Caracas, Marzo del 2019

Colegio Universitario de Caracas (CUC).

Universidad Nacional Experimental de la gran Caracas (UNEXCA).

Asignatura: Formación Socio Critica III

Alumnos: Diogenes Abraham Rivas Jiménez 26.194.815 / Oscar Alberto Morales Palacios 24.216.625

Estrategia: Análisis.
Temas a tratar: Cuarta y quinta República de Venezuela.

PRESIDENCIA DEL DR. RAFAEL CALDERA

(1993 - 1998) 2do Periodo (Fin de la cuarta república).

El bipartidismo AD-COPEI tocó su fin en 1993. Tras el fracaso rotundo del Pacto de punto fijo y los
gobiernos de Ad y COPEI, se alza con el triunfo el Dr. Rafael Caldera, el partido que lo apoyo fue más
una maquinaria electoral que un partido político definido. Convergencia, mejor conocido como "El
Chiripero" (Conjunto de partidos pequeños como Convergencia, Movimiento al Socialismo-MAS,
Movimiento Electoral del Pueblo-MEP, Partido Comunista de Venezuela- PCV, Grupo de los Notables,
etc.)

Con este triunfo Caldera recoge los frutos de su discurso del 4 de febrero de 1992, fecha de una
intentona golpista en contra del segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez. La frase de Caldera "a un
pueblo no se le puede pedir sacrificios mientras pasa hambre" marcó su ingreso en Miraflores, su
segundo gobierno.

La principal promesa de Caldera fue que nunca acudiría al Fondo Monetario Internacional (FMI). Su
promesa no fue cumplida y el gobierno atravesó por una de las mayores crisis, en todos los órdenes, se
deterioraron todos los servicios públicos, se rebajó considerablemente el nivel de vida de la población,
se generalizó un estado de inseguridad de las personas y los hogares, se desintegraron los órganos de
la comunidad hasta un límite próximo a la anarquía, se generó una creciente insatisfacción contra el
propio sistema democrático.

En 1996 anunció el programa llamado Agenda Venezuela que prometía restablecer el equilibrio
macroeconómico y apalear la inflación. Este programa previó el incremento de los impuestos,
suspensión de los controles de cambio, liberación de las tasas de interés y disciplina en el gasto
público, entre otros aspectos.

La economía estuvo marcada por la política monetaria, se adoptó la paridad cambiaria, una tasa de
cambio controlada y otra flotante, llamada bonos Brady, con devaluaciones crecientes. El 15 de abril de
1996, el presidente Rafael Caldera anunció la ejecución de un programa de ajuste y se decreta la
liberación del régimen cambiario, de este modo será el mercado el que establezca el valor de la divisa
extranjera.

En su gobierno, en el año 1994 se desata una fuerte crisis financiera. Se inicia con la intervención del
Banco Latino, continuó con el derrumbe e intervención de una decena de instituciones bancarias y
culminó con la fuga de capital por concepto de auxilios financieros otorgados por el Estado a la banca,
miles de ahorristas afectados y un grave desequilibrio en la economía de Venezuela. La confianza y
credibilidad de venezolanos y extranjeros en las instituciones bancarias fue afectada gravemente.

En vista del descalabro económico se nombra una comisión tripartita, conformada supuestamente por
el sector empresarial, laboral y Gobierno, esta comisión se encargará de velar (y que) por los derechos y
deberes del trabajador tras la revisión profunda de la Ley Orgánica del Trabajo.
Se inicia un proceso de apertura petrolera que muchos catalogaron como el preludio a la privatización
del sector.

Al poco tiempo de subir al gobierno, Caldera otorgó la libertad a los líderes de la rebelión militar de
1992. Hugo Chávez, Gruber Odreman y Arias Cárdenas fueron sobreseídos y salen en libertad
conformando el partido político Movimiento Quinta República (MVR), comandado por Hugo Chávez.
Chávez se convertiría en el próximo Presidente de la República.

Economía
Se aumento el impuesto al consumo suntuario y ventas al mayor hasta 16,5%.

Se aumento del precio de la gasolina entre el 500 y 600%.

Se continuo el proceso de privatización de los activos del Estado.

Liberación del régimen cambiario para que fuera el mercado el que establezca el valor de la divisa
extranjera

Se desarrolla el proceso de Apertura Petrolera a la inversión privada. También se inició la privatización

de las empresas de la Corporación Venezolana de Guayana, de las compañías eléctricas del Estado

Se entregó en concesión la construcción, mantenimiento y administración de carreteras y autopistas a

empresas extranjeras.

PRESIDENCIA DEL Comandante. Hugo Chávez

(1999-2013) (inicio de la quinta república).

La llegada de Hugo Chávez al poder en 1999 marca una ruptura en el estilo y manera de concebir y
accionar de la política en el país. Pensamientos y conceptos clave de la anterior democracia
representativa son borrados por un estilo particularmente de confrontación que busca eliminar del
espectro político el bipartidismo y cualquier otra expresión política característica de la etapa histórica
construida luego de la caída de la dictadura en enero de 1958. Así, ideas centrales que caracterizaron
esa etapa política, como concentración, consenso, pluralidad, representatividad y amplitud, dan paso a
una serie de elementos que giran alrededor de la figura central y emblemática del actual presidente y
que van a depender de la coyuntura particular por la cual atraviese el país en un momento determinado.

Tomando en consideración lo anteriormente dicho, se perciben algunos momentos específicos,

íntimamente relacionados con la concepción y aplicación de la política, que desembocan en lo que
actualmente se pretende implementar. Cada uno de estos momentos se construye alrededor de algunas
ideas que le dan base a las propuestas de política que lo caracterizan y definen, y que van desde
Constituyente, pasando por Desarrollo Endógeno, hasta llegar a lo que hoy se intenta dar contenido: El
Socialismo del Siglo XXI.

En este sentido, el presente esfuerzo trata de dilucidar qué entiende por Socialismo del Siglo XXI el
actual gobierno de Venezuela. Para responder a esta interrogante partiremos de los documentos
oficiales que recogen las ideas centrales en esta materia y en cuanto a la concepción de las políticas
públicas –Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (PDESN) 2007-2013 (MPD, 2007a) y el Plan
Nacional Simón Bolívar (MPD, 2007b)-, particularmente la social y la económica, matizadas con algunos
autores que manejan el tema a favor de la idea del socialismo, particularmente la propuesta de Dieterich
(2005) y Reyes (2006). Por supuesto, como es lógico, el núcleo central de referencia necesariamente son
las ideas que sobre el socialismo están contenidas en la propuesta filosófica Marxista, Así mismo, el
análisis se centrará en el modelo de desarrollo que subyace a la propuesta del Socialismo del Siglo XXI,
específicamente lo relacionado con la Política Social –particularmente la justicia distributiva- y la
Política Económica –lo relacionado con el régimen de propiedad, con la producción/productividad y con
el mercado.
Economía:

* En el 2003, con los estertores del paro petrolero todavía sintiéndose, decretó un control cambiario que
dijo "llegó para quedarse". Acompañó la medida con el control de precios de una larga lista de
productos de consumo masivo.

* En junio del 2010 creó un tercer tipo de cambio fijado por los precios de los bonos que determina el
Banco Central y por su cotización en el mercado internacional, luego de ordenar la suspensión del
mercado paralelo de divisas.

* Chávez destina gran parte de los recursos de la exportación de crudo al gasto social y a ayudar a los
países aliados, llevando a la estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa) a reducir sus ganancias e inversión
y aumentar su endeudamiento.

Venezuela ha registrado cifras récord de endeudamiento con respecto a sus pares de Latinoamérica. El
año pasado las emisiones de deuda del gobierno y de la petrolera estatal Pdvsa sumaron cerca de
US$18.000 millones.

* Una de las marcas del gobierno de Chávez ha sido la extensa ola de expropiaciones. El Estado se ha
hecho en poco más de una década de extensos activos que van desde empresas petroleras, financieras,
de telecomunicaciones, eléctricas, hasta firmas menores como productoras de sanitarios, tubos y
envases de cartón.

* El país acumula una veintena de arbitrajes internacionales por firmas petroleras, cementeras y
mineras.

* El miembro de la OPEP dejó atrás una recesión de casi dos años, luego de que los precios del crudo
se recuperaron en el 2010.

* Venezuela lucha contra una agobiante inflación de dos dígitos desde 1986, su dependencia de las
importaciones y un tejido industrial desgastado por las nacionalizaciones y la falta de divisas.

Diferencias entre el Mandato Presidencial de Hugo Rafael Chávez Frías y Nicolás

Maduro Moros

Chávez Frías comenzó su mandato en febrero del 1999 y culminó con su muerte en el año 2013
retirándose invicto en todas sus contiendas electorales.

Tanto Chávez como Maduro obedecen a una misma ideología; sin embargo, presentan marcadas
desigualdades en lo económico, político, social, e incluso la violación de los derechos humanos y crisis
penitenciaria.

Crisis alimentaria

Ante la escasez provocada de alimentos que se afronta desde hace dos años en Venezuela,
Maduro propuso crear un Plan de Abastecimiento Seguro el 18 de abril del 2015, el cual acaba como un
fracaso ya que no se implementó correctamente.

Cuando Chávez en los supermercados se encontraban los productos de la cesta básica sin
necesidad de realizar las largas colas que actualmente en el gobierno de Maduro se presentan.
Crisis Social
Según el informe de la Comisión Económica para Latinoamérica y el Caribe (CEPAL), los niveles
de pobreza se mantienen en constante ascenso. Cabe destacar los índices vigentes son semejantes a
los registrados en 1989, 1992 y 2003, los cuales fueron los peores años de Venezuela, puesto que según
CEPAL los niveles en 2014 pudieron alcanzar el 48,4% de un universo de 1.500 familias.

Es importante indicar que el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), publicó cifras de pobreza
hasta el 2013 en la que se vio reflejado un crecimiento del 6,1%, respecto a 2012 sobre una población de
30 millones 410 mil habitantes en el territorio nacional. Mientras que por otro lado la CEPAL en su
Panorama Social de América Latina 2014, la pobreza en el país llegó al 32,1% en 2013.

En el gobierno de Nicolás Maduro la economía de Venezuela está en caída libre. La

hiperinflación, los cortes de energía y la escasez de alimentos y medicamentos están expulsando a
millones de venezolanos fuera del país.

En enero de 2018, durante la presentación anual de su Memoria y Cuenta ante la inconstitucional

asamblea nacional constituyente, Nicolás Maduro afirmó que la pobreza en Venezuela se ubicaba en
18.1%, mientras que la pobreza extrema se situaba en 4,4% para el cierre de 2017.

Nicolás Maduro volvió a mentirle al país en temas referidos a pobreza. En enero de 2014 Maduro
también le había mentido al país en este aspecto, cuando afirmó en cadena nacional que la pobreza
extrema había bajado a 5.5% cuando en realidad había aumentado a 8,8% lo cual significaba que 189.086
hogares pasaron a vivir en situación de pobreza extrema en el período enero diciembre de 2013.

Crisis Humanitaria
Hugo Chávez durante su mandato modificó el sistema de salud público cambiando sus nombres
a misiones sociales para todo “el pueblo venezolano” tales como: Barrio Adentro I, II y III, la Misión
Milagro y el fortalecimiento del sistema público de salud en Venezuela con el apoyo de la República de
Cuba.

De igual forma, Chávez puntualizó que la garantía de una salud gratuita y de calidad debe responder a
una gestión de políticas nacionales que tome en cuenta el bienestar de toda “la población” y no sólo
para un reducido grupo que pueda pagarlo.

Mientras que Maduro no ha sido capaz de innovar nuevas medidas humanitarias, ya que lo único que ha
hecho es “reforzar” las deterioradas misiones que actualmente no se dan abasto con las demandas
médicas que actualmente sufre la sociedad venezolana.

Hoy en día la mayoría de los hospitales se encuentran en emergencia sanitaria por la falta de medicinas
e insumos médicos el cual se fijó en un 70% según la Federación Farmacéutica Venezolana.

Crisis Ecológicas
La visión agrícola que tenía el ex presidente Hugo Chávez indicaba la autosuficiencia
alimentaria, el mandatario anhelaba alcanzar esa soberanía a través de un “modelo económico social
basado en la propiedad socialista y desarrollo endógeno”, promesa que mantuvo desde su ascenso al
poder en 1998 y que nunca cumplió. Creía que era a través de las asociaciones de campesinos que se
sustituiría la política de importaciones con el incremento de la producción nacional.
 Todo esto se llevó a cabo a través de expropiación a las propiedades o empresas privadas que
pasaron a ser regidas por el gobierno que al tiempo, terminaron dichas empresas en quiebra ya que el
gobierno no ejerció una buena gerencia ni proporcionó materia prima. Asimismo, Nicolás Maduro siguió
el mismo “ejemplo” de Chávez produciendo esto más escasez al país.

Inseguridad
Chávez aseguró que desde 1999 cuando asumió las riendas del país su gestión fue orientada a
“resolver y minimizar” el problema de la inseguridad predominante en el territorio nacional. Aunque los
índices de violencia criminal entre el mandato del ex presidente fallecido aumentaron el observatorio
venezolano de la violencia estima que 25000 homicidios se registran en Venezuela al año lo que lo
posiciona como el 2do país más violento en el mundo seguido de Honduras.

El ex titular de Miraflores sostuvo que de manera humanista a pesar de la creación de un

ministerio de sistemas penitenciaron el gobierno ha perdido la guerra con el hampa y por ello creo hasta
tal extremo de crear procedimientos judiciales OLP para limpiar la corrupción y la delincuencia.

El Observatorio Venezolano de la Violencia (OVV) publicó en su último informe de 2015, donde

revela que para final de año se tuvo en el país de manera extraoficial un total de 27.875 muertes
violentas, para una tasa de 90 fallecidos por cada 100 mil habitantes.

Evidenciando que los 23 planes de seguridad en Venezuela implementados desde el núcleo

socialista fracasaron rotundamente.

Violación de los Derechos Humanos

Al llegar al poder, el líder bolivariano Hugo Chávez convirtió los derechos humanos en un gesto
de identidad revolucionaria. Se quería diferenciar de la agraviada IV República y conformó una
constelación de poderes, que creó nuevos organismos desde la defensoría del pueblo hasta la Fiscalía
de la República, para proteger a los ciudadanos de los abusos de poder, sin embargo existen
organizaciones como (Human Rights Watch) que han denunciado la precaria situación de los derechos
humanos de Venezuela, alianados a defender la revolución y no a sus ciudadanos.

La comunidad nacional puso en duda la democracia venezolana durante las manifestaciones

ocurridas en el 2013 y 2014 donde murieron 43 personas y se registraron 3000 detenciones arbitrarias
por parte de la Guardia Nacional Bolivariana durante el gobierno de Nicolás Maduro. A raíz de estas
protestas el gobierno empezó la persecución política contra alcaldes, gobernadores y dirigentes
opositores los cuales los acuso de terrorismos, conspiración e instigación a la violencia, tales como
Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos y miles de estudiantes.

Crisis Penitenciaria

Hugo Chávez en uno de los programas de Aló Presidente conversó un poco sobre esta crisis y
expuso que él quería que las cárceles fueran una institución donde los presos aprendieran a “cantar,
sembrar, pintar, etc.” y se comprometió a “humanizar” los espacios.

El presidente maduro reforzó esa idea designando a Iris Valera como ministra de servicios
penitenciarios en el país, lo cual construyo un gran fracaso. Dentro de los espacios carcelarios se
maneja una red ampliada de corrupción entre el gobierno, la Guardia Nacional Bolivariana y el hampa,
los cuales manejan negocios de armas, narcotráficos, extorsión y secuestros.
 Cabe destacar sobre la crisis penitenciaria el gobierno mantiene un cerco informativo lo cual
acrecienta la denominación de un estado forajido.

PROPUESTA DEL LIDER OPOSITOR: ING. Juan Guaidó.

El equipo de Juan Guaidó, el rostro de la oposición venezolana al gobierno de Nicolás Maduro, evaluó
solicitar apoyo a entes como el Fondo Monetario Internacional (FMI), para lograr obtener recursos
financieros que contribuyan a la estrategia de recuperación económica durante su gestión temporal.

"Estamos centrados en el tema internacional (...) El objetivo es levantar recursos", afirmó una de las
fuentes conocedora de las primeras tareas que ejecuta la oposición, aprovechando el respaldo que
otorgó Estados Unidos y otra docena de gobiernos del mundo a la decisión del líder del Parlamento,
tras declarar a Maduro usurpador del cargo.
Los asesores del jefe de la Asamblea Nacional consideran además designar un representante ante el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y nombrar una directiva en la filial petrolera venezolana en
Estados Unidos, Citgo, como parte de la estrategia de obtener lo más pronto posible apoyo financiero
en el extranjero, añadieron las fuentes.
El mismo día que Guaidó juró esta semana ante cientos de miles de sus seguidores y los diputados del
Congreso, el jefe del BID, Luis Alberto Moreno, expresó en Twitter su "voluntad de trabajar con el
presidente interino de Venezuela".
4 cifras económicas de la realidad de Venezuela
En una rueda de prensa en una plaza en el este de Caracas, Guaidó dijo el viernes que los
nombramientos "vendrán en su momento", pero apuntó que "el BID es un espacio idóneo para empezar
a buscar fondos con los que ejecutar el plan país".
Entes como el FMI aún no han manifestado un apoyo similar.
Si otros multilaterales reconocen a Guaidó, su equipo evalúa incluso la posibilidad de emitir nueva
deuda en el mercado internacional, aún en medio del incumplimiento en el que cayó el gobierno de
Nicolás Maduro con los tenedores de la mayoría de sus bonos desde finales de 2017.
"Los acreedores saben que Venezuela no puede pagar hoy su deuda, pero sí podrían negociar con un
gobierno de transición", apuntó uno de los consultados. También el equipo intenta acercamientos con
Rusia y China para garantizarles que reconocerán los compromisos pendientes.

El Congreso opositor que acordó este mes solicitar a los países congelar las cuentas del gobierno de
Venezuela por considerarlo ilegítimo, buscará además proteger los activos que posee el país en el
exterior de cualquier embargo de sus acreedores.