Plan Estrategico de Seguridad Vial

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
ASESORÍA TÉCNICA Y METODOLÓGICA
BOGOTÁ D.C.
DICIEMBRE, 2017
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................4
2. OBJETIVO.................................................................................................................6
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS......................................................................................6
4. DEFINICIONES..........................................................................................................7
5. NORMATIVIDAD........................................................................................................8
6. ALCANCE..................................................................................................................9
7. PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL..........................................................9
7.1 CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO........................................................9
7.1.1 Comité de seguridad vial...............................................................................9
7.1.1.1 El objetivo de este comité.............................................................................9
7.1.1.2 Acta de Conformación del comité:................................................................9
7.1.1.3 Miembros del Comité:.................................................................................10
7.1.1.4 Frecuencia de Reunión del Comité:............................................................10
7.1.1.5 Responsable PESV:....................................................................................10
7.1.1.6 Idoneidad diseño e implementación PESV:................................................10
7.1.1.7 Funciones del Comité:.................................................................................10
7.1.1.8 Funciones y Responsabilidades.................................................................11
7.1.2 Política de Seguridad Vial...........................................................................12
7.1.2.1 Divulgación de política y plan estratégico de seguridad vial......................13
7.2 DIAGNOSTICO.................................................................................................13
7.2.1 Características de la empresa....................................................................13
7.2.2 Organigrama................................................................................................14
7.2.3 Diseño de Encuesta....................................................................................14
7.2.4 Tabulación y Análisis de la Encuesta..........................................................14
7.2.5 Evaluación del riesgo vial............................................................................16
7.2.6 Matriz de Riesgos Viales.............................................................................19
7.2.7 Plan de Acción.............................................................................................19
7.3 Implementación.................................................................................................21
7.4 Seguimiento y Evaluación.................................................................................22
7.4.1 Indicadores..................................................................................................22
7.4.2 Auditoria......................................................................................................22
7.4.3 Información Documentada..........................................................................23
8. GUIA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV...................................23
8.1 COMPORTAMIENTO HUMANO.......................................................................23
8.1.1 Selección de Conductores / Operadores....................................................23
8.1.2 Perfiles.........................................................................................................24
8.1.3 Pruebas de ingreso y periódicas de conductores.......................................24
8.1.4 Pruebas de Control Preventivo a Conductores...........................................26
8.1.5 Programa de Capacitación..........................................................................26
8.1.5.1 Evaluación Técnica.....................................................................................27
8.1.6 Información de los conductores..................................................................27
8.1.6.1 Reporte de comparendos............................................................................28

8.1.7 Seguimiento de Contratistas.......................................................................28
8.1.8 Políticas de regulación de la empresa........................................................29
8.1.8.1 Protocolos para control de alcohol y drogas:..............................................29
8.1.7.2 Políticas de regulación de horas de conducción y descanso, velocidad,
cinturón de seguridad, uso de EPP:........................................................................29
8.2 VEHÍCULOS SEGUROS...................................................................................30
8.2.1 Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo......................................30
8.2.2 Inventario de las Flotas de Vehículos.........................................................30
8.2.3 Idoneidad.....................................................................................................31
8.2.4 Protocolo de Varadas..................................................................................31
8.2.5 Inspecciones periódicas de seguridad........................................................33
8.2.6 Inspecciones Pre-uso de seguridad............................................................33
8.2.7 Revisión Técnico Mecánica Periódica de los Vehículos.............................33
8.2.8 Seguimiento de contratistas........................................................................33
8.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA.......................................................................34
8.3.1 Vías Internas...............................................................................................34
8.3.2 Vías Externas..............................................................................................34
8.3.3 Metodología de Mapa de Peligros..............................................................35
8.3.4 Apoyo Tecnológico......................................................................................37
8.3.5 Lineamientos de Socialización y actualización de documentación............37
8.4 ATENCIÓN A VICTIMAS...................................................................................37
8.4.1 Protocolo de atención a victimas................................................................38
8.4.2 Divulgación de los protocolos.....................................................................38
8.4.3 Caracterización de Accidentalidad..............................................................38
8.4.4 Investigación de Accidentes........................................................................38
8.4.5 Lecciones y Experiencias Aprendidas........................................................39
9. ANEXOS..................................................................................................................41
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................42
1. INTRODUCCIÓN
Hoy, los accidentes de tránsito se identifican como una de las principales causas
violentas de muerte en el mundo (Organización Mundial de la Salud WHO, 2013); en
Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición después de las
muertes por homicidio (Vargas, 2014).
Distintos organismos a nivel mundial están trabajando de manera conjunta para hacer
de la movilidad una experiencia menos caótica y riesgosa, construyendo políticas y
programas encaminados a la prevención, control oportuno e intervención de este tipo
de riesgo que hoy supera el contexto laboral (Moreno, 2014) pues hace parte una
problemática social generalizada.
Desde el ámbito laboral es necesario que las empresas demuestren toda la diligencia
posible respecto del cuidado de los trabajadores, implementando modelos de
prevención de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades
seguras e impulsar el conocimiento colectivo.
Por tal motivo y de acuerdo con la Ley 1503 de 2011, es necesario seguir
implementando los planes de mejoramiento con políticas, presupuesto, vehículos en
buen estado y conductores, pasajeros y peatones con valores, hábitos y actitudes de
respeto por la vida humana en su totalidad, con sentimientos de sensibilidad social, de
aprecio y valor por la vida, las personas y la naturaleza que se proyecten más allá de
la esfera individual.
La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educación para la

conducción y comportamiento en calles y rutas. De ahí la gran relevancia y acato que
se merecen la Resolución 1565 de 2014, el Decreto 2851 de 2013 y la Ley 1503 de
2011, la cual “tiene por objeto definir lineamientos generales en educación,
responsabilidad social empresarial y acciones estatales y comunitarias para promover
en las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la

vía y en consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes
para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía
pública”.
De acuerdo con una investigación realizada por Sergio Naza Guzmán, “Es importante
que las empresas establezcan políticas claras que garanticen que la conducción de
vehículos la hagan personas calificadas y entrenadas para ello. Esto asegura que
haya una disminución de hasta el 10% de la mortalidad, por colisiones de tránsito. Si
además se puede implementar una medida efectiva que alerte sobre los peligros de
las colisiones en las zonas rurales apartadas de las ciudades, se podría lograr una
disminución adicional hasta del 17% más, en la mortalidad por colisión en esta
población.” (Naza & Gutiérrez, 2012).
Beneficios de la implementación del Plan a nivel de
 Se verá reflejado en la reducción significativa la ocurrencia de accidentes de

tránsito.
 Mejora la eficiencia de los procesos productivos al no tener pérdidas o demoras.
 Se evita la depreciación del vehículo por accidentes y partes no cubiertas por el
seguro.
 Se evitan pagos de honorarios administrativos y de abogados, para comparecer
en audiencias o durante la investigación, o incluso incapacidades.
 Se optimizan los costos de operación.
 Se protege la imagen corporativa y los efectos relacionados con un incidente o
accidente de tránsito.
 Posibilidades de crecimiento empresarial mediante licitaciones o nuevos contratos
que requieran este requisito legal.
2. OBJETIVO
Diseñar estrategias para mantener en cero y prevenir la ocurrencia de accidentes de

tránsito que puedan generar lesiones o muertes, mediante el diseño de un Plan
Estratégico integral continuado de Seguridad Vial que permita medir su efectividad, a

través de la implementación de actividades que fortalezcan la cultura de prevención y
autocuidado de nuestros trabajadores.
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Capacitar a los colaboradores para que tengan buenas prácticas de seguridad

relacionada al comportamiento vial.
b. Garantizar el buen estado del parque automotor involucrado en las operaciones

de la Compañía.
c. Identificar los peligros ocupacionales a los cuales se encuentran expuestos los

colaboradores según el entorno físico, con el propósito de determinar los
controles necesarios para su gestión del riesgo.
d. Asegurar la implementación de las actividades establecidas en el cronograma del

Plan Estratégico de Seguridad Vial.
e. Realizar el seguimiento de los indicadores establecidos en el Plan Estratégico de

Seguridad Vial para desarrollar los análisis y establecer los planes de acción o de
mejora necesarios.
4. DEFINICIONES
Las definiciones se encuentran especificadas en el Sistema de Gestión de Seguridad

y Salud en el Trabajo en su versión actual. Adicionalmente, encontramos las
siguientes definiciones:
Accidente de tránsito: Es un hecho ocasionado por un vehículo automotor en

tránsito por una vía pública o privada con acceso al público y que causa un daño
físico a una persona. Este hecho se puede presentar cuando un automotor se estrella
o atropella a una persona.
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier

segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.
Accidente mortal: Aquel que trae como consecuencia la muerte del trabajador, la
cual puede ocurrir al momento del accidente o posterior a su ocurrencia, pero como
consecuencia de este.
Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en los (los) que ocurrió o pudo
haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal.
Un accidente es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal. Un
incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se puede
denominar como “casi-accidente”.
Desplazamientos en misión: desplazamientos fuera de las instalaciones de la

empresa que realiza un trabajador para cumplir con su misión.
Desplazamientos in-itinere: aquel desplazamiento habitual que tiene lugar al ir o al

volver del lugar de trabajo, en el tiempo inmediato o razonablemente próximo a la
hora de entrada o salida del trabajo.
Plan Estratégico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificación que

consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas
del sector público y privado existentes en Colombia. Dichas acciones están
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y así
reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y
de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de
tránsito.
RUNT: Registro único Nacional de Tránsito.
SITP: Sistema Integrado de Transporte Público. Comprende las acciones para la

articulación, vinculación y operación integrada de los diferentes modos de transporte
público, las instituciones o entidades creadas para la planeación, la organización, el
control del tráfico y el transporte público, la infraestructura requerida para la
accesibilidad, circulación y el recaudo del sistema.
SIMIT: Es un sistema que integra el registro de infractores a nivel nacional y controla

la no realización de trámites cuando el usuario posee deudas por infracciones a las
normas de tránsito. El sistema dispone de información oportuna a nivel local y
nacional para el control que ejercen las autoridades de tránsito. A su vez permite el
manejo transparente del recaudo de multas facilitando su pago y brindando
estadísticas consolidadas para el monitoreo y gestión de la información. (Ley 769 de
agosto de 2002). La información contenida en el sistema es generada y reportada por
los organismos de tránsito.
Comparendo: Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o

implicado se presente ante la autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.
5. NORMATIVIDAD
 Política de Seguridad Vial.
 Ley 769 del 6 de agosto de 2002, por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Artículos 28, 30, 34, 42, 45,
50, 51, 52, 55, 57, 58, 59, Capítulo III, articulo 104, , 106, 407, 108.
 Ley 1383 de 2010, por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional
de Tránsito y se dictan otras disposiciones.
 Ley 1503 de 2011 "Por la cual se promueve lo formación de hábitos,

comportamientos y conductos seguros en lo vía y se dictan otros
disposiciones".
 Decreto 2851 de diciembre de 2013 – Por el cual se reglamentan algunos

artículos de la Ley 1503 de 2011 mediante la cual se promueve la formación de
hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía.
 Resolución 1565 de 2014. Guía metodológica para el plan estratégico de

seguridad vial Directrices del cliente sobre el tema.
 Decreto 1906 de 2015 – Modifica las fechas de radicación PESV

 Resolución 1231 – Por la cual se establece la guía para la evaluación y aval de

los PESV.
 Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2013-2020.

Naciones Unidas (ONU).
 Plan Nacional De Seguridad Vial Colombia 2013 -2012. Ministerio de

Transporte.
6. ALCANCE
El programa aplica directamente a todas las actividades realizadas por incluyendo los
trabajadores de la compañía, los visitantes, tanto como peatones, pasajeros, ciclistas,
motociclistas, conductores y operadores y de forma indirecta se realizará actividades
de sensibilización de los actores viales en sus desplazamientos in-itinere.
7. PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
7.2 CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO
7.2.1 Comité de seguridad vial
La gerencia de lidera el Plan Estratégico de Seguridad Vial y nombró un equipo de

trabajo el cual será parte del comité de seguridad vial.
El objetivo de este comité
Plantear, vigilar y medir acciones que permitan generar conciencia en los

trabajadores, logrando seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus
integrantes.
Acta de Conformación del comité:
Liderado por la Gerencia de el día 08 de noviembre de 2017 se reunieron los

miembros convocados para conformar el Comité de Seguridad Vial. En constancia de
esta reunión se firmó acta.
Ver Anexo 01 – Acta de Conformación del Comité
Miembros del Comité:

Las personas que se convocaron a formar el Comité de Seguridad Vial son personas
que están relacionadas con el Riesgo de tránsito y las encargadas de la gestión e
implementación de las actividades referentes a tránsito.
CONVOCADOS CARGO
Frecuencia de Reunión del Comité:
El comité de seguridad vial se reunirá de forma trimestral o cada vez que sea
necesario para revisar avances de la implementación.
Responsable PESV:
De igual forma el Gerente asigna al administrador de como responsable del PESV,

quien garantizará el desarrollo, implementación y seguimiento del mismo.
Nombre
Cargo
Perfil
Teléfono
Email
Idoneidad diseño e implementación PESV:
El Plan Estratégico de Seguridad vial se realizó con el apoyo y asesoría técnica de

ARL Colmena, quién asignó a la Ing. Johanna Soto para el apoyo y asesoría en el
diseño e implementación del PESV.
Funciones del Comité:
En los comités se realizarán actividades como:
- Analizar resultados obtenidos del diagnóstico inicial para reforzar aspectos

favorables encontrados y mitigar y diseñar acciones que permitan realizar cambios
de actitud de los actores de movilidad en la empresa.
- Identificar factores de riesgo y establecer los planes de acción para cada uno de
ellos.
- Determinar programas de capacitación de acuerdo con los riesgos, fechas,

tiempos y lugares para el personal que conduce.
- Evaluar los requerimientos frente a proveedores y talleres para los procesos de
mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos.
- Realizar campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante el año.
- Establecer cronogramas de actividades a ejecutar y hacer seguimiento de las
mismas.
- Elaborar informe anual a la gerencia de las acciones programadas, adelantas y por
ejecutar, analizando el impacto costo-beneficio y el aporte de la generación de
hábitos, comportamientos y conductas favorables del personal que conduce.
- Revisar y analizar incidentes ocurridos.
Funciones y Responsabilidades
a. Gerencia
- Liderar el proceso de implementación y seguimiento del PESV.

- Asegurar los recursos necesarios para la ejecución de las diferentes medidas que
se vayan adoptar en el PESV.
- Garantizar el tiempo al comité que precisen para sus reuniones.
- Convocar a reuniones extraordinarias.
b. Responsable del Plan Estratégico en Seguridad Vial
- Garantizar el desarrollo, implementación y seguimiento del mismo.

- Garantizar que el PESV sea divulgado a todos los actores de movilidad de la
empresa.
- Mantener documentado el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
- Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores.
- Garantizar que el personal cumpla con lo establecido en el Plan y los documentos
relacionados aplicables.
- Convocar a reuniones.
- Hacer seguimiento al cumplimiento de indicadores.
c. Representante de Recursos Humanos
- Realizar contrataciones del personal que va a conducir vehículos de acuerdo con

lo definido en el programa de seguridad en el transporte en cuanto a perfil y
medicina laboral.
- Participar en la investigación de accidentes viales.
d. Responsables de Seguridad y Salud en el Trabajo

- Definir los planes de acción que se deben seguir para lograr los objetivos y la
política.
- Revisar la implementación y eficacia del sistema de gestión.
- Asegurar que se implemente el Programa de Seguridad Vial.
- Efectuar el control sobre la política de Seguridad Vial, así como la exigencia al
nivel respectivo sobre las especificaciones e instrucciones de los conductores, los
vehículos y los procedimientos de trabajo con el fin de garantizar que los requisitos
se cumplan.
- Ser responsable de administrar los recursos.
- Definir las responsabilidades del personal a su cargo para los asuntos
relacionados con el Programa de Seguridad Vial.
- Promocionar las actividades de inducción, capacitación y entrenamiento al
personal.
- Garantizar la asistencia de la población objeto; en caso negativo, tramitar los
respectivos procedimientos disciplinarios.
- Garantizar la logística para el desarrollo de los entrenamientos.
- Realizar informe de gestión del programa mediante indicadores de cumplimiento,
cubrimiento y calidad.
e. Nivel Operativo y Contratistas
- Cumplir con la aplicación y aseguramiento de la Normatividad establecida para el

Programa de Seguridad Vial y normas nacionales a las que el programa se rige.
- Aplicar los estándares de seguridad, información, entrenamiento, mantenimiento
de los vehículos y retroalimentación sobre los riesgos, garantizando la obtención
de los resultados.
- Apoyar a la organización para alcanzar los objetivos del Programa.
- Cumplir con las disposiciones legales e internas en materia del Programa.
- Participar para la definición de acciones correctivas y preventivas
- Participar en el análisis de causas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales derivadas de la conducción por causa o con ocasión del trabajo.
7.2.2 Política de Seguridad Vial
La compañía cuenta con una política de seguridad vial la cual es el foco de acción
para el cumplimiento de los objetivos en seguridad vial. Esta política cumple con los
parámetros exigidos en la resolución 1565 de 2014:
 Declaración de los esfuerzos en favor de la prevención de los accidentes de

tránsito y daños a la propiedad e impacto socio- ambiental.
 Compromiso con el cumplimiento de la legislación colombiana y otros requisitos
suscritos por
 Compromiso con el cumplimiento de altos estándares de manejo preventivo y

seguridad vial y su mejoramiento continuo.
 Respaldo económico para el desarrollo del Programa de Seguridad Vial.
 Aprobación de la política por parte de la gerencia.
 La Política estará disponible para las partes interesadas.
 Se realizarán actualizaciones anuales.
Ver Anexo 02 – Política de Seguridad Vial.
Divulgación de política y plan estratégico de seguridad vial
cuenta con los siguientes canales de comunicación para la divulgación de la Política

de Seguridad Vial a todos los colaboradores, contando con las siguientes evidencias:
a. Capacitaciones
b. Charlas de inducción y re inducción
c. Carteles de la empresa en cada una de las obras
La divulgación de la política de seguridad vial se encuentra programada en el

cronograma general del PESV.
7.3 DIAGNOSTICO
7.3.1 Características de la empresa
DATOS GENERALES
Nombre de la empresa
Nit
Ciudad
Departamento
Sector o Segmento empresa
Tamaño
Código Actividad económica
Descripción de la actividad
Actividades que realiza la
empresa
Dirección
Teléfono
Arl actual
Persona contacto
Correo
Teléfono
Horario Laboral
SEDES
DATOS DEL PERSONAL

Trabajadores Directos
Trabajadores Contratistas
TOTAL TRABAJADORES
PARQUE AUTOMOTOR OBJETO DEL PESV

CIUDAD PROPIOS
Total vehículos
7.3.2 Organigrama
cuenta con el organigrama general de la empresa.
Ver Anexo 03 – Organigrama
7.3.3 Diseño de Encuesta
Se diseñó una encuesta teniendo en cuenta los parámetros de la Resolución 1565 de

2014, la cual permite un consolidado fácil para la tabulación y análisis.
Ver Anexo 04 – Formato de Encuesta
7.3.4 Tabulación y Análisis de la Encuesta
La encuesta fue aplicada al personal cn el fin de determinar el personal que está

expuesto al riesgo vial.
Ver Anexo 05 – Tabulación encuesta

Ver Anexo 06 – Análisis de encuesta
Los riesgos identificados por medio del diagnóstico realizado son:

FACTORES PROPIOS CONDUCTORES RIESGOS POR ENTORNO
Conducción a velocidades inadecuadas Tipología de vía
No uso cinturón de seguridad Mal Estado de la vía (No pavimentada, trocha)
Uso de equipos de comunicación Falta de Señalización o mal señalizado
No conservar distancia de seguridad Condiciones Climáticas
Desconocimiento o no cumplimiento de las Otros actores viales (conductores,

normas y señales de tránsito motociclistas, peatones).
Presión para cumplimiento de labor Tráfico
Riesgo por no planeación de rutas
Uso de alcohol y drogas en la conducción
Mal uso de los EPP
Exceso de horas de labor

FACTORES DE RIESGO GENERAL
No seguimiento a personas que realizan desplazamiento en vehículo propio.
No seguimiento a pasajeros de transporte público y contratado por la empresa.
Revisión de perfil de competencias, proceso de selección y pruebas de ingreso.
Tiempo de respuesta ante los clientes
No inducción especifica en seguridad vial.
Faltan temas para abarcar en plan de capacitación.

7.3.5 Evaluación del riesgo vial
De acuerdo con los datos del diagnóstico y las investigaciones de los accidentes, se
realizó el análisis del riesgo vial, teniendo en cuenta la metodología de GTC 45
concordante con el Decreto 1072 de 2015, para la identificación de peligros y
valoración de los riesgos, que establece lo siguientes parámetros de medición:
Estimación de la probabilidad y las consecuencias
CONSECUENCIAS: Se estiman según los siguientes parámetros o los que más

apliquen de estos a la empresa:
 Potencial de gravedad de las lesiones
 Pérdidas económicas
 Imagen de la empresa
 Paro de la operación o pérdida de la información.
Se clasifican en:
Insignificante: Sin Lesión o lesiones sin incapacidad perdidas menores a 15 SMMLV,
afectación a la imagen de la empresa solo de conocimiento interno, suspensión de
actividad máximo 3 días. No hay pérdida de la información.
Moderado: Lesión o enfermedad con incapacidad temporal, NO permanente,
perdidas entre 16 y 50 SMMLV, afectación a la imagen de la empresa solo de
conocimiento local, suspensión de actividad entre 4 - 6 días. Pérdida de la
información, pero con respaldo.
Dañino: Lesión o enfermedad con posibilidad de incapacidad permanente parcial.
Perdidas entre 51 y 100 SMMLV, afectación a la imagen de la empresa solo de
conocimiento nacional, suspensión de actividad entre 7- 15 días. Pérdida de la
información, sin respaldo.
Extremo: Invalidez o Muerte. Pérdidas mayores a 100 SMMLV, afectación a la
imagen de la empresa a nivel internacional, suspensión de actividad más de 16 días.
Pérdida de la información crítica, sin respaldo.
Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda
producir consecuencias. Se estima en relación a la materialización del riesgo.
Baja: Los controles y defensas establecidos hacen improbable la materialización

del riesgo, nunca se ha expresado.
Media: Los controles y defensas establecidos hacen posible la materialización del
riesgo, ya se ha expresado alguna vez.
Alta: Los controles y defensas establecidos hacen completamente probable la

materialización del riesgo.
Muy alta: Los controles y defensas establecidos hacen completamente probable la
materialización del riesgo.
Matriz de Valoración de Riesgos
La estimación del riesgo se interpreta como se muestra en la siguiente tabla:
Nivel de Riesgo
Valoración del riesgo: Con el nivel del riesgo obtenido en la evaluación, se

determina la aceptabilidad de los riesgos analizados con el fin de priorizar la
intervención y el plan de trabajo.
Aceptabilidad del Riesgo

7.3.6 Matriz de Riesgos Viales
Se diseñó la matriz de peligros viales de acuerdo con la metodología descrita.

Ver Anexo 07 – Evaluación Riesgo Vial.
7.3.7 Plan de Acción
Con base en los resultados de la evaluación del riesgo vial y buscando intervenir a los
actores viales expuestos a un riesgo vial, el comité de Seguridad Vial estableció unas
acciones concretas dependiendo de cada pilar al que hace mención el PESV.
Plan de acción
Peligro / Riesgo Objetivo Acciones Mejores prácticas Recursos
Fortalecimiento
Institucional
 Definir protocolos de uso Diseño de Formatos
de vehículo en horas Establecer
Humano
laborales convenios para la
Tecnológico
 Implementar pruebas de realización de
conducción teórica pruebas
práctica en la selección
Reducir los de conductores.
Accidentes de
accidentes de
tránsito vehículos Comportamiento humano
tránsito con
y motocicletas  Ajustar perfiles del
motocicletas
conductor en experiencia
Diseño de
especifica
Procedimientos y Humano,
 Realizar evaluación
formatos. Tecnológico
teóricas y prácticas
Capacitaciones con Financiero
 Capacitación en
personal idóneo
seguridad vial para el tipo
de vehículo
 Campañas de SST
Vehículos Seguros
 Diseño de Formatos de
inspección
Diseño de
 Inspecciones diarias a Humano
procedimientos y
vehículos Financiero
formatos
 Programa de
mantenimiento.
 Auditorías al programa
Infraestructura Segura Programa de
 N.A. Inspecciones
Humano
 Garantizar lugares para planeadas e
Financiero
parqueo y mantenimiento informes gerenciales
de vehículos. de recomendaciones
Atención de Víctimas
 Diseño procedimiento
para reporte, atención e Diseño de
investigación de procedimientos
accidentes de tránsito
Humano
 Control de oportunidades Capacitación, y
Financiero
de mejora de las reentrenamiento en
investigaciones temas de seguridad
 Programa de divulgación vial
de lecciones y
experiencias aprendidas.
Peligro / Riesgo Objetivo Acciones Mejores practicas Recursos
Fortalecimiento
Institucional
 Definir protocolos y Diseño de Humano
procedimientos Formatos Tecnológico
 Realizar inducción sobre
peligros viales
Comportamiento humano Diseño de
 Capacitación en Procedimientos y Humano,
seguridad vial para formatos. Tecnológico
peatones Capacitación con Financiero
 Campañas de SST personal idóneo.
Infraestructura Segura
 Definir pasos peatonales Inspecciones de Humano
seguros seguridad y humano
Reducir los  Establecer cruces asesoría técnica
accidentes de seguros para avenidas
Accidentes de
tránsito con
tránsito peatones
peatones en vías
internas y externas
Atención de Víctimas
 Diseño procedimiento
para reporte, atención e Diseño de
investigación de procedimientos
accidentes de tránsito Humano
 Control de oportunidades Capacitación, y Financiero
de mejora de las reentrenamiento en
investigaciones temas de
 Programa de divulgación seguridad vial
de lecciones y
experiencias aprendidas.
7.4 Implementación
Para garantizar la ejecución de las acciones y un seguimiento adecuado al

cumplimiento y cubrimiento de los compromisos establecidos en términos de
seguridad vial, se diseñó un cronograma de actividades específicas para el PESV,
donde se contempló la acción, el periodo de ejecución, el responsable y el
seguimiento de ejecución.
Así mismo se cuenta con el presupuesto anual para las actividades de

implementación del PESV.
Ver Anexo 08 – Cronograma General de Actividades PESV

Ver Anexo 09 – Presupuesto Anual PESV
7.5 Seguimiento y Evaluación
7.5.1 Indicadores
La medición de indicadores se realizará de acuerdo con el cronograma establecido

para cada programa y anualmente se realizará su evaluación.
Se diseñó una tabla de indicadores de resultado para medir el impacto y el

cumplimiento del objetivo del PESV, así como unos indicadores de actividad que
determinan el cumplimiento de las actividades programas en temas de seguridad vial.
Ver Anexo 10 – Tabla de indicadores.
7.5.2 Auditoria
con el fin de garantizar la adecuada implementación del PESV y su mejora continua,

ha definido realizar auditorías internas y externas de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla de auditorias
Tipo de
Proceso Auditar Frecuencia Encargado Recurso
Auditoria
Financieros
Comité De Seguridad Vial Anual Asesor Externo Humano
Tecnológico
Selección y contratación Semestral
Interna
Mantenimiento Semestral Financieros
Comité de
Inspecciones Semestral Humano
Capacitaciones Semestral Seguridad Vial
Tecnológico
Investigación de Accidentes Semestral
Financieros
Externa PESV Anual Asesor Externo Humano
Tecnológico
Financieros
Revisión
Resultado PESV Anual Gerencia Humano
Gerencial
Tecnológico
La frecuencia está dada en la misma tabla de auditorías, con el fin de identificar sus
avances y oportunidades de mejora y se encuentran programadas en el Cronograma
General del PESV Anexo No. 08.
Ver Anexo 11 – Cartilla Auditoria

Ver Anexo 12 – Formato Auditoría Interna
7.5.3 Información Documentada
El Plan Estratégico de Seguridad Vial que está documentado y alineado a la

resolución 1565, lo cual se puede evidenciar en los archivos internos de la empresa.
Así mismo este documento será actualizado cada dos (02) años o cada vez que se
requiera de acuerdo con los cambios de estructura o procesos que tenga la empresa.
8. GUIA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
8.2 COMPORTAMIENTO HUMANO
8.2.1 Selección de Conductores / Operadores
El objetivo básico en la búsqueda de un perfil ideal en los conductores, es el de contar

con criterios sólidos para asegurar que los niveles exigidos de experiencia,
conocimiento, entre otros, sean los óptimos para esta selección enfocado a los
requerimientos en seguridad vial.
Las acciones desarrolladas por la empresa son:
 Se cuenta con un proceso de selección y contratación de conductores el cual

aplica todo el personal propio que incluye criterios específicos a considerar.
 Se establecerán funciones y actividades relacionadas con la selección del
conductor relacionado con el perfil del cargo.
 Se garantiza que los conductores cumplan con los requisitos que establecen para
perfil de cargo en donde se consideran actividades específicas para la
conducción.
Ver Anexo 13 – Procedimiento de Selección y Contratación
8.2.2 Perfiles
Los perfiles son los lineamientos exigibles mínimos requeridos para diseñar y/o
ejercer un cargo y serán exigibles al momento de la selección, contratación o ejercicio
de la labor, permitiendo seleccionar el mejor talento humano identificando de manera
temprana las posibles alteraciones o deficiencias que se puedan presentar para el
ejercicio del cargo y así poder prevenirlas o intervenirlas oportunamente.
Ver Anexo 14 – Perfil de Cargo
8.2.3 Pruebas de ingreso y periódicas de conductores
Dado que conducir es una actividad que requiere varias habilidades del conductor, los
empleados que realicen esta actividad para. estarán en la capacidad de:
 Recibir y procesar la información del entorno y del vehículo

 Tomar e implementar decisiones a través de los comandos del vehículo
 Trabajar en las condiciones de la actividad según su capacidad física, mental y
emocional.
Al momento de la vinculación se realizan exámenes según profesiograma:
Ver Anexo 15 – Profesiograma
a. Exámenes médicos: realiza los exámenes de ingreso Ocupacionales requeridos

según profesiograma, la IPS donde se realizan estos exámenes es:
CIUDAD EMPRESA (IPS) NIT CONTACTO TELEFONO
b. Exámenes Psicosensométricos: realiza exámenes a los trabajadores que están

contratados como conductores y/o que dentro de sus funciones conduzcan algún
tipo de vehículo.

c. Prueba Teórica y Práctica de Seguridad Vial: dentro de su proceso de selección

realiza las pruebas teóricas de conocimiento y prácticas de habilidad y destreza
con el fin de contratar personal competente para la labor de conducción.
Estas pruebas se practicarán cada año con el fin de llevar un control del proceso
de conocimiento, habilidad y destreza del personal que desempeña esta función.
Estos exámenes están en el plan de acción y se encuentran programados en el

cronograma general del Plan Estratégico de Seguridad Vial y los realiza la
siguiente empresa:
d. Pruebas Psicotécnicas: con el fin de medir y conocer las capacidades, aptitudes

personales y habilidades intelectuales con las que cuentan los aspirantes a
trabajar como conductores, dentro de su proceso de selección contempla la
realización de estas pruebas.
Estos exámenes se encuentran programados, en el cronograma general del Plan

Estratégico de Seguridad Vial.
CIUDAD EMPRESA NIT CONTACTO TELEFONO
8.2.4 Pruebas de Control Preventivo a Conductores
Los exámenes médicos ocupacionales y los exámenes psicosensométricos para los

conductores de vehículos, se establecen de acuerdo con el factor de riesgo de
exposición y frecuencia está definida en el profesiograma.
Las pruebas teóricas y prácticas se realizan con una frecuencia anual y se ejecutarán
durante el desarrollo de la implementación de los planes de acción y entrenamiento
establecido dentro del cronograma del PESV.
8.2.5 Programa de Capacitación
Tiene como propósito socializar los conocimientos de seguridad vial y las técnicas de
conducción segura con el fin de impartir conocimientos básicos para el uso de la vía o
de los vehículos. Una vez aprobado el proceso de inducción, los colaboradores
continúan con el plan de entrenamiento específico de acuerdo con sus funciones.
El personal será capacitado, entrenado, evaluado y auditado en cada uno de los

aspectos que tengan que ver con manejo defensivo y seguridad vial, de acuerdo con
los lineamientos de la Ley 769 de 2002, Ley 1503 de 2010, Ley 1383 de 2011,
parámetros internacionales en temas de técnicas de conducción segura de vehículos.
En el cronograma PESV se tiene contemplado los temas de capacitación para cada

uno de los actores viales de la empresa.
La empresa cuenta con un cronograma de formación y actividades en prevención vial

y público para todos los colaboradores independiente del rol de actores de la vía. A
través de píldoras del conocimiento, se fortalecen las normas de prevención vial y se
fortalece la cultura de autocuidado.
Las actividades de formación cuentan con su presentación y la guía respectiva como

apoyo del facilitador que es desarrollado a través de distribuidores contratados por
Ver Anexo 16 – Programa de Capacitaciones

Ver Anexo 17 – Plan de Capacitación
Evaluación Técnica
La Evaluación Técnica es un proceso que procura determinar de la manera más

sistemática y objetiva posible la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las
actividades formativas en seguridad vial.
La Evaluación Técnica constituye una herramienta administrativa de conocimiento

inicial o periódico del aprendizaje y un proceso organizativo orientado a la acción para
mejorar de manera continua tanto las actividades en marcha, como la planificación,
programación y toma de decisiones futuras de los usuarios de las vías y de los
vehículos.
Esta evaluación la realiza el capacitador al terminar la sesión de capacitación la cual

abarca los temas anteriormente vistos y esta debe ser aprobada con un mínimo de
80%.
8.2.6 Información de los conductores
tiene documentada la información de los conductores en una base de datos

almacenada en el sistema de información de la empresa y administrada por el área de
Recursos Humanos, la cual será alimentada cada vez que el conductor sea
contratado y se revisará trimestralmente, cumpliendo con la ley 1581 de 2012
protección de datos personales.
La información registrada es la siguiente

- Nombres y Apellidos
- Número de identificación
- Edad
- Grupo de trabajo al que pertenece
- Tipo de contrato
- Años de experiencia en la conducción
- Inscripción ante el RUNT
- Tipo de licencia de conducción
- Vigencia de la licencia de conducción
- Tipo de vehículo que conduce
- Reporte de comparendos e histórico de los mismos
- Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos
- Reporte de accidentes- fecha, lugar, área rural/urbana
- Acciones de seguridad vial realizadas:
Exámenes
Pruebas
Capacitaciones
Ver Anexo 18 – Relación conductores
Reporte de comparendos
Los criterios a evaluar (sobre los conductores con comparendos pendientes de pago)
son:
Ingreso: No podrán ser contratadas personas que reporten comparendos pendientes

de pago, exceptuando si tiene acuerdo de pago firmado.
Verificación periódica: Recursos Humanos y SST son las áreas designadas para
realizar el seguimiento anual con el fin de renovar contratación a través de las páginas
de internet como el RUNT y la del ministerio de transportes y así determinar no solo si
existen comparendos pendientes de pago, sino también las presuntas infracciones
cometidas. En caso de evidenciar infracciones, estas son documentadas en el formato
de seguimiento comparendos y se toman las siguientes medidas:
1. Se caracteriza la infracción y se revisa si hay reiteración

2. Se establece un tiempo para la realización del curso y el pago (o acuerdo de
pago)
3. Se verifica el acuerdo de pago
4. El personal infractor se ingresa en base de datos para capacitación y
sensibilización.
5. Se realiza seguimiento al comportamiento del conductor con una periodicidad
mensual y esta información queda registrada en el Formato de seguimiento de
comparendos.
6. Esta actividad se encuentra programada en el cronograma general del PESV.
Ver Anexo 19 – Formato seguimiento de comparendos
8.2.7 Seguimiento de Contratistas
. al momento de requerir un servicio de transporte con contratistas, le solicita la

empresa contratante el Plan Estratégico de Seguridad Vial y la documentación
actualizada de los conductores que van a prestar el servicio de transporte. Así mismo
se realiza auditoria de seguimiento y cumplimiento al PESV de cada uno de los
contratistas.
8.2.8 Políticas de regulación de la empresa
Con el fin de realizar control al consumo de sustancias psicoactivas, la empresa

cuenta con una política de “Prevención de consumo de tabaco, alcohol y sustancias
fármaco dependientes”.
Protocolos para control de alcohol y drogas:

Lineamientos de control: La compañía se reserva el derecho de realizar en

cualquier momento inspecciones y pruebas de alcoholemia a sus funcionarios en las
instalaciones de la compañía.
La violación de la política, así como la oposición a las inspecciones o tomas de

muestra se considerara falta grave y en consecuencia la compañía puede adoptar
medidas disciplinarias inclusive dar por terminado el contrato de trabajo por justa
causa de acuerdo con lo establecido en el reglamento interno de trabajo y la ley
según sea el caso.
8.1.7.2 Políticas de regulación de horas de conducción y descanso, velocidad,

cinturón de seguridad, uso de EPP:
Para el control de la regulación de horas, descanso, velocidad, uso del cinturón de

seguridad y no uso de equipos móviles al momento de la conducción la empresa ha
fijado políticas de regulación y control.
Ver Anexo 20 – Políticas de regulación y control
8.1.7.3 Elementos de protección personal
Las especificaciones y requerimientos de uso de elementos de protección personal en

las instalaciones de no son necesarias; únicamente cuando el personal se encuentre
en las obras o en otras empresas en donde el uso de algunos elementos de
protección como botas de seguridad, casco y chaleco es de carácter obligatorio.
8.1.6.4 Sanciones
El incumplimiento evidenciado de alguna de estas políticas dará lugar a la terminación

o no renovación del contrato de prestación de servicios.
8.3 VEHÍCULOS SEGUROS
Con el fin de mantener los vehículos en las mejores condiciones, los conductores de
cada vehículo son los responsables del estado mecánico de los vehículos asignados.
8.3.1 Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo
velará por un adecuado mantenimiento de cada uno de los vehículos que tenga a su
cargo, mediante un cronograma de actividades el cual será medido con los
respectivos indicadores de gestión.
Entre los aspectos que abarca el programa de mantenimiento se encuentran:
 Hoja de Vida del Vehículo

 Revisiones técnico mecánicas
 Registro de resultados del estado técnico mecánico
 Inspecciones preventivas de seguridad diarias
 Control y calidad de repuestos
Ver Anexo 21 – Plan de Mantenimiento Vehículos
8.3.2 Inventario de las Flotas de Vehículos.
Se Mantendrá actualizado el documento que registra el inventario de vehículos que

estén a cargo o responsabilidad de teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
a. Tipo de vehículo
b. Modelo
c. Capacidad
d. Fecha vigencia SOAT
e. Fecha vigencia revisión técnico-mecánica
f. Fecha vigencia seguros contractuales y extracontractuales
g. Conductor Responsable
h. Fecha mantenimiento Preventivo
i. Hallazgos encontrados en las inspecciones tipo auditoria.
j. Tarjeta de propiedad
k. Tarjeta de operaciones si aplica
l. Placas
Ver Anexo 22 – Inventario parque automotor
8.3.3 Idoneidad
mantenimientos de los vehículos, para lo cual se tiene definido concesionarios que

brinden y garanticen en cuanto a idoneidad del personal, garantía de repuestos y
manejo de residuos del mantenimiento de vehículos.
8.3.4 Protocolo de Varadas

En caso de presentarse varadas por fallas mecánicas, se debe establecer el siguiente

procedimiento:
8.3.5 Inspecciones periódicas de seguridad.
Semestralmente se hará una inspección de los vehículos, según cronograma de

disponibilidad de cada sede en formato diseñado para tal fin.
Se dejarán consignadas en un plan de acción todas las recomendaciones para

garantizar el cumplimiento de las mismas.
Nota: En las sedes donde se permita el uso de vehículos propios para el traslado en
horas laborales, el propietario realizará inspecciones visuales, con el fin de garantizar
el buen estado y de esta forma minimizar el riesgo de accidentalidad vial.
8.3.6 Inspecciones Pre-uso de seguridad
Se realizará una revisión de los aspectos básicos y generales de seguridad a los

vehículos que sean operados por personal Esta actividad se realizará antes de ser
utilizado con el fin de establecer su estado y los aspectos generales a mejorar. Esta
responsabilidad está a cargo de los conductores asignados a cada vehículo, en
formato establecido para tal fin.
Ver Anexo 23 – Formato de Inspección Vehículos
8.3.7 Revisión Técnico Mecánica Periódica de los Vehículos
Todos los vehículos automotores que estén bajo la responsabilidad dedeben

someterse anualmente a revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes, de
acuerdo con las exigencias establecidas en la legislación nacional vigente.
8.3.8 Seguimiento de contratistas
al momento de requerir un servicio de transporte con contratistas, le solicita la

empresa contratante el Plan Estratégico de Seguridad Vial y la documentación
actualizada de los vehículos que van a prestar el servicio de transporte. Así mismo se
realiza auditoria de seguimiento y cumplimiento al PESV de cada uno de los
contratistas.
8.4 INFRAESTRUCTURA SEGURA
8.4.1 Vías Internas
no es responsable del adecuado mantenimiento de las instalaciones donde se opera,

sin embargo se cuenta con registro fotográfico fotos de las instalaciones internas.
Ver Anexo 24 – Fotos Rutas Internas

Ver Anexo 25 – Evidencia de señalización en obras
8.4.2 Vías Externas
con el apoyo de asesoría externa, realizará un estudio de las rutas externas regulares
(rutogramas), desde el punto de vista de seguridad vial, donde se analicen los
trayectos y puntos críticos de la vía para establecer estrategias de prevención.
Una vez se realice el análisis de las rutas externas regulares se establecerán

estrategias de divulgación y actividades preventivas para los colaboradores, donde
comunique los factores a tener en cuenta a la hora de realizar los desplazamientos en
la vía.
8.4.3 Metodología de Mapa de Peligros
Teniendo en cuenta que por las características de la operación no se puede definir

rutas, se analizó el reporte de peligros viales mediante la metodología de mapa de
peligros, la cual se establecerá de forma inicial las rutas utilizadas más frecuentes
para evaluar la efectividad de la metodología.
La compañía establece como medida de identificación de riesgos en las vías públicas

el Reporte de Condiciones en Vía Pública. Para ello determina que todo trabajador
que identifique de manera directa condiciones riesgosas para la seguridad vial de sí
mismo y demás colaboradores de la compañía, debe informarla en el menor tiempo
posible a la supervisión o jefe inmediato. El mínimo de información que debe incluirse
en el informe es:
 Condición encontrada
 Clase de condición
 Lugar en donde se encontró la condición
 Fecha de identificación
 Justificación.
Las condiciones encontradas deben ser descritas de manera precisa y concisa. En lo

posible debería registrarse (documento escrito, grabación o foto) la condición, de tal
manera que sea posible realizar análisis o revisiones posteriores de la misma.
A su vez las condiciones identificadas deben clasificarse de acuerdo con sus

características particulares de tal manera que faciliten el proceso de diseño de
intervenciones. En este sentido se establecen las siguientes clases:
 Terreno peligroso: puntos específicos de la vía que presentan irregularidades

pronunciadas o peligrosas del terreno (desniveles, terrenos destapados, grietas,
huecos, resaltos, alcantarillas destapadas, superficies deslizantes, superficies
inestables, etc.)
 Tráfico peligroso: puntos específicos de la vía que presentan condiciones de tráfico
peligrosas, las condiciones de esta clase, deberían incluir en su descripción los
horarios y/o fechas en las que se presenta la condición (alto tráfico de vehículos
pesados, articulados, ciclistas, peatones, cruce de maquinaria, animales, ciclovías,
contraflujos, etc.)
 Trazado peligroso: puntos específicos de la vía que presentan un diseño o trazado
geométrico peligroso (curvas cerradas, contracurvas, inclinaciones pronunciadas,
peraltes invertidos, carriles angostos, etc.)
 Señalización peligrosa: puntos específicos de la vía que presentan condiciones
peligrosas de señalización o marcación (ausencia de señalización o demarcación,
señalización incongruente, demarcación sobrepuesta, etc.)
La descripción del punto donde se encuentra la condición riesgosa debe ser lo más
detallada posible, de tal manera que sirva como medida de advertencia para los
colaboradores que próximamente transitarán por esta vía.
Debe llevarse un registro de la fecha en la que se realiza la identificación con el fin de

identificar la necesidad de actualización o re-identificación de esta condición en
particular.
Por último, el colaborador debe expresar a la supervisión inmediata las razones por
las cuales considera que la condición identificada puede generar riesgos de seguridad
vial para el o los demás colaboradores de la compañía, para lo cual se utiliza el
formato de “Reporte de Peligros Viales”
Estas actividades se encuentran programadas como plan de acción en el cronograma

general del PESV.
Ver Anexo 26 – Reporte de Peligros Viales
8.4.4 Apoyo Tecnológico
La empresa cuenta con medios de comunicación directa entre los trabajadores y las
personas encargadas del PESV. Se realiza seguimiento a los conductores por radio
teléfono y/o celular, teniendo en cuenta las restricciones de uso establecidos en la
política respectiva.
8.4.5 Lineamientos de Socialización y actualización de documentación
La organización realizará sus procesos de socialización en grupos primarios donde se

informarán cambios en políticas, entrega lecciones aprendidas frente a
desplazamientos realizados por vías externas, factores de riesgo encontrados en las
diferentes rutas, condiciones y lineamientos.
Se cuenta con varios canales de socialización de información para garantizar que
todos los funcionarios estén enterados de las actividades de prevención y promoción
que adelanta la compañía.
a. Correo electrónico corporativo

b. Publicación en página web
c. Charlas de inducción y re inducción
d. Carteles de la empresa en cada una de las obras
Así mismo se cuenta con comunicación bidireccional para información de novedades

que se presenten durante los recorridos.
Estos procesos de socialización de la información se realizarán con una periodicidad

mensual basados en los datos que suministran los conductores y la información
recibida de noticias, página web del Ministerio de Transporte y policía Nacional,
periódicos locales, internet, entre otros.
8.5 ATENCIÓN A VICTIMAS
establece un procedimiento para la atención de emergencias de tránsito de diferentes

tipos y se divulgará a todos los conductores, garantizando que todos mantengan esta
información clara y actualizada.
8.5.1 Protocolo de atención a victimas
con el apoyo de la ARL estableció un protocolo para casos de accidentes donde se

especifica los lineamientos para casos de mayor relevancia, entre otros.
Ver Anexo 27 – Protocolo de atención de accidente de tránsito
8.5.2 Divulgación de los protocolos
La divulgación de estos protocolos se encuentra programada en el Cronograma

General de PESV Pilar Atención a Víctimas.
8.5.3 Caracterización de Accidentalidad
cuenta con un formato de caracterización de accidentalidad donde se registran todos

los accidentes e incidentes ocurridos.
Ver Anexo 28 – Caracterización de la Accidentalidad en Tránsito.
8.5.4 Investigación de Accidentes
Se cuenta con un procedimiento para la investigación de accidentes laborales, donde

se incluye la misma metodología para la investigación de accidentes de tránsito.
El comité de Seguridad vial está capacitado en investigación de accidentes, quienes

son los responsables de la investigación y diseño del plan de acción para evitar la
ocurrencia de accidentes similares.
En caso de presentarse un accidente de tránsito, se pondrá en marcha el

procedimiento establecido.
Selección de Equipo Investigador
El equipo investigador, además de lo dispuesto en procedimiento de investigación de

accidentes laborales, deberá incluir lo siguiente:
Conformación de Equipo de Investigación de Incidentes / Accidentes

Crítico/ Considerable Moderado Leve/Bajo
Miembro de Comité de Miembro de Comité de Miembro de Comité de
Seguridad Vial y Seguridad Vial y/o Seguridad Vial y/o
Responsable del PESV Responsable del PESV Responsable del PESV
Experto Técnico,
Especialista o Perito en
accidentes de tránsito
externo.
Conformación de Equipo de Investigación de Incidentes / Accidentes Contratistas
Miembro de Comité de Miembro de Comité de Miembro de Comité de
Seguridad Vial y Seguridad Vial y/o Seguridad Vial y/o
Responsable del PESV Responsable del PESV Responsable del PESV
del contratista del contratista del contratista
Educación de Equipo Investigador
Los miembros del Comité de Seguridad Vial de la compañía al igual que el

Representante del PESV deberán cumplir con un programa de formación previo al
desarrollo de cualquier investigación de accidentes vehiculares o de tránsito. En este
sentido se establece como mínimo un seminario taller de cuatro (04) horas que
incluya:
 Generalidades y conceptos básicos de accidentes de tránsito.

 Fases de análisis de accidentes de tránsito
 Identificación y Análisis de elementos probatorios
 Realización de croquis de accidentes de tránsito
8.5.5 Lecciones y Experiencias Aprendidas
Después de la investigación del accidente se generan o se dan a conocer los

procedimientos adecuados para llevar a cabo la actividad con mayor seguridad para
que no se vuelva a repetir dicho acontecimiento, que probablemente pudo llegar a
causas daños materiales o físicos. Igualmente las lecciones aprendidas son
divulgadas al personal en los espacios de capacitación.
Así mismo el comité de Seguridad Vial ajustará los programas de capacitación y

entrenamiento, inducción y las campañas de seguridad vial para reforzar los cambios
de cultura y las tendencias analizadas en los accidentes de tránsito investigados.
Ver Anexo 29 – Procedimiento reporte e investigación de incidentes y accidentes de

trabajo - STT-I001_D.Ver Anexo 30 – Investigación de incidentes, accidentes y
enfermedades laborales
9. ANEXOS
Anexo 01 – Acta de Conformación del Comité

Anexo 02 – Política de Seguridad Vial
Anexo 03 – Organigrama
Anexo 04 – Formato de Encuesta
Anexo 05 – Tabulación encuesta
Anexo 06 – Análisis de encuesta
Anexo 07 – Evaluación Riesgo Vial
Anexo 08 – Cronograma General de Actividades PESV
Anexo 09 – Presupuesto Anual PESV
Anexo 10 – Tabla de indicadores
Anexo 11 – Cartilla Auditoria
Anexo 12 – Formato Auditoría Interna
Anexo 13 – Procedimiento de Selección y Contratación
Anexo 14 – Perfil de Cargo
Anexo 15 – Profesiograma
Anexo 16 – Programa de Capacitaciones
Anexo 17 – Plan de Capacitación
Anexo 18 – Relación conductores
Anexo 19 – Formato seguimiento de comparendos
Anexo 20 – Políticas de regulación y control
Anexo 21 – Plan de Mantenimiento Vehículos
Anexo 22 – Inventario parque automotor
Anexo 23 – Formato de Inspección Vehículos
Anexo 24 – Fotos Rutas Internas
Anexo 25 – Evidencia de señalización en obras
Anexo 26 – Reporte de Peligros Viales
Anexo 27 – Protocolo de atención de accidente de tránsito
Anexo 28 – Caracterización de la Accidentalidad en Tránsito
Anexo 29 – Procedimiento reporte e investigación de incidentes y accidentes de
trabajo - STT-I001_D
Anexo 30 – Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales
BIBLIOGRAFIA

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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

ASESORÍA TÉCNICA Y METODOLÓGICA

8.1.6.1 Reporte de comparendos............................................................................28

La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educación para la

en las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la

Beneficios de la implementación del Plan a nivel de

 Se verá reflejado en la reducción significativa la ocurrencia de accidentes de

Diseñar estrategias para mantener en cero y prevenir la ocurrencia de accidentes de

Estratégico integral continuado de Seguridad Vial que permita medir su efectividad, a

a. Capacitar a los colaboradores para que tengan buenas prácticas de seguridad

b. Garantizar el buen estado del parque automotor involucrado en las operaciones

c. Identificar los peligros ocupacionales a los cuales se encuentran expuestos los

d. Asegurar la implementación de las actividades establecidas en el cronograma del

e. Realizar el seguimiento de los indicadores establecidos en el Plan Estratégico de

Las definiciones se encuentran especificadas en el Sistema de Gestión de Seguridad

Accidente de tránsito: Es un hecho ocasionado por un vehículo automotor en

Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier

Desplazamientos en misión: desplazamientos fuera de las instalaciones de la

Desplazamientos in-itinere: aquel desplazamiento habitual que tiene lugar al ir o al

Plan Estratégico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificación que

RUNT: Registro único Nacional de Tránsito.

SITP: Sistema Integrado de Transporte Público. Comprende las acciones para la

SIMIT: Es un sistema que integra el registro de infractores a nivel nacional y controla

Comparendo: Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o

 Política de Seguridad Vial.

 Ley 1503 de 2011 "Por la cual se promueve lo formación de hábitos,

 Decreto 2851 de diciembre de 2013 – Por el cual se reglamentan algunos

 Resolución 1565 de 2014. Guía metodológica para el plan estratégico de

 Decreto 1906 de 2015 – Modifica las fechas de radicación PESV

 Resolución 1231 – Por la cual se establece la guía para la evaluación y aval de

 Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2013-2020.

 Plan Nacional De Seguridad Vial Colombia 2013 -2012. Ministerio de

7. PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

7.2 CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO

7.2.1 Comité de seguridad vial

La gerencia de lidera el Plan Estratégico de Seguridad Vial y nombró un equipo de

El objetivo de este comité

Plantear, vigilar y medir acciones que permitan generar conciencia en los

Acta de Conformación del comité:

Liderado por la Gerencia de el día 08 de noviembre de 2017 se reunieron los

Ver Anexo 01 – Acta de Conformación del Comité

Miembros del Comité:

Frecuencia de Reunión del Comité:

De igual forma el Gerente asigna al administrador de como responsable del PESV,

Idoneidad diseño e implementación PESV:

El Plan Estratégico de Seguridad vial se realizó con el apoyo y asesoría técnica de

Funciones del Comité:

En los comités se realizarán actividades como:

- Analizar resultados obtenidos del diagnóstico inicial para reforzar aspectos

- Determinar programas de capacitación de acuerdo con los riesgos, fechas,

- Liderar el proceso de implementación y seguimiento del PESV.

b. Responsable del Plan Estratégico en Seguridad Vial

- Garantizar el desarrollo, implementación y seguimiento del mismo.

c. Representante de Recursos Humanos

- Realizar contrataciones del personal que va a conducir vehículos de acuerdo con

d. Responsables de Seguridad y Salud en el Trabajo

e. Nivel Operativo y Contratistas

- Cumplir con la aplicación y aseguramiento de la Normatividad establecida para el

7.2.2 Política de Seguridad Vial

 Declaración de los esfuerzos en favor de la prevención de los accidentes de

 Compromiso con el cumplimiento de altos estándares de manejo preventivo y

Ver Anexo 02 – Política de Seguridad Vial.

Divulgación de política y plan estratégico de seguridad vial