MVOTMA
-2018/011210
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE
B..690/2019 Montevideo, 14 HAN 2019
VISTO: la solicitud de Autorizacién Ambiental Previa presentads
por Cuecar S.A. y Blanvira S.A. respecto de su proyecto de planta
de celulose y zona franca, a ublearse en los padrones nimeros:
300, 823, 824, 825, 826 (antes padrones nimeros 301, 3.503,
12.701 y 10.739) de la Localidad Cetastrel_ Centenario,
Departamento de Durazno (EM2018/14000/011210);
RESULTANDC: I) que el proyecto fue comunicado por Cuecar S.A.
el 6 de febrero de 2018 y clasificado en la categoria “C" del
articulo 5° del Reglamento de Evaluacién de Impacto Ambiental y
Autorizaciones Ambientales (Decrato NO 349/005, de 21 de
setiembre de 2005), expiciéndose el Certiicado de Clasificacién
Ambiental del proyecto, con fecha 13 de abril de 2018
(EM2018/14C00/002552);
II) que el proyecto consiste en la construccién y
operacién en réglmen de zone franca de une planta industrial para
la produccién de pasta de celulosa, 2 locolizarse en los referidos
pacrones, a aproximadamente 5 km al Oeste de Pueblo
Centenario y 6 km al Suroeste de la ciudad de Paso de 105 Toros;
Ii1) que, como parte del proceso de produccién de
celulosa, dicho proyecto generaré energia eléctrica y elaboraré
productos qumicos necesarios, a cuyos efectos el proyecto estard
integrado por una planta industrial, una linea de fibra y linea de
recuperacién, una planta quimica, la toma y planta de agua, una
planta de tracamiento de aguas residuales y su emisario, un sitio
de disposicién final de residuos sélidos y una caldera de biomasa;IV) que la capacidad nominal de produccién de
pasta de celulosa ser§ de 2.100.000 toneladas secas al aire, con
posibilidad de aumentar hasta un 11% en base a procesos de
‘optimizacién Interna y sin modificaciones significativas de las
Instalaciones, y la generacién de energia seré del orden de 310
MW en su primera fase, con posibilidad de aumentar este valor,
‘asimismo, en un 11%;
V) que, con fecha 9 de julio de 2018, Cuecar S.A.
y Blanvira S.A, presentaron la Solicitud de Autorizacl6n Ambiental
Previa, acompaftando los documentos del proyecto y el Estudio de
Impacto Ambiental correspondiente (EM2018/14000/011210);
VI) que, con fecha 3 de setiembre de 2018, las
referidas empresas evacuaron Ia vista que les fuera conferida del
Informe de la Divisién Emprendimientos de Alta Complejidad, de
26 de julio de 2018, presentando una nueva version de los
documentos del proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental
(em2018/14000/015225);
VET) que, encontréndose comprendidas en lo
dispuesto por el Decreto N° 182/013, de 20 de junio de 2013, y
€en virtud de lo informado por la Divisién Emprendimientos de Alta
‘Complejidad, el 3 de enero de 2019, Cuecar S.A. y Blanvira S.A.
presentaron, el 28 de enero de 2019, ef Plan de Gestion de
Residuos Sélidos Incustriales, presentando una nueva versién
sustitutiva el 27 de marzo de 2019 (EM2019/14000/001194 y
EM2019/14000/004753);
VII) que el Informe Ambiental Resumen fue
puesto de manifiesto por el plazo reglamentario, mediante
publicaciones que se realizaron en ¢! Diario Oficial, de fecha 28 de
marzo de 2019, y en los Diarlos Le Diaria y El Acontecer de
Durazno, ambos de fecha 29 de marzo de 2019, recibiéndose
observaciones a través de la plataforma disponible al efecto;MVOTMA
1X) que, por Resolucién Ministerial NO 580/2019,
de 12 de abril de 2019, se convocd a audiencla publica de
precepto, la cual se celebré el 30 de abril de 2019 en la cludad de
Paso de los Toros (EM2019/14000/005834);
X) que, durante el andlisis del Estudio de Impacto
Ambiental, 13 Divisin Emprendimientos de Alta Complejidad
realizé quince solicitudes de informacién complementaria que
fueron notificadas a las interesadas entre el 23 de octubre de
2018 y el 19 de marzo de 2019 y fueron respondidas entre el 29,
de octubre de 2018 y el 27 de marzo de 2019;
XI) que segiin el informe de la Divisién de
Emprendimientos de Alta Complejidad, de 14 de mayo de 2019,
analizados los documentos del proyecto, el Estudio de Impacto
‘Ambiental y las Informaciones complementarias presentadas, se
sugiere conceder la Autorizacién Ambiental Previa solicitada y
aprobar el Pian de Gestién de Residuos Sélidos Industriales
presentado, sujeto a las condiciones que se expresan en dicho
Informe;
CONSIDERANDO: 1) que habré de procederse en la forma
sugerida por la Direccién Nacional de Medio Ambiente,
concediéndose 2 Cuecar S.A. y a Blanvira S.A. la Autorizacién
Ambiental Previa, sujeta a las condiciones que se dirén, ya que,
‘segiin la informacion presentada en la tramitacién y los andlisis
reallzados, el proyecto en sus distintas etapas, no presentaré
Impactos ambientales negatives residuales que puedan ser
considerados inadmisibles, en tanto los impactos ambientales
Identificados cuentan con medidas factibles de ser implernentadas
para ser prevenidos, mitigados o compensados;
11) que, asimismo, habr& de procederse en la