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Metropolitana
19 de abril 2011
Documento de Trabajo
Funciones y competencias
Los gobiernos locales a nivel provincial y distrital de acuerdo a sus competencias deben
generar procesos de educación ambiental permanente como parte de su gestión
ambiental reconociendo la problemática ambiental existente, sus potencialidades para
buscar soluciones y ser parte del desarrollo sostenible de su territorio.
Durante el año 2010, en las jornadas de capacitación realizadas tanto a nivel local como
regional, se registraron limitaciones en el cumplimiento de estas funciones y también la
demanda de fortalecer las capacidades de los gestores de los gobiernos regionales y
locales encargados en la temática ambiental, a fin de lograr que estos, diseñen entre otros
instrumentos una estrategia local de educación, cultura y ciudadanía ambiental como
contribución a la gestión ambiental local; que conlleve a:
a) Articular los espacios de acción sectorial a fin de establecer estrategias conjuntas para
la educación ambiental a nivel de los ámbitos provinciales y locales.
Participación ciudadana
La RVAJ tiene como objetivo generar sinergias entre organizaciones y redes juveniles
para la acción a fin que complementen sus capacidades y desarrollen acciones
ambientales a nivel local, regional y nacional.
II.- OBJETIVOS
La Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en su artículo 17 literal 2, define como
instrumentos de gestión ambiental nacional, regional y local el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental.
En estos dos últimos años el diseño de la institucionalidad ambiental en el país ha dado
pasos importantes tanto en el aspecto normativo como en los procesos de transferencia
de funciones y competencias a los gobiernos regionales y locales.
Por tanto, el Sistema Nacional de Gestión Ambiental que viene implementando el MINAM
se resume en:
Las Comisiones Ambientales Municipales – CAM, son las instancias de gestión ambiental
creadas por las municipalidades provinciales y distritales, encargadas de coordinar y
concertar la política ambiental municipal. Promueven el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público, privado y la sociedad civil. Articulan sus políticas ambientales con las
Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM.
Mediante ordenanza municipal los gobiernos locales provinciales y distritales, aprueban la
creación, el ámbito, la composición y las funciones de la Comisión Ambiental Municipal –
CAM (Inc. 17.1 del artículo 17 del D.L. Nº 1013 – Ley de
Creación del Ministerio del Ambiente), así mismo, apoyara al cumplimiento de los
objetivos de las CAM, en el marco de la Política Ambiental Nacional (Inc. 17.2 del artículo
17 del D.L. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del Ambiente).se adapte a la realidad
del ámbito local.
Elaboración propia sobre la base del informe situacional del Sistema Nacional de Gestión Ambiental 2010, MINAM
3.3 Gobernanza Ambiental para la Gestión Ambiental Local
Gobernanza ambiental implica posicionar el tema ambiental en las decisiones del Estado
articulando capacidades, creando sinergias y promoviendo una participación ciudadana
activa.
Este proceso considera como eje transversal de la gestión ambiental local la participación
ciudadana, la incorporación de las acciones ambientales en el presupuesto local así como
la concertación y la generación de sinergias interinstitucionales (con otras
Municipalidades, Gobierno local, regional, ONGs, Cooperación Técnica Internacional,
Universidades, Instituciones Educativas, etc.
En Lima Metropolitana, son 12 los municipios que entre el 2006 y el 2008 lograron la
certificación GALS de acuerdo al siguiente cuadro:
Año Municipalidad
Fecha: 19 de abril
Hora: 9 a 1 pm
Organizan:
Empresas 6
ONG 5
Ministerio 2
Público
Cooperación 2
Internacional
N° de mujeres 27
N° de hombres 40
TOTAL 67
PARTICIPANTES
4.2 Diálogo con funcionarios Municipales
Problemática Ambiental Local
SUR (Pachacamac, Villa Maria del Triunfo, San Juan de Miraflores, Santiago de
Surco, Villa El Salvador, Lurín y Punta Hermosa).
- Con ciclovias
- Cultura vial
- Aire limpio
- Reordenamiento territorial.
b) A nivel distrital
Distrito ¿Qué queremos ¿Con quiénes ¿Cómo lo ¿Cuándo?
hacer? hacemos,
compromisos?
Breña
Implementar un Instituciones
programa de Educativas
educación ambiental
Implementar puntos
de recolección de
residuos sólidos en
parques en
coordinación con los
vecinos
Evaluación y
monitoreo del aire en
avenidas principales
Campañas de
sensibilización de
ruidos molestos,
calidad del aire,
emisión de gases
tóxicos en fuentes
móviles en los 05
sectores
Implementar charlas
de ecoeficiencia
dirigida a
trabajadores para el
ahorro del agua y
energía
Implementar la casa
ecológica temática
con fines educativos.
Concursos infantiles
con temáticas
ambientales
VI.- COMPROMISOS
VII.- ANEXOS
- Lista de participantes
PROGRAMA
http://www.youtube.com/watch?v=sCCiMo9jjf0
La Jornada fue inaugurada por la Viceministra de Gestión Ambiental, Ana María González
del Valle Begazo y tuvo como objetivo articular las acciones y estrategias de educación,
cultura y ciudadanía ambiental, así como fomentar la participación ciudadana en las
decisiones públicas de protección ambiental en el marco de los sistemas locales de
gestión ambiental.
Sobre estos lineamientos, los participantes aportaron a la visión del futuro ambiental de la
ciudad, la articulación de las acciones metropolitanas del 2011, la coordinación de
acciones a nivel zonal (norte, sur, centro y este), el afianzamiento de los planes y
estrategias distritales.
EN CALLAO
Puerto (Callao – definir lugar más preciso y si va).
Islas Palomino (tour).
IMARPE (Chuquito, La Punta, Callao).
EN LIMA
Humedales: Ventanilla, Villa.
Jardines Botánicos: UNMSM (San Fernando, cercado de Lima), UNALM (La Molina).
Zoológicos: (Parque de Las Leyendas – San Miguel) y Zoo de Huachipa.
Planetarios: Chorrillos, y Radio-Observatorio de Jicamarca .
Parques Zonales de Lima – MUNLIMA (definir cuáles con MUNLIMA)
Parques grandes de Lima (Campo Marte – Jesús María, Mariscal Castilla – Lince, El Olivar –
San Isidro, De la Exposición u otros).
Parque mágico del agua (Cercado de Lima).
Parque Ecológico “Antonio Raimondi” – Ancón.
Costa Verde (playas, revegetación con especies rastreras y arbustivas, riego por goteo,
parapente - Miraflores).
Granja - huerta orgánica - agricultura ecológica, hidroponía (Pachacamac)
Museos: Historia Natural (UNMSM, Jesús María); Interactivo de Ciencia y Tecnología (San
Miguel)
Universidades con producción animal, hidrobiológicos y vegetal (UNALM – apicultura,
leche y carnes, embutidos, acuicultura, hidroponía, agricultura orgánica, del Callao – cría
de camarones, UCSUR – análisis de calidad de agua de Pantanos de Villa).
Instituto Técnico Pesquero – forma técnicos en el procesamiento de alimentos de consumo
humano en base a recursos hidrobiológicos marinos y de embutidos de pescado, sito en
Carretera a Ventanilla, Km. 7.5, Callao.
Centro de producción animal: San Fernando (Av. República de Panamá 4295
Surquillo), La Cerdeña (Calle 7 - Mz J Lt 3, Campoy, San Juan de Lurigancho), Otto Kunz
(Carretera Panamericana Norte Km. 84, Chancay) - (definir si van).
Bioferias de: Miraflores, Surco, Cieneguilla, y las que realiza la Asociación Nacional de
Productores Ecológicos del Perú - ANPE PERÚ (una vez al mes en el Cercado de Lima).
Colegios que promueven o son centros demostrativos de econegocios y tecnologías
ambientales ecoeficientes (La Inmaculada - Surco, Emilia Barcia Boniffatti, San Miguel,
otros)
Ecolegios (Colegios ecoeficientes, 20 a nivel nacional, por considerar y luego seleccionar)
Lagunas de oxidación (San Juan de Miraflores).
SEDAPAL – LA ATARJEA (El Agustino).
CUENCAS: Ríos Chillón, Lurín y Rímac (definir lugares más precisos).
Centros de reciclaje de Municipalidades, empresas y otros, ej.: Planta de Tratamiento del
Río Surco y la Planta de Clasificación de Residuos Sólidos de la Municipalidad de Santiago
de Surco.
Kimberly Clark – reciclaje de papel (Villa – Chorrillos).
Casa Ecológica de la UPCP – San Miguel.
Energías alternativas (eólica, solar, cocinas mejoradas – buscar lugares idóneos).
Lomas costeras (Amancaes – Pachacamac, Lurín, Mangomarca – San Juan de Lurigancho,
La Molina).
MINAM (Av. Javier Prado Oeste – San Isidro)
Órganos adscritos al MINAM:
SENAMHI (Av. Salaverry – Jesús María)
SERNANP (Los Petirrojos – San Isidro)
OEFA (Av. Salaverry – Jesús María)
IGP (Surquillo)