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Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho público y en
tal carácter actúa como parámetro para decir que un Estado es un Estado de Derecho,
pues en él el poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídicas.
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• 5 Referencias
Esta tarea de ejecución, a poco andar, llegó a ser interpretada como una función de
realización de fines públicos en virtud de la autonomía subjetiva de la Administración,
pero dentro de los límites de la ley (doctrina de la vinculación negativa). La ley sería
entonces un límite externo a la actividad administrativa, dentro de cuyo marco la
Administración es libre.
Paul Johann Anselm von Feuerbach estableció este principio en materia de derecho
penal basándose en la máxima nullum crimen, nulla poena sine praevia lege, es decir,
para que una conducta sea calificada como delito debe ser descrita de tal manera con
anterioridad a la realización de esa conducta, y el castigo impuesto debe estar
especificado también de manera previa por la ley.
Contenido: los elementos que integran el principio de legalidad. Puede estudiarse por
un lado atendiendo al tenor literal de la legalidad desde el punto de vista formal y en su
significado material:
- La prohibición de la retroactividad de las leyes penales, como regla general las normas
penales son irretroactivas, excepto cuando sea más favorable para el reo.
- La prohibición de que la materia penal se regule por normas consuetudinarias (no son
fuentes del Derecho Penal)