ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. ANTECEDENTES

1.1. Introducción

La disponibilidad de una red de infraestructura vial en condiciones de

operatividad eficiente con el medio socio ambiental, constituye un eje vertebral
de importancia para la consolidación del desarrollo sostenible del país, al
permitir la articulación geográfica, social y económica de la Costa, Sierra y
Selva, dentro de un panorama y contexto nacional de integración comercial.

En el Mejoramiento de la carretera Juliaca – Coata – Pusi – Taraco – EMPR.3S

(ILLPA) – Huata – Coata. Tramo Juliaca – Coata., con una longitud aproximada
de 32 km, no tiene ningun estudio previo de un Estudio de Impacto
Ambiental

El presente estudio se enmarca dentro del Proyecto Mejoramiento de la

carretera Juliaca – Coata – Pusi – Taraco – EMPR.3S (ILLPA) – Huata – Coata.
Tramo Juliaca – Coata, análisis de alternativas para la interconexión Vial entre
Juliaca y Coata, siendo el nivel de evaluación de Impacto Ambiental de la
carretera planteada donde se realizarán las obras de mejoramiento.

Nuestro medio está incluido en el enfoque global establecido, por tanto, en el

caso particular del presente informe, la construcción de vías requiere, como es
de norma, de una evaluación de impacto ambiental. Por lo que el presente
estudio, está orientado a evaluar los principales impactos que pudieran ocurrir
en las etapas de construcción y operación de la carretera y Accesos
denominado “Mejoramiento de la carretera Juliaca – Coata – Pusi – Taraco –
EMPR.3S (ILLPA) – Huata – Coata. Tramo Juliaca – Coata”, seleccionando las
mejores alternativas ambientalmente viables que en su establecimiento eviten o
causen el menor daño posible.

La evaluación del impacto ambiental propuesta considerará un enfoque global,

es decir a nivel del ecosistema propio de la zona altiplánica donde se
desarrollará la infraestructura. También deberá finalmente establecer las
estrechas relaciones existentes entre la ejecución de la obra y su entorno como
son aspectos del deterioro del suelo,alteracion de la flora y fauna, calidad del
aire y agua, niveles de ruido.

Asimismo el estudio de Impacto Ambiental se enmarca dentro de los límites

que establece el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Decreto
Legislativo No. 613, el Manual Ambiental para el diseño y construcción de vía
del MTC, así como la legislación existente acerca de unidades de
 conservación, monumentos históricos, arqueológicos ubicados en el área de
estudio.

II. OBJETIVOS Y ALCANCES

2.1. Objetivo General

Lograr la conservación del medio ambiente natural y social del área donde se
desarrollará la Carretera: Juliaca - Coata, mediante la identificación de los
impactos socio ambientales que sobre su entorno físico, biológico, social,
económico y cultural, puedan generar las diversas obras de construcción del
proyecto, y establecer las medidas socio ambientales que permitan anular,
mitigar o compensar los impactos negativos causados sobre dicho entorno.

2.2. Objetivos Específicos

 Cumplir con las leyes y normas legales que rigen los Estudios de Impacto
 Diagnosticar la situación actual de los componentes del ambiente físico, biótico
y socioeconómico y cultural.
 Identificar los riesgos de daño que afecten a la vía por acción de agentes
ambientales.
 Identificar y evaluar los impactos, directos e indirectos, positivos o negativos,
producidos por las obras del proyecto sobre su entorno físico, biológico y
económico y cultural, durante la etapa de construcción.
 Identificar y evaluar los impactos que sobre el medio social pueden generar las
acciones del proyecto, con énfasis en la afectación a las sociedades locales,
determinando las necesidades de priorización de las áreas donde se realizarán
las obras y las medidas para evitar o mitigar dichos impactos.
 Definir las especificaciones ambientales para la ejecución de las diferentes
obras del proyecto.
 Identificación de los Pasivos Ambientales que podrían intensificarse durante las
actividades de construcción; y sus correspondientes medidas de mitigación.
 Elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental para la etapa de construcción, el
mismo que estará conformado por un conjunto de programas que tiendan a
prevenir, mitigar, controlar y compensar los posibles impactos.
 Desarrollar un Programa destinado a establecer la activa Participación
Ciudadana en la definición y desarrollo del proyecto a través de Consultas
Públicas a nivel de la población general y específica, con la población
directamente afectada por las acciones del proyecto.
 Incluir un Programa de Inversiones, que contenga los costos y presupuesto
correspondientes a las medidas de mitigación de los impactos negativos
directos e indirectos, así como el análisis de los costos unitarios
correspondientes.
2.3 Justificación

Teniendo en consideración que el área del proyecto de Estudio Definitivo para

la Ejecucion del Proyecto de Mejoramiento de la carretera Juliaca – Coata –
Pusi – Taraco – EMPR.3S (ILLPA) – Huata – Coata. Tramo Juliaca – Coata se
ubica en una zona especial del ecosistema andino. Este ecosistema presenta
características únicas por su clima, geomorfología, ecología y particular
relación con el hombre. En estas condiciones las actividades a desarrollar por
efecto de la construcción del proyecto, pueden ocasionar perturbaciones
ambientales, las que podrían dañar algunos componentes del ecosistema
perturbando su equilibrio; así mismo, podrían conducir a una ruptura en lo que
significa la relación hombre-medio ambiente. Las consecuencias de esta
situación podrían elevar a futuro los costos en términos del uso de recursos y
desarrollo sostenible.

Por ser un tramo de una relativa fragilidad, las actividades a

desarrollarse por efecto del proyecto a menudo suelen ocasionar
alteraciones ambientales, las que pueden ser negativas, de tal manera que
minimizan sus beneficios como las alteraciones en el paisaje,
debilitamiento de taludes con el consecuente incremento de la erosión pluvial,
así como, la contaminación del aire, del agua, y los suelos, por efecto de
interrupción del drenaje natural. Por otra parte, habrá un incremento en la
velocidad de los vehículos de circulación, con el consecuente mayor peligro
para la población humana, tránsito de animales silvestres y domésticos.

Como contraparte, se producirá una mayor comodidad y seguridad para

el flujo de vehículos de pasajeros y carga, baja en los precios de los
pasajes, facilidad para servicios de luz, agua, desagüé, teléfono, televisión,
educación, salud y finalmente, un notable incremento en el comercio de
productos agrícolas y desarrollo del turismo.

Bajo estas condiciones, se justifica la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental, que permite la identificación de los impactos que experimentará el
entorno, y en base a ello, proponer las medidas correctivas más apropiadas
para disminuir los efectos adversos, así cumplir con los objetivos dentro del
marco del desarrollo sostenible de la conservación del medio ambiente y el
uso racional de los recursos naturales del área de influencia de la
carretera.

IV. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO

4.1. Marco Legal

a.- Constitución Política del Perú

El artículo 2 de la Constitución Política del Perú, considera como uno de

los derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. También considera a los
recursos naturales renovables y no renovables como patrimonio de la Nación,
destacando que el Estado debe promover el uso sostenible de éstos, así como,
la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas,
tal como se indica en los Artículo 66, 67, 68 y 69.

En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, establece:

Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por
Ley Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.

Artículo 67. El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve

el uso sostenible de sus recursos naturales.

Artículo 68. El Estado está obligado a promover la conservación de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas

b.- Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Instaurado por el Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de Setiembre de 1990,

establece obligatoriamente, la realización de Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) en la elaboración de proyectos. Dentro de este código también se
establecen todos los requisitos necesarios para la elaboración de dichos
estudios, llenando vacíos existentes en el cuerpo legal y permitiendo una
adecuada gestión ambiental.

Ley promulgada por Decreto Legislativo 163 del 07-09-90. El Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, completó aspectos muy importantes de
la legislación ambiental vigente posibilitando que diversas normas se
constituyan en importantes instrumentos para la adecuada gestión ambiental.

En el Título Preliminar el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

establece los principios fundamentales de la importancia de contar con un
ambiente apropiado para el desarrollo humano. Así mismo designa al Estado
como responsable de mantener la calidad de vida de las personas al resolver
los diferentes problemas de deterioro ambiental.
Presentamos a continuación algunos artículos referidos al presente informe:

Artículo 8. Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado que

pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad
competente.

Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 (1991) (Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversión Privada). Sin embargo, el Artículo 50 de
esta Ley establece que “las autoridades competentes relacionadas con el
sector ambiental son los Ministerios de cada sector”, Complementariamente, el
Artículo 51 establece que cada autoridad competente, determinará las
actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de
contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requieran de un Estudio de
Impacto Ambiental, antes de desarrollar dichas actividades.

Artículo 9. Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrán una descripción de

la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables, e incluirá un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad.

La autoridad competente señalará los demás requisitos que deben contener los
EIA.

Artículo 10. Los Estudios de Impacto Ambiental, sólo podrán ser elaborados
por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas
ante la autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular
del proyecto o actividad.

Artículo 11. Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposición

del público en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en
reserva determinada información cuya publicidad pueda afectar sus derechos
de propiedad industrial o comercial de carácter reservado o de seguridad.

Artículo 13. A juicio de la autoridad competente, podrá exigirse la elaboración

de un Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que esté
provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la
adopción de las medidas correctivas pertinentes.

c.- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Ley promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91, posterior al

Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de éste,
con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio
 económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.

El Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente,

señala:

Artículo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del
medio ambiente.

Artículo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio
de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales,
conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.

Artículo 51. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades

que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que
requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental,
previo al desarrollo de dichas actividades.

Los Estudios de Impacto Ambiental, deberán asegurar que las actividades que
desarrolle o pretenda desarrollar la empresa, no excedan los niveles o
estándares a que se contrae el párrafo anterior. Dichos estudios serán
presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro
correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo
desarrollo se requieren.

Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o

instituciones públicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y
registradas en el Registro que para el efecto abrirá la autoridad sectorial
competente, la que establecerá los requisitos que deberán cumplirse para tal
efecto.

Artículo 52. En los casos de peligro grave o inminente para el medio

ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una
de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:

a. Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan

a niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en
función a su gravedad e inminencia.
b. Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan
peligro grave e inminente para el medio ambiente.

En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño, en

la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá
suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para
el efecto.

c.- Legislación sobre el Régimen Agrario

Decreto Supremo Nº 055-92-AG. que aprueba el Reglamento de Organización

y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
promulgado el 22 de Diciembre de 1992.

El Título II: Objetivo y Finalidad establece:

Artículo 14. El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento

racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecológico
para lograr el desarrollo sostenible.

El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los

Recursos Naturales renovables orientados a contribuir al desarrollo agrario.

Artículo 15.La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado

de proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos
agua de riego y suelo; así mismo supervisar y controlar la ejecución de los
mismos. A su vez es el encargado de controlar y promover su uso racional,
conservación y preservación.

Artículo 16. La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de

proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos
forestales y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar
y promover el uso racional, la conservación y preservación de los recursos
forestales. De igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional
de Acción Forestal.

Artículo 17. La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna

Silvestre es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas
para la adecuada gestión y manejo de las unidades que componen el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Proponer la normatividad relativa a
áreas naturales de protección y el establecimiento de nuevas áreas. Asimismo,
es el encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso
sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y controlar el cumplimiento de
los mismos. De igual manera, controlar y promover el uso racional,
conservación y preservación de la fauna silvestre.
 Artículo 18. La Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos
Naturales es el órgano encargado de promover y realizar, directamente o por
encargo, estudios integrados caracterización de los recursos naturales. Así
mismo, promover estudios de pre-inversión en proyectos forestales, de fauna
silvestre, así como proyectos de pequeñas irrigaciones, mejoramiento de
infraestructura de riego y drenaje, recuperación de tierras afectadas por
problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas y
aguas servidas tratadas.

Artículo 19. La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano

encargado de la evaluación de impacto ambiental de los programas y proyectos
del Sector Agrario; de ser el caso proponer las medidas para su prevención y
corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera,
realizar acciones de coordinación con los demás sectores sobre aspectos
medio ambientales.

Código Penal

El Título XIII: Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único, establece:

Artículo 304. El que, infringiendo las normas sobre protección del medio
ambiente, la contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen
o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno,
ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un

año o prestación de servicio comunitario de diez o treinta jornadas.

Artículo 305. La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de

cuatro años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa,
cuando:

a. Los actos previstos en el Artículo 304. ocasionan peligro para la

salud de las personas o para sus bienes.

b. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter

catastrófico.

c. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

d. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos

naturales que constituyen la base de la actividad económica.
 Sí, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o
muerte, la pena será:
a. Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y de
trescientos sesenta y cinco y setecientos días-multa, en caso de lesiones
graves.
b. Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y
de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días multa, en caso de
muerte.

Artículo 306. El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para

cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente
para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos
sobre protección del medio ambiente, será reprimido con una pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno o tres
años conforme al Artículo 360, incisos 1, 2 y 4.

Artículo 307. El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y
de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años.

Cuando el agente es, funcionario o servidor público, la pena será no menor de

uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme el
Artículo 360, incisos 1, 2 y 4.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un

año.

Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas

y utiliza los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al
consumo humano, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Artículo 313. El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad

competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la
flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la
armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Artículo 314. El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión

inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o
temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el Artículo
105., inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia
ambiental.

4.2 Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

 La Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción creado por Decreto Ley Nº 25862, establece como una de sus
atribuciones, que el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción, como la autoridad competente en asuntos de Medio Ambiente,
referidas a las actividades que desarrolla.

Según su Artículo 23, encarga a la Dirección General de Medio Ambiente,

proponer la política relacionada al mejoramiento y control de la calidad medio
ambiental, supervisar, controlar y evaluar su ejecución en las zonas de
influencia del Sector.

Así mismo, por Resolución Ministerial Nº 171-94-TCC/15.03 del 27 de Abril de

1994, se establecen los Términos de Referencia para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en la Construcción Vial destinada a
proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios
de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene
carácter mandatario, sino orientador, a fin de aquellas que están planeando
nuevos proyectos de transportes, incluyan las inversiones y acciones
necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.

Como se aprecia existe una rica normatividad legal concerniente a la

conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en nuestro país.
Se ha precisado así mismo, las diferentes responsabilidades institucionales de
cada sector para lograr una mejor preservación y conservación del Ambiente.
Es necesario recalcar la importancia de que las autoridades y profesionales
relacionadas a la formulación de proyectos conozcan y apliquen
adecuadamente la legislación vigente con el fin de lograr el mejor beneficio del
uso de los recursos naturales en el marco del desarrollo sostenible

Marco Administrativo

El marco administrativo se encuentra incorporado dentro de la política

ambiental del sector Transportes, y Comunicaciones, sub-sector Transportes a
través de la Ley de Organización y funciones Nº 27791 y su Reglamento de
Organización y funciones DS Nº 041-2,002 la cual se orienta a:

• Formular y proponer políticas ,estrategias y proyectos de normas

socioambientales para el subsector..
• Proponer programas y planes de manejo socioambiental para el subsector
• Evaluar, aprobar y supervisar socioambientalmente los proyectos de
infraestructura de transporte en todas sus etapas .
• Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socioambientales en el
subsector transportes..
• Evaluar y aprobar los estudios de impacto socioambiental asi como otros
instrumentos de gestión para el desarrollo de las actividades del subsector.
• Fiscalizar, supervisar y controlar el cumplimiento de programas y planes de
manejo de los estudios de impacto social y ambiental asi como de otros
instrumentos de gestión socioambiental aprobados por el subsector.
• Proponer términos de referencia, guías técnicas y otros documentos técnico
normativos relacionados con aspectos socioambientales ,necesarios para la
ejecución de estudios y obras en proyectos del subsector transportes.
• Conducir el Registro Sectorial de entidades e instituciones autorizadas a
elaborar estudios de impacto social y ambiental y otros instrumentos de
gestión ambiental para las actividades del subsector transportes.
• Conservar y proteger el medio ambiente durante las actividades de desarrollo
vial, mediante, la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, requisito
indispensable para el inicio de cualquier actividad.

V.- DESCRIPCION DEL PROYECTO

RECORRIDO JULIACA – LAMPA

 La distancia que existe en el tramo Juliaca – Coata es de 23 kilometros.

 El tiempo que existe entre Juliaca – Coata es de 30 minutos en carro
(autos, miniban).

5.1 UBICACIÓN

La Mejoramiento de la carretera Juliaca – Coata – Pusi – Taraco – EMPR.3S

(ILLPA) – Huata – Coata. Tramo Juliaca – Coata se localiza en la zona al centro
del departamento de puno.

Región : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Puno
Distritos : Coata

5.2 ÁREA DE INFLUENCIA

El ámbito del área de influencia establecido por la construcción de la carretera

Estudio de la Carretera Juliaca - Coata y vías de acceso tiene peculiaridades
especiales dadas las características propias del medio en el que se ubica. La
zona se ubica en la Provincia Biogeográfica de Puna SubTropical ya que se
encuentra a una altitud de 3812 m.s.n.m.
El ámbito del medio que podría ser afectado, tiene ciertas complicaciones,
debido a que los impactos que podrían generarse, se distribuirán
específicamente de diferente forma, según las características del entorno que
se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el
territorio.

En el caso particular del presente informe se establece un área de

influencia directa.

Esto es, el área física contigua a la construcción de la obra demarcada

por la ingeniería del proyecto. En este sentido por tratarse de la
construcción de un Carretera se establece un área de influencia directa
de aproximadamente 200 metros alrededor de la obra.

Complementariamente se puede considerar un área de influencia

indirecta que sería de mayor extensión y que depende del factor
ambiental involucrado, sea físico o socio-económico que en determinado
momento se establece con la construcción de la carretera principal de
acceso.

El Proyecto comprende la ruta, serán mejoradas y asfaltadas. Las

características técnicas de la obra consideran que todos estos tramos serán
afirmados y se introducirán perfeccionamientos de los trazados, en planta y
elevación y la seguridad vial, en forma acorde con la jerarquía de las carreteras
debiéndose mejorar su velocidad de diseño pero dentro de las limitaciones de
sección transversal que impone la topografía y la necesidad de evitar disturbar
en lo posible la estabilidad de los taludes altos en las zonas mas accidentadas
del recorrido. El presupuesto contempla construir sistemas de drenaje y todo lo
necesario para mitigar el impacto ambiental resultado de la ejecución de las
obras.

5.2.1 El Entorno Biológico

La información obtenida en el campo permiten tener una apreciación sobre la

composición de la asociación vegetal y animal en la zona de estudio.

A. LA VEGETACIÓN

En esta zona la vegetación es muy escasa tanto en composición como en

abundancia. Esto es debido a las características climáticas y del suelo
fundamentalmente. Las plantas encontradas incluyen solo algunos
organismos tales como:
 GÉNERO ESPECIE NOMBRE COMUN
Chillca
AVES TERRESTRES Eupatorium
Manca panqui
Pterocnemia pennata Suri gilbertti
Nothoprocta
T´ula ornata P’esacca
Eupatorium
Nothoprocta pentlandii Perdiz
Cortadera sterbernginum
Falco sparverius Cernícalo
Muña
Falco albogularis Baccharis
Marianito
Mutuy
Falco parverious tricuneata
Aguilucho
Circus
Chachakuma cinereus Gavilán de campo
Cortaderia
Oreopholus ruficollis Chorlo
Garbamcillo,
Pluvialis
Salka dominica
nudiusculata
Chorlo dorado
Yareta
Vanellus resplendens Satureja
Centinela, boliviana
leque leque
Supu thola
Zenaidura auriculata Senna
Madrugadora
Zenaida
Crespillo asiatica Cuculímultiglandulosa
Metriopelia melanoptera Tortola cordillerana
Huaylla
Turdus
ichu chiguanco
Senecio
Chiguanco
Sora
Anthus furcatus graveolens
Cachirla pico corto Wedd
Chillihua
Colaptes ichu rupícola Astragalus
Pito, gargacha, jackacllo
Ichu aedon Ruiseñor cucarachero
garbancillo
magellanica Jilguero cabeza negra
uropygialis
Azorella
Jiguero cordillerano
capensis diapensioides
P’ichitanca
Diplostephium
thula Garza blanca chica
tovari
ridg wayi Ibis negro
chloropus Choca

A. LA FAUNA
 La fauna en sus formas mas conspicuas en el área de la futura construcción y
hasta una extensión de aproximadamente 300 m

Al parecer, la zona de estudio es parte del hábitat de importantes especies

como:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Mamíferos Silvestres
Zorrino Conepatus rex rex
Zorro común Dusicyon culpacus andinos
Ratón de campo Phyllotis osilae
Poroncoy, cuy silvestre Cavia tschundii
Vizcacha Lagidium punensis
Cuy silvestre Cavia cutlerii
Mamíferos Domésticos
Llama Lama glana
Alpaca Lama paco
Oveja Ovis sp.
Asno Equus asinus
Vicuña Vicugna Vicugna

5.3 ACTIVIDADES PREVIAS A LAS OBRAS DE MEJORAMIENTO Y

ASFALTADO

Se ha considerado las obras preliminares que el ejecutor realizará como:

 La habilitación de los campamentos, patios de maquinarias,

talleres, oficinas que se ubicarán:

 El mejoramiento de las vías de acceso a las canteras y

fuentes de agua asi como el reconocimiento de los lugares de extracción
ubicadas en:

5.4 ACTIVIDADES DE OBRAS DE MEJORAMIENTO

El proyecto Mejoramiento de la carretera Juliaca – Coata – Pusi – Taraco –

EMPR.3S (ILLPA) – Huata – Coata. Tramo Juliaca – Coata:

 Nivelación topográfica para la conformación de la sub rasante.

 Obras de arte y drenaje que facilitan la evacuación de los flujos de agua de la
vía.
 Transporte del material extraído desde las canteras hasta las progresivas a
rehabilitar de la carretera.
 Movimientos de tierras, las mínimas posibles para alcanzar las dimensiones del
proyecto, asimismo, el de minimizar la alteración y/o modificación de los
taludes y el paisaje.
 Afirmado de la vía, consiste en la colocación de la capa que conforman el
pavimento.
 Instalación de los campamentos, y/o rehabilitación (según sea el caso) así
como de los patios de maquinarias, talleres y oficinas que deben contar con los
servicios básicos necesarios (agua, desagüe, electricidad, comunicación, etc.).
 Limpieza general de la plataforma.
 Limpieza de alcantarillas y cunetas.
 Transporte y desplazamiento del personal, equipos, materiales de construcción,
etc. a la obra.
 Manejo ambiental en la extracción del material de las canteras.
 Reposición del material desgastado en áreas mayores en la superficie de
rodadura (lastrado).
 Señalización de la vía colocando postes kilométricos, señales verticales y
horizontales.
 Extracción del recurso hídrico de los puntos de agua.
 Manejo ambiental de las áreas destinadas como zonas de depósitos de
materiales excedentes

5.6 CARACTERISCAS DEL AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DEL

PROYECTO

5.6.1. Componente Físico

Clima. Tipico de la zona altiplanica

Información meteorológica Las estaciones meteorológicas con datos

meteorológicos confiables son las de Huancane, para el área de Huancane y
las de Moho, para la zona Moho Conima y Tilali.

Precipitación pluvial El estudio de este elemento meteorológico se ha

efectuado en base a la información de las estaciones meteorológicas en
funcionamiento. Con lluvias en las zonas de Juliaca, Illpa, Capachica.

Temperatura El clima es frió como en todo el altiplano y durante el año existen

dos estaciones bien marcadas que se constituyen el factor determinante de su
actividad social y económica.
Las temperaturas oscilan entre la maxima de 14.0° y la minima de 1.5°

Población Según Censo del año 1993, el Instituto Nacional de Estadística a

nivel distrital, tal como se muestra en el Cuadro Nº 01 E.S.E. y la Tasa
Promedio de Crecimiento Anual ocurrida es superior a la tasa nacional,
explicable en parte por inmigraciones que ocurren.

Vivienda En general las viviendas son construidas de acuerdo a su nivel social

y económico de los propietarios, diferenciándose los habitantes por los dueños
de fundos grandes y por lo pobladores urbanos de los que utilizan los
campesinos y nativos.

En zonas centro urbanas más importantes, las casas tienen pisos de cemento,
se caracterizan por constar de un solo bloque, en el que están distribuidos los
distintos compartimentos , como sala, comedor, por lo común disponen de
servicios de agua, desagüe y electricidad, como mobiliario sencillo
confeccionado de madera, de acuerdo a las posibilidades económicas.

Salubridad De cuerdo a la información proporcionada por la Dirección

Epidemiología Estadística e Informática, en el área de estudio las principales
causas de morbilidad son ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias, así
como una alta incidencia de infecciones respiratorias agudas, traumatismo,
envenenamiento y algunas otras consecuencias son: enfermedades de la piel y
del tejido celular subcutáneo, del sistema digestivo, del sistema genito urinario
y demás causas.

Actividad Agropecuaria Es la actividad base para la articulación y desarrollo

tanto social y económico de la zona rural en estudio, pero lo que caracteriza a
esta actividad es su explotación no intensiva, creando deficiencias en su
manejo en base a una agricultura de escasos niveles de comercialización y
baja productividad.

Condición Jurídica En esta sección se está tomando en cuenta el estado legal

en que se encuentran los productores de las unidades agropecuarias de la
zona en estudio, según el II Censo Nacional Agropecuario.

Actividad Turística Actualmente la gran mayoría de turistas que entran hacia

las islas aledañas a la localidad de Capachica.

VI.- EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y

POSITIVOS

Los impactos fueron analizados, tomándose en cuenta el desarrollo del

Proyecto en las obras de Mejoramiento y asfaltadod de la carretera así como
los impactos ocurrentes y la situación actual de los recursos naturales tales
como suelos, agua, pastos naturales, bosque, fauna, socioeconómicos, entre
otros que constituyen el medio ambiente.

La metodología empleada para el análisis de los impactos se basó en:

La identificación de impactos en el área de influencia directa,

incidiendo en los negativos.
Evaluación de cada uno de los impactos considerando su
magnitud, duración, reversibilidad y distribuidad.
 Predicción de posibles impactos en el período de operación de
la vía.

A continuación se presenta la Matriz de Impacto Ambiental según las acciones

y bases del Proyecto para las tres rutas evaluadas, analizando la magnitud del
efecto, la tendencia y su mitigabilidad.
Paralelo a estas matrices se presenta un diagrama causa-efecto para la etapa
de rehabilitación, obras y operación. Asimismo, se adjuntan las hojas de
identificación de problemas ambientales de acuerdo a la visita de campo para
cada tramo.

MEDIO ALTERACION ACCIONES DEL FASE

PROYECTO
CLIMA  Cambios  Asfalto de superficies  Obras
microclimáticos  Destrucción de  Obras
vegetación
AIRE  Aumento niveles de  Movimiento de Tierras  Obras
inmisión  Erosión eólica por  Obras
- Partículas Denudación de taludes
- NO. CO. y Terraplenes  Obras
 Plantas de tratamiento
de materiales  Obras
 Explotación de canteras Operación
 Incremento de tráfico
RUIDOS  Incremento de los  Procesos de transporte, Obras
niveles sonoros carga y descarga de  Obras
- Continuos materiales  Obras
- Puntuales  Movimiento de  Obras
maquinaria pesada  Obras
 Explotación de canteras Operación
 Incremento de tráfico
HIDROLOGÍA  Pérdida de calidad de Movimiento de tierras  Obras
SUPERFICIAL aguas  Desviación temporal o  Obras y
Y  Cambio en los flujos permanente de Operación
SUBTERRANE de caudales caudales  Obras y
A  Interrupciones en los Asfaltado de la vía Explotación
flujos de aguas  Utilización de
subterráneas compuestos químicos Obras y
para el asfalto Operación

Obras y
Operación
SUELOS  Destrucción directa  Capas asfálticas  Obras
 Compactación  Explotación de canteras Obras
 Aumento erosión  Movimiento de tierras  Obras
  Movimiento de  Obras
maquinaria pesada y
 Disminución de la vías de acceso  Obras
calidad edáfica  Depósitos y áreas de  Obras
servicios
 Vertidos no controlados
y/o accidentales
 Alteración de puntos  Movimiento de tierras  Obras
GEOLOGIA Y de interés geológico  Ocupación de espacio  Obras
GEOMORFOLO por la infraestructura
-  Explotación de canteras Obras
GIA  Movimientos de  Obras
maquinaria
VEGETACION  Destrucción directa  Capas asfálticas  Obras
de la vegetación  Explotación de canteras Obras
 Degradación de las  Movimiento de tierras  Obras
comunidades  Movimiento de  Obras
vegetales maquinaria pesada y
vías de acceso
FAUNA  Afectación directa de Capas asfálticas  Obras
la fauna  Explotación de canteras Obras
 Erradicación o
pérdida de lugares de Acciones que producen
nidificación. un incremento de las  Obras y
emisiones sonoras Operación
 Efectos de corte y  Acciones que producen
destrucción del cambios de la calidad y Obras y
hábitat de flora y cantidad de aguas Operación
fauna  Aumento de la
accesibilidad
 Obras y
Operación

PAISAJE  Contraste cromático y Explotación de la  Obras

estructural de la cantera
cantera  Movimientos de tierra y Obras
 Denudación de acciones que producen
superficies. cambios en la
 Cambio de la vegetación
estructura paisajista

 Cambios en la  Incremento de la mano Obras y

estructura de obra Operación
SOCIO demográfica
ECONOMICO  Cambio en los  Incremento de la  Operación
 procesos migratorios comunicación
 Redistribución  Aumento accesibilidad  Operación
espacial de la  Mejora de calidad de
población vida  Operación
 Cambios en la
productividad de las
tierras aledañas a la
carretera

VII.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. Objetivos

Los objetivos del presente plan de manejo ambiental están orientados a

prevenir, controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales
que podrían ser ocasionados por las actividades que se desarrollará durante la
fase de Mejoramiento de la carretera Juliaca – Coata – Pusi – Taraco –
EMPR.3S (ILLPA) – Huata – Coata. Tramo Juliaca – Coata.

7.2. Estrategia del Plan

El plan de manejo ambiental se encuadra dentro de una estrategia de

conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo socio
económico. A este respecto considera de primordial importancia la coordinación
sectorial y local para lograr la conciliación de los aspectos ambientales y socio-
económicos.

7.3. Instrumentos de la estrategia

Para lograr llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental ,el cual pretende lograr
que la ejecución de la obra de rehabilitación se realice con la mínima incidencia
negativa sobre los componentes ambientales en el área de influencia del
proyecto .El Plan de Manejo ambiental esta conformado por los siguientes
Programas:
• Programa de mitigación .
• Programa de Contingencias
• Programa de abandono y restauración
• Programa de canteras y depósitos de materiales excedentes
• Programa de manejo de campamentos y patios de máquinas.
• Programa de manejo de residuos líquidos y sólidos.
• Programa de señalización ambiental y seguridad vial.
• Programa de seguimiento y vigilancia.
• Programa de reforestación .
• C Programa de reasentamiento y compensación social.
 7.4. Programa de Mitigación

El programa de control y/o mitigación es propuesto en función a lo descrito en

la identificación de problemas ambientales planteándose las soluciones con el
objeto de minimizar los impactos negativos y optimizar los positivos.

7.5 Implementación del Plan de Contingencias

 La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades

de la rehabilitación de la vía.
 Capacitación del personal: todo personal que trabaje con la obra deberá ser y
estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
 En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de
contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio
e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
 La empresa ejecutora designará entre sus unidades dos o tres vehículos que
integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus
actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio de
los grupos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales,
debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso de que alguna
unidad móvil sufra algún desperfecto deberá ser reemplazado por otro vehículo
en buen estado.
 El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles
de comunicación, que estarán comunicadas con una unidad central ubicada en
el campamento de la unidad de contingencia y ésta a su vez a las unidades de
auxilio en el lugar en que se ubique el centro de operaciones.
 Equipos de auxilios paramédicos: estos equipos deberán contar con personal
preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones de
oxígeno y medicinas.
 Equipos contra incendios: Los equipos móviles estarán compuestos por
extintores de polvo químico, éstos estarán implementados en todas las
unidades móviles del proyecto, además todos los campamentos, y canteras en
uso deberán contar con extintores de polvo químico y cajas de arena.

7.6 Programa de Abandono y Restauración

 El Plan de Abandono establece como parte final la ejecución de las obras; en

forma progresiva va disminuyendo la ejecución de obras, se va limitando el
personal de mano de obra; se retiran los equipos que no sean necesarios y se
procede al inicio de la limpieza y restauración de los lugares afectados por la
ejecución de las obras.

 Cuando se termina total mente la ejecución de las obras, se da por conveniente

quedarse solamente con el personal básico para realizar las tareas de
 abandono de la obra, desmantelamiento de estructuras, proceder a la
restauración de zonas de canteras, plantas de asfalto, plantas chancadoras y
en los casos que sea considerado necesario, proceder a la revegetalización de
los lugares indicados.

 El Plan de Abandono, también incluye, la implementación de un plan

organizado de distribución de los desechos a los botaderos respectivos, con su
respectivo trabajo de sellado.

 Si existieran materiales reutilizables, hacer las coordinaciones con las

poblaciones más cercanas y/o pobladores para que les sean donados esos
materiales; lo mismo ocurrirá con las construcciones o plataformas de cemento
que se hayan construido en los campamentos u oficinas administrativas, o en
todo caso, estos serán demolidos y llevados a los botaderos adecuados para
este fin.

 Finalmente, la empresa constructora deberá entregar un informe detallado

sobre las actividades realizadas a las autoridades ambientales competentes;
siendo verificado y visado por el inspector de obras.

 La aprobación por parte de la autoridad ambiental ocurrirá finalmente al

realizarse las verificaciones en le Recepción Previa de la Obra y firmarse el
Acta Final, como Miembro de la Comisión de Recepción Final de Obra.

7.7. Programa de Manejo de Campamentos y Patio de Máquinas

Para la implantación de los campamentos y patio de máquina se proponen las

áreas seleccionadas en el mapa de ubicación cada una de 0.500 Ha. extensión
necesaria para el desarrollo de las operaciones. Durante el funcionamiento se
deberá cumplir con las diversas normas de construcción, sanitarias y
ambientales:

 Los campamentos deben quedar en lo posible, alejados de las zonas pobladas,

con el fin de evitar problemas sociales en los mismos, sin embargo cuando las
carreteras crucen por áreas ambientales sensibles, como zonas boscosas,
reservas nacionales, etc., se evitará ubicarlos en dichas zonas.

 El diseño de construcción de campamentos tendrá máximo cuidado de evitar

tener que realizar cortes y rellenos, así como remoción de vegetación, hasta
donde esto sea posible.

 En ningún caso los campamentos quedarán ubicados aguas arriba de las

fuentes de abastecimiento de agua de núcleos poblados, por los riesgos
sanitarios que esto implica.
 Todos los campamentos contarán con pozos sépticos, técnicamente diseñados.
Por ningún motivo se verterán aguas negras en los cuerpos de agua.

 No se arrojarán desperdicios sólidos de los campamentos a las corrientes o a

media ladera. Estos se depositaran adecuadamente, en un pequeño relleno
sanitario manual.

 El pozo séptico y la fosa de residuos sólidos deberán ser excavados a mano y

su construcción deberá cumplir con los requerimientos ambientales de
impermeabilización y tubería de infiltración.

 La alimentación diaria del personal, especialmente de aquel relocalizado en

áreas boscosas, deberá ser lo suficientemente balanceada y variada con el fin
de reducir la necesidad de cazar o pescar ilícitamente.

 Los campamentos contendrán equipos de extensión de incendios y material de

primeros auxilios.

 En lo posible, los campamentos serán prefabricados. En caso de realizar

montaje de campamentos de madera de la región se deben solucionar en lo
posible los árboles que quedan en el desecho de vía, con el fin de evitar la tala
innecesaria de árboles.

 Los campamentos serán desmanteladas una vez sean abandonados, excepto

en el caso de que pudieran ser donados a las comunidades para beneficio
común, como para ser destinados a escuelas o centros de salud en el caso de
desmantelar los campamentos, los residuos resultantes deberán ser retirados y
dispuestos adecuadamente. Los materiales reciclables deberán ser utilizados o
donados a las comunidades.

7.9. Programa de señalización ambiental y seguridad vial

La señalización ambiental.- La señalización ambiental tiene como propósito

velar por la mínima afectación de los componentes ambientales durante el
desarrollo del proceso constructivo de las obras de rehabilitación vial.

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos

ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son el agua, el suelo, la
flora.

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de

paneles informativos en los que se indique a la población y al personal de obra
sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales y serán
colocadas en el área de obras de puntos estratégicos designados en
coordinación con la supervisión ambiental.
 Los paneles tendrán frases breves como: protege la fauna silvestre, y
protege la vegetación natural.

7.10. Programa de seguimiento y vigilancia

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y

medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental,
a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los naturales y el ambiente
durante la construcción.

En este sentido las acciones que requerirán un control muy preciso son
entre otras las siguientes:

 Las instalaciones de los campamentos, patio de máquinas, que deberán

ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas
superficiales y subterráneas y para la vegetación. Estos emplazamientos
suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales tóxicos o
nocivos. Estas instalaciones serán ubicadas en los lugares propuestos o donde
señale la supervisión.
 El movimiento de tierras en las canteras y a lo largo de la vía, que podría
afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y por la generación continua de
polvo, afectar a la vegetación, a la fauna, a la población local y al personal de
obra.
 El vertido incontrolado, en muchos casos de materiales diversos
sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello denominados botaderos.
 Para la ejecución del Programa de Seguimiento y/o Vigilancia será
necesario contratar un Supervisor Ambiental de obra.

VIII. NORMAS DE COMPORTAMIENTO

8.1 Normas para la compañía

La compañía deberá cumplir con las siguientes normas durante la construcción

y/o rehabilitación.

8.1.1 Sobre la vegetación

Se evitara en lo posible el corte de vegetación, en áreas de proyecto y áreas

cercanas, evitando incluso su uso como combustible dado a la existencia de
especies arbóreas en las áreas del proyecto que podrían ser usadas para tal fin

8.1.2. Sobre los valores culturales

Cuando durante la explotación de canteras se encuentran yacimientos
arqueológicos, se deberá disponer la suspensión inmediata de las
excavaciones y/o explanaciones que pudieran afectar dichos yacimientos,
dejándose vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos y se procederá a
dar aviso de inmediato a las autoridades pertinentes, quienes evaluarán la
situación y determinarán sobre cuando y como continuar con las obras de la
vía.

8.1.3. Sobre las aguas

Para evitar la interrupción de los drenajes, se colocarán las alcantarillas y cajas

recolectoras simultáneamente con la nivelación de la vía y la construcción de
terraplenes; nunca se dejarán para después de la construcción de la vía.

Cuando las cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un río o

quebrada, deberán estar provistas de obras civiles que permitan la decantación
de sedimentos y si es el caso, hacer algún tratamiento previo antes de
conducirlos al río.

Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia causales
naturales protegidos.

8.1.4 Sobre el uso de explosivos

El uso de dinamita u otros explosivos se restringirá únicamente a las labores

propias de la ampliación o ensanche que así lo requieran. Su custodia estará a
cargo de un almacenero, bajo la supervisión del ingeniero jefe y el inspector de
la obra. En lo posible se contará con la vigilancia de las Fuerzas Armadas. Su
ubicación tendrá en cuenta las normas de seguridad que permitan garantizar
que no se pongan en peligro vidas humanos y el medio ambiente, así como
obras y construcciones existentes, por riesgo de accidentes.

Se procurará almacenar el mínimo de dinamita que permita realizar

razonablemente las obras de ampliación o ensanche de la vía.

8.1.5 Sobre la extracción de materiales

Las zonas para extracción de materiales (áreas de préstamo de arenas,

gravas, piedra, etc.) sean de peña o playones ríos y quebradas, serán
seleccionadas previo un análisis de alternativas y su explotación verá sometida
a aprobación por parte de la Dirección General de Medio Ambiente, quien
exigirá la presentación del respectivo estudio del plan de explotación y posterior
recuperación morfológica y revegetalización.
El material superficial o de descapote removido de una zona de préstamo, debe
ser apilado y cubierto con plásticos para ser utilizado en las restauraciones
futuras.

Cuando la calidad del material lo permite se aprovecharán los materiales de los

costos para realizar rellenos, o como fuente de materiales constructivas con el
fin de minimizar la necesidad de explotar otras fuentes y disminuir los costos
ambientales y económicos. Los derechos de los costos no podrán ser
dispuestos a media ladera, ni arrojados a los cursos de agua. Estos serán
acarreados a botaderos solucionados en el diseño de la obra y dispuestos
adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamientos y
erosión posterior.