SNGA

LA GESTION AMBIENTAL

La Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas que aseguren el efectivo ejercicio
del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida. Asimismo, la Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a la
efectiva gestión ambiental, que implique la mejora de la calidad de vida de la población, el desarrollo
sostenible de las actividades económicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, así como la
conservación del patrimonio natural del país, entre otros objetivos

Siendo la gestión ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Política Nacional del Ambiente y considerando
su carácter transectorial, es que se colige que las autoridades públicas, como los sectores del gobierno
nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, deben reorientar, integrar , estructurar ,
coordinar y supervisar sus competencias y responsabilidades ambientales bajo criterios, normas y
directrices que la Autoridad Ambiental Nacional determine a los propósitos de armonizar y concordar las
políticas, pla¬nes, programas y acciones públicas orientadas al desarrollo sostenible del país.

La Ley de Bases de la Descentralización – Ley Nº 27783, establece que el desarrollo integral, armónico y
sostenible del país, se da mediante la separación de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio
del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población. Esta ley establece también, que los
objetivos de la descentralización, en materia ambiental, exigen:
- El Ordenamiento Territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del
desarrollo.
- La Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
- La Coordinación y concertación institucional y Participación Ciudadana en todos los niveles del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental

SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL - SNGA

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental – SNGA, creado por Ley Nº 28245, se constituye sobre la base
de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, entidades e instituciones
públicas de nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los
recursos naturales.
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental, está constituido por los Sistemas Regionales de Gestión
Ambiental y los Sistemas Locales de Gestión Ambiental, y se sustentan en la participación del sector
privado y de la sociedad civil.

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección
del ambiente así como contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales. Asimismo, el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se
organiza al amparo de la Ley Orgánica, Ley Nº 29258, del Poder Ejecutivo, de la Ley del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245, y su dirección está a cargo del Ministerio del Ambiente – MINAM en
calidad de ente rector de acuerdo a su ley de creación, organización y funciones, Decreto Legislativo Nº
1013.

Las funciones ambientales a cargo del gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, se
ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujeción a la Política Nacional del
Ambiente Ambiental, al Plan Nacional de Acción Ambiental y a las normas, instrumentos y mandatos de
carácter transectorial, que son de observancia obligatoria en los distintos ámbitos y niveles de gobierno.

EJERCICIO DE LAS FUNCIONES AMBIENTALES

Las competencias nacionales, regionales y locales se ejercen con dependencia o vínculo a los
instrumentos de gestión ambiental, diseñados, implementados y ejecutados para fortalecer el carácter
transectorial y descentralizado de la Gestión Ambiental, a los propósitos de cumplir la Política Nacional
del Ambiente, el Plan Nacional de Acción Ambiental y la Agenda Ambiental Nacional. Para el efecto, el
Ministerio del Ambiente - MINAM debe asegurar la transectorialidad y la debida coordinación y aplicación
de estos instrumentos.

GOBIERNOS REGIONALES

Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus normas
correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y planes nacionales y sectoriales, en el marco
de los principios que informan la gestión ambiental.
Los Gobiernos Regionales deben implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental, en coordinación
con las Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM, sobre la base de los órganos que desempeñan
diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional.

Respecto a las Competencias Ambientales Exclusivas de los gobiernos regionales están referidas a la
planificación del desarrollo, formulación y aprobación de planes de desarrollo regional, diseño y ejecución
de programas de cuencas, corredores económicos y ciudades intermedias así como promover el uso
sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.

Entre las Competencias Ambientales Compartidas, están referidas a la promoción, gestión y regulación de
actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel, correspondientes al medio ambiente y a la
gestión sostenible de recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, así como la preservación
y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, entre otros que la ley asigne.
Los Gobiernos Regionales cuentan en su estructura, con una Gerencia de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, así como establecen Sistemas Regionales de Gestión Ambiental.
COMISIONES AMBIENTALES REGIONALES – CAR

Las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestión ambiental, de carácter
multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la política ambiental regional, promueven el diálogo y
el acuerdo entre los sectores público, privado y la sociedad civil.
El Gobierno Regional aprueba la creación, el ámbito, la composición y las funciones de la Comisión
Ambiental Regional – CAR (Inc. 17.1 del artículo 17 del D.L. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del
Ambiente), así mismo, apoyara al cumplimiento de los objetivos de las CAR, en el marco de la Política
Ambiental Nacional (Inc. 17.1 del artículo 17 del D.L. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del
Ambiente).

GOBIERNOS LOCALES

Los Gobiernos Locales provinciales y distritales, ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus
normas correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y planes nacionales, sectoriales y
regionales, en el marco de los principios que informan la gestión ambiental.
Los Gobiernos Locales provinciales y distritales deben implementar el Sistema Local de Gestión
Ambiental, sobre la base de los órganos que desempeñan diversas funciones ambientales que atraviesan
el Gobierno Local y con la participación de la sociedad civil.

Entre las Competencias Ambientales Exclusivas de las municipalidades, establecidas en la Ley de bases
de la Descentralización - Ley Nº 27783, están: planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su
circunscripción y ejecutar los planes correspondientes; normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos; formular y aprobar el plan de desarrollo local
concertado con su comunidad; dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y
proponer las iniciativas legislativas correspondientes.

Así mismo, las Competencias Ambientales Compartidas de las municipalidades, establecidas en la Ley de
Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783, son entre otros, la preservación y administración de las
reservas y áreas naturales protegidas locales, de defensa y protección del ambiente y la gestión de
residuos sólidos.

Las municipalidades provinciales tienen la competencia especifica de planificar integralmente el desarrollo

local y el ordenamiento territorial en el nivel provincial; promover permanentemente la coordinación
estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital, y emitir las normas técnicas generales en
materia de organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del
ambiente, desarrollo y economía local, participación vecinal y servicios sociales locales.
La municipalidades, también crean sus propios Sistemas Locales de Gestión Ambiental.

COMISIONES AMBIENTALES MUNICIPALES – CAM

Las Comisiones Ambientales Municipales – CAM, son las instancias de gestión ambiental creadas por las
municipalidades provinciales y distritales, encargadas de coordinar y concertar la política ambiental
municipal. Promueven el diálogo y el acuerdo entre los sectores público, privado y la sociedad civil.
Articulan sus políticas ambientales con las Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM.
Mediante ordenanza municipal los gobiernos locales provinciales y distritales, aprueban la creación, el
ámbito, la composición y las funciones de la Comisión Ambiental Municipal – CAM (Inc. 17.1 del artículo 17
del D.L. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del Ambiente), así mismo, apoyara al cumplimiento de
los objetivos de las CAM, en el marco de la Política Ambiental Nacional (Inc. 17.2 del artículo 17 del D.L.
Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del Ambiente).

Documentos que se adjuntan:

Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente

Ley marco del Sistema Nacional de Gestion Ambiental, Ley Nº28245

Reglamento Ley SNGA - D.S Nº 008-2005-PCM

Lista de Comisiones Ambientales Regionales con Ord. Regional 2009

Lista de Comisiones Ambientales Municipales - CAM

Sistema de Evaluacion de Impacto

Ambiental
Marco Normativo :

LEY 27446 (52.15 kB)

REGLAMENTO DEL SEIA

Decreto Supremo Nro 019-2009-MINAM - Diario El Peruano (317.6 kB)

Decreto Supremo Nro 019-2009-MINAM (5.73 MB)

DS 019-2009-MINAM_anx I (555.21 kB)

DS 019-2009-MINAM_anx II (1.04 MB)

DS 019-2009-MINAM_anx III (944.76 kB)

DS 019-2009-MINAM_anx IV (1.08 MB)

DS 019-2009-MINAM_anx V (517.78 kB)

DS 019-2009-MINAM_anx VI (1.01 MB)

DS 019-2009-MINAM_anx VII (98.02 kB)

Última actualización el Viernes, 25 de Septiembre de 2009 13:27

ESTANDARES
AMBIENTALES

1.- Estándar de Calidad

El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo Permisible (LMP) son instrumentos de gestión ambiental que consis
humanas.

Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentración de elementos, sus

Los LMP miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos, p

Una de las diferencias es que la medición de un ECA se realiza directamente en los cuerpos receptores, mientras que en un L
2.- M

2.1. Resolución
(Aprueban Plan de Están
el Año Fiscal 2009)

2.2. Reporte de
2.3. Decreto
2.4. Ley

3.- Registro de Estándares de

Estándares de
Límites Máximos Permisibles
Limites Máximos
Límites Máximos Permisibles
Límites Máximos Permisibles (LMP) Sector Vivienda

APRUEBAN DISPOSICIONES PARA LA IMPLEMENTACION DE LOS ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL (EC

Decreto Supremo Nro 023-2009-MINAM

Última actualización el Miércoles, 17 de Marzo de 2010 14:03

Estándares de Calidad Ambiental

(ECA)

Decreto Supremo N° 074-2001-PCM (22/Jun/01) "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire"

Decreto Supremo N° 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor Anual de Concentración de Plomo"

Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (30/Oct/03) "Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental pa

Decreto Supremo N° 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones N

Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua"

Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire"
Última actualización el Lunes, 06 de Julio de 2009 22:00
Límites Máximos Permisibles (lmp) Sector Energía y
Minas

Resolución Ministerial N° 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos para las

Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles máximos permisibles para efluentes líquidos produc

Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles máximos permisibles de elementos y compuestos pre

Decreto Supremo N° 037-2008-PCM (14/May/08) “Establecen Límites Máximos Permisibles de efluentes Líquidos para el Sub

Última actualización el Lunes, 06 de Julio de 2009 21:58

Limites Maximos Permisibles (Lmp) Sector

Producción

Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02) “Aprueban Limites Máximos Permisibles y valores

referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel”.

Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE (30/Abr/08) “Aprueban Límites Máximos Permisibles de

Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de Pescado”.

Decreto Supremo Nº 011-2009-MINAM (16/May/09) “Aprueban Límites Máximos Permisibles para las
emisiones de la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos Hidrobiológicos”.

Última actualización el Lunes, 06 de Julio de 2009 21:57

Límites Máximos Permisibles (LMP) Sector Transporte y

Comunicaciones

Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC (30/Oct/01) “Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para v

Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC (06/Jul/03) “Establecen Limites Máximos Permisibles de radiaciones no ionizantes en tele

Última actualización el Lunes, 06 de Julio de 2009 21:56

Limites Maximos Permisibles (Lmp) Sector
Vivienda

Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM (17/Mar/10) “Aprueban Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de T

Última actualización el Miércoles, 17 de Marzo de 2010 14:07

ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO

Ecoeficiencia en el Sector Público está dirigido a las instituciones públicas, con el objetivo de fomentar una nueva c
ambientalmente responsable a fin lograr el menor impacto en el ambiente. La necesidad de generar este ahorro se

* Link para descargar Piezas Gráficas, acorde al D.S. 009-2009-MINAM

Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público - Línea Base General (29.02 kB)

Indicadores que las Entidades Públicas tomarán en cuenta para la Implementación de las Medidas de Ecoeficiencia (84.91 k

Formatos para el Reporte de Resultados de la Implementación de las Medidas de Ecoeficiencia (272.5 kB)

* Relación de las EPS - RS y EC - RS, en concordancia con el articulo 4º inciso 4.1.4 c), del D.S. 009-2009-MINAM

Guía de Ecoeficiencia en Instituciones Públicas (1.83 MB)

Informe Anual de Ecoeficiencia 2009 (36.74 kB)

Medidas de Ecoeficiencia del MINAM

Medidas de Ecoeficiencia en el Misterio del Ambiente - Ejercicio Fical 2009 (2.29 MB)

Curso Nacional para Directores de OGAs Dependencias Públicas Regionales Martes 15 de

ECOEFICIENCIA SECTOR PUBLICO (1.48 MB)

Ecoeficiencia en el MINAM (863.04 kB)
Ecoeficiencia (1.39 MB)
Medidas de Ecoeficiencia para el sector público (126.57 kB)
Oficinas ecoeficientes (3.2 MB)
Medidas de Ecoeficiencia Energética (4.35 MB)
PRESENTACION EDU SANITARIA - SEDAPAL (2.41 MB)

Municipios Ecoeficientes

Los Municipios Ecoeficientes aprovecharán sus recursos y potencialidades con eficiencia para el bienestar de su po
Municipalidades, que demanda a los gobiernos locales la promoción del desarrollo integral de su comunidad, viabili

Manual para municipios ecoeficientes (6.16 MB

Mayor información : municipiosecoeficientes@minam.gob.pe

Escuelas Ecoeficientes

Las Escuelas Ecoeficientes son espacios donde se practican procesos de educación ambiental como modelo int
participativos, y para forjar una cultura de emprendimientos ambientales escolares, generadores de creatividad, i
sociedad, una mejor calidad de vida con ambientes saludables y prácticas ecoeficientes que saben usar sus recurs

Todas las escuelas o instituciones educativas (I.E.) pueden adherirse al programa de “escuelas ecoeficientes” a tr
desarrollará de parte del MINAM la asistencia técnica a través del sector de gobierno o actor de la sociedad que for

GUIA PARA DOCENTES : "ECOEFICIENCIA

AFICHE : Ecoeficiencia desde la escuela (924.29 kB)

FOLLETO : Ecoeficiencia desde la escuela Lado A (925.38 kB)
FOLLETO : Ecoeficiencia desde la escuela Lado B (862.92 kB)
Calendario Ambiental Peruano 2010 (1.67 MB)

Empresas Ecoeficientes

Las Empresas Ecoeficientes serán más competitivas al incorporar una decidida gestión ambiental en sus procesos
de labores, concientizar el ahorro de agua, la reducción del uso del papel y promover el reciclaje, entre otros, que ll
 GUIA DE ECOEFICIENCIA PARA EMPRESA

Última actualización el Miércoles, 21 de Abril de 2010 14:01