Proyect Cerco Cementerio Ponto Viejo

PERFIL
“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad

de Ponto Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO
Ponto, Febrero del 2012

Índice General
I RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP
D. Descripción técnica de la alternativa
E. Costos según alternativa propuesta
F. Beneficios de las alternativas propuestas
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Selección de la alternativa
K. Organización y Gestión
L. Plan de implementación
M. Conclusiones y Recomendaciones
N. Marco Lógico
II ASPECTOS GENERALES
II.1 Nombre del proyecto
II.2 Unidad formuladora y ejecutora
II.2.1 Unidad formuladora
II.2.2 Unidad ejecutora
II.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
II.4 Marco de referencia
III IDENTIFICACION
III.1 Diagnóstico de la situación actual
III.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
III.1.1.1 Motivos que generan la propuesta del proyecto
III.1.2 Zona y población afectada
III.1.2.1 Área objeto del diagnostico
III.1.2.2 Actividad económica
III.1.2.3 Situación de los servicios básicos
III.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-
Ancash”
III.2 Definición del problema y sus causas
III.2.1 Problema central identificado
III.2.2 Causas y características del problema central identificado
III.2.2.1 Causa Directa 1
III.2.2.2 Causa Directa 2
III.2.3 Efectos del problema central identificado
III.2.3.1 Efecto Directo 1
III.2.3.2 Efecto Final
III.3 Objetivos del proyecto
III.3.1 Objetivo central del proyecto
III.3.2 Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto
III.3.2.1 Medio de primer nivel 1
III.3.2.2 Medio de primer nivel 2
III.3.3 Consecuencias que se generaran cuando se alcance el objetivo central
III.3.3.1 Fin Directo 1
III.3.3.2 Fin del Proyecto
III.4 Alternativas de solución
III.4.1 Planteamiento de alternativas
IV FORMULACION Y EVALUACIÓN
IV.1 Horizonte de ejecución del proyecto
IV.2 Horizonte de evaluación
IV.3 Análisis de la demanda
IV.3.1 Análisis de la demanda de los servicios a implementarse con el proyecto.
IV.4 Análisis de la oferta

IV.4.1
Análisis de la oferta de los servicios a implementarse con el proyecto.
IV.5 Balance Oferta Demanda

IV.6 Descripción técnica de la alternativa
IV.7 Costos del proyecto
IV.7.1 Costos de la situación sin proyecto
IV.7.2 Costos de la situación con proyecto
IV.7.2.1 Financiamiento del Proyecto
Ancash”
IV.7.3 Costos Incrementales
IV.8 Beneficios del proyecto
IV.8.1 Beneficios en la situación Sin Proyecto
IV.8.2 Beneficios en la Situación Con Proyecto
IV.9 Evaluación social del proyecto
IV.10 Análisis de sensibilidad del proyecto
IV.11 Análisis de sostenibilidad del proyecto
IV.12 Impacto ambiental
IV.13 Selección de Alternativas
IV.14 Plazo de Ejecución
IV.15 Organización y gestión
IV.16 Plan de implementación
IV.17 Matriz Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
V.1 Conclusiones
V.2 Recomendaciones
VI ANEXOS
VI.1 Anexo 1: Muestra fotográfica.
VI.2 Anexo 2: Presupuesto y costos unitarios.
VI.3 Anexo 3: Planos.
VI.4 Anexo 4: Actas de compromiso de operación y mantenimiento.
Ancash”
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto Viejo,

Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash”
III. Objetivo del Proyecto
ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y DESPLAZAMIENTO DE LAS PERSONAS EN EL

CEMENTERIO DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO, DISTRITO DE PONTO.
IV. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP
En el siguiente cuadro se muestra el balance de oferta y demanda de los servicios de atención de

defunción en la localidad de Ponto Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash:
V. Descripción técnica de la alternativa
Alternativa 1
“Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento simple de mezcla 1:8 +
30% de piedra mediana, construcción del sistema de drenaje, la construcción de una
capilla de meditación a través del sistema estructural mixto y capacitación a la población
en sanidad, operación y mantenimiento del cementerio”
Dicha alternativa genera dos componentes:
 Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad, sistema de

drenaje y un Lugar de Meditación.
 Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del Cementerio.
Las acciones correspondientes son las siguientes:
Componente 1: Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad,

sistema de drenaje y un Lugar de Meditación.
Ancash”
 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento simple de mezcla 1:8 +
capilla de meditación a través del sistema estructural mixto.
Componente 2: Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del

Cementerio.
 Capacitación a la población en sanidad, operación y mantenimiento del cementerio.
Alternativa 2
“Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado

Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de saneamiento, la
construcción de una capilla de meditación a través del sistema estructural aporticado y
capacitación a la población en sanidad, operación y mantenimiento del cementerio”


 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado

Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de saneamiento, la
construcción de una capilla de meditación a través del sistema estructural aporticado.

Cementerio.
Ancash”
E. Costos según alternativa propuesta
Ancash”
F. Beneficios de las alternativas propuestas
Los beneficios a ser evaluados son difícilmente cuantificables, por lo que se ha identificado los
siguientes beneficios para ambas alternativas:
 Cubrir la demanda de defunción para la localidad de Ponto Viejo, para atender a una población
potencial de 160 personas de la Localidad de Ponto Viejo en el horizonte de vida útil del
proyecto.
 Contribuir a elevar el nivel de seguridad de los bienes, recursos humanos y sanidad del
cementerio de la Localidad de Ponto Viejo.
 Contribuir a reducir los índice de robo y agresión a los bienes y recursos humanos del
Cementerio de la Localidad de Ponto Viejo.
 Elevar el compromiso de la población en sanidad y mantenimiento del cementerio local.
VI. Resultados de la evaluación social
A continuación se presenta el resultado de la evaluación social:
VII. Sostenibilidad del PIP
Viabilidad Social
El proyecto va dirigido a la población de la Localidad de Ponto Viejo que ven en el proyecto un
medio para mejorar la calidad del servicio de defunción y sanitario, de esta manera se estaría
reforzando las capacidades de la población en sanidad e implementando el cerco perimétrico
que de seguridad al cementerio. En consecuencia, el proyecto es viable social y culturalmente
debido a que trabaja con grupos sociales que requieren de la implementación del proyecto.
Viabilidad Técnica
La construccion del cerco perimetrico y el fortalecimiento en sanidad y mantenimiento a
realizarse con la ejecucion del proyecto debe darse entre los autoridades municipales y los
especilistas, para dinamizar la tranferncia de capacidades, los profesionales especialistas deberán
tener experiencia en el desarrollo de estas actividades y en el método participativo para
involucrar a la población beneficiaria. La cosntruccion del cerco perimetrico por su parte estar
dirigida por profesionales con experinecia para asegurar su calidad y perduracion en el tiempo
proyectado.
Ancash”
Viabilidad Institucional
Respecto a la fase de inversión la Municipalidad Distrital de Ponto Financiara con recursos de
canon, sobre canon y regalías mineras, la operación será asumida por la población de la localidad
de Ponto Viejo a través de sus autoridades que se encargará de la reparación y mantenimiento de
la infraestructura.
Viabilidad Económica
La ejecución de las actividades del proyecto y su posterior asunción por los beneficiarios
garantiza el incremento de la calidad del servicio de defunción en la localidad de Ponto Viejo,
buscando incrementar la calidad de vida de la población.
VIII. Impacto Ambiental
Por la ubicación, magnitud y tipo de Inversión no implicará en ninguna de sus fases, alteraciones
que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará necesario coordinar con las
autoridades de la localidad de Ponto Viejo, la previsión del uso de vías y espacios que se
requieran para el manipuleo de los equipos y materiales.
IX. Selección de la alternativa
La alternativa que presenta mejores indicadores económicos es la Alternativa 1; las acciones a

considerar son técnicamente justificables desde el punto de vista tanto funcional como
económico.
X. Organización y Gestión
La Unidad Ejecutora es la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural, por la cual la

Municipalidad Distrital de Ponto ejecuta programas y proyectos cuyo objetivo principal es
mejorar las condiciones socioeconómicas de los pobladores del Distrito.
Por el monto de inversión se realizará la ejecución bajo la modalidad de contrata, teniendo en
cuenta que dicha inversión corresponde a inversiones de infraestructura y capacitación a la
población.
En la operación: Se identifican como responsables, a las autoridades de la localidad de Ponto
Viejo de proveer los recursos humanos y servicios para el normal funcionamiento. Respecto al
mantenimiento también se identifica como responsable a la población de la localidad de Ponto
Viejo.
XI. Plan de implementación
Dentro de las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la
ejecución se debe contar con el expediente técnico culminado, el mismo que debe estar visado y
revisado por la unidad ejecutora para luego proceder al proceso de selección
A continuación se detallan las actividades previstas para cada una de las acciones en el logro de
las metas del proyecto:
Ancash”
Plan de implementación – alternativa seleccionada
XII. Conclusiones y Recomendaciones
El proyecto: “Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto

Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash” se concluye que es viable técnica,
económica, social y ambientalmente, a nivel de perfil, por tanto de acuerdo a la norma del SNIP,
se recomienda ejecutar el proyecto, siguiendo las recomendaciones de las evaluaciones técnicas.
Ancash”
XIII. Marco Lógico
Jerarquía de Objetivos Indicadores Fuentes de Verificación Supuestos

Fin  Libro de reportes de actividades
delictivas de la localidad de
 Al 2012 se contara con mayor seguridad para los
Ponto Viejo.
bienes, recursos humanos y mejor sanidad del
DESARROLLO URBANO DE LA
cementerio de la localidad de Ponto Viejo.
LOCALIDAD DE PONTO VIEJO,  Informes de propuesta y
 Reducir en 90% la tasa de robo y agresión física en
DISTRITO DE PONTO. mantenimiento del cementerio
los alrededores del cementerio.
de Ponto Viejo.
 Reducir en un 90% las incidencias de
enfermedades provocadas por exposición al área
del cementerio local.
 Incrementar la capacidad de la población en
saneamiento en 20%.
Propósito  La población acepta participar
en el proyecto y dar
 160 pobladores de la localidad de Ponto Viejo
información sobre los logros
atendidos adecuadamente mediante el  Expediente técnico de
ADECUADAS CONDICIONES DE del proyecto.
mejoramiento de la capacidad operativa del construcción del cerco.
SEGURIDAD Y DESPLAZAMIENTO DE  Formulación del plan de
cementerio local.
LAS PERSONAS EN EL CEMENTERIO capacitación a la población.
 Al finalizar el primer trimestre del proyecto 100%
DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO,  El cerco perimétrico y el local
de la población cuenta con mejores capacidades
DISTRITO DE PONTO. de meditación se construye de
en saneamiento y mantenimiento del cementerio
acuerdo a las especificaciones
local.
del expediente técnico.
Componentes  Los responsables de la

 Informes semestrales construcción del cerco
1. ADECUADA  Se construirá el cerco perimétrico a través de
perimétrico, local de
INFRAESTRUCTURA QUE sobre cimiento simple de mezcla 1:8 + 30% de
 Informe de avance de obra meditación y beneficiarios
BRINDE SEGURIDAD piedra mediana, construcción del sistema de
muestran interés en participar
saneamiento y la construcción de una capilla de
en las actividades programadas
meditación a través del sistema estructural mixto
por el proyecto
“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash ”
 Se cuenta con la asignación
presupuestal que demanda la
ejecución del proyecto.
 La población se muestra
interesada en participar en las
actividades programadas por el
proyecto.
2. Capacitación a la Población  Se capacitara a 32 pobladores en sanidad,  Informes de contenidos y  La población muestran interés
en Sanidad, Operación y operación y mantenimiento del cementerio . duración del fortalecimiento en en participar en las actividades
Mantenimiento del sanidad y mantenimiento. programadas por el proyecto
Cementerio.
Acciones
 Participación activa de las autoridades
Construcción del cerco perimétrico a través de Presupuesto :  Expediente Técnico. municipales y población de la Localidad
sobre cimiento simple de mezcla 1:8 + 30% de
piedra mediana, construcción de sistema de  Informes de valorización. de Ponto Viejo.
1. Estudios S/. 9,561.28
drenaje y la construcción de una capilla de  Comprobantes de pago: Facturas
meditación a través del sistema estructural mixto y boletas.
2. Componente 1 S/. 221,916.31

Capacitación a la población en sanidad,  Facturas y boletas.  Interés de organismos públicos y
operación y mantenimiento del cementerio  Documentos administrativos y privados en la institución educativa
3. Componente 2 S/. 3,000 contables
 Facturas y boletas.  Aprobación del calendario de

4. Administración del Proyecto S/. 118,996.81  Lista de participantes. compromisos.
TOTAL S/. S/. 353,474,40
XIV. ASPECTOS GENERALES
XIV.1. Nombre del proyecto
“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto

Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash”
Estructura Funcional Programática:
XIV.2. Unidad formuladora y ejecutora
XIV.2.1. Unidad formuladora

Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Ponto
Gerencia : Gerencia Municipal
Responsable de la
: Ing. Juan Alberto Soto Acuña
Unidad Formuladora
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Dirección : Plaza de Armas S/N, Ponto
Teléfono : (043) 824457
Correo Electrónico : jasoac@hotmail.com
Responsable de
Ing. Cesar Palacios Romero
Formular
XIV.2.2. Unidad ejecutora

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Ponto
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Ponto
Gerencia : De Infraestructura y Desarrollo Rural
Responsable de la
: Ing. Moisés Alfaro Leiva
Unidad Ejecutora
Ancash”
Cargo : Gerente de Desarrollo Urbano y Rural
Dirección : Plaza de Armas S/N, Ponto
Teléfono : (043) 824457
Correo Electrónico :
XIV.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

En esta parte del estudio se da conocer la percepción acerca del problema, por parte de los
beneficiarios y de las entidades involucradas, identificando sus diversos intereses y expectativas,
conflictos y estrategias de participación, que son analizados en la Matriz de Involucrados; a
continuación se describen a los principales involucrados:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO:

Ente de desarrollo local, en su Visión Institucional indica que es una entidad promotora de la
conservación del medio ambiente y del empleo productivo.
AUTORIDADES DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO:

Las autoridades de la localidad de Ponto Viejo, buscan mejorara la calidad de vida de la población a
través de gestiones con la Municipalidad de Ponto para dotar y mejorar los servicios básicos a los
que tiene acceso la localidad.
POBLACION DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO:

Buscan mejorar la calidad del servicio de defunción y la disminución de enfermedades por
exposición del cementerio local.
Ancash”
Cuadro: Matriz de involucrados
Grupo Involucrado Problemas percibido Intereses Estrategias
Inadecuadas condiciones de Promover el desarrollo integral del Distrito de Procedimiento para el financiamiento y
MUNICIPALIDAD DISTRITAL infraestructura del cementerio y Ponto. ejecución del proyecto.
DE PONTO limitadas capacidades en saneamiento
Fortalecer y dirigir la descentralización de La apertura necesaria para el
de la población de la localidad de
los centros poblados, a partir de la establecimiento de alianzas estratégicas
Ponto Viejo
implementación de recursos y capacitación con las autoridades de los centros
del capital humano. poblados del distrito de Ponto.
Facilitación para la implementación de

infraestructura y capacitación.
AUTORIDADES DE LA Deficiencia en la oferta de servicios de Participación activa y en coordinación con la
LOCALIDAD DE PONTO defunción que se presta en el Municipalidad Distrital de Ponto en la etapa de
VIEJO cementerio de la localidad de Ponto ejecución y en la vida útil del proyecto.
Viejo.
Deficiencia en la oferta de servicios de Tener acceso un servicio de calidad y acorde Participación activa en la operación y
defunción que se presta en el a sus necesidades, de parte del cementerio mantenimiento de la infraestructura.
POBLACION DE LA LOCALIDAD
cementerio de la localidad de Ponto local.
DE PONTO VIEJO Participación permanente durante la
Viejo.
XIV.4. Marco de referencia
La política y estrategia del la DGPI del Ministerio de Economía y Finanzas es que el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) sea un sistema administrativo del Estado que certifique la
calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos,
procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión. Con ello se busca:
a) Eficiencia en la utilización de los recursos de inversión.
b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios

relacionados a los proyectos.
c) Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar para la población.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La Localidad de Ponto Viejo cuenta con un cementerio rustico de un área de 1508.62 m2, que
actualmente es un terreno abierto y alberga a 7 restos, no cuenta con ninguna protección, colinda
con propiedad de terceros; dado que no cuenta con un cerco de seguridad los animales de la zona
y niños merodean alrededor convirtiéndose en un foco de infección para la población.
Según información de la población se reporta en promedio 3 muertes al año por diferentes
causas, se toma la tasa de mortalidad promedio para el distrito de Ancash 2.7% para hacer el
análisis de la oferta y la demanda.
PRIORIDAD DEL PROYECTO Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL EN EL CONTEXTO NACIONAL,

REGIONAL Y LOCAL
Marco Normativo de Carácter Nacional:
El Proyecto Titulado: “Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad

de Ponto Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash”, ha sido formulado teniendo en
cuenta los contenidos mínimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversión Pública a través de
la Ley Nº 27293, modificada por las Leyes Nº 28522 y Nº 28802 y por el Decreto Legislativo Nº
1005, normas reglamentarias y complementarias, la Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la
Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43. Según la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada a través de la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, publicada
el 10 de Marzo del 2011 en el Diario Oficial “El Peruano”, y que ha entrado en vigencia a partir del
10 de marzo del 2011. Esta directiva deja sin efecto la Resolución Directoral Nº 002-2011-
EF/68.01, que aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus
modificatorias.
El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización de los recursos
públicos destinados a la inversión, y es de aplicación obligatoria por todas las entidades y
empresas del sector público no financiero, que ejecuten proyectos de inversión pública,
Ancash”
incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad a la Ley de Bases de
Descentralización, Ley Nº 27783.
Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización: establece la finalidad, principios, objetivos y
criterios generales del proceso de descentralización; regula la conformación de las regiones y
municipalidades; fija la competencia de los tres niveles de gobierno y determina los bienes y
recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones de gobierno en sus distintos
niveles.
Ley N° 27466 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Ley N°28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
Ley N°28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Marco Normativo de carácter Regional y Local:
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972):

Art. 76: Materias de Competencia Municipal. En este artículo indica, que La Municipalidades
teniendo en cuenta su condición de Municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias
y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter
exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
2. Servicios públicos locales:
2.1 Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2 Tránsito, circulación y transporte público.
2.3 Educación, cultura, deporte y recreación…
XV. IDENTIFICACIÓN
XV.1. Diagnóstico de la situación actual
XV.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
XV.1.1.1. Motivos que generan la propuesta del proyecto
Ancash”
La Localidad de Ponto Viejo cuenta con un cementerio rustico de un área de 1508.62 m2, que
actualmente es un terreno abierto y alberga a 7 restos, no cuenta con ninguna protección, colinda
con propiedad de terceros; dado que no cuenta con un cerco de seguridad los animales de la zona
y niños merodean alrededor convirtiéndose en un foco de infeccioso para la población.
Dada la situación actual los animales pastean en las inmediaciones del cementerio local,
profanando los restos de los difuntos, exponiendo los restos y una posible proliferación de
enfermedades. Según trabajo de campo se constato (7 animales) entre ovejas, ganado vacuno y
demás merodeando y pastando en el cementerio local.
Los niños en las tardes suelen emplearlo como lugar de esparcimiento, jugando en las
inmediaciones del cementerio, lo cual representa una amenaza para la salud.
La falta de seguridad y formalidad del cementerio representa una amenaza en el futuro; dado, que
los pobladores aledaños podrían apropiarse de parte del terreno destinado en la actualidad para
el bien público.
Situación Negativa Que Se Intenta Modificar

La situación que se intenta modificar es la inseguridad para los bienes, recursos humanos con los
que cuenta el cementerio local y la inseguridad sanitaria para la población de Ponto Viejo,
mejorando de esta manera la calidad del servicio de defunción en la Localidad de Ponto Viejo.
Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto:
El crecimiento económico de los últimos años registrado en nuestro país se ha visto reflejado en
un incremento en los niveles de empleo. Así, el índice promedio anual de empleo formal urbano a
nivel nacional creció en 9 por ciento entre el año 2001 y 2005 (Mendoza y García, 2006). A pesar
de estos favorables indicadores macroeconómicos, existe un grupo poblacional importante que
aún se encuentra en una situación de vulnerabilidad que le ofrece las fluctuaciones del mercado
de trabajo. Entre este grupo se encuentran, los jóvenes desempleados, mujeres jefas de hogar,
personas con alguna discapacidad y otros grupos que enfrentan serias limitaciones para participar
en el mercado de trabajo.
Los indicadores sociolaborales, así como las tasas de empleo, desempleo, subempleo y los
relacionados al mercado informal continúan mostrando serias restricciones para los jóvenes y
mujeres adultas en su inserción en el mercado de trabajo y en las de obtener puestos de trabajo
decentes, ingresos adecuados y la de participar en programas de seguridad social.
Según el Censo del año 2005, los jóvenes en el país constituyen el 28% de la población total, es
decir algo más de los 7 millones y medio. De esta población juvenil, el 31 % se encuentra
concentrado principalmente en Lima. Ello se debería principalmente al proceso migratorio del
campo a la ciudad ocurrido en las últimas décadas debido a los inadecuados servicios públicos,
especialmente los educativos y de salud, los que impiden mejorar sus condiciones de vida (Flores,
2006). Las oportunidades de los jóvenes en el mercado laboral son bastante reducidas. Ello se
debería a su falta de experiencia laboral y a sus reducidas competencias, especialmente en las
técnicas productivas.
Las menores oportunidades de insertarse al mercado laboral lo enfrentan principalmente los
jóvenes que provienen de hogares pobres. Los miembros de estos hogares presentan mayores
dificultades para lograr niveles de calificación, siendo más vulnerables a enfrentar situaciones de
precariedad laboral y alto riesgo moral. A nivel nacional, comparando las pirámides poblacionales
en el área urbana y rural se aprecia que el área rural presenta una población más joven.
Ancash”
En la provincia de Huari, para el año 2006, el 48.1% de las personas que se encontraban
trabajando en una determinada actividad económica laboraban 35 horas o más a la semana
recibiendo ingresos menores a la canasta mínima de consumo familiar, lo que significa que se
encontraban en una situación de subempleo por ingresos (INEI, 2005).
Para ese mismo año, de la población ocupada, el 48.4% se encontraban trabajando como
agricultor, ganadero y minero, mientras que el 12% lo hacía como vendedor, el 10.8% trabajaba en
el sector servicios y el 9.1% como artesano y operario (INEI, 2005). Los indicadores laborales para
el distrito de Huari muestran que la oferta laboral del distrito para el año 1993 estaba conformada
por 2,030 personas, de las cuales el 79% eran hombres y el 21 % mujeres. La oferta laboral viene a
ser el conjunto de personas que se encuentran trabajando o se encuentran buscando activamente
un trabajo. La oferta laboral también es conocida como Población Económicamente Activa (PEA).
La tasa de actividad para el distrito de Huari fue de 35%. Este indicador “mide la participación de
la población en edad de trabajar en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, es
decir, la tasa de actividad nos indica que porcentaje de la población en edad de trabajar constituye
la oferta laboral” (MTPE, 2003).
De la población que participaba en el mercado de trabajo, el 51% se encontraba en el sector
agricultura y el 40% en el sector servicios. Este hecho corrobora la característica de Ponto de ser
un distrito mayormente agrícola.
Las actividades agrícolas y pecuarias la desarrollan principalmente las familias campesinas, las que
también deben asignar mano de obra familiar a otras actividades que realizan paralelamente. La
diversificación de estas actividades constituye no solo estrategias familiares que buscan atenuar
los riesgos que la actividad agrícola posee, sino también una forma de obtener otras fuentes de
ingreso para el consumo familiar. Entre las actividades no agropecuarias que desarrollan las
familias campesinas de Ponto se encuentran la actividad comercial y la de efectuar trabajo
asalariado.
Ancash”
XV.1.2. Zona y población afectada
XV.1.2.1. Área objeto del diagnostico

El área objeto del diagnostico del presente proyecto corresponde a la Localidad de Ponto Viejo,
Distrito de Ponto, en el Departamento de Ancash, Región Ancash, tal como se ilustra en el grafico
siguiente:
Ubicación del área objeto del diagnostico
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
Provincias: Huari
Provincias: Huari
Departamento: Ancash
Departamento: Ancash
Superficie:
Superficie:
Huari 1771.9 Km2 2
Huari 1771.9 Km
Altitud: 3,140 m.s.n.m
Altitud: 3,140 m.s.n.m
Latitud Sur: 09º 20’ 43”
Latitud Sur: 09º 20’ 43”
Longitud Oeste: 77º 10’ 13”
Longitud Oeste: 77º 10’ 13”
Región Natural: Sierra
Región Natural: Sierra
A continuación se detallan aspectos relevantes de la provincia:
Ancash”
Localización geopolítica:
Departamento : Ancash
Provincia : Huari
Distritos : Ponto
C.P. Poblado : Ponto Viejo
Ubicación Política y Geográfica

Localización geográfica
DISTRITO ALTITUD (m.s.n.m) LATITUD LONGITUD SUPERFICIE (KM2)
PONTO – PONTO VIEJO 3 140 09º20´43” 77º10´13” 267.09
Fuente: INEI
El Distrito de Ponto, está ubicado en la microcuenca del puckca en el flanco oriental de la

cordillera blanca. Se encuentra a 3140 m.s.n.m. Posee una extensión territorial de 267,09 Km2, en
los Conchucos.
Sus ríos, que son afluentes al Puchka, contribuyen al importante caudal del Marañón, que da
nacimiento al rio Amazonas.
El distrito de Ponto forma parte de los 16 distritos que conforman la provincia de Huari, desde el
punto de vista económico juega un rol importante por sus aportes a través de las actividades
económicas, sociales y culturales. Más aún, porque constituye uno de los distritos tradicionales y
antiguos de Huari. Su imagen trasciende el contexto provincial y regional.
Acceso
Para llegar a la localidad de ponto viejo, tomando como referencia a la ciudad de Huaraz, se sigue
la siguiente ruta:
 Huaraz-Catac-Pomachaca: Carretera asfaltada 139.90 km.
 Pomachaca – Palca: Trocha carrozable 14.10 km.
 Palca – Ponto – Ponto Viejo: Trocha carrozable 22 km.
Características de la Zona
Clima
El Clima en el Distrito de Ponto, tan igual como en toda la provincia de Huari es variado. Según el
rango de altitud, va desde cálido – templado en la Región Yunga hasta el frígido en la Región Janca
o Cordillera. La presencia de la Cordillera de los Andes en nuestro territorio determina una gran
variedad climática, formando microclimas de acuerdo a las características geomorfológicas y
especialmente debido a la altitud.
Pisos Ecológicos:
Los pisos ecológicos identificados en el ámbito del distrito de Ponto, no difieren como en el resto
de la provincia de Huari, estas son:
Ancash”
o Quechua
o Suni - Jalca : 3,500 a 4,000 msnm
o Puna : 4,000 a 4,500 msnm
o Janca o Cordillera : 4,500 a 6,370 msnm
Todos estos pisos ecológicos hacen que en el Distrito de Ponto, se tenga una diversidad de climas.
Precipitación pluvial:
La precipitación pluvial anual en la Microcuenca del río Puchka, varía en función de la altitud.
Según la distribución espacial de la precipitación, la cuenca puede ser dividida en dos sectores. La
cuenca “semi-seca” comprendida desde la descarga en el río Marañón y la cota 2,000 m.s.n.m. en
donde la precipitación fluvial anual es del orden de 500 mm. El otro sector corresponde a la
denominada “cuenca húmeda” comprendida entre 2,000 y 4,200 msnm, cuyo promedio de
precipitación anual oscila entre 500 y 1,200mm respectivamente, constituyendo de esta manera el
área de aporte efectivo de agua de escorrentía superficial y de agua subterránea, componentes
ambos de mucha importancia en el estudio de impacto ambiental dentro de la cuenca de las
actividades minero metalúrgicas.
En el cuadro precedente se muestran los promedios de la precipitación pluvial registrada en la
Estación Metereológica de Chavín que se toma como referencia para el Distrito de Ponto. Se
registra una mayor precipitación en el mes de Marzo y de menor precipitación en el mes de Julio.
Temperatura:
La temperatura, al igual que la precipitación pluvial varía con la altitud. La cuenca del Río puchka
ha permitido establecer variaciones medias anuales que van desde los 25°C en la descarga al río
Marañón, hasta los 5° a 6 °C en las partes más altas quedando comprendida entre estos límites
una gama de valores térmicos que tipifican a cada uno de los pisos altitudinales, dentro de la
cuenca.
Se observa una temperatura promedio durante el día de 12°C, caracterizándose esta zona por
hacer calor durante el día y frío durante las noches donde la temperatura desciende hasta 5 a 6°C.
Humedad relativa
En el cuadro se muestra que la Humedad Relativa varía en la zona de acuerdo a la temporada de
lluvias, registrándose una mayor humedad relativa precisamente en el mes en el que se registra
una mayor precipitación pluvial, el mes de marzo, 79,61% y el de menor promedio se da en el mes
de Agosto, 60,25%.
XV.1.2.2. Actividad económica

Las principales Actividades Económicas que se desarrollan en el distrito de Ponto son las
actividades productivas y las actividades de servicios. En efecto, dentro de las actividades
económicas productivas destacan las actividades de agricultura y ganadería.
Agricultura.- es la principal actividad económica del poblador de Ponto. Entre los principales
cultivos tenemos al maíz choclo, maíz cancha, maíz morado, papa, trigo, cebada. Entre los frutales
destacan la chirimoya, la palta, el durazno y para el autoconsumo: habas, olluco, oca y frijol. Las
características principales de esta actividad productiva es la producción de cultivos al nivel de
subsistencia (auto consumo), baja cotización de sus productos en los mercados, falta de asistencia
Ancash”
técnica, manejo deficiente de suelos, no existe una selección natural de variedades, ausencia de
créditos y deficiente organización de los productores campesinos.
La venta de la producción agrícola de los pobladores de Ponto es a los intermediarios, que

compran para venderlo en Huaraz, Barranca o Lima. Los agricultores y productores de Ponto no
tienen otra alternativa que vender a los intermediarios debido a los altos costos de transacción
que incurren para sacar sus productos a otros mercados por la deficiente vías de acceso.
La provincia de Huari tiene una superficie agropecuaria de 151,173.63 M2 de tierras aptas para la
producción agrícola, haciendo un total de 13,502 unidades agropecuarias. Predominan las tierras
de secano con una superficie de 28,571.55 M2 con pastos naturales en su mayoría no manejados.
Ganadería.- es la segunda actividad económica que practican los pobladores de Ponto la cual
presenta una explotación extensiva de ganado vacuno y ovino. Sin embargo, hay que señalar que
la comercialización de ganado vacuno es criado más como despensa de las familias ante la
eventualidad de cubrir necesidades económicas puntuales como problemas de salud, estudios de
los hijos o asuntos urgentes.
Dentro de las actividades Económicas de servicio tenemos, el comercio y los servicios conexos al
turismo como Transporte, Hoteles y restaurantes.
Ingresos económicos
Los ingresos de la población beneficiaria, está representado en su mayor parte por la
comercialización de productos agrícolas y en forma complementaria la venta local de animales
menores, venta de miel de abejas, venta de tejas, del servicio de carpintería siendo sus márgenes
de ganancia reducidas en relación directa a la oferta y demanda. Estos ingresos, producto de sus
ventas locales no solo son complementarios si no también son estacionales. Según el Informe de
Desarrollo Humano del PNUD, en Ponto en promedio los ingresos familiares percapita alcanzan
266 nuevos soles mensuales.
XV.1.2.3. Situación de los servicios básicos
Existen muchas características físicas de la vivienda, que denotan pobreza, de las cuales destacan,
la falta de agua, de desagüe y luz, siendo la primera la más extendida. Las viviendas que no
poseen agua ni desagüe son aquellas que no han tenido un proceso de urbanización adecuado.
Abastecimiento de agua
PONTO
Ancash”
CATEGORÍAS %
Red pública dentro de la vivienda 73.09
Red pública fuera de la vivienda, pero

dentro del edificio 4.23
Pilón de uso público 0.24
Camión cisterna u otro similar -
Pozo 1.72
Río, acequia, manantial o similar 3.06
Otro 1.42
Total 100.00
Fuente: Censo INEI- 2007
Servicios higiénicos
PONTO
CATEGORÍAS %
Red pública dentro de la vivienda 31.79
Red pública fuera de la vivienda pero

dentro del edificio 0.28
Pozo séptico 0.52
Pozo ciego o negro / letrina 21.97
Río, acequia o canal 0.90
No tiene 41.55
Total 100.00
Censo INEI- 2007
En la localidad de Ponto Viejo se observa que un porcentaje muy bajo de la población cuenta con
servicio de desagüe, Situación que pone en riesgo la salud de los pobladores.
La ausencia de agua y desagüe en la vivienda trae consigo otros problemas asociados a esta
carencia. Existe abundante evidencia empírica de la estrecha relación entre la mortalidad infantil y
el acceso a un medio de eliminación de excretas, debido a que la sanidad necesaria en la
preparación y toma de alimentos se ve seriamente afectada y provoca que las tasas de morbilidad
y mortalidad en la infancia y la niñez se incrementen.
Tipo de alumbrado
La electricidad, su utilización por lo hogares y por las industrias es un buen indicador del nivel de
desarrollo alcanzado, en un país como el nuestro donde las fuentes de energía están básicamente
restringidas. Por ello el porcentaje de hogares sin luz eléctrica es un buen indicador no solo del
nivel de vida sino del desarrollo en un ámbito geográfico determinado.
Tipo de alumbrado
PONTO
CATEGORÍAS %
Ancash”
Electricidad 64.11
Kerosene (mechero / lamparín) 9.81
Petróleo / gas (lámpara) 0.14
Vela 31.03
Generador 0.14
Otro 23.62
No tiene 0.14
Total 100.00
En la localidad de Ponto Viejo se observa que un porcentaje bajo de la población cuenta con
servicio eléctrico, situación desfavorable para el desarrollo de las actividades productivas en los
distritos involucrados en el proyecto.
Tipo de combustible
PONTO
Categorías %
Electricidad 0.32
Gas 12.44
Kerosene 0.51
Carbón 0.09
Leña 92.70
Otro tipo de combustible 0.28
No cocinan 0.65
Total 100.00
Se observa que un gran porcentaje de la población cocina con leña.

Tipo de vivienda
PONTO
CATEGORÍAS %
Casa Independiente 97.82
Vivienda en quinta -
Choza o cabaña 2.12
Viv. improvisada 0.03
No destinado -
Otro 0.03
Total 100.00
En la localidad de Ponto Viejo se observa que la mayoría de la población habita en una casa
independiente, lo que constituye en gran parte una ventaja porque proporciona mayor bienestar y
comodidad a las familias que lo habitan.
Ancash”
Material de los techos
PONTO
CATEGORÍAS %
Concreto armado 1.23
Madera 0.14
Tejas 76.67
Planchas de calamina, fibra de

cemento o similares 13.51
Estera -
Caña o estera con torta de barro -
Paja, hojas de palmera, etc. 8.46
Otro -
Total 100.00
El techo predominante en todas las viviendas de la localidad de Ponto Viejo es la teja, material
que es producido en la zona y que protege las viviendas de las inclemencias del tiempo
principalmente en épocas de intensa pluviometría.
Material de las paredes

PONTO
CATEGORÍAS %
Ladrillo o Bloque de cemento 0.46
Piedra o sillar con cal o cemento 0.61
Piedra con barro -
Adobe o tapia 98.02
Quincha 0.09
Piedra con barro 0.38
Madera 0.24
Estera 0.05
Otro 0.14
Total 100.00
Se observa que casi el total de la población cuenta con paredes de adobe en sus viviendas,
situación que los pone vulnerables frente a un desastre natural que pudiera ocurrir.
Nivel educativo
Muchos investigadores del nivel de vida coinciden en indicar que la educación juega un papel
fundamental en la transición social de una generación a otra. Una familia cuyos hijos han logrado
un mayor nivel de educación, o de especialización en una determinada área, estará en condiciones
de salir de la pobreza en el corto plazo. Son conocidos los estudios que muestran a la educación
como un medio para ascender socialmente. En este mismo sentido la educación constituye
entonces, una vía para romper el "círculo vicioso " de la pobreza.
Ancash”
Sin embargo es necesario precisar que para hacer riqueza, no basta tener educación o haber
adquirido conocimientos. La educación es una condición necesaria pero no suficiente. En la actual
sociedad en que vivimos lo que realmente interesa es la capacidad del hombre para saber
convertir esa educación o los conocimientos en dinero.
Indicadores de trabajo y empleo
El trabajo mejor remunerado es aquel que es un trabajo especializado, que en general implica un
mayor nivel de educación, o ha exigido un mayor nivel de capacitación laboral e incluso
entrenamiento. Existe en éste sentido una necesidad de evaluar el nivel del desarrollo educativo
de los distritos involucrados en el proyecto para indicar el grado de nivel de vida.
Si bien el nivel de especialización, entrenamiento o de educación incide más en el nivel esperado

de ingreso cuando él está orientado a la naturaleza del trabajo desempeñado, el nivel de
educación alcanzado es un buen estimador de la capacidad potencial del trabajador. Otro
indicador alterno es el número de años de estudio de las personas en capacidad de laborar, que
potencialmente mide la capacidad de la familia para generar ingreso e incluso superar la pobreza.
En este sentido el indicador definido como el Promedio de años de estudio de la población de 15 y

más años, en un ámbito determinado es un buen indicador no sólo de educación sino también del
nivel de ingresos y del nivel de vida alcanzado en un ámbito geográfico determinado, dada la
estrecha relación entre ambas variables.
Cuadro Identificación.1: Indicadores de trabajo y empleo

INDICADOR PONTO
Población Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años –

2030
Total

1606
Mujeres

424
Hombres
Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 34.8
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En la

51.2
agricultura
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En los servicios 39.8
% de la población ocupada de 15 y más años - Asalariados 59
Fuente: Censo 1993 - INEI
Observando el cuadro anterior con respecto a la Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15

años a más se puede inferir que menos del 50% de la población del distrito.
También observamos que un buen porcentaje de la población desempeña actividades agrícolas lo

que indica que esta actividad es el sustento económico de sus familias.
Grado de Instrucción
Existe de acuerdo entre muchos especialistas e investigadores, contrastado con la realidad, de una
relación de causalidad entre el ingreso y la educación. Mayores y menores niveles de educación y
conocimiento están fuertemente asociados a mayores y menores niveles de ingreso
respectivamente.
Ancash”
Sabe leer
PONTO
Categorías %
Si 68.99
No 31.01
Total 100.00
Censo INEI- 2007
Asimismo que el jefe del hogar sea analfabeto o tenga sólo primaria incompleta convierte
actualmente al hogar en uno con mayor grado de posibilidades de vivir en condiciones de pobreza,
aun cuando ella viva en el ámbito rural.
Jefe de hogar
PONTO
Categorías %
Sin nivel 18.64
Educación Inicial 4.08
Primaria incompleta 21.99
Primaria completa 15.07
Secundaria Incompleta 16.59
Secundaria Completa 12.26
Superior no Univ. Incompleta 9.72
Superior no Univ. Completa 9.71
Superior Univ. Incompleta 0.28
Superior Univ. Completa 0.45
Total 100.00
Censo INEI- 2007
Observando el cuadro anterior se ve que gran porcentaje de la población tiene primaria

incompleta y secundaria incompleta, lo que indica que la población tiene un bajo nivel educativo y
un mayor grado de posibilidades de vivir en condiciones de pobreza, aun cuando ellos vivan en el
ámbito rural
Ancash”
XV.1.3. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Temporalidad
Esta referida al tiempo en que ha existido la situación negativa, como ha evolucionado

históricamente y como se espera que evolucione si no se lleva a cabo el proyecto.
En el año 2011 se hicieron 4 trabajos comunales de mantenimiento del área del cementerio,
según manifiestan los pobladores, pero no tuvo cambio sustanciales en la operatividad del
cementerio local, de mantenerse la situación actual representa riesgos en salud para los
pobladores de Ponto Viejo, profanación de los muertos por parte de los animales que merodean
las inmediaciones y una posible expropiación del terreno asignado al cementerio de la localidad.
Relevancia
Se precisa si la situación negativa refleja una circunstancia temporal o si es de índole permanente

o estructural.
La baja calidad del servicio que se brinda en defunciones en la localidad de Ponto de Viejo ya
viene de muchos años atrás. Por la falta de recursos y las limitadas capacidades de las
autoridades.
Es por ello que el proyecto propone la implementación del cerco perimétrico, el local de me
meditación y la capacitación de la población mediante un taller para mejorar esta situación
negativa.
Grado de avance:
Expresa como un porcentaje referido a la población que potencialmente podría estar afectado por
la situación negativa
La situación negativa que afecta a las zonas donde se desarrollará el proyecto es el bajo nivel de
vida de las familias que habitan en ellas para ello analizaremos su grado de avance mediante el
IDH.
Índice de Desarrollo Humano - IDH
El IDH mide el logro medio de un país en cuanto a tres dimensiones básicas del desarrollo
humano: Una vida larga y saludable, los conocimientos y un nivel decente de vida. Por cuanto se
trata de un índice compuesto, el IDH contiene tres variables:
- La esperanza de vida al nacer (que mide la cantidad de años que podría vivir una
persona en promedio de acuerdo a las características de su entorno)
Ancash”
- El logro educacional
- El PIB real per cápita o renta real
El IDH se sitúa entre los valores de 0 a 1, indicando este último valor el máximo desarrollo
humano al que se puede aspirar
Índice de desarrollo humano distrital - 2005

Índice de Desarrollo Esperanza de vida Ingreso familiar
Población Alfabetismo Escolaridad Logro educativo
Humano al nacer per cápita
N.S.
Distrito Habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
Ponto 9,309 504 0.5569 848 68.4 809 80.8 1,268 88.9 608 83.5 1,077 266.2 675
Fuente: PNUD -2005
En el cuadro anterior podemos observar que en el distrito el IDH está alrededor del 0.5569 lo que
indica que aún falta disminuir una brecha casi de la mitad del índice y los beneficios que ello
implicaría para que se logre el bienestar y un nivel decente de vida en los pobladores del distrito
de Ponto.
Ancash”
XV.2. Definición del problema y sus causas
XV.2.1. Problema central identificado

Luego del diagnóstico de la situación actual en los ámbitos delimitados por el Proyecto se
identificó como problema central:
“Inadecuadas condiciones de seguridad y desplazamiento de las personas en el

cementerio de la localidad Ponto Viejo del distrito de Ponto, Provincia de Huari-
Ancash”
XV.2.2. Causas y características del problema central identificado

Identificado el problema central como “condiciones de seguridad y desplazamiento de las
personas en el cementerio de la localidad Ponto Viejo del distrito de Ponto, Provincia de Huari-
Ancash” procederemos a identificar las causas que originan dicha problemática. Las causas se
dividirán en directas o de primer nivel e indirectas o de segundo nivel.
XV.2.2.1. Causa Directa 1

 Limitadas condiciones de seguridad y orden.
Las limitadas condiciones de seguridad y orden es originado por:
i. Causas indirectas
 Limitada infraestructura que brinde seguridad.
En el área de influencia del proyecto se ha identificado la falta de un cerco perimétrico,

sistema de drenaje y área de meditación que otorgue seguridad a los bienes del
cementerio y mejore la operatividad.
XV.2.2.2. Causa Directa 2

 Limitadas capacidades de la población en sanidad, operación y mantenimiento
Las Limitadas capacidades de la población en sanidad, operación y mantenimiento se debe a:
i. Causa Indirecta
 Limitadas capacidades de la población en sanidad, operación y mantenimiento del
cementerio.
Ancash”
Actualmente la población de la localidad de ponto viejo tiene poca noción en saneamiento
y focos de infección.
XV.2.3. Efectos del problema central identificado

De permanecer la situación actual definida como “condiciones de seguridad y desplazamiento de
las personas en el cementerio de la localidad Ponto Viejo del distrito de Ponto, Provincia de
Huari-Ancash”, generará los efectos que a continuación se analizan:
XV.2.3.1. Efecto Directo 1

 Alteración del orden y deterioro del cementerio
i. Efecto Indirecto
 Deterioro e inestabilidad del terreno y exposición a enfermedades en el cementerio de la
localidad.
La falta de una infraestructura adecuada contribuye al deterioro del área destina al

cementerio público y la proliferación de enfermedades por exposición.
 Limitado Aporte de la población en operación y mantenimiento y deterior de los nichos.
El limitado Aporte en operación y mantenimiento de la población para el cementerio local

explica en parte la situación actual del bien público.
XV.2.3.2. Efecto Final

Los efectos directos e indirectos analizados finalmente generan en el “Retraso en el
desarrollo urbano de la localidad de Ponto Viejo, distrito de Ponto” el cual no es
concordante con los objetivos de la Municipalidad Distrital de Ponto que es mejorar la
calidad y oportunidades de su población.
Ancash”
XV.3. Objetivos del proyecto
XV.3.1. Objetivo central del proyecto

El objetivo general o propósito que el proyecto intenta alcanzar es el siguiente:
“ Inadecuadas condiciones de seguridad y desplazamiento de las personas en el

cementerio de la localidad Ponto Viejo del distrito de Ponto, Provincia de Huari-
Ancash”
Los objetivos específicos para el logro del objetivo central se darán a través del cumplimiento de
los medios de primer nivel los que a su vez son consecuencia de los medios fundamentales que a
continuación describimos:
XV.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto
XV.3.2.1. Medio de primer nivel 1

 Adecuadas condiciones de seguridad y orden.
Para lograr una adecuada Seguridad de los Bienes, Recursos Humanos y Seguridad
Sanitaria del Cementerio, se plantean los siguientes medios fundamentales:
Medios fundamentales:
 Adecuada infraestructura que brinde seguridad.
Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento simple de mezcla 1:8 +
30% de piedra mediana, construcción de sistema de drenaje y la construcción de una
capilla de meditación a través del sistema estructural mixto
XV.3.2.2. Medio de primer nivel 2

 Adecuadas Capacidades de la población en sanidad, operación y mantenimiento del
cementerio.
Medio fundamental:
Se fortalecerá a las autoridades y la población de la Localidad de Ponto Viejo en sanidad y

mantenimiento, para mejorar sus capacidades en beneficio de la población.
Ancash”
XV.3.3. Consecuencias que se generaran cuando se alcance el objetivo central
Luego de alcanzado el objetivo central “Inadecuadas condiciones de seguridad y
desplazamiento de las personas en el cementerio de la localidad Ponto Viejo del
distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash”, se ha identificado como fin directo:
adecuado orden e infraestructura del cementerio la localidad de Ponto Viejo.
XV.3.3.1. Fin Directo 1

 Seguridad de los bienes, tranquilidad del recurso humano y seguridad sanitaria en la
localidad de Ponto Viejo.
Fin Indirecto.
 Adecuada infraestructura y disminución en casos de enfermedades por exposición al
cementerio local.
La construcción del cerco perimétrico y el área de meditación tendrán un efecto positivo

en el nivel de seguridad de los bienes y recursos humanos del cementerio Local.
 Adecuados Aporte de la población en operación y mantenimiento del cementerio
La población y autoridades de la localidad de Ponto Viejo mostraran mayor predisposición

para las tareas de mantenimiento de la infraestructura pública y mejores capacidades en
sanidad.
XV.3.3.2. Fin del Proyecto

El logro de los medios fundamentales contribuirá al logro de los medios de primer nivel y a su vez
dichos medios lograran el objetivo central del proyecto, este objetivo generará efectos directos e
indirectos analizados anteriormente, todos estos efectos contribuirán a lograr el fin que es
“Desarrollo urbano de la Localidad de Ponto Viejo, distrito de Ponto”
Ancash”
Relación de los medios fundamentales.
XV.4. Alternativas de solución
XV.4.1. Planteamiento de alternativas

Del análisis del árbol de medios fundamentales y acciones se plantea dos alternativas en base al
análisis de complementariedad y exclusión, por lo que se deduce que solo la Acción1.1 y la Acción
1.2 son mutuamente excluyentes, son las que generan dichas alternativas que se explican a
continuación:
Alternativa 1
 Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad, construcción del


construcción del sistema de drenaje y un Lugar de Meditación.
 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento simple de mezcla 1:8 + 30%
de piedra mediana, construcción del sistema de drenaje y la construcción de una capilla
de meditación a través del sistema estructural mixto.

Cementerio.
Ancash”
Alternativa 2

Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de drenaje, la
 Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad, construcción del


construcción del sistema de drenaje y un Lugar de Meditación.
 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado

Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de drenaje y la

Cementerio.
Ancash”
XVI. FORMULACION Y EVALUACIÓN
XVI.1. Horizonte de ejecución del proyecto

El horizonte temporal del proyecto se divide en dos partes, la intervención propiamente dicha que
durará 4 meses y el horizonte de evaluación.
XVI.2. Horizonte de evaluación

Por la naturaleza de intervención del proyecto se ha establecido como horizonte de evaluación 10
años (comprendidos entre los años 2012-2021).
XVI.3. Análisis de la demanda
Población potencial
La población de referencia del proyecto lo constituye la población del distrito de Ponto, que
ascienden a 3,472 personas según el censo de población y vivienda del 2007 INEI.
Población Objetivo
La población que demanda los servicios que serán ofrecidos por el proyecto comprende a los
pobladores y autoridades de la localidad de Ponto Viejo, que haciende a 160 personas según
información proporcionada por el censo de población y Vivienda del 2007 INEI.
Ancash”
Se proyecta la población beneficiaria a la tasa de crecimiento del distrito de Ponto de 0.08%
(0.08% tasa de crecimiento del departamento de Ancash) según el censo de población y vivienda
del 2007, para determinar el número de beficiarios en el Horizonte del proyecto.
IV.3.1 Análisis de la demanda de los servicios a brindarse con el proyecto.
Se proyecta la demanda actual de los servicios a implementarse con el proyecto a la tasa de

crecimiento del distrito de Ponto de 0.08% según el censo de población y vivienda del 2007.
XVI.4. Análisis de la oferta

La oferta del proyecto comprende el servicio de defunciones en la localidad de Ponto Viejo a
través del mejoramiento de la capacidad operativa del cementerio, para lo cual se construirá el
cerco perimétrico, sistema de drenaje y el área de meditación
XVI.4.1. Análisis de la oferta de la situación actual.
De acuerdo al trabajo de campo, el cementerio viene operando en condiciones inadecuadas, sin

seguridad para los bienes, recursos humanos y representa un foco infeccioso, por lo cual se ha
asumido la oferta de defunciones como nula, para el presente proyecto la oferta en situación sin
proyecto se considera nula.
Ancash”
Proyección de la Oferta Sin Proyecto
Puesto que la oferta en la situación actual resulta ser nula, entonces la proyección de la oferta sin
proyecto también se considera nula, manteniéndose Cero (0) durante el horizonte de evaluación
del proyecto (10 años).
Oferta Optimizada
Habiendo identificado que la oferta en la situación actual es nula, será imposible optimizar la
oferta existente, considerándose nula también la oferta optimizada (0).
Oferta en la Situación Con Proyecto

La oferta en la situación con proyecto se encuentra conformada por la población que será
beneficiada con los servicios adecuados de defunción siendo una población total de 160
habitantes de la localidad de Ponto Viejo. De acuerdo al estudio de oferta realizado, con la
implementación del presente proyecto, la población identificada en la población demandante
efectiva será posible de ser atendida, por tanto, la oferta del proyecto será igual a la demandante
efectiva del proyecto:
XVI.5. Balance Oferta Demanda

Para el caso de la construcción del cerco perimétrico, sistema de drenaje, el área de meditación y
capacitación en sanidad y mantenimiento, lo cual representa el servicio de defunción en la
localidad de Ponto Viejo se tiene que ante la demanda efectiva versus la oferta optimizada, existe
una demanda insatisfecha para la realización del proyecto.
Ancash”
En el caso de la ejecución del proyecto se construirá el cerco perimétrico, sistema de drenaje,
área de meditación y se capacitara en sanidad y mantenimiento, coberturando de esta manera al
100% la brecha identificado en el análisis previo.
XVI.6. Descripción técnica de la alternativa

La descripción técnica de la alternativa se sustenta en las siguientes componentes con sus
respectivas acciones:
Alternativa 1


Acción 1.1:
 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado
Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de drenaje y la
La Metas de este proyecto Instalación Cerco Perimétrico de la localidad de Ponto viejo, son las
siguientes:
182.00 ml de cerco perimétrico construido de ladrillos con columnas y vigas de concreto armado.
Obras de Concreto Simple
Concreto 1:10 + 30% pg para cimientos corridos
Concreto 1:8 + 25% pm p/sobrecimientos
Ancash”
Obras de Concreto Armado
Columnas
Vigas
Albañileria
Muros de soga con ladrillo caravista
Revoques Enlucidos y Molduras
Tarrajeo int., ext. c/mortero 1:5 columnas
Tarrajeo int. , ext. c/mortero 1:5 vigas
Tarrajeo int. , ext. c/mortero 1:5 x 1.5 cm sobrecimientos
Carpintería Metalica
Puerta de ingreso según diseño de 2.8x2.60 m
Cerradura de tres golpes tipo forte
Pintura
Pintura latex 2 manos en columnas
Pintura latex 2 manos en vigas
Pintura esmalte 2 manos en sobrecimientos
Construcción del sistema de drenaje.

Local de meditación de 40m2 de área.
Sistema estructural mixto
Con cobertura liviana.

Cementerio.
Acción 2.1
 Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del Cementerio.

Se desarrollara un curso taller que durara 6 horas lectivas (2 horas en sanidad, 2 horas en
mantenimiento y 2 horas en liderazgo) será dictado por un profesional especialista en
administración o economía, gestión publica, salud, estará dirigido a 30 personas que serán de la
localidad de Ponto Viejo, se les entregara materiales de lectura y Cd.
Alternativa 2

Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de drenaje, la
Ancash”


Acción 1.1:
 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado
Fc=175kg/cm2, acero Fy=4200kg/cm2, construcción del sistema de drenaje la
La Metas de este proyecto Instalación Cerco Perimétrico de la localidad de Ponto viejo, son las
siguientes:
182.00 ml de cerco perimétrico construido de ladrillos con columnas y vigas de concreto armado.
Obras de Concreto Simple
Concreto 1:10 + 30% pg para cimientos corridos
Concreto 1:8 + 25% pm p/sobrecimientos
Obras de Concreto Armado
Columnas
Vigas
Albañileria
Muros de soga con ladrillo caravista
Revoques Enlucidos y Molduras
Tarrajeo int., ext. c/mortero 1:5 columnas
Tarrajeo int. , ext. c/mortero 1:5 vigas
Tarrajeo int. , ext. c/mortero 1:5 x 1.5 cm sobrecimientos
Carpintería Metalica
Puerta de ingreso según diseño de 2.8x2.60 m
Cerradura de tres golpes tipo forte
Pintura
Ancash”
Pintura latex 2 manos en columnas
Pintura latex 2 manos en vigas
Pintura esmalte 2 manos en sobrecimientos
Construcción del sistema de drenaje.

Local de meditación de 40m2 de área.
Sistema estructural aporticado

Cementerio.
Acción 2.1
 Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del Cementerio.

Se desarrollara un curso taller que durara 6 horas lectivas (2 horas en sanidad, 2 horas en
mantenimiento y 2 horas en liderazgo) será dictado por un profesional especialista en
administración o economía, gestión publica, salud, estará dirigido a 30 personas que serán de la
localidad de Ponto Viejo, se les entregara materiales de lectura y Cd.
Ancash”
XVI.7. Costos del proyecto
Para estimar los costos de las alternativas a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, se
consideran los siguientes criterios:
 No se considera valor residual de los componentes de inversión.
 Se considera que el horizonte de tiempo será de 10 años
XVI.7.1. Costos de la situación sin proyecto

La situación sin proyecto se considera los costos de operación y mantenimiento del normal
funcionamiento del cementerio, el cual se muestra a continuación.
XVI.7.2. Costos de la situación con proyecto

Se consideran los costos de los dos componentes, los costos de administración del proyecto y los
costos de operación y mantenimiento. A continuación se detalla los costos de ambas alternativas:
Alternativa 1
La etapa de inversión será 4 meses. Los costos totales de inversión de la alternativa 1 a precios
privados se estiman en S/. 354,474.40 es el presupuesto del proyecto que en este caso
corresponde a la Municipalidad Distrital de Ponto y los costos totales de inversión de la alternativa
1 a precios sociales se estiman en S/. 288,974.71.
Ancash”
Alternativa 2
La etapa de inversión será de 4 meses. Los costos totales de inversión de la alternativa 2 a precios
privados se estiman en S/. 374,586.78 es el presupuesto del proyecto que en este caso
corresponde a la Municipalidad Distrital de Ponto; y los costos totales de inversión de la
alternativa 2 a precios sociales se estiman en S/. 306,288.32
Ancash”
Ancash”
Ancash”
XVI.7.2.1. Financiamiento del Proyecto
El financiamiento del proyecto será por parte de la Municipalidad Distrital de Ponto con dinero del
Canon y Sobre Canon Minero; mientras que los costos de operación y mantenimiento del mismo,
serán financiados por las autoridades y población de la localidad de Ponto Viejo.
Ancash”
XVI.7.3. Costos Incrementales
Los costos incrementales, está definida como la diferencia entre la situación “con proyecto” y “sin
proyecto”.
Ancash”
XVI.8. Beneficios del proyecto
XVI.8.1. Beneficios en la situación Sin Proyecto

 Brindar servicios de defunción a la población de la Localidad de Ponto Viejo, con limitadas
capacidades de la población en sanidad y mantenimiento del cementerio.
 Brindar seguridad a sus recursos humanos y bienes con cerco del cementerio.
XVI.8.2. Beneficios en la Situación Con Proyecto
Los beneficios a ser evaluados son difícilmente cuantificables, por lo que se ha identificado los
siguientes beneficios para ambas alternativas:
 Cubrir la demanda de defunción para la localidad de Ponto Viejo, para atender a una población
potencial de 160 personas de la Localidad de Ponto Viejo en el horizonte de vida útil del proyecto.
 Contribuir a elevar el nivel de seguridad de los bienes, recursos humanos y sanidad del
cementerio de la Localidad de Ponto Viejo.
 Contribuir a reducir los índice de robo y agresión a los bienes y recursos humanos del
Cementerio de la Localidad de Ponto Viejo.
 Elevar el compromiso de la población en sanidad y mantenimiento del cementerio local.
Ancash”
XVI.9. Evaluación social del proyecto
Metodología Costo Efectividad
La evaluación del proyecto se realiza a precios reales o constantes, por tanto, se considera
una Tasa Social de Descuento Real (COK) de 10% y un periodo de evaluación de 10 años.
CE = VACT
IE
Ancash”
Donde:
VACT = Valor Actual de los Costos Sociales.
IE = Índice de Efectividad (beneficiarios en el Horizonte del Proyecto)
Factores de corrección para precios sociales
XVI.10. Análisis de sensibilidad del proyecto

Mediante el análisis de sensibilidad del proyecto, se evalúa el comportamiento de los
valores del Coeficiente de Efectividad frente a las variaciones de una de las variables en
estudio: los costos de inversión, el numero de beneficiarios, costos de operación y
mantenimiento, los cuales son sensibilizados linealmente los cambios entre 0% y +/-10%.
Este análisis es aplicado solo a la Alternativa 1, por contar con indicadores más
significativos.
Ancash”
Este resultado muestra que el CE muestra variaciones aceptables ante cambios en las variables
identificadas.
XVI.11. Análisis de sostenibilidad del proyecto

La continuidad de los impactos positivos del proyecto tiene buenas perspectivas a mediano y largo
plazo dado que la metodología utilizada por el proyecto asegura la continuación de las actividades
y metas en el horizonte de vida del proyecto; además es importante destacar la presencia
institucional en el área de influencia del proyecto por parte de la Municipalidad de Ponto, que
cuenta a su vez con la participación a largo plazo de las autoridades y población de la localidad de
Ponto Viejo.
Además, es importante destacar los siguientes factores influyentes:
Viabilidad Social
El proyecto va dirigido a la población de la Localidad de Ponto Viejo que ven en el proyecto un
medio para mejorar la calidad del servicio de defunción y sanitario, de esta manera se estaría
reforzando las capacidades de la población en sanidad e implementando el cerco perimétrico que
de seguridad al cementerio. En consecuencia, el proyecto es viable social y culturalmente debido a
que trabaja con grupos sociales que requieren de la implementación del proyecto.
Viabilidad Técnica
Ancash”
La construccion del cerco perimetrico y el fortalecimiento en sanidad y mantenimiento a realizarse
con la ejecucion del proyecto debe darse entre los autoridades municipales y los especilistas, para
dinamizar la tranferncia de capacidades, los profesionales especialistas deberán tener experiencia
en el desarrollo de estas actividades y en el método participativo para involucrar a la población
beneficiaria. La cosntruccion del cerco perimetrico por su parte estar dirigida por profesionales con
experinecia para asegurar su calidad y perduracion en el tiempo proyectado.
Viabilidad Institucional
Respecto a la fase de inversión la Municipalidad Distrital de Ponto Financiara con recursos de
canon, sobre canon y regalías mineras, la operación será asumida por la población de la localidad
de Ponto Viejo a través de sus autoridades que se encargará de la reparación y mantenimiento de
la infraestructura.
Viabilidad Económica
La ejecución de las actividades del proyecto y su posterior asunción por los beneficiarios garantiza
el incremento de la calidad del servicio de defunción en la localidad de Ponto Viejo, buscando
incrementar la calidad de vida de la población.
XVI.12. Impacto ambiental

El proyecto por su naturaleza no tendrá efecto considerable en las condiciones ambientales,
tomará todas las previsiones que sean necesarias para evitar cualquier alteración al medio
ambiente, especialmente el suelo y la cobertura vegetal.
La evaluación de impactos considera la Legislación Ambiental, los componentes ambientales
afectados, las principales fuentes, las principales fuentes de impacto analizadas y las interacciones
del proyecto con el entorno.
La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las consecuencias
que el proyecto puede ocasionar en el área de influencia y, específicamente, en el comportamiento
del ecosistema de su entorno.
En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los efectos siguientes:
Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;
Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo y;
Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características de los
ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio ambiente dependen
de los componentes del ecosistema que generalmente son cuatro:
 El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos:
agua, suelo y el aire entre los más importantes.
 El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos
(exceptuando al ser humano), es decir, la flora y fauna.
 El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y sus atributos
culturales, sociales y económicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en
su conjunto y;
 El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los elementos
arqueológicos de valor científico y cultural.
Ancash”
Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un punto de vista
ambiental, dependerán del componente que este afecte.
NORMAS LEGALES:
En cuanto a proyectos del sector, podrán ser de aplicación normas municipales como aquellas
referidas al uso o condicionamiento del espacio urbano. Así también, son aplicables normas
sectoriales como aquellas referidas a la importación de bienes o insumos, las referidas al
vertimiento o descarga de residuos; así también, las normas referidas a la evaluación ambiental de
proyectos o aquellas concernientes a los procedimientos de participación ciudadana. Los impactos
identificados se presentan en el siguiente cuadro:
Fuente: Elaboración Propia.
XVI.13. Selección de Alternativas

La alternativa que presenta mejores indicadores económicos es la alternativa 1
Alternativa 1
“Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento simple de mezcla 1:8 + 30%
de piedra mediana, construcción del sistema de saneamiento, construcción del sistema de
drenaje, la construcción de una capilla de meditación a través del sistema estructural mixto
y capacitación a la población en sanidad, operación y mantenimiento del cementerio”
Ancash”
Principales Indicadores de selección de alternativas
Inversión del Proyecto
Inversión de la entidad responsable a precios privados
S/. 353,474.40
Inversión del Proyecto a precios sociales
S/. 288,974.71
Valor Actual Neto de los Costos Totales del Proyecto
VANCT ECONOMICO (VANCE) S/. 396,486.37

VANCT SOCIAL (VANCS) S/. 327,697.79
Coeficiente de Efectividad (CE) del Proyecto
CE ECONOMICA S/. 246.72

CE SOCIAL S/. 203.91
XVI.14. Plazo de Ejecución
Implementación Plazo de Ejecución
Inversión 4 meses
XVI.15. Organización y gestión
La Unidad Ejecutora es la Gerencia de Infraestructura, por la cual la Municipalidad Distrital de

Ponto ejecuta programas y proyectos cuyo objetivo principal es mejorar las condiciones
socioeconómicas de los pobladores de la provincia.
OPERADOR RESPONSABLE cuentan con personal profesional y técnico de alta calificación; por otro
lado se cuenta con el compromiso de participación de la Municipalidad Distrital de Ponto que
cuenta con bienes muebles e inmuebles.
XVI.16. Plan de implementación

El periodo de ejecución del proyecto será de 4 meses, durante el cual se programaran se
implementara la ejecución del proyecto.
Ancash”
Ancash”
XVI.17. Matriz Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
Fin  Libro de reportes de actividades
delictivas de la localidad de
 Al 2012 se contara con mayor seguridad para los
Ponto Viejo.
bienes, recursos humanos y mejor sanidad del
DESARROLLO URBANO DE LA
cementerio de la localidad de Ponto Viejo.
LOCALIDAD DE PONTO VIEJO,  Informes de propuesta y
 Reducir en 90% la tasa de robo y agresión física en
DISTRITO DE PONTO. mantenimiento del cementerio
los alrededores del cementerio.
de Ponto Viejo.
 Reducir en un 90% las incidencias de
enfermedades provocadas por exposición al área
del cementerio local.
 Incrementar la capacidad de la población en
saneamiento en 20%.
Propósito  La población acepta participar
en el proyecto y dar
 160 pobladores de la localidad de Ponto Viejo
información sobre los logros
atendidos adecuadamente mediante el  Expediente técnico de
ADECUADAS CONDICIONES DE del proyecto.
mejoramiento de la capacidad operativa del construcción del cerco.
SEGURIDAD Y DESPLAZAMIENTO DE  Formulación del plan de
cementerio local.
LAS PERSONAS EN EL CEMENTERIO capacitación a la población.
 Al finalizar el primer trimestre del proyecto 100%
DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO,  El cerco perimétrico y el local
de la población cuenta con mejores capacidades
DISTRITO DE PONTO. de meditación se construye de
en saneamiento y mantenimiento del cementerio
acuerdo a las especificaciones
local.
del expediente técnico.
Componentes  Los responsables de la

 Informes semestrales construcción del cerco
1. ADECUADA  Se construirá el cerco perimétrico a través de
perimétrico, local de
INFRAESTRUCTURA QUE sobre cimiento simple de mezcla 1:8 + 30% de
 Informe de avance de obra meditación y beneficiarios
BRINDE SEGURIDAD piedra mediana y la construcción de una capilla de
muestran interés en participar
meditación a través del sistema estructural mixto
en las actividades programadas
por el proyecto
 Se cuenta con la asignación
presupuestal que demanda la
 La población se muestra
interesada en participar en las
actividades programadas por el
proyecto.
2. Capacitación a la Población  Se capacitara a 32 pobladores en sanidad,  Informes de contenidos y  La población muestran interés
en Sanidad, Operación y operación y mantenimiento del cementerio . duración del fortalecimiento en en participar en las actividades
Mantenimiento del sanidad y mantenimiento. programadas por el proyecto
Cementerio.
Acciones
 Participación activa de las autoridades
Construcción del cerco perimétrico a través de Presupuesto :  Expediente Técnico. municipales y población de la
sobre cimiento simple de mezcla 1:8 + 30% de
piedra mediana, construcción del sistema de  Informes de valorización. Localidad de Ponto Viejo.
1. Estudios S/. 9,561.28
drenaje y la construcción de una capilla de  Comprobantes de pago: Facturas
meditación a través del sistema estructural mixto y boletas.
2. Componente 1 S/. 221,916.31

Capacitación a la población en sanidad,  Facturas y boletas.  Interés de organismos públicos y
operación y mantenimiento del cementerio  Documentos administrativos y privados en la institución educativa
3. Componente 2 S/. 3,000 contables
 Facturas y boletas.  Aprobación del calendario de

4. Administración del Proyecto S/. 118,996.81  Lista de participantes. compromisos.
TOTAL S/. S/. 353,474,40
XVII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
XVII.1. Conclusiones
 El Objetivo central del proyecto es: ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y
DESPLAZAMIENTO DE LAS PERSONAS EN EL CEMENTERIO DE LA LOCALIDAD DE
PONTO VIEJO, DISTRITO DE PONTO.
 La Alternativa planteada para la solución del problema del proyecto, es la

Alternativa 1:
“Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento simple de mezcla

1:8 + 30% de piedra mediana, construcción del sistema de drenaje, la
construcción de una capilla de meditación a través del sistema estructural mixto
y capacitación a la población en sanidad, operación y mantenimiento del
cementerio”
 El presupuesto de la alternativa 1, se estima en S/. 353,474.40 a precios privados.
 De los resultados de la evaluación social se concluye que la condición más

favorable para el desarrollo del proyecto, lo constituye la Alternativa Nº 1, como lo
muestra los siguientes indicadores sociales
XVII.2. Recomendaciones
 El proyecto: “Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la
Localidad de Ponto Viejo, Distrito de Ponto, Provincia de Huari-Ancash” se
concluye que es viable técnica, económica, social y ambientalmente, a nivel de
perfil, por tanto de acuerdo a la norma del SNIP, se recomienda ejecutar el
proyecto, siguiendo las recomendaciones de las evaluaciones técnicas.
Ancash”
ANEXOS
Ancash”
ANEXO 1: MUESTRA FOTOGRÁFICA
Ancash”
ANEXO 2
PRESUPUESTO METRADOS Y COSTOS UNITARIOS
Ancash”
ANEXO 3
PLANOS
Ancash”
ANEXO 4
ACTAS DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Ancash”
ANEXO 5
PADRON DE BENEFICIARIOS
Ancash”
ANEXO 6
SANEAMIENTO DEL TERRENO
Ancash”

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PERFIL

“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO

Ponto, Febrero del 2012

IV.4 Análisis de la oferta

IV.5 Balance Oferta Demanda

II. Nombre del Proyecto

“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto Viejo,

III. Objetivo del Proyecto

ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y DESPLAZAMIENTO DE LAS PERSONAS EN EL

IV. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP

En el siguiente cuadro se muestra el balance de oferta y demanda de los servicios de atención de

V. Descripción técnica de la alternativa

Dicha alternativa genera dos componentes:

 Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad, sistema de

 Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del Cementerio.

Las acciones correspondientes son las siguientes:

Componente 1: Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad,

Componente 2: Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del

 Capacitación a la población en sanidad, operación y mantenimiento del cementerio.

“Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado

Dicha alternativa genera dos componentes:

 Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad, sistema de

 Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del Cementerio.

Las acciones correspondientes son las siguientes:

Componente 1: Acondicionamiento y Construcción de un Cerco Perimétrico de Seguridad,

 Construcción del cerco perimétrico a través de sobre cimiento de concreto armado

Componente 2: Capacitación a la Población en Sanidad, Operación y Mantenimiento del

E. Costos según alternativa propuesta

VI. Resultados de la evaluación social

A continuación se presenta el resultado de la evaluación social:

VII. Sostenibilidad del PIP

VIII. Impacto Ambiental

IX. Selección de la alternativa

La alternativa que presenta mejores indicadores económicos es la Alternativa 1; las acciones a

La Unidad Ejecutora es la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Rural, por la cual la

XI. Plan de implementación

XII. Conclusiones y Recomendaciones

El proyecto: “Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto

Jerarquía de Objetivos Indicadores Fuentes de Verificación Supuestos

Componentes  Los responsables de la

2. Componente 1 S/. 221,916.31

 Facturas y boletas.  Aprobación del calendario de

TOTAL S/. S/. 353,474,40

XIV.1. Nombre del proyecto

“Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad de Ponto

Estructura Funcional Programática:

XIV.2. Unidad formuladora y ejecutora

XIV.2.1. Unidad formuladora

XIV.2.2. Unidad ejecutora

XIV.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO:

AUTORIDADES DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO:

POBLACION DE LA LOCALIDAD DE PONTO VIEJO:

Facilitación para la implementación de

a) Eficiencia en la utilización de los recursos de inversión.

b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios

c) Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar para la población.

ANTECEDENTES DEL PROYECTO

PRIORIDAD DEL PROYECTO Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL EN EL CONTEXTO NACIONAL,

Marco Normativo de Carácter Nacional:

El Proyecto Titulado: “Mejoramiento de la Capacidad Operativa del Cementerio de la Localidad

Marco Normativo de carácter Regional y Local: