ACOPIO TEORICO

1. CONDUCTAS ADICTIVAS

Conducta Adictiva entendemos, aquel comportamiento compulsivo y la implicación excesiva

en una actividad específica, que provoca la necesidad imperiosa de ser repetido, a pesar del evidente

daño psíquico y físico que general tanto a nivel personal como sobre terceros.

La dependencia, se basa en el deseo de continuar realizando la actividad o consumiendo una

sustancia nociva por placer o para reducir la tensión y evitar un malestar.

Puede ser muy poderosa y muy difícil de superar. Para los adictos, la actividad relacionada con

las drogas llega a ser una parte tan grande de la vida diaria que la adicción interfiere generalmente

en la capacidad de trabajar, estudiar o de relacionarse normalmente con la familia y amigos. En la

dependencia grave, los pensamientos y las actividades del adicto están dirigidas

predominantemente a obtener y tomar droga, y para ello, pueden mentir y robar. Tiene dificultades

para abandonar la droga, y a menudo vuelven a ella tras periodos de abstinencia.

Algunas drogas causan dependencia física (el organismo reclama la sustancia mediante la aparición

de síntomas físicos que traducen un estado de carencia), pero ésta no se acompaña siempre de

dependencia psicológica. El cuerpo se adapta a ellas cuando se usan de modo continuado,

conduciendo a la tolerancia y a síndrome de abstinencia cuando se deja de consumir.

Según el Dr. Octavio Gárciga Ortega, que durante años se consideró una problemática social

y no una enfermedad, a la victima se le ha calificado como una escoria social y no un enfermo, sin

embargo, se ha tratado de encubrir lo social como elemento primordial en la casualidad y

agravamiento de la enfermedad.
 Las conductas adictivas representan una enfermedad crónica que ha alcanzado el nivel de

pandemia (considerada con una epidemia que arrasa con los jóvenes de la actualidad), que solo

las drogas ilegales hay mas de 2000 millones de adicto en el rango de 15-19 años.

En la Ley Orgánica de Prevención Integran de Fenómeno Socio Económico de las Drogas y

de Regulación y control del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, Art. 6.-

Clasifica las Drogas y las sustancias catalogadas sujetas a fiscalización. Para efectos de prevención

y atención integral del uso y consumo, son drogas:

o Todas las bebidas con contenido alcohólico;

o Cigarrillos y otros productos derivados del tabaco;

o Sustancias estupefacientes, psicotrópicas y medicamentos que las contengan;

o Las de origen sintético; y,

o Sustancias de uso industrial y diverso como: pegantes, colas y otros usados a modo de

inhalantes.

Para efectos de regulación y control, son sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, las que

constan en el anexo a la presente Ley y se clasifican en:

A. Estupefacientes;

B. Psicotrópicos;

C. Precursores químicos; y, sustancias químicas específicas.

Art. 8 La Autoridad Sanitaria Nacional, adoptará las medidas necesarias para prevenir el uso y

consumo de drogas; especialmente en mujeres embarazadas, niños, niñas y adolescentes y,

promoverá ambientes, prácticas y hábitos saludables para toda la población.

1.1 ADICCION
 Se considera adicción etimológicamente proviene del latín addictus, a una enfermedad crónica

y recurrente del cerebro que se caracteriza por una búsqueda patológica de la recompensa y alivio

a través del uso de una sustancia u otras conductas. Esto implica una incapacidad de controlar la

conducta, dificultad para la abstinencia permanente, deseo imperioso de consumo, disminución del

reconocimiento de los problemas significativos causados por la propia conducta y en las relaciones

interpersonales, así como una respuesta emocional disfuncional. El resultado es una disminución

en la calidad de vida del afectado. La neurociencia actualmente considera que la adicción a

sustancias y a comportamientos comparten las mismas bases neurobiológicas.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) en su informe Neurociencia del consumo y

dependencia de sustancias psicoactivas define la adicción como una enfermedad emocional, física

y con predisposición genética. Otras organizaciones como National Institute of Drug Abuse y

la American Society of Addiction Medicine, también definen la adicción en sus propios términos.

En Fundación RECAL definimos la adicción como una enfermedad – porque el abuso de

sustancias o conductas compulsivas modifica la estructura y el funcionamiento del cerebro. Las

características son:

Primaria: No es consecuencia de otras enfermedades.

Crónica: Persiste a lo largo del tiempo.

Progresiva: Conlleva cambios físicos, emocionales y sociales acumulativos y que se incrementan

mientras el abuso continúa.

Mortal: Tiene consecuencias fatales para el propio enfermo y eventualmente para las personas de

su contexto.
 En la CONSTITUCION de la Republica del Ecuador de 2008, hace referencia a la Sección

Segunda Salud. Art. 364.- Las adicciones son un problema de salud pública. Al estado le

corresponderá desarrollar programas coordinados de información, prevención y control del

consumo de alcohol, tabaco y sustancias estupefacientes y psicotrópicas; así como también

tratamiento y rehabilitación a los consumidores ocasionales, habituales y problemáticos. En ningún

caso se permitirá su criminalización ni se vulneran sus derechos constitucionales. El estado

controlará y regulará la publicidad de alcohol y tabaco.

1.2 SUSTANCIAS PSICOTROPICAS Y ESTUPERFACIENTES

que actúan sobre el sistema nervioso central, ya sea excitándolo o deprimiéndolo. Para intentar

aproximarse a un mínimo conocimiento sobre este tema, en principio deben tenerse en cuenta las

siguientes definiciones:

• Psicotrópico: cualquier sustancia natural o sintética, capaz de influenciar las funciones

psíquicas por su acción sobre el Sistema Nervioso Central (SNC).

•Psicofármaco: todo producto farmacéutico compuesto por sustancias psicotrópicas, utilizado

como objeto del tratamiento de padecimientos psíquicos o neurológicos.

• Estupefacientes: toda sustancia psicotrópica, con alto potencial de producir conducta abusiva

y/o dependencia (psíquica/física, con perfil similar a morfina, cocaína, marihuana, etc..), que actúa

por sí misma o a través de la conversión en una sustancia activa que ejerza dichos efectos.

Generalmente, el uso de un psicotrópico puede traer como consecuencias cambios temporales en

la percepción, ánimo, estado de conciencia y comportamiento.

Pueden ser de tipo estimulantes, antipsicóticos, tranquilizantes, entre otros. En cambio, los

estupefacientes o narcóticos, están relacionados por lo general con el tratamiento y control del
dolor. Se dice que estas sustancias tienen un índice terapéutico muy pequeño (ventana terapéutica

pequeña): es decir que las dosis son muy exactas para cada patología e indicación en particular.

Por ejemplo, con una concentración específica se puede producir excitación y con una

concentración superior pueden deprimir el SNC. Es por ello, que su indicación y prescripción

deben ser realizadas exclusivamente por el profesional médico especialista, y deben ser utilizados

bajo estricta vigilancia médica.

A fin de asegurar la coherencia en el proceso de examen, la OMS ha desarrollado un procedimiento

formal para examinar las sustancias psicoactivas que producen dependencia. Este procedimiento

se ha ido actualizando a medida que surgía la necesidad. El procedimiento de examen actual se

realiza de conformidad con las, que fueron adoptadas por el Consejo Ejecutivo de la OMS en el

año 2000.

Los criterios para la inclusión en las listas descritos en las Directrices se basan en las disposiciones

pertinentes de los tratados internacionales de fiscalización de drogas y de las normas generales

adicionales elaboradas por este Comité en reuniones pasadas. En esencia, el criterio aplicado a los

estupefacientes es la similitud, en cuestión de abuso y de efectos nocivos, con drogas ya

fiscalizadas. Según la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes el Comité de Expertos, a

la hora de decidir si recomendar o no la fiscalización internacional, primero determina si la

sustancia que está siendo examinada ejerce efectos similares a la morfina, la cocaína o el cánnabis

o si es capaz de convertirse en una sustancia de la lista que ejerza dichos efectos. En caso

afirmativo, el Comité determina a continuación si la sustancia se presta a un abuso semejante y

puede producir efectos nocivos parecidos a los de alguna sustancia incluida en las Listas I o II, o

confirma si se puede convertir en una sustancia que figure en alguna de estas listas.
En la Ley Orgánica de Prevención Integran de Fenómeno Socio Económico de las Drogas y

de Regulación y control del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, en los

Artículos siguientes señala lo siguiente:

Art. 3.- Declaración de interés nacional. - Declárense de interés nacional las políticas públicas

que se dicten para enfrentar el fenómeno socio económico de las drogas, así como los planes,

programas, proyectos y actividades que adopten o ejecuten los organismos competentes,

precautelando los derechos humanos y las libertades fundamentales, mediante la participación

social y la responsabilidad pública y privada, en procura del desarrollo humano, dentro del marco

del buen vivir o Sumak Kawsay. Dichas políticas se basarán de manera prioritaria en evidencia

científica que permita la toma de decisiones y la atención a grupos vulnerables.

Art. 4.- Principios. - Son principios para la aplicación de la presente ley:

a.- Garantía y Defensa de Soberanía. - Las relaciones internacionales y los acuerdos de

cooperación sobre drogas, deberán circunscribirse a la materia, sin involucrar otros ámbitos que

distorsionen su naturaleza, afecten o condicionen la soberanía.

b.- Corresponsabilidad. - Las instituciones, organismos y dependencias del Estado, las personas

naturales o jurídicas de derecho público o privado, la familia y la comunidad, serán corresponsables

de sus acciones para el cumplimiento de esta Ley.

c.- Intersectorialidad. - Los distintos sectores involucrados, deberán coordinar y cooperar entre sí,

optimizando esfuerzos y recursos, mediante la intervención transversal, intersectorial,

multidisciplinaria y complementaria, para la generación y aplicación de las políticas públicas sobre

la materia.

d.- Participación ciudadana. - La política pública se construirá con la presencia ciudadana, que
aportará con su experiencia y realidad local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica

de Participación Ciudadana.

e.- Inclusión. - El Estado generará acciones y espacios de inclusión social y económica dirigida a

personas en situación de riesgo por el fenómeno socio económico de las drogas.

f.- Interculturalidad. - Para el cumplimiento de la presente Ley, el Estado considerará elementos

de la diversidad geográfica, cultural y lingüística de las personas, comunidades, etnias, pueblos y

nacionalidades indígenas, afro ecuatorianas y montubias.

1.3 ADOLECENTES

Adolescencia es un periodo, desarrollo biológico, psicológico, sexual y social inmediatamente

posterior a la niñez y que comienza con la pubertad. Es un periodo vital entre la pubertad y la edad

adulta, su rango de duración varía según las diferentes fuentes y opiniones médicas, científicas y

psicológicas, generalmente se enmarca su inicio entre los 11 y 13 años, y su finalización a los 19.

Anteriormente, la Organización Mundial de la Salud consideraba la adolescencia como el

período comprendido entre los 10 y 19 años, comprendida dentro del período de la juventud entre

los 10 y los 19. La pubertad o adolescencia inicial es la primera fase, comienza normalmente a los

10 años en las niñas y a los 11 en los niños y llega hasta los 14-15 años. La adolescencia media y

tardía se extiende, hasta los 19 años.

La adolescencia es una de las fases de la vida más fascinantes y quizás más complejas, una

época en que la gente joven asume nuevas responsabilidades y experimenta una nueva sensación

de independencia. Los jóvenes buscan su identidad, aprenden a poner en práctica valores

aprendidos en su primera infancia y a desarrollar habilidades que les permitirán convertirse en

adultos atentos y responsables. Cuando los adolescentes reciben el apoyo y el aliento de los
adultos, se desarrollan de formas inimaginables, convirtiéndose en miembros plenos de sus

familias y comunidades y dispuestos a contribuir. Llenos de energía, curiosidad y de un espíritu

que no se extingue fácilmente, los jóvenes tienen en sus manos la capacidad de cambiar los

modelos de conducta sociales negativos y romper con el ciclo de la violencia y la discriminación

que se transmite de generación en generación. Con su creatividad, energía y entusiasmo, los

jóvenes pueden cambiar el mundo de forma impresionante, logrando que sea un lugar mejor, no

sólo para ellos mismos sino también para todos.

En la CONSTITUCION de la Republica del Ecuador, en el Titulo II DERECHOS, hace

referencia a la Sección Segunda, JOVENES, Art. 39.- El Estado garantizará los derechos de las

jóvenes y los jóvenes, y promoverá su efectivo ejercicio a través de políticas y programas,

instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participación e

inclusión en todos los ámbitos, en particular en los espacios del poder público. El Estado

reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo del país, y les

garantizará la educación, salud, vivienda, recreación, deporte, tiempo libre, libertad de expresión

y asociación. El Estado fomentará su incorporación al trabajo en condiciones justas y dignas, con

énfasis en la capacitación, la garantía de acceso al primer empleo y la promoción de sus habilidades

de emprendimiento.

En la Ley Orgánica de Prevención Integran de Fenómeno Socio Económico de las Drogas y

de Regulación y control del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, hace regencia

lo siguiente:

Art. 12.- El Estado establecerá políticas, programas y actividades sobre la prevención del uso y

consumo de drogas, enfocadas a la sensibilización y orientación de la comunidad urbana y rural,

en especial de las mujeres embarazadas, niñas, niños, adolescentes y jóvenes, personas adultas
mayores, padres y madres de familia, teniendo en cuenta las diferencias específicas de género, etnia

y cultura.

1.4 DERECHOS

Los derechos humanos son derechos que tenemos todas las personas por el mero hecho de

existir. Respetarlos permite crear las condiciones indispensables para que los seres humanos

vivamos dignamente en un entorno de libertad, justicia y paz. El derecho a la vida, a la libertad de

expresión y de conciencia, a la educación, a la vivienda, a la participación política o de acceso a la

información son algunos de ellos.

Los derechos humanos engloban derechos y obligaciones inherentes a todos los seres humanos

que nadie, ni el más poderoso de los Gobiernos, tiene autoridad para negarnos. No hacen distinción

de sexo, nacionalidad, lugar de residencia, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, edad,

partido político o condición social, cultural o económica. Son universales, indivisibles e

interdependientes.

Derechos.- Para el cumplimiento de esta Ley, el Estado garantizará el ejercicio de los siguientes

derechos:

a.- Derechos humanos. - El ser humano como eje central de la intervención del Estado,

instituciones y personas involucradas, respecto del fenómeno socio económico de las drogas,

respetando su dignidad, autonomía e integridad, cuidando que dicha intervención no interfiera,

limite o viole el ejercicio de sus derechos.

b.- Debido proceso. - Los procesos para determinar y sancionar las faltas administrativas

establecidas en esta ley, se tramitarán con estricta observancia de las garantías constitucionales del

debido proceso.
c.- Salud. - Toda persona en riesgo de uso, que use, consuma o haya consumido drogas, tiene

derecho a la salud, mediante acciones de prevención en sus diferentes ámbitos, diagnóstico,

tratamiento, rehabilitación e inclusión social, respetando los derechos humanos, y a recibir atención

integral e integrada que procure su bienestar y mejore su calidad de vida, con un enfoque bio-psico

social, que incluya la promoción de la salud.

d.- Educación. - Toda persona tiene derecho a acceder a un proceso formativo educativo, con

orientación sistémica y holística, encaminado al fortalecimiento de sus capacidades, habilidades,

destrezas y potencialidades en todas las etapas de su vida. En las comunidades educativas públicas,

privadas y fiscomisionales, será prioritario, el conocimiento y aplicación de la prevención integral

del fenómeno socio económico de las drogas y de los riesgos y daños asociados.

e.- Información. - Toda persona, en especial mujeres embarazadas, niñas, niños, adolescentes,

jóvenes y aquellas en situación de vulnerabilidad, tienen derecho a recibir información de calidad

basada en evidencia científica, de forma inmediata y eficaz, para prevenir y desincentivar el uso y

consumo de drogas. La prevención de discapacidades congénitas o adquiridas estará presente en la

ejecución de las políticas públicas de prevención integral de drogas.

f.- No criminalización. - Las personas usuarias o consumidoras de drogas no serán criminalizadas

por su uso o consumo, en los términos establecidos en la Ley.

g.- No discriminación y estigmatización. - Las personas no podrán ser discriminadas ni

estigmatizadas, por su condición de usuarias o consumidoras de cualquier tipo de drogas.

1.5 SALUD
 Antes de entrar de lleno en la definición de lo que significa el término salud se hace necesario

ver donde se encuentra el origen etimológico del citado concepto. Más exactamente hay que

subrayar que se halla en el latín y en concreto en la palabra salus.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición de todo ser vivo

que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como a nivel mental y social. Es decir, el

concepto de salud no sólo da cuenta de la no aparición de enfermedades o afecciones, sino que va

más allá de eso. En otras palabras, la idea de salud puede ser explicada como el grado de eficiencia

del metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala micro (celular) y macro (social).

El estilo de vida, o sea el tipo de hábitos y costumbres que posee una persona, puede ser

beneficioso para la salud, pero también puede llegar a dañarla o a influir de modo negativo sobre

ella. Por ejemplo, un individuo que mantiene una alimentación equilibrada y que realiza actividades

físicas en forma cotidiana tiene mayores probabilidades de gozar de buena salud. Por el contrario,

una persona que come y bebe en exceso, que descansa mal y que fuma, corre serios riesgos de

sufrir enfermedades evitables.

Un ejemplo de todo esto que hemos apuntado en el anterior párrafo podría ser el siguiente: A

pesar de sus 90 años, Manuel gozaba de una salud de hierro y es que a lo largo de su vida siempre

ha mantenido unos buenos hábitos alimenticios y ha llevado a cabo la práctica de mucho deporte.

En grandes rasgos, la salud puede reconocerse y analizarse desde dos perspectivas: la de la salud

física y la de la salud mental, aunque en realidad se trata de dos aspectos relacionados entre sí. Para

mantener la salud física en óptimas condiciones, se recomienda realizar ejercicios de forma

periódica y tener una dieta equilibrada y saludable, con variedad de nutrientes y proteínas.
 Así, es importante recalcar que para gozar de una magnífica salud física se hace necesario que

la persona en cuestión cuenta con una serie de hábitos tanto alimenticios como deportivos. Así,

respecto al primer aspecto hay que subrayar que las dietas que se realicen deben ser nutritivas y

equilibradas obviándose en la medida de lo posible todo lo que se refiere a la ingesta de alcohol y

otras drogas, y también a dejar de lado el tabaco.

En cuanto a la práctica de deporte existen muchas disciplinas que contribuyen a que el individuo

goce de una buena forma. Así, se puede llevar a cabo la práctica de la natación, el ciclismo o el

footing. No obstante, es cierto que en los últimos años las disciplinas deportivas que han

experimentado un mayor crecimiento son aquellas que no sólo permiten mantener una buena forma

física sino también un equilibrio psíquico. Este sería el caso, por ejemplo, del yoga o de pilates.

La salud mental, por su parte, apunta a aglutinar todos los factores emocionales y psicológicos

que pueden condicionar a todo ser humano y obligarlo a emplear sus aptitudes cognitivas y su

sensibilidad para desenvolverse dentro de una comunidad y resolver las eventuales demandas

surgidas en el marco de la vida cotidiana.

Cabe destacar que las ciencias de la salud son aquellas que permiten obtener los conocimientos

necesarios para ayudar a prevenir enfermedades y a desarrollar iniciativas que promuevan la salud

y el bienestar tanto de una persona en particular como de la comunidad en general. La bioquímica,

la bromatología, la medicina y la psicología, entre otras, son ciencias de la salud.

“Estar sano no es solo la ausencia de enfermedad”

Esta definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS) se complementa con la

aseveración de que la salud es física, psíquica y social.

 La salud física tiene características estableces, que se conservan a lo largo de toda la vida y

variables que se relacionan con el paso del tiempo y el género.

La alegría, la buena alimentación y la actividad física, son claves para nuestra salud.

Las tensiones nerviosas conllevan al estrés que no solo nos afectan a nosotros mismo, sino a

todas las actividades de nuestra vida, incluso las relaciones con amigos y familia.

El ser humano es social: necesita relacionarse, intercambiar y compartir.

En la actualidad es esencial para la salud de la sociedad tener un trabajo, alimentación y una

educación adecuadas, también tiempo libre para la recreación y el descanso.

En la CONTITUCION de la Republica del Ecuador, en la Sección séptima Salud Art. 32.- La

salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros

derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo

la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas

y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios

de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los

servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad,

interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y

generacional.

Art. 364.- Las adicciones son un problema de salud pública. Al estado le corresponderá

desarrollar programas coordinados de información, prevención y control del consumo de alcohol,

tabaco y sustancias estupefacientes y psicotrópicas; así como también tratamiento y rehabilitación

a los consumidores ocasionales, habituales y problemáticos. En ningún caso se permitirá su

criminalización ni se vulneran sus derechos constitucionales. El estado controlará y regulará la

publicidad de alcohol y tabaco.

En la Ley Orgánica de Prevención Integran de Fenómeno Socio Económico de las Drogas y

de Regulación y control del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, Art.- 5

Numeral C. Salud.- Toda persona en riesgo de uso, que use, consuma o haya consumido drogas,

tiene derecho a la salud, mediante acciones de prevención en sus diferentes ámbitos, diagnóstico,

tratamiento, rehabilitación e inclusión social, respetando los derechos humanos, y a recibir atención

integral e integrada que procure su bienestar y mejore su calidad de vida, con un enfoque bio-

psicosocial, que incluya la promoción de la salud.

http://www.aniorte-nic.net/apunt_unid_apoyo_at_primaria_3.htm

http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1729-519X2013000400020

https://easyread.drugabuse.gov/es/content/%C2%BFqu%C3%A9-es-la-adicci%C3%B3n

https://www.fundacionrecal.org/que-es-la-adiccion/

http://www.anmat.gov.ar/Medicamentos/psicotropicos_y_estupefacientes.pdf

https://www.who.int/topics/psychotropic_drugs/es/

https://www.oas.org/juridico/mla/sp/ecu/sp_ecu-int-text-const.pdf