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Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla de Contenido
12 Plan de Manejo Ambiental .............................................................................. 1
12.1 Ámbito de aplicación del PMA ................................................................................ 1
12.2 Lineamientos internacionales del PMA................................................................... 1
12.2.1 Normas de desempeño sobre sostenibilidad ambiental y social ............ 1
12.3 Resumen de impactos socioambientales ............................................................... 4
12.3.1 Impactos sociales de la etapa constructiva ............................................. 5
12.3.2 Impactos físicos y bióticos de la etapa Constructiva ............................... 7
12.3.3 Fase operativa ......................................................................................... 9
12.3.4 Impactos físicos y bióticos de la etapa Operativa ................................. 11
12.3.5 Fase de cierre ........................................................................................ 13
12.3.6 Impactos físicos y bióticos de la etapa de Cierre .................................. 15
12.4 Estructura del PMA ............................................................................................... 16
12.5 P1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos (PMI)..................................... 19
12.5.1 Fase Constructiva.................................................................................. 21
12.5.2 Fase Operativa ...................................................................................... 54
12.5.3 Fase de cierre ...................................................................................... 100
12.5.4 Programa General de Mantenimiento ................................................. 100
12.6 P2 Plan de Manejo de Desechos (PMD) .......................................................... 105
12.6.1 Alcance ................................................................................................ 105
12.6.2 Responsabilidades .............................................................................. 105
12.6.3 Jerarquía en la gestión de desechos .................................................. 106
12.6.4 Clasificación de desechos ................................................................... 106
12.7 P3 Plan de Capacitación y Educación Ambiental (PCE) .................................. 131
12.7.1 Alcance ................................................................................................ 131
12.8 P4 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) .................................................... 141
12.8.1 Objetivos Generales del PRC ............................................................. 141
12.8.2 Principios del Plan de Relaciones Comunitarias ................................. 141
12.8.3 Estructura general del PRC ................................................................. 142
12.9 P5 Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias (PREC) ..................... 211
12.9.1 Directrices del PREC ........................................................................... 211
12.9.2 Objetivo ............................................................................................... 212
12.9.3 Alcance ................................................................................................ 212
12.9.4 Marco Legal e Institucional .................................................................. 212
12.9.5 Clasificación de gravedad de situaciones de emergencia .................. 214
12.9.6 Evaluación de Riesgos ........................................................................ 219
12.9.7 Subprogramas del PREC .................................................................... 221
12.9.8 Procedimiento general de respuesta a emergencias .......................... 241
12.10 P6 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) ......................................... 299
12.10.1 Objetivos .............................................................................................. 299
12.10.2 Alcance ................................................................................................ 299
12.10.3 Recursos Asignados............................................................................ 299
12.10.4 Programa de Salud Ocupacional ........................................................ 303
12.10.5 Programa de Seguridad Industrial....................................................... 309
12.11 P7 Plan de Gestión de la Biodiversidad (PGB) ................................................ 343
12.12 P8 Plan de Rehabilitación y Revegetación (PRR) ............................................ 353

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12.12.1 Programa de rehabilitación y revegetación para cierre progresivo ..... 353


12.13 P9 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) .................................................... 359
12.14 P10 Plan de Cierre y Rehabilitación (PCR) ...................................................... 359
12.14.1 Programa de cierre y rehabilitación ..................................................... 359
12.14.2 Objetivos y metas para el Cierre ......................................................... 360
12.14.3 Guías y Criterios para el Cierre ........................................................... 360
12.14.4 Distribución del Cierre de Actividades................................................. 379
12.14.5 Compromiso ........................................................................................ 379
12.14.6 Monitoreo de Cierre ............................................................................. 379

Tablas
Tabla 12-1 Programa de Prevención de Impactos a la Calidad del Aire........................................21
Tabla 12-2 Programa de Prevención de Impactos por Ruido y Vibraciones .................................23
Tabla 12-3 Programa de Prevención de Impactos a la Agricultura y Recursos Forestales ...........26
Tabla 12-4 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Geológicos .............................29
Tabla 12-5 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Hídricos ..................................32
Tabla 12-6 Programa de Prevención de Impactos a la Flora y Fauna ...........................................38
Tabla 12-7 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Arqueológicos ........................43
Tabla 12-8 Programa de Prevención de Impactos al Tráfico y Transporte ....................................44
Tabla 12-9 Programa de Prevención de Impactos a los Servicios Públicos ..................................47
Tabla 12-10 Programa de prevención de impactos manejo, almacenamiento y transporte de
productos químicos ......................................................................................................48
Tabla 12-11 Programa de Prevención de Impactos por Gases de Efecto Invernadero...................54
Tabla 12-12 Programa de Prevención de Impactos a la Calidad del Aire........................................57
Tabla 12-13 Programa de Prevención de Impactos por Ruido y Vibraciones .................................60
Tabla 12-14 Programa de Prevención de Impactos a la Agricultura y Recursos Forestales ...........63
Tabla 12-15 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Geológicos .............................64
Tabla 12-16 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos de la Relavera ............................67
Tabla 12-17 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Hídricos ..................................70
Tabla 12-18 Programa de prevención de impactos a la Flora y Fauna ...........................................77
Tabla 12-19 Programa de prevención de impactos a los Recursos Arqueológicos .........................79
Tabla 12-20 Programa de prevención de impactos a los Servicios Públicos ..................................80
Tabla 12-21 Programa de prevención de impactos Manejo, Almacenamiento y Transporte de
Productos Químicos .....................................................................................................82
Tabla 12-22 Programa de prevención de Seguridad y Salud Ocupacional previo una
contingencia .................................................................................................................89
Tabla 12-23 Programa General de Mantenimiento ........................................................................100
Tabla 12-24 Descripción del manejo de desechos.........................................................................107
Tabla 12-25 Programa de gestión de desechos sólidos no peligrosos ..........................................111
Tabla 12-27 Programa de gestión de desechos sólidos peligrosos ...............................................118
Tabla 12-28 Programa de Gestión de Desechos Líquidos Peligrosos...........................................123

ii Tabla de Contenido Cardno Octubre 2016


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Tabla 12-29 Programa de Gestión de Desechos Líquidos No Peligrosos .....................................126


Tabla 12-30 Proyección del Relleno Sanitario ...............................................................................129
Tabla 12-31 Programa de Difusión de Ambiente, Salud y Seguridad a la Comunidad .................133
Tabla 12-32 Programa de Capacitación en Salud y Seguridad Industrial a Trabajadores,
Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes .....................................................135
Tabla 12-34 Frecuencia de simulacros ..........................................................................................138
Tabla 12-35 Relación de los Programas del PRC (Legislación MAE) con los contenidos en el
PRC ............................................................................................................................143
Tabla 12-36 Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las
Fases ..........................................................................................................................147
Tabla 12-37 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de
Información y Comunicación ......................................................................................153
Tabla 12-38 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de
Información y Comunicación ......................................................................................156
Tabla 12-39 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de
Información y Comunicación ......................................................................................159
Tabla 12-40 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de
Capacitación y Educación Comunitaria......................................................................163
Tabla 12-41 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de
Capacitación y Educación Comunitaria......................................................................164
Tabla 12-42 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de
Capacitación y Educación Comunitaria......................................................................165
Tabla 12-43 Medidas Generales - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local – Todas las
fases ...........................................................................................................................169
Tabla 12-44 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de
Desarrollo Económico y Empleo Local.......................................................................171
Tabla 12-45 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de
Desarrollo Económico y Empleo Local.......................................................................180
Tabla 12-46 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de
Desarrollo Económico y Empleo Local.......................................................................188
Tabla 12-47 Medidas Generales Programa de Desarrollo Social, Cultural, Hábitat y Ambiente –
Todas las fases ..........................................................................................................193
Tabla 12-48 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de
Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente ....................................................195
Tabla 12-49 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de
Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente ....................................................199
Tabla 12-50 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de
Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente ....................................................202
Tabla 12-51 Programa de Desarrollo de Pueblos Indígenas – Todas las Fases ...........................209
Tabla 12-52 Marco Legal ................................................................................................................213
Tabla 12-53 Clasificación de la emergencia de acuerdo a su gravedad........................................215
Tabla 12-54 Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto ...................................................................219
Tabla 12-56 Niveles de Emergencia ..............................................................................................222
Tabla 12-57 Asignaciones y Funciones ..........................................................................................224
Tabla 12-58 Instituciones de Apoyo ...............................................................................................249
Tabla 12-59 Equipamiento para contingencias ..............................................................................251

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Tabla 12-60 Subprograma de gestión de eventos naturales .........................................................257


Tabla 12-61 Subprograma de gestión de riesgos al componente biótico ......................................266
Tabla 12-62 Subprograma de gestión de riesgos al medio sociocultural ......................................270
Tabla 12-63 Subprograma de gestión de riesgo por incendios ......................................................273
Tabla 12-64 Subprograma de gestión de riesgo por explosiones no controladas .........................275
Tabla 12-65 Subprograma de gestión de derrames de químicos o combustibles .........................279
Tabla 12-66 Subprograma de gestión de riesgos ante derrame de cianuro ..................................282
Tabla 12-67 Subprograma de gestión de riesgos ante derrame de mercurio ................................286
Tabla 12-68 Subprograma de gestión de riesgos por colapso del muro de tranque de relaves ...287
Tabla 12-69 Subprograma de gestión de riesgos por colapso de la mina subterránea.................289
Tabla 12-70 Subprograma de gestión de riesgos para el componente biótico ..............................291
Tabla 12-71 Subprograma de gestión de riesgos para el componente socioeconómico ..............292
Tabla 12-72 Subprograma de evacuación médica .........................................................................294
Tabla 12-73 Subprograma de capacitación y simulacros ..............................................................296
Tabla 12-74 Subprograma de comunicación eficaz durante emergencias ....................................297
Tabla 12-75 Funciones del Personal Asignado al Plan de Salud y Seguridad Minera ..................300
Tabla 12-76 Programa de Salud Ocupacional ...............................................................................303
Tabla 12-77 Programa de Seguridad Industrial..............................................................................311
Tabla 12-78 Subprograma de rescate y reubicación de especies bióticas ....................................345
Tabla 12-79 Subprograma de restauración ecológica de sitios alterados .....................................347
Tabla 12-80 Subprograma de investigación científica y monitoreo de la biodiversidad ................348
Tabla 12-81 Subprograma de preservación y manejo de los recursos hídricos ............................350
Tabla 12-82 Subprograma de rehabilitación y revegetación por cierre progresivo ........................355
Tabla 12-83 Programa de cierre de galerías subterráneas ............................................................363
Tabla 12-84 Programa de cierre de áreas de préstamo ................................................................365
Tabla 12-85 Programa de cierre de área de acopio de estériles ...................................................368
Tabla 12-86 Programa de cierre de la planta de procesos, edificios e instalaciones de
mantenimiento ............................................................................................................371
Tabla 12-87 Programa de cierre del depósito de relaves ..............................................................374

iv Tabla de Contenido Cardno Octubre 2016


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Figuras
Figura 12-1 Fases y Actividades del proyecto propuesto ................................................................16
Figura 12-2 Área de Salud, Seguridad Industrial y Física ...............................................................17
Figura 12-3 Área de Responsabilidad Social y Comunidades ........................................................17
Figura 12-4 Área de Ambiente y Permisos ......................................................................................18
Figura 12-5 Estructura general del PMA .........................................................................................18
Figura 12-6 Jerarquía en la gestión de desechos .........................................................................106
Figura 12-7 Estructura Organizacional ..........................................................................................222
Figura 12-8 Flujograma de primera respuesta ..............................................................................243
Figura 12-9 Flujograma de respuesta a emergencias y contingencias .........................................245
Figura 12-10 Flujograma de notificación .........................................................................................248
Figura 12-11 Técnicas Activas.........................................................................................................309

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vi Tabla de Contenido Cardno Octubre 2016


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12 Plan de Manejo Ambiental


El presente capitulo fue elaborado en base a los lineamientos establecidos el Art. 32 del Acuerdo
Ministerial No. 061 (R.O. No. 270 del 13 de febrero de 2015) y los anexos técnicos vigente y lo
establecido en el Art. 23 del Reglamento Ambiental de Actividades Mineras (RAAM). Esta sección
establece las acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles
impactos ambientales negativos, o favorecer, potenciar o acentuar los impactos positivos causados en
el desarrollo del Proyecto.
Esta sección está estructurada a manera de un documento operativo denominado Plan de Manejo
Ambiental (PMA) que diferencia las acciones (mitigación, operación y monitoreo) específicas de cada
una de las etapas del Proyecto: (i) construcción, (ii) operación y (iii) cierre.
Adicionalmente el documento fue desarrollado de manera tal que se alinee con las políticas de gestión
socioambiental y responsabilidad ambiental y social de la Compañía, así como las disposiciones
establecidas en la normativa nacional sobre salud, seguridad y preservación del ambiente establecidas
en el capítulo 3 del presente EsIA (Ver capítulo 3.- Marco Legal); por ende el presente documento
representa los compromisos legales de la Compañía ha decidido establecer ante el Estado para
garantizar la mitigación de los posibles impactos derivados de la ejecución del Proyecto.
Si bien el establecimiento del presente PMA se realizó en base a una sólida fuente de información
derivada del marco legal específico referencial, así como las mejores prácticas socioambientales de la
industria, su aplicación y operatividad no deberá ser rígida, sino continuamente evaluada con la
finalidad de que se identifiquen oportunidades de mejora tanto en la eficiencia como eficacia del plan.

12.1 Ámbito de aplicación del PMA


El presente PMA y sus acciones tendientes a prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los
posibles impactos que pudieran generarse como consecuencia de la ejecución del Proyecto serán de
aplicación durante todas las actividades de las fases de construcción, operación y cierre listadas en el
capítulo 7 (Ver capítulo 7.- Descripción del Proyecto) y en el espacio geográfico que abarca la denomina
Área de Gestión descrita en el capítulo 11 (Ver capítulo 11.- Áreas de influencia y áreas sensibles).
Todos los planes establecidos dentro del presente PMA, una vez aprobados por la Autoridad Ambiental,
serán de cumplimiento obligatorio tanto por personal de la Compañía, así como sus contratistas y
tendrán inherencia dentro del área de influencia directa e indirecta del Proyecto.

12.2 Lineamientos internacionales del PMA


12.2.1 Normas de desempeño sobre sostenibilidad ambiental y social
Las Normas de Desempeño sobre sostenibilidad ambiental y social del Corporación Financiera
Internacional (IFC), son también principios que norman las políticas del presente PMA. Las normas
vigentes se resumen a continuación:

12.2.1.1 Trabajo y condiciones laborales


La búsqueda del crecimiento económico a través de la creación de empleo y la generación de ingresos
debe estar acompañada por la protección de los derechos básicos de los trabajadores.
No establecer y fomentar buenas relaciones entre los trabajadores y la gerencia puede disminuir el
compromiso de los trabajadores y dificultar su retención en la Compañía, lo que puede poner en peligro
un proyecto.
Por el contrario, la existencia de relaciones constructivas entre los trabajadores y la gerencia, el trato
justo y la provisión de condiciones de trabajo seguras y saludables para los trabajadores pueden
redundar en beneficios tangibles para la Compañía, tales como el mejoramiento de la eficiencia y
productividad de sus operaciones.

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Por tanto la norma tiene como objetivos principales:


 Promover el trato justo, la no discriminación y la igualdad de oportunidades de los trabajadores.
 Establecer, mantener y mejorar las relaciones entre los trabajadores y la gerencia.
 Promover el cumplimiento de la legislación nacional sobre empleo y trabajo.
 Proteger a los trabajadores, incluidas las categorías de trabajadores vulnerables, tales como
los niños, los trabajadores migrantes, los trabajadores contratados por terceros y los
trabajadores de la cadena de abastecimiento de la Compañía.
 Promover condiciones de trabajo seguras y saludables, y fomentar la salud de los trabajadores.
 Prevenir el uso del trabajo forzoso.

12.2.1.2 Eficiencia del uso de los recursos prevención de la contaminación


Aumentar las actividades económicas y la urbanización, suelen generar mayores niveles de
contaminación del aire, el agua y la tierra, y se consumen recursos finitos de modo que se puede poner
en riesgo a la población y el medio ambiente a nivel local, regional y mundial.
La norma describe un enfoque a aplicar en el plano del proyecto en lo concerniente a la eficiencia en
el uso de los recursos y la prevención de la contaminación, de conformidad con tecnologías y prácticas
internacionales. Fomenta la capacidad de las empresas del sector privado para adoptar dichas
tecnologías y prácticas, en la medida en que su uso sea factible en el contexto de un proyecto que
dependa de las habilidades y los recursos disponibles en el mercado.
La norma de desempeño busca como objetivos:
 Evitar o minimizar los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente evitando
o minimizando la contaminación generada por las actividades del proyecto.
 Promover un uso más sostenible de los recursos, entre ellos la energía y el agua.
 Reducir las emisiones de GEI relacionadas con el proyecto.

12.2.1.3 Salud seguridad de la comunidad


Las actividades, los equipos y la infraestructura de un proyecto pueden aumentar las posibilidades de
que la comunidad se encuentre expuesta a riesgos e impactos.
Se centra en la responsabilidad de la Compañía de evitar o minimizar los riesgos e impactos para la
salud y la seguridad de la comunidad que puedan derivarse de las actividades relacionadas con el
proyecto, con especial atención a los grupos vulnerables.
Esta norma pretende como principales objetivos:
 Anticipar y evitar los impactos adversos para la salud y la seguridad de las Comunidades
Afectadas durante el Proyecto, derivados tanto de circunstancias rutinarias como no habituales.
 Garantizar que la salvaguardia del personal y las propiedades se realice de acuerdo con los
principios relevantes de derechos humanos y de manera de evitar o minimizar los riesgos para
las Comunidades Afectadas.

12.2.1.4 Adquisición de tierras y reasentamientos involuntarios.


La adquisición de tierras y las restricciones sobre el uso de la tierra relacionada con un proyecto pueden
tener impactos adversos sobre las comunidades y las personas que usan dichas tierras. El
reasentamiento involuntario se refiere tanto al desplazamiento físico (reubicación o pérdida de vivienda)
como al desplazamiento económico (pérdida de bienes o de acceso a bienes que ocasiona la pérdida
de fuentes de ingreso u otros medios de subsistencia) como resultado de la adquisición de tierras o las
restricciones sobre el uso de la tierra, relacionadas con el Proyecto.

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Si no se maneja adecuadamente, el reasentamiento involuntario puede dar lugar al empobrecimiento


de las comunidades y personas afectadas, y causarles privaciones graves y prolongadas, así como
causar daños ambientales e impactos socioeconómicos adversos en las zonas a las que han sido
desplazadas.
El reasentamiento involuntario debe evitarse. Sin embargo, cuando resulta inevitable, debe minimizarse
y deben planificarse y aplicarse cuidadosamente medidas apropiadas para mitigar los impactos
adversos sobre las personas desplazadas y las comunidades receptoras. Tiene como principales
objetivos
 Evitar el desplazamiento o, cuando ello no resulte posible, reducirlo al mínimo mediante la
exploración de diseños alternativos del Proyecto.
 Evitar el desalojo forzoso.
 Anticipar y evitar o, cuando no resulte posible, reducir al mínimo los impactos sociales y
económicos adversos derivados de la adquisición o restricciones al uso de la tierra: (i)
indemnizando la pérdida de bienes al costo de reposición4 y (ii) garantizando que las
actividades de reasentamiento se lleven a cabo con una apropiada divulgación de información,
consulta y participación informada de las personas afectadas.
 Mejorar o restablecer los medios de subsistencia y los niveles de vida de las personas
desplazadas.
 Mejorar las condiciones de vida de las personas desplazadas físicamente brindándoles
vivienda adecuada con seguridad de tenencia en los lugares de reasentamiento.

12.2.1.5 Conservación de la biodiversidad y gestión sostenible de recursos naturales vivos


Reconoce que la protección y la conservación de la biodiversidad, el mantenimiento de los servicios
ecosistémicos y el manejo sostenible de los recursos naturales vivos son fundamentales para el
desarrollo sostenible.
Los servicios provistos por los ecosistemas y valorados por los seres humanos suelen sustentarse en
la biodiversidad. Por lo tanto, con frecuencia los impactos en esta pueden perjudicar la provisión de
servicios de los ecosistemas. Esta Norma de Desempeño aborda la manera en que la Compañía puede
gestionar de forma sostenible la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, y mitigar los impactos
sobre ellos, durante todo el ciclo de vida del Proyecto.
Los principales objetivos de la norma son:
 Proteger y conservar la biodiversidad.
 Mantener los beneficios derivados de los servicios ecosistémicos.
 Fomentar el manejo sostenible de los recursos naturales vivos mediante la adopción de
prácticas que integren las necesidades de la conservación con las prioridades del desarrollo.

12.2.1.6 Pueblos indígenas


Reconoce que los Pueblos Indígenas, como grupos sociales con identidades distintas de los grupos
dominantes en las sociedades nacionales, suelen encontrarse entre los segmentos más marginados y
vulnerables de la población.
Los Pueblos Indígenas pueden ser más vulnerables a los impactos adversos asociados con el
desarrollo del Proyecto que las comunidades no indígenas. Esta vulnerabilidad puede incluir la pérdida
de identidad, cultura y medios de subsistencia dependiente de recursos naturales, así como la
exposición al empobrecimiento y las enfermedades.
Los proyectos del sector privado pueden crear oportunidades para que los Pueblos Indígenas participen
y se beneficien de las actividades vinculadas con dichos proyectos, ayudándolos a concretar sus
aspiraciones de desarrollo económico y social.
Objetivos

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 Garantizar que el proceso de desarrollo fomente el pleno respeto a los derechos humanos,
dignidad, aspiraciones, cultura y medios de subsistencia dependientes de los recursos
naturales de los Pueblos Indígenas.
 Anticipar y evitar que los proyectos tengan impactos adversos sobre las comunidades de
Pueblos Indígenas o, cuando no sea posible evitarlos, minimizarlos o resarcir dichos impactos.
 Promover beneficios y oportunidades de desarrollo sostenible para los Pueblos Indígenas de
una manera congruente con su cultura.
 Establecer y mantener una relación continua con los Pueblos Indígenas afectados por un
proyecto durante todo el ciclo del mismo, sobre la base de consultas y participación informada.
 Respetar y conservar la cultura, conocimientos y prácticas de los Pueblos Indígenas.

12.2.1.7 Patrimonio Cultural


Reconoce la importancia del patrimonio cultural para las generaciones actuales y futuras
Plantea como objetivos:
 Proteger el patrimonio cultural de los impactos adversos de las actividades del Proyecto y
apoyar su conservación.
 Fomentar una distribución equitativa de los beneficios derivados del uso del patrimonio cultural.

12.3 Resumen de impactos socioambientales


Una vez realizada la identificación, evaluación y jerarquización de impactos socioambientales (Capítulo
9 Evaluación de Impactos), se determinó que el Proyecto a ejecutar generará un total de 264 impactos
entre relevantes e irrelevantes (140 impactos físicos-bióticos y 124 sociales), para cada uno de ellos se
han establecido las medidas necesarias para su correcta mitigación o gestión. A continuación se listan
todos los impactos relevantes, así como la sección dentro del documento de PMA en la cual se ubican
sus medidas de mitigación. Para facilidad del lector, se han incorporado hipervínculos que en la versión
digital del documento le llevan directamente al sitio del PMA en el cual se describe la medida
considerada para gestionar el impacto identificado, el color asignado a la celda del tipo de impacto se
encuentra relacionado con la Tabla 9-2 del Capítulo 9.
Para el caso de los impactos del componente social, la información se presenta en una matriz, que
muestra el sitio en el PADC, donde se encuentra la medida específica de mitigación. Cabe mencionar
que un mismo impacto, por su carácter multi-factor, puede tener una medida de mitigación en diferentes
programas, como se podrá ver en la matriz se ha elaborado una matriz para cada fase.

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12.3.1 Impactos sociales de la etapa constructiva


Se han determinado los siguientes impactos generales para todas las actividades de la fase de construcción:

Programa de
Programa de Programa de
Programa de Capacitación, Programa de
Aspecto Desarrollo Desarrollo Social,
No. Impacto Socioambiental Factor Jerarquización Información y Educación y Desarrollo de
Socio Ambiental Económico y empleo Cultural, Hábitat y
Comunicación Concienciación Pueblos Indígenas
Local Ambiente
Comunitaria
Inmigración al área de influencia Aumento de problemas sociales
1 (consumo de alcohol, drogas, Salud Severo Tabla 12-48
Afluencia de personas prostitución, violencia intrafamiliar)

Cambio de lugar de residencia de


Ocupación del suelo para desarrollo de
2
proyecto
personas ubicadas dentro del área Demografía Severo Tabla 12-48
operativa (reasentamiento)

Inmigración al área de influencia


3
Ocupación del suelo para desarrollo de
Cambio de uso de suelo Territorio Moderado Tabla 12-48
proyecto

4 Afluencia de personas Creación de población flotante Demografía Severo Tabla 12-48


Generación de dependencia a la
5 Cambio de actividad productiva de la población industria minera por cambio de actividad Economía Severo Tabla 12-44
productiva.

Inmigración al área de influencia

Ocupación del suelo para desarrollo de


proyecto Generación de expectativas por parte de
6
la población
Percepción Social Severo Tabla 12-37
Afluencia de personas

Generación de empleo directo e indirecto

Incremento de actividades mineras


Ocupación del suelo para desarrollo de informales por expectativa de hallazgo
7
proyecto de minerales en los alrededores del área
Economía Moderado Tabla 12-37 Tabla 12-44
operativa

Generación de empleo directo e indirecto


Incremento de población a nivel urbano y
8
rural
Demografía Severo Tabla 12-48
Requerimiento de servicios complementarios

Incremento de problemas sociales por


9 Aumento de capital circulante
aumento de capital circulante
Salud Moderado Tabla 12-48

Incremento del costo de la vida por


10 Aumento de capital circulante aumento de capital circulante (inflación Economía Severo Tabla 12-37
local)
Interrupción de la transmisión
intergeneracional del conocimiento Aspectos Culturales Y
11 Cambio de actividad productiva de la población
campesino por cambio de actividad Pueblos Indígenas
Moderado Tabla 12-44
productiva

Inmigración al área de influencia


Introducción de enfermedades no
12 Salud Severo Tabla 12-48
endémicas
Afluencia de personas

Inmigración al área de influencia


Introducción de valores foráneos en las Aspectos Culturales Y
13
comunidades indígenas Pueblos Indígenas
Moderado Tabla 12-51
Afluencia de personas

Inmigración al área de influencia


14 Presión sobre la infraestructura de salud Salud Severo Tabla 12-48
Generación de empleo directo e indirecto

Presión sobre la infraestructura de


15 Inmigración al área de influencia Infraestructura Moderado Tabla 12-48
servicios instalada.

Inmigración al área de influencia


Presión sobre la infraestructura de
16
vivienda
Vivienda Moderado Tabla 12-48
Generación de empleo directo e indirecto

Octubre 2016 Cardno PMA 5 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de
Programa de Programa de
Programa de Capacitación, Programa de
Aspecto Desarrollo Desarrollo Social,
No. Impacto Socioambiental Factor Jerarquización Información y Educación y Desarrollo de
Socio Ambiental Económico y empleo Cultural, Hábitat y
Comunicación Concienciación Pueblos Indígenas
Local Ambiente
Comunitaria
Presión sobre la infraestructura
17 Inmigración al área de influencia
educativa
Educación Moderado Tabla 12-48

Presión sobre la infraestructura turística


18 Afluencia de personas
(hoteles, restaurantes).
Infraestructura Severo Tabla 12-37 Tabla 12-44 Tabla 12-48

Inmigración al área de influencia


Presión sobre los servicios básicos
19 Generación de empleo directo e indirecto
locales
Servicios Básicos Moderado Tabla 12-48
Requerimiento de servicios complementarios

Presión sobre los servicios básicos por


20 Aumento de capital circulante
aumento de consumo
Servicios Básicos Moderado Tabla 12-48

Aumento de la plusvalía de las viviendas


21 Inmigración al área de influencia
por demanda inmobiliaria
Vivienda Favorable Tabla 12-37 Tabla 12-48

Inmigración al área de influencia


Aumento de la plusvalía de terrenos por
22
demanda inmobiliaria
Territorio Favorable Tabla 12-37 Tabla 12-48
Requerimiento de servicios complementarios

Aumento de la plusvalía por demanda


23 Aumento de capital circulante
inmobiliaria y disponibilidad de capital
Territorio Favorable Tabla 12-37 Tabla 12-48

Inmigración al área de influencia


Dinamización Económica por aumento
24 Afluencia de personas Economía Muy favorable Tabla 12-44
de capital circulante
Aumento de capital circulante

Diversificación de actividades
25 Requerimiento de servicios complementarios comerciales, de servicios y actividades Economía Favorable Tabla 12-44
no tradicionales
Fortalecimiento de las características del
26 Capacitación y entrenamiento
mercado laboral local
Economía Favorable Tabla 12-40

Inmigración al área de influencia Generación de empleo directo e indirecto


27 Economía Favorable Tabla 12-44
Aumento de capital circulante Generación de empleo directo e indirecto

Inmigración al área de influencia


Incremento de infraestructura comercial
28
y de servicios
Infraestructura Favorable Tabla 12-44 Tabla 12-48
Requerimiento de servicios complementarios

29 Aumento de capital circulante Incremento de infraestructura turística Infraestructura Favorable Tabla 12-44 Tabla 12-48
30 Afluencia de personas Mayor acceso aseguramiento en salud Salud Favorable

Mejora en la comprensión de la actividad


31 Capacitación y entrenamiento Percepción Social Favorable Tabla 12-37
y procedimientos de la empresa
Mejoramiento de capacidades y
32 Cambio de actividad productiva de la población
destrezas de la población local
Educación Favorable Tabla 12-40

Mejoramiento de la economía familiar


33 Generación de empleo directo e indirecto Economía Favorable Tabla 12-40
por aumento de ingresos
Ocupación del suelo para desarrollo de Mejoramiento de la infraestructura vial
34
proyecto existente
Infraestructura Favorable Tabla 12-48

Generación de empleo directo e indirecto


Mejoramiento del nivel educativo de la
36 Requerimiento de servicios complementarios población, por demanda de personal Educación Favorable Tabla 12-40
capacitado
Capacitación y entrenamiento

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Adicionalmente se han determinado impactos específicos (físicos y bióticos) para las actividades de la
fase constructiva del Proyecto:

12.3.2 Impactos físicos y bióticos de la etapa Constructiva

No. IMPACTO AMBIENTAL Jerarquización

1 Afectación al paisaje natural del área del proyecto. Sección 12.12

2 Disminución de recarga de acuífero por impermeabilización de capa superficial. Tabla 12-5

3 Fragmentación de hábitats Tabla 12-6

4 Incremento de ruido y vibraciones debido a voladuras. Tabla 12-2

5 Incremento de tráfico por acarreo de material de préstamo. Tabla 12-8

6 Presión sobre canteras de material de préstamo locales. Tabla 12-9

7 Presión sobre el sistema local de eliminación de desechos. Tabla 12-9

8 Compactación de suelos en áreas de implantación de infraestructura. Tabla 12-4

Deterioro de la calidad de aire por generación de gases contaminantes debido


9 Tabla 12-1
a la utilización de fuentes móviles de combustión.
Deterioro de la calidad de aire por incremento de material particulado debido a
10 Tabla 12-12
la utilización de fuentes móviles de combustión.
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico por generación de
11 Tabla 12-17
efluentes.
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico subterráneo debido a
12 Tabla 12-5
generación de drenaje ácido de roca (LM / DAR).
Deterioro de la calidad físico-química en cuerpos hídricos por sedimentación y
13 Tabla 12-5
generación de efluentes provenientes de áreas de construcción.
Deterioro de la calidad físico-química en recursos hídricos superficiales por
14 Tabla 12-5
sedimentación.
Disminución del caudal en cuerpos hídricos por modificación de patrones de
15 Tabla 12-5
drenaje.
Generación de gases de efecto invernadero por utilización de combustibles
16 Tabla 12-1
fósiles.

17 Generación de gases de voladura. Tabla 12-1

Incremento de procesos erosivos y deterioro de capa fértil de áreas del


18 Tabla 12-3 y Tabla 12-4
proyecto.

19 Incremento de ruido y vibraciones debido al uso de equipos y maquinaria. Tabla 12-2

Introducción accidental de especies bióticas ajenas al área del proyecto


20 Tabla 12-6
(especies foráneas).

21 Migración de especies bióticas por incremento de los niveles de presión sonora. Tabla 12-6

22 Migración de especies por efecto de borde. Tabla 12-6

23 Presión sobre el sistema de transporte por incremento del tráfico. Tabla 12-8

24 Presión sobre el sistema local de distribución de combustibles. Tabla 12-20

Reducción de la capacidad fotosintética de las hojas y Afectación a la


25 respiración cutánea de la herpetofauna por caída de polvo debido al tránsito de Tabla 12-6
vehículos.

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

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12.3.3 Fase operativa


Se han determinado los siguientes impactos generales para todas las actividades de la fase de operación:

Programa de
Programa de Programa de
Programa de Capacitación, Programa de
ASPECTO Desarrollo Desarrollo Social,
No. IMPACTO SOCIOAMBIENTAL Factor Jerarquización Información y Educación y Desarrollo de
SOCIO AMBIENTAL Económico y empleo Cultural, Hábitat y
Comunicación Concienciación Pueblos Indígenas
Local Ambiente
Comunitaria

Inmigración al área de influencia Aumento de problemas sociales (consumo de


1 alcohol, drogas, prostitución, violencia Salud Severo Tabla 12-49
Afluencia de personas intrafamiliar)

Inmigración al área de influencia


2 Cambio de uso de suelo Territorio Moderado Tabla 12-49
Ocupación del suelo para desarrollo de
proyecto

3 Afluencia de personas Creación de población flotante Demografía Severo Tabla 12-49

Cambio de actividad productiva de la Generación de dependencia a la industria


4
población minera por cambio de actividad productiva.
Economía Moderado Tabla 12-45

Inmigración al área de influencia

Ocupación del suelo para desarrollo de


proyecto Generación de expectativas por parte de la
5 Percepción Social Severo Tabla 12-38
población
Afluencia de personas

Generación de empleo directo e indirecto

Incremento de actividades mineras informales


Ocupación del suelo para desarrollo de
6
proyecto
por expectativa de hallazgo de minerales en los Economía Moderado Tabla 12-38 Tabla 12-41 Tabla 12-45
alrededores del área operativa
Requerimiento de servicios
7 Incremento de población a nivel urbano y rural Demografía Severo Tabla 12-49
complementarios
Incremento de problemas sociales por aumento
8 Aumento de capital circulante Salud Moderado Tabla 12-49
de capital circulante
Incremento del costo de la vida por aumento de
9 Aumento de capital circulante Economía Moderado Tabla 12-38
capital circulante (inflación local)

Inmigración al área de influencia


10 Introducción de enfermedades no endémicas Salud Severo Tabla 12-49
Afluencia de personas

Inmigración al área de influencia


Introducción de valores foráneos en las Aspectos Culturales Y
11
comunidades indígenas Pueblos Indígenas
Moderado Tabla 12-51
Afluencia de personas

12 Inmigración al área de influencia Presión sobre la infraestructura de salud Salud Moderado Tabla 12-49

Presión sobre la infraestructura de servicios


13 Inmigración al área de influencia Infraestructura Moderado Tabla 12-49
instalada.

Inmigración al área de influencia


14 Presión sobre la infraestructura de vivienda Vivienda Moderado Tabla 12-49
Generación de empleo directo e indirecto

Inmigración al área de influencia


15 Presión sobre la infraestructura de vivienda Vivienda Moderado Tabla 12-49
Generación de empleo directo e indirecto

16 Inmigración al área de influencia Presión sobre la infraestructura educativa Educación Moderado Tabla 12-49

Presión sobre la infraestructura turística


17 Afluencia de personas
(hoteles, restaurantes).
Infraestructura Severo Tabla 12-38 Tabla 12-45 Tabla 12-49

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Programa de
Programa de Programa de
Programa de Capacitación, Programa de
ASPECTO Desarrollo Desarrollo Social,
No. IMPACTO SOCIOAMBIENTAL Factor Jerarquización Información y Educación y Desarrollo de
SOCIO AMBIENTAL Económico y empleo Cultural, Hábitat y
Comunicación Concienciación Pueblos Indígenas
Local Ambiente
Comunitaria

Inmigración al área de influencia


18 Presión sobre los servicios básicos locales Servicios Básicos Moderado Tabla 12-49
Requerimiento de servicios
complementarios

Inmigración al área de influencia


Dinamización Económica por aumento de
21 Afluencia de personas
capital circulante
Economía Muy favorable Tabla 12-45

Aumento de capital circulante

Requerimiento de servicios Diversificación de actividades comerciales, de


22
complementarios servicios y actividades no tradicionales
Economía Favorable Tabla 12-45

Inmigración al área de influencia


23 Generación de empleo directo e indirecto Economía Favorable Tabla 12-38 Tabla 12-45
Aumento de capital circulante

Inmigración al área de influencia


Incremento de infraestructura comercial y de
24 Infraestructura Favorable Tabla 12-45
Requerimiento de servicios servicios
complementarios
Mejora en la comprensión de la actividad y
27 Capacitación y entrenamiento Percepción Social Favorable Tabla 12-38
procedimientos de la empresa
Mejoramiento de la economía familiar por
29 Generación de empleo directo e indirecto Economía Favorable Tabla 12-41
aumento de ingresos
Ocupación del suelo para desarrollo de
30 Mejoramiento de la infraestructura vial existente Infraestructura Favorable Tabla 12-49
proyecto

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Adicionalmente se han determinado impactos específicos para las actividades de la etapa operativa
del proyecto del proyecto:

12.3.4 Impactos físicos y bióticos de la etapa Operativa

No. IMPACTO AMBIENTAL Jerarquización

Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico por generación de


1 Tabla 12-17
relaves cianurados.
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico subterráneo debido
2 Tabla 12-17
a infiltraciones.

3 Deterioro de recursos naturales por la generación de mercurio. Tabla 12-17

Incremento de los niveles de presión sonora y vibraciones debido al uso de


4 Tabla 12-13
equipos, maquinaria y explosivos.

5 Incremento de ruido y vibraciones debido a voladuras. Tabla 12-13

6 Modificación de flujos superficial o subterráneos de drenaje. Tabla 12-17

7 Presión sobre el sistema local de distribución de combustibles. Tabla 12-20

8 Presión sobre el sistema local de distribución de energía eléctrica. Tabla 12-20

9 Presión sobre el sistema local de eliminación de desechos. Tabla 12-20

10 Presión sobre escombreras locales por generación de Roca estéril. Tabla 12-20

11 Afectación a recursos naturales por almacenamiento de relaves cianurados. Tabla 12-17

Deterioro de la calidad de aire por generación de gases contaminantes


12 Tabla 12-12
debido a la utilización de fuentes móviles de combustión.
Deterioro de la calidad de aire por incremento de material particulado
13 Tabla 12-12
acarreado por el viento.
Deterioro de la calidad de aire por incremento de material particulado debido
14 a la utilización de fuentes móviles de combustión y emisiones fugitivas del Tabla 12-12
área de chancado.
Deterioro de la calidad de aire por incremento de material particulado debido
15 Tabla 12-12
a la utilización de fuentes móviles de combustión.
Deterioro de la calidad físico-química de recursos hídricos debido a
16 Tabla 12-17
generación de drenaje ácido de roca (LM / DAR).
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico por descarga de
17 Tabla 12-17
aguas de salmuera resultantes de los procesos de tratamiento de aguas.
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico por generación de
18 Tabla 12-17
efluentes.
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico superficial por
19 afloramiento de filtraciones de agua contenida en el depósito de relaves. Tabla 12-17
Presión sobre el acceso a recursos hídricos.
Deterioro de la calidad físico-química en recursos hídricos superficiales por
20 Tabla 12-17
sedimentación.
Deterioro de la calidad físico-química en recursos hídricos y geológicos
21 Tabla 12-17
superficiales por generación de efluentes de mina
Generación de gases de efecto invernadero por utilización de combustibles
22 Tabla 12-11
fósiles.

23 Generación de gases de voladura. Tabla 12-11

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No. IMPACTO AMBIENTAL Jerarquización

24 Incremento de ruido y vibraciones debido al uso de equipos y maquinaria. Tabla 12-13

Presión sobre el sistema local de agua. Presión sobre recursos hídricos del
25 Tabla 12-17 y Tabla 12-20
área del proyecto.
Presión sobre proveedores y comercializadores de insumos, reactivos,
26 Tabla 12-20
productos químicos, etc.

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12.3.5 Fase de cierre


Se han determinado los siguientes impactos generales para todas las actividades de la fase de cierre:

Programa de
Programa de Programa de
Programa de Capacitación, Programa de
Aspecto Desarrollo Desarrollo Social,
No. Impacto Socioambiental Factor Jerarquización Información y Educación y Desarrollo de
Socio Ambiental Económico y empleo Cultural, Hábitat y
Comunicación Concienciación Pueblos Indígenas
Local Ambiente
Comunitaria

Reducción de fuentes de empleo Contracción de la economía familiar por


1
directo e indirecto disminución de ingresos
Economía Severo Tabla 12-46

Desmovilización de servicios
complementarios en el área de
influencia
Contracción Económica por disminución de capital
2
circulante
Economía Severo Tabla 12-46

Disminución de capital circulante

Disminución de la plusvalía por reducción de


3 Disminución de capital circulante
demanda inmobiliaria y de capital
Territorio Moderado Tabla 12-39 Tabla 12-50

4 Afluencia de personas Disminución de población flotante Demografía Severo Tabla 12-50

Cambio de actividad productiva Dependencia a la industria minera por cambio de


5
de la población actividad productiva.
Economía Severo Tabla 12-46

Reducción de fuentes de empleo Generación de expectativas por parte de la


6
directo e indirecto población
Percepción Social Severo Tabla 12-39 Tabla 12-46

Incremento de actividades mineras informales por


7 Desmovilización del proyecto expectativa de hallazgo de minerales en los Economía Moderado Tabla 12-39
alrededores del área operativa

8 Disminución de capital circulante Pérdida de poder adquisitivo de la población Economía Moderado Tabla 12-46

Cambio de actividad productiva Dependencia de la industria minera por pérdida de Aspectos Culturales Y
9
de la población conocimiento campesino Pueblos Indígenas
Moderado Tabla 12-51

10 Disminución de capital circulante Reducción de empleo directo e indirecto Economía Severo Tabla 12-46

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Adicionalmente se han determinado impactos específicos para las actividades de la etapa de cierre del
proyecto del proyecto:

12.3.6 Impactos físicos y bióticos de la etapa de Cierre

No. IMPACTO AMBIENTAL Jerarquización

1 Presión sobre el sistema local de eliminación de desechos. Sección 12.12

Deterioro de la calidad de aire por incremento de material particulado


2 Sección 12.12
acarreado por el viento.
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico debido a
3 Sección 12.12
generación de drenaje ácido de roca (LM / DAR).
Deterioro de la calidad físico-química del recurso hídrico subterráneo debido
4 Sección 12.12
a infiltraciones.
Heridas o fatalidades por caída de personas o animales a la poza de
5 Sección 12.12
decantación del depósito de relaves.
Heridas o fatalidades por ingreso de personas o animales a galerías
6 Sección 12.12
subterráneas.

7 Modificación del paisaje por presencia latente del depósito de relaves. Sección 12.12

8 Presión sobre el sistema local de distribución de combustibles. Sección 12.12

9 Presión sobre el sistema local de distribución de energía eléctrica. Sección 12.12

10 Mejoramiento de la calidad de aire. Sección 12.12

Mejoramiento de las condiciones hídricas y favorecimiento de fauna


11 Sección 12.12
acuática.
Reducción de procesos erosivos y Restauración de la calidad físico-química
12 Sección 12.12
del suelo (Resiliencia) en áreas desocupadas.
Restauración de condiciones físico-químicas en cuerpos hídricos
13 Sección 12.12
(resiliencia) debido a restauración de patrones hídricos.

14 Restauración de hábitats de flora y fauna terrestre. Sección 12.12

Restauración de la capacidad de uso del suelo y belleza escénica del paisaje


15 Sección 12.12
natural en el área del proyecto.
Restauración del caudal en cuerpos hídricos del área del proyecto por
16 Sección 12.12
restauración del área aportante.
Restitución de patrones de drenaje hidrogeológico por cese de bombeo de
17 Sección 12.12
evacuación de agua de mina.

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12.4 Estructura del PMA


Cada plan del presente PMA, ha sido estructurado en función de las fases desarrolladas a lo largo del
proyecto; estas son: (i) Construcción, (ii) Operación y (iii) Cierre. Adicionalmente, cada una de estas
fases contempla la ejecución de varias actividades, veinte y seis (26) en total para todo el proyecto,
mismas que se listan a continuación.

FASES ACTIVIDADES

1.- Ingreso de personal, equipos y maquinaria


2.- Construcción de obras para manejo de aguas de lluvia
3.- Construcción y mejoramiento de vías tempranas de acceso
4.- Construcción o adecuación de sitios de acopio de top soil
5.- Construcción o adecuación de sitios de acopio de suelo inadecuado

1. CONSTRUCCIÓN 6.- Construcción o adecuación de sitios de acopio de roca estéril


7.- Establecimiento de infraestructura temprana
8.- Construcción y mejoramiento de vías de acceso definitivas
9.- Construcción de infraestructura superficial
10.- Preparación de área de cantera de materiales de construcción
11.- Construcción de depósito de relaves
12.- Desarrollo de mina subterránea

13.- Transporte de agregados, mineral y carga en general


14.- Explotación de mina subterránea
15.- Operación de infraestructura superficial
2. OPERACIÓN
16.- Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
17.- Operación de depósito de relaves
18.- Operación de área de cantera de materiales de construcción
19.- Operación de planta de procesamiento de agregados

20.- Cierre de mina subterránea


21.- Cierre de depósito de relaves
22.- Cierre de acopio de estériles
3. CIERRE
23.- Cierre de área de cantera de materiales de construcción
24.- Desmantelamiento de equipos y demolición de estructuras superficiales
25.- Restablecimiento de geoformas y hábitats
26.- Gestión de pasivos socioambientales

Figura 12-1 Fases y Actividades del proyecto propuesto


Fuente: Cardno, Noviembre 2015
Elaboración: Cardno, Noviembre 2015

A continuación se presentan los organigramas de los departamentos responsables de la ejecución del


Plan de Manejo Ambiental. A medida que se avance con la puesta en marcha del proyecto, estos
organigramas podrán ir incorporando personal, sin embargo muestran la estructura básica que posee
la organización para implementar el PMA.

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Gerente de Campo

Gerente de Salud,
Seguridad Industrial y
Física

Inspectores / Entrenadores G4S - Servicio de


Doctores Ocupacionales
de Seguridad Industrial Seguridad Física

Obreros Paramédicos

Figura 12-2 Área de Salud, Seguridad Industrial y Física


Fuente: Aurelian Ecuador S.A., 2015
Elaboración: Cardno, Noviembre 2015

Vicepresidente de
Sostenibilidad de
Negocios

Gerente de
Responsabilidad Social y
Comunidades

Asistente Administrativa

Coordinadores de
Responsabilidad Social y
Comunidades

Figura 12-3 Área de Responsabilidad Social y Comunidades


Fuente: Aurelian Ecuador S.A., 2015
Elaboración: Cardno, Noviembre 2015

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Presidente
Ejecutivo

Gerente de
Ambiente y
Permisos

Coordinadores de Ingeniero de
Ingeniero Senior de Ingeniero de Bases Ingenieros de
Ambiente y Tratamiento de
Ambiente de Datos GIS Ambiente
Permisos Aguas

Obreros Obreros

Figura 12-4 Área de Ambiente y Permisos


Fuente: Aurelian Ecuador S.A., 2015
Elaboración: Cardno, Noviembre 2015

El PMA está conformado a su vez por diez (10) planes interrelacionados entre sí y que están enfocados
a la mitigación de impactos de distinta índole. Estos planes son:

P1
Prevención y
Mitigación de
P10 Impactos P2
Cierre y Manejo de
Rehabilitación desechos

P3
P9
Capacitación y
Monitoreo y
educación
seguimiento
ambiental

PMA

P4
P8
Apoyo al
Rehabilitación y
desarrollo
Revegetación
comunitario

P5
P7
Respuesta a
Gestión de la
emergencias y
biodiversidad P6 contingencias
Seguridad y
Salud en el
Trabajo

Figura 12-5 Estructura general del PMA10


Elaboración: Cardno, agosto 2015

10
El P9 (Monitoreo y seguimiento se analiza por separado en el capítulo 13).

18 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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12.5 P1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos (PMI)


 Este plan fue elaborado tomando como referencia la estructura propuesta en el Art. 32 del Acuerdo
Ministerial No. 061 (R.O. No. 270 del 13 de febrero de 2015), que contempla medidas para evitar,
minimizar y/o mitigar los impactos al medio físico, biótico y social. Este plan incluye medidas
específicas para cada una de las actividades y fases del Proyecto y abarca los siguientes tópicos:
 Medidas de mitigación y prevención de la calidad del agua, aire, suelo y ruido.
 Manejo y conservación de la calidad del agua superficial y subterránea.
 Medidas de conducción y control de aguas lluvias y escorrentías.
 Manejo de agua de mina.
 Manejo del drenaje ácido de roca DAR.
 Manejo y almacenamiento de explosivos.
 Manejo de escombreras.
 Manejo de piscinas de relaves y diques de colas; y de obras auxiliares como drenajes,
cunetas de coronación y otras.
 Manejo, almacenamiento y transporte de productos químicos

Cada una de las tablas de los diferentes planes contiene el aspecto e impacto evaluados en el capítulo
9 (Identificación, evaluación y jerarquización de impactos ambientales), y para cada impacto listado se
incluye la o las correspondientes medidas de mitigación con su respectivo indicador, medio de
verificación y plazo.
Adicionalmente, cada plan y programa tienen sus propios objetivos, ámbito de aplicación y
responsables. Vale la pena mencionar que además se ha reformulado la numeración de los ítems
contenidos en el PMA, de modo que actualmente tienen un indicador único (ID) conformado por tres
(3) secciones, mismas que se detallan a continuación:

P#-XXX-#
Donde:
P# Hace referencia al Programa
XXX Hace referencia al Subprograma (Este puede incluir las letras C, O y R en caso de que
la media aplique para una etapa específica como Construcción, Operación o Cierre.
# Hace referencia al numeral

A continuación se presenta en detalle el PMA.

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12.5.1 Fase Constructiva

12.5.1.1 Programa de Prevención de Impactos a la Calidad del Aire

Tabla 12-1 Programa de Prevención de Impactos a la Calidad del Aire


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Objetivo: Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre sobre la calidad del aire en la fase de construcción del Proyecto.

Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes actividades:
 Construcción y mejoramiento de las vías tempranas de acceso
Ámbito de Aplicación: P1
 Construcción y mejoramiento de las vías de acceso definitivas
 Preparación de la cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

CALIDAD DE AIRE

Los generadores móviles empleados en las diferentes Porcentaje de


actividades de los procesos contarán con los cumplimiento con LMP
respectivos puertos de monitoreo y se realizará el No de fuentes móviles de Resultados de
P1-C-CAL-01 Anual
monitoreo conforme la regulación vigente a fin de puertos de monitoreo / No monitoreo
verificar el cumplimiento respecto a los máximos de fuentes móviles de
Deterioro de la permisibles. combustión
calidad de aire
Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento
por generación
con una frecuencia anual, con lo cual permanecerán
Generación de de gases
en buenas condiciones de funcionamiento para
emisiones contaminantes Porcentaje de
controlar las emisiones atmosféricas y ruidos. Para el
atmosféricas debido a la cumplimiento con LMP
cumplimiento de esta medida la Compañía contará
utilización de
con un plan de mantenimiento; el cual contendrá un No. de equipos y
fuentes móviles Registros de
P1-C-CAL-02 cronograma de revisión preventiva que permitirá maquinaria que han Anual
de combustión. mantenimiento
mantener en buen estado y funcionando a todos los recibido mantenimiento /
equipos, maquinaria y vehículos; de igual manera No. de equipos y
tendrá un cronograma de revisión correctivo que maquinaria
permitirá restaurar el funcionamiento de equipos,
maquinaria y vehículos que presenten daños en sus
componentes o anomalías en su funcionamiento."

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Objetivo: Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre sobre la calidad del aire en la fase de construcción del Proyecto.

Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes actividades:
 Construcción y mejoramiento de las vías tempranas de acceso
Ámbito de Aplicación: P1
 Construcción y mejoramiento de las vías de acceso definitivas
 Preparación de la cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
Registro de
Número de vehículos
Se establecerán límites de circulación de vehículos y control
infractores
P1-C-CAL-03 equipos pesados, internos, para minimizar la emisión vehicular y Anual
identificados/Número de
de polvo en las vías de acceso. Registro
controles realizados.
Fotográfico
Mantener control sobre los materiales de construcción
Deterioro de la No. de inspecciones
que estén en el frente de la obra (especialmente Registro de
P1-C-CAL-04 Generación de calidad de aire realizadas/No. de Mensual
finos), manteniéndolos debidamente cubiertos y inspecciones
emisiones por generación inspecciones planificadas
protegidos del viento y del agua.
atmosféricas de material
particulado No de vehículos que
Todos los camiones y volquetas que transporten transportan material de Registro
material de construcción fuera del área del proyecto, construcción que poseen Fotográfico
Durante la etapa
P1-C-CAL-05 deberán contar con lonas de recubrimiento u otro recubrimiento/No de
de construcción
sistema de protección que evite la generación de vehículos que realizan Registro de
polvo o material particulado acarreado por el viento. transporte de material de Inspecciones
construcción

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12.5.1.2 Programa de Prevención de Impactos por Ruido y Vibraciones

Tabla 12-2 Programa de Prevención de Impactos por Ruido y Vibraciones


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos generados por ruido y vibraciones
Objetivo:
en la fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
Ámbito de Aplicación: actividades: P1
 Preparación de área de cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RUIDO Y VIBRACIONES

Incremento de
ruido y Implementar un plan de voladura que
Consumo de No. de voladuras exitosas /
P1-C-RDV-01 vibraciones garantice una voladura técnica Plan de voladura Semestral
explosivos No. voladuras fallidas.
debido a controlada.
voladuras.

Registro de Inspección

Registro fotográfico
Incremento de Verificar que los equipos, maquinarias y No de equipos, maquinarias
ruido y vehículos con capacidad de generar y vehículos
Generación de vibraciones ruido hayan sido inspeccionados previo a inspeccionados/No de Especificaciones técnicas
P1-C-RDV-02 del fabricante o Anual
ruido debido al uso de su uso, y de presentar incumplimientos equipos, maquinarias y
equipos y se implementarán medidas de mitigación vehículos en el ensamblador que
maquinaria. de ruido. proyecto*100 demuestren la existencia
del silenciador u otros
mecanismos de control de
ruido en el equipo y/o
maquinaria.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos generados por ruido y vibraciones
Objetivo:
en la fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
Ámbito de Aplicación: actividades: P1
 Preparación de área de cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

Los equipos fijos (generadores eléctricos


físicos, motores, entre otros) tendrán
No. equipos con sistemas
sistemas de control de ruido, como por
P1-C-RDV-03 de control / No. de equipos Registro de inspecciones Anual
ejemplo paneles de aislamiento acústico,
fijos generadores de ruido
materiales absorbentes de ruido,
instalación de silenciadores, entre otros.
La circulación de los vehículos de inspecciones realizadas/ Procedimiento de
transporte de materiales fuera de las inspecciones planificadas movilización de vehículos
P1-C-RDV-04 rutas establecidas será restringida y se Registro de capacitaciones Anual
minimizará el uso de vías de acceso en capacitaciones realizadas/
horarios nocturnos capacitaciones planificadas Registro de inspecciones
Incremento de
ruido y inspecciones realizadas/No. Procedimiento de
Generación de vibraciones El uso de bocinas (pitos) de vehículos y/o de inspecciones movilización de vehículos
ruido debido al uso de maquinarias estará prohibido, salvo que planificadas o afín
P1-C-RDV-05 Anual
equipos y su uso sea requerido por medidas de
capacitaciones realizadas/ Registro de capacitaciones
maquinaria. seguridad.
capacitaciones planificadas Registro de inspecciones
Los procesos industriales y máquinas
que produzcan vibraciones serán
aislados adecuadamente, lo cual quiere No. de maquinaria y
decir que contarán con un diseño de equipos, que cuentan con
P1-C-RDV-06 aislamiento que reduzca las vibraciones sistema de reducción de Registro de inspecciones Anual
e impactos transmitidos y proporcionen vibraciones/No. total de
un medio de ajuste para nivelar y alinear maquinaria y equipos
con precisión, y apoyar ópticamente la
maquinaria industrial. Cabe recalcar que
se aislará los procesos industriales y

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos generados por ruido y vibraciones
Objetivo:
en la fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
Ámbito de Aplicación: actividades: P1
 Preparación de área de cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia


máquinas cuando se prevea transmisión
de vibraciones hacia el entorno.
Todo equipo o maquinaria fija deberá
contar con sistemas de reducción de
vibraciones en su base. Los sistemas
más comunes a ser utilizados son:
muelles elásticos de apoyo, masas de
Incremento de inercia, plataformas aisladas del suelo,
No. de maquinaria y
ruido y mangos absorbentes de vibración en las
equipos, que cuentan con
Generación de vibraciones empuñaduras de las herramientas,
P1-C-RDV-07 sistema de reducción de Registro de inspecciones Anual
ruido debido al uso de asientos montados sobre soportes
vibraciones/No. total de
equipos y elásticos, apoyos de goma laminada con
maquinaria y equipos
maquinaria. capas de acero, amortiguadores
compuestos, apoyos de goma laminada
con núcleos de plomo, sistemas de
fricción, sistemas de péndulo friccional,
amortiguadores viscoelásticos, entre
otros.

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12.5.1.3 Programa de Prevención de Impactos a la Agricultura y Recursos Forestales

Tabla 12-3 Programa de Prevención de Impactos a la Agricultura y Recursos Forestales


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos a la agricultura y recursos forestales en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes actividades:
 Construcción y mejoramiento de las vías tempranas de acceso
Ámbito de Aplicación:  Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril P1
 Construcción y mejoramiento de las vías de acceso definitivas
 Construcción de la infraestructura superficial

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

AGRICULTURA Y RECURSOS FORESTALES

Previo al inicio de las actividades


constructivas, las áreas de implantación de
las obras serán debidamente delimitadas. No. de áreas Previo a
P1-C-AGR-01 El equipo de topografía demarcará las delimitadas / No. de Registro fotográfico actividades
áreas de construcción con el objetivo de áreas intervenidas constructivas
evitar la intervención de un área mayor a
Incremento de esta.
procesos
erosivos y Se procurará que los árboles sean
Calidad del Registro fotográfico
deterioro de la desbrozados hacia el interior de los límites
ecosistema
P1-C-AGR-02 capa fértil de de las obras, con el fin de evitar una Informes diarios de obra
áreas del destrucción mayor del bosque por el efecto No. De inspecciones Registro de inspecciones Durante las
Proyecto. dominó. realizadas/No. de
actividades de
inspecciones
desbroce
Las actividades de desbroce se ejecutarán planificadas Registro fotográfico
únicamente cuando se prevea de manera
P1-C-AGR-03 Informes diarios de obra
inmediata, proceder con las otras fases de
construcción. Registro de inspecciones

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos a la agricultura y recursos forestales en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes actividades:
 Construcción y mejoramiento de las vías tempranas de acceso
Ámbito de Aplicación:  Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril P1
 Construcción y mejoramiento de las vías de acceso definitivas
 Construcción de la infraestructura superficial

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

AGRICULTURA Y RECURSOS FORESTALES

El responsable de ambiente en campo


debe dar el visto bueno antes de la
ejecución de actividades que involucren el No. de vistos buenos Previo a
Visto bueno (registro) de
P1-C-AGR-04 desbroce de vegetación, control de (registros) / No. de actividades
responsable de ambiente
erosión, y toda medida para mitigación de áreas intervenidas constructivas
impactos ambientales, y previo al inicio de
trabajos en nuevos frentes de obra.
Aplicar cuando sea necesario abonos
Incremento de Superficie rehabilitada
orgánicos e incorporar materia orgánica Registro fotográfico Durante las
procesos y
P1-C-AGR-05 vegetal, como follaje o residuos de actividades de
erosivos y revegetada/Superficie Informes diarios de obra
Calidad del madera, y correctores de pH en las capas revegetación
deterioro de la total por revegetar
ecosistema superficiales de los suelos regenerados.
capa fértil de
áreas del Ejecutar los trabajos de construcción lo Registro fotográfico
No. de inspecciones
Proyecto. más alejados posible de las laderas de las Informes diarios de obra Durante las
realizadas/No. de
P1-C-AGR-06 quebradas. En caso de que el diseño final actividades de
inspecciones Cartografía
no lo permita, se deberá instalar controles construcción
planificadas
erosivos en los márgenes de la quebrada Registro de inspecciones

Se deberá evitar la compactación de


No. de inspecciones
suelos debido al tránsito innecesario de Registro de inspecciones Durante las
realizadas/No. de
P1-C-AGR-07 maquinaria, sobre todo en aquellas áreas actividades de
inspecciones Análisis de compactación
que no formen parte de la infraestructura construcción
planificadas
básica del Proyecto.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos a la agricultura y recursos forestales en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes actividades:
 Construcción y mejoramiento de las vías tempranas de acceso
Ámbito de Aplicación:  Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril P1
 Construcción y mejoramiento de las vías de acceso definitivas
 Construcción de la infraestructura superficial

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

AGRICULTURA Y RECURSOS FORESTALES

La Compañía deberá generar un


procedimiento interno general para la tala
y manejo de la madera dentro del proyecto,
el cual incluya además de las medidas
específicas relacionadas con la gestión de
la madera, las medidas referentes a la Número de personas Registros de capacitación del
salud ocupacional, seguridad industrial, asignadas a la Antes del inicio de
personal asignado a tareas de
Calidad del Desbroce de gestión ambiental (manejo de desechos actividad de desbroce/ las actividades de
P1-C-AGR-08 manejo y tala de madera
ecosistema cobertura vegetal principalmente) y preservación de la fauna Número de personas desbroce y tala de
sobre el procedimiento
que deberán aplicar los trabajadores capacitadas en el madera
generado
asignados a la ejecución de las diferentes procedimiento
actividades del procedimiento.
Este procedimiento deberá ser difundido al
personal asignado, previo al inicio de las
actividades de desbroce y tala de madera.

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12.5.1.4 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Geológicos

Tabla 12-4 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Geológicos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos geológicos en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes actividades:
 Construcción de obras para manejo de aguas de lluvia
 Construcción y mejoramiento de vías tempranas de acceso
 Construcción o adecuación de sitios de acopio de roca estéril
Ámbito de Aplicación:  Establecimiento de infraestructura temprana P1
 Construcción y mejoramiento de vías de acceso definitivas
 Construcción de infraestructura superficial
 Preparación de área de cantera de materiales de construcción
 Construcción de depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

RECURSOS GEOLÓGICOS

Limitar el movimiento de maquinaria pesada a los No. de inspecciones Registro de


inspecciones Durante las
sitios en donde se implantará infraestructura realizadas/No. de
P1-C-GEO-01 Compactación de actividades de
mediante una correcta delimitación durante etapa inspecciones Análisis de
suelos en áreas de construcción
constructiva. planificadas compactación
implantación de
infraestructura. Contar con un plan de cierre progresivo que garantice % de objetivos
Plan de cierre
P1-C-GEO-02
Calidad del como una de sus actividades la descompactación de cumplidos en el plan Anual
progresivo
ecosistema suelos. / total de objetivos
Incorporar medidas temporales del control de la
Incremento de
erosión serán incorporadas desde el inicio de las medidas Registro fotográfico
procesos erosivos
actividades de movimiento de tierra, incluyendo establecidas / sitios
P1-C-GEO-03 y deterioro de capa Informes diarios de Semestral
cercas de sedimentos, trampas de sedimentos, erosionables
fértil de áreas del obra
control de erosión, revegetación con especies identificados
proyecto.
nativas, seguimiento de contorno, entre otros.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Los diseños de construcción de las vías deberán


incluir áreas de relleno designadas y áreas de
disposición para cortes de suelo, basados en Volumen de suelo
criterios para la estabilidad geotécnica y el control cortado / Volumen
P1-C-GEO-04 de la erosión. Los cortes serán transportados a las de suelo dispuesto Libro de obra Trimestral
áreas de disposición designadas. Deberá evitarse en áreas
la práctica de disposición no controlada de cortes designadas
de suelo en las pendientes debajo de los lechos
de las vías.
No. de
Incorporar terrazas en la gradiente final de los Libro de obra
inspecciones
acopios de suelos inadecuados, para acortar la
P1-C-GEO-05 realizadas/No. de Registro fotográfico Trimestral
longitud de la pendiente y reducir el potencial
inspecciones Registro de inspección
erosivo. Se debe evitar la erosión laminar.
planificadas
Incremento de
No. de
procesos erosivos Evitar la generación de taludes inestables Libro de obra
Calidad del inspecciones
y deterioro de la realizando cortes de talud respetando la
P1-C-GEO-06 ecosistema realizadas/No. de Registro fotográfico Trimestral
capa fértil de áreas inclinación y pendiente. Realizar el control de los
inspecciones Registro de inspección
del Proyecto. taludes inestables.
planificadas
Ejecutar los trabajos de construcción lo más No. de
alejado de las laderas de las quebradas. En caso inspecciones Libro de obra
P1-C-GEO-07 de que el diseño final no lo permita, se deberán realizadas/No. de Registro fotográfico Trimestral
instalar controles erosivos en los márgenes de la inspecciones Registro de inspección
quebrada planificadas
Ubicar las áreas de acopio de suelo superficial
(top soil) en terrenos planos (pendiente < 5%),
No. de
geotécnicamente estables, dentro de bermas de Libro de obra
inspecciones
contención o bordillos, y rodeadas de zanjas de
P1-C-GEO-08 realizadas/No. de Registro fotográfico Semestral
desvío de aguas lluvias. El suelo superficial
inspecciones Registro de inspección
recuperado se acopiará en capas no mayores a
planificadas
2,5 m de alto para minimizar la compactación y
pérdida de características agrológicas.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Disponer de un área destinada para el No. de


mantenimiento de vehículos, la cual a pesar de ser inspecciones Libro de obra
P1-C-GEO-09 temporal deberá ubicarse sobre piso realizadas/No. de Registro fotográfico Semestral
impermeabilizado, con canaletas perimetrales inspecciones Registro de inspección
conectados a un sumidero. planificadas
Volumen de top
soil
utilizado/Volumen
Almacenar la capa de suelo orgánico (top soil) de de top soil
manera diferenciada, el cual será usado tan Libro de obra
almacenado
P1-C-GEO-10 pronto como sea posible en el Programa de Registro fotográfico Semestral
Incremento de Recuperación para evitar las pérdidas de No. de
inspecciones Registro de inspección
procesos erosivos características agrológicas.
y deterioro de la realizadas/No. de
capa fértil de las inspecciones
áreas del Proyecto. planificadas
Calidad del El material proveniente del corte, compuesto por No. de
ecosistema suelos y rocas (suelo inadecuado) se dispondrá inspecciones Libro de obra
P1-C-GEO-11 en el área de acopio de suelo inadecuado, la cual realizadas/No. de Registro fotográfico Anual
se realizará mediante el sistema de terrazas para inspecciones Registro de inspección
minimizar los procesos erosivos. planificadas
Compactación de
suelos y reducción
% de objetivos
de coeficiente de Contar con un plan de cierre progresivo que
cumplidos en el
P1-C-GEO-12 permeabilidad en garantice como una de sus actividades la Plan de cierre Anual
plan / total de
las áreas de descompactación de suelos.
objetivos del plan
implantación de
infraestructura.

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12.5.1.5 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Hídricos

Tabla 12-5 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Hídricos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos en la
Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Construcción del depósito de relaves P1
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
 Desarrollo de la mina subterránea

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

RECURSOS HÍDRICOS

Compactación de
suelos y Imágenes aéreas,
reducción de No. de inspecciones certificados de obra,
Limitar el uso de maquinaria pesada a las áreas Durante las
Calidad de coeficiente de realizadas/No. de registro fotográfico
P1-C-HID-01 estrictamente necesarias mediante una correcta actividades de
ecosistema permeabilidad en inspecciones
demarcación en etapa constructiva. Registro de construcción
áreas de planificadas
implantación de inspecciones
infraestructura.
En las actividades subterráneas el flujo será
Volumen de agua
Deterioro de la desviado y conducidos a los sumideros de
ingresado a la
calidad físico- recolección y bombeo del agua en el interior de la
P1-C-HID-02 Drenaje de mina/Volumen de agua Registro de bombeo Trimestral
química del mina para luego ser bombeado a las piscinas de
aguas de la mina enviado a
recurso hídrico, almacenamiento temporal de agua y enviado a la
superficiales planta de tratamiento
debido a la planta de tratamiento de aguas impactadas.
y
generación de
subterráneas Drenaje activo de la mina mediante la instalación Volumen del agua de Medidores de caudal
drenaje ácido de
P1-C-HID-03 de una batería de pozos de drenaje para pozos de drenaje activo en pozos de Trimestral
roca (LM / DAR).
minimizar la cantidad de agua que entre en diario monitoreo
contacto con el material PAG y minimizar la

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos en la
Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Construcción del depósito de relaves P1
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
 Desarrollo de la mina subterránea

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
cantidad de agua enviada a la planta de
tratamiento
Realizar periódicamente muestreos para
actualizar el potencial generador de lixiviación de
No. De muestreos
metales y drenaje ácido de roca (LM/DAR)
P1-C-HID-04 realizados/No. de Reporte de resultados Semestral
mediante pruebas geoquímicas estáticas y/o
muestreos planificados
dinámicas, tanto en áreas de desarrollo de la mina
subterránea como en el área de mineral.

Deterioro de la Aplicar un programa de manejo selectivo de


calidad físico- material en los depósitos de roca estéril que
Drenaje de promueva el encapsulamiento del material PAG Cumplimiento de Resultados de
química del
aguas por material NO PAG y minimizar la exposición de efluentes de depósito de laboratorio
P1-C-HID-05 recurso hídrico, Semestral
superficiales la roca PAG al agua y al oxígeno. Los depósitos roca estéril con LMP Registro de material
debido a la
y de roca estéril contarán con un plan de disposición para descargas explotado
generación de
subterráneas de material que considere la minimización de la
drenaje ácido de
roca (LM / DAR). generación de LM/DAR

Direccionar los drenajes de los sitios de acopio de Reporte de operación


roca estéril hacia la planta de tratamiento de Cumplimiento de de plantas de
aguas impactadas hasta que cumpla con los efluentes de depósito de tratamiento
P1-C-HID-06 Trimestral
límites de descarga establecidos que consideran roca estéril con LMP
la capacidad de autodepuración del cuerpo para descargas Resultados de
receptor laboratorio

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos en la
Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Construcción del depósito de relaves P1
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
 Desarrollo de la mina subterránea

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
Solo se utilizará agua fresca proveniente de
captaciones en quebradas o ríos autorizadas por
la SENAGUA, para lo cual se deberá realizar un
estudio específico de caudales ecológicos en los Caudal de agua fresca Reporte de
P1-C-HID-07 Mensual
puntos de captación. En todos los casos se ingresado al Proyecto caudalímetros o afines
respetará el caudal ecológico establecido de
manera empírica como el 10% del caudal medio
del cuerpo de agua.

Se maximizará la recirculación de agua en todas


Deterioro de la Caudal de agua Registro de
P1-C-HID-08 las actividades del Proyecto, y así evitar la Mensual
Generación cantidad y impactada recirculada caudalímetros
captación de agua fresca
de desechos calidad físico-
y efluentes química en los
En los casos que aplique, las tomas de las
recursos hídricos
mangueras utilizadas para la captación del agua No. de inspecciones Registro fotográfico
se ubicarán de tal manera que se evite el bombeo realizadas/No. de
P1-C-HID-09 Registro de Semestral
de los sedimentos depositados, se colocará una inspecciones
malla en la toma de agua para evitar afectar a la planificadas inspección
fauna macrobentónica o se usarán ecualizadores.
No. de sistemas de
Se deberá contar con un programa periódico de
drenaje que reciben
inspecciones, limpieza y mantenimiento que Registro de
P1-C-HID-10 mantenimiento / No. Mensual
garantice que los sumideros y separadores de mantenimiento
total de sistemas de
aceite/agua estén despejados y funcionales.
drenaje

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos en la
Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Construcción del depósito de relaves P1
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
 Desarrollo de la mina subterránea

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
El material de corte (suelo) que se origine de las Libro de obra
No. de inspecciones
actividades constructivas deberá ser almacenado
realizadas/No. de Registro fotográfico
P1-C-HID-11 en sitios de acopio, en ningún caso el material Trimestral
inspecciones Registro de
resultante del corte será arrojado a los cuerpos de
planificadas inspecciones
agua.
Previo al inicio de actividades constructivas se
instalarán piscinas de sedimentación que No. de piscinas
colectarán todas las aguas provenientes de los sedimentadoras Registros de
monitoreo en campo Mensual en
P1-C-HID-12 frentes constructivos de plataformas u otras áreas instaladas/No. de
Deterioro de la construcción
mineras, los cuales permitirán interceptar los piscinas sedimentadoras Registro fotográfico
Generación cantidad y
sedimentos, previo a la descarga a los cuerpos de planificadas para instalar
de desechos calidad físico-
agua.
y efluentes química en los
recursos hídricos
Dispositivos instalados /
Instalar dispositivos de control de sedimentación Libro de obra
No. de cruces de
P1-C-HID-13 temporales aguas abajo de los sitios de cruce de Trimestral
infraestructura con Registro fotográfico
infraestructura con cuerpos de agua.
cuerpos de agua

No. de inspecciones Libro de obra


Prohibir el amontonamiento de tierra, escombros
realizadas/No. de Registro fotográfico
P1-C-HID-14 o material pétreo en las cunetas de la vía y los Trimestral
inspecciones Registro de
desalojos en quebradas.
planificadas inspección

Octubre 2016 Cardno PMA 35 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos en la
Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Construcción del depósito de relaves P1
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
 Desarrollo de la mina subterránea

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

No. de terraplenes que cuentan


Colocar alcantarillas y cajas recolectoras, Libro de obra
alcantarillas y cajas
P1-C-HID-15 simultáneamente con la construcción de Trimestral
recolectoras/No. total de Registro fotográfico
terraplenes.
terraplenes

Proteger los taludes inferiores de la vía


No. de obras civiles de
donde existan desfogues de alcantarillas Libro de obra
protección / No. de taludes
P1-C-HID-16 mediante obras civiles de protección de Trimestral
inferiores de vía con desfogues Registro fotográfico
erosión regresiva (como por ejemplo rip-
de alcantarilla.
rap, muros de contención, desfogues, etc.).
Deterioro de la
Generación cantidad y En los frentes de obra se utilizarán
No. de servicios higiénicos Libro de obra
de desechos calidad físico- servicios higiénicos portátiles, evitando en
P1-C-HID-17 instalados / No. de obreros en Trimestral
y efluentes química en los lo posible la utilización de letrinas con Registro fotográfico
el frente de obra
recursos hídricos pozos sépticos.

No. de muestreos
Minimizar el contacto directo y permanente realizados/No de muestreos Libro de obra
de personal con cuerpos de agua planificados
Registro fotográfico
superficial. Adicionalmente, se deberán No. de inspecciones
P1-C-HID-18 realizar obras civiles temporales o realizadas/No. de inspecciones Reportes de Trimestral
permanentes que eviten que los vehículos planificadas laboratorio
y maquinaria atraviesen directamente por Cumplimiento de criterios de Registro de
cuerpos de agua. calidad en monitoreos de inspecciones
calidad de agua superficial

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos en la
Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Construcción del depósito de relaves P1
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
 Desarrollo de la mina subterránea

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
No. de muestreos
realizados/No de Registro de
Las aguas residuales provenientes de muestreos planificados caudalímetros
campamentos temporales o permanentes serán
dirigidas a una planta de tratamiento de efluentes Reporte de
previo a su descarga. El efluente de la planta de Cumplimiento de tratamiento
P1-C-HID-19
tratamiento de aguas residuales será monitoreado criterios de calidad en Mensual
Libro de obra
de acuerdo a la normativa ambiental ecuatoriana. monitoreos de calidad
de agua superficial y Registro fotográfico
Se ha establecido como sitio de descarga de la Reportes de
LMP de efluentes
planta de aguas residuales a la quebrada El Pindal laboratorio
Caudal de planta de
Deterioro de la tratamiento
Generación cantidad y
de desechos calidad físico- El mantenimiento de vehículos y maquinaria, que Libro de obra
No. de inspecciones
y efluentes química en los involucre lavado y manejo de combustibles,
realizadas/No. de Registro fotográfico
P1-C-HID-20 recursos hídricos manejo de aceites u otros químicos deberá Trimestral
inspecciones Registro de
realizarse en áreas impermeabilizadas y alejadas
planificadas inspecciones
de cuerpos hídricos.
Realizar inspecciones periódicas (mensual) a
todas las infraestructuras que conforman el área
de mantenimiento; con el objeto de verificar que No de inspecciones
no exista ningún problema en estas áreas, y así realizadas/No de Registro Inspecciones
P1-C-HID-21 Semestral
garantizar la no afectación de los cuerpos hídricos inspecciones Registro fotográfico
superficiales cercanos. El resultado de dichas planificadas
inspecciones mensuales deberá ser compilado en
un reporte semestral.

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12.5.1.6 Programa de Prevención de Impactos a la Flora y Fauna

Tabla 12-6 Programa de Prevención de Impactos a la Flora y Fauna


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre la flora y fauna en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

FLORA Y FAUNA

Mapa
comparativo del
área de
implantación de
la infraestructura
Limitar el área de desbroce de vegetación a lo Área desbrozada / Área Previo a las
del proyecto en el
P1-C-BIO-01 estrictamente requerido por los diseños del desbrozada descrito en los actividades de
EIA y lo
proyecto propuesto. diseños del proyecto desbroce
finalmente
construido
(identificación del
porcentaje de
desbroce).

Realizar el desbroce, en lo posible, de forma


manual en las áreas de borde de los sitios de
construcción, para evitar la caída de árboles hacia
Reportes de Durante las
afuera del área constructiva, o en su defecto aplicar Área desbrozada / Área total a
P1-C-BIO-02 liberación de actividades de
técnicas que eviten el impacto en áreas fuera del intervenirse
áreas desbroce
área a intervenirse (p. ej., por acopio de
materiales). Limitar el desbroce con maquinaria
pesada a sitios al interior del área constructiva.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre la flora y fauna en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

FLORA Y FAUNA

Aplicar el plan de rescate biótico previo al desbroce


de áreas en las que se realizarán actividades Formato A-2,
constructivas. El plan contempla el rescate y estipulado dentro
reubicación de especies bióticas, en el cual se del Plan de
enumeran las especies de flora a ser rescatadas Rescate Biótico
para llevarlas a un vivero y posteriormente Flora rescatada, especies (Ver anexo
P1-C-BIO-03 trasplantarlas en áreas intervenidas o, enviadas a vivero, trasplantadas C.4B.3). Semestral
directamente, en áreas en rehabilitación, y reubicadas
Registros
Calidad del Fragmentación predefinidas por expertos en la materia. Remover fotográficos de
ecosistema de hábitats. las especies foráneas o exóticas que se hayan
registrado (de existir), antes de que empiece el rescate y
desbroce, para evitar que éstas se establezcan en reubicación
áreas desbrozadas.
Prohibir el arrojar residuos de alimentos;
especialmente frutas que contengan semillas para No. de capacitaciones Registro de
P1-C-BIO-04 evitar la propagación de especies exóticas en el realizadas/No. de capacitaciones charlas/ Trimestral
área de gestión del Proyecto o a su vez la ingesta planificadas inspecciones
de los residuos por parte de la fauna local.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre la flora y fauna en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

FLORA Y FAUNA

Rescatar especies de fauna silvestre, en las áreas Formato A-3,


a ser desbrozadas. Inspeccionar el área en estipulado dentro
búsqueda de nidos o madrigueras para su traslado del Plan de
y reubicación hacia áreas de bosque predefinidas y Rescate Biótico
establecidas por técnicos expertos en la materia. Cantidad de individuos (Ver Anexo
P1-C-BIO-05
C.4B.3). Semestral
Estas áreas serán previamente definidas y rescatados y reubicados
destinadas para la reubicación de especies de Registros
fauna, y no serán intervenidas a futuro por la fotográficos de
Compañía. Estas medidas están contempladas en rescate y
el plan de rescate y reubicación de fauna aprobado. reubicación

Reducción de No. de capacitaciones


la capacidad realizadas/No. de capacitaciones Registro de
Reducir la velocidad de circulación del equipo de planificadas capacitaciones
fotosintética
Generación construcción, automóviles y maquinaria en general
de las hojas Registro de
P1-C-BIO-06 de emisiones y dar mantenimiento a la vía. En caso de ser Anual
por caída de No. de mantenimientos mantenimiento
atmosféricas necesario, en época de sequía, considerar el riego
polvo debido realizados en la vía durante el Registro
de las vías.
al tránsito de año/No. de mantenimientos fotográfico
vehículos. planificados

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre la flora y fauna en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

FLORA Y FAUNA

Para la movilización de carga, equipos, materiales


e insumos dentro del área de influencia directa e
indirecta, la Compañía y sus contratistas deberán
contar con un plan operativo de movilización,
mismo que además de alinearse a todos las
políticas y procedimientos de la Compañía, y a las
medidas establecidas en los demás programas del
presente plan de manejo ambiental, considere al
menos lo siguiente:
 Identificación de la carga: inspección
previa a la circulación, control de guía de
remisión.
Generación de Plan operativo de Una vez antes de
Generación  Características físicas de la carga: peso y % de cumplimiento de los movilización
polvo debido la movilización de
P1-C-BIO-07 de emisiones dimensiones (alto y ancho) del vehículo y la objetivos del plan operativo de
al tránsito de Registro de equipos y
atmosféricas carga, de manera que se eviten daños a movilización / Objetivos del plan
vehículos. inspecciones maquinaria
infraestructura a lo largo de las vías, como
cableado eléctrico, puentes, cunetas, etc.
 Frecuencia y frecuencia de circulación: en
caso de requerirse transportar carga en
varios vehículos, se deberá establecer una
frecuencia de circulación y espaciamiento
necesario para evitar la saturación del
sistema vial.
 Análisis de riesgos del transporte por
tipo: identificar de acuerdo al tipo de carga,
los posibles riesgos que podría generar al
entorno físico, biótico y social.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre la flora y fauna en la fase de
Objetivo:
construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

FLORA Y FAUNA
 Plan de viaje: medidas de prevención y
control de impactos, procedimientos de
emergencia, protocolos de comunicación.
Para la movilización de materiales y equipos fuera
del área de influencia indirecta, se deberá cumplir
con todo lo establecido por la normativa nacional
en materia de seguridad industrial, seguridad vial,
tránsito y transporte.
Establecer controles al momento del ingreso de
No. de personas que ingresan al Registro de
personal (interno y externo) o vehículos para evitar
P1-C-BIO-08 proyecto/No. de personas que se ingreso de Semestral
la propagación de especies exóticas en el área de
encuentran en el proyecto personal
Introducción gestión del Proyecto.
accidental de Registro de
especies inspecciones /
bióticas ajenas Registro de
al área del Prohibir que el personal posea animales charlas
Presencia de Proyecto domésticos como mascotas en el área del ambientales /
personal (especies proyecto, y la captura de animales encontrados en Reporte de
foráneas) o No. de capacitaciones
el área de trabajo o durante su traslado hacia el hallazgo de fauna
P1-C-BIO-09 extracción de realizadas/No. de capacitaciones Semestral
área operativa del proyecto. Se hará énfasis en exótica o
especies planificadas
charlas ambientales, de inducción al personal doméstica por
típicas de la interno y externo sobre las políticas de la parte del personal
zona. Compañía. / Políticas de la
Compañía que
prohíben, tala,
caza y pesca

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12.5.1.7 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Arqueológicos

Tabla 12-7 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Arqueológicos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos arqueológicos en
Objetivo:
la fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Construcción de obras para manejo de aguas de lluvia
 Construcción y mejoramiento de las vías tempranas de acceso
 Construcción o adecuación de los sitios de acopio de roca estéril
Ámbito de Aplicación: P1
 Establecimiento de la infraestructura temprana
 Construcción y mejoramiento de las vías de acceso definitivas
 Construcción de la infraestructura superficial
 Preparación de área de cantera de materiales de construcción
 Construcción del depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS ARQUEOLÓGICOS

Contar con un monitor arqueológico


Cantidad de vestigios Reporte de monitoreo
P1-C-ARQ-01 permanente durante las actividades de
arqueológicos arqueológico
desbroce y movimiento de suelos.

En caso de identificar recursos Durante las


Afectación al
Calidad de arqueológicos durante el desbroce y actividades de
patrimonio
ecosistema movimiento de suelos, se deberá realizar movimientos de
arqueológico
un rescate arqueológico en caso de que el Cantidad de vestigios Reporte de rescate suelo
P1-C-ARQ-02
hallazgo sea de interés. Este arqueológicos arqueológico
acontecimiento será reportado
inmediatamente al INPC quién aprobará el
proyecto de rescate correspondiente

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12.5.1.8 Programa de Prevención de Impactos al Tráfico y Transporte

Tabla 12-8 Programa de Prevención de Impactos al Tráfico y Transporte


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre el tráfico y transporte en la


Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
Ámbito de Aplicación: actividades: P1
 Construcción de depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

TRÁFICO Y TRANSPORTE

Libro de obra
La Compañía deberá contar con su propia 100% de cumplimiento Registros de mantenimiento de Una vez
P1-C-TRA-01
vía de acceso hacia el Proyecto. de la medida vía construida
Registro fotográfico

Realizar mantenimiento preventivo y No. de mantenimientos Libro de obra


Incremento de correctivo para asegurar el buen estado de realizados/No. de Registros de mantenimiento de
P1-C-TRA-02 Consumo de Anual
tráfico por acarreo las vías de acceso hacia el Proyecto y vías mantenimientos vía
material
de material de internas. planificados
constructivo Registro fotográfico
préstamo.

La circulación de los vehículos de No. de capacitaciones Plan de ruta de flota de


transporte de materiales fuera de las rutas realizadas/No. de vehículos o similar
P1-C-TRA-03 Trimestral
establecidas será restringida y minimizado capacitaciones
el uso de vías de acceso no autorizadas. planificadas Registro de capacitaciones

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre el tráfico y transporte en la


Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
Ámbito de Aplicación: actividades: P1
 Construcción de depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

TRÁFICO Y TRANSPORTE

Para la movilización de carga, equipos,


materiales e insumos dentro del área de
influencia directa e indirecta, la Compañía
y sus contratistas deberán contar con un
plan operativo de movilización, mismo que
además de alinearse a todos las políticas y
procedimientos de la Compañía, y a las
medidas establecidas en los demás
programas del presente plan de manejo
ambiental, considere al menos lo siguiente:
Afectación a las  Identificación de la carga:
Generación comunidades de inspección previa a la circulación, % de cumplimiento de Una vez antes de
control de guía de remisión. los objetivos del plan Plan operativo de movilización
de las vías de ingreso la movilización de
P1-C-TRA-04 operativo de
emisiones por caída de polvo  Características físicas de la carga: movilización / Registro de inspecciones equipos y
atmosféricas debido al tránsito peso y dimensiones (alto y ancho) maquinaria
Objetivos del plan
de vehículos. del vehículo y la carga, de manera
que se eviten daños a infraestructura
a lo largo de las vías, como cableado
eléctrico, puentes, cunetas, etc.
 Frecuencia y frecuencia de
circulación: en caso de requerirse
transportar carga en varios
vehículos, se deberá establecer una
frecuencia de circulación y
espaciamiento necesario para evitar
la saturación del sistema vial.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre el tráfico y transporte en la


Objetivo:
fase de construcción del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
Ámbito de Aplicación: actividades: P1
 Construcción de depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

TRÁFICO Y TRANSPORTE
 Análisis de riesgos del transporte
por tipo: identificar de acuerdo al
tipo de carga, los posibles riesgos
que podría generar al entorno físico,
biótico y social.
 Plan de viaje: medidas de
prevención y control de impactos,
procedimientos de emergencia,
protocolos de comunicación.
Para la movilización de materiales y
equipos fuera del área de influencia
indirecta, se deberá cumplir con todo lo
establecido por la normativa nacional en
materia de seguridad industrial, seguridad
vial, tránsito y transporte.

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12.5.1.9 Programa de Prevención de Impactos a los Servicios Públicos

Tabla 12-9 Programa de Prevención de Impactos a los Servicios Públicos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los servicios públicos en la
Objetivo:
fase de construcción del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de aplicación: P1
 Preparación de área de cantera de materiales de construcción
 Construcción de depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

SERVICIOS PÚBLICOS

Cantidad de desechos
Generación Presión sobre el La Compañía deberá disponer de su propio enviados al relleno Construcción de Centro de
de sistema local de centro de manejo de desechos. sanitario de la Manejo de Desechos
P1-C-PUB-01 Trimestral
desechos y eliminación de (Adicionalmente ver programa 12.5.3.- Compañía/ Cantidad Registros de manejo de
efluentes desechos. Manejo de desechos). de desechos desechos
generados
Cantidad de material
La Compañía deberá disponer de su propia
de construcción
Presión sobre área de préstamo para la obtención de
Consumo utilizados del área de
canteras de material constructivo. Esta área deberá Registro de material de Previo a la
P1-C-PUB-02 de material cantera de la
material de estar cercana al proyecto para minimizar construcción construcción
constructivo Compañía/Cantidad de
préstamo locales. los impactos asociados al transporte y
materiales de
acarreo de material.
construcción requerida

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12.5.1.10 Programa de Prevención de Impactos por Manejo, Almacenamiento y Transporte de Productos Químicos

Tabla 12-10 Programa de prevención de impactos manejo, almacenamiento y transporte de productos químicos
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos en la fase de construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de


Responsable:
Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

MANEJO, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE PRODUCTOS QUÍMICOS

El abastecimiento de combustible,
mantenimiento de maquinaria y equipo
pesado, así como el lavado de vehículos, No. de capacitaciones
se efectuarán en forma tal que se eviten realizadas/No. de
P1-C-QUI-01 Registro de capacitaciones Trimestral
derrames de hidrocarburos u otras capacitaciones
sustancias contaminantes a ríos, planificadas
quebradas, arroyos o al suelo
Deterioro de la directamente.
cantidad y
Consumo de
calidad físico-
químicos y
química en los
combustibles El área de mantenimiento deberá estar
recursos hídricos 100% de cumplimiento
P1-C-QUI-02 ubicada a más de 100 m de cuerpos de Registro fotográfico Trimestral
y geológicos de la medida
agua.

Las instalaciones para almacenar


combustibles y químicos estarán ubicadas 100% de cumplimiento
P1-C-QUI-03 Registro fotográfico Trimestral
a una distancia mínima de 20 m de de la medida
cualquier cuerpo de agua.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos en la fase de construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de


Responsable:
Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

Los productos químicos serán


almacenados dentro de una bodega que
cuente con las siguientes condiciones:
 Área techada
 Piso impermeabilizado No de áreas de
 Cubeto de contención con un volumen almacenamiento de
de almacenamiento igual al 110% en químicos que cumpla
relación al tanque de mayor capacidad con las condiciones /
P1-C-QUI-04 Registro fotográfico Trimestral
No de áreas totales
 Canaletas de drenaje que dirijan los destinadas al
efluentes hacia un sumidero almacenamiento de
Deterioro de la  Ventilación adecuada químicos
Consumo de
cantidad y  Cerramiento perimetral para evitar el
calidad físico- ingreso de personal no autorizado
químicos y
química en los
combustibles  Señalización de prevención,
recursos hídricos
prohibición y obligación (uso de EPP).
y geológicos
Productos químicos Registro fotográfico y registro
El almacenamiento, manipulación y uso de
almacenados con hoja de productos peligrosos
productos químicos peligrosos deberá
P1-C-QUI-05 de seguridad /Total de almacenados Trimestral
estar acompañada de las respectivas hojas
productos químicos
de seguridad (MSDS) de los productos. MSDS
almacenados
No de productos
Los productos inflamables contenidos en inflamables que
recipientes plásticos se ubicarán bajo cumplan con las
P1-C-QUI-06 Registro fotográfico Trimestral
cubierta y alejados del calor y fuentes de condiciones de
ignición. seguridad / No total de
productos inflamables

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos en la fase de construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de


Responsable:
Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

No. de productos
Cumplir con normas nacionales para el químicos que cumplen
almacenamiento y transporte de productos con la normativa
Registro fotográfico, informe
P1-C-QUI-07 químicos peligrosos (Norma INEN 2266 nacional/No. de Trimestral
de almacenamiento
vigente) y etiquetado y rotulación de los productos químicos
recipientes (Norma INEN 2288 vigente). que se manejan en el
proyecto
En las bodegas de almacenamiento, los
productos químicos, combustibles, aceites No. de sitios de
o lubricantes no se almacenarán almacenamiento de
directamente sobre el suelo, deberán estar productos peligrosos
colocados sobre pallets o plataformas de impermeabilizados y
P1-C-QUI-08
Deterioro de la Registro fotográfico Trimestral
material de fácil limpieza, y estar posean cubetos / No.
cantidad y contenidos dentro de cubetos de material total de sitios de
Consumo de
calidad físico- impermeable para evitar su contaminación almacenamiento de
químicos y
química en por goteos o derrames accidentales productos peligrosos
combustibles
recursos hídricos durante los abastecimientos.
y geológicos
En caso de que sea una cantidad mínima
de envases de productos químicos la que
No. de inspecciones Registro fotográfico, registro
se almacene dentro de bodegas, donde
realizadas/No. de de productos químicos
P1-C-QUI-09 por su carácter de provisional no pueda Trimestral
inspecciones
construirse un cubeto definitivo, estos se Registro de inspecciones
planificadas
colocarán dentro de cubetos secundarios
de material impermeable y resistente.
Los aceites y grasas usados deberán ser
No. de inspecciones
almacenados temporalmente en zonas no Registro fotográfico
realizadas/No. de
P1-C-QUI-10 inundables, provistas de cubierta y será Trimestral
inspecciones Registro de inspecciones
enviado a sitios especializados en el
planificadas
tratamiento y disposición final.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos en la fase de construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de


Responsable:
Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

Cuando el abastecimiento de combustible


para la maquinaria de movimiento de tierra No. de sitios de
y montaje se realice en los frentes de abastecimiento / No.
trabajo, se colocarán bandejas con de sitios validados Informe de validación
P1-C-QUI-11 sistemas de recolección de goteos y para el abastecimiento Reportes de monitoreo de Trimestral
liqueos. Los sitios donde se realice el Cumplimiento de CC calidad de agua superficial
abastecimiento serán previamente en monitoreos de
validados por un monitor ambiental o un aguas superficiales
equipo de tercera parte.
El área de almacenamiento de No. de áreas de
combustibles deberá ubicarse en un sitio almacenamiento que
Deterioro de la impermeabilizado; que cuente con cumpla con las
P1-C-QUI-12 cantidad y canaletas perimetrales y dirijan el efluente condiciones / No. de Registro fotográfico Trimestral
Consumo de
calidad físico- hacia un sistema de trampa de grasa; en el áreas de
químicos y
química en los área deberá ubicarse una pinza de almacenamiento de
combustibles
recursos hídricos conexión a tierra. químicos
y geológicos
Los tanques o recipientes para No de tanques que
combustibles deben cumplir con todas las cumplan con las
P1-C-QUI-13 Registro fotográfico Trimestral
especificaciones técnicas y de seguridad especificaciones / No
industrial del Sistema PETROECUADOR total de tanques
Los tanques de almacenamiento de
combustibles y derivados deberán ser
No de tanques
protegidos contra la corrosión; para esto se
protegidos contra la Registro de composición de
P1-C-QUI-14 utilizará el método de protección catódica y Trimestral
corrosión / No total de los tanques
pintura anticorrosiva, a fin de evitar daños
tanques
que puedan causar filtraciones que
contaminen el ambiente

Octubre 2016 Cardno PMA 51 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos en la fase de construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de


Responsable:
Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

El área destinada para el almacenamiento


de combustibles deberá contar con No. De inspecciones
impermeabilización y un cubeto de realizadas/No. de
P1-C-QUI-15 Registro fotográfico Trimestral
contención cuyo volumen de inspecciones
almacenamiento sea igual al 110% del planificadas
volumen del tanque de mayor capacidad.
No. De inspecciones
El área de trasvase deberá ubicarse en un Registro fotográfico
realizadas/No. de
P1-C-QUI-16 sitio impermeabilizado; en el área deberá Trimestral
inspecciones Registro de inspección
ubicarse una pinza de conexión a tierra.
planificadas
Los tanques, grupos de tanques o
Deterioro de la recipientes para combustibles se regirán
cantidad y para su construcción con la norma API
Consumo de 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746,
calidad físico- No de tanques de
químicos y UL 142 o equivalentes, donde sean
química en los combustible que
combustibles aplicables: deberán mantenerse
recursos hídricos cumplan con la norma
P1-C-QUI-17 y geológicos herméticamente cerrados, a nivel del suelo Registro fotográfico Trimestral
API / No de total de
y estar aislados mediante un material
tanques de
impermeable para evitar filtraciones y
combustible
contaminación del ambiente, y rodeados
de un cubeto técnicamente diseñado para
el efecto, con un volumen igual o mayor al
110% del tanque mayor.
Los tanques para combustibles deberán
No de tanques que
cumplir con las especificaciones técnicas
cumplan con las
para evitar evaporación excesiva,
P1-C-QUI-18 especificaciones de la Registro fotográfico Trimestral
contaminación, explosión o derrame de
norma NFPA-30 / No
combustible. Principalmente, se cumplirá
total de tanques
con la norma NFPA-30 o equivalente.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos en la fase de construcción del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades constructivas P1

Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de


Responsable:
Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

Los sitios de almacenamiento de No. De inspecciones


combustibles y/o lubricantes de un realizadas/No. de Registro fotográfico
P1-C-QUI-19 Trimestral
volumen mayor a 700 galones deberán inspecciones Registro de inspecciones
tener cunetas con trampas de aceite. planificadas
El encargado del área de tanques de
almacenamiento de combustibles No de inspecciones
inspeccionará, al menos tres veces por realizadas por semana
P1-C-QUI-20 Registro de inspecciones Trimestral
semana, el tanque, conexiones de tubería / Inspecciones
y mangueras para verificar que no existan establecidas.
Deterioro de la goteos de hidrocarburos.
cantidad y No. de áreas de
Consumo de
calidad físico- almacenamiento y
químicos y
química en los reabastecimiento de
combustibles La Compañía instalará carteles que
recursos hídricos combustible que
y geológicos claramente indiquen la prohibición de
cuentan señalética/No.
P1-C-QUI-21 fumar y llama abierta en áreas utilizadas Registro fotográfico Trimestral
de áreas donde se
para el almacenamiento y
realiza el
reabastecimiento de combustible.
almacenamiento y
reabastecimiento de
combustible
No de capacitaciones
No se utilizarán tanques o contenedores realizadas/No. de
P1-C-QUI-22 Registro de capacitaciones Trimestral
deteriorados o con goteo. capacitaciones
planificadas

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12.5.2 Fase Operativa

12.5.2.1 Programa de Prevención de Impactos por Gases de Efecto Invernadero

Tabla 12-11 Programa de Prevención de Impactos por Gases de Efecto Invernadero


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por generación de gases de efecto
Objetivo:
invernadero en la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Transporte de agregados, mineral y carga en general
Ámbito de aplicación: P1
 Operación de la infraestructura superficial
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación del depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

GASES DE EFECTO INVERNADERO

No de vehículos
eléctricos utilizados Registro fotográfico
Maximizar el uso de vehículos eléctricos, en el interior de la
P1-O-GEI-01 Inventario de flota de Anual
sobre todo al interior de la mina. mina/No total de
vehículos que se vehículos
utilizan en la mina
Generación de
gases de efecto Establecer planes de viaje para la flota de No de planes de viaje
Generación volquetas que extraen mineral desde la mina implementados/No Planes de viaje de flota de
P1-O-GEI-02 invernadero por Trimestral
de emisiones de modo que se minimicen los viajes de planes de viaje vehículos o similar
utilización de
atmosféricas innecesarios. planificados
combustibles
fósiles.
La Compañía implementará un
Establecer un procedimiento o programa No de programas Programa de eficiencia
para la eficiencia energética en las generados/No de energética, que trata
P1-O-GEI-03 operaciones de la mina y transporte como principalmente en la Anual
programas
por ejemplo identificar medidas para planificados optimización de los procesos,
minimizar el uso de combustibles, buscar y el empleo de energía
utilizando lo mismo o menos

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por generación de gases de efecto
Objetivo:
invernadero en la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Transporte de agregados, mineral y carga en general
Ámbito de aplicación: P1
 Operación de la infraestructura superficial
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación del depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


fuentes alternas de energía, minimizar su energía para una mayor
huella de carbono, entre otros. producción.

No de megavatios
consumidos
mediante el SNI/No
La Compañía deberá procurar conectarse al
de megavatios
sistema nacional interconectado de
consumidos Una vez
P1-O-GEI-04 electricidad para minimizar el uso de Registro de conexión al SNI
mediante conectado
generadores eléctricos que funcionen con
generadores
combustibles fósiles.
eléctricos que
Generación de
funcionen con
gases de efecto
Generación combustibles fósiles
invernadero por
de emisiones
utilización de Registro fotográfico
atmosféricas Cantidad de metano
combustibles Se promoverá la gestión de los gases
reducido a lo largo La Compañía implementará un
fósiles. generados en el relleno sanitario
del tiempo mediante Programa de eficiencia
(principalmente Metano), mediante la energética, que trata
la conversión
conversión energética y transformación a principalmente en la
P1-O-GEI-05 energética y Anual
gases de menor efecto invernadero (CO2), optimización de los procesos,
transformación a
para la cual la Compañía deberá socializar y el empleo de energía
gases de menor
con la Autoridad Ambiental los mecanismos utilizando lo mismo o menos
efecto invernadero
a utilizar. energía para una mayor
(CO2).
producción.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por generación de gases de efecto
Objetivo:
invernadero en la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Transporte de agregados, mineral y carga en general
Ámbito de aplicación: P1
 Operación de la infraestructura superficial
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación del depósito de relaves

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Cantidad (kg) de
Realizar una clasificación adecuada de los
desechos Registro de desechos
desechos sólidos desde la fuente, así evitar
reciclados/Cantidad reciclados
P1-O-GEI-06 la disposición de desechos que se pueden Mensual
(kg) de desechos
reciclar; y con esto disminuir las emisiones Registro fotográfico
dispuestos en el
provenientes del relleno sanitario.
relleno sanitario

En las chimeneas de venteo del relleno Cantidad (kg de C)


sanitario contar con mecanismos de de gases
recolección de gases, para que estos sean recirculados/Cantidad Registro de las cantidades de
P1-O-GEI-07 Mensual
recirculados tanto para ser quemados y/o (kg de C)) de gases gases
Generación de utilizados para generar energía en áreas del emanados a la
gases de efecto Proyecto. atmosfera.
Generación
invernadero por
de emisiones Cantidad (kg) de
utilización de
atmosféricas desechos orgánicos
combustibles Realizar prácticas de compostaje con los Registro de las cantidades de
fósiles. utilizados para desechos orgánicos utilizados
residuos sólidos orgánicos, con el objetivo
P1-O-GEI-08 compostaje/Cantidad para compostaje Semanal
de transformar el metano en gases de menor
(kg)de desechos
efecto invernadero (CO2). Registro Fotográfico
orgánicos dispuestos
en el relleno sanitario

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12.5.2.2 Programa de Prevención de Impactos a la Calidad del Aire

Tabla 12-12 Programa de Prevención de Impactos a la Calidad del Aire


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos a la calidad del aire durante la fase
Objetivo:
de operación del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Transporte de agregados, mineral y carga en general P1
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de la cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
CALIDAD DE AIRE
Porcentaje de
cumplimiento con
Los generadores eléctricos y compresores contarán LMP
con los respectivos puertos de monitoreo y se
No de fuentes Resultados de
P1-O-CAL-01 realizará el monitoreo de los parámetros conforme Anual
móviles con puertos monitoreo
Deterioro de la las especificaciones establecidas en la regulación
calidad del aire por vigente. de monitoreo / No
generación de fuentes móviles de
Generación gases combustión
de emisiones contaminantes Porcentaje de
atmosféricas debido a la cumplimiento con
utilización de LMP
Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento
fuentes móviles de
periódico y permanecerán en buenas condiciones No. de equipos y
combustión. Registros de
P1-O-CAL-02 de funcionamiento para controlar las emisiones maquinaria que han Anual
mantenimiento
atmosféricas. Se deberá contar con un programa de recibido
mantenimiento preventivo. mantenimiento / No.
de equipos y
maquinaria

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos a la calidad del aire durante la fase
Objetivo:
de operación del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Transporte de agregados, mineral y carga en general P1
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de la cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación
Registro fotográfico
No. De inspecciones
Garantizar que la trituradora de mandíbulas posea Diseño de la
realizadas/No. de Una vez
P1-O-CAL-03 un sistema de recolección de polvo para minimizar trituradora
inspecciones construida
su generación durante el proceso de chancado. Registro de
planificadas
inspección

No. de controles
Se establecerá un límite de circulación de vehículos Procedimiento de
realizadas/No. de
P1-O-CAL-04
Deterioro de la y equipos pesados, internos, para minimizar la movilización de Anual
controles
calidad de aire por emisión de polvo en las vías de acceso. vehículos o afín
planificados
Generación incremento de
de emisiones material
No. de inspecciones
atmosféricas particulado
Utilizar sistemas de supresión de polvo en base realizadas/No. de Durante la etapa
P1-O-CAL-05 acarreado por el Libro de obra
húmeda. inspecciones de operación
viento.
planificadas

No de vehículos que
Todos los camiones y volquetas que transporten transportan tierra y/o Registro Fotográfico
tierra y/o roca fuera del área del proyecto, deberán roca que poseen
Durante la etapa
P1-O-CAL-06 contar con lonas de recubrimiento u otro sistema de recubrimiento/No de
Registro de de operación
protección que evite la generación de polvo o vehículos que
material particulado acarreado por el viento. realizan transporte Inspecciones
de tierra y/o roca

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos a la calidad del aire durante la fase
Objetivo:
de operación del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Transporte de agregados, mineral y carga en general P1
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de la cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
Verificación

AIRE AL INTERIOR DE LA MINA

Asegurar que los tanques o tambores con Registro fotográfico


No. de inspecciones
combustibles, y químicos sean almacenados y
realizadas/No. de Registros de
P1-O-CAL-07 transportados adecuadamente, y que sus Trimestral
inspecciones inspecciones
tapones/válvulas estén correctamente cerradas
Generación Deterioro de la cuando no estén en uso. planificadas realizadas
de emisiones calidad del aire al
atmosféricas interior de la mina En el área de actividades de operación subterránea No. de inspecciones
se deberá mantener un sistema de control y
realizadas/No. de Registro de
P1-O-CAL-08 eliminación de material particulado mediante un Trimestral
inspecciones inspecciones
sistema de supresión húmeda del polvo por riego
planificadas
directo de agua u otro similar

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12.5.2.3 Programa de Prevención de Impactos por Ruido y Vibraciones

Tabla 12-13 Programa de Prevención de Impactos por Ruido y Vibraciones


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por generación ruido y


Objetivo:
vibraciones durante la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Operación de la cantera de materiales de construcción P1
 Explotación de la mina subterránea
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RUIDO Y VIBRACIONES

No. de equipos y
Los equipos, maquinarias y vehículos con
maquinaria que han
capacidad que sobrepasen los niveles
recibido Registros de
P1-O-RDV-01 normales de ruido recibirán un Anual
mantenimiento / No. mantenimiento
mantenimiento preventivo adecuado y de ser
total de equipos y
necesario se instalarán silenciadores.
maquinaria
Incremento de los Los equipos fijos tendrán sistemas de control No. equipos con
P1-O-RDV-02 niveles de presión de ruido y vibraciones a través de sistemas de control / Registro de inspecciones Anual
sonora y estructuras diseñadas para tal efecto. No. total de equipos
Generación
vibraciones debido
de ruido La circulación de los vehículos de transporte
al uso de equipos, No. de capacitaciones Procedimiento de
maquinaria y de materiales se restringirá fuera de las rutas movilización de vehículos o
realizadas/No. de
P1-O-RDV-03 explosivos. establecidas, respetando velocidades afín Anual
capacitaciones
máximas y minimizando el uso de vías de
planificadas Registro de capacitaciones
acceso en horarios nocturnos

El uso de bocinas (pitos) de vehículos y/o No. de capacitaciones Procedimiento de


maquinarias estará prohibido, salvo que sea realizadas/No. de movilización de vehículos o
P1-O-RDV-04
afín Anual
requerido por medidas de seguridad. Los capacitaciones
conductores serán capacitados sobre el planificadas Registro de capacitaciones

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por generación ruido y


Objetivo:
vibraciones durante la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Operación de la cantera de materiales de construcción P1
 Explotación de la mina subterránea
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia


correcto uso de los elementos sonoros de
los vehículos y maquinarias.

Garantizar que los niveles de ruido por


ejecución del proyecto no perturben las
No. De monitoreos
zonas habitadas, conforme a los LMP de la
realizados/No. de Resultados del Monitoreo
P1-O-RDV-05 norma ambiental vigente. Para el caso Trimestral
monitoreos de ruido
interno de la Compañía, se tomará como una
planificados
zona industrial a todas las áreas donde se
desarrollen las actividades del Proyecto.

Incremento de los En las fuentes de ruido fijas permanentes


No de equipos Registro fotográfico
niveles de presión como área de generadores, bombas y
P1-O-RDV-06 atenuados / No. total Anual
sonora y compresores, deberán disponer de una Libro de obra
Generación de equipos
vibraciones debido pantalla aislante contra el ruido.
de ruido
al uso de equipos,
maquinaria y El plan de voladura para la cantera de
No. De monitoreos Plan de voladura
explosivos. materiales de construcción deberá ser
realizados/No. de
P1-O-RDV-07 optimizado para obtener una voladura Resultados del Monitoreo Semestral
monitoreos
técnica controlada, dentro de los límites de de ruido
planificados
ruido industrial permisibles.

Las áreas de voladura en mina deberán ser No. de capacitaciones Registro fotográfico
despejadas y todo el personal deberá realizadas/No. de
P1-O-RDV-08 Plan de voladura Semestral
ubicarse a una distancia que minimice la capacitaciones
afectación de la salud de los trabajadores planificadas Registro de capacitaciones

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por generación ruido y


Objetivo:
vibraciones durante la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
Ámbito de Aplicación:  Operación de la cantera de materiales de construcción P1
 Explotación de la mina subterránea
 Operación de la planta de beneficio, fundición y refinación

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

Incremento de los
niveles de presión
Los procesos industriales y máquinas, que
sonora y
Generación produzcan vibraciones serán aislados
P1-O-RDV-09 vibraciones debido No. de procesos y Registro de inspecciones Anual
de ruido adecuadamente, cuando se prevea
al uso de equipos,
transmisión de vibraciones hacia el entorno. equipos que producen
maquinaria y vibraciones asilados /
explosivos. No. de procesos y
Incremento de Los procesos industriales y máquinas, que equipos
Consumo de ruido y vibraciones produzcan vibraciones serán aislados
P1-O-RDV-10 Registro de inspecciones Anual
explosivos debido a adecuadamente, cuando se prevea
voladuras. transmisión de vibraciones hacia el entorno.

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12.5.2.4 Programa de Prevención de Impactos a la Agricultura y Recursos Forestales

Tabla 12-14 Programa de Prevención de Impactos a la Agricultura y Recursos Forestales


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre la agricultura y recursos


Objetivo:
forestales durante la fase de operación del Proyecto.

Ámbito de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas: P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

AGRICULTURA Y RECURSOS FORESTALES

Aplicar, cuando sea necesario abonos


orgánicos e incorporar materia orgánica especímenes muertos / Registro fotográfico Durante la
P1-O-AGR-01 vegetal, tales como follaje o residuos de especímenes plantados
Informes diarios de obra revegetación
madera, y correctores de pH en las capas en el área
Incremento superficiales de los suelos regenerados.
de procesos
De requerirse movimientos de suelo, estos se Registro fotográfico
erosivos y
Movimiento harán lo más alejado posible de las laderas de Informes diarios de obra
deterioro de
P1-O-AGR-02 de suelos las quebradas o caso contrario se deberán Anual
la capa fértil No. de inspecciones Cartografía
instalar controles erosivos en los márgenes de
de las áreas realizadas/No. de Registro de inspecciones
la quebrada
del Proyecto. inspecciones
Se deberá evitar la compactación de suelos planificadas
debido al tránsito innecesario de maquinaria, Registro de inspecciones
P1-O-AGR-03 Anual
sobre todo en aquellas áreas que no formen Análisis de compactación
parte de la infraestructura básica del Proyecto.

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12.5.2.5 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Geológicos

Tabla 12-15 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Geológicos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos geológicos durante
Objetivo:
la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes actividades:
Ámbito de Aplicación: P1
 Operación de área de cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS GEOLÓGICOS

Las áreas de deslizamientos de tierra y riesgo No. De áreas


de flujo de residuos/sedimentos deben ser señalizadas/No. de áreas
P1-O-GEO-01 Registro fotográfico Semestral
señalizadas para advertir a los usuarios de la planificadas para
Incremento de vía acerca del peligro. señalizar
procesos
Contar con un plan de cierre progresivo que
erosivos y 100% de cumplimiento de
P1-O-GEO-02 Movimiento garantice como una de sus actividades la Plan de cierre progresivo Anual
deterioro de la la medida
de suelos descompactación de suelos.
capa fértil de
las áreas del Monitorear la efectividad de las medidas de
proyecto. No de medidas
control de la erosión incorporadas (cercas de Registro fotográfico
establecidas / No. de
P1-O-GEO-03 sedimentos, trampas de sedimentos, control de Trimestral
sitios erosionables Libro de obra
erosión, revegetación con especies nativas,
identificados
seguimiento de contorno, entre otros).
En los patios de mantenimiento de maquinaria
donde se estacione o movilice maquinaria o
vehículos el piso será impermeabilizado.
Deterioro de la Instalar canaletas perimetrales, las cuales
Consumo de calidad físico- deberán conectarse a sistemas de manejo y No. de inspecciones Registro fotográfico
P1-O-GEO-04 químicos y química debido disposición de grasas y aceites (trampas de realizadas/No. de Trimestral
combustibles a derrames y grasa) a fin de que todos los derrames inspecciones planificadas Libro de obra
efluentes posteriores, escurrimientos de grasas, y
combustibles que eventualmente ocurran en
estas áreas, no contaminen los cuerpos
receptores cercanos.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos geológicos durante
Objetivo:
la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes actividades:
Ámbito de Aplicación: P1
 Operación de área de cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

No. de capacitaciones
realizadas/No. de
El abastecimiento de combustible, capacitaciones
Deterioro de la mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, planificadas Registro fotográfico
Consumo de calidad físico- así como el lavado de vehículos, se efectuarán
Procedimiento de carga y
P1-O-GEO-05 químicos y química debido en forma tal que se eviten derrames de Trimestral
No. de incidentes descarga de combustibles
combustibles a derrames y hidrocarburos u otras sustancias contaminantes
efluentes a ríos, quebradas, arroyos o al suelo presentados por Registro de inspecciones
directamente. derrames de sustancias
contaminantes/No. total
de incidentes.
El top-soil removido del área del proyecto se
almacenará en pilas, las cuales no tendrán una
P1-O-GEO-06 altura mayor a 3 m, con el objeto de físicamente
tenerlas estables, reducir el potencial de Registro de inspecciones
erosión y pérdida de suelo.
Incremento de El almacenamiento del suelo orgánico (top-soil) No de inspecciones Registro Fotográfico
procesos deberá estar ubicado sobre áreas con suelo realizadas/No de Semanal
P1-O-GEO-07 erosivos y
Movimiento estable, o donde no exista riesgos de inspecciones planificadas
deterioro de la deslizamiento de material.
de suelos
capa fértil de
las áreas del El top-soil removido por las actividades del
Diseño del área de
Proyecto. proyecto, se almacenará en un lugar cercano al
P1-O-GEO-08 almacenamiento de suelo
área de extracción y será cubierto con material
orgánico
impermeable (mantas de plástico).
Realizar monitoreo periódicos (mensual) para No de monitoreos Registro fotográfico Durante el
P1-O-GEO-09 verificar el estado agrológico del suelo orgánico realizados/No de
Informe de Monitoreo proyecto
almacenado. monitoreos planificados

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos geológicos durante
Objetivo:
la fase de operación del Proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes actividades:
Ámbito de Aplicación: P1
 Operación de área de cantera de materiales de construcción

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

La cobertura vegetal desbrozada (suelo


No de inspecciones Registro de inspecciones
inadecuado) se almacenará en un área cercana Durante las etapas
P1-O-GEO-10 realizadas/No de
a la del suelo orgánico, formando un talud el del proyecto
inspecciones planificadas Registro Fotográfico
cual será compactado por capas.
Incremento de
procesos El acopio de cobertura vegetal se construirá con
erosivos y capas horizontales de forma ascendente, lo No de inspecciones Diseño del área de acopio
Movimiento Durante las etapas
P1-O-GEO-11 deterioro de la cual permitirá aumentar la estabilidad temporal realizadas/No de
de suelos del proyecto
capa fértil de en zonas donde el terreno tenga inclinaciones inspecciones planificadas Registro de inspecciones
las áreas del mayores de 20%.
Proyecto.
El relleno sanitario como su respectiva planta Diseño del Relleno
de lixiviados contará con geo-membrana de alta No de inspecciones Sanitario como de su planta Durante las etapas
P1-O-GEO-12 resistencia o arcilla compactada para lograr la realizadas/No de de lixiviados. del proyecto
impermeabilización de la totalidad del fondo y inspecciones planificadas
de los taludes laterales del relleno. Registro de inspecciones
Afectación de
Implantación
la calidad Llevar un estricto control de integridad de la
del Relleno
físico-química impermeabilización del relleno como de su
Sanitario
del suelo planta de lixiviados, con el objetivo de detectar No de inspecciones Registro de inspecciones
Durante la vida útil
P1-O-GEO-13 roturas y evitar la infiltración de lixiviados, por realizadas/No de
del relleno
ejemplo con la inclusión de pozos de monitoreo inspecciones planificadas Registro Fotográfico
de agua subterránea cercanos al área de
relleno.
Compactar el saprolito para disminuir el Libro de obra
Operación Afectación al No de inspecciones
coeficiente de permeabilidad y minimizar la Durante la etapa
P1-O-GEO-14 de la recurso realizadas/No de Registro de inspección
posibilidad de infiltración de aguas desde el de construcción
Relavera geológico inspecciones planificadas Registro Fotográfico
depósito.

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12.5.2.6 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos del Depósito de Almacenamiento de Relaves (Relavera)

Tabla 12-16 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos de la Relavera


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Objetivo: Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos durante la operación de la relavera.

 Durante la operación de la relavera


Ámbito de Aplicación: P1
 Durante el transporte del relave desde la Planta de Procesos hasta el embalse de relave

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RELAVERA

Los relaves deberán ser descargados en puntos


ubicados en la cresta y estribos del TSF con la
P1-O-REV-01 finalidad de promover la formación de una playa
Registro de
de relaves que mantenga la poza de decantación No de inspecciones inspecciones
alejada del dique. Durante la vida útil
realizadas/No de
de la relavera
Proveer de un adecuado almacenamiento de inspecciones planificadas
Registro Fotográfico
P1-O-REV-02 Afectación a la relaves, de manera continua durante las
flora y fauna, operaciones de la mina, para que el recrecimiento
personal que del TSF sea de manera adecuada.
trabaja en el
Mantener la estabilidad física de la estructura. El
Operación proyecto y las
recrecimiento del dique del TSF será Porcentaje de éxito de
P1-O-REV-03 de la comunidades
implementado mediante el método de “aguas aplicación de medidas de
Relavera del área de
abajo”. mitigación Diseño Durante la vida útil
influencia ejecutadas/Porcentaje de
debido a un mal Mantener el borde libre mínimo requerido para el éxito de aplicación de Registro de inspección de la relavera
manejo del almacenamiento de la tormenta de diseño y medidas de mitigación
P1-O-REV-04 área de relaves maximizar la estabilidad hidráulica de la planificadas
estructura.
Los flujos de escorrentía que se dirigen hacia el
TSF, deberán ser capturados por los canales de Volumen de flujo de
Durante la vida útil
P1-O-REV-05 derivación perimetrales, y conducidos hacia fuera capturado/Volumen de Registro
de la relavera
del embalse y descargados en la piscina de flujo no capturado
sedimentación antes de su descarga al ambiente.

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Objetivo: Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos durante la operación de la relavera.

 Durante la operación de la relavera


Ámbito de Aplicación: P1
 Durante el transporte del relave desde la Planta de Procesos hasta el embalse de relave

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

El agua que no sea capturada por los canales de


derivación se deberá almacenar dentro del Volumen de agua
Durante la vida útil
P1-O-REV-06 embalse; para luego el exceso de esta agua sea recirculada/Volumen de Registro
de la relavera
recirculada hacia la planta de procesos de agua del embalse
mineral.

Los sedimentos provenientes de los canales de Cantidad de sedimentos


Durante la vida útil
P1-O-REV-07 derivación deberán ser trasladados hacia la poza generados/Cantidad de Registro de control
de la relavera
de sedimentación para su respectivo control. sedimentos trasladados
Afectación a la
flora y fauna, Realizar trimestralmente un monitoreo de calidad
personal que No de monitoreo
de agua subterránea en los piezómetros ubicados Resultado de los
P1-O-REV-08 trabaja en el realizados/No de Trimestralmente
aguas abajo del muro de tranque de relaves, con monitoreos
Operación proyecto y las piezómetros instalados
el objeto de verificar si no existe filtraciones.
de la comunidades
Relavera del área de La línea de impulsión de relaves deberá estar
influencia instalada en superficie dentro de una zanja, lo que
debido a un mal permite que, en caso de falla o rotura de la línea, Extensión de linea de Diseño de la línea de
impulsión Previo al inicio de
manejo del el derrame se contendrá en la zanja y por esta se relaves que posee zanja
P1-O-REV-09 la operación de la
área de relaves conducirá hacia el punto más bajo del trazado, complementaria mayor a Registro fotográfico
relavera
donde se deberá implementar una piscina de 80% Registro de inspección
contención de dichos derrames y drenaje de la
línea de relaves.
Evaluar diariamente los medidores de flujo y
presión de la línea de impulsión de relaves, con el Evaluaciones realizadas a
Registro de la
P1-O-REV-010 objeto de evaluar constantemente el buen la semana/Evaluaciones Diariamente
evaluación
funcionamiento del sistema y alertar en caso de planificadas en la semana
fallas o eventuales fugas.

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Objetivo: Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos durante la operación de la relavera.

 Durante la operación de la relavera


Ámbito de Aplicación: P1
 Durante el transporte del relave desde la Planta de Procesos hasta el embalse de relave

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

La estabilidad de los diques del TSF y de la poza


de sedimentación deberán ser monitoreados No. de Monitoreos
P1-O-REV-011 semanalmente con los piezómetros instalados en realizados/No de Informe del monitoreo Semanalmente
la cimentación y en el cuerpo del dique, así como Monitoreos planificados
Afectación a la con hitos topográficos e inclinómetros
flora y fauna, Realizar registros diarios de la elevación de la No de inspecciones
P1-O-REV-012 personal que poza de decantación para verificación del realizadas/No de Registros Diariamente
trabaja en el francobordo de diseño. inspecciones planificadas
Operación proyecto y las
de la comunidades Verificar la calidad de agua de forma mensual en
P1-O-REV-013 Relavera del área de la poza de decantación, poza de colección de Mensual
influencia filtraciones y poza de sedimentación. No. de Monitoreos
debido a un mal realizados/No de Informe de resultados
manejo del Los sólidos suspendidos totales que se Monitoreos planificados Previo a la
P1-O-REV-014 área de relaves encuentren en la poza de sedimentación deberán descarga
ser monitoreados antes de su descarga.
Realizar análisis químicos durante la operación No. de Monitoreos
P1-O-REV-015 del Proyecto para determinar la capacidad de realizados/No de Informe de resultados Anual
adsorción del saprolito existente bajo el muro. Monitoreos planificados

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12.5.2.7 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Hídricos

Tabla 12-17 Programa de Prevención de Impactos a los Recursos Hídricos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos de la fase
Objetivo:
de operación del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de depósito de relaves
Ámbito de Aplicación:  Operación de área de cantera de materiales de construcción P1
 Operación de infraestructura superficial
 Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de área de cantera de materiales de construcción
 Operación de planta de procesamiento de agregados

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

Se debe contar con un manejo separado de


No de inspecciones Planos
aguas (domésticas, industriales, lluvia, etc.).
realizadas/No de
P1-O-HID-01 En ningún momento se podrán realizar Registro fotográfico Anual
Deterioro de la inspecciones
diluciones ni mezcla de aguas impactas y no Registro de inspecciones
calidad físico- planificadas
impactadas.
Generación química de los
de desechos recurso hídrico Las aguas residuales provenientes de
y efluentes subterráneo campamentos temporales o permanentes
debido a serán dirigidas a una planta de tratamiento de Registro de caudalímetros o
Volumen descargado / afines
P1-O-HID-02 infiltraciones. efluentes previo a su descarga. El efluente de Mensual
Volumen tratado
la planta de tratamiento de aguas residuales Reportes de laboratorio
será monitoreado de acuerdo a la normativa
ambiental ecuatoriana.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

Deterioro de la
calidad físico-
Todas las aguas industriales deberán contar
química en los Registro de caudalímetros o
con tratamiento previo a su descarga. Se
recursos Volumen descargado / afines
P1-O-HID-03 deberá asegurar que las descargas estén Mensual
hídricos por Volumen tratado
acorde a los criterios de calidad del cuerpo Reportes de laboratorio
generación de
receptor.
efluentes de
mina.
En el caso de las actividades subterráneas el
Volumen de agua de
flujo deberá ser desviado y conducidos a los
Generación mina enviado a la
sumideros de recolección y bombeo del agua
P1-O-HID-04 de desechos planta de Registro de bombeo Trimestral
Deterioro de la en el interior de la rampa o mina para luego
y efluentes tratamiento/Volumen
calidad físico- ser bombeado a las piscinas de tratamiento de
total de agua de mina
química de los agua.
recursos
Identificar el potencial generador de drenaje No. De muestreos
hídricos debido
ácido de roca (DAR) mediante pruebas realizados/No. de
P1-O-HID-05 a generación Reporte de resultados Semestral
geoquímicas estáticas de las muestras de muestreos
de drenaje
roca utilizada para definir el yacimiento. planificados
ácido de roca
(LM / DAR). Direccionar los drenajes de los sitios de acopio
hacia un sistema de tratamiento que cumpla Volumen conducido a Reporte de operación de
P1-O-HID-06 Trimestral
con los límites de descarga descritos en la tratamiento plantas de tratamiento
normativa ambiental.
Se debe contar con un manejo separado de Planos
aguas (domésticas, industriales, lluvia, etc.). Cantidad de agua
Registro fotográfico
P1-O-HID-07 En ningún momento se podrán realizar enviada a la planta de Trimestral
diluciones ni mezcla de aguas impactas y no tratamiento| Caudal hacia la planta de
Modificación de impactadas. tratamiento
Movimiento flujos
de suelos y superficiales o Todas las aguas industriales deberán contar
rocas subterráneos con tratamiento previo a su descarga. Se
de drenaje. deberá asegurar que las descargas cumplan Registro de caudalímetros o
Volumen descargado / afines
P1-O-HID-08 con los LMP establecidos en el capítulo de Mensual
Volumen tratado
descripción de Proyecto que consideran la Reportes de laboratorio
capacidad de autodepuración de los
desechos.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

Las aguas residuales provenientes de


Modificación de
campamentos serán dirigidas a una planta de Registro de caudalímetros o
Movimiento flujos
tratamiento de efluentes previo a su descarga. Volumen descargado / afines
P1-O-HID-09 de suelos y superficiales o Mensual
El efluente de la planta de tratamiento de Volumen tratado
rocas subterráneos Reportes de laboratorio
aguas residuales será monitoreado de
de drenaje.
acuerdo a la normativa ambiental ecuatoriana.

Todas las aguas industriales deberán contar


Modificación de Registro de caudalímetros o
Movimiento con tratamiento previo a su descarga. Se
flujos Volumen descargado / afines
P1-O-HID-10 de suelos y deberá asegurar que las descargas estén Mensual
superficiales o Volumen tratado
rocas acorde a los criterios de calidad del cuerpo Reportes de laboratorio
subterráneos
receptor.
Solo se utilizará agua fresca proveniente de
captaciones en quebradas o ríos autorizadas
por la SENAGUA. En todos los casos se Caudal de agua fresca Reporte de caudalímetros o
P1-O-HID-11 Mensual
respetará el caudal ecológico establecido de ingresado al Proyecto afines
manera empírica como el 10% del caudal
medio del cuerpo de agua.

Se maximizará la recirculación de agua en


Presión sobre Caudal de agua
P1-O-HID-12 todas las actividades del Proyecto, y así evitar Registro de caudalímetros Mensual
el sistema local impactada recirculada
la captación de agua fresca
de agua.
Consumo de Presión sobre
Limitar la cantidad de agua a captarse, de
agua recursos
cualquier curso de agua a no más del caudal
hídricos del Volumen captado en Permiso de captación de la
P1-O-HID-13 autorizado ante la SENAGUA. Dicha Anual
área del caudalímetros SENAGUA
captación deberá registrarse mediante la
Proyecto.
instalación de medidores de flujo.
En los casos que aplique, las tomas de las
mangueras utilizadas para la captación del
No. de inspecciones
agua se ubicarán de tal manera que se evite el Registro fotográfico
realizadas/No. de
P1-O-HID-14 bombeo de los sedimentos depositados, se Semestral
inspecciones Registro de inspección
colocará una malla en la toma de agua para
planificadas
evitar afectar a la fauna macrobentónica o se
usarán ecualizadores.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

No. de sistemas de
Contar con un programa periódicos de
drenaje que reciben
inspecciones, limpieza y mantenimiento que
P1-O-HID-15 mantenimiento / No. Registro de mantenimiento Mensual
garantice que los sumideros y separadores de
total de sistemas de
aceite/agua estén despejados y funcionales.
drenaje
En caso de derrames, se aplicarán las
acciones descritas en el plan de
No. de incidentes que Registro de aplicación del
contingencias. En caso de derrame de
impliquen la afectación PDC
P1-O-HID-16 materiales que se mezclan en el agua, los Cuando aplique
al recurso agua/No.
procedimientos incluirán la protección de vida Registro fotográfico
total de incidentes
silvestre sensible y la notificación inmediata a
los usuarios del recurso aguas abajo.
El mantenimiento de vehículos y maquinaria,
Libro de obra
que involucre lavado y manejo de No de inspecciones
combustibles, manejo de aceites u otros realizadas/No de Registros de mantenimiento
P1-O-HID-17 Deterioro de la Trimestral
Generación químicos deberá realizarse en áreas inspecciones Registro fotográfico
calidad físico-
de desechos impermeabilizadas y alejadas de cuerpos planificadas
química del Registro de inspecciones
y efluentes hídricos.
recurso hídrico
En el caso de las actividades subterráneas el
flujo deberá ser desviado y conducidos a los
sumideros de recolección y bombeo del agua Volumen conducido a Reporte de operación de
P1-O-HID-18 Trimestral
en el interior de la rampa o mina para luego tratamiento plantas de tratamiento
ser bombeadas a las piscinas de tratamiento
de agua.

Monitorear los niveles de agua subterránea a


P1-O-HID-19 lo largo del tiempo y compararlo con los datos Niveles piezométricos Reporte de medición Trimestral
de línea base hidrogeológica.

No de inspecciones Libro de obra


Prohibir el amontonamiento de tierra,
realizadas/No de
P1-O-HID-20 escombros, material pétreo en las cunetas de Registro fotográfico Trimestral
inspecciones
la vía y los desalojos en quebradas. Registro de inspección
planificadas

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

No. de obras civiles de


Realizar el mantenimiento los taludes
protección / No. de Libro de obra
inferiores de la vía donde existan desfogues
P1-O-HID-21 taludes inferiores de Trimestral
de alcantarillas mediante obras civiles de
vía con desfogues de Registro fotográfico
protección de erosión regresiva.
alcantarilla.
Realizar inspecciones periódicas del equipo y
No de inspecciones
maquinaria subterránea en búsqueda de Registro de mantenimiento
realizadas/No de
P1-O-HID-23 goteos de combustibles o lubricantes. Reparar Trimestral
inspecciones Registro de inspección
cualquier equipo que presente goteos que no
planificadas
puedan ser mitigados in situ.
Optimizar el proceso de voladura con el
propósito que las concentraciones de los No. de muestras que Plan de voladura
P1-O-HID-24 componentes del nitrógeno en el agua cumplen con LMP/No. Reporte de resultados del Trimestral
(amoníaco, nitratos y nitritos), sean nulos o de muestras tomadas laboratorio
Deterioro de la mínimos.
Generación
calidad físico-
de desechos Drenar el agua de escorrentía superficial en el
química del Volumen evacuado de
P1-O-HID-25 y efluentes área de portales, evitando el ingreso de agua Registro de caudalímetros Mensual
recurso hídrico mina
a las instalaciones subterráneas.

% del Volumen de
Direccionar las aguas de escorrentía del área
agua de escorrentía
P1-O-HID-26 de acopio de roca estéril hacia la piscina de Registro de caudalímetros Permanente
direccionado hacia la
captación dispuesta para este fin.
piscina
Los flujos de escorrentía (agua no impactada) Volumen de agua no
proveniente de la cuenca del valle hacia el impactada conducidos
TSF serán capturados por los canales de a la piscina de
derivación perimetrales, conducidos hacia sedimentación
P1-O-HID-27 afuera del embalse y descargados en la Registro de caudalímetros Permanente
piscina de sedimentación antes de su
descarga al medio ambiente. El agua no Volumen de agua
capturada por los canales de derivación será almacenada dentro del
almacenada dentro del embalse. embalse

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

Se construirán canales de desvío alrededor se


la TSF para conducir el agua de escorrentía.
Los flujos de los canales de desvío serán Registro de caudalímetros
Volumen de agua de
dirigidos a una piscina de sedimentación
P1-O-HID-28 escorrentía capturado Registro fotográfico Permanente
ubicada aguas abajo de la TSF, para facilitar
y desviado Análisis de laboratorio
la decantación de los sedimentos en
suspensión antes de su análisis y posterior
descarga al ambiente.

El agua recuperada de las áreas de


mantenimiento permanentes pasará por una
Volumen de agua Registro de caudalímetros
piscina de recuperación de aceites en la cual
P1-O-HID-29 recuperada / Volumen Permanente
se separará los aceites del agua. El agua Registro fotográfico
de agua reutilizada
recuperada se volverá a usar en el sistema de
lavado de camiones.
Deterioro de la
Generación
calidad físico-
de desechos
química del
y efluentes Los líquidos y las aguas de contacto de la
recurso hídrico Volumen de agua de
Planta de Relleno de Roca Cementada (CRF)
P1-O-HID-30 escorrentía capturado Registro fotográfico Permanente
se guiarán hacia la piscina de aguas
y desviado
impactadas del acopio de roca estéril.

El agua afectada correspondiente al agua de


Volumen de agua de Registro de caudalímetros
contacto del área de planta de pasta de relleno
P1-O-HID-31 escorrentía capturado Permanente
se enviará a la piscina de sedimentación que Registro fotográfico
y desviado
se dispondrá en la planta de procesamiento.

El agua procedente de la planta de agregados


se llevará a clarificación en piscinas de
decantación propias de la planta, que se Volumen de agua Registro de caudalímetros
P1-O-HID-32 Permanente
muestran inmediatamente al sur de la planta recuperada Registro fotográfico
de agregados, las cuales permiten recuperar
el agua en ciclo cerrado.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS HÍDRICOS

El agua lluvia afectada y recolectada dentro del perímetro


de la planta de agregados, será contenida en
la respectiva piscina de manejo de aguas
lluvias y luego bombeada hacia la piscina de
decantación en el sector de la planta de
agregados para su uso en el proceso.
Volumen de agua Registro de caudalímetros
P1-O-HID-33 El agua de las piscinas de decantación Permanente
capturada Registro fotográfico
ubicadas en la plataforma de planta de
agregados, como también de la piscina de
recolección de agua impactada (SWMP), se
Deterioro de la utilizará para reemplazar el agua que se va
Generación con la humedad de los distintos agregados y
calidad físico-
de desechos la evaporación en el área de la cantera.
química del
y efluentes
recurso hídrico
La escorrentía de agua lluvia que caerá
directamente sobre las áreas relacionadas con
las áreas del proyecto FDN será dirigida a las
piscinas de manejo de aguas de tormenta
(SWMP por sus siglas en inglés) y detenida Volumen de agua de Registro de caudalímetros
P1-O-HID-34 dentro de estas por un período de tiempo escorrentía capturado Registro fotográfico Permanente
adecuado, para permitir la decantación de los y desviado Análisis de laboratorio
sedimentos antes de que sea reutilizada en la
mina o la planta de procesamiento, enviada a
la TSF o tratada, analizada y descargada al
ambiente.

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12.5.2.8 Programa de prevención de impactos a la Flora y Fauna

Tabla 12-18 Programa de prevención de impactos a la Flora y Fauna


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos de la fase
Objetivo:
de operación del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de depósito de relaves
Ámbito de aplicación:  Operación de área de cantera de materiales de construcción P1
 Operación de infraestructura superficial
 Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de área de cantera de materiales de construcción
 Operación de planta de procesamiento de agregados

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

FLORA Y FAUNA

Incremento de
Respetar los límites de la AII establecidos
los niveles de
como retiro prudencial al momento de
ruido y No de muestreos que
realizar actividades del proyecto, para evitar
Generación vibraciones cumplen con los LMP Registro de niveles de ruido y
P1-O-BIO-01 la afectación a la fauna. Cumplir con la Semestral
de ruido debido al uso de ruido/No. de mantenimiento de equipos.
normativa ambiental manteniendo los
de equipos, muestreos realizados
niveles de ruido dentro de lo recomendado
maquinaria y
para cada área operativa.
explosivos.

Fragmentación Verificar en el caso de que maquinaria ajena


a la de la Compañía deba ingresar al área No. de inspecciones
de hábitat e
Calidad de operativa para actividades de desbroce y realizadas/No. de Registro de inspección a
P1-O-BIO-02 interrupción de Semestral
ecosistema movimiento de suelos, que la misma se inspecciones maquinaria de contratistas
enlaces
encuentre libre de materia orgánica u otros planificadas
naturales
elementos, mismos que puedan ser agentes

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos hídricos de la fase
Objetivo:
de operación del proyecto.
Durante el desarrollo de todas las actividades operativas; en especial durante las siguientes
actividades:
 Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de depósito de relaves
Ámbito de aplicación:  Operación de área de cantera de materiales de construcción P1
 Operación de infraestructura superficial
 Operación de planta de beneficio, fundición y refinación
 Operación de área de cantera de materiales de construcción
 Operación de planta de procesamiento de agregados

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

FLORA Y FAUNA
patogénicos y extraños a las áreas a ser
intervenidas.

Caída de Incluir mallas de protección delgadas y


Accesibilidad Cantidad de animales Registro fotográfico y reporte
animales en el gruesas para cubrir el área del depósito de
P1-O-BIO-03 a áreas caídos en poza de de las especies encontradas Semestral
depósito de relaves evitando la caída de animales dentro
operativas decantación de relaves dentro de la relavera.
relaves. de la relavera.

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12.5.2.9 Programa de prevención de impactos a los Recursos Arqueológicos

Tabla 12-19 Programa de prevención de impactos a los Recursos Arqueológicos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los recursos arqueológicos
Objetivo:
durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

RECURSOS ARQUEOLÓGICOS

Contar con un monitor arqueológico


Cantidad de vestigios Reporte de monitoreo
P1-O-ARQ-01 permanente durante las actividades de Durante
arqueológicos arqueológico
Afectación al desbroce y movimiento de suelos actividades de
Calidad de movimiento de
patrimonio
ecosistema En caso de identificar recursos arqueológicos suelos
arqueológico
durante el desbroce y movimiento de suelos, Cantidad de vestigios Reporte de rescate
P1-O-ARQ-02
se deberá realizar un rescate arqueológico en arqueológicos arqueológico
caso de que el hallazgo sea de interés.

Octubre 2016 Cardno PMA 79 de 380


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12.5.2.10 Programa de prevención de impactos a los Servicios Públicos

Tabla 12-20 Programa de prevención de impactos a los Servicios Públicos


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los servicios públicos durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

SERVICIOS PÚBLICOS

La Compañía deberá disponer de su propio


100% cumplimiento Construcción de Centro de Una vez
P1-O-PUB-01 Presión sobre centro de manejo de desechos. (Adicionalmente
Generación de la medida manejo de Desechos construida
el sistema local ver programa 12.5.3.- Manejo de Desechos).
de desechos
de eliminación La compañía deberá contar con sus propias Construcción de escombreras
y efluentes 100% cumplimiento Una vez
P1-O-PUB-02 de desechos. escombreras para acopio y gestión de Roca para acopio y gestión de Roca
de la medida construida
estéril. estéril.
Presión sobre Una vez
Asegurar la disponibilidad de energía del Construcción de sistema de
el sistema local construido
sistema eléctrico interconectado y en caso de no 100% cumplimiento generación eléctrica
P1-O-PUB-03 de distribución
existir, disponer de sistemas de generación de la medida Una vez
de energía Conexión a SNI
termoeléctrica. conectado
eléctrica.
Consumo de La Compañía deberá disponer de su propio
energía Presión sobre sistema de abastecimiento, almacenamiento y
Construcción de sistema de
el sistema local distribución de combustibles. La capacidad del 100% de
abastecimiento, Una vez
P1-O-PUB-04 de distribución sistema deberá ser la suficiente para satisfacer cumplimiento de la
almacenamiento y distribución construida
de el requerimiento de la Compañía al menos por medida
de combustibles.
combustibles. un mes sin comprometer el suministro a la
población cercana.
Presión sobre
Se deberá minimizar las captaciones de agua Volumen de agua
el sistema local
Consumo de para procesos industriales. La Compañía deberá recirculado /
P1-O-PUB-05 de agua y los Registro de caudalímetros Trimestral
agua aplicar medidas para maximizar la recirculación Volumen de agua
recursos
del agua resultante de los procesos industriales. requerido
hídricos.

80 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los servicios públicos durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

SERVICIOS PÚBLICOS

Presión sobre
La Compañía deberá contar con proveedores de
proveedores y
insumos no solamente locales, adicionalmente
Consumo de comercializador
deberá procurar contar con áreas de 100% cumplimiento Contratos de prestación de
P1-O-PUB-06 materias es de insumos, Anual
almacenamiento de insumos que garanticen de la medida servicios o afines
primas reactivos,
tener un stock suficiente que impida la compra
productos
continua de insumos.
químicos, etc.

Octubre 2016 Cardno PMA 81 de 380


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12.5.2.11 Programa de prevención de impactos por Manejo, Almacenamiento y Transporte de Productos Químicos

Tabla 12-21 Programa de prevención de impactos Manejo, Almacenamiento y Transporte de Productos Químicos
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

MANEJO, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE PRODUCTOS QUÍMICOS

En los patios de mantenimiento de maquinaria


donde se estacione o movilicen maquinaria o
vehículos el piso será impermeabilizado, se No. de inspecciones
deberá instalar canaletas perimetrales, las realizadas/No. de
cuales deberán conectarse a sistemas de inspecciones planificadas Registro fotográfico
P1-O-QUI-01 manejo y disposición de grasas y aceites Trimestral
(trampas de grasa) a fin de que todos los Cumplimiento de criterios Registro de inspecciones
derrames posteriores, escurrimientos de de calidad de agua
Deterioro de la grasas, y combustibles que eventualmente superficial en monitoreos
cantidad y ocurran en estas áreas, no contaminen los
Consumo de calidad físico- cuerpos receptores cercanos.
químicos y química en
combustibles recursos No. de inspecciones
hídricos y realizadas/No. de
geológicos El abastecimiento de combustible, inspecciones planificadas
mantenimiento de maquinaria y equipo
No. de capacitaciones
pesado, así como el lavado de vehículos, se Registro de capacitaciones
realizadas/No. de
P1-O-QUI-02 efectuarán en forma tal que se eviten Trimestral
capacitaciones Registro de inspecciones
derrames de hidrocarburos u otras sustancias
planificadas
contaminantes a ríos, quebradas, arroyos o al
suelo directamente. Cumplimiento de criterios
de calidad de agua
superficial en monitoreos

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

El área de mantenimiento deberá estar Cumplimiento de la


P1-O-QUI-03 Registro fotográfico Trimestral
ubicada a más de 100 m de cuerpos de agua. medida

Las instalaciones para almacenar


combustibles y químicos estarán ubicadas a 100% de cumplimiento de
P1-O-QUI-04 Registro fotográfico Trimestral
una distancia mínima de 20 metros de la medida
cualquier cuerpo de agua.
Los productos químicos serán almacenados
dentro de una bodega que cuente con las
siguientes condiciones:
 Área techada
 Piso impermeabilizado
Deterioro de la No de áreas de
cantidad y  Cubeto de contención con un volumen de almacenamiento de
Consumo de calidad físico- almacenamiento igual al 110% en químicos que cumpla con
P1-O-QUI-05 químicos y química en relación al tanque de mayor capacidad las condiciones / No de Registro fotográfico Trimestral
combustibles recursos  Canaletas de drenaje que dirijan los áreas totales destinadas
hídricos y efluentes hacia un sumidero a el almacenamiento de
geológicos químicos
 Ventilación adecuada
 Cerramiento perimetral para evitar el
ingreso de personal no autorizado
 Señalización de prevención, prohibición y
obligación (uso de EPP).
El almacenamiento, manipulación y uso de
Productos químicos Registro fotográfico y
productos químicos peligrosos deberá estar
P1-O-QUI-06 almacenados con hoja de Registro de productos Trimestral
acompañada de las respectivas hojas de
seguridad /Total de peligrosos almacenados
seguridad (MSDS) de los productos.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


productos químicos
almacenados

No de productos
Los productos inflamables contenidos en inflamables que cumplan
P1-O-QUI-07 recipientes plásticos se ubicarán bajo cubierta con las condiciones de Registro fotográfico Trimestral
y alejados del calor y fuentes de ignición. seguridad / No total de
productos inflamables
No. de productos
químicos peligrosos que
Cumplir con normas nacionales para el cumplen con la normativa
Deterioro de la almacenamiento y transporte de productos nacional/No. de productos
Registro fotográfico
P1-O-QUI-08 cantidad y químicos peligrosos (Norma INEN 2266 químicos peligrosos que Trimestral
Consumo de calidad físico- vigente) y etiquetado y rotulación de los manejan en el proyecto Registro de inspecciones
químicos y química en recipientes (Norma INEN 2288 vigente). No. de inspecciones
combustibles recursos realizadas/No. de
hídricos y inspecciones planificadas
geológicos
En las bodegas de almacenamiento, los
No. de sitios de
productos químicos, combustibles, aceites o
almacenamiento de
lubricantes no se almacenarán directamente
productos peligrosos
sobre el suelo, deberán estar colocados sobre
impermeabilizados y
P1-O-QUI-09 pallets o plataformas de material de fácil Registro fotográfico Trimestral
posean cubetos / No. total
limpieza, y estar contenidos dentro de cubetos
de sitios de
de material impermeable para evitar su
almacenamiento de
contaminación por goteos o derrames
productos peligrosos
accidentales durante los abastecimientos.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

En caso de que sea una cantidad mínima de


envases de productos químicos la que se Registro fotográfico,
almacene dentro de bodegas, donde por su No. de inspecciones Registro de productos
P1-O-QUI-10 carácter de provisional no pueda construirse realizadas/No. de químicos Trimestral
un cubeto definitivo, estos se colocarán dentro inspecciones planificadas
de cubetos secundarios de material Registro de inspecciones
impermeable y resistente.
Los aceites y grasas usados deberán ser
almacenados temporalmente en zonas no No. de inspecciones Registro fotográfico
P1-O-QUI-11 inundables, provistas de cubierta y será realizadas/No. de Trimestral
enviado a sitios especializados en el inspecciones planificadas Registro de inspecciones
tratamiento y disposición final.
Cuando el abastecimiento de combustible No. de sitios de
Deterioro de la para la maquinaria de movimiento de tierra y abastecimiento / No. de
cantidad y montaje se realice en los frentes de trabajo se sitios validados para el Informe de validación
Consumo de calidad físico- colocarán bandejas sistemas de recolección abastecimiento
P1-O-QUI-12 Reportes de monitoreo de Trimestral
químicos y química en de goteos y liqueos. Los sitios donde se
combustibles recursos realice el abastecimiento serán previamente Cumplimiento de CC en calidad de agua superficial
hídricos y validados por un monitor ambiental o un monitoreos de aguas
geológicos equipo de tercera parte. superficiales

El área de almacenamiento de combustibles No. de áreas de


deberá ubicarse en un sitio impermeabilizado; almacenamiento que
que cuente con canaletas perimetrales y cumpla con las
P1-O-QUI-13 Registro fotográfico Trimestral
dirijan el efluente hacia un sistema de trampa condiciones / No. de
de grasa; en el área deberá ubicarse una áreas de almacenamiento
pinza de conexión a tierra. de químicos

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Los tanques o recipientes para combustibles No de tanques que


deben cumplir con todas las especificaciones cumplan con las
P1-O-QUI-14 Registro fotográfico Trimestral
técnicas y de seguridad industrial del Sistema especificaciones / No total
PETROECUADOR de tanques
Los tanques de almacenamiento de
combustibles y derivados deberán ser No de tanques protegidos
Registro de composición de
P1-O-QUI-15 protegidos contra la corrosión a fin de evitar contra la corrosión / No Trimestral
los tanques
daños que puedan causar filtraciones que total de tanques
contaminen el ambiente
El área destinada para el almacenamiento de
combustibles deberá contar con
No. de inspecciones Registro fotográfico
impermeabilización y un cubeto de contención
P1-O-QUI-16 realizadas/No. de Trimestral
cuyo volumen de almacenamiento sea igual al Registro de inspecciones
inspecciones planificadas
110% del volumen del tanque de mayor
capacidad.

Deterioro de la El área de trasvase deberá ubicarse en un No. de inspecciones Registro fotográfico


P1-O-QUI-17 cantidad y sitio impermeabilizado; en el área deberá realizadas/No. de Trimestral
Consumo de calidad físico- ubicarse una pinza de conexión a tierra. inspecciones planificadas Registro de inspecciones
químicos y química en
combustibles recursos Los tanques, grupos de tanques o recipientes
hídricos y para combustibles se regirán para su
geológicos construcción con la norma API 650, API 12F, No de tanques de
API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o combustible que cumplan
P1-O-QUI-18 equivalentes, donde sean aplicables: deberán con la norma API / No de Registro fotográfico Trimestral
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel total de tanques de
del suelo y estar aislados mediante un combustible
material impermeable para evitar filtraciones y
contaminación del ambiente, y rodeados de
un cubeto técnicamente diseñado para el

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


efecto, con un volumen igual o mayor al 110%
del tanque mayor.

Los tanques o recipientes para combustibles


deberán cumplir con todas las No de tanques que
especificaciones técnicas y de seguridad, cumplan con las
P1-O-QUI-19 para evitar evaporación excesiva, especificaciones de la Registro fotográfico Trimestral
contaminación, explosión o derrame de norma NFPA-30 / No total
combustible. Principalmente se cumplirá la de tanques
norma NFPA-30 o equivalente.
Los sitios de almacenamiento de
No. de inspecciones Registro fotográfico
combustibles y/o lubricantes de un volumen
P1-O-QUI-20 realizadas/No. de Trimestral
mayor a 700 galones deberán tener cunetas Registro de inspección
inspecciones planificadas
con trampas de aceite.
Deterioro de la El encargado del área de tanques de
cantidad y almacenamiento de combustibles No de inspecciones
Consumo de calidad físico- inspeccionará, al menos tres veces por realizadas por semana /
P1-O-QUI-21 Registro de inspecciones Trimestral
químicos y química en semana, el tanque, conexiones de tubería y Inspecciones
combustibles recursos mangueras para verificar que no existan establecidas.
hídricos y goteos de hidrocarburos.
geológicos
La Compañía instalará carteles que
No. de áreas con
claramente indiquen la prohibición de fumar y
señalética/No. de áreas
P1-O-QUI-22 llama abierta en áreas utilizadas para el Registro fotográfico Trimestral
que se deberá
almacenamiento y reabastecimiento de
implementar la señalética
combustible.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por manejo, almacenamiento y


Objetivo:
transporte de productos químicos durante la fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física, Departamento de Compras

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

No de capacitaciones de
No se utilizarán tanques o contenedores medias de prevención y
P1-O-QUI-23 Registro de Capacitaciones Trimestral
deteriorados o con goteo. mitigación de impactos al
suelo al año.
La Compañía implementará y monitoreará
No. de medidas
que las actividades operativas se realicen en
implementadas/No. de
cumplimiento a las disposiciones del Código
P1-O-QUI-24 medidas aplicables que Registro de cumplimiento Trimestral
Internacional de Manejo del Cianuro para su
se encuentran dentro del
manejo, transporte y uso en la producción de
Código del Cianuro
oro.

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12.5.2.12 Programa de prevención de Seguridad y Salud Ocupacional previo una contingencia

Tabla 12-22 Programa de prevención de Seguridad y Salud Ocupacional previo una contingencia
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

SISMO

Número de
capacitaciones realizadas Registro de capacitaciones
La Compañía deberá contar con un sobre el
Registro de procedimientos
P1-O-SSA-01 procedimiento específico sobre respuesta procedimientos/número
antes movimientos sísmicos
ante movimientos sísmicos. de capacitaciones
planificadas sobre el Registro fotográfico
Afectación de procedimiento*100
la salud y
Contar con áreas de abastecimiento de Áreas de abastecimiento Previo al inicio de
calidad de vida
alimentos, agua, vestimenta en cantidad instaladas/áreas de Registro fotográfico del área actividades
P1-O-SSA-02 del personal
suficiente, ya que las vías de acceso pueden abastecimiento de abastecimiento
que se
Desastre estar afectadas. planificadas*100
encuentra
Natural-
laborando en el Mapa de ubicación de
Sismo Identificar zonas seguras en el área de Número de zonas seguras
P1-O-SSA-03 proyecto, zonas seguras según área
debido a los trabajo. señalizadas /Número de de trabajo
sismos que se zonas seguras
pueden Señalizar las zonas seguras y puntos de identificadas*100
P1-O-SSA-04 Registro fotográfico
suscitar. reunión.

Número de Las capacitaciones


Realizar capacitaciones sobre señalización, planificaciones realizadas sobre evacuación e
P1-O-SSA-05 identificación de zonas seguras y puntos de /Número de Registro de capacitaciones identificación de
reunión. capacitaciones zonas seguras se la
planificadas realizará
continuamente de

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


por lo menos en
forma trimestral
En todas las áreas de trabajo se deberá
contar con un botiquín de primeros auxilios
Medidas de seguridad Registro fotográfico
dotado de medicamentos e insumos para
aplicadas/Medidas de Previo al inicio de
P1-O-SSA-06 poder solventar cualquier emergencia, así
seguridad planificadas Registro de compra de actividades
como una camilla rígida para transportar a equipos de socorro/
para aplicar
cualquier trabajador u operario que podría
sufrir un accidente.

DERRUMBE, DESLIZAMIENTOS Y ALUVIONES

No. de capacitaciones
realizadas sobre el
Afectación de La Compañía deberá contar con un Registro de capacitaciones
procedimientos/No. de
P1-O-SSA-07 la salud y procedimiento específico sobre respuesta
capacitaciones Registro fotográfico
calidad de vida ante deslizamientos, derrumbes y aluviones.
planificadas sobre el
del personal,
procedimiento*100
debido a los
Desastre sismos que se
Realizar monitoreos en las pendientes Monitoreo
Natural- pueden
P1-O-SSA-08 escarpadas, quebradas y taludes, según lo realizados/Monitoreos Registro de Monitoreo. Previo al inicio de
Derrumbe, suscitar.
establecido en el Plan de Monitoreo. planificados*100 actividades.
deslizamiento
y aluviones Alteración del
No. de capacitaciones Análisis de Riesgos.
componente En las zonas de trabajo, identificar las áreas
P1-O-SSA-09 realizadas/capacitaciones
físico (suelo, donde se pueden suscitar deslizamientos. Registro de Capacitaciones.
planificadas*100
agua, aire) y
biótico (flora y
Evaluación de áreas de Mapa de ubicación de
fauna). Identificar zonas seguras en el área de
P1-O-SSA-10 trabajo zonas seguras según área
trabajo.
realizadas/Evaluación de de trabajo.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


todas las áreas de
trabajo*100

Número de zonas Registro fotográfico


Señalizar las zonas seguras y puntos de seguras señalizadas
P1-O-SSA-11 Mapa de ubicación de
reunión. /Número de zonas
seguras identificadas*100 zonas seguras

INCENDIO

Afectación de No. de capacitaciones


la salud y realizadas sobre el
La Compañía deberá contar con un Registro de capacitaciones
calidad de vida procedimiento/No. de Previo al inicio de
P1-O-SSA-12 procedimiento específico sobre respuesta
del personal capacitaciones Registro fotográfico actividades
ante incendios.
que se planificadas sobre el
encuentra procedimiento*100
laborando en el
proyecto. Señalización
implementada en áreas
Incendios Instalar letreros para alertar a los empleados Registro fotográfico
de trabajo/ Señalización
P1-O-SSA-13
Alteración del de las regulaciones respecto a la prohibición Anual
planificada sobre Registro de capacitacion
componente de fuegos en todas las áreas de trabajo.
prohibición de fuego
físico (suelo, implementar*100.
agua, aire) y
alteración del Todas las instalaciones serán inspeccionadas Inspecciones realizadas/ Registro de Inspección
P1-O-SSA-14 componente y certificadas anualmente por representantes Inspecciones planificadas Permiso de Funcionamiento Anual
biótico (flora y del Cuerpo de Bomberos. realizar*100. del Cuerpo de Bomberos
fauna).

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Inspecciones realizadas La inspección se


Toda operación de carga/descarga de en la carga/descarga de Registro de inspección hará cuando se
P1-O-SSA-15 combustibles se la hará con conexión a tierra combustibles/ realice la
y mediante el uso de elementos antiestáticos. Inspecciones planificadas Registro Fotográfico carga/descarga de
realizar*100 combustibles
Afectación de No. de simulacros
la salud y Implementación de señalética vertical, salidas Previo al inicio de
realizados/No. de Registro de simulacro
P1-O-SSA-16 calidad de vida de emergencia, rutas de evacuación, puntos actividades
simulacros planificados Registro Fotográfico
del personal de encuentro y de reunión. Anual
*100.
que se
encuentra Implementación de procedimiento para el
laborando en el transporte y descarga de químicos y
proyecto. combustibles. Disponer de áreas específicas
Incendios para el almacenamiento de químicos y
Alteración del combustibles y tomar en cuenta los aspectos
componente de compatibilidad. Disponer de equipo y
Inspecciones realizadas/ Registro de inspección Previo al inicio de
P1-O-SSA-17 físico (suelo, material para contingencias de acuerdo a las
Inspecciones planificadas Registro Fotográfico actividades
agua, aire) y características de las áreas específicas. El
alteración del almacenamiento de químicos, combustible o
componente líquidos inflamables deberán cumplir con los
biótico (flora y códigos de fuego nacionales o estándares
fauna). aplicables, como las Normas Técnicas
Ecuatorianas (NTE).

El almacenamiento, acopio de combustibles o Mapa de ubicación de las


No. de inspecciones áreas de combustible y
sustancias químicas, estarán ubicados en Previo al inicio de
P1-O-SSA-18 realizadas/No, de sustancias químicas
áreas y/o sitios que se encuentren alejados de actividades
inspecciones planificadas
cualquier fuente de ignición. Registro de inspecciones

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Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Las instalaciones eléctricas en los


campamentos y los frentes de trabajo podrán No. de inspecciones Diseño de las instalaciones Previo al inicio de
P1-O-SSA-19 ser aéreas y subterráneas, pero tendrán que realizadas/No. de
actividades
ser diseñadas con el conductor específico de inspecciones planificadas Registro de inspecciones
carga y material aislante adecuado.
Los químicos que produzcan reacciones
No. de químicos que
exotérmicas, materiales combustibles e
cuentan con MSDS/No.
inflamables, serán almacenados en Hojas de seguridad Previo al inicio de
P1-O-SSA-20
Afectación de de químicos peligrosos
recipientes específicos con la identificación (MSDS) actividades
la salud y que se manejan en el
correspondiente, escala de riesgos y hojas de
calidad de vida proyecto
datos de seguridad de químicos (MSDS).
del personal
Incendios Capacitaciones
Establecer una brigada contra incendios la
realizadas/
P1-O-SSA-21 Afectación al cual recibirá capacitación especializada en el Registro de capacitaciones Inmediatamente
Capacitaciones
componente combate a incendios.
planificadas realizar*100.
físico y biótico
Contar con el equipo de protección personal Capacitaciones
adecuado para el personal de la brigada realizadas/
P1-O-SSA-22 Registro de capacitaciones Inmediatamente
contra incendios que les permita realizar Capacitaciones
actividades de combate al fuego. planificadas realizar*100.
Revisar la operatividad de los equipos a ser Equipos contra incendio
utilizados para hacer frente a incendios, así operativos/equipos contra Registro de inspecciones y
P1-O-SSA-23 Inmediatamente
como difundir su ubicación, manejo y estado incendio que cuenta la de mantenimiento
de mantenimiento. Compañía

Colapso de Muro Tranque de Relaves

P1-O-SSA- Inestabilidad Afectación de La Compañía deberá contar con un Número de Registro de capacitaciones Previo al inicio de
24 Física de la salud y procedimiento específico sobre respuesta capacitaciones realizadas Registro fotográfico actividades

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


Muro Tranque calidad de vida ante el colapso del muro de tranque de sobre el
de Relaves del personal relaves. procedimientos/número
que se de capacitaciones
encuentra planificadas sobre el
laborando en el procedimiento*100
proyecto,
debido a la Para la construcción del muro se realizará el
inestabilidad desvío temporal de los cursos de agua No. de inspecciones Informe del desvío
P1-O-SSA-
25 del muro existentes en el área de implantación, para realizadas/No. de
tranque de permitir una correcta compactación del área inspecciones planificadas Registro de inspecciones
relaves. de trabajo.

Durante la etapa
Alteración del
de construcción
componente El dique será construido con material
P1-O-SSA-
físico (suelo, enrocado de alta resistencia estática y Cumplimiento de la Especificaciones del
26 agua, aire) y dinámica, que elimina la posibilidad de medida material a utilizar.
alteración del licuefacción de muro.
componente
biótico (flora y
fauna).
Afectación de
Inestabilidad la salud y Se deberá mantener un francobordo, o borde
P1-O-SSA- Física de calidad de vida Cumplimiento de la Durante la etapa de
27
libre de al menos 3 metros por encima del Diseño del Muro
Muro Tranque del personal medida construcción
nivel de flujo de inundación máxima.
de Relaves que se
encuentra

94 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

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Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


laborando en el
proyecto,
debido a la Se construirán canales de derivación para
P1-O-SSA- inestabilidad una tormenta con periodo de retorno de 1000 Cumplimiento de la Diseño de los canales de
28 del muro años, para minimizar la cantidad de agua de medida derivación
tranque de escorrentía que ingresa a la posa.
relaves.

En operación se realizará el diseño técnico


Alteración del del llenado de la presa con relaves.
P1-O-SSA- componente Cumplimiento de la Diseño técnico del llenado
29
Favoreciendo la generación de una playa de
físico (suelo, medida de la presa con relaves
relaves estable en las proximidades del muro,
agua, aire) y y alejando los finos y agua del mismo.
alteración del
componente
biótico (flora y
fauna). Instalar un sistema de filtros y transiciones
P1-O-SSA- Diseño del sistema de filtros
30
que minimicen el potencial de levantamiento Piezómetros instalados
y transiciones
de geomembrana.

Afectación de Durante la construcción, operación y cierre la


la salud y estabilidad de los diques del TSF y de la poza
calidad de vida de sedimentación será monitoreada con Registro fotográfico de los
Inestabilidad del personal piezómetros instalados en la cimentación y en piezómetros instalados en la
P1-O-SSA- Física de que se el cuerpo del dique, así como con hitos Piezómetros, hitos e cimentación y en el cuerpo
31
Mensual
Muro Tranque encuentra topográficos e inclinómetros. Estos inclinómetros instalados del dique, así como con
de Relaves laborando en el instrumentos permitirán el registro continuo hitos topográficos e
proyecto, de las presiones de poro y desplazamientos inclinómetros
debido a la en la cimentación o cuerpo del dique que
inestabilidad permitirán tomar las acciones

Octubre 2016 Cardno PMA 95 de 380


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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


del muro correspondientes para mantener la
tranque de estabilidad de la presa.
relaves.
En caso de detectarse infiltraciones excesivas
se realizará el bombeo mediante pozos
P1-O-SSA-
Alteración del instalados aguas abajo del muro, y se Volumen bombeado Reporte de gestión del agua
32
Inestabilidad componente recirculará esta agua a la poza de
Física de físico (suelo, decantación.
Muro Tranque agua, aire) y
de Relaves alteración del Elaborar un modelación de rotura del dique Reporte y mapa de
P1-O-SSA- componente Resultados de
33
con el peor escenario para establecer áreas modelación de la rotura del
biótico (flora y modelación
con mayor riesgo. dique
fauna).

COLAPSO DE LA MINA SUBTERRÁNEA

Número de
Afectación de capacitaciones realizadas
la salud y La Compañía deberá contar con un sobre el Registro de capacitaciones
P1-O-SSA- Previo al inicio de
34 calidad de vida procedimiento específico sobre respuesta procedimientos/número
Registro fotográfico actividades
del personal ante el colapso de la mina subterránea. de capacitaciones
Inestabilidad que se planificadas sobre el
Física de la encuentra procedimiento*100
Mina laborando en el Los caserones o tajeos de mineral serán
Subterránea proyecto, rellenados mediante roca cementada, pasta
debido a la de relleno o material estéril que asegure la Informes técnicos de calidad
P1-O-SSA- inestabilidad de Cumplimiento de la
35
estabilidad de las áreas circundantes. Parra y resistencia del material de Mensual
la mina medida
ello se realizará controles de calidad del relleno
subterránea. material de relleno, para asegurar su
resistencia.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Para asegurar un correcto llenado de los


vacíos en área de mina se realizarán el No. de monitoreos
P1-O-SSA-
36
monitoreo de reconocimiento de cavidades, realizados/No. de Reporte de monitoreos Mensual/Operación
que permitirá determinar la cantidad de monitoreos planificados
material de relleno requerido.

Afectación de
la salud y
calidad de vida Al interior de las galerías y las rampas de
del personal acceso se instalarán dispositivos de control Diseño de la
Inestabilidad que se Durante las
P1-O-SSA- de movimientos de tipo topográfico, para Cumplimiento de la implementación de los
37 Física de la encuentra actividades
detectar posibles desplazamientos no medida dispositivos dentro de la
Mina laborando en el constructivas
deseados de cajas y techo de desarrollo mina
Subterránea proyecto, subterráneo.
debido a la
inestabilidad de
la mina
subterránea.
Se implementarán cámaras de refugio
excavadas en las rampas de acceso y
Durante las
P1-O-SSA- cercanas a los frentes de trabajo; estas Cumplimiento de la Diseño de la mina
38
actividades
cámaras contarán con equipos de rescate medida subterránea
constructivas
autónomo, oxígeno, provisión de alimentación
para 7 días, equipos de primeros auxilios, etc.

Afectación de Se instalará sistemas de comunicación Durante las


P1-O-SSA- Inestabilidad Cumplimiento de la Diseño del sistema de
39 la salud y redundantes dentro de la mina, el cual actividades
Física de la medida comunicación
calidad de vida permitirá a los mineros informar a la superficie constructivas

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


Mina del personal acerca de cualquier anomalía o inestabilidad
Subterránea que se dentro de la mina y viceversa.
encuentra
laborando en el Número de
proyecto, capacitaciones realizadas Procedimiento ante
debido a la Se elaborará un Procedimiento ante sobre el emergencias para fallas Mensual durante
P1-O-SSA-
40 inestabilidad de Emergencias específico para fallas procedimientos/número estructurales de la mina las etapas del
la mina estructurales de la mina. de capacitaciones proyecto
planificadas sobre el Registro de capacitaciones
subterránea.
procedimiento*100
Capacitaciones
P1-O-SSA- realizadas/ Registro de capacitación Mensual en la
41
Capacitar a personal en Rescate de Minas.
Capacitaciones Registro fotográfico etapa de operación
Planificadas realizar*100.
Se perforarán ductos verticales o piques que
interceptarán la rampa interna, estos Durante las
P1-O-SSA- Cumplimiento de la Diseño de la mina
42
formarán la base de la vía de escape. Esta actividades de
medida subterránea
incluirá escaleras para proveer un medio construcción
alterno de salida de la mina.
No. de inspecciones Registro de inspección de Mensual durante
P1-O-SSA- Se contará con equipos y materiales de
43
realizadas/No. de los materiales que cuenta la las fases del
emergencia dentro y fuera de la mina
inspecciones planificadas Compañía proyecto

ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Afectación de la Número de
La Compañía deberá contar con un capacitaciones realizadas Registro de capacitaciones
P1-O-SSA- Accidentes de salud y calidad Previo al inicio de
44 de vida del procedimiento específico sobre respuesta sobre el
Tránsito Registro fotográfico actividades
personal que se ante accidentes de tránsito. procedimientos/número
encuentra de capacitaciones

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos previo una contingencia durante la
Objetivo:
fase de operación del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades operativas P1

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Salud, Seguridad Industrial y Física.

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


laborando en el planificadas sobre el
proyecto, procedimiento*100
debido a
accidentes de
tránsito que se
pueden
Realizar mantenimientos programados y
suscitar. Capacitaciones
predictivos a todos los vehículos.
Capacitar al personal implementando realizadas/
programas de manejo defensivo. Capacitaciones Al inicio de las
planificadas realizar*100. actividades de
P1-O-SSA- Realizar la revisión vehicular a todo vehículo Registro de capacitaciones
45 Supervisiones de construcción y
que ingresa a las áreas de construcción y Reporte de Supervisiones
cumplimiento de normas operación de
operación de la planta.
de seguridad realizadas/ equipos
Definir límites de velocidad. Supervisiones
Verificar que todo personal cuente con los planificadas realizar*100.
documentos habilitantes.
Afectación de la
salud y calidad Contar con toda la documentación vehicular
de vida del en regla de todo la flota vehicular. Capacitaciones
personal que se Verificar los requisitos de vehículos que realizadas/
encuentra ingresan al área de operaciones de la Capacitaciones
P1-O-SSA- Accidentes de laborando en el Compañía. planificadas realizar*100. Anual durante las
46
Registro de capacitaciones
Tránsito proyecto, Verificar dotación de equipos mínimos Número de notificaciones fases del proyecto
debido a (arresta llamas, extintores, equipo de realizadas/ Número total
accidentes de contingencias mínimo, herramientas de emergencias
tránsito que se mínimas, botiquín de primeros auxilios, roll atendidas*100.
pueden bar, etc.)
suscitar.

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12.5.3 Fase de cierre


Las medidas relacionadas a esta fase son descritas a detalle en la sección 12.12.- Plan de cierre conceptual del proyecto.

12.5.4 Programa General de Mantenimiento


Este programa contiene las medidas que deben aplicarse para prevenir minimizar y mitigar de forma general los impactos negativos que puedan generarse
durante toda la vida útil del proyecto, como resultado de la operación deficiente de maquinarias y/o equipos, o condiciones inadecuadas de estructuras, debido
a una falta de mantenimiento general. De esta manera, con el fin de evitar el redundar en aspectos ya señalados o tratados anteriormente, este programa
hace referencia a todas las medidas señaladas anteriormente con respecto a temas de mantenimiento, y las ha complementado con otras medidas adicionales.

Tabla 12-23 Programa General de Mantenimiento


Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por la operación deficiente de


Objetivo: maquinarias y/o equipos, o condiciones inadecuadas de estructuras, como resultado de una falta de
mantenimiento general.
P1
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades del proyecto

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo /
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

FASE CONSTRUCTIVA

Aplicar lo señalado en las medidas:

P1-C-CAL-02 P1-C-GEO-09 P1-C-HID-10 P1-C-HID-20

P1-C-QUI-01 P1-C-QUI-02 P1-C-HID-21 P1-C-TRA-02

FASE OPERATIVA

Aplicar lo señalado en las medidas:

P1-O-CAL-02 P1-O-GEO-04 P1-O-GEO-05 P1-O-HID-21 P1-O- QUI-01 P1-O-QUI-03

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por la operación deficiente de


Objetivo: maquinarias y/o equipos, o condiciones inadecuadas de estructuras, como resultado de una falta de
mantenimiento general.
P1
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades del proyecto

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo /
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
P1-O-RDV-01 P1-O-HID-17 P1-O-HID-15 P1-O-HID-23 P1-O-QUI-02 P5-INU-10

FASE DE CIERRE

En caso de que se requiera el ingreso de


equipos, vehículos y máquinas a las áreas que
están siendo liberadas, como parte del cierre Porcentaje de
Deterioro de la del proyecto, estos recibirán un mantenimiento cumplimiento con LMP
calidad físico- previo al ingreso, con lo cual permanecerán en
química del No. de equipos y
P1-GEN- Calidad de buenas condiciones de funcionamiento para maquinaria que han Registros de Previo al
recurso hídrico, controlar las emisiones atmosféricas, ruidos y
MAN-01 ecosistema recibido mantenimiento / mantenimiento ingreso al área
suelo y posibles fugas.
componente No. de equipos y
biótico No se aceptará el ingreso de cualquier maquinaria utilizados
elemento que presente daños en sus para la fase de cierre
componentes o anomalías en su
funcionamiento.

GENERALES

Deterioro de la La totalidad del equipo será inspeccionado e


calidad físico- inventariado mensualmente con el fin de
Ocurrencia de verificar que se encuentra en número y calidad Registros de
química del
un evento no adecuado para ser utilizado. % de equipos de atención inspección y prueba
recurso hídrico,
P1-GEN- esperado que de emergencia que han
suelo y Todo equipo faltante o defectuoso será Listado de equipos Mensual
MAN-02 genere una sido inspeccionados e
componente repuesto o reemplazado para completar las de atención a
situación de inventariados
biótico debido a la cantidades especificadas. emergencia
emergencia
ocurrencia de una
En cada bodega o contenedor en que se
emergencia
almacenen equipos de emergencia se

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por la operación deficiente de


Objetivo: maquinarias y/o equipos, o condiciones inadecuadas de estructuras, como resultado de una falta de
mantenimiento general.
P1
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades del proyecto

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo /
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
mantendrá un listado de inventario actual y de
inventario requerido.

El equipamiento fijo o localizado deberá ser


inspeccionado trimestralmente y probado % de equipos de atención Trimestral
P1-GEN- semestralmente, asegurando que se mantenga de emergencia que han Registros de (inspección)
MAN-03 la calidad y cantidad de los mismos. En caso de sido inspeccionados y inspección y prueba Semestral
requerirse se realizará una reposición probados (prueba)
inmediata.
Deterioro de la
Ocurrencia de calidad físico- Para los trabajos de mantenimiento preventivo
un evento no química del y correctivo de las instalaciones de la
No. De kits de atención
esperado que recurso hídrico, Compañía, las áreas de mantenimiento y
P1-GEN- de derrames / No. De
genere una suelo y operaciones garantizan que disponen del Registro fotográfico Permanente
MAN-04 áreas donde se realiza
situación de componente equipo y herramientas necesarias y mantienen
mantenimiento
emergencia biótico debido a la un stock independiente de perecibles y
(derrame) ocurrencia de un materiales absorbentes.
derrame

Incremento de Dar mantenimiento a las vías que se construyan Registro de


% de vías existentes que mantenimiento de
tráfico por como acceso a las diferentes áreas que así lo
P1-GEN- Desarrollo de han recibido vías y accesos al
circulación de requieran; el mantenimiento incluirá tanto la Trimestral
MAN-05 actividades mantenimiento cada Proyecto
vehículos y capa de rodadura como las obras de arte menor
trimestre
maquinaria que comprenda cada vía. Registro fotográfico

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por la operación deficiente de


Objetivo: maquinarias y/o equipos, o condiciones inadecuadas de estructuras, como resultado de una falta de
mantenimiento general.
P1
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades del proyecto

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo /
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Deterioro de la
calidad físico-
Dar mantenimiento a todas las tuberías que
química del Registro de
deban instalarse como parte de la ejecución del % de tuberías existentes
recurso hídrico, mantenimiento de
P1-GEN- Desarrollo de proyecto, con el fin de verificar que la integridad que han recibido
suelo y tuberías del Proyecto Trimestral
MAN-06 actividades de las mismas se mantenga, en caso de que se mantenimiento cada
componente
identifique la existencia de fugas o liqueos estas trimestre Registro fotográfico
biótico debido a la
serán reparadas inmediatamente.
ocurrencia de un
derrame
Realizar la limpieza y mantenimiento de todas
Deterioro de la las cunetas y sistemas de manejo de aguas
calidad físico- lluvias, que deban construirse como parte de la
química del ejecución del proyecto, con el fin de verificar
% de cunetas y sistemas Registro de
recurso hídrico, que la integridad y utilidad de las mismas se
de manejo de aguas mantenimiento de
P1-GEN- Desarrollo de suelo y mantenga, en caso de que se identifique la
lluvias existentes que han tuberías del Proyecto Mensual
MAN-07 actividades componente existencia de fisuras estas serán reparadas
recibido mantenimiento
biótico debido a la inmediatamente. Todo el material que se retire Registro fotográfico
de forma mensual
ocurrencia de un del interior de estas estructuras será clasificado
evento no y gestionado según corresponda, siguiendo lo
programado establecido en el Plan de Manejo de Desechos
respectivo.

Deterioro de la Inspeccionar todas las obras civiles que se


calidad físico- requieren construir como parte de la ejecución Semestral
química del del proyecto, con el fin de verificar que la % de obras civiles Registro de Luego de
P1-GEN- Desarrollo de recurso hídrico, integridad de las mismas se mantenga, en caso existentes que han inspección de obras ocurrido un
MAN-08 actividades suelo y de que se identifique la existencia de fisuras o inspeccionadas cada civiles del Proyecto fenómeno
componente procesos de desestabilización estos serán semestre Registro fotográfico natural
biótico debido a la evaluados por un especialista inmediatamente, importante
ocurrencia de un quien deberá indicar las medidas a aplicarse.

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Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos por la operación deficiente de


Objetivo: maquinarias y/o equipos, o condiciones inadecuadas de estructuras, como resultado de una falta de
mantenimiento general.
P1
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades del proyecto

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo /
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
evento no En caso de que se presente un fenómeno
programado natural de características considerables, como
por ejemplo un sismo, una lluvia torrencial,
entre otros, se realizará la respectiva
inspección, una vez que el evento haya cesado
y sea seguro ingresar a las obras civiles.

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12.6 P2 Plan de Manejo de Desechos (PMD)


Para el Plan de Manejo de Desechos (PMD), en general, se ha considerado los siguientes cuerpos
legales:
> Ley de Minería. Art. 81 y Art. 83, R. O. Suplemento No. 517 del 29 de enero de 2009; última
modificación, 10 de febrero de 2014, y los reglamentos a la ley que sean expedidos.
> Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, Segundo Suplemento R. O. No. 213 del 27 de
marzo de 2014 y reformado por el AM 080 el 22 de mayo del 2015.
> Ley para la Prevención y Control de Contaminación Ambiental, Decreto Supremo 374, 1976.
> Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos, Acuerdo Ministerial 14630, 1992.
> Acuerdo Ministerial 061, Sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, del 13
de febrero del 2015.
> Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No
Peligrosos, Libro VI, Anexo 6 del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
> Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del Ambiente. “Procedimientos para registros de
generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental, y para transporte de materiales peligrosos”, R. O. No. 334 del 12 de mayo de 2008.
> Acuerdo Ministerial No. 142 del Ministerio del Ambiente. “Listados Nacionales de Sustancias
Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Desechos Especiales”, R. O. No. 856 del 21 de
diciembre de 2012.
> NTE INE 2841, del marzo de 2014
El presente Plan de Manejo de Desechos determina el manejo y la disposición final de todos aquellos
desechos generados por el proyecto para evitar afectaciones al ambiente y a la salud humana durante
las fases constructiva, operativa y de cierre.

12.6.1 Alcance
El alcance de este plan comprende la gestión de los desechos sólidos peligrosos y no peligrosos y
desechos líquidos peligrosos, cabe recalcar que en el Capítulo 7. Descripción del proyecto, sección
7.5 Requerimiento y Gestión del Agua, donde se describe la gestión sobre el manejo de las aguas
impactadas y no impactadas por las actividades vinculadas a las fases de construcción, operación y
cierre del proyecto tanto de la Compañía como de contratistas dentro del área operativa del proyecto
FDN.
Este plan considera los desechos de tipo industrial, aquellos desechos específicos de la actividad
minera como roca estéril y relaves, se consideran de manera separada en la sección 12.5 (P1 Plan
de Prevención y Mitigación de Impactos (PMI)).

12.6.2 Responsabilidades
La Compañía será responsable de que los desechos sean identificados, clasificados, cuantificados,
evacuados, y de que se les dé disposición final, acorde a lo establecido en este PMA. La Compañía
supervisará que los contratistas, servicios de actividades complementarias, visitantes y estudiantes
practicantes cumplan con lo establecido en el presente PMA para lo cual, la Compañía:
 Registrará la cantidad de desechos generados y evacuados.
 Almacenará y mantendrá las actas de entrega-recepción de los desechos.
 Asegurará el orden y limpieza de las instalaciones, ya sean definitivas o provisionales.
 Gestionará los convenios necesarios para realizar el manejo de desechos, acorde a su
clasificación, ante las empresas o instituciones habilitadas como gestores ambientales por el
Ministerio del Ambiente.

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 Exigirá a los contratistas que realizan actividades relacionadas al manejo y disposición final de
desechos, que cumplan con la legislación aplicable.

12.6.3 Jerarquía en la gestión de desechos


Como buena práctica ambiental en la gestión de desechos, la Compañía establecerá una jerarquía en
la gestión de los mismos que seguirá el orden de prioridad que se describe a continuación.
 Reemplazar: El primer paso que debe tomar la Compañía para un correcto manejo de
desechos, es reemplazar en la medida de lo posible los productos que puedan ocasionar
afectación a la salud y/o al ambiente, por otros que sean biodegradables o puedan ser
reutilizados. Es decir, ser críticos con las compras que se hacen e investigar qué productos se
podrían reemplazar en las diferentes actividades.
 Reducir: Esto implica minimizar la generación de desechos, prevenir y mitigar los riesgos
inherentes a su manejo. Lo anterior involucra establecer las buenas prácticas ambientales de
producción más limpia, mediante campañas de educación y sensibilización tendientes a
modificar hábitos de consumo.
 Reutilizar: La Compañía promoverá la reutilización de aquellos materiales o productos que,
bajo un estudio, se determinará si son aptos o no para volverlos a utilizar, con el fin de reducir
volúmenes de generación de desechos y optimizar los recursos.
 Reciclar: La gestión de los desechos fomentará la recuperación de materiales en un contexto
de eficiencia económica y ambiental, involucrando, tanto el reciclaje como cualquier otra
valorización de desechos, incluyendo la valorización térmica.
 Disposición Final de Desechos: La disposición final de desechos involucra la práctica de
disponer desechos mediante técnicas adecuadas, de acuerdo a las características y tipo del
desecho.

Disposición
Reemplazar Reducir Reutilizar Reciclar
final

Figura 12-6 Jerarquía en la gestión de desechos


Elaboración: Cardno, Septiembre 2015

12.6.4 Clasificación de desechos


Los desechos deben ingresar a un sistema de gestión que incluye manejo, tratamiento, transporte y
disposición final. El sistema de gestión depende del tipo de desecho considerado, debiéndose prestar
especial atención a la gestión de los desechos peligrosos por su capacidad inherente de provocar
efectos adversos. Es por esta razón que debe quedar clara la clasificación de desechos utilizada para
minimizar los riesgos derivados del ingreso de un desecho peligroso a un sistema de gestión diseñado
para otro tipo de desechos. La Tabla 12-24 muestra la gestión de los desechos generados por el
Proyecto.

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Los desechos generados serán clasificados en la fuente de acuerdo a las siguientes categorías, como
se detalla a continuación:
Solidos no peligrosos: son aquellos que por sus características físico-químicas no presentan riesgo a
la salud y/o al ambiente, pueden ser: orgánicos, papel, cartón, madera, plásticos, vidrio, latas,
desechos de construcción, desechos especiales como: llantas, geomembranas y bandas
transportadoras.
Solidos peligrosos: son aquellos que presentan alguna de las siguientes seis características:
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que tengan capacidad biológico
infecciosa, que los convierte en un riesgo potencial para la salud humana y/o al ambiente, entre ellos
se encuentran: pilas y baterías, lámparas, filtros de carbón, envases de químicos, residuos de
explosivos, filtros de aceite, trapos y huaipes, desechos generados en las baterías sanitarias
Líquidos no peligrosos: agua lluvia no impactada
Líquidos peligrosos: drenaje acido de mina, agua de relave, efluentes de lixiviación, aceites residuales.

Tabla 12-24 Descripción del manejo de desechos


TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
RESIDUO DESCRIPCIÓN ALMACENAMIENTO
FINAL
Serán triturados y enviados fuera del
Desechos orgánicos:
sitio o utilizados en el sitio para
residuos de desbroce, Contenedores
actividades de rehabilitación de áreas
raíces y suelo vegetal
intervenidas.
Se neutralizaran con cal agrícola y
deshidrataran para luego ser enviados
al relleno sanitario.
Desechos orgánicos:
sobrantes de alimentos, En etapas futuras del Proyecto se
sedimentos de la planta Contenedores evaluará la factibilidad económica de
de tratamiento de aguas incorporar una planta de tratamiento de
grises y negras residuos orgánicos que incluya
biodigestores y permita generar abono
orgánico de alta calidad.
Solidos No
Peligrosos Serán acopiados Serán transportados al relleno sanitario
Desechos domésticos:
temporalmente y de Yantzaza, con el cual se cuenta con
papel, plásticos, cartón y
compactados en el un convenio para la revalorización
otros elementos
Centro de Manejo de comercial de estos elementos
reciclables.
Desechos CMD reciclables
Serán manipulados por una empresa
especialista en el manejo de este
material. Se velará porque los
Desechos especiales: Se almacenarán en un
contratos de provisión de neumáticos
Neumáticos, área separada en el
incluyan que los proveedores se hagan
geomembranas y bandas centro de manejo de
cargo de la disposición final de acuerdo
transportadoras desechos
al concepto “de la cuna a la tumba”
considerado en la legislación ambiental
ecuatoriana.
Serán almacenados
temporalmente en el Serán devueltos al fabricante o al
Baterías ácidas
Centro de Manejo de distribuidor.
Desechos CMD.
Trapos aceitosos, filtros
de aceites drenados, Almacenados en
Solidos Enviados a un gestor autorizado.
contenedores de pintura y tanques
Peligrosos aerosoles
Serán recogidos,
almacenados y
A cargo de un gestor de desechos
Desechos médicos dispuestos
peligrosos calificado.
separadamente en el
CMD

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TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
RESIDUO DESCRIPCIÓN ALMACENAMIENTO
FINAL
El agua lluvia no impactada se
descargara a los cuerpos s de agua
superficiales previa verificación.
Cunetas perimetrales y En caso de estar contaminada la
Agua lluvia no impactada
cuentas de coronación descarga en cuerpo de agua
superficiales se lo podrá realizar
cumpliendo lo establecido en la Tabla
9, Anexo 1 del AM 097
Conducida
Drenaje de Depósito de Pre tratada en una SWMP para la
directamente por
Roca No Adecuada de remoción de sedimentos previo a su
tubería hacia el sitio de
Cantera descarga al ambiente
disposición
Conducida
Drenaje de Área de
directamente por
Acopios de Suelos No Pre tratada en una SWMP.
tubería hacia el sitio de
Adecuados
disposición

Efluentes No Conducida
Se realizará derivando la escorrentía a
Peligrosos directamente por
Drenaje de Campamento una SWMP a ubicarse inmediatamente
tubería hacia el sitio de
al norte del campamento.
disposición
Se implantarán zanjas o cunetas
Será recolectado en
cubiertas de vegetación o rip-rap para
Drenaje de Vías las cunetas laterales y
limitar las velocidades y la erosión
alcantarillas
(biozanjas).
Los flujos de los canales de desvío
serán dirigidos a una piscina de
sedimentación ubicada aguas abajo de
la TSF, para facilitar la decantación de
Canales de desvío
Drenaje de Depósito de los sedimentos en suspensión antes de
alrededor se la TSF
Almacenamiento de su análisis y posterior descarga al
para conducir el agua
Relaves ambiente.
de escorrentía.
La piscina tendrá un muro intermedio
para separar las aguas no afectadas
para sedimentación de las aguas
infiltradas del depósito.
Serán separados
según los
Aceites de motor usado, requerimientos de
Varía en función del desecho
solventes y limpiadores instalación de
disposición final en el
CMD.
Conducida
directamente por Serán enviados a la planta de
Aguas negras y grises
tubería hacia el sitio de tratamiento de aguas residuales
disposición
Conducida
Efluentes directamente por
Peligrosos Aguas Ácidas Planta de tratamiento de aguas ácidas
tubería hacia el sitio de
disposición
Pre tratada en una piscina de aguas de
tormenta (SWMP por sus siglas en
Agua lluvia localizada en inglés) para las instalaciones
el interior de las superficiales de la mina y área de las
instalaciones superficiales Sumideros, cunetas y pilas de almacenamiento de mineral y
de la mina y las pilas de alcantarillas planta CRF
almacenamiento de Los excesos de agua de las SWMP
mineral serán enviados a la instalación de
almacenamiento de relaves TSF o al
sistema de tratamiento de efluentes.

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TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
RESIDUO DESCRIPCIÓN ALMACENAMIENTO
FINAL
- Conducida Pre tratada en una SWMP.
Drenaje del área de la directamente por Los excesos de agua de la SWMP
planta de procesamiento tubería hacia el sitio de serán enviados al sistema de
disposición tratamiento de efluentes.
- Conducida Pre tratada en una SWMP.
Drenaje de Depósito de directamente por El agua de exceso se envía a la planta
Roca Estéril de Mina tubería hacia el sitio de de tratamiento de aguas industriales.
disposición
Pre tratada en una SWMP.
- Conducida
Drenaje de Cantera de Será derivada a una planta de
directamente por
Materiales de
tubería hacia el sitio de tratamiento, principalmente debido al
Construcción uso de explosivos
disposición
Pre tratada en una SWMP.
Una vez que la planta de agregados se
- Conducida
encuentre operativa, las aguas
Drenaje de Planta de directamente por
Agregados tubería hacia el sitio de afectadas se conducirán a la planta de
disposición tratamiento de aguas de la cantera,
previo a su descarga al ambiente.

Pre tratada en una SWMP.


Durante la fase de operación, las aguas
afectadas se generarán dentro de los
- Conducida límites de la planta, la cual será derivada
Drenaje de Planta de directamente por a varios sumideros ubicados alrededor
Pasta tubería hacia el sitio de de ella. El agua afectada colectada por
disposición los sumideros será bombeada al
espesador de relaves ubicado en la
misma planta.

- Conducida Serán derivadas a la SWMP que


Drenaje de Relleno
directamente por también recibe el drenaje de la planta de
Sanitario (escorrentía
tubería hacia el sitio de agregados.
superficial)
disposición
En caso que sea un volumen poco
significativo, será descargado en la
planta de tratamiento de agua de la
cantera. En el caso que sea un volumen
- Conducida significativo y que los parámetros de
Drenaje de Relleno
directamente por calidad de agua así lo indiquen, el
Sanitario (eventual flujo
tubería hacia el sitio de volumen lixiviado será colectado en un
lixiviado)
disposición estanque el cual en forma periódica será
vaciado y su contenido descargado en
la planta de aguas residuales del
campamento.

Drenaje vías internas (


área de las instalaciones
- Conducida
superficiales de la mina,
directamente por Se dirigirán el flujo a las SWMP.
de las pilas de
tubería hacia el sitio de
almacenamiento de
disposición
mineral y de la planta de
procesamiento)
Existirán dos flujos con diferentes
características físico-químicas; por lo
- Conducida cual se enviaran tanto al pozos de
directamente por bombeo para drenaje activo, lo cuales
Agua del Área de la Mina
tubería hacia el sitio de interceptarán el agua subterránea
disposición antes que entre en contacto con la
infraestructura subterránea. El otro
será la captación de agua en rampas

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TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
RESIDUO DESCRIPCIÓN ALMACENAMIENTO
FINAL
de acceso; estas aguas serán
transportadas a la planta de
tratamiento de aguas impactadas.

Los relaves serán tratados mediante la


tecnología DETOX (Ver Capítulo 7
Depósito de Descripción del Proyecto 7.6.1.2
Relaves almacenamiento de Manejo y trasporte de relaves).
relaves La disposición final de los relaves será
en el Depósito de Almacenamiento de
Relaves (TSF)
La disposición final del mercurio y de
Tanques de
Mercurio sus desechos se realizará a través de
recolección
gestores de desechos calificados.

110 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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12.6.4.1 Programa de gestión de desechos sólidos no peligrosos

Tabla 12-25 Programa de gestión de desechos sólidos no peligrosos


Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

Contaminación al
suelo y aguas
Registros
superficiales por Registrar e inventariar la generación de desechos, en el Registro de Mensual/Duran
realizados
P2-NOP-01 inadecuada Centro de Manejo de Desechos. Registrar diariamente la generación de te la ejecución
/registros
disposición de generación de desechos sólidos. desechos del proyecto
planificados *100
desechos sólidos
no peligrosos.
Generación de
desechos Volumen de Reporte de Trimestral/Dur
Realizar la reinserción al suelo de material vegetal
Presión sobre el material de actividades ante la
P2-NOP-02 sólidos no desbrozado in-situ para su descomposición, haciendo uso
sistema local de desbroce ejecución del
peligrosos de picadores de desechos vegetales. Registro fotográfico
eliminación de procesado proyecto
producto de las
desechos.
actividades del No. Medidas
proyecto. La Compañía establecerá procesos o procedimientos para Anual/Durante
implementadas/No Procedimientos de
P2-NOP-03 Deterioro De la evitar, o reducir al mínimo, las cantidades de residuos la ejecución
. Medidas reducción
calidad físico- generados. del proyecto
planificadas
química de los
recursos Cantidad de Trimestral/Dur
Llevar los registros del sistema de gestión ambiental en
hidrológicos y desechos sólidos ante la
P2-NOP-04 formato digital; limitar los registros en formato impreso a lo Registro fotográfico
geológicos peligrosos y no ejecución del
mínimo indispensable.
peligrosos al mes proyecto

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
No. de Políticas de Trimestral/Dur
En general, la Compañía establecerá políticas de reducción capacitaciones reducción de papel
Generación de Presión sobre el ante la
P2-NOP-05 de uso de papel “Cero Papel”, en todas sus actividades; esto realizadas/No. de
desechos sistema local de Registro de ejecución del
podrá integrarse al Sistema de Gestión Ambiental. capacitaciones
sólidos no eliminación de capacitaciones proyecto
planificadas
peligrosos desechos.
producto de las No. de
actividades del La Compañía evaluará de manera periódica las actividades evaluaciones Anual/Durante
Registro de
P2-NOP-06 proyecto. Deterioro De la que generen desechos e identificará los materiales realizadas/No. de la ejecución
evaluación
calidad físico- potencialmente reciclables. evaluaciones del proyecto
química de los planificadas
recursos No. de
hidrológicos y Trimestral/Dur
Generación de Los sitios de almacenamiento temporal de materiales inspecciones Registro fotográfico
geológicos ante la
P2-NOP-07 desechos y deberán estar cubiertos y tener un cubeto impermeable de realizadas/No. de Registro de
ejecución del
efluentes capacidad adecuada. inspecciones inspecciones
proyecto
planificadas

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
Clasificar los desechos: Todos los desechos deben ingresar
a un sistema de gestión que incluye manejo, tratamiento,
transporte, disposición final y fiscalización. El sistema de
gestión dependerá del tipo de desecho considerado,
debiéndose prestar especial atención a la gestión de
desechos peligrosos por su capacidad inherente de
provocar efectos adversos. Utilizar la siguiente codificación
para la clasificación.
Presión sobre el Tabla 12-26 Código de colores para la identificación y
Cantidad de
sistema local de separación de desechos en acopio temporal
desechos
Generación de eliminación de
reciclados/
desechos desechos. Registro de
cantidad de Trimestral//Dur
sólidos no Desechos
desechos ante la
P2-NOP-08 peligrosos Deterioro De la generados *100 Registro De
ejecución del
producto de las calidad físico- capacitaciones
proyecto
actividades del química de los Registro fotográfico
proyecto. No de
recursos
capacitaciones
hidrológicos y
impartidas al año
geológicos

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
Almacenamiento: Disponer de contenedores para depositar
Presión sobre el aquellos desechos sólidos de generación constante (por Cantidad de Trimestral/Dur
sistema local de ejemplo, residuos de papel, cartón, residuos de comida, etc.) desechos sólidos ante la
P2-NOP-09 eliminación de Registro fotográfico
en sitios específicos y de fácil visibilidad. Diferenciar los peligrosos y no ejecución del
desechos. contenedores mediante los colores descritos en la Tabla peligrosos al mes proyecto
Generación de
desechos y Deterioro De la 12-26 de este plan.
efluentes calidad físico-
química de los La compañía instalará recipientes para acopio, clasificación
Trimestral/Dur
recursos y posterior envío de los desechos al Centro de Manejo de Recipientes
ante la
P2-NOP-10 hidrológicos y Desechos. Estos recipientes deberán estar rotulados según rotulados / total de Registro fotográfico
ejecución del
geológicos el tipo de desecho, estar bajo cubierta para evitar el contacto recipientes *100
proyecto
con la intemperie.
Almacenamiento: Los desechos sólidos no peligrosos
Cantidad de
originados por el Proyecto serán enviados al Centro de
desechos enviados Trimestral/Dur
Manejo de Desechos para gestión y disposición. Se Registro de entrega
al relleno sanitario ante la
P2-NOP-11 Alteración de las procurará gestionar la mayor cantidad de desechos de desechos sólidos
/ cantidad de ejecución del
características orgánicos en el CMD; aquellos desechos que no puedan ser no peligrosos
desechos proyecto
físico-químicas reutilizados serán conducidos al relleno sanitario del CMD.
generados *100
Funcionamient de cuerpos
o del Centro de hídricos Elaborar un Plan o procedimiento para la operación y el
Manejo de superficiales y mantenimiento del CMD para manejo de desechos Cantidad de
Desechos del suelo por orgánicos que incluya: a) métodos de transporte de medidas
inadecuado Trimestral//Dur
desechos, b) métodos de descarga y compactación en el implementadas/Ca
funcionamiento ante la
P2-NOP-12 relleno, c) responsables de las actividades, d) rotulación del ntidad total de Procedimientos
del CMD ejecución del
sitio, e) mitigación de malos olores y vectores, f) horarios de medidas que se
proyecto
operación, y g) manejo de gases. encuentran dentro
del procedimiento

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
No. de
inspecciones Durante la
P2-NOP-13 Cercar el CMD para impedir el ingreso de animales. realizadas/No. de Registro fotográfico etapa de
inspecciones construcción
planificadas

Cantidad de
Registro de
Los desechos sólidos no peligrosos serán entregados a desechos Mensual//Dura
Alteración de las desechos
Gestores autorizados y a los rellenos sanitarios municipales entregados a nte la
P2-NOP-14 características entregados a
cercanos que cuenten con licencia ambiental para que gestores/ cantidad ejecución del
físico-químicas gestores y relleno
puedan aprovecharlos económicamente. de desechos proyecto
de cuerpos sanitario
Disposición generados*100
hídricos
final de los
superficiales y
desechos
del suelo por
inadecuada El área de relleno sanitario deberá cumplir con las Normas No. Medidas Trimestral/Dur
disposición de generales para la disposición de desechos no peligrosos implementadas/No Licencia Ambiental ante la
P2-NOP-15
desechos empleando la técnica de relleno mecanizado, establecidas . Medidas del relleno sanitario ejecución del
en el Anexo 6 del Libro VI del TULSMA. planificadas proyecto

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

Los residuos especiales, como escombros, residuos de


material de construcción, restos de geomembrana o bandas
transportadoras serán almacenados temporalmente.
Generación, Dependiendo de las características de este tipo de residuos, Metros cúbicos
manejo y estos serán reutilizados cuando fuere posible en Registro de Trimestral/Dur
almacenados/metr
disposición construcción y/o adecuación de otras facilidades del área desechos ante la
P2-NOP-16 os cúbicos de
final de los operativa de La Compañía. ejecución del
residuos Registro fotográfico
desechos proyecto
En caso de no utilización, este tipo de desechos deberá ser generados *100
especiales.
transportado mediante el uso de vehículos adecuados a
escombreras autorizadas para el efecto y dispuestos
adecuadamente según sus características.

Alteración de las
La cantidad que se genera es relativamente baja, por lo que
características
Disposición no requiere de equipo especializado para su manejo. El Registro de entrega
físico-químicas
final de los vidrio es evacuado fuera del campo y entregado a una Metros cúbicos de desechos
de cuerpos Trimestral/Dur
desechos a ser empresa para su reprocesamiento. Los envases de vidrio de entregados a Cadena de custodia
hídricos ante la
P2-NOP-17 generado en la productos químicos serán devueltos al fabricante o gestores /Metros
superficiales y Acta de entrega y ejecución del
actividades de proveedor de conformidad con lo estipulado en los cúbicos
del suelo por recepción proyecto
construcción respectivos contratos que mantenga La Empresa con dichos generados*100
inadecuada
como Vidrio fabricantes o proveedores deberán llevarse los registros Certificado de gestor
disposición del
correspondientes de las entregas.
vidrio.

Alteración de las Serán manipulados por una empresa especialista en el Cantidad de


Disposición manejo de este material. Se velará porque los contratos de neumáticos Semestral/Dur
características
final de los provisión de neumáticos incluyan que los proveedores se entregados/ Registro de entrega ante la
P2-NOP-18 físico-químicas
desechos a ser hagan cargo de la disposición final de acuerdo al concepto cantidad de de desechos ejecución del
de cuerpos
generado en la “de la cuna a la tumba” considerado en la legislación neumáticos proyecto
hídricos
actividades de ambiental ecuatoriana. generados *100
superficiales y

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
construcción del suelo por
como Llantas inadecuada
disposición de
llantas.
Alteración en las Metros cúbicos de
Generación de características Los sedimentos a ser retirados de las piscinas de sedimentos Registro de
sedimentos de físico-químicas y sedimentación (mantenimiento de piscinas, sobretodo de dispuestos /Metros disposición de Anual/Durante
P2-NOP-19
sedimentos la ejecución
piscinas de biológicas de los cantera y área de procesos) serán dispuestos en el sitio de cúbicos de
del proyecto
sedimentación cuerpos hídricos acopio de suelo inadecuado o en el depósito de relaves. sedimentos Registro fotográfico
y suelo generados *100
Elaboración: Cardno, febrero 2016

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12.6.4.2 Programa de gestión de desechos sólidos peligrosos

Tabla 12-27 Programa de gestión de desechos sólidos peligrosos


Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos peligrosos
Objetivo: a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de evitar
afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS

Los desechos que no puedan ser tratados o dispuestos


Cantidad de
con un gestor ambiental calificado (por ausencia del Registro y declaración
desechos Trimestral/Dur
procedimiento técnico más adecuado y con el mejor anual de generación
entregados al ante la
P2-PEL-01 resultado posible), la Compañía garantizará que sus de desechos
proveedor/Cantidad ejecución del
proveedores, de acuerdo al criterio de Responsabilidad peligrosos y no
Presión sobre el de desechos proyecto
extendida del productor sean quienes gestionen dichos peligrosos
sistema local de generados
desechos.
eliminación de
desechos. No de hojas de Trimestral/Dur
Solicitar las hojas de seguridad (MSDS) de todos los
seguridad / No de MSDS de los ante la
P2-PEL-02 Generación de productos químicos a ser adquiridos y propender a la
productos químicos productos adquiridos. ejecución del
desechos y Deterioro De la compra de productos de menor peligrosidad.
adquiridos *100 proyecto
efluentes calidad físico-
química de los Contar con el registro de generador de desechos No. de contratistas
recursos peligrosos ante el MAE y realizar la declaración anual que cuentan con
hidrológicos y conforme lo establece el Acuerdo Ministerial No. 026. registro de
Trimestral/Dur
geológicos Verificar que los contratistas que generen desechos generadores de Registro de
ante la
P2-PEL-03 peligrosos cuenten con el registro respectivo. desechos generadores de
ejecución del
peligrosos/No. de desechos peligrosos
proyecto
contratistas que
generan desechos
peligrosos

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos peligrosos
Objetivo: a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de evitar
afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
Almacenar temporalmente y etiquetar los desechos
peligrosos, previo a su disposición final, tomando como
Trimestral/Dur
referencia las norma INEN 2288 vigente, para etiquetado Contenedores
ante la
P2-PEL-04 de precaución. Los contenedores de desechos rotulados / Total de Registro fotográfico
ejecución del
peligrosos deberán contar con rotulación informativa contenedores *100
proyecto
sobre el tipo de producto contenido, advertencia del
peligro y otra información relevante.
Los desechos peligrosos se gestionarán a través de Cantidad de
Presión sobre el compañías acreditadas para el transporte y la desechos peligrosos
sistema local de disposición final. que se gestionan Trimestral/Dur
eliminación de mediante compañías ante la
P2-PEL-05 Manifiestos de entrega
desechos. acreditadas/Cantida ejecución del
Generación de d de desechos proyecto
desechos y peligrosos
Deterioro De la generados
efluentes calidad físico-
química de los Se deberán llevar registros particulares de las
No de registros Trimestral/Dur
recursos cantidades de generación y disposición de filtros de Registros de
reportados / No de ante la
P2-PEL-06 hidrológicos y aceite y aire, baterías de vehículos, explosivos cantidades y
registros ejecución del
geológicos descartados, chatarra, envases de cianuro y desechos disposición
planificados *100 proyecto
médicos.
Alteración de las Los recipientes plásticos o metálicos que almacenen Registro de entrega de
características químicos peligrosos se enviarán, dentro de lo posible, al desechos
físico-químicas Recipientes Semestral/Dur
Disposición final proveedor para su rellenado, y/o se realizarán convenios Cadena de custodia
de cuerpos enviados al gestor/ ante la
P2-PEL-07 de los desechos con empresas especializadas para su tratamiento y
hídricos Recipientes Acta de entrega y ejecución del
peligrosos. disposición final, siempre que el procedimiento sea
superficiales y almacenados *100 recepción proyecto
seguro. Se exime de este particular a los envases de
del suelo por aerosoles. Certificado de gestor
inadecuada

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos peligrosos
Objetivo: a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de evitar
afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia
disposición de
recipientes con
químicos
peligrosos.
Uso de lámparas Contaminación No de focos de bajo Trimestral/Dur
fluorescentes en de suelos por La Compañía favorecerá el uso de lámparas de bajo consumo adquiridos Registro de compra ante la
P2-PEL-08
las oficinas del focos consumo y larga duración sobre las convencionales. / No total de focos Registro fotográfico ejecución del
campamento convencionales. adquiridos *100 proyecto

Alteración de las Verificar y registrar que todos los gestores y


Generación, características transportistas de desechos peligrosos que se contraten, Inspecciones Certificado o licencia
del gestor Anual/Durante
manejo y físico-químicas cuenten con sus respectivas acreditaciones, registros, realizadas a
P2-PEL-09 la ejecución
disposición final de cuerpo hídrico licencias ambientales, y demás permisos pertinentes gestores/ gestores Registro de del proyecto
de los desechos superficiales y que los habiliten para su funcionamiento, conforme a los contratados *100 inspecciones
suelo Anexos A, B y C del Acuerdo Ministerial No. 026.

Alteración de las
Generación, características Se instalaran recipientes para el almacenamiento de
No de recipientes Trimestral/Dur
manejo y físico-químicas desechos hospitalarios (gasas, algodones,
instalados/ No de Registro de entregas ante la
P2-PEL-10 disposición final del suelo y de las esparadrapos, corto punzantes, entre otros), los cuales
recipientes de desechos al gestor. ejecución del
de los residuos condiciones de deberán estar debidamente clasificados y señalizados y
planificados *100 proyecto
hospitalarios seguridad de los serán manejados a través, de un gestor calificado.
trabajadores

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos peligrosos
Objetivo: a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de evitar
afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

Alteración en las Metros cúbicos de


Generación de
características La disposición de los sedimentos a ser generados por el sedimentos Registro de disposición Anual/Durante
sedimentos de la
físico-químicas y tratamiento (planta de tratamiento agua ácida, dispuestos /Metros de sedimentos
P2-PEL-11 planta de la ejecución
biológicas de los deshidratación, etc.), serán dispuestos en el depósito de cúbicos de
tratamiento de Registro fotográfico del proyecto
cuerpos hídricos relaves. sedimentos
aguas ácidas
y suelo generados *100

No de rótulos
Generación de Incremento de Semestral/Dur
La Compañía colocará rótulos en las baterías sanitarias colocados/No de
desechos en los volúmenes de ante la
P2-PEL-12 para la concienciación del personal respecto del uso baterías sanitarias Registro fotográfico
baterías desperdicios de ejecución del
racional del papel higiénico y toallas de papel. en funcionamiento
sanitarias papel. proyecto
*100

Los desechos provenientes de baterías sanitarias


Cantidad de
Alteración en las deberán ser considerados desechos peligrosos y
medidas Registro de disposición
Generación de características gestionados como tal. Por ejemplo el papel higiénico
implementadas/Cant de desechos Anual/Durante
desechos de físico-químicas y utilizado deberá ser conducido al CMD para su envío a
P2-PEL-13 idad total de sanitarios. la ejecución
baterías biológicas de los un relleno sanitario avalado por la autoridad ambiental,
medidas que se del proyecto
sanitarias cuerpos hídricos mientras los posibles desechos de baños químicos Registro fotográfico
encuentran dentro
y suelo deberán ser gestionados con gestores ambientales
del procedimiento
calificados.

Octubre 2016 Cardno PMA 121 de 380


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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos sólidos peligrosos
Objetivo: a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de evitar
afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

Alteración en las
características Registro de disposición Anual/Durante
Generación de Los desechos de las trampas de grasa (por ejemplo Porcentaje de
físico-químicas y de desechos oleosos.
P2-PEL-14 desechos sedimentos oleosos) serán enviados a gestores cumplimiento de la la ejecución
biológicas de los
oleosos ambientales calificados. medida Registro fotográfico del proyecto
cuerpos hídricos
y suelo

Elaboración: Cardno, Febrero 2016

122 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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12.6.4.3 Programa de Gestión de Desechos Líquidos Peligrosos

Tabla 12-28 Programa de Gestión de Desechos Líquidos Peligrosos


Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos líquidos
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
cia

DESECHOS LÍQUIDOS

Volumen (m3)
de agua
recirculada.
De ser factible, se diseñará e implementará un sistema de Durante la
No de Informe de sistemas de
P2-DLP-01 recirculación de agua de proceso durante el desarrollo de las ejecución del
inspecciones a tratamiento de agua
actividades del proyecto. proyecto
los sistemas de
tratamiento de
agua al año

Deterioro De la El relleno sanitario contará con cunetas perimetrales para


calidad físico- evitar el ingreso de escorrentía superficial y minimizar la
Una sola vez
Generación de química de los formación de lixiviados. En el caso de que se generen 100%
tan pronto se
P2-DLP-02 efluentes recursos lixiviados como parte de la gestión del Relleno Sanitario, la cumplimiento Registro fotográfico
construya el
hidrológicos y gestión de este efluente deberá realizarse siguiendo el de la medida
área.
geológicos esquema de almacenamiento y disposición descrito en la
sección 7.2.13.2 del capítulo de Descripción del proyecto.
Registros de
Durante la construcción, se instalarán baños químicos Cantidad de
proveedor, guías de Mensual/Durant
suficientes en los frentes de trabajo. Los efluentes de estos agua de baños
P2-DLP-03 transporte y e la etapa de
baños serán gestionados por el proveedor del servicio que químicos
certificados de construcción
deberá contar con las acreditaciones del MAE gestionada
disposición final

Durante la construcción La Compañía contará con piscinas No. de Informe de sistemas Trimestral/
P2-DLP-04
de sedimentación hacia donde se dirigirá el agua contactada monitoreos de tratamiento Durante la

Octubre 2016 Cardno PMA 123 de 380


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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos líquidos
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
cia

DESECHOS LÍQUIDOS
del área constructiva para la intercepción de sedimentos realizados/No Reporte de laboratorio etapa de
previo a la descarga al ambiente. Se realizará el monitoreo de monitoreos construcción
de la descarga de acuerdo a lo establecido en el Plan de planificados
Monitoreo. En el caso de generarse aguas ácidas, la gestión
de este efluente deberá realizarse siguiendo el esquema de
almacenamiento y disposición descrito en la sección 7.4.4.8
del capítulo de Descripción del proyecto.
Se instalará una planta de tratamiento de aguas sanitarias
para la gestión de las aguas negras y grises del área de
campamento temporal y permanente. En etapas tempranas
del proyecto se utilizará la planta de tratamiento del Informe de sistemas Trimestral/Dura
campamento Las Peñas para el tratamiento de aguas negras Cumplimiento de tratamiento
P2-DLP-05 nte la ejecución
y grises. No se permitirá la descarga de aguas sanitarias no de LMP
Reporte de laboratorio del proyecto
tratadas al ambiente. La gestión de este efluente deberá
Deterioro De la realizarse siguiendo el esquema de almacenamiento y
calidad físico- disposición descrito en la sección 7.4.6 del capítulo de
Generación de química de los Descripción del proyecto.
efluentes recursos
hidrológicos y Se construirá una planta de tratamiento de aguas
geológicos impactadas, la cual manejará las aguas con contenidos de Trimestral/Dura
Cumplimiento Informe de sistemas
P2-DLP-06 sólidos disueltos, sulfuros y metales pesados. Los efluentes nte la ejecución
de LMP de tratamiento
de esta planta cumplirán con los LMP establecidos en la del proyecto
tabla 7-22 definida en el capítulo de descripción del proyecto.

100% Anual/Durante
Caracterizar el sistema de tratamiento, identificando sus Informe de sistemas de
P2-DLP-07 cumplimiento la ejecución del
componentes y procedimiento. tratamiento
de la medida proyecto

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos líquidos
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin de
evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
cia

DESECHOS LÍQUIDOS

Recolectar todo el mercurio generado en los procesos Semestral/Dura


Deterioro de Volumen Registro de disposición
P2-DLP-08 industriales y almacenarlo en envases irrompibles y nte la ejecución
recursos Almacenado y final
herméticos. del proyecto
naturales por la gestionado /
generación de Volumen Semestral/Dura
Utilizar un gestor calificado técnicamente para la gestión y Registro de disposición
P2-DLP-09 mercurio generado nte la ejecución
disposición final del mercurio generado en el proyecto. final
del proyecto
Deterioro de Registro fotográfico
Los sitios de almacenamiento, acopio temporal o definitivo
recursos 100% Anual/Durante
Generación de deben estar alejados de cuerpos hídricos o contar con Informes diario de
P2-DLP-10 naturales por la cumplimiento la ejecución del
efluentes sistemas de recolección que eviten su contacto con el obra
generación de de la medida proyecto
recurso hídrico. Cartografía
mercurio
Parámetros
incumplimiento
los LMP
establecidos en
Recircula miento El agua proveniente de la planta de tratamiento de aguas la Tabla 9.
Alteración en las ácidas será recirculada para los procesos de la planta de Reportes de
y descarga de Anexo 1, AM
características proceso. laboratorio Trimestral/Dura
aguas ácidas 097/
P2-DLP-11 físico-químicas y nte la ejecución
proveniente del El agua que no sea utilizada en estos procesos será Parámetros Registro de laboratorio
biológicas de los del proyecto
tajo de mina y descargada cumpliendo los LMP establecidos en la Tabla 9, cumpliendo los en el SAE
cuerpos hídricos
escombrera Anexo 1, AM 097. LMP
establecidos en
la Tabla 9,
Anexo 1, AM
097 *100.
Elaboración: Cardno, Febrero 2016

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12.6.4.4 Programa de Gestión de Desechos Líquidos No Peligrosos

Tabla 12-29 Programa de Gestión de Desechos Líquidos No Peligrosos


Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos líquidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin
de evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
cia

Prevención y Minimización de impactos por descarga de aguas lluvia

Sistemas de
Alteración de las
manejo de
características
Toda instalación e infraestructura del proyecto, durante su aguas lluvia/ Registro fotográfico
Manejo de aguas físico-químicas del Semestral/Dura
construcción y operación, tendrá sistemas de manejo de Sistemas de
P2-DLN-01 lluvias y de suelo y cuerpos Diseño de sistemas de nte la ejecución
aguas lluvias, de escorrentía interna y externa manejo de agua
escorrentía hídricos por manejo de aguas lluvia del proyecto
(minimizando su ingreso al sitio). lluvia
escorrentías del
planificados
agua lluvia.
construir *100
Sistemas de
Alteración de las Los dispositivos a implementar tendrán como función drenajes/
características retener los sedimentos, encauzar la escorrentía superficial Sistemas de
Manejo de aguas físico-químicas del producida por el agua de lluvia y proteger las áreas control de Registro fotográfico Semestral/Dura
P2-DLN-02 lluvias y de suelo y cuerpos inestables del efecto erosivo de las aguas. La construcción drenajes nte la ejecución
escorrentía hídricos por de estructuras para el manejo de aguas y el control de Diseño de drenaje del proyecto
planificados
escorrentías del sedimentos se realizará lo más cerca posible de las áreas construir
agua lluvia. que serán perturbadas.
*100
Metros cúbicos
Alteración de las de agua
Manejo de aguas características Se deberá manejar independientemente las aguas Registro de Semestral/Dura
tratados/Metros tratamiento
P2-DLN-03 lluvias y aguas físico-químicas del residuales (incluyendo agua del lavado de los camiones) y nte la ejecución
cúbicos totales
residuales. suelo y cuerpos las aguas lluvias. Registro fotográfico del proyecto
de agua
hídricos por generados

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Plan de Manejo de Desechos

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos líquidos no
Objetivo: peligrosos a generarse durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto, con el fin
de evitar afectaciones ambientales.
P2
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
cia

Prevención y Minimización de impactos por descarga de aguas lluvia


contaminación *100
cruzada.
Canaletas
instaladas/
Construir canaletas para manejo de agua lluvia, tales como canaletas Registro fotográfico Semestral//Dura
P2-DLN-04 trampas de sedimentación/compuertas para inundaciones planificadas nte la etapa de
Alteración de las antes de cualquier trabajo en las laderas. Diseño de drenaje construcción
construir
características
Manejo de aguas físico-químicas de *100
lluvias y de las laderas y Inspecciones
escorrentía cuerpos hídricos Del mismo modo, antes de descargar el agua lluvia de las realizadas
por escorrentías áreas de contención secundaria, el personal deberá Informe de inspección
previa Semestral/Dura
del agua lluvia. verificar si está presente algún brillo aceitoso u otra de descargas
P2-DLN-05 descarga/ No nte la ejecución
evidencia de contaminación. Si el agua lluvia se ha de descargas Diseño de sistemas de del proyecto
contaminado, debe transferirse al sistema de trampa de de agua lluvia trampas de grasa
grasas antes de descargarse.
*100
Elaboración: Cardno, Febrero 2016

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12.6.4.5 Nivel de Presión que el Proyecto Generará sobre los Sistemas Locales de Gestión
de Desechos
En el presente acápite se realiza un análisis sobre el nivel de presión que la generación de desechos
de las diferentes actividades del proyecto podría ejercer sobre los sistemas locales de gestión de
desechos.
En la actualidad los cantones de Yantzaza y Paquisha cuentan con un relleno sanitario (RS), mismos
que se encuentran licenciados ante el Ministerio del Ambiente, a continuación se presenta el estado
actual de los rellenos mencionados.
 Relleno Sanitario Yantzaza
En el cantón Yantzaza, sector Quebrada Chimbutza, aproximadamente a una distancia de 31 km del
proyecto FDN, se ubica el relleno sanitario, mismo que tiene una vida útil de 15 años de acuerdo a los
cálculos de estimación realizados en el Estudio de Impacto Ambiental y PMA del Relleno Sanitario de
la Ciudad de Yantzaza (CODESAM Cia. Ltda., junio 2008). El relleno sanitario fue diseñado para
ejecutarlo en dos fases; la primera abarca un área total de 0,3 ha con una altura máxima de 13 m y la
segunda de 0,2 ha con una altura de 12 m. La capacidad de este es de 60184,85 toneladas.
En la Tabla 12-30 se presenta la proyección realizada en cuanto a la generación de desechos no
peligrosos por número de habitantes, tomando en consideración el 1% de crecimiento anual y la
capacidad del relleno sanitario hasta el año 2026.

Tabla 12-30 Proyección del Relleno Sanitario


Generación Generación Generación Tonelaje del
Número de Volumen
Año (kg / hab * Total Diaria Total Anual RS
habitantes (m3 / año)
día) (Ton / día) (Ton / año) Acumulado
2011 9231 0,725 6,02 2197,30 9979,10 9524,08
2012 9605 0,732 6,33 2310,45 12289,55 10014,52
2013 9994 0,740 6,65 2427,25 14716,80 10520,78
2014 10399 0,747 6,99 2551,35 17268,15 11058,69
2015 10820 0,755 7,35 2682,75 19950,90 11628,23
2016 11258 7,62 7,72 2817,80 22768,70 12213,60
2017 11714 0,770 8,12 2963,80 25732,50 12846,43
2018 12188 0,778 8,53 3113,45 28845,95 13495,08
2019 12682 0,785 8,96 3270,40 32116,35 14175,37
2020 13195 0,793 9,42 3438,30 35554,65 14903,13
2021 13730 0,801 9,90 3613,50 39168,15 15662,52
2022 14285 0,809 10,40 3796,00 42964,15 16453,56
2023 14864 0,817 10,93 3989,45 46953,60 17292,05
2024 15466 0,825 11,49 4193,85 51147,45 18178,02
2025 16092 0,834 12,07 4405,55 55553,00 19095,62
2026 16744 0,842 12,69 4631,85 60184,85 20076,50
Fuente: EIA y PMA del Relleno Sanitario de la Ciudad de Yantzaza, GAD Yantzaza. Enero, 2016
Elaboración: Cardno. Febrero, 2016

En la actualidad, según información obtenida del GAD Municipal de Yantzaza se genera alrededor de
10 toneladas diarias de residuos no peligros y se ha ocupado el 42% de la capacidad total del relleno
sanitario.
 Relleno Sanitario Paquisha

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En el cantón Paquisha, barrio La Floresta, aproximadamente a una distancia de 40 km del proyecto


FDN, se ubica el relleno sanitario, mismo que tiene una vida útil de 20 años de acuerdo a los cálculos
de estimación realizados en el Estudio de Impacto Ambiental para la Construcción del Relleno Sanitario
para la Ciudad de Paquisha, Mejoramiento de la Vía de Acceso, Obras Complementarias y Maquinaria
para el Tratamiento de los Residuos Sólidos (M. Guillén, diciembre 2010).
En la actualidad, según información obtenida del GAD Municipal de Paquisha se ha ocupado el 40%
de la capacidad total del relleno sanitario, no se dispone de más información.
El relleno sanitario del cantón Yantzaza, mismo que se encuentra a una distancia menor al Proyecto,
cuenta con una capacidad del 58% hasta la fecha, es decir ha ocupado el 42% en cuatro (4) años
desde su construcción (2012) hasta la actualidad. De acuerdo a los valores de generación estimados
para el diseño, presentados en la Tabla 12-30, indica que la generación de desechos en el cantón ha
incrementado, por lo que la vida útil del relleno será menor.
Tomando en consideración que la generación de desechos estimada para el Proyecto es de 4586 m 3
(1.457 m3 construcción y 3129 m 3 operación), la Compañía como parte de la infraestructura a instalar
ha considerado la construcción del relleno sanitario con una vida útil de 17 años, tomando en cuenta
que la generación de desechos del proyecto podría saturar la capacidad de los rellenos sanitarios
locales, reduciendo aún más la vida útil de los mismos.

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12.7 P3 Plan de Capacitación y Educación Ambiental (PCE)


La ejecución de este Plan permitirá generar competencias específicas en los empleados, contratistas
y personal de prestación de servicios complementarios, sobre la importancia y sensibilidad del área
donde la Compañía desarrollará sus actividades.
El objetivo del Plan de Capacitación es desarrollar capacidades, internas y externas, para la gestión y
ejecución de procesos de prevención y mitigación de impactos ambientales y socioeconómicos,
generados por el proyecto, así como crear una cultura de salud y seguridad industrial al interior y
exterior de la Compañía.
Los objetivos específicos del Plan son:
 Cumplir con el Art. 76 del Título VI, Capítulo I “De Las Obligaciones de los Titulares Mineros”
de la Ley de Minería.2
 Revisar el cumplimiento del Plan de entrenamiento y capacitación de personal contratista,
subcontratista y de prestación de servicios, de acuerdo a su nivel de riesgo.
 Verificar el cumplimiento de procesos de capacitación al personal involucrado en el proyecto,
contratistas, personal de actividades complementarias, de acuerdo a lo establecido en el
manual de contratistas sobre aspectos relacionados con salud y seguridad industrial.
 Mantener informada a la Agencia de Regulación y Control Minero, respecto de la planificación
y ejecución del Plan de Educación ambiental y difusión.

12.7.1 Alcance
El plan considera a todo el personal de la Compañía, contratistas, visitantes, estudiantes practicantes
y miembros de las comunidades del área de influencia del proyecto y aplica para las fases de
construcción, operación y cierre. La dimensión de la capacitación estará ligada a la identificación de
riesgos en las diferentes actividades de trabajo y se manejará por niveles de necesidad de capacitación
establecidos de la siguiente manera:
 Nivel 0: Comunidades del área de influencia del proyecto (área de influencia indirecta).
 Nivel 1: Personal directamente involucrado en las actividades operativas del día a día
(trabajadores y visitantes).
 Nivel 2: Personal técnico de mandos medios (Supervisores, Jefaturas).
 Nivel 3: Personal de Gerencias (administrativas, RRHH, Operaciones).

2 Art. 76.- Capacitación de personal.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener procesos y
programas permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel. Dichos programas
deben ser comunicados periódicamente al Ministerio Sectorial.

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12.7.1.1 Programa de Difusión de Ambiente, Salud y Seguridad a la Comunidad

Tabla 12-31 Programa de Difusión de Ambiente, Salud y Seguridad a la Comunidad


Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Informar a las comunidades del área de influencia sobre el proyecto respecto de los principales riesgos
Objetivo:
a la salud, seguridad y ambiente del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

DIFUSIÓN DE AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD A LA COMUNIDAD

Difundir temas varios para la población del área de


influencia, entre éstos:
No de
 Políticas de Ambiente, Salud y Seguridad y capacitaciones
P3-SSC-01 Desarrollo Comunitario de la Compañía realizadas/ No de Registro de charlas
 Plan de Manejo Ambiental capacitaciones
planificadas
 Buenas prácticas ambientales sobre el manejo de
Desinformación de desechos orgánicos
las comunidades
respecto a los No. Reuniones
Actividades informativas Durante la
riesgos de salud, Realizar reuniones informativas con personal de la
generales realizadas/ No. ejecución del
P3-SSC-02 seguridad y Compañía que habita en el área de influencia sobre Registro de charlas
del proyecto Reuniones proyecto
ambiente de las temas de ambiente, salud y seguridad.
actividades del informativas
proyecto planificadas
Publicación de boletines informativos (trípticos, folletos, 100%
P3-SSC-03 periódicos, etc.) sobre temas de ambiente, salud y Cumplimiento de Boletines
seguridad. la medida
100%
Elaboración de un periódico mural con temas de
P3-SSC-04 Cumplimiento de Periódicos
ambiente, salud y seguridad.
la medida

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Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Informar a las comunidades del área de influencia sobre el proyecto respecto de los principales riesgos
Objetivo:
a la salud, seguridad y ambiente del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

DIFUSIÓN DE AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD A LA COMUNIDAD

Realizar inducciones a todo visitante de la Compañía,


Desinformación de contratistas o empleados que ingresen por primera vez
las comunidades al campo. Las inducciones incluirán las medidas básicas
No. de
respecto a los de seguridad industrial para minimizar la posibilidad de
Actividades inducciones Durante la
riesgos de salud, accidentes durante la visita. Describir principales
P3-SSC-05 generales realizadas/ No de Registro de charlas ejecución del
seguridad y riesgos, prohibiciones y medidas de seguridad básicas.
del proyecto inducciones proyecto
ambiente de las En caso de actualización de las charlas de inducción, se
planificadas
actividades del impartirán nuevamente al visitante o contratista que
proyecto ingrese otra vez al campo sobre temas de ambiente,
salud y seguridad.
Registros de
Brindar capacitación a todo personal encargado de la
No. de capacitación, registros de
seguridad de personal y bienes, sean estos empleados
Seguridad Afectación a la capitaciones asistencia, registros
directos o contratista en empleo de la fuerza, y en
P3-SSC-06 de la salud y seguridad realizadas/No. fotográficos, registro de Plazo: Anual
conductas apropiadas hacia los trabajadores y las
población de la población Capacitaciones medios de convocatoria,
comunidades del área de influencias indirecta, y exigirá
planificadas material informativo
que actúen conforme la legislación aplicable.
generado, etc.

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12.7.1.2 Programa de Capacitación en Salud y Seguridad Industrial a Trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes

Tabla 12-32 Programa de Capacitación en Salud y Seguridad Industrial a Trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes
Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Capacitar a los trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes en temas de salud y


Objetivo:
seguridad durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

CAPACITACIÓN EN SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL A TRABAJADORES, CONTRATISTAS, EMPLEADOS TEMPORALES Y VISITANTES

Realizar inducciones a los empleados, contratistas,


personal de actividades complementarias, visitantes y
estudiantes practicantes sobre información general de la
Compañía y temas de ambiente, salud y seguridad
industrial. Las inducciones tendrán el período de validez
Desinformación de indicado en la siguiente tabla, a partir del cual se
los empleados, solicitará al administrador de su contrato la re-inducción
contratistas, para el desarrollo de actividades.
personal de
Desarrollo
actividades No. Actividades
de Continuamente
complementarias Tabla 12-33 Periodo de validez de inducción de ejecutadas / No. Registro de
P3-SST-01 actividades durante ingreso al
respecto a los Ambiente, y Salud y Seguridad Industrial Actividades capacitaciones
del área del proyecto
riesgos de salud, planificadas
proyecto TIEMPO DE
seguridad y PERSONAL
ambiente de las VALIDEZ
actividades del Personal de la Compañía Anual
proyecto
Personal contratistas, y
Cada contratación
actividades
y semestral
complementarias
Visitantes Cada ingreso

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Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Capacitar a los trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes en temas de salud y


Objetivo:
seguridad durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

CAPACITACIÓN EN SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL A TRABAJADORES, CONTRATISTAS, EMPLEADOS TEMPORALES Y VISITANTES

Proveer una charla diaria, de 5 a 10 minutos de duración, No. de charlas


Diariamente/Durante
en cada área de trabajo específica, previo al inicio de la realizadas/No. Verificación visual en
P3-SST-02 la ejecución del
jornada, relacionada con aspectos de Ambiente, y Salud de charlas sitio.
proyecto
y Seguridad Industrial aplicables. planificadas

Realizar una capacitación semanal con una duración de No. Actividades


Semanal/Durante la
60 minutos en la que se profundizarán aspectos ejecutadas / No. Registro de
P3-SST-03 ejecución del
Desinformación de relacionados con una temática específica en materia de Actividades capacitaciones
proyecto
los empleados, Ambiente, y Salud y Seguridad Industrial. planificadas
contratistas,
personal de Diariamente y previo a la jornada de trabajo, se
Desarrollo
actividades realizarán reuniones que cubran los siguientes temas:
de
complementarias  Almacenamiento de combustibles dentro de No. de
actividades
respecto a los rampa y mina capacitaciones
del Diariamente/Durante
riesgos de salud, realizadas/No. Registro de
P3-SST-04 proyecto
seguridad y  Normas de manejo, transporte y uso de la ejecución del
de capacitaciones.
ambiente de las explosivos dentro de rampa y mina proyecto
capacitaciones
actividades del  Situaciones de riesgo que pueden generar planificadas
proyecto incendios o explosiones
 Sistema de Permisos de trabajo
No. de
capacitaciones
Cada contratista deberá presentar su plan de Trimestral/Durante
realizadas/No. Registro de
P3-SST-05 capacitación en función de los riesgos de cada la ejecución del
de capacitaciones
actividad. proyecto
capacitaciones
planificadas

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Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Capacitar a los trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes en temas de salud y


Objetivo:
seguridad durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

CAPACITACIÓN EN SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL A TRABAJADORES, CONTRATISTAS, EMPLEADOS TEMPORALES Y VISITANTES

Capacitar a todos los empleados en los siguientes


aspectos :
 Manifiesto y aclaratoria de las políticas
ambientales
 Conocimiento del PMA
 Importancia de la conservación de los recursos
Desinformación de naturales flora y fauna No.
los empleados, Capacitaciones Semestral/Durante
 Procedimientos para el tratamiento y eliminación Registro de
P3-SST-06 contratistas, impartidas / No. la ejecución del
de desechos capacitaciones
personal de Capacitaciones proyecto
Desarrollo  Restricciones y procedimientos para las
actividades planificadas
de operaciones
complementarias
actividades
del
respecto a los  Legislación en salud y seguridad industrial
riesgos de salud,
proyecto  Capacitación del Reglamento Interno
seguridad y
ambiente de las  Factores de riesgo específicos del trabajo y
actividades del medidas de prevención de riesgos
proyecto  Procedimientos operativos de tareas críticas.
Los contratistas y personal de prestación de servicios
No. Registro de
complementarios deberán presentar a la Unidad
Capacitaciones capacitaciones Continuamente
Ambiente, y Salud y Seguridad Industrial la
P3-SST-07 impartidas / No. durante ingreso al
programación mensual de charlas diarias y Programaciones
Capacitaciones área del proyecto
capacitaciones semanales que impartirán a sus mensuales.
planificadas
empleados.

Desarrollo Desinformación de Proveer una capacitación externa sobre una temática No. Registro de
Anual/Durante la
P3-SST-08 de los empleados, específica en materia de ambiente, salud y seguridad Capacitaciones ejecución del
capacitaciones
actividades contratistas, industrial. impartidas / No. proyecto

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Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Capacitar a los trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes en temas de salud y


Objetivo:
seguridad durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

CAPACITACIÓN EN SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL A TRABAJADORES, CONTRATISTAS, EMPLEADOS TEMPORALES Y VISITANTES


del personal de Capacitaciones
proyecto actividades planificadas
complementarias
respecto a los
riesgos de salud, Realizar simulacros de emergencias organizados por
seguridad y las áreas de Ambiente, y Salud y Seguridad Industrial
ambiente de las en campo, que sirvan para detectar deficiencias en el
actividades del procedimiento de emergencias y evacuación médica
proyecto (MEDEVAC) y establecer las acciones correctivas
necesarias. Los simulacros se realizarán de manera
semestral:
No. Actividades
Anual/Durante la
Tabla 12-34 Frecuencia de simulacros ejecutadas / No.
P3-SST-09 Registro de simulacros ejecución del
Actividades
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA proyecto
planificadas
Simulacros contra Derrames

Simulacros contra Incendios Semestral

Simulacros de Emergencia Médica

Llevar registros de asistencia a todas las capacitaciones No.


contempladas en el presente Plan, que incluyan la Capacitaciones
Registro de Durante la ejecución
P3-SST-10 temática tratada, fecha, duración, nombres y firmas de impartidas / No.
capacitaciones del proyecto
los asistentes, empresa a la que pertenecen, y nombre Capacitaciones
y firma del instructor. planificadas

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Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Capacitar a los trabajadores, Contratistas, Empleados Temporales y Visitantes en temas de salud y


Objetivo:
seguridad durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P3

Responsable: Área de Ambiente y Permisos, Área de Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

CAPACITACIÓN EN SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL A TRABAJADORES, CONTRATISTAS, EMPLEADOS TEMPORALES Y VISITANTES

Elaborar un informe anual que incluya las horas-hombre 100% Anual/Durante la


P3-SST-11 de capacitación brindadas, para su envío al Ministerio cumplimiento de Informe anual ejecución del
Sectorial. la medida proyecto
Difundir temas varios para la gente del área de
influencia, entre éstos:
 Política de Desarrollo Comunitario de la No.
Compañía Capacitaciones Semestral/Durante
P3-SST-12 Desinformación de impartidas / No. Registro de charlas la ejecución del
 Plan de Manejo Ambiental
los empleados, Capacitaciones proyecto
contratistas,  Actividades del proyecto planificadas
Desarrollo
personal de  Buenas prácticas ambientales sobre el manejo
actividades de desechos orgánicos
de
complementarias
actividades Semestral/Durante
respecto a los Realizar reuniones informativas con personal de la
P3-SST-13 del Registro de charlas la ejecución del
riesgos de salud, Compañía que habita en el área de influencia.
proyecto proyecto
seguridad y
ambiente de las Anual/Durante la
Publicación de boletines informativos (trípticos, folletos,
P3-SST-14
actividades del Boletines ejecución del
periódicos, etc.).
proyecto No. Actividades proyecto
Realizar inducciones a todo visitante de la Compañía, ejecutadas / No.
contratistas o empleados que ingresen por primera vez Actividades
al campo, éstas incluirán medidas básicas de seguridad planificadas
Continuamente
industrial para minimizar la posibilidad de accidentes,
P3-SST-15 Registro de charlas durante ingreso al
describirán los principales riesgos, prohibiciones y
área del proyecto
medidas de seguridad básicas. En caso de actualización
de las charlas de inducción, se impartirán nuevamente
al visitante que ingrese otra vez al campo.

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

12.8 P4 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)


El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) se compone de un conjunto de estrategias encaminadas a
crear y fomentar lazos de buena vecindad con las comunidades del área de operaciones de la
Compañía, a fin de realizar una gestión responsable de los impactos que la sola presencia de la
Compañía genera en la zona.
Al no existir comunidades en la zona de impacto directo que puedan percibir los impactos o se vean
afectadas por pérdida de bienes o servicios ambientales, ha sido necesario implementar un Plan de
Relaciones Comunitarias con las comunidades del área de influencia indirecta, mismo que ha sido
avalado por la Autoridad Ambiental Ecuatoriana.
La visión del presente Plan de Relaciones Comunitarias, es la de gestionar los impactos que la
inserción de la Compañía en la zona, generaría. A su vez, busca darle continuidad al trabajo realizado
en años anteriores, considerando además los impactos sociales que se generan por el desarrollo del
presente proyecto.
La ejecución del Plan de Relaciones Comunitarias se realizará en coordinación con el Gobierno
Nacional, Gobiernos locales y comunidades; promoviendo y generando la participación de los distintos
actores sociales en el territorio.

12.8.1 Objetivos Generales del PRC


El objetivo central del presente plan, es gestionar responsablemente los impactos que la inserción de
la Compañía y el desarrollo del proyecto podrían generar en la zona, y garantizar que existan las
condiciones sociales necesarias para un desarrollo armónico del proyecto, en un marco de buena
vecindad con las localidades del área de influencia indirecta.
La ejecución del PRC, busca reconocer las capacidades locales como un punto de partida que permita
la participación de todos los actores involucrados del territorio, adaptándolo a las condiciones socio-
económicas, culturales y ambientales de las localidades.
 Mantener canales de comunicación continua con la población acerca de las diversas
actividades del proyecto que la Compañía, sus contratistas y personal de servicios
complementarios desarrollarán en el área operativa, incluyendo un mecanismo de quejas
adecuado.
 Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales, necesarias para manejar
el tema de contratación de mano de obra, como para la gestión de proyectos productivos
sostenibles y que promuevan la participación directa de las comunidades en el mercado, el
cuidado ambiental, y el fortalecimiento del aparato productivo local.
 Desarrollar e implementar planes, programas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales y de salud de la población del área de influencia
indirecta del proyecto, promoviendo el desarrollo humano, mediante iniciativas asociadas a los
planes del gobierno nacional y gobiernos locales, para estas áreas, como mecanismos de
compensación social.
 Apoyar a la organización de los pueblos indígenas para mejorar el bienestar de sus
comunidades favoreciendo sus procesos de mejoramiento de servicios básicos, promoviendo
su desarrollo económico, productivo, social, cultural, medio ambiental y sus capacidades
locales en la gestión de proyectos productivos sostenibles.

12.8.2 Principios del Plan de Relaciones Comunitarias


A continuación se detallan los principios que la Compañía mantendrá como ejes para su accionar en
el área.

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12.8.2.1 Participación Comunitaria


La participación comunitaria, es la relación entre comunidades, familias o individuos que comparten un
espacio común, los mismos que se organizan para realizar acciones comunes tendientes a superar
sus problemas, deficiencias o carencias, transformándolas en situaciones positivas o favorables. La
participación comunitaria adoptada por la Compañía se alineará a los procesos implementados por las
autoridades nacionales competentes y de acuerdo al marco legal vigente aplicable.
Dado el enfoque participativo que tiene el PRC, se ha incluido entre los principios que rigen a este plan,
a la materia fundamental VII, de la norma ISO 26000 – Responsabilidad Social, referente a la
Participación activa y desarrollo de la comunidad, en la medida en que a partir de esta materia, se
produce la integración entre la responsabilidad social y el relacionamiento comunitario como un
elemento de la operación de la Compañía.
De acuerdo a la ISO 26000, las organizaciones deben considerar al menos cuatro preceptos básicos
sobre la participación activa y el desarrollo de la comunidad. Primero, deben considerarse ellas mismas
como parte de la comunidad, ya que al momento de asumir su rol en el desarrollo de ésta, deben tomar
en cuenta su incidencia local, y no verse por separado. Segundo, deben reconocer y respetar los
derechos de los miembros de la comunidad al momento de tomar decisiones propias a su jurisdicción,
y así perseguir, de la forma que ellos consideren, los recursos necesarios para maximizar sus
oportunidades de desarrollo.
Tercero, deben reconocer y respetar las características, la historia y coyunturas locales, al momento
de interactuar con las comunidades. Cuarto, deben valorar el trabajo en sociedad, apoyando el
intercambio de experiencias, recursos y esfuerzos.

12.8.2.2 Desarrollo Sostenible


En 1987, la World Commission on Environment and Development (Comisión Brundtland), definió
“Sustainable Development” como: "Sustainable development seeks to meet the needs and aspirations
of the present without compromising the ability to meet those of the future " (Organización de Naciones
Unidas, 1987) , lo que implica fomentar las actividades económicas para asegurar a la población bienes
y servicios, cohesión social e integridad cultural. Se entiende que este desarrollo se realiza sin
comprometer los recursos naturales o reduciendo al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente y
la sociedad, y reconociendo además que las comunidades deben poder seguir desarrollándose más
allá de la duración del proyecto.

12.8.2.3 Desarrollo Humano


El concepto de desarrollo humano utilizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), incorpora una visión de desarrollo que no sólo significa crecimiento económico, sino bienestar,
derecho a la participación, a la seguridad, a la ampliación de las potencialidades humanas y
capacidades para tomar decisiones.
A través de este plan, la Compañía promoverá esta noción de desarrollo humano y, junto a otras partes
interesadas, buscará mejorar las oportunidades de acceso a la educación, la salud, el empleo, los
servicios básicos y la potenciación de las capacidades humanas. Ejes de Acción del PRC (PRC)

12.8.3 Estructura general del PRC


El presente Plan de Relaciones Comunitarias, se alinea con la normativa ambiental nacional vigente,
y contiene varios programas y ejes de acción, de acuerdo a los principios establecidos anteriormente,
y a normas de desempeño internacionales.
En tal sentido, contiene lo requerido por la legislación, pero difiere ligeramente en la estructura formal,
por lo cual es necesario precisar que los planes establecidos en la normativa, se encuentran abarcados
en los ejes de acción del PRC, de la manera en que se presenta a continuación:

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Tabla 12-35 Relación de los Programas del PRC (Legislación MAE) con los contenidos en el PRC

Guía Técnica (EsIA Categoría IV – Minería)12 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)

Programa Detalle Programa Detalle

Medidas de difusión del EsIA, los mecanismos de El PRC abarca un plan de información y comunicación,
Programa de
Programa de Información y información de las actividades a ejecutar, del avance del mismo que establece medidas y mecanismos para
Información y
Comunicación proyecto y del cumplimiento de los acuerdos y demás establecer una adecuada comunicación con las
Comunicación
medidas del PMA. comunidades del área de influencia indirecta.

Este programa abarca un conjunto de medidas


específicas para fomentar el mejoramiento de
conocimientos de la población en temas de interés
ambiental y comunitario, como es el caso del cuidado de
Programa de los recursos naturales, buenas prácticas para el cuidado
Programa de educación Dirigido a las comunidades y otros actores sociales de las
capacitación educación del ambiente, procesos de la minería, derechos de los
ambiental áreas de influencia del proyecto, obra o actividad.
comunitaria niños, niñas y adolescentes, derechos humanos, valores
humanos, fortalecimiento organizacional, liderazgo, etc.
No se restringe únicamente al tema ambiental, sino que
busca abarcar temas más amplios que beneficien a la
comunidad en su accionar cotidiano.

A través de este programa, se establecen actividades y


mecanismos orientados a destinar la inversión social que
realiza la Compañía, a través de convenios y apoyos al
En función de la evaluación de impactos realizada, se
desarrollo de iniciativas comunitarias, así como de
establecerán los lineamientos para la aplicación de
instrumentos de planificación local en coordinación con
medidas de compensación en las comunidades ubicadas
Programa de desarrollo gobiernos locales y entidades gubernamentales. Cumple
Programa de Indemnización en el área de influencia directa del proyecto, relacionadas
social, cultural, hábitat el rol de un plan de compensación comunitario, ya que
y Compensación con los impactos negativos generados y los bienes y
y del ambiente debido a la ausencia de comunidades en el área de
servicios ambientales que puedan ser afectados; así
generación de impactos directos, no existe pérdida de
como los mecanismos y procedimientos de indemnización
bienes y servicios ambientales que puedan ser percibidos
a los propietarios de los predios a intervenir.
por la población. Se prevé la necesidad de gestionar los
impactos que la sola presencia de la empresa causaría en
el entorno socioeconómico de la población local.

12
Guía General de Elaboración de Términos de Referencia Estándar para Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental aplicable a las fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación -
Proyectos Mineros Categoría IV, Febrero, 2015

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Guía Técnica (EsIA Categoría IV – Minería)12 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)

Programa Detalle Programa Detalle

Se incluye en este programa, un sub-programa que


establece un Procedimiento para negociación y compra
de tierras y reasentamiento, en caso de ser necesario.
El área de desarrollo económico local, establece
actividades encaminadas a fomentar el desarrollo de las
capacidades locales para el fortalecimiento del aparato
productivo local, y el mejoramiento de las condiciones de
vida de la población. Es un aporte representativo de
compensación social, ya que no se limita a realizar un
Se describirán las políticas y procedimientos a utilizar para Programa de
Programa de contratación de aporte económico específico, sino que establece las
la contratación de personal de las áreas de influencia del Desarrollo Económico y
mano de obra local bases para que sea la propia comunidad, la que gestione
proyecto. Empleo Local
su propio desarrollo con el apoyo y acompañamiento de
la Compañía.
Dentro del área de desarrollo económico y empleo local,
se establecen los mecanismos y procedimientos que la
compañía utilizará para la contratación de mano de obra
local.

Detalla otras medidas además de las anteriores,


Otras medidas de mitigación Abarca un conjunto de medidas, orientadas
orientadas a mitigar impactos sobre el componente Programa de desarrollo
de los impactos estratégicamente a dar soporte al desarrollo de los
socioeconómico identificados en el EsIA. de pueblos indígenas
pueblos indígenas.

Elaboración: Cardno, Diciembre 2015

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12.8.3.1 Programa de Información y Comunicación


El objetivo de este eje, es el de mantener informada a la población acerca de las diversas actividades
que la Compañía y sus contratistas desarrollen en el área operativa, a fin de evitar y reducir inquietudes
y riesgos sobre la actividad minera. Este objetivo se alinea con la meta de mantener una comunicación
y relación abierta y positiva entre la Compañía y la población del área de influencia.
Este plan es la base para el relacionamiento con las comunidades y en tal sentido es transversal para
poder coordinar las actividades establecidas con los actores locales en todos los programas, tanto del
Plan de Relaciones Comunitarias, como de otras actividades o iniciativas establecidas para
comunicación con las comunidades.
Dada la necesidad de establecer comunicación con las comunidades, autoridades, actores sociales y
con la sociedad civil en general, la Compañía utilizará diversos mecanismos y medios de comunicación,
mismos que seleccionará y/o combinará, en función del objetivo y necesidad comunicacional, el público
objetivo al que se dirija la comunicación, y la sensibilidad del tema a tratar. Estas medidas pueden ser,
por ejemplo: reuniones informativas con las comunidades, boletines de prensa, spots de radio o
televisión, publicación de material informativo (trípticos, folletos, volantes, revistas, periódicos
comunitarios, etc.).
Se presentan a continuación, las medidas generales aplicables a este programa que están alineadas
a la estrategia de intervención social que se ha manejado desde años anteriores, y posteriormente, en
las siguientes tres tablas, las medidas específicas relacionadas a la mitigación de impactos del
proyecto, contenidas en este programa, para cada fase.

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Tabla 12-36 Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo:
contratistas desarrollarán, a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre la actividad minera.

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto P4

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Informar a la comunidad del área de influencia


indirecta sobre el tipo de actividades que se Actas de reunión, registros
desarrollan como parte del avance del proyecto y de asistencia, registros
los procedimientos o mecanismos que se utilizarán No. de mecanismos fotográficos, registro de
para prevenir, controlar y mitigar los potenciales de información medios de convocatoria, Plazo: Anual
P4-COM- impactos al entorno ambiental y social, y que se aplicados/ No. de temarios de charlas,
01
delinean en el presente Plan de Manejo Ambiental. mecanismos de registros de entrega de Frecuencia: Establecida
información material informativo, en la medida P4-COM-03
Para esto, en función del tipo de información que se planificados facturas de cuñas radiales,
requiera difundir, y del público al que se dirija la de TV, publicaciones de
comunicación, se utilizarán los mecanismos prensa, etc.
Manejo de Conflictivida establecidos en la medida P4-COM-03
expectativas d13 Informar a la comunidad y autoridades sobre las
medidas establecidas para el manejo de la Actas de reunión, registros
inmigración, planificación territorial, manejo de de asistencia, registros
crecimiento poblacional, contratación de mano de No. de mecanismos fotográficos, registro de
obra local, necesidad y/o mecanismos para compra de información medios de convocatoria, Plazo: Anual
P4-COM- de tierras, contratación de bienes y servicios aplicados/ No. de temarios de charlas,
02
locales, gestión de impactos ambientales, etc. mecanismos de registros de entrega de Frecuencia: Establecida
información material informativo, en la medida P4-COM-03
Para esto, en función del tipo de información que se planificados facturas de cuñas radiales,
requiera difundir, y del público al que se dirija la de TV, publicaciones de
comunicación, se utilizarán los mecanismos prensa, etc.
establecidos en la medida P4-COM-03

13
Se ha agrupado bajo la categoría de Conflictividad, a los impactos relacionados con conflictos de intereses y conflictos comunitarios identificados en el capítulo de evaluación de impactos.

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Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo:
contratistas desarrollarán, a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre la actividad minera.

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto P4

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Para dirigir la información que se socializará con la


comunidad, y garantizar que los medios utilizados
para la transmisión de la información sean los Actas de reunión, registros
adecuados, se deberá seguir los siguientes criterios No. de mecanismos de asistencia, registros
de información
Actores institucionales/autoridades: el tipo de fotográficos, registro de
aplicados/ No. de Trimestral, o cuando sea
información que se difundiría con este tipo de medios de convocatoria,
mecanismos de requerido
actores sería la relacionada a los pasos más temarios de charlas,
información
relevantes en el desarrollo del proyecto, y se podrán registros de entrega de
planificados
aplicar como mecanismos, los siguientes: material informativo.
Comunicaciones formales, reuniones de trabajo,
reuniones de información y retroalimentación.
Organizaciones civiles: el tipo de información que Actas de reunión, registros
se difundirá con este tipo de actores, está de asistencia, registros
No. de mecanismos
Manejo de relacionado a los Pasos más relevantes en el fotográficos, registro de
P4-COM- Conflictivida de información
expectativas desarrollo del proyecto, momentos y mecanismos medios de convocatoria,
03 d aplicados/ No. de Semestral, o cuando sea
de participación, planificación y requisitos de temarios de charlas,
mecanismos de requerido
inversión social, y los mecanismos, podrán ser: registros de entrega de
información
Comunicaciones formales, reuniones de trabajo, material informativo,
planificados
reuniones de información y retroalimentación, facturas de publicaciones
boletines de prensa. de prensa, etc.
Directivas comunitarias: con este tipo de actores,
se socializará la información referente a los pasos Actas de reunión, registros
más relevantes en el desarrollo del proyecto, No. de mecanismos de asistencia, registros
momentos, mecanismos y requisitos para de información
fotográficos, registro de
contratación local de mano de obra, bienes y aplicados/ No. de Trimestral, o cuando sea
medios de convocatoria,
servicios, compra de tierras, espacios de mecanismos de requerido
temarios de charlas,
capacitación, medidas para cuidado ambiental, información
registros de entrega de
programas para prevención de problemas sociales, planificados
material informativo, etc.
fomento de actividades productivas, etc. Los
mecanismos por los cuales se podrán gestionar las

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Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo:
contratistas desarrollarán, a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre la actividad minera.

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto P4

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


comunicaciones, son: Comunicación directa
(relacionadores comunitarios), comunicaciones,
reuniones informativas, spots publicitarios en
medios locales, boletines de prensa, redes
sociales, talleres participativos, asambleas
públicas, etc.
Pueblos indígenas: Los pueblos indígenas, debido
a su sensibilidad cultural, deberán recibir
información relacionada a los pasos más relevantes
en el desarrollo del proyecto, momentos,
mecanismos y requisitos para contratación local de
mano de obra, bienes y servicios, compra de tierras,
espacios de capacitación, programas para fomento Actas de reunión, registros
No. de mecanismos
cultural, mecanismos para realizar consultas y de asistencia, registros
de información
procesos participativos con las comunidades, etc. fotográficos, registro de
aplicados/ No. de Trimestral, o cuando sea
Los principales mecanismos que se podrán utilizar medios de convocatoria,
mecanismos de requerido
para comunicar esta información con este tipo de temarios de charlas,
información
actores, serán principalmente: Reuniones con las registros de entrega de
planificados
organizaciones más representativas de los material informativo, etc.
diferentes pueblos indígenas, charlas de
socialización con las comunidades, etc.,
comunicación directa (relacionadores
comunitarios), comunicaciones, reuniones
informativas, talleres participativos, asambleas
públicas, etc.
Medios de comunicación: los medios de Registros de entrega de
comunicación, en su calidad de actores No. de mecanismos material informativo,
de información Semestral, o cuando sea
estratégicos para difusión social, recibirán facturas de cuñas radiales,
aplicados/ No. de requerido
principalmente información sobre los pasos más de TV, publicaciones de
relevantes en el desarrollo del proyecto, e mecanismos de prensa, etc.

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Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo:
contratistas desarrollarán, a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre la actividad minera.

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto P4

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


información destinada a comunidades y actores información
sociales, para que sean ellos quienes difundan la planificados
misma. Para esto, se utilizarán básicamente,
Boletines y ruedas de prensa, publicaciones,
entrevistas, artículos, documentos técnicos,
material gráfico, y podrá también realizarse
invitaciones a los medios a visitar el proyecto, para
realización de reportajes sobre temas que se
requiera comunicar.
Actores sociales relevantes (líderes, personas
reconocidas a nivel local): estos actores podrán
ser informados sobre los pasos más relevantes en
Actas de reunión, registros
el desarrollo del proyecto, información específica No. de mecanismos
de asistencia, registros
relacionada a temas de interés comunitario, etc., de de información
fotográficos, registro de
manera que puedan llegar a una comprensión de la aplicados/ No. de Trimestral, o cuando sea
medios de convocatoria,
información, para poderla transmitir en caso de ser mecanismos de requerido
temarios de charlas,
consultados por la población. Los mecanismos que información
registros de entrega de
se utilizarán para dirigirse a estos actores, serán planificados
material informativo, etc.
principalmente: Comunicación directa,
comunicaciones formales, reuniones de trabajo,
talleres informativos, etc.
Público en general: la sociedad civil en general,
Actas de reunión, registros
además de la información que pueda recibir por No. de mecanismos
de asistencia, registros
parte de los medios de comunicación, será de información fotográficos, registro de
informada principalmente en temas relacionados a aplicados/ No. de medios de convocatoria, Trimestral, o cuando sea
los pasos más relevantes en el desarrollo del mecanismos de temarios de charlas, requerido
proyecto, momentos, mecanismos y requisitos para información registros de entrega de
contratación local de mano de obra, bienes y planificados material informativo,
servicios, compra de tierras, espacios de
facturas de cuñas radiales,
capacitación, medidas para cuidado ambiental,

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Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo:
contratistas desarrollarán, a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre la actividad minera.

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto P4

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


programas para prevención de problemas sociales, de TV, publicaciones de
fomento de actividades productivas, etc. Los prensa, etc.
principales mecanismos que se podrán utilizar para
esto, son: comunicación directa (relacionadores
comunitarios), comunicaciones, reuniones
informativas, spots publicitarios en medios locales,
boletines de prensa, redes sociales, talleres
participativos, asambleas públicas, etc.
Organigrama de
departamento de RRSS y
Mantener un responsable del Departamento de Comunidades, nómina de
Responsabilidad Social y Comunidades para el personal donde conste el Plazo: Anual
100% de personal de RRSS y
P4-COM- mantenimiento de un espacio de diálogo con las
04
cumplimiento de la Comunidades Frecuencia: Mensual
comunidades, el cual receptará inquietudes u
medida
observaciones de las mismas, considerándose que Perfil del cargo del personal
será como mecanismo atención de quejas. de departamento de
Responsabilidad Social y
Comunidades.
Número de
productos Registros de elaboración y
comunicacionales distribución de material
generados para informativo (revistas,
P4-COM- Generar y distribuir material informativo / Productos
05
difusión del proyecto banners, trípticos, folletos, Plazo: Anual
comunicacionales
y aspectos etc.)
relacionados al
mismo o a la
Compañía.

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medidas Generales – Programa de Información y Comunicación – Todas las Fases

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo:
contratistas desarrollarán, a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre la actividad minera.

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto P4

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Número de
reuniones de
coordinación con
líderes locales,
autoridades
Actas de reunión, registros
Mantener relaciones de coordinación e información seccionales y
P4-COM- fotográficos, registros de Plazo: Anual
06
permanente con líderes locales, autoridades nacionales para
asistencia, Frecuencia: Semestral
locales, seccionales y nacionales. tratar temas
comunicaciones, etc.
relacionados a
riesgos sociales
ejecutadas/Número
de reuniones
planificadas
Número de quejas
Relaciones Paralizacion Mantener un mecanismo de quejas en donde se
P4-COM- resueltas /Número Registro de quejas / Actas
07
con la es de la recepten las inquietudes de la población para dar Plazo: abierto
14 de quejas de resolución de las quejas.
comunidad comunidad un seguimiento.
receptadas
Elaboración: Cardno, Diciembre 2015

14
Esto está relacionado a la prevención de riesgos de paralización por inconformidad de en la comunidad.

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Tabla 12-37 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de Información y Comunicación

Programa de Información y Comunicación

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo: contratistas desarrollarán en el área operativa a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre
la actividad minera, durante la fase de construcción

Lugar de aplicación: P4
Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Informar a la comunidad del área de influencia Actas de reunión, registros de


Inmigración al
indirecta sobre el tipo de actividades que se asistencia, registros
área de
desarrollan como parte del avance del proyecto y fotográficos, registro de
influencia
los procedimientos o mecanismos que se utilizarán
No. de mecanismos de medios de convocatoria,
para prevenir, controlar y mitigar los potenciales charlas, Plazo: Anual
información aplicados/ No. temarios de
impactos al entorno ambiental y social, y que se registros de entrega de Frecuencia: Establecida en
de mecanismos de
delinean en el presente Plan de Manejo Ambiental. la P4-COM-03
Ocupación del
información planificados material informativo,
Para esto, en función del tipo de información que se
suelo para requiera difundir, y del público al que se dirija la facturas de cuñas radiales,
desarrollo de comunicación, se utilizarán los mecanismos de TV, publicaciones de
proyecto prensa, etc.
Generación de establecidos en la P4-COM-03
expectativas por
P4-C-COM-01
parte de la
población Informar a la comunidad y autoridades sobre las Actas de reunión, registros de
Afluencia de medidas establecidas para el manejo de la asistencia, registros
personas inmigración, planificación territorial, manejo de fotográficos, registro de
crecimiento poblacional, contratación de mano de
No. de mecanismos de medios de convocatoria,
obra local, necesidad y/o mecanismos para compra charlas, Plazo: Anual
información aplicados/ No. temarios de
de tierras, contratación de bienes y servicios Frecuencia: Establecida en
de mecanismos de registros de entrega de
locales, gestión de impactos ambientales, etc.
información planificados material informativo, la P4-COM-03
Para esto, en función del tipo de información que se
Generación de facturas de cuñas radiales,
requiera difundir, y del público al que se dirija la
empleo directo e de TV, publicaciones de
comunicación, se utilizarán los mecanismos
indirecto prensa, etc.
establecidos en la P4-COM-03

Octubre 2016 Cardno PMA 153 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Información y Comunicación

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo: contratistas desarrollarán en el área operativa a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre
la actividad minera, durante la fase de construcción

Lugar de aplicación: P4
Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Incremento de
actividades Establecer comunicaciones con los mineros
Número de Informes de monitoreo,
mineras informales que se pueda identificar durante los
Ocupación del comunicaciones y respaldos de entrega de
informales por monitoreos, para informarles sobre procesos de
suelo para mecanismos de información, registros Plazo: Anual
P4-C-COM-02 expectativa de regularización y áreas en las que pueden
desarrollo de información fotográficos, actas de Frecuencia: Semestral
hallazgo de desarrollar sus actividades.
proyecto aplicados/número de reuniones, registros de
minerales en los Para esto se utilizarán comunicaciones directas, y
mineros identificados asistencia, etc.
alrededores del en caso de ser posible, reuniones informativas
área operativa
Incremento del
costo de la vida Política 100% generada y
Aumento de
P4-C-COM-03 por aumento de operativa. Política generada, evidencias
capital circulante
capital circulante Establecer y socializar una política y procedimientos Número de mecanismos de socialización: entrega de
(inflación local) para adquisición de bienes y servicios locales, para Plazo: Anual
de información aplicados/ material informativo,
evitar la especulación excesiva de precios en el Frecuencia: Semestral
Presión sobre la mercado local y regional. Número de mecanismos campañas comunicacionales,
Afluencia de infraestructura de información registros fotográficos.
P4-C-COM-04 planificados
personas turística (hoteles,
restaurantes).
Aumento de la
Inmigración al plusvalía de las Informar a la población local los requerimientos y Actas de reunión, registros de
P4-C-COM-05 área de viviendas por procedimientos para compra de tierras para evitar No. de mecanismos de asistencia, registros
influencia demanda la especulación inmobiliaria y tráfico de tierras y fotográficos, registro de Plazo: Anual
información aplicados/ No.
inmobiliaria propiedades. Para esto, en función del tipo de medios de convocatoria, Frecuencia: Establecida en
de mecanismos de
información que se requiera difundir, y del público al temarios de charlas, registros la P4-COM-03
Inmigración al Aumento de la que se dirija la comunicación, se utilizarán los información planificados
de entrega de material
P4-C-COM-06 área de plusvalía de mecanismos establecidos en la P4-COM-03 informativo, facturas de cuñas
influencia terrenos por

154 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Información y Comunicación

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo: contratistas desarrollarán en el área operativa a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre
la actividad minera, durante la fase de construcción

Lugar de aplicación: P4
Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

demanda radiales, de TV, publicaciones


Requerimiento inmobiliaria de prensa, etc.
de servicios
complementarios

Aumento de la
plusvalía por
Aumento de demanda
P4-C-COM-07
capital circulante inmobiliaria y
disponibilidad de
capital
Actas de reunión, registros de
Socializar con la comunidad información sobre los
asistencia, registros
procesos de la minería, fases del proyecto,
Mejora en la fotográficos, registro de
medidas de cuidado ambiental, y demás No. de mecanismos de
comprensión de la medios de convocatoria, Plazo: Anual
Capacitación y información sobre el desarrollo del proyecto. socialización aplicados/
P4-C-COM-08 actividad y temarios de charlas, registros Frecuencia: Establecida en
entrenamiento Para esto, en función del tipo de información que No. de mecanismos de
procedimientos de entrega de material la medida P4-COM-03
se requiera difundir, y del público al que se dirija la socialización planificados
de la empresa informativo, facturas de cuñas
comunicación, se utilizarán los mecanismos
radiales, de TV, publicaciones
establecidos en la medida P4-COM-03
de prensa, etc.
Elaboración: Cardno, Septiembre 2016

Octubre 2016 Cardno PMA 155 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-38 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de Información y Comunicación

Programa de Información y Comunicación

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo: contratistas desarrollarán en el área operativa a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre
la actividad minera, durante la fase de operación

Lugar de aplicación: P4
Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo y Frecuencia
verificación
Informar a la comunidad del área de influencia
indirecta sobre el tipo de actividades que se Actas de reunión,
Inmigración al área de
desarrollan como parte del avance del registros de asistencia,
influencia
proyecto y los procedimientos o mecanismos registros fotográficos,
No. de mecanismos
que se utilizarán para prevenir, controlar y registro de medios de
de información
mitigar los potenciales impactos al entorno convocatoria, temarios Plazo: Anual
aplicados/ No. de
ambiental y social, y que se delinean en el de charlas, registros de Frecuencia: Establecida en
mecanismos de
presente Plan de Manejo Ambiental. entrega de material la medida P4-COM-03
Ocupación del suelo información
Para esto, en función del tipo de información informativo, facturas de
para desarrollo de planificados
que se requiera difundir, y del público al que cuñas radiales, de TV,
proyecto se dirija la comunicación, se utilizarán los publicaciones de
mecanismos establecidos en la medida P4- prensa, etc.
Generación de COM-03
P4-O-COM-01 expectativas por parte
de la población Informar a la comunidad y autoridades sobre
las medidas establecidas para el manejo de la Actas de reunión,
Afluencia de personas inmigración, planificación territorial, manejo de registros de asistencia,
crecimiento poblacional, contratación de mano registros fotográficos,
No. de mecanismos
de obra local, necesidad y/o mecanismos para registro de medios de
de información
compra de tierras, contratación de bienes y convocatoria, temarios Plazo: Anual
aplicados/ No. de
servicios locales, gestión de impactos de charlas, registros de Frecuencia: Establecida en
mecanismos de
ambientales, etc. entrega de material la medida P4-COM-03
información
Generación de empleo Para esto, en función del tipo de información informativo, facturas de
planificados
directo e indirecto que se requiera difundir, y del público al que cuñas radiales, de TV,
se dirija la comunicación, se utilizarán los publicaciones de
mecanismos establecidos en la medida P4- prensa, etc.
COM-03

156 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo y Frecuencia
verificación
Establecer comunicaciones con los mineros
Incremento de
informales que se pueda identificar durante los Número de Informes de monitoreo,
actividades mineras
monitoreos, para informarles sobre procesos comunicaciones y respaldos de entrega de
Ocupación del suelo informales por
de regularización y áreas en las que pueden mecanismos de información, registros Plazo: Anual
P4-O-COM-02 para desarrollo de expectativa de hallazgo
desarrollar sus actividades. información fotográficos, actas de Frecuencia: Semestral
proyecto de minerales en los
Para esto se utilizarán comunicaciones aplicados/número de reuniones, registros de
alrededores del área
directas, y en caso de ser posible, reuniones mineros identificados asistencia, etc.
operativa
informativas

Incremento del costo de


Aumento de capital la vida por aumento de
P4-O-COM-03 Política 100%
circulante capital circulante
(inflación local) generada y operativa. Política generada,
Establecer y socializar una política y Número de evidencias de
procedimientos para adquisición de bienes y mecanismos de socialización: entrega Plazo: Anual
servicios locales, para evitar la especulación información de material informativo,
excesiva de precios en el mercado local y Frecuencia: Semestral
aplicados/ Número de campañas
regional. mecanismos de comunicacionales,
Presión sobre la registros fotográficos.
información
P4-O-COM-04 Afluencia de personas infraestructura turística
planificados
(hoteles, restaurantes).

Actas de reunión,
Informar a la comunidad sobre las reales
Inmigración al área de registros de asistencia,
demandas, así como las características de
influencia registros fotográficos,
mano de obra que requerirá la Compañía y No. de mecanismos
registro de medios de
sus contratistas, subcontratistas en función de de información
convocatoria, temarios Plazo: Anual
Generación de empleo la dinámica propia de las actividades. aplicados/ No. de
P4-O-COM-05 de charlas, registros de Frecuencia: Establecida en
directo e indirecto Para esto, en función del tipo de información mecanismos de
entrega de material la medida P4-COM-03
que se requiera difundir, y del público al que información
informativo, facturas de
Aumento de capital se dirija la comunicación, se utilizarán los planificados
cuñas radiales, de TV,
circulante mecanismos establecidos en la medida P4-
publicaciones de
COM-03
prensa, etc.

Octubre 2016 Cardno PMA 157 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo y Frecuencia
verificación
Actas de reunión,
registros de asistencia,
registros fotográficos,
No. de mecanismos
Mejora en la registro de medios de
de socialización
comprensión de la Socializar con la comunidad los procesos de convocatoria, temarios Plazo: Anual
Capacitación y aplicados/ No. de
P4-O-COM-06 actividad y la minería, pasos del proyecto, medidas de charlas, registros de Frecuencia: Establecida en
entrenamiento mecanismos de
procedimientos de la ambientales, próximos pasos, etc. entrega de material la medida P4-COM-03
socialización
empresa informativo, facturas de
planificados
cuñas radiales, de TV,
publicaciones de
prensa, etc.
Elaboración: Cardno, septiembre 2016

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-39 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de Información y Comunicación

Programa de Información y Comunicación

Mantener informada a la población acerca de las diversas actividades que la Compañía y sus
Objetivo: contratistas desarrollarán en el área operativa a fin de evitar y reducir inquietudes y riesgos sobre
la actividad minera, durante la fase de cierre

Lugar de aplicación: P4
Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia


Actas de reunión,
Informar a la población local los registros de asistencia,
requerimientos y procedimientos para registros fotográficos,
Disminución de
compra de tierras para evitar la especulación No. de mecanismos de registro de medios de Plazo: Anual
la plusvalía por
inmobiliaria y tráfico de tierras y propiedades. información aplicados/ convocatoria, temarios
Disminución de reducción de Frecuencia:
P4-R-COM-01 Para esto, en función del tipo de información No. de mecanismos de de charlas, registros de
capital circulante demanda Establecida en la
que se requiera difundir, y del público al que información entrega de material
inmobiliaria y de medida P4-COM-03
se dirija la comunicación, se utilizarán los planificados informativo, facturas de
capital
mecanismos establecidos en la medida P4- cuñas radiales, de TV,
COM-03. publicaciones de
prensa, etc.

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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia


Informar a la comunidad del área de
influencia indirecta sobre el tipo de
actividades que se desarrollarán como parte
las actividades de cierre y desmovilización
del proyecto y los procedimientos o
mecanismos que se utilizarán para prevenir,
controlar y mitigar los potenciales impactos
Actas de reunión,
al entorno ambiental y social, y que se
registros de asistencia,
delinean en el presente Plan de Manejo
registros fotográficos,
Ambiental.
No. de mecanismos de registro de medios de Plazo: Anual
Reducción de Generación de Se deberá poner especial énfasis en: Manejo
información aplicados/ convocatoria, temarios
fuentes de expectativas de impactos y pasivos ambientales, Frecuencia:
P4-R-COM-02 No. de mecanismos de de charlas, registros de
empleo directo e por parte de la desmovilización de equipos y cierre de Establecida en la
información entrega de material
indirecto población infraestructura subterránea y superficial, medida P4-COM-03
planificados informativo, facturas de
reducción de operaciones, reducción de
cuñas radiales, de TV,
fuerza laboral, procesos de restauración,
publicaciones de
rehabilitación y revegetación de áreas,
prensa, etc.
procedimientos para compra-venta de
tierras, etc.
Para esto, en función del tipo de información
que se requiera difundir, y del público al que
se dirija la comunicación, se utilizarán los
mecanismos establecidos en la medida P4-
COM-03

Establecer comunicación permanente con


Incremento de los mineros informales y regularizados, para
actividades informar sobre procesos de regularización y
Número de Informes de monitoreo,
mineras áreas en las que se permitirá trabajar durante
comunicaciones y respaldos de entrega
informales por esta fase, dentro de las concesiones, y
mecanismos de de información, Plazo: Anual
Desmovilización expectativa de además, sobre los procedimientos que
P4-R-COM-03 información registros fotográficos,
del proyecto hallazgo de deberán seguir para su regularización luego
aplicados/número de actas de reuniones, Frecuencia: Semestral
minerales en del cierre del proyecto o devolución de
mineros identificados registros de asistencia,
los alrededores concesión
y/o regularizados etc.
del área Para esto se utilizarán comunicaciones
operativa directas, y en caso de ser posible, reuniones
informativas
Elaboración: Cardno, Septiembre 2016

160 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

12.8.3.2 Programa de Capacitación y Educación Comunitaria


Este eje tiene como principal objetivo, capacitar y brindar espacios de educación no formal a la
población del área de influencia indirecta sobre temas ambientales generales, actividades económicas
sustentables y temas organizativos.
El principal interés es generar iniciativas, orientadas al desarrollo de las capacidades locales, para de
esa manera fomentar la capacitación e instrucción, como la base para generar desarrollo.
Se presentan a continuación, las medidas generales aplicables a este programa que están alineadas
a la estrategia de intervención social que se ha manejado desde años anteriores, y posteriormente, en
las siguientes tres tablas, las medidas específicas relacionadas a la mitigación de impactos del
proyecto, contenidas en este programa, para cada fase.

Octubre 2016 Cardno PMA 161 de 380


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Tabla 12-40 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de Capacitación y Educación Comunitaria
Programa de Capacitación y Educación Comunitaria
Capacitar a la población del área de influencia respecto a aspectos ambientales
Objetivo: generales, actividades económicas sustentables, temas organizativos y de
interés comunitario en general, durante la fase de construcción P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo y Frecuencia
verificación

Capacitar a los mineros


Incremento de actividades
regularizados en temas de
mineras informales por Actas, registros de
legislación ambiental, buenas Número de capacitaciones
Ocupación del suelo para expectativa de hallazgo de asistencia, registros Plazo: Anual
P4-C-CEC-01 prácticas ambientales, realizadas/número de
desarrollo de proyecto minerales en los fotográficos, registro de Frecuencia: Semestral
cuidado de recursos hídricos, capacitaciones programadas
alrededores del área medios de convocatoria
gestión de desechos,
operativa
derechos humanos, etc.
Fortalecimiento de las
P4-C-CEC-02 Capacitación y entrenamiento características del
mercado laboral local
Mejoramiento de
Cambio de actividad
P4-C-CEC-03 capacidades y destrezas
productiva de la población Coordinar con las
de la población local
Mejoramiento de la organizaciones productivas,
Generación de empleo directo autoridades y gobiernos Convenios, registros de
P4-C-CEC-04 economía familiar por Número de programas llevados
e indirecto locales, programas para asistencia, registros Plazo: Anual
aumento de ingresos a cabo/número de programas
incentivar las actividades fotográficos, registro de Frecuencia: Semestral
Generación de empleo directo planificados
P4-C-CEC-05 productivas relacionadas al medios de convocatoria.
e indirecto
mercado local y desarrollo de
Requerimiento de servicios Mejoramiento del nivel emprendimientos
P4-C-CEC-06
complementarios educativo de la población,
por demanda de personal
capacitado
P4-C-CEC-07 Capacitación y entrenamiento

Elaboración: Cardno, Diciembre 2015

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Tabla 12-41 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de Capacitación y Educación Comunitaria
Programa de Capacitación y Educación Comunitaria
Capacitar a la población del área de influencia respecto a aspectos ambientales generales,
Objetivo: actividades económicas sustentables, temas organizativos y de interés comunitario en
general, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Actas,
Número de registros de
Ocupación Incremento de actividades
Capacitar a los mineros regularizados en temas de capacitaciones asistencia,
del suelo mineras informales por Plazo: Anual
P4-O-CEC- legislación ambiental, buenas prácticas ambientales, realizadas/núme registros
para expectativa de hallazgo de Frecuencia:
01 cuidado de recursos hídricos, gestión de desechos, ro de fotográficos,
desarrollo minerales en los alrededores Semestral
derechos humanos, etc. capacitaciones registro de
de proyecto del área operativa
programadas medios de
convocatoria
Convenios,
Actas,
Número de
registros de
Generación Coordinar con las organizaciones productivas, autoridades programas
Mejoramiento de la economía asistencia, Plazo: Anual
P4-O-CEC- de empleo y gobiernos locales, programas para incentivar las ejecutados/núm
familiar por aumento de registros Frecuencia:
02 directo e actividades productivas relacionadas al mercado local y ero de
ingresos fotográficos, Anual
indirecto desarrollo de emprendimientos programas
registro de
programados
medios de
convocatoria
Elaboración: Cardno, Diciembre 2015

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Tabla 12-42 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de Capacitación y Educación Comunitaria

Programa de Capacitación y Educación Comunitaria

Capacitar a la población del área de influencia respecto a aspectos ambientales


Objetivo: generales, actividades económicas sustentables, temas organizativos y de interés
comunitario en general, durante la fase de cierre
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
Frecuencia
Coordinar y realizar
Convenios, actas,
conjuntamente con las Número de acciones Plazo: Anual
Aumento de registros de asistencia,
Afluencia de instituciones de salud locales, en planificadas / Número de
P4-R-CEC-01 enfermedades no registros fotográficos, Frecuencia:
personas actividades de capacitación y acciones coordinadas con
endémicas registro de medios de Semestral
prevención de enfermedades instituciones de salud
convocatoria.
(capacitaciones, brigadas)
Inmigración al
área de Aumento de problemas Realizar con las organizaciones Convenios, actas,
sociales (consumo de sociales de amplia Número de programas registros de asistencia, Plazo: Anual
influencia
P4-R-CEC-02 alcohol, drogas, representación, programas de llevados a cabo/número de registros fotográficos, Frecuencia:
Afluencia de prostitución, violencia capacitación para prevención de programas planificados registro de medios de Semestral
personas intrafamiliar, delincuencia) problemas sociales. convocatoria.

Con los mineros que se


Incremento de actividades
regularicen contratos de Convenios, actas,
Ocupación del mineras informales por Plazo: Anual
operación, realizar Número de programas registros de asistencia,
suelo para expectativa de hallazgo
P4-R-CEC-03 cursos/charlas de capacitación llevados a cabo/número de registros fotográficos, Frecuencia:
desarrollo de de minerales en los
sobre cuidado ambiental, programas planificados registro de medios de Semestral
proyecto alrededores del área
seguridad industrial y salud convocatoria.
operativa
ocupacional
Elaboración: Cardno, Diciembre 2015

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

12.8.3.3 Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local


Este programa tiene el objetivo de generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales
en la gestión de proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad.
Tiene dos metas específicas para articular sus acciones: coordinar con los gobiernos locales el
desarrollo productivo del área de influencia, e implementar una estrategia de empleo local con
requerimientos claros para que no existan falsas expectativas de empleo, durante todas las fases del
proyecto, incluso hasta su cierre.
Además de cumplir con la legislación vigente, la Compañía se alineará con la normativa internacional
sobre condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales: políticas y procedimientos
de recursos humanos, organizaciones laborales, no discriminación e igualdad de oportunidades,
reducción de fuerza laboral, mecanismo de atención de quejas, protección de la fuerza laboral, las
políticas de salud y seguridad en el trabajo con relación a los trabajadores, y las políticas aplicadas
para los trabajadores contratados por terceras partes.
Se presentan a continuación, las medidas generales aplicables a este programa que están alineadas
a la estrategia de intervención social que se ha manejado desde años anteriores, y posteriormente, en
las siguientes tres tablas, las medidas específicas relacionadas a la mitigación de impactos del
proyecto, contenidas en este programa, para cada fase.

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Tabla 12-43 Medidas Generales - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local – Todas las fases

Medidas Generales - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local – Todas las fases

Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de proyectos


productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la participación directa de la
Objetivo:
comunidad durante todas las fases del proyecto, y en todas las actividades del proyecto donde se
requiera mano de obra que pueda ser abarcada por la población del área de influencia.
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

Realizar contrataciones locales según


los requerimientos técnicos y Número de trabajadores
Nóminas de personal,
operativos de la Contratista, que contratados/Número de plazas
P4-EMP-01 registros de afiliación Plazo: Abierto
coadyuven a la generación de ingresos disponibles de acuerdo a los
al seguro social,
adicionales para la población del área requerimientos del proyecto
Generación de de influencia indirecta
Generación de fuentes de
empleo empleo directa Actas de acuerdo con
e indirecta Coordinar con las autoridades locales las comunidades y
y/o con las entidades gubernamentales gobierno local, para la Plazo: Anual
Número de reuniones mantenidas /
P4-EMP-02 competentes, los aspectos contratación de mano Frecuencia:
Número de reuniones planificadas.
relacionados a la contratación de mano de obra, Solicitudes de Semestral
de obra local. personal al gobierno
parroquial
Mantener personal de Recursos Organigrama, nómina Plazo: Anual
Número de conflictos laborales
Humanos en el área de operaciones, y/o perfil del cargo del
suscitados/número de conflictos
para manejar las expectativas en el departamento de Frecuencia:
Generación de Huelgas de sitio de trabajo laborales resueltos Semestral
P4- EMP -03 Recursos Humanos.
empleo trabajadores15
Implementar un sistema de quejas y Número Registro de quejas /
de quejas resueltas
reclamos a nivel interno, para /Número de quejas receptadas Actas de resolución de Plazo: Abierto
establecer mecanismos de las quejas.

15
Las medidas relacionadas a este impacto buscan la prevención de riesgos de paralización por inconformidad de los trabajadores.

Octubre 2016 Cardno PMA 169 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medidas Generales - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local – Todas las fases

Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de proyectos


productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la participación directa de la
Objetivo:
comunidad durante todas las fases del proyecto, y en todas las actividades del proyecto donde se
requiera mano de obra que pueda ser abarcada por la población del área de influencia.
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
comunicación y seguimiento con los
trabajadores
Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

170 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-44 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local
Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local
Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Convenios,
Apoyar a las organizaciones productivas
adendas,
locales, legalmente constituidas y de
apoyos,
amplia representación en la población, Plazo: Anual
Planes Ejecutados/ informes
en sus planes anuales de fortalecimiento Frecuencia:
recursos entregados anuales,
institucional, productivo y asociativo, con Semestral
evidencias de
asistencia técnica para el mejoramiento
Cambio de Generación de dependencia de la calidad de su producción. desembolsos
actividad a la industria minera por , etc.
P4-C-EMP-01
productiva de la cambio de actividad Convenios,
población productiva. Coordinar con las organizaciones registros de
productivas, autoridades y gobiernos asistencia,
Número de programas Plazo: Anual
locales, programas para incentivar las registros
llevados a cabo/número de Frecuencia:
actividades productivas relacionadas al fotográficos,
programas planificados Semestral
sector productivo local y desarrollo de registro de
emprendimientos medios de
convocatoria.
Incremento de actividades Número de procesos con
Emprender/mantener procesos de
Ocupación del mineras informales por mineros informales: Informes de
regularización, siempre y cuando esto Plazo: Anual
suelo para expectativa de hallazgo de (regularización, monitoreo,
P4-C-EMP-02 sea viable, y no comprometa las Frecuencia:
desarrollo de minerales en los monitoreo)/Número de contratos de
actividades o intereses geológicos y Semestral
proyecto alrededores del área puntos de minería informal operación
ambientales de la Compañía.
operativa identificados
Apoyar a las organizaciones productivas Convenios,
Interrupción de la locales, legalmente constituidas y de adendas,
Cambio de transmisión amplia representación en la población, apoyos,
Plazo: Anual
actividad intergeneracional del en sus planes anuales de Planes Ejecutados/ informes
P4-C-EMP-03 Frecuencia:
productiva de la conocimiento campesino fortalecimiento institucional, productivo y recursos entregados anuales,
Semestral
población por cambio de actividad asociativo, con asistencia técnica para evidencias de
productiva el mejoramiento de la calidad de su desembolsos
producción. , etc.

Octubre 2016 Cardno PMA 171 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

Convenios,
Coordinar con las organizaciones registros de
productivas, autoridades y gobiernos asistencia,
Número de programas Plazo: Anual
locales, programas para incentivar las registros
llevados a cabo/número Frecuencia:
actividades productivas relacionadas al fotográficos,
de programas planificados Semestral
sector productivo local y desarrollo de registro de
Presión sobre la emprendimientos medios de
Afluencia de convocatoria
P4-C-EMP-04 infraestructura turística
personas
(hoteles, restaurantes).
Alineándose a la política de Compras Número de adquisición de
Registro de Plazo: Anual
Locales de la Compañía, se deberá bienes y contratación de
compra de Frecuencia: De
fomentar con los contratistas, la compra servicios locales/Número
bienes y acuerdo a las
de bienes y contratación de servicios de adquisiciones de
contratos de necesidades del
locales, siempre que esto sea factible y bienes y contratación de
servicios proyecto
se ajuste a sus necesidades servicios

Convenios,
Coordinar con las organizaciones registros de
productivas, autoridades y gobiernos Número de programas asistencia,
llevados a cabo/número Plazo: Anual
locales, programas para incentivar las registros
de programas planificados fotográficos, Frecuencia:
actividades productivas relacionadas al
Semestral
sector productivo local y desarrollo de registro de
Inmigración al Dinamización Económica
emprendimientos medios de
P4-C-EMP-05 área de por aumento de capital
convocatoria.
influencia circulante
Apoyar a las organizaciones productivas Convenios, Plazo: Anual
locales, legalmente constituidas y de Planes Ejecutados/ adendas, Frecuencia:
amplia representación en la población, recursos entregados apoyos, Semestral
en sus planes anuales de informes
fortalecimiento institucional, productivo y anuales,
asociativo, con asistencia técnica para evidencias de

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
el mejoramiento de la calidad de su desembolsos
producción. , etc.
Número de adquisición de Registro de Plazo: Anual
Alineándose a la política de Compras bienes y contratación de compra de Frecuencia: De
Locales de la Compañía, se deberá servicios locales/Número bienes y acuerdo a las
fomentar con los contratistas, la compra de adquisiciones de contratos de necesidades del
de bienes y contratación de servicios bienes y contratación de servicios proyecto
locales, siempre que esto sea factible y servicios
Inmigración al se ajuste a sus necesidades
área de
Dinamización Económica Número de trabajadores Nóminas de Plazo: Anual
influencia Realizar contrataciones locales según
por aumento de capital contratados/Número de personal, Frecuencia:
los requerimientos técnicos y operativos plazas disponibles de registros de Semestral
circulante de la Contratista, que coadyuven a la acuerdo a los afiliación al
generación de ingresos adicionales para requerimientos del seguro social
la población del área de influencia proyecto
indirecta

Afluencia de Actas de
personas acuerdo con
las
comunidades
y gobierno
Coordinar con las autoridades locales
Número de reuniones local, para la Plazo: Anual
y/o con las entidades gubernamentales
mantenidas / Número de contratación Frecuencia:
Aumento de Dinamización Económica competentes, los aspectos relacionados
reuniones planificadas de mano de Semestral
capital por aumento de capital a la contratación de mano de obra local.
obra,
circulante circulante Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Convenios, Plazo: Anual
Coordinar con las organizaciones registros de Frecuencia:
productivas, autoridades y gobiernos asistencia, Semestral
Número de programas
locales, programas para incentivar las registros
llevados a cabo/número
actividades productivas relacionadas al fotográficos,
de programas planificados
sector productivo local y desarrollo de registro de
emprendimientos medios de
convocatoria.
Apoyar a las organizaciones productivas Convenios, Plazo: Anual
locales, legalmente constituidas y de adendas, Frecuencia:
amplia representación en la población, apoyos, Semestral
en sus planes anuales de Planes Ejecutados/ informes
fortalecimiento institucional, productivo y recursos entregados anuales,
asociativo, con asistencia técnica para evidencias de
Requerimiento Diversificación de el mejoramiento de la calidad de su desembolsos
de servicios actividades comerciales, de producción. , etc.
P4-C-EMP-06
complementari servicios y actividades no Alineándose a la política de Compras Número de adquisición de Registro de Plazo: Anual
os tradicionales Locales de la Compañía, se deberá bienes y contratación de compra de Frecuencia: De
fomentar con los contratistas, la compra servicios locales/Número bienes y acuerdo a las
de bienes y contratación de servicios de adquisiciones de contratos de necesidades del
locales, siempre que esto sea factible y bienes y contratación de servicios proyecto
se ajuste a sus necesidades servicios
Realizar contrataciones locales según Número de trabajadores Nóminas de Plazo: Anual
los requerimientos técnicos y operativos contratados/Número de personal, Frecuencia:
de la Contratista, que coadyuven a la plazas disponibles de registros de Semestral
generación de ingresos adicionales para acuerdo a los afiliación al
la población del área de influencia requerimientos del seguro social
indirecta proyecto
Coordinar con las autoridades locales Actas de
Número de reuniones Plazo: Anual
y/o con las entidades gubernamentales acuerdo con
mantenidas / Número de Frecuencia:
competentes, los aspectos relacionados las
reuniones planificadas Semestral
a la contratación de mano de obra local. comunidades

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
y gobierno
local, para la
contratación
de mano de
obra,
Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial

Realizar contrataciones locales según Número de trabajadores


Nóminas de Plazo: Anual
los requerimientos técnicos y operativos contratados/Número de
personal, Frecuencia: De
de la Compañía y sus contratistas que plazas disponibles de
registros de acuerdo a las
coadyuven a la generación de ingresos acuerdo a los
afiliación al necesidades del
adicionales para la población del área requerimientos del
seguro social proyecto
de influencia indirecta proyecto

Inmigración al
Generación de empleo Actas de
P4-C-EMP-07 área de
directo e indirecto acuerdo con
influencia
las
comunidades
y gobierno Plazo: Anual
Coordinar con las autoridades locales
Número de reuniones local, para la Frecuencia: De
y/o con las entidades gubernamentales
mantenidas / Número de contratación acuerdo a las
competentes, los aspectos relacionados
reuniones planificadas de mano de necesidades del
a la contratación de mano de obra local.
obra, proyecto
Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Número de adquisición de
Fomentar con los contratistas, la Registro de
bienes y contratación de
contratación de mano de obra local, compra de Plazo: Anual
Aumento de servicios locales/Número
compra de bienes y contratación de bienes y Frecuencia:
capital de adquisiciones de
servicios locales, siempre que esto sea contratos de Semestral
circulante bienes y contratación de
factible y se ajuste a las necesidades servicios
servicios
Realizar contrataciones locales según Número de trabajadores
Nóminas de Plazo: Anual
los requerimientos técnicos y operativos contratados/Número de
personal, Frecuencia: De
de la Compañía y sus contratistas que plazas disponibles de
registros de acuerdo a las
coadyuven a la generación de ingresos acuerdo a los
afiliación al necesidades del
adicionales para la población del área requerimientos del
seguro social proyecto
de influencia indirecta proyecto
Actas de
acuerdo con
las
comunidades
y gobierno Plazo: Anual
Coordinar con las autoridades locales
Inmigración al Incremento de Número de reuniones local, para la Frecuencia: De
y/o con las entidades gubernamentales
P4-C-EMP-08 área de infraestructura comercial y mantenidas / Número de contratación acuerdo a las
competentes, los aspectos relacionados
influencia de servicios reuniones planificadas de mano de necesidades del
a la contratación de mano de obra local.
obra, proyecto
Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial
Número de adquisición de
Fomentar con los contratistas, la Registro de
bienes y contratación de
contratación de mano de obra local, compra de Plazo: Anual
servicios locales/Número
compra de bienes y contratación de bienes y Frecuencia:
de adquisiciones de
servicios locales, siempre que esto sea contratos de Semestral
bienes y contratación de
factible y se ajuste a las necesidades servicios
servicios

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Número de trabajadores
Realizar contrataciones locales según Nóminas de Plazo: Anual
contratados/Número de
los requerimientos técnicos y operativos personal, Frecuencia: De
plazas disponibles de
de la Compañía y sus contratistas que registros de acuerdo a las
acuerdo a los
coadyuven a la generación de ingresos afiliación al necesidades del
requerimientos del
adicionales para la población del área seguro social proyecto
proyecto
de influencia indirecta
Actas de
Requerimiento acuerdo con
de servicios las
complementari comunidades
os y gobierno Plazo: Anual
Coordinar con las autoridades locales
Número de reuniones local, para la Frecuencia: De
y/o con las entidades gubernamentales
mantenidas / Número de contratación acuerdo a las
competentes, los aspectos relacionados
reuniones planificadas de mano de necesidades del
a la contratación de mano de obra local.
obra, proyecto
Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial
Realizar contrataciones locales según Número de trabajadores
Nóminas de Plazo: Anual
los requerimientos técnicos y operativos contratados/Número de
personal, Frecuencia: De
de la Compañía y sus contratistas que plazas disponibles de
registros de acuerdo a las
coadyuven a la generación de ingresos acuerdo a los
afiliación al necesidades del
adicionales para la población del área requerimientos del
seguro social proyecto
Aumento de de influencia indirecta proyecto
Incremento de
P4-C-EMP-09 capital Actas de
infraestructura turística
circulante acuerdo con Plazo: Anual
Coordinar con las autoridades locales
Número de reuniones las Frecuencia: De
y/o con las entidades gubernamentales
mantenidas / Número de comunidades acuerdo a las
competentes, los aspectos relacionados
reuniones planificadas y gobierno necesidades del
a la contratación de mano de obra local.
local, para la proyecto
contratación

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
de mano de
obra,
Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial
Número de adquisición de
Fomentar con los contratistas, la Registro de
bienes y contratación de
contratación de mano de obra local, compra de Plazo: Anual
servicios locales/Número
compra de bienes y contratación de bienes y Frecuencia:
de adquisiciones de
servicios locales, siempre que esto sea contratos de Semestral
bienes y contratación de
factible y se ajuste a las necesidades servicios
servicios

Realizar contrataciones locales según Número de trabajadores


Nóminas de Plazo: Anual
los requerimientos técnicos y operativos contratados/Número de
personal, Frecuencia: De
de la Compañía y sus contratistas que plazas disponibles de
registros de acuerdo a las
coadyuven a la generación de ingresos acuerdo a los
afiliación al necesidades del
adicionales para la población del área requerimientos del
seguro social proyecto
de influencia indirecta proyecto

Actas de
acuerdo con
Afluencia de Mayor acceso
P4-C-EMP-10 las
personas aseguramiento en salud
comunidades
y gobierno Plazo: Anual
Coordinar con las autoridades locales
Número de reuniones local, para la Frecuencia: De
y/o con las entidades gubernamentales
mantenidas / Número de contratación acuerdo a las
competentes, los aspectos relacionados
reuniones planificadas de mano de necesidades del
a la contratación de mano de obra local.
obra, proyecto
Solicitudes
de personal
al gobierno
parroquial

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de construcción
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Número de adquisición de
Fomentar con los contratistas, la Registro de
bienes y contratación de
contratación de mano de obra local, compra de Plazo: Anual
servicios locales/Número
compra de bienes y contratación de bienes y Frecuencia:
de adquisiciones de
servicios locales, siempre que esto sea contratos de Semestral
bienes y contratación de
factible y se ajuste a las necesidades servicios
servicios
Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

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Tabla 12-45 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local
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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Apoyar a las organizaciones
productivas locales, legalmente
constituidas y de amplia
Convenios,
representación en la población,
adendas, apoyos, Plazo: Anual
en sus planes anuales de Planes Ejecutados/ recursos
informes anuales, Frecuencia:
fortalecimiento institucional, entregados
evidencias de Semestral
productivo y asociativo, con
Generación de desembolsos, etc.
Cambio de actividad asistencia técnica para el
P4-O-EMP- dependencia a la industria
productiva de la mejoramiento de la calidad de su
01 minera por cambio de
población producción.
actividad productiva.
Coordinar con las organizaciones Convenios,
productivas, autoridades y registros de
gobiernos locales, programas Número de programas llevados asistencia, Plazo: Anual
para incentivar las actividades a cabo/número de programas registros Frecuencia:
productivas relacionadas al sector planificados fotográficos, Semestral
productivo local y desarrollo de registro de medios
emprendimientos de convocatoria.

Incremento de actividades Emprender/mantener procesos


Número de procesos con
mineras informales por de regularización, siempre y Informes de
Ocupación del suelo mineros informales: Plazo: Anual
P4-O-EMP- expectativa de hallazgo de cuando esto sea viable, y no monitoreo,
para desarrollo de (regularización, Frecuencia:
02 minerales en los comprometa las actividades o contratos de
proyecto monitoreo)/Número de puntos Semestral
alrededores del área intereses geológicos y operación
de minería informal identificados
operativa ambientales de la Compañía.

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

Coordinar con las organizaciones Convenios,


productivas, autoridades y registros de
Presión sobre la gobiernos locales, programas Número de programas llevados asistencia, Plazo: Anual
Afluencia de personas infraestructura turística para incentivar las actividades a cabo/número de programas registros Frecuencia:
(hoteles, restaurantes). productivas relacionadas al sector planificados fotográficos, Semestral
productivo local y desarrollo de registro de medios
P4-O-EMP-
emprendimientos de convocatoria.
03
Plazo: Anual
Fomentar con los contratistas, la Número de adquisición de
Registro de Frecuencia:
Presión sobre la compra de bienes y contratación bienes y contratación de
compra de bienes De acuerdo
Afluencia de personas infraestructura turística de servicios locales, siempre que servicios locales/Número de
y contratos de a las
(hoteles, restaurantes). esto sea factible y se ajuste a las adquisiciones de bienes y
servicios necesidades
necesidades contratación de servicios
del proyecto
Coordinar con las organizaciones Convenios,
productivas, autoridades y registros de Plazo: Anual
gobiernos locales, programas Número de programas llevados asistencia, Frecuencia:
para incentivar las actividades a cabo/número de programas registros Semestral
productivas relacionadas al sector planificados fotográficos,
productivo local y desarrollo de registro de medios
emprendimientos de convocatoria
Dinamización Económica Apoyar a las organizaciones
P4-O-EMP- Inmigración al área de
por aumento de capital productivas locales, legalmente
04 influencia
circulante constituidas y de amplia
Convenios, Plazo: Anual
representación en la población,
adendas, apoyos, Frecuencia:
en sus planes anuales de Planes Ejecutados/ recursos
informes anuales, Semestral
fortalecimiento institucional, entregados
evidencias de
productivo y asociativo, con
desembolsos, etc.
asistencia técnica para el
mejoramiento de la calidad de su
producción.

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Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Alineándose a la política de Plazo: Anual
Compras Locales de la Frecuencia:
Número de adquisición de
Compañía, se deberá fomentar Registro de De acuerdo
bienes y contratación de
con los contratistas, la compra de compra de bienes a las
servicios locales/Número de
bienes y contratación de servicios y contratos de necesidades
adquisiciones de bienes y
locales, siempre que esto sea servicios del proyecto
contratación de servicios
factible y se ajuste a sus
Inmigración al área de necesidades
influencia
Realizar contrataciones locales Plazo: Anual
según los requerimientos Frecuencia:
Número de trabajadores Nóminas de De acuerdo
técnicos y operativos de la
contratados/Número de plazas personal, registros a las
Contratista, que coadyuven a la
Dinamización Económica disponibles de acuerdo a los de afiliación al necesidades
generación de ingresos
por aumento de capital requerimientos del proyecto seguro social del proyecto
adicionales para la población del
circulante
área de influencia indirecta
Afluencia de personas Actas de acuerdo
con las
comunidades y
Coordinar con las autoridades
gobierno local,
locales y/o con las entidades
Número de reuniones para la Plazo: Anual
gubernamentales competentes,
Aumento de capital mantenidas / Número de contratación de Frecuencia:
los aspectos relacionados a la
circulante reuniones planificadas mano de obra, Semestral
contratación de mano de obra
Solicitudes de
local.
personal al
gobierno
parroquial

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Área de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Coordinar con las organizaciones Convenios,
productivas, autoridades y registros de
gobiernos locales, programas Número de programas llevados asistencia, Plazo: Anual
para incentivar las actividades a cabo/número de programas registros Frecuencia:
productivas relacionadas al sector planificados fotográficos, Semestral
productivo local y desarrollo de registro de medios
emprendimientos de convocatoria
Apoyar a las organizaciones
productivas locales, legalmente
constituidas y de amplia
Convenios,
representación en la población,
Diversificación de adendas, apoyos, Plazo: Anual
Requerimiento de en sus planes anuales de Planes Ejecutados/ recursos
P4-O-EMP- actividades comerciales, de informes anuales, Frecuencia:
servicios fortalecimiento institucional, entregados
05 servicios y actividades no evidencias de Semestral
complementarios productivo y asociativo, con
tradicionales desembolsos, etc.
asistencia técnica para el
mejoramiento de la calidad de su
producción.
Alineándose a la política de
Compras Locales de la Plazo: Anual
Número de adquisición de
Compañía, se deberá fomentar Registro de Frecuencia:
bienes y contratación de
con los contratistas, la compra de compra de bienes De acuerdo
servicios locales/Número de
bienes y contratación de servicios y contratos de a las
adquisiciones de bienes y
locales, siempre que esto sea servicios necesidades
contratación de servicios
factible y se ajuste a sus del proyecto
necesidades

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Área de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Realizar contrataciones locales
Plazo: Anual
según los requerimientos técnicos
Número de trabajadores Nóminas de Frecuencia:
y operativos de la Contratista, que
contratados/Número de plazas personal, registros De acuerdo
coadyuven a la generación de
disponibles de acuerdo a los de afiliación al a las
ingresos adicionales para la
requerimientos del proyecto seguro social necesidades
población del área de influencia
del proyecto
indirecta
Diversificación de Actas de acuerdo
Requerimiento de
actividades comerciales, de con las
servicios
servicios y actividades no comunidades y
complementarios Coordinar con las autoridades
tradicionales gobierno local,
locales y/o con las entidades
Número de reuniones para la Plazo: Anual
gubernamentales competentes,
mantenidas / Número de contratación de Frecuencia:
los aspectos relacionados a la
reuniones planificadas mano de obra, Semestral
contratación de mano de obra
Solicitudes de
local.
personal al
gobierno
parroquial
Realizar contrataciones locales
Plazo: Anual
según los requerimientos técnicos
Número de trabajadores Nóminas de Frecuencia:
y operativos de la Compañía y
P4-O-EMP- Inmigración al área de Generación de empleo contratados/Número de plazas personal, registros De acuerdo
sus contratistas que coadyuven a
06 influencia directo e indirecto disponibles de acuerdo a los de afiliación al a las
la generación de ingresos
requerimientos del proyecto seguro social necesidades
adicionales para la población del
del proyecto
área de influencia indirecta

184 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Área de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Actas de acuerdo
con las
comunidades y
Coordinar con las autoridades Plazo: Anual
gobierno local,
locales y/o con las entidades Frecuencia:
Número de reuniones para la
Inmigración al área de Generación de empleo gubernamentales competentes, De acuerdo
mantenidas / Número de contratación de
influencia directo e indirecto los aspectos relacionados a la a las
reuniones planificadas mano de obra,
contratación de mano de obra necesidades
Solicitudes de
local del proyecto
personal al
gobierno
parroquial
Fomentar con los contratistas, la
Número de adquisición de
contratación de mano de obra Registro de
bienes y contratación de Plazo: Anual
Inmigración al área de local, compra de bienes y compra de bienes
servicios locales/Número de Frecuencia:
influencia contratación de servicios locales, y contratos de
adquisiciones de bienes y Semestral
siempre que esto sea factible y se servicios
contratación de servicios
ajuste a las necesidades.
Realizar contrataciones locales
según los requerimientos Plazo: Anual
técnicos y operativos de la Número de trabajadores Nóminas de Frecuencia:
Compañía y sus contratistas que contratados/Número de plazas personal, registros De acuerdo
Generación de empleo
coadyuven a la generación de disponibles de acuerdo a los de afiliación al a las
directo e indirecto
ingresos adicionales para la requerimientos del proyecto seguro social necesidades
población del área de influencia del proyecto
Aumento de capital
indirecta
circulante
Actas de acuerdo
Coordinar con las autoridades Plazo: Anual
con las
locales y/o con las entidades Frecuencia:
Número de reuniones comunidades y
gubernamentales competentes, De acuerdo
mantenidas / Número de gobierno local,
los aspectos relacionados a la a las
reuniones planificadas para la
contratación de mano de obra necesidades
contratación de
local del proyecto
mano de obra,

Octubre 2016 Cardno PMA 185 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Área de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Solicitudes de
personal al
gobierno
parroquial

Realizar contrataciones locales


Plazo: Anual
según los requerimientos técnicos
Número de trabajadores Nóminas de Frecuencia:
y operativos de la Compañía y
contratados/Número de plazas personal, registros De acuerdo
sus contratistas que coadyuven a
disponibles de acuerdo a los de afiliación al a las
la generación de ingresos
requerimientos del proyecto seguro social necesidades
adicionales para la población del
del proyecto
área de influencia indirecta

Incremento de Actas de acuerdo


P4-O-EMP- Inmigración al área de con las
infraestructura comercial y
07 influencia comunidades y
de servicios Coordinar con las autoridades Plazo: Anual
gobierno local,
locales y/o con las entidades Frecuencia:
Número de reuniones para la
gubernamentales competentes, De acuerdo
mantenidas / Número de contratación de
los aspectos relacionados a la a las
reuniones planificadas mano de obra,
contratación de mano de obra necesidades
Solicitudes de
local del proyecto
personal al
gobierno
parroquial

186 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Área de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de operación
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

Fomentar con los contratistas, la


Número de adquisición de
contratación de mano de obra Registro de
Requerimiento de bienes y contratación de Plazo: Anual
local, compra de bienes y compra de bienes
servicios servicios locales/Número de Frecuencia:
contratación de servicios locales, y contratos de
complementarios adquisiciones de bienes y Semestral
siempre que esto sea factible y se servicios
contratación de servicios
ajuste a las necesidades.

Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-46 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de Desarrollo Económico y Empleo Local
Área de Desarrollo Económico y Empleo Local
Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de cierre
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Realizar con las


organizaciones productivas,
autoridades y gobiernos Número de programas Convenios, actas,
locales, programas para Plazo: Anual
llevados a cabo/número de registros de asistencia,
incentivar las actividades Frecuencia: Semestral
programas planificados registros fotográficos.
productivas tradicionales.

Contracción de la Apoyo a las organizaciones


P4-R- Reducción de fuentes de economía familiar productivas locales,
EMP-01 empleo directo e indirecto por disminución de legalmente constituidas y
ingresos de amplia representación
Convenios, adendas,
en la población, en sus
Planes Ejecutados/ recursos apoyos, informes Plazo: Anual
planes anuales de
entregados anuales, evidencias de Frecuencia: Semestral
fortalecimiento institucional,
desembolsos, etc.
productivo y asociativo, con
asistencia técnica para el
mejoramiento de la calidad
de su producción.

Desmovilización de Realizar con las


P4-R- servicios organizaciones productivas,
EMP-02 complementarios en el Contracción autoridades y gobiernos Número de programas Convenios, actas,
área de influencia Económica por locales, programas para Plazo: Anual
llevados a cabo/número de registros de asistencia,
disminución de incentivar las actividades Frecuencia: Semestral
programas planificados registros fotográficos.
capital circulante productivas tradicionales.
P4-R- Disminución de capital
EMP-03 circulante

188 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Área de Desarrollo Económico y Empleo Local


Generar las condiciones para el desarrollo de capacidades locales en la gestión de
Objetivo: proyectos productivos sostenibles y acciones afines a la actividad, que promuevan la
participación directa de la comunidad, durante la fase de cierre
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto
Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Apoyo a las organizaciones


productivas locales,
legalmente constituidas y
de amplia representación
Convenios, adendas,
en la población, en sus
Planes Ejecutados/ recursos apoyos, informes Plazo: Anual
planes anuales de
entregados anuales, evidencias de Frecuencia: Semestral
fortalecimiento institucional,
desembolsos, etc.
productivo y asociativo, con
asistencia técnica para el
mejoramiento de la calidad
de su producción.
Dependencia a la
Cambio de actividad
P4-R- industria minera por
productiva de la
EMP-04 cambio de actividad
población Coordinar con las
productiva.
organizaciones productivas,
Generación de
autoridades y gobiernos
P4-R- Reducción de fuentes de expectativas por
locales, programas para Número de programas Convenios, actas,
EMP-05 empleo directo e indirecto parte de la Plazo: Anual
incentivar las actividades llevados a cabo/número de registros de asistencia,
población Frecuencia: Semestral
productivas relacionadas al programas planificados registros fotográficos.
Pérdida de poder
P4-R- Disminución de capital sector productivo local y
adquisitivo de la
EMP-06 circulante desarrollo de
población
emprendimientos
Reducción de
P4-R- Disminución de capital
empleo directo e
EMP-07 circulante
indirecto
Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

Octubre 2016 Cardno PMA 189 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Página en blanco

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12.8.3.4 Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente (Compensación


Social)

12.8.3.4.1 Consideraciones respecto a la Compensación Social


De acuerdo a lo establecido en los lineamientos de compensación social descritos en el Acuerdo
interministerial No. 001 del 24 de agosto del 2012, el proponente tiene la obligación de velar porque:
(i) los impactos que genere no afecten de manera significativa al ambiente y que (ii) cuando se
produzcan afectaciones y daños a los componentes naturales y sociales que su actividad causó, se
responsabilice por ellos y los repare integralmente.
Este instrumento define a la compensación como la necesidad de extinción de obligaciones, que en
este caso corresponden, por una lado, a la obligación que tiene el proponente de una obra, actividad
o proyecto de velar que los impactos que genere no afecten de manera significativa al ambiente a
cambio de la explotación de recursos y que cuando se produzcan afectaciones y daños a los
componentes naturales y sociales que su actividad causó se responsabilice por ellos y los repare
integralmente, y por el otro lado, la obligación que tiene el Estado de mejorar las condiciones de vida
de una población o comunidad y velar por el respeto y cumplimiento de sus derechos.
En estos lineamientos, se señala también que la reparación integral es el conjunto de acciones,
procesos y medidas, que aplicados integralmente, tienden a revertir daños y pasivos ambientales,
mediante el restablecimiento de la calidad, dinámica, equilibrio ecológico, ciclos vitales, estructura,
funcionamiento y proceso evolutivo de los ecosistemas afectados; así como medidas y acciones que
faciliten: (i) la restitución de los derechos de las personas y comunidades afectadas, (ii)la
compensación e indemnización a las víctimas, (iii) la rehabilitación de los afectados, medidas y
acciones que aseguren la no repetición de los hechos y que dignifiquen a las personas y comunidades
afectadas.
Así, este instrumento entiende a la compensación como las medidas y acciones en beneficio del
colectivo de los afectados que tiene como objetivo mejorar sus condiciones de vida por parte de un
tercero responsable de un daño o pasivo ambiental (PRAS – MAE, 2011).
De lo anterior, surgen dos conceptos importantes: daño ambiental y bienes y servicios ambientales.
Respecto al daño ambiental, el A.M. 061, lo define como el impacto ambiental negativo irreversible en
las condiciones ambientales presentes en un espacio y tiempo determinado, ocasionado durante el
desarrollo de proyectos o actividades, que conducen en un corto, mediano o largo plazo a un
desequilibrio en las funciones de los ecosistemas y que altera el suministro de servicios y bienes que
tales ecosistemas aportan a la sociedad.
Respecto a los bienes y servicios ambientales, en el presente estudio se ha realizado la
correspondiente evaluación en el capítulo de Valoración Económica del Capital Natural, estableciendo
una cuantificación de los bienes y servicios que se perderían, y de acuerdo a lo señalado en la
metodología de cálculo, se establece un monto por Compensación, que será cancelado por La
Compañía, de acuerdo al cálculo señalado.
En tal sentido, considerando que no existen comunidades en el área de generación de impactos
directos, que sean beneficiarias de los bienes y servicios ambientales que se perderán (a pesar de
haber sido adecuadamente evaluados y valorados económicamente para realizar el correspondiente
pago al Estado por su pérdida) y que los impactos sobre el entorno natural no serán perceptibles fuera
de las áreas de influencia biofísicas, se ha visto la necesidad de buscar una estrategia que permita
manejar con las comunidades el impacto socioeconómico que la sola presencia de la empresa genera
en la zona. Es por ello que se justifica en la identificación de impactos, la manera en que se aborda el
fenómeno: no como un impacto puntual perceptible a los sentidos, sino como una modificación de la
dinámica socioeconómica local, por la sola presencia de la empresa en la zona. En este caso no se
habla de compensación a las comunidades por pérdida de bienes o servicios ambientales relacionados
a la alteración del entorno natural.
Al ser la Compañía un actor social que introduce una actividad industrial totalmente nueva y ajena a
actividades las tradicionales existentes en la zona, se cambia radicalmente la dinámica

Octubre 2016 Cardno PMA 191 de 380


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socioeconómica local, y por ello se requiere implementar una estrategia que permita a la población
adaptarse al cambio sin pérdida de oportunidades, sino más bien de generación de nuevas alternativas;
y a la vez insertar a la Compañía como un actor local más.
Es por ello que el plan de compensación establece medidas encaminadas a la generación de espacios
para la participación local, generación de capacidades y alternativas de desarrollo, que se lleven a
cabo de forma simultánea al desarrollo minero.
Se ha visto la necesidad por lo anterior, de gestionar los impactos identificados, de manera que a la
vez que se los mitiga, se establezca una línea general de relacionamiento armónico con la sociedad,
los gobiernos locales y demás autoridades, además de las instituciones, y organizaciones que tienen
una incidencia en la zona.
Este programa articula varios elementos contenidos en otros programas, en función de la satisfacción
de ciertas necesidades específicas, asociadas a la estrategia de inversión social que la Compañía
realizará en la zona, como medida de compensación social.

12.8.3.4.2 Objetivo y aplicación


El objetivo de este programa es desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a
mejorar las condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la población
del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas asociadas a los Planes del Gobierno
Nacional y seccionales para estas áreas. Estas actividades hacen referencia al Plan de
Compensaciones Sociales.
Las actividades asociadas a este plan, abarcan proyectos de distinto espectro, orientados a apoyos
específicos, pero siempre alineados con los mecanismos de planificación local y a las competencias
de cada uno de estos.
Se presentan a continuación, las medidas generales aplicables a este programa que están alineadas
a la estrategia de intervención social que se ha manejado desde años anteriores, y posteriormente, en
las siguientes tres tablas, las medidas específicas relacionadas a la mitigación de impactos del
proyecto, contenidas en este programa, para cada fase.

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Tabla 12-47 Medidas Generales Programa de Desarrollo Social, Cultural, Hábitat y Ambiente – Todas las fases

Medidas Generales Programa de Desarrollo Social, Cultural, Hábitat y Ambiente – Todas las fases

Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las condiciones


educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la población del área de
Objetivo:
influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas asociadas a los Planes del Gobierno
Nacional y los Gobiernos Locales para estas áreas.
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
Frecuencia
Realizar patrocinios
comunicacionales y apoyo
organizacional para a la Número de Apoyos Plazo: Anual
Convenios, apoyos, registros
P4-SOC-01 integración de las realizados/Número de apoyos Frecuencia:
de desembolsos, etc.
comunidades a través de las planificados Semestral
actividades de los gobiernos
Relaciones Cambio en la locales
entre la dinámica
comunidad y la socioeconómica Actas de reuniones de
empresa local16 Apoyar la ejecución del Plan coordinación, registros de
de Desarrollo y asistencia, registros Plazo: Abierto
Número de Apoyos
Ordenamiento Territorial de fotográficos, registro de
P4-SOC-02 realizados/Número de apoyos Frecuencia:
la parroquia Los Encuentros medios de convocatoria.
planificados Semestral
mediante el ejercicio de Registros de desembolsos,
presupuesto participativo. informes anuales,
semestrales, etc.

16
Dado que se comprende a la interacción entre la Compañía y las comunidades como un fenómeno de cambio de la dinámica socioeconómica local, las medidas establecidas en este programa,
están orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la población, como medio de compensación por los cambios en la dinámica local que la sola presencia de la Compañía genera
en la comunidad.

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Medidas Generales Programa de Desarrollo Social, Cultural, Hábitat y Ambiente – Todas las fases

Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las condiciones


educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la población del área de
Objetivo:
influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas asociadas a los Planes del Gobierno
Nacional y los Gobiernos Locales para estas áreas.
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación
Frecuencia

Apoyar las actividades que


fomenten el deporte, la Actas de entrega recepción, Plazo: Anual
Número de Apoyos
cultura y acciones de convenios, aportes
P4-SOC-03 realizados/Número de apoyos
integración social en las económicos, registro de Frecuencia:
planificados Semestral
comunidades del área de desembolsos, etc.
influencia indirecta.

Fuente: Cardno, Diciembre 2015

194 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-48 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Construcción - Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y
Ambiente
Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente
Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de construcción P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Convenios, actas,
Inmigración al área de
registros de
influencia Aumento de problemas
Realizar con las organizaciones Número de programas asistencia,
sociales (consumo de Plazo: Anual
P4-C-SOC- sociales de amplia representación, llevados a cabo/número registros
alcohol, drogas, Frecuencia:
01 programas de prevención de de programas fotográficos,
prostitución, violencia Anual
Afluencia de personas problemas sociales planificados registro de
intrafamiliar)
medios de
convocatoria.
Registros de
Cambio de lugar de compra de Plazo: Anual
Realizar compra de tierras de los
P4-C-SOC- Ocupación del suelo para residencia de personas 100% de cumplimiento terrenos Frecuencia:
propietarios de áreas que se
02 desarrollo de proyecto ubicadas dentro del área de medida (promesa compra Cuando se
requieran para el proyecto
operativa (reasentamiento) venta, escrituras, requiera.
permutas, etc)
Actas de
reuniones de
Inmigración al área de coordinación,
influencia registros de
Coordinar la ejecución del Plan de asistencia,
Desarrollo y Ordenamiento Recursos entregados / registros
Plazo: Anual
P4-C-SOC- Territorial con autoridades y recursos planificados en fotográficos,
Cambio de uso de suelo Frecuencia:
03 gobiernos locales mediante el el presupuesto registro de
Semestral
ejercicio de presupuesto participativo medios de
Ocupación del suelo para participativo. convocatoria.
desarrollo de proyecto Registros de
desembolsos,
informes anuales,
semestrales, etc.

Octubre 2016 Cardno PMA 195 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente


Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de construcción P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

P4-C-SOC- Creación de población


Afluencia de personas
04 flotante Actas de reunión,
registros de
Coordinar con las autoridades y los Número de iniciativas de
asistencia,
gobiernos locales, las iniciativas de planificación en las que
registros Plazo: Anual
planificación territorial para zonificar participa la Compañía/
fotográficos, Frecuencia:
y controlar los procesos de Número de iniciativas de
registro de Semestral
Generación de empleo directo crecimiento poblacional, y dotación planificación convocadas
medios de
e indirecto de infraestructura por el GAD Parroquial
convocatoria,
P4-C-SOC- Incremento de población a convenios
05 nivel urbano y rural

Requerimiento de servicios
complementarios

Convenios,
actas, registros
Realizar con las organizaciones Número de programas de asistencia,
Incremento de problemas Plazo: Anual
P4-C-SOC- sociales de amplia representación, llevados a cabo/número registros
Aumento de capital circulante sociales por aumento de Frecuencia:
06 programas de prevención de de programas fotográficos,
capital circulante Semestral
problemas sociales planificados registro de
medios de
convocatoria.
Apoyar a las instituciones de salud Número de programas
Inmigración al área de Convenios, actas,
Introducción de local, en sus actividades de llevados a cabo/número Plazo: Anual
P4-C-SOC- influencia informes,
enfermedades no capacitación prevención de de programas Frecuencia:
07 registros
endémicas enfermedades (capacitaciones, planificados con Semestral
Afluencia de personas fotográficos
brigadas) instituciones de salud

196 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente


Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de construcción P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Inmigración al área de
P4-C-SOC- influencia Presión sobre la
08 Generación de empleo directo infraestructura de salud
e indirecto
Presión sobre la
P4-C-SOC- Inmigración al área de
infraestructura de servicios
09 influencia
instalada.
Inmigración al área de
P4-C-SOC- influencia Presión sobre la
10 Generación de empleo directo infraestructura de vivienda
Actas de reunión,
e indirecto Número de iniciativas de registros de
Coordinar con las autoridades y los
planificación en las que asistencia,
P4-C-SOC- Inmigración al área de Presión sobre la gobiernos locales, las iniciativas de
participa la Compañía/ registros Plazo: Anual
11 influencia infraestructura educativa planificación territorial para zonificar
Número de iniciativas de fotográficos, Frecuencia:
y controlar los procesos de
Presión sobre la planificación registro de Semestral
P4-C-SOC- crecimiento poblacional, y dotación
Afluencia de personas infraestructura turística convocadas por el GAD medios de
12 de infraestructura
(hoteles, restaurantes). Parroquial convocatoria,
convenios
Inmigración al área de
influencia

P4-C-SOC- Generación de empleo directo Presión sobre los servicios


13 e indirecto básicos locales

Requerimiento de servicios
complementarios
Presión sobre los servicios
P4-C-SOC-
Aumento de capital circulante básicos por aumento de
14
consumo

Octubre 2016 Cardno PMA 197 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente


Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de construcción P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Aumento de la plusvalía de
P4-C-SOC- Inmigración al área de
las viviendas por demanda Actas de reunión,
15 influencia
inmobiliaria Número de iniciativas de registros de
planificación en las que asistencia,
Inmigración al área de Coordinar con las autoridades y los
Aumento de la plusvalía de participa la Compañía/ registros Plazo: Anual
P4-C-SOC- influencia gobiernos locales, las iniciativas de
terrenos por demanda Número de iniciativas de fotográficos, Frecuencia:
16 planificación territorial para zonificar
Requerimiento de servicios inmobiliaria planificación registro de Semestral
y controlar el uso de suelo
complementarios convocadas por el GAD medios de
Aumento de la plusvalía por Parroquial convocatoria,
P4-C-SOC- convenios
Aumento de capital circulante demanda inmobiliaria y
17
disponibilidad de capital
Inmigración al área de
Incremento de
P4-C-SOC- influencia
infraestructura comercial y
18 Requerimiento de servicios
de servicios
complementarios Actas de reunión,
P4-C-SOC- Incremento de Número de iniciativas de registros de
Aumento de capital circulante Coordinar con las autoridades y los
19 infraestructura turística planificación en las que asistencia,
P4-C-SOC- Mayor acceso gobiernos locales, las iniciativas de
Afluencia de personas participa la Compañía/ registros Plazo: Anual
20 aseguramiento en salud planificación territorial para zonificar
Número de iniciativas de fotográficos, Frecuencia:
y controlar los procesos de
planificación registro de Semestral
crecimiento poblacional, y dotación
convocadas por el GAD medios de
de infraestructura
Parroquial convocatoria,
P4-C-SOC- Ocupación del suelo para Mejoramiento de la convenios
21 desarrollo de proyecto infraestructura vial existente

Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

198 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-49 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Operación - Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente
Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente
Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de operación P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia

Inmigración al área de Aumento de problemas Realizar con las organizaciones


Número de programas
influencia sociales (consumo de sociales de amplia Convenios, actas, Plazo: Anual
P4-O- llevados a cabo/número
alcohol, drogas, representación, programas de informes, registros Frecuencia:
SOC-01 de programas
prostitución, violencia prevención de problemas fotográficos Semestral
Afluencia de personas planificados
intrafamiliar) sociales
Actas de reuniones
Inmigración al área de de coordinación,
influencia registros de
Coordinar la ejecución del Plan
asistencia, registros
de Desarrollo y Ordenamiento Número de programas
fotográficos, registro Plazo: Anual
P4-O- Territorial con autoridades y llevados a cabo/número
Cambio de uso de suelo de medios de Frecuencia:
SOC-02 gobiernos locales mediante el de programas
Ocupación del suelo para convocatoria. Semestral
ejercicio de presupuesto planificados
desarrollo de proyecto Registros de
participativo.
desembolsos,
informes anuales,
semestrales, etc.
P4-O- Creación de población Actas de reuniones
Afluencia de personas de coordinación,
SOC-03 flotante
Coordinar con las autoridades y registros de
los gobiernos locales, las asistencia, registros
Número de programas
iniciativas de planificación fotográficos, registro Plazo: Anual
llevados a cabo/número
territorial para zonificar y de medios de Frecuencia:
P4-O- Requerimiento de servicios Incremento de población a de programas
controlar los procesos de convocatoria. Semestral
SOC-05 complementarios nivel urbano y rural planificados
crecimiento poblacional, y Registros de
dotación de infraestructura desembolsos,
informes anuales,
semestrales, etc.

Octubre 2016 Cardno PMA 199 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente


Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de operación P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Realizar con las organizaciones
Número de programas
Incremento de problemas sociales de amplia Convenios, actas, Plazo: Anual
P4-O- Aumento de capital llevados a cabo/número
sociales por aumento de representación, programas de informes, registros Frecuencia:
SOC-06 circulante de programas
capital circulante prevención de problemas fotográficos Semestral
planificados
sociales
Inmigración al área de Apoyar a las instituciones de Número de programas
influencia Introducción de salud local, en sus actividades de llevados a cabo/número Convenios, actas, Plazo: Anual
P4-O-
enfermedades no capacitación prevención de de programas informes, registros Frecuencia:
SOC-07
endémicas enfermedades (capacitaciones, planificados con fotográficos Semestral
Afluencia de personas
brigadas) instituciones de salud

P4-O- Inmigración al área de Presión sobre la


SOC-08 influencia infraestructura de salud

Presión sobre la
P4-O- Inmigración al área de
infraestructura de servicios
SOC-09 influencia Coordinar con las autoridades y Número de iniciativas de Actas de reunión,
instalada.
los gobiernos locales, las planificación en las que registros de
Inmigración al área de iniciativas de planificación participa la Compañía/ asistencia, registros Plazo: Anual
P4-O- influencia Presión sobre la territorial para zonificar y Número de iniciativas de fotográficos, registro Frecuencia:
SOC-10 Generación de empleo infraestructura de vivienda controlar los procesos de planificación de medios de Semestral
directo e indirecto crecimiento poblacional, y convocadas por el GAD convocatoria,
Inmigración al área de dotación de infraestructura Parroquial convenios
P4-O- influencia Presión sobre la
SOC-11 Generación de empleo infraestructura de vivienda
directo e indirecto
P4-O- Inmigración al área de Presión sobre la
SOC-12 influencia infraestructura educativa

200 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente


Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de operación P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades
Medio de Plazo y
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación Frecuencia
Presión sobre la
P4-O-
Afluencia de personas infraestructura turística
SOC-13
(hoteles, restaurantes).
Inmigración al área de
P4-O- influencia Presión sobre los servicios
SOC-14 Requerimiento de servicios básicos locales
complementarios
P4-O- Ocupación del suelo para Mejoramiento de la
SOC-15 desarrollo de proyecto infraestructura vial existente
Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

Octubre 2016 Cardno PMA 201 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Tabla 12-50 Acciones específicas de mitigación de impactos Fase de Cierre - Programa de Desarrollo Social, Cultural, de Hábitat y Ambiente
Área de Desarrollo Económico y Empleo Local
Desarrollar e implementar, subprogramas y proyectos encaminados a mejorar las
condiciones educativas, culturales, sociales, de infraestructura y de salud de la
Objetivo: población del área de influencia indirecta del proyecto, mediante iniciativas
asociadas a los Planes del Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales para estas
áreas, durante la fase de cierre P4

Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto


Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Disminución de la Coordinar con las


plusvalía por autoridades y los gobiernos Número de iniciativas de
P4-R- Disminución de
reducción de locales, las iniciativas de planificación en las que
SOC-01 capital circulante Actas de reunión, registros
demanda inmobiliaria planificación territorial para participa la Compañía/ Plazo: Anual
fotográficos, registros de
y de capital zonificar y controlar los Número de iniciativas de Frecuencia: Semestral
asistencia, convenios
procesos de crecimiento planificación convocadas
P4-R- Disminución de
Afluencia de personas poblacional, y dotación de por el GAD Parroquial
SOC-02 población flotante
infraestructura
Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

202 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

12.8.3.4.3 Procedimiento para negociación y compra de tierras (Indemnización)


La Compañía propone un conjunto de acciones destinadas a la negociación transparente y justa por el
uso de tierras en las poblaciones locales, a fin de prevenir los conflictos familiares y sociales por la
compra de tierra.
El caso de Negociación Voluntaria de Tierras y Compensación del Uso de Tierra, se enfocará
especialmente en aquellas propiedades que la compañía tiene previsto comprar u obtener
servidumbres.
Las políticas utilizadas se rigen al respeto de principios internacionales en protección de derechos
humanos, protección al ambiente, cumplimiento de regulaciones corporativas-fiscales, mejoramiento
de calidad de vida de las personas (propietarios), de negociación transparente y adquisición de tierras
bajo estándares internacionales.
En este sentido se define de la siguiente manera estos procesos:
Adquisición del predio (Compraventa).- constituye el mecanismo legal con el cual la compañía en
aplicación de las Políticas de Adquisición de Tierras inicia el proceso de negociación de un determinado
predio.
Servidumbre (Legales o Voluntarias).- mecanismo legal con el cual el titular de un derecho minero,
mediante acuerdo voluntario con el dueño de un determinado predio o mediante resolución
administrativa de la Autoridad competente, hace uso de un predio ajeno necesario para el desarrollo
de su operación (tránsito, instalación de infraestructura, entre otros)

Objetivos

Objetivo General
Realizar la compra de predios o la servidumbre en un contexto de disposición voluntaria de negociación
de los predios por los propietarios y de generación del menor impacto socio económico a los mismos,
en áreas donde se ubicará infraestructura del proyecto o se requiera como zona de amortiguamiento
para el desarrollo de las actividades de la compañía.

Objetivos Específicos
 Adquirir los terrenos requeridos para la Fase de Explotación del proyecto FDN, a través de
mecanismos transparentes de negociación y compensación que sean culturalmente
apropiados y creen un ambiente de confianza mutua entre La Compañía y los actores sociales
involucrados en la venta de tierras.
 Proveer de medidas para el uso de tierras en áreas de interés para el desarrollo del proyecto,
generando servidumbres de paso o uso temporal de la tierra.
 Prevenir conflictos con los grupos de interés involucrados por el uso de tierras de las
poblaciones locales.

Ámbito de Acción / Alcance


Se definen las acciones concretas para la gestión y manejo Negociación Voluntaria de Tierras y
Compensación del Uso de Tierra. Adicionalmente se señala a los responsables de implementarlas.
El alcance de las medidas de este plan se aplica a todas las áreas de interés de compra de tierras para
la compañía, permite identificar la situación socioeconómica del propietario, sus preocupaciones y
temas claves; sus percepciones sobre el proceso de compra venta y su disposición a vender en un
contexto voluntario y en el acuerdo de un justo precio.
El ámbito de acción será por tanto los asentamientos o propietarios individuales directamente
impactadas por el uso de tierras. A estos asentamientos y poblaciones se les solicitará permiso para
disponer de áreas que serán utilizadas para las actividades e infraestructura del proyecto.

Plan de Acción / Líneas de acción

Octubre 2016 Cardno PMA 203 de 380


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La Compañía ha previsto acciones, de Responsabilidad Social Corporativa para la ejecución del


proceso de Negociación Voluntaria de Tierras y Compensación del Uso de Tierra. Adicionalmente,
que incluye un proceso de evaluación, negociación, cierre y monitoreo. Cada proceso se describe a
continuación:
Evaluación - Consiste en el levantamiento de información con la finalidad de determinar las
condiciones, características, elementos del predio y su relación con el propietario. Está información
permitirá a la compañía establecer el precio real de la tierra y las opciones de compensación que sean
del caso. Incluirá una evaluación del uso productivo del predio, así como de los ingresos establecidos
por dicho uso; se establecerá un valor de costos de transacción y gastos correlativos por la venta del
predio.
Negociación- Se pone a consideración del dueño del predio el interés de la compañía en adquirirlo
dadas sus características.
Se establece la oferta de la compañía y planes de compensación, basados en los análisis obtenidos
en la etapa de evaluación.
Cierre - Consiste en la suscripción del documento público con el cual el dueño del predio transfiere la
propiedad de su predio a favor de la compañía, el cual contiene de forma transparente todos los
acuerdos arribados con el dueño del predio.
Monitoreo – incluye el desarrollo de las siguientes acciones:
 Seguimiento desarrollo planes de compensación.
 Verificación de condiciones de vida posteriores a la compra-venta.
 Verificación y mantenimiento derechos de titularidad
Las líneas de acción específicas cumplirán con los criterios para generar servidumbres de paso o uso
temporal de la tierra:
La Compañía realizará la propuesta de servidumbres de paso o uso temporal de tierras a través de
contratos con los propietarios.
En caso de que se requiera el uso de territorios comunales, estos recibirán un tratamiento especial,
mediante la formulación de acuerdos de uso aprobados por los miembros del grupo comunal a través
de su forma tradicional de organización y toma de decisiones comunitarias.
Los territorios y las poblaciones indígenas recibirán un tratamiento especial que sea culturalmente
apropiado y respete sus derechos bajo las leyes nacionales y regulaciones internacionales.
El pago de la compensación por servidumbres de paso o uso temporal de la tierra tierras de propiedad
individual se hará a nombre individual.
El pago de la compensación por servidumbres de paso o uso temporal de la tierra se hará a través de
la forma tradicional de organización y distribución de beneficios del grupo comunal, siempre y cuando
logre una distribución equitativa y justa.

Procedimientos para la negociación y compensación por la compra de tierras

Revisión de leyes y regulaciones aplicables.


El valor de compra será negociado de acuerdo a los criterios de valorización establecidos para el
propósito y con un tiempo perentorio previo al inicio de trabajo en dichas zonas.
Una visita de reconocimiento al terreno que se planea comprar será realizada con el dueño o
posesionario de la tierra.
Un reporte específico de la visita será elaborado, el cual incluirá datos de las condiciones
socioeconómicas y ambientales existentes y de la forma de tenencia de la tierra que permiten realizar
una negociación informada.

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Elaboración de Términos de la Negociación


La negociación de la propuesta económica se llevará a cabo, entre el dueño o grupo comunal y La
Compañía.
Una vez que se llega a un acuerdo firmado, se dará asistencia legal para legalizar el título de propiedad
de ser necesario, para permitir su posterior venta a la empresa.
El reasentamiento se manejará a través del Plan de Reasentamiento por separado del Plan para la
Negociación y Compensación de la Compra de Tierras.
En casos en los que se llegue a acuerdos de servidumbres, se firmará con el propietario una
servidumbre minera.
Previo a la realización de cualquier trabajo en predios de otros propietarios, la Compañía deberá
asegurarse de contar con toda la información legal de respaldo, sea servidumbre, escritura o promesa
de compra-venta, debidabemente firmada por el propietario de forma libre e informada.
Para los predios que hasta el momento de la aprobación del presente documento, se encuentren en
proceso de acercamientos para compra-venta, u obtención de servidumbre, deberá actualizarse el
estado de legalización, o de compra de los mismos, y de los mecanismos de indemnización aplicados.
Esto deberá reflejarse en la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, donde se notificará a la
Autoridad Ambiental el estatus final de los mismos.

Procedimiento para reasentamiento


La Compañía se compromete a evitar el reasentamiento en lo posible, pero en caso de que sea
necesario, lo realizará a través de un proceso de planificación transparente, con un proceso de
divulgación y consulta a las personas o comunidades a desplazarse.
La Compañía seguirá los procedimientos necesarios para dar cumplimiento con lo dispuesto en la
normativa nacional e internacional para el reasentamiento de pobladores, a fin de prevenir los conflictos
familiares y sociales por la compra de tierra y el reasentamiento económico y físico.
La norma internacional aplicable es del IFC, Norma de Desempeño 5 para el reasentamiento de
poblaciones. Esta normativa contempla el desplazamiento económico (pérdida de activos o de acceso
a activos que ocasiona pérdida de fuentes de ingreso o medios de subsistencia) como físico
(reubicación o pérdida de vivienda).
La situación de reasentamiento se presenta en casos de:
 Expropiación según la ley o restricciones sobre el uso de la tierra basadas en dominio
eminente; y,
 Acuerdos negociados en los que el comprador puede recurrir a la expropiación o imponer
restricciones legales sobre el uso de la tierra si fracasan las negociaciones con el vendedor.

Objetivos
 Obtener de parte de las personas que se encuentran viviendo o realizando alguna actividad
económica en los terrenos requeridos para el proyecto la libre y voluntaria venta de los predios.
 Lograr el reasentamiento a través de un proceso de planificación transparente, que cuente con
la divulgación y consulta a las personas o comunidades a desplazarse, para mitigar los
impactos adversos y potenciar los beneficios para mejorar las condiciones de vida de las
personas desplazadas.
 Prevenir conflictos con los grupos de interés involucrados por el uso de tierras de las
poblaciones locales.
 Asegurar que las condiciones de vida de las personas sean mejores después de su
reasentamiento. Mejoras pueden incluir condiciones de vivienda, infraestructura comunitaria,
y servicios básicos entre otros.

Ámbito de Acción

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Los asentamientos o poblaciones directamente impactadas por la compra de tierras en el área del
proyecto.

Líneas de acción
Establecimiento de criterios para la compra de terrenos y el reasentamiento:
 El proceso de compra de tierras buscará evitar el desalojo y reasentamiento de los propietarios
y otros residentes.
 En caso de requerirse el reasentamiento, se establecerá un tiempo perentorio que los
afectados pueden quedarse hasta prepararse para su reasentamiento.
 Los territorios y las poblaciones indígenas recibirán un tratamiento especial que sea
culturalmente apropiado y respete sus derechos bajo las leyes nacionales y regulaciones
internacionales.

Procedimientos para la preparación de un Plan de Acciones de Reasentamiento (PAR)


 Revisión de las leyes y regulaciones aplicables.
 Informar a las autoridades locales de la Junta Parroquial y líderes comunitarios de los centros
poblados o centros shuar a ser afectados.
 Informar a las autoridades municipales de la necesidad de reasentamiento y el plan propuesto
por la Compañía.
 Diseñar una ficha para el levantamiento de información de las personas afectadas por el
proyecto y que deben ser reasentadas.
 Realizar un censo para levantamiento de información e identificación formal de las personas
afectadas por el reasentamiento.
 Elaborar un reporte específico de la visita con datos de las condiciones socioeconómicas y
ambientales existentes para su indemnización como parte del proceso de reasentamiento.
 Formular de un Plan de Acciones de Reasentamiento específico para el caso a considerarse,
en base a la información levantada, que asegure que el reasentamiento resulta en mejores
condiciones de vida.
 Realizar un proceso de divulgación de información, consulta y participación informada de las
personas afectadas y las autoridades locales sobre las alternativas de reasentamiento para
permitir sus aportes al Plan de Acciones de Reasentamiento.
 Entregar un plan, cronograma de ejecución y presupuesto para la implementación del PAR.
 Evaluar la ejecución de los planes de reasentamiento y, de ser necesario, emprender medidas
correctivas.
Las personas desplazadas recibirán un título de propiedad o contrato de arrendamiento que les permita
ocupar el reasentamiento sin riesgo de desalojo ilegal o arbitrario.
El PAR debe:
 Demostrar que el desplazamiento es inevitable.
 Describir el proceso de consulta con las personas afectadas en relación a las alternativas
aceptables de reasentamiento y el nivel de participación en el proceso de toma de decisiones.
 Describir por categorías los derechos de las personas desplazadas.
 Describir los componentes de la compensación y mostrar que esos son los adecuados.
 Describir cuál será la responsabilidad institucional para la implementación del RAP y los
procedimientos para expresar disconformidades (incluye presentación formal de propuesta, rol
de los diferentes actores: personas desplazadas, Junta Parroquial, Municipio, y la Compañía).

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12.8.3.5 Programa de Desarrollo de Pueblos Indígenas


El objetivo de este programa es apoyar a las organizaciones de los pueblos indígenas para para
mejorar el bienestar de sus comunidades, apoyando sus procesos de desarrollo social, económico,
productivo, cultural y ambiental y el fomento de sus capacidades en la gestión de proyectos productivos
sostenibles.
Se ha desarrollado este programa, principalmente, debido a que durante el levantamiento de línea
base se pudo observar que existe un proceso de desgaste de los valores culturales ancestrales de los
pueblos indígenas, ya que la juventud ha dejado de conservar las tradiciones y costumbres de sus
antepasados. Este proceso podría agudizarse al desarrollarse el proyecto, debido principalmente a la
afluencia de personas de distintos orígenes y diferentes valores, el cambio de actividades productivas,
la introducción de nuevas necesidades y un estilo de vida diferente, además de la circulación de capital
en una economía hasta ahora rural. En ese escenario, los pueblos indígenas son muy proclives a
perder sus valores.
Varias de las actividades incluidas en este programa se basan en el convenio de Cooperación Conjunta
que la Compañía mantiene con la Federación Shuar de Zamora Chinchipe, donde abarca una amplia
gama de actividades y proyectos encaminados a mejorar las condiciones de vida de la población Shuar.

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Página en blanco

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Tabla 12-51 Programa de Desarrollo de Pueblos Indígenas – Todas las Fases

Programa de Desarrollo de Pueblos Indígenas

Apoyar a la organización provincial de los pueblos indígenas, en el desarrollo de sus actividades de


Objetivo: fortalecimiento institucional, productivo y asociativo, a través de sus planes operativos anuales,
mediante apoyos consensuados, durante todas las fases del proyecto
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Apoyar a las organizaciones indígenas


para la implementación de proyectos Número de eventos
Informes trimestrales, Plazo: Anual
culturales, deportivos y de relacionados al desarrollo
informes anuales, registros
P4-IND-01 comunicación para fomentar y cultural indígena realizados/
de desembolsos, convenios, Frecuencia:
fortalecer la cultura, costumbres y Número de eventos Semestral
adendas,
prácticas ancestrales en las planificados
comunidades del AII. (Shuar, Saraguro)
Interrupción de la
Cambio de transmisión
Informes trimestrales, Plazo: Anual
actividad intergeneracional Apoyar las iniciativas MIPYMES para Número de iniciativas
informes anuales, registros
P4-IND-02 productiva del conocimiento las comunidades indígenas de Zamora desarrolladas/Cantidad de
de desembolsos, convenios, Frecuencia:
de la campesino por Chinchipe. recursos entregados Semestral
adendas,
población cambio de actividad
productiva
Consensuar con las organizaciones de
Actas de reunión, registros
las Nacionalidades Indígenas de
fotográficos, registros de Plazo: Anual
Zamora Chinchipe, proyectos de Número de convenios
asistencia, convenios,
P4-IND-03 cooperación orientados al desarrollo firmados/ Número de
adendas, evidencias de Frecuencia:
social, mejoramiento de infraestructura convenios planificados
cumplimiento de los Semestral
básica, producción agropecuaria,
convenios
organización social

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Programa de Desarrollo de Pueblos Indígenas

Apoyar a la organización provincial de los pueblos indígenas, en el desarrollo de sus actividades de


Objetivo: fortalecimiento institucional, productivo y asociativo, a través de sus planes operativos anuales,
mediante apoyos consensuados, durante todas las fases del proyecto
P4
Lugar de aplicación: Comunidades del Área de Influencia del Proyecto

Responsable: Departamento de Responsabilidad Social y de Comunidades

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo y Frecuencia

Interrupción de la
Cambio de transmisión Informes trimestrales,
Apoyar los programas de capacitación
actividad intergeneracional Número de capacitaciones informes anuales, registros Plazo: Anual
para dirigentes y líderes de pueblos
P4-IND-04 productiva del conocimiento brindadas/Número de de desembolsos, convenios, Frecuencia:
indígenas, en temas de fortalecimiento
de la campesino por capacitaciones planificadas adendas, registros Semestral
organizativo.
población cambio de actividad fotográficos.
productiva

Inmigración
al área de Implementación de proyectos
Informes trimestrales,
influencia Introducción de culturales, deportivos y de
Número de eventos informes anuales, registros Plazo: Anual
valores foráneos en comunicación para fortalecer la cultura,
P4-IND-05 ejecutados/número de de desembolsos, convenios, Frecuencia:
las comunidades costumbres y prácticas ancestrales en
eventos planificados. adendas, registros Semestral
indígenas las comunidades del AII. (Shuar,
Afluencia de fotográficos.
Saraguro)
personas

Elaboración: Cardno, Diciembre, 2015

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12.9 P5 Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias (PREC)


Se define como emergencia a toda situación no deseada o suceso imprevisto que pueda poner en
riesgo la integridad física de las personas, provocar o no daños a los bienes materiales y afectar al
ambiente exigiendo una actuación rápida; como consecuencia de situaciones de riesgo, condiciones
subestándares (equipos, maquinaria, vehículos e instalaciones operativas), actos subestándares
relacionados con el personal o factores externos.
El PREC describe los pasos a seguir ante la ocurrencia de una emergencia para obtener una respuesta
rápida, oportuna y organizada. El presente Programa se sujeta a las disposiciones indicadas en el
RAAM Art. 68 y en el Reglamento de Seguridad Minera del Ecuador RO No. 247, Art. 9 literal d) numeral
4 y Art.61.
El PREC contempla los principales lineamientos establecidos en las guías del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) denominadas “Guías para la Industria minera a fin
promover la concientización y preparación para Emergencias a Nivel Local”, contenidas en el informe
técnico No. 41 (APELL para minería).
En caso de producirse contingencias que conlleven daños ambientales, deberá tomarse en cuenta lo
establecido en el Acuerdo Interministerial No: 001 Vigente a partir de su Publicación en el R. O. No.
819 de 29 de Octubre de 2012, que señala los lineamientos para la aplicación de la compensación por
afectaciones socioambientales dentro del marco de la política pública de reparación integral.
En este contexto, su más importante responsabilidad es preservar la vida y la propiedad de sus
componentes empresariales tales como: personal de trabajadores, técnicos, administrativos,
contratistas y visitantes así como el cuidado del medioambiente y sus instalaciones.
El Plan de Emergencias y Contingencias, constituye el instrumento principal para dar una respuesta
oportuna, adecuada y coordinada a una situación de emergencia causada por fenómenos destructivos
de origen humano o natural.

12.9.1 Directrices del PREC


Las siguientes directrices se aplican o rigen al Programa de Respuesta a Emergencias y
Contingencias:
 Salvaguardar la integridad del personal propio de la Compañía, contratistas, personal de
prestación de actividades complementarias, visitantes y estudiantes practicantes.
 Proteger el ambiente.
 Proteger las instalaciones y los equipos, maquinaria, vehículos e instalaciones vinculados a
las actividades de la Compañía.
 Minimizar la pérdida de días de trabajo.
 Una vez que haya sucedido la emergencia, minimizar, eliminar y controlar los efectos de la
misma desarrollando acciones de control, contención, recuperación, reparación de los daños
y reposición de materiales utilizados en la emergencia.
 El Programa de respuesta a emergencias y contingencias permanecerá, y estará disponible
para el personal, en todo momento en las instalaciones del proyecto.
 El personal debe estar bien informado y capacitado sobre la ubicación y el contenido del
Programa, así como sobre sus tareas específicas antes, durante y después de una emergencia
y contingencia.
 Las áreas de Ambiente y Permisos, y de Salud, Seguridad industrial y física son los
responsables de la correcta implementación del PREC y de asegurarse, de que todo el
personal esté informado y capacitado en relación con sus responsabilidades, mediante el
adiestramiento de los simulacros programados.

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12.9.2 Objetivo

12.9.2.1 Objetivo general


El objetivo del Programa de Respuesta ante Emergencias y Contingencias (PREC) es proporcionar
una planificación y trabajo que permita proveer respuestas rápidas y eficaces cuando se presenten
emergencias, y que permita apoyar la toma de decisiones, así como la organización y coordinación de
las acciones en el control de las mismas.

12.9.2.2 Objetivos específicos


 Evitar la pérdida de vidas humanas, económicas y ambientales en las actividades planificadas
para el presente proyecto por parte de la Compañía ante la presencia de eventos adversos,
mediante la aplicación del presente PREC, en función del nivel de emergencia definidos.
 Identificar a los actores de la Compañía en la organización con funciones y responsabilidades
para responder ante la emergencia y contingencia, mediante el aprovechamiento eficiente del
talento humanos y recursos materiales existentes.
 Establecer procedimientos operacionales que permitan dar una respuesta eficiente para el
manejo y control de los riesgos que se describieron anteriormente.
 Salvaguardar la integridad de los trabajadores, contratistas, personal de prestación de
servicios complementarios, visitantes y estudiantes practicantes, en caso de presentarse la
emergencia dentro de las instalaciones superficiales y subterráneas del proyecto.
 Informar, comunicar, capacitar al personal y adiestrar a las brigadas de respuesta en la
ejecución del PREC, mediante simulacros, cada vez que se lo requiera y según la
programación definida.
 Establecer el mecanismo de informar y comunicar, en caso de emergencias y contingencias,
a las entidades de control y/o ayuda externa.
 Cumplir con los requisitos legales vigentes ratificados por el Ecuador en temas de Ambiente,
Salud Ocupacional y Seguridad Minera.
 Proveer el apoyo adecuado a las personas que pudieran haber sido afectadas negativamente
por las operaciones de la Compañía.
 Mantener la confianza del público, y demás interesados, en la habilidad de la Compañía para
un manejo efectivo de las emergencias y contingencias; minimizando las afectaciones a la
imagen de la Compañía y de la actividad minera en general.
 Continuar las operaciones de la Compañía luego de superada la emergencia y contingencia.

12.9.3 Alcance
El PREC aplica al personal propio, contratistas, personal de prestación de actividades
complementarias, visitantes y estudiantes practicantes, que se encuentre en las instalaciones
superficiales y subterráneas pertenecientes al Proyecto.
Las situaciones a las cuales se refiere el presente PREC pueden ser causadas por fallas operacionales,
humanas, fenómenos naturales, fatiga o resistencia de materiales y/o acciones de terceros.

12.9.4 Marco Legal e Institucional


Este acápite incluye el marco legal ambiental que sustenta al PREC dentro de las actividades
propuestas. Los principales artículos de la Constitución, convenios internacionales, leyes y
reglamentos se indican en la Tabla 12-52, y se detallan en el marco legal descrito en el acápite 3 del
presente estudio.

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Tabla 12-52 Marco Legal


DESCRIPCIÓN REGISTRO OFICIAL REFERENCIAS
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 3 (numeral 7); Art. 14; Art.
15; Art. 32; Art. 66 (numeral 2,
15, 27); Art. 72; Art. 73; Art. 83
Constitución de la República del R.O. No. 449 del 20 de octubre
(numeral 6); Art. 313; Art. 316;
Ecuador de 2008
Art. 318; Art. 395; Art 396; Art.
397; Art. 400; Art. 404; Art. 409;
Art. 411; Art. 413.
CONVENIOS INTERNACIONALES
Convenio de Estocolmo sobre R.O. No. 381 de 20 de Julio de
Contaminantes Orgánicos Persistentes 2004
Convenio sobre la Diversidad Biológica R.O. No. 647 de 6 Marzo de
1995
Convención para la Protección de la
Flora, Fauna y de las Bellezas R.O. No. 990 de 17 Diciembre de
Escénicas Naturales de los Países de 1943
América
Convención Marco de las Naciones R. O. No. 562 de 7 de Noviembre
Unidas sobre el Cambio Climático. de 1994
Protocolo Complementario del Acuerdo
Sobre Cooperación Regional para el
Suscrito por Ecuador el 22 de
Combate Contra la Contaminación del
julio de 1983
Pacífico Sudeste por Hidrocarburos y
otras Sustancias Nocivas
Protocolo de Kyoto de La Convención
de Las Naciones Unidas sobre el R.O. No. 342 20 Diciembre 1999
Cambio Climático (11 Dic 1997)
R.O. No. 432 de 3 de mayo de
Convención de Basilea 1994 / Enmiendas: R.O. No. 276
de 16 de marzo de 1998
LEYES
R.O. No. 423 del 22 de diciembre
Ley Orgánica de Salud Art. 7 (literal c); Libro II
de 2006
R.O. No. 670 del 25 de
Ley Orgánica del Sistema de Salud
septiembre de 2002
R.O. No. 418 de 10 de
Ley de Gestión Ambiental
septiembre de 2004
Ley Forestal y de Conservación de R.O. No. 418 del 10 de
Art. 81
Áreas Naturales y Vida Silvestre septiembre de 2004
Ley de Prevención y Control de la R.O. No. 418 de 10 de Art. 1; Art. 2; Art. 6; Art. 10; Art.
Contaminación Ambiental septiembre de 2004 11; Art. 12
Codificación: R.O. No. 583 de 10
Ley de Hidrocarburos de mayo de 1978 / Reforma: R.O Art. 31 (literales s, t, u) / Art. 74
No. 244 de 27 de julio de 2010
R.O. No. 339 del 20 de mayo de
Ley de Aguas
2004.
R.O. No. 887 de 2 de Agosto de Art. 82; Art. 83; Art. 84; Art. 85;
Ley de Seguridad Nacional
1979 Art. 86; Art. 87
Código Orgánico de Organización
R.O. No. 303 de 19 de octubre de
Territorial, Autonomía y Art. 1; Art. 5
2010
Descentralización

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DESCRIPCIÓN REGISTRO OFICIAL REFERENCIAS


Capitulo X A (agregado por el
Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-
Código Penal
I-2000) ; Art. 437 A; Art, 437 B;
Art. 437 C; Art. 437 D; Art. 437 E.
Texto Unificado de la Legislación R.O. No. 725 del 16 de diciembre
Libro VI: Art. 17; Art. 18; Art. 86;
Secundaria del Ministerio del Ambiente de 2002 / R.O. No. 51 del 31 de
Art. 87; Art. 88; Art. 89
(TULSMA) marzo de 2003 (ratificación)
REGLAMENTOS
Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental para las R.O. No. 265 de 13 de febrero de
Art. 27; Art. 41; Art.16; Art. 16
Operaciones Hidrocarburíferas en el 2001
Ecuador (DE 1215)
Reglamento Sustitutivo del
R.O. No. 671 de 26 de
Reglamento De Operaciones Art. 7; Art. 8; Art. 31
septiembre de 2002
Hidrocarburíferas
Reglamento a la Ley de Gestión
R.O. No. 51 del 31 de marzo de
Ambiental para la Prevención y Control Art. 42
2003
de la Contaminación Ambiental
Reglamento Para La Prevención y R.O. No. 725 del 16 de diciembre
Control de la Contaminación por de 2002/ R.O. No. 51 del 31 de
Desechos Peligrosos marzo de 2003 (ratificación)
Reglamento a la Ley Orgánica de
R. O. No. 483 del 20 de abril de
Recursos Hídricos, Usos y
2015
Aprovechamiento del Agua
Reglamento Ambiental de Actividades
Mineras (RAAM)
Reglamento de Seguridad y Salud en el R. O. No. 520 el 11 de junio de
Trabajo del Ámbito Minero 2015
Acuerdo Ministerial No. 1404 del
Reglamento para el Funcionamiento de
Ministerio de Trabajo y Bienestar
los Servicios Médicos de Empresas
Social de 17 de octubre de 1978.
Fuente: Cardno, Noviembre, 2015

12.9.5 Clasificación de gravedad de situaciones de emergencia


La clasificación de la gravedad de situaciones de emergencia permitirá establecer los recursos
necesarios para controlarla y mitigarla y los niveles de respuesta que se activarán al interior y exterior
de la Compañía:
A continuación se presentan los niveles de crisis:
 Nivel 1: Nivel muy bajo y bajo
 Nivel 2: Nivel moderado
 Nivel 3: Nivel alto y catastrófico

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Tabla 12-53 Clasificación de la emergencia de acuerdo a su gravedad

CRISIS NIVEL 1 CRISIS NIVEL 2 CRISIS NIVEL 3


NIVEL
1 2 3 4 5
MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO CATASTRÓFICO

X < 3% 3% ≤ X ≤ 5% 5% ≤ X < 8% 8% ≤ X < 20% X > 20%


CAPEX
X < MUSD8 $ 19,5 MUSD $ 19,5 - 32,5 MUSD $ 32,5 - 52 MUSD $ 52 - 130 X > MUSD $ 130

Menos del 1% 1% - 3% 3% - 5% 5% - 10% Mayor al 10%


OPEX
X < MUSD $ 1 MUSD $ 1-3 MUSD $ 3-5 MUSD $ 5-10 X > MUSD $ 10

PÉRDIDA DE P < 3% 3% ≤ P < 5% 5% ≤ P < 7% 7% ≤ P < 10% P > 10%


PRODUCCIÓN P < 0,6 Ton/año. 0,6-1 Ton/año 1-1,5 Ton/año. 1,5-2 Ton/año P > 2 Ton/año

RETRASO EN LA 4 semanas ≤ T< 2,4


T < 2 semanas/año 2 ≤ T < 4 semanas/año 2,4 ≤ T< 3 meses/año T > 3 meses/año
PROGRAMACIÓN meses/año

Lesión que requiere de


Lesión que requiere asistencia médica con
Primeros Auxilios. efectos reversibles para la Incidente que requiere de Incidente que causa lesiones
Incidentes que causan una
SEGURIDAD salud. tiempo perdido. graves con discapacidad
Potencial para una lesión o varias fatalidades.
Cuasi fatalidad de alto permanente.
menor. Potencial para lesiones
modernas. potencial (es decir, donde
se justifica una
investigación completa).

8
Millones de Dólares

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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

CRISIS NIVEL 1 CRISIS NIVEL 2 CRISIS NIVEL 3


NIVEL
1 2 3 4 5
MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO CATASTRÓFICO
Enfermedad que causa
Un solo caso de enfermedad incapacidad total o la
Un pequeño número (sin
que causa discapacidad muerte.
impacto en las operaciones)
Un solo caso de permanente. Múltiples casos de
Un solo caso de de enfermedades que
enfermedad leve que no Múltiples casos de enfermedades de menor
SALUD enfermedad que requiere requieren tratamiento
requiere tratamiento enfermedades de menor gravedad, pero con un
tratamiento médico. médico o atención
médico. gravedad, pero con un impacto generalizado en las
especializada - con tiempo
impacto generalizado en las operaciones durante un
perdido.
operaciones. período prolongado de
tiempo.
Se limita a un área Graves daños ambientales
Daños reversibles Graves daños ambientales
pequeña, de poca Daño ambiental menor, al ecosistema con un
MEDIO AMBIENTE moderados con efecto a con efectos amplios en el
importancia y con daños localizado y reversible impacto a largo plazo,
corto plazo mediano plazo, y reversible
fáciles de reparar amplio e irreversible
Violación, problemas
Violación de la normativa, legales, enjuiciamiento
problemas legales con potencial, impacto
multas, enjuiciamiento, significativo en las
posible impacto en las operaciones comerciales
Violación de los operaciones comerciales. Transgresiones o
reglamentos, incidente Violaciones de reglamentos incumplimientos que
reportable, problemas o infracciones contra la ley podrían llevar a una
legales con posibles multas. antisoborno o similar que suspensión, anulación o
Incidente reportable, falto Transgresiones o podrían llevar a una condena pérdida de permisos para
El asunto o preocupación
de conformidad, incumplimientos que dan penal. operar.
ÁREA LEGAL es señalado o monitoreado
monitoreado por lugar a una suspensión, Transgresiones o Transgresiones o
por inspectores.
inspectores. anulación o pérdida de incumplimientos que podrían incumplimientos que
permisos para operar sobre conducir a: (1) una podrían llevar a: (1) una
concesiones que sean de suspensión, anulación o suspensión, anulación o
interés para posibles pérdida de permisos para pérdida de permisos para
operaciones futuras. operar sobre las concesiones operar sobre las
que son importantes para concesiones que son
operaciones futuras; o (2) el importantes para
incumplimiento de un operaciones futuras; o (2) el
contrato material. incumplimiento de un
contrato material que dé

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CRISIS NIVEL 1 CRISIS NIVEL 2 CRISIS NIVEL 3


NIVEL
1 2 3 4 5
MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO CATASTRÓFICO
lugar a la cancelación del
contrato.

Protestas Protestas graves a nivel


comunitarias/regionales comunitario / regional /
significativas que son nacional, que alteran
Protestas menores de la
Pocos individuos que perjudiciales para las significativamente las
comunidad Quejas
realizan quejas menores en Quejas menores pero operaciones. Quejas graves operaciones. Quejas
continuas de gravedad
REPUTACIÓN DE la comunidad, de manera repetidas en la comunidad. y permanentes de la extremadamente graves de
moderada provenientes de
LUNDIN GOLD excepcional. Sin la participación de los comunidad local. la comunidad.
la comunidad local.
Sin la participación de los medios. Atención de los medios Atención de los medios
Atención escasa de los
medios. nacionales. internacionales. Campañas
medios locales.
Campañas de las ONGs a de las ONGs a nivel
nivel nacional contra la internacional contra la
compañía. compañía.
Impactos sociales o
Impactos sociales o Impactos sociales o
comunitarios significativos a
comunitarios a mediano comunitarios extremos,
ÁREA SOCIAL/ Impactos menores en el largo plazo. Impactos
Impactos comunitarios o plazo de gravedad generalizados y
COMUNIDAD/ área social, comunitaria o persistentes e importantes
sociales menores, moderada. Impactos persistentes. Violaciones
DERECHOS de derechos humanos, a sobre los derechos
esporádicos, moderados de derechos extremas de los derechos
HUMANOS corto plazo. humanos, que podrían no
humanos que se pueden humanos sin reparación
tener una reparación
remediar. satisfactoria.
satisfactoria.
Pérdida por una sola ocasión Pérdida repetida de
Menor, pérdida por una sola Pérdida por una sola Pérdida repetida de
SEGURIDAD/ROBO de material aurífero. material aurífero.
ocasión de material de ocasión de material de material de valor intermedio
S Violación mayor del sistema Problemas de seguridad
escaso valor. valor intermedio. (en total)
de seguridad sistémicos.
Todas las fuentes atractivas
Accionistas / instituciones Accionistas / instituciones Accionistas / instituciones de financiación se retiran
Accionistas / instituciones financieras buscan acceso financieras señalan los financieras que representan de LUG. La compañía se
financieras solicitan al personal del sitio para cambios que desearían ver una gran inversión total queda únicamente con
FINANCIAMIENTO aclaraciones. validar su comprensión del implementados para que emiten un ultimátum: si no se fuentes de financiamiento
No hay impactos en el problema. puedan seguir participando realizan cambios específicos limitadas o muy costosas.
precio de las acciones. No hay impactos en el en LUG. Presión negativa se retirará la financiación. Venta masiva de acciones
precio de las acciones. leve en la cotización LUG. Algunas instituciones LUG.

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CRISIS NIVEL 1 CRISIS NIVEL 2 CRISIS NIVEL 3


NIVEL
1 2 3 4 5
MUY BAJO BAJO MODERADO ALTO CATASTRÓFICO
financieras se retiran de
LUG.

Fuente: Aurelian Ecuador S.A. Diciembre, 2015

Elaboración: Cardno, junio 2016

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12.9.6 Evaluación de Riesgos


Una vez realizado el análisis dentro del Cap. 10 Análisis de Riesgos se han identificado riesgos tanto
del ambiente sobre el proyecto, como del proyecto sobre el ambiente. A continuación se presenta los
riesgos a ser evaluados dentro de este acápite:

Tabla 12-54 Riesgos del Ambiente sobre el Proyecto


Sección del
Tipo Riesgo Riesgo Descripción PMA

Movimiento de suelo sobre las obras civiles que comprende al


Riesgo Sísmico Movimiento de suelo Tabla 12-60
proyecto.

Derrumbes Los derrumbes, deslizamientos y aluviones se pueden activar


Riesgos
deslizamientos y principalmente por tormentas y por la eliminación de la vegetación, Tabla 12-60
Geomorfológicos
aluviones pero se puede activar por terremotos.

La zona del proyecto es de alta pluviosidad; por lo cual se


presentarían inundaciones en el río Machinaza que podría afectar a
Riesgos Hídricos Inundaciones Tabla 12-60
secciones de vías de acceso al proyecto más no a áreas de
operaciones del proyecto.

Precipitación de alta intensidad, que conjugan con vientos de alta


velocidad y tormentas eléctricas, que pueden producir paralización
Altas precipitaciones, de actividades por la imposibilidad de operación de equipos y
Riesgos
vientos fuertes, caída de maquinaria, y especialmente por la movilización de personal y Tabla 12-60
Climáticos
rayos vehículos; lo que lleva al riego de caída de árboles en áreas
desbrozadas y obstrucción de sistemas de drenaje. Poco probable la
caída de rayos sobre personas, equipos y maquinaria.

Lluvias constantes donde se originan vientos fuertes que pueden


Caída de árboles y ramas ocasionar caída de árboles y ramas, que constituye un riesgo para el Tabla 12-61
personal.

Afectación de la piel (alergias, inflamaciones y hemorragias) al


Contacto con plantas
personal de campo debido al contacto con plantas urticantes y Tabla 12-61
urticantes
espinosas.

Riesgos Bióticos Mordedura de Mordedura de murciélago, que puede afectar al personal que
Tabla 12-61
murciélago trabaja en horas nocturnas, ya que podría causar la rabia.

Mordedura de serpientes, que pueden afectar a personal que


Mordedura de serpiente trabaja en áreas boscosas, ocasionando lesiones e inyectando Tabla 12-61
veneno.

Picadura de insectos ponzoñosos que pueden trasmitir


Picadura de insectos Tabla 12-61
enfermedades infecciosas e inflamaciones cutáneas.

Ante el desarrollo del proyecto, existen expectativas por parte de la


población, mismas que podrían generar conflictos, especialmente
Paralizaciones de entre los actores que anteriormente estuvieron directamente
actividades por relacionados con la Compañía, como es el caso de los ex
Tabla 12-62
pobladores de la zona o trabajadores y ex proveedores, quienes podrían exigir se les
grupos de interés restituya su condición anterior, ocasionando medidas de hecho tales
como paralizaciones, movilizaciones, huelgas, cierre de vías, entre
otras

La ejecución del proyecto implica la presencia y movilización de


Riesgos del empleados propios de la Compañía, de subcontratistas y de
Asaltos, robos o
Medio visitantes, quienes pueden estar expuestos a actos violentos por Tabla 12-62
secuestros
Sociocultural parte de grupos delincuenciales o personas con intención de
perjudicar el normal desarrollo del proyecto.

La relación laboral entre la Compañía y los trabajadores, sean


Huelgas de Trabajadores
directos o de contratistas, podría verse afectada en caso de existir Tabla 12-62
y/o proveedores
desacuerdos entre las partes; lo que podría ocasionar huelgas.

Sabotaje y Terrorismo Actos de delincuencia y terrorismo, que se podrían suscitar. Tabla 12-62

Daños provocados a Daños provocados a equipos y materiales con las que cuenta la
Tabla 12-62
equipos y materiales Compañía.

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Tabla 12-55 Riesgos del Proyecto sobre el Ambiente

Tipo de
Riesgo Descripción Sección del PMA
Riesgo
Explosión accidental de material de voladura; debido
Explosiones no
principalmente mala práctica, almacenamiento y manipuleo Tabla 12-64
controladas
inseguro.

Incendios debido al mal diseño y prácticas inseguras en relación a


Incendio Tabla 12-63
materiales inflamables.

Derrame de
Derrame de sustancias químicas debido al mantenimiento
Sustancias Tabla 12-65
deficiente y contención inadecuada.
contaminantes
Riesgo Físico-
Químico Rotura del dique del TSF, que podría ser causada por un evento
Colapso de Muro de sísmico, y precipitación (tormenta). Tendría una afectación en zonas
Tabla 12-68
Tranque de Relaves aguas abajo e impactaría estructuras asociadas a la mina, lo cual
podría alcanzar accesos y puentes (en caso existan) aguas abajo.

Colapso de la mina subterránea debido a falla de talud, rompimiento


de la superficie. El escenario de caída de inundación o caída del
Colapso de la mina
techo/subsidencia en la mina subterránea puede estar asociado a Tabla 12-69
subterránea
eventos climáticos, sísmicos o geotécnicos extremos y puede derivar
en la inestabilidad en secciones de la mina subterránea.

Caída de animales
El depósito de relaves y piscinas para el tratamiento de aguas
Riesgos para el en depósito de
representan un peligro para la fauna terrestre (mamíferos terrestres
Componente relaves y piscinas Tabla 12-70
y acuáticos, anfibios y reptiles) ya que pueden caer dentro de estas
Biótico para el manejo de
instalaciones, lo que podría causar la muerte de los animales.
aguas

Las actividades del proyecto implican la movilización de materiales,


Riesgos para el
Accidentes de maquinaria y personal, lo cual provocará un incremento en el tráfico
Componente Tabla 12-71
tránsito vehicular, por tanto eleva el potencial riesgo de
Socioeconómico
incidentes/accidentes vehiculares.

Existe la posibilidad de que por accidentes, desastres naturales,


eventos de fuerza mayor o negligencias, ocurran fallas operativas
que comprometan terrenos, o afecten a recursos naturales en áreas
por fuera del área operativa, afectando también a la población
Riesgo operativo Fallas Operativas circundante, como por ejemplo accidentes de vehículos que Tabla 12-71
transporten productos o desechos peligrosos, contaminación de
fuentes hídricas por derrames de substancias peligrosas (como
cianuro), ruptura de tuberías que trasporten sustancias peligrosas,
entre otras.

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12.9.7 Subprogramas del PREC

12.9.7.1 Estructura Organizacional


En los casos en los que exista una emergencia o un conato de emergencia, la estructura de la
organización, incluidos proveedores o contratistas, se altera adoptándose la indicada en la presente
sección.
Todo el personal de la Compañía y/o contratistas está obligado a adoptar su rol de emergencias
quedando exento, cuando corresponda, de cumplir con sus funciones y rol habitual.
Cada función será cubierta por una o más personas. En algunos casos, especialmente en funciones
unipersonales, se designarán alternos.
En todos los casos de emergencia, en sitio, el rol del Coordinador General lo asume la persona de más
jerarquía de la Compañía en ese momento hasta la llegada del Coordinador General designado, quien
deberá evaluar las condiciones de la contingencia y confirmará el tipo de emergencia.
La estructura de la organización en caso de emergencias que se observa en la Figura 12-7,
corresponde a la estructura orgánica de la Compañía que se considera idónea para enfrentar la
situación más crítica. Bajo esta consideración y dependiendo de la magnitud de la emergencia se
activará la parte de la organización necesaria, esto es que para emergencias nivel 1 se activará el
grupo conformado por el Jefe de Emergencias, Coordinador General de Emergencias y las Brigadas
correspondientes; mientras que para emergencias nivel 2 se requerirá del apoyo del Comité de
Emergencias en campo, el grupo conformado para emergencias de nivel 1 y notificar autoridades de
control público, sin dejar de lado el reportar al Comité de Crisis Quito pudiendo no ser necesaria su
intervención; en tanto que para emergencias nivel 3 será necesaria la participación total de las
organizaciones y de apoyo externo e intervención del Comité de Emergencias de Campo y Comité de
Crisis de Quito, con el apoyo de las brigadas de emergencia.
En caso de emergencias nivel III, la coordinación con los Comités de Emergencia Local de otras
empresas mineras, podrá ser realizada por el Coordinador General de Emergencias, una vez que se
haya evidenciado que más recursos son necesarios para contrarrestar la contingencia suscitada.
Para evitar o minimizar los efectos adversos sobre la salud humana, medio biofísico o bienes
materiales pudieran producirse como consecuencia de una situación de emergencia, la Compañía
debe actuar dando una respuesta inmediata, coordinada y eficiente. Para ello, se debe encarar con la
mayor prontitud posible las medidas de control previstas, afectando personal, materiales y maquinarias
específicos para tal fin. En este sentido, debe tenerse en claro que las acciones que se tomen en las
primeras horas de ocurrida una emergencia son vitales para el éxito de la respuesta.

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GESTIÓN DE CRISIS CORPORATIVO (QUITO) Líder de Gestión de Crisis Gestión de Crisis Lundin Gold Inc

Coordinador de Crisis Escribano

Soporte
Administrativo

Seguridad Medios &


Jurídico Salud & Seguridad Medio Ambiente Recursos Humanos Finanzas Comunidades Trabajo Social Adquisiciones
Patrimonial Comunicación

Coordinador General de
Emergencias

Comité de Emergencia
Coordinador de
Persona que informa la Comunicaciones y Representantes
RADIO OPERADOR
Emergencia Logística Departamentales

Jefe de Emergencia

Jefe de Brigada de Jefe de Brigada de Jefe de Brigada de Coordinador de


Contratistas
Incendio y Rescate Primeros Auxilios Control de Derrames Seguridad Física

Brigada de Incendio Brigada de Primeros Brigada de Grupo de Seguridad


y Rescate Auxilios Ambiente Física (G4S)

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Figura 12-7 Estructura Organizacional


Fuente: Aurelian Ecuador S.A. enero, 2016
Elaboración: Cardno enero, 2016

12.9.7.2 Niveles de Emergencia

Tabla 12-56 Niveles de Emergencia

NIVELES CONDICIONES DE GRAVEDAD

La emergencia puede ser fácilmente manejada y controlada por el personal de la empresa


en campo usando los recursos internos del proyecto.
Aplica los procedimientos respectivos para el tipo de emergencia.
NIVEL I
No requiere notificación a autoridades de control público.
No afecta la imagen corporativa de la Compañía
El manejo de la emergencia es local
Emergencia que puede ser controlada por la organización interna de emergencias.
No hay peligro inmediato fuera del área, pero existe un peligro potencial de que la
emergencia se expanda más allá de los límites de la misma.
Activa el presente PREC.
Requiere el soporte del Comité de Emergencias en campo.
NIVEL II
Requiere la comunicación con el Comité de Crisis Quito, pudiendo no ser necesaria su
intervención.
Requiere notificación a autoridades de control público.
Puede afectar la imagen corporativa de Lundin Gold en el ámbito local.
El manejo de la emergencia es a nivel corporativo (Quito).
Se ha perdido el control de las operaciones.
Cabe la posibilidad de que existan heridos graves e inclusive muertos entre los
trabajadores.
NIVEL III
Activa el presente PREC.
Se requiere la participación total de las organizaciones y de apoyo externo e intervención
del Comité de Emergencia de campo y el Comité de Crisis Quito.

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NIVELES CONDICIONES DE GRAVEDAD

La emergencia demanda apoyo y recursos externos.


Requiere obligatoriamente notificación a autoridades de control público.
Requiere acciones respecto a la imagen corporativa de la Compañía en el ámbito
nacional.
El manejo de la emergencia es a nivel corporativo (Lundin Gold Inc.).

Fuente: Aurelian Ecuador S.A. enero, 2016

12.9.7.3 Resumen de la Estructura del PREC


En la siguiente tabla se presenta un breve resumen de la estructura del PREC que cuenta la Compañía
para actuar ante una emergencia:

Nivel del
equipo de
Nivel Responsabilidades Generales de Cada Equipo de Gestión del PREC
gestión del
PREC
Acciones impulsadas por el Grupo que conforma la Respuesta ante
Sitio más cercano al

Emergencias: garantizar la seguridad del personal de la Compañía / contratistas


/ visitantes, protección del entorno local, integridad de los activos de la Compañía
y protección de la reputación de la Compañía (en ese orden).
incidente

NIVEL I Informar a Corporativo dentro de las primeras 24 horas y continuas evaluaciones


de impacto.
Identificación de déficit de recursos.
Colaboración con los servicios de emergencia, según proceda.
Colaboración con los actores y autoridades a nivel local, según corresponda.
La respuesta ante emergencias continúa en el sitio.
Notificación del sitio a Corporativo dentro de tres horas.
Notificación de Corporativo a Lundin Gold Inc. dentro de 12 horas.
Corporativo es responsable de:
Corporativo

La coordinación de la gestión de crisis dentro del país.


La toma final de decisiones.
NIVEL II
La evaluación permanente del nivel de gravedad y riesgo.
Colaboración con los actores y autoridades clave a nivel nacional, según
corresponda.
Comunicaciones de crisis, según corresponda (locales y nacionales).
Delegación de autoridad en el sitio.
Informes regulatorios requeridos.
La respuesta ante emergencias continúa en el sitio.
Notificación del sitio a Corporativo de manera inmediata.
Notificación de Corporativo a Lundin Gold Inc. dentro de 2 horas.
Lundin Gold Inc.
Corporativo y

Corporativo y Lundin Gold Inc. son responsables de:


La evaluación permanente del nivel de gravedad y riesgo.
NIVEL III
Colaboración con actores clave nacionales e internacionales
La toma final de decisiones.
Comunicaciones de crisis, (locales, nacionales e internacionales).
Delegación de autoridad a Corporativo y al sitio.
Informes regulatorios requeridos.

Fuente: Aurelian Ecuador S.A. enero, 2016

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12.9.7.4 Roles y Responsabilidades


En este numeral se establecen las responsabilidades del personal al cual se le asigne una función
dentro del PREC. Se describen los roles y responsabilidades desde el nivel de respuesta operativo que
se activa con Nivel I hasta el nivel de respuesta a crisis, el cual se activa con emergencias Nivel III.
En todos los casos de emergencia, en sitio, el rol del Coordinador General de Emergencias lo asume
la persona de más jerarquía de la Compañía en ese momento, hasta la llegada del Coordinador
General de Emergencias, quien deberá evaluar con el apoyo del Jefe de Emergencias las condiciones
de la contingencia para poder notificar si ésta es de Nivel 1, 2 o 3.
En los Niveles de Emergencia II o III, las operaciones de la mina, aunque no necesariamente se
detienen, entran en una fase en la que parte de su personal se encuentra ocupado en las actividades
de respuesta. En estos niveles se priorizan los canales de información para autoridades y
comunidades, a fin de que unas y otras tengan información clara de qué está sucediendo y cómo la
Compañía lo está controlando.
En los Niveles de Emergencia II o III se agregan varios elementos importantes provenientes de los
procesos de autorización y ayuda mutua con otras empresas o ayuda especializada. Lo anterior implica
que la Gerencia de Campo mantiene el comando y recibe recursos adicionales en equipos y personas.
La Compañía debe asegurar que las personas presentes en los sitios de trabajo, incluyendo
contratistas, personal de prestación de actividades complementarias, visitantes y estudiantes
practicantes, sigan las mismas prácticas ante una emergencia. Para ello en la siguiente tabla se ha
establecido las funciones del personal.

Tabla 12-57 Asignaciones y Funciones

Función Cargo Descripción

GESTIÓN DE CRISIS CORPORATIVO (QUITO)


Proporciona la dirección estratégica
para el equipo completo de gestión de
Presidente y Director crisis y tiene poder de decisión final.
Líder de Gestión de Crisis
Ejecutivo Tiene la capacidad para delegar la toma
de decisiones a otro miembro del equipo
de gestión de crisis.
Es el punto central de todas las
actividades del equipo e información del
incidente.
Si el Líder de Gestión de Crisis o su
delegado no están disponibles, tiene la
capacidad de convocar al equipo de
Vicepresidente Sostenibilidad
Coordinador de Crisis gestión de crisis.
de Negocio
Si el Líder de Gestión de Crisis o su
delegado no están disponibles, puede
iniciar el proceso de gestión de crisis
hasta aquel momento en que se pueda
hacer la entrega del liderazgo del equipo
a quien corresponda.
Proporcionar asesoría legal y apoyo al
equipo de gestión de crisis.
Proporcionar una visión jurídica
Jurídico Asesor Jurídico exhaustiva de la jurisdicción en
cuestión.
Atender todos los elementos jurídicos de
la respuesta de gestión de crisis.

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Función Cargo Descripción

Proporcionar asesoramiento de
seguridad patrimonial para todo el
equipo de gestión de crisis.
Seguridad Patrimonial
Abordar todos los elementos de
seguridad patrimonial en la respuesta de
gestión de crisis.
Gerente HSS
Proporcionar asesoramiento de salud y
seguridad industrial para todo el equipo
de gestión de crisis.
Salud y Seguridad Industrial
Abordar todos los elementos de salud y
seguridad industrial en la respuesta de
gestión de crisis.
Proporcionar asesoramiento en materia
de comunicaciones para el equipo
completo de gestión de crisis.
Coordinadora de Actuar como el punto central para todas
Medios y Comunicaciones
Comunicaciones las comunicaciones externas.
El líder de comunicaciones y medios
utilizará el apoyo de la agencia externa
de comunicaciones.
Proporcionar asesoramiento en materia
de participación comunitaria para el
Vicepresidente Sostenibilidad equipo completo de gestión de crisis.
Comunidades
de Negocio Abordar todos los elementos de
participación comunitaria en la
respuesta de gestión de crisis.
Proporcionar asesoramiento en materia
de recursos humanos para el equipo
completo de gestión de crisis.
Directora de Administración y Abordar todos los elementos de
Recursos Humanos
Recursos Humanos recursos humanos en la respuesta de
gestión de crisis.
Actuar como punto central de todas las
comunicaciones internas.
Proporcionar asesoramiento en materia
de medio ambiente para el equipo
Gerente de Ambiente y completo de gestión de crisis.
Medio Ambiente
Permisos Abordar todos los elementos de medio
ambiente en la respuesta de gestión de
crisis.
Proporcionar asesoramiento en materia
de finanzas para el equipo completo de
gestión de crisis.
Finanzas Director Financiero
Abordar todos los elementos de
finanzas en la respuesta de gestión de
crisis.
Brindar asesoramiento sobre TI al
equipo completo de gestión de crisis.
Tecnología de la Información Consultor de IT
Abordar todos los elementos de TI en la
respuesta de gestión de crisis.
Proporcionar asesoramiento en materia
Adquisiciones Gerente de Abastecimiento de adquisiciones para todo el equipo de
gestión de crisis.

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Función Cargo Descripción

Abordar todos los elementos del área de


adquisiciones en la respuesta de gestión
de crisis.
Asegurar que el equipo de gestión de
Coordinadora Ejecutiva y de
Soporte Administrativo crisis reciba todo el material necesario y
Administración
el apoyo logístico.
Registrar con precisión toda la
Escribano Gerente de Impuestos información durante las actividades de
gestión de crisis.
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Es la máxima autoridad mientras dure la
emergencia.
Coordinador general Gerente de Campo Es el responsable de enviar la
información oficial y de manera directa a
los directivos de Quito.
Será el encargado de coordinar todas
las acciones de las diferentes brigadas
tomando las acciones tácticas más
Jefe de emergencias Gerente HSS adecuadas para controlar y mitigar la
emergencia, apoyando en todo
momento los requerimientos de los
Jefes de Brigada.
Brinda soporte en la coordinación de
insumos, materiales y recursos en
general para la atención de la
Coordinador de Logística y emergencia.
Gerente de administración
comunicaciones Es el responsable del manejo de la
información oficial a nivel de campo, de
acuerdo a las directrices del
Coordinador general.
Se encargan de asesorar al Coordinador
Representantes de área y/o
Comité de emergencias general de campo en las acciones
departamentos
durante la emergencia.
Incendios y Rescate:
Inspector HSS Lideran los diferentes grupos de
Ambiente: Coordinador de brigadistas, tomando las acciones
Jefes de brigadas
Ambiente operativas más adecuadas para el
Primeros auxilios: Médico o control y mitigación de la emergencia.
Paramédico
Incendios y Rescate Personal competente que brinda la
Brigadas Ambiente primera asistencia ante una
Primeros auxilios emergencia.

Fuente: Aurelian Ecuador S.A. Agosto 2015


Elaboración: Cardno. Agosto, 2015

A continuación se presenta los roles y responsabilidades del personal que se encuentra conformando
el PREC:

226 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Comprender el plan de gestión de crisis y promover su puesta en marcha.
Asignar el presupuesto y tiempo de gestión necesarios para la puesta en
marcha y capacitación.
Asegurar que el corporativo se reúna al menos anualmente para mantener la
preparación y entrenamiento.
Establecer coordinación con empresas mineras del área de influencia
DURANTE LA CRISIS
Liderar el equipo de gestión de crisis de acuerdo con este plan.
Confirmar la composición requerida del equipo de gestión de crisis.
Liderar el desarrollo de opciones y toma de decisiones.
Líder de Presidente y
Gestión de Director Supervisar la ejecución de acciones específicas.
Crisis Ejecutivo Mantener a Lundin Gold Inc. informado sobre la crisis.
Autorizar las respuestas oficiales de Lundin Gold a la crisis y establecer el/los
portavoces(s), de acuerdo a las políticas de la Compañía.
Delegar acciones específicas a los miembros del equipo de gestión de crisis
de acuerdo a las necesidades.
Mantener comunicación directa con el Coordinador de Crisis.
Proporcionar o delegar la aprobación final para todas las comunicaciones de
crisis emitidas a los medios, empleados y todos los demás actores.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Determinar en qué momento la crisis ha terminado.
Supervisar revisión posterior al incidente y asegurar que las lecciones
aprendidas sean implementadas.

Octubre 2016 Cardno PMA 227 de 380


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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Garantizar que el equipo de gestión de crisis esté debidamente capacitado.
Garantizar que se lleven a cabo pruebas periódicas del plan a través de
ejercicios y simulacros.
Garantizar que el plan de gestión de crisis esté completamente actualizado.
Garantizar que todos los miembros del equipo de gestión de crisis cuenten
con y comprendan el plan más reciente y actualizado.
Preparar y mantener el centro de control de crisis con todos los implementos
necesarios.
DURANTE LA CRISIS
Facilitar las reuniones de gestión de crisis (según la agenda establecida).
Actuar como el punto central entre los distintos sitios/oficinas para las
actualizaciones de los incidentes.
Una vez que el equipo ha sido activado por el líder de gestión de crisis,
facilitar la convocatoria del equipo y ayudar a proporcionar una descripción
general de la situación actual.
Informa al corporativo respecto del tipo de crisis, como, donde, cuando pasó,
Vicepresident alcance del evento (número de muertos, heridos, terceras partes afectadas),
Coordinador
e quién está a cargo de la situación en sitio, cómo afectó el evento a las
de la Gestión
Sostenibilidad operaciones de la compañía, entre otros.
de Crisis
de Negocio
Informar a los miembros del equipo de manera individual sobre los
acontecimientos que no requieren de acciones ejecutivas, reduciendo así el
número de reuniones.
Garantizar que las acciones acordadas sean llevadas a cabo.
Enviar resúmenes a los miembros de la Gestión de Crisis Corporativo de
acciones que no requieran de la toma de decisión y por ende los libera de
reuniones innecesarias.
Transferir información y decisiones tomadas por el equipo de gestión de
Crisis Corporativo al Coordinador General de Emergencias y obtener
retroalimentación del progreso de la contingencias por parte del al
Coordinador General de Emergencias.
Garantizar que todos los miembros del equipo de gestión de crisis cuenten
con suficiente soporte administrativo.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Liderar la revisión posterior al incidente e identificar las lecciones aprendidas
que deben ser implementadas.
Modificar el plan de gestión de crisis para hacer frente a posibles deficiencias
de procedimiento.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Identificar los recursos legales que podrían ser de ayuda para determinados
tipos de incidentes.
Monitorear los riesgos legales que podrían afectar la respuesta ante la crisis.
Considerar los impactos jurídicos de aquellos incidentes con mayores
probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
DURANTE LA CRISIS
Evaluar las ramificaciones legales de la crisis y proporcionar apoyo jurídico
adecuado a fin de garantizar que Lundin Gold/Aurelian Ecuador S.A cumpla
con todos los requisitos legales.
Coordinar y dar instrucciones a cualquier soporte legal externo.
Considerar las obligaciones de divulgación y otras relacionadas con la
presentación de informes al igual que las restricciones comerciales que
Asesor puedan ser aplicables, incluyendo el determinar si se debe iniciar o no un
Jurídico libro de registro.
Jurídico
Asegurar que toda la documentación legalmente requerida en relación con la
respuesta ante la crisis sea generada y se conserve.
Asesorar sobre el contenido recomendado de otra documentación y el grado
en que tales registros tienen ramificaciones legales.
Asegurar que todos los registros jurídicos de la respuesta ante la crisis estén
correctamente almacenados.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Asesorar sobre una posible responsabilidad legal y proporcionar información
sobre los escenarios legales para los cuales la Compañía debe estar
preparado.
Asesorar sobre el manejo a largo plazo de la documentación.
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.
ANTES DE LA CRISIS
Asegurar que todo el personal de seguridad patrimonial esté informado sobre
los elementos clave de este plan de gestión de crisis.
Conseguir la capacitación necesaria para el personal de seguridad
patrimonial.
Monitorear aquellos riesgos importantes de seguridad patrimonial que
podrían afectar a la respuesta de gestión de crisis.
Considerar los impactos de seguridad patrimonial de aquellos incidentes con
mayores probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
DURANTE LA CRISIS
Seguridad Evaluar la necesidad de movilizar soportes de seguridad patrimonial y
Gerente HSS
Patrimonial proporcionar orientación a los equipos que sean movilizados.
Brindar asesoramiento a los diversos actores sobre comunicación
relacionada con la seguridad patrimonial.
Encargarse de la protección de los empleados, de ser necesario.
Actuar como enlace principal para todos los proveedores externos de
seguridad patrimonial.
Actuar como el enlace principal frente a los organismos policiales según las
instrucciones del líder del equipo de gestión de crisis.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Asegurar que todo el personal de salud y seguridad industrial esté informado
sobre los elementos clave de este plan.
Conseguir la capacitación necesaria para el personal de salud y seguridad
industrial.
Monitorear los riesgos de salud y seguridad industrial importantes que
podrían afectar a la respuesta de la emergencia.
Establecer protocolos de viaje para hacer frente al clima, deslizamientos,
alteraciones en las comunidades y otras posibles crisis.
Considerar los impactos de salud y seguridad industrial de aquellos
incidentes con mayores probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de
contingencia.
DURANTE LA CRISIS
Evaluar la necesidad de movilizar equipos de salud y seguridad industrial y
proporcionar orientación a los equipos que sean movilizados.
Salud y
Brindar asesoramiento a los diversos actores sobre comunicación
Seguridad Gerente HSS
relacionada con la salud y seguridad industrial.
Industrial
Evaluar la necesidad de contactar a servicios externos de respuesta ante
emergencias.
Vigilar que la respuesta a la emergencia se enmarque en las políticas de La
Compañía de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Ambiente y
Responsabilidad Social.
Brindar soporte técnico en HSS a las acciones de emergencia en todos los
frentes requeridos.
Solicitar informes de tercera parte en caso de daños a terceros.
Contratar servicios de consultores para monitoreo de tercera parte y
elaboración de plan de remediación ambiental.
Actuar como el enlace principal ante los servicios externos de respuesta ante
emergencias según las instrucciones del líder del equipo de gestión de crisis.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Elaborar y mantener el plan de comunicación de crisis.
Desarrollar un conjunto de directrices para atender a los medios de
comunicación durante las crisis.
Elaborar comunicados modelo para los incidentes más probables en inglés y
español.
Preparar un comunicado modelo para Preguntas y Respuestas en inglés y
español.
Asegurar que todos los portavoces de la compañía estén debidamente
capacitados en comunicaciones de crisis.
Desarrollar un sistema para poder manejar un gran número de consultas de
los medios en caso de una crisis.
Colaborar con la persona identificada como líder de medios y
comunicaciones para consultas internacionales (Lundin Gold Inc.) para
alinear las expectativas de comunicación de crisis.
DURANTE LA CRISIS
En común acuerdo con jurídico, supervisar la puesta en marcha del plan de
comunicación de crisis, monitorear su impacto y recomendar modificaciones
de acuerdo a las circunstancias de la crisis.
Actuar como punto central de todas las consultas de los medios. De acuerdo
con las instrucciones del líder del equipo de gestión de crisis, ayudar a los
portavoces identificados.
Coordinadora Emitir comunicados según las instrucciones del líder del equipo.
Medios y
de
Comunicació Perfeccionar los comunicados y las preguntas y respuestas para tener una
Comunicacion
n discusión con el equipo completo de gestión de crisis.
es
Evaluar la necesidad de movilizar equipos de relaciones públicas (idealmente
integrado por personal de la Compañía) a las comunidades locales y/o a otros
lugares. Coordinar todas estas actividades con el equipo de relaciones
comunitarias.
Asegurar que toda la información comunicada externamente ha sido
autorizada por el líder del equipo de gestión de crisis y ha pasado por una
revisión legal.
Registrar todas las consultas de los medios.
Monitorear la cobertura de los medios de comunicación.
Desarrollar y emitir comunicados de prensa posteriores a la revisión legal,
según las instrucciones del líder del equipo de gestión de crisis.
Coordinar acciones con los medios de comunicación que se encuentran en
el sitio de crisis.
Coordinar con los líderes de comunicaciones de las fuerzas del orden público,
de respuesta ante emergencias, los reguladores y otros actores.
Delegar las consultas internacionales al líder de comunicaciones para
consultas internacionales (Lundin Gold Inc.)
DESPUÉS DE LA CRISIS
Preparar y coordinar la distribución de todas las comunicaciones posteriores
a la crisis (tanto internas como externas).
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Coordinar con el líder de comunicaciones para tratar los elementos
comunitarios del plan de comunicación de crisis.
Considerar los impactos en la comunidad de aquellos incidentes con mayores
probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
Identificar una persona a nivel local que dirigirá la participación local en caso
de una crisis y asegurará la coordinación con el líder de comunicaciones.
Asegurar que el equipo comunitario a nivel local esté informado sobre este
plan de gestión de crisis.
DURANTE LA CRISIS
Asignar un espacio adecuado para la participación a nivel local.
Vicepresident Asignar un espacio adecuado para asistir a los miembros y familias afectadas
Comunidade e de la comunidad.
s Sostenibilidad Gestionar toda la participación a nivel local con las comunidades, familias y
de Negocio otros actores a nivel local. Los representantes locales de los actores a nivel
nacional serán gestionados por otros miembros del equipo de gestión de
crisis.
Mantener reuniones informativas con la comunidad de forma periódica, según
las instrucciones del líder del equipo de gestión de crisis.
Ayudar a las familias de las víctimas con interacción de los medios, de ser
necesario.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Coordinar con el líder de comunicaciones para llevar a cabo la participación
local después de la crisis.
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Mantener toda la información requerida de los empleados y sus familiares.
Establecer protocolos de evacuación médica.
Establecer protocolos de asistencia familiar (asesoramiento, reubicación
temporal, etc.).
Establecer protocolos para comunicaciones internas.
Considerar los impactos de recursos humanos de aquellos incidentes con
mayores probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
DURANTE LA CRISIS
Establecer el estado de todos los empleados directamente afectados por el
incidente, incluyendo las víctimas.
Realizar un conteo de personas cuando sea necesario.
Asesorar al equipo completo de gestión de crisis sobre los elementos de las
relaciones industriales.
Implementar protocolos de evacuación médica cuando sea necesario.
Asesorar al equipo completo de gestión de crisis sobre comunicación con
miembros de la familia/parientes más cercanos.
Directora de En colaboración con los líderes de las áreas legales, comunitarias y de
Recursos Administració comunicación, difundir información aprobada a los empleados.
Humanos n y Recursos Controlar la divulgación de información relacionada con los empleados a
Humanos partes externas.
Tratar de minimizar el impacto de los incidentes en el bienestar de los
empleados.
En colaboración con los líderes de comunidades y del área legal, establecer
un protocolo de respuesta para las familias.
Hacer arreglos para cualquier logística necesaria para los empleados y sus
familiares.
Colaborar en la reasignación de recursos para cubrir todos los elementos
críticos de las operaciones durante la crisis.
Determinar la necesidad de servicios de apoyo emocional dentro de Lundin
Gold o dentro de las comunidades afectadas.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Hacer arreglos para las visitas de altos funcionarios de la Compañía con las
víctimas y miembros afectados de las comunidades.
Monitorear el bienestar/la moral de los empleados y recomendar acciones.
Asegurar que cualquier tipo de compensación económica a las víctimas o a
sus familiares sea procesada rápidamente.
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Asegurar que todo el personal de medio ambiente reciba información sobre
los elementos clave de este plan.
Asegurar el entrenamiento y realización de simulacros a emergencias para la
Brigada de Ambiente.
Monitorear los riesgos ambientales importantes que podrían afectar a la
respuesta de gestión de crisis.
Considerar los impactos medioambientales de aquellos incidentes con
mayores probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
DURANTE LA CRISIS
Asesorar al equipo completo del corporativo sobre los aspectos ambientales
del incidente.
Coordinar la movilización de equipos medioambientales para contener el
Gerente de incidente y luego para recolectar información requerida.
Medio
Ambiente y En coordinación con los líderes de salud y seguridad, contactar los servicios
Ambiente
Permisos externos de respuesta ante emergencias.
En coordinación con los líderes de comunicaciones y recursos humanos,
revisar los aspectos medioambientales de todas las comunicaciones internas
y externas.
Actuar como enlace con todas las autoridades ambientales.
Cuando sea necesario, actuar como enlace con todos los consultores
ambientales.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Llevar a cabo todo el monitoreo ambiental necesario.
En coordinación con los líderes del área legal, de comunicaciones, y de
recursos humanos, revisar todos los aspectos medioambientales de las
comunicaciones internas y externas.
Participar en la revisión posterior al incidente e identificación de las lecciones
aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Establecer protocolos para facilitar la liberación oportuna de fondos para la
gestión de crisis.
Cuando sea necesario, asegurar que los otros miembros del equipo de
finanzas reciban información sobre este plan de gestión de crisis.
Considerar los impactos financieros de aquellos incidentes con mayores
probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
Considerar la actual cobertura de seguro y si se requieren modificaciones
para cubrir las crisis más probables.
DURANTE LA CRISIS
Asesorar al equipo completo de gestión de crisis sobre las consecuencias
financieras de cursos de acción específicos.
Activar protocolos para asegurar que existan fondos disponibles para la
gestión de crisis. Esto puede requerir tener dinero en efectivo en áreas
seguras de cada oficina.
En coordinación con el área legal, de comunicaciones, y de recursos
humanos, revisar todos los aspectos financieros de las comunicaciones
internas y externas.
Mantener un registro de auditoría para gestión de crisis, teniendo en cuenta
que la crisis podría impedir el acceso a las oficinas. Esto requeriría una
Director recolección manual de la información.
Finanzas
Financiero Asegurar que se respeten los límites de autoridad financiera y que los gastos
reciban la aprobación adecuada. Podría valer la pena desarrollar un sistema
especial de límites que sólo entre en vigor durante una crisis de una gravedad
determinada.
En coordinación con los líderes del área legal y de recursos humanos, asignar
los fondos adecuados para hacer frente a las preocupaciones financieras de
las víctimas o de sus familiares.
Coordinación permanente con los agentes de seguros para garantizar que
las aseguradoras sean notificadas de la situación con el fin de facilitar los
pagos.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Conciliar la contabilidad.
En coordinación con los líderes del área legal y de recursos humanos, asignar
los fondos adecuados para hacer frente a las preocupaciones financieras de
las víctimas o de sus familiares.
En coordinación con los líderes del área legal y de recursos humanos, revisar
todos los aspectos financieros de las comunicaciones internas y externas.
Coordinación permanente con los agentes de seguros para garantizar que
las aseguradoras cuentan con toda la información requerida.
Participar en la revisión posterior al incidente y la identificación de las
lecciones aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Asegurar que las comunicaciones entre los distintos sitios/oficinas seguirán
funcionando durante una crisis. Esto puede incluir la creación de líneas
directas dedicadas que sean separadas de aquellas líneas utilizadas a diario.
Establecer protocolos para restringir el tráfico de TI en tiempos de crisis.
Según sea requerido, garantizar que otros miembros del equipo TI estén
debidamente informados acerca de este plan.
Considerar los impactos TI de aquellos incidentes con mayores
Tecnología probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
Consultor de
de la DURANTE LA CRISIS
IT
Información
Asesorar al equipo completo de gestión de crisis sobre las limitaciones de TI.
Garantizar las comunicaciones seguras.
Activar los protocolos para restringir el tráfico de TI según sea necesario.
Monitorear el ancho de banda para garantizar que las comunicaciones
permanezcan fluidas.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en la revisión posterior al incidente y la identificación de las
lecciones aprendidas.
ANTES DE LA CRISIS
Establecer protocolos para adquisiciones de crisis.
Cuando sea necesario, asegurar que los otros miembros del equipo de
adquisiciones reciban información sobre este plan de gestión de crisis.
Considerar las necesidades de adquisiciones de aquellos incidentes con
mayores probabilidades de ocurrir y desarrollar planes de contingencia.
DURANTE LA CRISIS
Gerente de
Adquisicione Asesorar al equipo completo de gestión de crisis sobre las implicaciones de
Abastecimient
s adquisiciones en ciertos cursos de acción.
o
Activar los protocolos para garantizar la adquisición de productos clave.
Mantener un registro de auditoría para gestión de crisis.
Asegurar que se respeten los límites de autoridad financiera y que los gastos
reciban la aprobación adecuada.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en la revisión posterior al incidente y la identificación de las
lecciones aprendidas.
ANTES DE LA CRISIS
Revisar el contenido de todas las salas de gestión de crisis y asegurar que el
material requerido esté a la mano.
Coordinadora DURANTE LA CRISIS
Soporte
Ejecutiva y de
Administrativ Permanecer disponible para ayudar con todos los requisitos materiales y
Administració
o logísticos.
n
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en la revisión posterior al incidente y la identificación de las
lecciones aprendidas.
DURANTE LA CRISIS
Mantener un registro preciso de los acontecimientos, debates y decisiones
adoptadas.
Gerente de
Escribano Mantener tableros de estado en la sala de gestión de crisis.
Impuestos
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en la revisión posterior al incidente y la identificación de las
lecciones aprendidas.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Verificar la implementación adecuada del presente PREC.
Coordinar la organización, desarrollo y evaluación de los simulacros.
Coordinar la capacitación y entrenamientos de los miembros de las brigadas.
Asegurar que el PREC se mantenga actualizado.
DURANTE LA CRISIS
Será la máxima autoridad durante la emergencia, actuará desde la Sala de
Manejo de Emergencia.
Convocar a los miembros del Comité de Emergencia en Campo, en las
emergencias de Nivel 2 o 3.
Notificar al Corporativo Quito la Emergencia y su desarrollo.
Verificar que realmente la emergencia existe y que los eventos no hayan sido
Coordinador sub ni sobre dimensionados.
Gerente de
General de Realizar de manera escrita un diario de eventos.
Campo
Emergencias
Mantener un registro de las acciones realizadas para la respuesta (Bitácora
del Incidente)
Coordinar las actividades de mitigación y control de la emergencia con el Jefe
de Emergencias.
Proporcionar al Coordinador de Comunicaciones y Logística en Campo la
información oficial de la emergencia.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar y analizar los resultados de los simulacros relacionados a las
emergencias que se efectúen en la compañía.
Revisar y sugerir cambios al presente PREC.
Asegurar el manejo apropiado y almacenamiento seguro de materiales o
información que pueda ser utilizado como evidencia en caso de litigios o
reclamos futuros.
ANTES DE LA CRISIS
Implementar el PREC en las operaciones de la Compañía.
Coordinar la organización, desarrollo y evaluación de los simulacros.
Coordinar la capacitación y entrenamiento de los miembros de las brigadas.
DURANTE LA CRISIS
Coordinar la ejecución del PREC e informar el desarrollo del mismo al
Coordinador General de Emergencias.
Implementar las acciones tácticas para el control de la emergencia o
contingencia, actuará desde la Sala de Manejo de Emergencia.
Jefe de Gerente de
Reunir información respecto del tipo de emergencia o crisis, como, donde,
Emergencias HSS cuando pasó, alcance del evento (número de muertos, heridos, terceras
partes afectadas), quién está a cargo de la situación en sitio, cómo afectó el
evento a las operaciones de la compañía, entre otros, para elaborar el Plan
de Acción.
Coordinar las acciones con los Jefes de Brigadas de Emergencia, el
Coordinador de Seguridad Física y los Representantes de SSI de los
Contratistas.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Coordinar la investigación post-emergencia.
Coordinar las evaluaciones anuales del PREC.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Tener actualizados directorios y números telefónicos convencionales y
celulares para ser utilizados en caso de emergencias.
Realizar pruebas periódicas de los diferentes medios de comunicación como
teléfonos celulares, convencionales y radios UHF.
Establecer los contactos con hospitales, ambulancias aéreas y terrestres,
Instituciones de apoyo como: Cruz Roja, Bomberos, Policía Nacional y
Ejército.
Coordinador Mantener actualizado el listado del personal que está en la jornada de trabajo,
de Gerente de así como de los visitantes, contratistas y subcontratistas, facilitando las
Comunicacio Administració mismas para verificación en el punto de reunión al presentarse la
nes y n emergencia.
Logística
DURANTE LA CRISIS
Brinda soporte en la coordinación de insumos, materiales y recursos en
general para la atención de la emergencia.
Es el responsable del manejo de la información oficial a nivel de campo, de
acuerdo a las directrices del Coordinador General de Emergencias.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en los simulacros del plan de emergencias.
Participar en las revisiones anuales del PREC.
ANTES DE LA CRISIS
Capacitar a los miembros que conforman las diferentes brigadas de
emergencia.
Realizar inspecciones programadas y no programadas de funcionamiento,
estado de equipos, máquinas, herramientas y demás material disponible a
ser utilizado en caso de emergencias.
DURANTE LA CRISIS
Notificar a la brigada correspondiente, de la emergencia y activar su
movilización rápida al sitio de la emergencia.
Incendios y Concurrir tan pronto le sea posible al lugar de la emergencia y disponer las
Rescate: primeras medidas preventivas y de seguridad que el caso lo requiera; evaluar
Inspector la magnitud, características y condiciones del área de la emergencia.
HSS
Disponer de acuerdo al lugar y a la magnitud de la emergencia, la inmediata
Jefe de Control de movilización de los medios disponibles.
Brigada de Derrames:
Disponer que se tomen todas las medidas de seguridad para evitar los
Emergencias Coordinador
riesgos de incendios y explosión.
de Ambiente
Ejecutar el PREC en coordinación con las diferentes áreas específicas de
Primeros
acción, siguiendo las recomendaciones del Jefe de Emergencia.
Auxilios:
Médico Informar la emergencia y estar periódicamente en comunicación con el Jefe
de Emergencia.
Coordinar con los miembros de las brigadas para brindar apoyo en los
lugares asignados durante la emergencia.
Colaborar y apoyar a las entidades externas de apoyo en caso de ser
requeridos.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar conjuntamente con el Jefe de Emergencias en la investigación
post-emergencias,
Participar en la organización, desarrollo y evaluación de los simulacros.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Conjuntamente con el Jefe de Brigada realizar inspecciones programadas y
no programadas de funcionamiento de equipos, materiales, dispositivos para
enfrentar las emergencias.
Mantener elementos de respuesta a incendios (extintores, hidrantes,
detectores de incendios) en condiciones de operatividad y notificar de
cualquier deficiencia en el funcionamiento de los mismos.
Mantener un registro de mantenimiento de los equipos de respuesta a
incendios.
Los miembros del grupo cumplirán con todas las normas de seguridad e
higiene en el trabajo durante las operaciones, teniendo en cuenta los riesgos
Jefe de presentes en las mismas.
Brigada: Participar en simulacros
Inspector de Realizar mantenimientos a los equipos de rescate.
HSS
Tramitar la adquisición de materiales, repuestos, equipo y otros, de acuerdo
Miembros de a las necesidades.
Brigada de la Brigada:
Personal del En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios, efectuarán prácticas de
Incendio y evacuación y rescate en el campamento; incentivando la intervención de todo
Rescate departamento
los trabajadores.
de HSS y
mínimo 5 DURANTE LA CRISIS
personas más Determinar si se requiere apoyo de bomberos, defensa civil u otra entidad de
considerando respuesta a emergencia a nivel local y notificar al Jefe de Emergencia.
los dos turnos Combatir y/o contener el incendio, si es seguro para ellos miembros del grupo
de trabajo y dentro de las posibilidades con los recursos disponibles.
Con la dirección y liderazgo del Jefe de Brigada, entraran en acción para
controlar la situación de emergencia que pudiera ocurrir durante las
operaciones que desarrolle la empresa.
Responder inmediatamente al producirse una emergencia.
Actuar de manera oportuna y eficiente en el desarrollo de la emergencia.
Colaborar con las entidades de apoyo en caso de ser requerido.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en todos los programas de entrenamiento y simulacros.
Acudir a todas las actividades post-emergencia y de limpieza conjuntamente
con el Jefe de Brigada.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Conjuntamente con el Jefe de Brigada realizar inspecciones programadas y
no programadas de funcionamiento de equipos, materiales, dispositivos para
enfrentar las emergencias.
DURANTE LA CRISIS
Concurrir inmediatamente al lugar del derrame con el personal asignado y los
medios solicitados al Jefe de Emergencia, para la contención y limpieza del
derrame.
Remitir información de las condiciones y facilidades en el punto en el cual se
Jefe de realizará la contención y limpieza
Brigada:
Efectuarán las operaciones de contención y coordinarán las medidas
Coordinador
de Ambiente adecuada para aislar el área de la emergencia vigilando el cumplimiento
estricto de las precauciones de seguridad en el área del derrame para evitar
Miembros de el potencial riesgo de incendio.
la Brigada:
Brigada de El Jefe de la Brigada en conjunto con el Jefe de Emergencia asumirá el
Personal del
Control de área de control directo y organizarán al personal y medios asignados en las labores
Derrames Ambiente y de limpieza de las áreas afectadas por el derrame, dando especial atención
y prioridad a aquellos lugares de mayor importancia a áreas sensibles.
Permisos y
mínimo 5 Mantener informado al Jefe de Emergencia, sobre todas las acciones
personas más desarrolladas y solicitar a través de él, cualquier medio adicional que se
considerando requiera para cumplir su misión.
los dos turnos Con la dirección y liderazgo del Jefe de Brigada, entraran en acción para
de trabajo controlar la situación de emergencia que pudiera ocurrir durante las
operaciones que desarrolle la empresa.
Responder inmediatamente al producirse una emergencia.
Actuar de manera oportuna y eficiente en el desarrollo de la emergencia.
Colaborar con las entidades de apoyo en caso de ser requerido.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en todos los programas de entrenamiento y simulacros.
Acudir a todas las actividades post-emergencia y de limpieza conjuntamente
con el Jefe de Brigada.
ANTES DE LA CRISIS
Conjuntamente con el Jefe de Brigada realizar inspecciones programadas y
no programadas de funcionamiento de equipos, materiales, dispositivos para
enfrentar las emergencias.
DURANTE LA CRISIS
Jefe de El Jefe de la Brigada será el responsable de la coordinación con los servicios
Brigada: especializados (ambulancias, médicos, etc.)
Médico o Informar de las posibles bajas, ocasionadas por la emergencia y de la
Paramédico localización de los hospitales, si lo hubiera.
Miembros de Coordinar el traslado oportuno de los heridos si es el caso a los centros de
Brigada de la Brigada: salud más cercano.
Primeros Personal del Con la dirección y liderazgo del Jefe de Brigada, entraran en acción para
Auxilios área de salud controlar la situación de emergencia que pudiera ocurrir durante las
y mínimo 5 operaciones que desarrolle la empresa.
personas más
Responder inmediatamente al producirse una emergencia.
considerando
los dos turnos Actuar de manera oportuna y eficiente en el desarrollo de la emergencia.
de trabajo Colaborar con las entidades de apoyo en caso de ser requerido.

DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en todos los programas de entrenamiento y simulacros.
Acudir a todas las actividades post-emergencia y de limpieza conjuntamente
con el Jefe de Brigada.

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Cargo Funcionario Responsabilidades

ANTES DE LA CRISIS
Suministra asistencia al Jefe de Emergencia en el área de Riesgos Físicos.
Capacitar al personal en los Procedimientos de Seguridad física en caso de
emergencias.
DURANTE LA CRISIS
Brindar todo el soporte requerido por el Jefe de Emergencias.
Mantener acordonadas y resguardadas las áreas o sitios de emergencia con
el personal de guardias de seguridad.
Establecer y controlar el paso de personas (trabajadores, visitantes y otros)
Coordinador a las zonas de emergencia, a excepción de aquellos autorizados por el
Seguridad Coordinador General de Emergencia.
de Seguridad
Física
Física Comunicación permanente con el Jefe de Emergencia y Coordinador General
de Emergencias, durante el tiempo que dure la emergencia y notificar
cualquier otra situación de emergencia o novedades que se puedan
presentar.
Coordinar el apoyo requerido por el Coordinador General de Emergencia de
personal de seguridad, militar y de Policía Nacional necesario en el sitio de
la emergencia.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Coordinar con la Gerencia de Campo y Gerencia HSS los simulacros
periódicos referente al procedimiento de casos de emergencia de seguridad
física.
ANTES DE LA CRISIS
Desarrollar Planes de Emergencias y Contingencias para cada proyecto que
ejecuten para Lundin Gold.
Presentar al Administrador del contrato los Planes de Emergencia y
Contingencia para su revisión y aprobación.
Establecer convenios con centros de atención médica, autorizados por el
Contratistas - Servicio Médico de Lundin Gold
DURANTE LA CRISIS
Informar de cualquier tipo de emergencia al Radio-Operador
Brindar el apoyo requerido para controlar la emergencia en coordinación con
el Jefe de Emergencia.
DESPUÉS DE LA CRISIS
Participar en los simulacros del PREC.

Fuente: Aurelian Ecuador S.A. enero, 2016


Elaboración: Cardno, 2016

12.9.8 Procedimiento general de respuesta a emergencias


A continuación, se detalla la forma de actuar ante las emergencias y contingencias, que pudieran
ocurrir en los lugares donde se desarrollan las actividades superficiales y subterráneas en el proyecto.
En caso de suscitarse una emergencia y contingencia, el programa de respuesta se manejará de la
siguiente manera:

12.9.8.1 Activación del programa de respuesta a emergencias y contingencias


El programa se activará, luego de que se presente cualquier tipo de emergencia, dentro o fuera del
campamento o cualquier área operativa superficial o subterránea de la Compañía. El aviso de la
emergencia se realizará a través de la activación de una alarma sonora o de comunicaciones a través
de radio.

Octubre 2016 Cardno PMA 241 de 380


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12.9.8.2 Acciones de respuesta


Las acciones de respuesta a emergencia se basan en el ciclo de planificación, el cual establece qué
procesos se deben dar y en qué orden, en el caso de una emergencia o crisis. Existen dos fases
diferentes dentro del ciclo de planificación.
La primera, es la fase de respuesta inicial ante la emergencia, en donde se realiza la notificación y se
implementan estrategias planificadas de respuesta a emergencias (identificadas en este documento),
se definen las responsabilidades de las diferentes brigadas de apoyo y las acciones a seguirse para
los diferentes niveles de emergencia. El presente PREC tiene como uno de sus objetivos específicos
establecer acciones concretas para una rápida respuesta en la fase inicial de una emergencia. En esta
fase se describirá las actividades de mayor importancia para el control de una contingencia, las cuales
incluyen procedimientos de notificación y las estrategias para tomar el control de la emergencia
suscitada.
La segunda se denomina fase operacional, y hace referencia específicamente a las labores a realizarse
una vez controlado el incidente. Estas actividades, a diferencia de las de respuesta inicial, no pueden
ser establecidas con anterioridad, debido a que cada emergencia tiene sus particularidades; sin
embargo se establecerán las pautas generales que deben considerarse dentro del ciclo operativo de
respuesta a la emergencia.
En caso de incidentes mayores tipo nivel II y III, será necesario reportar el incidente a la autoridad, y
establecer el respectivo plan de acción, el cual deberá ser aprobado por la Autoridad de Aplicación
Responsable.

12.9.8.2.1 Primera Respuesta


Es el esquema básico de acciones esperadas en una emergencia o contingencia, que va desde la
detección hasta el control de la misma. En la siguiente figura, se explica los pasos a seguir en una
primera respuesta.

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Figura 12-8 Flujograma de primera respuesta


Fuente: Aurelian Ecuador S.A. enero, 2016

12.9.8.2.2 Escalamiento de Nivel

NIVEL 1:
Una vez activado el Programa de respuesta ante emergencias y contingencia, el Supervisor será el
responsable de identificar el nivel de emergencia, y comunicar a los respectivos equipos de respuesta
(primeros auxilios, contra incendios, derrames, entre otros).
Si el tipo de emergencia, involucra: incendios, explosión o desastres naturales, el personal deberá
dirigirse hacia el punto de reunión. Las brigadas de emergencia, dependiendo del tipo y grado de
severidad, acudirán hacia el lugar del evento, y pondrán en actuación su Programa de respuesta ante
el tipo de emergencia que se presente.
Si la respuesta generada por las brigadas logra controlar la emergencia, se dará por terminado
oficialmente el evento. Si no se logra controlar el evento, el nivel de actuación de la emergencia pasará
a nivel 2.

NIVEL 2:
En este caso, se procederá a realizar lo requerido en el nivel anterior, con la posibilidad, de que si no
se consigue controlar el evento, se considerará la necesidad de evacuar a todo el personal que labora
en las actividades en las fases del proyecto.

NIVEL 3:
En el nivel 3 existen dos (2) opciones:

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 Que el evento inicie directamente como nivel 3.


 Que en el nivel 2 no se logre el control y se convierta en nivel 3.
Una vez activado el Programa de emergencia y contingencia, definido el nivel como 3, se procederá a:
 Evacuar al personal del campamento o de las áreas de operaciones superficial y subterránea.
 Contactar a entes de control externo (Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja y al
Comité de Operaciones Especiales (COE) de la provincia de Zamora Chinchipe). El
organigrama de respuesta a emergencia, se detalla a continuación.

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Figura 12-9 Flujograma de respuesta a emergencias y contingencias


Elaboración: Cardno. Agosto, 2015

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Página en blanco

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12.9.8.3 Post-Emergencia
Luego de ocurrida la emergencia, es necesario verificar los siguientes puntos:
 Realizar el seguimiento de la evolución de los trabajadores internados y atendidos en las
instalaciones de la Empresa. Estar en alerta ante posibles complicaciones.
 En lo posible no dejar mover objetos del escenario de la emergencia, de tal manera que ayuden
en la investigación posterior del accidente. Respaldar con fotografías y realizar un diagrama
del escenario
 Realizar la reposición de materiales utilizados y de equipo afectado en la emergencia
 Disponer equipo de protección contaminado de acuerdo al Plan Manejo de Desechos
 Colaborar con la investigación del accidente/incidente al equipo investigador y autoridades de
control.

12.9.8.4 Procedimiento de Notificación de una Emergencia


El presente acápite brinda las herramientas para canalizar de manera ordenada y sistemática la
información respecto a un incidente ocurrido, activando adecuadamente los recursos internos y
externos, y así controlarlo y manejarlo de acuerdo a los procedimientos y mecanismos definidos por la
Compañía. Durante el control de una emergencia, el eje de flujo de la comunicación interna lo
constituye el Radio Operador.
Notificación Interna
La notificación interna es el proceso mediante el cual la Compañía recibe el aviso del sitio en donde se
registra el incidente. La notificación interna se genera cuando un empleado, contratista de la Compañía,
o un tercero que podría ser una persona de la comunidad, identifican el incidente y lo comunica al
interior de la Compañía. De acuerdo a lo descrito en la Figura 12-10.
La notificación interna, deberá iniciarla el primer observador, y la cadena de notificación deberá
proceder como se indica en el Flujograma de notificación que se encuentra en la Figura 12-10.
Las comunicaciones en la operación se realizarán a través del sistema de radio móvil de la Compañía
en el siguiente canal:
 Canal asignado por la Compañía y el nominativo es FENIX.
En el caso que se detecte cualquier emergencia, el sistema de comunicaciones debe iniciarse de la
siguiente manera:
 Si es empleado de la Compañía debe notificar inmediatamente al RADIO-OPERADOR.
 Si pertenece a una contratista debe informar inmediatamente al supervisor del contrato, quien
a su vez informará al RADIO-OPERADOR.
En el siguiente esquema se presenta el proceso de comunicación, según el nivel de emergencia
suscitado:

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Coordinador General de
Emergencias

Testigo del Incidente Vía Directa, Radial o Telefónica RADIO-OPERADOR


Coordinador de
Representante del
Comunicaciones y Corporativo (Quito)
COPASSI
Logística

Apoyo Externo Jefe de Emergencias


Lundin Gold Inc.
Comité
Comité de
de Emergencias
Emergencias

Brigada de Incendios y Brigada de Primeros Brigada de Control de


Seguridad Física Contratistas
Rescate Auxilios Derrames

Informar al Corporativo dentro de


Nivel 1
las 24 horas ocurrido el evento
Informar al Corporativo dentro de Informar a Lundin Gold Inc. Dentro de las
Nivel 2 las 3 horas ocurrido el evento Nivel 2
12 horas de ocurrido el incidente
Informar al Corporativo
Nivel 3 inmediatamente de ocurrido el Informar al Corporativo (Vancouver) dentro
Nivel 3
evento de las 2 horas de ocurrido el incidente

Figura 12-10 Flujograma de notificación


Fuente: Aurelian Enero, 2016
Elaboración: Cardno Enero, 2016

Notificación Externa
La notificación externa se verifica cuando la Compañía requiere dar aviso a terceros (autoridades,
comunidades, etc.) de un incidente ocurrido.
Para el proceso de notificación externa, se debe contar con un procedimiento específico en el cual se
definen las responsabilidades para dar aviso oportuno y de manera adecuada a las autoridades y
medios de comunicación. El objetivo principal del procedimiento será el precautelar la seguridad e
integridad de los empleados de la Compañía y sus facilidades, además de evitar la contradicción en
versiones sobre la ocurrencia del evento que conlleve a implicaciones mayores.
Con respecto a la notificación de las pérdidas humanas se deberá comunicar a las siguientes
dependencias:
 Ministerio de Ambiente
 Ministerio de Relaciones Laborales
 Ministerio de Minería
 Fiscalía
La notificación de accidentes ambientales debe realizarse dentro de las 24 horas siguientes. La
información estará a cargo del representante de Comunicaciones y Medios, y se efectuará a través de
los medios tecnológicos correspondientes y alcanzables, confirmándose la recepción del mismo.
Las instituciones de apoyo están constituidas por la Policía Nacional, Hospitales, Cuerpo de Bomberos,
Defensa Civil, los cuales serán comunicados según el nivel del incidente evaluado por el Coordinador
General de Emergencias y el grupo que conforma el Comité de Emergencias; adicionalmente la
Compañía en función de la emergencia solicitará apoyo a otras instituciones.

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Tabla 12-58 Instituciones de Apoyo

Institución Ciudad Dirección Teléfono

Primero de mayo y (07) 2300839


Clínica Pichincha
Zamora junto al SRI 0997198666
Yantzaza
Hospital Básico de
Av. Iván Riofrío (07) 2301949
Yantzaza

Hospital Zamora Zamora Zamora (07) 2605149

Av. Pío Jaramillo Alvarado (07) 2546924


Clínica San Pablo Loja y Thomas Alba Édison (La
Argelia) 0996398778

Miguel Cordero 6-111 y (07) 2885595


Hospital Monte Sinaí Cuenca
Av. Solano (07) 2814813

Hospital de los Av. Interoceánica km 12 ½ (02) 2977 900


Valles - Cumbayá Ext 1911-1912
Hospital Av. Mariana de Jesús y
(02) 3998 000
Metropolitano Nicolás Arteta
Quito Villalengua Oe 2-37 y Av. 022262142
Hospital Voz Andes
10 de agosto Ext 3051
(02) 2564939
Hospital Andrade Av. 18 de septiembre 32-
Ext 410 -268
Marín IESS 20 y Ayacucho esq.
(02) 2564939

IESS Zamora Zamora (07) 2605349

Cuerpo de
Bomberos de (07) 2301069
Yantzaza Yantzaza Yantzaza

Policía Yantzaza (07) 2300101

Policía Los
Los Encuentros Los Encuentros (07) 3034747
Encuentros
(07) 2605155
Policía Zamora
(07) 2605101
Zamora Zamora
Cuerpo de
(07) 2605102
Bomberos Zamora
Cuerpo de
El Pangui El Pangui (07) 2310102
Bomberos Pangui

Gestión de Riesgos- (07) 2605443


Zamora (07) 2573926
Zamora Zamora (07) 2315471
Batallón de Selva
(07) 2315444
Zamora/BS-62
(07) 2315469
Batallón de Selva
Gualaquiza Gualaquiza (07) 3049420
Gualaquiza/BS-63
Destacamento
Paquisha Alto (Río Paquisha Paquisha (07) 3039194
Blanco)

Fuente: Aurelian Enero, 2016

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Las Comunidades involucradas en el incidente serán debidamente informadas e integradas por


intermedio del Comité de Emergencias, especialmente en las acciones y medidas que se ejecutarán
y/o se están ejecutando. Es aconsejable y muy importante que la persona que entable esta
comunicación, sea un profesional en manejo de Óptimas Relaciones Comunitarias y Sociales.
Medios
La estrategia para el manejo de los contactos con los medios durante una emergencia, es parte
necesaria y muy importante del plan de respuesta. Los medios pueden desempeñar un papel
importante en algunos casos como uno de los canales de comunicación de emergencia para llegar a
la gente afectada y a los proveedores de respuesta. En otros casos su rol será informativo.
El vocero encargado de dar información debe seguir las siguientes medidas:
 Se requiere entrenamiento y coordinación adecuada si el contacto con los medios va a ser
positivo para contribuir el manejo de la emergencia, proveer de información apropiada a la
comunidad, y limitar el daño a la reputación de la Compañía. Por lo cual se debe realizar
simulaciones de entrevistas y conferencias de prensa, para darle a la persona práctica en el
manejo de este aspecto de sus obligaciones.
 El vocero encargado por la Compañía debe tener entrenamiento en el manejo de medios, y en
comunicar hechos e información clave sobre la operación; así como debe estar familiarizado
con el plan de respuesta de emergencia antes del evento.
Durante el proceso de planificación es probable que sólo se involucren los medios de prensa locales,
pero en el caso de un accidente de alto perfil, la instalación tendrá que tratar con los medios
internacionales. Como parte del proceso de planificación, debe considerarse la instalación de una
página de Internet para usarla en las emergencias. Pueden incluirse detalles específicos sobre la mina
y sus alrededores. En caso de una emergencia, se espera que la compañía proporcione una corriente
continua de información actualizada, así como antecedentes y material explicativo. Una página de
Internet actualizada regularmente, probablemente sea el instrumento más eficaz para este propósito.
El tener una relación productiva con los medios de comunicación es positivo debido a que ellos tienen
una red de distribución de información amplia. Por lo cual no es apropiado evitar el contacto con los
medios de comunicación ya que podrían crear versiones equivocadas.
Cuando se trate con los medios de comunicación, los siguientes temas deben ser considerados:

 Asegurarse en todo momento de que los medios de comunicación (Prensa, Radio y TV) no
interfieran a la labor del personal de las brigadas de respuesta y respeten el dolor de los
familiares de las víctimas.
 Respete la libertad de Prensa, utilizando y cautelando los canales oportunos de comunicación.
 Sea cauteloso cuando trate con los medios de comunicación para así, proteger los intereses
de la empresa, de los empleados y fundamentalmente la veracidad de los mismos.
 Proporcione instalaciones para satisfacer las necesidades de trabajo (por ejemplo, estaciones
de trabajo, comunicaciones, visitas controladas al lugar)
 Designe un representante de la compañía para las informaciones y reportar avances.

12.9.8.5 Preparación para Emergencia

12.9.8.5.1 Base de respuesta


La base de respuesta es el sitio que mantiene una capacidad de recursos (humanos y de equipos)
para atender una emergencia con un cierto alcance de acción de primera respuesta. La Compañía
debe asignar una base de respuesta que pueda combatir las emergencias suscitadas.

12.9.8.5.2 Salas de Control de Crisis


La Compañía designará salas de control de crisis en Quito y en Campo. Estas salas son sitios en los
cuales el Comité de Emergencias y el Corporativo (Quito), se reunirán a fin de vigilar que la ejecución

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del presente plan y la toma de decisiones que las circunstancias ameriten. En estas salas se deberá
contar como mínimo lo siguiente:
 PREC impreso y digital
 Lista de contactos actualizados
 Mapa del área de operaciones, mapa de sensibilidad ambiental y mapa de riesgos físicos
 Equipo de video conferencia
 Teléfono
 Computador portátil con acceso a red corporativa e internet
 Proyector
 Pizarrón

12.9.8.5.3 Equipamiento
Cada base de respuesta deberá contar con el equipamiento mínimo que le permita reaccionar
adecuadamente ante los escenarios de emergencia más probables.
La Compañía deberá adquirir o contratar previamente todo el equipamiento necesario para responder
ante una emergencia.
Todo el equipamiento utilizado durante una emergencia, se repondrá a la mayor brevedad posible. En
caso de tratarse de elementos desechables (paños absorbentes, salchichas absorbentes, etc.),
deberán reponerse inmediatamente, en caso de tratarse de equipos, deberán descontaminarse
correctamente al finalizar su uso, considerando desde el inicio la posibilidad de adquirir equipos
adicionales para cubrir posibles emergencias durante la contención de la primera, especialmente en
los casos en los que la contención y remediación resultan en largos períodos de tiempo.
Deberá garantizarse que concluida cualquier reacción ante emergencia todo el equipamiento se
encuentre disponible y en buenas condiciones.
La Compañía cuenta con equipos y materiales para emergencia mínimos para actuar ante una
emergencia, los cuales se presentan a continuación:

Tabla 12-59 Equipamiento para contingencias

Descripción Equipos y Materiales Ubicación

Material Absorbente (aserrín, polvo y/o paños


absorbentes)

Salchichas absorbentes (Oleofílicas – hidrófugas)

Barreras de falda mediana

Hidrolavadora pequeña Camper de


Ambiente
contingencias
Fast Tank

Palas, carretillas, sacos

Bombas

Moto sierras

Salud ANALGÉSICOS / ANTIPIRÉTICOS Dispensario médico

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Descripción Equipos y Materiales Ubicación

ANALGÉSICOS / ANTIPIRÉTICOS (Paracetamol


Tramadol Diclofenaco Sódico)

ANTIBIÓTICOS (Penicilina Macrólidos Sulfas)

SUERO ANTIOFÍDICO POLIVALENTE (Probiol)

ANTIHISTAMINICOS (Loratadina Clorhidrato de


Difenhidramina)
GLUCOCORTICOIDES (Hidrocortisona
Metilprednisolona)
ANTIESPASMODICOS ( Metamizol Sódico
Clonixilinato de Lisina)
LIQUIDOS EXTRACELULARES (Solución salina al
0.9% Lactato Ringer Expansores de volumen
(Haemacel) Dextrosa al 5%)
Tanque reservorio de almacenamiento de agua contra
incendios

Bomba centrífuga de combate de incendios

Twin Agent , doble agente

Mangueras
Seguridad Industrial Camper de seguridad
Explosímetro

Extintores PQS (10 – 20 y 150 libras)

Extintores CO2 (10 – 20 Libras)

Extintores tipo K (20 libras)

Fuente: Aurelian Enero, 2016

Mantenimiento de Equipamiento
La totalidad del equipo será inspeccionado e inventariado mensualmente con el fin de verificar que se
encuentra en número y calidad adecuado para ser utilizado.
Todo equipo faltante o defectuoso será repuesto o reemplazado para completar las cantidades
especificadas.
En cada bodega o contenedor en que se almacenen equipos de emergencia se mantendrá un listado
de inventario actual y de inventario requerido.
El equipamiento fijo o localizado deberá ser inspeccionado trimestralmente y probado semestralmente,
asegurando que se mantenga la calidad y cantidad de los mismos. En caso de requerirse se realizará
una reposición inmediata.
Equipamiento para Contención de Derrames
El equipo de contingencias deberá estar disponible en todo momento. Para lograr este objetivo se
deberán cumplir las siguientes reglas:
 Todos los equipos de contingencias estarán ubicados dentro de las instalaciones de la
Compañía y deberán permanecer sin seguros físicos (cerraduras de llaves o candados).
 El custodio garantiza que los equipos, herramientas y materiales de respuesta a emergencia,
sean usados exclusivamente para tales fines. Para los trabajos de mantenimiento preventivo

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y correctivo de las instalaciones de la Compañía, las áreas de mantenimiento y operaciones


garantizan que disponen del equipo y herramientas necesarias y mantienen un stock
independiente de perecibles y materiales absorbentes.
 Se exigirá a los Contratistas que cuenten con el equipo de contingencias mínimo para realizar
sus actividades (paños absorbentes, saquillos, pala, extintor de 20 lbs).

12.9.8.5.4 Red de Seguridad Ciudadana


La Compañía mantendrá contacto permanente con las comunidades que se encuentran dentro del
área de influencia del proyecto, con el objetivo de lograr una cooperación entre las partes en cuanto a
la preparación y reacción ante contingencias.
Con este criterio se formará la Red de Seguridad, la que será capaz de responder ante contingencias
Nivel 2 o 3, mediante un sistema de gestión conjunto, basado en mantener un inventario de los recursos
de los que las comunidades disponen para enfrentar emergencias de gran magnitud, bajo el concepto
de apoyo y ayuda mutua fundamentado en la Ley de Seguridad Pública y del Estado, lográndose
optimizar todos los recursos con los que cuentan las comunidades.

12.9.8.5.5 Entrenamiento y Simulacros


El objetivo de este programa, es estandarizar y normar el entrenamiento, especialmente del personal
de las brigadas de emergencia del proyecto, de acuerdo a los códigos internacionales y a los
estándares NFPA y MSHA. Así como crear una conciencia de seguridad, para prevenir y/o mitigar
pérdidas antes, durante y después de un posible siniestro, tales como; accidentes con materiales
peligrosos, incendios, desastres naturales y/o colapso del muro del tranque de relaves y de la mina
subterránea.
La estructura de la instrucción teórica del personal estará orientada a lograr los siguientes propósitos:
 Conformar una organización adecuada con funciones precisas para cada hombre.
 Conocer completamente, el manejo y mantenimiento de todo el equipo existente.
 Realizar mensualmente, los programas de entrenamiento, que capacite individual y
colectivamente a todos sus miembros.
 Familiarizarse con los conocimientos básicos relacionados a la combustión, sus clases y
métodos de extinción.
 Hacer que obtengan dominio absoluto en el uso de los extintores instalados en sus centros de
trabajo.
 Crear en ellos una motivación favorable que permita hacerlos partícipes de la prevención y
control de los incendios.
El PREC deberá ser implementado, mantenido, y probado periódicamente a través de simulacros. Los
simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental
de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento.
Los miembros de las brigadas de respuesta a emergencias, deberán realizar simulacros completos,
por lo menos dos veces al año. Más adelante, los ejercicios de entrenamiento pueden ser más
espaciados y más complejos.
Estos simulacros se programarán sin previo aviso; además, debe procurarse que sean lo más real
posible, a fin de poder hacer una retroalimentación del Plan.

12.9.8.5.6 Integración con otros planes


La Compañía deberá revisar si dentro del área del proyecto existen planes locales y/o regionales,
planes de la policía y de bomberos, planes de hospitales y planes de emplazamiento minero que se
puedan alinear al PREC de la Compañía; con el objetivo de contribuir a una respuesta general efectiva
a los escenarios de emergencia identificados dentro de este estudio.

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12.9.8.5.7 Prueba, Revisión y Actualización del PREC


El grupo que conforma el PREC debe asegurar que el Plan sea bien probado. Se debe realizar una
prueba inicial con el objetivo de descubrir deficiencias en coordinación con los grupos y en el
entrenamiento realizado hasta entonces. A continuación se presenta aspectos a considerar para
realizar la prueba inicial del plan:
 Formar un grupo para preparar un escenario de ejercicio de prueba. En este grupo no debe
incluirse miembros del grupo de respuesta de emergencia.
 Preparar un escenario por escrito, que señale los objetivos del ejercicio, los componentes del
plan que van a probarse, la secuencia de eventos y los niveles de peligro simulados.
 Designar un grupo de observadores no participantes para evaluar el ejercicio de prueba
usando listas de evaluación preparadas de antemano.
 Alertar a los trabajadores que se ha programado una prueba del plan. Es crucial que las
personas no confunda la prueba con la realidad, lo que podría originar pánico y una
emergencia verdadera.
 Realizar la prueba usando el escenario preparado.
 Inmediatamente después de la prueba, el Comité de Emergencias debe efectuar sesiones de
evaluación para considerar los resultados según las hojas de evaluación y la experiencia de
los encargados de respuesta. La colaboración entre entidades debe constituir un enfoque
particular de esta evaluación.
 Asignar a los participantes apropiados para corregir las deficiencias y modificar el plan en
conformidad.
 Preparar una pauta para asegurar que el plan sea revisado y actualizado regularmente para
mantenerlo vigente.
Adicionalmente se debe considerar lo siguiente:
 Cada prueba debe probarse un escenario diferente. Si existe varios escenarios que tienen
consecuencias muy diferentes (por ejemplo, explosiones, derrames de químicos, colapso del
tranque de relaves, etc.), deberá considerarse pruebas más frecuentes hasta que todos hayan
sido cubiertos.
 Las pruebas se deben realizar en diferentes épocas del año tanto en la época lluviosa como
la de sequía, para asegurar que el plan esté completo como sea posible.
 El cambio del personal asignado al PREC, es otra razón que se debe realizar pruebas; ya que
se dará a los nuevos encargados de emergencia la oportunidad de adquirir experiencia en sus
roles.
Con respecto a los factores que influyen para realizar una revisión y actualización del plan son los
siguientes:
 Ampliación de las instalaciones existentes
 Implementación de infraestructura dentro del proyecto
 Instalaciones de una nueva industria en la vecindad de la mina
 Cambio sustancial en la capacidad o recursos de los proveedores claves de emergencia o
entidades estatales
 Un cuasi-accidente
 Nuevas rutas o métodos de transporte, entre otras.

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12.9.8.6 Procedimiento de Respuesta

12.9.8.6.1 Respuesta durante un incendio


 La persona que detecte un incendio debe informar inmediatamente al RADIO-OPERADOR.
 El RADIO-OPERADOR realizará la comunicación inmediata al Coordinador General de
Emergencias, quien dependiendo del nivel de emergencia activará el PREC.
 EL RADIO-OPERADOR bajo requerimientos del Coordinador General de Emergencias,
activará la alarma para comunicar a todo el personal de la emergencia.
 Una vez detectado un incendio, la primera respuesta será alertar al personal que se encuentra
laborando en el área para luego tratar de extinguirlo evitando así que se desarrolle y cause
daños de mayor seriedad.
 En el caso de incendios de gran magnitud, será el Coordinador General de Emergencias en
conjunto con el Jefe de Emergencia, en conjunto con la Brigada de Incendios, organicen y
coordinen las acciones de respuesta con la finalidad de contener el incendio y garantizar la
seguridad de todo el personal.
 Las personas que detecte el incendio, evaluará el tipo de incendio, en el caso de conatos o
incendios pequeños, se podrá controlar con los extintores disponibles en el lugar.
 Un incendio mayor deberá ser atendido por la Brigada de Incendios, la persona que detectó el
incendio deberá esperar la llegada de la brigada y brindar su apoyo.
 La respuesta inmediata se realizará a través de los extintores y bombas contra incendios
disponibles en el área.
 De existir lesionados estos deberán ser llevados a un lugar seguro para recibir primeros
auxilios.
 Verificar que el incendio ha sido controlado, caso contrario se realizará la evacuación de todo
el personal. Y se verificará los riesgos adicionales existentes.
 Una vez que el incendio ha sido controlado y se ha verificado que no existan riesgos
adicionales se activará la alarma de todo en calma.

12.9.8.6.2 Respuesta durante derrames/contingencias ambientales


Las acciones esperadas para la primera respuesta en caso de derrame, se describen a continuación:
 La persona que detecte un derrame deberá informar inmediatamente al RADIO-OPERADOR.
 El RADIO-OPERADOR realizará la comunicación inmediata al Coordinador General de
Emergencia, quien dependiendo del Nivel de emergencia activara el PREC.
 La persona que detecta el derrame, evaluará las condiciones del evento.
 Si este es menor, podrá ser controlado con el material de contingencias disponible en el sector.
 Para el uso de equipos de contingencia de derrames es necesario el equipo de protección
personal básico.
 La respuesta inmediata se realizará a través de los equipos de contingencia presentes en el
sitio.
 Tomar en cuenta que un derrame incrementa altamente las probabilidades de un incendio, y
por lo tanto suspender las fuentes posibles de ignición.
 Contener o minimizar las consecuencias del derrame, utilizar elementos de control artificiales
(barreras de contención) o naturales (arena, grava, etc.), no exponerse a riesgos innecesarios.
 Se realizará la inspección de las canaletas, diques, sumideros, trampas de arena y otros.

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 Se verificará los riesgos adicionales existentes.


 Una vez que el derrame ha sido controlado y se ha verificado que no existan riesgos
adicionales se activará la alarma de todo en calma.
 Se procederá con labores de limpieza y recuperación.

12.9.8.6.3 Respuesta de Primeros Auxilios


En el caso de que una persona que requiera primeros auxilios, por accidente o situaciones médicas,
se procederá de la siguiente manera:
 La persona que detecte un evento que requiera primeros auxilios debe notificar
inmediatamente al RADIO-OPERADOR
 Verificar seguridad de la escena, verificar situación, emplear elementos de bioseguridad para
el abordaje de la víctima.
 Verificar condiciones de vida de la víctima, controlar signos vitales.
 Comunicar al RADIO-OPERADOR e informar la situación de la víctima.
 Realizar examen físico secundario, realizar una entrevista con la víctima y brindar tratamiento
a lesiones secundarias hasta que llegue el personal especializado.
 Entregar toda la información al médico o paramédico a cargo de la asistencia especializada.

12.9.8.6.4 Respuesta de Evacuación


La evacuación de las instalaciones de la Compañía, se realizara según el tipo de Emergencia
 Incendio: Evacuar hacia el punto de reunión, evitando pasar por áreas de con fuego o humo.
 Contingencias ambientales: Evacuar hacia el punto de reunión a un sitio seguro libre de
sustancias que generen riesgo.
 Primeros auxilios: Evacuar hacia el punto de reunión para poder organizar el soporte requerido.
 Rescate: Evacuar hacia el punto de reunión para poder organizar el soporte requerido.
 Sismos: Permanecer en el sitio, hasta esperar que pasen las réplicas. Luego de ello evacuar
hacia el punto de reunión.
 Intrusiones a la instalación: Permanecer un sitio seguro, en grupos pequeños con disciplina de
ruido hasta esperar instrucciones de evacuación.

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12.9.8.7 Subprograma de gestión de eventos naturales

Tabla 12-60 Subprograma de gestión de eventos naturales

Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación
SISMOS

Durante el Evento-Sismo

Reporte de
Accidentes e
Incidentes
Afectación de la Mapa de ubicación de
salud y calidad Emergencias atendidas/ zonas seguras según
de vida del Número de personal área de trabajo.
De ser posible, se dará la señal de apagado de
personal que se laborando
todos los equipos electrónicos de la operación Rutas de evacuación
encuentra para sismos de alta magnitud. Capacitaciones y puntos de
Desastre Cada vez que
P5-SIS-01 laborando en el realizadas/capacitaciones encuentro.
Natural-Sismo Desplegar las Brigadas de Emergencia que las ocurra el evento
proyecto, planificadas
ameriten. Registro de
debido a los Activación de las brigadas de
sismos que se Definir su rol dentro de la emergencia. evacuaciones
emergencia/eventos
pueden suscitados Activación del
suscitar. MEDEVAC en caso
de requerirse
Registro de
Capacitaciones.

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación
EL colapso del
dique de la
relavera Registro de
La relavera será inspeccionada continuamente
posterior a o después de lluvias extremas, sismos y inspección
desastres Registro fotográfico Continuo posterior
deslizamientos, para detectar condiciones
naturales, a un evento de
anormales y, de ser el caso, tomar acciones Monitoreo
puede lluvia extrema o
Disposición final correctivas inmediatas de estabilización, a Número de inspecciones
automatizado de
P5-SIS-02 ocasionar la realizadas/Inspecciones sismos.
de relaves través de monitoreos topográficos taludes.
alteración de automatizados, geotécnicos y de estabilidad programadas
los del mismo. Posterior a un
componentes Monitoreos
Informar del evento a los COES desastre natural.
ambientales, geotécnicos y de
aguas abajo del correspondientes.
estabilidad
dique de la
relavera.

Después del Evento-Sismo

La falta de Culminado el sismo, se debe reunir el grupo de


evacuación del trabajo en el punto de encuentro para el conteo Personal evacuado/personal Registro de
laborando evacuación Inmediatamente
Evacuación del personal puede respectivo. Se procederá conforme al
P5-SIS-03 después de
personal alterar la salud Programa de Contingencias, en caso de Emergencias atendidas/ Activación del ocurrido el evento
humana y presentarse circunstancias como derrames, Número de personal laborando MEDAVAC
fatalidades. incendios o explosiones producto del sismo

La falta de Culminado el sismo, se evaluará la situación


Revisión de Registro de Revisión
revisión de las de estabilidad de las instalaciones y, de ser
facilidades y Evaluaciones Realizadas/ de infraestructura Al mes después
facilidades y necesario, se tomarán acciones correctivas
P5-SIS-04 frentes de Evaluación a todas las Registro de de haber ocurrido
frentes de inmediatas y mediatas de estabilidad de las
trabajo posterior infraestructuras del proyecto reparación de el evento
trabajo puede estructuras para evitar mayores afectaciones
a eventos de de las recibidas durante el sismo. facilidades y frentes
ocasionar

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación
situaciones alteración de El jefe de emergencia deberá decir cuando de trabajo posteriores
naturales los volver al sitio de trabajo, una vez que se haya al evento de sismo.
componentes reestablecido la normalidad.
físicos
(propiedades
físico-químicas
del suelo,
agua).
Biótico (pérdida
de cobertura
vegetal,
hábitats y
especies).
Fatalidades y
afectación a la
salud humana.
La falta de Disponer de medios ópticos, topográficos y
implementación geotécnicos, para definir la estabilidad de las
de monitoreos áreas afectadas tales como:
de estabilidad y Registro fotográfico
de geotecnia Instrumentos implementadas/
Instrumentos planificados Resultados del
Implementación puede, generar Monitoreo Parámetros de Control
implementar Análisis de los
de monitoreos inestabilidades Cada vez que
P5-SIS-05 Desplazamientos Instrumentos de
geotécnicos y de provocando Prismas incrementales y acumulados, Monitoreos topográficos, ocurra el evento
Medición de registros
estabilidad derrumbes, (mecanizado) velocidades incrementales y geotécnicos y de de estabilidad
pudiendo acumuladas. estabilidad/áreas afectadas geomorfológica.
afectar las
Prismas Desplazamientos
componentes
(automatizado) incrementales y acumulados,
físicos
(propiedades

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación
físico-químicas velocidades incrementales y
del suelo, acumuladas.
agua).
Desplazamientos
Biótico (pérdida incrementales y acumulados,
de cobertura Extensómetros
velocidades incrementales y
vegetal, acumuladas.
hábitats y
Piezómetros Cota nivel freático.
especies).
Fatalidades y Desplazamientos horizontales
Inclinó-metros
afectación a la incrementales y acumulados.
salud humana. Piezómetros de Evaluación de estabilidad del
cuerda vibrante dique.

Elaboración: Cardno, julio 2016

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo: operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

DERRUMBE, DESLIZAMIENTOS Y ALUVIONES

Durante el evento- derrumbe, deslizamiento y aluvión

Afectación a
los
componentes
físicos
(propiedades
físico-
químicas del Tiempo de
Restricción de circulación vehicular. paralización/horas Registro fotográfico
Deslizamiento suelo, agua).
Paralización de trabajos en ejecución. efectivas de trabajo Informe de inspección cada vez ocurrido
P5-DER-01 de tierras y/o Biótico
Delimitación del área afectada. Áreas inspeccionadas del área afectada el evento
taludes (pérdida de
cobertura Verificación de la estabilidad del área afectada. visualmente/áreas en Registro de eventos
vegetal, riesgo
hábitats y
especies).
Fatalidades y
afectación a la
salud humana
Después del evento-derrumbe, deslizamiento y aluvión

Desastre Afectación de Permanecer alejado del área del derrumbe o Capacitaciones


Registro de Inmediatamente
P5-DER-02 Natural- la salud y aluvión, ya que puede existir riesgo de un realizadas/capacitaciones
Capacitaciones ocurra el evento
Derrumbe, calidad de movimiento de tierra adicional. planificadas

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo: operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

deslizamiento vida del Identificar peligros asociados que se pueden


y aluviones personal que Registro de peligros
P5-DER-03 presentar debido a esto evento, como es el caso de NA
se encuentra asociados
vías dañadas.
laborando en
el proyecto, Programas de Programa de
Realizar un programa de revegetación en las áreas
debido a los revegetación Revegetación
P5-DER-04 afectadas al deslizamiento, ya que puede ocasionar
sismos que se realizados/programas de
deslizamientos adicionales en un futuro próximo.
pueden revegetación planificadas Registro Fotográfico
suscitar.
Alteración del Se contará con el asesoramiento de un experto
Análisis geotécnicos
componente geotécnico para evaluar los riesgos de
P5-DER-05 realizados/Análisis Informe Geotécnico
físico (suelo, deslizamientos de tierra o para diseñar técnicas
geotécnicos planificados
agua, aire) y correctivas para reducir el riesgo de deslizamientos.
alteración del En las instalaciones superficiales, las labores se
componente suspenderán y el personal será evacuado ante
biótico (flora y Informe de Evaluación
P5-DER-06 deslizamientos y aluviones hasta que sea haya NA
fauna). de seguridad
realizado una evaluación de la seguridad y que el
área sea segura nuevamente.

Comprobar si existen personas heridas o atrapadas


Emergencias atendidas/
cerca del derrumbe, sin ingresar al área directa del Reporte de Accidentes
P5-DER-07 Número de personal
derrumbe. Conducir al personal de primeros auxilios e Incidentes
laborando
hacia estos lugares.

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo: operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

INUNDACIÓN

Durante del Evento-Inundación

Número de capacitaciones
Se contará con un procedimiento realizadas sobre el Registro de Previo al inicio de
P5-INU-01 Afectación de específico sobre respuesta ante procedimientos/número de capacitaciones actividades de
la salud y inundaciones. capacitaciones planificadas Registro fotográfico construcción
calidad de sobre el procedimiento
Desastre
vida del
Natural- Durante la fase de
personal que
Inundación Realizar monitoreos, identificando construcción y
se encuentra Monitoreos eventos de alta
laborando en sistemas de drenaje bloqueados, los Informe de los
P5-INU-02 realizados/Monitoreos precipitación y
el proyecto. cuales deben estar limpios de sedimentos Monitoreos realizados arrastre de
planificados
o residuos. sedimentos al
cuerpo hídrico

Las
inundaciones Se suspenderán las operaciones de la
en el área de relavera cuando por cuestiones fortuitas
la relavera Registros de precipitación diaria/ Registro de
Inundaciones esta área se inunde, pasando a una
pueden niveles normales de espejo de inundaciones en el área Cada vez que
en el área del operación de control de inundaciones que
generar sobre agua de depósito de relaves ocurra el evento
P5-INU-03 depósito de se traduce en disponer todos los recursos
de esta
almacenamiento presiones que humanos y técnicos a evitar pérdidas de Evacuaciones Informe de Evacuación
pueden alterar estabilidad de estas infraestructuras. El realizadas/Emergencias por eventos de naturaleza
de relaves
componente personal no indispensable será evacuado. presentadas inundación
físico (suelo,
agua) y
alteración del

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Programa de Respuesta a Emergencia y Contingencia

Establecer medidas para la gestión de eventos naturales que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo: operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

componente
biótico (flora y
fauna).
Culminada la inundación, se evaluará la
La no situación de estabilidad de las
evacuación de instalaciones y, de ser necesario, se
áreas tomarán acciones correctivas inmediatas Registro de evacuación.
Evacuación del afectadas por y mediatas de estabilidad de las cada vez que
Rutas de evacuación.
área afectada inundación estructuras de obras de geotecnia Evacuaciones realizadas/ ocurra el evento
P5-INU-04 Puntos de encuentro.
por eventos de puede alterar definitiva. Emergencias presentadas de esta
inundación. las Posterior a la inundación, se incrementará Registro de personal de naturaleza
componentes la frecuencia de monitoreo geomorfológico planta
físico y y geotécnico de las estructuras hasta
biótico. asegurarse que estas ya no tienen peligro
de pérdida de estabilidad.
Capacitaciones Inmediatamente
Suspender los trabajos en las áreas donde Registro de
P5-INU-05 Afectación de realizadas/capacitaciones cuando ocurra el
se ha presentado la inundación. Capacitaciones
la salud y planificadas evento
calidad de
Desastre Alejarse de las zonas inundadas, hacia Capacitaciones Inmediatamente
vida del Registro de
P5-INU-06 Natural- lugares altos y seguros previamente realizadas/capacitaciones cuando ocurra el
personal que Capacitaciones
Inundación identificados (punto de encuentro). planificadas evento
se encuentra
laborando en No atravesar corrientes, lugares Inmediatamente
el proyecto. Emergencias atendidas/ Número Reporte de Accidentes
P5-INU-07 inundados y puentes afectados por la cuando ocurra el
de personal laborando e Incidentes
inundación. evento

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Después del Evento-Inundaciones

Afectación de Se debe realizar una evaluación posterior


la salud y a la inundación que incluya una evaluación
Evaluaciones Inmediatamente
calidad de vida de la causa raíz de la inundación, los daños
P5-INU-08 realizadas/Evaluaciones Informe de la Evaluación después del
del personal a la infraestructura, los daños al ambiente
planificadas evento
que se aguas abajo, y las medidas para mitigar
encuentra una inundación similar en el futuro.
laborando en
el proyecto,
debido a
Desastre
inundaciones
Natural-
que se pueden
Inundación
suscitar. Se realizará la apertura de desagües,
Alteración del Inmediatamente
evitando estancamiento de aguas y limpiar Reporte de Accidentes e
P5-INU-09 componente NA después del
la zona afectada de escombros dejados Incidentes
físico (suelo, evento
por la inundación
agua, aire) y
alteración del
componente
biótico (flora y
fauna).
El colapso de
los canales
perimetrales
del área de
depósito de
relaves, puede
Drenaje de la generar una Dar un mantenimiento continuo a los Registros de
escorrentía canales perimetrales del área de depósito mantenimiento
presión
superficial del de relaves. Metros de canal mantenido / preventivo, predictivo y
excesiva en el
P5-INU-10 área de dique de Drenar el agua de exceso que ingresa a la longitud total del canal correctivo de los canales Trimestral
depósito de retención de la relavera, por los ductos verticales hacia el perimetrales.
almacenamiento Relavera pozo de sedimentación. Registro de
de relaves provocando el mantenimiento
colapso del
dique de
contención de
esta Relavera
y el desborde
de los relaves,

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Después del Evento-Inundaciones


ocasionando la
alteración de
los
componentes
físicos (agua
suelo y aire);
Biótico
(pérdida de
cobertura
vegetal,
hábitats y
especies).

12.9.8.8 Subprograma de gestión de riesgos al componente biótico

Tabla 12-61 Subprograma de gestión de riesgos al componente biótico

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos bióticos que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

BIÓTICO

Afectación de la salud
y calidad de vida del
personal que se El personal que se encuentre cercano a
Caída de Capacitaciones
encuentra laborando árboles durante la presencia de vientos Registro de
P5-RGB-01 ramas y realizadas/capacitaciones Inmediatamente
en el proyecto, debido fuertes, debe dirigirse a un área abierta y Capacitaciones
árboles planificadas
a la caída de ramas y segura.
árboles debido a los
vientos fuertes.

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos bióticos que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

BIÓTICO

Personal que realice actividades en el Registro de entrega de


campo, debe contar con el Equipo de EPI.
Número de personal
Protección Individual (EPI) adecuado
entregado EPI/Número Reporte de Trabajo Previo al inicio de
P5-RGB-02 (casco, botas de caucho, guantes anti-
de personal que labora Seguro ATS. actividades
corte, camisa manga larga, gafas de
en el proyecto Informes de inspectores
seguridad), con el objetivo de no tener
Afectación del contacto con plantas urticantes. de seguridad.
Contacto con personal (alergias,
El Personal que contemple reacciones Número de personal
plantas hemorragias e
alérgicas por contacto de este tipo de atendido en el Centro Inmediatamente
urticantes y inflamaciones) debido Registro de atenciones
P5-RGB-03 plantas deberá dirigirse al Centro Médico Médico/ Número de cuando ocurra el
espinosas al contacto de plantas medicas
de la Compañía o la contratista para ser personal que labora en el incidente
urticantes y espinosas
atendido. proyecto
Contar con una persona capacitada en
temas de salud, y contar con un botiquín Capacitaciones
Registro de Previo al inicio de
P5-RGB-04 de primeros auxilios, cuando el accidente realizadas/capacitaciones
Capacitaciones actividades
se haya suscitado en áreas remotas y planificadas
lejanas al Centro Médico.
Contar con iluminación adecuada en
Previo al inicio de
P5-RGB-05 Afectación de la salud áreas remotas, donde se realizarán NA Registro Fotográfico actividades
y calidad de vida del trabajos nocturnos y campamentos de
nocturnas
Mordedura de personal que se avanzada.
animales encuentra laborando Personal afectado por la mordedura de Número de personal
(murciélago) en actividades atendido en el Centro Inmediatamente
un murciélago se deberá dirigir al Centro Registro de atenciones
P5-RGB-06 realizadas en campo Médico/ Número de de lo ocurrido el
Médico de la Compañía o la contratista medicas
(horario nocturno) personal que labora en el evento
para ser evaluado.
proyecto

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos bióticos que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

BIÓTICO

Número de grupos de
Todo personal que realice actividades en trabajo que cuentan con
paramédico/Número de Registro de personal en Previo al inicio de
P5-RGB-07 áreas remotas, deberá contar con un
grupos de trabajo que se campo actividades
paramédico.
encuentran en el
proyecto
Personal que realice actividades en el
campo, debe contar con el Equipo de Número de personal
Afectación de la salud Protección Individual (EPI) adecuado
entregado EPI/Número Registro de entrega de Previo al inicio de
P5-RGB-08 y calidad de vida del (casco, botas de caucho, guantes anti-
Mordedura de de personal que labora EPI actividades
personal que se corte, camisa manga larga, gafas de
animales en el proyecto
encuentra laborando
(serpientes) seguridad).
en actividades del
proyecto. Contar con un botiquín de primeros Factura de compra de
suero antiofídico Previo al inicio de
P5-RGB-09 auxilios adecuado donde se cuente con NA
actividades
suero antiofídico. Registro Fotográfico
Personal que fue atacado por una Número de personal
serpiente deberá dirigirse al Centro atendido en el Centro Inmediatamente
Médico de la Compañía, o la contratista; Registro de atenciones
P5-RGB-10 Médico/ Número de de lo ocurrido el
y si se encuentra en áreas remotas personal que labora en el medicas evento
deberá ser tratado por el paramédico. proyecto
Afectación de la salud Personal que realice actividades en el
y calidad de vida del campo, debe contar con el Equipo de Número de personal
Picadura de personal que se Protección Individual (EPI) adecuado entregado EPI/Número Registro de entrega de Previo al inicio de
P5-RGB-11
insectos encuentra laborando (casco, botas de caucho, guantes anti- de personal que labora EPI actividades
en actividades del corte, camisa manga larga, gafas de en el proyecto
proyecto. seguridad).

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos bióticos que se pueden suscitar durante las fases de
Objetivo: construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

BIÓTICO

Número de personal
Personal que haya sido picado por
atendido en el Centro Inmediatamente
insectos deberá dirigirse al Centro Registro de atenciones
P5-RGB-12 Médico/ Número de de lo ocurrido el
Médico de la Compañía o la contratista medicas
personal que labora en el evento
para ser atendido.
proyecto

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12.9.8.9 Subprograma de gestión de riesgos al medio sociocultural

Tabla 12-62 Subprograma de gestión de riesgos al medio sociocultural

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos del medio sociocultural durante las fases de construcción,
Objetivo:
operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial, Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

ASALTOS, ROBOS O SECUESTROS

Medidas a tomar durante del Evento

Número de capacitaciones
Se contará con un procedimiento realizadas sobre el Registro de
capacitaciones Previo al inicio de
P5-AST-01 específico sobre respuesta ante robos, procedimientos/número de
actividades
asaltos o secuestros. capacitaciones planificadas Registro fotográfico
Alteración de sobre el procedimiento
la salud y
Asaltos, robos calidad de vida Se dispondrá de un departamento de
de los seguridad física.
trabajadores. Personal de seguridad
Disponer de equipos, materiales y personal
P5-AST-02 contratado/ Personal de Registro de contratación Mensual
necesario.
seguridad estimado contratar
Contar con una empresa especializada en
Seguridad Física.

En caso de atentados o actos vandálicos en


Alteración de contra de personas, vehículos, maquinaria y
la salud y equipos, la Compañía coordinará ayuda de Registro de atentados Inmediatamente
Atentados registrados/ Días
P5-AST-03 Asaltos, robos calidad de vida manera inmediata a través del Reporte de Accidentes e de lo ocurrido el
sin atentados.
de los Departamento de Seguridad Física, Incidentes evento
trabajadores personal encargado de las relaciones con la
comunidad y autoridades locales.

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos del medio sociocultural durante las fases de construcción,
Objetivo:
operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial, Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

ASALTOS, ROBOS O SECUESTROS

Medidas a tomar durante del Evento

Medidas a tomar después del Evento

La compañía cuenta con un departamento


de seguridad física que da protección en
Alteración de
todo momento al personal de planta,
la salud y Registro de atentados Inmediatamente
contratistas y subcontratistas minimizando Atentados registrados/ Días
P5-AST-04 Asaltos, robos calidad de vida Reporte de Accidentes e de lo ocurrido el
los eventos de asaltos y robos, sin atentados.
de los Incidentes evento
adicionalmente todo el personal dispone
trabajadores
con los canales de comunicación con el
departamento de seguridad física. .

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos del medio sociocultural durante las fases de construcción,
Objetivo:
operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Salud, Seguridad Industrial, Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

HUELGAS DE TRABAJADORES Y/O PROVEEDORES

Durante y Después del Evento

En caso de huelgas del personal en el área del


proyecto, se recurrirá siempre al diálogo. El
personal deberá evitar exponerse a grupos de Personal de RRCC
P5-HUE-01
personas exaltadas o beligerantes. existente/ Personal Contratos Inmediatamente
planificado por contratar.
Se debe contar con un Departamento de
Relaciones Comunitarias.
Alteración de
la salud y Para el caso de protestas y huelgas, en el área
Protestas y de influencia del proyecto, La Compañía
calidad de vida Emergencias atendidas/
huelgas conformará un departamento de Relaciones
P5-HUE-02 de los Número de personal Registro de Notificación Inmediatamente
trabajadores Comunitarias los mismos que serán los
laborando.
encargados de solventar y solucionar los
impases con la comunidad.
El departamento de Relaciones Comunitarias Capacitaciones
serán las únicas personas autorizadas para realizadas/ Registro de
P5-HUE-03 Inmediatamente
estar en contacto con la comunidad los cuales Capacitaciones capacitaciones
no generaran falsas expectativas. planificadas realizar.

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12.9.8.10 Subprograma de gestión de riesgo por incendios

Tabla 12-63 Subprograma de gestión de riesgo por incendios

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de incendios que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo:
operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

INCENDIOS

Durante el Evento-Incendio

Disponer de medios de comunicación para las


diferentes áreas operativas.
Número de notificaciones
Afectación de la Informar lo sucedido y en caso de que los
realizadas durante el Inmediatamente
salud y calidad lesionados requieran ayuda extrema.
P5-INC-01 incendio y explosión/ Registro de notificación de ocurrido el
de vida del Dar cumplimiento a los procedimientos evento
Número total de
personal que se establecidos en el presente PREC.
emergencias atendidas.
encuentra Contemplar y registrar la bitácora de acciones
laborando en el realizadas.
proyecto.
Seguir los procedimientos de comunicación
Incendios Conformar las Brigadas de Incendios, Derrames
Alteración del
y Primeros Auxilios.
componente
físico (suelo, Disponer de la equipos, material para
contingencias, así como los medios de Evacuaciones realizadas
agua, aire) y Inmediatamente
comunicación. durante el incendio y
P5-INC-02 alteración del Registro de Evacuación de ocurrido el
explosión / Emergencias
componente Si no es posible controlar el fuego, evacuar el evento
presentadas.
biótico (flora y área
fauna). Definir si es necesario el apoyo de personal
externo.
Definir el nivel de emergencia.

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de incendios que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo:
operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Después del Evento-Incendio

Registro de
Inspecciones realizadas inspecciones/
Cerciorarse de que no existan remanentes de terminado el incendio/
P5-INC-03
incendios Inspecciones planificadas Reporte de
realizar. Accidentes e
Incidentes
Afectación de la
Inspecciones realizadas Registro de
salud y calidad
Demarcar el área afectada terminado el incendio y inspecciones/
de vida del
explosión/ Inspecciones
personal que se Implementar registro de equipos afectados, de Registro
planificadas realizar.
P5-INC-04 encuentra personal involucrados, accidentados, etc. Fotográfico/
laborando en el Evaluaciones
Revisar el estado de deterioro en el que quedó el Realizadas/ Reporte de
proyecto.
área Evaluaciones Accidentes e inmediatamente
Incendios planificadas realizar. Incidentes después de lo
Alteración del ocurrido
componente Reporte de
físico (suelo, Emergencias atendidas Accidentes e
agua, aire) y después del incendio/ Incidentes/
alteración del Proveer de atención médica al herido. En caso de Número de personal
Registro Fotográfico
componente encontrar animales heridos estos serán trasladados laborando.
P5-INC-05 Registros de
biótico (flora y hacia el CPV donde tendrán atención veterinaria Emergencias atendidas
especializada, rehabilitación y liberación. morbilidad.
fauna). después del incendio/
Número de animales Registro de ingreso
rehabilitados de animales al CPV
y fichas de registro.

No regresar al lugar del incendio y explosión a no ser Capacitaciones Registro de


P5-INC-06
que se encuentren capacitados y en condición de realizadas/ capacitaciones.

274 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de incendios que se pueden suscitar durante las fases de construcción,
Objetivo:
operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


combate. Esperar que el Líder de escena a través Capacitaciones Registro de
del comandante de Emergencias Locales de la Planificadas realizar. Bitácora.
orden de retornar a el área afectada.

12.9.8.11 Subprograma de gestión de riesgo por explosiones no controladas

Tabla 12-64 Subprograma de gestión de riesgo por explosiones no controladas

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de explosiones no controladas que se


Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

EXPLOSIONES NO CONTROLADAS

Afectación de la salud y Número de


calidad de vida del capacitaciones
La Compañía deberá contar con un
personal que se realizadas sobre el Registro de
Explosiones no procedimiento específico sobre Previo al inicio de
P5-EXP-01
encuentra laborando en procedimientos/número capacitaciones
controladas respuesta ante explosiones no actividades
el proyecto. de capacitaciones Registro fotográfico
controladas.
planificadas sobre el
procedimiento

Octubre 2016 Cardno PMA 275 de 380


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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de explosiones no controladas que se


Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


Alteración del
componente físico (suelo,
agua, aire) y alteración
del componente biótico
(flora y fauna).
Durante el Evento-Explosiones no controladas

Evacuar a los trabajadores por las


rutas de evacuación a los puntos de
encuentro
Reporte de Accidentes e
No regresar al lugar del incendio y Incidentes
explosión a no ser que se
Emergencias atendidas/ Registro de evacuación
Afectación de la salud y encuentren capacitados y en
Número de personal el área afectada.
calidad de vida del condición de combate.
laborando. Definición de puntos de
P5-EXP-02
personal que se Esperar que el Líder de escena a
encuentra laborando en Emergencias atendidas encuentro, rutas de
través del comandante de
el proyecto. después del incendio/ evacuación y salidas de
Emergencias Locales de la orden de
Explosiones no Número de animales emergencias Inmediatamente
retornar a el área afectada
controladas rehabilitados Registro de ingreso de durante el evento
Alteración del En caso de encontrar animales
animales al CPV y fichas
componente físico (suelo, heridos estos serán trasladados de registro.
agua, aire) y alteración hacia el CPV donde tendrán
del componente biótico atención veterinaria especializada,
(flora y fauna). rehabilitación y liberación.
Número de
Una vez que se encuentre en un
notificaciones
lugar seguro se debe informar
P5-EXP-03 realizadas/Número total Registro de notificación
inmediatamente a las personas
de emergencias
encargadas de la Compañía.
atendidas.

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de explosiones no controladas que se


Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Si existen áreas de humo o llamas Evacuaciones


P5-EXP-04 se tratará de evacuar a los heridos realizadas/ Emergencias Registro de Evacuación
de estas zonas presentadas.
Afectación de la salud y Cuando se haya asegurado que no Emergencias atendidas/
calidad de vida del Reporte de Accidentes e
P5-EXP-05 habrá explosiones posteriores, Número de personal
personal que se Incidentes
proceder al rescate de las personas. laborando.
encuentra laborando en
el proyecto. Si hay heridos por la explosión del
Explosiones no polvorín y necesitan atención
controladas médica inmediata deben ser Evacuaciones
Alteración del
trasladados según lo especificado realizadas/ Emergencias
componente físico (suelo, Registro de Evacuación
en el subprograma de evacuación presentadas.
agua, aire) y alteración Registro de ingreso de
P5-EXP-06 médica. Emergencias atendidas
del componente biótico animales al CPV y fichas
(flora y fauna). En caso de encontrar animales después del incendio/
de registro.
heridos estos serán trasladados Número de animales
hacia el CPV donde tendrán rehabilitados
atención veterinaria especializada,
rehabilitación y liberación.

Después del Evento-Explosiones no controladas

Afectación de la salud y
calidad de vida del Se inspeccionará el polvorín y se Evaluaciones
personal que se evaluará el daño ocurrido, y si el Realizadas/Evaluaciones Inmediatamente
Explosiones no encuentra laborando en daño es grave se suspenderán las planificadas realizar. Registro de después de que
P5-EXP-07
controladas el proyecto. operaciones en las áreas cercanas, Número de inspecciones inspecciones ocurra la
con el objetivo de evitar mayores realizadas/Inspecciones emergencia
Alteración del incidentes planificadas a realizar.
componente físico (suelo,

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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de explosiones no controladas que se


Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia


agua, aire) y alteración
del componente biótico
(flora y fauna).

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12.9.8.12 Subprograma de gestión de derrames de químicos o combustibles

Tabla 12-65 Subprograma de gestión de derrames de químicos o combustibles

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de derrames de químicos o combustibles que se
Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

GESTIÓN DE DERRAMES DE QUÍMICOS O COMBUSTIBLES

Número de
Alteración de las
capacitaciones realizadas
características
Derrame de Se contará con un procedimiento sobre el Registro de
físico-químicas del Previo al inicio de
P5-QUI-01 Químicos o específico sobre respuesta ante derrames procedimientos/número capacitaciones
suelo y cuerpo actividades
Combustibles de químicos o combustible. de capacitaciones Registro fotográfico
hídricos
planificadas sobre el
superficiales.
procedimiento

Durante el Evento-Derrame de Químicos o Combustibles


Disponer con medidas de contención,
recuperación y disposición final ante Materiales disponibles
Alteración de las derrames. para control de Registro de materiales
características Contar con personal capacitados y derrame/Materiales sintéticos para control
Derrame de
físico-químicas del entrenado. planificados disponer. de derrames/ Cada que ocurra
P5-QUI-02 Químicos o
suelo y cuerpo el evento
Combustibles Disponer del equipo de contingencias en Derrames atendidos/ Registro de Derrames/
hídricos
superficiales. condiciones operativas. Número de personal Registro fotográfico
Conformar las respectivas brigadas de laborando.
contingencias

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

GESTIÓN DE DERRAMES DE QUÍMICOS O COMBUSTIBLES

Si el derrame se efectúa en tierra se debe Registro de Derrames/


restringir el área, notificar la cantidad y el Registro Fotográfico
tipo de material derramado. Caracterizar el Plan de Remediación
área afectada con muestreos físicos Derrames atendidos/ Aprobado por la
Alteración de las químicos. Delimitar el área afectada. Cada que ocurra
P5-QUI-03 Número de personal Autoridad Competente.
características Cuantificar el volumen afectado. el evento
Derrame de laborando Resultados de
físico-químicas del Contar con el pronunciamiento de la monitoreos físicos y
Químicos o
suelo y cuerpo autoridad ambiental para aplicar la técnica químicos de suelo y
Combustibles
hídricos de remediación prevista. agua.
superficiales.
Si el derrame es afectado a cuerpos
Derrames atendidos/
hídricos, dirigirse hacia el punto y actuar Registro de Derrames/ Cada que ocurra
P5-QUI-04 Número de personal
con medidas de contención, recuperación Registro Fotográfico el evento
laborando
ante derrames.
La ruptura del ducto
de transporte de Implementar válvulas de bloqueo válvulas Registro de válvulas
relaves puede automático y de seccionamiento al ducto implementadas/longitud implementadas en el Inmediatamente
ocasionar alteración de transporte de relaves. total del ducto ducto de relaves.
Transporte de después de que
P5-QUI-05 del componente
Relaves Implementar un sistema de bloqueo dispositivos de pérdida de Registro del sistema de ocurra la
físicos (agua suelo
automático en el bombeo de relaves presión/longitud total del bloqueo automático en emergencia
y aire); fatalidades
y/o afectaciones a cuando se detecte pérdidas de presión. ducto el ducto de relaves
la salud humana

Después del Evento-Derrame de Químicos o Combustibles

Verificar la recolección completa del


Alteración de las derrame. En caso de que se hayan
características generado algún tipo de pasivos, proceder a
Derrame de su remediación inmediata. Delimitar el área Plan de Remediación
físico-químicas del Actividades remediales / Cada vez que
P5-QUI-06 Químicos o afectada. Cuantificar el volumen afectado. Aprobado por la
suelo y cuerpo Derrames ocurridos Autoridad Competente. ocurra el evento
Combustibles
hídricos Contar con el pronunciamiento de la
superficiales. autoridad responsable para aplicar la
técnica de remediación prevista.

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ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Elaborar un reporte detallado del derrame


que incluya, al menos, los siguientes datos:
Nombre del responsable de reporte, Hora
del derrame, Condiciones climáticas, Tipo
de producto derramado, Cantidad de Reportes elaborados /
Cada vez que
P5-QUI-07 producto derramado, Ubicación del Número de derrames Informe de derrame
ocurra el evento
derrame, Fuente del derrame, Tipo de producidos
accidente que lo ocasionó (por ejemplo,
ruptura, colisión, desbordamiento, otros), Si
el derrame continúa o si ha sido controlado
y Hacia dónde se dirige el derrame
Registro del comité de
investigaciones del
Conformación del comité de investigación incidente, en donde se
Identificación de la causa de origen. defina la causa del
Implementar de acciones correctivas ante incidente. Plan de
el evento no deseado. Comité de investigación acción antes la causa
del evento/eventos del incidente.
En caso de requerirse el PREC deberá ser
contingentes registrados Evaluación del PREC y
actualizado. actualización en caso
Desplazar las brigadas y equipos de Brigadas
de requerirse. Registro
La ruptura del ducto contingencias. desplegadas/eventos
de las brigadas que
de transporte de registrados
Caracterización física y biótica del área atendieron el incidente.
relaves puede Caracterización física,
afectada. Caracterización física, Inmediatamente
ocasionar alteración química y biótica del área
Transporte de Implementar el plan de remediación química y biótica de los después de que
P5-QUI-08 del componente atendida/caracterización
Relaves aprobado por la autoridad competente. recursos suelo y agua ocurra la
físicos (agua suelo y física, química y biótica
con laboratorios emergencia
aire); fatalidades y/o Realizar las actividades de limpieza y del área total afectada
afectaciones a la acreditados. Plan de
remediación de áreas afectadas. área limpia y remediada
salud humana remediación aprobado
Cuantificar las áreas afectadas y los sitios acorde al plan de por la autoridad
a remediar remediación aprobado/ competente.
Disponer de sitios de almacenamiento área total a remediar Cuantificación,
temporal y definitivo de suelo y desechos acorde al plan de limpieza, remediación y
contaminados y realizar su disposición remediación aprobado disposición final de los
final con gestores ambientales relaves y áreas
autorizados. afectadas. Disponer
Seguimiento e Investigación del Evento acorde a lo estipulado
en el PMA los
desechos generados.

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12.9.8.13 Subprograma de gestión de riesgos ante derrame de cianuro

Tabla 12-66 Subprograma de gestión de riesgos ante derrame de cianuro

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de derrame de cianuro que se pueden suscitar
Objetivo:
durante la fase de operación.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de la fase de operación (Planta de Beneficio) P5

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

GESTIÓN DE DERRAME DE CIANURO

La Compañía deberá contar con un plan específico


sobre respuesta ante potenciales escapes de
cianuro. El cual deberá cumplir con un análisis
Alteración de las específico de escenarios donde podría ocurrir un
características físico- escape de cianuro:
químicas del suelo y
cuerpo hídricos  Accidentes durante el transporte
superficiales.  Escapes durante las operaciones de Previo al inicio
descarga 100% de del
Derrame de Plan de respuesta ante
P5-CIA-01
 Escapes durante incendios o explosiones cumplimiento de la funcionamiento
Cianuro Afectación de la escape de cianuro
medida de la planta de
salud y calidad de  Rotura en tuberías, válvulas y tanques
beneficio
vida del personal  Interrupciones del suministro de energía y
que se encuentra desperfecto en bombas
laborando en el
proyecto.  Filtraciones fuera de control
 Desperfectos en el sistema de
recuperación del cianuro
 Desperfecto en el dique de relaves.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

GESTIÓN DE DERRAME DE CIANURO

La Compañía dentro de la planificación de


respuesta a emergencias deberá analizar el
transporte del cianuro en:
 Rutas de transporte Procedimiento interno
 Forma física y química del cianuro 100% de sobre manejo,
P5-CIA-02  Medio de transporte que es transportado cumplimiento de la transporte y
medida almacenamiento de
el cianuro
 El estado de los caminos donde se cianuro.
transporta el cianuro
 Diseño del vehículo que transporta el
Alteración de las
características cianuro.
físico-químicas del
suelo y cuerpo Contar con un plan de acción específico, para las
hídricos situaciones de emergencia que se pueden Previo al inicio y
superficiales. presentar: durante el
Derrame de
funcionamiento de
Cianuro
Afectación de la  Evacuación del personal en sitio que la planta de
salud y calidad de pueden verse afectados al área de beneficio
100% de
P5-CIA-03 vida del personal exposición cumplimiento de la Plan de Acción
que se encuentra  Uso de antídotos para el cianuro. medida
laborando en el  Medidas de primeros auxilios ante la
proyecto.
exposición de cianuro.
 Control de los escapes en su origen.
 Contención, análisis, mitigación y
prevención de escapes.

El personal que se considere dentro del plan de


Número de Registro de
emergencias para actuar ante escapes de cianuro,
P5-CIA-04 capacitaciones capacitaciones
deberá contar con una capacitación adecuada.
realizadas/número
Donde se les asigne responsabilidades específicas
de capacitaciones Registro fotográfico
durante la emergencia.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

Número de equipos Comprobante de


La Compañía deberá contar con equipos
P5-CIA-05 adquiridos/número compra de los equipos
adecuados para actuar ante una emergencia de
de equipos
escape de cianuro. Registro fotográfico
requeridos

Contar con un procedimiento específico de


P5-CIA-06 Procedimiento de
inspección de equipos con la finalidad de
inspección de equipos
garantizar su disponibilidad.

Alteración de las Procedimiento para la


características elaboración de
P5-CIA-07 físico-químicas del Implementar un procedimiento para la elaboración informes y
suelo y cuerpo de informes y notificaciones internas y externas notificaciones internas
hídricos sobre emergencias.
y externas sobre Previo al inicio y
superficiales. 100% de emergencias. durante el
Derrame de
cumplimiento de la funcionamiento de
Cianuro
Afectación de la medida la planta de
salud y calidad de La Compañía deberá implementar medidas beneficio
vida del personal específicas de saneamiento apropiadas para
que se encuentra actuar frente a posibles situaciones de escape de
laborando en el cianuro como:
proyecto.  Recuperación o neutralización de
P5-CIA-08 Medidas específicas
soluciones o sólidos de saneamiento
 Descontaminación de suelos y otros
medios contaminados
 Manejo y/o eliminación de los residuos de
las filtraciones

Incluir en el plan la prohibición de sustancias 100% de


P5-CIA-09 químicas como el hipoclorito de sodio, el sulfato cumplimiento de la Plan de respuesta ante
ferroso y el agua oxigenada para el tratamiento del medida escape de cianuro
cianuro derramado en aguas superficiales.

284 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

Contar con monitoreos al medio ambiente para 100% de Inmediatamente


P5-CIA-10 determinar el alcance y los efectos del escape del cumplimiento de la Reportes de monitoreo de ocurrido el
cianuro. medida accidente
Alteración de las
características
físico-químicas del
suelo y cuerpo
hídricos Número de
superficiales. evaluaciones
Derrame de realizadas al
Cianuro Registro de las
Afectación de la año/número de
evaluaciones
salud y calidad de evaluaciones
vida del personal Evaluar periódicamente los procedimientos y planificadas al año Informe de la
P5-CIA-11 capacidades de respuesta, y proceder a corregirlos evaluación realizada Trimestral
que se encuentra
laborando en el cuando sea necesario
Registro del personal
proyecto. Número de
que participó en el
simulacros
simulacro
realizados/número
de simulacros
planificados

Octubre 2016 Cardno PMA 285 de 380


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12.9.8.14 Subprograma de gestión de riesgos ante derrame de mercurio

Tabla 12-67 Subprograma de gestión de riesgos ante derrame de mercurio

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos de derrame de mercurio que se pueden suscitar
Objetivo:
durante la fase de operación.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de la fase de operación (Planta de Beneficio) P5

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

GESTIÓN DE DERRAME DE MERCURIO

Utilización de productos de limpieza diseñados


Alteración de las para estabilizar el mercurio (es decir, HgX-de
No de
características físico-Acton Technologies). HgX reacciona con el Registro Fotográfico
inspecciones
químicas del suelo y mercurio para formar un sulfuro que puede ser
P5-MER-01 realizadas/No de Registro de
cuerpo hídricosrecolectado mediante un vacío húmedo. Para la
inspecciones inspecciones
superficiales. limpieza de recipientes, se utilizará un vacío de Durante la
Manejo del planificadas
diseño personalizado (Tiger-Vac) para extraer ejecución del
Mercurio
Afectación de la salud mercurio elemental. proyecto
y calidad de vida del No de
personal que se Desarrollar procedimientos operacionales
procedimientos
P5-MER-02 encuentra laborando estándares (POE): Para las tareas que impliquen realizados/No de Procedimientos
en el proyecto. la manipulación y limpieza de derrames de
procedimientos
mercurio y sus compuestos.
planificados

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12.9.8.15 Subprograma de gestión de riesgos por colapso del muro de tranque de relaves

Tabla 12-68 Subprograma de gestión de riesgos por colapso del muro de tranque de relaves

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos por colapso del muro de tranque de relaves
Objetivo:
que se pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

COLAPSO MURO DE TRANQUE DE RELAVES

Durante el Evento- Inestabilidad Física de Muro Tranque de Relaves

En caso de detectarse inestabilidad


del muro de tranque a través de los
Cumplimiento de la
P5-MUR-01 sistemas de monitoreo, se detendrá Informe del evento
Afectación de la salud y medida
de inmediato la descarga de relaves
calidad de vida del al TSF.
personal que se
encuentra laborando en Número de personal
el proyecto, debido a la Iniciar evacuación preventiva de
evacuado/Número de Reporte de Accidentes e
P5-MUR-02 inestabilidad del muro personal y comunidad
Inestabilidad personal que labora en el Incidentes
tranque de relaves. potencialmente afectada. En el momento
Física de proyecto
que ocurra el
Muro Tranque
Se iniciará de manera inmediata el evento
de Relaves Alteración del
componente físico refuerzo del muro de tranque
(suelo, agua, aire) y mediante la construcción de un
muro de pie aguas abajo del muro Reporte de Accidentes e
alteración del Cumplimiento de la
P5-MUR-03 principal, y posterior tendido del Incidentes
componente biótico medida
(flora y fauna). talud aguas abajo del muro. Registro fotográfico
Se aplicarán los protocolos de
manejo de fauna, incluidos en el
plan de rescate, para atención

Octubre 2016 Cardno PMA 287 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos por colapso del muro de tranque de relaves
Objetivo:
que se pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

veterinaria en caso de registrarse


especies afectadas por el relave.

Iniciar un estudio de estabilidad de


Cumplimiento de la Informe del Estudio de
P5-MUR-04 muro a la mayor brevedad posible,
medida estabilidad de muro
y continuar con el monitoreo.

Después del Evento- Inestabilidad Física de Muro Tranque de Relaves

Afectación de la salud y Número de familias


calidad de vida del En caso de rotura parcial o total se
afectadas/Número de Reporte de Accidentes e
P5-MUR-05
personal que se mantendrá el apoyo a las familias
familias que se Incidentes
encuentra laborando en previamente evacuadas.
encuentran en el área
el proyecto, debido a la
Inestabilidad inestabilidad del muro
Iniciar las investigaciones del
Física de Muro tranque de relaves. Cumplimiento de la Reporte de Accidentes e Inmediatamente
P5-MUR-06 accidente a la mayor brevedad
Tranque de medida Incidentes que pase el evento
posible
Relaves Alteración del
componente físico
(suelo, agua, aire) y Diseñar un plan para la
alteración del remediación de áreas afectadas Cumplimiento de la
P5-MUR-07 Plan de remediación
componente biótico en función de los resultados de la medida
(flora y fauna). investigación realizada.

288 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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12.9.8.16 Subprograma de gestión de riesgos por colapso de la mina subterránea

Tabla 12-69 Subprograma de gestión de riesgos por colapso de la mina subterránea

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos por colapso de la mina subterránea que se
Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

COLAPSO MINA SUBTERÁNEA

Durante el Evento-Inestabilidad Física de la Mina Subterránea

Ante la detección de posibles fallos Número de personal


estructurales de un sector de la evacuado/Número de Reporte de Accidentes e
P5-MIN-01
mina, se evacuará inmediatamente personal que labora en el Incidentes
Afectación de la salud y al personal. proyecto
calidad de vida del
Inestabilidad personal que se En el momento
Física de la Mina encuentra laborando en que ocurra el
Se analizará la posibilidad de
Subterránea el proyecto, debido a la evento
inestabilidad de la mina reforzar el área inestable mediante
subterránea. de pasta de relleno reforzada o
Cumplimiento de la
P5-MIN-02 roca cementada, y mejoramiento Registro de inspección
medida
de condiciones geotécnicas
mediante la reducción de presión
de poro del agua subterránea.

Octubre 2016 Cardno PMA 289 de 380


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para mitigar los riesgos por colapso de la mina subterránea que se
Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial, Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Después del Evento-Inestabilidad Física de la Mina Subterránea

Realizar una investigación


exhaustiva para determinar las
Cumplimiento de la Informe de la
P5-MIN-03 causas del accidente e
medida investigación realizada.
implementar las acciones
correctivas pertinentes.

Afectación de la salud y
calidad de vida del
Inestabilidad personal que se Realizar las actividades Inmediatamente
Física de la Mina encuentra laborando en necesarias para restablecer la Cumplimiento de la Reporte de medidas que pase el
P5-MIN-04
Subterránea el proyecto, debido a la operatividad de la mina medida tomadas evento
inestabilidad de la mina subterránea.
subterránea.

Número de personal
En caso de existir accidentados o
evacuado/Número de Reporte de Accidentes e
P5-MIN-05 lesionados dar seguimiento a la
personal que labora en el Incidentes
evolución medica de los mismos.
proyecto

290 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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12.9.8.17 Subprograma de gestión de riesgos para el componente biótico

Tabla 12-70 Subprograma de gestión de riesgos para el componente biótico

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para la gestión de riesgos para el componente biótico que se pueden
Objetivo:
suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

CAIDA DE ANIMALES

Antes, Durante y Después del Evento-Caída de Animales en el Área de Depósito de Relaves y Piscinas para el Manejo de Aguas

Colocar mallas perimetrales en las


infraestructuras del proyecto, para Diseño de construcción de Previo al inicio de
P5-BIO-01 NA
evitar que animales ingresen a estos las áreas del proyecto las actividades
Área de depósito lugares.
Alteración del
de relaves y
componente biótico
piscinas para Si se encuentra animales dentro de
(fauna).
manejo de agua las infraestructuras, cogerlos y Durante las
P5-BIO-02 trasladarles a áreas donde no sean NA Registro fotográfico actividades del
afectadas por las actividades del proyecto
proyecto.

Octubre 2016 Cardno PMA 291 de 380


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12.9.8.18 Subprograma de gestión de riesgos para el componente socioeconómico

Tabla 12-71 Subprograma de gestión de riesgos para el componente socioeconómico

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para la gestión de riesgos para el componente socioeconómico que se


Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Salud, Seguridad Industrial, Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Durante y Después del Evento-Accidentes de Tránsito

En caso de accidentes vehiculares


dentro del área del proyecto, se
Afectación de la salud activará en PREC siguiendo la Emergencias atendidas/
y calidad de vida del estructura organizacional definida Registro de Accidentes e
Número de personal Incidentes
personal que se en el presente PREC. laborando.
Accidentes de encuentra laborando Conformar el comité de Registro de Notificación
P5-SOC-01 Número de notificaciones Anual
Tránsito en el proyecto, debido investigaciones. Informe o registro de
a accidentes de realizadas/ Número total
Definir las causas del accidente. de emergencias investigación del incidente
tránsito que se o accidente
pueden suscitar. Implementar las acciones atendidas.
necesarias para que estos eventos
no vuelva a ocurrir

292 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer medidas para la gestión de riesgos para el componente socioeconómico que se


Objetivo:
pueden suscitar durante las fases de construcción, operación y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Salud, Seguridad Industrial, Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

Definición de las Brigadas de


Primeros Auxilios, Rescate y
Evacuación Médica.
Dotar de los Primeros Auxilios y
coordinar las acciones necesarias Emergencias atendidas/
para que el accidentado disponga de Número de personal
Registro de Evacuación/
las atenciones médicas. laborando.
P5-SOC-02 Registro de Anual
Conformar el comité de Evacuaciones realizadas/
Capacitaciones
Afectación de la salud investigaciones. Emergencias
y calidad de vida del presentadas.
Definir las causas del accidente.
personal que se
Accidentes de encuentra laborando Implementar las acciones
Tránsito en el proyecto, debido necesarias para que estos eventos
a accidentes de no vuelva a ocurrir
tránsito que se
El médico encargada definirá si el
pueden suscitar.
paciente requiere o no la evacuación
médica del área donde es atendido.
Conformar el comité de Número de personal
investigaciones. evacuado/ Número de
P5-SOC-03 Registro de evacuación Anual
personal que sufrió alguna
Definir las causas del accidente. emergencia.
Implementar las acciones
necesarias para que estos eventos
no vuelvan a ocurrir.

Octubre 2016 Cardno PMA 293 de 380


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12.9.8.19 Subprograma de evacuación médica

Tabla 12-72 Subprograma de evacuación médica

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer procedimientos de evacuación médica, a fin de responder rápidamente ante


Objetivo: emergencias, contingencia y minimizar las consecuencias de las mismas durante las fases
constructiva, operativa y cierre del proyecto.
P5
Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

EVACUACIÓN MÉDICA

EVACUACIÓN DE INSTALACIONES DE
SUPERFICIES
Mantener sistemas de alarma audibles y visuales, así
como sistemas de comunicación eficientes para la
notificación de alarmas a todas las personas en las
instalaciones del proyecto. Activar la alarma de
evacuación.
Número de
Personal que Inmediatamente suene la alarma de emergencia parar capacitaciones
puede sufrir un actividades. Apagar los equipos no esenciales o impartidas al año
Actividades asegurar de manera que no representen fuentes Registro de Durante la
accidente
P5-EVC-01 generales del adicionales de riesgo. El personal asignado a tareas capacitaciones y/o ejecución del
ocupacional
proyecto específicas de cierre de emergencia realizará las tareas Número de de simulacros proyecto
debido a la falta
de información encomendadas. simulacros
Seguir las rutas de emergencia señalizadas hacia el realizados al año
Punto de Reunión establecido.
Verificar la presencia de todo el personal que se
encontraba previamente en las áreas evacuadas.
Permanecer en el punto de reunión hasta que se
declare finalizada y controlada la emergencia y exista
autorización para regresar a los puestos de trabajo.

294 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer procedimientos de evacuación médica, a fin de responder rápidamente ante


Objetivo: emergencias, contingencia y minimizar las consecuencias de las mismas durante las fases
constructiva, operativa y cierre del proyecto.
P5
Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

EVACUACIÓN MÉDICA (MEDEVAC)


La Compañía cuenta con un MEDEVAC, el cual inicia
con los primeros auxilios a la persona afectada, hasta
la llegada del médico. Se estabiliza al paciente, para
luego ser reintegrado al trabajo.
Personal que Si el paciente no ha sido estabilizado, el médico
puede sufrir un autorizará el traslado del afectado a un centro de salud No. Medidas
Actividades especializado, el cual dependerá de la emergencia implementadas/No. Reporte post Durante la
accidente
P5-EVC-02 generales del presentada (Hospital UTPL-Loja, Hospital Cantonal de ejecución del
ocupacional Medidas incidentes
proyecto Yantzaza, Hospital Provincial de Zamora); y si es grave proyecto
debido a la falta planificadas
de información se transportará vía área hacia Quito, para luego
trasladarlo hacia el Hospital Metropolitano.
Adicionalmente cuando el accidente haya sido
notificado, este se comunicará a la Jefatura y Gerencia
de Salud, Seguridad Industrial y Física, para luego por
medio de la Gerencia comunicar a la Vicepresidencia
Regional y a la Unidad de Recursos Humanos.

Octubre 2016 Cardno PMA 295 de 380


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12.9.8.20 Subprograma de capacitación y simulacros

Tabla 12-73 Subprograma de capacitación y simulacros

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Capacitar al personal para que éste sepa cómo responder rápidamente ante emergencias y
Objetivo: contingencias durante las fases constructiva, operativa y cierre del proyecto, para así minimizar las
consecuencias.
P5
Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CAPACITACIÓN Y SIMULACROS

El Área de Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física


P5-SIM-01 proveerá capacitaciones y coordinara la realización de
simulacros periódicos
Registro de
La gerencia HSS en coordinación con la gerencia de capacitaciones
campo realizaran al menos un simulacro anual de
P5-SIM-02
emergencia nivel 2 o 3 donde se ponga en práctica el
funcionamiento completo del plan de emergencias
Número de
Personal que Durante los simulacros se practicarán y se evaluarán los capacitaciones
Actividades puede sufrir siguientes parámetros: Durante la
impartidas al
de generales enfermedades o ejecución del
 Tiempo de activación del plan de respuesta año/Número de
del proyecto accidentes proyecto
ocupacionales  Tiempos de evacuación del personal hasta el simulacros
punto de reunión realizados al año
 Tiempos de respuesta de las brigadas Informe de
P5-SIM-03
simulacro
 Tiempos de evacuación médica, terrestre y aérea
 Actuación de las brigadas de acuerdo a su función
 Funcionamiento del sistema de alarma
 Funcionamiento de equipos contra incendios
 Sistema de comunicación en diferentes puntos

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12.9.8.21 Subprograma de comunicación eficaz durante emergencias

Tabla 12-74 Subprograma de comunicación eficaz durante emergencias

Programa de Respuesta a Emergencias y Contingencias

Establecer lineamientos para una comunicación eficaz durante una emergencia o


Objetivo:
contingencia durante las fases constructiva, operativa y cierre del proyecto.

Lugar de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P5

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

COMUNICACIÓN EFICAZ DURANTE EMERGENCIAS

Mantener un centro de comunicación las 24 Verificación visual en


P5-EME-01
horas del día. sitio.

Toda emergencia será comunicada al radio Informe de evaluación


P5-EME-02 operador, al coordinador general de de incidentes y
emergencias y al jefe de emergencias. accidentes.
Personal que
puede sufrir
enfermedades o Implementar un sistema de comunicación Registro de
P5-EME-03
Actividades de efectivo en las actividades del proyecto. capacitaciones Durante la
accidentes Reporte post
generales del ejecución del
ocupacionales por incidente
proyecto El coordinador de comunicaciones designado proyecto
mantener una
mala tendrá los teléfonos de contacto para
Verificación visual en
comunicación emergencias (policía, bomberos, hospitales,
P5-EME-04 sitio de los teléfonos de
ambulancias terrestres y aéreas) y será el
contacto.
responsable de solicitar apoyo a estas
entidades.
Contar con un teléfono satelital para
P5-EME-05 emergencias, como alternativa por falla de la Registro fotográfico
red de teléfonos celulares y convencionales.

Octubre 2016 Cardno PMA 297 de 380


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Página en blanco

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12.10 P6 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)


De acuerdo a lo establecido en el Art. 68 de la Ley de Minería 9, la Compañía tiene la obligación de
preservar la vida y la salud mental y física de su personal técnico y de sus trabajadores. Para el
cumplimiento de este objetivo, la Compañía debe aplicar las normas de seguridad e higiene minera-
industrial previstas en las disposiciones legales pertinentes, dotando a sus trabajadores de servicios
de salud y atención permanente, además de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los
campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de
Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo.
La Compañía está obligada a mantener aprobado y en vigencia un Reglamento Interno de Ambiente,
Salud y Seguridad Industrial, sujetándose a las disposiciones del Reglamento de Seguridad Minera y
demás reglamentos pertinentes que para el efecto dictaren las instituciones correspondientes.
El Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial de la Compañía describirá las
actividades tendientes a cumplir con lo establecido en el mencionado artículo de la Ley de Minería.
Este plan considerara lo establecido en el Art. 16 del Reglamento de Seguridad Minera del Ecuador
RO 24710, y lo estipulado en el Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Minera vigente
de la Compañía aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales.

12.10.1 Objetivos
Los objetivos principales del Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial son los siguientes:
 Identificar, evaluar y medir los riesgos para la salud y seguridad industrial de sus empleados
por puesto de trabajo, contratistas y personal de actividades complementarias, visitantes y
estudiantes practicantes involucrados en el Proyecto.
 Minimizar y controlar los riesgos para la salud del personal, contratistas, personal de
actividades complementarias involucrados en el Proyecto. 11
 Reducir y controlar el riesgo de incidentes y accidentes de sus empleados, contratistas,
personal de actividades complementarias, visitantes y estudiantes practicantes.
 Cumplir con los requerimientos establecidos en el Art. 68 de la Ley de Minería 12, Reglamento
de Seguridad Minera del Ecuador, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Ambiente de Trabajo del Ecuador y demás normas aplicadas al sector de la
minería.
 Contar con las medidas técnico preventivas que contribuyan a elevar el nivel de seguridad
minera que permita evitar pérdidas en condiciones de operación normal y en caso de
emergencias.

12.10.2 Alcance
El alcance del PSST aplica a los empleados de la Compañía, contratistas, personal de actividades
complementarias, visitantes y estudiantes practicantes, involucrados en todas las actividades que son
realizadas por la Compañía.

12.10.3 Recursos Asignados


Para cumplir con los objetivos y el alcance del PSST se requiere de un equipo multidisciplinario, como
se resume en la siguiente tabla:

9 R.O. No. 517 Suplemento. Jueves 29 de enero de 2009.


10 R.O. No. 247 Suplemento. Viernes 14 de mayo de 2014.
11
Personal involucrado incluye a visitantes y estudiantes practicantes.
12 Al momento de realizado el presente informe, no se han establecido los Reglamentos a la Ley de Minería,
entre los que debería estar el Reglamento de Seguridad Minera.

Octubre 2016 Cardno PMA 299 de 380


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Tabla 12-75 Funciones del Personal Asignado al Plan de Salud y Seguridad Minera
PERSONAL RESPONSABILIDAD

 Contar con un programa de salud.


 Implementar el programa de salud.
 Estar disponible para atender emergencias las 24 horas del día.
 Brindar consultas médicas no emergentes al personal que lo
requiera en horario de trabajo (7h00 a 19h00).
 Realizar el informe mensual de atenciones médicas.
 Llenar correcta y oportunamente los registros médicos
diseñados y aprobados.
 Proponer cualquier modificación justificada de estos registros
que mejore la recolección de datos.
 Analizar los datos y presentar resultados por jornada de trabajo,
mensual, trimestral y anualmente, según sea el caso.
 Realizar el diagnóstico del estado de salud de los trabajadores e
implementar los planes de acción necesarios en el proceso de
Servicio médico permanente los seguimiento y evolución.
365 días del año.
 Integrar el Comité Paritario, en calidad de asesor con voz pero
El responsable de este servicio sin voto.
preferiblemente debe poseer título
de 4° nivel en materia de salud  Colaborar con el área de Seguridad Industrial en la investigación
ocupacional. de accidentes.
 Investigar las enfermedades ocupacionales que se puedan
presentar.
 Reportar las probables enfermedades ocupacionales al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
 Realizar campañas de educación higiénico-sanitarias de los
trabajadores, divulgando conocimientos indispensables en
materia de prevención de enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo.
 Asesorar a la Compañía en la distribución racional de los
trabajadores según los puestos de trabajo y aptitud del personal.
 Elaborar la estadística de ausentismo laboral por motivo de
enfermedad común, profesional, accidentes u otros motivos.
 Controlar y realizar el seguimiento en el trabajo del personal
vulnerable (personal femenino embarazado y personal con
capacidades diferentes).

 Prestar soporte y ayuda al médico.


 Archivar y proteger de daño o deterioro a los registros del área
médica.
 Participar en la prevención de riesgos para accidentes y
enfermedades ocupacionales.
 Vigilar las condiciones higiénicas de comedores, servicios
sanitarios, baños, duchas de emergencia, vivienda y letrinas.
Servicio de paramédico o  Vigilar las condiciones de alimentación y agua potable.
enfermería de planta permanente  Coordinar con el médico ocupacional la realización de los
los 365 días del año. exámenes médicos pre-ocupacionales, periódicos anuales, de
retiro y reintegro.
 Garantizar la vacunación de los trabajadores como parte del
Programa de Salud.
 Apoyar en el registro estadístico de morbilidad y mortalidad.
 Apoyar en la realización de procedimientos e instructivos.
 Apoyar el cumplimiento de los reglamentos internos para
contratistas referente al área de salud ocupacional.

300 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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PERSONAL RESPONSABILIDAD

 Identificar, medir, evaluar y controlar los riesgos inherentes a las


actividades superficiales y subterráneas.
 Capacitar y entrenar a los trabajadores en la identificación y
control del riesgo específico de sus áreas de trabajo.
 Actualizar la política de Salud Ocupacional y Seguridad Minera.
 Llevar el registro de accidentes e incidentes de trabajo, y realizar
la evaluación estadística de estos.
 Proponer cualquier modificación justificada de estos registros
que mejore la recolección de datos.
Supervisión en Seguridad
 Analizar los datos y presentar resultados por jornada de trabajo,
Industrial (conformada por
mensual, trimestral y anualmente, según sea el caso.
superintendentes y supervisores)
 Asesorar a la Compañía en materia de prevención y control de
riesgos industriales.
 Reportar e investigar los “casi-accidentes” y accidentes que se
produzcan en las actividades de trabajo.
 Integrar el Comité Paritario, en calidad de asesor con voz, pero
sin voto.
 Reportar los accidentes del trabajo al IESS13 dentro de un plazo
de 10 días laborables, de acuerdo a lo establecido en la ley.
 Implementar el Programa de Seguridad Industrial.

 Lidera el Sistema de Gestión de Riesgos, relacionados con la


Salud, Seguridad Industrial y Física.
 Desarrollar e implementar actividades y buenas prácticas que se
alineen con la estrategia general de la organización.
 Poner en práctica los procesos, políticas y sistemas de
seguridad e higiene que contribuyan a la labor empresarial
eficiente y eficaz.
 Identificar los riesgos de las operaciones e implementar
soluciones adecuadas en coordinación con todas las áreas de la
Compañía.
Representante del área de  Establecer normas de seguridad y salud que apoyen a las
Seguridad Industrial gerencias departamentales y sus supervisores en la gestión de
riesgos, para evitar accidentes.
 Realizar inspecciones en los lugares de trabajo para controlar
los sistemas de gestión de seguridad y salud, además de las
políticas y procedimientos.
 Coordinar las actividades relacionadas con Comités de
Seguridad y las actividades de las Unidades de Seguridad y
Salud Ocupacional, a través de la Prevención de Riesgos
Laborales.
 Asegurarse que los programas de capacitación estén alineados
con los objetivos de la Compañía y los requerimientos legales
vigentes.

13 Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.- Art.
11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Numeral 14: “Dar aviso inmediato a las autoridades de
trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales
ocurridos en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial”.

Octubre 2016 Cardno PMA 301 de 380


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PERSONAL RESPONSABILIDAD

 Impulsar la elaboración de procedimientos e inspección a las


áreas de trabajo, con el fin de que se cumpla con lo dispuesto
en relación a la prevención de riesgos del trabajo. Estas
actividades se realizarán en coordinación con el Área de Salud,
Seguridad Industrial y Física y el Área Médica.
 Revisar la política de Salud Ocupacional y Seguridad Minera.
 Realizar el análisis y emitir criterios sobre el contenido del
Reglamento Interno, para su actualización.
 Conocer los informes y resultados de investigaciones sobre
accidentes e incidentes de trabajo, enfermedades profesionales,
auditorías internas y externas en materia de Ambiente, Salud y
Comité Paritario de Salud y Seguridad realizadas a la Compañía.
Seguridad Industrial (COPASSI)
 Precautelar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
el Reglamento Interno.
 Impulsar la creación de programas de prevención de riesgos en
el trabajo para el personal en sus respectivos cargos, sean estos
trabajadores bajo dependencia directa, nacionales, extranjeros,
contratistas y/o personal de actividades complementarias.
 Constituir el Comité de Crisis ante emergencias y contingencias
de eventos no deseados que pudiesen presentarse.
 Solicitar a los directivos de la Compañía, luego del análisis
técnico respectivo, la adopción de medidas de seguridad y salud
en el trabajo que beneficien a los trabajadores en riesgo.

Elaboración: Cardno. Agosto 2015

302 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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12.10.4 Programa de Salud Ocupacional

Tabla 12-76 Programa de Salud Ocupacional

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

Establecer las acciones tendientes a la preservación de la salud mental y física del personal técnico, trabajadores,
Objetivo:
contratistas, visitantes y estudiantes practicantes durante las fases de construcción, operación y cierre del Proyecto.

Lugar de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P6

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

Medio de Plazo/Frecuenc
ID Aspecto Factores de Riesgo - Impacto Medida Indicador
Verificación ia

SALUD OCUPACIONAL

Medidas Generales

Accidentes o enfermedades laborales por


riesgos inherentes a las actividades del proyecto
como:
Mecánico: caídas a diferente y mismo nivel,
golpes, orden y limpieza, manejo de
herramientas, desplazamiento de transporte,
Todo el personal de campo
Presencia de proyección de partículas. participará de una No de trabajadores
empleados, Físico: stress térmico, iluminación, vibraciones, Registros de
inducción completa que realizaron la Trimestral/Dura
contratistas, ruido. inducciones /
P6-SAL-01 referente a la salud inducción / No total nte la ejecución
subcontratistas Registro
Biológico: animales venenosos o ponzoñosos, ocupacional, coordinada de trabajadores en del Proyecto
en las áreas fotográfico.
presencia de vectores, bacterias, virus, hongos, por la Compañía o sus campo
del Proyecto
parásitos. contratistas.
Químico: gases, humos, vapores.
Ergonómico: levantamiento y desplazamiento
manual de cargas, posturas forzadas, posturas
prolongadas, sobreesfuerzo físico, movimientos
repetitivos

Octubre 2016 Cardno PMA 303 de 380


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Medio de Plazo/Frecuenc
ID Aspecto Factores de Riesgo - Impacto Medida Indicador
Verificación ia

SALUD OCUPACIONAL

Medidas Generales

Todo trabajador debe


Consumo de
reconocer la importancia de la
alimentos en
higiene personal, sobre todo el
P6-SAL-02 campamentos
aseo de manos y brazos,
temporales y
previo al consumo de
permanentes
alimentos. No de trabajadores
Enfermedades laborales por riesgo
inherente a las actividades del proyecto, que realizaron la Registros de
como: inducción / No inducciones / Trimestral/Dura
Todo trabajador debe conocer total de Registro nte la ejecución
Biológico: bacterias, virus, hongos trabajadores en fotográfico. del Proyecto
Manejo, parásitos los métodos de disposición y
almacenamiento y tratamiento apropiados para campo
P6-SAL-03 disposición final de los desechos, de manera que
desechos en las estos no se conviertan en un
áreas del Proyecto foco infeccioso durante el
desarrollo de las actividades.

Enfermedades laborales por riesgo


inherente a las actividades del proyecto,
como:
Físico: vibraciones, ruido. Examen de salud pre- No. de personas
Presencia de
ocupacional: Antes del ingreso que se realizaron
empleados, Biológico: bacterias, virus, hongos,
a las labores del Proyecto, el el examen pre- Registro del Anual/Durante
contratistas, parásitos.
P6-SAL-04 trabajador deberá ser sometido ocupacional/No. de chequeo médico la ejecución del
subcontratistas en Químico: gases, vapores. a una evaluación médica de personas que ocupacional Proyecto
las áreas del
Ergonómico: levantamiento y acuerdo a su puesto de ingresaron a la
proyecto
desplazamiento manual de cargas, trabajo. Compañía
posturas forzadas, posturas prolongadas,
sobreesfuerzo físico, movimientos
repetitivos.

304 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medio de Plazo/Frecuenc
ID Aspecto Factores de Riesgo - Impacto Medida Indicador
Verificación ia

Accidentes o enfermedades laborales por


riesgos inherentes a las actividades del
proyecto como: Atención médica permanente:
Mecánico: caídas a diferente y mismo nivel, la Compañía proveerá de
golpes, orden y limpieza, manejo de atención médica ambulatoria al
herramientas, desplazamiento de personal que lo requiera en el No. de
Presencia de
transporte, proyección de partículas. Dispensario Médico de la trabajadores
empleados, Permanente/Dur
Físico: stress térmico, iluminación, Compañía, en horario laboral, y atendidos en el
contratistas, Registros de ante la
P6-SAL-05 vibraciones, ruido. Biológico: animales atención de emergencia las 24 Dispensario
subcontratistas en atención médica ejecución del
venenosos o ponzoñosos, presencia de horas los 365 días del año. La Médico/No. total
las áreas del Proyecto
vectores, bacterias, virus, hongos, Compañía contará con de trabajadores de
proyecto
parásitos. Químico: gases, humos, medicinas apropiadas para las la Compañía
vapores. Ergonómico: levantamiento y patologías más frecuentes,
desplazamiento manual de cargas, identificadas por el médico a
posturas forzadas, posturas prolongadas, cargo.
sobreesfuerzo físico, movimientos
repetitivos.

Previo al ingreso al Proyecto,


todos los consultores, Semestral/Dura
contratistas, visitantes y Registro de
nte la ejecución
estudiantes practicantes, inducciones
del proyecto
Presencia de Deterioro de la salud del personal por deberán presentar al Área de
enfermedades ocupacionales debido a No. de personal
empleados, Salud, vía correo electrónico, o
riesgos inherentes a las actividades del inmunizado/No. de
contratistas, en documento físico, el
P6-SAL-06
proyecto como: personas que se
subcontratistas en respectivo carné de
encuentran dentro
las áreas del Biológico: bacterias, virus, hongos, vacunación completo y vigente,
del proyecto Permanentemen
proyecto parásitos. contra: fiebre amarilla, hepatitis
A y B, tifoidea, difteria y Carné de te/Durante la
tétanos y el certificado médico vacunación ejecución del
correspondiente que dé fe de Proyecto
buena salud.

Deterioro de la salud del personal por No. de


Presencia de Registro de Anual/Durante
enfermedades ocupacionales, como: Exámenes ocupacionales: trabajadores que
P6-SAL-07 empleados, exámenes la ejecución del
Anualmente la Compañía se realizaron el
contratistas, Mecánico: caídas a diferente y mismo nivel, realizará a los trabajadores de ocupacionales Proyecto
examen
subcontratistas en golpes, orden y limpieza, manejo de ocupacional/No.

Octubre 2016 Cardno PMA 305 de 380


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medio de Plazo/Frecuenc
ID Aspecto Factores de Riesgo - Impacto Medida Indicador
Verificación ia
las áreas del herramientas, desplazamiento de acuerdo a su puesto de total de
Proyecto transporte, proyección de partículas. trabajo. trabajadores de la
Físico: stress térmico, iluminación, En caso de ser necesario, el Compañía
vibraciones, ruido. supervisor de la Unidad de
Biológico: animales venenosos o Seguridad Minera indicará la
ponzoñosos, presencia de vectores, realización de exámenes
bacterias, virus, hongos, parásitos. médicos especiales, antes del
período normal de un año.
Químico: gases, vapores.
Los contratistas deberán
Ergonómico: levantamiento y presentar al médico de la
desplazamiento manual de cargas, Compañía los certificados
posturas forzadas, posturas prolongadas, médicos que avalen a los
sobreesfuerzo físico, movimientos exámenes ocupacionales
repetitivos. anuales realizados a sus
respectivos trabajadores, de
acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de ASSI para
Contratistas de la Compañía.
Deterioro de la salud del personal por
enfermedades ocupacionales, debido a los
riesgos inherentes a las actividades del
proyecto, como:
Mecánico: caídas a diferente y mismo nivel,
golpes, orden y limpieza, manejo de Notificación de
herramientas, desplazamiento de No. de personas realización de
Presencia de transporte, proyección de partículas. exámenes
realizadas el
empleados, Exámenes de retiro: la médicos Permanentemen
Físico: stress térmico, iluminación, examen de
contratistas, Compañía realizará exámenes te/ Durante la
P6-SAL-08 vibraciones, ruido. Biológico: animales retiro/No. de Registro de la
subcontratistas en de retiro en función del puesto ejecución del
venenosos o ponzoñosos, presencia de personas que evaluación
las áreas del de trabajo. Proyecto
vectores, bacterias, virus, hongos, salen de la médica del
proyecto
parásitos. Químico: gases, humos, Compañía personal que se
vapores. retira.
Ergonómico: levantamiento y
desplazamiento manual de cargas,
posturas forzadas, posturas prolongadas,
sobreesfuerzo físico, movimientos
repetitivos.

306 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Medio de Plazo/Frecuenc
ID Aspecto Factores de Riesgo - Impacto Medida Indicador
Verificación ia

Accidentes o enfermedades laborales por


riesgos inherentes a las actividades del
proyecto como:
Mecánico: caídas a diferente y mismo nivel, La Compañía contará con Personal que
golpes, orden y limpieza, manejo de Registro
botiquines de primeros auxilios, trabaja en áreas fotográfico de
Presencia de herramientas. cuando los trabajos se realicen remotas y que botiquines
empleados, Permanentemen
Físico: stress térmico en áreas remotas. El número cuenta con
contratistas, Registro de te/Durante la
P6-SAL-08 Biológico: animales venenosos o de botiquines a utilizar deberá botiquín de
subcontratistas en entrega de ejecución del
ponzoñosos, presencia de vectores, ser establecido en base al primeros
las áreas del botiquines por Proyecto
bacterias, virus, hongos, parásitos. número de trabajadores. Se auxilios/Personal
proyecto parte del centro
deberá contar con un botiquín que trabaja en
Ergonómico: levantamiento y por cada cuatro trabajadores. áreas remotas médico
desplazamiento manual de cargas,
posturas forzadas, posturas prolongadas,
sobreesfuerzo físico, movimientos
repetitivos.

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Página en blanco

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12.10.5 Programa de Seguridad Industrial


La Compañía requerirá que sus coordinadores sean responsables de asegurar que el trabajo se
cumpla de conformidad con todas las reglas, regulaciones y buenas prácticas de trabajo aplicables de
seguridad. Además, exigirá que sus contratistas instruyan al personal de sus responsabilidades en
materia de seguridad.
El personal de seguridad industrial de la Compañía o del contratista, previo al inicio de trabajos,
identificará y evaluará los riesgos de las actividades a realizar, esto incluirá la evaluación de aspectos
climáticos y estacionales, peligros bióticos locales, requerimientos específicos de equipos de
protección personal, entre otros.

12.10.5.1 Técnicas Activas


Son aquellas que planifican la prevención antes de que se produzca el accidente. Las condiciones de
trabajo abarcan todas aquellas series de elementos y circunstancias que rodean la actividad laboral,
tales como factores mecánicos, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que implican
riesgos laborales.
A continuación se muestran las etapas de las Técnicas Activas:

Identificación
de Peligros

Comprobación
Evaluación del
de medidas
riesgo
propuestas

Técnicas
activas

Aplicación de Seleccionar
medidas riesgos no
preventivas tolerables

Proponer
medidas
preventivas

Figura 12-11 Técnicas Activas


Elaboración: Cardno, Noviembre 2015

12.10.5.1.1 Identificación de Peligros


Se deberá identificar toda fuente o situación que tenga capacidad de hacer daño en términos de
lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente, o bien una combinación de estos. Para llevar
a cabo la identificación habrá que preguntarse:
 ¿Existe una fuente de daño?
 ¿Qué o quién puede ser dañado?
 ¿Cómo puede ocurrir el daño

12.10.5.1.2 Evaluación del Riesgo


La evaluación supone el tener que valorar la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el
riesgo, con la finalidad de poder tomar decisiones sobre la necesidad, o no, de adoptar acciones
preventivas y, en caso afirmativo, el tipo de acciones que deben de adoptarse.

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12.10.5.1.3 Selección de Riesgos No Tolerables


Tras efectuar la evaluación del riesgo, y con el orden de magnitud que se ha obtenido para el riesgo,
hay que valorarlo, es decir, emitir un juicio sobre la tolerabilidad, o no, de este.

12.10.5.1.4 Proponer y Aplicar Medidas Preventivas


Una vez identificados los riesgos que deberán ser prevenidos o eliminados se podrá proponer y aplicar
el uso de técnicas de protección, las cuales podrán actuar sobre el foco emisor (encerramiento o
modificación del proceso), sobre el medio (protección colectiva) o sobre el trabajador expuesto
(protección individual).

12.10.5.1.5 Comprobación de Medidas Propuestas

La comprobación se realizará teniendo en cuenta lo siguiente:


 Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo aceptables.
 Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
 La opinión de los trabajadores sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de
control.
 De acuerdo a lo analizado, es importante que los Departamentos de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, y Ambiente establezca controles ambientales y/u operativos, con el fin de
evitar accidentes de trabajo y/o enfermedades derivadas del trabajo. Las razones
fundamentales de la ocurrencia de accidentes son:
 Por desconocimiento de los riesgos y su prevención
 Por confianza en que los riesgos no van a generar accidentes
 Por desconocimiento de la verdadera magnitud de las consecuencias de los accidentes
 Por la ausencia de un sistema de gestión de la prevención que permita un cumplimiento
estructurado y sistemático de la legislación
En base a la identificación, evaluación y control de las condiciones de trabajo, se dictaminarán las
disposiciones específicas que permitan prevenir las posibles afectaciones causadas por los riesgos
que sean identificados

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Tabla 12-77 Programa de Seguridad Industrial

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

Minimizar los riesgos para la salud del personal, contratistas, visitantes y estudiantes
Objetivo:
practicantes durante las fases de construcción, operación y cierre del Proyecto.

Lugar de Aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P6

Responsable: Área Salud, Seguridad Industrial y Seguridad Física

Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medidas Generales

El responsable de seguridad de la
Accidentes por riesgos
compañía actualizará anualmente, el
inherentes a las actividades del Anual/Durante
análisis de riesgos mediante metodologías Reporte Informe de análisis de
P6-SEG-01 proyecto, como: la ejecución
comúnmente aplicadas en la práctica realizado riesgos
Mecánico: caídas a diferente y del proyecto
profesional de cada puesto de trabajo que
mismo nivel, golpes, orden y se desarrolle en campo.
limpieza, manejo de
herramientas, desplazamiento de La Compañía mantendrá el registro del
transporte, proyección de análisis seguro de trabajo (AST) respecto
partículas. de los riesgos específicos de cada puesto
No. de AST Semestral/Dur
Físico: stress térmico, de trabajo que será comunicado a cada
Presencia de realizados /No. ante la
P6-SEG-02
iluminación, vibraciones, ruido. trabajador. Los Supervisores de las Registro de AST
empleados de tareas ejecución del
diferentes áreas serán los encargados de
en las áreas Biológico: animales venenosos o ejecutadas proyecto
que el AST se llene correctamente en
del proyecto ponzoñosos, presencia de cada puesto de trabajo y llevarán un
vectores, bacterias, virus, registro mensual.
hongos, parásitos.
Químico: gases, humos, vapores. Programas
Los contratistas presentarán a la
presentados por
Ergonómico: levantamiento y Compañía su Programa de Seguridad
los contratistas y Semestral/Dur
desplazamiento manual de Industrial, en el cual se establezca el Registro de aprobación de
que fueron ante la
P6-SEG-03 cargas, posturas forzadas, análisis de riesgos para cada función a programa de seguridad de
aprobados / ejecución del
posturas prolongadas, desempeñarse en campo, en base a lo contratistas.
Programas proyecto
sobreesfuerzo físico, establecido en el Reglamento de ASSI
presentados a la
movimientos repetitivos. para contratistas de la Compañía.
Compañía

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Medidas Generales

La Compañía suministrará gratuitamente a No. de personas que


sus trabajadores, el EPP requerido para cuentan con EPP y
su función específica. También capacitará que trabajan en la Registro de entrega del Anual/Durante
P6-SEG-04 y difundirá el uso correcto y mantenimiento Compañía/No. de EPP la ejecución
de este equipo. A los visitantes, la personas que Registro fotográfico del proyecto
Compañía proporcionará el EPP requerido trabajan en la
durante la permanencia de su visita. Compañía
La Compañía, sin perjuicio de la entrega No. De Registro de medidas
del EPP, establecerá medidas de implementadas Trimestral/Dur
capacitaciones
protección colectiva para la prevención de ante la
P6-SEG-05 realizadas/No. de Registro de
los riesgos de trabajo. ejecución del
capacitaciones capacitaciones
proyecto
Accidentes por riesgos planificadas Registro fotográfico
inherentes a las actividades del
proyecto, como: La Compañía colocará, en cada área de
Presencia de trabajo, letreros o rótulos que indiquen el Anual/
Mecánico: caídas a diferente y Áreas señalizadas /
empleados en EPP obligatorio requerido, apegado a la Durante la
P6-SEG-06 mismo nivel, caída de objetos, Total de Áreas del Registro fotográfico
las áreas del norma NTE-INEN 3864-1 Símbolos ejecución del
golpes, orden y limpieza, proyecto
proyecto Gráficos. Colores de Seguridad y Señales proyecto
manejo de herramientas,
de Seguridad.
proyección de partículas.
Físico: vibraciones, ruido. Los trabajadores están obligados a:
Utilizar el EEP como condición básica de
empleo. Utilizar en su trabajo el EPP,
conforme las instrucciones dictadas por la
Compañía. Hacer uso correcto del EPP, No. de Registro de Trimestral/Dur
sin introducir en ellos ningún tipo de capacitaciones capacitaciones sobre ante la
P6-SEG-07 reforma o modificación. Conservar el EPP realizadas/No. de uso de EPP ejecución del
entregado, prohibiéndose su uso fuera del capacitaciones
Registro fotográfico Proyecto
horario laboral. Comunicar a su Supervisor planificadas
inmediato las deficiencias que observe en
el estado o funcionamiento del EPP, la
carencia de estos o las sugerencias para
su mejoramiento funcional.

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia
Proveer ropa de trabajo al personal. La
ropa entregada irá de acuerdo al análisis
de riesgos realizado por el área de No. de personas que
Seguridad Industrial cuentan con ropa de Semestral/Dur
trabajo/No. de Registro de entrega de ante la
P6-SEG-08
personas que ropa de trabajo ejecución del
trabajan en la Proyecto
Compañía

Los contratistas y personal de actividades


complementarias deberán proveer de ropa
Accidentes por riesgos de trabajo adecuada para las condiciones
laborales en las que se desempeñen sus No. de inspecciones Registro de entrega de Mensual/Dura
inherentes a las actividades del
Presencia de proyecto, como: trabajadores. La Compañía verificará que realizadas/No. de ropa de trabajo a nte la
P6-SEG-09
empleados, la vestimenta entregada por los inspecciones contratistas ejecución del
Mecánico: caídas a diferente y contratistas cumpla con las planificadas proyecto
contratistas, Registro fotográfico
mismo nivel, caída de objetos, especificaciones mínimas requeridas para
subcontratistas
golpes, orden y limpieza, el tipo de trabajo a desempeñar.
en las áreas del
manejo de herramientas,
proyecto
proyección de partículas.
Físico: vibraciones, ruido.
El área de Salud, Seguridad Industrial y No. de permisos de
Física aplicará el sistema de permisos de trabajo Diariamente/D
trabajo. implementados/No. urante la
P6-SEG-10 Permisos de trabajo
Los permisos de trabajo deberán tomar de tareas y/o ejecución del
todas las condiciones que generen riesgo actividades que proyecto
dentro del área de trabajo generen riesgo

Instruir y capacitar a los trabajadores y


No. de
contratistas respecto de la existencia y Registro de Trimestral/Dur
capacitaciones
requisitos para la solicitud y otorgamiento capacitaciones ante la
P6-SEG-11 realizadas/No. de
del permiso de trabajo respectivo. ejecución del
capacitaciones Registro fotográfico proyecto
planificadas

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia
Para cualquier trabajo que implique riesgo No. de permisos de
Registro fotográfico Diariamente/D
para el personal o afecte al ambiente, se trabajo u
urante la
P6-SEG-12 deberá contar con un permiso de trabajo autorizaciones/No. Registro de
Accidentes por riesgos avalado por el Representante del Área de de actividades que ejecución del
autorizaciones proyecto
inherentes a las actividades del Seguridad Industrial encargado. generen riesgo
Presencia de proyecto, como:
empleados,
Mecánico: caídas a diferente y Capacitar a los empleados, contratistas y No. de inspecciones Permisos de trabajo
contratistas,
mismo nivel, caída de objetos, subcontratistas sobre los peligros que se realizadas/No. de Registro de
subcontratistas
golpes, orden y limpieza, exponen al realizar trabajos de alto riesgo. inspecciones inspecciones Diariamente/D
en las áreas del
manejo de herramientas, planificadas Registro fotográfico urante la
P6-SEG-13 proyecto
proyección de partículas. ejecución del
Físico: vibraciones, ruido. capacitaciones Registro de proyecto
realizadas/ capacitaciones
capacitaciones
planificadas Registro fotográfico

La Compañía establecerá señalética de No. de señalética Permanentem


acuerdo a los lineamientos establecidos implementada/No. Señalética de límites ente/Durante
P6-SEG-14
por la normativa nacional con respecto a de señalética Registro Fotográfico la ejecución
los límites de velocidad máxima permitida. aprobada del proyecto

No. de
La Compañía capacitará a los empleados, Registro fotográfico Semestral/Dur
capacitaciones
contratistas y subcontratistas, respecto a ante la
P6-SEG-15 realizadas/No. de Registro de
las normas de precaución al momento de ejecución del
Movilización de capacitaciones capacitaciones
empleados, Accidentes laborales por transitar dentro y fuera del proyecto. planificadas
proyecto
contratistas, riesgos inherentes a las
subcontratistas actividades del proyecto, como: No. de conductores
en las áreas Mecánico: golpes, atropellos que aprobaron el
del proyecto curso de manejo Registro de los Anual/Durante
Los conductores de vehículos deberán seguro de vehículo conductores que la ejecución
tener los documentos actualizados /No. de conductores aprobaron el curso del proyecto
(matrícula, licencia de conducir). Los que realizaron el
P6-SEG-16
conductores deberán aprobar el curso de curso
manejo seguro de vehículos realizado por
la Compañía. No. de inspecciones Registro de Permanentem
realizadas/No. de Inspecciones ente/Durante
inspecciones la ejecución
planificadas Registro fotográfico del proyecto

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia
El manejo de los vehículos se realizará
previa autorización, considerando las Registro de
No. de inspecciones autorizaciones emitidas Diariamente/D
condiciones del vehículo y/o maquinaria,
realizadas/No. de urante la
P6-SEG-17 el tráfico, clima y condiciones topográficas Registro de
inspecciones ejecución del
que se presentan en la zona de operación. inspecciones
planificadas proyecto
Registro fotográfico
Movilización de
empleados, Accidentes laborales por Personal de la Compañía y contratistas
que deban realizar tareas en horas de la No. de
contratistas, riesgos inherentes a las
noche y requieran movilizarse entre las autorizaciones Registro de
subcontratistas actividades del proyecto, como:
19h00 a 05h00, fuera de las instalaciones aprobadas/No. de autorizaciones
en las áreas Mecánico: golpes, atropellos autorizaciones aprobadas
del proyecto deberán contar con la autorización del Diariamente/D
gerente de Administración de emitidas
urante la
P6-SEG-18
Campamentos. ejecución del
No. de inspecciones Registro de proyecto
realizadas/No. de inspecciones
inspecciones
planificadas Registro fotográfico

Movilización de Accidentes laborales por Para poder calificarse como unidades


empleados, riesgos inherentes a las operativas dentro del área del Proyecto, No de vehículos que Registro de Permanentem
contratistas, actividades del proyecto, los vehículos deberán haber sido cumplen los inspecciones ente/Durante
P6-SEG-19
subcontratistas como: inspeccionados para garantizar sus requisitos / No total la ejecución
en las áreas condiciones operativas de seguridad. de vehículos Registro fotográfico del proyecto
del proyecto Mecánico: golpes, atropellos

Operación de
maquinaria Accidentes laborales por La maquinaria pesada deberá contar con
pesada por riesgos inherentes a las No. de inspecciones Registro fotográfico Diariamente/
una protección colocada alrededor de la
empleados, actividades del proyecto, realizadas/No. de Durante la
P6-SEG-20 cabina del operador, para protegerlo de Registros de
contratistas, como: inspecciones ejecución del
lesiones producidas por caída de árboles inspección
subcontratistas planificadas proyecto
Mecánico: golpes. o ramas.
en las áreas
del proyecto

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia

No. de
Registro fotográfico Trimestral/Dur
capacitaciones
ante la
No está permitido fumar o encender fuego realizadas/No. de Registro de ejecución del
en las áreas cercanas a almacenamiento capacitaciones capacitación Proyecto
de combustibles o líquidos inflamables. El planificadas
P6-SEG-21 Supervisor de Área de Seguridad
Accidentes o enfermedades Industrial designará áreas para
No. de inspecciones Registros de Diariamente/D
laborales por riesgos fumadores. La Compañía colocará rótulos
realizadas/No. de inspección urante la
Presencia de inherentes a las actividades del que indiquen estas áreas autorizadas. inspecciones ejecución del
proyecto, como: planificadas Registro fotográfico proyecto
empleados,
contratistas, Químicos: contacto con
subcontratistas sustancias causticas, No. de productos
en las áreas corrosivas, tóxicas, exposición biodegradables que
del proyecto a gases, líquidos, vapores. Registro de productos
se utilizan para
La Compañía capacitará sobre los limpieza/No. total de biodegradables que se
Accidentes Graves/ Mayores: utilizan para la limpieza
Incendios y explosiones. derivados de petróleo que no deberán ser productos que se Mensual/Dura
usados como agente de limpieza. Dentro utilizan para limpieza nte la
P6-SEG-22
de lo posible, se usarán productos ejecución del
biodegradables de limpieza no volátiles No. de proyecto
para limpiar las piezas. capacitaciones Registros de
realizadas/No. de capacitación
capacitaciones Registro fotográfico
planificadas
No. de inspecciones Registro de Diariamente/D
El Área de Salud, Seguridad Industrial y realizadas/No. de urante la
Presencia de inspecciones
Física identificará y evaluará los riesgos inspecciones ejecución del
empleados, Registro fotográfico
de las áreas de trabajo para determinar la planificadas Proyecto
contratistas, Accidentes o enfermedades cantidad, tamaño y tipo de extintores. La
P6-SEG-23
subcontratistas laborales por riesgos inherentes Compañía llevará control de extintores realizados Registro de Mensual/Dura
en las áreas del a las actividades del proyecto, mantenimiento mensual, recarga y uso de el mantenimiento mantenimiento nte la
proyecto como: mensual/No. total de realizado por personal ejecución del
los extintores.
Químicos: contacto con extintores calificado Proyecto
sustancias causticas,
Movilización de corrosivas, tóxicas, exposición Los vehículos de la Compañía y
empleados, a gases, líquidos, vapores. contratistas llevarán un extintor de No. de inspecciones Registro fotográfico Diariamente/D
contratistas, incendios cargado e inspeccionado. El realizadas/No. de urante la
P6-SEG-24 Registro de
subcontratistas conductor del vehículo será responsable inspecciones ejecución del
en las áreas del de inspeccionar el extintor antes de usar el planificadas inspecciones. proyecto
proyecto vehículo.

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia
No. de inspecciones Registro de Trimestral/Dur
La Compañía realizará inspecciones
realizadas/No. de inspecciones ante la
P6-SEG-25 periódicas a los equipos del sistema
inspecciones ejecución del
contra incendios. Registro de fotográfico
planificadas proyecto
Se deberá disponer del permiso del Mensual/Dura
No. de permisos
CONSEP en caso de utilizar químicos nte la
emitidos por la Permisos del CONSEP
restringidos y en el caso de combustibles ejecución del
autoridad / ARCH
el permiso de Catastro Industrial vigente proyecto
competente
P6-SEG-26 Accidentes o enfermedades para compra de combustible otorgado por
Presencia de laborales por riesgos inherentes la ARCH (Agencia de Regulación y Control No. de inspecciones Permanentem
empleados, a las actividades del proyecto, Hidrocarburífero). Registro de
realizadas/No. de inspecciones ente/Durante
contratistas, como: inspecciones la ejecución
subcontratistas Químicos: contacto con planificadas Registro de fotográfico del proyecto
en las áreas del sustancias causticas,
proyecto corrosivas, tóxicas, exposición No. de áreas de alto
a gases, líquidos, vapores. riesgo de incendios Registro de áreas de
En áreas de alto riesgo de incendios, con detectores de alto riesgo de
determinadas por el área de Salud, humo/No. total de incendios con Permanentem
Seguridad Industrial y Física mediante una áreas de alto riesgo detectores de humo ente/Durante
P6-SEG-27 inspección y evaluación de riesgos, se de incendios
la ejecución
colocará detectores de humo, de acuerdo
del proyecto
a lo que establece el Art. 154 del No. de inspecciones Registro de
Reglamento 2393 RSST. realizadas/No. de inspecciones
inspecciones
planificadas Registro fotográfico

Accidentes o enfermedades No. de extintores


laborales por riesgos inherentes Mensual/Dura
instalados en áreas Registro de extintores
Presencia de a las actividades del proyecto, nte la
de riesgo de instalados en áreas de
empleados, como: Colocar extintores en las diferentes áreas incendio/No. total de riesgos de incendio ejecución del
contratistas, de trabajo. Los extintores serán de clase áreas del proyecto Proyecto
P6-SEG-28 Mecánico: caídas a diferente y
subcontratista mismo nivel, golpes, orden y A, B C o K, de acuerdo al tipo de fuego y
s en las áreas limpieza, manejo de riesgo de incendio que aplique
No. de inspecciones Registro de Permanentem
del proyecto herramientas, desplazamiento realizadas/No. de ente/Durante
de transporte (terrestre, aéreo), inspecciones
inspecciones la ejecución
proyección de partículas. planificadas Registro fotográfico del proyecto

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia
Físico: stress térmico,
iluminación, vibraciones, ruido.
No. de inspecciones Verificación en sitio Diariamente/D
Biológico: animales venenosos
realizadas/No. de Registro fotográfico urante la
o ponzoñosos, presencia de
inspecciones Registro de ejecución del
vectores, bacterias, virus,
planificadas inspecciones proyecto
hongos, parásitos.
Prohibir el ingreso a sus instalaciones a
P6-SEG-29 Químicos: contacto con personas en estado de ebriedad o bajo los
sustancias causticas, efectos de drogas no autorizadas
corrosivas, tóxicas, exposición No. de
a gases, líquidos, vapores. Registro de Mensual/Dura
capacitaciones
capacitaciones nte la
Ergonómico: levantamiento y realizadas/No. de
ejecución del
desplazamiento manual de capacitaciones Registro fotográfico proyecto
cargas, posturas forzadas, planificadas
posturas prolongadas,
sobreesfuerzo físico,
movimientos repetitivos. No. de
Registro de Trimestral/Dur
Prohibir distraer la atención de sus labores capacitaciones
capacitaciones ante la
P6-SEG-30 con juegos, riñas o discusiones que realizadas/No. de
ejecución del
puedan ocasionar accidentes. capacitaciones Registro fotográfico proyecto
planificadas

No. de
Trimestral/Dur
Accidentes laborales por capacitaciones
Registro de ante la
riesgos inherentes a las realizadas/No. de
Manipulación capacitaciones ejecución del
capacitaciones
de maquinaria actividades del proyecto como: proyecto
Prohibir alterar, cambiar, reparar o planificadas
por empleados, Mecánico: atrapamiento,
accionar máquinas, instalaciones,
P6-SEG-31 contratistas, golpes, contactos térmicos,
sistemas eléctricos, sin conocimientos
subcontratistas maquinaria desprotegidas o sin
técnicos o sin previa autorización superior. No. de
en las áreas del guardas de protección, Permanentem
autorizaciones Registro de
Proyecto proyección de partículas. ente/Durante
aprobadas/No. de autorizaciones
Físico: vibraciones y ruido. la ejecución
autorizaciones aprobadas
del proyecto
planificadas

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia

Diariamente/D
Mantener las áreas de trabajo y vías de Registros fotográficos urante la
P6-SEG-32 circulación peatonal en orden, limpias,
Registro de inspección ejecución del
señalizadas y libres de obstáculos.
No. de inspecciones Proyecto
realizadas/No. de
inspecciones
Monitorear para identificar tubería y/o planificadas Mensual/Dura
líneas energizadas, tanto enterradas como Registro de inspección nte la
P6-SEG-33
aéreas para establecer los controles Registros fotográficos ejecución del
pertinentes. proyecto

Accidentes laborales por


riesgos inherentes a las No. de inspecciones Verificación visual en
actividades del proyecto, como: realizadas/No. de campo
Mecánico: caídas a diferente y inspecciones Registro de inspección
Las excavaciones profundas serán planificadas
Presencia de mismo nivel, golpes, orden y provistas de medios seguros de acceso o Registro fotográfico
empleados, limpieza, manejo de salidas para los trabajadores, quienes
P6-SEG-34 contratistas, herramientas, desplazamiento estarán en contacto con el personal que se No. de
subcontratistas de transporte, proyección de encuentra en la superficie, mediante capacitaciones Registro de
en las áreas del partículas. Físico: iluminación, líneas de vida u otro medio controlable. capacitación
realizadas/No, de
proyecto vibraciones, ruido. Químicos: capacitaciones Registro fotográfico Cuando se
contacto con sustancias planificadas
causticas, corrosivas, tóxicas, realicen
exposición a gases, líquidos, excavaciones/
vapores. Durante las
No. de inspecciones actividades del
realizadas/No. de Registro fotográfico proyecto
inspecciones Registro de inspección
planificadas
Mientras las excavaciones estén abiertas
P6-SEG-35 deben contar con señalización y con
protección física. No. de áreas de
excavación con Registro de áreas de
señalética / No. total excavación que
de áreas de poseen señalética
excavación

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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia

inspecciones Verificación visual en


realizadas/No. de sitio.
Cuando se
Accidentes laborales por Si la profundidad de la excavación inspecciones Registro fotográfico realicen
riesgos inherentes a las requerida supera el nivel freático, planificadas Registro de inspección excavaciones/
P6-SEG-36 actividades del proyecto, como: considerará la utilización de equipos de Durante las
bombeo para el desalojo del agua. capacitaciones Registro de actividades del
Mecánico: caídas a diferente y
Presencia de realizadas/ capacitación proyecto
mismo nivel, golpes, orden y
empleados, capacitaciones
limpieza, manejo de Registro fotográfico
contratistas, planificadas
herramientas, desplazamiento
subcontratistas de transporte, proyección de Verificación visual en
en las áreas inspecciones
partículas. Físico: iluminación, No se permitirá la presencia de sitio.
del proyecto realizadas/ Cuando se
vibraciones, ruido. Químicos: trabajadores en el fondo de excavaciones inspecciones Registro fotográfico realicen
contacto con sustancias o zanjas en suelos cohesivos mientras se planificadas Registro de inspección excavaciones/
P6-SEG-37 causticas, corrosivas, tóxicas, operen maquinaria mecánica de
exposición a gases, líquidos, Durante las
excavación. Los trabajadores deberán capacitaciones
vapores. Registro de actividades del
mantener la distancia de seguridad en al realizadas/ capacitación proyecto
área de influencia de la maquinaria. capacitaciones
planificadas Registro fotográfico

El personal que realice actividades


helitransportadas recibirá instrucciones
respecto de la seguridad y trabajo con los
helicópteros si éstos son utilizados
durante la fase operativa del Proyecto. Los Registro de
Operaciones Accidentes laborales por temas incluyen: Cómo aproximarse al capacitación
P6-SEG-38
heli- riesgos inherentes a las helicóptero, Cómo entrar al helicóptero,
actividades del proyecto, como: Cómo salir del helicóptero, Dónde pararse Registro Fotográfico
transportables No. de
cuando está por llegar el helicóptero, Qué Trimestral/Dur
realizadas por Mecánico: caídas a diferente y capacitaciones
hacer con el equipo de protección ante la
empleados, mismo nivel, golpes, orden y realizadas/No. de
personal al trabajar alrededor del ejecución del
contratistas, limpieza, proyección de capacitaciones
helicóptero, Proyecto
subcontratistas partículas. planificadas
en el área del Físico: iluminación, vibraciones, Las operaciones de enganche y
proyecto ruido. desenganche de carga helitransportada
de la línea de transporte serán realizadas Registro de
P6-SEG-39 únicamente por personal entrenado para capacitación
realizar esta actividad. Previo a la Registro Fotográfico
operación se realizarán charlas de
seguridad.

320 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Plazo/Frecue
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de Verificación
ncia
Cantidad de equipos
Registro fotográfico de
de comunicación
sistemas de
disponibles / No. De Permanentem
En el terreno contará con comunicación frentes de trabajo comunicación.
ente/Durante
P6-SEG-40 por radio con el piloto del helicóptero para
No. de inspecciones la ejecución
coordinar la carga y descarga.
realizadas/No. de Registro fotográfico del Proyecto
inspecciones Registro de inspección
planificadas
No. de
Registro de Trimestral/Dur
Accidentes laborales por capacitaciones
Operaciones El helicóptero deberá operar siempre con capacitación ante la
riesgos inherentes a las realizadas/No. de
heli- piloto y copiloto abordo. En operaciones ejecución del
capacitaciones Registro fotográfico
transportables actividades del proyecto, como: de carga y descarga, la Compañía planificadas
Proyecto
P6-SEG-41 realizadas por Mecánico: caídas a diferente y prohibirá el transporte de pasajeros no
empleados, mismo nivel, golpes, orden y indispensables para la realización de las No. de inspecciones Permanentem
contratistas, limpieza, proyección de tareas. realizadas/No. de Registro fotográfico ente/Durante
subcontratistas partículas. inspecciones Registro de inspección la ejecución
en el área del Físico: iluminación, vibraciones, planificadas del Proyecto
proyecto ruido.
Acreditaciones emitido
El helicóptero y pilotos deberán contar con No. de inspecciones por la autoridad Permanentem
las acreditaciones y normativas requeridas realizadas/No. de competente ente/Durante
P6-SEG-42
por la Dirección General de Aviación Civil inspecciones la ejecución
Registro de inspección
(DGAC). planificadas del Proyecto
Registro fotográfico
No. de
Registro de Trimestral/Dur
Se deberá realizar capacitaciones sobre capacitaciones
capacitación ante la
P6-SEG-43 cómo actuar ante una emergencia, debido realizadas/No. de
ejecución del
a actividades realizadas en el helipuerto. capacitaciones Registro fotográfico Proyecto
planificadas

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Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO

Contar con planes de respuesta frente a


No. de planes de Registro de
situaciones de emergencia específicos para
emergencia planes de Trimestral/Dura
actividades de producción que incluyan la
P6-SEG-44 aprobados/No. de planes respuesta a nte la ejecución
provisión y mantenimiento de los equipos
de emergencia emergencia del proyecto
necesarios de respuesta y rescate de
programados aprobados
emergencia.
Accidentes laborales por Procesos de
riesgos inherentes a las Integrar consideraciones relativas al observación al
actividades del proyecto, No de procesos comportamiento Trimestral/Dura
comportamiento en el manejo de la seguridad
P6-SEG-45 como: aprobados/No total de aprobados nte la ejecución
y salud, incluyendo procesos de observación
Mecánico: caídas a procesos planificados del proyecto
del comportamiento en el área de trabajo. Registro
diferente y mismo nivel, fotográfico
golpes, orden y limpieza,
manejo de herramientas, Capacitar a los empleados en el
desplazamiento de reconocimiento y prevención de peligros
Presencia de transporte, proyección de profesionales específicos del trabajo en áreas No. de capacitaciones Registro de
empleados, capacitaciones Trimestral/Dura
partículas. remotas, como por ejemplo la seguridad en el realizadas/No. de
P6-SEG-46 contratistas, nte la ejecución
Físico: iluminación, contacto con la fauna, protección contra los capacitaciones Registro
subcontratistas del proyecto
vibraciones, ruido. elementos, estrés térmico, aclimatación, planificadas fotográfico
en las áreas del exposición a enfermedades y ayuda a la
proyecto Biológico: animales navegación en caso de perderse.
venenosos o ponzoñosos,
presencia de vectores, Contar con iluminación adecuada y segura
bacterias, virus, hongos, para las condiciones laborales previstas en las Registro Permanenteme
No. de inspecciones fotográfico
parásitos. rutas de tránsito, zonas de operación minera y nte/Durante la
P6-SEG-47 realizadas/No. de
Químicos: contacto con en el interior y los alrededores de las Registro de ejecución del
inspecciones planificadas
sustancias causticas, instalaciones de superficie y vertederos de inspecciones proyecto
corrosivas, tóxicas, mina.
exposición a gases, Registro de Mensual/Durant
líquidos, vapores. Áreas señalizadas/ Total
Contar con señalización adecuada en las áreas e la ejecución
de áreas
zonas, instalaciones y materiales que señalizadas del proyecto
presenten peligros y riesgos, las medidas de
P6-SEG-48 Registro Permanenteme
seguridad, salidas de emergencia y otras áreas No. de inspecciones
similares debe cumplir según lo que especifica fotográfico nte/Durante la
realizadas/No. de
la normativa internacional. Registro de ejecución del
inspecciones planificadas
inspecciones proyecto

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Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

MANEJO DE EXPLOSIVOS

Procedimientos
de manejo de
No. de capacitaciones explosivos Trimestral/Dura
realizadas/No. de
Registro de nte la ejecución
capacitaciones
capacitaciones del proyecto
Utilizar, manipular y transportar explosivos de planificadas
P6-SEG-49 acuerdo con las normas de seguridad sobre Registro
explosivos nacionales. fotográfico
Registro de Permanenteme
No. de inspecciones inspecciones nte/Durante la
realizadas/No. de
Registro ejecución del
inspecciones planificadas
Accidentes laborales por fotográfico Proyecto
riesgos inherentes a las
actividades del proyecto, No. de capacitaciones Registro de
como: realizadas/No. de capacitaciones Trimestral/Dura
capacitaciones Registro nte la ejecución
Transporte y Mecánicos: golpes, Manejar de forma activa las actividades de
planificadas fotográfico del proyecto
Manejo de proyección de fragmentos voladura en términos de carga, cebado y
P6-SEG-50
Explosivos y partículas detonación de explosivos, perforación cerca de Registro de Permanenteme
Físicos: ruido, vibraciones explosivos, carga falladas y eliminación. No. de inspecciones inspecciones nte/Durante la
realizadas/No. de
Accidentes Registro ejecución del
inspecciones planificadas
graves/mayores: fotográfico Proyecto
Incendios y explosiones
Registro de
capacitaciones
No de capacitaciones
Certificación del Previo a las
Asignar a artilleros-barrenistas certificados o a realizadas/No de
P6-SEG-51 personal para actividades de
expertos a la realización de voladuras. capacitaciones
realizar voladura
planificadas
actividades de
voladura
Registro de
Adoptar calendarios de voladura coherentes No. de calendarios Previo a las
calendarios de
P6-SEG-52 que minimicen los cambios en los tiempos de aprobados/No. de actividades de
voladura
detonación. calendarios programados voladura
aprobados

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Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

Registro de
No. de áreas del proyecto
áreas del
que cuentan con Previo y durante
proyecto que
Implementar dispositivos de alarma (por dispositivo de alarma/No. cuentan con
las actividades
ejemplo, bocinas, luces de destellos) y de áreas totales del de voladura
dispositivo de
procedimientos de alarma específicos antes de proyecto
P6-SEG-53 alarma
cualquier actividad de voladura para avisar a
todos los trabajadores y a los terceros que se Registro
encuentran en las zonas próximas. No. de inspecciones fotográfico Previo a las
realizadas/No. de actividades de
inspecciones planificadas Registro de voladura
inspecciones

Implementar procedimientos de autorización


Registro
para voladuras para todo el personal No. de procedimientos
Accidentes laborales por Procedimientos Previo a las
involucrado en el manejo de explosivos implementados/No, de
P6-SEG-54 riesgos inherentes a las de manejo de actividades de
(manipulación, transporte, almacenamiento, procedimientos
Transporte, actividades del proyecto, explosivos voladura
carga, voladura y destrucción de explosivos no planificados
manejo, como: aprobados
utilizados o sobrantes).
almacenamiento Mecánicos: golpes,
de explosivos en proyección de fragmentos No de capacitaciones
Registro de
el área y partículas realizadas/No de
asistentes a la
específica del Físicos: ruido, vibraciones Contar con personal calificado que compruebe capacitaciones
capacitación Previo a las
proyecto la presencia de defectos, y explosivos sin planificadas
P6-SEG-55 Accidentes actividades de
graves/mayores: detonar en los lugares donde se realicen las No. de personal calificado Certificación del voladura
Incendios y explosiones voladuras antes de volver al trabajo. para actividades de personal
voladura/No. de personal asignado para
que trabaja en el proyecto esta actividad

No de procedimientos Registro de
Mensual/Durant
implementados/No de procedimientos
Implementar procedimientos auditados e la ejecución
procedimientos aprobados por la
específicos para todas las actividades del proyecto
planificados Compañía
relacionadas con explosivos, de acuerdo con
P6-SEG-56
los códigos relevantes sobre incendios y
seguridad nacional o internacionalmente No. de capacitaciones Registro de
reconocidos. capacitaciones Trimestral/Dura
realizadas/No. de
nte la ejecución
capacitaciones Registro del proyecto
planificadas fotográfico

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Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

Registro de Permanenteme
No. de inspecciones Inspecciones nte/Durante la
realizadas/No. de
Registro ejecución del
inspecciones planificadas
fotográfico Proyecto

Deberán considerarse las siguientes No de procedimientos Mensual/Durant


precauciones para prevenir descarga implementados/No de e la ejecución
accidental de detonadores eléctricos por procedimientos Procedimientos del proyecto
corriente inducida por corriente galvánica, planificados
transmisores de radio, cercas electrificadas,
rayos, líneas eléctricas, u otras fuentes:
Usar solamente galvanómetros explosivos No. de capacitaciones Mensual/Durant
aprobados u otros instrumentos diseñados Registro de e la ejecución
realizadas/No. de
Accidentes laborales por para probar circuitos detonadores eléctricos. capacitación del proyecto
capacitaciones
riesgos inherentes a las Usar detonadores resistentes a la estática. planificadas Registro
actividades del proyecto, fotográfico
P6-SEG-57
Transporte, No utilizar multímetros o probadores de
como:
manejo, circuitos para probar detonadores. Colocar
almacenamiento Mecánicos: golpes, signos de advertencia contra el uso de Permanenteme
de explosivos en proyección de fragmentos transmisores de radio móviles dentro de un nte/Durante la
el área y partículas radio de 100 m de las operaciones de carga y ejecución del
específica del Físicos: ruido, vibraciones disparo de explosivos. No. de inspecciones Registro de Proyecto
proyecto realizadas/No. de inspección
Accidentes No usar herramientas, equipos o materiales
graves/mayores: inspecciones planificadas Registro
que puedan ocasionar corrientes eléctricas por
Incendios y explosiones acción galvánica o chispas en un hoyo a fotográfico
disparar. Manejar y usar explosivos solamente
si existen las condiciones de iluminación
apropiada.

No de capacitaciones Registros de Trimestral/Dura


realizadas/No de capacitación nte la ejecución
Los vehículos que transportan explosivos del proyecto
capacitaciones Registro
deben llevar avisos que indiquen "Peligro", con
planificadas fotográfico
el correspondiente símbolo de seguridad "
P6-SEG-58
Cuidado peligro de explosión", indicado en la Registro de
NTE INEN 3864-1.- Símbolos gráficos. Colores No. de inspecciones inspecciones Permanenteme
de seguridad Señales de seguridad realizadas/No. de nte/Durante el
inspecciones planificadas Registro Proyecto
fotográfico

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Medio de Plazo/Frecuen
ID Aspecto Impacto Medida Indicador
verificación cia

Registro de
No almacenar explosivos dañados con otros inspecciones realizadas/ inspecciones Permanenteme
nte/Durante el
explosivos o almacenar explosivos con el inspecciones planificadas Registro Proyecto
detonador colocado. Contactar al proveedor fotográfico
P6-SEG-59
para disponer de los explosivos dañados. Los
explosivos dañados deberán ser destruidos capacitaciones realizadas/ Mensual/Durant
Registro de
bajo extremas medidas de seguridad capacitaciones e la ejecución
capacitaciones
planificadas del proyecto

Registro de
inspecciones inspecciones Permanenteme
realizadas/No. de nte/Durante la
Los fulminantes y aceleradores podrán ser inspecciones planificadas Registro ejecución del
P6-SEG-60 Accidentes laborales por almacenados con otros explosivos pero no fotográfico Proyecto
riesgos inherentes a las podrán ser almacenados con detonadores
actividades del proyecto, capacitaciones realizadas/ Mensual/Durant
Registro de
Transporte, como: capacitaciones e la ejecución
manejo, capacitaciones
Mecánicos: golpes, planificadas del proyecto
almacenamiento proyección de fragmentos
de explosivos en y partículas Las áreas de almacenamiento y el uso de
el área explosivos deberán estar a cargo de una No. de capacitaciones
Físicos: ruido, Trimestral/Dura
específica del persona competente, misma que deberá de realizadas/No. de Registros de
P6-SEG-61
vibraciones nte la ejecución
proyecto enfatizar en seguir todas las precauciones de capacitaciones capacitación
del proyecto
Accidentes seguridad. Esta misma persona deberá ser la planificadas
graves/mayores: encargada del inventario de los explosivos.
Incendios y explosiones
Permanenteme
El área de almacenamiento de combustibles
nte/Durante la
P6-SEG-62 estará al menos a una distancia de 15 metros
ejecución del
de los explosivos.
Proyecto
Realizar la conducción eléctrica por la parte Registro de
P6-SEG-63 No. de inspecciones inspecciones
externa del polvorín realizadas/No. de
inspecciones planificadas Registro
Utilizar sistemas de iluminación sellada dentro fotográfico Previo a la
P6-SEG-64
del polvorín, libre de producción de chispas operación del
polvorín
Utilizar recubrimientos y accesorios dentro del
P6-SEG-65 polvorín que reduzcan la carga estática por
fricción y eviten la producción de chispas

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SEGURIDAD ELÉCTRICA Y AISLAMIENTO

Desarrollar normas de cualificación eléctrica y No de


Trimestral/D
procedimientos de trabajo seguro para todas las procedimientos Registro de
urante la
P6-SEG-66 labores relacionadas con la electricidad, implementados/No Procedimientos
ejecución
incluyendo la construcción, desmantelamiento y de procedimientos aprobados
del proyecto
demolición de los equipos eléctricos. aprobados

No. de calendario de Calendario de


Implementar el uso de dispositivos de seguridad pruebas Trimestral/D
pruebas
eléctrica en todos los circuitos finales de aprobados urante la
P6-SEG-67 aprobados/No. de
distribución, y realizar un calendario de pruebas ejecución
calendarios Registro
Accidentes laborales por riesgos para dichos sistemas de seguridad. planificados fotográfico
del proyecto
inherentes a las actividades del
proyecto, como: No de
Seguridad Mensual/Du
Mecánico: caídas a diferente y procedimientos
Eléctrica y Procedimientos rante la
mismo nivel, golpes, manejo de Todas las fuentes de energía peligrosa o de aprobados/No de
Aislamiento en aprobados ejecución
herramientas. sustancia peligrosa contarán con procedimientos
las áreas del del proyecto
planificados
P6-SEG-68 proyecto Eléctrico: quemaduras, choque, procedimientos para su aislamiento que señale
fibrilación ventricular, según sea expresamente cómo va a lograrse que el Permanente
No. de inspecciones Registro de
la intensidad de la corriente y el sistema, planta o equipo sean seguros y se inspecciones mente/Dura
mantengan en condiciones de seguridad. realizadas/No. de
tiempo de contacto. nte la
inspecciones Registro ejecución
planificadas fotográfico del Proyecto
Todos los equipos mecánicos (generadores,
transformadores, motores, y equipos de Registro Permanente
No. de inspecciones fotográfico de
mantenimiento) o contenedores metálicos mente/Dura
realizadas/No. de medidas aplicadas
P6-SEG-69 deberán ser conectados a tierra a través de un nte la
inspecciones
sistema integrado para minimizar el riesgo de Registro de ejecución
planificadas
que la electricidad estática puede ocasionar inspecciones del Proyecto
incendios.

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PELIGROS FÍSICOS

Seguridad de Máquinas y Equipos

Utilizar el coloreado de contraste en Registro de


equipos/maquinaria, incluyendo la provisión inspección
P6-SEG-70 Permanente
de señales reflectantes para mejorar la No. de inspecciones
Registro fotográfico mente/Dura
visibilidad. realizadas/No. de
nte la
inspecciones
Emplear equipos/maquinaría móviles Registro fotográfico ejecución
planificadas
P6-SEG-71 equipados con mejores líneas de mira para los del Proyecto
Registro de
trabajadores. inspecciones
No. de trabajadores Registro fotográfico Previo a las
Proporcionar a los trabajadores indumentaria con EPP/No. total de
P6-SEG-72 Registro de entrega actividades
de alta visibilidad. trabajadores de la
de EPP asignadas
compañía

Accidentes laborales por riesgos No. de señalética


Utilizar señales reflectoras en las estructuras,
inherentes a las actividades del implementada/No.
P6-SEG-73 las intersecciones de tráfico y otras áreas Registro fotográfico
Presencia de proyecto, como: de señalética
donde puedan producirse accidentes.
empleados, planificada a instalar
Mecánico: caídas a diferente y Permanente
contratistas,
mismo nivel, golpes, manejo de Contar con iluminación adecuada para las mente/Dura
subcontratistas
herramientas, proyección de zonas operativas situadas junto a nte la
P6-SEG-74 en las áreas del
partículas. equipos/maquinaria que giren o den marcha No. de inspecciones Registro fotográfico ejecución
proyecto realizadas/No. de
Físico: iluminación, vibraciones, atrás con frecuencia. del proyecto
inspecciones Registro de
ruido. Instalar barreras de seguridad para las inspecciones
planificadas
P6-SEG-75 ubicaciones de alto riesgo en carreteras
internas/corredores de transporte.
No. de
Registro de Trimestral/D
capacitaciones
capacitación urante la
Prohibir modificar o dejar inoperantes realizadas/No. de
ejecución
mecanismos de protección en maquinarias o capacitaciones Registro fotográfico del proyecto
instalaciones, sin la previa autorización del planificadas
P6-SEG-76
Área de Salud, Seguridad Industrial y Física la No. de Permanente
misma que definirá la conveniencia, o no, del autorizaciones Registro de mente/Dura
cambio propuesto. aprobadas/No. de autorización nte loa
autorizaciones aprobadas ejecución
planificadas del proyecto

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PELIGROS FÍSICOS

Seguridad de Máquinas y Equipos

No de Registro de
Accidentes laborales por riesgos Mensual/Du
capacitaciones capacitación
inherentes a las actividades del rante la
Presencia de realizadas/No de Registro fotográfico
proyecto, como: La Compañía prohibirá el uso de ropa suelta, ejecución
empleados, capacitaciones
Mecánico: caídas a diferente y cabello sin recoger, anillos o aditamentos que del proyecto
contratistas, planificadas
P6-SEG-77 mismo nivel, golpes, manejo de puedan agarrarse, cuando ejecuten labores
subcontratistas No. de inspecciones Registro de Permanente
herramientas, proyección de cerca de maquinarias y elementos de
en las áreas del realizadas/No. de inspecciones mente/Dura
partículas. transmisión en movimiento.
proyecto inspecciones nte loa
Físico: iluminación, vibraciones, Registro fotográfico
planificadas ejecución
ruido.
del proyecto

Trabajo en Altura

Permanente
No. de inspecciones Registro fotográfico
Instalar barandas con pasamanos, barandas mente/Dura
realizadas/No. de
P6-SEG-78 intermedias y rodapiés en el borde de Registro de nte loa
inspecciones
Accidentes laborales por riesgos cualquier área con riesgo de caída. planificadas inspección ejecución
inherentes a las actividades del del proyecto
Presencia de proyecto, como: No de
empleados, Mecánico: caídas a diferente y capacitaciones
mismo nivel, golpes. Registro de
contratistas, realizadas/No de
capacitación
subcontratistas Físico: stress térmico. capacitaciones
en las áreas del planificadas Semestral/D
Ergonómico: posturas forzadas, Contar con personal entrenado para uso de urante la
P6-SEG-79 proyecto posturas prolongadas, escalas y andamios. No. de personal ejecución
sobreesfuerzo físico, entrenado para uso del proyecto
movimientos repetitivos. de escalas y Certificación del
andamios/No. total personal entrenado
de personal del
proyecto

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PELIGROS FÍSICOS

Seguridad de Máquinas y Equipos

Contar con sistemas de prevención de caídas,


como cinturones de seguridad y cables que Registro de los
limiten el desplazamiento para impedir el equipos que cuenta Permanente
No. de inspecciones
acceso a la zona con riesgo de caídas, o la Compañía mente/Dura
realizadas/No. de
P6-SEG-80 mecanismos de protección como arneses de nte la
inspecciones Permisos de trabajo
cuerpo completo utilizados junto con cables de ejecución
planificadas Registro de
absorción de impacto, un dispositivo de del proyecto
desaceleración atado a un punto de anclaje, o inspecciones
una red de seguridad.
Accidentes laborales por riesgos
inherentes a las actividades del No de
Registro de Trimestral/D
proyecto, como: Proporcionar capacitaciones sobre el uso, capacitaciones
Presencia de capacitación urante la
P6-SEG-81
empleados, Mecánico: caídas a diferente y servicio e integridad adecuado del EPP que se realizadas/No de
ejecución
mismo nivel, golpes. requiere para trabajos en altura. capacitaciones Registro fotográfico
contratistas, del proyecto
planificadas
subcontratistas Físico: stress térmico.
en las áreas del
Ergonómico: posturas forzadas,
proyecto posturas prolongadas, No. de inspecciones Permanente
Registro de
sobreesfuerzo físico, realizadas/No. de inspecciones mente/Dura
movimientos repetitivos. inspecciones nte la
planificadas Registro fotográfico ejecución
del proyecto
Contar con planes de rescate o recuperación,
P6-SEG-82
y equipo de respuesta en caso de caídas. Planes de rescate o Plan de rescate
recuperación aprobados Anual/Duran
aprobados/ Planes Equipos de te la
de rescate o respuesta en caso ejecución
recuperación de caídas que del proyecto
planificados cuenta la Compañía

330 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Espacios confinados

No. de procedimientos
Registro de Anual/Durante
aprobados/No. de
Procedimientos la ejecución
procedimientos
Implementar procedimientos para eliminar, en la aprobados del proyecto
planificados
P6-SEG-83 medida de lo posible, la existencia y la naturaleza
peligrosa de los espacios confinados. No. de inspecciones Registro de Permanentem
realizadas/No. de inspecciones ente/Durante
inspecciones la ejecución
planificadas Registro fotográfico del proyecto

Accidentes Antes de entrar a un espacio confinado que requiere


laborales por No de capacitaciones Registro de Semestral/
permiso: Se deberá desconectar o vaciar las
riesgos inherentes realizadas/No de capacitaciones Durante la
conducciones del proceso o las líneas de alimentación
a las actividades capacitaciones ejecución del
que lleguen al espacio y se purgarán y bloquearán. El Registro fotográfico
del proyecto, como: planificadas proyecto
equipo mecánico que se encuentre en el espacio
Mecánico: caídas a deberá ser desconectado, vaciado de energía,
Presencia de diferente y mismo bloqueado y asegurado. La atmosfera del espacio
empleados, nivel, golpes. confinado deberá ser comprobada para asegurar que el
P6-SEG-84
contratistas, contenido de oxígeno se encuentra entre el 19,5% y el
subcontratistas Físico: stress
23%, y que la presencia de cualquier gas o vapor
en las áreas del térmico, No. de autorizaciones Permanentem
inflamable no exceda el 25% de sus respectivos Límites Registro de
proyecto iluminación. aprobadas/No. de ente/Durante
Explosivos Inferiores. Si las condiciones atmosféricas autorizaciones
Químicos: contacto no se cumplen, el espacio confinado deberá ser autorizaciones loa ejecución
aprobadas
con sustancias ventilado hasta alcanzar una condición segura o bien la planificadas del proyecto
causticas, entrada se la realizará únicamente con el equipo de
corrosivas, tóxicas, protección personal adicional necesario.
exposición a gases,
líquidos, vapores.
No de capacitaciones Registro de Trimestral/Dur
realizadas/No de capacitación ante la
Contar con medidas de seguridad que incluyan capacitaciones ejecución del
planificadas Registro fotográfico proyecto
aparatos autónomos de respiración, cables de
P6-SEG-85 seguridad y personal de seguridad estacionado fuera
del espacio confinado dotado del equipo de rescate y No. de autorizaciones Permanentem
primeros auxilios necesarios. Registro de
aprobadas/No. de ente/Durante
autorizaciones
autorizaciones loa ejecución
aprobadas
planificadas del proyecto

Octubre 2016 Cardno PMA 331 de 380


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RUIDO Y VIBRACIONES

Instalar barreras adecuadas de sonido y/o de Diseño del área


contención del ruido, con cerramientos y Registro fotográfico
P6-SEG-86 Presencia de cortinas cerca o en los propios equipos de Registro de
empleados, origen. No de inspecciones
inspecciones Previo al
contratistas, realizadas/No. de
inicio de
subcontratistas inspecciones Diseño del área actividades
en las áreas del Accidentes laborales por Instalar barreras naturales en los límites de la planificadas
proyecto Registro fotográfico
P6-SEG-87 riesgos inherentes a las instalación, como por ejemplo cortinas vegetales
actividades del proyecto, o bermas para el suelo. Registro de
como: inspecciones
Físico: vibraciones, ruido. Optimizar la canalización de tráfico interno,
especialmente con vistas a minimizar la No. de
Circulación de Registro de Semestral/D
necesidad de los vehículos a realizar maniobras capacitaciones
vehículos en las capacitación urante la
P6-SEG-88 de marcha atrás (reduciendo así el ruido realizadas/No. de
áreas del ejecución
generado por las alarmas de marcha atrás) y capacitaciones Registro fotográfico
proyecto del proyecto
para maximizar las distancias a los receptores planificadas
sensibles más cercanos.
Asegurar que las grandes máquinas (por
ejemplo excavadoras, basculadores, topadoras, Registro de
Operación de
perforadoras sobre carro y otros equipos inspecciones
P6-SEG-89 grandes
automáticos que exigen la presencia de un No de inspecciones Mensual/Du
máquinas Registro fotográfico
operador) estén equipadas con cabinas realizadas/No. de rante la
insonorizadas. inspecciones ejecución
planificadas del proyecto
Implementar un control de las vibraciones y el Registro fotográfico
P6-SEG-90 Accidentes laborales por exceso de presión en el terreno con las mallas Registro de
riesgos inherentes a las de perforación adecuadas. inspecciones
actividades del proyecto,
Presencia de como: No de inspecciones
empleados, Diseñar adecuadamente la base de las Registro de inspección Durante la
Físico: vibraciones, ruido. realizadas/No. de
P6-SEG-91
contratistas, trituradoras primarias y otras fuentes de ejecución
inspecciones Registro fotográfico
subcontratistas vibración significativa. del proyecto
planificadas
en las áreas del
proyecto No de
Controlar adecuadamente mediante una Anual/Duran
mantenimientos
selección y mantenimiento de los equipos que Registro de te la
P6-SEG-92 realizados/No de
cumpla las normas de exposición ocupacional a mantenimiento ejecución
mantenimientos
las vibraciones, según lo que estipula la ACGIH. del proyecto
planificados

332 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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PELIGROS ESPECÍFICOS DE LA MINA SUBTERRÁNEA

Ventilación

Los sistemas de ventilación y refrigeración del


aire deben ser apropiados para las actividades inspecciones Registro de Permanente
desarrolladas en lugar de trabajo y capaces de realizadas/ inspecciones mente/Dura
P6-SEG-93
mantener la temperatura y la concentración de inspecciones nte el
contaminantes en el área de trabajo a niveles planificadas Registro fotográfico proyecto
seguros.

Los operadores de los sistemas de ventilación y


capacitaciones Registro de Mensual/Du
el personal de mantenimiento deben recibir
realizadas/No de capacitación rante la
P6-SEG-94 capacitación adecuada en materias tales como
capacitaciones ejecución
atmósferas explosivas, productos combustibles, Registro fotográfico
planificadas del proyecto
polvo y humos de diésel.

Garantizar el emplazamiento y manejo de las


Accidentes laborales por unidades de ventilación superficial y equipos
riesgos inherentes a las Semanal/Du
auxiliares asociados para eliminar los riesgos
P6-SEG-95
actividades del proyecto, inspecciones rante el
Presencia de que pudieran comprometer el rendimiento de los Registro de
como: realizadas/No. de proyecto
empleados, equipos de ventilación o la calidad de aire de inspecciones
contratistas, Físico: stress térmico. ventilación. inspecciones
planificadas Registro fotográfico
subcontratistas Químicos: contacto con Diariamente
en la mina sustancias causticas, Operar ventiladores auxiliares para evitar la
P6-SEG-95 /Durante el
subterránea corrosivas, tóxicas, recirculación no controlada del aire.
proyecto
exposición a gases,
líquidos, vapores. Simulacros Registro de asistencia a
realizados/No de los simulacros
Sacar a todas las personas de la mina, o simulacros Plan de respuesta a Mensual/Du
trasladarlas a una zona segura, en caso de que planificados. emergencias rante la
P6-SEG-96
el sistema de ventilación principal se detenga, ejecución
capacitaciones Registro de
salvo que la interrupción sea breve. del proyecto
realizadas/ capacitación
capacitaciones
planificadas Registro fotográfico

Permanente
Todos los transformadores, compresores, inspecciones Registro fotográfico mente/Dura
depósitos de combustible y otras zonas de alto realizadas/
P6-SEG-97 Registro de nte loa
riesgo se ventilarán directamente hacia las inspecciones
inspecciones ejecución
galerías de retorno. planificadas
del proyecto

Octubre 2016 Cardno PMA 333 de 380


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Incendios y Explosiones

No de evaluaciones
Registro de las
realizadas/No de
evaluaciones de
evaluaciones
Llevar a cabo evaluaciones de riesgo de riesgo Trimestral/D
planificadas
incendio para la identificación temprana y la urante la
P6-SEG-98 No. de
minimización de las zonas donde exista el Registro de ejecución
riesgo de “incendios de rápida progresión”. capacitaciones capacitaciones del proyecto
realizadas/No. de
capacitaciones Registro
planificadas fotográfico
Accidentes laborales por riesgos
inherentes a las actividades del No. de señalética Mensual/Du
proyecto, como: Registro de
implementada/No. rante la
señalética
Mecánico: caídas a diferente y de señalética ejecución
Presencia de implementada
mismo nivel, golpes, orden y planificada a instalar del proyecto
empleados, limpieza, manejo de
contratistas, herramientas, proyección de Identificar las zonas de riesgo de incendio No. de inspecciones Permanente
Registro de
subcontratistas partículas. empleando señales de advertencia y mente/Dura
realizadas/No. de inspección
en la mina prohibiendo a todas las personas que fumen, nte la
P6-SEG-99 subterránea Físico: vibraciones, ruido. inspecciones Registro
utilicen lámparas de llama expuesta, cerillas y ejecución
Químicos: contacto con planificadas fotográfico
otras clases de fuentes de ignición en zonas del proyecto
sustancias causticas, corrosivas, designadas en riesgo de incendio.
tóxicas, exposición a gases, No. de
líquidos, vapores. Registro Mensual/Du
capacitaciones fotográfico rante la
realizadas/No. de
Registro de ejecución
capacitaciones
capacitaciones del proyecto
planificadas

No. de Registro de
Generalizar el uso de explosímetros dentro de Trimestral/D
capacitaciones capacitaciones
la rampa y mina e informar a los trabajadores urante la
P6-SEG-100 realizadas/No. de
respecto del peligro al que se encuentran Registro ejecución
capacitaciones
expuestos. fotográfico del proyecto
planificadas

334 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Proyecto minero FDN, para las Fases de Explotación, Beneficio, Fundición y Refinación

Incendios y Explosiones

No. de sitios
asignados para
almacenar Registro de sitios
materiales asignados para
inflamables que almacenar
Mensual/Du
cuentan con sistema materiales
rante la
Almacenar los materiales inflamables en de detección de inflamables que
ejecución
instalaciones resistentes al fuego equipadas fugas y cuentan con
del proyecto
con sistemas de contención de fugas y derrames/No. total sistema de
derrames. de sitios asignados detección de fugas
P6-SEG-101
para almacenar y derrames
Debe instalarse un sistema de detección y materiales
Accidentes laborales por riesgos extinción de incendio apropiado en cada una de inflamables
inherentes a las actividades del estas zonas de almacenamiento.
proyecto, como:
Registro de Permanente
Mecánico: caídas a diferente y No. de inspecciones
inspecciones mente/Dura
mismo nivel, golpes, orden y realizadas/No. de
nte la
limpieza, manejo de inspecciones Registro
Almacenamiento herramientas, proyección de ejecución
planificadas fotográfico
de materiales del proyecto
partículas.
inflamables
Físico: vibraciones, ruido.
Sitios asignados
Químicos: contacto con para almacenar
Registro de sitios
sustancias causticas, materiales
asignados para
corrosivas, tóxicas, inflamables que
almacenar
exposición a gases, líquidos, Ubicar, diseñar, equipar y operar todas las cuentan con sistema materiales
Mensual/Du
vapores. zonas de almacenamiento de materiales de detección de rante la
inflamables que
inflamables o peligrosos, incluidos los fugas y ejecución
cuentan con
explosivos, de acuerdo con los códigos derrames/No. total sistema de
del proyecto
P6-SEG-102 relevantes sobre incendios y seguridad nacional de sitios asignados detección de fugas
o internacional reconocidos. Los almacenes de para almacenar
y derrames
explosivos deben estar situados sobre la materiales
superficie, a menos que las condiciones locales inflamables
justifiquen lo contrario. Permanente
No. de inspecciones Registro de
inspecciones mente/Dura
realizadas/No. de
nte la
inspecciones Registro ejecución
planificadas fotográfico del proyecto

Octubre 2016 Cardno PMA 335 de 380


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Cámaras de refugio

Las minas subterráneas deben estar diseñadas


y construidas con salidas secundarias o
auxiliares y con cámaras de refugio en la mina
Accidentes laborales por riesgos que estén:
inherentes a las actividades del Claramente identificadas.
proyecto, como:
A una distancia de 15 minutos respecto de
Mecánico: caídas a diferente y cualquier punto de la mina en el caso de lugares Diseño de la mina
mismo nivel, golpes, orden y subterránea Permanente
de trabajo situados a más de 300 m de una boca
limpieza, manejo de No. de inspecciones aprobado mente/Dura
de salida o embarque empleado para acceder
herramientas, desplazamiento de realizadas/No. de nte la etapa
P6-SEG-103 al lugar de trabajo. Registro
transporte (terrestre, aéreo), inspecciones de
Construidas de material no combustible, con un fotográfico
proyección de partículas. planificadas construcció
Presencia de mecanismo de cierre que evite la entrada de Registro de n
Físico: stress térmico, gas, y de un tamaño suficiente para albergar a inspecciones
empleados, iluminación, vibraciones, ruido.
contratistas, todas las personas que estén trabajando en las
subcontratistas Biológico: bacterias, virus, cercanías.
en la mina hongos, parásitos. Equipadas con conexiones independientes a la
subterránea Químicos: contacto con superficie para el suministro de aire,
sustancias causticas, corrosivas, comunicaciones, agua e instalaciones de
tóxicas, exposición a gases, primeros auxilios.
líquidos, vapores.
Ergonómico: levantamiento y
desplazamiento manual de
cargas, posturas forzadas, Los trabajadores de mina subterránea se
posturas prolongadas, equiparán y capacitarán en el uso de No de Registro de Trimestral/D
sobreesfuerzo físico, autorrescatadores independientes del medio capacitaciones capacitación urante la
P6-SEG-104 movimientos repetitivos. (SCSR) que proporcionen al menos el doble de realizadas/No de
Registro de ejecución
tiempo necesario para alcanzar una cámara de capacitaciones
inspecciones del proyecto
refugio o salida de la mina (30 minutos como planificadas
mínimo).

336 de 380 PMA Cardno Octubre 2016


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Iluminación

inspecciones Registro de Diariamente


realizadas/ inspecciones /Durante la
Los trabajadores de minas subterráneas inspecciones Registro ejecución
deberán contar con lámparas de casco con una planificadas fotográfico del proyecto
intensidad promedio de 1 candela (12,57
lúmenes) y una capacidad de las baterías para personas que
P6-SEG-105 10 horas. Los vehículos y equipos de transporte cuentan con EPP
minero de todo tipo se dotarán de al menos 10 para realizar Mensual/Du
Lux a 20 m por delante del dispositivo y de 10 actividades Registro de rante la
Lux a 5 m detrás del mismo cuando realicen la subterráneas/ total entrega de EPP ejecución
marcha atrás. de personas que del proyecto
trabajan en mina
Accidentes laborales por riesgos subterránea
inherentes a las actividades del
proyecto, como: inspecciones Registro Diariamente
Se dispondrá de iluminación permanente en las
realizadas/ fotográfico /Durante la
Mecánico: caídas a diferente y siguientes ubicaciones: todos los talleres y otros
lugares donde la maquinaria móvil o los equipos inspecciones Registro de ejecución
Presencia de mismo nivel, golpes, orden y
puedan representar un peligro, embarques planificadas inspecciones del proyecto
P6-SEG-106 empleados, limpieza, manejo de
contratistas, herramientas, desplazamiento de principales y enganches activos subterráneos,
áreas iluminadas en Mensual/Du
subcontratistas transporte (terrestre, aéreo), puestos de primeros auxilios, y galerías para Diseño de
el área subterránea/ rante la
en la mina proyección de partículas. transportadores, frentes y estaciones de iluminación de las
áreas totales del ejecución
subterránea transferencia. áreas
Físico: iluminación área subterránea del proyecto
Químicos: contacto con Se dispondrá de fuentes separadas e
sustancias causticas, corrosivas, independientes de luz de emergencia en todos
tóxicas, exposición a gases, los lugares en los que exista un riesgo
líquidos, vapores. No. de inspecciones Registro Diariamente
provocado por el fallo del sistema de fotográfico
realizadas/No. de /Durante la
P6-SEG-107 iluminación normal. El sistema se debe activar
inspecciones Registro de ejecución
automáticamente para permitir que los
planificadas inspecciones del proyecto
trabajadores lleven cabo la parada de
emergencia y se someterá a pruebas de forma
periódica.
Los trabajadores de minas subterráneas
contarán en todo momento de una lámpara de No. de inspecciones Registro Diariamente
casco aprobada mientras se encuentren en la realizadas/No. de fotográfico /Durante la
P6-SEG-108
mina subterránea. La iluminación máxima será inspecciones Registro de ejecución
de al menos 1500 lux a 1,2 m de distancia de la planificadas inspecciones del proyecto
fuente de luz durante el turno correspondiente.

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MANEJO DEL CIANURO

Seguridad de los Trabajadores

No. de medidas
Accidentes laborales por riesgos implementadas que Certificación que
inherentes a las actividades del se encuentran valide que la
Permanente
Manejo del proyecto, como: descritas dentro del Compañía sigue
La Compañía deberá seguir los lineamientos mente/Dura
Cianuro en la Código del los lineamientos
P6-SEG-109 Químicos: contacto con descritos en el Código Internacional para el nte la
planta de Cianuro/No. de del Código
proceso sustancias causticas, corrosivas, Manejo del Cianuro. mediadas totales Internacional para
ejecución
tóxicas, exposición a gases, del proyecto
que se presentan en el Manejo del
líquidos, vapores. el Código del Cianuro.
Cianuro

Contar con procedimientos que describan cómo


Manejo y se deben llevar a cabo las tareas relacionadas No de Permanente
descarga del con el uso del cianuro, como la descarga, las procedimientos Procedimiento mente/Dura
P6-SEG-110 cianuro en la operaciones de planta, el acceso a espacios realizados/No de sobre el manejo nte la
planta de cerrados y la descontaminación previa al procedimientos del cianuro. ejecución
procesos mantenimiento, a fin de minimizar la exposición planificados del proyecto
de los trabajadores.

Accidentes laborales por riesgos Identificar con señalética las áreas y actividades
No de áreas con
inherentes a las actividades del en las cuales los trabajadores pueden verse
señalética donde
proyecto, como: expuestos a una concentración de cianuro
existe una alta
superior a 10 partes por millón durante un corto Previo al
Químicos: contacto con concentración de Registro
P6-SEG-111 plazo y a 4,7 partes por millón de manera inicio de
sustancias causticas, corrosivas, cianuro/No total de fotográfico
continua durante 8 horas y para las que se actividades
Presencia de tóxicas, exposición a gases, áreas donde existe
requiere el uso de equipos de protección
empleados, líquidos, vapores. la presencia de
personal en estas áreas o cuando se realicen
contratistas, cianuro
estas actividades.
subcontratistas
en la planta de
procesos
Contar con dispositivos de monitoreo de Registro
emisiones de cianuro, para confirmar que los No. de monitoreos fotográfico Semanal/Du
controles son los adecuados para limitar la realizados/No. de rante la
P6-SEG-112 Informe de
exposición del trabajador al gas de cianuro de monitoreos ejecución
hidrógeno y al polvo de cianuro de sodio, calcio planificados resultados del del proyecto
y potasio. monitoreo

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MANEJO DEL CIANURO

Seguridad de los Trabajadores

No. de señalética
Registro de Previo al
implementada/No.
señalética inicio de
de señalética
Manejo, implementada actividades
Señalizar los tanques de descarga, planificada
almacenamiento
almacenamiento y procesos y las tuberías que
y descarga del
P6-SEG-113 contiene cianuro para alertar a los trabajadores
cianuro en la
acerca de su contenido, además se indicará la
planta de Permanente
dirección del flujo del cianuro en las tuberías. No. de inspecciones Registro
procesos mente/Dura
realizadas/No. de fotográfico
nte la
inspecciones Registro de ejecución
planificadas inspecciones del proyecto

Accidentes laborales por riesgos Hojas de


inherentes a las actividades del Contar con las Hojas de Seguridad (MSDS), Seguridad (MSDS) Permanente
proyecto, como: medidas de seguridad y otro material No. de inspecciones del cianuro mente/Dura
Químicos: contacto con informativo de seguridad, el cual debe estar en realizadas/No. de
P6-SEG-114 Registro de nte la
sustancias causticas, corrosivas, idioma de los trabajadores, los cuales deben inspecciones
inspecciones ejecución
tóxicas, exposición a gases, estar localizados en el área donde se manipula planificadas
Registro del proyecto
líquidos, vapores. el cianuro.
fotográfico
Presencia de Procedimiento de
empleados, No. de evaluación e
contratistas, Anual/Duran
Implementar procedimientos que evalúen e procedimientos investigación sobre
subcontratistas te la
P6-SEG-115 investiguen incidentes derivados de la implementados/No. incidentes
en la planta de ejecución
exposición del cianuro. de procedimientos derivados de la
procesos del proyecto
planificados exposición de
cianuro.

En el área donde se maneje cianuro se deberá Registro de


inspecciones Permanente
contar con: agua, oxígeno, un reanimador, No. de inspecciones
mente/Dura
equipos de antídotos y aparatos de radio y realizadas/No. de Registro de los
P6-SEG-116 nte la
telefonía, sistemas de alarmas y otros medios inspecciones equipos con los ejecución
de comunicación o aviso de emergencia de fácil planificadas que cuenta la del proyecto
acceso para ser utilizados en las áreas. Compañía.

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MANEJO DEL CIANURO

Seguridad de los Trabajadores

Realizar inspecciones regularmente del equipo


de primeros auxilios para garantizar que éste se
encuentre disponible en todo momento, y se No de inspecciones Mensual/
almacenan y/o evalúan los antídotos para el realizadas/No de Registro de Durante la
P6-SEG-117
cianuro siguiendo las instrucciones del inspecciones inspecciones ejecución
fabricante y se reemplazan de acuerdo con un planificadas del proyecto
cronograma, a fin de garantizar su seguridad
cuando se necesiten.
No de
Procedimiento de
procedimientos
Contar con procedimientos específicos para respuesta ante
P6-SEG-118 realizados/No de
responder ante exposiciones al cianuro. exposiciones de
procedimientos Anual/Duran
cianuro
planificados te la
Accidentes laborales por riesgos No de ejecución
Presencia de inherentes a las actividades del Contar con procedimientos para transportar a del proyecto
procedimientos
empleados, proyecto, como: los trabajadores expuestos al cianuro a Procedimiento de
P6-SEG-119 realizados/No de
contratistas, instalaciones médicas locales calificadas fuera emergencia
Químicos: contacto con procedimientos
subcontratistas del sitio.
sustancias causticas, corrosivas, planificados
en la planta de
procesos tóxicas, exposición a gases,
La Compañía deberá contar con acuerdos
líquidos, vapores.
formalizados con hospitales, clínicas locales,
etc.; para que estén al tanto de la posible
No. de convenios Acuerdos
necesidad de tratar pacientes por exposición al Previo al
aprobados/No. de aprobados con
P6-SEG-120 cianuro. De igual manera conocer si los inicio de
convenios totales de hospitales y
establecimientos con los que se haga acuerdos actividades
la Compañía clínicas locales
cuenten con personal especializado y equipos
calificados para responder antes exposiciones
al cianuro.
Realizar simulacros de emergencia en forma Registro de
periódica para evaluar los procedimientos de No de simulacros participantes del Semestral/
respuesta ante distintos tipos de situaciones de realizados/No de simulacro Durante la
P6-SEG-121
exposición al cianuro y se incorporan las simulacros ejecución
conclusiones de estos simulacros a los planes planificados Registro del proyecto
de respuesta. fotográfico

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MANEJO DEL CIANURO

Seguridad de los Trabajadores

Capacitar a los trabajadores para que


comprendan los peligros asociados al uso del No de
cianuro. Registro de Trimestral/D
capacitaciones capacitaciones urante la
P6-SEG-122 Capacitar a todo el personal sobre los riesgos realizadas/No de
Registro ejecución
asociados al contacto con cianuro. capacitaciones
fotográfico del proyecto
Realizar cursos de actualización sobre los planificadas
riesgos asociados al cianuro.

GESTIÓN DEL MERCURIO PROVENIENTE DE LA ROCA DE FORMA NATURAL

Seguridad de los Trabajadores

Se utilizarán equipos portátiles de detección de


No de monitoreos Mensual/Du
mercurio (analizador Jerome o similar), así Registro de
realizados/No de rante la
P6-SEG-123 como pruebas regulares de carbono para resultados de
monitoreos ejecución
monitorear el desempaño de remoción de monitoreos
planificados del proyecto
mercurio del sistema de emisión de gases.
Se realizarán inspecciones periódicas de los Registro de Permanente
No de inspecciones
edificios utilizando equipos portátiles de inspección mente/Dura
Accidentes laborales por riesgos detección de vapor de mercurio, especialmente realizadas/No de
P6-SEG-124 nte la
inherentes a las actividades del en las áreas donde se gestionará mercurio, el inspecciones Registro ejecución
proyecto, como: planificadas fotográfico
Gestión del cual se encuentra en la roca de forma natural. del proyecto
Mercurio Químicos: contacto con
sustancias causticas, corrosivas, Si los niveles de emisión de mercurio fueran No de Registro de Trimestral/D
tóxicas, exposición a gases, elevados, el uso de máscaras de auto-rescate capacitaciones capacitaciones urante la
P6-SEG-125 líquidos, vapores. realizadas/No de
será obligatorio durante la detección y despeje Registro ejecución
capacitaciones
de la falla causante de la fuga. fotográfico del proyecto
planificadas

Los sistemas de ventilación de edificios se Registro de Permanente


No de inspecciones
diseñarán como un componente integral de las inspecciones mente/Dura
realizadas/No de
P6-SEG-126 áreas de gestión del mercurio (, el cual se nte la
inspecciones Registro
encuentra en la roca de forma natural). El ejecución
planificadas fotográfico
diseño de la ventilación de la refinería incluirá del proyecto

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GESTIÓN DEL MERCURIO PROVENIENTE DE LA ROCA DE FORMA NATURAL

Seguridad de los Trabajadores

campanas locales de captura, así como el aire


de reposición y sistemas de expulsión de aire
para garantizar cambios adecuados de aire en
las áreas de trabajo.
No. de trabajadores
Anual/
La instalación de equipos de seguridad en las con EPP/No. total de
Registro de Durante la
áreas de gestión con mercurio, tendrán duchas trabajadores que
entrega del EPP ejecución
de seguridad, estaciones de lavado de ojos, trabajan en esta
del proyecto
estaciones de limpieza de botas, EPP área
P6-SEG-127
específico para la gestión de mercurio No de
Accidentes laborales por riesgos (incluyendo respirador con cartucho de Registro Trimestral/
inherentes a las actividades del mercurio), se proporcionará a los empleados capacitaciones Fotográfico Durante la
proyecto, como: realizadas/No de
que trabajan en estas áreas. Registro de ejecución
Gestión del capacitaciones
Químicos: contacto con Capacitaciones del proyecto
Mercurio planificadas
sustancias causticas, corrosivas,
tóxicas, exposición a gases, Los empleados que trabajan en áreas de
líquidos, vapores. gestión de mercurio (el cual se encuentra en la
No de exámenes
roca de forma natural), se someterán a pruebas Mensual/Du
médicos Resultados de los
de orina para la detección de mercurio y rante la
P6-SEG-128 realizados/No de exámenes
arsénico una vez al mes, con el propósito de ejecución
exámenes médicos médicos
evitar que la concentración de dichos elementos del proyecto
planificados
en sus organismos no sobrepasen los umbrales
normales.

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12.11 P7 Plan de Gestión de la Biodiversidad (PGB)


La ejecución de este Plan permitirá gestionar la riqueza florística y faunística presente el área del
Proyecto de modo que, mediante su correcta gestión se minimicen los impactos a generar durante las
fases constructiva, operativa y de cierre de la mina, en estos factores socioambientales. Este plan a su
vez se compone de cuatro (4) subprogramas:
Subprograma de liberación de áreas, rescate y reubicación de especies bióticas
Comprende las medidas necesarias para realizar búsquedas intensivas de flora y fauna previa a la
etapa de construcción o a la ampliación de las facilidades mineras, con la finalidad de rescatar a las
especies de flora y fauna objetivo del ecosistema de modo que, mediante su rescate y reubicación, se
logre minimizar el impacto de las actividades mineras sobre la flora y fauna del área de implantación
del proyecto. Como respaldo de las búsquedas, rescate y reubicación deberán mantenerse registros
escritos y fotográficos en los que deberá incluirse la fecha, el nombre científico de las especies
encontradas, número de especies, área de reubicación, tipo de marca, características relevantes de
cada especie (edad, sexo, etc.). El tratamiento que se dará a nidos o especies afectadas a razón de
las actividades del proyecto, se seguirán los lineamientos del Plan de Rescate Biótico que se encuentra
en los anexos.
Subprograma de restauración ecológica de sitios alterados
Pretende compensar los potenciales impactos generados por sus actividades sobre la biodiversidad y
favorecer los procesos de regeneración natural del ecosistema. En este subprograma se utilizarán
especies de plantas que han sido desplazadas de áreas desbrozadas a razón de las actividades
mineras. Por ningún motivo se utilizará especies de flora distintas a aquellas rescatadas de áreas
previamente desbrozadas.
Subprograma de investigación científica y monitoreo de la biodiversidad
Comprende el fomento y apoyo económico directo de Proyectos de investigación más específicos y a
largo plazo; por ejemplo, relacionados con la tasa de crecimiento de la vegetación nativa del sector,
distribución geográfica y riqueza de especies endémicas o en categoría de amenaza, biodiversidad
genética, potencial productivo de las especies nativas, movimiento de especies indicadoras para la
definición de corredores ecológicos, entre otros. Al mismo tiempo se fomentará el apoyo al desarrollo
de publicaciones científicas.
Subprograma de preservación y manejo de los recursos hídricos
Señala las medidas tendientes a minimizar el impacto sobre los sistemas naturales mediante la gestión
del uso del agua, evitando el agotamiento de los acuíferos y minimizando los impactos sobre los
usuarios del agua. La gestión de actividades se acopla al modelo de gestión gubernamental y por ende
evita afectar la biodiversidad de las áreas protegidas circundantes.

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12.11.1.1 Subprograma de rescate y reubicación de especies bióticas

Tabla 12-78 Subprograma de rescate y reubicación de especies bióticas


Plan de Gestión de la Biodiversidad

Rescatar a las especies objetivo del ecosistema de modo que, mediante su reubicación, se
logre minimizar el impacto a la flora y fauna del área de implantación del Proyecto durante las
Objetivo:
fases de construcción, operación y cierre. En base al plan de rescate aprobado por la Autoridad
Ambiental (Anexo A.2.2.12.- Aprobación del Plan Rescate).
P7
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

RESCATE Y REUBICACIÓN DE ESPECIES BIÓTICAS

Contar con un plan de liberación de


No. Medidas
áreas, rescate y reubicación de especies Previo al inicio de
P7-PGB-01 implementadas/No. Aprobación del MAE.
de flora y fauna aprobado por la entidad actividades
Medidas planificadas
ambiental.
Aplicación
Ejecutar el plan de rescate previo a la
Comparación de la huella inmediata cuando
realización de cualquier actividad de Área liberada / Área
P7-PGB-02 del Proyecto en el EsIA y lo se realicen
desbroce inherente a cualquier fase del desbrozada total
finalmente desbrozado actividades de
Proyecto.
desbroce
Fragmentación de
Calidad del hábitats e Comparación del área de
Área de desbroce
ecosistema interrupción de Limitar el área de desbroce de implantación de
estrictamente
P7-PGB-03 enlaces naturales vegetación a lo estrictamente requerido infraestructura del Proyecto Anual
requerida / Área del
por los diseños del Proyecto propuesto. en el EsIA y lo finalmente
proyecto propuesto
desbrozado
En las áreas a ser desbrozadas, se
priorizará las especies de interés, sin Informe técnico en base al
embargo se procurará en la medida de Área liberada / Área formato A-3, estipulado
P7-PGB-04 los posible rescatar también a las Trimestral
desbrozada total dentro del Plan de Rescate
especies comunes., y trasladarlas a las Biótico (Ver anexo C.4B.3).
áreas de reubicación de fauna
establecidas de acuerdo con el plan de

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Plan de Gestión de la Biodiversidad

Rescatar a las especies objetivo del ecosistema de modo que, mediante su reubicación, se
logre minimizar el impacto a la flora y fauna del área de implantación del Proyecto durante las
Objetivo:
fases de construcción, operación y cierre. En base al plan de rescate aprobado por la Autoridad
Ambiental (Anexo A.2.2.12.- Aprobación del Plan Rescate).
P7
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

RESCATE Y REUBICACIÓN DE ESPECIES BIÓTICAS


rescate y reubicación de fauna aprobado
por la autoridad ambiental.
Reubicación de especies de fauna de
importancia ecológica, fuera de un radio
Fragmentación de de 500 metros alrededor de las áreas de Informe técnico en base al
Calidad del hábitats e actividades de construcción y Área liberada / Área formato A-2, estipulado
P7-PGB-05 Trimestral
ecosistema interrupción de explotación en función del ruido de desbrozada total dentro del Plan de Rescate
enlaces naturales generación de 120 dB. Dichas áreas Biótico (Ver anexo C.4B.3).
serán previamente definidas y no
intervenir durante la vida del proyecto.

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12.11.1.2 Subprograma de restauración ecológica de sitios alterados

Tabla 12-79 Subprograma de restauración ecológica de sitios alterados


Plan de Gestión de la Biodiversidad

Compensar los potenciales impactos generados por sus actividades sobre la biodiversidad y
Objetivo: favorecer los procesos de regeneración natural del ecosistema durante las fases de
construcción, operación y cierre.
P7
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE SITIOS ALTERADOS

Aplicar planes de restauración ecológica


como compensación de los potenciales
Informe en el que se
impactos generados por sus actividades
Cantidad de proyecto especificará el grado de
sobre la biodiversidad y favorecer su Durante la
Ejecución del Disminución de la propuestos / Cantidad efectividad de las medidas
P7-PGB-07 rehabilitación. Realizar el análisis del operación del
Proyecto biodiversidad de proyectos de restauración planteadas
éxito de las medidas de restauración Proyecto
aprobados-ejecutados en los lugares intervenidos
ecológica propuestas, con la finalidad
por el proyecto
de establecer correctivos, en caso de
ser necesario.

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12.11.1.3 Subprograma de investigación científica y monitoreo de la biodiversidad

Tabla 12-80 Subprograma de investigación científica y monitoreo de la biodiversidad


Plan de Gestión de la Biodiversidad

Fomentar el desarrollo de proyectos de investigación bióticos específicos y a largo plazo


Objetivo:
durante las fases constructiva, operativa y de cierre.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P7

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD

Convenios con entidades o


instituciones científicas
nacionales e
internacionales.
Fomentar y apoyar proyectos de
investigación de carácter ecológico que Publicaciones de carácter
Cantidad de proyecto
mejoren el conocimiento de las especies científico Durante la
propuestos/
P7-PGB-08 bióticas locales para contar con operación del
Cantidad de proyectos
información complementaria para las Proyecto
aprobados-ejecutados Proyectos de investigación
Ejecución del Disminución de la actividades de rehabilitación de las
áreas intervenidas por el Proyecto. ecológica
Proyecto biodiversidad

Convenios y proyectos
científicos para
compensación ambiental

Establecer de un plan de monitoreo No. Medidas Durante la


Plan de monitoreo
P7-PGB-09 permanente de flora y fauna aprobado implementadas/No. operación y cierre
permanente de flora y fauna
por la entidad ambiental Medidas planificadas del proyecto

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Plan de Gestión de la Biodiversidad

Fomentar el desarrollo de proyectos de investigación bióticos específicos y a largo plazo


Objetivo:
durante las fases constructiva, operativa y de cierre.

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre. P7

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD

Con base en los monitoreos previos del


área operativa del proyecto, establecer
un plan de monitoreo enfocado en un
listado preliminar de especies
indicadoras de flora y fauna. Realizar el
monitoreo biótico enfocado en especies Reportes de monitoreo de
bioindicadoras, se realizará en función flora y fauna
de la evaluación de los impactos
significativos del proyecto sobre el Listado y Mapa de
ambiente. distribución de especies
Enfocar el plan de monitoreo deberá Variación en el indicadoras
enfocarse en áreas cercanas a las número de especies Durante la
Ejecución del Disminución de la
P7-PGB-10 actividades del proyecto, así como en indicadoras de flora y operación del
Proyecto biodiversidad Establecimiento de
áreas de control (alejadas de la fuente fauna / tiempo / Área proyecto
de impacto). Conforme exista un cambio total monitoreada Corredores ecológicos,
de actividades, o que las condiciones áreas de conservación,
del proyecto varíen, reevaluar tanto las entre otros.
áreas monitoreadas, como el listado de
especies indicadoras. Uno de los Publicaciones de carácter
resultados del monitoreo de flora y fauna científico
proponer el establecimiento de
corredores ecológicos o áreas de
conservación que permitan mantener el
flujo génico de las especies que habitan
en el área operativa del proyecto.

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12.11.1.4 Subprograma de preservación y manejo de los recursos hídricos

Tabla 12-81 Subprograma de preservación y manejo de los recursos hídricos


Programa de Manejo de los Recursos Hídricos

Minimizar el impacto sobre los sistemas naturales mediante la gestión del uso del agua,
Objetivo: evitando el agotamiento de los acuíferos y minimizando los impactos sobre los usuarios del
agua.
P7
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

PRESERVACIÓN Y MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

No remover la vegetación de ribera no


de manera directa a causa de las
actividades constructivas, operativas y
de cierre. Tomar en cuenta un área de
retiro de 10 m por lado.
Número de especies
En el evento involuntario de que la Registro de áreas de ribera Durante la
ribereñas
Calidad de Remoción de vegetación se vea afectada, restaurar de transplantadas construcción,
P7-PGB-11 trasplantadas/Número
ecosistema vegetación de ribera manera inmediata, trasplantando plantas operación y cierre
de especies ribereñas Registro fotográfico
adecuadas y características de ribera del proyecto
afectadas
del acuífero afectado, con el fin de
restituir la vegetación. De esta manera
se protege la ecología de ribera y evita
la instalación de especies exóticas, o
incremento de plagas.

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Programa de Manejo de los Recursos Hídricos

Minimizar el impacto sobre los sistemas naturales mediante la gestión del uso del agua,
Objetivo: evitando el agotamiento de los acuíferos y minimizando los impactos sobre los usuarios del
agua.
P7
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, operación y cierre.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

ID Aspecto Impacto Medida Indicador Medio de verificación Plazo/Frecuencia

PRESERVACIÓN Y MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

Contar con un tratamiento para las


aguas industriales y residuales previo a
su descarga. Se deberá asegurar que
las descargas estén acorde a los Registro de caudalímetros o
criterios de calidad del cuerpo receptor, Volumen tratado / afines
Deterioro de la Volumen descargado
de conformidad con la normativa
calidad físico- Reportes de laboratorio
Generación ecuatoriana. Se deberán establecer No. de familias de Durante la
química del recurso Reportes de monitoreo
P7-PGB-12 de desechos puntos de monitoreo biótico en la macroinvertebrados y operación del
hídrico afectando biótico específico de
y efluentes descarga del agua tratada, aguas arriba peces indicadores proyecto
procesos ecológicos macroinvertebrados con
y aguas abajo comprobando que los reportadas en los
de la biota acuática énfasis en EPT e ictiofauna
procesos ecológicos de Pts. y de monitoreos
especies sensibles de peces se sensible
mantengan asegurando la conectividad
de la cuenca y el balance hidrológico a
largo plazo.
En ningún momento la extracción del
agua de los acuíferos superará el10%
del caudal medio mensual multianual del Registro de caudalímetros o
régimen natural de la fuente, afines
Variación del caudal Durante la
Ejecución del Agotamiento de determinado en función de los datos
P7-PGB-13 medio interanual/ Reportes de monitoreo operación del
proyecto Acuíferos hidrológicos de al menos 10 años,
tiempo biológico con el cálculo del proyecto
garantizando el mantenimiento del
caudal ecológico mínimo del acuífero en caudal ecológico
función de sus características
intrínsecas.

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12.12 P8 Plan de Rehabilitación y Revegetación (PRR)


El plan de rehabilitación y Revegetación contempla medidas específicas para el cierre progresivo
(cierre de áreas liberadas al final de la etapa constructiva y durante la etapa operativa que ya no serán
requeridas a futuro); a continuación se detallan sus medidas.

12.12.1 Programa de rehabilitación y revegetación para cierre progresivo


Si bien el plan de cierre aplicará una vez que haya culminado la vida útil del proyecto, la Compañía
deberá aplicar cierres progresivos a todas las áreas liberadas del proyecto. Esto quiere decir que la
Compañía no deberá esperar al término de la vida útil del proyecto para realizar actividades de cierre,
sino que deberá cerrar, reconformar y revegetar progresivamente todas aquellas áreas que se pudieren
haber sido afectadas durante el desarrollo de actividades o áreas que se sepa que ya no serán
necesarias o intervenidas a futuro.
Durante las actividades de cierre progresivo se deberán aplicar los lineamientos descritos en el
presente subprograma y se deberá documentar el éxito de las actividades de cierre mediante
validaciones ambientales internas o validaciones ambientales de 3ra parte (Ver sección 13.4 del
capítulo 13.- Plan de Monitoreo).
El subprograma de rehabilitación y revegetación por cierre progresivo que compone el Programa de
Cierre y Abandono incluye como una de sus actividades la posterior revegetación de las áreas
rehabilitadas mediante el uso de especies nativas del sector; sin embargo, previo a ejecutar actividades
de revegetación, se colectará una muestra edafológica representativa de cada área a revegetar. Los
parámetros a evaluar serán: pH, Conductividad eléctrica, Materia Orgánica, Nitrógeno, Fósforo y
Potasio.
Si los parámetros evaluados presentan características agrológicas aptas para sustentar vegetación se
procederá directamente con el proceso de revegetación, caso contrario se requerirá primero ejecutar
un proceso de fortificación de suelos (adición de nutrientes para mejoramiento de características
agrológicas) previo a dar paso a la revegetación.
El avance y efectividad de los procesos de revegetación serán documentados e informados a la
Autoridad Ambiental a través de los respectivos reportes ambientales trimestrales y anuales. Las
medidas específicas de su aplicación se muestran a continuación.

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12.12.1.1 Subprograma de rehabilitación y revegetación por cierre progresivo

Tabla 12-82 Subprograma de rehabilitación y revegetación por cierre progresivo


Plan de Cierre y Rehabilitación

Reconformar, restaurar y revegetar las áreas que durante la ejecución del proyecto progresivamente
Objetivo: se liberen (que ya no sean necesarias en la operación y que además no vayan a ser intervenidas
nuevamente en el futuro).
P8
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción y operación.

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE PROGRESIVO Y RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE SITIOS LIBERADOS

Recuperar las geoformas originales de las áreas Registro fotográfico


Áreas recuperadas/
P8-PROG-01 liberadas, pero asegurando su estabilidad Registro de
Áreas liberadas
geotécnica. inspección

Reestablecer la capa de suelo superficial que Registro fotográfico


Áreas recuperadas/
P8-PROG-02 favorezca la condiciones para la revegetación
Áreas liberadas Libro de obra
exitosa en el sitio.
Al final de la
Ejecución construcción y
Fragmentación de Mantener, en la medida de lo posible, las
del durante la
hábitat estructuras de control de erosión como Porcentaje de Registro fotográfico
Proyecto operación del
P8-PROG-03 cortacorrientes y disipadores de energía. De esta cumplimiento de la Registro de Proyecto
forma, la escorrentía no regresará a las áreas medida inspección
rehabilitadas.

Dirigir el flujo que sale de cada cortacorriente a un


Porcentaje de Registro fotográfico
área estable y con cobertura vegetal. Si esto no
cumplimiento de la
P8-PROG-04 fuera factible, se utilizará un dispositivo para disipar Registro de
medida en los sitios
la energía de la corriente, que estará contemplado inspección
que aplique
en el diseño (por ejemplo, placa de impacto).

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación
Contar con un vivero para proveer las plantas
requeridas para la revegetación. El vivero deberá Registro fotográfico
estar en funcionamiento previo al inicio de las Cumplimiento de la
P8-PROG-05 Registro de
labores de revegetación, para dar tiempo al medida
desarrollo de las plántulas y asegurar el éxito de la inspección
revegetación.
La revegetación se realizará, en la medida de lo
posible, usando las siguientes especies.
Las especies recomendadas para la revegetación
asociada al cierre progresivo son:
Digomphiadensicoma (Bignoniaceae),
Purdiaeanutans (Cyrillaceae), Clusiaelliptica
(Clusiaceae), Alchorneagrandiflora (Euphorbiaceae,
Euterpecatinga (Arecaceae), Neea spruceana
(Nyctaginaceae), Byrsonima “condorensis”
(Malpighiaceae), Humiriastrum mapiriense
(Humiriaceae), Clethra fimbriata (Clethraceae), Al final de la
Roucheria laxiflora (Linaceae), Pagamea dudleyi construcción y
Ejecución Fragmentación de
(Rubiaceae), y Graffenrieda emarginata durante la
del Proyecto hábitat Reporte de monitoreo
(Melastomataceae), Iriartea deltoidea (Arecaceae), operación del
de áreas cerradas y
Euterpecatinga (Arecaceae), Clusia elliptica Áreas restauradas Proyecto
rehabilitadas
P8-PROG-06 (Clusiaceae), Miconia (varias especies) con especies nativas /
Registro fotográfico
(Melastomataceae), Vochysia aff. ferruginea Áreas restauradas
(Vochysiaceae), Alchorneagrandiflora Registro de
(Euphorbiaceae), Euterpecatinga (Arecaceae), inspección
Humiriastrummapiriense (Humiriaceae), Myrsine
“oliva” (Myrsinaceae), e Ilex “aurelina”
(Aquifoliaceae), Miconia (varias especies)
(Melastomataceae), Iriarteadeltoidea (Arecaceae),
Wettiniamaynensis (Arecaceae), Socrateaexorrhiza
(Arecaceae), Crotonpachypodus (Euphorbiaceae),
Critoniopsisoccidentalis (Asteraceae), Vochysia aff.
ferruginea (Vochysiaceae), Alchornea grandiflora
(Euphorbiaceae), Helicostylistomentosa (Moraceae),
y Hieronymaoblonga (Euphorbiaceae).
Estos listados no excluyen otras especies que
podrían ser identificadas en el futuro.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación
Colectar al menos una muestra edafológica
representativa de cada área a revegetar. Los No. Muestras
Reportes de
P8-PROG-07 parámetros a evaluar serán: pH, Conductividad colectadas / No.
laboratorio
eléctrica, Materia Orgánica, Nitrógeno, Fósforo y Áreas a cerrar
Potasio.
Si los parámetros evaluados presentan
características agrológicas aptas para sustentar Reportes de
vegetación se procederá directamente con el Área que requiere laboratorio
proceso de revegetación, caso contrario se fortificación de suelo Al final de la
P8-PROG-08 Reporte de
requerirá primero ejecutar un proceso de /Total de área a construcción y
fortificación de suelos (adición de nutrientes para revegetar rehabilitación de durante la
mejoramiento de características agrológicas) previo áreas operación del
a dar paso a la revegetación. Proyecto
En sectores donde se aprecie que las condiciones
Ejecución Fragmentación de ambientales de humedad y suelo orgánico son Reportes de
del Proyecto hábitat favorables, y se observe que la regeneración laboratorio
Cumplimiento de la
natural ha emprendido su proceso de recuperación
P8-PROG-09 medida cuando Reporte de
ecológica, la Compañía optará por la regeneración
aplique rehabilitación de
natural, debiendo, en algunos casos, realizar un
raleo de especies exóticas y preferir el áreas
establecimiento de especies del bosque natural.
Inspeccionar los sitios recuperados, con el fin de Registros de Semestral, luego
No. sitios
evaluar el éxito en la sucesión del bosque. inspección. de cierre
P8-PROG-10 inspeccionados / No.
progresivo de un
Sitios rehabilitados Registro fotográfico. área
Documentar, identificar y corregir de manera Al final de la
Porcentaje de Registros de
inmediata cualquier efecto adverso para la sucesión construcción y
cumplimiento de la inspección.
P8-PROG-11 del bosque (por ejemplo, deslizamientos de tierra, durante la
medida cuando
erosión no controlada) dentro de las áreas Registro fotográfico. operación del
aplique
recuperadas. Proyecto

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12.13 P9 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS)


Este plan, debido al nivel de detalle que abarca, ha sido analizado de manera particular. Por favor
remitirse al capítulo 13.- Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental (PMS).

12.14 P10 Plan de Cierre y Rehabilitación (PCR)


El plan de cierre y rehabilitación contempla medidas específicas para identificar las instalaciones y
actividades que deberán ser cerradas al fin de la vida útil del Proyecto.

12.14.1 Programa de cierre y rehabilitación


A continuación se describe un listado exhaustivo de las instalaciones que deberán ser clausuradas una
vez concluida la vida útil de la mina:
1. Galerías principales de Mina Subterránea
a. Servicios de mina (electricidad, ventilación, aire comprimido, sistemas de bombeo,
sistemas de comunicación, elevadores)
b. Talleres subterráneos
c. Lavaderos subterráneos
d. Polvorines subterráneos
2. Chimeneas de ventilación y piques de escape
3. Instalaciones Superficiales de Mina
e. Talleres
f. Extractores de aire
g. Áreas de acopio de mineral de alta y baja ley
h. Piscina de aguas de contacto
i. Área de almacenamiento y abastecimiento de combustible
4. Planta de procesos
j. Infraestructura de molienda
k. Flotación
l. Lixiviación
m. Proceso ADR
5. Áreas de acopio de estéril
n. Acopio de estéril de cantera de agregados
o. Acopio de estéril de mina
p. Acopio de pórfido
6. Área de Almacenamiento de Relaves
q. Muro de Tranque
r. Área de relaves
s. Piscina de infiltración
t. Piscina de sedimentación
7. Tuberías de transporte de relaves

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8. Campamentos y otros edificios de oficinas


9. Vías de Acceso pista de aterrizaje y helipuertos
10. Cantera de agregados
11. Planta de procesamiento de agregados
u. Infraestructura para la conminución
v. Taller de mantenimiento
w. Área de almacenamiento y abastecimiento de combustible
x. Piscina de aguas contactadas
12. Plantas de tratamiento de Aguas
13. Plantas de relleno de Pasta y de Roca Cementada
14. Piscinas de Sedimentación
15. Canales de manejo de aguas no contactadas

12.14.2 Objetivos y metas para el Cierre


La Compañía tiene como objetivo de cierre los siguientes cuatro objetivos, los cuales se alinean con el
marco legal ecuatoriano establecido para el cierre de actividades mineras y son compatibles con los
objetivos de las fases de construcción y operación del Proyecto propuesto:
 Proteger la salud y seguridad de las comunidades

 Prevenir, minimizar y mitigar impactos ambientales adversos

 Rehabilitar las áreas disturbadas hasta un estado bajo el cual puedan desarrollarse de manera
autónoma y que permita el uso de suelo acorde al establecido en el plan de cierre.

 Asegurar en el largo plazo la estabilidad química, física e hidrológica de las pilas de


almacenamiento de estéril, relaveras y otra infraestructura minera

Las metas específicas de cada objetivo serán establecidas en futuras fases de la actividad minera, sin
embargo de manera conceptual se establece que las áreas rehabilitadas se reconformarán y
revegetarán hasta lograr condiciones para que el bosque pueda generar sus procesos de sucesión
natural y alcanzar condiciones similares a las de línea base en el largo plazo.

12.14.3 Guías y Criterios para el Cierre


Se tomará como principio para la planificación del plan de cierre conceptual el cuidado pasivo o
preventivo que requiera una mínima gestión y mantenimiento luego del cierre.

La Compañía ha establecido para su plan de cierre conceptual la implementación de tratamientos


activos durante la etapa de cierre y la implementación de medidas pasivas en el largo plazo (post
clausura). Se minimizarán las actividades y requerimientos en el sitio durante la post clausura.

La Compañía considera para su plan de cierre conceptual que no es aceptable como alternativa para
el cierre la opción de retiro total o “walk away”.

Para claridad de los términos antes descritos se indica a continuación la definición:

 Tratamiento Activo: actividades y presencia en sitio continua y mantenida en el tiempo (por


décadas o siglos), como bombeo y tratamiento de drenajes contaminados.

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 Tratamiento o Cuidado Pasivo: presencia en el sitio de manera regular o no frecuente para el


monitoreo (ambiental o geotécnico) y mantenimientos necesarios (reparación de drenajes de
aguas superficiales, reconformación de cobertura, control de erosión). No requiere de
presencia en sitio a lo largo del año, fuentes de energía permanente o reactivos químicos para
el tratamiento de aguas)

 Retiro total o Walk Away: esta situación ocurre cuando la rehabilitación de una mina o
componente de una mina es rehabilitado de tal manera que no es necesaria ninguna actividad
posterior. Para la minería de gran escala esto se puede alcanzar para algunos componentes
del Proyecto solamente, como edificios, caminos o acopios No PAG.

A continuación se describen los criterios específicos los cuales al momento tienen un enfoque
conservador para asegurar que se cumplan los objetivos establecidos y que no se requieran de
tratamientos activos a largo plazo:

 El diseño del muro de tranque de relaves ha sido catalogado como una infraestructura de muy
alto riesgo de acuerdo a los criterios de la Asociación Canadiense de Presas (CDA por sus
siglas en inglés) y considera para la fase de cierre un sismo máximo probable, y una lluvia de
recurrencia 10.000 años y duración 30 días continua.

 No se permite el uso de material PAG para la construcción de obras de control de erosión


como Rip-Rap, muros de contención de sedimentos, como tampoco para la construcción del
muro de tranque de relaves ni vías de acceso.

 Todas las áreas de almacenamiento de material PAG serán diseñadas de manera


conservadora para asegurar la protección del ambiente. Esto incluye la utilización de
concentraciones pico de almacenamiento de roca inundada o agua de infiltración de playas de
relaves. Para el caso de áreas de acopios de minerales y áreas de acopio de material PAG se
utilizarán flujos estables de descargas ML/ARD para el diseño.

 Se realizarán los estudios técnicos para establecer la dosificación de la mezcla de la pasta de


relleno para que permita la utilización del mayor porcentaje de relaves detoxificados en el
relleno de los tajeos de mina.

 Se utilizarán el material estéril PAG para relleno de galerías, chimeneas y piques subterráneos
para minimizar la exposición de estos materiales al oxígeno y prevenir el acceso a áreas
subterráneas luego del cierre.

 Todas las tuberías que transporten materiales peligrosos serán construidas sobre la superficie
(no enterradas).

 El procesamiento del mineral de baja ley se realizará al finalizar la vida útil del Proyecto. Esto
permitirá que las últimas colas depositadas en la relavera tengan menor grado PAG y por lo
tanto permitan una superficie más apta para realizar procesos de rehabilitación y revegetación
del TSF y menor probabilidad de generación de ARD.

 Las áreas de chancado primario en conjunto con el almacenamiento temporal de mineral


grueso de alta y baja ley serán cerradas y contarán con extractores o supresores de polvo para
minimizar la generación de polvo que pueda afectar la calidad del suelo en las cercanías.

 Todos los camiones de transporte de concentrados serán sometidos a un proceso de lavado


de las partes en contacto con material mineralizado para prevenir afecciones al suelo y
recursos hídricos a lo largo de las vías de transporte y así minimizar requerimientos de
remediación post clausura.

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 Se han diseñado sistemas de protección pasivos aguas abajo del depósito de relaves como
las piscinas de infiltración de relaves y piscina de sedimentación y pulido los cuales permitirán
mitigar potenciales impactos residuales sobre las aguas superficiales.

 Todas las piscinas de sedimentación y tratamiento de aguas serán mantenidas en operación


hasta las últimas etapas del cierre definitivo, para asegurar una correcta gestión de las aguas
superficiales.

 Se identificarán oportunidades para reducir los pasivos ambientales durante la fase operativa,
para así reducir provisiones financieras. A esto se lo denominará en este documento como
cierre progresivo.

 Se establece como criterio de diseño un período de tres años para la realización de cierre
activo, el cual incluye el desmantelamiento de la infraestructura superficial y subterránea, el
recubrimiento del TSF con suelo orgánico y la estabilización química del agua contactada
almacenada en la relavera, la reconformación de las geoformas de los sitios de
almacenamiento de estéril y rehabilitación y revegetación de áreas afectadas.

 Se establece un plan de monitoreo a largo plazo que incluye a las fases de cierre activo y
pasivo, el cual dará inicio una vez completadas las actividades de rehabilitación primarias. Este
plan tendrá una duración de 5 años para asegurar que se ha logrado la estabilidad química,
física e hidrológica del TSF y sus piscinas de infiltración y pulimento, además de las pilas de
almacenamiento de estéril PAG.

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12.14.3.1 Programa de cierre de galerías subterráneas

Tabla 12-83 Programa de cierre de galerías subterráneas


Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de las galerías subterráneas originadas por las
Objetivo:
actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P10

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE GALERÍAS SUBTERRÁNEAS

Al momento de cierre se eliminarán las bombas


de drenaje de mina y por lo tanto se inundarán
todas las áreas vacías dentro de la mina,
minimizando el contacto del material PAG con el
oxígeno. Informes de
Drenaje Ácido de
% de resultados de Al término de la
Roca y Afectación a la calidad La mayor parte del relleno de mina se realizará
P10-CIE-01 cumplimiento los monitoreos / operación de la
contaminación del agua subterránea. mediante pasta de relaves con cemento y roca
de los LMP Acreditación de mina
por hidrocarburos cementada, el cual es un elemento neutralizador
laboratorio
de ácido.
Instalar pozos de monitoreo de agua subterránea
para realizar el seguimiento a la calidad del
recurso.

Salud y Heridas o fatalidades por Cerrar el acceso a galerías o chimeneas


P10-CIE-02 Seguridad de la ingreso a galerías subterráneas por medio del relleno de la galería y
la instalación de tapones de concreto con diseño
Comunidad subterráneas
ingenieril en los portales Norte y Sur así como en % de accesos
todas los posibles accesos (vías de escape, Registro
a mina Al término de la
chimeneas de ventilación, etc.) fotográfico,
cerrados de operación de la
Mortandad por ingreso a Reporte de
Instalar letreros y señales de aviso de peligro y acuerdo a mina y posterior
sitios de galerías cierre de mina
P10-CIE-03 Fauna prohibición de accesos. medidas
subterráneas y dificultad
Instalar un cerco perimetral de los tapones de
en el egreso de especies
chimeneas principalmente con el propósito de
evitar el ingreso de especies de fauna.

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Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de las galerías subterráneas originadas por las
Objetivo:
actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P10

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE GALERÍAS SUBTERRÁNEAS

Conflictos con las


comunidades por Establecer procesos de participación, Cantidad de
P10-CIE-04 reuniones
desacuerdos en el uso información y comunicación con las comunidades Registros de
del suelo. del Área de Influencia y otros grupos de interés informativas, Al término de la
Uso del suelo asistencia,
en las etapas previas a la definición del plan de talleres operación de la
luego del cierre Conflictos con la Registro
cierre definitivo del Proyecto. participativos y mina
autoridad por fotográfico
P10-CIE-05 número de
desacuerdos en el uso participantes
del suelo post-cierre.

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12.14.3.2 Programa de cierre de áreas de préstamo

Tabla 12-84 Programa de cierre de áreas de préstamo


Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de las áreas de préstamo modificadas por las
Objetivo:
actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE CANTERA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Drenaje Ácido Afectación de las aguas En caso de verificarse aguas ácidas como
Informes de
de Roca y superficiales y resultado de las actividades de monitoreo para
% de cumplimiento resultados de Al término de la
lixiviados subterráneas por la etapa de cierre, estas serán enviadas a planta
P10-CIE-06 de los LMP para pH y los monitoreos operación de la
generados en cambios en pH y de tratamiento hasta que cumplan con los LMP
metales / Acreditación mina
las paredes lixiviación de metales para descargas a cuerpos de agua dulce y poder
de laboratorio
expuestas pesados ser enviadas al ambiente.

Los estudios de estabilidad se realizarán


durante la etapa operativa. Para la etapa de
cierre se verificará que los factores de seguridad Estudios de
Estabilidad Inestabilidad de taludes sean superiores a los establecidos para la vida estabilidad de Al término de la
operativa. % estabilidad de
P10-CIE-07 física de de corte y taludes de operación de la
taludes
taludes. asentamientos. Como cierre progresivo el ángulo del talud final corte y mina
de cada nivel será más tendido para asegurar asentamientos
los coeficientes de seguridad antes
mencionados.

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Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de las áreas de préstamo modificadas por las
Objetivo:
actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE CANTERA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Debido a que por lo general al finalizar la vida


útil de la cantera las bermas ya no son
accesibles no se podrán cubrir con suelo vegetal
cada una de ellas.
Se dejará que con el tiempo se vaya realizando
un proceso de regeneración natural no asistido
en las bermas. Porcentaje de éxito
El piso de cantera será recubierto con top soil y de revegetación
se deberán realizar las obras para el drenaje Al término de la
alcanzado/Porcentaje Monitoreo de
P10-CIE-08 Paisaje El impacto visual pluvial y control de erosión. operación de la
de éxito de revegetación
mina
Iniciar proceso de revegetación con especies revegetación
nativas pioneras provenientes del vivero esperado
establecido por la Compañía.
Instalar controles de erosión para prevenir el
lavado del top soil.
Realizar el monitoreo del éxito de la
revegetación hasta lograr las condiciones para
una sucesión de bosque exitosa.
El acceso de
pobladores a áreas Instalar vallas y señales visuales para
Salud y disturbadas puede desanimar a los pobladores de ingresar al área Al término de la
Número de Registro
P10-CIE-09 Seguridad de la incrementar el riesgo de de cantera. Especialmente en aquellos sectores operación de la
señalizaciones fotográfico
Comunidad accidentes en los donde el riesgo de deslizamiento en masa mina
cuales se vean pueda ser mayor.
involucrados

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Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de las áreas de préstamo modificadas por las
Objetivo:
actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE CANTERA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN


pobladores del sector,
mineros informales.
Las actividades mineras
Informe de
pueden haber generado Eliminar pozos u oquedades peligrosas. Cumplimiento de la eliminación de Al término de la
espacios en los cuales
P10-CIE-10 Fauna Instalar vallas para prevenir el acceso de medida cuando pozos / operación de la
los animales podrían
animales aplique Registro mina
caer y quedar
fotográfico
atrapados.
Conflictos con grupos
de interés por Establecer procesos de participación, Cantidad de
desacuerdos en el uso información y comunicación con las reuniones Registros de
del suelo. Al término de la
Uso del suelo comunidades del Área de Influencia y otros informativas, talleres asistencia,
P10-CIE-11 operación de la
luego del cierre El uso del suelo luego grupos de interés en las etapas previas a la participativos y Registro
mina
de cerrado el Proyecto definición del plan de cierre definitivo del número de fotográfico
será de preservación de Proyecto. participantes
flora y fauna.

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12.14.3.3 Programa de cierre de área de acopio de estériles

Tabla 12-85 Programa de cierre de área de acopio de estériles


Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas del área de acopio de estériles modificadas por las
Objetivo:
actividades del Proyecto
P8
Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre.
Responsable: Área de Ambiente y Permisos
Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE ÁREA DE ACOPIO DE ESTÉRILES

Captar las aguas ácidas generadas por las


escombreras y enviarlas a planta de tratamiento, hasta
lograr valores permisibles por la legislación ecuatoriana.
Analizar fuentes de material impermeabilizante. Las
pozas o piscinas de colección de aguas proveniente de Informes de
material PAG serán mantenidas hasta lograr la resultados de los
Impacto sobre la estabilidad química del área de acopio de estéril. Se monitoreos / Al término de la
Drenaje Ácido de calidad del agua considerará la neutralización química del estéril por Cumplimiento Acreditación de
P10-CIE-12 operación de la
Roca y lixiviados subterránea y medio de adición de cal y tratamientos biológicos como de la medida laboratorio mina
superficial. (bacterias reductoras de sulfuros).
Registros de
Instalar pozos de monitoreo de aguas subterráneas inspección
para la identificación de potenciales afecciones al agua
subterránea e identificación de potenciales caminos de
plumas de contaminación.
Realizar monitoreo de aguas superficiales.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE ÁREA DE ACOPIO DE ESTÉRILES

Impacto sobre los


suelos generando la No movilizar los sitios de acopio de estéril, estos se
Drenaje Ácido mantendrán en el sitio de disposición. 100% de Al término de la
acidificación del Registro
P10-CIE-13 de Roca y cumplimiento de operación de la
material ubicado Poner material calcáreo en superficie para amortiguar fotográfico
lixiviados la medida mina
debajo de las áreas de migración de ácidos.
acopio de estéril.
Realizar el perfilamiento de las bermas de acopios de
estéril y aumentar el coeficiente de seguridad del talud
para el cierre.
Realizar la cobertura con saprolito y posteriormente
Informe de
Estabilidad suelo vegetal (top soil) e implementar un proceso de Reconformación estabilidad de Al término de la
física de Inestabilidad generada revegetación con especies nativas pioneras. de áreas/Total
P10-CIE-14 taludes operación de la
taludes / por procesos erosivos Construir cunetas de coronación internas en cada de áreas
Registro mina
Erosión berma del acopio de estéril y canales externos. intervenidas
fotográfico
En caso que las escombreras puedan ser erosionadas
por cursos de agua cercanos se realizarán las obras de
control de riberas necesarias para prevenir el
socavamiento a futuro de las bases del sitio de acopio.
Realizar perfilado de las bermas de los acopios de
estéril para lograr una geoforma natural y cubrir con
suelo impermeable proveniente de las excavaciones de
construcción y luego suelo vegetal almacenado Durante el cierre
previamente (perfilamiento). progresivo de
Informe de
Iniciar proceso de revegetación con especies nativas áreas y una vez
Reconformación estabilidad de
pioneras provenientes del vivero establecido por la finalizada la
de áreas/Total taludes
P10-CIE-15 Paisaje Impacto visual Compañía. operación.
de áreas Informe de
Instalar controles de erosión para prevenir el lavado del intervenidas El monitoreo
Monitoreo de
top soil. Estos controles de erosión deberán ser será a los 3
revegetación
diseñados específicamente en función de la pendiente meses y final a
de talud establecida en el plan de cierre final. los 6 meses.
Realizar el monitoreo del éxito de la revegetación hasta
lograr las condiciones para una sucesión de bosque
exitosa.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE ÁREA DE ACOPIO DE ESTÉRILES

Reporte de
En caso de existir receptores sensibles, las medidas
100% acciones Al término de la
Afectación por polvo a para control de polvo durante el cierre serán las mismas
P10-CIE-16 Polvo cumplimiento de realizadas en operación de la
receptores sensibles que las establecidas para las actividades constructivas
la medida receptores mina
y operativas del plan de mitigación de impactos
sensibles
Al término de la
operación de la
Las medidas para minimizar la afectación están Monitoreo de mina; el
Bioacumulación de 100%
descritas anteriormente. metales monitoreo será
P10-CIE-17 Fauna metales en peces por cumplimiento de
pesados en anual conforme
DAR Monitoreo de metales pesados en peces. la medida
peces la normativa
ambiental
vigente
Cantidad de
Establecer procesos de participación, información y reuniones
Conflictos con grupos Registros de
Uso del suelo comunicación con las comunidades del Área de informativas, Al término de la
de interés por asistencia,
P10-CIE-18 luego del Influencia y otros grupos de interés en las etapas talleres operación de la
desacuerdos en el uso Registro
cierre previas a la definición del plan de cierre definitivo del participativos y mina
del suelo. fotográfico
Proyecto. número de
participantes

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12.14.3.4 Programa de cierre de la planta de procesos, edificios e instalaciones de mantenimiento

Tabla 12-86 Programa de cierre de la planta de procesos, edificios e instalaciones de mantenimiento


Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de la planta de procesos, edificios e instalaciones de


Objetivo:
mantenimiento modificadas por las actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE LA PLANTA DE PROCESOS, EDIFICIOS E INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO

Realizar una auditoría ambiental de cierre para Informes de


establecer potenciales suelos contaminados. resultados de los
Afectación a la calidad monitoreos /
Proceder a la elaboración del Plan de Remediación
del suelo por Acreditación de Al término de la
y enviarlo a la autoridad Sitios
P10-CIE-19 contaminación de laboratorio, Plan operación de la
Realizar la remediación de los suelos contaminados rehabilitados
hidrocarburos y de Remediación, mina
Hidrocarburos metales pesados mediante procesos de remoción, bioremediación, Informes de
y Metales encapsulamiento en cumplimiento de los LMP cierre de sitios
pesados establecidos por la legislación ecuatoriana remediados
Afectación a la calidad Informes de
del agua por Realizar el monitoreo de aguas superficiales para % de resultados de los Al término de la
P10-CIE-20 contaminación de establecer un potencial pasivo flujo que esté cumplimiento monitoreos / operación de la
hidrocarburos y afectando la calidad del agua. de los LMP Acreditación de mina
metales pesados laboratorio

Afectaciones al Realizar un inventario de los activos existentes


paisaje. previo al cierre del Proyecto para minimizar pérdidas. Certificados de
Posible incremento de Los edificios e infraestructura que no tenga uso post entrega de
cierre de la mina serán desmontados y demolidos. Cantidad de
riesgos a la seguridad material Al término de la
Edificios / Se realizará una clasificación de los escombros y material
P10-CIE-21 de la comunidad por escombro- operación de la
Infraestructura chatarra para su venta y/o reutilización-reciclaje. escombro-
falta de mantenimiento chatarra a mina
Todos los desechos de material concreto demolido chatarra
de infraestructura. gestores
será depositado en el depósito de material estéril y autorizados
Generación de los materiales como chatarra, vidrio, madera,
desechos peligrosos plásticos serán enviados a gestores autorizados

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Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de la planta de procesos, edificios e instalaciones de


Objetivo:
mantenimiento modificadas por las actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE LA PLANTA DE PROCESOS, EDIFICIOS E INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO


para su reciclaje, de acuerdo a lo establecido en el
plan de manejo de desechos.
Las bases de cemento superficiales serán removidas
del sitio mediante maquinaria.
Los pilotes profundos serán descubiertos en su parte
superior (cabezal). Se removerán los cabezales y se
cubrirá el pilote con suelo excavado
La compactación de
áreas por el paso de
Realizar el escarificado profundo de los suelos en
maquinaria pesada 100% Informe de Durante el cierre
áreas constructivas para reestablecer las
P10-CIE-22 Compactación genera condiciones cumplimiento Monitoreo de progresivo de
condiciones de compactación a niveles aceptables
desfavorables para la de la medida revegetación áreas y una vez
para el crecimiento de especies nativas.
proliferación de finalizada la
plántulas. operación.
Libro de obra El monitoreo
será a los 3
En caso de que la construcción de infraestructura 100% Registro meses y final a
Edificios / Afectación al recurso
P10-CIE-23 haya afectado o modificado cursos de agua, éstos cumplimiento fotográfico los 6 meses.
Infraestructura hídrico.
deberán ser restaurados de la medida Reporte de
inspección
Al finalizar la etapa de construcción, todas las áreas
disturbadas que se utilizaron para la construcción de No de áreas
Afectación al paisaje infraestructuras y que no tendrán un uso posterior rehabilitadas y Plan de cierre Al finalizar la
Calidad de
P10-CIE-24 natural del área del deberán ser rehabilitadas y revegetadas revegetadas/No Registro etapa de
ecosistema
Proyecto. progresivamente con el objeto de minimizar de áreas Fotográfico construcción
procesos erosivos que se puedan suscitar. La planificadas
rehabilitación y revegetación de las áreas

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Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas de la planta de procesos, edificios e instalaciones de


Objetivo:
mantenimiento modificadas por las actividades del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DE LA PLANTA DE PROCESOS, EDIFICIOS E INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO


constructivas deberán seguir los lineamientos para rehabilitar
descritos dentro del Programa de Cierre y y revegetar
Rehabilitación

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12.14.3.5 Programa de cierre del depósito de relaves

Tabla 12-87 Programa de cierre del depósito de relaves


Plan de Cierre y Rehabilitación

Restablecer las condiciones físicas del depósito de relaves modificado por las actividades
Objetivo:
del Proyecto

Ámbito de aplicación: Durante el desarrollo de todas las actividades de cierre. P8

Responsable: Área de Ambiente y Permisos

Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DEL DEPÓSITO DE RELAVES

Procesos de erosión no
controlados sobre la capa
de cobertura del depósito Registro
Controles de Al término de la
de relaves pueden Instalar controles de erosión en la superficie de fotográfico,
P10-CIE-23 Erosión erosión operación de la
generar infiltraciones cubierta del TSF. Informes de
implementados mina
sobre los relaves y inspeccione
contacto con agua no
afectada.

En caso de un colapso de
estructura se podría
generar un movimiento en Informe de
Dispositivos de
masa de relaves monitoreo Al término de la
Estabilidad Instalar dispositivos de monitoreo geotécnico para monitoreo
P10-CIE-24 detoxificados, los cuales geotécnico / operación de la
Estructural identificar posibles desplazamientos diferenciales. geotécnico
pueden contener cianuro Registro mina
instalados
y metales pesados, fotográfico
impactando directamente
al río Machinaza.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DEL DEPÓSITO DE RELAVES

Se cubrirán las playas de relaves. La cobertura será


establecida en función de las características
geoquímicas de la playa del relave y a pruebas
Impactos sobre las aguas piloto de cobertura para establecer cuál es la
superficiales y cobertura adecuada para minimizar las reacciones Informe de
subterráneas, generación entre el relave y el oxígeno. Esta cobertura deberá monitoreo
de suelos ácidos, generar ser diseñada para la minimización de la posibilidad geotécnico
lixiviación de metales que % de avance
de generación de DAR. En base a los estudios
Drenaje pueden afectar a la fauna del cierre. Al término de la
técnicos antes mencionados se analizará la
P10-CIE-25 Ácido de acuática especialmente y necesidad de realizar un tratamiento previo a la Estudios Resultados de operación de la
Roca a la fauna que utilice la cobertura para eliminar bacterias reductoras de previos laboratorio mina
laguna del depósito de sulfuros, las cuales pueden potenciar el proceso de realizados
relaves como abrevadero, generación de ácidos.
afectación al proceso de Reportes de
revegetación de la La fase húmeda será sometida a monitoreo durante inspección
cobertura. la etapa de post clausura. Se realizarán análisis
químicos durante la operación del Proyecto para
determinar la capacidad de adsorción del saprolito
existente bajo el muro.
Se mantendrá en sitio la planta de destrucción de
cianuro para el tratamiento de potenciales
filtraciones fuera de límites permisibles para
descarga hasta la estabilización química. Informes de
Afectaciones a la salud Monitoreo de aguas superficiales y subterráneas. resultados de los Al término de la
Cumplimiento
P10-CIE-26 Cianuro humana y de los El cianuro es destruido en la poza de relaves por la monitoreos / operación de la
de la medida
animales. acción de los rayos ultravioletas y por lo tanto se Acreditación de mina
espera que en un plazo de tres años luego de laboratorio
finalizada la operación del Proyecto las
concentraciones de cianuro en el agua sean a nivel
de traza.
Las playas de relaves se irán revegetando
progresivamente a medida que se vaya alcanzando Informe de
Afectación a receptores el nivel final de la playa. La revegetación se monitoreo Al término de la
Cumplimiento
P10-CIE-27 Polvo sensibles por polvo de realizará siguiendo un método acorde a las geotécnico / operación de la
de la medida
playa de relaves características fisicoquímicas y edafológicas del Registro mina
sustrato (playa de relaves) pudiendo este ser fotográfico
hidrosiembra o cualquier otro método de siembre,

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DEL DEPÓSITO DE RELAVES


en cuyo caso las principales especies a considerar
para la revegetación serán aquellas descritas en la
medida P8-PROG-06 del Plan de Cierre y
rehabilitación (PRR)

Contaminación de
acuíferos y limitación del Informes de
La planta de detoxificación de relaves cianurados se
uso de los acuíferos por % de resultados de los Al término de la
Aguas mantendrá hasta la última etapa del Proyecto.
P10-CIE-28 percolación de aguas. cumplimiento monitoreos / operación de la
subterráneas Instalar pozos de monitoreo aguas abajo del muro
Impactos a la recarga del de los LMP Acreditación de mina
de tranque de relaves y en los alrededores del TSF. laboratorio
acuífero por
impermeabilización.

Se mantendrán las piscinas de infiltración y


Afectación a la calidad de pulimento hasta la etapa final del cierre. Al término de la
Aguas Cumplimiento Registro
P10-CIE-29 agua superficial por Mantener los canales de derivación de aguas para operación de la
superficiales de la medida fotográfico
sedimentos minimizar la cantidad de agua que puede entrar en mina
contacto con los relaves
El impacto visual Realizar perfilado de las bermas para lograr una
ocasionado por el geoforma natural y cubrir con suelo impermeable
depósito de material de proveniente de las excavaciones de construcción y
relaves será evidente y de luego suelo vegetal almacenado previamente Durante el cierre
alta magnitud, sin (perfilamiento). progresivo de
embargo las áreas de Iniciar proceso de revegetación con especies áreas y una vez
acopio no se encuentran nativas pioneras provenientes del vivero finalizada la
visibles desde vías Informe de Informe de operación.
establecido por la Compañía.
P10-CIE-30 Paisaje turísticas o sitios construcción Monitoreo de
Instalar controles de erosión para prevenir el lavado El monitoreo
poblados, por lo tanto no de la relavera revegetación
del top soil. Estos controles de erosión deberán ser será a los 3
es espera un impacto
diseñados específicamente en función de la meses y final a
sobre el paisaje
pendiente de talud establecida en el plan de cierre los 6 meses.
significativo. No se espera
que la reacción de los final.
pobladores del AII Realizar el monitoreo del éxito de la revegetación
reaccionen de manera hasta lograr las condiciones para una sucesión de
negativa bosque exitosa.

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Medio de
ID Aspecto Impacto Medida Indicador Plazo/Frecuencia
verificación

CIERRE DEL DEPÓSITO DE RELAVES

Al término de la
Seguridad de Accidentes por accesos Restringir el acceso mediante cercas perimetrales y Cumplimiento Registro
P10-CIE-31 operación de la
la comunidad no permitidos señalética. de la medida fotográfico
mina

Instalar elementos para ahuyentar a las aves del


área de poza de depósito de relaves.
La exposición directa de la Mantener cerca perimetral para control de ingreso
fauna silvestre a los de mamíferos de gran tamaño.
componen es del depósito Registro Al término de la
Seguridad de Instalar señalética para evitar que los campesinos Cumplimiento
P10-CIE-34 de relaves puede generar fotográfico y operación de la
Fauna lleven su ganado a la poza de relaves y sea utilizado de la medida
afectación a la salud de reporte mina
como abrevadero.
peces, mamíferos y
especialmente aves. Manejo adecuado del agua utilizada en la relavera.
Evitar afectar a los cuerpos de agua cercanos a la
relavera donde habiten peces.

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12.14.4 Distribución del Cierre de Actividades


En la etapa final de las operaciones de minería subterránea, se llevará a cabo el salvamento de equipos
subterráneos y el sellado de las aberturas de las minas.
El cese de la planta de proceso significa el fin de las operaciones mineras y el inicio del cierre. Esto
comenzará por la descontaminación y desmantelamiento de los edificios de superficie en las áreas del
portal de la mina y la planta de proceso. Al mismo tiempo, cualquier material que esté cubierto por
reactivos (cianuro) o que contenga otros contaminantes, se limpiará enjuagando con agua que está
siendo tratado en la planta de tratamiento de efluentes, de tal manera que las estructuras o material
contaminado químicamente estén estables y sean seguros para el manejo y disposición. El
desmantelamiento de la edificación de la mina y planta de proceso se completará en el primer año y la
reconformación y revegetación de las áreas de la planta de la mina y de proceso se iniciará y se
completará durante el segundo año.
Después de que los relaves se han bombeado en la TSF, el tratamiento del exceso de agua continuará
hasta que el agua de la TSF cumpla con los estándares de descarga. Se estima que esto puede ser
completado al final del segundo año. Una vez que la calidad del agua cumpla con los criterios de
calidad, se dejará fluir el agua a través del canal del depósito TSF en el curso de agua original debajo
de la TSF.
Durante el tercer año, toda la infraestructura será eliminada y continuarán las actividades de
revegetación y monitoreo. Se prevé que antes de finalizar el quinto año, el monitoreo de la calidad del
agua, flora y fauna indicará si los objetivos de cierre se han alcanzado. Se prevé que a finales del
quinto año, ya no será necesario un seguimiento activo.

12.14.5 Compromiso
Después que el proyecto haya culminado, se deberá verificar que en las áreas utilizadas para el
desarrollo de cualquier actividad no existan fuentes de contaminación o pasivos ambientales, y, en
caso de existirlos, se deberá realizar la respectiva remediación ambiental utilizando la mejor tecnología
disponible a la fecha. Las actividades de remediación del Plan de Cierre y Abandono no podrán ser
concluidas mientras no se cuente con la aprobación de la Autoridad Ambiental competente. Dos años
antes del cierre del proyecto, se entregará a la Autoridad Ambiental la actualización de dicho Plan de
Cierre y Abandono y se realizarán los correspondientes estudios de restauración ecológica acorde a
los tiempos establecidos en la normativa ambiental.
Las instalaciones de control (plantas de tratamiento de aguas) deberán ser mantenidas en operación
el tiempo que se determine en los ensayos y modelos de drenaje ácido que se realicen durante la
operación, resultados que se irán reportando a través de los monitoreos y en las auditorías ambientales
de cumplimiento; para la etapa final de operación del proyecto se realizará una evaluación del
comportamiento de estas aguas y se definirá el plazo post cierre que garantice que los drenajes
naturales generados cumplan con los límites permisibles considerados en la normativa ambiental
vigente a la fecha de aplicación del cierre.
Se deberá realizar la estabilización y revegetación de cualquier estructura remanente cuyas
actividades específicas serán incluidas en el plan de cierre definitivo a ser presentado y aprobado a la
autoridad ambiental.
Al momento del cierre del proyecto, se evaluará el destino final de cada predio perteneciente a la
Compañía en el área del proyecto, los cuales podrían ser utilizados para uso ganadero, turístico,
infraestructura o conservación, entre otros. El plazo máximo que se mantendrán las actividades de
control será definido en el Plan de Cierre definitivo que aprobará la Autoridad Ambiental.

12.14.6 Monitoreo de Cierre


Durante las actividades de cierre, algunas actividades de monitoreo de operación ya no se requerirán
y se suspenderán con la aprobación de las autoridades gubernamentales correspondientes.

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Se preparará un plan de monitoreo de cierre conceptual en un futuro próximo para permitir el


seguimiento del progreso hacia los objetivos de cierre por un periodo estimado de tres a cinco años en
función de los resultados de los análisis físico químicos y a petición de la autoridad ambiental.
El sitio de acopio de estériles y la TSF serán las únicas estructuras mineras que quedarán después del
cierre de la mina. El TSF requerirá monitoreo para evaluar el progreso de la consolidación de la
superficie de relaves y recuperación a un estado físicamente estable e integrado en el ecosistema
local.

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