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Señor:
JUEZ MUNICIPAL DE SAN JUAN DEL CESAR – LA GUAJIRA. (REPARTO)
E. S. D.

ASUNTO: ACCIÓN DE TUTELA


ACCIONANTE: ESTEBAN SEGUNDO GONZALES DAZA
ACCIONADO: ALAMCEN CREDIFACIL

ESTEBAN SEGUNDO GONZALES DAZA, identificado con la cédula de


ciudadanía No. 84.036.594, expedida en San Juan del Cesar – La Guajira,
actuando como perjudicado directo y en nombre propio, como sujeto de
especial protección constitucional en razón a mi estado de salud que me sitúa
en condición de debilidad manifiesta, comedidamente manifiesto a su despacho
que por medio del presente escrito interpongo ACCIÓN DE TUTELA, obrando
para el efecto de solicitarle EL AMPARO TRANSITORIO de mis derechos
fundamentales a la estabilidad laboral reforzada, a la salud, a la seguridad
social, en conexidad con el Mínimo Vital y Vida Digna trasgredidos por la
empresa ALAMCEN CREDIFACIL, identificada con NIT N° 802000282
representado por el señor ALONSO CASTILLO ORTIZ, o quien haga sus veces
al momento en que dicha entidad sea notificada, lo anterior para que en mi
defensa se tutelen mis derecho fundamentales, quebrantados por la pre-citada
entidad, basándome en los siguientes:

HECHOS

PRIMERO: Estuve vinculado a la empresa ALAMCEN CREDIFACIL, sucursales


de San Juan del Cesar y Fonseca – La Guajira, dentro del interregno
comprendido entre el primero (01) de septiembre de 2001 y el dieciocho (18)
de Julio de 2018, fecha en que fui despedido de forma ilegal y sin justa causa.

SEGUNDO: Las funciones que me fueron asignada dentro de la empresa


consistían en:

 Asesor comercial.
 Cargue, descargue y traslados de electrodomésticos, (NEVERAS,
ESTUFAS, LAVADORAS,) del municipio de Fonseca al municipio de San
juan de Cesar.
 Cobro de cartera en motocicleta.

TERCERO: Que como consecuencia de las labores de Cargue, descargue y


traslado de electrodomésticos, (NEVERAS, ESTUFAS, LAVADORAS,) del
municipio de Fonseca al municipio de San juan de Cesar y Cobro de cartera en
motocicleta, empecé a padecer fuertes dolores lumbares y de espalda en el mes
de abril de 2017.
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CUARTO: Que con ocasión a los fuertes dolores lumbares y de espalda en el


mes de abril de 2017, fui incapacitado inicialmente desde el día veinticinco (25)
de mayo de 2017, detalladas de la siguiente manera:

QUINTO: Que en razón de llevar más de trescientos sesenta (360) días


incapacitado y aprovechando el espacio de culminación de la última
incapacidad prescrita por el médico de la Nueva E.P.S., de fecha catorce (14) de
julio de 2018, la empresa ALAMCEN CREDIFACIL, sin justa causa, de forma
ilegal, es decir sin la autorización previa del Ministerio de trabajo o Inspector
de trabajo y sin concepto favorable de recuperación o dictamen de calificación
de mi pérdida de capacidad laboral, me comunicó el día dieciocho de (18) de
julio de 2018, sobre la terminación de mi contrato laboral.

SEXTO: No obstante, a la terminación de mi contrato laboral con la empresa


CREDIFACIL, esta continuó efectuando el pago de las contingencias solo en
materia de salud, ante la entidad Nueva E.P.S., hasta el día treinta (30) de
octubre de 2018.

SEPTIMO: El día ocho (8) de octubre de 2018, me fue practicada una


resonancia magnética de columna, dentro de la cual se me prescribió el
siguiente diagnóstico:

 Protrusión central con fisura anular del disco intervertebral L5-S1,


deformando la cara anterior del saco dural asociado a cambios artrósicos
los cuales disminuyen los recesos laterales bilaterales a predominio
derecho.
 Prominencia concéntrica asimétrica del disco L4-l5, asociados con
cambios artrósicos disminuyendo los recesos laterales a predominio
derecho.
 Cambios Modic tipo ll L5-S1.
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OCTAVO: Para el día siete (7) de noviembre de 2018, se me programó una cita
ante la E.P.S., con el objeto darle continuidad a mi proceso y estudio de
diagnósticos de las enfermedades que padezco, no obstante, lo anterior la
entidad de salud Nueva E.P.S., ese mismo día me informó que mi empleador, es
decir la empresa ALAMCEN CREDIFACIL, me había desvinculado del sistema
de salud, circunstancias por la cual no podían seguir prestándome sus servicios.

NOVENO: Actualmente me encuentro en estado deplorable de salud,


padeciendo fuertes dolores lumbares, que anteriormente a los hallazgo de mis
problemas de columna, FUI SOMETIDO A UN CATETERISMO CORONARIO EL
DÍA VEINTISÉIS (26) DE NOVIEMBRE DE 2016, en el Instituto cardiovascular
del Cesar, situación por la fui incapacitado inicialmente, no estoy recibiendo la
asistencia médica requerida en razón a que fui desvinculado del sistema de
salud por mi empleador, situación que encuadra en estado de debilidad
manifiesta, dado a que mi empleo era el único ingreso para mi sostenimiento y
el de mi núcleo familiar.

DECIMO: La empresa ALAMCEN CREDIFACIL, es conocedora del estado de


salud en que me encuentro, dado a que todas las incapacidades medicas fueron
allegadas ante su despacho, sin embargo, pese a ser conocedora de tal situación,
de no existir valoración médica de recuperación o la autorización del Ministerio
de trabajo, ha violado mis derechos fundamentales al proceder de manera
injustificada con la terminación de mi contrato de trabajo, lo que deja
evidentemente discriminación por mi condición de salud.

UNDECIMO: Tengo a cargo a mi esposa, la señora LUZ ELENA CALDERÓN


GONZALEZ, y a mi hija VANESA GONZALEZ CALDERÓN, ambas dependen
económicamente de mí, puesto que ninguna de las dos labora, mi señora es ama
de casa y mi hija dada a su condición de estudiante no le es posible trabajar.

DECIMO SEGUNDO: En la actualidad no cuento con los medios económicos


para poder sufragar gastos de alimentación de mi núcleo familiar, servicios
públicos domiciliarios, como tampoco cuento con los recursos para seguir con
mi proceso, valoración y asistencia médica, situación que me está causando
perjuicios irremediables

DECIMO TERCERO: Actualmente cuento con cincuenta y seis (56) años de


edad, padeciendo enfermedades Diagnosticadas, imposibilitándome ejercer
actividades laborales, lo que me encuadra como sujeto de especial protección
constitucional, por lo que requiero se me permita recibir una acción positiva
por parte de la sociedad y el Estado, para efectos de lograr un acceso a unas
condiciones de vida digna, en consecuencia, de un goce real y efectivo de
derechos tal como se señala por la Corte Constitucional en Sentencia T-395 de
2013.

DECIMO CUARTO: Mediante Sentencia T-317/17, del Magistrado ponente


ANTONIO JOSE LIZARAZO OCAMPO, se dejaron sentados los presupuestos
jurisprudenciales para garantizar el derecho a la estabilidad laboral reforzada
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de un trabajador que presenta una disminución física, los cuales enuncio a


continuación:

“(i) El trabajador presenta una limitación física, sensorial o psíquica.

(ii) Que el empleador tenga conocimiento de aquella situación.

(iii) Que el despido se produzca sin autorización del Ministerio del


Trabajo.”

DECIMO QUINTO: Mediante sentencia T-661 de 2006, Magistrado ponente.


Álvaro Tafur Galvis, se dejó sentado el presupuesto jurisprudencial para la
procedibilidad de la acción de tutela para garantizar el derecho a la estabilidad
laboral reforzada de un trabajador que presenta una disminución física, en el
siguiente sentido:

“Con el fin de proteger los derechos fundamentales de las personas en


situación de debilidad y evitar que los trabajadores despedidos bajo
estas circunstancias deban adelantar un proceso que no sea idóneo o
eficaz para la protección de sus derechos fundamentales, la Corte ha
sostenido que “en los casos de personas protegidas por la estabilidad
laboral reforzada no existe dentro de los procesos ordinarios un
mecanismo preferente y sumario para que opere el restablecimiento de sus
derechos como trabajadores. Por lo tanto, la jurisprudencia constitucional
considera que la acción de tutela es procedente para ordenar el reintegro
al trabajo (…) de los trabajadores con limitaciones físicas, sensoriales o
psíquicas, despedidos sin autorización de la oficina del trabajo así mediare
una indemnización.”

PETICIONES - DERECHOS FUNDAMENTALES

PRIMERO: Solicito de manera respetuosa y con la inmediatez que amerita el


caso en mi condición de sujeto de especial protección constitucional y COMO
MECANISMO TRANSITORIO, se tutelen mis derechos fundamentales a la
estabilidad laboral reforzada, a la salud, a la seguridad social, en conexidad con
el Mínimo Vital y Vida Digna trasgredidos por la empresa ALAMCEN
CREDIFACIL.

SEGUNDO: Solicito se le ordené a la empresa ALAMCEN CREDIFACIL, mi


reintegro laboral, efectué el pago de los salarios, las prestaciones sociales que
legalmente me correspondan y los aportes al Sistema General de
Seguridad Social, que permitan mi vinculación al sistema de salud, para
de este modo pueda recibir la atención medica requerida hasta tanto se
evidencie la recuperación de mi estado de salud o en su defecto se emita
dictamen médico laboral de la perdida de mi capacidad laboral.
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TERCERO: Solicito se le ordené a la empresa ALAMCEN CREDIFACIL, pague la


sanción establecida en el inciso segundo del artículo 26 de la Ley 361 de
1997 consistente en 180 días de salario.

CUARTO: Désele aplicación a los lineamentos jurisprudenciales de las


Sentencia T-317/17, del Magistrado ponente ANTONIO JOSE LIZARAZO
OCAMPO, y sentencia T-661 de 2006, Magistrado ponente. Álvaro Tafur
Galvis, al presente caso.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Constitución Política de Colombia

“Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones


judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes
preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y
con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En
materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se
aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se
presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable.
Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un
abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el
juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a
impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el
mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación
del debido proceso.”

Artículo 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley


correspondiente tendrá en cuenta por lo menos los siguientes principios
mínimos fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores;
remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad
de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios
mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y
conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación más favorable al
trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación de las fuentes
formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades
establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la
seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso
necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador
menor de edad. El estado garantiza el derecho al pago oportuno y al
reajuste periódico de las pensiones legales. Los convenios internacionales
del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna.
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La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden


menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los
trabajadores.

En sentencia SU-062/99[16]este Tribunal, precisó que:

“Al tenor de lo dispuesto en el artículo 1° de la Constitución Política,


Colombia es un Estado social de derecho fundado en el respeto de la
dignidad humana. La dignidad, como es sabido, equivale al
merecimiento de un trato especial que tiene toda persona por el
hecho de ser tal. Equivale, sin más, a la facultad que tiene toda
persona de exigir de los demás un trato acorde con su condición
humana. De esta manera, la dignidad se erige como un derecho
fundamental, de eficacia directa, cuyo reconocimiento general
compromete el fundamento político del Estado colombiano”.

DEFINICIÓN Y ALCANCE DE LOS SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN EN EL


MARCO JURÍDICO COLOMBIANO

2.1 GENERALIDADES DE LOS SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN EN LA


INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL

“Es sujeto de especial protección constitucional en Colombia, según lo que


define la Corte Constitucional, toda persona que debido a su condición
física, psicológica o social particular, le es necesario recibir una acción
positiva por parte de la sociedad y el Estado, para efectos de lograr un
acceso a unas condiciones de vida digna, en consecuencia, de un goce real y
efectivo de derechos (Corte Constitucional, Sentencia T-395 de 2013).

Dentro de la categoría de grupos de especial protección constitucional, se


encuentran puntalmente, niños, adolescentes, adultos mayores, personas
en condición de discapacidad física, síquica y sensorial, mujeres cabeza de
familia, 13 desplazados por la violencia, al igual que quienes se encuentran
en situación de extrema pobreza, en desarrollo así, de lo planteado en los
artículos 13, 47 y 54 de la Constitución Nacional de 1991. Particularmente
en los incisos 2º y 3º del artículo 13 del texto constitucional señalan que:

El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y


efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o
marginados.

El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que, por su


condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancias de
debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas
se cometan (pp.15-16).

Por su parte en el artículo 47 superior establece que: “(…) el Estado


adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración social
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para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará


la atención especializada que requieran” (p.24). Así mismo, el artículo 54
del ordenamiento constitucional dispone que es deber del Estado “(...)
garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus
condiciones de salud” (p. 32) y el artículo 68, determina, en su último
inciso, que “la erradicación del analfabetismo y la educación de personas
con limitaciones físicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son
obligaciones especiales del Estado” (p. 37).
Los mencionados artículos, consagran una especial protección a las
personas que se encuentran en circunstancias de indefensión, lo cual
conlleva a que las autoridades públicas, no solo se abstengan de establecer
diferenciaciones en razón de sus discapacidades físicas, mentales o
sensoriales, sino también se responsabilicen de adoptar medidas de
discriminación positiva en su favor con el propósito de que puedan
disfrutar, en igualdad de condiciones, de sus derechos.

Ley 860 de (2003) la cual modifica el artículo 39 de la (Ley 100 de 1993).

En esta norma, se establecen los requisitos generales para acceder a este tipo
de pensión con origen en el riesgo común, siendo estos señalados, en el artículo
1º de la Ley 860 de (2003) que de manera textual indica:

“Tendrá derecho a la pensión de invalidez el afiliado al Sistema que haya


perdido el 50% o más de su capacidad laboral y acredite las siguientes
condiciones:

Invalidez causada por enfermedad: Que haya cotizado cincuenta (50)


semanas dentro de los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores a
la fecha de estructuración del estado de invalidez.
Invalidez causada por accidente: Que haya cotizado cincuenta (50)
semanas dentro de los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores al
hecho causante de la misma.

Parágrafo 1°. Los menores de veinte (20) años de edad, solo deberán
acreditar que han cotizado veintiséis (26) semanas en el último año
inmediatamente anterior al hecho causante de la invalidez o su
declaratoria.

PRUEBAS

DOCUMENTALES
Solicito tener como tales las siguientes:

1. Fotocopia cedula de ciudadanía.


2. Fotocopia de certificado de incapacidades expedido por la NUEVA E.P.S.
3. Fotocopias de Registro Civil de Matrimonio.
4. Fotocopia de la Resonancia Magnética.
5. Fotocopia de Registro Civil de hija a mi cargo.
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6. Fotocopia de la carta de terminación de contrato de trabajo.


7. Fotocopia de Historia Clínica de la intervención por Cateterismo Cardiaco.
8. Certificado de la Administradora de los Recursos del Sistema General
de Seguridad Social en Salud – ADRES, mediante el cual se demuestra que mi
cónyuge es beneficiaria al sistema de salud de la NUEVA E.P.S., del que yo soy
contribuyente y del que fui retirado por mi empleador.
9. Certificado de la Administradora de los Recursos del Sistema General
de Seguridad Social en Salud – ADRES, mediante el cual se demuestra que mi
cónyuge es beneficiaria al sistema de salud de la NUEVA E.P.S., del que yo soy
contribuyente y del que fui retirado por mi empleador.

JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que, por los mismos hechos y
derechos, no he presentado petición similar ante ninguna autoridad judicial.

NOTIFICACIONES

 La entidad accionada recibe notificaciones CL 13 # 19 – 43, del municipio


de Fonseca – La Guajira.

 El suscrito recibe notificaciones en carrera 5 # 6-84, del corregimiento


de los Pondores, municipio de San Juan del Cesar – La Guajira, Cel.:
3188472895.

Del Señor Juez,

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ESTEBAN SEGUNDO GONZALES DAZA.
C.C. No. 84.036.594, expedida en San Juan del Cesar – La Guajira.

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