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UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

PROYECTO DE INVESTIGACION

DISEÑO DE IMPLEMENTACION DE SEGURIDAD VIAL PARA EL LIBRE

TRANSITO EN EL CRUCE DE RATON EN EL DISTRITO DE ILO 2019.

PRESENTADO POR:

ESTUDIANTE, ANDREA DEL CARPIO RUMICHE

ASESOR:

MGR.TIMOTEO CUEVA LUZA

PARA OPTAR EL TITULO ACADEMICO DE ARQUITECTURA CON MENCION AL

DISEÑO ARQUITECTONICO

ILO – PERU

2019
CONTENIDO
PROYECTO DE INVESTIGACION ........................................................................... 1
I. DATOS ................................................................................................................. 1
1.1. Título ................................................................................................................. 1
1.2. Área de Investigación........................................................................................... 1
1.3. Linea de Investigacion ......................................................................................... 1
1.4 Autor .................................................................................................................. 1
II. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN....................................................................... 1
2.1. Descripción de la realidad problemática ................................................................. 1
2.2. Definición del Problema ....................................................................................... 2
2.2.1 Problema General ......................................................................................................... 2
2.2.2. Problemas Especificos................................................................................................. 3
2.3. Objetivos de la Investigación ................................................................................ 3
2.4. Justificación e importancia de la Investigación .............................................................. 4
2.5. Variables ............................................................................................................ 4
2.5.1. Variable Independiente ............................................................................................... 4
2.5.2. Variable Dependiente .................................................................................................. 5
2.5.3. Operacionalizacion de variables .................................................................................. 6
2.6. Hipótesis de investigación .................................................................................... 6
III. MARCO TEÓRICO ............................................................................................. 7
3.1 Antecedentes de la Investigación ............................................................................ 7
3.2 Bases Teóricas ................................................................................................... 11
3.3 Marco Conceptual .............................................................................................. 27
IV. MÉTODO ......................................................................................................... 30
4.1. Tipo de Investigación ......................................................................................... 30
4.2. Diseño de Investigación ..................................................................................... 30
4.3. Población y Muestra ............................................. Error! Bookmark not defined.
4.3.1. Población .......................................................................Error! Bookmark not defined.
4.3.2. Muestra ..........................................................................Error! Bookmark not defined.
4.4. Técnicas e instrumentos de recolector de datos ......... Error! Bookmark not defined.
4.5. Validez de los instrumentos de investigación ........... Error! Bookmark not defined.
V. DATOS ................................................................. Error! Bookmark not defined.
5.1. Recursos Humanos requeridos ............................... Error! Bookmark not defined.
El arquitecto: ...........................................................................Error! Bookmark not defined.
El agente de bienes raíces: ......................................................Error! Bookmark not defined.
El paisajista: ............................................................................Error! Bookmark not defined.
Los agentes e inspectores municipales: ...................................Error! Bookmark not defined.
5.2. Bienes y Servicios requeridos................................. Error! Bookmark not defined.
5.2.1 Bienes .............................................................................Error! Bookmark not defined.
5.2.2. Servicios ........................................................................Error! Bookmark not defined.
5.3. Cronograma de Actividades ................................... Error! Bookmark not defined.
VI. REFERENCIAS BIBIOGRÁFICAS ........................ Error! Bookmark not defined.
6.1. Linkografías......................................................... Error! Bookmark not defined.
VII. ANEXOS ............................................................ Error! Bookmark not defined.
PROYECTO DE INVESTIGACION

I. DATOS

1.1. Título

Influencia del diseño de implementacion de Seguridad Vial para el libre transito

en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019

1.2. Área de Investigación

Arquitectura

1.3. Linea de Investigacion

Urbanismo y Paisajismo

1.4 Autor

Andrea del Carpio Rumiche

II. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

2.1. Descripción de la realidad problemática

El tráfico como las vías mal hechas se ha convertido en un problema en Ilo y no

parece haber solución a la vista ya que nadie plantea una solución. No obstante, ha surgido

una propuesta que busca disminuir la congestión vehicular y los demás problemas

ocasionados por el caótico sistema de transporte, que afectan la calidad de vida de los

ciudadanos.

En la ciudad de Ilo es una ciudad pequeña donde se podría decir que todo es

tranquilo no hay mucho movimiento por lo mismo que es pequeña, pero he encontrado

un problema que podría causar la infelicidad de la gente. En Ilo tenemos carreteras o vías

que ponen en peligro a los ciudadanos, ya que estas vías no son del todo seguras, las vías

1
están como unidas y no hay por donde pueda pasar, no hay por donde los vehículos

puedan movilizarse de una mejor forma sin poner en peligro a nadie, es en las mañanas

donde hay más tráfico por los niños que van a la escuela, los jóvenes a la universidad,

los adultos que van a trabajar y es ahí donde puede ocurrir muchos problemas, accidentes

que pueden causarnos mucho daño, accidentes pueden suceder en cualquier momento

pero donde hay más tráfico generalmente creo yo son en las mañanas. Por ejemplo por el

cruce del ratón hay como 5 vías, una que baja al puerto la otra que sube a la pampa otra

que va para salir de Ilo la otra que va para alto ilo y todo eso es un problema tanto de

salud como de tiempo y puede haber muchos accidentes por esa zona ya que los carros

bajan y suben, también otro punto de vías mal ubicadas es de Jhon f Kennedy donde

ocurre casi algo similar donde es difícil para los ciudadanos poder cruzar y para los

vehículos ya que no hay ni siquiera un semáforo que los pueda guiar, por esa zona ya a

habido accidentes que no fue nada agradable así como ya a habido accidentes pueden

seguir ocurriendo y no queremos eso hay muchas otras vías donde también corren peligro

muchos de todos ustedes ciudadanos de Ilo.

Los ciudadanos corren peligro cuando cruzan las pistas ya que tampoco hay las

medidas de seguridad suficientes (semáforos, señalización). Las personas tienen muchas

cosas que hacer así que una congestión vehicular los retrasa y los pone en peligro tanto

como los conductores como a los peatones.

2.2. Definición del Problema

2.2.1 Problema General

¿Cómo influye el diseño de implementacion de Seguridad Vial para

el libre transito en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019?

2
2.2.2. Problemas Especificos

 ¿Cómo influye el diseño de implementacion de Seguridad Vial para la

circulacion en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019?

 ¿Cómo influye el diseño de implementacion de Seguridad Vial para el

trafico en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019?

 ¿Cómo influye el diseño de implementacion de Seguridad Vial para el

transporte en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019?

2.3. Objetivos de la Investigación

2.3.1. Objetivo General

Demostrar la influencia del diseño de implementacion de Seguridad

Vial para el libre transito en el cruce e ratón en el distrito de Ilo, 2019.

2.3.2. Objetivo Específico

 Comprobar la influencia del diseño de implementacion de

Seguridad Vial para la circulacion en el cruce de ratón en el distrito

de Ilo, 2019.

 Evaluar la influencia del diseño de implementacion de Seguridad

Vial para el tráfico en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019.

 Establecer la influencia del diseño de implementacion de

Seguridad Vial para el transporte en el cruce de ratón en el distrito

de Ilo, 2019.

3
2.4. Justificación e importancia de la Investigación

La congestión de transito ha ido en aumento en gran parte del mundo,

desarrollado o no, y todo indica que seguirá agravándose, constituyendo un

peligro cierto que se cierne sobre la calidad de vida humana.

En nuestro Perú existe un encarecimiento de cultura en las personas; en el

sentido erróneo “el mas vivo gana”. Lamentablemente, a nuestro parecer, este

pensamientoha sido inculcado desde los valores que lem brindan los padres a sus

hijos en casa. En este informe nos enfocaremos en el transito, en como el peruano

es inculcado de tal manera que busca evadir las reglas viales, como maneja como

si estuviese solo en la calle, ocasionando accidentes por doquier y sin conciencia

alguna, en el transitoy en diversos factores que afecten el bienestar de los

peruanos.

Los ciudadanos corren peligro cuando cruzan las pistas ya que tampoco

hay medidas suficientes (semáforos, señalización). Las personas tienen muchas

cosas que hacer asi que la congestion vehicular los retrasa y los pone en peligro

tanto como los conductores como a los peatones.

2.5. Variables

2.5.1. Variable Independiente

Seguridad Vial

Es un modelo sistémico para el desarrollo de la seguridad vial, sustentando

en estrategias medidas y actividades o intervenciones concretas que

permiten el logro de objetivos medibles cualitativa y cuantitativamente,

cuya misión es resguardar la vida y la integridad de todos los usuarios de

4
las vías, para la construcción de una cultura vial, implementando acciones

que incidan positivamente en el comportamiento de los usuarios del

sistema de tránsito y en la calidad de vida de los peruanos.

(PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2015 2024)

2.5.2. Variable Dependiente

Disminuir accidentes de transito

Según SURATEP ( Administradora de riesgos profesionales) (2017) por

años potenciales de vida perdidos, los accidentes de tráfico se han

convertido en el primer problema sanitario del mundo, ya que duplican

incluso al cáncer o a las enfermedades cardiovasculares. Sin embargo lo

que es más preocupante del caso es que según la Organización Mundial de

la Salud, en los próximos 25 años, los dos problemas más graves de salud

pública con los que tendremos que enfrentarnos, serán las enfermedades

mentales con sus secuelas y los accidentes de tráfico, incluyendo los

urbanos.

5
2.5.3. Operacionalizacion de variables

Variables Dimensiones Indicadores Instrumentos


Protección
Seguridad Vigilación
Conservación
Progreso
Desarrollo Crecimiento
Variable Fomentar
Independiente: Paso Cuestionario
Seguridad Vial Circulación Trayecto
Movimiento

Variable
Dependiente: Seguridad entre Entrevista
Disminuir Educación Vial Peatones Sistemática
accidentes de
transito Disminución de
Calidad de Vida
accidentes
Protección

2.6. Hipótesis de investigación

¿Cómo influye el diseño de implementacion de Seguridad Vial para

el libre transito en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019?

2.6.1 Hipótesis General

Existe influecia directa en el diseño de implementacion de

Seguridad Vial para el libre transito en el cruce de ratón en el distrito de

Ilo, 2019.

6
2.6.2 Hipótesis Especificos

 Existen inlfuencia directa en la implementación de Seguridad Vial en

el tránsito de vehículos en el cruce de ratón en el distrito de Ilo, 2019.

 Existen inlfuencia directa en la implementación de Seguridad Vial

para un mejor desarrollo a la modernización urbana en el cruce de

raton en el distrito de Ilo, 2019.

 Existen influencia directa en la implementación de Seguridad Vial

para mejorar la calidad de vida de las personas en el cruce de raton en

el distrito de Ilo, 2019.

III. MARCO TEÓRICO

3.1 Antecedentes de la Investigación

Nacional 1

Yactayo (2015) presenta una tesis titulada: Centro integral de capacitación y

formación de conductores vehiculares, para impulsar una cultura de tránsito

en Tacna, Peru. Con un tipo de fuente primario. Tesis para obtener el titulo

profesional de Arquitectura en la universidad privada de Tacna. Tiene como

objetivo diseñar un proyecto frente a la carencia de infraestructura adecuada

para realizar las actividades de capacitación y formación, enmarcada en la

realidad de la ciudad de Tacna y de tal forma impulsa una cultura de tránsito

en la ciudad.

El proyecto es de un tipo de investigación correlacional de un nivel de

investigación aplicativo y de un muestreo aleatorio simple. Se utilizó fuentes

bibliográficas y libros. En conclusion realizando el desarrollo de la proyecto

arquitectónico, enmarcado dentro del cumplimiento del reglamento nacional

de licencias de conducir vehículos automotores y no motorizados de transporte

7
terrestre y el reglamento nacional de edificación; adaptados a la ciudad de

tacna, se pudo diseñar ambientes adecuados considerando los requerimientos

necesarios para el correcto -216- funcionamientos de las distintas actividades

que se realizaran, con el propósito de capacitar y formar a los nuevos y/o

futuros conductores vehiculares. con el emplazamiento y la composición del

proyecto; se logró una organización espacial eficiente, destacando la limpieza

de espacios; lo cual influencia positivamente para el impulso de una cultura

de tránsito en la ciudad de tacna.

El aspecto formal del edificio se destaca por la intersección de volúmenes

puros, dando al proyecto un lenguaje contemporáneo; imprimiendo una

continuidad visual y constructiva. se articula con el entorno mediante el

espacio de transición, generado por la intersección de tramas; este espacio

integra el entorno con el centro integral de capacitación y formación de

conductores vehiculares, y además cumple la función de recepción para el

centro. el realce y carácter del proyecto, influencia positivamente para el

impulso de una cultura de tránsito en la ciudad de tacna.

Internacional 1

Miranda (2015) presenta una tesis titulada: Estudio y análisis del decreto

supremo. Con un tipo de fuente primario. Tesis para obtener el título de

Arquitecta de la universidad Bolivia. Tiene como objetivo diseñar un proyecto

de Control, fiscalización y seguridad vial para disminuir el riesgo de

accidentes de tránsito en carreteras y caminos del Estado Boliviano.

El proyecto es de un tipo de investigación correlacional y de un muestreo

aleatorio simple. Se utilizó fuentes bibliográficas. En conclusion esta

8
investigación a probado que los accidentes de tránsito constituyen la segunda

causa más grave de la mortalidad en el país, por tanto, la adopción de una

política de gestión de riesgos sobre este campo es vital y de aplicación urgente

e inmediata. La ciencia política tiene como uno de sus ámbitos de producción

de conocimiento, la gestión pública y este trabajo se inscribe en esos 76

lineamientos para aportar a la sociedad y sus instituciones un proyecto de

política estatal.

Nacional 2

Castillo (2013) ) presenta una tesis titulada: Analísis de riesgos de seguridad

vial en la nueva carretera costanera en el tramo pueblo nuevo (ciudad de ilo)

– fundicion Southern Peru Copper Corporation (spcc). Con un tipo de fuente

primario. Tesis para optar el título profesional de ingenieria de la universidad

nacional de Ingenieria.

Tiene como objetivo buscar eliminar o minimizar el problema con la ‘’Seguridad

Vial’’ que es la prevención de accidentes de tránsito o la minimización de sus

consecuencias enfocadas en la vida y salud de las personas. El proyecto es de un

tipo de investigación correlacional, nivel de investigación Aplicativa. El

instrumento de investigación es de fuente bibliográfico. En conclusion se

resumen los Antecedentes y estudios principales sobre la Seguridad Vial

centrándose principalmente en la infraestructura de la viá debido a que en

muchos casos son analizados por profesionales relacionados con la ingenieriá

de tránsito, ingenieriá civil u otros.

9
Se presentan los conceptos de Seguridad Vial en el Perú, directrices y Entes

del gobierno responsables, la Seguridad Vial para empresas privadas, El Sector

minero y la seguridad vial, el marco legal para la Seguridad Vial. La

herramienta de análisis de riesgos su definición y aplicación para empresas y

los 4 factores de riesgos viales presentes para un Análisis de Riesgos Viales.

Internacional 2

Hernández (2010) presenta una tesis titulada: Evaluación y gestión estratégica

para la seguridad vial: Ciudad Juárez, México, 2008-2010. Con un tipo de

fuente primario. Tesis para optar el título profesional doctor en ciencias

sociales con especialidad en estudios regionales en la universidad Frontera

Norte.

Tiene como objetivo evaluar la polit́ ica de seguridad vial que promueve el

Centro Nacional para la Prevención de Accidentes (Cenapra) en Ciudad Juárez,

Chihuahua. La ciudad enfrenta retos en materia de seguridad vial debido al

rápido crecimiento urbano, a la dinámica poblacional y a la exposición a

riesgos asociados con la incidencia de siniestros viales. El proyecto es de un

tipo de investigación correlacional, con un nivel aplicativo y un diseño de

investigación cuantitativa. El instrumento de investigación es de fuente

bibliográfico con un análisis de datos de cálculos y análisis mediante cuadros

con programación del proyecto. Lo anterior preocupa porque, de no

implementar las medidas adecuadas el panorama indica un aumento del

número de lesiones y fallecimientos. La evaluación se aborda desde un enfoque

estratégico que incluye (1) un examen de las experiencias internacionales, (2)

el diseño del programa de seguridad vial nacional, (3) el enfoque y (4) el marco

10
institucional. La investigación y, en particular el caso de estudio, se abordaron

como un sistema complejo. Para representar la siniestralidad en Ciudad Juárez,

se construyó un modelo de simulación dinámica.

3.2 Bases Teóricas

3.2.1 Seguridad Vial

3.2.1.1 Definición Seguridad Vial

La seguridad vial es el conjunto de acciones y mecanismos que


garantizan el buen funcionamiento de la circulación del tránsito.
Manual de Seguridad (2012) “ La seguridad vial consiste en la
prevención de accidentes de tránsito o la minimización de sus
efectos, especialmente para la vida y la salud de las personas,
cuando tuviera lugar un hecho no deseado de tránsito” (p. 2) lo que
significa que bien sea como peatón, pasajero o conductor, a fin de
usar correctamente la vía pública previniendo los accidentes de
tránsito.

3.2.1.2 Función de seguridad Vial

Planear, organizar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar todas las


actividades que se desarrollan en los Centros de Educación Vial,
para todas las modalidades del transporte.
Es concientizar a la ciudadanía en general en cuanto a la
prevención de accidentes a los usuarios, así como a los
automovilistas que día con día vivimos el zoológico en carreteras
de nuestra ciudad.
Otro término más completo es el que define seguridad vial como
las reglas.

11
3.2.1.3. Tipos de Seguridad Vial

El conjunto de acciones que se realizan antes y

durante/después, determinan dos tipos de Seguridad Vial: la activa,

y la pasiva.

a. Seguridad vial activa: Es el conjunto de acciones que se

realizan desde la actividad humana, y la existencia de

elementos mecánicos en los vehículos, que pueden accionarse

preventivamente para intentar evitar los accidentes de tráfico,

y que requieren la intervención de la voluntad humana para que

el resultado pretendido sea lo más favorable posible.

b. Vial pasiva: Su definición práctica se establece como el

conjunto de acciones de los mecanismos de seguridad de los

que disponen los vehículos para conductores, pasajeros, y

también hacia los peatones; que actúan durante, y con

posterioridad al accidente, para que los daños que se estén

produciendo o se vayan a producir, sean los mínimos posibles,

o nulos; así como la existencia de determinados elementos en

las vías para actuar en la misma dirección.

c. Seguridad vial activa humana: En referencia a las voluntades

para evitar que se produzcan accidentes de tráfico, serán

Seguridad Vial Activa los siguientes puntos:

Educación Vial, Comportamientos viales ajustados a

12
corrección normativa, en su desarrollo como peatón, conductor

y pasajero, Establecimiento de normativa vial que contribuya a

eliminar la accidentalidad, Utilización de elementos

reflectantes en su tránsito por las vías, Velocidad adecuada en

la conducción de vehículos, Investigación en nuevos elementos

de seguridad o mejora de los existentes, Etc.

d. Seguridad vial activa para el vehículo: serán todos aquellos

elementos mecánicos de los que dispone el vehículo en sus

variados sistemas de seguridad, que accionados individual o

conjuntamente, responden a la voluntad del conductor de evitar

el accidente de tráfico. por ello, la seguridad vial activa de los

vehículos, son los que siguen, manteniéndolos en condiciones

óptimas de uso:

Frenos (por supuesto también el sistema ABS), Alumbrado,

Neumáticos, Dirección asistida, ESP (control electrónico de

estabilidad), Avisadores de cambio de carril (en algunos

modelos), Espejos retrovisores y de visión angular, Etc.

e. Seguridad vial activa para la via: Por sus características, serán

todos aquellos elementos que por criterios de construcción y

seguridad se incorporen a la vía para evitar situaciones

accidentales, tales como:

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Bandas sonoras, Pasos de peatones elevados, Peraltes de las

curvas, Distintos tipos de aglomerado, asfalto, etc,

Señalización adecuada, Etc.

f. Seguridad vial pasiva de los vehículos: Estará integrada por

todos aquellos elementos que nos proporcionan protección

física durante y después del accidente, destacándose

significativamente los siguientes:

Cinturón de seguridad, Reposacabezas, Airbag, Sri (sistemas

de retención infantil), Paragolpes, y especialmente los

diseñados recientemente para minimizar daños a los peatones

atropellados, Deformación controlada de habitáculo y

carrocería (barras laterales, antivuelco, etc.), Formas

redondeadas de las carrocerías (evitando aristas),

Acolchamientos interiores del habitáculo, Etc.

g. Seguridad vial pasiva de la vía: Los principales, son:

Dobles biondas, pistas auxiliares de frenado. muros especiales

de impacto, etc.

Estas variedades de tipos de Seguridad Vial han tenido su

propio contenido, los contenidos de las normas de tránsito.

3.2.1.4 Tipos de señales de tránsito en la seguridad vial.

Existen 5 tipos de señales, según el orden de prioridad son:

14
Agentes:

Seguro que cuando vais al cole os cruzáis con varios policías que

os hacen señales, son los agentes encargados de regular el tráfico y

es muy importante que los niños conozcan qué significa cada gesto

que realizan.

Brazo levantado verticalmente:

Obligación de detenerse a todos los usuarios de la vía que se

acercan de frente al agente

Brazo o brazos extendidos horizontalmente:

Obligada detención para todos los usuarios de la vía que se acercan

al agente desde cualquier dirección perpendicular a su brazo o

brazos.

Permanece en vigor, aunque éste los baje, siempre que no cambie

de posición o efectúe otra señal.

De balizamiento o circunstanciales:

Se trata de las señales como las banderitas o los conos, se encargan

de delimitar el paso.

Semáforos:

Sin duda este tipo de señales es la más conocida por los pequeños,

dependiendo de la luz del semáforo deberán cruzar la calle o

esperar. Pero recordar que siempre que se cruce una calle aunque

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esté en verde los pequeños deben ir cogidos de la mano de los

padres.

Luz verde fija:

En forma de peatón en marcha. Indica a los peatones que pueden

comenzar a atravesar la calzada.

Luz roja fija:

En forma de peatón inmóvil indica a los peatones que no deben

cruzar la calzada.

Luz verde intermitente:

Significa que el tiempo para que los peatones terminen de atravesar

la calzada está a punto de finalizar y que se va a encender la luz

roja.

Verticales: existen muchas señales de tráfico, son las señales de

tráfico que más abundan. En este apartado vamos a centrarnos en

los tipos que existen y más adelante profundizaremos en las

principales señales de cada categoría.

Señales de prohibición:

Son redondas con el borde en rojo. Son aquellas señales que

prohíben el paso a partir del lugar en que estén situadas.

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Señales de obligación: Las identificareis porque son redondas de

color azul con el borde blanco. Son aquellas que señalan una forma

de circulación obligatoria.

Señales de indicación:

Son cuadradas y de color azul. Tienen por objeto facilitar al usuario

de la vía ciertas informaciones que puedan serles de utilidad.

Horizontales:

las marcas sobre el pavimento son marcas viales, tienen por objeto

regular la circulación y advertir o guiar a los usuarios de la vía.

Pueden emplearse solas o con otros medios de señalización, con el

fin de reforzar o precisar sus indicaciones. (p.10)

Gran cantidad de estos tipos de señales corresponde a grupos que

se encarga de prevenir y/o minimizar los daños y efectos que

provocan los accidentes viales. Su principal objetivo es

salvaguardar la integridad física de las personas que transitan por

la vía pública eliminando y/o disminuyendo los factores de riesgo.

3.2.1.5 Dimensión de Seguridad Vial

a. Seguridad

Se define a la seguridad como la ausencia de peligro, daño

o riesgo.

También es la sensación de confianza que se tiene en algo o

alguien: "es bueno tener seguridad en sí mismo; juega con

seguridad; tener un perro guardián en casa me da seguridad,

17
según oro de Profesionales Latinoamericanos de Seguridad

(2017) manifiesta: “La seguridad vial también está

determinada por las señales de tránsito y el respeto que

conductores y peatones tienen hacia ellas. Estas señales

actúan como guía en la vía pública y marcan ciertas conductas

que se deben adoptar.” (p.3). Esto significa que hay que tener

mucha precacion y salvaguardar a las personas mediante un

plan de seguridad.

Se encarga de prevenir y/o minimizar los daños y efectos que


provocan los accidentes viales. Su principal objetivo es
salvaguardar la integridad física de las personas que transitan por
la vía pública eliminando y/o disminuyendo los factores de riesgo.

3.2.1.1 Renovar la carretera que conecta Arequipa y Tacna

costará US$160 millones

El proyecto vial será ejecutado por la Concesionaria Peruana de

Vías e incluirá 78 kilómetros de doble calzada.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) firmó ayer

el contrato de concesión de la carretera Arequipa-Tacna con la empresa

Concesionaria Peruana de Vías (Covinca).

18
Según el viceministro de Transportes, Alejandro Chang el contrato

estipula la construcción, mantenimiento y operación de 430 kilómetros

repartidos en cuatro tramos ubicados desde el desvío Quilca (Arequipa)

hasta La Concordia (Tacna) en la frontera con Chile. “Este proyecto

requerirá una inversión aproximada de US$160 millones y pasará por las

localidades de Quilca, Arequipa (Repartición), Matarani, Moquegua, Ilo,

Tacna y la línea de La Concordia”, aclaró.

Según detalló, Juan Carlos Velázquez, representante legal de

Covinca, el proyecto incluye obras de segunda calzada en

aproximadamente 78 kilómetros. Estos tramos se ubican entre los desvíos

Huambo y Arequipa (que se encuentra en el ingreso desde el norte hacia

la Ciudad Blanca) y el tramo que abarca desde el sur de Tacna hasta la

línea de La Concordia. Además, el ejecutivo especificó que “las obras se

iniciarán en julio del próximo año y concluirían en el 2017”.

El consorcio Covinca está formado por las empresas Pavimentos

Colombia, Sainc Ingenieros Constructores, Nexus Infraestructura, Nexus

Banca de Inversión y Chung & Tong Ingenieros. La firma, según adelantó

Velázquez, evalúa participar en la concesión de la carretera Longitudinal

de la Sierra.

4 VRAEM tendrá infraestructura vial que garantizará continuidad del tránsito,

fluidez y seguridad del usuario.

Gracias al Proyecto “Mejoramiento y conservación del corredor

vial Huayllapampa-Punta de carretera”, que comprende una inversión de

200 millones de soles. El Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro

19
(VRAEM) contará con una infraestructura vial que garantizará la

continuidad del tránsito, la fluidez y seguridad del usuario, gracias a la

ejecución del Proyecto denominado “Mejoramiento y conservación del

corredor vial Huayllapampa-Punta de carretera”, que contempla una

inversión superior a los 200 millones de soles.

Así lo informó la Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial

para la Pacificación y Desarrollo Económico Social en el Valle de los Ríos

Apurímac, Ene y Mantaro (ST-CODEVRAEM) de la Presidencia del

Consejo de Ministros (PCM), al precisar que el corredor vial citado une

las regiones de Ayacucho, Cusco y Junín.

Indicó que, en el marco de este proyecto, el 13 de marzo pasado el

Consorcio Vial Selva Central, ganador de la buena pro respectiva, inició

los trabajos de mantenimiento rutinario y atenciones por emergencia,

conforme al contrato correspondiente que culminará en marzo del 2021.

Actualmente, se trabaja para mantener en buenas condiciones la

transitabilidad de la carretera. A partir del próximo año se realizarán obras

de renovación del pavimento, señalización y mantenimiento de

alcantarillas, entre otros, detalló por su parte el representante del

consorcio, Rogger Yacarini Granados.A su vez, el jefe zonal de PROVÍAS

Ayacucho, Antonio Neyra, precisó que el proyecto contempla una

intervención de 475.10 kilómetros, que comprenden los tramos

Huayllapampa – La Quinua – San Francisco – Puerto Ene – Tzomaveni –

Cubantía y Ramal Puente Alto Anapati – Boca Sonoro – Punta de

Carretera. La ST-CODEVRAEM también hizo saber que se realizó una

reunión en el distrito cusqueño de Pichari, con el objetivo de socializar el

20
inicio de los trabajos de mejoramiento y conservación del corredor vial.

En la actividad, que fue organizada por el consorcio citado, participaron

autoridades locales, representantes del Proyecto Especial de Desarrollo del

Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (PROVRAEM), de la ST-

CODEVRAEM, de la Confederación Nacional de los Productores

Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Perú (CONPACCP), así

como transportistas y pobladores de la zona.

Lima, 30 de abril de 2016

El tráfico se ha convertido en uno de los principales problemas de

Lima y no parece haber solución a la vista. No obstante, ha surgido una

propuesta que busca disminuir la congestión vehicular y los demás

problemas ocasionados por el caótico sistema de transporte, que afectan la

calidad de vida de los ciudadanos. Sorprendentemente, esta iniciativa no

contempla ambiciosas soluciones y está compuesta de pequeñas medidas

que podrían ser tomadas en cuenta por municipios y autoridades

competentes. (Ingeniero Ricardo Arrarte, especialista en transporte)

Como estamos entrando en una campaña electoral, los

costarricenses vamos a recibir, una vez más, toda clase de propuestas

populistas para resolver la congestión vial. Así será porque la congestión

vial alcanza niveles insoportables para la población y sus perjuicios son

tan amplios que se ha constituido en uno de los mayores problemas para la

sociedad, lo que convierte el tema en terreno fértil para la cacería de votos.

Lo más fácil para un candidato es presentar su propuesta en un

lindo mensaje publicitario que se acerque lo más posible a los deseos

21
ideales del ciudadano, algo así como el anuncio de la construcción de un

nuevo y moderno sistema de transporte de pasajeros (tren, tranvía, etc.).

Es una lástima que este problema, que tiene identificadas sus

causas, las cuales han sido estudiadas y para cada una de ellas se han

propuesto posibles soluciones, no se constituya en el marco apropiado de

análisis y discusión en el contexto de una campaña electoral.

Lo primero que deberían reconocer los candidatos es que la

congestión vial, producto de la desatención del Estado, que por casi cuatro

décadas ignoró el problema e hizo caso omiso a sus potenciales

consecuencias, está aquí para quedarse. Que deben tomarse decisiones y

emprender tareas que estuvieron rezagadas en el tiempo, que logren evitar

un caos aún mucho más crítico. Y que las más eficientes van a tomar

tiempo en realizarse y producir frutos, sin demérito de otras acciones a

corto plazo que pueden ayudar a mitigar el problema.

En la esperanza de contribuir a una discusión más seria para

enfrentar las presas, me atrevo a proponer algunas acciones a largo,

mediano y corto plazo:

Mediano y largo plazo:

Institucionalidad. Nada se va a lograr si no contamos con una

organización del Estado que tenga capacidad para planificar, administrar

y ejecutar las acciones necesarias. Con una advertencia de mi parte: el

reordenamiento y fortalecimiento institucional debe fundamentarse en los

objetivos que se desea que sean atendidos, con técnica, realismo y

22
pragmatismo, no por las ideas casuísticas de algún político o de

ocurrencias populistas.

Desarrollo Urbano. La principal causa del problema es la no

aplicación de planificación del desarrollo urbano cuyos efectos continúan

avanzando de manera incontrolable. Urge parar esta hemorragia, ponerle

un torniquete como el que se propuso con las recomendaciones, que nunca

se aplicaron, del estudio efectuado por el Plan Regional Urbano de la Gran

Área Metropolitana (Prugam).

Transporte público. Los servicios actuales son ineficientes y

deben ser modernizados. Para evitar que los usuarios dejen de recurrir a

sus propios medios de transporte, es indispensable hacer andar el modelo

conocido como “sectorización para el transporte en autobús” y el plan del

actual gobierno para modernizar los servicios del tren que administra el

Incofer. Me refiero, con esto último, al que conecta las ciudades de

Alajuela, Heredia y Cartago entre sí y con San José, elaborado con la

asistencia del Banco Centroamericano de Desarrollo.

Obras de infraestructura. Concretar la construcción de las obras

programadas por el gobierno para el área central de San José será de

enorme ayuda. Me refiero al trayecto contratado para parte de la

Circunvalación norte, a la modernización de las intersecciones de

Guadalupe, la Bandera y Zapote en la Circunvalación, así como el puente

sobre el río Virilla en la ruta 32. Pero también es necesario materializar las

ampliaciones de las autopistas a San Ramón, Cartago y la carretera a

Heredia.

23
Corto plazo. Para atenuar los efectos de la congestión actual y la

que se va a generar durante la construcción de las obras de infraestructura

enunciadas en el párrafo anterior, es indispensable ejecutar una serie de

pequeñas obras y mejoras en la calidad de los servicios. Se requiere una

respuesta enérgica y ejecutiva del gobierno, acompañada de la asignación

de recursos presupuestarios para asegurar su aplicación. Ofrezco, como

ejemplo, las siguientes propuestas:

1. Pavimentar y señalizar la red de “vías de tránsito” en el casco urbano.

Las rutas nacionales son incapaces de manejar los flujos de tránsito. Cada

vez con más frecuencia los usuarios utilizan calles urbanas (vías de

tránsito) que la ley general de caminos les permite al MOPT y al Conavi

asumir como parte de la red.

2. Eliminar atascos que se pueden resolver con obras menores

destaponando los llamados “cuellos de botella”, conocidos como “topics”.

3. Como parte de la sectorización, rediseñar los sitios de paradas para los

autobuses y conseguir que estos no se paren donde les da la gana; revisar

las frecuencias de las rutas para eliminar recorridos innecesarios;

establecer trasbordos en cabeceras de cantón para disminuir el número de

buses que ingresen al centro; y definir carriles exclusivos o prioritarios

para autobuses.

4. Facilitar el flujo vehicular en las principales rutas de acceso o salidas

a centros de población en horas pico mediante operativos de la Policía de

Tránsito.

24
5. Revisar y ajustar a la demanda el funcionamiento de los sistemas de

semáforos.

6. Poner en servicio un vigoroso programa de vigilancia mediante

instrumentos de tecnología digital.

7. Prohibir el paso de furgones por ciertas zonas urbanas y hacer cumplir

el horario de sus desplazamientos.

8. Establecer y controlar los horarios y sitios de carga y descarga en el

centro de la ciudad y revisar los límites de la capacidad de los vehículos

que se usan para esos efectos.

9. Ejercer riguroso control sobre los vehículos mal estacionados en las

principales vías y en el centro de las ciudades y utilizar grúas para

retirarlos.

10. Definir vía de paso este-oeste, norte-sur libres de obstáculo para

vehículos particulares.

11. Estudiar la eliminación de cruces a la izquierda en ciertas vías.

12. Proponer, porque la hay, solución a las presas que se forman en todas

las casetas de peaje.

Para conseguir que se cumplan la mayoría de estas recomendaciones se

necesita, por lo menos, duplicar el número de oficiales de la Policía de

Tránsito y un trabajo coordinado del Consejo de Seguridad Vial, de la

25
Dirección de Educación Vial, de Ingeniería de Tránsito, del Consejo de

Transporte Público y del Conavi. Claro que, además de dinero, para

resolver estos problemas se necesita, para empezar, hablar en serio, y, ¿por

qué no?, la cooperación de todos.

El autor es ingeniero y exministro de Transportes.

SEGURIDAD VIAL EN CARRETERAS

Este documento destaca que los accidentes viales y sus consecuencias (muertos,

lesionados y daños materiales), pueden evitarse mediante una inversión adecuada y

creciente para generar mejores conductores y usuarios de las vialidades, superiores

estándares de diseño, fabricación y mantenimiento vehicular, y mejores estándares de

diseño, construcción y mantenimiento carretero. Está organizado en cinco capítulos: en

el primero se muestra un conjunto de cuestiones introductorias sobre seguridad vial en

carreteras; en el Capítulo 2, un enfoque administrativo e institucional recomendado para

controlar la ocurrencia de accidentes en las carreteras a través de un proceso de planeación

estratégica y de los Sistemas de Administración de la Seguridad; en el Capítulo 3, algunas

cuestiones relacionadas con el mejoramiento de la infraestructura, como las auditorías en

seguridad carretera y el tratamiento de sitios de alta concentración de accidentes o “Puntos

negros”; en el cuarto, consideraciones sobre el factor humano en la ocurrencia de

accidentes y se describen algunos elementos (estrés, alcohol, drogas, sueño y fatiga) que

influyen en el conductor para que al afectarse su comportamiento genere, como

consecuencia, accidentes; finalmente, en el Capítulo 5, conclusiones.

26
(Estuvo a cargo del Coordinador de Seguridad y Operación del Transporte, Alberto

Mendoza Díaz, y de los investigadores Francisco Luis Quintero Pereda y Emilio

Francisco Mayoral Grajeda)

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL Y MOVILIDAD SEGURA

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada año mueren en el mundo

1.240.000 personas por accidentes de tráfico, lo que supone la octava causa mundial de

mortalidad. Además, las tendencias actuales indican que, si no se toman medidas

urgentes, los accidentes de tráfico se convertirán en 2030 en la quinta causa de

fallecimiento en el mundo.

Ante esta situación, en 2010 la Organización de Naciones Unidas y los gobiernos

de todo el mundo proclamaron el “Decenio de Acción para la Seguridad Vial (2011–

2020)” con el objetivo de estabilizar, primero, y reducir, después, la cifra de víctimas por

accidentes de tránsito”.

Este objetivo se enmarca en el enfoque de desarrollar un sistema seguro de

movilidad en el que se acepta la posibilidad del error humano y, en consecuencia, la

imposibilidad de que no se produzcan siniestros de tráfico. Sin embargo, se apuesta por

una visión sistémica de la seguridad vial, en la que la responsabilidad no recae únicamente

en el conductor o conductora, sino también, en los y las responsables del diseño y el

mantenimiento de las infraestructuras viarias, en los y las responsables de la gestión vial,

en la industria automovilística, la policía, los políticos y políticas y en los órganos

legislativos.

3.3 Marco Conceptual

27
 CONGESTION: Acumulación excesiva de personas o vehículos que

impide la circulación normal por un lugar.

 TRAFICO:

Circulación de vehículos por una vía pública o una carretera. tránsito.

 VIAS: Camino que conduce de un lugar a otro

Pública Calle de una población o carretera por la que circulan las pers

onas y los vehículos.

 REMODELAR: Cambiar o modificar la forma o la estructura de un

a cosa

 MEJORAR: acción y efecto de mejorar

 SEGURIDAD: Ausencia de peligro o riesgo

 APLICADA: Que muestra aplicación o asiduidad

 ACCIDENTE: La palabra accidente tiene su origen en el término

latino accidens. El concepto hace referencia a algo que sucede o surge

de manera inesperada, ya que no forma parte de lo natural o lo esencial

de la cosa en cuestión.

 RECURSOS HUMANOS: Generalmente la función de Recursos

Humanos está compuesta por áreas tales como reclutamiento y

selección, contratación, capacitación, administración o gestión del

personal durante la permanencia en la empresa.

 INFRAESTRUCTURA: Conjunto de medios técnicos, servicios e

instalaciones necesarios para el desarrollo de una actividad o para que

un lugar pueda ser utilizado.

 SEGURIDAD VIAL: La seguridad vial es el conjunto de acciones y

mecanismos que garantizan el buen funcionamiento de la circulación

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del tránsito, mediante la utilización de conocimientos (leyes,

reglamento y disposiciones) y normas de conducta, bien sea como

Peatón, Pasajero o Conductor, a fin de usar correctamente la vía

pública previniendo los accidentes de tránsito.

 PAVIMENTAR: Cubrir o revestir el suelo con asfalto, adoquines,

madera u otro material similar para que esté firme y llano.

 FLUJO VEHICULAR: El tránsito vehicular (también llamado

tráfico vehicular, o simplemente tráfico) es el fenómeno causado por

el flujo de vehículos en una vía, calle o autopista. Antes de cualquier

diseño geométrico de una vía se deben conocer las características del

tránsito que va a ocupar esa carretera o calle.

 EDUCACION VIAL: La Educación vial es el conjunto de acciones,

estrategias, legislaciones y políticas referidas al tránsito y a las vías

públicas.

 CONGESTION VEHICULAR: La congestión vehicular o resaca

vehicular se refiere, tanto urbana como interurbanamente, a la

condición de un flujo vehicular que se ve saturado debido al exceso de

demanda de las vías, produciendo incrementos en los tiempos de viaje

y atacamientos.

 PLANEAMIENTO: Se conoce como planificación, planeación o

planteamiento, generalmente en países de habla hispana, pero en el

sentido más universal, implica tener uno o varios objetivos en común,

junto con acciones requeridas para concluirse exitosamente.

 SOBREPOBLACION: La superpoblación o sobrepoblación es un

fenómeno que se produce cuando una elevada densidad de población

29
provoca un empeoramiento del entorno, una disminución en la calidad

de vida o situaciones de hambre y conflictos.

 MODIFICAR: Cambiar una cosa variando su disposición o alguna

característica sin alterar sus cualidades o características esenciales.

 CONTALINACION AUDITIVA: Se llama contaminación acústica,

contaminación sónica o contaminación sonora al exceso de sonido que

altera las condiciones normales del ambiente en una determinada zona.

 PEATON: El peatón es el individuo que, sin ser conductor, transita a

pie por espacios públicos.

 COMPORTAMIENTO: Manera de comportarse una persona en una

situación determinada o en general.

 IMPLEMENTACION: La palabra implementar permite expresar la

acción de poner en práctica, medidas y métodos, entre otros, para

concretar alguna actividad, plan, o misión, en otras alternativas.

 INNOVACION: La innovación se acostumbra a asociar con la idea

de progreso y búsqueda de nuevos métodos, partiendo de los

conocimientos que le anteceden, a fin de mejorar algo que ya existe,

dar solución a un problema o facilitar una actividad.

IV. MÉTODO

4.1. Tipo de Investigación

Investigación – Aplicada

4.2. Diseño de Investigación

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