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I.- PETITORIO:
Que, de conformidad con lo establecido en el la ley
Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General y según el DECRETO
SUPREMO Nº 004-2019-JUS Decreto Supremo que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley, interpongo RECURSO DE APELACIÓN contra lo contenido en
el MEMORÁNDUM N° 449-2019-SGRRHH-GAyR/MDT y CARTA N° 065-2019-
SGRRHH-GAyR/MDT. Que dispone mi ROTACION para laborar a disposición de la
ficha técnica “Mantenimiento Rutinario de Limpieza en Infraestructuras
Públicas, Pasajes, Calles y Avenidas del Distrito de Torata Provincia Mariscal
Nieto, Moquegua”, recurso que interpongo con la finalidad que el órgano superior
con mejor criterio la deje sin efecto y no aplicable a mi persona, por considerar que
la responsable de la Sub Gerencia de Recursos Humanos de la Municipalidad
Distrital de Torata, ha incurrido en grave error al emitir dicha disposición y haber
declarado improcedente mi RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, contraviniendo
normas reglamentarias y mis derechos constitucionalmente protegidos,
respectivamente.
Que, la CARTA N° 065-2019- SGRRHH-
GAyR/MDT de fecha viernes 17 de mayo del 2019 se me ha notificado el lunes 20
de mayo del año en curso, estando en el plazo de ley INTERPONGO EL RECURSO
DE APELACION en base al DECRETO SUPREMO Nº 004-2019-JUS Decreto
Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General, Artículo 218. Recursos administrativos
218.1 Los recursos administrativos son: a) Recurso de reconsideración b) Recurso
de apelación. 218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince
(15) días perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días. Artículo
220.- Recurso de apelación El recurso de apelación se interpondrá cuando la
impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o
cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma
autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior
jerárquico. En base a los siguientes argumentos:
En nuestra opinión, no existe una razón objetiva para establecer un procedimiento especial de
impugnación de una modificación del horario de trabajo ni, mucho menos, para explicar las razones
por las cuales el número de afectados determine las vías que se deben seguir para cuestionar las
modificaciones introducidas. En todo caso, consideramos que solamente debe tenerse en
consideración las modificaciones en función al número de trabajadores afectados ya que, si estamos
ante una modificación del horario establecida en un convenio colectivo de trabajo el empleador no
podría unilateralmente enervar los efectos de dicho convenio inclusive si el afectado es un solo
trabajador 17 •
El Ius variandi es la facultad que tiene el empleador de alterar unilateralmente condiciones no
esenciales del contrato individual de trabajo, quedando fuera de esa facultad, entre otros:
En consecuencia, este Tribunal considera que ha quedado acreditado que los administrados señores
Cutimbo Calcín, Flores Pérez, Co¡rales Lazo y Castrejón Chávez al rubricar las planillas de
remuneraciones y los comprobantes de pago derivados de estos gastos, atendieron gastos
relacionados a actividades ordinarias de carácter permanente de la Municipalidad, previstas en sus
instrumentos de /- ? \ gestión, las cuales de ninguna manera constituyen actividades exclusivas de
elaboración de perflles, ejecución de proyectos de inversión o mantenimiento de infraestructura
pública de impacto regional o local; siendo que en virtud de estas aprobaciones se dio trámite al
procedimiento de ejecución de un gasto no autorizado por ley o reglamento