You are on page 1of 28

Druk nr 430

Warszawa, 28 lutego 2008 r.


SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM 10-20-08

Pan
Bronis!aw Komorowski
Marsza!ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia


2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.


W za!"czeniu przedstawiam tak#e opini$ dotycz"c" zgodno%ci
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocze%nie uprzejmie informuj$, #e do prezentowania stanowiska Rz"du
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta! upowa#niony Minister Pracy i
Polityki Spo!ecznej.

(-) Donald Tusk


Projekt

USTAWA

z dnia

o zmianie ustawy – Kodeks pracy1)

Art. 1. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.


z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z pó!n. zm.2)) wprowadza si" nast"puj#ce zmiany:

1) w art. 183a:

a) § 4-6 otrzymuj# brzmienie:

㤠4. Dyskryminowanie po$rednie istnieje wtedy, gdy


na skutek pozornie neutralnego postanowienia,
zastosowanego kryterium lub podj"tego dzia%ania
wyst"puj# lub mog%yby wyst#pi& niekorzystne
dysproporcje albo szczególnie niekorzystna sy-
tuacja w zakresie nawi#zania i rozwi#zania sto-
sunku pracy, warunków zatrudnienia, awanso-
wania oraz dost"pu do szkolenia w celu pod-
noszenia kwalifikacji zawodowych wobec wszys-
tkich lub znacznej liczby pracowników nale'#-
cych do grupy wyró'nionej ze wzgl"du na jedn#
lub kilka przyczyn okre$lonych w § 1, chyba
'e postanowienie, kryterium lub dzia%anie jest
obiektywnie uzasadnione ze wzgl"du na zgodny
z prawem cel, który ma by& osi#gni"ty, a $rodki
s%u'#ce osi#gni"ciu tego celu s# w%a$ciwe
i konieczne.
2

§ 5. Przejawem dyskryminowania w rozumieniu § 2


jest tak'e:

1) dzia%anie polegaj#ce na zach"caniu innej


osoby do naruszenia zasady równego trakto-
wania w zatrudnieniu lub nakazaniu jej naru-
szenia tej zasady,

2) niepo'#dane zachowanie, którego celem lub


skutkiem jest naruszenie godno$ci pracow-
nika i stworzenie wobec niego zastraszaj#cej,
wrogiej, poni'aj#cej, upokarzaj#cej lub uw%a-
czaj#cej atmosfery (molestowanie).

§ 6. Dyskryminowaniem ze wzgl"du na p%e& jest


tak'e ka'de niepo'#dane zachowanie o cha-
rakterze seksualnym lub odnosz#ce si" do p%ci
pracownika, którego celem lub skutkiem jest
naruszenie godno$ci pracownika, w szcze-
gólno$ci stworzenie wobec niego zastraszaj#cej,
wrogiej, poni'aj#cej, upokarzaj#cej lub uw%acza-
j#cej atmosfery; na zachowanie to mog# si"
sk%ada& fizyczne, werbalne lub pozawerbalne
elementy (molestowanie seksualne).”,

b) dodaje si" § 7 w brzmieniu:

㤠7. Poddanie si" przez pracownika molestowaniu lub


molestowaniu seksualnemu, a tak'e podj"cie
przez niego dzia%a( przeciwstawiaj#cych si"
molestowaniu lub molestowaniu seksualnemu nie
mo'e powodowa& jakichkolwiek negatywnych
konsekwencji wobec pracownika.”;

2) w art. 183b w § 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:


3

„1) niezatrudnianiu pracownika z jednej lub kilku przyczyn


okre$lonych w art. 183a § 1, je'eli rodzaj pracy lub
warunki jej wykonywania powoduj#, 'e przyczyna lub
przyczyny wymienione w tym przepisie s# rzeczy-
wistym i decyduj#cym wymaganiem zawodowym sta-
wianym pracownikowi, proporcjonalnym do osi#gni"-
cia zgodnego z prawem celu ró'nicowania sytuacji
pracownika,”;

3) art. 183e otrzymuje brzmienie:

„Art. 183e. § 1. Skorzystanie przez pracownika z uprawnie(


przys%uguj#cych z tytu%u naruszenia zasady
równego traktowania w zatrudnieniu nie
mo'e by& podstaw# niekorzystnego trakto-
wania pracownika, a tak'e nie mo'e powo-
dowa& jakichkolwiek negatywnych konsek-
wencji wobec pracownika, zw%aszcza nie
mo'e stanowi& przyczyny uzasadniaj#cej
wypowiedzenie przez pracodawc" stosunku
pracy lub jego rozwi#zanie bez wypowie-
dzenia.

§ 2. Przepis § 1 stosuje si" odpowiednio do pra-


cownika, który udzieli% w jakiejkolwiek formie
wsparcia pracownikowi korzystaj#cemu
z uprawnie( przys%uguj#cych z tytu%u naru-
szenia zasady równego traktowania w za-
trudnieniu.”;

4) w art. 132 § 3 otrzymuje brzmienie:

„§ 3. W przypadkach okre$lonych w § 2 pracownikowi


przys%uguje równowa'ny okres odpoczynku, którego
nale'y udzieli& bezpo$rednio po zako(czeniu pracy
powoduj#cej naruszenie okresu odpoczynku, a je'eli
4

nie jest to mo'liwe ze wzgl"du na organizacj" pracy


– nie pó!niej ni' w czternastej dobie licz#c od ko(ca
doby, w której naruszono wymagany okres odpo-
czynku. Udzielenie równowa'nego okresu odpo-
czynku nie mo'e spowodowa& obni'enia wynagro-
dzenia nale'nego pracownikowi za pe%ny miesi"czny
wymiar czasu pracy.”;

5) w art. 150:

a) § 1 i 2 otrzymuj# brzmienie:

㤠1. Systemy i rozk%ady czasu pracy oraz przyj"te


okresy rozliczeniowe czasu pracy ustala si"
w uk%adzie zbiorowym pracy lub w regulaminie
pracy albo w obwieszczeniu, je'eli pracodawca
nie jest obj"ty uk%adem zbiorowym pracy lub nie
jest obowi#zany do ustalenia regulaminu pracy,
z zastrze'eniem § 2 , 21, 22 i 3 oraz art. 139
§ 3 i 4.

§ 2. Pracodawca, u którego nie dzia%a zak%adowa


organizacja zwi#zkowa, a tak'e pracodawca,
u którego zak%adowa organizacja zwi#zkowa nie
wyra'a zgody na ustalenie lub zmian" systemów
i rozk%adów czasu pracy oraz okresów rozli-
czeniowych czasu pracy, mo'e stosowa& okresy
rozliczeniowe czasu pracy okre$lone:

1) w art. 129 § 2, je'eli nie przekraczaj# one


6 miesi"cy,

2) w art. 135 § 2 i 3

– po uprzednim zawiadomieniu w%a$ciwego okr"-


gowego inspektora pracy.”,

b) po § 2 dodaje si" § 21 i 22 w brzmieniu:


5

㤠21. Okresy rozliczeniowe czasu pracy okre$lone


w art. 129 § 2 przekraczaj#ce 6 miesi"cy ustala
si" w uk%adzie zbiorowym pracy, a je'eli nie
dojdzie do zawarcia uk%adu – w porozumieniu
zawieranym przez pracodawc" z co najmniej
jedn# reprezentatywn# organizacj# zwi#zkow#
w rozumieniu art. 24125a.

§ 22. Je'eli u pracodawcy nie dzia%aj# zak%adowe


organizacje zwi#zkowe, okresy rozliczeniowe
czasu pracy okre$lone w art. 129 § 2 przekra-
czaj#ce 6 miesi"cy ustala si" w porozumieniu
zawieranym przez pracodawc" z przedstawi-
cielami pracowników wy%onionymi w trybie przy-
j"tym u danego pracodawcy.”;

6) art. 1515 otrzymuje brzmienie:

„Art. 1515. § 1. Pracodawca mo'e zobowi#za& pracowni-


ka do pozostawania poza normalnymi
godzinami pracy w gotowo$ci do wykony-
wania pracy wynikaj#cej z umowy o prac"
w zak%adzie pracy lub w innym miejscu
wyznaczonym przez pracodawc" (dy'ur).

§ 2. Czas dy'uru nie mo'e narusza& prawa


pracownika do odpoczynku, o którym
mowa w art. 132 i 133.

§ 3. Czas dy'uru wlicza si" do czasu pracy,


je'eli dy'ur by% pe%niony w miejscu
wykonywania pracy okre$lonym w umowie
o prac".

§ 4. Za czas dy'uru pe%nionego poza miejscem


wykonywania pracy, z wyj#tkiem dy'uru
pe%nionego w domu, pracownikowi przy-
6

s%uguje czas wolny od pracy w wymiarze


odpowiadaj#cym d%ugo$ci dy'uru, a w ra-
zie braku mo'liwo$ci udzielenia czasu
wolnego – wynagrodzenie wynikaj#ce z je-
go osobistego zaszeregowania, okre$lo-
nego stawk# godzinow# lub miesi"czn#,
a je'eli taki sk%adnik wynagrodzenia nie
zosta% wyodr"bniony przy okre$laniu wa-
runków wynagradzania – 60% wynagro-
dzenia.

§ 5. Przepisów § 2 i 4 nie stosuje si" do pra-


cowników zarz#dzaj#cych w imieniu pra-
codawcy zak%adem pracy.”;

7) po art. 1831 dodaje si" art. 1832 w brzmieniu:

„Art. 1832. Pracodawca dopuszcza pracownika po zako(-


czeniu urlopu macierzy(skiego lub urlopu na
warunkach urlopu macierzy(skiego do pracy na
dotychczasowym stanowisku, a je'eli nie jest to
mo'liwe, na stanowisku równorz"dnym z zaj-
mowanym przed rozpocz"ciem urlopu lub na
innym stanowisku odpowiadaj#cym jego kwalifi-
kacjom zawodowym, za wynagrodzeniem za
prac", jakie otrzymywa%by, gdyby nie korzysta%
z urlopu.”;

8) w art. 207 :

a) § 1 i 2 otrzymuj# brzmienie:

㤠1. Pracodawca ponosi odpowiedzialno$& za stan


bezpiecze(stwa i higieny pracy w zak%adzie
pracy. Na zakres odpowiedzialno$ci pracodawcy
nie wp%ywaj# obowi#zki pracowników w dzie-
7

dzinie bezpiecze(stwa i higieny pracy oraz po-


wierzenie wykonywania zada( s%u'by bezpie-
cze(stwa i higieny pracy specjalistom spoza
zak%adu pracy, o których mowa w art. 23711 § 2.

§ 2. Pracodawca jest obowi#zany chroni& zdrowie


i 'ycie pracowników przez zapewnienie bez-
piecznych i higienicznych warunków pracy przy
odpowiednim wykorzystaniu osi#gni"& nauki
i techniki. W szczególno$ci pracodawca jest
obowi#zany:

1) organizowa& prac" w sposób zapewniaj#cy


bezpieczne i higieniczne warunki pracy,

2) zapewnia& przestrzeganie w zak%adzie pracy


przepisów oraz zasad bezpiecze(stwa i hi-
gieny pracy, wydawa& polecenia usuni"cia
uchybie( w tym zakresie oraz kontrolowa&
wykonanie tych polece(,

3) reagowa& na potrzeby w zakresie zapew-


nienia bezpiecze(stwa i higieny pracy oraz
dostosowywa& $rodki podejmowane w celu
doskonalenia istniej#cego poziomu ochrony
zdrowia i 'ycia pracowników, bior#c pod
uwag" zmieniaj#ce si" warunki wykonywania
pracy,

4) zapewni& rozwój spójnej polityki zapobie-


gaj#cej wypadkom przy pracy i chorobom
zawodowym uwzgl"dniaj#cej zagadnienia
techniczne, organizacj" pracy, warunki pracy,
stosunki spo%eczne oraz wp%yw czynników
$rodowiska pracy,
8

5) uwzgl"dnia& ochron" zdrowia m%odocianych,


pracownic w ci#'y lub karmi#cych dziecko
piersi# oraz pracowników niepe%nosprawnych
w ramach podejmowanych dzia%a( profilak-
tycznych,

6) zapewnia& wykonanie nakazów, wyst#pie(,


decyzji i zarz#dze( wydawanych przez orga-
ny nadzoru nad warunkami pracy,

7) zapewnia& wykonanie zalece( spo%ecznego


inspektora pracy.”,

b) po § 2 dodaje si" § 21 w brzmieniu:

㤠21. Koszty dzia%a( podejmowanych przez praco-


dawc" w zakresie bezpiecze(stwa i higieny
pracy w 'aden sposób nie mog# obci#'a&
pracowników.”;

9) po art. 207 dodaje si" art. 2071 w brzmieniu:

„Art. 2071. § 1. Pracodawca jest obowi#zany przekazy-


wa& pracownikom informacje o:

1) zagro'eniach dla zdrowia i 'ycia wy-


st"puj#cych w zak%adzie pracy, na po-
szczególnych stanowiskach pracy
i przy wykonywanych pracach, w tym
o zasadach post"powania w przypad-
ku awarii i innych sytuacji zagra'a-
j#cych zdrowiu i 'yciu pracowników,

2) dzia%aniach ochronnych i zapobiegaw-


czych podj"tych w celu wyeliminowa-
nia lub ograniczenia zagro'e(, o któ-
rych mowa w pkt 1,

3) pracownikach wyznaczonych do:


9

a) udzielania pierwszej pomocy,

b) wykonywania czynno$ci w zakresie


ochrony przeciwpo'arowej i ewa-
kuacji pracowników.

§ 2. Informacja o pracownikach, o których mo-


wa w § 1 pkt 3, obejmuje:

1) imi" i nazwisko,

2) miejsce wykonywania pracy,

3) numer telefonu s%u'bowego lub innego


$rodka komunikacji elektronicznej.”;

10) w art. 208:

a) w § 1 dodaje si" pkt 4 w brzmieniu:

„4) informowa& siebie nawzajem oraz pracowników lub


ich przedstawicieli o dzia%aniach w zakresie zapo-
biegania zagro'eniom zawodowym wyst"puj#cym
podczas wykonywanych przez nich prac.”,

b) dodaje si" § 3 w brzmieniu:

„§ 3. Pracodawca, na którego terenie wykonuj# prace


pracownicy zatrudnieni przez ró'nych praco-
dawców, jest obowi#zany dostarcza& tym praco-
dawcom, w celu przekazania pracownikom,
informacje, o których mowa w art. 2071.”;

11) po art. 209 dodaje si" art. 2091-2093 w brzmieniu:

„Art. 2091. § 1. Pracodawca jest obowi#zany:

1) zapewni& $rodki niezb"dne do udzielania


pierwszej pomocy w nag%ych wypad-
kach, gaszenia po'aru i ewakuacji pra-
cowników,
10

2) wyznaczy& pracowników do:

a) udzielania pierwszej pomocy,

b) wykonywania czynno$ci w zakresie


ochrony przeciwpo'arowej i ewa-
kuacji pracowników, zgodnie z prze-
pisami o ochronie przeciwpo'arowej,

3) zapewni& %#czno$& ze s%u'bami zew-


n"trznymi wyspecjalizowanymi w szcze-
gólno$ci w zakresie udzielania pierwszej
pomocy w nag%ych wypadkach, ratow-
nictwa medycznego oraz ochrony prze-
ciwpo'arowej.

§ 2. Dzia%ania, o których mowa w § 1, powinny


by& dostosowane do rodzaju i zakresu pro-
wadzonej dzia%alno$ci, liczby zatrudnionych
pracowników i innych osób przebywaj#cych
na terenie zak%adu pracy oraz rodzaju
i poziomu wyst"puj#cych zagro'e(.

§ 3. Liczba pracowników, o których mowa w § 1


pkt 2, ich szkolenie oraz wyposa'enie po-
winny by& uzale'nione od rodzaju i poziomu
wyst"puj#cych zagro'e(.

Art. 2092. § 1. W przypadku mo'liwo$ci wyst#pienia zagro-


'enia dla zdrowia lub 'ycia pracodawca jest
obowi#zany:

1) niezw%ocznie poinformowa& pracowni-


ków o tych zagro'eniach oraz podj#&
dzia%ania w celu zapewnienia im odpo-
wiedniej ochrony,
11

2) niezw%ocznie dostarczy& pracownikom


instrukcje umo'liwiaj#ce, w przypadku
wyst#pienia bezpo$redniego zagro'enia,
przerwanie pracy i oddalenie si" z miej-
sca zagro'enia w miejsce bezpieczne.

§ 2. W razie wyst#pienia bezpo$redniego zagro-


'enia dla zdrowia lub 'ycia pracodawca jest
obowi#zany:

1) wstrzyma& prac" i wyda& pracownikom


polecenie oddalenia si" w miejsce
bezpieczne,

2) do czasu usuni"cia zagro'enia nie wy-


dawa& polecenia wznowienia pracy.

Art. 2093. § 1. Pracodawca jest obowi#zany umo'liwi& pra-


cownikom, w przypadku wyst#pienia bez-
po$redniego zagro'enia dla ich zdrowia lub
'ycia albo dla zdrowia lub 'ycia innych
osób, podj"cie dzia%a( w celu unikni"cia
niebezpiecze(stwa – nawet bez porozumie-
nia z prze%o'onym – na miar" ich wiedzy
i dost"pnych $rodków technicznych.

§ 2. Pracownicy, którzy podj"li dzia%ania, o któ-


rych mowa w § 1, nie mog# ponosi& jakich-
kolwiek niekorzystnych konsekwencji tych
dzia%a(, pod warunkiem 'e nie zaniedbali
swoich obowi#zków.”;

12) w art. 210 po § 2 dodaje si" § 21 w brzmieniu:

㤠21. Pracownik nie mo'e ponosi& jakichkolwiek nieko-


rzystnych dla niego konsekwencji z powodu pow-
strzymania si" od pracy lub oddalenia si" z miejsca
12

zagro'enia w przypadkach, o których mowa


w § 1 i 2.”;

13) art. 215 otrzymuje brzmienie:

„Art. 215. Pracodawca jest obowi#zany zapewni&, aby


stosowane maszyny i inne urz#dzenia tech-
niczne:

1) zapewnia%y bezpieczne i higieniczne warun-


ki pracy, w szczególno$ci zabezpiecza%y
pracownika przed urazami, dzia%aniem nie-
bezpiecznych substancji chemicznych, po-
ra'eniem pr#dem elektrycznym, nadmier-
nym ha%asem, dzia%aniem drga( mechanicz-
nych i promieniowania oraz szkodliwym
i niebezpiecznym dzia%aniem innych czynni-
ków $rodowiska pracy,

2) uwzgl"dnia%y zasady ergonomii.”;

14) w art. 216 § 1 otrzymuje brzmienie:

㤠1. Pracodawca wyposa'a w odpowiednie zabezpie-


czenia maszyny i inne urz#dzenia techniczne, które
nie spe%niaj# wymaga( okre$lonych w art. 215.”;

15) w art. 225 § 2 otrzymuje brzmienie:

„§ 2. Wykaz prac, o których mowa w § 1, ustala pra-


codawca po konsultacji z pracownikami lub ich
przedstawicielami, bior#c równie' pod uwag" prze-
pisy wydane na podstawie art. 23715.”;

16) art. 233 otrzymuje brzmienie:

„Art. 233. Pracodawca jest obowi#zany zapewni& pra-


cownikom odpowiednie urz#dzenia higieniczno-
13

sanitarne oraz dostarczy& niezb"dne $rodki


higieny osobistej.”;

17) w art. 23711a w § 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) tworzenia s%u'by bhp lub powierzania wykonywania


zada( tej s%u'by innym osobom oraz wyznaczania
pracowników do udzielania pierwszej pomocy, a tak'e
wykonywania czynno$ci w zakresie ochrony przeciw-
po'arowej i ewakuacji pracowników,”.

Art. 2. Ustawa wchodzi w 'ycie po up%ywie 14 dni od dnia og%oszenia,


z wyj#tkiem art. 1 pkt 4-6, które wchodz# w 'ycie po up%ywie miesi#ca od dnia
og%oszenia.

________________
1)
Przepisy niniejszej ustawy wdra'aj# postanowienia: dyrektywy Rady 76/207/EWG z dnia
9 lutego 1976 r. w sprawie wprowadzenia w 'ycie zasady równego traktowania kobiet
i m"'czyzn w zakresie dost"pu do zatrudnienia, kszta%cenia i awansu zawodowego oraz
warunków pracy (Dz. Urz. WE L 39 z 14.02.1976, str. 40; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 5, t. 1, str. 187), dyrektywy Rady 89/391/EWG z dnia 12 czerwca 1989 r.
w sprawie wprowadzenia $rodków w celu poprawy bezpiecze(stwa i zdrowia pracowników
w miejscu pracy (Dz. Urz. WE L 183 z 29.06.1989, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 5, t. 1, str. 349), dyrektywy Rady 2000/43/WE z dnia 29 czerwca 2000 r.
wprowadzaj#cej w 'ycie zasad" równego traktowania osób bez wzgl"du na pochodzenie
rasowe lub etniczne (Dz. Urz. WE L 180 z 19.07.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 20, t. 1, str. 23), dyrektywy Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r.
ustanawiaj#cej ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy
(Dz. Urz. WE L 303 z 02.12.2000, str. 16; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5,
t. 4, str. 79), dyrektywy 2002/73/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 wrze$nia
2002 r. zmieniaj#cej dyrektyw" Rady 76/207/EWG w sprawie wprowadzenia w 'ycie zasady
równego traktowania m"'czyzn i kobiet w zakresie dost"pu do zatrudnienia, kszta%cenia
i awansu zawodowego oraz warunków pracy (Dz. Urz. WE L 269 z 05.10.2002, str. 15;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 255), dyrektywy 2003/88/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. dotycz#cej niektórych aspektów
organizacji czasu pracy (Dz. Urz. UE L 299 z 18.11.2003, str. 9; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 381), dyrektywy 2006/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie wprowadzenia w 'ycie zasady równo$ci szans oraz równego
traktowania kobiet i m"'czyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy (wersja przeredagowana)
(Dz. Urz. UE L 204 z 26.07.2006, str. 23).
14

2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta%y og%oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106,
poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43,
poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301,
Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405
i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199,
poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10,
poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 426,
Nr 89, poz. 589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672.
15

33-02-aa

UZASADNIENIE

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy zak%ada dokonanie zmian


w przepisach Kodeksu pracy zwi#zanych z dalszym ich dostosowywaniem do
prawa unijnego w zakresie równego traktowania w zatrudnieniu, czasu pracy
oraz bezpiecze(stwa i higieny pracy.

I. Zmiany w zakresie równego traktowania w zatrudnieniu

W zakresie równego traktowania w zatrudnieniu projekt ma na celu


doprowadzenie do w%a$ciwego i pe%nego wdro'enia trzech dyrektyw z tego
zakresu – w zwi#zku z przedstawieniem Polsce przez Komisj" Europejsk#
zarzutów formalnych w zwi#zku z ich niew%a$ciwym lub niepe%nym
wdro'eniem. S# to:

– dyrektywa Rady 2000/43/WE z dnia 29 czerwca 2000 r. wprowadzaj#ca


w 'ycie zasad" równego traktowania osób bez wzgl"du na pochodzenie
rasowe lub etniczne (Dz. Urz. WE L 180 z 19.07.2000, str. 22; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 20, t. 1, str. 23; naruszenie
nr 2006/2255, pismo Komisji Europejskiej z dnia 4 lipca 2006 r. znak:
SG-Greffe(2006)D/203785),

– dyrektywa Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiaj#ca


ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia
i pracy (Dz. Urz. WE L 303 z 02.12.2000, str. 16; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 79; naruszenie nr 2006/2445,
pismo Komisji Europejskiej z dnia 15 grudnia 2006 r. znak:
SG-Greffe(2006)D/207993),

– dyrektywa 2002/73/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia


23 wrze$nia 2002 r. zmieniaj#ca dyrektyw" Rady 76/207/EWG w sprawie
wprowadzenia w 'ycie zasady równego traktowania m"'czyzn i kobiet
w zakresie dost"pu do zatrudnienia, kszta%cenia i awansu zawodowego
oraz warunków pracy (Dz. Urz. WE L 269 z 05.10.2002, str. 15; Dz. Urz.
16

UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 255; naruszenie


nr 2006/2522, pismo Komisji Europejskiej z dnia 23 marca 2007 r. znak:
SG-Greffe(2007)D/201588).

Zmiany w powy'szym zakresie dotycz#:

– uszczegó%owienia i doprecyzowania definicji dyskryminacji po$redniej


(zmiana art. 183a § 4 Kodeksu pracy); definicj" proponuje si" uzupe%ni&
o tryb warunkowy, a tak'e o wskazanie na element zgodnego z prawem
celu,

– doprecyzowania sytuacji b"d#cych przejawem dyskryminacji (zmiana


art. 183a § 5 Kodeksu pracy), przez szczegó%owe wskazanie, jakie
dzia%ania mog# doprowadzi& do stworzenia niekorzystnej atmosfery
wobec pracownika,

– uszczegó%owienie definicji molestowania seksualnego (zmiana art. 183a


§ 6 Kodeksu pracy), przez szczegó%owe wskazanie, jakie dzia%ania mog#
doprowadzi& do stworzenia niekorzystnej atmosfery wobec pracownika,

– wprowadzenia zakazu jakichkolwiek negatywnych konsekwencji wobec


pracownika, który poddaje si" molestowaniu lub molestowaniu seksual-
nemu lub podejmuje dzia%ania przeciwstawiaj#ce si" molestowaniu lub
molestowaniu seksualnemu (nowy § 7 w art. 183a); dotychczasowe
przepisy nie przewidywa%y takiej gwarancji prawnej,

– uszczegó%owienia sytuacji, które nie mog# by& uznane za naruszenie


zasady równego traktowania w zatrudnieniu (zmiana art. 183b § 2 pkt 1);
nowa redakcja przepisu k%adzie nacisk na wymóg proporcjonalno$ci do
osi#gni"cia zgodnego z prawem celu ró'nicowania sytuacji pracownika,

– doprecyzowania zakresu ochrony wobec pracownika korzystaj#cego


z uprawnie( przys%uguj#cych mu z tytu%u naruszenia zasady równego
traktowania w zatrudnieniu (zmiana art. 183e); skorzystanie przez
pracownika z uprawnie( przys%uguj#cych z tytu%u naruszenia zasady
równego traktowania w zatrudnieniu nie tylko nie mog%oby stanowi&
przyczyny zwolnienia pracownika, ale tak'e nie mog%oby by& podstaw#
17

innego niekorzystnego traktowania pracownika lub zastosowania wobec


niego niekorzystnych konsekwencji,

– przyznania ochrony pracownikowi udzielaj#cemu pomocy innemu


pracownikowi korzystaj#cemu z uprawnie( przys%uguj#cych z tytu%u
naruszenia zasady równego traktowania w zatrudnieniu (dodanie
w art. 183e § 2); zakres tej ochrony by%by analogiczny jak dla pracownika
korzystaj#cego z uprawnie( przys%uguj#cych z tytu%u naruszenia zasady
równego traktowania w zatrudnieniu,

– wyra!nego zagwarantowania pracownicy powracaj#cej z urlopu macie-


rzy(skiego podj"cia pracy na dotychczasowym stanowisku lub na
stanowisku równorz"dnym (nowy art. 1832); proponowane rozwi#zanie
polega%oby na na%o'eniu na pracodawc" obowi#zku dopuszczenia
pracownika po urlopie macierzy(skim lub urlopie na warunkach urlopu
macierzy(skiego do pracy na dotychczasowym stanowisku, a je'eli nie
by%oby to mo'liwe, na stanowisku równorz"dnym z zajmowanym przed
rozpocz"ciem urlopu lub na innym stanowisku odpowiadaj#cym jego
kwalifikacjom zawodowym, za wynagrodzeniem, jakie otrzymywa%by,
gdyby nie korzysta% z urlopu.

II. Zmiany w zakresie czasu pracy

W zakresie czasu pracy projekt ma na celu dostosowanie przepisów


Kodeksu pracy do dyrektywy 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 4 listopada 2003 r. dotycz#cej niektórych aspektów organizacji czasu
pracy (Dz. Urz. UE L 299 z 18.11.2003, str. 9; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 381), w zwi#zku z orzeczeniami Europejskiego
Trybuna%u Sprawiedliwo$ci precyzuj#cymi postanowienia tej dyrektywy,
a tak'e w zwi#zku z zawieszeniem prac nad zmianami tej dyrektywy.
Komisja Europejska ma bowiem zamiar wszczyna& post"powania przeciwko
pa(stwom cz%onkowskim, które nie dostosowa%y swoich regulacji prawnych
do obecnej dyrektywy i orzecznictwa Europejskiego Trybuna%u Sprawie-
dliwo$ci.
18

Projekt ustawy przewiduje dostosowanie przepisów Kodeksu pracy do


dyrektywy w zakresie:

1) terminu na udzielenie pracownikowi równowa'nego okresu odpoczynku


– w razie naruszenia nieprzerwanego 11-godzinnego odpoczynku dobo-
wego (art. 1 pkt 4 projektu),

2) trybu wprowadzania okresów rozliczeniowych d%u'szych ni' 6-mie-


si"czne (art. 1 pkt 5 projektu),

3) wliczania dy'uru odbywanego w miejscu wykonywania pracy do czasu


pracy (art. 1 pkt 6 projektu).

(1) Konieczno$& zmian w art. 132 § 3 Kodeksu pracy – nak%adaj#cym na


pracodawc" obowi#zek udzielenia pracownikowi równowa'nego czasu
wolnego, w przypadku gdy pracownikowi nie zosta% zagwarantowany
w danej dobie 11-godzinny nieprzerwany odpoczynek dobowy – wynika
z orzeczenia Europejskiego Trybuna%u Sprawiedliwo$ci w sprawie Jaeger.
Trybuna% orzek% bowiem, 'e równowa'ny okres odpoczynku powinien by&
udzielony niezw%ocznie po zako(czeniu pracy, która uniemo'liwia ko-
rzystanie z tego odpoczynku.

Dyrektywa 2003/88/WE przewiduje wprawdzie udzielanie równowa'nego


okresu odpoczynku w przypadku naruszenia odpoczynku dobowego, ale nie
precyzuje okresu, w jakim powinien by& on udzielony. Dlatego z obecnych
przepisów Kodeksu pracy wynika, 'e odpoczynek ten powinien by&
udzielony pracownikowi w okresie rozliczeniowym, w którym odpoczynek
zosta% naruszony.

W zwi#zku z orzeczeniem Europejskiego Trybuna%u Sprawiedliwo$ci pro-


ponuje si", aby równowa'ny okres odpoczynku by% udzielany bezpo$rednio
po zako(czeniu pracy powoduj#cej naruszenie okresu odpoczynku, a je'eli
nie b"dzie to mo'liwe ze wzgl"du na organizacj" pracy – nie pó!niej ni'
w czternastej dobie licz#c od ko(ca doby, w której nie zachowano okresu
odpoczynku dobowego.

(2) W $wietle postanowie( dyrektywy przed%u'enie okresu rozliczeniowego


powy'ej 6 miesi"cy (do maksymalnie 12 miesi"cy) jest dopuszczalne
19

wy%#cznie w drodze uk%adów zbiorowych pracy lub porozumie( zawartych


mi"dzy partnerami spo%ecznymi. Przepisy Kodeksu pracy przewiduj#
natomiast, 'e przed%u'enie okresu rozliczeniowego do 6 b#d! 12 miesi"cy
(co jest w my$l art. 129 § 2 Kodeksu pracy dopuszczalne w rolnictwie
i hodowli, a tak'e przy pilnowaniu mienia lub ochronie osób) mo'e nast#pi&
nie tylko w uk%adzie zbiorowym pracy, ale tak'e w regulaminie pracy albo
w obwieszczeniu, je'eli pracodawca nie jest obj"ty uk%adem zbiorowym
pracy lub nie jest obowi#zany do ustalenia regulaminu pracy (art. 150 § 1
Kodeksu pracy).

Projektowana zmiana, tj. wprowadzenie do Kodeksu pracy § 21 i 22


w art. 150, spowoduje, 'e przed%u'enie okresu rozliczeniowego ponad
6 miesi"cy (do maksymalnych 12 miesi"cy) b"dzie dopuszczalne na
podstawie uk%adu zbiorowego pracy lub porozumienia zawieranego ze
zwi#zkami zawodowymi, a u pracodawcy, u którego nie dzia%aj# zwi#zki
zawodowe – na podstawie porozumienia zawieranego z przedstawicielami
pracowników. Taka propozycja odpowiada postanowieniom dyrektywy.

(3) Konieczno$& nadania nowego brzmienia art. 1515 Kodeksu pracy wynika
równie' z orzeczenia Europejskiego Trybuna%u Sprawiedliwo$ci w sprawie
Jaeger. W orzeczeniu tym Trybuna% orzek%, 'e czas dy'uru medycznego
powinien by& w ca%o$ci wliczany do czasu pracy, o ile lekarz jest zobo-
wi#zany przebywa& na terenie szpitala, nawet je'eli w czasie dy'uru mo'e
odpoczywa&. W zwi#zku z tym wy%oni%a si" konieczno$& uregulowania
kwestii dy'uru pe%nionego przez pracownika w miejscu wykonywania pracy.
Stosownie do orzeczenia Trybuna%u proponuje si" regulacj", zgodnie z któr#
do czasu pracy wlicza si" czas dy'uru pe%nionego w miejscu wykonywania
pracy (wynikaj#cym z umowy o prac"), nawet je'eli podczas takiego dy'uru
pracownik nie wykonywa% pracy.

Skutkiem tej zmiany b"dzie wliczanie do czasu pracy nie tylko czasu
wykonywania pracy w trakcie dy'uru – co jest oczywiste – ale i czasu samej
gotowo$ci do wykonywania pracy, je'eli wyst#pi ona w miejscu, w którym
pracownik wykonuje prac", zgodnie z umow# o prac".
20

Natomiast proponuje si" nie zmienia& zasad rekompensowania czasu


dy'uru, je'eli przypada on poza miejscem wykonywania pracy. Nadal
w takim przypadku pracownik mia%by prawo do czasu wolnego lub
wynagrodzenia gwarancyjnego – na dotychczasowych zasadach. Taka
rekompensata nie przys%ugiwa%aby jedynie, tak jak to wynika z obecnie
obowi#zuj#cych przepisów, w razie dy'uru domowego.

Kodeksowa regulacja zaliczania czasu dy'uru do czasu pracy, zawarta


w projektowanej nowelizacji art. 1515, nie b"dzie mia%a zastosowania do
dy'uru medycznego. W tym zakresie od dnia 1 stycznia 2008 r. b"dzie
obowi#zywa% analogiczny przepis zawarty w art. 32j ustawy z dnia
30 sierpnia 1991 r. o zak%adach opieki zdrowotnej, w brzmieniu nadanym
ustaw# z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o zak%adach opieki
zdrowotnej oraz ustawy – Prawo o szkolnictwie wy'szym (Dz. U. Nr 176,
poz. 1240).

III. Zmiany w zakresie bezpiecze(stwa i higieny pracy

1. Stan dotychczasowy

Problematyk" bezpiecze(stwa i higieny pracy reguluj# przepisy dzia%u


dziesi#tego ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.
z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z pó!n. zm.).

2. Proponowane zmiany

Niezb"dne jest dokonanie zmian w dziale dziesi#tym „Bezpiecze(stwo


i higiena pracy” Kodeksu pracy ze wzgl"du na przedstawienie Polsce
przez Komisj" Europejsk# zarzutów formalnych w zwi#zku z nie-
w%a$ciwym lub niepe%nym wdro'eniem postanowie( dyrektywy Rady
89/391/EWG z dnia 12 czerwca 1989 r. w sprawie wprowadzenia
$rodków w celu poprawy bezpiecze(stwa i zdrowia pracowników
w miejscu pracy (Dz. Urz. WE L 183 z 29.06.1989, str. 1; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 1, str. 349; naruszenie
nr 2007/2008, pismo z dnia 23 marca 2007 r., znak: SG-Greffe
(2007)D/201581). Ponadto jest konieczne dostosowanie przepisów
21

Kodeksu pracy do zmian wynikaj#cych z innych, wydanych w ostatnim


okresie, aktów prawnych.

W tej sytuacji przygotowano projekt nowelizacji Kodeksu pracy uwzgl"d-


niaj#cy w szczególno$ci postanowienia:

– art. 5 ust. 2 i 3 dyrektywy dotycz#cego zakresu odpowiedzialno$ci


pracodawcy (art. 207 § 1 K.p.),

– art. 6 dyrektywy odno$nie do ogólnych obowi#zków pracodawcy


maj#cych na celu zapewnienie bezpiecze(stwa i ochrony zdrowia
pracownikom (art. 207 § 2 pkt 3 i 4 oraz § 21, art. 208 § 1 pkt 4 K.p.),

– art. 8 dyrektywy w sprawie obowi#zków pracodawcy w zakresie


zapewnienia pierwszej pomocy, gaszenia po'aru i ewakuacji pra-
cowników oraz w przypadku powa'nego i nieuniknionego nie-
bezpiecze(stwa (art. 2091, art. 2092, art. 2093 K.p.),

– art. 10 ust. 1 i 2 dyrektywy dotycz#cego obowi#zku pracodawcy


informowania pracowników oraz innych pracodawców mi"dzy innymi
o zagro'eniach zawodowych i dzia%aniach podj"tych dla ich
wyeliminowania (art. 2071 i art. 208 § 3 K.p.),

– art. 11 ust. 2 lit. b dyrektywy w cz"$ci dotycz#cej konsultacji


w sprawie wyznaczania pracowników do wykonywania czynno$ci
w zakresie ochrony przeciwpo'arowej i ewakuacji pracowników
(art. 23711a § 1 pkt 3 K.p.) oraz

– art. 15 dyrektywy odno$nie do ochrony szczególnie nara'onych grup


ryzyka (art. 207 § 2 pkt 5 K.p.).

W zwi#zku z przepisami dotycz#cymi systemu oceny zgodno$ci wyrobów


(maszyn) jest konieczne uchylenie § 2 w art. 215 (okre$laj#cego odpo-
wiedzialno$& konstruktora i producenta maszyn za niedope%nienie obo-
wi#zków wynikaj#cych z odr"bnych przepisów) oraz zmiana przepisów
w art. 216.

Proponuje si" uchylenie upowa'nienia, zawartego w art. 225 § 2 Kodeksu


pracy, dla Ministra Pracy i Polityki Spo%ecznej do wydania rozporz#dzenia
22

w sprawie wykazu prac, które powinny by& wykonywane przez co najmniej


dwie osoby, w celu zapewnienia asekuracji. Post"p naukowo-techniczny
spowodowa%, 'e rozporz#dzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia
28 maja 1996 r. w sprawie rodzajów prac, które powinny by& wykonywane
przez co najmniej dwie osoby (Dz. U. Nr 62, poz. 288) sta%o si" w znacznej
cz"$ci nieaktualne i powoduje trudno$ci interpretacyjne. Problematyka ta
jest równolegle regulowana rozporz#dzeniami wydawanymi przez w%a$-
ciwych ministrów na podstawie art. 23715 § 2 Kodeksu pracy. W tej sytuacji
nie jest mo'liwe zapewnienie spójno$ci mi"dzy tymi aktami prawnymi – nie
jest wi"c celowe utrzymywanie upowa'nienia dla ministra w%a$ciwego ds.
pracy. Wydaje si", 'e najw%a$ciwsze b"dzie upowa'nienie pracodawcy do
ustalania wykazu takich prac po konsultacji z pracownikami lub ich
przedstawicielami w trybie art. 23711a Kodeksu pracy.

Proponuje si", aby projektowane zmiany w Kodeksie pracy wesz%y w 'ycie


po up%ywie 14 dni od dnia og%oszenia, z wyj#tkiem zmian dotycz#cych
problematyki czasu pracy, które proponuje si" wprowadzi& w 'ycie po
up%ywie miesi#ca od dnia og%oszenia ustawy. W zakresie problematyki czasu
pracy jest bowiem konieczne pozostawienie adresatom norm prawnych
niezb"dnego przedzia%u czasowego na podj"cie niezb"dnych decyzji organi-
zacyjnych.
23

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddzia%uje projekt aktu prawnego

W zakresie czasu pracy oraz równego traktowania w zatrudnieniu pro-


jektowana ustawa oddzia%ywa& b"dzie na wszystkich pracowników i pra-
codawców obj"tych przepisami Kodeksu pracy. Jedynie w zakresie sto-
sowania znacznie wyd%u'onych okresów rozliczeniowych czasu pracy
zakres oddzia%ywania b"dzie ograniczony do pracodawców prowadz#cych
dzia%alno$& w rolnictwie i hodowli, a tak'e zatrudniaj#cych pracowników przy
pilnowaniu mienia i ochronie osób.

Natomiast w dziedzinie bezpiecze(stwa i higieny pracy przepisy pro-


jektowanej ustawy oddzia%uj# na pracodawców, jak równie' na pra-
cowników.

2. Konsultacje spo%eczne

Projekt zosta% przes%any do zaopiniowania do ni'ej wymienionych partnerów


spo%ecznych:

– Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno$&”,

– Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi#zków Zawodowych,

– Komisji Krajowej NSZZ „Solidarno$& 80”,

– Forum Zwi#zków Zawodowych,

– Zwi#zku Rzemios%a Polskiego,

– Konfederacji Pracodawców Polskich,

– Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”,

– Zwi#zku Pracodawców Business Centre Club,

– Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Pracowników S%u'by BHP.


24

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia%alno$ci lobbingowej


w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt zosta%
zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej. W trakcie prac nad
projektem 'aden podmiot nie zg%osi% zainteresowania pracami nad nim.

W ustawowym terminie uwagi do projektu przekazali: Konfederacja Pra-


codawców Polskich, Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych
„Lewiatan”, Zwi#zek Rzemios%a Polskiego, NSZZ „Solidarno$& 80”,
Ogólnopolskie Porozumienie Zwi#zków Zawodowych oraz Forum Zwi#zków
Zawodowych. Pozosta%e organizacje nie przekaza%y stanowisk do projektu.

Projektowane rozwi#zania prawne by%y te' przedmiotem opiniowania na


forum Zespo%u Prawa Pracy i Uk%adów Zbiorowych Trójstronnej Komisji do
Spraw Spo%eczno-Gospodarczych.

W zwi#zku z w#tpliwo$ciami dotycz#cymi projektowanych zmian w zakresie


doprecyzowania regulacji prawnych, zw%aszcza z obszaru równego trakto-
wania w zatrudnieniu i bezpiecze(stwa i higieny pracy, nale'y wyja$ni&, 'e
istnieje niezb"dna konieczno$& ich wprowadzenia w wersji przyj"tej
w projekcie, ze wzgl"du na zarzuty formalne stawiane Polsce przez Komisj"
Europejsk#. Wymagane jest bowiem, dla zapewnienia osi#gni"cia celu
dyrektyw, wprowadzenie do ustawodawstwa krajowego konkretnych sformu-
%owa( wyst"puj#cych w dyrektywach.

W projektowanej nowelizacji Kodeksu pracy pomini"to natomiast, w sto-


sunku do pierwotnej jego wersji, zmiany dot. art. 23711 (tworzenie s%u'by
bezpiecze(stwa i higieny pracy), jako bezpo$rednio niewynikaj#ce z uwag
formalnych Komisji Europejskiej. Tym samym bezprzedmiotowe sta%y si"
uwagi organizacji pracodawców (KPP i PKPP „Lewiatan”) do tych
rozwi#za(.

Propozycje wy'ej wymienionych organizacji dotyczy%y umo'liwienia zlecania


wykonywania zada( s%u'by BHP specjalistom spoza zak%adu pracy
u wszystkich pracodawców, bez wzgl"du na liczb" zatrudnionych
pracowników oraz poziom i rodzaj zagro'e(. By%oby to sprzeczne z art. 7
25

dyrektywy Rady 89/391/EWG oraz utrwalonym orzecznictwem Euro-


pejskiego Trybuna%u Sprawiedliwo$ci w tej sprawie.

W wyniku konsultacji spo%ecznych projekt w stosunku do pierwotnej jego


wersji zawiera natomiast precyzyjniejsze regulacje w zakresie wprowa-
dzania d%ugiego okresu rozliczeniowego czasu pracy (od 6 do 12 miesi"cy),
przewiduj#c, 'e by%oby to mo'liwe nie tylko w drodze uk%adu zbiorowego
pracy, ale tak'e na podstawie porozumienia zawieranego ze zwi#zkami
zawodowymi, a w razie ich braku z przedstawicielami pracowników. Ponadto
doprecyzowano warunki udzielania pracownikom równowa'nego okresu
odpoczynku, w sytuacji gdy pracodawca pozbawia pracownika lub ogranicza
jego dobowy okres odpoczynku.

3. Wp%yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym bud'et pa(stwa


i bud'ety jednostek samorz#du terytorialnego

Skutki finansowe zwi#zane z wej$ciem w 'ycie projektowanych rozwi#za(


prawnych w zakresie czasu pracy, zw%aszcza dotycz#cych wliczania czasu
dy'uru zarz#dzonego w miejscu $wiadczenia pracy do czasu pracy, b"d#
przewidziane w bud'ecie pa(stwa przez w%a$ciwego dysponenta cz"$ci
bud'etowej.

W zakresie przepisów dotycz#cych bezpiecze(stwa i higieny pracy – nie


przewiduje si" dodatkowego obci#'enia dla bud'etu pa(stwa i sektora
finansów publicznych.

W zakresie przepisów o równym traktowaniu w zatrudnieniu – nie prze-


widuje si" dodatkowego obci#'enia dla bud'etu pa(stwa i sektora finansów
publicznych, poniewa' projekt jedynie doprecyzowuje obowi#zuj#ce
przepisy.

4. Wp%yw regulacji na rynek pracy

Projektowana ustawa nie b"dzie mia%a istotnego wp%ywu na rynek pracy.

5. Wp%yw regulacji na konkurencyjno$& gospodarki i przedsi"biorczo$&


26

Projektowana ustawa nie b"dzie mia%a wp%ywu na konkurencyjno$&


gospodarki i przedsi"biorczo$&.

6. Wp%yw regulacji na sytuacj" i rozwój regionalny

Ustawa nie b"dzie mia%a wp%ywu na sytuacj" i rozwój regionów.

7. Zgodno$& z prawem Unii Europejskiej

Projektowana ustawa jest zgodna z regulacjami prawa Unii Europejskiej


(tj. dyrektywami wskazanymi szczegó%owo w uzasadnieniu).

Projektowana ustawa nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej.

You might also like