Modelo de Plan de Educacion Sanitaria - Susapaya Es

FASE
EXPEDIENTE TÉCNICO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA
LOCALIDAD DE SUSAPAYA – C.P. YABROCO, DISTRITO
2017 DE SUSAPAYA – TARATA – TACNA”
CODIGO SNIP N° 261343
EXPEDIENTE TÉCNICO SOCIAL:
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DE LA LOCALIDAD DE SUSAPAYA – C.P. YABROCO, DISTRITO DE SUSAPAYA – TARATA – TACNA
Contenido
1. Objetivos ....................................................................................................................................... 4
2. Enfoques del Plan........................................................................................................................ 5
3. Datos generales de la población ............................................................................................... 8
3.1. Población ...................................................................................................................................... 8
3.2. Ubicación y acceso.................................................................................................................... 10
4. Características socioeconómicas ............................................................................................ 12
4.1. Caracterización social ............................................................................................................... 12
4.2. Actores sociales presentes en la comunidad ........................................................................ 21
4.3. Caracterización económica ...................................................................................................... 22
4.4. Caracterización de vivienda. .................................................................................................... 27
5. Diagnóstico sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises ............................... 27
6. Diagnóstico del comportamiento sanitario ............................................................................. 28
6.1. Higiene personal ........................................................................................................................ 28
7. Idioma .......................................................................................................................................... 28
8. Actores sociales, medios y recursos de comunicación. ...................................................... 28
9. Diagnóstico de conocimientos, actitudes prácticas, valores y entorno ............................. 35
10. Desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria ............................................... 37
10.1. Necesidades de capacitación identificadas ........................................................................... 37
10.2. Perfil de la población al término del plan de educación sanitaria. ..................................... 38
10.3. Conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la población para lograr el
perfil ............................................................................................................................................. 39
10.4. Caracterización de los actores participantes del plan de comunicación y educación
sanitaria ....................................................................................................................................... 43
10.5. Estrategias para el desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria .............. 43
10.6. Metodología ................................................................................................................................ 45
10.7. Materiales ................................................................................................................................... 47
10.8. Mezcla comunicacional y aliados estratégicos ..................................................................... 48
10.9. Modalidad de ejecución y duración del plan .......................................................................... 52
10.9.1. Etapa operativa: Ejecución....................................................................................................... 52
10.9.2. Etapa operativa: post-ejecución ..................................................................................................
10.10. Actividades ................................................................................................................................. 53
10.11. Indicadores de monitoreo y evaluación del plan de comunicación y educación sanitaria
53
Introducción
El presente Plan de Comunicación y Educación Sanitaria para la promoción de la

valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables de higiene familiar, elaborado
para las 219 familias, 07 Instituciones Educativas y 03 Otras Instituciones de la
localidades de Susapaya y el C.P. Yabroco, Distrito de Susapaya, durante la etapa de
Expediente Técnico del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE SUSAPAYA –
C.P. YABROCO, DISTRITO DE SUSAPAYA – TARATA – TACNA con código SNIP
N° 261343, luego de que fuera declarado viable el 03 de Junio del año 2013, por
convenio con la OPI de la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, contiene los
lineamientos y herramientas que permiten implementar actividades de gestión social
y comunicacional dirigidas a mejorar la salud de las familias de los Centros Poblados
focalizadas y la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento rural provistos
por el PNSR, promoviendo prácticas saludables y de higiene y la valoración y buen
uso de los servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y actores
clave, con el fin de reducir las enfermedades diarreicas agudas y prevenir la
desnutrición crónica infantil.
Asimismo, se otorgan los lineamientos, orientaciones y herramientas que permitan
fortalecer las capacidades de los Gestores Sociales, así como promover en las
familias la valoración de los servicios y la importancia del pago oportuno de la cuota
familiar.
El Plan parte del diagnóstico socio económico del Centro Poblado y la descripción de
las herramientas de gestión social empleadas, los enfoques considerados y las
orientaciones para que las acciones a ser implementadas sean diseñados y
ejecutados en concordancia con las características culturales, étnicas, tradicionales,
ambientales y socio económicas del Centro Poblado; a fin de lograr los
comportamientos y metas esperadas en los actores claves, y con ello contribuir en el
logro de la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento y el mayor impacto
social que se podrá evidenciar en la salud y calidad de vida de las familias del Centro
Poblado focalizado.
1. Objetivos
1.1. Objetivos del Programa1

El objetivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural es ofrecer a la
población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la
provisión de un servicio integral de agua y saneamiento que les permita contar
con un baño, agua continua y de calidad, y educación sanitaria antes, durante
y después de cada intervención.
EL PNSR está comprometido al logro de los siguientes resultados:
• Hogares rurales con servicios de agua potable que realizan prácticas
adecuadas en el lavado de manos, en uso y manipulación del agua potable.
• Hogares rurales que acceden a instalaciones sanitarias intra–domiciliarias
realizan limpieza y mantenimiento.
• Hogares rurales capacitados en educación sanitaria, limpieza y
mantenimiento de los baños en los domicilios.
1.2. Objetivos de Comunicación y Educación Sanitaria
1.2.1. Objetivo general

Contribuir a mejorar la salud de las familias de la localidad de Susapaya
– C.P. Yabroco, Distrito de Susapaya y la sostenibilidad de los servicios
de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR, promoviendo
prácticas saludables y de higiene y la valoración y buen uso de los
servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y
actores clave, con el fin de reducir las enfermedades diarreicas agudas
y prevenir la desnutrición crónica infantil.
1.2.2. Objetivos específicos

• Promover la valoración de los servicios de Agua y Saneamiento en las
familias y el pago oportuno de la cuota familiar para el mantenimiento
de los mismos.
• Facilitar la adopción de prácticas de higiene saludables y el uso
adecuado de los servicios de agua y saneamiento por parte de las
familias usuarias.
1.2.3. Resultados esperados

• Garantizar la sostenibilidad de los servicios como consecuencia de
contar con familias cuya conducta exprese su compromiso con el
cuidado y mantenimiento de sus JAAS y con el pago oportuno de la
cuota familiar.
• Lograr el mayor impacto posible en la salud y calidad de vida de las
familias rurales como consecuencia del consumo de agua segura y la
adopción de prácticas de higiene saludables.
1
PNSR. (2014). Resolución Directoral N°070-2014/VIVIENDA/VNCS/PNSR.
2. Enfoques del Plan

Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías,
métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y
orientar las intervenciones en comunicación.
2.1. Ciudadanía
Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el
que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades,
con sentido de pertenencia a una localidad, y comprometido con el reto de forjar
una sociedad más justa, que respete y valore la diversidad.
Esta forma de entender la ciudadanía, comprende tres elementos básicos:
• Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una localidad.

• Ejercicio de derechos, que garantiza el respeto a derechos individuales y a
desarrollar un propio plan de vida.
• Participación activa y responsable en el logro del bien común, que se
caracteriza por el interés, compromiso y sentido de corresponsabilidad con que
se aporta a la implementación y sostenibilidad de todo aquello que beneficia a
la localidad y el país.
La ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción.
Cuando nos referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se les
concede a los miembros de una localidad, ello implica el ejercicio de derechos y
responsabilidades. Cuando nos referimos a una opción, es el sujeto el que se
siente capaz y en libertad de decidir ser partícipe de los asuntos públicos de la
localidad a la que pertenece e intervenir en la construcción del bien común, decidir
constituirse como ciudadano. Ser ciudadanos por condición es aquella posición
que nos otorga el marco normativo vigente, ser ciudadanos por opción, es decidir
ejercer nuestros derechos y participar plenamente en la realidad.
Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:
- Se siente parte de la localidad a la que se pertenece.

- Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos públicos que
afectan el bien común.
- Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las
personas.
- Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas como
sus iguales.
- Expresa con sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al bienestar
común y muestra disposición para el diálogo plural.
- Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de respeto y
tolerancia.
- Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y sobre
Susapaya que se quiere alcanzar.
Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la localidad a

la que uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley.
La ciudadanía se fortalece con el reconocimiento y respeto de las diferencias
étnicas, culturales y de género; y es éticamente opuesta a todo tipo de exclusiones
y discriminaciones.
2.2. Participación Inclusiva

Las brechas de inclusión de las poblaciones que viven en condiciones de pobreza
en relación al agua y saneamiento, implican retos en términos geográficos, de
infraestructura, educación sanitaria, compromisos y cambios en hábitos y
prácticas en agua y saneamiento. Entendiendo por inclusión la condición que
asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepción el ejercicio de sus derechos,
acceso a servicios públicos de calidad, y participación social en condiciones de
igualdad; resulta indispensable instalar procesos participativos para posibilitar el
involucramiento, compromiso y adecuado uso de los servicios de agua y
saneamiento que el estado a través del PNSR pone a su disposición.
En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado creciente

reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestión liderados por las
propias localidades. El empoderamiento de las localidades, organizaciones de
usuarios, gobiernos locales, y grupos minoritarios consiste en generar las
condiciones y mecanismos para participar en los procesos de toma de decisiones.
(Foro Mundial del Agua, México 2006).
Las localidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de
comunicación y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner
énfasis en la promoción del diálogo; en la construcción de alianzas y en la
generación de conocimiento local, antes que en la transferencia unilateral de
información y conocimiento externo a la localidad. (Gumucio, 2012).
Una efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión.
2.3. Equidad de Género

El enfoque de género se refiere a la construcción sociocultural basada en las
diferencias sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones,
oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas percepciones y
prácticas socioculturales organizan las relaciones de poder en un grupo humano,
en un contexto cultural y época determinada (2).
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para

mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de
género trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad de
oportunidades económicas, políticas, de acceso a la educación, a los recursos y
servicios básicos de una sociedad.
2 “El género, una categoría útil para el análisis histórico” – Joan Scott - 1996
En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es considerado

importante en términos de relaciones, roles, derechos y responsabilidades de
hombres y mujeres; los que muchas veces estas determinados por factores
culturales, históricos, religiosos o económicos. Las Naciones Unidas reportan
avances diversos en liderazgo y empoderamiento de la mujer, promoción cambios
en roles de género, participación en la gestión de recursos, así como en cambios
en políticas institucionales (3).
El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de diversas

conferencias mundiales (4). Entre los principales temas relacionados al agua está
la disposición de roles en las familias rurales para el acarreo, provisión y
manipulación del agua. Se asume que muchas culturas indican este rol como
predominantemente femenino, con sus respectivas varianzas regionales5. Por ello
se considera que la mejora de las instalaciones de agua y saneamiento además
de beneficiar a la familia, afectan directamente a las mujeres que realizan el rol
del acarreo y otras actividades domésticas que implican riesgo y uso del tiempo y
recursos.
Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la salud de

la familia, también cumple un papel educador en los procesos de formación de los
niños y niñas, permitiendo mejorar prácticas y formar hábitos desde la familia, lo
cual es clave en la lucha contra las enfermedades de origen hídrico que tanto daño
hacen a los niños y las gestantes.
2.4. Interculturalidad
Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es
decir, relaciones sin discriminación en la que todas las personas se reconocen
entre sí, se respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto,
equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una
conciencia intercultural.
Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no

simplemente un contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en
términos equitativos, en condiciones de igualdad. Además de ser una meta por
alcanzar, la interculturalidad debería ser entendida como un proceso permanente
de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos,
valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y propiciar un respeto
mutuo, y a un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos por encima
de sus diferencias culturales y sociales (Walsh, 1998).
3 El género, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006.

4 Conferencia de las Naciones Unidas (Mar del Plata, 1977); el Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento (1981-
1990); Conferencia Internacional del Agua y Medio Ambiente (Dublin,1992); Cuarta Conferencia Mundial sobre la mujer (1995);
Plataforma de Acción de Beijing, Agenda 21, Capítulo 18; Declaración del Decenio Internacional para la Acción “El Agua, Fuente
de vida” (2005-2015).
5 The World’s Women 2010. Trends and Statistics. UNDESA, 2010.
La interculturalidad es6 un enfoque que permite orientar estrategias,

intervenciones, estrategias y políticas de estado y regionales en los diversos
sectores. Un proceso continuo de aprendizaje y de comunicación entre las
personas y diversos grupos culturales. Una estrategia para garantizar el
conocimiento, respeto y valoración del otro. Un derecho de todas las personas,
sobre todo de las personas y los grupos que históricamente han sufrido
discriminación y exclusión.
En el caso de nuestra intervención en las localidades este enfoque pone énfasis

en la interacción entre culturas y la comunicación, que debe existir en todo proceso
formativo como el que se busca implementar. El facilitador reconoce la
reciprocidad de la cultura del otro, interactúa y comparte, desarrollando un
profundo respeto por su cultura.
3. Datos generales de la población
3.1. Población
El número de beneficiarios a los cuales abastecerá el proyecto es de 219 familias
con una densidad poblacional de 2-3 personas por vivienda, haciendo un total de
688 beneficiarios directos.
Según se indica en el cuadro siguiente, la población total de Susapaya al año 2007
es de 848 habitantes, de los cuales el 46,2% son mujeres y el 53,8% son varones.
La población urbana constituye el 77,6% y la población rural el 22,4%. La
población total proyectada al año 2009 es de 878 habitantes.
Cuadro N° 01
Población por Sexo, Según Distrito, 2007
Hombre Mujer
Distrito Total %
Población % Población %
Susapaya 848 100.00% 456 53.8% 392 46.2%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Si agrupamos la población en rangos de 10 años, obtenemos lo siguiente:
6Walsh, C. (2005). La interculturalidad en la Educación. Lima: Ministerio de Educación.

Cuadro N° 02
Población por Rango de Edades, Según Distrito, 2007
Provincia y
Total 0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-99
Distrito
Susapaya 848 113 114 118 131 96 107 79 65 22 3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de

Vivienda.
Del cuadro anterior se deduce que la población infantil y juvenil (0-19 años) del Distrito
de Susapaya constituye el 26.8% de la población total, la población adulta (20-49 años)
el 40.7%, y la población mayor (50-99 años) el 32.5%.
Considerando grupos de edad aún mayores, se tiene el siguiente cuadro:
Cuadro N° 03
Población por Grandes Grupo de Edad, Según Distrito, 2007
Provincia y Distrito Total % 0-14 % 15-64 % 65 a más %
Susapaya 848 10.86% 179 21.1% 537 63.3% 132 15.6%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
En el cuadro anterior se puede apreciar que la PEA está constituida por el 63.3% de la
población total, observándose también una significativa presencia d población adulta
mayor (15.6%).
Número de viviendas e instituciones.
Número de viviendas y población afectada
En la localidad de Susapaya – C.P. Yabroco, distrito de Susapaya, existen 219

viviendas de las cuales todas son habitadas y 03 centros educativos y 01 otras
instituciones que se beneficias contando cada uno de ellos con un representante.
Habitabilidad de las viviendas

CUADRO N° 04
Habitabilidad de viviendas
HABITABILIDAD DE LAS VIVIENDAS:
Número total de viviendas 219
Número de viviendas habitadas 219
Número Instituciones Educativas 03
Otras instituciones 01
Número promedio de personas por vivienda 2 -3
De los 688 habitantes identificados, 341 hab., son varones lo cual representa un
45 % de la población total y 347 son mujeres representando el 55 % de la
población total.
CUADRO N°05
Distribución de la población
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
Varón 341 49.90%
Mujeres 347 50.10%
Total 688 100.00%
3.2. Ubicación y acceso
3.2.1. Ubicación
Departamento : TACNA
Provincia : TARATA
Distrito : SUSAPAYA
Localidad : SUSAPAYA – C.P. YABROCO
Altitud : 3399 m.s.n.m
Región natural : Sierra
Código Ubigeo : 230406
Pertenece geográfica y políticamente al distrito de Susapaya, que pertenece a la

provincia de Tarata, en el Departamento de T0acna, bajo la administración del
Gobierno Regional de Tacna, en el Perú. Las instancias Administrativas,
Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran
jerárquicamente centralizadas en esta capital. La localidad de Susapaya – C.P.
Yabroco está ubicada a 3,399 m.s.n.m.
Se presenta los Mapas Nº 1.1: Ubicación del departamento de Tacna, Mapa Nº

1.2: Ubicación de la provincia de Tarata, Mapa Nº 1.3: Ubicación del distrito de
Susapaya, Mapa Nº 1.4: Ubicación la localidades de Susapaya y Yabroco
Mapa 1.1 Ubicación del departamento de Tacna Mapa 1.2. Ubicación de la provincia Tarata
Mapa1. 4. Ubicación la localidades de Susapaya -

Mapa 1. 3. Ubicación del distrito de Susapaya
Yabroco
Fuente: Municipalidad Distrital de Susapaya

3.2.2. Accesibilidad.
La vía de comunicación para acceder a la Localidad de Susapaya – CP.
Yabroco, es a través de la carretera Asfaltada Tacna – Quilcata, se presenta a
continuación el cuadro de accesos y distancias para llegar.
Accesibilidad al distrito de Susapaya.
Ruta 01:
Es la principal ruta de acceso a la zona de intervención implica trasladarse
desde la ciudad de Tacna a Tarata, para continuar posteriormente por la vía
Tarata a Ticaco, pasando por el CP de Challagualla hasta el desvío de
Quilcata, que inicia el acceso al Distrito de Sitajara, continuando con el CP de
Yabroco y llegando así al distrito de Susapaya.
VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO RUTA 1
Accesibilidad a la Localidades de Susapaya - Yabroco

Tramo Vía de Tipo de Recorrido
De A Acceso Transporte Distancia (Km) Tiempo
Tacna Tarata Asfaltada Auto 86 80 min
Tarata Ticaco Asfaltada Auto 10 15 min
Ticaco Challaguaya Asfaltada Auto 15 20 min
Challaguaya Quilcata Asfaltada Auto 10 15 min
Quilcata Sitajara Afirmada Auto 2 5 min
Sitajara Yabroco Afirmada Auto 6 15 min
Yabroco Susapaya Afirmada Auto 8 20 min

Fuente: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Tacna.
Elaboración Propia
4. Características socioeconómicas
4.1. Caracterización social
4.1.1. Salud
Disposición y acceso al Servicio de salud.

El Puesto de Salud de Susapaya, para brindar el servicio respectivo,
cuenta con el siguiente personal: un enfermero y un técnico en
enfermería. Es el único establecimiento de salud que no cuenta con
médico, por lo que depende del médico de Tarata capital (médico
itinerante), quien programa campañas mensuales para este
establecimiento, lo que limita la prestación del servicio de salud. Los
servicios que brinda son de enfermería, tópico, farmacia y Seguro Integral
de Salud.
Cuenta con infraestructura adecuada que consta de una primera planta

encontrándose en buen estado de conservación.
Enfermedades más frecuentes que aquejan a la población
Las principales enfermedades que se presentan en Susapaya son:

30.00% infecciones agudas de las vías respiratorias, 100%, en el
siguiente cuadro podemos apreciar las principales incidencias de
enfermedades:
CUADRO N° 05
MORBILIDAD EN EL ÚLTIMO AÑO
MORBILIDAD
Primeras causas de morbilidad (en el último año)
Menores Mayores
N° Causas TOTAL TOTAL % de 5 años de 5 años
N° % N° %
INFECCIONES AGUDAS DE LAS

1 2 100 2 100 0 0
VIAS RESPIRATORIAS
ENFERMEDADES INFECCIOSAS
2 0 0 0 0 0 0
INTESTINALES
OTRAS INFECCIONES
4 AGUADAS DE LAS VAIS 0 0 0 0 0 0
RESPIRATORIAS INTERIORES
ENFERMEDADES CRONICAS DE
5 LAS VIAS RESPIRATORIAS 0 0 0 0 0 0
INTERIORES
TOTAL 2 100 2 100 0 0
FUENTE: Oficina General de Estadística e Informática DRS Tacna 2015
4.1.2. Educación.
En la localidades de Susapaya y el C.P. Yabroco, existen 6 niveles educativos,
el nivel inicial, Primaria, Secundaria; CICLO I – GOTITAS (5 alumnos), CICLO I
– 332 YABROCO – OSITOS (03alumnos), I.E.I. N° 322 “ALEJANDRO
SÁNCHEZ ARTEAGA ( 05 alumnos), I.E.I. N° 322 YABROCO (11 alumnos), I.E.
N° 42098 “JUSTO ARIAS Y ARAGUEZ” – YABROCO – NIVEL PRIMARIO (16
alumnos), I.E. N° 42098 “MATEO PUMACAHUA” – SUSAPAYA – NIVEL
PRIMARIO Y SECUNDARIO (05 alumnos), como describe en el cuadro
anexado.
CUADRO N°5
Institución Educativa según niveles y N° de alumnos.
NIVEL / AL U M NO S
Nº INSTITUCION EDUCATIVA
MODALIDAD (2 0 1 7 )
SET SUSAPAYA
1 No Escolarizado 5
CICLO I - GOTITAS
SET YABROCO
2 No Escolarizado 3
CICLO I – 332 YABROCO – OSITOS
I.E.I. N° 322 “ALEJANDRO SANCHEZ

3 Inicial - Jardín 5
ARTEAGA
4 Inicial - Jardín I.E.I. N° 322 YABROCO 11
I.E. N° 42098 “JUSTO ARIAS Y

5 Primaria ARAGUEZ” – YABROCO – NIVEL 16
PRIMARIO
I.E. N° 42098 “MATEO PUMACAHUA” –

Primaria - Secundaria SUSAPAYA – NIVEL PRIMARIO Y 5
SECUNDARIO
Fuente: INFORMACION DEL PROYECTISTA
4.1.3. Servicios básicos
a) Servicio de Agua
CENTRO POBLADO DE SUSAPAYA
Las tuberías antiguas de la red de agua potable son de Asbesto Cemento y las
de alcantarillado, de Concreto Simple Normalizado. Estas debido a la antigüedad
que presentan se encuentran
en la actualidad con un alto
grado de deterioro lo cual
causa filtraciones y aniegos en
la vía pública. Dicha situación
origina que los servicios de
saneamiento sean deficientes
e inadecuados, puesto que se
brinda un servicio de 02 horas
diarias de agua clorada, la
misma que en el Centro Poblado de Susapaya presenta arsénico en límites
superiores a los 0.01 mg/L permisibles, lo que ocasionan un gravísimo problema
a la salud de la población, asimismo el sistema de tuberías que brindan el servicio
de desagüe de las viviendas terminan en un punto donde son vertidos al medio
ambiente de manera directa sin tratamiento previo lo que ocasiona que se
manifiesten focos infecciosos que afectan el ecosistema y la salud de los
pobladores, por el aumento de la tasa de morbilidad de enfermedades de origen
hídrico (gastrointestinales), que inciden sobre todo en la población infantil y
adultos mayores.
CENTRO POBLADO YABROCO
Básicamente el estado situacional es parecido a lo acontece en el Centro

Poblado de Susapaya, en cuanto al tendido de la tubería existente, que
en su mayoría son de asbesto cemento para el sistema de agua y de
Concreto Simple Normalizado para el sistema de alcantarillado, en
cuanto a la calidad de agua,
por ser agua de manantial
presente buenas
condiciones para el
consumo humano,
debiéndose mejorar en la
zona de la captación, que
presenta contaminación por
estar expuesta, además que
la tubería se encuentra casi superficialmente lo que ocasiona que se
presenten rompimientos de manera continua, lo cual ocasiona cortes del
servicio con su consecuente molestia a la población, el servicio de brinda
de manera continua, en cuanto al alcantarillado se vierte al medio
ambiente de manera directa sin tratamiento previo, lo cual ocasiona
deterioro del ecosistema y por consiguiente contaminación del río Salado
que sufre la infiltración de los desagües lo cual es un gravísimo problema
para el medio ambiente.
Los inconvenientes indicados originan que los servicios de saneamiento

se brindan en forma limitada, lo cual ocasiona insatisfacción a los
usuarios del servicio.
CUADRO N° 06
Datos del Sistema Susapaya
CARACTERISTICAS UNIDAD DATOS
Población base (2017) Habitantes 423
Población servida Habitantes 288
Miembros por familia Habitantes/Vivienda 3
Fuente de abastecimiento Fuente Manantial
Tipo de Sistema Sistema Gravedad
Perdidas físicas % 45%
Conexiones de agua Conexiones 96
Cobertura % 68%
Continuidad Horas/día 3
Tarifa de Servicio Soles/mes 2
CUADRO N° 07
Datos del Sistema Yabroco
CARACTERISTICAS UNIDAD DATOS
Población base (2017) Habitantes 271
Población servida Habitantes 185
Miembros por familia Habitantes/Vivienda 3
Fuente de abastecimiento Fuente Manantial
Tipo de Sistema Sistema Gravedad
Perdidas físicas % 25%
Conexiones de agua Conexiones 61
Cobertura % 68%
Continuidad Horas/día 24
Tarifa de Servicio Soles/mes 1
En la localidades de Susapaya y el CP. Yabroco, distrito de Susapaya, en su

mayoría toma agua de rio salado, seguido por manante.
CUADRO N° 08
Consumo de Agua
CONSUMO DE AGUA
N° %
POZO 0 0
RIO 138 63.0136986
MANANTE 81 36.9863014
OTROS 0 0
TOTAL 219 100
FUENTE: Estudio de campo de la proyectista

Grafico N° 2: Consumo de agua
CONSUMO DE AGUA
160
138
140
120
100 81
80 63.01369863 36.98630137
60
40
20 0 0 0 0
0
POZO RIO MANANTE OTROS
N° %
Interpretación: la población consume agua ENTUBADA de un Rio en un 64%

en la zona, seguido de agua de los Manantes en un 36 %, haciendo un total del
100%.
b) Servicios de Saneamiento
SUSAPAYA
El sistema de alcantarillado está conformado principalmente, en el cercado
de Susapaya, por una red de tuberías de Concreto Simple Normalizado de
200 mm (8”), con recorrido hasta un punto de descarga libre final, cuya
prioridad es evacuar las aguas residuales para el bienestar de la comunidad,
especialmente de los niños.
El sistema inicia frente al estadio de Susapaya en el Bz. 01 (de acuerdo a

plano adjunto), el cual su primer tramo ha sido renovado por la Municipalidad
Distrital de Susapaya, con Tubería PVC de Ø 200 mm en un recorrido de
650.11 mts. aprox. entre el Bz. 01 y el Bz. 12, incluyendo el Bz. 64; la
renovación de este tramo se ha dado por el año 2011; debido al colapso del
sistema.
Los tramos de alcantarillado de las calles principales del Distrito de

Susapaya sea: Calle Bolognesi, Arequipa, Miraflores, Tacna, Puno, 2 de
mayo, etc. Están conformados por tuberías de Concreto Simple Normalizado
de Ø200mm, siendo el material predominante con una antigüedad de más
de 40 años de instalación, sobre estos están cubiertos de concreto.
Durante los años transcurridos y ante el asentamiento de la población de

Susapaya, que consigo trajo el colapso de redes en algunos sectores, la
municipalidad distrital de Susapaya ejecuto la renovación de redes de los
siguientes tramos:
• Calle Alto Lima en 96.41 mts, del Bz.44 al Bz.31, con tubería PVC de
Ø200mm.
• Calle Puno en 149.39 mts, del Bz.46 pasando por el Bz.47, Bz.48,
Bz.52 al Bz.53, con tubería PVC de Ø200mm.
• Calle San Martin en 130.96 mts, del Bz.53 pasando por el Bz.54,
Bz.55, Bz.56, Bz.37 al Bz.18, con tubería PVC de Ø200mm.
• Calle San Martin en 107.17 mts, del Bz.20 pasando por el Bz.21,
• Pasaje 14 en 14.79 mts, del Bz.43 al Bz.60 con tubería PVC de
Ø200mm.
• Calle Puno en 134.05 mts, del Bz.57 pasando por el Bz.58, Bz.59 al
Bz.60, con tubería PVC de Ø200mm.
• Pasaje Pampa en 44.55 mts, del Bz.20 pasando por el Bz.65 al
Bz.62, con tubería PVC de Ø200mm.
• Prolongación San Martin en 45.26 mts, del Bz.21 al Bz.22, con
tubería PVC de Ø200mm.
YABROCO
El sistema de alcantarillado está conformado por una red de tuberías de

Concreto Simple Normalizado, tiene una antigüedad de más de 20 años,
también se tiene instalaciones construidas empíricamente por los mismos
lugareños de aquellas viviendas asentadas posteriormente, que consistía
con unión por simple embotamiento, es un sistema provisional, con recorrido
hacia los puntos de descarga libre final. No existe tratamiento para las aguas
servidas en su punto de disposición final.
El sistema inicia en el ingreso de la carretera que viene de Susapaya en el
Bz. 01 (de acuerdo a plano adjunto), el cual su primer tramo ha sido
renovado por la Municipalidad Distrital de Susapaya, con Tubería PVC de Ø
200 mm en un recorrido de 157.72 mts. aprox. entre el Bz. 01 pasando por
el Bz.2, Bz.3, Bz.4 al Bz.5; la renovación de este tramo se ha dado por el
año 2011 de acuerdo a lo indicado en la Resolución de Alcaldía N°014-2011-
A/MDS de fecha 28 de febrero del 2011, donde aprueba el Expediente
Técnico: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA

LOCALIDAD DE YABROCO-DISTRITO SUSAPAYA” por un monto de
ejecución de S/. 81,402.05 (Ochenta y dos mil cuatrocientos con 05/100
nuevos soles) y un plazo ejecutado de 45 días calendario bajo la modalidad
de ejecución presupuestaria directa.
Los tramos de alcantarillado de las calles principales del Distrito de Yabroco
sea: Calle Puno, Candarave, Polo, Cahuide, San Martin, Tacna, etc. Están
conformados por tuberías de Concreto Simple Normalizado de Ø200mm,
siendo el material predominante con una antigüedad de más de 20 años de
instalación.
Durante los años transcurridos y ante el asentamiento de la población, que
consigo trajo el colapso de redes en algunos sectores, la municipalidad
distrital de Susapaya ejecuto la renovación de redes de los siguientes
tramos:
• Calle San Martin en 40.72 mts, del Bz.18 al Bz.19, con tubería PVC
de Ø200mm.
• Calle 3 del Centro Poblado de Yabroco Zona B en 274.57 mts, del
No se tiene legajo alguno de estas intervenciones de renovación de redes

de alcantarillado, debido a que gestiones anteriores no transfirieron la
documentación ni registro en los sistemas de lo ejecutado, siendo que las
antigüedades de estos proyectos se recogen de lo manifestado por los
pobladores de la zona siendo no más de 8 años de antigüedad.
Las aguas residuales que produce el Centro Poblado Yabroco, no tienen un
tratamiento previo al vertido, se descargan directamente contaminando el
cuerpo receptor, que en este caso es el río Salado.
Cuadro N° 09: Disposición de excretas
DISPOSICION DE EXCRETAS
N° %
A CAMPO ABIERTO 51 23.28767
SECO 0 0
ARRASTRE HIDRAULICO 168 76.71233
ECOLOGICOS 0 0
NINGUNO 0 0
TOTAL 219 100

Grafico N° 3: Disposición de excretas
DISPOSICION DE EXCRETAS
250
219
200
168
150
100
100 76.71232877
51 0
50 23.28767123
0 0 0 0 0
0
A CAMPO SECO ARRASTRE ECOLOGICOS NINGUNO TOTAL
ABIERTO HIDRAULICO
N° %
Interpretación: como se muestra en el cuadro la población realiza la disposición

de excretas arrastre hidráulico 77 % y seguido a campo abierto 23% haciendo
un total del 100%.
c) Eliminación de basuras o desechos sólidos:

La eliminación de residuos sólidos se realiza de acuerdo a la siguiente tabla.
CUADRO N° 10
Eliminación de residuos solidos
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS
N° %
A. CAMPO ABIERTO 219 100
QUEMA 0 0
ENTIERRA 0 0
OTROS 0 0
TOTAL 219 100
Grafico N° 4: Eliminación de Residuos Solidos
ELIMINACION DE RESIDUOS
SOLIDOS
400
219 219
200 100 100
0 0 0 0 0 0
0
A. CAMPO QUEMA ENTIERRA OTROS TOTAL
ABIERTO
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS N°

ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS %
Interpretación: la población bota la basura y sus residuos sólidos a campo

abierto 219, haciendo un total del 100%.
4.2. Actores sociales presentes en la comunidad

En la localidad de Susapaya – CP. Yabroco, distrito de Susapaya, se encuentran
organizadas bajo una directiva cada sector comunal (JASS), se encuentran
conformadas como sigue:
JASS SUSAPAYA:
Presidente : FERMIN LOPEZ MAMANI

Secretario : ADELAIDA LEDOVINA MAMANI LOPEZ
Tesorero : DOMINGO AURELIO MAMANI QUISPE
Vocal : ELAR BETO RAMOS PARIHUANA
Vocal 2 : GLADYS JUANA ALAVE MUSAJA
Adicionalmente con un Fiscal.

Fiscal : HERON JUSTO MAMANI QUISPE
JASS YABROCO:
Presidente : RAMON VILLAMONTE ALAVE

Secretario : CIRILO ANASTACION CHAMBE ALAVE
Tesorero : GUADAL ZEGARRA NINAJA
Vocal : EUSEBIO MARTIN MAMANI SIÑA
Vocal 2 : SEBASTIAN ZEGARRA CHAMBILLA
Adicionalmente con un Fiscal.

Fiscal : JOSE ALAVE
De la misma forma se presentan otras organizaciones comunales como.

• Vaso de Leche
• Comité de riego, etc.
4.3. Caracterización económica
4.3.1. Principal actividad económica

La agricultura es evidentemente la actividad que involucra a la mayor proporción
de la población Sin embargo esta actividad agrícola aunada con la actividad
pecuaria tiene una diversidad de productos esenciales que competitivamente se
desarrollan en cada uno de los espacios existentes en la jurisdicción. Encontramos
así entre ellas el cultivo de, orégano, papa, maiz, tuna.
Las principales especies de ganado que se explotan en el distrito son: vacunos,

ovinos, camélidos como alpacas y llamas, animales menores (gallinas y cuyes) y
en menor escala porcinos. Estas actividades son de baja producción y
productividad, a pesar de constituir en actividades importantes del poblador rural.
Actividad agrícola
El Distrito de Susapaya se caracteriza por ser una zona eminentemente

agropecuaria, donde los cultivos de mayor trascendencia son: el orégano, la tuna,
la papa, el maíz, la alfalfa, etc. que contribuyen a los mayores ingresos de la
mayoría de familias dedicadas a la actividad agraria del distrito.
Actualmente, los productores agropecuarios del ámbito del Distrito de Susapaya
presentan organizaciones en sus diferentes tipos, donde prevalece la organización
comunitaria o comunidad campesina, comisión de regantes, asociaciones de
productores agropecuarios, etc.; pero, estas organizaciones todavía presentan
debilidades en su estructura de funcionamiento eficaz para el logro de los objetivos

y metas esperadas.
Con la finalidad de corregir estas anomalías de funcionabilidad organizacional, los
productores agropecuarios que se encuentran organizados del Distrito de
Susapaya, hacen esfuerzos denodados para mejorar sus capacidades
organizativas y para ello, están realizando acciones conjuntas con apoyo de
programas y proyectos como Sierra Sur, Dirección de Promoción Agraria – DPA-
MINAG Sierra Exportadora, etc. Como resultado de esta labor, se está mejorando
los niveles de organización y se está logrando elevar las capacidades
organizativas, técnicas, de gestión y comercialización de la producción obtenida.
Pero, este esfuerzo es insuficiente ante la problemática del fuerte individualismo
imperante entre los productores agropecuarios.
Por eso, la gran mayoría de productores (65%) todavía se encuentran realizando
sus actividades en forma individual a pesar de que muchos de ellos pertenecen a
alguna organización agropecuaria. Esta situación presentada, impide realizar
acciones conjuntas para un adecuado manejo de la gestión administrativa, para el
uso eficiente del recurso hídrico, para la búsqueda de nuevos canales de
comercialización, logro de valor agregado y el aprovechamiento de economías de
escala para elevar el nivel de rentabilidad de su producción.
La producción de orégano en el distrito de Susapaya es relevante, porque es un
cultivo que sostiene la economía de las familias dedicados a la actividad agraria y
se sitúa como uno de los principales productos se sostenibilidad económica de los
productores agrícolas del Distrito de Susapaya.
Según Serie Histórica de la Producción Agraria, Comercio Exterior e Hidrología-
2008, de la Dirección Información Agraria – DRAT, la producción de orégano en
el Distrito de Susapaya alcanza las 954 toneladas por año con una superficie de
210 hectáreas aproximadamente en plena producción, que representa el 18.26%
del volumen de producción regional de orégano. Donde a nivel regional alcanza
las 5223 toneladas por año, con una superficie de 1281 hectáreas, la producción
nacional alcanza 5028 toneladas con una superficie de 1415 hectáreas.
Los cultivos de papa, maíz, frutales (manzana, tuna, otros), etc., se comportan
como cultivos de incremento y fortalecimiento de los ingresos económicos de las
familias de Susapaya. Algunos de estos cultivos como la papa y el maíz, se
orientan para el consumo familiar y los excedentes para la venta, en el caso de la
tuna es eminentemente para la venta orientado a los mercados locales y
regionales del entorno a la ciudad de Tacna.
Cuadro N° 11: Calendario Agrícola (principales actividades productivas)
CALENDARIO AGRICOLA
Calendario
SECANO RIEGO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Agrícola
OREGANO X S C
PAPA X C C S
MAIZ X C S
TUNA X C C
|FUENTE: Estudio de campo de la proyectista.
(C) Cosecha,
(S) Siembra.
Actividad pecuaria
El Distrito de Susapaya, también se caracteriza por la crianza de ganado,
especialmente de Camélidos Sudamericanos como la alpaca y llama, seguidos
por vacunos, ovinos, caprinos, cuyes, etc. La crianza de Camélidos
Sudamericanos se realiza mayormente en las zona alto andinas del Distrito de
Susapaya, especialmente en los anexos de Queullire, Vilacota, Tacjata y Cano.
La población de Camélidos Sud Americanos (alpacas y llamas) del Distrito de
Susapaya representa el 35.23% del total de la crianza a nivel regional de Tacna y
el 55.20 % de la población total de la Provincia de Tarata.
Cuadro N°12: Calendario Pecuario (principales actividades
productivas)
CALENDARIO PECUARIO
Calendario
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Pecuario
ALPACA x x x x x x x x x x x x
LLAMA x x x x x x x x x x x x
OVINO x x x x x x x x x x x x
CAPRINO x x x x x x x x x x x x
CUYES x x x x x x x x x x x x
En la zona de proyecto se aprecia la crianza animales, esta actividad se desarrolla

en el orden siguiente: primeramente el ganado camélido con 10,364 cabezas, ovino
con 418 cabezas, bovino con 195 cabezas, caprino con 1 cabeza. Todo ello
generalmente con fines de autoconsumo y para la venta local, lo descrito se muestra
en el cuadro siguiente.
CUADRO N°13
Número de cabezas de ganado en la zona de influencia del proyecto
GANADO Nº CABEZAS
Camélido 10364
Ovino 418
Bovino 195
Caprino 1
4.3.2. Ingreso promedio (per-cápita y por vivienda)
El análisis y evaluación realizado en base a una encuesta socio económica

efectuada en Susapaya y Yabroco, para una muestra de 32 viviendas
técnicamente seleccionadas en todas las áreas habitadas del casco urbano de
ambas localidades; el ingreso promedio mensual de las familias es menor a
sueldo mínimo vital. El promedio de aportantes al ingreso familiar es de 1.5
personas. Los principales aportantes de los ingresos son: el padre y la madre.
Los ingresos de la madre y los hijos, son de tipo esporádico, por cuanto están
referidos al pago de actividades que temporalmente se realizan sobre todo en
épocas de siembra y cosecha de productos agrícolas.
El gasto mensual promedio es de S/. 322.60. Los gastos de los habitantes de
Susapaya y Yabroco fundamentalmente están referidos a alimentación, rubro en
que gastan en promedio el 46.59% del total, le sigue en importancia educación,
combustible, vestimenta, vivienda, etc.
El gasto promedio resulta menor a los ingresos, lo que indica que los habitantes
de esta ciudad en promedio cuentan con ingreso disponible mínimo, luego de
cubrir la canasta considerada en los gastos; probablemente este ingreso
disponible se gasta en otros rubros no considerados en la canasta como:
artefactos eléctricos, diversiones; cabe mencionar que además de estos gastos
cuantificados, existen otros que no están incluidos, como por ejemplo los
productos agrícolas que ellos mismos producen y no se han cuantificado.
También se nos manifestó gastos correspondientes a educación, cuando en la
vivienda solo habitaban el padre y la madre, sin embargo se referían a que sus
hijos estudian en la ciudad (Tacna) en casa de familiares y envían dinero para
algunos gastos menores.
Se indica un rubro de gastos denominados otros, donde se incluyen los
correspondientes a ocio, bebidas, etc.
En el centro poblado Yabroco, se identificó una vivienda alquilada, con costo de
S/.30.00 mensuales.
GASTO PROMEDIO POR TIPO

(SUSAPAYA)
GASTO
RUBRO DE MENSUAL PORCENTAJE
GASTOS PROMEDIO (S/.) (%)
Electricidad 6.00 1.86%
Agua y desagüe 2.00 0.62%
Teléfono (móvil) 17.50 5.42%
Alimentación 164.60 51.02%
Transporte 27.57 8.55%
Salud 12.07 3.74%
Educación 21.81 6.76%
Combustible 27.06 8.39%
Vestimenta 23.99 7.44%
Otros. 20.00 6.20%
GASTO TOTAL 322.60 100.00%
PROMEDIO
FUENTE: El Consultor.
GASTO PROMEDIO POR TIPO

(YABROCO)
GASTO
RUBRO DE MENSUAL PORCENTAJE
GASTOS PROMEDIO (S/.) (%)
Electricidad 8.56 2.66%
Agua y desagüe 1 0.31%
Teléfono (móvil) 19.69 6.11%
Alimentación 176.88 54.91%
Transporte 35.31 10.96%
Salud 13.25 4.11%
Educación 14.06 14.06%
Combustible 26.81 8.32%
Vestimenta 24.69 7.66%
Vivienda (alquiler) 1.88 1.88%
Otros. 23.13 6.20%
GASTO TOTAL 322.13 100.00%
PROMEDIO
FUENTE: El Consultor.
Los gastos en el servicio de agua de las familias conectadas a red pública, en

Susapaya y Yabroco son de S/. 2/mes y S/. 1/mes respectivamente que
representaría el 0.62% del gasto familiar, este gasto corresponde al promedio de
Susapaya.
El promedio de ingreso familiar de la localidad de Susapaya es S/.348.00 y de la
localidad de Yabroco S/. 349.56; sin embargo para fines de formulación del
proyecto se trabajó con un promedio de ingreso familiar de S/.348.00 debido a
que la diferencia no es muy considerable.
4.3.3. Capacidad y disposición de pago
El ingreso promedio mensual de las familias es de S/ 348.00/mes y si

consideramos que por lo general existe una disposición al pago por los servicios
de agua y desagüe por un monto equivalente no mayor al 5% del ingreso familiar,
entonces la máxima disponibilidad de pago de los servicios será de S/ 17.40 soles.
Esta máxima disponibilidad de pago excede ampliamente los costos de operación
y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, ya que de
encuestas realizadas la población está dispuesta a pagar por el servicio entre 8 –
10 soles.
4.4. Caracterización de vivienda.
4.4.1. Número de viviendas:

En la etapa de perfil se tenía 310 viviendas e instituciones (sociales y estatales)
empadronadas, según información recopilada en campo en la etapa de expediente
técnico (Validación de Padrón), se tiene a 219 viviendas y 01 instituciones
(sociales y estatales) haciendo un total de 688 beneficiarios.
CUADRO N°14
Instituciones y N° de viviendas
Perfil Expediente
Localidad
Viviendas Instituciones Viviendas Instituciones
SUSAPAYA – C.P.
YABROCO 310 01 219 01
Total 918 688

Tipo de material de las viviendas

Para la construcción de las viviendas emplean materiales propia de la zona. En
general, las paredes están construidas de adobe; una minoría tienes sus paredes
de ladrillo. El material del piso en su totalidad es de tierra, mientras que los techos
son de calamina.
5. Diagnóstico sobre la disposición de residuos sólidos.

Según los resultados obtenidos de la encuesta aplicada a la población, se puede
apreciar que el 100% de la población elimina sus residuos a campo abierto. Lo
cual, se constituye en factor de contaminación ambiental y en riesgo latente a que
se produzcan diversas enfermedades.
Eliminación de residuos sólidos
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS
N° %
A. CAMPO
219 100
ABIERTO
QUEMA 0 0
ENTIERRA 0 0
OTROS 0 0
TOTAL 219 100

6. Diagnóstico del comportamiento sanitario

6.1. Higiene personal
Existen escasos conocimientos sobre salud, la mayoría de la población desea

evitar enfermarse y por ello tratan de mantener las buenas prácticas de salud en
el hogar, como el lavado de los alimentos, higiene personal, entre otras prácticas.
El lavado de manos es uno de los métodos más efectivos para prevenir la

transmisión de agentes patógenos, evitando que las bacterias ingresen al
organismo al momento de manipular o consumir los alimentos.
7. Idioma
Las familias de la localidades de Susapaya y el C.P. Yabroco, en su totalidad
100% hablan el idioma castellano y el idioma aymara en un 80 %.
CUADRO N°15
% %
IDIOMAS
Promedio Población
Castellano 100 80
Aymara 100 20
8. Actores sociales, medios y recursos de comunicación.

La localidad de Susapaya – C.P. Yabroco, está constituida por conjuntos de
familias vinculadas por los elementos de idioma y dialecto, caracteres culturales y
sociales, tenencia y usufructo común y permanente de un mismo territorio con
asentamiento disperso a semi disperso.
Administrativamente, se encuentra representado por el Sub Prefecto como
máxima autoridad dentro de la localidad, y demás representantes, tal como se
describe a continuación:
CUADRO N°16
Matriz de actores claves según su naturaleza y relación con el proyecto
Tipo de
Jerarquización
actores Actor Rol en el proyecto Relación predominantes de su poder
sociales
Velar por la ejecución de la política

del gobierno, apoyando en las En cuanto a las relaciones de
coordinaciones que sean necesarias apoyo/alianza se da entre la
para la realización de las acciones población con: el Sub
Sub prefecto
del estado especialmente en zonas Prefecto; entre la
(Wilmer Pedro Alto
de extrema pobreza, promoviendo y Municipalidad provincial de
Cruz Mamani)
difundiendo las políticas de Susapaya con el Sub
desarrollo para su jurisdicción como Prefecto.
es el caso del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
INSTITUCIONES PÚBLICAS
Brindar un servicio educativo de

Director I.E. calidad así como un ambiente
“MATEO adecuado de socialización para los En cuanto a las relaciones de
PUMACAHUA” menores por lo cual se muestran apoyo/alianza, se da entre la
población con las Medio
(Lic. Herón interesados en el proyecto. Esperan
Justo Mamani disminuir los malos olores en la Instituciones educativas.
Quispe) Institución y mejorar la calidad de
vida de los estudiantes.
Directora I.E. Brindar un servicio educativo de

Inicial calidad así como un ambiente
“ALEJANDRO adecuado de socialización para los En cuanto a las relaciones de
SANCHEZ menores por lo cual se muestran apoyo/alianza, se da entre la
Medio
ARTEAGA”: interesados en el proyecto. Esperan población con las
(Prof. Zorayma disminuir los malos olores en la Instituciones educativas.
Cutipa Institución y mejorar la calidad de
Cornejo) vida de los estudiantes.
AUTORIDADES COMUNALES
En cuanto a las relaciones de

apoyo/alianza se da entre la
población con el Presidente
Presidente de
La responsabilidad de promover el de la comunidad; entre la
la Comunidad.
desarrollo de la solidada con la Municipalidad Distrital de
(Eleuterio Alto
intervención de programas y Susapaya con el Presidente.
León Chambe
proyectos desarrollo. En cuanto a relaciones de
Parihuana)
coordinación se evidencia
entre la JASS y el Presidente
de la comunidad.
Tipo de
Jerarquización
actores Actor Rol en el proyecto Relación predominantes de su poder
sociales
Junta En cuanto a las relaciones de

Administradora apoyo/alianza se da entre la
de Servicios población con la JASS.
Encargada de la administración,
de En coordinación se muestra y
operación y mantenimiento de los
Saneamiento – se manifiesta entre la JASS y Alto
servicios de saneamiento de la
JASS el Presidente de la
localidad de Susapaya
SUSAPAYA comunidad.
(Fermín López Relación puntual, entre la
Mamani) JASS y la comunidad.
Junta
En cuanto a las relaciones de
Administradora
apoyo/alianza se da entre la
de Servicios
población con la JASS.
de Encargada de la administración,
En coordinación se muestra y
Saneamiento – operación y mantenimiento de los
se manifiesta entre la JASS y Alto
JASS servicios de saneamiento de la
el Presidente de la
YABROCO localidad de Yabroco
comunidad.
(Ramón
Relación puntual, entre la
Villamonte
JASS y la comunidad.
Alave)
Vaso de Leche El Programa del Vaso de Leche, tiene

(Juana como objetivo proveer el apoyo en la En relaciones puntuales,
Inocencia alimentación, principalmente a niños entre la Población y el Bajo
PROGRAMAS SOCIALES
Vargas entre 0 y 13 años de edad y madres Programa vaso de leche.

Villegas) gestantes.
Comedor
Se evidencia relaciones de
Popular 3ra El Programa del Comedor Popular
desinterés o aislamiento
edad (Carmen tiene como objetivo proveer el apoyo Bajo
entre la población y el
López de la alimentación.
programa.
Serrano)
De esa manera se concluye que los actores con mayor poder de decisión dentro
de la localidad son: Presidente de la comunidad, JASS, Sub Prefecto y
Municipalidad Distrital de Susapaya.
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DE LA LOCALIDAD DE SUSAPAYA, DISTRITO DE SUSAPAYA– TARATA – TACNA
Relaciones de poder:
Poder de decisión
- Presidente de la
comunidad
- JASS
Alto - Sub Prefecto
- Municipalidad Distrital
de Susapaya
- Director I.E. “Mateo

Pumacahua”
- Directora I.E.I. “Alejandro
Medio Sanchez Arteaga”
- Vaso de leche
- Comedor Popular
Bajo
Afines Desinterés Opuestos Posturas

EXPEDIENTE TÉCNICO:
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DE LA LOCALIDAD DE SUSAPAYA – C.P. YABROCO, DISTRITO DE SUSAPAYA – TARATA –
TACNA
Relaciones de poder - Niveles de poder de decisión

En esta perspectiva, en el gráfico, se representa las diferentes relaciones de poder
que establecen los actores sociales.
Respecto a las posturas de los actores sociales, evidencia que la mayoría de

actores sociales identificados son afines al proyecto, ningún actor social tiene una
relación de desinterés u opuesto.
El poder de decisión se presenta en tres niveles: alto medio y bajo.
En el nivel alto y postura afines, se identifican a los siguientes actores sociales:

Presidente de la comunidad, JASS Susapaya – JASS C.P. Yabroco, Sub Prefecto
y Municipalidad Distrital de Susapaya.
En el nivel medio y postura afines, se identifican a los siguientes actores sociales:

Director I.E. Mateo Pumacahua y Directora de la I.E.I. Alejandro Sánchez Arteaga.
En el nivel bajo y postura afines, se identifican al programa vaso de leche y el

programa de comedores populares, y postura de interés no se identifican a ningún
programa.
Representación de actores y relaciones de la localidad

Al término de la elaboración del diagrama de relaciones de poder, se procedió a
realizar el análisis de actores sociales y sus relaciones, para ello se empleó de un
papelote, plumones y cartulinas circulares para diagramar las relaciones sociales
e ilustrar el tejido social asociativo a la localidad, esta actividad permitió identificar
todas las organizaciones que existen en la localidad y por parte de la población se
demostró una participación activa y eficaz, como se puede observar en el gráfico
anterior.
Se tiene como resultado que las relaciones se dan de la siguiente manera:
Relaciones fuertes:
- De apoyo mutuo/alianza:
En cuanto a las relaciones de apoyo/alianza, tal como se muestra en el
grafico (líneas negras) se da entre la población con: el Teniente
Gobernador, presidente de la comunidad, Sub Prefecto, las Instituciones
Educativas y la JASS Susapaya y JASS C.P. Yabroco; entre la
Municipalidad Distrital de Susapaya con el Sub Prefecto y el presidente de
la comunidad.
- De coordinación:
Se evidencia entre la población con: programas Sociales; también se

manifiesta entre la JASS y el presidente de la comunidad y el alcalde de
Susapaya
Relaciones Débiles:
- Puntuales
En el gráfico se muestra debilidades entre la JASS y la Población.
Se puede concluir que la mayor forma de relaciones en las localidades de

Susapaya y el C.P. Yabroco, es de apoyo mutuo o alianza y se expresa entre la
población y diferentes actores sociales.
Representación de formas de comunicación

En la localidades de Susapaya y el C.P. Yabroco, según la información recogida
en el diagnóstico participativo, mapeo de actores, entrevistas y trabajo de campo
se tiene que la comunicación predominante entre las diversas instituciones,
organizaciones y población en general para realizar cualquier tipo de actividad es
la comunicación interpersonal.
- Comunicación Interpersonal
Se observa un predominio de la comunicación interpersonal la cual se realiza
de persona a persona, siendo la más representativa entre la población con el
presidente de la Comunidad Campesina, Sub Prefecto, Juez de Paz, programa
vaso de leche, comedores populares y la JASS, también se puede observar la
relación interpersonal entre el presidente de la comunidad y el alcalde de
Susapaya. En este tipo de comunicación se coordina temas de interés de la
localidad o compartir comunicación recibida de la municipalidad distrital,
gobernación política y/o otras organizaciones. En algunas otras oportunidades
es para comprometer a los pobladores a participar, a las asambleas y reuniones
comunales. Este tipo de convocatoria tiene mayor aceptación dado que los
pobladores sienten que son importantes además afianza los lazos de
cooperación.
- La comunicación indirecta
La comunicación indirecta se utiliza para establecer una comunicación más
formal, se expresa de la población: los Puestos de salud de las localidades de
Susapaya y el C.P. Yabroco, a la Municipalidad Distrital de Susapaya, y a las
Instituciones Educativas. Es un medio que se ejerce mediante la emisión y
recepción de cartas, oficios de representantes de otras jurisdicciones, para
gestionar, invitar o comunicar ciertos acontecimientos.
- La comunicación Alternativa:
En la localidades de Susapaya y el C.P. Yabroco, el perifoneo, es una forma
de comunicación alternativa para cualquier aviso, nota, noticia y otros en la que
se dirigen principalmente a la población de las localidades de Susapaya y el

C.P. Yabroco, distrito de Susapaya esta se manifiesta desde: la JASSs,
Programa sociales, Juez de Paz y los Presidentes de las comunidades. A
través de este mismo medio se reportan casos fortuitos que se presentan en la
localidad los mismos que son de interés municipal, y demás autoridades, así
como de socorro ante cualquier emergencia. Para la localidad, facilita el
proceso de convocatorias para los eventos municipales, culturales y políticos,
tales como presupuestos participativos, movilizaciones, sociales, invitación a
eventos deportivos en el distrito, etc. así como el anuncio de la presencia de
delegaciones de intervención en el territorio de la localidad.
La comunicación telefónica.
La comunicación a través de telefonía móvil de las operadoras Movistar y Bitel.
Se manifiesta principalmente entre la Municipalidad Distrital de Susapaya y las
JASS, de esta con el Presidente de la comunidad y de este con el Sub Prefecto.
Espacios de Participación Comunal
a) Asambleas
Existen dos tipos de asambleas:
- Asamblea Ordinaria
Se realiza de manera mensual en la plaza de la localidad y a veces en
ambientes de la municipalidad de Susapaya. En esta reunión se coordina
actividades y problemáticas de interés para los pobladores, de diferente
índole, también se revisa el plan de trabajo anual de la organización e
informe evalúan los avances y retrasos. Esta asamblea es convocada por
teniente gobernador a través de sus comisarios quienes avisan a las familias
de manera directa (de persona a persona) sobre la asamblea a
desarrollarse.
- Asamblea Extraordinaria
Se realizan cuantas veces sean necesarias y por interés general de la
organización. Pueden ser convocadas tanto por el Consejo Directivo como
por los asociados.
b) Faenas Comunales
La faena comunal en la localidades de Susapaya y el C.P.Yabroco, es una de
las jornadas que compromete a toda la población, las tareas que se realizan es
por grupo según el sexo. Las mujeres participan de esta jornada en horarios
distintos a los varones, y las tareas son distintas según la fuerza física que
estas requieran. Las tareas más importantes que se ejecutan son: Desbroce de
malezas, en las zonas más críticas, limpieza del campo deportivo, arreglo y
mejoramiento del local comunal así como las faenas en la chacra y
construcción de las viviendas.
c) Encuentros Deportivos.
Las actividades deportivas también constituyen espacios de interacción entre

la población. Los deportes practicados son el vóley (se practica con mayor
frecuencia en aniversario y feriados), el futbol (se práctica con mayor frecuencia
los días viernes y entre comunidades), y el fulbito (se practica con mayor
frecuencia en el aniversario, fiestas y feriados).
d) Festividades comunales.
La población de la localidad de Susapaya – C.P. Yabroco, es poseedora de un
patrimonio cultural, expresada en su gastronomía, música y danza, practicadas
desde tiempos ancestrales, actualmente se han ido recreando y reconfigurando
de acuerdo al paso del tiempo y de los nuevos contextos e influencia. Estas
prácticas sociales tienen gran arraigo, que se realizan principalmente en las
Fiestas de Carnavales el cual se celebra en el mes de Febrero, festividad de
las Cruces el cual se celebra en el mes de mayo. Estos eventos comunal más
importante del año, les permite a la población estrechar lazos de
confraternidad, el mismo que fortalece sus relaciones sociales.
Las actividades culturales que practica la población se detallan en el siguiente

cuadro:
CUADRO N°17
Calendario Cultural
CALENDARIO CULTURAL
Nombre de las fiestas Fecha exacta

de la comunidad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Aniversario de
X
Susapaya
Aniversario de Yabroco X
Fiesta de Carnavales X
Festividad de las Cruces X
Aniversario de la
Institución Educativa X
Fiestas Patrias X
Aniversario del Centro

de Salud
X
9. Diagnóstico de conocimientos, actitudes prácticas, valores y entorno

A continuación se presenta los resultados del diagnóstico participativo realizado
en la localidad, teniendo como referente los lineamientos de gestión social y
comunicacional del PNSR y los instrumentos (diagnóstico FODA y las entrevistas
a profundidad) presentados en el Informe Social.
CUADRO N°17
Diagnóstico participativo – identificación de necesidades de capacitación en educación
sanitaria, familias
Análisis
POSITIVOS NEGATIVOS
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Cumplir con los trabajos comunales. - Falta de capacitación en temas de agua y

INTERNOS
- Ser responsables en lo que manda la saneamiento.

autoridad comunal. - Pérdida de las costumbres de la comunidad.
- Ser organizados en la comunidad. - No contar con un botiquín o centro de salud
- Ser puntuales a las reuniones. en la comunidad.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
EXTERNOS
- Contar con el apoyo de organizaciones - Poca disponibilidad de agua en épocas de

no gubernamentales. sequías
- Recibir el proyecto de agua y - Cambio climático que afecta sus sembríos.
saneamiento en la comunidad - Retraso del proyecto por problemas internos
- Contar con el apoyo de la municipalidad en la comunidad.
para relaciones institucionales.
Luego de haber identificado el FODA, la información permitió elaborar el Plan

Comunicación y Educación Sanitaría dirigido a la población beneficiaria con la
finalidad de fortalecer las capacidades organizacionales, comunicacionales,
hábitos de higiene, entre otros; para que puedan realizar una eficiente uso y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, con la finalidad de lograr
la sostenibilidad a los proyectos.
El desarrollo del FODA en la localidad permitió hacer dos tipos de análisis: 1)

análisis interno en cuanto a sus fortalezas y debilidades y 2) análisis externo en
cuanto a sus oportunidades y amenazas para identificar las necesidades de
capacitación en temas como incidencia de enfermedades de origen hídrico,
importancia del pago de la cuota familiar, prácticas de higiene saludable, uso
racional del agua, conocimiento en la administración, operación y mantenimiento
de los servicios, fortalecimiento de capacidades, medidas de prevención antes las
enfermedades, entre otros.
Asimismo, no se realiza el mantenimiento de los servicios de disposición de
excretas, las letrinas están en mal estado y las prácticas de eliminación de aguas
grises son inadecuadas (a inmediaciones de la vivienda).
Cabe indicar que el análisis de esta información nos permite determinar de manera
objetiva la brecha de capacitación existente entre el perfil actual de la población y
el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso de capacitación. Además,
nos permite identificar las necesidades de capacitación de la población en los
siguientes temas de Educación Sanitaria:
- Practicas adecuadas de almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua

en el hogar.
- Momentos críticos y técnica correcta del lavado de manos.
- Beneficios de la adecuada disposición de excretas, uso, cuidado y limpieza de
los servicios higiénicos en los domicilios.
- Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la JASS.
- Lavado de manos e higiene personal y consumo de agua segura.
- Buen uso, operación y mantenimiento los servicios higiénicos en los domicilios.
- Valoración de los servicios y cultura de pago.
- Uso racional y adecuado del agua.
- Derechos y responsabilidades de los usuarios, y cuidado y vigilancia de los
servicios.
Luego de haber identificado el FODA, la información permitió elaborar el Plan de

Comunicación y Educación Sanitaria para la promoción de la valoración del
servicio, buen uso y prácticas saludables de higiene familiar dirigido a la población
beneficiaria con la finalidad de fortalecer las capacidades organizacionales,
comunicacionales, hábitos de higiene, entre otros; para que puedan realizar una
eficiente uso y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, con la
finalidad de lograr la sostenibilidad a los proyectos.
Asimismo, se concluye con el siguiente acuerdo: la población beneficiaria se

compromete a participar activamente en las capacitaciones de educación sanitaria
que realiza el PNSR durante la intervención del proyecto, con el fin de mejorar sus
hábitos de higiene y hacer usos adecuado de los servicios.
10. Desarrollo del plan de comunicación y educación sanitaria
10.1. Necesidades de capacitación identificadas

Como sabemos el proceso de identificación de necesidades de capacitación en
temas de Educación Sanitaria es complejo, por ello para un mejor planteamiento
de la propuesta se elaboró un diagnóstico de conocimientos, actitudes y prácticas
que actualmente desarrolla la población en relación al tema, así como la
identificación de actores presentes en el Centro Poblado a fin de determinar los
posibles aliados estratégicos para el desarrollo de las acciones planteadas en el
presente documento, además de las formas de comunicación establecidas por la
población para determinar canales adecuados de difusión de los mensajes según
la actividad a desarrollar, se consideró imprescindible involucrar a la población en
cada una de las actividades ya que esto permitirá que se sientan identificados con
el plan de comunicación y educación sanitaria a implementarse y lo asuman como
suyo al ver reflejados sus intereses, lo cual ayudará a comprometerlos con el

proceso de capacitación.
Cabe indicar que el análisis de esta información nos permite determinar de manera
objetiva la brecha de capacitación existente entre el perfil actual de la población y
el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso de capacitación. Además,
nos permite identificar las necesidades de capacitación de la población en los
siguientes temas de Educación Sanitaria:
 Elaboración de línea base.

 Jornadas de promoción sobre temas básicos: Importancia del agua para la
vida y la salud, hábitos de higiene y seguimiento a las familias – seguimiento
intradomiciliario.
 Actividades de capacitación: importancia de la adecuada eliminación de
excretas, prevención de enfermedades ligadas al saneamiento, hábitos de
higiene personal del hogar y comunal.
 Actividades de promoción post ejecución del proyecto: visita a la I.E. para
verificación, uso de servicios y hábitos de higiene.
 Organización y ejecución de campañas de salud en la comunidad.
 Organización y ejecución de campañas de salud en la I.E.
 Hábitos de higiene y seguimiento a las familias – seguimiento
intradomiciliario.
10.2. Perfil de la población al término del plan de educación sanitaria.
CUADRO N°18
¿QUÉ DEBEN HACER? ¿CÓMO LO HARÁN?
Fase Ejecución de obra

- Participando activamente de cada una de las actividades programadas por la
JASS
- Aportando puntualmente la cuota de reserva para la JASS.
Familias apoyan, participan
- Participando de la ratificación y/o elaboración de los Estatutos y Reglamento de
y vigilan las actividades
la JASS.
desarrolladas por la JASS y
- Cumpliendo con Derechos y obligaciones.
el PNSR.
- Aprobando los documentos de gestión (Plan operativo, presupuesto anual)
- Consumiendo agua segura.

Familias con buenas - Almacenando y manipulando adecuadamente el agua.
prácticas de educación - Manteniendo limpias sus viviendas.
sanitaria. - Practicando el lavado de manos en los cinco momentos claves.
- Haciendo uso adecuado y racional de los servicios de agua.

- Usando adecuadamente sus baños.
- Conservando limpios sus baños.
Familias utilizan - Cuidando las instalaciones de los servicios de agua y saneamiento.
adecuadamente los - Vigilando que los vecinos utilicen el agua solo para consumo humano y
servicios. mantengan sus instalaciones en buen estado para evitar fugas.
- Comunicando oportunamente al operador del sistema las
- fallas que se presenten al interior de sus viviendas.
¿QUÉ DEBEN HACER? ¿CÓMO LO HARÁN?
Fase Ejecución de obra

- Compartiendo lo aprendido al interior de su familia.
Familias promueven las - Practicando adecuados hábitos de higiene en todos los contextos en que se
buenas prácticas de desenvuelven.
educación sanitaria al
interior de sus familias y
comunidad.
10.3. Conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la población

para lograr el perfil
Para lograr el perfil establecido al finalizar el Plan de Educación Sanitaria, se
identificó los conocimientos, actitudes y comportamientos que se deben
desarrollar en la población, poniendo énfasis desde el inicio en su carácter
formativo donde los participantes a lo largo del proceso construyen su propio
conocimiento y adoptan conductas adecuadas respecto al problema identificado,
sin perder de vista los objetivos y resultados del proyecto.
Además si tomamos en cuenta que el comportamiento es un proceso psicosocial

cuya dinámica está relacionada con el nivel de información, creencias,
preferencias, expectativas, experiencias, situaciones, condiciones y normas
sociales de la persona.
Por ello según el diagnóstico realizado en la localidad se ha identificado los

conocimientos, actitudes y prácticas actuales de la población respecto al problema
identificado, con el objetivo de analizarlos en función del comportamiento ideal o
lo que debería hacer la población respecto al mismo problema, desarrollándose
un perfil que responde a una conducta factible que se puede lograr en el tiempo
establecido considerando los supuestos y los aspectos a favor.
CUADRO N°19
Conocimientos, actitudes y comportamientos esperados en la fase ejecución
de obra
FASE 2: EJECUCIÓN DE OBRA
PÚBLICO OBJETIVO: FAMILIAS DE LOCALIDAD FOCALIZADA
Conocimientos Actitudes Comportamientos
- Conocen los resultados de la línea de - Motivación y disposición a - Comunidad apoya y
base y plan de capacitación. participar de las actividades participa de las reuniones
- Conocen los alcances de la fase de correspondientes a esta fase. de la JASS y las convocadas
Ejecución de obra (Incluye expediente - Disposición para apoyar la por el PNSR.
técnico). implementación de la opción - Familia aporta
- Conocen las principales características técnica del SAS acordada con el puntualmente la cuota de
de la opción técnica de los SAS a PNSR reserva para la JASS.
construirse en la fase de Ejecución de - Valoran positivamente los - Familia realiza un adecuado
Obra. beneficios de usar el agua potable tratamiento, manipulación,
- Conocen la importancia de la cuota de para preparación de alimentos y y almacenamiento del agua.
reserva y de la cuota familiar para la limpieza de utensilios. - Familias realizan prácticas
sostenibilidad del servicio. - Disposición a pagar cuota de de lavados de manos antes
- Conocen las prácticas adecuadas de reserva y pagar puntualmente la de cocinar, comer,
tratamiento, manipulación, y cuota familiar a la JASS. alimentar a los niños,
almacenamiento del agua. - Muestran interés en usar el baño en después de cambiar el pañal
- Conocen los 5 momentos críticos del los domicilios para la disposición al bebé y luego de ir al baño
lavado de manos. adecuada de excretas. - Familias utilizan agua segura
- Conocen los beneficios de la higiene - Muestran disposición en dar un para consumo y preparación
corporal. adecuado uso y mantenimiento a de alimentos.
- Conocen la técnica correcta de lavado los servicios de agua y - Familias mantienen sus
de manos. saneamiento. viviendas limpias.
- Conocen los beneficios de usar el - Valoran la importancia de - Aprueban en asamblea
baño en los domicilios para la mantener la vivienda y su entorno general el Plan y
disposición adecuada de excretas. limpios. presupuesto anual de AOM
- Conocen sobre uso y mantenimiento - Tiene la voluntad de cumplir con el de la SAS y cuota familiar
adecuado de los servicios de agua y reglamento de la JASS y asumir las - Aprueba y cumple con las
saneamiento. sanciones que derivan de su disposiciones del estatuto y
- Conocen la importancia de mantener incumplimiento. reglamento de la JASS.
la vivienda y su entorno limpios.
- Conocen el plan y presupuesto anual
de AOM de los SAS.
- Conoce el estatuto y reglamento de la
JASS.
- Conocen los derechos, obligaciones y
las sanciones que establece el
reglamento de la JASS para los
usuarios de los SAS.
CUADRO N°20
Conocimientos, actitudes y comportamientos esperados por la población en la
fase post ejecución
FASE 3: POST EJECUCIÓN
PÚBLICO OBJETIVO: FAMILIAS DE LOCALIDAD FOCALIZADA
CONOCIMIENTOS ACTITUDES COMPORTAMIENTOS
- Conocen las actividades que - Disposición a participar de las - Apoyan y participan de las
comprende la fase de Post actividades correspondientes a actividades del PNSR
inversión. esta fase. correspondientes a esta etapa.
- Conocen los beneficios de las - Buena disposición para realizar - Realizan las prácticas en higiene
prácticas en higiene personal: prácticas saludables en higiene personal: Lavado de manos con agua
Lavado de manos con agua y jabón personal (lavado de manos). y jabón (técnica y momentos).
(técnica y momentos).
- Buena disposición para consumir - Consumen agua segura.
- Conocen los beneficios del agua segura.
consumo de agua segura. - Hacen uso adecuado/racional del
- Disposición a efectuar un uso agua de calidad.
- Conocen sobre uso adecuado/racional del agua de
adecuado/racional del servicio de calidad. - Mantienen sus baños limpios.
agua de calidad. - Pagan la cuota de reserva (si no lo
- Están motivadas a mantener los han hecho en la fase anterior) y de
baños limpios. forma oportuna la cuota familiar
- Conocen sobre cómo mantener los
aprobada para la Administración,
baños limpios.
- Están dispuestas a cumplir con el Operación y Mantenimiento (AOM)
pago de la cuota de los servicios de de los servicios de agua y
- Conocen la importancia de la cuota agua y saneamiento. saneamiento.
de reserva y la cuota familiar para - Participan y apoyan a la JASS en el
la sostenibilidad del servicio. - Interés en apoyar a la JASS en el cuidado y vigilancia de la calidad de
cuidado y vigilancia de la calidad de los servicios de agua y saneamiento.
- Conocen importancia y rol de la los servicios de agua y
JASS para la gestión de servicios de saneamiento. - Cumplen con el reglamento de la
agua y saneamiento sostenibles y JASS
de calidad - Tiene la voluntad de hacer valer
sus derechos y cumplir con sus
- Conocen sus derechos y deberes u obligaciones, y de
obligaciones como usuarios. asumir las sanciones que indica el
reglamento de no hacerlo.
CUADRO N°21
Conocimientos, actitudes y comportamientos esperados por los aliados
estratégicos – fase ejecución de obra y fase post ejecución.
FASES 2 Y 3: FASE EJECUCIÓN Y POST EJECUCIÓN
PÚBLICO OBJETIVO: ALIADOS CON PRESENCIA LOCAL
CONOCIMIENTOS ACTITUDES COMPORTAMIENTOS

- Conoce los objetivos, fases y - Valora positivamente los beneficios de - Apoya iniciativas de sensibilización
actividades del PNSR en la Fase 3. que la comunidad cuente con servicios y promoción comunitaria para el
de agua y saneamiento sostenibles y de mejoramiento de los SAS y
- Conoce el rol que tiene en el proceso calidad. adopción de buenas prácticas en
de mejorar las condiciones de salud y higiene, agua y saneamiento.
de vida de la comunidad. - Muestra disposición para coordinar y
apoyar la implementación del modelo - Refuerza actividades propias de su
- Conoce los contenidos básicos para de intervención del PNSR. función que contribuyen a
promover buenas prácticas en promover o mejorar la salud de la
higiene y en buen uso y - Asume su responsabilidad como aliado comunidad.
mantenimiento de los servicios en su en la promoción de buenas prácticas en
comunidad. higiene y en buen uso y mantenimiento - Realiza actividades de
de los servicios en su comunidad. sensibilización y promoción para la
adopción de buenas prácticas en
higiene, agua y saneamiento.
Es importante precisar que para lograr el perfil, los comportamientos descritos

anteriormente requieren de conocimientos y actitudes que no se pueden obviar en el
proceso de implementación del plan.
Conocimientos Actitudes Comportamientos
Otro punto que debemos tomar en cuenta son los supuestos y los aspectos favorables
al cambio, así tenemos:
FACTORES QUE FACILITAN EL

FACTORES QUE DIFICULTAN EL CAMBIO
CAMBIO
- Disposición al cambio - Costumbres, hábitos disonantes con la conducta a cambiar.
- Presencia de actores sociales con - Temor al cambio (“más vale malo conocido…”).
objetivos vinculados a la intervención.
- Carencia de conocimientos o habilidades relacionadas con la
- Interés por el proyecto y sus nueva conducta.
beneficios.
- Relaciones de aislamiento entre JASS y actores presentes en la
- Grupo social de referencia favorable al zona.
cambio.
- Desconocimiento de temas relacionados al cuidado de la salud.
- Formas de comunicación identificadas.
- Descontento de la población por opción técnica de saneamiento
seleccionada.
10.4. Caracterización de los actores participantes del plan de comunicación y

educación sanitaria
Para la ejecución del Plan de Comunicación y Educación Sanitaria se necesita la
participación de los siguientes actores:
Beneficiarios: Familias usuarias de los servicios de agua y saneamiento

-
- Con patrones de conducta sanitaria adecuados.
- Con participación activa en las diversas actividades de la JASS
- Con conocimiento del uso y mantenimiento adecuado de los Servicios de
agua y saneamiento.
- Con responsabilidad de cumplir sus derechos y obligaciones.
- Con compromiso de pago de la cuota familiar.
- Con responsabilidad de mantener en buen estado sus instalaciones al
interior de su vivienda.
- Con compromiso de cuidar los sistemas.
Gestor social: Profesional de las ciencias sociales, ingeniería, salud.

- Con responsabilidad sobre la ejecución de las actividades del plan.
- Con características personales y sociales propuestas en los lineamientos.
- Con capacidad de concertación para el desarrollo de las actividades.
- Con conocimiento de los temas a desarrollar.
- Con conocimiento de metodologías participativas.
El Consejo Directivo de la JASS: Órgano responsable de la administración

de la organización comunal y líderes locales
- Con capacidad para administrar, operar y mantener adecuadamente los
servicios.
- Con capacidad para promover los adecuados hábitos de higiene en su
comunidad.
- Con capacidad para administrar las cuotas aportadas por los usuarios,
custodiando los fondos y otros bienes de las JASS.
- Con conocimiento para verificar la operatividad de los servicios.
- Con capacidad para realizar la vigilancia a los procesos de seguimiento a
las familias durante la intervención.
10.5. Estrategias para el desarrollo del plan de comunicación y educación
sanitaria
De comunicación y articulación
Se determinó las diferentes relaciones que establecen los actores sociales. El Sub
Prefecto, como representante máximo, es la autoridad más desatacada que
promueve el desarrollo de la localidad, facilitando la intervención de programas y
proyectos del Estado. Por ende, tiene la capacidad para establecer relaciones con
otras autoridades, asimismo los roles y funciones inherentes al cargo que
desempeña le dan legitimidad y poder para influir en la toma de decisiones.
Por otro lado, el Presidente de JASS y el Presidente de la comunidad tienen poder

de coordinación respecto a otros actores, su nivel de aceptación y reconocimiento
les otorga cantidad de poder y capacidad de influencia dentro del contexto de
relaciones al interior de la comunidad.
De establecimiento de alianzas estratégicas

Con las organizaciones e instituciones identificadas en la localidad a partir del
mapeo de actores que persiguen objetivos comunes como las instituciones
educativas, aprovechando las relaciones de afinidad que la JASS ha logrado
establecer dentro del tejido asociativo de la localidad. Además de fortalecer de las
relaciones de coordinación y ayuda mutua con el Presidente Comunal, cuyo poder
social al interior de la localidad es reconocido por los pobladores convirtiéndose
en un eje articulador para convocar a las organizaciones que hasta ahora se han
mantenido aisladas al proyecto. Son también de gran importancia la relación con
el sector salud y la Municipalidad distrital.
De educación y capacitación
Brindar a los beneficiarios los conocimientos y herramientas necesarios para
lograr la modificación de conductas respecto al problema identificado, utilizando
para ello enfoque constructivista, mediante la recuperación de los saberes previos
de los participantes para la construcción de nuevos saberes. Así como la
asistencia técnica a las diversas actividades que decidan emprender los
participantes como producto del proceso de capacitación, ya que la mejor manera
de reforzar lo aprendido es poniéndolo en práctica, por lo que esta estrategia
resulta válida para la construcción del nuevo conocimiento.
De motivación y aplicación
Con actividades que les permitan ir involucrándose gradualmente en el proceso
de cambio de hábitos, haciéndoles notar los beneficios económicos y sociales que
trae para cada uno de ellos poner en práctica lo aprendido en los procesos de
capacitación, por ello se deberán desarrollar concursos, visitas a experiencias
exitosas, contraste de escenas del antes y después de la capacitación en cada
una de las familias para generar un impacto visual que motive continuar con el
proceso de cambio. Por ello deberá contarse con un registro familiar que permita
ir midiendo el avance de cada familia en un tiempo establecido, estas actividades
fomentaran el deseo en las familias de ir mejorando día con día y de ser ejemplo
ante los demás, incentivándolos y fortaleciendo en ellos hábitos saludables para
mejorar su calidad de vida.
De reconocimiento a referentes exitosos

Deberá promover las practicas saludables en familias referentes o modelos sobre
los beneficios sentidos por mejorar sus comportamientos sanitarios, así como a
los participantes puntuales y continuos en las actividades que el proyecto
desarrolla, familias que pagan la cuota familiar en forma puntual, familias que usan
y mantienen los servicios adecuadamente, etc. para realizar un reconocimiento
público que permita que la localidad pueda identificarlos como un ejemplo a seguir.
Esto deberá ser promovido a través de los concursos en la comunidad.
De establecimiento de consensos
Deberá consensuarse con la población las fechas y horarios para la
implementación de cada una de las actividades del Plan de Comunicación y
Educación Sanitaria a fin de no trastocar sus quehaceres diarios, dentro de los
límites del plazo de ejecución de las actividades. Debe considerarse los aspectos
relacionados con la dispersión de las viviendas, o la existencia de sectores al

interior de la localidad ya que de ser necesario debe ubicarse espacios de reunión
en cada uno de los sectores para el desarrollo de las actividades.
10.6. Metodología
Para el proceso de capacitación utilizaremos una metodología participativa, que
será desarrollada mediante sesiones educativas que permitan a los pobladores
aprender haciendo, adquiriendo o mejorado el conocimiento (saber), incorporando
actitudes favorables (ser), teniendo la capacidad para actuar (hacer) y
relacionándose en el sentido del bien común (convivir). Un aspecto importante es
tomar como referencia la experiencia otorgándole significado a los temas
desarrollados en las sesiones y también en la aplicación práctica y cotidiana. El
aprendizaje debe ser una experiencia agradable y motivadora para generar
actitudes positivas que conlleven a comportamientos de desarrollo propio familias
y comunitario.
En ese sentido se han organizados sesiones rutas de capacitación, es decir una

secuencia de acciones, que constituyen bloques de aprendizaje que serán
desarrollados en sesiones educativas y reforzamiento de aprendizajes que
posibiliten que los participantes mediante procesos de recuperación de saberes,
análisis, socialización y aplicación de los conocimientos, desde una realidad
concreta, desarrollen sus competencias en beneficio de mejorar su calidad de
vida.
Así mismo, debe considerarse las características idiosincráticas de la población

(grado de instrucción predominante, lengua materna, costumbres, creencias, etc.);
considerando que la mayor comunicación es no verbal, debe priorizar la
comunicación corporal y gestual, el lenguaje verbal debe ser de la lengua nativa
para asegurarse la comprensión; los materiales a usar deben ser apropiados para
cada grupo poblacional por ejemplo, usar recursos del centro poblado (fotografías,
frases o palabras usadas en el centro poblado) ya que ello ayudara a la correcta
comprensión de los temas tratados.
Para el proceso de capacitación se considera los siguientes principios:
Confianza.- A través del trato amable, sencillo y horizontal se debe crear un

ambiente de plena confianza entre los participantes y el especialista Social.
Flexibilidad.- Se debe propiciar el trato horizontal, con intervalos de tiempo donde

exista dinámicas (chistes, anécdotas, bromas, etc.), a fin de mantener el ambiente
dinámico para el buen aprendizaje.
Cooperación.- El aprendizaje cooperativo, donde todos los participantes aportan,

hace que se sientan más útiles y más capaces.
Autoestima.- El capacitador (facilitador) debe crear ambiente que estimule la

autoestima de los participantes, exaltar las intervenciones positivas, las buenas
ideas, felicitando siempre al participante. También es importante corregir los

errores, pero sin hacer daño, sin herir, sin ridiculizar al participante.
CUADRO N°23
Etapas de la sesión educativa
INSTRUMENTOS/
ETAPAS DEL PROCESO PARTICIPANTES/
MATERIALES
METODOLOGICO INVOLUCRADOS(AS)
EDUCATIVOS
a. Establecer contacto con la familia y /o

Participantes. Técnicas participativas (por
Presentación, recojo de expectativas de Gestor Social y familias. ejemplo dinámicas, videos,
los participantes, motivación o “rompe- afiches, actividad lúdica, etc.).
hielo”.
b. Recuperación saberes previos:

Identificación de conductas sanitarias del Fotocopias, ficha familiar y
Gestor Social y familias.
ámbito familiar, necesidades educativas otros.
de conocimientos y prácticas.
c. Presentación de Contenidos:
Gestor Social. Manual, Rotafolio y otros.
Mensajes claves.
Técnicas participativas (por

d. Retroalimentación Gestor Social y familias. ejemplo dinámicas, videos,
afiches, actividad lúdica, etc.).
Ficha de compromiso, guía de

e. Compromiso Gestor Social y otros.
monitoreo.
Establecer contacto con la familia

Esta la etapa inicial e importante para el proceso de capacitación, por lo cual es
capacitador – facilitador deberá antes conocer el lugar, adecuar el ambiente físico,
considerar evitar la distracción de participantes, el ambiente debe ser cómodo y
con espacio para la realización de actividades individuales y grupales, considerar
que por el tiempo de capacitación debe proveer de comodidad a los participantes,
los materiales a usar deben estar preparados y ordenados. La primera sesión
consiste en establecer confianza con las familias, para lo cual se debe crear un
clima acogedor, de trato horizontal e incorporar a los participantes a una actividad
de aprendizaje conjunto en beneficio de ellos mismos; la comunicación corporal y
gestual es importante, después de dar la bienvenida, comunicar sobre aspectos
generales (tiempo, participantes, metodología y resultados esperados), recoger
las expectativas de los participantes para luego establecer la relación con el
objetivo de la sesión educativa; es recomendable el uso de técnicas participativas
para adultos que conlleven a la integración y permitan “romper el hielo” dando
posibilidad al involucramiento de los participantes al proceso de capacitación; por
ello debe tener especial cuidado en la selección de las técnicas, dinámicas y
herramientas educativas.
Recuperación de saberes previos

Es la etapa en la que se recogerán los conocimientos previos (los que ya tienen
los participantes por la experiencia o porque les fueron transmitidos) sean estos
poco o bien elaborados, la finalidad es establecer el conocimiento inicial sobre el
cual se construirá lo demás, puede servir como un autodiagnóstico, estos
conocimientos deben ser socializados, para ello se puede utilizar afiches, ficha
familiar, juegos, etc.
Presentación de contenidos
A partir de los conocimientos socializados y analizados, el Gestor Social brinda
información, nueva o refuerza, considerando los trabajado antes, los conceptos y
mensajes claves deben ser claros y precisos.
Retroalimentación
Con el uso de materiales de apoyo el Gestor Social motivara a los participantes a
la aplicación de lo aprendido durante la sesión, se pueden utilizar, juegos,
exposiciones, expresión de ideas, representaciones a modo de sociodramas,
elaboración de afiches, etc. (el registro visual del mismo será también un medio
de verificación del aprendizaje logrado).
Compromiso
Concluida la sesión educativa se procede al cierre de la sesión de aprendizaje,
retomando el objetivo de la sesión educativa e identificando las conductas que
contribuirán al objetivo de la sesión educativa, se registra por escrito y se coloca
en un lugar visible para los miembros de la familia. Además el Gestor Social
monitorea su cumplimiento.
10.7. Materiales
Los materiales educativos son un valioso medio para lograr los objetivos de
aprendizaje, procesos de información y capacitación a las familias por lo que estos
deben facilitar la exposición, ejemplificación y reforzamiento de los temas a tratar,
en ese sentido el empleo de cuñas radiales, videos instructivos, rotafolios, cartillas,
juegos y otros materiales similares, ayudan mucho a comunicar de forma efectiva
los mensajes.
Además deben incluir la problemática del agua y saneamiento rural en entornos

de decisión e influencia, posicionando al PNSR con audiencias y actores clave,
sensibilizando y promoviendo la corresponsabilidad a nivel sectorial y sub-
nacional en la solución de las necesidades de las familias del centro poblado
entorno al problema identificado.
Materiales educativos de la propuesta: Considerando que la localidad de

Susapaya – C:P: Yabroco, cuenta con 219 viviendas beneficiarias y que el Plan
de Comunicación y Educación Sanitaria a implementar busca “Contribuir a mejorar
la salud de las familias beneficiarias y la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento rural provistos por el PNSR, promoviendo prácticas saludables y de
higiene y la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la participación y

compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las enfermedades
diarreicas agudas y prevenir la desnutrición crónica infantil”. Se Prevé el uso de
los siguientes materiales educativos principalmente:
1.- Correcta disposición y eliminación de excretas

2.- Desinfección y cloración
3.- Importancia de los hábitos de higiene personal y ambiental
4.- Importancia del agua para la salud y la vida
5.- Partes del sistema de agua potable
10.8. Mezcla comunicacional y aliados estratégicos

El logro de los cambios de comportamiento requiere del uso de diversos medios,
canales y espacios de comunicación, de acuerdo a las necesidades, escenarios y
características de la localidad de Susapaya – C:P: Yabroco. Al respecto
identificamos el siguiente escenario:
El proyecto de agua y saneamiento rural desarrollados por el PNSR requiere de

medios, canales y espacios de comunicación desde los que se promuevan la
valoración de los servicios, la adopción de prácticas saludables de higiene, el uso
adecuado y el pago oportuno de la cuota familiar para el mantenimiento de los
mismos. En este escenario se privilegia la comunicación interpersonal, los
mecanismos de participación y movilización comunitaria, los medios de
comunicación a nivel local, el eduentretenimiento y los materiales de
comunicación para facilitar los procesos educativos.
Tomando en cuenta la identificación de actores y formas de comunicación

elaborado de la localidad de Susapaya – C.P. Yabroco, durante el diagnóstico,
se propone una mezcla comunicacional que incorpora las formas de
comunicación más utilizadas en el localidad de Susapaya – C.P. Yabroco con la
finalidad de transmitir los mensajes respetando su códigos establecidos para
garantizar una adecuada asimilación de los contenidos, la valoración de los
servicios, adopción de prácticas saludables de higiene, pago oportuno de la
cuota familiar y movilización comunitaria, en ese sentido la mezcla
comunicacional para la localidad de Susapaya – C.P. Yabroco es la siguiente:
Espacios y
Comunicación mecanismos de
Interpersonal participación
Medios de
comunitaria
Comunicación Visita domiciliaria,
a nivel local sesión educativa, Asambleas,
talleres faenas,
Difusión de cuña
encuentros
con mensajes
deportivos,
clave
reuniones
(APAFA,VASO DE
LECHE, COMEDOR
Materiales de Valorizació POPULAR)
comunicación n Uso Eduentrenamie
para apoyar adecuado nto
procesos Feria
educativos Prácticas
saludables Concurso
Rotafolios, de higiene
banner, separatas Campaña
- Comunicación Interpersonal
Se observa un predominio de la comunicación interpersonal la cual se realiza
de persona a persona, siendo la más representativa entre la población el
Presidente comunal, Sub Prefecto, Juez de Paz, programa Vaso de leche,
Comedor Popular y las JASS, también se puede observar la relación
interpersonal entre el Presidente de la comunidad y el Alcalde de la localidad.
En este tipo de comunicación se coordina temas de interés de la localidad o
compartir comunicación recibida de la municipalidad distrital, gobernación
política y/o otras organizaciones. En algunas otras oportunidades es para
comprometer a los pobladores a participar, a las asambleas y reuniones
comunales. Este tipo de convocatoria tiene mayor aceptación dado que los
pobladores sienten que son importantes además afianza los lazos de
cooperación.
La relación interpersonal facilita el diálogo y compromiso de las comunidades

y familias del centro poblado. Las actividades de comunicación interpersonal y
grupal para la localidad de Susapaya – C.P. Yabroco en el proyecto son:
 Visita domiciliaria: primera validación del padrón de usuarios

 Sesión educativa N° 001: derechos y responsabilidades de los usuarios,
cuidado y vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia
 Sesión educativa N° 002: el ciclo del agua, cuidado y conservación de las
fuentes de agua
 Sesión educativa N° 003: conocimiento de los momentos críticos y técnica
del lavado de manos
 Sesión educativa N° 004: cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar
para la sostenibilidad de los servicios.
 Sesión educativa N° 005: almacenamiento, manipulación y tratamiento del
agua en el hogar, cuidado y uso racional.
 Sesión educativa N° 006: buen uso, operación y mantenimiento de la
Baños
 Sesión educativa N° 007: higiene personal, de los alimentos y de la
vivienda.
Eduentretenimiento
Con el eduentretenimiento, las comunidades de Susapaya y Yabroco de la
localidad de Susapaya – C.P. Yabroco, se busca captar la atención y motivar
el interés de la población hacia los temas de agua y saneamiento a través de
la movilización haciendo usos de diversas formas de comunicación propias del
Centro Poblado, incorporando contenidos educativos.
Las actividades de eduentretenimiento para la localidad de Susapaya – C.P.
Yabroco en el proyecto son:
 Concurso: dirigido a las familias sobre "Lavado de manos-conocimiento de

los momentos y práctica de la técnica correcta del lavado de manos".
 Concurso buenas prácticas sanitarias en la vivienda: dirigido a las familias.
 “Conocimiento de los momentos críticos y técnica del lavado de manos;
cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la sostenibilidad de
los servicios; almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el
hogar, cuidado y uso racional y buen uso, operación y mantenimiento de
los baños de los domicilios.”, en coordinación con los sectores salud,
educación, municipalidad - ATM, JASS y otros actores.
 Campaña: "El consumo de agua segura”, en coordinación con las
instituciones involucradas de salud y educación.
 Campaña: “Promover la importancia y el cuidado del servicio de agua y
saneamiento”, en coordinación con los sectores de salud y educación.
 Visita guiada: conociendo el sistema de agua potable en mi comunidad
Espacios y mecanismos de participación comunitaria

Los espacios de participación comunitaria que pueden ser aprovechados para
la difusión de mensajes claves o avances del proyecto en la localidad de
Susapaya – C.P. Yabroco, son: Asambleas (Asamblea Ordinaria) se realiza
mensualmente. En ella se coordina actividades y problemáticas de interés para
los pobladores, de diferente índole, también se revisa el plan de trabajo anual
de la organización e informe evalúan los avances y retrasos. Esta asamblea es
convocada por Sub Prefecto a través de sus emisarios quienes avisan a las
familias de manera directa (de persona a persona) sobre la asamblea a
desarrollarse. Y Asamblea Extraordinaria, se realizan cuantas veces sean
necesarias y por interés general de la organización. Pueden ser convocadas
tanto por el Consejo Directivo como por los asociados. Encuentros
Deportivos; Las actividades deportivas también constituyen espacios de
interacción entre la población. Los deportes practicados son el vóley (se
practica con mayor frecuencia en aniversario y feriados), el futbol (se práctica
con mayor frecuencia los días viernes y entre comunidades), y el fulbito (se
practica con mayor frecuencia en el aniversario, fiestas y feriados).
Festividades Comunales; La población de Susapaya, es poseedora de un
patrimonio cultural, expresada en su gastronomía, música y danza, practicadas
desde tiempos ancestrales, actualmente se han ido recreando y reconfigurando
de acuerdo al paso del tiempo y de los nuevos contextos e influencia. Estas
prácticas sociales tienen gran arraigo, que se realizan principalmente en las
fiestas de carnavales el cual se celebra en el mes de febrero, fiesta de las
cruces el cual se celebra en el mes de mayo. Eventos de mayor participación
local; Las faenas comunales, es una de las jornadas que compromete a toda
la población, las tareas que se realizan es por grupo según el sexo. Las mujeres
participan de esta jornada en horarios distintos a los varones, y las tareas son
distintas según la fuerza física que estas requieran. Las tareas más importantes
que se ejecutan son: Desbroce de malezas, en las zonas más críticas, limpieza
del campo deportivo, arreglo y mejoramiento del local comunal así como las
faenas en la chacra y construcción de las viviendas;
 Asamblea general de usuarios para aceptación del proyecto.
 Asamblea de socialización de los resultados de la línea de base y

alternativas de solución.
 Asamblea: validación del padrón de usuarios y firma de la declaración
unilateral para autorizar la instalación intradomiciliaria del sistema de agua
y baños de los domicilios.
 Asamblea para la aprobación del POA, presupuesto anual y la cuota
familiar.
 Asamblea informativa: término de la ejecución de obra y puesta en marcha
del sistema de agua y saneamiento en mi comunidad.
 Asamblea: avance de cumplimiento de pago de la cuota de reserva y cuota
familiar para la sostenibilidad del SAS.
 Asamblea informativa: de cierre y liquidación del proyecto.
Materiales de la comunicación para apoyar procesos educativos

Para el proceso de capacitación a las familias, se requiriere el empleo de
materiales de comunicación que faciliten la exposición, ejemplificación y
reforzamiento de los temas a tratar, en este sentido se empleará:
- PAPELOTES:
- “Plan de trabajo” para la Elaboración y presentación del plan de trabajo
del Gestor Social en la fase de ejecución con las familias.
- “Ciclo del proyecto” para la Asamblea General de usuarios para
aceptación del proyecto.
- “El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de agua”
- “El consumo de agua segura” para campaña El consumo de agua
segura, Concurso buenas prácticas sanitarias en la vivienda: dirigido a
las familias, Campaña.
- “Técnica correcta de lavado de manos” y “Momentos críticos del lavado
de manos”, conocimientos de los momentos críticos y técnica del lavado
de manos, y Concurso: dirigido a las familias sobre "lavado de manos-
conocimiento de los momentos y práctica de la técnica correcta del
lavado de manos".
- “Cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la sostenibilidad
de los servicios”
- POA para Asamblea para la aprobación del POA, presupuesto anual y la
cuota familiar.
- Rotafolio sobre:
1.- Correcta disposición y eliminación de excretas
2.- Desinfección y cloración
3.- Importancia de los hábitos de higiene personal y ambiental
4.- Importancia del agua para la salud y la vida
5.- Partes del sistema de agua potable
Los medios de comunicación a nivel local

Las acciones de incidencia local, difusión de información y generación de

espacios de dialogo con la localidad pueden ser apoyadas con medios de
comunicación de cobertura local mediante el uso del perifoneo y difundiendo
los mensajes clave. Se utilizará el perifoneo en la localidad de Susapaya – C.P.
Yabroco con la difusión constante de mensajes clave sobre el valor de la cuota
familiar y pago oportuno.
10.9. Modalidad de ejecución y duración del plan

El plan de comunicación y educación sanitaria será implementado en el marco de
la modalidad de ejecución del proyecto que para el caso de la localidad de
Susapaya – C.P. Yabroco es por Contrata, con una duración de 06 meses
comprendiendo la etapa de Ejecución:
10.9.1. Etapa operativa: Ejecución

Comprende 06 meses, según detalle:
a. Actividades previas durante la obra

Comprende 01 mes. Durante éste periodo se realizarán: asambleas de
elaboración y presentación del plan de trabajo del gestor social en la fase de
ejecución con las familias y para aceptación del proyecto; Visita domiciliaria
de la primera validación del padrón de usuarios y se elaborara una línea de
base a nivel de levantamiento de información de la población beneficiaria.
b. Actividades durante la ejecución de obras

Comprende 05 meses. Durante éste periodo se implementará: asambleas de
Socialización de los resultados de la línea de base y alternativas de solución,
validación del padrón de usuarios y firma de la declaración unilateral para
autorizar la instalación intradomiciliario del sistema de agua y Planta de
tratamiento, para la aprobación del POA, presupuesto anual y la cuota familiar
y para término de la ejecución de obra y puesta en marcha del sistema de
agua y saneamiento en mi comunidad; Talleres dirigido a las familias sobre
"lavado de manos-conocimiento de los momentos y práctica de la técnica
correcta del lavado de manos"; campaña " el consumo de agua segura, en
coordinación con las instituciones involucradas (salud y educación); difusión
por perifoneo: el valor de la cuota familiar y pago oportuno; sesiones
educativas sobre derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado y
vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia, el ciclo del agua,
cuidado y conservación de las fuentes de agua, conocimiento de los
momentos críticos y técnica del lavado de manos, cultura de pago, cuota de
reserva y cuota familiar para la sostenibilidad de los servicios,
almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el hogar, cuidado y
uso racional, buen uso, operación y mantenimiento de la Baños e higiene
personal, de los alimentos y de la vivienda; visitas domiciliarias para
reforzamiento de las sesiones educativas y visita guiada para conocer el
sistema de agua potable en la comunidad
10.10. Actividades
Las actividades que conforma el plan son:
ITEM DESCRIPCION UND. METRADO

PARTIDA DETALLE MEDIDA CANT.
03 COMPONENTE SOCIAL
03.01 EDUCACION SANITARIA
ACTIVIDADES DE PROMOCION DURANTE LA EJECUCION DEL
03.01.01
PROYECTO
03.01.01.01 ELABORACION DE LINEA DE BASE GLB 1.00
03.01.01.02 TALER DE IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y SALUD UND 1.00
HABITOS DE HIGIENE Y SEGUIMIENTO A LAS FAMILIAS - Seguimiento
03.01.01.03
intradomiciliario UND 1.00
03.01.02 ACTIVIDADES DE CAPACITACION
TALLER DE IMPORTANCIA DE LA ADECUADA ELIMINACION DE
03.01.02.01
EXCRETAS UND 1.00
TALLER DE PREVENCION DE ENFERMEDADES LIGADAS AL
03.01.02.02
SANEAMIENTO UND 1.00
TALLER DE HABITOS DE HIGIENE PERSONAL DEL HOGAR Y
03.01.02.03
COMUNAL UND 1.00
03.01.03 ACTIVIDADES DE PROMOCION POST EJECUCION DEL PROYECTO
VISITA EN II.EE. PARA VERIFICACION, USO DE SERVICIOS Y HABITOS
03.01.03.01
DE HIGIENE UND 1.00
ORGANIZACION Y EJECUCION DE CAMPAÑA DE SALUD E HIGIENE EN
03.01.03.02
LA C.C. GLB 1.00
ORGANIZACIÓN Y EJECUCION DE CAMPAÑA DE SALUD E HIGIENE EN
03.01.03.03
LA II.EE. GLB 1.00
HABITOS DE HIGIENE Y SEGUIMIENTO A LAS FAMILIAS - Seguimiento
03.01.03.04
intradomiciliario GLB 1.00
10.11. Indicadores de monitoreo y evaluación del plan de comunicación y

educación sanitaria
Nº INDICADORES FAMILIAS FOCALIZADAS FASE 2 FASE 3
Familias participan de las reuniones, asambleas y actividades donde se

1 60% 60%
tratan temas referidos al Proyecto.
Familias participan de las actividades del Proyecto convocadas por la
5 60% 60%
JASS.
6 Familias conocen los cinco momentos del lavado de manos. 40% 60%
7 Familias saben cómo mantener el agua segura. 40% 60%
8 Familias conocen medidas para la limpieza de las Baños dignos. 40% 60%
9 Familias conocen medidas para el uso adecuado de los Baños dignos. 40% 60%
Familias conocen medidas para el mantenimiento de los Baños
10 80% 60%
Dignos.
11 Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada. 80% 100%
Familias tratan el agua que es para consumo humano (con cloro o lejía,
12 40% 60%
o hirviendo el agua).
13 Familias saben cómo hacer el uso racional del agua. 60%
14 Familias realizan práctica de lavado de manos con agua y jabón. 40%
Familias se lavan las manos de forma correcta (técnica del lavado de
15 40%
manos).
16 Familias hacen uso racional del agua. 70%
Nº INDICADORES FAMILIAS FOCALIZADAS FASE 2 FASE 3
17 Familias mantienen sus baños/ UBS limpios. 50%

18 Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada. 80%
PRESUPUESTO COMPONENTE SOCIAL
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA

LOCALIDAD DE SUSAPAYA – CP. YABROCO, DISTRITO DE SUSAPAYA – TARATA – TACNA ”
ITEM DESCRIPCION UND. METRADO C. UNIT PARCIAL
EDUCACION SANITARIA
03.01 14,254.20
ACTIVIDADES DE PROMOCION DURANTE LA EJECUCION DEL

03.01.01
PROYECTO
4431.70
03.01.01.01 ELABORACION DE LINEA DE BASE

GLB 1.00 1,699.00 1,699.00
03.01.01.02 TALER DE IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y SALUD

UND 1.00 1,521.50 1,521.50
HABITOS DE HIGIENE Y SEGUIMIENTO A LAS FAMILIAS -

03.01.01.03
Seguimiento intradomiciliario UND 1.00 1,211.20 1,211.20
03.01.02 ACTIVIDADES DE CAPACITACION

2,803.60
TALLER DE IMPORTANCIA DE LA ADECUADA ELIMINACION DE
03.01.02.01
EXCRETAS UND 1.00 939.20 939.20
TALLER DE PREVENCION DE ENFERMEDADES LIGADAS AL
03.01.02.02
SANEAMIENTO UND 1.00 932.20 932.20
TALLER DE HABITOS DE HIGIENE PERSONAL DEL HOGAR Y
03.01.02.03
COMUNAL UND 1.00 932.20 932.20
ACTIVIDADES DE PROMOCION POST EJECUCION DEL
03.01.03
PROYECTO 7,018.90
VISITA EN II.EE. PARA VERIFICACION, USO DE SERVICIOS Y

03.01.03.01
HABITOS DE HIGIENE UND 1.00 984.20 984.20
ORGANIZACION Y EJECUCION DE CAMPAÑA DE SALUD E
03.01.03.02
HIGIENE EN LA C.C. GLB 1.00 3,186.00 3,186.00
ORGANIZACIÓN Y EJECUCION DE CAMPAÑA DE SALUD E
03.01.03.03
HIGIENE EN LA II.EE. GLB 1.00 1,280.00 1,280.00
HABITOS DE HIGIENE Y SEGUIMIENTO A LAS FAMILIAS -

03.01.03.04
Seguimiento intradomiciliario GLB 1.00 1,568.70 1,568.70

Modelo de Plan de Educacion Sanitaria - Susapaya Es

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Modelo de Plan de Educacion Sanitaria - Susapaya Es

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

FASE

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE

El presente Plan de Comunicación y Educación Sanitaria para la promoción de la

1.1. Objetivos del Programa1

1.2. Objetivos de Comunicación y Educación Sanitaria

1.2.1. Objetivo general

1.2.2. Objetivos específicos

1.2.3. Resultados esperados

2. Enfoques del Plan

Esta forma de entender la ciudadanía, comprende tres elementos básicos:

• Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una localidad.

Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:

- Se siente parte de la localidad a la que se pertenece.

Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la localidad a

2.2. Participación Inclusiva

En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado creciente

2.3. Equidad de Género

La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para

En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es considerado

El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de diversas

Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la salud de

Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no

3 El género, el agua y el saneamiento, Naciones Unidas 2006.

La interculturalidad es6 un enfoque que permite orientar estrategias,

En el caso de nuestra intervención en las localidades este enfoque pone énfasis

3. Datos generales de la población

Población por Sexo, Según Distrito, 2007

Susapaya 848 100.00% 456 53.8% 392 46.2%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Si agrupamos la población en rangos de 10 años, obtenemos lo siguiente:

6Walsh, C. (2005). La interculturalidad en la Educación. Lima: Ministerio de Educación.

Población por Rango de Edades, Según Distrito, 2007

Susapaya 848 113 114 118 131 96 107 79 65 22 3

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de

Considerando grupos de edad aún mayores, se tiene el siguiente cuadro:

Población por Grandes Grupo de Edad, Según Distrito, 2007

Provincia y Distrito Total % 0-14 % 15-64 % 65 a más %

Susapaya 848 10.86% 179 21.1% 537 63.3% 132 15.6%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Número de viviendas e instituciones.

Número de viviendas y población afectada

En la localidad de Susapaya – C.P. Yabroco, distrito de Susapaya, existen 219

Habitabilidad de las viviendas

Número total de viviendas 219

Número de viviendas habitadas 219

Número Instituciones Educativas 03

Número promedio de personas por vivienda 2 -3

Varón 341 49.90%

Mujeres 347 50.10%

Total 688 100.00%

3.2. Ubicación y acceso

Pertenece geográfica y políticamente al distrito de Susapaya, que pertenece a la

Se presenta los Mapas Nº 1.1: Ubicación del departamento de Tacna, Mapa Nº

Mapa1. 4. Ubicación la localidades de Susapaya -

Fuente: Municipalidad Distrital de Susapaya

Accesibilidad al distrito de Susapaya.

VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO RUTA 1

Accesibilidad a la Localidades de Susapaya - Yabroco

Yabroco Susapaya Afirmada Auto 8 20 min

4.1. Caracterización social

Disposición y acceso al Servicio de salud.

Cuenta con infraestructura adecuada que consta de una primera planta

Las principales enfermedades que se presentan en Susapaya son:

Primeras causas de morbilidad (en el último año)