´.

Elaboración del Expediente del Proyecto: “Rehabilitación del servicio de agua para riego del canal
Toledo sector Cieneguilla, distrito de Cieneguilla, provincia de Lima, departamento de Lima”.
MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y RIEGO
ESTUDIO DEL
ANALISIS DEL
RIESGO DE
DESASTRES
Proyecto “Rehabilitación
del servicio de agua para
riego del canal Toledo
sector Cieneguilla,
distrito de Cieneguilla,
provincia de Lima,
departamento de Lima”
Mayo 2019
Elaboración del Expediente del Proyecto: “Rehabilitación del servicio de Agua para riego del Canal
Toledo, en el Sector Cieneguilla, Distrito Cieneguilla, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. OBJETIVO DEL ESTUDIO----------------------------------------------------------------------- 4

2. SITUACIÓN GENERAL --------------------------------------------------------------------------- 4
2.2.1. Departamento de Lima -------------------------------------------------------------------------------------- 9

2.2.2. Provincia de Lima ------------------------------------------------------------------------------------------- 15
2.2.3. Distrito de Cieneguilla ------------------------------------------------------------------------------------- 16
3. DE LA EVALUACION DE RIESGOS -------------------------------------------------------- 18
3.1.1. Identificación, caracterización, ponderación de parámetros de los peligros --------------- 22

3.1.2 Análisis y planificación de respuestas a riegos -------------------------------------------------------- 114
3.2.2 Análisis de la componente exposición ------------------------------------------------------------------ 145

3.2.3 Ponderación de los parámetros de exposición ------------------------------------------------------- 157
3.2.4 Análisis de la componente fragilidad -------------------------------------------------------------------- 157
3.2.5 Ponderación de los parámetros de exposición ------------------------------------------------------- 166
3.2.6 Ponderación de los parámetros de fragilidad --------------------------------------------------------- 169
3.2.7 Análisis de la componente resiliencia ------------------------------------------------------------------- 175
3.2.8 Análisis de la componente resiliencia ------------------------------------------------------------------- 186
3.2.9 Nivel de vulnerabilidad -------------------------------------------------------------------------------------- 188
3.3.2 Medidas de prevención de riesgos de desastres ----------------------------------------------------- 190

4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES --------------------------------------------- 201
LISTA DE CUADROS
Cuadro N° 1: Sismo Seleccionados en Perú ............................................................................. 29

Cuadro N° 2: Sismos Históricos en el Perú ............................................................................... 29
Cuadro N° 3. Principales Fallas de Perú .................................................................................... 30
Cuadro N° 4 Factores de Zona “Z” ............................................................................................. 35
Cuadro N° 5.Relación Aproximada Entre La Intensidad y Magnitud Del Sismo ........................ 38
Cuadro N° 6: Terremotos Importantes en el Área Central en La Costa del Perú. ..................... 39
Cuadro N° 7: Erosión Hidria en laderas A (Métodos de Clavos) ............................................... 65
Cuadro N° 8: Erosión Hidria en laderas B (Métodos de Clavos) ............................................... 66
Cuadro N° 9: Erosión Hidria en laderas C (Métodos de Clavos) ............................................... 67
Cuadro N° 10: Erosión Hidria en laderas D (Métodos de Clavos) ............................................. 68
Cuadro N° 11: Relación de Meganiños 1532-2010) .................................................................. 89
Cuadro N° 12: Ocurrencias de Sequias en el Perú ................................................................. 103
Cuadro N° 13: Identificación de riesgos en el proyecto ................................................. 114
Cuadro N° 14: matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK .................................... 115
Cuadro N° 15: Instrucciones Para El Llenado Del Anexo Nº 01 ................................... 116
Cuadro N° 16: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a R1 .................................. 117
Cuadro N° 25: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a R10 ................................ 126
Cuadro N° 38: Matriz de asignación de riesgos ....................................................................... 139
Cuadro N° 39: Las categorías del sector salud........................................................................ 151
Cuadro N° 40 Establecimientos por actividad económica en el distrito .................................. 154
Cuadro N° 41: Parámetros y descriptores de Localización de la Edificación .......................... 155
Cuadro N° 42: Parámetros y descriptores de servicios de básico agua potable y saneamiento
........................................................................................................................................... 155
Cuadro N° 43: Parámetros y descriptores servicios de las empresas eléctricas expuestas ... 155
Cuadro N° 44: Parámetros y descriptores de las empresas de distribución de combustible .. 155
Cuadro N° 45: Parámetros y descriptores de servicios de empresas de transporte expuestos
........................................................................................................................................... 156
Cuadro N° 46 Parámetros y descriptores de área agrícola .................................................... 156
Cuadro N° 47: Parámetros y descriptores de servicios de telecomunicaciones ..................... 156
Cuadro N° 48: NSE 2014 Perú Urbano Rural. Tipo de vivienda .............................................. 159
Cuadro N° 49 Perfiles de Hogares ........................................................................................... 160
Cuadro N° 50: Perfiles de hogares por nivel socioeconomico ................................................. 160
Cuadro N° 51: parámetros y descriptores de Materiales de construcción de la edificación .... 161
Cuadro N° 52: parámetros y descriptores del estado de conservación de la edificación ........ 162
Cuadro N° 53: parámetros y descriptores de la antigüedad de la construcción ...................... 162
Cuadro N° 54: parámetros y descriptores de la configuración de elevación de las edificaciones
........................................................................................................................................... 162
Cuadro N° 55. Parámetros y descriptores de Incumplimiento de procedimientos constructivos de
acuerdo a normatividad vigente ......................................................................................... 163
Cuadro N° 56: Valor agregado bruto por años, según actividades económicas (miles de soles)
........................................................................................................................................... 164
Cuadro N° 57: parámetros y descriptores de material de construcción de la edificación........ 164
Cuadro N° 58: parámetros y descriptores de estado de conservación de las edificaciones ... 165
Cuadro N° 59: descriptores de antigüedad de construcción de la edificación ......................... 165
Cuadro N° 60: parámetros y descriptores de incumplimiento de procedimientos constructivos de
acuerdo a normatividad vigente ......................................................................................... 165
Cuadro N° 61: parámetros y descriptores de topografía del terreno ....................................... 166
Cuadro N° 62: parámetros y descriptores de configuración de elevación de las edificaciones
........................................................................................................................................... 166
Cuadro N° 63: parámetros y descriptores de capacitación en temas de gestión del riesgo ... 182
Cuadro N° 64: parámetros y descriptores de conocimiento local sobre ocurrencia pasada de
desastres. ........................................................................................................................... 183
Cuadro N° 65: parámetros y descriptores de existencia de normatividad y política local ....... 183
Cuadro N° 66: parámetros y descriptores de actitud frente al riesgo ...................................... 184
Cuadro N° 67: parámetros y descriptores de campaña de difusión ........................................ 184
Cuadro N° 68: parámetros y descriptores de población económicamente activa desocupada
........................................................................................................................................... 185
Cuadro N° 69: parámetros y descriptores ingreso familiar promedio mensual ....................... 185
Cuadro N° 70: cálculo de riesgos ............................................................................................. 189
RELACION DE FIGURAS
Figura N° 1: Plaza de Armas de Lima ........................................................................................... 6

Figura N° 2 Ubicación Departamental del Proyecto ..................................................................... 7
Figura N° 3 Ubicación Provincial ................................................................................................... 8

Figura N° 4 Ubicación Distrital ...................................................................................................... 9
Figura N° 5 Temperatura Media y Precipitación ......................................................................... 17
Figura N° 6 Distrito de Cieneguilla .............................................................................................. 17
Figura N° 7 Metodología General Para Evaluar El Nivel de Peligrosidad .................................. 20
Figura N° 8 Clasificación de Peligros .......................................................................................... 21
Figura N° 9 Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural ......................................... 22
Figura N° 10 Identificación y Caracterización de Peligros Generados por Fenómenos Naturales
............................................................................................................................................. 27
Figura N° 11: Mapa de isosistas del sismo de 24 de Mayo del año 1940 .................................. 46
Figura N° 12: Mapa de isosistas del sismo de 31 de Mayo del año 1970 .................................. 48
Figura N° 13: Mapa de isosistas del sismo de 03 de Octubre de 1974 ...................................... 49
Figura N° 14: Parámetros de Evaluación de Movimiento de Masa ............................................ 53
Figura N° 15: Deslizamiento Rotacional y Traslacional .............................................................. 54
Figura N° 16: Mapa de Pendiente Perú ...................................................................................... 62
Figura N° 17: Mapa de Erosión de Los Suelos del Perú ............................................................ 63
Figura N° 18: Parámetros de Erosión del Suelo ......................................................................... 64
RELACION DE FOTOS
Foto N° 1: lima después del terremoto de 1974.......................................................................... 52

Foto N° 2. Caída de rocas en quebrada Cieneguilla .................................................................. 57
Foto N° 3: Flujo de lodo y rocas en quebrada Cieneguilla. ......................................................... 58
Foto N° 4. Erosión de suelo en el margen derecho del río Lurín. ............................................... 70
Foto N° 5: Erosión de carreteras cercanas por desborde del río Lurín. ..................................... 70
Foto N° 6: Aluvión generado por el colapso de la presa de la laguna la encantada, Distrito de
Llapo, Provincia de Pallasca, Ancash, 18 febrero del 2012 ................................................ 77
Foto N° 7: Aluvión generado por el colapso de la presa de la laguna la encantada, Distrito de
Llapo, Provincia de Pallasca, Ancash, 25 febrero del 2012 ................................................ 77
Foto N° 8: Abril, 2016: Aluvión destruye cultivos y propiedades de comunidades indígenas en
Loreto ................................................................................................................................... 78
Foto N° 9: damnificados evacuando a zonas seguras ................................................................ 79
Foto N° 10. Damnificados en la zona de desastre ...................................................................... 80
Foto N° 11: Obstrucción de vías de transportes por material transportados por los aluviones. . 80
Foto N° 12 Daños por desbordamiento del río Lurín .................................................................. 81
Foto N° 13: Colapso de estructuras por el paso de aluviones en Cieneguilla ............................ 81
Foto N° 14: Pérdida de zonas agrícolas por paso de aluvión en Cieneguilla ............................. 82
Foto N° 15: Perdida de materiales de le los dignificados ........................................................... 82
Foto N° 17: Inundaciones causadas por el desborde de los ríos Lurín ...................................... 93
Foto N° 18: Inundaciones causadas por el desborde de los ríos Rímac y Huaicoloro ............... 93
Foto N° 19: desplazamiento de los damnificados a zonas seguras ante una inundación .......... 94
Foto N° 20. Sequia Santiago de chuco la libertad .................................................................... 105
Foto N° 21: Sequía en el departamento de la libertad .............................................................. 105
Foto N° 22: Sequía en la amazonia .......................................................................................... 106
Foto N° 23: Nivel de agua del río Lurín con escasez de precipitaciones en la cuenca alta. .... 107
Foto N° 24: Perdida de cultivos ................................................................................................. 108
ESTUDIO DEL ANILISIS DEL RIESGO DE DESASTRES

DEL DISTRITO DE CIENEGUILLA, PROVINCIA DE LIMA,
DEPARTAMENTO DE LIMA
1. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Objetivo General
Evaluar los riesgos de desastres sobre y del proyecto, generados por los potenciales
peligros, que permitan establecer medidas de prevención y reducción del riesgo de
desastres.
Objetivo Especifico
Identificar y estimar los peligros, sus magnitudes y/o intensidades y/o frecuencias con
las cuales se presentan en el ámbito del proyecto.
Identificar y estimar la magnitud de la vulnerabilidad y de sus componentes en el
ámbito del proyecto.
2. SITUACIÓN GENERAL
Breve historia en el ámbito del Departamento de Lima y de la Provincia de Lima.
Época Incaica del Departamento de Lima
Antes de la llegada de los conquistadores, el territorio era un amplio valle incaico,
en el cual se levantaban aldeas y templos ceremoniales que evidenciaban la
presencia de un imperio bien organizado, asentado sobre la base de una cultura
cuyos orígenes se establece entre el año 100 y 500 d.C.
La cultura Lima comprendía los valles de Ancón, Chillón, Rímac, Lurín. Llegaba
hasta Huacoy, Cieneguilla, Ñaña, Huaycán, aunque no se descarta que haya
abarcado la zona de Canta, San Pedro de Casta y Matucana, donde se hallaron
ceramios que mantienen sus características.
Época Virreinal del departamento de Lima:
En 1532, los españoles y sus aliados indígenas (de las etnias sometidas por los
Incas) bajo el mando de Francisco Pizarro tomaron prisionero al Inca Atahualpa

en la ciudad de Lima. Aunque se pagó un rescate, fue condenado a muerte por
razones políticas y estratégicas. Luego de algunas batallas, los españoles
conquistaron su imperio. La Corona española nombró a Francisco Pizarro
gobernador de las tierras que había conquistado. Pizarro decidió fundar la capital
en el valle del río Rímac luego del intento fallido de constituirla en Jauja.
Consideró que Lima estaba estratégicamente ubicada, próxima a una costa
favorable para la construcción de un puerto, pero prudencialmente alejada del
mismo como para prevenir ataques de piratas y potencias extranjeras, sobre
tierras fértiles y con un conveniente clima fresco. Así, el 18 de enero de 1535 se
fundó Lima con el nombre de Ciudad de los Reyes sobre territorios que habían
sido del Curaca Taulichusco. Francisco Pizarro, con la colaboración de Nicolás
de Rivera, Diego de Agüero y Francisco Quintero trazaron personalmente la
Plaza de Armas y el resto de la cuadrícula de la ciudad, construyendo el Palacio
Virreinal (hoy día transformado en Palacio de Gobierno del Perú, que de ahí
conserva el nombre tradicional de Casa de Pizarro) y la Catedral, cuya primera
piedra puso Pizarro con sus manos.
En agosto de 1536, la floreciente ciudad fue sitiada por las tropas de Manco
Cápac II, pero los españoles y sus aliados indígenas consiguieron derrotarlas.
En los siguientes años Lima ganó prestigio al ser designada capital del Virreinato
del Perú y sede de una Real Audiencia en 1543. Durante el siguiente siglo Lima
prosperó como el centro de una extensa red comercial que integraba al virreinato
con América, Europa y Asia oriental. Pero la ciudad no estuvo libre de peligros;
violentos terremotos destruyeron gran parte de ella en 1687. Una segunda
amenaza fue la presencia de piratas y corsarios en el océano Pacífico, lo cual
motivó la construcción de las murallas de Lima entre los años 1684 y 1687. El
terremoto de 1687 marcó un punto de inflexión en la historia de Lima, ya que

coincidió con una recesión en el comercio por la competencia económica con
otras ciudades como Buenos Aires
Época Republicana del departamento de LIMA:
La población limeña jugó un papel ambiguo en el proceso de independencia del
Perú (1821-1824); la ciudad sufrió los desmanes de las fuerzas realistas y patriotas
por igual. Tras la emancipación, Lima pasó a ser la capital de la República del Perú.
Gozó de un corto periodo de prosperidad a mediados del siglo XIX, hasta su
ocupación y saqueo a manos de tropas chilenas durante la Guerra del
Pacífico (1879-1883). Después de la guerra, se inició un período de expansión
demográfica y renovación urbana. La población creció aceleradamente a partir de
la década de 1940 como consecuencia de una fuerte inmigración desde las
regiones andinas del Perú. Esto llevó a la proliferación de barrios periféricos
conocidos como "pueblos jóvenes" pues la expansión de los servicios básicos
quedó muy rezagada frente al crecimiento demográfico.
Figura N° 1: Plaza de Armas de Lima
Fuente: https://erasmusu.com/es/erasmus-lima/que-ver/plaza-de-armas-de-lima-5757
Ubicación
Departamento de Lima
Lima es la ciudad capital de la República del Perú. Se encuentra situada en la
costa central del país, a orillas del océano Pacífico, conformando una extensa y
populosa área urbana conocida como Lima Metropolitana, flanqueada por
el desierto costero y extendida sobre los valles de los
ríos Chillón, Rímac y Lurín. Según el censo peruano de 2017, Lima cuenta con
más de 8,5 millones de habitantes
 Superficie: 34 802 km²
 Latitud Sur: S12°2'35.45"
 Longitud: O77°1'41.66"
 Densidad demográfica: 36,7 hab./km².
 Población: 8,5 millones habitantes.
 Capital del Departamento: Lima (110 msnm)
Figura N° 2 Ubicación Departamental del Proyecto
Fuente: elaboración propia

Provincia de Lima
La provincia de lima se encuentra localizada en la región de lima. Conformación
distrital. El área metropolitana de Lima se distribuye sobre 50 distritos, que son
parte integrante de la Provincia de Lima (43 distritos) sumada a la Provincia
Constitucional del Callao (7 distritos).
El espacio descrito está enmarcado por las siguientes coordenadas geográficas:
Coordenadas: 12°02′06″S
Coordenadas: 77°01′07″O
Figura N° 3 Ubicación Provincial
Fuente: http://www.esacademic.com/dic.nsf/eswiki/540435
Distrito de Cieneguilla
El distrito de Cieneguilla es un distrito de la provincia de Lima, ubicada en el
departamento homónimo, en el Perú. Se sitúa en la parte oriental de la provincia,
en la cuenca media del río Lurín, con una superficie de 240.33 km²
El espacio donde se desarrollar el proyecto está enmarcado por las siguientes
coordenadas geográficas:
Altitud : 315 m.s.n.m.
Latitud Sur : 12.0923″S
Longitud Oeste : 76.7760″O”
UTM : 306697.00E, 8662602.00N, ZONA 18
Figura N° 4 Ubicación Distrital
Descripción Física de la Zona a Evaluar
2.2.1. Departamento de Lima
Geología:
El desarrollo morfológico alcanzado ha sido generado a través de diversos
episodios tectónicos, los que han dado lugar a los rasgos geomorfológicos
actuales. Las unidades han sido clasificadas como: Islas, Borde Litoral,
Planicies Costeras y Conos Deyectivos, Lomas y Cerros Testigos, Valles y
Quebradas. La secuencia estratigráfica comprende unidades litológicas
cuyas edades van desde el Jurásico hasta el Reciente, describiéndose las
características litológicas y sus relaciones estratigráficas, así tenemos
como unidades más antiguas, la Formación Arahuay del lado Este (borde
occidental andino) conteniendo calizas intercaladas con volcánicos; y el
Grupo Puente Piedra del lado Oeste, con volcánicos piroclásticos, lavas
andesíticas y secuencias arcillosas, habiéndose diferenciado varias
formaciones al Norte de Lima. En el sector costanero estas rocas fueron
cubiertas durante el Cretáceo inferior por un ciclo sedimentario clástico,
conocido como Morro Solar; mientras que, al Norte de Lima,
probablemente los focos volcánicos continuaban su eyección de lavas y
piroclásticos. Los mismos han sido relevados como Volcánico Yangas. En
el Grupo Morro Solar destacan niveles de cuarcita en la Formación Salto
del Frayle, lutitas oscuras, carbonosas con areniscas en la Formación
Herradura y cuarcitas con areniscas y niveles lutáceos en la Formación
Marcavilca y en La Formación Yangas, lavas andesíticas masivas.
Posteriormente deviene una secuencia arcillo-calcárea que caracteriza a
la Formación Pamplona y que tiene en el tope a la Formación Atocongo
con calizas, margas y cherts. Culmina este ciclo probablemente en el
Aptiano-Albiano. El ciclo Volcánico-Sedimentario-Albiano evidenciado en
la costa Norte por el Grupo Casma, en esta área, está representado por la
Formación Chilca al Sur de Lima, y la Formación Huarangal al Norte, sobre
yaciéndoles el Volcánico Quilmaná, en continuidad desde Cañete,
pasando por Mala y Lurín hasta Chosica. A fines de este ciclo se levanta y
pliega el paquete sedimentario, emplazándose el Batolito de la Costa que
se expone muy bien en los cuadrángulos de Lurín y Chosica con cuerpos

que varían en su composición de dioritas a granitos, habiendo sido
clasificados por J. Cobbing y W. Pitcher en Super unidades. Al Sur-este de
Lima, a la altura de la Quebrada Tinajas, tiene lugar un importante cambio
petroquímico: al pasar la Super unidad Tiabaya (Segmento Arequipa) a la
Super unidad Santa Rosa (Segmento Lima). La intrusión de estos cuerpos
ha dado lugar a un metamorfismo en las unidades sedimentarias y
volcánicas que se encuentran cerca de los contactos, generando pizarras,
mármoles, hornfels y meta-andesitas. El desarrollo estructural iniciado en
el Cretáceo superior ha continuado en el Terciario inferior con una fase
compresiva, que genera fallamiento y fracturamiento transversal,
afectando al Batolito y plegando a las unidades estratigráficas mesozoicas
del borde occidental andino. En el Terciario superior, nuevamente una
tectónica compresiva da lugar a un fallamiento longitudinal en el sector
costanero, mientras que en el sector andino, se manifiestan hasta tres sub-
fases que pliegan y levantan al paquete volcánico Terciario. En el Plioceno-
Pleistoceno se inició un período erosivo, fluvial y glaciar intenso en el sector
andino, el mismo que se prolongó hasta el Reciente, profundizando los
valles, denudando y acarreando materiales hasta el oeste para formar las
llanuras aluviales que se extienden a lo largo de la faja costanera.
Geomorfología:
En las zonas de Barranca, Ancón, Oyón, Huacho, Huaral y Canta
encontramos que la parte más afectada es la región Puna (4200-
5000m.s.n.m.). Los Andes se han elevada 5000m hasta el Mioceno. En
esta región cabe resaltar dos zonas que son la Cordillera Occidental y el
Altiplano, separados por una escarpa de falla. La glaciación del
Pleistoceno ha modificado notablemente la superficie Puna y se

considera que el bloque occidental fue de erosión y el oriental de
depósito. Esta región Puna contienen principalmente sedimentos
cretáceos y volcánicos de la era Terciaria.
En la parte occidental de la superficie Puna se puede observar una
erosión de cañón , formando laderas abruptas de hasta 2000m, además
de la erosión valle conforme va bajando la pendiente.
De acuerdo al drenaje de estas zonas, los ríos desaguan en el Océano
Pacífico, río Huallaga y río Mantaro (integrantes de la cuenca del
Atlántico).
En las zonas de Lima, Chancay y Cieneguilla la geomorfología es de
resultado tectónico y plutónico sobreimpuestos por los procesos de
geodinámica.
El borde litoral es un área de tierra firme, expuesta a la acción de las olas
marinas producto de esta acción se presentan diferentes bahías,
ensenadas, acantilados, puntas, etc.
Se encuentran frente al litoral las islas, que son pequeñas y no habitadas
por el hombre en forma masiva, estas son: San Lorenzo, Frontón,
Pachacámac, Perrón de Pachacámac, destacando el cerro La Niña (isla
San Lorenzo) como la más elevada de la zona, con 396m.s.n.m. Cabe
resaltar que las islas San Lorenzo y Frontón constituyen una cadena que
es la continuación geológica del Morro Solar, distante 6km al sudeste.
Las planicies costaneras y conos deyectivos constituyen amplias
superficies cubiertas por gravas y arenas provenientes del transporte y
sedimentación de los ríos. Ejm. El cono aluvial del río Rímac.
Estratigrafía:
En las zonas de Barranca, Ambar, Oyón, Huacho, Huaral y Canta
encontramos cuatro zonas estratigráficas que son paralelas a la costa de
oeste a este, son: zona costanera, zona volcánica de la sierra, zona de la

cuenca cretácea y zona del bloque cretáceo; de estas zonas se conoce
solo una porción, ya que las zonas desconocidas son materia de
especulación.
1. ZONA COSTANERA: Presenta Un espesor de 4000m. Encontramos
diversas formaciones que la conforman:
-Formación Casma, que data del cretáceo inferior, encontramos
derrames volcánicos de andesita y algunos sedimentos
intercalados.
-Formación Goyllarisquizga, data del cretáceo inferior,
encontramos la cuarcita rojiza, lutitas y areniscas de grano fino.
2. ZONA VOLCÁNICA DE LA SIERRA: Presenta un espesor de 3900m.y
lo conforman:
 Formación Calipuy, data del cretáceo terciario inferior; lavas
andesíticas y piroclásticos.
 Formación Jumasha, data del cretáceo superior, caliza masiva.
 Formación Pariatambo, del cretáceo inferior, margas y calizas.
 Formación Chúlec, del cretáceo inferior, margas amarillas y
calizas.
 Formación Pariahuanca, del cretáceo inferior, caliza masiva gris.
 Formación Farrat, del cretáceo inferior, areniscas blancas.
 Formación Carhuaz, del cretáceo inferior, luititas con algo de
areniscas.
 Formación Santa, del cretáceo inferior, calizas azul gris poco
intemperizadas.
 Formación Chimú, del cretáceo inferior, cuarcita blanca.
 Formación Oyón, del cretáceo inferior, lutitas y carbón en la parte
superior.
3. ZONA DEL BLOQUE CRETACEO: CON UN ESPESOR DE 2800m.
 Formación de Calipuy, del cretáceo superior, lavas andesíticas y
piroclásticas.
 Formación Casapalca, del cretáceo superior terciario,areniscas
rojas y verdes , lutitas.
 Formación Celendín, del cretáceo superior, margas y calizas.
 Formación Jumasha, del cretáceo superior, caliza masiva y gris.
 Formación Pariatambo, del cretáceo inferior, margas fétidas y
calizas.
 Formación Chúlec, del cretáceo inferior, margas amarillas
intemperizadas y calizas.
 Formación Goyllarisquizga, del cretáceo inferior, areniscas y
luititas.
En las zonas de Chancay, Lima y Cieneguilla, encontramos
también cuatro ciclos sedimentarios que van desde el Jurásico
hasta el cretáceo superior. Cabe destacar que coetáneamente con
la sedimentación también se desarrolló una intensa actividad
volcánica, siendo en mayor intensidad a lo largo de la faja del borde
occidental andino, coincidiendo con la zona de emplazamiento del
Batolito costanero.
Clima:
Las temperaturas en Lima son tibias, sin el excesivo calor de las zonas
tropicales. La temperatura media anual es de 19ºC. Las máximas suelen
producirse durante el mes de enero y rara vez superan los 30ºC. Las
mínimas se dan durante los meses invernales (Junio – Septiembre) y
suelen rondar los 12ºC. Como dato histórico, 8ºC es la temperatura más
baja registrada en Lima.

2.2.2. Provincia de Lima

La ciudad de Lima se encuentra localizada a orillas del Océano Pacífico, a
los 12º04’ Latitud Sur y 72º22’ de Longitud Oeste; tiene una extensión de
2812 Km² de los cuales 798,6 Km² son de área urbanizada, 179.9 Km² de
tierras de cultivo y 1833.5 Km² de tierras montañosas con pocas
posibilidades de ser urbanizadas. Limita por el Este con las estribaciones
de la Cordillera de los Andes y por el Oeste con el Océano Pacífico. La
altitud es de 154 m.s.n.m., en promedio.
Hidrología
La hidrología de la región corresponde a las cuencas de los ríos Rímac,
Chillón y Lurín.
Cuenca del río Rimac.- Tienen origen en los deshielos del nevado UCO
a 5 100 m.s.n.m. Y se incrementa con las precipitaciones que caen en la
parte alta de su cuenca. Tiene un área total de 3 583 kilómetros
cuadrados con una superficie de área húmeda aproximada de 2 211
kilómetros cuadrados, es decir el 61.2% del área total contribuye
sensiblemente al escurrimiento superficial, recorriendo una distancia total
de 138 Km. Con una pendiente promedio a lo largo de su recorrido de
3.6%. Los ríos San Mateo y Santa Eulalia que conforman el río Rimac, en
su confluencia aguas arriba de la localidad de Chosica, cuentan con una
pendiente de 4.5% y 6.3% y el curso inferior del río Rimac, desde Chosica
donde el valle se empieza a extender, conforman un abanico sobre el cual
se encuentra una importante zona agrícola y la ciudad de Lima; este
segundo tramo tiene una pendiente aproximada de 1.7%.
Cuenca del río Chillón. - Se origina en la laguna de Chonta a 4 850
m.s.n.m. y se alimenta de las precipitaciones que caen de las partes altas
de su cuenca colectora y de los deshielos de la cordillera de la viuda.

Tiene una extensión aproximada de 2,444 kilómetros cuadrados, un
recorrido de 126 Km. y una pendiente promedio de 3.8%
Cuenca del río Lurín. - Nace en los deshielos del nevado de Surococha
a una altitud de 5,000 m.s.n.m e incorpora las precipitaciones que van de
la parte alta de su cuenca colectora y los deshielos de los nevados que
existen en su cuenca. Cuenta con un área de drenaje de 1698
kilómetros cuadrados y recorre una distancia total de 106 km. Con una
pendiente aproximada de 4.7%. Durante el año estos ríos discurren el
63% de su descarga anual en los tres primeros meses, mientras que en
los meses de Mayo a Noviembre (periodo de estiaje), descarga sólo el
15% del total anual.Las descargas medias anuales de los ríos
Chillón, Rimac y Lurín llegan a los 86,32 y 44 m3 /s, haciendo un total de
45 m3/s
2.2.3. Distrito de Cieneguilla
Hidrológicamente el proyecto se ubica en la Cuenca del rio Lurín.
Características del Clima:
El clima del distrito de Cieneguilla es subtropical y se caracteriza por ser
semi-cálido, con una temperatura media anual que oscila entre los 21.9°C
a 25.5°C. Su temperatura máxima en los meses de verano - Febrero y
Marzo - oscila entre los 26.6°C y 27.1°C. y en los meses de invierno –
Agosto y Setiembre- la temperatura mínima llega a los 13.4°C, Este clima
es considerado BSh según la clasificación climática de Köppen-Geiger.
Precipitaciones aquí promedios 594 mm. Con 60% de humedad
ambiental relativa, mucho menor que la de Lima Metropolitana,
Cieneguilla posee un clima muy apreciado por sus condiciones benignas.
En la zona con características de quebrada, presenta una humedad
media máxima de 86% entre abril y agosto, con un nivel mínimo de 82%
en Febrero. Cada día, horas antes de las 07:00 a.m. se registran los
máximos valores que fluctúan entre 92 y 96% y los mínimos valores a la
01:00 p.m., con valores comprendidos entre 70 y 82%.
Figura N° 5 Temperatura Media y Precipitación
Fuente: https://es.climate-data.org/america-del-norte/mexico/san-luis-potosi/cieneguilla-1027468/
Figura N° 6 Distrito de Cieneguilla
Fuente: http://municieneguilla.gob.pe/
3. DE LA EVALUACION DE RIESGOS
El riesgo es una condición latente de la comunidad o sociedad humana que, al no ser
modificada o mitigada a través de la propia intervención o por medio de un cambio
en las condiciones del entorno físico-ambiental, prevé un determinado nivel de
impacto social y económico hacia el futuro, cuando un evento físico detona o
actualiza el riesgo existente. Este riesgo se expresa y se concreta con la existencia
de población humana, producción e infraestructura expuesta al posible impacto de
los diversos tipos de eventos físicos posibles, y que además se encuentra en
condiciones de “vulnerabilidad”, es decir, en una condición que predispone a la
sociedad y sus medios de vida a sufrir daños y pérdidas. El nivel del riesgo estará
condicionado por la intensidad o magnitud posible de los eventos físicos, y el grado
o nivel de la exposición y de la vulnerabilidad.
Metodológicamente, la identificación y análisis de las amenazas de origen natural o
antrópico y de la vulnerabilidad, constituyen una herramienta de diagnóstico que
facilita clasificar los problemas y deficiencias y priorizar las acciones de carácter
político, económico, social y ambiental que deben realizarse para lograr un desarrollo
equilibrado. La amenaza está relacionada con la posibilidad de que se desencadene
un fenómeno o suceso que pueda afectar a un sujeto o sistema en un sitio y durante
un tiempo determinado. El concepto de amenaza significa, implícitamente, la
evaluación del potencial de ocurrencia del fenómeno que caracteriza la amenaza, lo
que diferencia el fenómeno mismo de la amenaza que implica. Aun cuando es común
que en la literatura de los desastres se haga mención al fenómeno como si fuera la
amenaza misma, en rigor existe una diferencia fundamental que está relacionada con
la factibilidad de que ocurra el evento y su grado de severidad. De hecho, el grado
de amenaza está vinculado tanto con la intensidad del evento como con en el lapso
de tiempo en que se espera pueda ocurrir o manifestarse el fenómeno que
caracteriza la amenaza.
La inminencia de un evento severo es relativa a la ventana de tiempo que se utilice
como referencia y, por lo tanto, de ello depende el nivel de amenaza que ofrece el
fenómeno considerado a una comunidad o población expuesta. Sin embargo, debido
a la complejidad de los sistemas físicos, en los cuales un gran número de variables
puede condicionar el proceso de ocurrencia de un fenómeno, la ciencia aún no cuenta
con técnicas que le permitan modelizar con precisión dichos sistemas y, por lo tanto,
tampoco los mecanismos generadores de las amenazas que estos fenómenos
representan. Por esta razón, la evaluación de las amenazas, en la mayoría de los
casos, se realiza combinando el análisis probabilista con el análisis del
comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando información de eventos que
han ocurrido en el pasado y modelando con algún grado de aproximación los
sistemas físicos involucrados.
La evaluación de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el
grado de susceptibilidad y predisposición al daño de un elemento o grupo de
elementos expuestos a una amenaza particular, contribuyendo al conocimiento del
riesgo a través de interacciones de dichos elementos con el ambiente peligroso. Los
elementos expuestos, o en riesgo, son el contexto social y material representado por
las personas y por los recursos y servicios que pueden ser afectados por la
manifestación de un suceso, es decir, las actividades humanas, los sistemas
realizados por el hombre, tales como edificios, líneas vitales o infraestructura, centros
de producción, utilidades, servicios y la gente que los utiliza.
En síntesis, para realizar un análisis de riesgo se deben seguir tres pasos: estimar la
amenaza o peligro, evaluar la vulnerabilidad y llevar a cabo la evaluación del riesgo
como resultado de relacionar los dos parámetros anteriores. Cambios en uno o los
dos parámetros modifican el riesgo en sí mismo

Figura N° 7 Metodología General Para Evaluar El Nivel de Peligrosidad
Recopilación de información Análisis de la información

disponible recopilada
Planes específicos por tipos de Identificación de zonas (aluviales y

peligros torrenciales)
Infraestructura Identificación de usas de suelo vulnerables
Información histórica Análisis de los cambios de usos de los suelos
Estudios de peligros, Análisis de efecto de las obras

vulnerabilidades y riesgos
Cartografía, topografía, Análisis de episodios históricos

hidrografía, climatología.
Análisis de estudios previos

Geomorfología, geología, etc.
Identificación de zonas a estudiar

Uso del suelo actual y futuros
Fuente: Manual básico para la estimación del riesgo-INDECI

Determinación del Nivel de Peligrosidad
Evaluar el peligro es estimar o valorar la ocurrencia de un fenómeno con base
en el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador
y/o el registro de sucesos (se refiere al fenómeno mismo en términos de sus
características y su dimensión) en el tiempo y ámbito geográfico determinado.
La estratificación que se establece para la evaluación del peligro, permite
cuantificar en términos de la magnitud del acontecimiento, o en términos del
efecto que el acontecimiento tendrá en un ámbito geográfico específico y en un
tiempo determinado.
Las instituciones técnicas – científicas relacionadas con campos afines a la
geología, la hidrología, oceanografía, meteorología, etc., elaboran estudios y/o
informes técnicos cuyo nivel técnico de detalle varía desde estimaciones
generales hasta análisis detallados de la susceptibilidad del área de estudio
expuesta a los peligro(s), mostrados en un mapa de zonificación de
susceptibilidades para cada peligro.
Figura N° 8 Clasificación de Peligros

3.1.1. Identificación, caracterización, ponderación de parámetros de los

peligros
Figura N° 9 Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural

Del Reglamento de la Ley N° 29664, “que crea el Sistema Nacional de

Gestión de Riesgos de Desastres”, se ha tomado la definición de peligro,
“Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen
natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar
específico, con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia
definidos”.
Con base a ésta definición se ha identificado peligros en el ámbito de la
Región Lima que a continuación se mencionan:
Aluviones:
A.-Flujo de detritos:
Es un flujo muy rápido a extremadamente rápido de detritos saturados,
no plásticos (Índice de plasticidad menor al 5%), que transcurre
principalmente confinado a lo largo de un canal o cauce con pendiente
pronunciada. Se inician como uno o varios deslizamientos superficiales
de detritos en las cabeceras o por inestabilidad de segmentos del cauce
en canales de pendientes fuertes. Los flujos de detritos incorporan gran
cantidad de material saturado en su trayectoria al descender en el canal
y finalmente los depositan en abanicos de detritos. Sus depósitos tienen
rasgos característicos como diques longitudinales, canales en forma de
u, trenes de bloques rocosos y grandes bloques individuales. Los flujos
de detritos desarrollan pulsos usualmente con acumulación de bloques
en el frente de onda. Como resultado del desarrollo de pulsos, los
caudales pico de los flujos de detritos pueden exceder en varios niveles
de magnitud a los caudales pico de inundaciones grandes. Esta
característica hace que los flujos de detritos tengan un alto potencial
destructivo. La mayoría de los flujos de detritos alcanzan velocidades en
el rango de movimiento extremadamente rápido, y por naturaleza son
capaces de producir la destrucción de los medios socioeconómicos y
muerte de personas.
B.-Crecidas de detritos
Flujo muy rápido de una crecida de agua que transporta una gran carga
de detritos a lo largo de un canal, usualmente también llamados flujos
hiperconcentrados. Es difícil distinguir entre un flujo de detritos y una
crecida de detritos con base en la concentración de sedimentos. Las
crecidas de detritos se caracterizan por caudales pico 2 o 3 veces
mayores que el de una crecida de agua o inundación. De esta manera, la
capacidad de daño de una crecida de detritos es similar a la de una
inundación. Sin embargo, pueden ocurrir eventos excepcionales por

descargas de agua inusualmente altas, tales como las producidas por el
rompimiento de presas naturales o artificiales (outbursts), la liberación
súbita de agua de lagos glaciales (GLOFs) o subglaciales (jokulhlaups).
Estos son denominados aluviones, en el Perú.
Dependiendo de la ubicación de las áreas expuestas de las poblaciones
aguas abajo de estas presas se vuelve potencialmente destructivo.
Deslizamientos:
Los principales deslizamientos más catastróficos ocurridos en el Perú que
se ha evidenciado son los siguientes:
Deslizamiento que ocurrió el 16 de Agosto de 1945 en el río Mantaro. Los
detritos obstruyeron el río Mantaro unos 73 días. El derrumbamiento del
dique se produjo principalmente por erosión debido a avenamiento e
infiltración y finalmente por desbordamiento. Se contribuyó artificialmente
a este proceso mediante la excavación de un canal en la cresta. La
inundación resultante del deslizamiento deterioró o destruyó puentes y
tierras cultivadas rio abajo. El volumen máximo probable embalsado fue
aproximadamente de 300 millones de metros cúbicos.
Deslizamiento ocurrido en Mayunmarca, que sucedió el 25 de abril de
1974 en el río Mantaro, Huancavelica, arrasando a una velocidad de 140
km/hora en 3 minutos la hacienda Mayunmarca y sepultando las
haciendas Ccochaccay y Huaccoto. En este deslizamiento perdieron la
vida más de 460 personas. Al producirse el embalse del río Mantaro se
destruyeron tierras de cultivo y carreteras hasta 30 km aguas arriba del
dique. El dique tuvo 3,800. Metros de longitud, 2550 metros de ancho y
170 metros de altura. Después del desembalse de 670 millones de metros
cúbicos se destruyeron 76 km de carreteras. Los factores que
favorecieron la ocurrencia de este fenómeno fueron las mismas
condiciones ambientales, geológicas topográficas, las precipitaciones y
las fallas.
Sismos:
Existen en Sudamérica placas continentales que al entrar en contacto
producen movimientos telúricos. El Perú es uno de los países que se
encuentran en el “cinturón de fuego del pacífico”. Es por esto, que en
nuestro país han quedado registrados algunos de los más grandes
terremotos, no solo por la cantidad de pérdidas humanas y materiales,
sino por los grados en los que se han presentado. El terremoto más
grande que afectó la ciudad de Lima fue el de 1746, de 3,000 casas
existentes en Lima, sólo quedaron 25 en pie aproximadamente; en el
Callao debido al tsunami ocurrido después del sismo, de un total de 4,000
personas sólo sobrevivieron 200 aproximadamente. Otro terremoto
importante ocurrió en 1940, en Lima y Callao de 8.2 grados en la escala
de Richter, causó 179 muertos y 3,500 heridos. En los últimos 63 años
han ocurrido tres terremotos mayores de 7 grados, siendo el de 1940 de
8.2.
Los otros han sido en 1966, 1970 y en 1974. El desastre más grave de la
historia peruana ocurrió el 31 de Mayo de 1970 en Ancash y en menor
grado en Huánuco, La Libertad y Lima; un sismo fue el detonante de
eventos tales como los aluviones, inundaciones y licuefacción de suelos;
en total fallecieron aproximadamente 69 mil personas. En Arequipa, en
1948 ocurrió un terremoto de 7.5 grados con efectos en Moquegua Tacna
y Puno. Nuevamente en Arequipa hubo un sismo destructivo en 1958 de
7 grados y dos años después otro de 6 grados, en 1979 un terremoto de
6,9, en 1988 otro de 6.2 grados. Los terremotos más recientes en el Perú
ocurrieron en San Martín (1990,1991), Cusco (1992), lea (1996),
Ayacucho (1999), y Moquegua Arequipa (2001).
Inundaciones:
Las inundaciones a diferencia de la crecida de un río o una tormenta
severa localizada, que son fenómenos naturales que forman parte de los
procesos hidrológicos asociados a las características meteorológicas y
fisiográficas de cada región, las inundaciones remiten a la afectación del
medio natural y construido, es decir, ocupado y utilizado por los grupos
sociales. Desde el punto de vista antrópogénico, las inundaciones se
pueden definir como la presencia de agua sobre el terreno en lugares,
formas y tiempos que resultan inadecuados para las actividades
humanas, y por lo tanto, producen afectaciones sociales, económicas y
ambientales.
Los elementos que determinan entonces una inundación son el origen o
fuente de las aguas, las características naturales del medio físico
(complejo relieve-suelo-vegetación) y el tipo de uso y ocupación del
espacio. A diferencia de las inundaciones, la crecida de un río o una
tormenta severa y localizada son fenómenos naturales que forman parte
de los procesos hidrológicos asociados a las características

meteorológicas y fisiográficas de cada región.
Las inundaciones por precipitaciones locales se producen por
acumulación de agua de lluvia en un lugar o área geográfica
relativamente reducida. Las genera un régimen de precipitaciones
intensas o persistentes (concentración de un elevado volumen de lluvia
en intervalo de tiempo breve), o la incidencia de precipitaciones
moderadas en tiempo prolongado.
Las inundaciones por anegamiento debido al ascenso de napa freática
tienen su origen en lluvias prolongadas, generalmente en zonas
topográficamente bajas, donde la infiltración es escasa o está impedida.
También se las llama inundaciones por anegamiento debido al
afloramiento de aguas subterránea. Las inundaciones por rotura u
operación incorrecta de obras hidráulicas son las que se producen debido
a la rotura de una represa o también una defensa que cede.
Sequias:
Existen diversas definiciones sobre sequía, pero se va utilizar aquella que
esté relacionada con la deficiencia de las precipitaciones sobre un
periodo extendido de tiempo, la cual ocasiona la disminución
considerable de la disponibilidad de las aguas para realizar actividades
agropecuarias. Esta se ha presentado en la región Lima, generando
pérdidas de cultivo, pastos, bosques y ganado.
En 1943, ocurrió una de las sequías más severas que se recuerdan en
Puno y en el Perú. La sequía empezó en 1940. En noviembre de ese año
el Rio Desaguadero no tenía más de 1 a 3 m3/seg de caudal, de
Noviembre del año 1942 a febrero del año 1944, el lago Titicaca no tenía
prácticamente desagüe; ocurrió todo lo contrario , las aguas de los
pantanos se secaron y formaron una llanura de arena y polvo,
desprovistas totalmente de vegetación. Los efectos de esta sequía en la
población fueron:
 Disolución de comunidades campesinas: Los Uros del desaguadero
fueron obligados a emigrar con la consiguiente disolución de sus
comunidades.
 Hambruna: Se cuenta que la escasez de alimentos era tal que hasta
se desataban los techos de las casas para hervir las tiras de los
cueros y preparar alimentos.
 El descenso del nivel del lago prácticamente paralizó el tránsito de
vapores.
 Se produjo una fuerte migración de campesinos a zonas urbanas.
Figura N° 10 Identificación y Caracterización de Peligros Generados por Fenómenos
Naturales

3.1.1.1) Peligros: Sismos y sistemas de fallas
Los sismos representan la expresión más clara de que la superficie en la
cual habitamos se encuentra en continua evolución. Por lo tanto, la
ocurrencia continua de estos eventos, sin importar su tamaño, permitirá
conocer cada vez más que regiones de la Tierra son más dinámicas con
respecto a otras. Así, dentro de las zonas de convergencia de placas, la
de mayor velocidad y por ende fuente frecuente de sismos la constituye
la colisión entre la placa de Nazca y Sudamérica.
Este proceso geodinámico ha dado origen a la deformación del borde
Oeste de Sudamérica y cuya evidencia principal es la Cordillera Andina.
Ambos procesos se han desarrollado con la ocurrencia continua de
sismos a diferentes niveles de profundidad, de ahí que el Perú sea
considerado como uno de los países de mayor potencial sísmico en el
mundo.
El 10% restante de actividad sísmica en el Perú, está producida por fallas
geológicas activas, distribuidas en la cordillera de los Andes con
terremotos menos frecuentes y de menor magnitud, los cuáles son
conocidos como terremotos intraplaca (la falla se produce en el interior
de la placa continental). Las principales fallas activas del Perú son:
Tambomachay (Cusco), Cordillera Blanca (Ancash), Huaytapallana
(Junín), Quiches (Ancash), Rioja – Moyobamba (San Martín).
Se presenta el siguiente cuadro de sismos en el Perú:

Cuadro N° 1: Sismo Seleccionados en Perú
Fuente:https://elcomercio.pe/peru/infografia-dia-sismos-fuertes-registrados-peru-2017-
443366
Cuadro N° 2: Sismos Históricos en el Perú
Fuente:https://es.earthquake-report.com/2014/04/30/important-historic-earthquakes-in-
peru/
(3.1.1.1.1) Sistema de fallas
El proceso de deformación de la corteza continental, como
consecuencia del levantamiento de la Cordillera Andina, ha dado
origen a la formación de diferentes sistemas de fallas distribuidas

sobre todo el territorio peruano. En general, estos sistemas son
de tipo inverso sobre la zona Subandina, al pie de los principales
plegamientos formados por la subsidencia del escudo brasileño
bajo la cordillera Oriental (fallas de Moyobamba, Satipo, Madre de
Dios). Mientras que, en la Alta Cordillera y en el Altiplano, el
número de estos sistemas es menor y se encuentran ubicados
principalmente al pie de algunos nevados importantes, y deben su
origen a procesos extensivos (fallas de la Cordillera Blanca y
Tambomachay) y compresivos (sistema de fallas del
Huaytapallana).
Cuadro N° 3. Principales Fallas de Perú
Fuente:https://www.researchgate.net/figure/Figura-3-Mapa-estructural-del-Peru-mostrando-
las-principales-fallas-cartografi-adas_fig2_261027111
Fallas Longitudinales:
Estas estructuras son originadas como consecuencia del
levantamiento de los bloques más antiguos y que los pone en
contacto directo con las secuencias litológicas más recientes, es
por ello que también se le denomina fallas inversas. El tectonismo

que produjo estas fallas está relacionado a las etapas de
plegamiento (tectónica andina). En algunos sectores alcanzan
extensión regional y poseen un rumbo paralelo a la dirección del
edificio andino NO-SE. Se localizan ampliamente en la Cordillera
Occidental y la Cordillera Oriental.
Fallas Transversales:
También denominado fallas de rumbo y su ocurrencia se
manifiesta a lo largo de todo el departamento. En algunos sectores
alcanzan extensión regional y su rumbo preferencial es contraria
al rumbo andino (NO-SE), es decir NE-SO. En la mayoría de los
casos están asociados a los plegamientos (anticlinales). Estas
estructuras han afectado a secuencias principalmente
Mesozoicas y Cenozoicas.
En el área de influencia de la Provincia de Lima las fallas más
importantes:
La estructura interna de la corteza, hasta decenas de kilómetros
de profundidad, consiste en un entramado de plegamientos
fracturado por una densa red de fallas. Salvo que se realicen
sondeos o campañas de sísmica de reflexión, sólo es posible
reconocer la parte más superficial de esa estructura donde ha sido
expuesta por la erosión y no está recubierta por los depósitos más
recientes, de los abanicos aluviales y glacis pliocuaternarios. La
estructura de deformación plástica es el eje de un anticlinal
inferido paralelo a la costa, con una dirección NO-SE. Aflora en
Ancón y se dirige hacia el sur, entre el Callao y el eje Comas-Los
Olivos-Rímac, y Chorrillos y Surco, todavía más hacia el sur,
desapareciendo debajo del mar en Villa El Salvador. Los ejes de
otros anticlinales que se han reconocido tienen dimensiones

mucho menores, destacando dos alineaciones paralelas NO-SE
al este de Villa El Salvador y entre Pachacamac y Manchay. Sólo
se puede reconocer un esbozo superficial de esas estructuras
plegadas, que en su mayor parte están ocultas por sedimentos
más recientes y la densidad del fracturamiento.
La falla más importante que se ha cartografiado es un lineamiento
regional con dirección NE-SO, que penetra en la ciudad al este de
Comas. El resto de estas estructuras de deformación frágil que
aparecen en el mapa tienen menores dimensiones. Se han
identificado en las áreas de cumbres de las estribaciones de la
sierra, sobre todo en los lugares más accesibles, como las áreas
de mayor densidad definidas entre Ancón y Lima, entre
Pachacamac y Lurín y en San Bartolo, con direcciones
predominantes NO-SE, E-O y N-S. E.
Figura N° 11 Principales estructuras geológicas en Lima Metropolitana
Fuente: Peligros Geológicos en el área de Lima Metropolitana y la Región Callao, INGEMMET

(3.1.1.1.2) Sismo
En la actualidad, en el borde oeste del Perú se ha identificado la
presencia de hasta 3 lagunas sísmicas que en el futuro darían
origen a igual número de sismos. Estas lagunas están entre las
áreas de ruptura de los sismos de 1974 y 1942/1996 (150 km. de
longitud); 2001 y 1996 (90 km. de longitud); y al sur del área de
ruptura del sismo de 2001 (150 km. de longitud). Esta última
puede involucrar a la gran laguna sísmica presente en la región
norte de Chile (500 km de longitud).
Entre los sismos más importantes se pueden mencionar los
ocurridos en 1619 y 1953 que afectaron a los departamentos de
La Libertad, Lambayeque y Piura con intensidades del orden de
VIII (MM). En la región central son notables los sismos ocurridos
en 1586 (IX, MM), 1687 (VIII MM) y 1746 (X MM) que destruyeron
casi completamente a la ciudad de Lima. Este último produjo un
tsunami con las de 15-20 metros de altura que inundaron
totalmente el puerto del Callao. En la región sur ocurrieron
terremotos importantes en 1604 (IX MM), 1784 (X MM) y 1868 (X
MM) que produjeron daños considerables, principalmente a las
ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno y en el norte de
Chile.
El sismo de 1868 habría producido una longitud de ruptura del
orden de 500 km y un tsunami con las de 16 metros de altura.
Decreto Supremo que modifica la Norma Técnica E.030 “Diseño
Sismoresistente” del Reglamento Nacional de Edificaciones,
aprobada por Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, y
modificada con Decreto Supremo N° 002-2014-VIVIENDA. Y cuya

última modificación es con Decreto Supremo N° 003-2016-
VIVIENDA.
Extractos de la Norma:
1.2.- Alcance:
Esta Norma establece las condiciones mínimas para que las
edificaciones diseñadas tengan un comportamiento sísmico
acorde con los principios señalados en numeral 1.3.
Se aplica al diseño de todas las edificaciones nuevas, al
reforzamiento de las existentes y a la reparación de las que
resultaran dañadas por la acción de los sismos.
El empleo de sistemas estructurales diferentes a los indicados en
el numeral 3.2, deberá ser aprobado por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, y demostrar que la alternativa
propuesta produce adecuados resultados de rigidez, resistencia
sísmica y ductilidad.
Para estructuras tales como reservorios, tanques, silos, puentes,
torres de transmisión, muelles, estructuras hidráulicas y todas
aquellas cuyo comportamiento sísmico difiera del de las
edificaciones, se podrá usar esta Norma en lo que sea aplicable.
Además de lo indicado en esta Norma, se deberá tomar medidas
de prevención contra los desastres que puedan producirse como
consecuencia del movimiento sísmico: tsunamis, fuego, fuga de
materiales peligrosos, deslizamiento masivo de tierras u otros.
2.1 Zonificación
El territorio nacional se considera dividido en cuatro zonas, como
se muestra en la Figura N° 12. La zonificación propuesta se basa
en la distribución espacial de la sismicidad observada, las
características generales de los movimientos sísmicos y la

atenuación de éstos con la distancia epicentral, así como en la
información neotectónica.
A cada zona se asigna un factor Z según se indica en la Tabla
siguiente. Este factor se interpreta como la aceleración máxima
horizontal en suelo rígido con una probabilidad de 10 % de ser
excedida en 50 años. El factor Z se expresa como una fracción de
la aceleración de la gravedad.
Cuadro N° 4 Factores de Zona “Z”
Fuente: Análisis comparativo de tres tipos de refuerzo estructural para pabellones de
aulas de locales escolares de dos pisos y tres aulas por piso

Figura N° 12: Zonas sísmicas según el Decreto Supremo N° 003-2016-VIVIENDA
Fuente: Decreto supremo que modifica la norma técnica e.030 “diseño sismorresistente” del reglamento
nacional de edificaciones, aprobada por decreto supremo n° 011-2006-vivienda, modificada con decreto
supremo n° 002-2014-vivienda
La norma actual según el Decreto Supremo Nº 03-2016-VIVIENDA, estuvo como
propuesta de modificación de la Norma E.30, la cual se menciona a continuación:
La propuesta menciona que: “El territorio nacional se considera dividido
en cuatro zonas. La zonificación propuesta se basa en la distribución
espacial de la sismicidad observada, las características generales de los
movimientos sísmicos y la atenuación de éstos con la distancia epicentral,
así como en información neotectónica”.

Figura N° 13: División del Perú en 04 zonas de sismicidad
Fuente: Decreto supremo que modifica la norma técnica e.030 “diseño sismorresistente” del reglamento
nacional de edificaciones, aprobada por decreto supremo n° 011-2006-vivienda, modificada con decreto
supremo n° 002-2014-vivienda
A cada zona se asigna un factor Z. Este factor se interpreta como la aceleración
máxima horizontal en suelo rígido con una probabilidad de 10 % de ser excedida
en 50 años. El factor Z se expresa como una fracción de la aceleración de la
gravedad.
Cuadro N° 5.Relación Aproximada Entre La Intensidad y Magnitud Del Sismo
Fuente: http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/ciencia/volumen1/ciencia2/34/html/sec_10.html
Enfoques del Peligro sísmico:
Existen dos enfoques para representar el peligro sísmico: el enfoque
determinístico y el enfoque probabilístico. El enfoque determinístico
cuantifica el peligro considerando el sismo más destructivo que pueda ocurrir en
el sitio, tomando en cuenta la historia sísmica local. El enfoque probabilístico en
cambio cuantifica el peligro considerando todos los posibles sismos que puedan
ocurrir en el sitio, asociados a un valor de probabilidad. Cualquier obra civil se
proyecta y se construye considerando un cierto periodo de vida útil. Mientras
mayor sea este tiempo de vida mayor será la exposición que tengan las obras a
los terremotos. Generalmente el periodo de vida útil de las obras es mucho
menor al tiempo de recurrencia de los grandes terremotos.

El enfoque determinístico expresa el peligro en términos absolutos del mayor
evento; por tanto es menos apropiado para tomar decisiones en cuanto al nivel
de exposición aceptable en función de la vida útil de una obra. El enfoque
probabilístico en cambio considera la posibilidad de ocurrencia de los terremotos
en el tiempo de vida útil y se presenta como una mejor herramienta para la toma
de decisiones.
En el presente trabajo se emplea el enfoque del análisis determinístico del peligro
sísmico.
Cuadro N° 6: Terremotos Importantes en el Área Central en La Costa del Perú.
Fuente: http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v25n2/a11v25n2.pdf
Los sismos en la Región Lima
El análisis espacio -temporal se realiza considerando el tipo y cantidad
de información que se encuentra disponible en la actualidad, la cual es
de dos tipos: la primera corresponde a la información histórica, en la que
solo se tiene narraciones de los efectos de los sismos ocurridos desde el
comienzo de la historia escrita en el país y, de acuerdo a como éstos

afectaron los asentamientos de los conquistadores primero y de los
colonos después; esto significa que se desconoce lo ocurrido antes de
1513 (Silgado,1978), no solo en el Perú sino en toda América. Por otro
lado, la información que se tiene para las zonas del proyecto, no es de
carácter directo, sino inferencial, debido a que las narraciones sobre los
daños están relacionadas solo a las poblaciones afectadas,
desconociéndose la ubicación del epicentro y la magnitud del sismo.
El segundo tipo de información corresponde al presente siglo y es
fundamentalmente de carácter instrumental, por lo que se puede disponer
de la ubicación del epicentro y aún de la magnitud de por lo menos los
sismos más importantes (especialmente antes de 1963). La
determinación hipocentral instrumental, que a comienzos del siglo fue
pobre (errores mayores de un grado), fue mejorando progresivamente,
conforme aumentaba el número de estaciones y mejoraba también el
control del tiempo. A partir de Agosto de 1963, se comenzó a instalar una
red estándar a nivel mundial (World Wide Standard Seismograph
Network-WWSSN) que para 1964 aumentó notablemente la cantidad de
estaciones sismológicas, mejorando substancialmente la ubicación
hipocentral y la determinación de las magnitudes; éste aumento de
información permite efectuar estudios más precisos de Riesgo Sísmico.
Descripción de los Sismos:
De la historia sísmica revisada para los siglos pasados (1513-1899)
(Silgado, 1978), no hay información específica para la zona de estudio;
sin embargo, debe haber sido afectada en cierto grado por algunos
sismos que han ocurrido en el territorio Peruano; entre éstos se puede
mencionar como los más importantes los siguientes:
El terremoto del 14 de Febrero de 1619, que causó graves daños en la
ciudad de Trujillo, y, en los valles del Santa y Saña; se estima, por la

distancia, que en la zona de la Zanja la intensidad puede haber sido no
mayor de VI MM.
El terremoto del 28 de Octubre de 1746 (8.4 Mw), que destruyó totalmente
Lima, probablemente afectó a la zona del proyecto con intensidades del
orden de VI MM; éste sismo fue uno de los más grandes que hayan
sacudido el centro del borde oriental del Continente; fue sentido desde
Guayaquil hasta Tacna y, por el Este, hasta el valle del Huallaga y
también Cusco.
Historia sísmica instrumental:
Entre los sismos más importantes ocurridos en la región Oeste, se
pueden mencionar:
 El terremoto del 24 de julio de 1912, que causó gran destrucción en
la ciudad de Piura, además de dañar otras localidades del Norte, se
sintió hasta en Lima (III Escala Rossi-Forrel (anterior y algo parecida
a la de Mercalli)). De acuerdo al mapa de Isosistas, la intensidad en
la zona del proyecto debió ser muy próxima a VIII Rossi-Forrel (Similar
a la de Mercalli); debe de haber originado destrucción en
construcciones de adobe y, daños de cierta consideración en otras
construcciones, además de derrumbes y deslizamientos en taludes
inestables.
 El terremoto del 24 de Mayo de 1940 (8.2 Mw=6.77 mb) que destruyó
Lima; se estima que las Intensidades en el área del proyecto debe
haber sido alrededor de VI MM (daños muy leves).
 El terremoto del 17 de Octubre de 1966 (7.5 Ms = 6.3 mb), que originó
daños moderados en Lima, puede haber originado en el área del
proyecto, Intensidades del orden de IV MM.
 El terremoto del 31 de Mayo de 1970 (7.7 Ms = 6.6 mb), debe haber
producido intensidades entre VI y VII MM.

 El terremoto del 3 de Octubre de 1974, (mb = 6.6) que produjo daños
moderados en Lima, posiblemente produjo intensidades entre V y VI
MM en el área del proyecto.
Por el lado Este los sismos más importantes ocurrieron en las zonas de
Chachapoyas, Rioja, Moyobamba y Tarapoto, sin que hayan
sobrepasado las intensidades VII MM, en la zona del proyecto; los sismos
más representativos lo constituyen los sismos de Chachapoyas (14 de
Mayo, 1928) y, el de Moyobamba (19 de Junio, 1968).
 El terremoto del 14 de Mayo de 1928, originó una destrucción casi
total de la ciudad de Chachapoyas, extendiéndose los daños hasta
las localidades de Chota, Jaén, Cutervo, etc.; se estima que en la
localidad del proyecto la intensidad debió haber sido de VII MM
(daños graves en construcciones de adobe; daños moderados en
construcciones nobles; además de derrumbes y deslizamientos en
taludes de alta pendiente).
 El terremoto del 19 de Junio de 1968 (7.0 Ms= 6.23 mb), originó daños
graves en la ciudad de Moyobamba; posiblemente en la zona del
proyecto la intensidad fue entre V MM y VI MM

Figura N° 14: Parámetros de Evaluación Para Sismos
Utilización de Datos Existentes, tanto como gráficos, cuadros y reportes,
etc., que sirvan para estimar la magnitud, intensidad y aceleraciones en
el ámbito del Estudio:

Figura N° 15: Mapa De Isosistas Del Sismo De 10 De Julio Del Año 1586
Fuente: Instituto geofísico del Perú centro nacional e datos geofísicos

Figura N° 16: Mapa de isosistas del sismo de 14 de Mayo del año 1928
Fuente: Universidad nacional de ingeniería
Figura N° 17: Mapa de isosistas del sismo de 12 de Diciembre del año 1953


Figura N° 19: Mapa de isosistas del sismo de 17 de Octubre del año 19 55


Figura N° 13: Mapa de isosistas del sismo de 03 de Octubre de 1974

Figura N°22: mapas de intensidades sísmicas a nivel Nacional
Fuente: http://sial.segat.gob.pe/download/file/fid/54229
Figura N° 23: mapas de aceleraciones sísmicas del Perú
Fuente: Pontificia universidad católica del Perú
Para el distrito de san miguel Según Normas Peruanas de Estructuras, DECRETO
SUPREMO N° 003-2016-VIVIENDA Norma E-030 Diseño Sismorresistente, el proyecto
está en la ZONA 3 equivalente a Z = 0.40, cuyo valor corresponde al factor de
aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10 % de ser excedida en 50
años.
Sismos en Lima:
Terremoto de 1974
El jueves 3 de octubre de 1974, a las 9 y 31 minutos de la mañana, ocurrió un terremoto
en Lima, de 7,6 (escala Ritcher) y casi 2 minutos de duración, que coincidió con el
aniversario número 6 del golpe de estado encabezado por el general Velasco, aún en el
poder (tuvo que suspenderse la gran concentración convocada la dictadura para ese
día, a las 6 de la tarde, en la plaza de armas). Afortunadamente, esa semana había
vacaciones escolares. Tuvo el epicentro a 90 kilómetros al sur oeste de la capital y afectó
también a Mala, Cañete, Chincha y Pisco. Buena parte de Lima antigua como El Rímac,
Barranco, Chorrillos y El Callao sufrieron graves daños en su infraestructura en general.
Se registraron, en Lima, 78 muertos y 2.414 heridos; las pérdidas materiales se
estimaron en 2,700 millones de soles.
La intensidad fue mayor en el litoral, a lo largo de los acantilados. En el Callao y
Chorrillos, algunas construcciones de concreto armado sufrieron daños y las de adobe
colapsaron. Asimismo, en La Molina se presentaron problemas de estabilidad o
compactibilidad de suelos; dos edificaciones de concreto armado colapsaron (el colegio
Reina de los Ángeles y la Universidad Agraria, por ejemplo) y otras resultaron muy
dañadas.
Foto N° 1: lima después del terremoto de 1974
Fuente: http://blog.pucp.edu.pe/blog/juanluisorrego/2010/06/08/terremotos-en-lima-1974/
3.1.1.2) Peligro Movimientos en masa: Deslizamientos
Figura N° 14: Parámetros de Evaluación de Movimiento de Masa
Los deslizamientos:
Constituyen, dentro de este grupo, los fenómenos más extendidos en
términos de ocurrencia y efectos. Básicamente existen dos tipos:
rotacionales y traslacionales (que incluye los deslizamientos planos).
Como su nombre lo indica, es el desplazamiento lento y/o rápido de una
masa desprendida de su matriz sobre una superficie de transporte o
deslizamiento.
Deslizamiento traslacional (Translational slide)
Es un tipo de deslizamiento en el cual la masa se mueve a lo largo de
una superficie de falla plana u ondulada. En general, estos movimientos
suelen ser más superficiales que los rotacionales y el desplazamiento

ocurre con frecuencia a lo largo de discontinuidades como fallas,
diaclasas, planos de estratificación o planos de contacto entre la roca y
el suelo residual o transportado que yace sobre ella. En un macizo
rocoso, este mecanismo de falla ocurre cuando una discontinuidad
geológica tiene una dirección aproximadamente paralela a la de la cara
del talud y buza hacia ésta con un ángulo mayor que el ángulo de fricción.
Deslizamiento rotacional (Rotational slide, Slump)
Es un tipo de deslizamiento en el cual la masa se mueve a lo largo de
una superficie de falla curva y cóncava. Los movimientos en masa
rotacionales muestran una morfología distintiva caracterizada por un
escarpe principal pronunciado y una contrapendiente de la superficie de
la cabeza del deslizamiento hacia el escarpe principal. La deformación
interna de la masa desplazada es usualmente muy poca. Debido a que el
mecanismo rotacional es auto-estabilizante, y éste ocurre en rocas poco
competentes, la tasa de movimiento es con frecuencia baja, excepto en
presencia de materiales altamente frágiles como las arcillas sensitivas
Figura N° 15: Deslizamiento Rotacional y Traslacional

Los modelos idealizados con una superficie única de ruptura se dan
naturalmente sólo a pequeña escala. La gran mayoría de estos
fenómenos involucran grandes masas de material, tanto terroso como
rocoso, con varios planos de ruptura y compartimentos (deslizamientos
secundarios) que adquieren un comportamiento dinámico y cinemático
relativamente independiente.
El proceso de deslizamiento es largo y poco conocido. Sólo el período de
gestación de un gran deslizamiento puede abarcar siglos y su actividad,
milenios, con fases de subactividad, aceleración y aceleración paroxística
y hasta de ruptura violenta. El entendimiento de este comportamiento es
crucial para entender y evaluar el peligro que significan estas masas en
movimiento casi permanente, incluso a ritmos muy lentos (hasta del orden
milimétrico por año).
En fase de subactividad, sus velocidades pueden variar de pocos
milímetros a algunos centímetros por año. En sus fases de aceleración
pueden llegar a desplazarse a velocidades de algunas decenas de
metros por día; en las fases de aceleración paroxística, las velocidades
puntuales pueden superar los 100 km/h.
Mecanismos de falla de taludes (deslizamientos) por lluvias
intensas:
La inestabilidad de taludes o laderas es, en ocasiones, el resultado de la
combinación de varios factores, ya sea natural o humana. Uno de ellos
es la acción del hombre cuando deforesta los bosques y cambia el uso
del suelo, modificando las condiciones de equilibrio de los taludes. Otros
son el relieve orográfico, el tipo de suelo, la presencia de sismos y, por
supuesto, la lluvia intensa o abundante.

El clima puede causar cambios en las propiedades físicas del suelo que
propicien que los taludes pierdan su estabilidad y que entonces pueda
moverse. Aunque los movimientos pueden tomar varios años para que
sucedan, el proceso puede ser acelerado por la acción del hombre, por
un sismo o, incluso, por el mismo clima cuando ocurre un fenómeno
extremo como es el caso de una lluvia intensa.
La lluvia, es uno de los detonadores naturales más importantes en Perú,
basta observar las estadísticas de destrucción debido a este fenómeno
en épocas de lluvia.
Cuando la lluvia es abundante, o cuando es intensa (llueve una gran
cantidad de agua en corto tiempo), o bien cuando se presenta una
combinación de ambas, se puede infiltrar una importante cantidad de
agua en el suelo hasta llegar a los estratos que alojan el agua subterránea
(cuya frontera superior se llama nivel freático). La entrada de agua al
subsuelo en los taludes puede llegar a un punto en que ésta última se
desestabiliza. Esto se explica porque el agua que se infiltra “empuja” a
las partículas del suelo de modo que éste reduce su resistencia (incluso
bajo su peso). De igual manera, cuando las gotas de lluvia tocan la
superficie terrestre y comienza a escurrir el agua hasta formar arroyos,
ríos y lagos (escurrimiento superficial), es posible que la fuerza y el
volumen de agua provoquen erosión en las orillas de los ríos que en
ocasiones son los taludes de una montaña.
La infiltración o percolación del agua en el suelo provoca que éste se
impregne de humedad. La cantidad de agua que se infiltra al suelo
depende de la capacidad de absorción o retención de éste. Cuando el
terreno se humedece al máximo (saturación) y esta condición dura un
largo periodo, el suelo obtiene un peso adicional al suyo, debido a la

carga de agua, el cual puede ocasionar la reducción de la resistencia del
suelo e incluso causar que éste se comporte como un fluido.
El grado de afectación de la lluvia a los taludes depende de la cantidad
de humedad del suelo, de la inclinación de la ladera, del tipo de suelo, de
su estado de alteración, de la temperatura y del tipo de vegetación, entre
otros. Es importante hacer notar que la inestabilidad de una ladera no se
dará por la acción de una tormenta ordinaria, sino que ocurrirá tras una
lluvia intensa o bien, después de una lluvia continua por semanas, que
saturará y eventualmente afectará la estabilidad de los taludes. El
momento del colapso está relacionado con el debilitamiento provocado
por la acción del hombre, con el tipo de suelo y con el clima predominante
en la zona.
MOVIMIENTOS EN MASA:
El deslizamiento es un peligro recurrente en el ámbito de la Región Lima.
El detonador del nivel de peligrosidad de un deslizamiento es la lluvia. La
intensidad del desplazamiento está directamente relacionada a la
intensidad de las lluvias.
Foto N° 2. Caída de rocas en quebrada Cieneguilla
Fuente: Estudio de peligros geotécnicos por movimientos en masa de la zona la

quebrada de Cieneguilla, PREDES.
Foto N° 3: Flujo de lodo y rocas en quebrada Cieneguilla.
Fuente: Estudio de peligros geotécnicos por movimientos en masa de la zona la

quebrada de Cieneguilla, PREDES.
3.1.1.3) Peligro: Erosión de Suelos
El suelo es un recurso natural considerado como no renovable debido a
lo difícil y costoso que resulta recuperarlo o mejorar sus propiedades
después de haber sido erosionado o deteriorado física o químicamente,
de ahí la importancia de controlar su degradación.
Se han expresado diferentes acepciones del concepto “suelo” por
mencionar algunas se refieren las siguientes:
 El suelo es la capa delgada de material intemperizado que cubre la
superficie terrestre, de un espesor insignificante comparado con el de
otras capas del planeta, sin embargo, es de vital importancia para el
desarrollo de la vida que se conoce por lo que resulta trascendental
para el hombre conocer este recurso y promover su conservación por
todos los medios a su alcance.

 Soil Science Society of America (SSSA), lo define como “Materia
mineral no consolidada, producto de la superficie terrestre que ha
estado expuesta y ha sido afectada por factores genéticos y
ambientales del material madre, clima, macro y microorganismos y
topografía actúan todos ellos en un determinado tiempo este producto
(el suelo) difiere del material del que se derivó en muchas
propiedades y características físicas, químicas y biológicas”.
 United States Department of Agriculture (U.S.D.A.), define al suelo
como: El conjunto de partículas naturales sobre la corteza terrestre
que sirve de soporte a las plantas, con un límite inferior que coincide
con el de los minerales inconsolidados, o material orgánico que se
encuentra en la zona de raíces de las plantas perennes o donde se
han desarrollado horizontes impenetrables a las raíces, la capa
superior de la corteza terrestre que posee propiedades diferentes de
la roca infrayacente, como resultado de interacciones entre clima,
organismos vivos, roca madre y relieve.
Erosión: Principal causa de la degradación del suelo.
La erosión del suelo es un tema de gran importancia por lo cual se han
originado diferentes acepciones del concepto, por mencionar algunas se
refieren las siguientes:
 La erosión del suelo es la remoción del material superficial por acción
del viento o del agua.
 La erosión de los suelos por acción del agua es más activa donde la
disolución es menor, donde la precipitación no se puede infiltrar en el
suelo, si no que fluye sobre la superficie, el agua viaja a una velocidad
relativamente rápida y es capaz de arrancar materiales del suelo por
la fuerza hidráulica de su flujo, al mismo tiempo solo se está en
contacto con la superficie del suelo durante una hora o dos y no

durante los días que se necesitan para recoger una cantidad
apreciable de material disuelto, así donde el flujo superficial es
dominante la erosión del suelo por el agua probablemente sea el
proceso principal de desgaste y la disolución es ligera, como el agua
puede fluir en grandes cantidades sobre la superficie y ejercer fuerzas
hidráulicas también grandes, se deduce que la erosión del suelo a
menudo actúa catastróficamente, incluso con pendientes moderadas
estas condiciones por lo general se encuentran en las áreas
semiáridas, pero los terrenos desmontados son susceptibles de ser
erosionados en cualquier clima.
 Erosión: Es el proceso físico que consiste en el desprendimiento y
arrastre de los materiales del suelo por los agentes del intemperismo.
Tipos de Erosión:
Tipos de erosión que afectan a taludes y laderas de suelos y materiales
sueltos:
 Erosión hídrica
 Erosión eólica
 Erosión por inestabilidad superficial del terreno
 Erosión por inestabilidad de masas de terreno
LA EROSION DE SUELOS EN EL PERU:
La erosión es un proceso imperceptible, no se da cuenta el agricultor ni
el planificador, hasta cuando ya no tiene remedio. Primero es una
eliminación de nutrientes, luego la pérdida de todo el suelo con los
consiguientes problemas económicos y sociales.
Las causas de la erosión, sumadas a la agreste configuración topográfica
del país, son: la fuerte presión demográfica sobre las pocas tierras
productivas, uso de tierras impropias con cultivos impropios,
deforestación y sobrepastoreo.
La erosión hace daño en el lugar y fuera del lugar, en el lugar con toda la
sintomática destructiva, fuera del lugar, afecta canales de riego, represas,
sistemas hidroeléctricos, ocasiona desbordes, inundaciones, etc. Se
presenta en las tres regiones del país Costa, Sierra y Selva.
En la figura siguiente se presenta el mapa de pendientes con las
siguientes características:
Las pendientes de 0 a 15% se comportan de manera muy estable y
difícilmente erosivas; por lo tanto de Baja susceptibilidad a la
erodabilidad. A estas unidades se le asignó el valor 1.
Las pendientes de 15 a 25% se comportan de manera medianamente
estable y erosiva; por lo tanto de Moderada susceptibilidad a la
erodabilidad. A estas unidades se le asignó el valor 2
Las pendientes de 25 a 50% se comportan de manera poco estable y
fácilmente erosivas, por lo tanto de Alta susceptibilidad a la erodabilidad.
A estas unidades se le asignó el valor 3.
Las pendientes de 25 a 50% se comportan de manera muy inestable y
muy fácilmente erosivas; por lo tanto, de Muy Alta susceptibilidad a la
erodabilidad natural. A estas unidades se le asignó el valor 4.

Figura N° 16: Mapa de Pendiente Perú
Fuente: http://mapasplanosperu.blogspot.com/
Figura N° 17: Mapa de Erosión de Los Suelos del Perú
Fuente: Instituto nacional de recursos naturales

Figura N° 18: Parámetros de Erosión del Suelo
La erosión de suelos en el Perú
En la sierra peruana se llevó a cabo un trabajo de investigación sobre
conservación de suelos en 22 microcuencas alto andinas de 12 regiones
del Perú. La finalidad fue cuantificar la pérdida de suelo por erosión hídrica
y el efecto de la construcción de zanjas de infiltración en el control de la
misma. La regiones son semiáridas, con una topografía accidentada, una
precipitación promedio anual que varía entre 350 - 1200 mm/año, con los
más altos índices de pobreza y pobreza extrema del país y con altas tasas
de erosión hídrica. Los resultados encontrados muestran que la tasa
promedio de erosión en las laderas de la sierra es de 45.04 ton/ha-año,
que representa una lámina de pérdida suelo de 3.20 mm/año. Asimismo,
se encontró que la construcción de zanjas de infiltración, redujo la pérdida
de suelo en 20.60 ton/ha-año lo que significa 1.47 mm/año. Estos

resultados son de mucha utilidad, pues por primera vez se ha cuantificado
las pérdidas de suelo.
Cuadro N° 7: Erosión Hidria en laderas A (Métodos de Clavos)
Fuente: https://es.calameo.com/read/001158890056e7e4968ed
Cuadro N° 8: Erosión Hidria en laderas B (Métodos de Clavos)
Cuadro N° 9: Erosión Hidria en laderas C (Métodos de Clavos)
Cuadro N° 10: Erosión Hidria en laderas D (Métodos de Clavos)
Erosión en Lima
El principal problema que se tiene que controlar es el de la erosión, que pone en
peligro la seguridad de las poblaciones que se asientan en las riberas y limita el
funcionamiento de la infraestructura civil. Este proceso va creando una zanja en
la base del talud, debilitándolo y ampliando su zona de falla. Este tipo de erosión
es denominado como falla en voladizo o cantilever y se caracteriza por dejar
grandes masas de tierra sin soporte, las cuales se van desprendiendo,
progresivamente, en bloques cuando hay aumento de caudal, creando una zona
crítica.
La parte alta del rio Lurín está conformada por cuencas volcánicas, esto es
favorable a la erosión hídrica ocasionando la perdida de minerales del suelo que
genera el escurrimiento superficial del agua, por lo cual la erosión no es tan solo
un fenómeno físico sino también un fenómeno socioeconómico por la fertilidad
del suelo, degradan los cultivos y dañan las infraestructuras
La erosión y acumulación desarrollada en su lecho por el rio Lurín han formado
algunas terrazas fluviales, como la que se observa en el área donde se ubica el
pozo Nro. 773, que abastece a la ciudad.
Los rasgos geomorfológicos presentes en el área son el resultado del proceso
tectónico y Plutónico, sobrepuesto por los procesos de geodinámica que se han
modelado el rasgo morfo estructural de la región.
En el casco urbano tenemos un suelo semiárido, en la parte alta se puede
observar afloramiento de rocas y en la parte baja se observa un material
conglomerado de bolones, gravas y arenas a partir de una profundidad de 0.80
m. aproximadamente.
Foto N° 4. Erosión de suelo en el margen derecho del río Lurín.
Fuente: https://andina.pe/agencia/noticia-pachacamac-y-cieneguilla
Foto N° 5: Erosión de carreteras cercanas por desborde del río Lurín.

Fuente: https://andina.pe/agencia/noticia-pachacamac-y-cieneguilla
3.1.1.4) Peligro: Movimientos en Masa: Aluviones.
Figura N° 29 Parámetros de Evaluación de Movimientos de Masa
Los Aluviones:
Los flujos detríticos ocurren cuando masas de sedimento, agitadas y
saturadas por agua, deslizan a lo largo de una pendiente de un conducto
natural o artificial por acción de la fuerza de gravedad. El movimiento está
condicionado por los esfuerzos que surgen debido a la interacción de las
partículas sólidas entre sí y con el medio fluido, así como por los
esfuerzos que se originan debido a los efectos viscosos o turbulentos en
la fase líquida. Mientras las fuerzas debido a los sólidos dominan la física
de las avalanchas de roca, y las fuerzas que se originan en el fluido
dominan la física de los flujos de agua, en un flujo detrítico ambas fuerzas
son importantes. La fracción sólida de los flujos detríticos se compone
principalmente de arena, grava, guijarros, bolones, bloques y/o rocas
pero también puede incluir árboles, automóviles, edificios pequeños y
otros materiales fabricados por el ser humano.
La pendiente de un conducto natural o artificial por donde puede ser que
el flujo detrítico se desplace, son los siguientes:
 Los torrentes son cursos de agua en zonas de montaña que se
caracterizan por tener fuertes pendientes longitudinales, mayores
del 5%. Tienen los cauces materiales gruesos, piedras, cantos
rodados, grava y arena, predomina el arrastre de fondo. Las
cuencas son pequeñas y muy pendientes y producen una
respuesta rápida a las lluvias, las crecientes son violentas y de
corta duración.
 Los ríos torrenciales suelen presentarse en las zonas de
piedemonte, donde los torrentes depositan sus sedimentos, se
suaviza la pendiente y comienzan a aparecer las características
fluviales. Los ríos torrenciales presentan cauces múltiples
(trenzados) que se entrecruzan y cambian de posición
constantemente. El material del lecho es grueso, formado por
grava, cantos rodados y arena. La sección transversal es muy
irregular y cambiante.
 Los ríos se caracterizan por tener caudales importantes aún en
períodos de estiaje. Las variaciones del caudal son relativamente
lentas ya que el curso de agua es alimentado por una extensa red

de afluentes que drena una cuenca de gran tamaño. Las lluvias
aisladas, de pequeña extensión superficial, no afectan el caudal
de los ríos. Las crecientes se forman lentamente y son de larga
duración (días, meses). Las pendientes longitudinales de los ríos
suelen ser constantes en tramos relativamente largos (varios Km)
y de pequeña magnitud, no sobrepasando el 1%. Los materiales
sólidos transportados son finos, constituidos por arena, limo y
arcilla, predominando el transporte en suspensión sobre el
arrastre de fondo.
Fuentes que podrían originar aluviones:
 Lagunas no represadas, con olas originadas por desprendimiento
de bloques de hielo o material.
 Rotura de dique transversal a la dirección del río (originado por
deslizamientos o desplazamiento de material de ladera).
 Rotura de dique construido, que se originó por fallas diversas.
Definición de Aluvión: Son flujos detríticos originados por la ruptura
de un dique sea este artificial o natural, con potencial destructivo.

Figura N°30: Perfil esquemático de un flujo de detritos
Fuente: https://www.researchgate.net/figure/Diagrama-esquematico-de-factores-que-
afectan-la-composicion-de-los-detritos-terrigenos_fig1_267637758
La Figura muestra la sección longitudinal típica de un flujo detrítico. En
ella pueden identificarse tres partes: el frente, donde normalmente hay
más concentración de bolos y se alcanza la máxima profundidad, el
cuerpo, que es la parte con más envergadura, y la cola, donde la
concentración de sedimentos transportados se reduce, así como el
calado.
Los sucesos de flujos detríticos tienen lugar en zonas montañosas, y
pueden darse en distintas escalas. Suelen observarse asociados a la
ocurrencia de fuertes lluvias de larga duración, de modo que el factor
desencadenante es una precipitación intensa cuando el suelo ya ha sido
saturado previamente. La caracterización de los sucesos registrados no
puede ser específica, dado que tanto el volumen de sedimentos como la
velocidad y la descarga máxima pueden variar ampliamente.
Habitualmente el calado que alcanza un flujo de estas características es
del orden de uno a varios metros y la velocidad media puede superar los
15 m/s. En el medio natural el volumen transportado por un flujo detrítico
está comprendido entre 100 y un millón de m3, hecho que resalta la gran
variabilidad del fenómeno. La densidad de los granos en un flujo detrítico
es del orden de 2 a 2.5 T/m3.
La interacción de la fase fluida y la fase sólida otorga un poder destructivo
único capaz de arrasar terrenos agrícolas y dañar aquellas
infraestructuras que el flujo encuentre a su paso. En comparación con
otros flujos, los flujos detríticos se caracterizan por su gran capacidad
erosiva del lecho.
Los Flujos de detritos:
Flujo muy rápido a extremadamente rápido de detritos saturados, no
plásticos, que transcurre principalmente confinado a lo largo de un canal
o cauce empinado. Este tipo de evento se distingue también porque el
agua del cauce se incorpora al cuerpo del flujo de detritos, incrementando
su contenido de agua. Además, el confinamiento lateral ayuda a
mantener la profundidad del flujo, facilitando un cierto tipo de
ordenamiento de las partículas sólidas y el desarrollo de oleaje. El
ordenamiento se refiere a que los clastos más grandes tienden a quedar
cerca de la superficie del flujo, lo que se conoce como gradación inversa.
Por otra parte, el caudal pico que presentan estos flujos puede ser hasta
40 veces mayor que aquellos que causan una inundación.
Flujo de Lodo:
Flujo canalizado muy rápido a extremadamente rápido de detritos
saturados plásticos, cuyo contenido de agua es significativamente mayor
al del material fuente (Índice de Plasticidad > 5%). El carácter de este tipo
de movimiento es similar al de flujo de detritos, pero la fracción arcillosa
modifica la geología del material.
Definición de Huayco:
El Huayco es un flujo de detritos o un flujo de lodos. También se le dice
Lloclla. Asimismo, se dice que es un Aluvión Menor.
Las Presas de Tierra:
Ventajas de las Presas de Tierra:
 La ubicación no presenta mayor problema, debido a que pueden situarse
en todo tipo de sitios, que van de valles anchos hasta cañones con
laderas de bajas pendientes.
 La cimentación puede ser ubica en rocas como en suelos blandos y
compresibles o formaciones de suelos relativamente permeables.
 El material para la construcción es natural, de la zona principalmente.
Evitando así el costo asociado a transporte de material procesado, como
es el caso de cemento, aditivos u otros materiales que no se encuentran
en las cercanías.
 Pueden adecuarse en forma segura a deformaciones por asentamientos
sin sufrir fallas, todo esto en función de un diseño apropiado.
 Por ser un diseño flexible se puede adaptar a diferentes materiales de
relleno, si en el diseño se zonifica adecuadamente en su interior.
ALUVIONES EN EL PERU
En el Perú han ocurrido muchos aluviones que han sepultado pueblos enteros,
y que seguirán sucediendo, sin embargo, estudios al respecto no se tienen o son
mínimos, por lo que en este apartado se pretende mostrar la magnitud y los
impactos de lo acontecido.
Foto N° 6: Aluvión generado por el colapso de la presa de la laguna la encantada,
Distrito de Llapo, Provincia de Pallasca, Ancash, 18 febrero del 2012
Fuente: http://noticiassobreelagua.blogspot.com/2012_02_19_archive.html
Foto N° 7: Aluvión generado por el colapso de la presa de la laguna la encantada,
Distrito de Llapo, Provincia de Pallasca, Ancash, 25 febrero del 2012
Fuente: http://noticiassobreelagua.blogspot.com/2012_02_12_archive.html
Foto N° 8: Abril, 2016: Aluvión destruye cultivos y propiedades de comunidades
indígenas en Loreto
Fuente: http://chirapaq.org.pe/es/aluvion-destruye-cultivos-y-propiedades-de-comunidades-
indigenas-en-loreto
El Aluvión del que se hará incidencia en el presente no es algo que
ha sucedido, sino que podría generarse como un escenario no
optimista en el marco de la implementación del proyecto de irrigación.
Aluviones en lima
Tras las constantes precipitaciones, el fenómeno el niño provocó que
26 distritos de la capital limeña no tuvieran agua potable por más de
cuatro días. SEDAPAL fue reabasteciendo el servicio de manera
progresiva en todos los hogares.

Los daños materiales fueron millonarios 10 538 viviendas colapsaron,
más de 12 mil hogares inhabitables y 134 mil tienen algún tipo de
daño por los huaicos e inundaciones.
Foto N° 9: damnificados evacuando a zonas seguras
Fuente: https://www.panorama.com.ve/mundo/Fenomeno-El-nino-costero-ataca-al-Peru-
20170203-0095.html
Foto N° 10. Damnificados en la zona de desastre
Fuente: http://www.defensa.pe/forums/showthread.php/1055-Noticias-de-la-Economia-Peruana/page789
Foto N° 11: Obstrucción de vías de transportes por material transportados por los
aluviones.
Fuente: https://peru.com/actualidad/mi-ciudad/chosica-7-muertos-y-25-heridos-huaico-segun-defensa-civil-
noticia-339096
Foto N° 12 Daños por desbordamiento del río Lurín
Fuente:https://rpp.pe/lima/actualidad/fotos-rio-lurin-erosiona-malecon-y-derriba-muro-de-
contencion-en-cieneguilla-noticia-1036985
Foto N° 13: Colapso de estructuras por el paso de aluviones en Cieneguilla
Fuente: https://elcomercio.pe/lima/devastador-paso-rio-lurin-cieneguilla-fotos-145003
Foto N° 14: Pérdida de zonas agrícolas por paso de aluvión en Cieneguilla
Fuente: http://municieneguilla.gob.pe/prensa/page/41
Foto N° 15: Perdida de materiales de le los dignificados
Fuente:https://panamericana.pe/buenosdiasperu/locales/223441-pachacamac-huaico-inunda-
tres-centros-poblados-manchay-destruye-albergue
Cambio Climático
(3.1.1.4.1) Estimación de Impactos en el Perú
Definición de Cambio Climático:
(IPCC) Importante variación estadística en el estado medio del
clima o en su variabilidad, que persiste durante un período
prolongado (normalmente decenios, o incluso más). El cambio
climático se puede deber a procesos naturales internos o a
cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes
antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de
las tierras.
(CMNUCC) Según su artículo 1 “corresponde a un cambio de
clima, atribuido directa o indirectamente a la actividad humana,
que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma
a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de
tiempo comparables”.
Definición de Variabilidad Climática:
(IPCC) Variaciones en el estado medio y otros datos estadísticos
(como las desviaciones típicas, la ocurrencia de fenómenos
extremos) del clima en todas las escalas temporales y espaciales,
más allá de fenómenos meteorológicos determinados. La
variabilidad se puede deber a procesos internos naturales dentro
del sistema climático (variabilidad interna), o a variaciones en los
forzamientos externos antropogénicos (variabilidad externa).
Mitigación:
(IPCC) Intervención antropogénica para reducir la emisión de
gases con efecto invernadero, o bien aumentar sus sumideros.

Adaptación:
(IPCC). Ajuste en los sistemas naturales y humanos como
respuesta a los estímulos climáticos reales o previstos o a sus
efectos, que mitigan daños o se aprovechan de oportunidades
beneficiosas. Se pueden distinguir varios tipos de adaptación,
entre ellas la preventiva y la reactiva, la pública y privada, o la
autónoma y la planificada.
(3.1.1.4.2) Estimación de Impactos del Cambio Climático en la
provincia de Lima
En la provincia de Lima, las amenazas asociadas al clima y al
tiempo atmosférico de mayor impacto y que afectarían a los
medios de vida de las sociedades humanas, se relacionan con la
existencia de peligros potenciales múltiples de origen
hidroclimático pero también a procesos geodinámicos
relacionados a los anteriores.
Sequias
Una sequía prolongada puede afectar más a Lima más que a
cualquier otra ciudad de la Región Andina. La ausencia o déficit
de lluvias en las cabeceras de las cuencas del Rímac, Chillón o
Lurín puede obligar a un racionamiento severo de agua en nuestra
ciudad y disminuir la producción de energía eléctrica. El
incremento de las lluvias intensas como la ausencia de éstas, está
asociada al Cambio Climático y a la ocurrencia del Fenómeno El
Niño
También se localizan algunas zonas agrícolas, donde la escasez
de lluvias en la parte alta y media de las cuencas (Lurín, Rímac y
Chillón) representaría un déficit hídrico que alterarían el periodo
vegetativo de los cultivos. Estas zonas se encuentran,
principalmente, en los distritos ubicados en la vertiente oriental de
la provincia (Carabayllo, Lurigancho-Chosica, Cieneguilla, Lurín y
Pachacamac).
Amenazas por origen hidrológicos e hidráulicos
En la ciudad de Lima, los eventos trágicos desatados por las
lluvias en los últimos años han motivado la preocupación de la
población y del gobierno local, esto ha generado un concepto de
peligros como variable en la formulación de planes de
ordenamiento local. Estos fenómenos son originados por 3
factores:
 El acelerado crecimiento de la población urbana sin tener
en cuenta la planificación urbanistica originando los
asentamientos humanos en zonas de riesgo.
 La intervención incontrolada de las cuencas hidrográficas
altas a través de la deforestación, originando la alteración
del ciclo hidrológico.
 El cambio climático presentado en los últimos tiempos
genera una probabilidad de ocurrencia de lluvias de alta
intensidad sobre las cuencas hidrográficas de los ríos de
la zona, generando inundaciones en el área urbana.

En Lima ocurrirían en zonas bajas de quebradas o cárcavas, así
como en ciertas zonas planas de la ciudad si ocurrieran lluvias de
gran intensidad por efecto de la variabilidad climática y la
ocurrencia del fenómeno El Niño (esto debido a que el sistema de
alcantarillado no está diseñado para esta situación). Ocurre
prioritariamente en los distritos de Ancón, Chorrillos, Lurín (por
mareas altas), Carabayllo, Puente Piedra, San Martín de Porres
(rio Chillón), Ate, Chaclacayo, Lurigancho Chosica, Lima Cercado,
San Juan de Lurigancho (Río Rímac y Huaycoloro), Cieneguilla,
Pachacámac y Lurín (río Lurín)
Amenazas por origen geológico
La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o
rocas como resultado de la acción del agua y fenómenos de
intemperismo. La erosión fluvial es el desgaste que producen las
fuerzas hidráulicas de un río en sus márgenes y en el fondo de su
cauce, con variados efectos colaterales. Mientras que por erosión
de laderas, se entiende a todos los procesos que ocasionan el
desgate y traslado de los materiales de superficie (suelo o roca),
por el continuo ataque de agentes erosivos, tales como agua de
lluvias, escurrimiento superficial y vientos, que tiende a degradar
la superficie del terreno. Se encuentra este peligro en los distritos
de San Martín de Porres, Ate, Lima Cercado, Lurín, Cercado de
Lima, Punta Hermosa, Villa El Salvador.

Amenazas por procesos geodinámicos
Los derrumbes constituyen caídas repentinas de una franja de
terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una
estructura construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento del pie de un talud inferior, presencia
de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales
e infiltración del agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes,
entre otros. No presenta planos y superficie de deslizamiento.
Este peligro, puede estar condicionado por la presencia de
discontinuidades o grietas, generalmente ocurren en taludes de
fuerte pendiente. Peligro presente en los distritos de Carabayllo,
Comas, Independencia, Puente Piedra, Ate, Chaclacayo,
Cieneguilla, El Agustino, La Molina, Lurigancho Chosica, San
Juan de Lurigancho, Chorrillos, Rímac, Lurín, Pachacamac, San
Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, la zona de la Costa
Verde y en los balnearios del sur
(3.1.1.4.3) Adaptación al Cambio Climático Región Lima
Mediante Ordenanza Ordenanza Municipal N° 1836, se aprueba:
Aprobar la Estrategia de Adaptación y Acciones de Mitigación de
la Provincia de Lima al Cambio Climático – Estrategia C.Lima.
3.1.1.5) Peligro: Inundaciones
La Inundación es un fenómeno hidrometeorológico, el cual se
ocasiona por invasión de aguas en áreas normalmente secas,
debido a precipitaciones abundantes o ruptura de embalses o
mareas altas, causando daños considerables. Las inundaciones
pueden presentarse en forma lenta y gradual en los llanos y en

forma súbita en regiones montañosas. Se dividen en inundaciones
lentas, cuando el cubrimiento de agua es paulatino; y los violentos,
cuando la invasión del agua se produce de manera repentina.
Los elementos de la peligrosidad de la inundación:
 El origen de la inundación (precipitación intensa, deshielo,
rotura de represamiento, etc.)
 El tipo de curso fluvial en que nos encontremos (gran rio,
curso de montaña, rambla, curso de recorrido corto…) y el
tramo del mismo (alto, medio- bajo, tramo encajado o
divagante…)
 El volumen de la inundación y especialmente la altura
máxima que alcanza el agua.
 La velocidad de propagación, la rapidez de subida del
agua, que condiciona la posibilidad de alertar y evacuar a
tiempo a la población.
 La duración de la inundación, muy importante de cara a los
daños económicos por paralización de actividades.
 La época de año en que se produzca el evento, lo cual
puede ser relevante para cosechas y determinadas
actividades económicas.
 El área inundada o magnitud de inundación.
 Parámetros fundamentales: la frecuencia del proceso y la
probabilidad de que se produzca en el futuro.
INUNDACIONES EN EL PERU
Las lluvias extraordinarias que generaron en la parte norte y central del
Perú grandes inundaciones se produjeron en entornos de Fenómenos de
Niños extraordinarios como fueron en los años 1982/1983 y 1997/1998.

Cuadro N° 11: Relación de Meganiños 1532-2010)
Fuente: http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0002-192X2004000300004
El fenómeno el Niño (ENOS):
Es un evento climatológico que se presenta con intervalos de dos a siete
años con diferente intensidad, se caracteriza porque la superficie del mar
y la atmósfera sobre él, presentan una condición anormal con un aumento
de temperatura significativo durante un período que va de doce a
dieciocho meses.
Estas condiciones determinan una mayor evaporación de las aguas
superficiales y un incremento de las precipitaciones pluviales en la costa
norte del Perú y otras localidades del litoral y valles interandinos,
disminución del proceso hídrico en las zonas altiplánicas y un descenso
en la temperatura en la selva.
Durante el Fenómeno El Niño 82-83 se estima que en la zona norte se
registraron 831,915 damnificados y en la zona sur fueron 435,815, un
total de 1’ 267,720 damnificados en todo el Perú. De ellos, 587,120
personas quedaron sin hogar. En el aspecto económico las industrias
pesqueras sufrieron una gran pérdida por la escasez de anchoveta y
sardina, especies que se trasladaron hacia el sur del continente; se
perdieron extensas áreas de cultivo, se afectaron severamente las vías
de comunicación, miles de damnificados por la destrucción de viviendas,
daños en la infraestructura física estatal del sector salud-educación, y la
presencia de una gran sequía en la sierra sur peruana que produjo daños
cuantiosos en la agricultura. El balance final de este desastre fue
calculado en una pérdida de ocho billones de dólares en el ámbito
mundial.
En el Perú, las pérdidas directas ocasionadas por El Niño 82-83 se
estimaron en 1000 millones de dólares, correspondiendo 800 millones de
dólares a los ocurridos en el Norte, producto de las excesivas lluvias y
200 millones de dólares en la sierra sur a consecuencia de la sequía. El
impacto económico de este desastre se reflejó en la disminución
significativa del Producto Bruto Interno, que descendió hasta en un –
12%, lo cual condicionó un importante retroceso en las expectativas de
desarrollo de nuestro país.
Entre los daños significativos a la salud que este fenómeno dejó en el
periodo 82-83, tenemos:
 Mortalidad: Se considera que 512 personas perdieron la vida por
manifestaciones directas del Fenómeno, y que 8,500 fallecieron
en forma indirecta por accidentes y enfermedades diversas.
 Morbilidad: En este periodo se registró un marcado aumento de
enfermedades infecciosas principalmente EDAs (307%) por

salmonella. Igualmente se incrementaron las IRAS e Influenza en
más de 106%, las enfermedades transmitidas por vectores entre
ellas la Malaria aumentaron en 250%, la Rabia Canina en 58% y
la Peste en más de 200%.
Inundaciones en Lima
En Lima ocurrirían en zonas bajas de quebradas o cárcavas, así como en
ciertas zonas planas de la ciudad si ocurrieran lluvias de gran intensidad
por efecto de la variabilidad climática y la ocurrencia del fenómeno El Niño
(esto debido a que el sistema de alcantarillado no está diseñado para esta
situación). Ocurre prioritariamente en los distritos de Ancón, Chorrillos,
Lurín (por mareas altas), Carabayllo, Puente Piedra, San Martín de
Porres (rio Chillón), Ate, Chaclacayo, Lurigancho Chosica, Lima Cercado,
San Juan de Lurigancho (Río Rímac y Huaycoloro), Cieneguilla,
Pachacámac y Lurín (río Lurín)
La región Lima ha registrado dos fallecidos y 2.739 damnificados por las
inundaciones, y además tiene 9.550 personas afectadas por la
emergencia climática, según el último reporte del Centro de Operaciones
de Emergencia Nacional (Coen).
A nivel nacional, las intensas lluvias e inundaciones han causado 64
muertos, más de 62.000 damnificados, 170 heridos, 7.974 casas
colapsadas y 19 colegios derrumbados.
Afectaciones por el Niño del 2017 en la provincia de Lima
En Cieneguilla se indicó que a la altura del puente Panquilma, en el
kilómetro 25 de la carretera Lima-Huarochirí, el río aumentó su caudal y

amenaza con desaparecer el club de esparcimiento privado Ressort
Sauce Alto que se encuentra ubicado justo al lado del puente.
La zona de Carricillo -donde viven aproximadamente 30 familias que
tienen amplias hectáreas de cultivo de zapallitos y tomates- el río también
está a punto de desbordarse, por lo que se ha convertido en otro punto
de riesgo.
El incremento del caudal ya causó daños, uno de ellos es la caída de tres
postes de alumbrado eléctrico. Cieneguilla es uno de los 42 distritos que
tiene Lima Metropolitana, y el río Lurín lo cruza desde la zona de Sierra
Morena hasta el Puente Manchay.
En la zona de Carapongo, en San Juan de Lurigancho, los pobladores
han colocado bolsas de arena para evitar que la inundación dañe las
bases de sus casas, pero el desborde del río ha llegado hasta la avenida
Malecón Checa y Campoy, donde muchas familias han quedado aisladas
en sus casas.
Asimismo, otro tramo del río se ha desbordado en la zona de Huachipa,
a la altura de las céntricas avenidas Ramiro Prialé y Circunvalación, vías
de intenso tráfico pesado y transporte interprovincial
Ante los llamados de ayuda de los pobladores a los medios de
comunicación, la Policía Nacional está en la zona ayudando a la gente a
cruzar en medio de las torrenteras, ayudados por sogas y carros
policiales.
Asimismo, en el distrito de Chaclacayo, al este de Lima, el puente Ñaña
fue cerrado al tránsito, ante el incremento del caudal del río, para evitar
que la violencia del agua rompa sus bases, como ocurrió ayer con un
puente peatonal en San Juan de Luri ancho.
Foto N° 16: Inundaciones causadas por el desborde de los ríos Lurín
Fuente: https://elcomercio.pe/lima/devastador-paso-rio-lurin-cieneguilla-fotos-145003?foto=3
Foto N° 17: Inundaciones causadas por el desborde de los ríos Rímac y

Huaicoloro
Fuente: https://diariocorreo.pe/edicion/lima/lluvias-y-huaicos-bloquean-carretera-central-en-
chosica-574430/
Foto N° 18: desplazamiento de los damnificados a zonas seguras ante una
inundación
Fuente: https://elcomercio.pe/economia/plantean-afectados-nino-retiren-20-afp-1-422649
Foto N°20: Faja marginal invadida en el río Cieneguilla en la zona del AAHH Olivar
de Lurín.
Fuente: Monitoreo de los sectores críticos de la cuenca del río Lurín y la reducción de riesgos en
el ámbito del gobierno metropolitano.
Figura N° 31: Zonas afectables por el fenómeno El Niño
Fuente: Instituto nacional de defensa civil

Figura N° 32 Mapa de Peligro Potencial de Inundación Perú.
Fuente: https://es.slideshare.net/ESTHHUB/plangrac-2012-minag
Figura N° 33 Parámetros de evaluación de inundaciones

3.1.1.6) Peligro: Sequias
El concepto de sequía suele confundirse con conceptos como aridez,
escasez de agua y desertificación, dado que estos procesos son
comunes y suelen solaparse, lo cual lleva a su malinterpretación.
La aridez es una condición climática natural de una región y, por lo tanto,
permanente, caracterizada por bajos acumulados de precipitación anual
o estacional. Las regiones áridas son propensas a la ocurrencia de
sequías dado que la cantidad de precipitación depende de forma crítica
de unos pocos eventos de lluvia. La aridez estacional, que es una
estación seca bien definida, también debe distinguirse de la sequía.
La escasez de agua indica una condición permanente de desbalance
entre los recursos hídricos disponibles y las demandas de agua en una
región caracterizada por su aridez o sus fluctuaciones estacionales en la
precipitación, que además puede agravarse de acuerdo al crecimiento
poblacional, la extensión de la agricultura irrigada, etc.
La desertificación indica la degradación de la tierra en regiones
principalmente áridas y semi-áridas, causada por la interacción de la
variabilidad climática y la sobreexplotación y el uso inapropiado del suelo.
La sequía es un tipo de peligro de origen natural asociado a la falta de
agua y se distingue de otros peligros en que tiende a ocurrir lentamente,
por lo que no es fácil determinar su inicio y su fin. La sequía se puede
definir como “una condición de humedad insuficiente causado por déficit
de precipitación sobre un periodo de tiempo”. Qué constituye
“insuficiente” en este contexto dependerá de la aplicación, por lo que se
puede clasificar las sequías según los siguientes tipos:
Sequía meteorológica. Se refiere a la deficiencia de la precipitación sobre
un periodo de tiempo que puede ser de días a años. La definición

cuantitativa de una sequía dependerá de las características de la región
y de la aplicación que se dará a dicha definición, pero típicamente estará
basada en una medida de la precipitación.
Sequía hidrológica. Está asociada a los efectos del déficit en precipitación
sobre la disponibilidad de agua superficial y subsuperficial (i.e. caudales
de los ríos, niveles de los reservorios, etc.), por lo que la magnitud y
duración se definen a nivel de cuenca hidrográfica. Por ejemplo, si bien
la precipitación es el origen de esta sequía, debido a los procesos
hidrológicos normales, se pueden observar demoras en lasequía
hidrológica con respecto al déficit de precipitación. Debido a esto, puede
haber desfases con respecto a los impactos sobre otros sectores, como
la agricultura por secano. Además, la recuperación de las componentes
hidrológicas puede demorar debido a los largos tiempos de recarga.
Sequía agronómica. Relaciona el déficit meteorológico e hidrológico con
impactos sobre los cultivos. Se enfoca en el desbalance entre el
requerimiento de evapotranspiración de los cultivos y la disponibilidad de
agua de precipitación, suelo, subterránea, etc. El requerimiento de los
cultivos dependerá de las condiciones ambientales (insolación, humedad
del aire, temperatura, etc.), las propiedades del suelo, las características
del cultivo específico, y en la fase de su desarrollo en el que se encuentra.
Sequía socioeconómica. Difiere de los anteriores en que asocia a las
actividades humanas con elementos de las sequías meteorológicas,
hidrológicas y agronómicas. Puede resultar de efectos sobre la oferta y
demanda de bienes económicos, así como del impacto diferenciado entre
distintos grupos en la población. Más aún, esta sequía puede generar
conflictos entre grupos que compiten por recursos asociados con el agua.
Este concepto también sugiere la posibilidad de que la sequía sea
generada por factores puramente humanos, asociadas con un uso

excesivo de los recursos hídricos, confundiendo los conceptos de
“sequía” y de “desarrollo insostenible”. En los Andes peruanos, esto tiene
particular relevancia, debido a que en las últimas décadas el deshielo
acelerado de los glaciares andinos —debido al calentamiento global—
contribuye sustancialmente a la disponibilidad hídrica, pero si los
glaciares desaparecen, toda su contribución se terminará. Entonces, la
sequía resultante se deberá tanto al cambio climático que produjo la
desaparición de los glaciares, como al supuesto de que el deshielo
acelerado es una fuente inagotable de agua.
Impactos de la SEQUIA:
Impactos Económicos:
Muchos impactos económicos ocurren en la agricultura y sectores
relacionados, a causa de la confianza de estos sectores en los
suministros de agua superficiales y subterráneos. Además de pérdidas
de rendimientos en la producción de cultivos y ganaderías, la sequía está
asociada con infestaciones de insectos, enfermedades de plantas y
erosión del viento. La incidencia de incendios en campos y bosques se
incrementa substancialmente durante periodos extensos de sequías, lo
que coloca a poblaciones humanas y silvestres en altos niveles de riesgo.
La pérdida de ingreso es otro indicador usado en la evaluación de los
impactos de la sequía. Esto conduce al desempleo, el incremento en el
riesgo de los créditos para instituciones financieras, carencias de
capitales, y eventual pérdida de ingresos por impuestos al gobierno.
Los precios de los alimentos, la energía y otros productos se incrementan
conforme los suministros se reducen.
Costos por pérdidas agrícolas:
Pérdida de cosechas anuales y perennes.
Daño a la calidad de las cosechas.

Pérdida de ingresos para los agricultores debido a la reducción de
las cosechas.
Productividad reducida de las tierras de cultivo (erosión del viento,
pérdida de materia orgánica, etc.)
Plagas de insectos.
Enfermedades de las plantas.
Daño de la fauna salvaje a las cosechas.
Incremento en los costos de irrigación.
Costo del desarrollo de los recursos hídricos nuevos o
suplementarios.
Costos por pérdida de los ganaderos.
Disminución de la producción de leche.
Reducción forzada del ganado.
Limitación o cierre de las tierras para el pastoreo.
Costo elevado o no disponibilidad de agua para la ganadería.
Costo del desarrollo de los recursos hídricos nuevos o
suplementarios
Costo elevado o no disponibilidad de comida para el ganado.
Aumento del costo del transporte de alimentos.
Tasas elevadas de mortalidad de ganado.
Interrupción de los ciclos de reproducción.
Disminución del peso del ganado.
Aumento de la depredación.
Pérdida de la producción de madera.
Incendios forestales.
Enfermedades de los árboles.
Plagas de insectos.
Disminución de la productividad forestal.

Pérdida directa de árboles, especialmente jóvenes.
Impactos Generales:
Disminución del precio de las tierras.
Pérdida de las industrias directamente relacionadas con la
producción agrícola.
Desempleo por disminución de la producción debido a la sequía.
Tensión sobre las instituciones financieras.
Pérdida de ingresos por impuestos de los gobiernos.
Reducción del desarrollo económico.
Pérdida de la población rural (Muerte y Migraciones)
Sequias en el Perú:
Entre 2000 y 2010 se reportaron a nivel nacional 163 eventos de sequías,
siendo la mayor en la vertiente del Pacífico (con 127 eventos), seguidos
por la vertiente del Titicaca (25 eventos) y la vertiente del Atlántico (11
eventos). Dichas sequías han ocurrido con distinta frecuencia, siendo
mayor el número las de frecuencia anual y las que ocurren entre 3 y 9
años con 85 eventos y 70 eventos. La mayor cantidad de eventos
reportados corresponden a los ocurridos entre el año 2000 al 2008 y el
año 2010 con 73 y 62.
En la costa se ha registrado 126 ocurrencias. En la vertiente del Atlántico
se han reportado 11 eventos. La sequía de 2010 fue una de las más
severas para el oriente peruano. Las sequías en el Altiplano son severas,
por tener una alta fluctuación de la precipitación; allí se ha reportado 25
eventos. En total, en todo el país se afectaron 66,724 familias y 33,2087
ha.
En el 2011, eventos de sequía afectaron a los departamentos de
Arequipa, Lima, Lambayeque, Piura, La Libertad, Lima, Cusco,
Moquegua, Tacna, Amazonas, Huánuco, San Martín, Junín y Puno.

Cuadro N° 12: Ocurrencias de Sequias en el Perú
Fuente: https://www.senamhi.gob.pe/load/file/01401SENA-69.pdf
Figura N° 34 Mapa de Peligros por Sequias
Fuente: https://www.senamhi.gob.pe/load/file/01401SENA-69.pdf
SEQUIAS EN EL PERU
Foto N° 19. Sequia Santiago de chuco la libertad
Fuente: https://rpp.pe/peru/puno/senamhi-recomienda-ir-preparandose-para-un-escenario-de-
sequia-noticia-931145
Foto N° 20: Sequía en el departamento de la libertad
Fuente: http://archivo.peru21.pe/noticia/728127/libertad-emergencia-sequia
Foto N° 21: Sequía en la amazonia
Fuente: http://cambioclimaticoenlosandes.blogspot.com/2011/02/sequia-en-amazonia-
causo-grandes.html
SEGUIAS EN LA PROVINCIA DE LIMA
En el Lima la mayoría de eventos son recurrentes en el tiempo, por el
carácter cíclico del comportamiento climático e hidrológico. En el mismo
espacio de tiempo se pueden presentar eventos de sequía y otros, que
pueden acrecentar su magnitud por la presencia del fenómeno de El Niño,
la Niña y el cambio climáticos.
Gran parte del territorio limeño está expuesto a periódicas sequías,
incluyendo regiones importantes de costa y sierra, cuya intensidad
estaría asociada a la ocurrencia de condiciones climáticas especiales,
inversas al fenómeno El Niño.
Los daños de las sequías inciden fundamentalmente en la agricultura,
provocando pérdidas económicas mayores en las áreas dependientes
directamente de la lluvia (agricultura de secano). En la sierra, ubicada
mayormente en la vertiente del Atlántico, aproximadamente el 95% de la
tierras de cultivo son en secano Los períodos críticos afectan en forma

inmediata a la producción agrícola, impactando severamente la economía
de la población. Los rendimientos de las cosechas disminuyen y cuando
se presentan períodos largos con deficiencias del 20% y período cortos
con 30%, las cosechas se pierden totalmente debido que los cultivos en
su mayoría son cultivos alimenticios de raíz pequeña.
Las sequías afectan también al abastecimiento de agua potable a las
poblaciones urbanas y rurales. Los efectos de una sequía en la parte baja
de una cuenca en la vertiente del Pacífico (donde se asienta
aproximadamente el 70% de la población nacional) pueden ser
atenuados con el abastecimiento de agua subterránea, mediante pozos,
pero si la sequía se prolonga por más de dos años, la napa freática se
profundiza afectando el abastecimiento de agua, lo que afecta
principalmente a la población más pobre
Foto N° 22: Nivel de agua del río Lurín con escasez de precipitaciones en la cuenca
alta.
Fuente: Trabajo de investigación del río Lurín, UNMSM.

Foto N° 23: Perdida de cultivos
Fuente: http://www.cepes.org.pe/revista/r-agra53/coyu-01.htm
Figura N° 35 Parámetros de la Evaluación de la Sequia

Figura N° 36: Septiembre 2014, Índice de Precipitación Normal
Fuente: servicio nacional de meteorología e hidrología del Perú

Figura N° 37: Septiembre 2014, Índice de Precipitación Estandarizado SPI

Figura N° 38: Septiembre 2014, Índice de Precipitación Estandarizado SPI

Figura N° 39: Índice de Precipitación Normal (IPN-6)

Identificación de riesgos en la zona del Proyecto
Para el siguiente análisis se tendrá en cuenta la descripción geológica del tramo donde
se ubica el canal, así como lo observado en la visita a campo.
Existen abundantes depósitos fluvio-aluviales contemporáneos identificables,
compuestos de grava de diferentes granulometrías, arenas de relleno y matriz limo
arcilloso.
Fuente: elaboración propia.
(fotografías del lugar)

Cuadro N° 13: Identificación de riesgos en el proyecto
N° Descripción del riesgo código

1 Acontecimiento de Inundación R-1
2 Acontecimiento de Sismos R-2
3 Acontecimiento de Sequías R-3
4 Acontecimiento de Huaycos R-4
5 Acontecimiento de Derrumbes / Deslizamientos R-5
6 Incendios urbanos R-6
7 Conflictos sociales R-7
8 demolición R-8
9 personal no capacitado R-9
10 Inhalación de material particulado en la demolición R-10
colisión de operarios con el vehículo en el transporte de
11 R-11
materiales
12 Daños a la maquinaria en el transporte R-12
13 Volcadura de maquinaria en nivelación R-13
Colisión de maquinaria con personal obrero en la extracción o
14 R-14
mantenimiento de material
Volcadura de material sobre personal obrero en la extracción o
15 R-15
mantenimiento de material
Volcadura de maquinaria en movimiento en la Excavación para
16 R-16
estructura
17 Daño físico por manipulación de material de encofrado R-17
18 Volcadura de la maquinaria en el vertimiento de la mezcla R-18
19 Volcadura de mezcla a operarios en el vertimiento de la mezcla R-19
20 Volcadura de los baños portátiles R-20
Colisión de maquinaria con personal operativo en la eliminación
21 R-21
de escombros
vertimiento de material sobre personal operativo en la
22 R-22
eliminación de escombros
3.1.2 Análisis y planificación de respuestas a riegos
Para el análisis y planificación de las respuestas a riesgos se tomaron los
anexos I, II Y III de la directiva 012-2017-OSCE/CD, para la gestión de
riesgos en la planificación de obras civiles, con la finalidad de precisar y
uniformizar los criterios que deben ser tomados en cuenta por las
Entidades para la implementación de la gestión de riesgos en la

planificación de la ejecución de obras; con lo que, se incrementará la
eficiencia de las inversiones en las obras públicas.
3.1.2.1 Análisis de riesgos
Este proceso supone realizar un análisis cualitativo de los riesgos
identificados para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la
ejecución de la obra. Producto de este análisis, se debe clasificar los
riesgos en función a su alta, moderada o baja prioridad.
Para tal efecto, la Entidad puede usar la metodología sugerida en la Guía
PMBOK, según la Matriz de Probabilidad e Impacto prevista en el Anexo
N° 2 de la Directiva.
Cuadro N° 14: matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK
Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
PROBABILIDAD
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

OCURRENCIA
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

DE
1.
Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80
EJECUCIÓN DE LA OBRA Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta
Fuente: Directiva 012-2017-OSCE/CD
3.1.2.2 Planificación de respuestas a riesgos
En este proceso se determinan las acciones o planes de
intervención a seguir para evitar, mitigar, transferir o aceptar todos
los riesgos identificados.
Y tomando en cuenta el anexo 1 de la directiva 012-2017-
OSCE/CD, para la gestión de riesgos en la planificación de obras
civiles, se generan los siguientes Formatos para identificar,
analizar y dar respuesta a riesgos, tomando en cuenta las

instrucciones para el llenado del anexo I presentado en el
siguiente cuadro
Cuadro N° 15: Instrucciones Para El Llenado Del Anexo Nº 01
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL ANEXO Nº 01

Campo Información a consignar
Registrar un número correlativo (puede asignar también una nomenclatura alfanumérica)
1
y la fecha en que se emite dicho documento.
2 Registrar el nombre y la ubicación geográfica del proyecto correspondiente.
Asignar un número correlativo (puede asignar también una nomenclatura alfanumérica)
3.1
para identificar cada riesgo.
Describir el riesgo considerando un grado razonable de detalle. Para identificar el riesgo,
pueden utilizarse una variedad de técnicas tales como: revisión de documentación del
3.2
proyecto, técnicas de recolección de información (tormenta de ideas, entrevistas), análisis
FODA, lista de chequeo, etc.
Registrar las condiciones o eventos previos que dan lugar a los riesgos identificados. Es
3.3
posible que una causa pueda generar más de un riesgo identificado.
Indicar la probabilidad de ocurrencia asignada al riesgo, marcando con una X en la celda
4.1
que se ubica a la derecha del valor numérico respectivo.
Indicar el impacto del riesgo en la ejecución de la obra marcando con una X en la celda
4.2
que se ubica a la derecha del valor numérico respectivo.
La puntuación del riesgo se obtiene automáticamente multiplicando la probabilidad de
ocurrencia y el impacto estimado. Asimismo, se determina de manera automática la
4.3
prioridad del riesgo motivo de análisis (alta, moderada, baja), teniendo en cuenta los
criterios definidos en la matriz de probabilidad e impacto (Anexo N° 2).
Deberá seleccionar con una X la estrategia a desarrollar. Para ello, conforme a la
metodología del PMBOK, se precisa lo siguiente:
Mitigar el riesgo implica reducir la probabilidad de ocurrencia o el impacto de un riesgo a
través de acciones específicas. Las acciones tendientes a reducir la probabilidad no
necesariamente son las mismas para disminuir el impacto del riesgo.
Evitar el riesgo implica eliminar la(s) causa(s) generadora(s) del riesgo. Debe tenerse en
5.1
cuenta que en determinados casos, evitar el riesgo puede generar la modificación de las
condiciones iniciales del proyecto.
Aceptar el riesgo implica reconocer el riesgo y determinar, de ser el caso, las medidas a
adoptar si el riesgo se materializa.
Transferir el riesgo implica trasladar el impacto de un riesgo a un tercero, junto con la
responsabilidad de la respuesta.
Detallar el indicador que alertará sobre la materialización del riesgo y que habilitará a poner
5.2
en práctica la estrategia de respuesta al riesgo.
Detallar las acciones que se realizarán para dar respuesta a los riesgos identificados,
5.3
conforme a la estrategia seleccionada en el numeral 5.1
Fuente: Directiva 012-2017-OSCE/CD
Cuadro N° 16: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a R1
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
ESTUDIO DEL ANALISIS DEL RIESGO DE
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL
DOCUMENTO Fecha MAYO 2019
Rehabilitación del servicio de Agua para riego del Canal

Nombre del Proyecto Toledo, en el Sector Cieneguilla, Distrito Cieneguilla,
DATOS Provincia de Lima, Departamento de Lima
2 GENERALES
DEL PROYECTO
el Sector Cieneguilla, Distrito Cieneguilla, Provincia de
Ubicación Geográfica
Lima, Departamento de Lima
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-1
DESCRIPCIÓN DEL
3.2
RIESGO
Acontecimiento de Inundación
3
Causa N° 1 CAUSAS NATURALES
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 CAUSAS ANTRÓPICAS
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

IMPACTO EN LA EJECUCIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 x Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40 x

4
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Moderada 0.5 Alto 0.400
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
0.2 Prioridad Alta
=Probabilidad x del Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO CAUSAS NATURALES
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Personal capacitado
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-2
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Acontecimiento de Sismos
3
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

DE LA OBRA
Muy baja 0.10 x Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20

4
Muy baja 0.100 Alto 0.400
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
0.040 Prioridad Baja
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO CAUSAS NATURALES
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número ESTUDIO DEL ANALISIS DEL RIESGO DE DESASTRES
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-3
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Acontecimiento de Sequías
3
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE
LA OBRA
Baja 0.30 x Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20 x
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Baja 0.300 Moderado 0.200
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
0.060 Prioridad Moderada
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO época del año
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

DATOS Nombre del Proyecto Toledo, en el Sector Cieneguilla, Distrito Cieneguilla,
GENERALES Provincia de Lima, Departamento de Lima
2 DEL
PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-4
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Acontecimiento de Huaycos
3
Causa N° 1 lluvias intensas
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 estructura rocosas sueltas
Causa N° 3

LA OBRA
Baja 0.30 0.3 Bajo 0.10

4.1 4.2

4
Baja 0.3 Alto 0.400
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2 lluvias intensas
RIESGO
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA realizar actividades en épocas de sequia
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-5
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Acontecimiento de Derrumbes / Deslizamientos
3
Causa N° 1 PENDIENTE
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

DE LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40 0.4

4
Moderada 0.5 Alto 0.400
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
0.20 Prioridad Alta
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo x
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO PENDIENTE
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-6
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Incendios urbanos
3
Causa N° 1 conbustibles
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 maquinarias sin mantenimiento
Causa N° 3

IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA
OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Muy baja 0.100 Moderado 0.2
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
0.020 Prioridad Muy Baja
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO
combustibles
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA personal capacitado
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-7
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Conflictos sociales
3
poca comunicación con los
Causa N° 1
involucrados
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

LA OBRA

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO poca comunicación con los involucrados
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA comunicación con los involucrados
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-8
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Daño físico a los obreros en la limpieza del terreno
3
Causa N° 1 Personal no capacitado
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 no uso de EPP
Causa N° 3

OBRA

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO Terreno accidentado
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Personal capacitado, uso de EPP.
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 DEL
PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-9
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Impacto de material residual a obreros en la demolición
3
Causa N° 1 FALTA DE SEÑALECTICA
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 DEMOLICION
Causa N° 3 PERSONAL NO CAPACITADO

LA OBRA

4.1 4.2

4
Baja 0.300 Alto 0.400
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO Demolición
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Uso de señalética, personal capacitado.
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 DEL
PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-10
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Inhalación de material particulado en la demolición
3
Causa N° 1 demolición
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2 personal no capacitado
GENERADORA(S)
Causa N° 3

LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 x Moderado 0.20 x
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO material particulado generado de la demolición
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Uso EPP, Personal capacitado
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-11
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
colisión de operarios con el vehículo en el transporte de materiales
3
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2 falta de señalética
GENERADORA(S)
Causa N° 3

LA OBRA

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO Terreno accidentado
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Uso de señalética , personal capacitado
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
el Sector Cieneguilla, Distrito Cieneguilla, Provincia de Lima,
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-12
DESCRIPCIÓN DEL
3.2
RIESGO
Daños a la maquinaria en el transporte
3
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 Terreno accidentado
Causa N° 3

OBRA

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO terreno accidentado
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-13
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Volcadura de maquinaria en nivelación
3
Causa N° 1 pendiente
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2 terreno acidentado
GENERADORA(S)
Causa N° 3 personal no capacitado

OBRA

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO pendiente
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-14
DESCRIPCIÓN Colisión de maquinaria con personal obrero en la extracción o

3.2
DEL RIESGO mantenimiento de material
3
Causa N° 1 falta de señalética
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 3

OBRA

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2 falta de señalética
RIESGO
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA USO DE SEÑALÉTICA, PERSONAL CAPACITADO
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-15
DESCRIPCIÓN Volcadura de material sobre personal obrero en la extracción o

3.2
DEL RIESGO mantenimiento de material
3
CAUSA(S)
GENERADORA(S)
Causa N° 3

DE LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2 falta de señalética
RIESGO
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Uso de señalética, personal capacitado.
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 DEL
PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-16
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Volcadura de maquinaria en movimiento en la Excavación para estructura
3
CAUSA(S)
3.3
GENERADORA(S)
Causa N° 2 pendiente
Causa N° 3

LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40

4
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 x
Muy baja 0.100 Muy alto 0.800
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO pendiente
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-17
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Daño físico por manipulación de material de encofrado
3
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

DE LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10 x

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40

4
Moderada 0.500 Bajo 0.100
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2 personal no capacitado
RIESGO
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-18
DESCRIPCIÓN DEL
3.2
RIESGO
Volcadura de la maquinaria en el vertimiento de la mezcla
3
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40

4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2 personal no capacitado
RIESGO
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL
Rehabilitación del servicio de Agua para riego del

DATOS Nombre del Proyecto Canal Toledo, en el Sector Cieneguilla, Distrito
GENERALES Cieneguilla, Provincia de Lima, Departamento de Lima
2 DEL
PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-19
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Volcadura de mezcla a operarios en el vertimiento de la mezcla
3
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2
GENERADORA(S)
Causa N° 3

LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40

4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO personal no capacitado
ACCIONES PARA
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y Número
DESASTRES
1 FECHA DEL
Rehabilitación del servicio de Agua para riego del

DATOS Nombre del Proyecto Canal Toledo, en el Sector Cieneguilla, Distrito
GENERALES Cieneguilla, Provincia de Lima, Departamento de Lima
2 DEL
PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-20
DESCRIPCIÓN
3.2
DEL RIESGO
Volcadura de los baños portátiles
3
Causa N° 1 mal posicionamiento
CAUSA(S)
3.3 Causa N° 2 falta de señalética
GENERADORA(S)

DE LA OBRA
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO Mal posicionamiento de los baños
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Uso de señalética, personal capacitado
AL RIESGO
Anexo N° 01
1 FECHA DEL

2 GENERALES
DEL PROYECTO
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-21
DESCRIPCIÓN DEL
3.2
RIESGO
Colisión de maquinaria con personal operativo en la eliminación de escombros
3
CAUSA(S)
GENERADORA(S)
Causa N° 3

OBRA

4.1 4.2

4
Baja 0.300 Alto 0.400
Puntuación del
4.3
Riesgo Prioridad
Impacto
Evitar
Mitigar Riesgo x
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
5 Aceptar Riesgo
Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO falta de señalética
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA uso de señalética, personal capacitado
AL RIESGO
Anexo N° 01
NÚMERO Y ESTUDIO DEL ANALISIS DEL RIESGO DE
Número
1 FECHA DEL DESASTRES

2 DEL
PROYECTO el Sector Cieneguilla, Distrito Cieneguilla, Provincia de
CÓDIGO DE
3.1
RIESGO
R-22
DESCRIPCIÓN vertimiento de material sobre personal operativo en la eliminación de
3.2
3 DEL RIESGO escombros
CAUSA(S)
GENERADORA(S)
Causa N° 3
LA OBRA
Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
4
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 X
Puntuación del
4.3 Riesgo Prioridad
Impacto

Evitar
Mitigar Riesgo X
Riesgo
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
5 Riesgo
DISPARADOR DE
5.2
RIESGO falta de señalética
ACCIONES PARA
5.3 DAR RESPUESTA Uso de señalética, personal capacitado
AL RIESGO
3.1.2.3 Asignación de riesgos
Cuadro N° 38: Matriz de asignación de riesgos
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Rehabilitación del servicio de
ESTUDIO DEL
Nombre Agua para riego del Canal Toledo,
ANALISIS DEL
Número del en el Sector Cieneguilla, Distrito
RIESGO DE
DESASTRES
2. DATOS Proyecto Cieneguilla, Provincia de Lima,
1. NÚMERO Y FECHA DEL Departamento de Lima
GENERALES
DOCUMENTO Ubicació
DEL PROYECTO el Sector Cieneguilla, Distrito
n
Fecha MAYO 2019 Cieneguilla, Provincia de Lima,
Geográfi Departamento de Lima
ca
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO 4.3 RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A
3.1 REALIZAR EN EL
3.2 3.3 Evitar Acept Transfer
CÓDIGO Mitigar MARCO DEL
DESCRIPCIÓN PRIORIDAD el ar el ir el Entidad Contratista
DE el riesgo PLAN
DEL RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo
RIESGO
Acontecimiento Personal
R-1 Alta X X
de Inundación capacitado
R-2 Baja X X
de Sismos capacitado
R-3
de Sequías
Moderada X
capacitado
X
realizar
Acontecimiento actividades en
R-4 Moderada X X
de Huaycos épocas de
sequia
Acontecimiento
R-5 de Derrumbes / Alta X --- X
Deslizamientos
Incendios Personal
R-6
urbanos Muy Baja X
capacitado
X
comunicación
Conflictos
R-7
sociales
Moderada X con los X
involucrados
Personal
R-8 demolición Moderada X capacitado, uso X
de EPP.
Impacto de Uso de
material residual señalética,
R-9
a obreros en la
Moderada X
personal
X
demolición capacitado.
Inhalación de
material Uso EPP,
R-10 particulado Moderada X Personal X
en la capacitado
demolición
colisión de
operarios con Uso de
el vehículo señalética ,
R-11 Moderada X
personal
X
en el
transporte de capacitado
materiales
Daños a la Personal
R-12 Moderada X
capacitado
X
maquinaria
Anexo N° 03
ESTUDIO DEL
ANALISIS DEL
RIESGO DE
DESASTRES
GENERALES
DOCUMENTO Ubicació
n
ca
ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A
3.1 REALIZAR EN EL
DESCRIPCIÓN PRIORIDAD el ar el ir el PLAN
Entidad Contratista
DE el riesgo
RIESGO
en el
transporte
Volcadura de
Personal
R-13 maquinaria Moderada X
capacitado
X
en nivelación
Colisión de
maquinaria
con personal Uso de
señalética ,
R-14 obrero en la Moderada X personal
X
extracción o capacitado
mantenimient
o de material
Volcadura de
material
sobre Uso de
personal señalética ,
R-15 Baja X personal
X
obrero en la
extracción o capacitado
mantenimient
o de material
Volcadura de
maquinaria
en
movimiento Personal
R-16 Moderada X capacitado
X
en la
Excavación
para
estructura
Daño físico
por
Personal
R-17 manipulación Baja X capacitado
X
de material
de encofrado
Volcadura de
la maquinaria
Personal
R-18 en el Moderada X capacitado
X
vertimiento
de la mescla
Anexo N° 03
ESTUDIO DEL
ANALISIS DEL
RIESGO DE
DESASTRES
GENERALES
DOCUMENTO Ubicació
n
ca
ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A
3.1 REALIZAR EN EL
DESCRIPCIÓN PRIORIDAD el ar el ir el PLAN
Entidad Contratista
DE el riesgo
RIESGO
Volcadura de
mescla a
Personal
R-19 operarios en Moderada X capacitado
X
el vertimiento
de la mescla
Uso de
Volcadura de señalética ,
R-20 los baños Baja X personal
X
portátiles capacitado
Colisión de
maquinaria
con personal Uso de
señalética ,
R-21 operativo en Moderada X personal
X
la eliminación capacitado
de
escombros
vertimiento
de material
sobre Uso de
personal señalética ,
R-22 Moderada X personal
X
operativo en
la eliminación capacitado
de
escombros
3.2 Análisis de Vulnerabilidades
Modelos Para la Vulnerabilidad
Modelo 01:
Vulnerabilidad Global: Wilches-Choux (2006, 1993), Prevention. En este
caso general, el modelo general señala que el riesgo es función de la
vulnerabilidad y de las amenazas. Bajo este enfoque, Wilches-Choux,
consideran que la vulnerabilidad es un concepto global, que puede ser
explicado en términos de factores físicos, sociales, económicos,
ambientales, culturales, institucionales, científicos y tecnológicos y
políticos. De manera específica el INDECI (2006) ha hecho importantes
esfuerzos en operativizar estos conceptos en el Manual Básico de
Estimación del Riesgo (2006), definiendo mecanismos para intentar medir
los distintos tipos de vulnerabilidad. No obstante, una de las limitaciones
de este modelo conceptual, es que es difícil establecer la línea divisoria
entre cada uno de los tipos de vulnerabilidad, por lo que se puede dificultar
su puesta en práctica para implementar un programa de reducción del
riesgo de desastres, a través de la Reducción de la vulnerabilidad. Sin
embargo, su importancia radica en la posibilidad de incluir un conjunto de
acciones concretas (modelo prescritivo y lógico), considerando cada tipo
de vulnerabilidad.
Modelo 02:
Vulnerabilidad como resultado de la exposición, fragilidad y resiliencia: Un
importante grupo de instituciones como EIRD, DGPM, GTZ, proponen que
el riesgo está explicado por dos factores: La amenaza (peligro) y la
vulnerabilidad, y ésta última está explicada por tres factores: Exposición,

fragilidad y resiliencia. De esta manera, la vulnerabilidad está definida
como “las condiciones físicas, sociales, económicas y ambientales, que
incrementan la susceptibilidad (de pérdidas de una comunidad o sociedad
frente a los peligros. Dicho de otra manera, la vulnerabilidad puede ser
entendida como una “situación de incapacidad de unidad social para
anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos de un peligro”.
De esta manera, la vulnerabilidad puede ser explicada por tres factores
 Exposición: está referida a las decisiones y prácticas que ubican al
ser humano y sus medios de vida en la zona de impacto de un peligro.
La exposición se genera por una relación no apropiada con el
ambiente, que se puede deber a procesos no planificados de
crecimiento demográfico, a un proceso migratorio desordenado, al
proceso de urbanización sin un adecuado manejo del territorio y/o a
políticas de desarrollo económico no sostenibles. A mayor exposición,
mayor vulnerabilidad.
 Fragilidad: está referida a las condiciones de desventaja o debilidad
relativa del ser humano y sus medios de vida frente a un peligro. En
general, está centrada en las condiciones físicas de una comunidad
o sociedad y es de origen interno, por ejemplo: formas de
construcción, no seguimiento de normativa vigente sobre
construcción y/o materiales, entre otros. A mayor fragilidad, mayor
vulnerabilidad.
 Resiliencia: está referida al nivel de asimilación o capacidad de
recuperación del ser humano y sus medios de vida frente a la

ocurrencia de un peligro. Está asociada a condiciones sociales y de
organización de la población. A mayor resiliencia, menor
vulnerabilidad.
La vulnerabilidad en sí misma constituye un sistema dinámico, que surge
como consecuencia de la interacción de un conjunto de factores y
características, tanto internas como externas, que convergen en una
comunidad particular. Como resultado se da un “bloqueo” o incapacidad de
la comunidad para responder en forma adecuada ante un riesgo
determinado y desemboca en un desastre.
Si se considera a la sociedad como sistema de elementos
interdependientes e interconectados, de forma directa e indirecta, las
vulnerabilidades de unos sectores de la sociedad y de unas regiones de
un país hacen vulnerables a todos los demás sectores y regiones.
De acuerdo al Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres, la Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de la
población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir
daños por acción de un peligro o amenaza.
El Análisis de la Vulnerabilidad comprende: procesos mediante el cual se
evalúa las condiciones existentes de los factores de vulnerabilidad
(exposición, fragilidad y resiliencia) de la población y de sus medios de
vida.
En el presente trabajo se va a utilizar el modelo de: “Vulnerabilidad como
resultado de la exposición, fragilidad y resiliencia”.

3.2.2 Análisis de la componente exposición
La exposición puede definirse como la cantidad de población, bienes o
infraestructura localizados sobre un territorio, que están directamente
sujetos a un nivel de amenaza específico por un fenómeno natural.
Asimismo, la exposición está asociada a aquellos elementos que por su
localización pueden sufrir algún nivel de daños o pérdidas como
consecuencia de la acción de la amenaza.
También se agrega que conocer la distribución y cantidad de elementos
expuestos a un nivel de amenaza específico permite, por un lado, priorizar
y promover actividades básicas como estudios de vulnerabilidad y riesgo
y, por otro lado, señalar a los interesados hacia dónde enfocar prioridades
de análisis y medidas estructurales (físicas) y no estructurales (legislación,
educación y difusión) de reducción de riesgo.
Por otro lado: “…la exposición a la amenaza es una condición necesaria
para que existan pérdidas o daños [determinante de vulnerabilidad], pero
no determina el grado o nivel de estos daños, pues éstos depende de
condiciones intrínsecas de los elementos expuestos… [es decir, de los
factores causales fragilidad y resiliencia]”
Población expuesta a sismos
Para la identificación de la Población Vulnerable de Interés (PVI) asociada
a amenazas sísmicas, se ha utilizado la información de la Norma Técnica
de Edificación E.030, cuya elaboración está a cargo del Servicio Nacional
de Normalización, Capacitación e Investigación para la Industria de la

Construcción (SENCICO), pero la misma también se puede complementar
con el trabajo realizado por PREDECAN, institución que realizó
estimaciones de la población expuesta a amenazas sísmicas con criterios
y resultados muy similares. A continuación se presentan los resultados en
el siguiente.
Figura N° 40: Población expuesta a amenazas sísmicas

Desde una perspectiva internacional, el estudio de PREDECAN concluye
que el Perú tiene la segunda mayor cantidad de población expuesta (en
términos absolutos) a amenaza sísmica alta dentro de la Comunidad
Andina (CAN), con 18.7 millones de personas, que representan el 69% de
la población total. Asimismo, Lima Metropolitana – Callao se destaca por
tener la mayor concentración urbana de la región CAN expuesta a
amenaza sísmica alta con 8.8 millones de habitantes. Además, cabe
resaltar que varias ciudades principales del Perú están en la misma
condición: Arequipa, Trujillo, Chimbote, Chiclayo, Tacna, Moquegua, Piura,
Pisco y Tumbes, dado el alto grado de urbanización que tienen.
Población expuesta al fenómeno El Niño (FEN)
El Fenómeno El Niño ocurre cuando los vientos alisios se debilitan y desde
Indonesia y Australia llegan a la costa sudamericana, entre Chile y el sur
de Ecuador, donde están las aguas cálidas del Pacífico (más de 0.5º C por
encima de lo normal) y desplazan las aguas frías de la corriente de
Humboldt. Asimismo, es importante entender que el FEN no ocasiona
daños per se, sino que se transforma en una amenaza por el incremento
de las lluvias que genera y como consecuencia, se originan inundaciones
y movimientos en masa (por ejemplo, deslizamientos). También es
atribuible al FEN, la generación de un déficit de lluvias que conducen a
sequías e incendios forestales, cielos despejados y heladas.
En la identificación de la población expuesta al FEN, se tomó en cuenta las
áreas que fueron afectadas por lluvias excepcionales del FEN 97-98. De
ellas se establecieron tres zonas, cada una con un puntaje que refleja su
nivel de peligro o grado de exposición, siendo que a mayor puntaje, mayor
peligro.
La zona 1: conformada por cuencas que habían presentado lluvias en
zonas altas, con incremento de caudal en los ríos y crecidas
intermitentes; a las que se asignó un puntaje de 4.
La zona 2: conformada por cuencas donde se produjeron lluvias
continuas en zonas altas, y lluvias torrenciales en zonas medias y bajas,
concentradas en periodos cortos, con crecidas de ríos y desbordes; a las
que se asignó 8 puntos.
La zona 3: todo Tumbes y Piura. Lambayeque excepto Chiclayo. Cuencas
que fueron cubiertas por lluvias torrenciales de manera continua, con ríos
muy caudalosos, crecidas y desbordes; a las que se asignó el mayor
puntaje (12 puntos).
El resultado final muestra que 12 provincias de la región costa norte están
expuestas a muy alto nivel de peligro asociado a lluvias excepcionales
ocasionadas por el FEN, mientras que otras 18 provincias están con un
nivel alto.
Nivel de Peligro Muy Alto asociado al FEN, las provincias serían:
Lambayeque, Ferreñafe; Piura; Ayabaca; Morropón; Paita; Sechura;
Sullana; Talara; Tumbes; Contralmirante Villar; Zarumilla.
Población expuesta a lluvias intensas
Según el Atlas de Peligros Naturales del Perú elaborado por INDECI y otras
instituciones como el SENAMHI, el periodo lluvioso en el territorio peruano,
se inicia en Noviembre y culmina en abril del siguiente año, observándose
precipitaciones de menor cuantía en el mes de mayo; registrándose las

máximas precipitaciones durante los meses del verano austral. Asimismo,
señala que las regiones con mayor volumen de precipitación son la selva
y la sierra. En el primer caso las lluvias varían entre 2400 mm y 2800 mm,
mientras que en la sierra la variación es entre 400 mm y 1200 mm. Si bien
la información bridada por SENAMHI es confiable, no permite identificar
con precisión las zonas (al menos a nivel provincial) más expuestas a
lluvias intensas. Es por esta razón que para calcular la PVI asociada a
lluvias intensas se utilizó los registros de emergencias de INDECI como
proxy de la exposición
Figura N° 41: Mapa de precipitación anual

Cuadro N° 39: Las categorías del sector salud
Fuente: El Ministerio de Salud
Categoría I-1
Definición:
Es el tipo de Categoría del primer nivel de atención, responsable de satisfacer
las necesidades de salud de la población de su ámbito jurisdiccional, a través de
una atención integral ambulatoria con énfasis en la promoción de la salud,
prevención de los riesgos y daños y fomentando la participación ciudadana.
Características:
 Pertenece al primer nivel de atención.
 Para el Caso del Ministerio de Salud, corresponde a un PUESTO DE SALUD.
 Presenta un ámbito de acción con una población y territorio asignado.
 Es parte de la Microrred de Salud, articulándose con los otros
establecimientos de salud, para resolver los problemas sanitarios de su
ámbito.
 El Puesto de Salud contará como mínimo, con un Técnico de Enfermería
(debidamente capacitado) y puede adicionalmente contar con una Enfermera
y/o Obstetríz.
 En los casos en los cuales no exista disponibilidad del Recurso Humano
calificado, la Microrred asumirá la responsabilidad de proveer los servicios
mediante atenciones itinerantes.
Personal Mínimo de la Categoría:
Técnico de Enfermería y/o Enfermera y/o Obstetriz.
Categoría I-2
Definición:
Es el tipo de Categoría del primer nivel de atención, responsable de satisfacer
las necesidades de salud de la población de su ámbito jurisdiccional, a través de
una atención médica integral ambulatoria con énfasis en la promoción de la
salud, prevención de los riesgos y daños y fomentando la participación
ciudadana.
Características:
 Pertenece al primer nivel de atención.
 Para el Caso del Ministerio de Salud, corresponde a un PUESTO DE SALUD
 CON MEDICO.
 Presenta un ámbito de acción con una población y territorio asignado,
 Es parte de la Microrred de Salud, articulándose con los otros
establecimientos de salud, para resolver los problemas sanitarios de su
ámbito.
 El Puesto de Salud con Médico además de contar con el personal que
corresponde a la Categoría anterior, tendrá MEDICO GENERAL.

3.2.2.1 Exposición Económica
La exposición económica como la social corresponde a los peligros
identificados como son la erosión de suelos, aluvión, deslizamiento,
inundaciones, sismo, y sequías.
El deslizamiento es detonado por las intensas lluvias y su persistencia en
el tiempo, asimismo la continuidad de ella por un tiempo prolongado
podría ocasionar el colapso de los taludes. Esto se ha evidenciado en el
análisis de este peligro.
Se ha elaborado los cuadros por distrito donde se muestra el detalle de
la composición económica expuesta a los peligros, que a continuación se
muestran:
Cuadro N° 40 Establecimientos por actividad económica en el distrito
DISTRITO CIENEGUILLA
PESCA Y ACUICULTURA 0
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 0
INDUSTRIAS MANUFACTURERA 41
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD 0
SUMINISTRO DE AGUA,
1
ALCANTARILLADO
CONSTRUCCIÓN 4
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR
374
MENOR
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 11
ALOJAMIENTO Y SERVICIO DE COMIDA 84
ACTIVIDAD INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 20
ECONÓMIC ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE
0
A SEGUROS
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 0
ACTIVIDADES PROFESIONALES,
10
CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y
8
SERVICIOS DE APOYO
ENSEÑANZA PRIVADA 7
SERVICIOS SOCIALES RELACIONADOS
6
CON LA SALUD HUMANA
ARTES, ENTRETENIMIENTO Y
6
RECREACIÓN
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS 26
TOTAL 598
Fuente: INEI
Servicios de energía eléctrica y combustible para cocina
En el área de influencia si existe el servicio de energía eléctrica provista por
Electróriente con red monofásica para uso doméstico y alumbrado público, de
las cuales un aproximado del 96 % de las casas está conectado a la red de
energía eléctrica.
Cuadro N° 41: Parámetros y descriptores de Localización de la Edificación
Cuadro N° 42: Parámetros y descriptores de servicios de básico agua potable y
saneamiento
Cuadro N° 43: Parámetros y descriptores servicios de las empresas eléctricas
expuestas
Cuadro N° 44: Parámetros y descriptores de las empresas de distribución de
combustible

Cuadro N° 45: Parámetros y descriptores de servicios de empresas de transporte
expuestos
Cuadro N° 46 Parámetros y descriptores de área agrícola
Cuadro N° 47: Parámetros y descriptores de servicios de telecomunicaciones

3.2.3 Ponderación de los parámetros de exposición
3.2.4 Análisis de la componente fragilidad
Al parecer existe una relación entre pobreza, exposición y vulnerabilidad,
considerando el mayor efecto que tienen los desastres de origen natural
en los hogares más pobres, porque tienen mayores condiciones de
fragilidad. En particular, existen casos donde hay relación estadísticamente
significativa entre las familias que habitan en viviendas con paredes de
barro y tejados de paja (que son habituales entre personas pobres) y la
población que es más afectada por ciclones tropicales, inundaciones,
incendios y rayos (esto en la India). En otros estudios se ha constatado
que existe una estrecha correlación entre el porcentaje de población pobre
y el número de viviendas que son dañadas por inundaciones, por lo que se
concluye que los asentamientos humanos expuestos y las viviendas
inseguras y vulnerables son factores de pobreza que aumentan la
probabilidad de mayores pérdidas ante la presencia de amenazas de
origen natural. En la misma línea, también se ha encontrado que es más
alta la mortalidad en zonas de riesgos extensivos por inundaciones,
cuando en ella hay viviendas vulnerables.
También se ha encontrado que la mayoría de muertes ocasionadas por
sismos, se deben al daño o colapso de la infraestructura, sea privada
(viviendas) o pública. Las condiciones socioeconómicas juegan un rol
importante en el impacto de los eventos de origen particular, ya que
determinan el tipo de construcciones que la población posee. En particular,
el sismo de Armenia (Colombia) en 1988, liberó la mitad de energía que el
sismo de Lolma Prieta en San Francisco, California en 1989, pero causó
25 000 muertos, en relación con los 100 que se generaron en California.

En definitiva, la construcción frágil, así como malas decisiones en el uso
del territorio, especialmente en los centros de mayor población, son las que
ocasionan mayores daños en los países en desarrollo, frente a un
terremoto, que en los países desarrollados.
Medios de vida frágiles ante sismos en el Perú
Al respecto, existe evidencia estadística que la mayoría de la población
expuesta a sismos (costa peruana), vive en casa independiente (84.5%),
siendo el material predominante (66.5%) el ladrillo y los pisos son de
losetas (12.0%), mientras que los techos de concreto armado (52.8%).
Aunque estas son condiciones positivas, debe tomarse en cuenta que no
se tiene información sobre la forma constructiva utilizada (dada la literatura
existente), por lo que no es posible afirmar que estas viviendas no son
vulnerables. Más aún debe tomarse en cuenta que un importante 9.1% vive
en departamentos, con lo cual la forma de construcción es un tema
relevante, pero del cual no se tiene mayor información. De otro lado, existe
un conjunto importante de la población cuyas paredes son de adobe
(18.8%) y un importante 29.7% cuyos techos son de calamina o fibra de
cemento. Este último grupo, de acuerdo con la literatura reciente, es el que
más se afectaría por la ocurrencia de fenómenos de origen natural, en
particular, sismos.
En el caso de la distribución geográfica y por condición de pobreza, se
observa que en el área rural es donde hay mayores problemas en la calidad
de las paredes (adobe) y la población en pobreza extrema es la que
también tiene baja calidad en los materiales de paredes y techos.
Medios de vida frágiles ante (Fenómeno El Niño) FEN en Perú

En el caso de la población vulnerable a FEN, un grupo importante tiene
paredes de adobe (19.3%) y un 30.7% tiene techos de calamina, que son
vulnerables a los efectos del FEN.
En el caso de la población vulnerable frente a FEN, las condiciones se
repiten en términos de los que tienen condiciones más frágiles en cuento
a paredes y techos, viven en el área rural y son pobres extremos
Medios de vida frágiles ante lluvias intensas
En el caso de lluvias intensas, las condiciones no mejoran. Un 41.7% de la
población vulnerable tiene paredes de adobe y un 11.2% las tiene de tapia,
mientras que un 52.2% tiene techo de calamina.
A continuación, mostramos algunos cuadros a nivel nacional de las
características de las viviendas:
Cuadro N° 48: NSE 2014 Perú Urbano Rural. Tipo de vivienda
Fuente: http://www.apeim.com.pe/wp-content/themes/apeim/docs/nse/APEIM-NSE-2017.pdf
Cuadro N° 49 Perfiles de Hogares
Cuadro N° 50: Perfiles de hogares por nivel socioeconomico
3.2.4.1 Fragilidad Social
Distrito de Cieneguilla
La fragilidad social corresponde a los peligros identificados como son la
erosión del suelo, deslizamiento, sismo, aluvión, inundaciones, heladas,
y sequías.
La Erosión Hídrica y el deslizamiento son detonados por las intensas
lluvias y su persistencia en el tiempo, asimismo la continuidad de ello por
un tiempo prolongado podría ocasionar el colapso de los taludes de las
áreas agrícolas.
Se ha elaborado los cuadros del distrito donde se muestra el detalle de la
fragilidad social, a continuación:
Las Viviendas
En el distrito, según el censo nacional del 2007, se han registrado un total
de 6165 viviendas.
Características de la Vivienda
En Cieneguilla existen 5590 viviendas construidas con material noble,
100 construidas con material de adobe o tapia y 475 viviendas se
encuentran construidas con material precario.
Cuadro N° 51: parámetros y descriptores de Materiales de construcción de la
edificación

Cuadro N° 52: parámetros y descriptores del estado de conservación de la
edificación
Cuadro N° 53: parámetros y descriptores de la antigüedad de la construcción
Cuadro N° 54: parámetros y descriptores de la configuración de elevación de las
edificaciones

Cuadro N° 55. Parámetros y descriptores de Incumplimiento de procedimientos
constructivos de acuerdo a normatividad vigente
3.2.4.2 Fragilidad Económica
Crecimiento del PBI real, 2007-2016
El PBI es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales
producidos en la economía durante un periodo determinado de tiempo.
Incluye el valor agregado bruto (el cual es la diferencia entre el valor final
de un bien y el valor de los insumos que se usaron para producirlo) y los
impuestos que se cobran sobre al valor de la ventas finales, por ejemplo
el IGV o el ISC. Dado que la estadística en el Perú solo proporciona el
valor agregado bruto (VAB) a nivel regional y los impuestos a nivel
nacional, para cada región se presenta la variación del VAB, mientras que
para la ficha del Perú se presenta la variación del PBI. Fuente: INEI
Cuadro N° 56: Valor agregado bruto por años, según actividades económicas
(miles de soles)
Actividades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/ 2016E/
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 525,853 543,825 547,552 592,532 584,538 675,664 713,513 725,630 757,598 761,087
Pesca y Acuicultura 77,288 92,156 101,438 104,153 79,077 64,172 63,995 55,718 66,538 69,857
Extracción de Petróleo, Gas y Minerales 2,425,883 2,479,572 2,466,853 2,602,702 2,018,047 2,154,197 2,254,573 2,397,302 1,942,519 688,177
Manufactura 551,436 624,774 549,185 585,372 603,324 640,031 627,288 624,372 656,515 631,301
Electricidad, Gas y Agua 67,488 75,108 78,811 86,356 85,981 87,603 89,078 97,318 100,763 104,056
Construcción 155,933 158,233 162,371 223,178 306,425 312,129 293,606 255,303 233,954 228,397
Comercio 918,687 996,494 999,731 1,111,238 1,169,824 1,304,298 1,369,487 1,382,914 1,438,206 1,462,058
Transporte, Almacen., Correo y Mensajería 279,847 305,603 301,124 319,531 347,786 368,221 380,448 394,265 408,353 427,539
Alojamiento y Restaurantes 166,109 182,399 180,669 195,388 212,637 235,709 251,521 262,085 268,617 277,319
Telecom. y Otros Serv. de Información 99,150 114,002 126,751 144,822 157,502 177,459 194,153 214,315 237,468 264,324
Administración PúblLor y Defensa 370,983 410,106 462,699 504,712 530,095 569,428 581,630 612,911 619,027 650,847
Otros Servicios 1,272,307 1,342,710 1,397,751 1,436,959 1,513,653 1,623,511 1,686,401 1,757,110 1,853,884 1,931,783
Valor Agregado Bruto 6,910,964 7,324,982 7,374,935 7,906,943 7,608,889 8,212,422 8,505,693 8,779,243 8,583,442 7,496,745
Índice de Desarrollo Humano
El índice de desarrollo humano alcanzado en la Región Lima es de
0.6340, mayor al alcanzado a nivel nacional que fue de 0.5058, y mayor
a lo que alcanzado por la provincia de Lima que cuenta con 0.6417 y
además ocupa el puesto 1, lugar entre los departamentos, según el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo 2012. Mientras que el
IDH de Cieneguilla es de 0.5615.
Cuadro N° 57: parámetros y descriptores de material de construcción de la
edificación

Cuadro N° 58: parámetros y descriptores de estado de conservación de las
edificaciones
Cuadro N° 59: descriptores de antigüedad de construcción de la edificación
Cuadro N° 60: parámetros y descriptores de incumplimiento de procedimientos
constructivos de acuerdo a normatividad vigente

Cuadro N° 61: parámetros y descriptores de topografía del terreno
Cuadro N° 62: parámetros y descriptores de configuración de elevación de las
edificaciones
3.2.5 Ponderación de los parámetros de exposición
Exposición Social
Grupo etario:
Según el censo nacional 2017 en Cieneguilla el grupo etario
predominante en el distrito tienen una edad entre 15 a 25 años, por lo que
el grado de vulnerabilidad es de 0.068; entonces se encuentra en el rango
de 0.035 ≤ R < 0.503.
Servicios educativos expuestos:
En el distrito de Cieneguilla el 50% de centros educativos se encuentran
en zonas cercanas a quebradas y dentro de la faja marginal del río Lurín,

por lo que la exposición tiene una vulnerabilidad media, que es de 0.25;
entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503.
Servicios de salud terciarios
En el distrito de Cieneguilla el 50% de centros de salud terciario
existentes se encuentran en zonas cercanas a quebradas y dentro de la
faja marginal del río Lurín exposición tiene una vulnerabilidad media, que
es de 0.28; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503.
Entonces la exposición social quedaría como:
(0.068*0.280+0.25*0.106+0.28*0.633)=0.222
Por lo que la exposición social tendría un valor de vulnerabilidad de
0.222, que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503.
(Vulnerabilidad Media).
Exposición Económica
Localización de la edificación:
El distrito de Cieneguilla se caracteriza porque gran parte de la urbe se
encuentra localizada entre las quebradas y dentro de la faja marginal del
río Lurín (distancia menor 1km), por lo que el grado de vulnerabilidad es
alta, se considera entonces un ponderado de 0.48; entonces se
encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503.
Servicios básicos de agua potable y saneamiento:
Según el estudio realizado por la Municipalidad de Cieneguilla, 58% de
los Centros Poblados existentes en el distrito no cuenta con servicio de
agua y desagüe, por lo que la exposición tiene una vulnerabilidad de

media a alta, que es de 0.35; entonces se encuentra en el rango de 0.035
≤ R < 0.503.
Servicios de las empresas eléctricas expuestas
El distrito de Cieneguilla se ha desarrollado cerca de las quebradas y de
la faja marginal del río Lurín, la red eléctrica puede verse afectado ante
un posible desbordamiento del río, o activación de quebradas pen la parte
media y alta de la cuenca. Se considera la vulnerabilidad alta, con un
ponderado de 0.35; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <
0.503.
Servicios de las empresas de distribución de combustible y gas
El distrito de Cieneguilla los locales que prestan servicios de gas y
combustible se han desarrollado cerca de las quebradas y de la faja
marginal del río Lurín, por lo que pueden verse afectados ante un posible
desbordamiento del río, o activación de quebradas pen la parte media y
alta de la cuenca. Se considera la vulnerabilidad alta, con un ponderado
de 0.37; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503.
Servicios de las empresas de transporte expuesto
En el distrito de Cieneguilla existen 7 empresas de transporte, cuya
circulación se puede ver afectada ante un posible daño de las carreteras
principales debido al desbordamiento del río o activación de quebradas
pen la parte media y alta de la cuenca. Se considera la vulnerabilidad alta,
con un ponderado de 0.48; entonces se encuentra en el rango de 0.035
≤ R < 0.503.
Área agrícola
El área agrícola cultivada en Cieneguilla representa el 1.5% de la
superficie total del distrito. Se considera la vulnerabilidad baja, debido a
que una posible afectación del servicio no representa un problema crítico
para el distrito. Se considera un ponderado de 0.038; entonces se
Servicio de Telecomunicaciones
Se considera la vulnerabilidad media a baja con un ponderado de 0.052;
entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503.
Entonces la exposición económica quedaría como:
(0.48*0.063+0.35*0.121+0.35*0.50+0.37*0.089+0.48*0.219+0.038*0.14
+0.052*0.318) =0.249
Por lo que la exposición social tendría un valor de vulnerabilidad de
(Vulnerabilidad Media).
Exposición Total: Exposición social + Exposición económica
La exposición social tendría un valor de vulnerabilidad de 0.222 y
exposición económica tendría un valor de vulnerabilidad de 0.249, y
la media sería de: (0.222+0.249)/2 = 0.236, que se encuentra en el
rango de 0.035 ≤ R < 0.503 (Vulnerabilidad Media).
3.2.6 Ponderación de los parámetros de fragilidad
Fragilidad Social
Material de construcción de la edificación:

La fragilidad ante el Peligro del deslizamiento de las edificaciones
existentes (sociales), no se dará porque se encuentran fuera del ámbito
de este peligro; pero si se encuentran (edificaciones sociales) expuestas
a sismos; asimismo los centros educativos si son de material noble los
que ya están construidos, pero aun así son frágiles según la magnitud de
los mismos (Para la zona se estima que los impactos de un sismo a lo
más es de nivel medio). Esto se ha considerado cualitativamente en base
a información existen al respecto y a la verificación en el mismo de lugar
de la utilización de material noble como material de construcción en la
zona. Por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.035;
entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
Estado de conservación de la edificación: La fragilidad ante el Peligro
de deslizamiento de las (edificaciones sociales) es nula; sin embargo,
ante el peligro inundación por lluvias intensas y por desborde de los ríos
es baja, la fragilidad por el estado de conservación del adobe (material
predominante) es baja a media. Los centros educativos son material
noble y el estado de conservación es bueno. De igual manera el adobe
tiene una fragilidad de media a alta, ante un sismo. De la verificación en
campo se ha podido estimar el estado de conservación de las viviendas
de material noble es buena. Por lo que podemos tomar un valor de
vulnerabilidad de 0.068; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R
< 0.503
Antigüedad de la construcción: La fragilidad ante el Peligro de
deslizamiento de las (edificaciones sociales) es nula; sin embargo, ante
el peligro inundación por lluvias intensas y desborde de los río es baja; la
fragilidad por la antigüedad de la construcción de material noble y de

adobe es baja a media. De igual manera el adobe tiene una fragilidad
alta, ante un sismo. Los centros educativos son de material noble y es de
reciente construcción. Se ha evidenciado que existen viviendas de
material noble que se han construido hace más de treinta años y otros en
los últimos veinte años. Por lo que podemos tomar un valor de
vulnerabilidad en general de 0.134; entonces se encuentra en el rango
de 0.035 ≤ R < 0.503
Elevación de las edificaciones: La fragilidad ante el Peligro de
deslizamiento de las (edificaciones sociales) es nula; sin embargo, ante
el peligro inundación, la fragilidad por la elevación de las edificaciones
de material noble y adobe es baja a media. Los Centros educativos son
de dos niveles y de un nivel; asimismo son de material noble. Por lo que
podemos asumir un valor de vulnerabilidad de 0.068; entonces se
Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a
normatividad vigente: La fragilidad ante el Peligro de deslizamiento de
las (edificaciones sociales) es nula; de igual manera, ante el peligro de
inundación por lluvias intensas y desborde de los ríos; la fragilidad por
incumplimiento de los procedimientos utilizados para su construcción es
baja, ya que el proceso constructivo ha sido realizado a criterio de
profesionales, que los guían con criterios estructurales para su seguridad
futura ante eventualidades como el que se analiza. Por lo que la fragilidad
ante el incumplimiento de procedimientos constructivos que utiliza el
material noble es media, un valor de vulnerabilidad de 0.134
aproximadamente; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <
0.503.
Entonces la fragilidad social quedaría como:
(0.035*0.430+0.068*0.317+0.134*0.042+0.068*0.078+0.134*0.133)=
0.065
Por lo que la fragilidad social tendría un valor de vulnerabilidad de
(Vulnerabilidad Baja).
Fragilidad económica:
Material de construcción de la edificación: La fragilidad ante el Peligro
del deslizamiento de las (edificaciones económicas exceptuando a la
agraria) es nula. Sin embargo, las futuras construcciones del canal
principal y secundario Toledo y todas las obras de arte están afectas a
los procesos de erosión de suelos por lo que la fragilidad económica es
media; asimismo, ante el peligro inundación por lluvias intensas y por
procesos de socavación de los sustentos de las obras de arte que van a
cruzar ríos y quebradas; tienen como fragilidad económica media. Las
actividades económicas se llevan a cabo principalmente en las
ampliaciones de las viviendas y algunos casos tienen instalaciones
separadas para sus actividades; estas son de material noble. Esto se ha
considerado cualitativamente en base a información existen al respecto y
a la verificación en el mismo de lugar de la utilización del material noble
como material de construcción en la zona. Existen pequeñas bodegas,
restaurantes, almacenes de productos agropecuarios, que se encuentran
en las mismas viviendas de los productores considerados en la mayoría
de los casos. Por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de
0.035; entonces se encuentra en el rango de 0.035≤ R < 0.503

Estado de conservación de la edificación: La fragilidad ante el Peligro
de deslizamiento de las (edificaciones económicas exceptuando a la
agraria) es nula; asimismo, ante el peligro inundación por lluvias intensas,
desborde de los ríos y procesos de socavación frente al estado de
conservación es baja a media; la fragilidad del material noble
(edificaciones económicas diferentes de la agraria) es regular. De la
verificación se ha evidenciado que las actividades económicas de las
unidades identificadas, lo realizan mayormente en su propia vivienda. Por
lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.134; entonces se
encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <0.503
Antigüedad de la construcción: La fragilidad ante el Peligro de
deslizamiento de las (edificaciones económicas exceptuando a la agraria)
es nula; sin embargo, ante el peligro inundación por lluvias intensas,
desborde de los ríos y procesos de socavación frente a la antigüedad de
la construcción la fragilidad es media a alta. Asimismo de la verificación
se ha evidenciado que las actividades económicas de las unidades
identificadas, lo realizan mayormente en su propia vivienda; y éstas son
de material noble cuya construcciones tienen años superiores a los
veinte; por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.134;
entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <0.503
Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a
normatividad vigente: La fragilidad ante el Peligro de deslizamiento de
las (edificaciones económicas exceptuando a la agraria) es nula; sin
embargo, ante el peligro inundación por lluvias intensas, desbordes de
los ríos y procesos erosivos puede tomar un valor bajo a medio para el
incumplimiento de los procedimientos constructivos de acuerdo a la

normatividad vigente, ya que estas edificaciones económicas, que en su
mayoría son las propias viviendas de los pobladores. La fragilidad ante el
incumplimiento de procedimientos constructivos que utiliza el material
noble y el adobe es de vulnerabilidad baja a media, por lo que podemos
tomar un valor de 0.134; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R
<0.503.
Topografía del terreno: La fragilidad de acuerdo a la configuración
topográfica para las viviendas y edificaciones económicas de material
noble es de vulnerabilidad media a baja. Esto se ha evidenciado con un
panel fotográfico en los ítems correspondientes. Sin embargo para las
futuras infraestructuras de riego se tiene que la topografía es poca
agresiva, asimismo para las áreas agrícolas y para vivienda, lo que se
tendría una vulnerabilidad baja. De igual manera la topografía genera
condiciones de fragilidad media a baja ante un sismo. Por lo que podemos
tomar un valor de vulnerabilidad de 0.068; entonces se encuentra en el
rango de 0.035 ≤ R <0.503.
Elevación de las edificaciones: La fragilidad ante el Peligro de
deslizamiento de las (edificaciones económicas exceptuando la agraria)
es nula; sin embargo, ante el peligro inundación por lluvias intensas y
probables desbordes de los ríos, la fragilidad es media a baja. Se ha
evidenciado que existen viviendas de material noble, por lo menos el 60%
del total con dos pisos. Estas viviendas son las que se utilizan también
para las actividades económicas cuya vulnerabilidad es media a baja
también a los sismos. Por lo que podemos asumir un valor de
vulnerabilidad de 0.068; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R
<0.503.
Entonces la fragilidad económica quedaría como:
(0.035*0.386+0.134*0.236+0.111*0.134+0.156*0.134+0.068*0.068+0.06
8*0.044)= 0.089
Por lo que la fragilidad económica tendría un valor de vulnerabilidad
de 0.089 que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <0.503.
(Vulnerabilidad Baja).
Fragilidad total: Fragilidad social + fragilidad económica
La fragilidad social tendría un valor de 0.065 y fragilidad económica
tendría un valor de 0.089, y la media sería de: (0.065+0.089)/2 = 0.077,
que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <0.503 (Vulnerabilidad
Baja).
3.2.7 Análisis de la componente resiliencia
Conceptos:
En relación al origen del concepto el vocablo “resiliencia” éste proviene del
término latino resilium, que significa “volver atrás”, “volver de un salto”,
“volver al estado inicial”, “rebotar”. Originariamente fue usado para referirse
a la cualidad de elasticidad y plasticidad de una sustancia. Ha sido definido
por el American Heritage Dictionary (1994) como la habilidad para
recuperarse rápidamente de la enfermedad, cambio o infortunio. La
palabra resiliente ha sido generalmente aplicada a las personas que se
sobreponen a las dificultades.

La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja, para el año 2012 ha elegido el camino hacia la resiliencia como
forma de tender puentes entre la tarea de socorro y desarrollo para un
futuro más sostenible, definiéndola como “la capacidad que tienen las
personas, las comunidades, la organizaciones o los países expuestos a
desastres, crisis y vulnerabilidades subyacentes de anticipar, reducir el
impacto y afrontar los efectos de la adversidad, para luego recuperarse sin
comprometer sus perspectivas a largo plazo.”
Ampliación del concepto de Resiliencia:
La superación de la adversidad es un centro neurálgico del concepto actual
de resiliencia, la mayoría de los autores coinciden en que el enfrentamiento
y superación de las dificultades, poniendo cada uno énfasis en diversos
tiempos o sujetos del proceso resiliente: en el trauma, el dolor, los adultos
significativos, el niño, el entorno, factores protectores, etc. Algunas
definiciones orientadoras:
 Proceso dinámico, constructivo, de origen interactivo, sociocultural
que conduce a la optimización de los recursos humanos y permite
sobreponerse a las situaciones adversas.
 Una capacidad universal que permita a una persona, un grupo o
una comunidad impedir, disminuir o superar los efectos nocivos de
la adversidad.
 Capacidad de recuperarse, sobreponerse y adaptarse con éxito
frente a la adversidad, y de desarrollar competencia social,
académica y vocacional pese a estar expuesto a un estrés grave o
simplemente a las tensiones inherentes del mundo de hoy.
 Recuperarse, ir hacia delante tras una enfermedad, un trauma o un
estrés. Es vencer las pruebas y las crisis de la vida, es decir

resistirlas primero y superarlas después, para seguir viviendo lo
mejor posible. Es rescindir un contrato con la adversidad.
 Capacidad de resistir destrucción, de proteger la propia integridad,
y de construir la propia vida a pesar de las circunstancias adversas
que se presentan a cada persona.
 Resistencia frente a la destrucción, es decir, capacidad de proteger
la propia integridad bajo presión. Capacidad de construir un
conductismo vital positivo pese a circunstancias difíciles.
Conceptos asociados a la Resiliencia:
Adaptabilidad: Facilidad con la que un sistema o un componente pueden
modificarse para corregir errores, mejorar su rendimiento u otros atributos,
o adaptarse a cambios del entorno. Involucra la capacidad de flexibilidad
en desmedro de la rigidez ante potenciales cambios en las dinámicas de
estabilidad.
Elasticidad: Es la capacidad de un ecosistema de "resistir" un disturbio,
perturbación o impacto ambiental, manteniendo su funcionamiento y
estructura relativamente iguales al momento anterior al disturbio. El
término elasticidad, o sea la capacidad de reaccionar y recuperarse ante
alguna agresión, se usa para describir un conjunto de cualidades que
fomenta un proceso de adaptación exitosa y transformación en la vida, a
pesar de los riesgos y la adversidad.
Robustez: “la magnitud de volatilidad que puede ser compensada por el
sistema complejo antes de llegar al colapso de sus características,
procesos y funciones principales.”
Interpendencia: Se define como la capacidad de establecer límites entre
el sistema y los potenciales efectos derivados de ambientes adversos

favoreciendo los procesos de interconexión con otros agentes
colaboradores; alude a la capacidad de mantener distancia con el desastre,
minimizando las condiciones de aislamiento y favoreciendo los potenciales
de conexión y mutua asistencia con otros sistemas.
Capacidad: La habilidad para proteger nuestra comunidad, hogar y familia
y para restablecer nuestros medios de vida (Anderson y Woodrow 1989).
Dice relación con los potenciales de acción autónoma que un sistema
puede desarrollar ante un fenómeno amenazante. Cuando hablamos de
riesgos tecnológicos dice relación con la capacidad de organización que
tiene un territorio para focalizar recursos y organizar acciones tendientes a
la evacuación y asistencia ante el desastre industrial. En este sentido la
capacidad se transforma en competencia cuando integra las condiciones
de innovación.
Competencia social: se refiere a cualidades como la capacidad de
responder, especialmente la capacidad de provocar respuestas positivas
de orden social; la habilidad de interacción, incluso la capacidad de
entenderse en diferentes culturas; la empatía; comunicación, etc. Son
destrezas y cualidades para resolver y asumir o internalizar situaciones de
stress como las generadas por una amenaza o un desastre. Incluyen las
habilidades de planear, de buscar y usar recursos para conseguir ayuda, y
de analizar crítica y creativamente y con reflexión las oportunidades que
se generan durante y posterior al evento perturbados.
Competencia territorial: “habilidad de enfrentamiento subyacente a las
condiciones intrínsecas”, “Es el resultado de un proceso secuencial de
transformaciones territoriales, originado por acciones coordinadas por los
principales agentes productivos e institucionales, que influyen sobre las

decisiones de un territorio y permiten consolidar ventajas comparativas y
crear y reafirmar las ventajas competitivas con respecto a otros lugares
(Vinaguera, 2003) – tiene relación con la capacidad de innovación y las
conductas de cooperación y asociación: redes productivas, redes
institucionales de gobernanza y redes de infraestructura.
Niveles de resiliencia:
Nivel individual
Individuos resilientes: Son aquellos que al estar insertos en una situación
de adversidad, es decir, al estar expuestos a un conglomerado de factores
de riesgo, tienen la capacidad de utilizar aquellos factores protectores para
sobreponerse a la adversidad, crecer y desarrollarse adecuadamente,
llegando a madurar como seres adultos competentes, pese a los
pronósticos desfavorables.
Nivel familiar:
Identifican diez factores de resiliencia en las familias:
 Perspectiva positiva: sostenida a través de la confianza, el
optimismo y el sentido del humor.
 La espiritualidad: entendida como un sistema de valores que le da
sentido a la adversidad.
 Las relaciones de cohesión y nutrición entre sus miembros.
 La flexibilidad.
 La comunicación familiar: en la que está presente la expresión
emocional abierta, la claridad y las estrategias de resolución de
conflictos.
 El tiempo familiar.
 La recreación compartida.
 Las rutinas y rituales familiares: que se mantienen incluso en
tiempos de crisis familiar.
 La solidez en el manejo de los recursos económicos familiares.
 Las redes de apoyo sociales.
Nivel comunal-social (urbano o rural)
Los diez aspectos esenciales que tienen las comunidades-sociedades,
gobiernos locales, gobiernos regionales resilientes:
El establecimiento de una organización y la coordinación necesarias para
comprender y reducir el riesgo de desastre dentro de los gobiernos locales,
gobiernos regionales con base en la participación de los grupos de
ciudadanos y de la sociedad civil —establecimientos de alianzas locales.
Las entidades componentes de estos gobiernos, deben comprender su
papel y la contribución que pueden hacer a la reducción del riesgo de
desastres y a la preparación en caso de éstos.
Se debe asignar un presupuesto para la reducción del riesgo de desastres
y ofrecer incentivos a los propietarios de viviendas, las familias de bajos
ingresos, las comunidades, los negocios y el sector público para que
inviertan en la reducción de los riesgos que enfrentan.
Debe existir información actualizada sobre las amenazas y las
vulnerabilidades; se debe realizar evaluaciones del riesgo y utilizar como
base para los planes y las decisiones relativas al desarrollo urbano. La
información y los planes para la resiliencia de la ciudad deben estar
disponibles a todo el público y que se converse acerca de estos propósitos
en su totalidad.
Se debe invertir y mantener una infraestructura que reduzca el riesgo, tales
como drenajes pluviales para evitar inundaciones y, según sea necesario,
ajústar de forma tal que pueda hacer frente al cambio climático.
Evaluar la seguridad de todas las escuelas e instalaciones de salud y
mejorarlas cuando sea necesario.
Aplicar y hacer cumplir reglamentos de construcción y principios para la
planificación del uso del suelo que sean realistas y que cumplan con los
aspectos relativos al riesgo. Identificar terrenos seguros para los
ciudadanos de bajos ingresos y, cuando sea factible, modernizar los
asentamientos informales.
Incorporar programas educativos y de capacitación sobre la reducción del
riesgo de desastres, tanto en las escuelas como en las comunidades
locales.
Proteger los ecosistemas y las zonas naturales de amortiguamiento para
mitigar las inundaciones y otras amenazas a las que la ciudad podría ser
vulnerable.
Instalar sistemas de alerta temprana y desarrollar las capacidades para la
gestión de emergencias en su ciudad, y llevar a cabo con regularidad
simulacros para la preparación del público en general, en los cuales
participen todos los habitantes.
Después de un desastre, asegurar que las necesidades de los
sobrevivientes se sitúen al centro de los esfuerzos de reconstrucción, y que
se les apoye y a sus organizaciones comunitarias para el diseño y la
aplicación de respuestas, lo que incluye la reconstrucción de sus hogares
y sus medios de sustento.

3.2.7.1 Resiliencia social

La Resiliencia social puede estimarse indagando muchos aspectos (nivel
de organización, institucionalidad, capacidad de respuesta de las familias
ante eventos catastróficas, capacidad de respuestas de las
organizaciones y/o instituciones frente a fenómenos naturales y/o
sociales), sin embargo, creemos que la aproximación hacia una idea y
estimación de la resiliencia social se encuentra en como la entidades más
próximas a la población y estas trabajan conjuntamente para mejorar su
respuesta ante probables eventos o fenómenos naturales que pudieran
destruir las relaciones sociales existentes, es decir, la conjunción de
esfuerzos entre población y autoridades locales e instituciones en general
mediante la capacitación, asistencia técnica, investigación y propuestas
de proyectos en temas relacionados a la gestión de riesgos de desastres
disminuye o incrementa la resiliencia social.
Cuadro N° 63: parámetros y descriptores de capacitación en temas de gestión del
riesgo

Cuadro N° 64: parámetros y descriptores de conocimiento local sobre ocurrencia
pasada de desastres.
Cuadro N° 65: parámetros y descriptores de existencia de normatividad y política
local

Cuadro N° 66: parámetros y descriptores de actitud frente al riesgo
Cuadro N° 67: parámetros y descriptores de campaña de difusión
3.2.7.2 Resiliencia económica
La Resiliencia económica si bien tiene aspectos constitutivos o de base
similar a la resiliencia social como son los aspectos (nivel de
organización, institucionalidad, capacidad de respuesta de las familias
ante eventos catastróficas, capacidad de respuestas de las
organizaciones y/o instituciones frente a fenómenos naturales y/o
sociales), también se requiere que las entidades relativas al comercio,
industria y manufactura de los mercados locales, regionales y/o
nacionales, tengan en consideración durante sus actividades que existe
la probabilidad de eventos catastróficos; que deben ser considerados o

reflejados en los costos de producción del producto. Ello implica que de
presentarse el fenómeno natural, y destruya parcial o totalmente la
entidad o entidades económicas, éstas pueden recuperarse rápidamente
y reiniciar sus actividades y no que desaparezca o quede postrada o
disminuida en su operatividad.
En el ámbito del proyecto, el comercio y la industria es incipiente, débil y
mínima, el gobierno local es una entidad del estado que tiene asignación
presupuestal que contribuye con el dinamismo económico local. Es por
ello su análisis desde el punto de vista de su contribución a la economía
local.
Cuadro N° 68: parámetros y descriptores de población económicamente activa
desocupada
Cuadro N° 69: parámetros y descriptores ingreso familiar promedio mensual

3.2.8 Análisis de la componente resiliencia
Resiliencia Social:
Capacitación en temas en gestión del riesgo: En Llama y ámbito del proyecto
es media a baja, por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.260;
Conocimiento local sobre ocurrencia pasada de desastres: En Cieneguilla y
el ámbito del proyecto es media, por lo que podemos tomar un valor de
vulnerabilidad de 0.260; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
Existencia de normatividad y política local: En Cieneguilla y el ámbito del
proyecto es media, por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de
0.134; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
Actitud frente al riesgo: En Cieneguilla y el ámbito del proyecto es media, por
encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
Campaña de difusión; En Cieneguilla y ámbito del proyecto es baja, por lo que
podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.260; entonces se encuentra en
el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
(0.260*0.285+0.260*0.152+0.134*0.096+0.134*0.421+0.260*0.046) = 0.195
Por lo que la Resiliencia Social generaría un valor de vulnerabilidad de
0.195, que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503 (Vulnerabilidad
Media).
Resiliencia Económica:
Población Económicamente Activa Desocupada: En Cieneguilla y ámbito del
proyecto es baja a media, por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad
de 0.1; entonces se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <0.503
Ingreso Familiar Promedio Mensual: En Cieneguilla y el ámbito del proyecto
es media, por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.26; entonces
se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
Organización y Capacitación Institucional: En Cieneguilla y ámbito del
proyecto es baja, por lo que podemos tomar un valor de vulnerabilidad de 0.30;
Capacitación en temas de riesgo: En Llama y ámbito del proyecto es baja, por
encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
(0.1*0.159+0.26*0.501+0.30*0.077+0.35*0.263) = 0.2613
Por lo que la Resiliencia Económica generaría un valor de vulnerabilidad
de 0.2613, que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503, (Vulnerabilidad
Media).
Resiliencia Total: Resiliencia social + Resiliencia económica
La resiliencia social tendría un valor de vulnerabilidad de 0.195 y resiliencia
económica tendría un valor de vulnerabilidad de 0.2613, y la media sería

de: (0.195+0.2613)/2 = 0.228, que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R <
0.503 (Vulnerabilidad Media).
3.2.9 Nivel de vulnerabilidad
Por lo que la exposición social tendría un valor de vulnerabilidad de 0.222,
que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503 (Vulnerabilidad Media)
Por lo que la exposición económica tendría un valor de vulnerabilidad de
Media).
Por lo que la fragilidad social tendría un valor de vulnerabilidad de 0.065,
que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503 (Vulnerabilidad Baja).
Por lo que la fragilidad económica tendría un valor de vulnerabilidad de
Baja).
Por lo que la Resiliencia Social generaría un valor de vulnerabilidad de
Media).
Por lo que la Resiliencia Económica generaría un valor de vulnerabilidad
de 0.261, que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503, (Vulnerabilidad
Media).
El nivel de vulnerabilidad considerando la exposición social, exposición
económica, fragilidad social, fragilidad económica, resiliencia social, resiliencia
económica es la siguiente:
(0.222+0.249+0.065+0.089+0.195+0.261)/6 = 0.180
La vulnerabilidad Media = Exposición social + Exposición Económica +
Fragilidad Social + Fragilidad Económica + Resiliencia Social + Resiliencia
Económica es de 0.180, que se encuentra en el rango de 0.035 ≤ R < 0.503
(Vulnerabilidad Media)
3.3 Cálculo de Riesgos Cuadro
Cuadro N° 70: cálculo de riesgos
Puntuació
N° Descripción del riesgo código Prioridad
n
1 Acontecimiento de Inundación R-1 Alta 0.2
2 Acontecimiento de Sismos R-2 Baja 0.04
3 Acontecimiento de Sequías R-3 Moderada 0.06
4 Acontecimiento de Huaycos R-4 Moderada 0.12
5 Acontecimiento de Derrumbes / Deslizamientos R-5 Alta 0.2
6 Incendios urbanos R-6 Baja 0.02
7 Conflictos sociales R-7 Moderada 0.06
8 demolición R-8 Moderada 0.06
9 personal no capacitado R-9 Moderada 0.12
10 Inhalación de material particulado en la demolición R-10 Moderada 0.1
colisión de operarios con el vehículo en el transporte
11 R-11 Moderada
de materiales 0.06
12 Daños a la maquinaria en el transporte R-12 Moderada 0.06
13 Volcadura de maquinaria en nivelación R-13 Moderada 0.06
Colisión de maquinaria con personal obrero en la
14 R-14 Moderada
extracción o mantenimiento de material 0.06
Volcadura de material sobre personal obrero en la
15 R-15 Baja
extracción o mantenimiento de material 0.02
Volcadura de maquinaria en movimiento en la
16 R-16 Moderada
Excavación para estructura 0.08
Daño físico por manipulación de material de
17 R-17 Baja
encofrado 0.05
Volcadura de la maquinaria en el vertimiento de la
18 R-18 Moderada
mezcla 0.08
Volcadura de mezcla a operarios en el vertimiento de
19 R-19 Moderada
la mezcla 0.08
20 Volcadura de los baños portátiles R-20 Baja 0.02
Colisión de maquinaria con personal operativo en la
21 R-21 Moderada
eliminación de escombros 0.12
vertimiento de material sobre personal operativo en
22 R-22 Moderada
la eliminación de escombros 0.08
3.3.2 Medidas de prevención de riesgos de desastres
Medidas de prevención antes los peligros siguientes:
3.3.2.1 Medidas estructurales generales
Sismos:
Para infraestructura de adobe:
Utilizar técnicas que de alguna manera incrementan la resistencia
sísmica, rigidez y capacidad de deformación de las estructuras de adobe
mejorando el comportamiento sísmico de las mismas.
 Refuerzo de muros de adobe con malla exterior natural, con
utilización de cañas y sogas.
 Rehabilitación con elementos de madera confinantes.
 Vigas corona perimetrales de madera o concreto armado.
 Viga collar de madera externa.
 Refuerzo con columnas y vigas de concreto.
 Tensores de acero horizontales, especialmente usados en
construcciones históricas.
 Llaves de madera en esquinas, usadas principalmente en
construcciones históricas.
 Contrafuertes o mochetas.
 Costura con tablas en línea de debilidad para coser la falla por
cumbrera.
 Mallas de acero electro soldadas revestidas de mortero de
cemento o cal y arena colocadas en ambas caras de los muros en
forma equivalente a vigas y columnas esquineras.

 Reforzamiento con mallas de acero a los lados del muro
(encamisado) sujetas por clavos y anclas de alambrón, recubierto
con mortero de cemento y arena.
 Uso de la geomalla como refuerzo en construcciones de adobe.
 Reforzamiento con tiras cortadas de llantas radiales usadas.
Deslizamiento:
Tratamiento de taludes de las zonas cercanas a los centros poblados. A
continuación se presenta:
Reconformación y/o conformación del perfil del terreno o talud:
Se refiere a la reconformación del talud con el fin de incrementar su
estabilidad, bien disminuyendo la masa inestable en la corona o
aumentando la masa en la base del movimiento.
Si se interviene un talud mediante su tendido, esta medida es preventiva,
mientras que si se utiliza cuando el talud ha fallado o cuando existe una
superficie de falla definida la medida es correctiva.
Las técnicas más utilizadas para este fin son:
• Tendido del talud
• Construcción de bermas o rellenos de contrapeso
• Construcción de trincheras estabilizantes
• Terraceo
• Remoción y reemplazo del material
Control de drenaje e infiltración:
Son obras que permiten controlar o disminuir la presión que ejerce el
agua dentro del suelo o la roca, facilitando su circulación y evacuación
rápida a través del talud, evitando excesos de presiones y erosión interna.

Es un método utilizado en la prevención y corrección en áreas inestables
y hace parte de la solución integral en la estabilización del talud.
Estas obras pueden ser implementadas tanto para el manejo de aguas
superficiales como en el de aguas subsuperficiales.
Algunas obras de drenaje para aguas superficiales son:
• Cunetas
• Divisorios de agua
• Explanación del talud
• Revestimientos
• Revegetalización
Algunas obras de drenaje para aguas subsuperficiales son:
• Filtros en trincheras
• Drenes horizontales
• Lechos drenantes
• Pozos verticales
• Galerías drenantes
Estructura de contención para suelos
Las estructuras de contención se diseñan para soportar empujes de tierra
y prevenir fallas de taludes en aquellos casos en donde la estabilidad no
puede ser garantizada por las condiciones topográficas. Estas obras
deben acompañarse de medidas para el control del drenaje.
Pueden ser utilizadas como método preventivo o correctivo, sin embargo,
su eficiencia es mayor cuando se usa como prevención de
deslizamientos.
Las estructuras de contención en suelo son apropiadas para:
 Corregir movimientos de pequeña magnitud.
 Controlar movimientos en taludes empinados en la base.

 Disminuir la extensión de la falla de grandes masas
 Soportar lateralmente los rellenos para bermas
 Controlar deslizamientos superficiales
 Limitar zonas de relleno o préstamo dependiendo de la forma y
características mecánicas del suelo, existen diferentes tipos de
estructuras:
 Muros de contención
 Tierra reforzada
 Muros en gaviones
 Muros anclados
 Pilotes y caisson
Los muros en gaviones son una solución muy utilizada en nuestro medio
por su relativa flexibilidad ante movimientos del suelo de fundación, por
permitir un drenaje fácil y ser construidas con materiales del área
haciéndolos especialmente útiles en los taludes adyacentes a ríos y
corrientes.
Estructura de contención para rocas
Como su nombre lo indica, se utiliza para estabilizar masas rocosas
fracturadas y evitar el colapso del talud, la caída de bloques o cuñas Su
uso es de carácter preventivo. Los anclajes se pueden emplear solos o
con estructuras de contención aumentando las fuerzas resistentes
Dentro de este tipo de obras encontramos:
 Anclajes en roca
 Revestimiento flexible con malla
 Concreto lanzado
Protección de la superficie del talud con vegetación
La erosión producida por la lluvia se puede controlar algunas veces, con
el mantenimiento de buenas coberturas vegetales. Para ello es posible
emplear la siembra de especies arbustivas y/o arbóreas de poca altura,
que cubran y protejan el suelo del impacto directo de las gotas de lluvia.
La vegetación como cobertura de la superficie del talud cumple las
funciones de: disminuir la velocidad de agua, disipar su energía, y actuar
como filtro superficial.
Las técnicas de revegetalización combinadas con las estructuras inertes
de ingeniería como gaviones y muros, se integran y complementan
mejorando la respuesta de los obras a la estabilización de un área. En
general, la revegetalización representa un impacto positivo para el medio
ambiente de la zona a intervenir.
Dentro de los métodos de manejo y establecimiento de la vegetación en
los taludes se incluyen:
 Conformación del sustrato.
 Siembra de semillas
 Siembra por estacas, estolones y ramas
 Sistemas de anclaje
Inundaciones:
Las inundaciones son eventos que se presentan por desbordamiento en
los tramos bajos de las corrientes naturales donde la pendiente del cauce
es pequeña y la capacidad de transporte de sedimentos es reducida.
La definición de las zonas inundables está relacionada con el concepto
de “faja marginal”, considerada como la franja en la cual quedan incluidos
el cauce mayor y una zona de seguridad. Por fuera de la “faja marginal”
quedan las planicies que son potencialmente inundables durante las

crecientes extraordinarias. En la mayoría de los casos las inundaciones
que son producidas por crecientes extraordinarias no pueden evitarse lo
que hace necesario pensar en formas de reducir sus efectos, que en
algunos casos es posible mediante métodos de control de inundaciones
La prevención de la inundación consiste en la implementación de
medidas tendientes a mantener el flujo del agua dentro del cauce del río.
En algunos casos, esto se logra mediante dragados de los cauces para
profundizar y ampliar el canal de descarga y en otros, con la construcción
de barreras artificiales que estabilicen el cauce.
Ampliación de cauces
Este tipo de acción permite mejorar las condiciones hidráulicas del cauce,
bien sea por el retiro de los sedimentos mediante dragado o por la
rectificación de sus márgenes.
Se utiliza en áreas de desembocadura, de alta sedimentación o donde la
acción del hombre ha alterado la sección del cauce con rellenos u obras
de infraestructura.
Diques
Estas obras ayudan a controlar y contener las crecientes incrementando
la capacidad hidráulica del cauce mediante la ampliación de la sección
del margen con una barrera de tierra, cumplen la función de contención
de la creciente a la vez que disminuyen el efecto erosivo de las corrientes
de agua.
a. Longitudinales. Son estructuras lineales construidas con rellenos de
materiales del sitio; el realce de las vías constituye una forma particular
de diques. Este tipo de obra debe acompañarse de obras de control de
drenaje e infiltración.
b. Transversales. Son estructuras construidas de manera perpendicular
al cauce. Pueden ser de madera, concreto o gaviones y protegen las
márgenes de un cauce de la erosión y las inundaciones.
Muros de retención
Los muros de retención se construyen en sitios donde el espacio
disponible es pequeño haciendo inviable la construcción de un dique.
Cumplen la función de contener localmente la creciente y proteger la
infraestructura urbana o vial. Pueden ser construidos en gaviones o
concreto.
Canalización
Las canalizaciones se utilizan especialmente en las zonas urbanas como
control de la dinámica de las corrientes o como sistemas de desviación
del curso principal, para la evacuación eficiente en caso de caudales
extremos. Cumplen la función de proveer condiciones hidráulicas fijas
para el tránsito de las corrientes.
En los canales se utilizan materiales de revestimiento de paredes y fondo
como:
 Concreto
 Gaviones
 Materiales geosintéticos
Embalses de regulación o reservorios
Corresponden a presas de tierra o concreto construidas en la parte media
o alta de la cuenca. Cumplen la función de captar, regular y contener el
caudal evitando la ocurrencia de inundaciones en la parte baja de la
cuenca debido a las crecientes. Pueden ser utilizadas para la generación
de energía o suministro de agua potable.
Son obras de gran magnitud y de alto costo, que causan modificaciones
en los patrones de drenaje de la cuenca, en el micro clima local y en el
hábitat.
Red pluvial o sistemas de desagües en cascos urbanos
Las redes pluviales son obras diseñadas en áreas urbanas para encauzar
las aguas lluvias hacia la red de drenaje natural.
3.3.2.2 Medidas estructurales especificas
Sismo:
Al respecto se muestra en Anexos las medidas específicas para la Presa
propuesta.
Deslizamientos:
No se ha identificado importantes deslizamientos que puedan afectar los
canales principales o la Presa.
Al respecto se deberán considerar de ser necesario: “Control de drenaje
e infiltración”; como las siguientes:
Algunas obras de drenaje para aguas superficiales son:
 Zanjas de Infiltración
 Canales de drenaje aguas arriba de los deslizamientos

 Explanación del talud
 Reforestación
 Combinación de las anteriores
Erosión del suelo:
Existen muchos tramos del canal que van a ser afectados por este
peligro, al respecto se han propuesto, Obras de Arte, como canoas, cruce
de quebradas, pases aéreos, canales tapados o cubiertos, etc.
Medidas de Adaptación al Cambio Climático
Estas medidas están relacionadas a los peligros de inundaciones,
sequías y heladas en forma específica:
Inundaciones:
Principalmente los procesos erosivos son los efectos más catastróficos
de las inundaciones, especialmente los flujos torrenciales de la activación
de quebradas secas que se encuentran muchas de ellas a lo largo de los
canales principales de la margen derecha e izquierda; por lo que las obras
de arte deberán considerar estos aspectos en sus diseños.
Las inundaciones por intensas precipitaciones pluviales que se
producirán estas más ligadas a afectar las infraestructuras sociales y
económicas. Para ello deberá protegerse con sistema de drenaje
(canaletas colocadas en forma transversal a la línea de máxima
pendiente de los taludes; ubicados en las laderas). En las calles y/o
urbanizaciones deberán realizarse canaletas que permitan evacuar las
aguas a zonas donde no perjudiquen a ninguno de los beneficiarios.

Sequias:
Medidas para proteger cultivos y ganados:
 Disminuir la carga animal.
 Almacenar forraje.
 Utilización de una adecuada infraestructura de riego.
 Prácticas de conservación de suelos
 Construcción de un sistema de regulación de agua.
 Guardar forraje.
 Construcción de bebederos.
 Venta de ganado.
 Venta de vacunos para compra de alimentos para ovinos.
 Venta anticipada de animales a menos precio.
3.3.2.3 Medidas no estructurales
Sismo y Deslizamiento:
El gobierno local y la Comisión de Usuarios de Agua o Comités de
Usuarios de Agua en el Distrito de Llama deben implementar la
capacitación en temas de gestión de riesgo de desastres; implementar
normatividad local y política local para disminuir los niveles de riesgo;
mejorar la actitud frente al riesgo a través de campañas de difusión;
mejorar la organización social e institucional; Implementar la ley y el
Reglamento del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres
en el tema de la conformación de Grupos de Trabajos y Plataformas de
Defensa Civil .
Inundaciones:
El gobierno local, la Comisión de Usuarios y/o Comités de Usuarios de
Agua y el presente proyecto en curso deben considerar la implementación
del Reglamento de la Faja Marginal, aprobado mediante.
Resolución Jefatural N° 300 – 2011 – ANA (Autoridad Nacional del Agua).
Asimismo, implementar la ley y el Reglamento del Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos de Desastres en el tema de la conformación de
Grupos de Trabajos y Plataformas de Defensa Civil.
También las instituciones como son la Comisión de usuarios y/o Comités
de Usuarios de Agua en el ámbito del distrito de Llama deben considerar
la implementación de capacitación en temas gestión de riesgos de
inundaciones, heladas, sequías.
Sequía:
La operación y mantenimiento de los sistemas de alerta temprana deben
estar a cargo de los gobiernos locales, ya que ellos cuentan con recursos
para la operatividad de los mismos. Ello a través de la implementación de
la ley y el Reglamento del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastres en el tema de la conformación de los COE Locales.

4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
 Se logró identificar y evaluar 22 riesgos correspondientes a la zona del
proyecto, la etapa constructiva riesgos y fenómenos naturales.
 Se identificó 2 riesgos con prioridad alta, 5 riesgos con una prioridad baja,
y 15 con una prioridad moderada.
 Se identificó 7 riesgos provenientes de fenómenos naturales, 13
provenientes de la etapa constructiva y 2 en la zona del proyecto.
 Se establecieron medidas de control para los riesgos identificados.
 Durante la etapa de campo, los especialistas de hidrología, ambiental y
geología, así como el especialista en análisis de riesgos, constataron in
situ los incrementos de caudal de río Lurín, sucesos que dificultaron las
actividades de campo.
4.2 RECOMENDACIONES
 Se tiene que tener en consideración que, de presentarse un sismo, los
daños a las actividades sociales económicas serían afectados, ya que el
proyecto está ubicado en una zona donde hay vías principales y
secundarías, así como urbanizaciones.
 Implementar alianzas de convenio entre la municipalidad y el Servicio
nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) para hacer métodos
de mitigación de heladas sobre todo en la zona de producción
agronómica.
 Como medida de mitigación de Riesgo establecer un sistema de
monitoreo y control.
 Durante la etapa constructiva se deberán tomar las medidas de seguridad
preventivas del caso a fin de salvaguardar la integridad del personal que
laborará en este proyecto, como el salvaguardia miento de equipos y
materiales y cuidados al medio ambiente. Donde se hará la identificación
de peligros, evaluación de riesgos y medida de control propiamente dicha
de las tareas a realizar en la etapa de construcción.
 Se sugiere que el inicio de obras sea en épocas de estiaje, es decir
después del periodo de lluvias. En épocas de abundancia de lluvias para
poder ejecutar una obra, se debe construir obras provisionales como
diques de desvío de agua, entre otros y así poder el área sin agua. El
mantenimiento de estas obras provisionales es muy alto para caudales
del rio altos. Por otro lado, estas obras de prevención y desvío de aguas,
no asegura que los diques de desvío de aguas permanezcan intactos.
Pues un aumento excepcional del caudal e intempestivo, puede destruir
los diques y permitir el ingreso de agua y generar daños en las obras,
Igualmente existe el riesgo por el ingreso de agua, que se produzca
lesiones y pérdidas de vidas de personal en la obra.

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Elaboración del Expediente del Proyecto: “Rehabilitación del servicio de agua para riego del canal

Toledo sector Cieneguilla, distrito de Cieneguilla, provincia de Lima, departamento de Lima”.

1. OBJETIVO DEL ESTUDIO----------------------------------------------------------------------- 4

2.2.1. Departamento de Lima -------------------------------------------------------------------------------------- 9

3.1.1. Identificación, caracterización, ponderación de parámetros de los peligros --------------- 22

3.2.2 Análisis de la componente exposición ------------------------------------------------------------------ 145

3.3.2 Medidas de prevención de riesgos de desastres ----------------------------------------------------- 190

Cuadro N° 1: Sismo Seleccionados en Perú ............................................................................. 29

Figura N° 1: Plaza de Armas de Lima ........................................................................................... 6

Figura N° 3 Ubicación Provincial ................................................................................................... 8

Foto N° 1: lima después del terremoto de 1974.......................................................................... 52

ESTUDIO DEL ANILISIS DEL RIESGO DE DESASTRES

peligros, que permitan establecer medidas de prevención y reducción del riesgo de

las cuales se presentan en el ámbito del proyecto.

Identificar y estimar la magnitud de la vulnerabilidad y de sus componentes en el

ámbito del proyecto.

Breve historia en el ámbito del Departamento de Lima y de la Provincia de Lima.

Época Incaica del Departamento de Lima

Antes de la llegada de los conquistadores, el territorio era un amplio valle incaico,

en el cual se levantaban aldeas y templos ceremoniales que evidenciaban la

presencia de un imperio bien organizado, asentado sobre la base de una cultura

cuyos orígenes se establece entre el año 100 y 500 d.C.

hasta Huacoy, Cieneguilla, Ñaña, Huaycán, aunque no se descarta que haya

abarcado la zona de Canta, San Pedro de Casta y Matucana, donde se hallaron

ceramios que mantienen sus características.

Época Virreinal del departamento de Lima:

Incas) bajo el mando de Francisco Pizarro tomaron prisionero al Inca Atahualpa

en la ciudad de Lima. Aunque se pagó un rescate, fue condenado a muerte por

razones políticas y estratégicas. Luego de algunas batallas, los españoles

conquistaron su imperio. La Corona española nombró a Francisco Pizarro

Consideró que Lima estaba estratégicamente ubicada, próxima a una costa

favorable para la construcción de un puerto, pero prudencialmente alejada del

mismo como para prevenir ataques de piratas y potencias extranjeras, sobre

tierras fértiles y con un conveniente clima fresco. Así, el 18 de enero de 1535 se

sido del Curaca Taulichusco. Francisco Pizarro, con la colaboración de Nicolás

de Rivera, Diego de Agüero y Francisco Quintero trazaron personalmente la

Plaza de Armas y el resto de la cuadrícula de la ciudad, construyendo el Palacio

conserva el nombre tradicional de Casa de Pizarro) y la Catedral, cuya primera

piedra puso Pizarro con sus manos.

violentos terremotos destruyeron gran parte de ella en 1687. Una segunda

amenaza fue la presencia de piratas y corsarios en el océano Pacífico, lo cual

terremoto de 1687 marcó un punto de inflexión en la historia de Lima, ya que

coincidió con una recesión en el comercio por la competencia económica con

otras ciudades como Buenos Aires

Época Republicana del departamento de LIMA:

La población limeña jugó un papel ambiguo en el proceso de independencia del

Gozó de un corto periodo de prosperidad a mediados del siglo XIX, hasta su

ocupación y saqueo a manos de tropas chilenas durante la Guerra del

Pacífico (1879-1883). Después de la guerra, se inició un período de expansión

demográfica y renovación urbana. La población creció aceleradamente a partir de

la década de 1940 como consecuencia de una fuerte inmigración desde las

regiones andinas del Perú. Esto llevó a la proliferación de barrios periféricos

conocidos como "pueblos jóvenes" pues la expansión de los servicios básicos

quedó muy rezagada frente al crecimiento demográfico.

Figura N° 1: Plaza de Armas de Lima

Lima es la ciudad capital de la República del Perú. Se encuentra situada en la

populosa área urbana conocida como Lima Metropolitana, flanqueada por

el desierto costero y extendida sobre los valles de los

más de 8,5 millones de habitantes

 Superficie: 34 802 km²

 Latitud Sur: S12°2'35.45"

 Densidad demográfica: 36,7 hab./km².

 Población: 8,5 millones habitantes.

 Capital del Departamento: Lima (110 msnm)