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CONFERENCE DE PRESSE
4 novembre 2010
SOMMAIRE
2. L’objet du scrutin
7. Le calendrier électoral
« Les élections CCI 2010 revêtent une importance particulière » a déclaré Jean-François
Bernardin, Président de l’Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie
(ACFCI) au cours d’une conférence de presse à Paris jeudi 4 novembre 2010.
Une forte participation à ces élections permettra de renforcer encore la légitimité du réseau
des CCI.
Quelque 450 000 dirigeants d’entreprise avaient voté lors du dernier scrutin en 2004, en
progression de 50 % par rapport au scrutin de l’an 2000. Nous espérons que la barre des
500 000 votants sera franchie. Le vote s’effectuera pour toutes les CCI par correspondance, et
dans 52 CCI les chefs d’entreprise pourront également voter par voie électronique.
Outre le développement spectaculaire du vote électronique adopté par 52 CCI contre 5 CCI à
titre expérimental en 2004, la grande nouveauté du scrutin 2010, c’est que les chefs
d’entreprise vont élire simultanément des représentants à la CCI territoriale et des
représentants à la CCI de région.
« J’espère, a conclu Jean-François Bernardin, que les chefs d’entreprise en votant de façon
massive pour les équipes qui dirigeront nos CCI territoriales et nos CCI de région permettront
aux entreprises de mieux faire entendre leurs voix. L’écoute des entreprises et l’implication
des dirigeants d’entreprise dans le développement économique des territoires sont sans nul
doute une nécessité et un gage de réussite pour l’avenir de notre pays. »
Les listes électorales sont établies par catégorie et par sous-catégorie professionnelle. Chaque
électeur vote ainsi pour les représentants de la catégorie de son entreprise (commerce,
industrie, services) répartis éventuellement en sous-catégorie (grande ou petite).
Les membres titulaires sont des chefs d’entreprise qui déterminent et votent les grandes
orientations de leur Chambre de Commerce et d’Industrie. Ils se réunissent en moyenne 5 à 6
fois par an en assemblée générale et constituent un véritable « parlement économique
territorial ».
Ils sont répartis par secteur d’activité : industrie, commerce, services. Leur nombre varie en
fonction du nombre d’électeurs : 30 à 100 membres pour les CCIR, 24 à 60 membres pour les
CCIT.
Ils élisent parmi eux le président, exécutif de la CCI et son représentant auprès des pouvoirs
publics, et un bureau dont les membres assistent le président dans la définition des grandes
orientations qui doivent être approuvées par l’Assemblée Générale.
Les élections consulaires sont traditionnellement un moment fort de la vie des CCI.
Les enjeux de ce scrutin seront cette année particulièrement importants, la réforme électorale
ayant apporté des modifications majeures au dispositif existant. C’est en effet la première fois
que les chefs d’entreprises voteront directement pour leurs représentants à la Chambre de
Commerce et d’Industrie de Région (CCIR), en même temps que pour leurs représentants à la
Chambre de Commerce et d’Industrie Territoriale (CCIT).
C’est également la première fois qu’ils voteront pour des suppléants à la CCIR, élus en même
temps que les titulaires et appelés à les remplacer à la CCIR en cas de démission, ce afin de
préserver la représentativité des assemblées des CCIR.
Par ailleurs, ces élections de 2010 s'inscrivent dans un contexte particulier pour la vie des
entreprises et le développement économique des régions.
Dans le cadre de la décentralisation et des pouvoirs accrus qui sont confiés aux régions, les
CCI souhaitent apparaître comme le partenaire naturel dans le domaine économique des
instances politiques régionales. De nombreuses responsabilités sont, en effet, passées de l’Etat
aux collectivités territoriales et notamment aux régions.
La réforme des CCI qui résulte de la loi du 23 juillet 2010 prendra effet au 1er janvier 2011.
A partir de cette date, les CRCI deviendront les CCIR et se transformeront en organe pilote du
réseau des CCIT en termes de financement et de stratégie régionale, les CCIT restant les
interlocuteurs privilégiés des entreprises de leurs territoires.
Grâce à cette réforme, les CCIR sont renforcées pour représenter plus efficacement les
intérêts des entreprises face à la région et à l’Etat en région. Aussi, les élections consulaires
doivent-elles être perçues comme une opportunité pour les entreprises de se mettre en ordre
de bataille afin de pouvoir exprimer leur avis et peser sur les décisions de politique
économique à mener pour les années à venir.
- (1 à 12 électeurs jusqu’à 1 000 salariés, +1 électeur par tranche de 250 salariés au-delà
de 1000 salariés, contre 1 à 6 électeurs dans le scrutin de 2004)
• Tout électeur doit être en activité sous peine de non-inscription sur les listes. La qualité
d’ancien membre de la CCI ne donne plus le droit de voter
- Comme en 2004, le vote a lieu par correspondance mais 52 CCI ont adopté en
complément le vote par internet.
- Les élections ont lieu durant une période de deux semaines, du mercredi 25 novembre au
mercredi 8 décembre 2010.
- Chaque électeur va recevoir par courrier, pour le 25 novembre au plus tard, un pli
contenant toutes les informations dont il a besoin. Pour voter, il suffit à l’électeur de :
Rappelons que le scrutin des CCI est plurinominal à un tour, le panachage est donc
possible entre plusieurs regroupements de candidatures.
La loi du 23 juillet 2010 et les textes réglementaires d’application ont mis en œuvre cette
réforme.
Plus d’efficacité
- regroupement des « back offices »
- homogénéisation des politiques et des services
Plus de proximité
- relations avec les collectivités
- services aux entreprises
- 14 avril 2009 : adoption par l’Assemblée Générale de l’ACFCI d’un document cadre
- 29 juillet 2009 : présentation du projet de loi en Conseil des ministres
- 24 juillet 2010 : parution de la loi n° 2010-853 du 23 juillet 2010 portant réforme du
réseau consulaire
- 6 août 2010 : parution du décret n° 2010-924 relatif à la composition du régime
électoral des Chambres de Commerce et d’Industrie
- Novembre 2010 (prév.) : décret d’application de la loi du 23 juillet 2010
d - Objectifs de la réforme :
- droit d’expérimentation
- fonction de représentation territoriale, association aux SCOT et PLU
- création et gestion des CFE, dispositifs d’appui aux entreprises
- maitrise d’ouvrage et gestion d’infrastructures
- recrutement et gestion de la situation personnelle des personnels de droit public
du personnel par délégation de la CCIR
- création et gestion de bases de données économiques
- gestion d’établissements de formation
L’ACFCI
L’exception francilienne
conformité
aux schémas sectoriels
Fonds de ressources
CCI de Région CCI T propres
Péréquation
Fixation d’un taux national de TA CVAE Fixation d’un taux régional de TA CFE
60% recettes 2010 / total des bases 40% recettes 2010 / total des bases
nationales régionales
Dès le 25 novembre 2010, les chefs d’entreprise pourront voter par internet pour élire leurs
représentants à la Chambre de Commerce et d’Industrie Régionale (CCIR) et à la Chambre
territoriale (CCIT).
Les chefs d’entreprise sont, de ce fait, les précurseurs d’une nouvelle forme de e-
démocratie et peuvent se connecter depuis un ordinateur n’importe où en France ou dans
le monde pour voter à l’élection de leurs CCIT et CCIR.
L’électeur souhaitant voter par Internet se connecte à l’adresse jevote.cci.fr ou sur le site
de sa CCI. Aucun téléchargement n’est à effectuer sur son ordinateur. Muni de ses
identifiants personnels reçus sous pli sécurisé, il peut alors voter en trois étapes :
- l’identification
- la sélection des candidats
- la confirmation et la transmission du vote
Le dispositif garantit l’anonymat du vote. L’urne et les bulletins de vote sont sécurisés au
moyen d’algorithmes de chiffrement éprouvés.
Avec ce système, les chefs d’entreprise disposent des meilleurs atouts pour accomplir leur
acte de vote en toute confiance.
Pour l’ACFCI, « cette opération, une priorité gouvernementale, s’inscrit dans une
démarche globale engagée par les Chambres de Commerce et d’Industrie pour développer
les services de proximité aux entreprises. Elle permet ainsi d’offrir un nouveau moyen
pour les chefs d’entreprise de faire entendre leur voix et de conforter leur représentativité
au sein des Chambres. »
16 décembre 2010
au plus tard (72 H après le Proclamation des résultats
début du dépouillement)
20 décembre 2010 à Fin du délai de recours en annulation des élections devant le Tribunal
18heures Administratif (le 5ème jour à compter de la proclamation des résultats)
30 décembre 2010/13
Installation par le préfet des membres élus de la CCIT*
janvier 2011
Le réseau des CCI est composé de trois niveaux d’établissements publics de l’Etat avec :
- 148 Chambres de Commerce et d’Industrie (CCI) locales
- 21 Chambres Régionales de Commerce et d’Industrie (CRCI)
- l’Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie (ACFCI)
Tête de réseau, l’ACFCI représente le réseau consulaire auprès des pouvoirs publics français
et européens, des instances internationales ainsi que des grands partenaires publics ou privés.
Elle exerce une mission d’animation, d’appui et de conseil auprès des chambres dans leurs
domaines d’interventions, développement des entreprises, développement des territoires et
des équipements et formation. A ce titre, elle facilite la mise en commun de compétences,
d’initiatives et de moyens.
Le réseau des CCI représente 2 millions d’entreprises qui élisent les 5 150 membres des
chambres. Lors des dernières élections consulaires de l’automne 2004, 450 000 dirigeants
d’entreprise ont voté (en progression de 50 % par rapport aux élections de 2000), représentant
près de 40 % du PIB. La légitimité du réseau des CCI est donc réelle.
¾ une mission de représentation des entreprises auprès des autorités publiques (collectivités
territoriales, Etat, ..)
Plus de 300 000 porteurs de projets ont été accueillis et accompagnés dans les 230 Centres
de Formalités des Entreprises. Le réseau des CCI est le principal guichet d’accueil des
créateurs d’entreprise. Il s’est engagé à accueillir dans un proche avenir 500 000 porteurs
de projets de création d’entreprise ou de futurs auto-entrepreneurs.
Le réseau des CCI est le 2ème formateur après l’Education nationale avec 500
établissements de formation et plus de 600.000 personnes formées chaque année, dont :
- 100 000 apprentis formés dans 150 CFA
- 100 000 élèves en formation supérieure
- 400 000 personnes en formation continue
¾ Le réseau des CCI est le premier concepteur et gestionnaire de projets après l’Etat.
Cette mission de création et de gestion d’équipements est financée par les recettes
générées par ces équipements :