IMPACTO AMBIENTAL

1. IMPACTO AMBIENTAL

La evaluación de impacto ambiental como herramienta de planificación, es

usada para predecir, analizar e interpretar los efectos ambientales significativos
de una determinada propuesta; así mismo permite armonizar la economía con
el entorno a ser intervenido y es prioritario para toma de decisiones.
Armonizando esta premisa con los objetivos del proyecto, el proyecto "
“Mejoramiento del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable del Centro
Poblado Menor Phinaya – Pitumarca – Canchis - Cusco”, con acciones que
por sus características generan impactos sobre recursos como: agua y suelo;
por lo que resulta necesario evaluar y valorar dichos impactos a fin de prevenir
efectos adversos y maximizar los beneficios del proyecto coadyuvando con su
sostenibilidad.

1.1 Objetivos

- Identificar, evaluar y valorar los impactos que ocasionará el "

“Mejoramiento del Sistema de Abastecimiento de Agua
Potable del Centro Poblado Menor Phinaya – Pitumarca –
Canchis - Cusco”

- Proponer acciones de mitigación preventivas y correctoras para la

reposición de los factores ambientales afectados.
1.2 Marco Político, Normativo e Institucional

En nuestro país, de acuerdo con la normatividad vigente contenida en la Ley

General Ambiental, Ley 28611, en el artículo 25, sobre “Los Estudios de
Impacto Ambiental”, establece la necesidad de dichos instrumentos para la
identificación y prevención de impactos ambientales.

En el artículo 57, sobre el “Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental”, se establece que, para todo proyecto de inversión público y privado,
es obligatoria la sujeción a las normas del SEIA.

1.3 Procedimiento Metodológico

El diagnóstico se efectuó mediante observación directa en campo y encuestas a

pobladores.

Para el análisis cualitativo se empleó la Matriz de Importancia, la cual se

mide cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto al grado de
incidencia o caracterización, que corresponde a su vez a una serie de atributos
cualitativos. Los atributos a través de los cuales se llega a establecer la
importancia del impacto responden al análisis de las características del proyecto
en gabinete y el contraste de datos en campo; asimismo a la capacidad de
resiliencia, fragilidad o vulnerabilidad de los factores ambientales en el entorno
del proyecto.

Para la valoración cuantitativa, etapa posterior a la predicción, se empleó el

Método Batelle, el que prioriza los impactos del proyecto, que considera una
tipología de impactos, según el criterio de la calidad ambiental (positivos y
negativos) que permiten obtener una valoración global o cambio neto de la
calidad ambiental con el proyecto y sin él.

Impacto Directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún
factor ambiental. Dentro de los cuales se ha considerado el mejoramiento del
sistema de abastecimiento de agua.
Impacto Indirecto: Es aquel cuyo efecto supone una incidencia respecto a la
interdependencia o, en general a la relación de un factor ambiental con otro.
Aquí se incluye las áreas agrícolas y viviendas por el corte mínimo de agua
para el uso respectivo.

Impacto Puntual: Cuando la acción impactante produce un efecto muy

localizado. Por lo que se ha considerado como impactos puntuales el
mejoramiento de la res de conducción.
1.4 Identificación, Predicción y Evaluación de Impactos

Identificación de Impactos

Matriz de Importancia de Impactos Ambientales

INTENSIDAD ( I ) EXTENSION ( EX )
(Grado de Destrucción) (Área de Influencia)
Baja 1 Puntual 1
Media 2 Parcial 2
Alta 4 Extenso 4
Muy Alta 8 Total 8
Total 12 Crítico (+4)

MOMENTO ( MO ) PERSISTENCIA ( PE )
(Plazo de manifestación) (Permanencia del efecto)
Largo Plazo (más de 5 años) 1 Fugaz (menos de un año) 1
Mediano Plazo (1-5 años) 2 Temporal (1-10 años) 2
Inmediato (menos de 1 año) 4 Permanente (más de 10 años) 4
Crítico (+4)
REVERSIBILIDAD ( RV ) SINERGIA ( SI )
(Regularidad de la
Corto Plazo 1 Manifestación)
Mediano Plazo 2 Simple 1
Irreversible 4 Sinérgico 2
Muy Sinérgico 4

ACUMULACION (AC ) EFECTO ( EF )

(Incremento Progresivo) (Relación Causa Efecto)
Simple 1 Indirecto(Secundario) 1
Acumulativo 4 Directo 4

PERIODICIDAD ( PR ) RECUPERABILIDAD ( MC )
(Regularidad de la (Reconstrucción por medios
Manifestación) humanos)
Irregular y discontinuo 1 Recuperable de manera
Periódico 2 inmediata 1
Continuo 4 Recuperable a medio plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8

IMPORTANCIA ( I )
I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

Fuente: Elaborado en base a la propuesta de Conesa.

Tomando como marco de referencia el cuadro de importancia precedente y en

función a los valores referidos, se construye la siguiente Matriz de Importancia:
 Matriz de Importancia del Impacto que puede ocasionar el Proyecto.

Intensidad (I) Extensión (EX)

(Grado de Destrucción) (Área de Influencia)

Baja = 1.00 Puntual = 1.00

Momento(MO) Persistencia (PE)

(Plazo de Manifestación) (Permanencia por Efecto)

Inmediato = 4.00 Fugaz = 1.00

Reversibilidad (RV) Sinergia (SI)

(Regularidad de la Manifestación)

Corto Plazo = 1.00 Simple = 1.00

Acumulación (AC) Efecto (EF)

(Incremento Progresivo) (Relación Causa Efecto)

Simple = 1.00 Directo = 4.00

Periodicidad (PR) Recuperabilidad (MC)

(Regularidad de la Manifestación) (Reconstrucción por medios humanos)

Irregular = 1.00 Inmediata = 1.00

Importancia
(I) = 19.00

a) Intensidad (I)

Referido al grado de incidencia del proyecto sobre el entorno en términos de

una destrucción severa (12) y una afección mínima (1). Por las características
del proyecto y el estado actual del entorno, con la mejora de la infraestructura
del sistema de abastecimiento de agua, el proyecto posee una incidencia baja
en el entorno, por el mejoramiento y construcción de estructuras hidráulicas, lo
cual no involucra demoliciones de baja intensidad. Por lo que se asume una
intensidad baja con una valoración de 1.
b) Extensión (EX)

Referido al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto. Si la acción produce un efecto localizado el impacto tienen un carácter
puntual (1), si el proyecto tiene una influencia generalizada el impacto será total
(8). En este caso los impactos puntuales son mínimos; referido a la amplitud del
área de influencia del proyecto y el área a ser ocupada por el mejoramiento de
redes existentes, se le asigna un valor de 2.

c) Momento (MO)

Vinculado al plazo de manifestación de algunos impactos y el comienzo de los

efectos sobre los factores ambientales. Con un plazo menor de 1 año para la
ejecución se asigna valoración de 4.

d) Persistencia (PE)

Se refiere al tiempo que podría permanecer el efecto desde su aparición. Los

efectos del mejoramiento y construcción de redes de conducción, se clasifican
como fugaces, por consiguiente se le asigna el valor de 1.

e) Reversibilidad (RV)

La posibilidad de que cese el efecto si se detiene la acción, o la posibilidad de

retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, una vez que la acción
deja de actuar sobre el medio. Las posibilidades de reversibilidad de los efectos
del proyecto son a corto plazo, por la duración de la ejecución de la obra, por lo
que se le asigna un valor de 1.

f) Recuperabilidad (MC)
 Es la posibilidad de reconstrucción del factor o los factores ambientales
afectados como consecuencia del proyecto; es decir la posibilidad de retornar a
las posibilidades iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención
humana. Todos los posibles impactos negativos que podría generar el proyecto
principalmente la línea de redes de conducción, requieren acciones de
mitigación, Y los impactos son recuperables de manera inmediata, por lo se le
asigna el valor de 1.

g) Sinergia (SI)

Cuando dos o más acciones se refuerzan para generar mayores impactos, se

sostiene que son sinérgicos. El proyecto de presentar efectos, serán de
naturaleza no sinérgica, es decir simple, por lo tanto se le asigna el valor de 1.

h) Acumulación (AC)

Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto. En este caso

por la naturaleza del proyecto los posibles efectos son acumulativos simples
principalmente por la limpieza, excavaciones y demoliciones, los cuales son
mitigadas a corto plazo, por lo que se asigna una valoración de 1.

i) Efecto (EF)

Esta referido a la relación causa  efecto, es decir se refiere a la forma de

manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción. En
el caso del proyecto, los efectos han de ser directos sobre el recurso agua y el
sistema de riego, por el corte de agua casi temporal, durante la ejecución de las
partidas en las que es necesario el corte mínimo de estos servicios, por lo que
se le asigna un valor de 4.

j) Periodicidad (PR)
 Es la regularidad de manifestación del efecto. Desde el inicio del estudio e inicio
de la obra y durante la misma serán irregulares, siendo la valoración otorgada
de 1.

k) Importancia del Impacto

Está en función a los valores asignados a los atributos señalados y se calcula

por la relación: I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC). La
importancia del impacto toma valores extremos entre 13 y 100 e intermedios
entre 40 y 60. Los impactos con valores inferiores a 25 son irrelevantes, es
decir que las acciones del proyecto son compatibles con los factores
ambientales. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50;
serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos
cuando el valor sea superior a 75.

De los resultados anteriores se deduce que, en términos generales el proyecto

presenta valores de importancia irrelevantes (19), significando ello que las
acciones del proyecto son compatibles con los factores ambientales.

1.5 Predicción y Evaluación

Para el efecto se ha utilizado el sistema Batelle. El modelo otorga un peso de

1,000 unidades a cualquier sistema ambiental en condiciones óptimas o ideales,
vale decir sin ninguna intervención natural o antrópica que lo altere. Estas
unidades se distribuyen entre los parámetros considerados, según su mayor o
menor contribución al ambiente.

El peso asignado corresponde a una valoración en magnitud e importancia de

las variables de acuerdo a las observaciones de campo e información
proporcionada.
La valoración de la calidad ambiental con el proyecto y sin el proyecto, se
efectúa de acuerdo a una escala que fluctúa de 0 a 1; donde 0 denota una
alteración máxima y 1 significa ningún cambio o modificación, por lo tanto una
buena calidad ambiental.

La determinación de los cambios netos se determina mediante la siguiente

relación:

m m
E   Vi  * Wi    Vi  * Wi 
i 1 1 i 1 2

Donde

E : Valor del Impacto Ambiental

Vi1 : Valor de la Calidad Ambiental del Parámetro i con el proyecto.

Vi2 : Valor de la Calidad Ambiental del Parámetro i sin el proyecto.

m : Número de parámetros

Wi : Peso Relativo.

Los cambios netos positivos significan impactos benéficos, mientras que los
negativos significan impactos adversos, valores mayores a 10 son considerados
como impactos potenciales en el ambiente.

Con la finalidad de particularizar el análisis de los impactos se ha elaborado una

matriz: “Mejoramiento del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable del
Centro Poblado Menor Phinaya – Pitumarca – Canchis - Cusco”

Cuantificación de Impactos según el Modelo Batelle - Columbus

Mejoramiento del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable del
CP Menor Phinaya, Pitumarca, Canchis Cusco.

Acción y/o Efecto

 Calidad Calidad
Peso de la Ambiental Ambiental UIA con el UIA sin el Cambio
Acción con el sin el Proyecto Proyecto Neto
Proyecto Proyecto
Demolición de Manante 150 0.4 0.6 60 90 -30
Movimiento de Tierras 190 0.4 0.6 76 114 -38
Construcción de
240 1 0 240 0 240
Reservorio
Generación de empleos 120 0.9 0.1 108 12 96
Calidad de servicio de
150 0.8 0.3 120 45 75
Agua Potable
Tala de arbustos 150 0.3 0.8 45 120 -75
TOTAL 1000 649 381 268

Calidad de Impacto = 64.90 %

Tipo de Impacto = 26.80 %

UIA = Unidades de Impacto Ambiental

Valoración:

0 = Cambio muy significativo

1 = Ningún cambio.

En la valoración de impactos para el “Mejoramiento del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable del Centro Poblado Menor Phinaya –
Pitumarca – Canchis - Cusco”, Mediante el Sistema Batelle, son 03 acciones
que genera impacto negativo en el ambiente: Demolición de Estructuras,
Movimiento de Tierras y tala de arbustos que van a generar alteraciones mínimas.

Impactos positivos se traducen en el mejoramiento de la calidad del agua y el

mejoramiento y construcción de canales. Asimismo el proyecto propone la
capacitación de los usuarios referente al cuidado, uso adecuado y racional de las
infraestructuras construidas y del agua. Además del incremento de empleo durante
la ejecución de las metas físicas.
La calidad ambiental con el proyecto alcanza el 64.90% del valor esperado. El
impacto global es positivo y representa el 26.80% del valor esperado, dado
particularmente por la intervención de acciones que contribuyen a mejorar la
calidad ambiental actual del entorno como el buen funcionamiento del sistema de
agua potable evitando probables fallas de la conducción.

1.6 Medidas de mitigación de Impactos

Los impactos potencialmente negativos y los de baja valoración negativa requieren

la introducción de medidas preventivas o correctivas con los siguientes fines:

- Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos o

aquellos de baja ponderación positiva, para las acciones derivadas del
proyecto, producen sobre el medio ambiente.
- Incrementar, potenciar y mejorar los efectos positivos que pudieran
existir. Evaluando los efectos o impactos, que podrían derivarse de la
implementación del proyecto, tanto en la fase de construcción como en
la de funcionamiento.

Las principales acciones de mitigación a ser introducidas, tienden a lograr los

siguientes fines:

- Eliminación del material excedente a zonas destinadas para desmonte

en el menor tiempo posible de modo que no obstruya significativamente
el cultivo o vías de acceso.
- Reposición de áreas agrícolas, mediante el plantado de pastos y/o
plantas.
- Riego permanente en vías de acceso.
- Monitoreo de agua en ejecución.
- Monitoreo de Aire.
- Monitoreo de Ruido.
- Señalización de posibles Impactos.