UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL PERÚ

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERÌA

Escuela acadèmica profesional de ingenierìa
civil

ASIGNATURA : ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE EMPRESAS DE

CONSTRUCCIÓN.

DOCENTE : ING. GLADIS MARIBEL HEREDIA BACA.

TEMA : LA ESTRUCTURA ORGÁNICA.

INTENGRANTES : GATICA
GRANDES LÓPEZ KEREM
JIMENEZ FLORES EINER JOSÉ
JULON ORTIZ WENDY THALIA
QUIROZ IZQUIERDO CRISTIAN RONUALDO

CICLO : VI

TARAPOTO – Perú
2018
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ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE EMPRESAS DE CONSTRUCCIÓN

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La estructura organizacional es fundamental en todas las empresas, define muchas

características de cómo se va a organizar, tiene la función principal de establecer
autoridad, jerarquía, cadena de mando, organigramas y departamentalizaciones,
entre otras.

Las organizaciones deben contar con una estructura organizacional de acuerdo a

todas las actividades o tareas que pretenden realizar, mediante una correcta
estructura que le permita establecer sus funciones, y departamentos con la finalidad
de producir sus servicios o productos, mediante un orden y un adecuado control
para alcanzar sus metas y objetivos.

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CONCEPTO:

Es organizar a una empresa o a una organización ya que toda empresa cuenta en

forma implícita o explícita con cierto juego de jerarquías y atribuciones asignadas a
los miembros o componentes de la misma. En consecuencia se puede establecer
que la estructura organizativa de una empresa es el esquema de jerarquización y
división de las funciones componentes de ella. Jerarquizar es establecer líneas de
autoridad, es decir desde el empleado de mayor cargo hasta el empleado de menor
cargo para que así cada empleado o cada departamento tenga solo un supervisor
quien los dirija y los mande a hacer sus obligaciones. Esto permite ubicar a las
unidades administrativas en relación con las que le son subordinadas en el proceso
de la autoridad. El valor de una jerarquía bien definida consiste en que reduce la
confusión respecto a quien da las órdenes y quien las obedece. Define como se
dividen, agrupan y coordinan formalmente las tareas en los puestos.

Toda organización cuenta con una estructura, la cual puede ser formal o informal.
Formal: es la que la empresa impone a sus empleadores
Informal: es la que cada empleado tiene como responsabilidad de responder por su
trabajo y así dar un buen resultado.

Para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada

empresa es diferente, y puede adoptar la estructura organizacional que más se
acomode a sus prioridades y necesidades (es decir, la estructura deberá acoplarse
y responder a la planeación), además “Debe reflejar la situación de la organización
por ejemplo, su edad, tamaño, tipo de sistema de producción el grado en que su
entorno es complejo y dinámico, etc.”

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TIPOS DE ESTRUCTURAS:

 Estructura Lineal: Se conoce también como simple y se caracteriza

porque es utilizada por pequeñas empresas que se dedican uno o pocos
productos en un campo específico del mercado. Es frecuente que en las
empresas que utilizan este tipo de organización, el dueño y el gerente son
uno y el mismo.

 Ventajas:

 Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de las

mismas.
 No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad.
 Es claro y sencillo.
 Útil en pequeñas empresas.
 La disciplina es fácil de mantener.

 Desventajas:

 Es rígida e inflexible.
 La organización depende de hombres clave, lo que origina trastornos.
 No fomenta la especialización.
 Los ejecutivos están saturados de trabajo, lo que ocasiona que no se
dediquen a sus labores directivas, sino, simplemente de operación.

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 Estructura Funcional o de Taylor: Consiste en dividir el trabajo y

establecer la especialización de manera que cada hombre, desde el
gerente hasta el obrero, ejecute el menor número posible de funciones.

 Ventajas:

 Mayor especialización.
 Se obtiene la más alta eficiencia de la persona.
 La división del trabajo es planeada y no incidental.
 El trabajo manual se separa del trabajo intelectual.
 Disminuye la presión sobre un sólo jefe por el número de especialistas

con que cuenta la organización.

 Desventajas:

 Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo que afecta

seriamente la disciplina y moral de los trabajadores por contradicción
aparente o real de las órdenes.
 Se viola el principio de la unidad de mando, lo que origina confusión y
conflictos.
 La no clara definición de la autoridad da lugar a rozamientos entre
jefes.

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 Estructura Matricial: La estructura matricial se denomina en ocasiones

sistema de mandos múltiples. Una organización con una estructura matricial
cuenta con dos tipos de estructura simultáneamente. Los empleados tienen,
de hecho, dos jefes; es decir, trabajan con dos cadenas de mando. Una
cadena de mando es la de funciones o divisiones, el tipo que se diagrama
en forma vertical en las gráficas que anteceden. El segundo es una
disposición horizontal que combina al personal de diversas divisiones o
departamentos funcionales para formar un equipo de proyecto o negocio,
encabezado por un gerente de proyecto o un grupo, que es experto en el
campo de especialización asignado al equipo.

 Ventajas:

 Coordina la satisfacción de actividades, tanto para mejorar el producto

como para satisfacer el programa y el presupuesto requeridos por el
gerente del departamento.
 Propicia una comunicación interdepartamental sobre las funciones y los
productos.
 Permite que las personas puedan cambiar de una tarea a otra cuando
sea necesario.
 Favorece un intercambio de experiencia entre especialistas para lograr
una mejor calidad técnica.

 Desventajas:

 Existe confusión acerca de quién depende de quién, lo cual puede

originar fuga de responsabilidades y falta de delimitación de autoridad.
 Da lugar a una lucha por el poder, tanto del gerente funcional como del
gerente de producto.
 Funciona a través de muchas reuniones, lo que supone pérdidas de
tiempo.
 El personal puede sentir que su jefe inmediato no aprecia directamente
su experiencia y capacidad.
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 Se puede presentar resistencia al cambio por parte del personal.

 Estructura Divisional: Utilizada por grandes organizaciones que han

crecido diversificando sus productos o sus mercados. Utiliza la
departamentalización en base a productos, áreas o clientes. Y esos
departamentos se les denomina divisiones porque tienen autonomía, tienen
capacidad para tomar decisiones referentes a su producto, a su mercado o
a su área geográfica. Cuando esta descentralización existe se habla siempre
de división y no de departamentalización.

Cada división realiza todas las funciones necesarias para servir

correctamente a su producto, a su mercado o a sus áreas geográficas. Y el
director de división es un semi-director general de la empresa.

La sede central controla la actuación de todas las divisiones normalmente a

través de normalización de resultados.

Realiza además funciones de apoyo centralizadas y se suele encargar de

nombrar y sustituir a los directores de cada división.

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 Ventajas e inconvenientes:

Se suele señalar que presenta las siguientes ventajas respecto a la

organización lineal:

 Mejora la asignación de capital, dispersa el riesgo.

 Reacciona estratégicamente ante los cambios y ayuda a preparar a
directivos generales.

Ahora bien, estos mismos cuatro elementos pueden ser inconvenientes si

la comparamos con organizaciones independientes.

Puede llevar a que las divisiones maximicen sus objetivos y no los de la

organización.

Además, como se mide a cada división por los resultados que obtiene, hay
una tendencia a minusvalorar todo lo que no sean objetivos cuantificables.

La separación y autonomía de las divisiones puede crear conflictos y

dificultar la reasignación de recursos.

Suele ser más costosa en el ámbito directivo económicamente.

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 Estructura Circular: Son aquellas donde los niveles de autoridad son

representados en círculos concéntricos formados por un cuadro central, que
corresponde a la autoridad máxima de la empresa y en su alrededor círculos
que constituyen un nivel de organización.
En cada uno de esos círculos se coloca a los jefes inmediatos, y se les liga
con las líneas que representan los canales de autoridad y responsabilidad.
 Ventajas:
 Señalan muy bien, forzando casi a lleno, la importancia de los niveles
jerárquicos.
 Eliminan, o disminuyen, al menos la idea de estatus más alto o más
bajo.
 Permiten colocar mayor número de puestos en el mismo nivel.
 Desventajas:
 Algunas veces resultan confusas y difíciles de leer.
 No permite colocar con facilidad niveles donde hay un solo
funcionario.
 Fuerzan demasiado los niveles.

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Un órgano administrativo puede definirse como la unidad que resulta de la

conjunción de los elementos personales, materiales y funcionales que lo integran,
esto es, como la unidad administrativa que, integrada por una o varias personas
físicas, desempeña determinadas funciones o atribuciones y dotada de una serie
de elementos materiales.

Según López Pellicer, los órganos administrativos se pueden definir como: «los
diversos centros o unidades funcionales en que se divide la organización
administrativa de cada ente público y a cada uno de los cuales se adscribe como
titular una determinada persona física o pluralidad de personas físicas, a fin de
actuar las correspondientes funciones y atribuciones jurídicas, cuya actuación o
ejercicio se imputa directamente al ente del que forman parte».

El órgano administrativo carece de personalidad jurídica distinta del ente o

Administración al que pertenece (salvo disposición legal que la otorgue a ciertos
órganos y que reciben, por ello, la denominación de organismos autónomos).

ELEMENTOS DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

1. Conjunto de competencias. Institución.

2. Persona física que titulariza su ejercicio. Empleado.

CARACTERISTICAS DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO:

 Es una institución de derecho público, de interés social, a través de él se
cumple con la función del estado.

 Instrumento que el estado utiliza para manifestar su voluntad.

 Para su ejercicio es necesario el poder que la ley le otorga y la voluntad de

la persona.

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CLASES DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS:

Los órganos administrativos se pueden clasificar siguiendo muy variados

criterios; aquí nos referiremos sólo a las clasificaciones más importantes, es
decir según:

 POR SU ORIGEN: Constitucionales, que nacen de la constitución y los no

constitucionales que nacen de órganos inferiores.

 POR SU COMPOSICION: Individuales conformados por una persona

(Ministro, Presidente) y colegiados conformado por un colegio o conjunto
de personas físicas o jurídicas (Consejo Superior Universitario).

 POR SU PERMANENCIA: Ordinarios, que desarrollan una actividad

preestablecida en la ley o en la constitución y los Extraordinarios que se
constituyen en momentos de emergencia.

 POR SU JERARQUIA: De acuerdo al grado de autoridad, superiores e

inferiores.

 POR SU MODO DE ACTUACION: Simples, los que no se integran a otro

órgano y complejos los que se integran con otros.

 POR LA DISTRIBUCION TERRITORIAL DE COMPETENCIA: centrales

cuya competencia se desarrolla en todo el territorio y locales cuya
competencia se desarrolla en un determinado territorio.

 POR LA DISTRIBUCION FUNCIONAL DE COMPETENCIA: Generales

y especiales. Según tengan circunscrita su competencia.

 SEGUN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA QUE DESARROLLAN:

Activos, los que resuelven y forman la voluntad del órgano y lo trasladan
al estado; los consultivos que no emiten declaración de voluntad sino una
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manifestación de juicio a través de dictámenes o informes; y los de control

que fiscalizan la actividad estatal, sus actos y las personas.

La unidad administrativa es el elemento básico de la organización administrativa y

simplemente consiste en uno o varios empleados públicos, a los que se les asigna
unos medios materiales, una tarea o función y que están dirigidos por un jefe
común.
Puede ser también un órgano que tiene funciones propias que lo distinguen de los
demás en la institución. Elemento de la clave que identifica y clasifica el gasto
público por entidades, según la organización interna de cada institución.

 DIRECCIÓN: es la cabeza suprema que asume la responsabilidad de cara

al exterior.
- MISIONES Y RESPONSABILIDADES
 Definir la política de producción
 Estudiar la política del mercado
 Fijar la política financiera
 Definir la política de recursos humanos y salarios dentro de la empresa.

 DIRECCION COMERCIAL: Tiene bajo su responsabilidad funciones de

direcciones administrativas de la empresa, así como su dirección comercial.
- MISIONES Y RESPONSABILIDADES
 Contabilidad de la empresa
 Contabilidad analítica
 Compra
 Oficina de personal y de salarios

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 DIRECTOR TECNICO: asume la máxima autoridad y responsabilidad de

todas las funciones de organización, planificación, ejecución y control técnico
de la obra.
 Es el lazo de unión de la obra y el resto de la empresa.
 Es el encargado de elegir y valorar el personal para su contratación
posterior
 Tiene reuniones con los jefes de obra periódicamente
 De él depende los estudios de obra y la oficina técnica
 Orienta la contratación y es el encargado de determinar el precio de la
licitación, preparando las variantes de esta última.

 DIRECTOR DE LA OBRA: dirige la obra y liquida las obras grandes o varias

medianas o pequeñas.
 Es el jefe supervisor de todas las obras o de un sector de las mismas.
 Vigilar la preparación y realización técnica de las obras a su cargo,
respetando las correspondientes medidas de seguridad y las exigencias
de calidad y plazos fijados en el contrato.
 Relaciones con el resto de las empresas.

 JEFE DE OBRA: lleva la dirección de las obras que le encomiendan, aunque

en ocasiones es una parte de la obra (urbanización).
 Asuma la responsabilidad para una ejecución técnicamente perfecta, sin
accidentes, económicamente lo más barato posible y dentro del plazo
estipulado.
 Depende funcionalmente del director técnico o de la obra (depende de la
organización).
 Ámbito: gestión administrativa, dirección y ejecución.

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https://www.saludarequipa.gob.pe/redislay/Informacion/MOF.pdf.

http://www.unipamplona.edu.co/unipamplona/portalIG/home_4/mod_virtual
es/modulo5/2.2.pdf.

http://www.monografias.com/trabajos101/tipos-estructuras-
organizacionales/tipos-estructuras-organizacionales.shtml

http://sistemas.ipd.gob.pe:8190/secgral/Transparencia/instrumentos_gestio
n/organigrama/organigrama-ipd.pdf

http://vivianaotalora.blogspot.pe/

http://cursoadministracion1.blogspot.pe/2011/06/estructura-organica.html

http://www.ipd.gob.pe/institucional/estructura-organica
https://www.saludarhttps://www.saludarequipa.gob.pe/redislay/Informacion/MOF.pdfequipa.gob.pe/re
dislay/Informacion/MOF.pdf

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