Nº 25 Noviembre - Diciembre 2010

www.aspec.org.pe

Cascos
de seguridad
inseguros
Según investigación realizada por ASPEC,
la vida de los trabajadores puede estar en riesgo.

Campaña “Cuida tus ojos“ Publicidad de los préstamos:

Entre la letra “grande”
EXPOCONSUMO se descentraliza y la letra “pequeña“
índice

informe especial Pág (5)

Nº 25 Noviembre - Diciembre 2010
www.aspec.org.pe

Cascos
de seguridad
inseguros
Según investigación realizada por ASPEC,
La vida de los trabajadores puede estar en riesgo.

Campaña “Cuida tus ojos“ Publicidad de los préstamos:

Entre la letra “grande”
EXPOCOSUMO se descentraliza y la letra “pequeña“

Consejo Directivo
Crisólogo Cáceres Valle
Geraldine Maurer Fossa
Raúl Miranda Esquerre
Carlos Auza Vélez
Félix Armando Pestana Elías

Consejo Editorial:
Crisólogo Cáceres Valle
Jaime Delgado Zegarra
Ana María Lazo del Solar
Fredy Alvarado Rosillo

Director:
Crisólogo Cáceres Valle

Diseño y Diagramación:
Oscar Castillo Manrique
Cascos de seguridad inseguros
Colaboradores:
Ramón García Cavagnaro Según investigación realizada por ASPEC, la mayoría
Edita Vilcapoma Vilcapoma
Cynthia Gabriel Chipana no cumple con las normas de seguridad. La vida de
Lizeth Salazar Delgado
Celia Alberti Agüero los trabajadores puede estar en riesgo
Yessenia Barrios Barahona
Miyela Armas Marquina

Fotografía:
Oscar Castillo Manrique aspec en acción Pág (14)
Ramón García Cavagnaro
Miyela Armas Marquina

ASPEC organizó seminario

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca
Nacional del Perú Nº 2003-0182
sobre servicios inmobiliarios
Dando sostenibilidad a la campaña sobre los pro-
blemas en el sector inmobiliario que perjudican a los
consumidores, ASPEC organizó conferencia dirigida
a especialistas y empresas del sector.

Av. José Ramirez Gastón 151

Miraflores, Lima Perú.
Teléfono: 448 5000
aspec@aspec.org.pe prestigiosa feria itinerante Pág (16)

EXPOCONSUMO se descentraliza
Edición Nº 25
Noviembre - Diciembre 2010

Impresión:
Corporación Gráfica Aliaga S.A.C. ASPEC en alianza con organizaciones de consumi-
José de La Torre Ugarte 570 Lince
Telf.: 222 2898 dores del interior del país llevó la feria EXPOCONSU-
MO a Huaraz, Talara y Arequipa.

(2) Noviembre - Diciembre 2010

 editorial

aniversario Pág (18) “Gente como usted

ASPEC, 16 años
trabajando para el bien-
estar del consumidor
ASPEC celebró el pasado 26 de
Noviembre sus 16 años de consoli-
dación en compañía de asociados,
amigos y colaboradores.
malea el negocio”
La frase que sirve de título a la presente columna fue la respues-
ta airada que recibió un amigo de parte de un cobrador de combi
por el simple hecho de negarse a pagar una tarifa excesiva y
exigir que le cobrara el pasaje que habitualmente pagaba por el
mismo recorrido cada día del año. Es decir, para el cobrador,
que varía la tarifa de acuerdo a su estado anímico y a la cara del
cliente, el justo reclamo del usuario constituía una ofensa y un
atentado contra su deplorable modo de hacer empresa.

Esta anécdota nos lleva a pensar que, en pleno siglo XXI y con
informe Pág (20) un Código del Consumidor recién estrenado, hay todavía una
inmensa tarea pendiente que comprende temas como la educa-

Publicidad de préstamos:
ción, la responsabilidad y la solidaridad.

Entre la letra “grande” Esa tarea empieza en el Estado que debe liderar un proceso

y la “pequeña”
de cambio en materia de consumo y se dirige a las empresas
y los consumidores a fin de que transitemos de una cultura de
reclamo basada en la disputa entre el consumidor y el proveedor
Análisis comparativo de los produc- a una cultura preventiva sustentada en el respeto mutuo entre
tos financieros ofrecidos por diver- ellos a fin de evitar que dicho conflicto se produzca. Este cambio
sas entidades financieras de nues- se producirá sólo cuando la educación al consumidor desde la
tro medio. escuela –que es una de las políticas de Estado contempladas
en el Código- sea una realidad y las autoridades, empresarios y
ciudadanía en general hayamos asimilado la vieja noción de que,
campaña Pág (28) al final, todos somos consumidores.

Pero la tarea continúa y tiene plazos marcados dado que en

¡Cuida tus ojos!
Como todos los años, ASPEC inicia
campaña de prevención 2011 para
advertir los riesgos de utilizar anteojos
para sol sin filtro de protección UV.
abril próximo el Poder Ejecutivo debe haber emitido todos los
reglamentos que quedan pendientes a fin de garantizar que las
disposiciones e innovaciones del Código del Consumidor se
cumplan a cabalidad. Así, temas trascendentes como el libro de
reclamaciones, el arbitraje de consumo y las acciones judiciales
por intereses colectivos deberán contar para entonces con las
normas procesales que promuevan su viabilidad y eficiencia.

Concurrentemente, también en el mes de abril, se realizarán las

campaña Pág (29)
elecciones presidenciales y congresales y resulta inquietante
que ninguno de los candidatos haya explicado hasta hoy cuáles
Compra tu casa serán sus políticas en materia de protección al consumidor en

“con sumo cuidado”

caso de resultar electos.

En consecuencia, la ciudadanía espera que

El sueño de la casa propia puede las presentes y futuras autoridades políticas
convertirse en pesadilla cuando las comprendan el rol que les ha asignado la
empresas incumplen lo ofrecido a los historia, esto es, tener a su cargo la imple-
consumidores. mentación del primer sistema nacional e inte-
grado de protección al consumidor que haya
conocido el Perú. Se trata de una gran res-
ponsabilidad que, para ser asumida con éxito,
campaña Pág (30) debe contar con la participación activa de
los gobiernos locales y las asociaciones
Instalaciones eléctricas de consumidores cuyo número habrá de
elevarse sustancialmente en los próximos
peligrosas años. En caso contrario, se desaprove-
chará una ocasión única e irrepetible.
ASPEC y PROCOBRE lanzan campa-
ña para advertir a los consumidores Crisólogo Cáceres Valle
sobre los riesgos de las instalaciones Presidente
eléctricas defectuosas en el hogar.

Noviembre - Diciembre 2010 (3)

cartas
Pedido atrasado
Sector reclamado:
ALIMENTOS
Empresa:
NESTLÉ PERÚ S. A.
Realicé la compra de 45 cajas
de panetones Buon Natale y
envié mi orden de compra soli-
citando como fecha de entrega
el 9 de diciembre del presente
año, la señorita que me atendió
en ningún momento objetó la
fecha solicitada. Cuando llegó
el día acordado para la entrega
no recibí el pedido, por lo que
me comuniqué con la empresa
y me indicaron que, por moti-
vos de la demanda navideña,
se había retrasado la entrega,
por lo que me solicitaban una
nueva oportunidad para en-
tregar el pedido y que sin falta
esto sucedería el 16 de diciem-
bre. Lamentablemente, ese día
tampoco recibí el pedido por lo
que solicitó su ayuda para re-
solver mi problema.
Irene Amelia Pérez Macavilca
DNI 08515481
ASPEC se comunicó con
NESTLÉ ya que la empresa
no estaba cumpliendo con su
obligación de brindar a la re-
clamante un servicio idóneo y
porque no le había informado
con antelación que tal retraso
podía producirse. Los repre-
sentantes de la empresa nos
indicaron que revisarían el
caso y, posteriormente, se co-
municaron con nosotros para
informarnos que estaban en-
tregando los panetones y que
ofrecerían a la señora las dis-
culpas del caso por la demora
producida.
(4) Noviembre - Diciembre 2010
LAN,
¿el encanto de volar?
Sector reclamado:
TRANSPORTE DE PASAJEROS
Empresa: LAN
El 11 de octubre realicé una compra
por internet de un ticket aéreo pero
la página caducó y, a pesar de ello,
se hizo el cargo a mi tarjeta de cré-
dito. Sin embargo, pasó el tiempo y
la empresa no me entregó los tickets
correspondientes. Desde el momen-
to que esto sucedió hasta el día de
hoy he enviado repetidas veces los
papeles que me han solicitado los re-
presentantes de la aerolínea pero no
obtengo respuesta positiva alguna. Es
así que cada vez que me comunico
con ellos me informan que “en 24 ho-
ras” estarán mis tickets lo cual nunca
sucede y yo necesito mis pasajes. Me
siento engañada y por eso recurro a
ustedes en busca de apoyo.
Karen Marlene Barrientos Neira
CE 000324909
ASPEC se comunicó de inmediato
con la aerolínea a fin de que solu-
cione el problema debido a que no
era responsabilidad de la señora
Barrientos si la página web había
caducado y porque existía constan-
cia de la compra efectuada por ella
vía internet. La empresa brindó las
disculpas del caso y nos señalaron
que los tickets correspondientes ya
habían sido emitidos.
Contrato abusivo
Sector reclamado:
SERVICIOS EDUCATIVOS
Empresa: ESCUELA IBERO
AMERICANA VIRTUAL DE IDIOMAS
Me acogí a un programa de promo-
ción de “2 x 1” de esta empresa que
sería utilizado por mi persona y mi
menor hijo, para el uso de un nuevo
método de enseñanza para el apren-
dizaje de un idioma extranjero (inglés),
por lo que suscribí el “CONVENIO DE
ENSEÑANZA” en el que se determi-
nó la duración del curso y la forma de
pago. Fue entonces que entregué la
cuota inicial, y lacorrespondiente fir-
ma de pagarés por el resto del monto
adeudado. La empresa a cambio me
entregó el material de enseñanza que
constaba de CDs, libros y diccionarios.
Luego de recibidas algunas clases no
nos sentimos a gusto ya que el tipo
de enseñanza no era el que esperába-
mos, y mucho menos el ofrecido en la
publicidad. Aunado a esto mi menor
hijo empezó a manifestar problemas
de salud, por lo que solicité le reso-
lución del contrato y la consecuente
devolución de los pagarés firmados, a
lo que la empresa se negó. Por ello
acudo a ustedes para que me puedan
ayudar.
Basilio Mamani Condori
DNI 08989561
ASPEC concertó una reunión con
los representantes de la empresa a
donde acudimos en compañía del
reclamante. Luego de explicar las
razones por las cuales él no desea-
ba continuar con los estudios (dis-
conformidad con el servicio y pro-
blemas de salud de su menor hijo)
así como lo dispuesto por el Código
del Consumidor, la empresa nos in-
dicó que resolverían el contrato y
anularían los pagarés, si se les pre-
sentaba la correspondiente historia
clínica del menor demostrando la
enfermedad que padecía. Unos días
después, ambas partes cumplieron
lo acordado.
Este caso nos permite recordar
que, desde hace algún tiempo, es
común que las empresas ofrezcan
servicios educativos para la ense-
ñanza de idiomas extranjeros o téc-
nicas de aprendizaje novedosas que
en verdad no son tales sino simples
engaños para que los consumidores
les compren los libros que venden y
se endeuden con ellas por sumas
excesivas. Para lograrlo, los indu-
cen a firmar pagarés o letras que
los atan a la empresa aún cuando
descubren que lo recibido no es lo
que se les ofreció en la publicidad.
El Código del Consumidor tiene un
capítulo dedicado a este tema de-
nominado “Métodos comerciales
agresivos o engañosos” en el cual
básicamente se establece que las
empresas no pueden presionar con
engaños a los consumidores para
que contraten con ellas como, la-
mentablemente, sucede con dema-
siada frecuencia.

de seguridad
inseguros
Según investigación realizada por ASPEC,
la mayoría no cumple con las normas de seguridad.
La vida de los trabajadores puede estar en riesgo.
En la última década el país entero ha
experimentado un creciente auge en
el sector construcción, lo que ha ge-
nerado que miles de peruanos ligados
a este rubro cuenten con oportunida-
des laborales. No obstante, hemos
sido testigos a través de los medios
de comunicación de un sinnúmero
de accidentes debido a negligencias
por parte de propietarios y empre-
sas constructoras que permiten que
sus trabajadores laboren sin adoptar
las medidas de seguridad requeridas
para este tipo de trabajo. Frente a ello,
ASPEC elaboró el presente informe
que depara más de una sorpresa.
EN MEDIO DE UNA NECESIDAD
NACE UNA NORMA
Con el fin de prevenir riesgos labora-
les, se emitió en el año 2005, el De-
Cascos
creto Supremo Nº 009-2005-TR - Re-
glamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo y sus normas modificatorias
como el Decreto Supremo Nº 007-
2007-TR. Ambos cuerpos legales es-
tablecen normas mínimas para la pre-
vención de riesgos ocupacionales de
manera que se puedan garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores.
Con arreglo al citado Reglamento,
tanto el empleador como el trabajador
tienen responsabilidad en las tareas
de protección durante la jornada labo-
ral. El empleador debe proporcionar
a sus trabajadores equipos de protec-
ción personal que sean adecuados al
tipo de faena y riesgos presentes en el
desempeño de sus funciones, siempre
que no se puedan eliminar estos ries-
gos en su origen. Además debe verifi-
informe especial
Cuidado con la cabeza
car el uso efectivo de dichos equipos
de protección personal (Art. 50). Por
otra parte, los trabajadores deben
usar adecuadamente los instrumentos
y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección personal o co-
lectiva (Art.72).
Existen muchas medidas preventivas
que podrían ser tomadas en conside-
ración para evitar riesgos asociados
con estructuras que colapsan, obje-
tos que caen u objetos voladores, y el
riesgo de que haya personas que son
accidentalmente golpeadas por vigas
y andamios bajos. Por lo tanto usar
un casco de seguridad es un último
recurso de defensa para evitar lesio-
nes en la cabeza ya que, aún con las
mejores precauciones de seguridad,
los accidentes pueden ocurrir.
Noviembre - Diciembre 2010 (5)
test
informe
comparativo
especial
Clasificación de los cascos
PARA USO INDUSTRIAL: Según la NTP 399.018
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
Presenta ala (parte inferior salien-
Tipo 1 te, de la cáscara, que rodea la
De acuerdo a su diseño copa).
Tipo 2 Presenta visera.
Destinados al servicio general
en riesgos de la industria. Ade-
más, deben dar protección contra
Clase A
riesgos eléctricos de tensión no
menores de 600 voltios, corriente
alterna, 60 ciclos.
Aseguran igual protección que
los cascos de Clase “A”, y adi-
cionalmente dan protección para
Clase B trabajos de riesgos eléctricos de
De acuerdo al riesgo
tensión, no menores de 20 000
voltios, corriente alterna, 60 ci-
clos.
Son cascos metálicos destinados
a tareas especiales de la industria
y deben asegurar la misma pro-
Clase C tección de los cascos de Clase
“A”, sin embargo no deben ser
utilizados en trabajos con riesgos
eléctricos.
Fuente: NTP 399.018
PARA PROTECCIÓN: Según la ANSI Z89.1
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
Tipo I Protección contra impacto resul-
tado de un golpe recibido única-
mente en la corona de la cabeza.
De acuerdo a la atenuación del Tipo II Protección contra impacto resul-
impacto o resistencia a la pe- tado de un golpe recibido debajo
netración de la cabeza (lateral) o en la coro-
na de la cabeza. Incluye resisten-
cia excéntrica de la penetración y
retención de la correa de barbilla.
Clase G General y se prueban en 2 200
voltios.
De acuerdo al grado de aisla- Clase E Eléctrica, y se prueban para so-
miento eléctrico portar 20 000 voltios.
Clase C Conductora, no proporcionan nin-
guna protección eléctrica.
(6) Noviembre - Diciembre 2010
¿QUÉ DICE LA NORMA?
La NTP 399.0182, define como casco
de seguridad al elemento que cubre
totalmente el cráneo. Está compuesto
de copa con visera o ala y la suspen-
sión, destinado a protegerlo de golpes
o impactos, riesgos eléctricos, salpi-
caduras de sustancias químicas agre-
sivas, sustancias ígneas, del calor ra-
diante y de los efectos de las llamas.
Los materiales con los que son fabri-
cados son de cualquier tipo, sin em-
bargo deben asegurar que se conser-
ven sus propiedades ante diferentes
condiciones de baja temperatura, sol,
lluvia, entre otros, para evitar posibles
daños al usuario. El diseño del mismo,
debe contemplar la copa, suspensión
y puntos de anclaje.
CON RESPECTO
AL ROTULADO
Según la mencionada NTP 399.018,
los cascos de seguridad para su uso
industrial llevarán marcadas en su
interior, con caracteres indelebles, la
marca de fábrica o nombre del fabri-
cante. En el caso que el sistema de
fabricación o el material de los cas-
cos no permitan un marcado indele-
ble, este dato podrá consignarse en
la etiqueta. Los cascos llevarán las in-
dicaciones del tipo y clase al que co-
rresponden. Además, deberán llevar
las indicaciones establecidas por las
disposiciones legales vigentes.
ASPEC DECIDE INVESTIGAR
ASPEC adquirió 12 muestras de cas-
cos de seguridad de diversas marcas
en varios establecimientos del Centro
de Lima y de tiendas exclusivas de
venta de materiales y equipos para las
seguridad de los trabajadores que re-
gularmente se ofertan en el mercado
nacional, las cuales luego fueron ana-
lizadas por el Laboratorio de Análisis
Físicos (INNOVAPUCP) de la Pontifi-
cia Universidad Católica del Perú. Las
pruebas realizadas se basaron en los
análisis de sus propiedades de “Re-
sistencia al impacto” y “Resistencia
a la penetración”. Así como también
la información que señalan en el rotu-
lado. El costo de los cascos varió des-
de los 5.50 hasta los 45.00 soles.
CONCLUSIONES
De las 12 muestras evaluadas se con-
cluye que:
 informe especial

Requisitos de los cascos

RESISTENCIA AL IMPACTO RESISTENCIA
NORMATIVA Y CAPACIDAD A LA PENETRACIÓN
DE AMORTIGUACIÓN
NTP 399.018 El casco sometido a impacto La profundidad de penetración del
transmitirá una fuerza máxima de punzón de ensayo no será mayor
450 kg. El impacto será de 5,55 de 9,5 mm. No se aceptará que
kg. la copa toque la horma ni que se ARSEG
produzca daño o deformación de la
suspensión.
ANSI Z89.1 4 Los valores promedio para la El penetrador debe tener una masa
fuerza transmitida no deben ex- de 1kg, y debe caer a una altura de
ceder los 3780 N (850 lbf). una velocidad de impacto de 7.0
m/s.
EN3973 Se usa un percutor hemisférico Se usa un percutor cónico de 3Kg a
de 5Kg a una altura de 1 metro. 1 metro de altura. La pesa no debe
La fuerza transmitida no debe ex- entrar en contacto con la cabeza. BELLSAFE® M&S
ceder de 5 KN.

• Dos de ellas (Bellsafe y Bellpower) no
cumplen con el requisito de “Resistencia
al impacto y a la penetración” de acuer-
do a la norma ANSI Z89.1 Tipo I, es decir,
si hay un dispositivo de un peso aproxi-
mado de 450 kg a más, según la NTP,
que cae de cierta altura sobre la corona
de la cabeza, el casco no lo va a resistir y
el trabajador resultará lesionado. (la mar-
ca Bellsafe® M&S señala ser del tipo I)
ruana Sekur que cuesta S/. 6.50, tan sólo
cumple con los requisitos de resistencia
al impacto y penetración del Tipo I (ANSI
Z89.1), muy a pesar de que no declara
en su rotulado el tipo al que pertenece.
Tampoco presenta cintas de ajuste en su
sistema de suspensión, ni información BELLPOWER®J&J
sobre su uso, mantenimiento ni precau-
ciones, lo cual puede conllevar a proble-
mas en su uso.

• Sólo una de las muestras (Venitex) cum-
ple con los requisitos de “Resistencia al
impacto y penetración” de acuerdo a
la norma ANSI Z89.1 Tipo I y Tipo II, lo
que quiere decir que, además de brindar
adecuada protección en la corona de la
cabeza, también provee protección con-
tra impactos laterales.
• Las demás marcas tan solo señalan
cumplir con el requisito de “Resistencia
al impacto y a penetración” de acuerdo
a la norma ANSI Z89.1 Tipo I según la
información que brindan y comparando
con los resultados del laboratorio. Sin
embargo, la mayoría de profesionales en
seguridad industrial, e incluso las mismas
empresas, esperan que cumplan tanto el
Tipo I como el Tipo II pero apenas una
de las doce muestras sale airosa frente
a este requerimiento. Por ello recomen-
damos leer el rotulado antes de adquirir
estos productos.
• El precio no es un indicador de calidad,
ya que se adquirieron cascos desde S/.
5.50 a S/. 45.00. Empero, la marca pe-
• Los cascos más costosos son de
S/.47.00 (V-Gard Tipo Minero/MSA) y
S/.37.00 (V-Gard Tipo Jockey/MSA) y
presentaron resultados favorables, cum-
pliendo la clasificación señalada (Tipo I)
para la protección de la cabeza según lo
STEELPRO® EVO III
señalado en su rotulado.
• Al momento de la compra de los cascos
de seguridad, las empresas comerciali-
zadoras señalaron que los modelos de
cascos ofertados son Tipo Jockey, a ex-
cepción del modelo V-Gard Tipo Minero/
MSA.
• No existe uniformidad con respecto a la
información en el rotulado de los pro- JACKSON®
ductos muestreados, según la Norma
Técnica Peruana (NTP) de cascos de
seguridad.
• En la actualidad, la NTP 399.018, no es
de carácter obligatorio por lo cual en-
contramos que la mayoría de los cas-
cos ofertados en el mercado nacional
se rigen bajo los requisitos de la norma
(Continúa Pág. 10) 3M

Noviembre - Diciembre 2010 (7)

test
informe
comparativo
especial

Inventario de las marcas de c

Información
Material según
Costo
MARCA Modelo Pais la información
(+IGV)
del rotulado Tipo
NORTH®
Tipo I
ARSEG COLOMBIA S/. 21.00 Termoplástico M, Emp
Clase E
Safety Cap
Termoplástico
BELLSAFE® Tipo Jockey
PERU S/. 7.50 (PEAD con aditivo M, Emp
M&S BELLSAFE
UV)
Tipo I Clase E

BELL- Casco de seguridad Termoplástico

POWER® Tipo Jockey PERU S/. 5.50 (PEAD con aditivo M, Emp
SEKUR J&J BELLPOWER UV)

STEELPRO® EVO III Termoplástico

CHILE S/. 14.00 M, Emp
EVO III Clase A (PEAD)

SC6 White Cap

Termoplástico
JACKSON® Shell USA S/. 20.00 M, Etiq
(PEAD)
Tipo I Clase E
TRUPER ®
Tipo I Termoplástico
3M USA S/. 29.06 M, Etiq
Clase E, G & C (PEAD)

Safety Cap Termoplástico

NORTH® CANADA S/. 28.00 M, Emp
Tipo I Clase E (PEAD)

Termoplástico
SEKUR Tipo Jockey(*) PERU S/. 6.50 M
(PEAD/ABS)
VENITEX ®
Casco de protección Termoplástico M, Etiq,
TRUPER ® MEXICO S/. 20.00
Clase G (PEAD) Emp

Termoplástico M, Etiq,
VENITEX ® QUARTZ III FRANCIA S/. 20.00
(PP) Ficha

V-GARD ® MSA
Protective Hat
V-GARD ®
Tipo Minero(**) USA S/. 45.00 Termoplástico M, Etiq
MSA
Tipo I Clase E

Protective Hat
V-GARD ®
Tipo Jockey(*) USA S/. 37.00 Termoplástico M, Etiq
MSA
Tipo I Clase E & G

(*) Esto no se informa en el rotulado del envase, tan solo el comercializador lo conoce como Jockey. (**) Es
V-GARD ® MSA PEAD: Polietileno de alta densidad PP: Polipropileno M: Marca Etiq: Etiqueta Emp: Empaque E: Español I: I

(8) Noviembre - Diciembre 2010

 informe especial

cascos de seguridad disponibles en el mercado

nformación del Rotulado Sistema de Suspensión

Forma de Información adicional declarada en el rotulado

Cumplimiento Cintas de
Idioma corona y
de Normas Ajuste
araña
ANSI Z89.1-2003 Protege de riesgos eléctricos de alta tensión. Si el casco ha sido
E Sí Sí
(SGS) impactado debe ser retirado de servicio.
Dieléctrico. Cumple con las exigentes Normas de Calidad Nacio-
nal e Internacional. Sin embargo no presenta certificación ANSI.
E NTP 399.018 Sí No posee
Resistencia al Impacto, Resistencia a la penetración, Resistencia
Dieléctrica 30,000 V. No se declaran advertencias.

Dieléctrico. Siempre se debe llevar el casco adecuado de tamaño y

E - Sí No posee
debidamente sujeto de lo contrario no les protegerá.

ANSI Z89.1,
CLASE A
E Sí Sí Ajuste fácil y seguro. No señala más información.
(NCH 461
CESMEC)
La protección a impactos laterales o en la parte trasera del casco
ANSI Z89.1-2003 es menor en comparación con la protección en la parte superior
I Sí Sí
Tipo I Class E del mismo. Debería evitarse el contacto con conductores eléctricos
energizados o equipos cuando se usa el casco protector.
ANSI Z89.1-2009 Cumple con OSHA y excede ANSI Z89.1-2003. SEI Certified model
I Sí Sí
(SEI) ANSI Z89.1-2009.
I (M). I,
ANSI Z89.1-2009 Este casco de seguridad cumple con los requerimientos de OSHA.
E, F, y
Tipo I Class E Sí Sí EVITAR el contacto de este casco con conductores eléctricos
otros
EN 397 energizados o equipos.
(Emp)

- - Sí No posee Sólo indica símbolo de la empresa (S) y material de fabricación.

ANSI Z89.1-2003
Clase C y G: Para protección de tensión eléctrica hasta 2 200 V y
NOM-115-
E Sí Sí contra impacto. Reemplace su casco cada año en su uso normal;
STPS-1994
si se somete a uso rudo reemplácelo cada 6 meses.
(Norma Mexicana)
Presenta Ficha técnica conforme con las exigencias esenciales de
I(Etiq).
la Directiva 89/686/CEE. En condiciones normales de utilización,
I, E, F EN397-1995
Sí Sí este casco de protección debe ofrecer una protección adecuada
y otros (CE 2008)
durante 2-3 años después de su primera utilización o 5 años des-
(Ficha)
pués de su fecha de fabricación.
Este casco provee limitada protección frente a objetos que im-
I (M).
ANSI Z89.1-2009 pacten contra la parte superior del casco o a la exposición a co-
I, E, F Sí Sí
(SEI) nectores eléctricos vivos. Un casco tipo II debe ser usado para
(Etiq)
protección contra impactos frontales, laterales y traseros.
Este casco provee limitada protección frente a objetos que im-
I (M).
ANSI Z89.1-2003 pacten contra la parte superior del casco o a la exposición a co-
I, E, F Sí Sí
(SEI) nectores eléctricos vivos. Un casco tipo II debe ser usado para
(Etiq)
protección contra impactos frontales, laterales y traseros.

sto no se informa en el rotulado del envase, tan solo el comercializador lo conoce como Minero.
Inglés F: Francés

Noviembre - Diciembre 2010 (9)

test
informe
comparativo
especial

ANSI Z89.1 o la EN 397, y tan sólo
una marca, BellSafe, declara cum-
plir con la citada NTP. Sin embargo,
en los resultados de Laboratorio, la
muestra analizada no cumple.
• Si bien es cierto que, hoy en día,
se cuenta con la mencionada NTP
399.018 Cascos de Seguridad para
uso industrial del año 1974, tene-
mos conocimiento que el Comité
Técnico Nacional de Salud y Segu-
ridad Ocupacional del Indecopi dis-
cutirá en breve la actualización de la
dicha norma basándose en la norma
americana ANSI/ISEA Z89.1-2009
Industrial Head Protection (Fuen-
te: INDECOPI http://www.indecopi.
gob.pe/repositorioaps/0/6/jer/serv_
plandnormalizacion/P2010.pdf). Es-
peramos que en esta oportunidad
se le otorgue el carácter obligatorio
a la NTP y se convierta en un Re-
glamento teniendo en cuenta que lo
que está en riesgo es la propia vida
del trabajador.
• Finalmente, es conveniente recor-
dar que el Código del Consumidor
dispone en su art. 25º que “los pro-
ductos o servicios ofertados en
el mercado no deben conllevar,
en condiciones de uso normal o
previsible, riesgo injustificado o
no advertido para la salud o segu-
ridad de los consumidores o sus
bienes”. En consecuencia, si los
cascos de seguridad no le brindan
seguridad al consumidor, se está
violando lo que dice el Código y la

Resultados según el laboratorio INNOVAPUCP

Resistencia
a la penetración Cumple con
Resistencia al impacto según
según Norma ANSI
los resultados del laboratorio
Marca los resultados Z89.1
del laboratorio
Fuerza Abs. Fuerza Abs. Corona y
Corona Lateral m/s Tipo I* Tipo II**
Corona Lateral lateral
ARSEG 3547 N 2838 N 9.90
Sí Sí Sí Sí NO
361.6 Kg 289.3 Kg
BELLSAFE® 3074 N 2838 N NO No 8.00
M&S 313.4 Kg 289.3 Kg (flexiona (flexiona NO NO NO
y hunde) y hunde)
BELLPOWER® 2838 N 2365 N NO 8.09
NO
J&J 289.3 Kg 241.0 Kg (flexiona NO NO NO
(flexiona)
y raja)
STEELPRO® 3547 N 2838 N NO 10.90
Sí Sí Sí NO
EVO III 361.6 Kg 289.3 Kg (quiebre)
JACKSON® 3665 N 2838 N NO 17.80
Sí Sí Sí NO
373.6 Kg 289.3 Kg (se raja)
3M 3783 N 3319 N NO 17.80
Sí Sí Sí NO
385.7 Kg 337.5 Kg (rotura)
NORTH® 3783 N 3192 N 13.80
Sí Sí Sí Sí NO
385.7 Kg 325.4 Kg
SEKUR 3665 N 2838 N NO 14.80
Sí Sí Sí NO
373.6 Kg 289.3 Kg (quiebre)
TRUPER ® 3665 N 2838 N 14.80
Sí Sí Sí Sí NO
373.6 Kg 289.3 Kg
VENITEX ® 3783 N 3358 N 16.80
Sí Sí Sí Sí Sí
385.7 Kg 342.3 Kg
V-GARD ® 3783 N 2838 N 11.90
Sí Sí Sí Sí NO
MSA 385.7 Kg 289.3 Kg
V-GARD ® 3783 N 3074 N 13.80
Sí Sí Sí Sí NO
MSA 385.7 Kg 313.4 Kg

* Tipo I: Impacto resultado de un golpe recibido únicamente en la corona de la cabeza

** Tipo II: Impacto resultado de un golpe recibido debajo de la cabeza (lateral) o en la corona de la cabeza
PEAD: Polietileno de alta densidad
PE: Polietileno

(10) Noviembre - Diciembre 2010


empresa comercializadora o fabri-
cante podría ser denunciada.
RECOMENDACIONES
A LOS CONSUMIDORES
De acuerdo a la información brindada
por los fabricantes de los cascos de
seguridad en la marcación o rotula-
ción de los mismos, recomendamos
lo siguiente:
• Los Equipos de Protección Perso-
nal, incluyendo los cascos de segu-
ridad, deben ser adquiridos bajo la
supervisión de algún profesional ex-
perto en seguridad industrial. Ade-
más, éste deberá leer la información
del rotulado para saber el tipo, cla-
se, talla, etc antes de ser adquirido
basándose en un análisis de riesgo
previo de las condiciones del traba-
jo a las cuales serán sometidos.
• Los cascos tan sólo proveen una
protección limitada o reducen la
fuerza de objetos en caída que gol-
peen la parte superior del casco. El
casco está diseñado para absorber
la energía del impacto por destruc-
ción parcial o daño de la copa y el
arnés. A pesar de que tal daño no
sea aparente, el casco sometido a
impacto severo debería ser reem-
plazado.
• Siempre se debe llevar el casco
adecuado, según el tamaño y de-
bidamente sujeto a la cabeza, de lo
contrario no protegerá a su usuario.
• Dependiendo del tipo de casco,
debe evitarse el contacto con equi-
pos o conectores eléctricos energi-
zados (cables vivos).
• Es importante inspeccionar regular-
mente y reemplazar el casco al pri-
mer signo de desgaste.
• El tiempo de vida útil dependerá del
uso dado, condiciones de almace-
namiento, entre otros. Algunos fa-
bricantes recomiendan reemplazar
su casco cada año en su uso normal
y si se somete a uso rudo reempla-
zarlo cada 6 meses. Otros sin em-
bargo indican que, en condiciones
normales de utilización, el casco
debe ofrecer una protección ade-
cuada durante 2-3 años después de
su primera utilización o 5 años des-
Partes del Casco
3
2
1
6 • ARNES
4
5 5. Banda de Cabeza
8
Fuente: EN 3973 (Right & Safe, Curso de Protección de la Cabeza)
“El tiempo de vida útil dependerá del uso
dado y condiciones de almacenamiento,
entre otros. Algunos fabricantes
recomiendan reemplazar el casco cada
año en su uso normal y, si se somete a
uso rudo, reemplazarlo cada 6 meses”
pués de su fecha de fabricación.
• Nunca alterar o modificar la copa o
la suspensión, o sustituir la suspen-
sión por una de otro proveedor.
• La prolongada exposición a los
rayos solares, puede degradar la
copa. No almacenar los cascos bajo
el sol cuando no estén en uso.
• No usar pintura, solventes, gasolina
o otros químicos, etc. en los cascos.
Ellos podrían reducir o destruir la re-
sistencia al impacto.
• Limpiarlos sólo con jabón suave y
agua.
informe especial
• CASQUETE
2. Copa
3. Cresta (Nervadura)
4. Ala (Visera)
6. Banda de Nuca
• SUSPENSIÓN
1. Bandas de Amortiguación
7. Bandas de Amortiguación
7 8. Sudadera
• BARBOQUEJO
• Recordar que el incumplimiento de
las advertencias o instrucciones del
proveedor o fabricante, puede im-
plicar un serio daño corporal o in-
cluso la muerte del trabajador.
Otras consideraciones a tener en
cuenta en el momento de la elección
• Adaptación correcta del casco so-
bre la cabeza, de forma que no se
desprenda fácilmente al agacharse
o al mínimo movimiento.
• Fijación adecuada del arnés a la ca-
beza, de manera que no se produz-
can molestias por irregularidades o
aristas vivas.
Noviembre - Diciembre 2010 (11)
test
informe
comparativo
especial

• Los cascos deberán pesar lo menos
posible.
• En puestos sometidos a radiaciones
relativamente intensas (sol) los cas-
cos deberán ser de policarbonato
o ABS (acrilonitrilo-butadieno-esti-
reno) para evitar su envejecimiento
prematuro, y de colores claros, pre-
feriblemente blancos para que ab-
sorban la mínima energía posible.
• Los cascos destinados a personas
que trabajan en lugares altos, en
particular los montadores de estruc-
turas metálicas, deben estar provis-
tos de barboquejo con una cinta de
aproximadamente 20 mm de anchu-
ra y capaz de sujetar el casco con
firmeza en cualquier situación.
• Los cascos construidos en su ma-
yor parte de polietileno no son reco-
mendables para trabajar a tempera-
turas elevadas. En estos casos son
más adecuados los de policarbona-
to, policarbonato con fibra de vidrio,
tejido fenólico o poliéster con fibra
de vidrio.
• El arnés debe ser de material tejido.
• Si no hay peligro de contacto con
conductores desnudos, el armazón
puede llevar orificios de ventilación.
• En situaciones en las que haya pe-
ligro de aplastamiento hay que usar
cascos de poliéster o policarbonato
reforzados con fibra de vidrio y pro-
vistos de un reborde de al menos 15
mm de anchura.

¿QUÉ PROTECCIÓN OFRECEN
LOS CASCOS DE SEGURIDAD?
El casco de seguridad está destinado a proteger la par-
te superior de la cabeza amortiguando golpes por caída
de objetos o por movimientos del trabajador, evitan-
do lesión en el cuero cabelludo cara y cuello en caso
de derrame de algún ácido o líquidos calientes. En el
caso de cascos dieléctricos, protegen contra descargas
eléctricas
¿QUÉ CUIDADOS DEBEMOS
BRINDAR A LOS CASCOS?
- SÍ -
• Verificar regularmente los cascos por rajaduras, abo-
lladuras, u otros daños.
• Reemplazar el casco si está dañado o después de
que su tiempo de vida expire (usualmente entre dos y
cinco años, dependiendo del nivel de uso e indicacio-
nes del fabricante)
• Mantener los cascos limpios haciendo uso de agua
tibia con jabón, sin solventes o abrasivos.
- NO -
• Almacenar materiales en tu casco de seguridad (este
no está diseñado para cargar clavos)
• Almacenar los cascos donde puedan ser expuestos
a la luz directa del sol ya que los rayos ultravioleta
puede dañar la cáscara externa plástica.
• Fijar cualquier sticker a los cascos de seguridad o es-
cribir sobre él (algunos materiales pueden ser debili-
tados por ciertos químicos y adhesivos).
SELECCIÓN ADECUADA
DE LOS CASCOS
Hay que tener en cuenta lo siguiente:
• Disponibilidad de cascos con prestaciones adecua-
das a los riesgos que hayan de afrontar (proceso de
apreciación).
• Elección según los modelos que debe ser realiza-
da por personal capacitado por cuanto requiere de
un amplio conocimiento de los posibles riesgos del
puesto de trabajo y de su entorno, teniendo en cuen-
ta la participación y colaboración del trabajador que
será de capital importancia, puesto que sus propias
características individuales pueden hacer aconseja-
ble o no una determinada elección.
• Es importante verificar los datos útiles relevantes:
almacenamiento, uso, limpieza, mantenimiento, des-
infección, accesorios, piezas de repuesto, fecha refa-
bricación o plazo de caducidad, clases de protección,
explicación de las marcas, etc.

(12) Noviembre - Diciembre 2010

 normas legales

rimientos de información; métodos

abusivos de cobranza; demora en
la entrega de un producto; incum-
plimiento de medidas correctivas;
incumplimiento de acuerdos con-
ciliatorios; y liquidación e incum-
plimiento de costas y costos.

Se encuentran fuera del ámbito de

aplicación del mencionado proce-
dimiento las denuncias referidas a
productos o sustancias peligrosas,
actos de discriminación o trato dife-
renciado, servicios médicos, actos
que afecten intereses colectivos o di-
Norman procedimiento sumarísimo fusos, así como productos y servicios
cuyo valor supere las 3 UIT o sean in-
creado por el Código del Consumidor apreciables en dinero.

El 14 de noviembre de 2010 se pu-
blicó en el Diario Oficial El Peruano
la Directiva Nº 004-2010/DIR-COD-
INDECOPI que aprueba las Reglas
complementarias aplicables al pro-
cedimiento sumarísimo en materia de
protección al consumidor.
La Directiva establece las normas
procesales para la aplicación de di-
cho procedimiento previsto en el Có-
digo del Consumidor el cual estará a
cargo, en primera instancia, del Ór-
gano Resolutivo de Procedimientos
Sumarísimos de Protección al Con-
sumidor del Indecopi. Dicho órgano
tramitará denuncias que versen:
a. Por razón de cuantía: sobre pro-
ductos o servicios cuyo valor sea
de hasta 3 UIT.
b. Por razón de materia: sobre reque-
La segunda instancia del procedi-
miento sumarísimo corresponde, en
vía de apelación, a la Comisión de
Protección al Consumidor o a la Co-
misión con facultades desconcentra-
das respectiva del Indecopi. De ser
el caso, la tercera instancia corres-
ponde, en vía de revisión, a la Sala
competente en materia de Protec-
ción al Consumidor del Tribunal del
Indecopi.

Ley sobre bebidas alcohólicas

no aptas para el consumo humano
El 17 de diciembre de 2010 se publicó en el Diario Ofi-
cial El Peruano la Ley Nº 29632 - Ley para erradicar la
elaboración y comercialización de bebidas alcohólicas
informales, adulteradas o no aptas para el consumo hu-
mano.
En un país como el Perú en el que muchas personas se
intoxican gravemente e incluso llegan a fallecer a causa
de la ingesta de alcoholes adulterados que se comer-
cializan por doquier, es conveniente que se dicten este
tipo de normas.

La Ley dicta una serie de medidas respecto a la fabrica-

ción, elaboración, manipuleo, mezcla, transformación,
preparación, acondicionamiento, envase, reenvase, al-
macenamiento, transporte, comercialización, distribu-
ción, expendio, suministro, importación y exportación
de bebidas alcohólicas, con la finalidad de erradicar la
elaboración y comercialización de bebidas alcohólicas
informales, adulteradas o no aptas para el consumo hu-
mano. Además, regula los procedimientos de supervi-
sión y control del alcohol etílico que es el principal insu-
mo para la fabricación de bebidas alcohólicas.

Las infracciones a la Ley serán sancionadas con mul-

tas o el retiro definitivo de los productos adulterados.
También se podrá ordenar el cierre definitivo, parcial o
total del local o establecimiento donde se lleva a cabo la
actividad que ha generado la presunta infracción.

Noviembre - Diciembre 2010 (13)

aspec en acción

ASPEC organizó conferencia

ASPEC internacional sobre norma ISO 26000
y UNIFÉ En una nueva jornada de alto nivel
organizaron académico, ASPEC organizó una
seminario sobre conferencia internacional, sin costo
el Código alguno para los asistentes, denomina-
da: “Importancia para las empresas
del Consumidor y consumidores de la Norma ISO
26000”; la cual tuvo como objetivo
ASPEC y la Universidad Fe- principal informar a los asistentes so-
menina del Sagrado Corazón bre la importancia de la mencionada
(UNIFÉ) organizaron el semi- norma, la cual es esencialmente una
nario “Lo que todos debemos guía que busca ayudar a las organi-
saber sobre el Código del zaciones a establecer, implementar,
Consumidor: Innovaciones y mantener y mejorar sus estructuras de
alcances”, donde se presen- Responsabilidad Social (RS).
taron especialistas de la talla
de Walter Gutiérrez, ex Decano La expositora fue la destacada espe-
del Colegio de Abogados de cialista Cristina López, quien actual-
Lima y Presidente de la Co- mente dirige los programas de RS dinadora de ese país y miembro del
misión Redactora del Código; de la prestigiosa Fundación El Otro Comité Ejecutivo de la Red Puentes
Jaime Delgado, ex Presidente de Argentina, además de ser la coor- Internacional.
de ASPEC y miembro de dicha
Comisión; Fernando Raventós,
especialista en derecho de la
publicidad; Raúl Pérez de Osi-
nergmin; Miguel Martín Mato,
docente de la Escuela de Post
Grado de Esan y experto en te-
mas financieros; Edwin Aldana,
Secretario Técnico de la Comi-
sión de Protección al Consu-
midor del Indecopi; Geraldine
Maurer, Vicepresidenta de AS-
PEC y Crisólogo Cáceres, Pre-
sidente de ASPEC y docente
de la UNIFÉ.

ASPEC organizó conferencia sobre

servicios inmobiliarios
Dándole sostenibilidad a su campaña en relación a los problemas que se susci-
tan en el sector inmobiliario y que perjudican a los consumidores, ASPEC llevó
a cabo la conferencia “Productos y Servicios Inmobiliarios en el Código del
Consumidor”, la cual contó con la participación de un staff de expertos en la ma-
teria entre los que destacaron: Crisólogo Cáceres, Presidente de ASPEC; Patricia
Sarría, del Indecopi; Jaime Delgado, ex Presidente de ASPEC y Alfonso Panizo,
Presidente de la Sociedad Nacional de Protección Contra Incendios (SNPCI).

El auditorio estuvo compuesto por un público especializado en el tema que

participó activa y entusiastamente en cada una de las conferencias y brindó
interesantes aportes respecto al grado de cumplimiento de las normas propias
del sector. Del mismo modo, se constató que las disposiciones del Reglamen-
to Nacional de Edificaciones no se cumplen como debieran lo cual implica un
riesgo para los consumidores que adquieren los inmuebles pero también para
los empresarios del rubro que, en caso de siniestros, pueden incurrir en respon-
sabilidades legales.

(14) Noviembre - Diciembre 2010

 aspecsoluciones
en acción

ASPEC y municipalidad de Magdalena

llevaron a cabo operativo por halloween
En el mes de octubre, a pocos días
de las celebraciones de “Halloween”,
ASPEC y la Municipalidad de Magda-
lena del Mar realizaron un operativo
en los distintos puestos de golosinas
y máscaras del Mercado Central del
referido distrito, encontrando diver-
sos productos que carecían de regis-
tro sanitario y fecha de vencimiento,
como máscaras y golosinas, los cua-
les fueron puestos a disposición de
las autoridades.
Al respecto, Ramón García, represen-
tante de ASPEC, señaló la importan-
cia de este tipo de eventos coordina-
dos para el bien de los consumidores.
“Desde hace años nuestra organi-
zación coordina con los municipios
acciones en beneficio de los con-
sumidores porque lo bueno o malo
que se comercializa en los merca-
dos distritales afecta directamente
la salud de los consumidores que
es nuestra principal preocupación.
En este caso, por ejemplo, las go-
losinas y máscaras que entran en
contacto directo con la piel carecen
de información básica en su etique-
tado –o carecen de él- lo que nos
hace presumir que tienen un origen
dudoso y por tanto no son recomen-
dables para el consumo humano”,
señaló el profesional.

INTERNACIONAL tucionales para la Gestión en Regulación (PRO-REG) y

la Embajada Británica en Brasil.
ASPEC participó Durante su exposición, Cáceres explicó a los presen-
en seminario tes que, entre otros, habían dos temas sensibles en el

internacional ámbito regulatorio peruano que afectan directamente a

sobre regulación
de servicios públicos
El Presidente de ASPEC, Crisólogo Cáceres, participó
en el Seminario Internacional “Mejora de la Regulación
en Brasil: El Papel de la Participación y del Control
Social”. El evento se llevó a cabo en la ciudad de Brasi-
lia los días 09 y 10 de diciembre y fue organizado por el
Instituto Brasilero de Defensa del Consumidor (IDEC), el
Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Insti-
los consumidores como son el acceso a la información
y el acceso a la justicia. Respecto al primero, Cáceres
comentó que, con arreglo a la Ley Marco de los Orga-
nismos Reguladores y su reglamento, en cada uno de
tales organismos existe un Consejo de Usuarios cuyos
miembros son elegidos mediante un proceso electoral
convocado al efecto. Dichos Consejos pueden solicitar
información al regulador correspondiente y formular re-
comendaciones para el desarrollo de sus políticas regu-
latorias, lo cual constituye un buen camino en procura
de la transparencia y la información.
En cuanto al acceso a la justicia, Cáceres comentó que
el Código del Consumidor, vigente desde el 02 de oc-
tubre último, mantiene una disposición de la legislación
anterior en virtud de la cual las asociaciones de consu-
midores pueden interponer denuncias administrativas
contra las empresas de los mercados regulados ante
los organismos reguladores cuando éstas violen los de-
rechos de sus usuarios lo cual es también una innova-
ción saludable de las normas peruanas.

Al final del evento, Cáceres expresó su deseo de reali-

zar un encuentro similar en el Perú. “Es tiempo de que,
en el tema regulatorio, nos pongamos a tono con lo
que está sucediendo en otras latitudes. Pienso que
los organismos reguladores peruanos apoyarán con
entusiasmo una iniciativa de este tipo”, señaló.

Noviembre - Diciembre 2010 (15)

prestigiosa feria itinerante
Miembro de ASPEC enseñando acerca de los mitos de la alimentación.
Consumidores de Talara se informaron sobre la publicidad engañosa.
EXPOCONSUMO Huaraz se realizó con rotundo exito.
(16) Noviembre - Diciembre 2010
El inicio de la descentralización del movimie
ASPEC siempre sostuvo que, para fortalecer el movimiento
de los consumidores, hay que descentralizarlo pero se re-
quieren aliados dispuestos a trabajar codo a codo en esa
tarea. El 2010 fue el año en que el proceso de descentrali-
zación comenzó y se espera que en el 2011 se acelere. Ello
debido a que en diversas ciudades han surgido organiza-
ciones que comparten los ideales de ASPEC y que vienen
demostrado con hechos su compromiso con la defensa de
los derechos de los consumidores.
EXPOCONSUMO
La reconocida feria itinerante e interactiva de ASPEC que,
desde hace una década, se instala los fines de semana en
diversas plazas públicas con el objetivo de informar y educar
a los consumidores mediante técnicas sencillas y divertidas
sobre la manera de cómo reconocer la calidad de los pro-
ductos, amplió sus horizontes y se trasladó a otras ciuda-
des. Allí, con el apoyo de nuestros aliados, enseñamos a los
sorprendidos visitantes a identificar productos peligrosos en
el hogar, a analizar la publicidad, leer etiquetas y conocer
sus derechos y obligaciones, descubriendo la potencialidad
que tiene cada uno de nosotros para ejercer un papel más
activo en el mercado.
LA MUY NOBLE Y GENEROSA CIUDAD DE HUARAZ
ASPEC y la Asociaciòn Andina de Desarrollo Sostenible or-
ganizaron una feria Expoconsumo en la Plaza de Armas de
Huaraz; la cual es el centro más importante de economía,
finanzas, ventas agrícolas, y de turismo dentro del Calle-
jón de Huaylas. La feria suscitó el interés no sólo de los
vecinos del lugar sino también de los diversos medios de
comunicación locales que resaltaron la iniciativa descen-
Módulos de las ferias EXPOCONSUMO
• La galería de la publicidad engañosa de alimentos y de
medicamentos
• El novedoso sistema de los baños ecológicos
• Experimento con los focos ahorradores
• Seguridad en las instalaciones eléctricas
• Cómo reconocer el verdadero pan integral
• La calidad de los quesos
• La técnica para reconocer los huevos frescos y los
huevos dañados
• El verdadero chocolate para taza
 prestigiosa feria itinerante

ento consumerista

tralizadora de nuestra institución.

LA CIUDAD DEL ORO NEGRO: TALARA

La siguiente edición de esta dinámica feria itinerante -que
contó con el apoyo de ADG y AMPE PERÚ y el auspicio de
la Municipalidad Provincial de Talara- tuvo como escenario ASPEC y APROC presentaron la EXPOCONSUMO en Arequipa.
la ciudad de Talara, que se halla ubicada en la parte noroc-
cidental del departamento de Piura. El interés por ver los
módulos y las distintas explicaciones realizadas en el Cen-
tro Cívico de dicha ciudad atrajo a cientos de visitantes así
como a los medios periodísticos.

LA CIUDAD BLANCA DE AREQUIPA

El sur del país no podía estar ausente de esta gira a nivel na-
cional. Fue así que ASPEC, en alianza con la Asociación de
Protección al Consumidor (APROC), desarrollaron la feria en
las amplias y acogedoras instalaciones del Club Internacio-
nal. Cientos de pobladores visitaron la feria y solicitaron que
se realizara nuevamente. Con esta memorable actividad, Ex-
poconsumo se despidió hasta el próximo año.

OPERATIVOS COMPLEMENTARIOS
A LAS EXPOCONSUMO
Antes de la realización de cada feria, personal de ASPEC y
de la organización de consumidores local realizaron cam-
pañas de sensibilización en distintos centros de abastos de Expositora de ASPEC verificando el peso y la talla adecuados.
los lugares visitados. Campañas como Consuma Exactitud
(control de balanzas), Casa Segura (control de instalaciones
eléctricas) y Navidad Segura (verificación de juguetes y con-
trol en la venta de pirotécnicos), entre otras, estuvieron a la
orden del día y fueron cálidamente recibidas por el público.

• Los quioscos escolares saludables

• Nutrición: Peso y talla
• Los derechos de los pasajeros de transporte aéreo
• Protección de los lentes contra rayos ultra violeta
• Las balanzas que roban peso
• Limpieza de los tanques de agua
• La rueda de los mitos de la alimentación
• La rueda de los mitos de la gripe AH1N1
• Casa Segura

Miles visitaron la EXPOCONSUMO en sus visitas al interior del país.

Noviembre - Diciembre 2010 (17)

aniversario
ASPEC cumplió 16 años
en defensa del consumidor.
El impacto económico y social
de sus logros es incalculable.
LOS INICIOS
ASPEC nació un 26 de noviembre de
1994 por iniciativa de un grupo de
amigos, colegas y ciudadanos con
vocación de servicio. En su primera y
pequeña oficina laboraba en extensas
jornadas Jaime Delgado, su primer
Presidente.
Pasó el tiempo y la organización em-
(18) Noviembre - Diciembre 2010
pezó a crecer poco a poco. El presti-
gio de la organización se fue conso-
lidando cuando sus primeros logros
empezaron a hacerse públicos gracias
al apoyo de los medios de comunica-
ción. Para entonces las dependencias
del Estado, las organizaciones inter-
nacionales y los propios empresarios
reconocían la seriedad y profesionalis-
mo de la institución cuyas campañas y
acciones legales iban haciéndose más
frecuentes y ambiciosas en cuanto a
sus metas.
A lo largo de los años, las acciones
emprendidas por ASPEC le han aho-
rrado a las economías de los ciudada-
nos y al Estado MILLONES DE NUE-
VOS SOLES.
16º ANIVERSARIO
Esta vez, las celebraciones por el
onomástico de la asociación de con-
sumidores más reconocida del país
no estuvieron plagadas de reuniones
suntuosas sino más bien de un trabajo
arduo.
El mismo, 26 de noviembre, un grupo
de integrantes de ASPEC viajó hacia
la ciudad de Talara para el desarrollo
de una nueva edición de nuestra re-
conocida feria itinerante Expoconsu-
mo, mientras que en Lima, otro tanto,
encabezados por Crisólogo Cáceres,
ofrecieron una conferencia de prensa
sobre la calidad de los chocolates a fin
de resaltar la importancia de que és-
tos sean fabricados en base a cacao.
En la conferencia participaron Rómulo
Pizarro, Presidente de la Asociación
Nacional para el Desarrollo y Vida sin

drogas (Devida) y representantes de la
Asociación Peruana de Productores
de Cacao (APPCACAO) que viajaron
hasta Lima para resaltar las bondados
del cacao peruano que ha sido pre-
miado internacionalmente.
Del mismo modo, ese mismo día y
como corolario a estas actividades
propias de una institución abocada al
trabajo, se llevó a cabo una simbólica
reunión de confraternidad en donde
los trabajadores, miembros directivos,
asociados, simpatizantes y amigos
compartieron un grato momento de
camaradería en las instalaciones de
ASPEC, degustando una deliciosa taza
de chocolate caliente (con cacao) y una
porción de panetón (sin bromato).
ASPEC:
UN FUTURO ALENTADOR
En la actualidad, la conducción de
ASPEC está a cargo de Crisologo
Cáceres, cofundador de ASPEC e
impulsor del gran sueño de la des-
centralización de nuestra organiza-
ción que hoy es tangible gracias al
esfuerzo inicial de unos pocos que lo-
graron poner el tema del consumo en
un lugar preponderante de la agenda
pública nacional.
aniversario
LOS LOGROS
Entre las principales campañas y logros de ASPEC se cuentan:
• Ingreso libre del público al Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez;
• Erradicación de la discriminación racial en locales públicos;
• Suspensión del cobro de un impuesto derogado a los ciudada-
nos por parte de los Registros Públicos;
• Reducción del costo del DNI de 32 soles a 23 soles;
• Reducción del cobro de tarifas excesivas de agua;
• Eliminación del bromato en la harina utilizada para la fabrica-
ción de pan;
• Promoción de múltiples normas legales en beneficio de los
consumidores;
• Solución del problema de los billetes de 100 dólares falsos que
circulaban a nivel nacional;
• Campaña para que las empresas y el Estado entreguen el vuel-
to completo al público;
• Eliminación de la exigencia de Libreta Militar;
• Reducción del costo del Pasaporte de 60 dólares a 10 dólares,
etc.
• Desenmascaramiento de los falsos chocolates para taza.
Noviembre - Diciembre 2010 (19)
informe
Publicidad de los préstamos personales
Entre la
letra “grande”
y la “pequeña”
Los productos o servicios financieros
constituyen el rubro más quejado por
los consumidores y ésa es la razón
por la que el Código del Consumidor
les dedica un capítulo especial. Los
problemas comprenden todos los
productos que se ofertan actualmente
en el mercado -préstamos personales,
créditos hipotecarios, cuentas sueldo,
etc.- y están referidos básicamente a
(20) Noviembre - Diciembre 2010
la falta de una información adecuada y
comprensible para los consumidores y
a la subsistencia de diversas prácticas
y cláusulas abusivas en los contratos.
Dado lo extenso del tema, en el pre-
sente informe analizaremos sólo un
aspecto crítico como es la publicidad
referida a los préstamos personales a
través de los medios impresos.
Lo primero que se percibe en la pu-
blicidad financiera en general es que
se caracteriza por incitar a consumir
más e informar menos. Se basa esen-
cialmente en la misma idea: TE PRES-
TAMOS EL DINERO QUE QUIERAS
–aunque no lo hayas soli-
citado- PARA LO QUE
QUIERAS DE LA
MANERA MÁS RÁ-
PIDA Y FÁCIL.
Los consumido-
res se sienten
tentados por un
mensaje tan atrac-
tivo y, muchas ve-
ces, no saben en lo
que se están metiendo
porque piensan, errónea-
mente, que lo único que les
van a cobrar por el dinero que
reciben en préstamo son los inte-
reses pero, en verdad, ello no es así.
LA TASA DE COSTO EFECTIVO
ANUAL (TCEA)
La TCEA es el precio real del crédito.
Es la suma de todos los conceptos que
el banco carga al consumidor cuan-
do éste paga un crédito y se calcula
a partir de la cuota final del producto
financiero. Dicha cuota final incluye
todos los costos, comisiones, portes,
seguros, etc., que tenga que pagar
el cliente, y es calculada en términos
anuales. La TCEA es lo primero por lo
que deben preguntar los consumido-
res cuando solicitan un crédito y, con
arreglo al Código, es obligación de las
empresas brindar esa información.
Según lo dispuesto en el artículo 13°
del Reglamento de Transparencia de
Información y Disposiciones Aplica-
bles a la Contratación con Usuarios
del Sistema Financiero aprobado por
Resolución S.B.S. Nº 1765-2005, las
empresas deberán informar al cliente
la TCEA en las operaciones activas
otorgadas bajo el sistema de cuotas.
De acuerdo al art. 17º de dicha norma,
la TCEA permite igualar el valor actual
de todas las cuotas y demás pagos
que serán efectuados por el cliente
con el monto que efectivamente ha
recibido en préstamo. Para este cál-
culo se incluyen todas las cuotas por
monto del principal e intereses, todos
los cargos por comisiones, los gastos
por servicios provistos por terceros o
cualquier otro gasto en los que haya
incurrido la empresa, que de acuer-
do a lo pactado serán trasladados al
cliente, incluidos los seguros, cuan-
do corresponda. No se incluyen en el
cálculo los pagos por servicios pro-
vistos por terceros que directamente
sean pagados por el cliente.
LOS PRÉSTAMOS PERSONALES
Los créditos personales pueden ser
de dos tipos: préstamos personales
 informe

y créditos hipotecarios. Como se in-
dicó, nos ocuparemos del primero de
ellos.
El préstamo personal -llamado tam-
bién crédito en efectivo, de libre dis-
ponibilidad u otro nombre similar- es
la entrega al cliente de dinero en efec-
tivo por parte del banco. El cliente se
obliga a devolver el dinero en cuotas
fijas en determinado plazo, más los
cargos adicionales, como los inte-
reses, de acuerdo a las condiciones
pactadas por la entidad financiera.
La publicidad de los préstamos –que
se difunde a través de medios impre-
sos, radiales y televisivos- busca per-
suadir al consumidor que éstos son la
solución más rápida y eficiente de sus
problemas o sus anhelos, aún cuando
muchas veces él ni siquiera sabe que
los tiene.
A continuación, veremos algunos
ejemplos de publicidad impresa de
préstamos personales:

Entidad Financiera: Scotiabank

Producto: PRÉSTAMO LIBRE DISPONIBILIDAD

“Te presta para lo que tú quieras”
La portada del folleto nos muestra a un sonriente consumidor probando un televisor. En la parte superior se
lee: “Te presta para lo que tú quieras”. Todo parece indicar que cualquier deseo del consumidor se hará reali-
dad sin problemas con el préstamo respectivo.

Lo que dice la “letra grande”:

• Tienes hasta 60 meses para pagar.
• Paga en cuotas fijas en soles o dólares.
• Sólo necesitas presentar tu DNI, más sustento de
ingresos familiares.
• NO NECESITAS AVAL NI GARANTÍA
• Tasas preferenciales si tienes depósitos a plazo fijo
certificados bancarios o fondos mutuos.

Lo que dice la “letra chica”:

• La información del folleto es bastante general.
• No se encuentra más información relacionada a la
tasa de interés, ni otros, excepto por la mención
que se hace sobre tasas preferenciales si es que la
persona ya es cliente del banco. Claramente lo que
se busca es que lo sea.
• No aparecen otras condiciones o restricciones.
• Por el contrario, la página web www.scotiabank.
com.pe sí incluye toda la información relevante, sin
embargo, nos parece que ésta no es de común o
fácil acceso para los consumidores.

Noviembre - Diciembre 2010 (21)

informe

Entidad Financiera: Banco de Crédito del Perú, BCP

Producto: CRÉDITO EN EFECTIVO

“7 veces tu sueldo para todo lo que tienes en la cabeza”
La portada del folleto expresa mediante las imágenes todo lo que una persona puede desear y que desea mate-
rializar, viajes, juegos, dinero, etc.

Lo que dice la “letra grande”:

• Evaluación y desembolso en minutos (*)
• Excelentes tasas en soles y dólares
• Prepagos sin penalidad alguna en cualquier mo-
mento y hasta por el total del saldo.
• Plazos desde 6 hasta 48 meses para pagar
• Seguro de desgravamen que cubre la deuda pen-
diente en caso de fallecimiento o invalidez del titu-
lar del derecho
• La más grande red de Canales de Atención a tu
disposición para absolver todas tus consultas.

Lo que dice la “letra chica”:

• La evaluación del crédito se realizará en 7 minu-
tos si el cliente ha recibido su sueldo en el BCP al
menos 2 veces o tiene experiencia crediticia con
nosotros, si el monto de su préstamo es menor a
S/.25.000, y si cumple con la política vigente del
banco. El plazo indicado se mide desde el momen-
to en que los datos del cliente han sido ingresados
en su totalidad a nuestro sistema hasta que se le
informa si su crédito ha sido aprobado o no. En los
demás casos, dicho no aplica.

• La primera impresión que nos brinda la publicidad

de este crédito es que acceder al mismo es algo
sencillo, toda vez que se indica que el mismo pue-
de ser otorgado en tan sólo 7 minutos. Empero, de
la lectura de la información que aclara el asterisco,
recién queda en claro que la evaluación del crédito
se realizará en 7 minutos si el cliente ha recibido
su sueldo en el BCP al menos dos veces o tiene
experiencia crediticia con el BCP, si el monto de
su préstamos es menor a S/. 25,000, y si cumple
con la política vigente del banco. El plazo indicado
se mide desde el momento en que los datos del
cliente han sido ingresados en su totalidad a nues-
tro sistema hasta que se le informa si su crédito
ha sido aprobado o no. En los demás casos dicho
plazo no aplica.

(22) Noviembre - Diciembre 2010

 informe

Entidad Financiera: Citibank

Producto: PRÉSTAMO PERSONAL CITIBANK

“Aprovecha este verano y has lo que quieras”
La imagen del folleto apela esta vez a los sentimientos más lúdicos y primarios del consumidor y los asocia con
el verano y la playa a la vez que alude al “plazo más largo del mercado”.

Lo que dice la “letra grande”:

• Plazo de hasta 60 meses en soles y 48 en dólares.
• Atractivas tasas de interés.
• Seguro de desgravamen a un excelente precio.
• Cero comisión por desembolso o prepagos.
• Recibirás una Cuenta de Ahorros Transaccional
para mayor facilidad en el pago de tus cuotas.
• Débito automático de tus cuotas en tu cuenta de
ahorros.
• Tendrás tu CitiCard, la cual te permitirá realizar pa-
gos en más de 15,000 establecimientos, retiros de
cajeros automáticos y acceso a nuestra banca por
Internet.

Lo que dice la “letra chica”:

• Lo primero es fijarnos en la tasa de interés que se
publicita mediante el siguiente cuadro que figura
en el folleto.

• Como se aprecia, se consignan 4 tipos de TEA de-

pendiendo del monto del préstamo solicitado. Una
cosa es la TEA y otra la TCEA así que hay que tener
cuidado.

• Asimismo, si cerramos el folleto y revisamos las le-

tras pequeñas, en donde nos exponen un ejemplo,
nos dicen lo siguiente:

Ejemplo explicativo: si usted tiene un préstamo

de S/.10, 000 a 60 meses desembolsado el pri-
mer día del mes y con cuotas fijas mensuales,
con vencimientos cada 30 días, la cuota mensual
sería aproximadamente S/.281.03 (TEA 22%) con
una tasa de costo efectivo anual de 25.57%.

• Es así que publicitan una tasa, la TEA, y sin embar-

go en letras pequeñas hace mención de la TCEA,
cuando es obligación de la empresa, publicitar esta
tasa y colocarla de manera visible, y no lo contrario
como sucede en este folleto.

Noviembre - Diciembre 2010 (23)

informe

Entidad Financiera: Banco de Comercio

Producto: MAXIPRÉSTAMO
“En cuotas pequeñas, todo es posible”
La imagen del folleto busca transmitir la idea de que es posible comprar cualquier cosa y que los pagos del
préstamo no son problema porque serán muy pequeños.

Lo que dice la “letra grande”:

• Excelentes tasas TIEA: 25% MN (Moneda Nacional), 19,5%
ME (Moneda Extranjera).
• El monto mínimo a solicitar es de S/. 800 o US$200 y el monto
máximo es de S/.66,000 (o su equivalencia en dólares)
• Desde 6 hasta 36 meses para pagar.
• Tienes la opción de pagar cuotas dobles en julio y diciembre si
eres trabajador dependiente.

Lo que dice la “letra chica”:

• En cuanto a las tasas de interés, se hace referencia a la TIEA,
es decir la Tasa de Interés Efectivo Anual y si bien es cierto de
acuerdo a la imagen que se muestra abajo, se publicita ade-
más de la TIE, la TCEA, no se hace de modo que ésta última
figure como la principal, a fin de determinar el verdadero costo
del crédito, en este caso el denominado Maxipréstamo.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• Por las graves consecuencias patrimoniales que puede
acarrearle, el consumidor debe intentar actuar con pre-
caución frente a los ofrecimientos de la publicidad de
servicios financieros y presumir que no necesariamente
ésta le suministra toda la información que debería co-
nocer. En tal sentido la educación del consumidor des-
de la escuela dispuesta por el Código del Consumidor
constituirá en el futuro un valioso aporte para prevenir
problemas como los que se vienen suscitando.
• La TCEA es la tasa que realmente le interesa a un con-
sumidor y, por lo tanto, debe ser expresada en términos
fácilmente entendibles y no en una tipografía difícil de
leer o remitiendo al usuario a la página web de la empre-
sa. Debe ser expresada en términos anuales tal como lo
indica el art. 17° del Reglamento de Transparencia.
• Con arreglo al art. 82º del Código del Consumidor, “los
proveedores de servicios financieros están obligados a
informar a los consumidores o usuarios de manera clara
y destacada la Tasa de Costo Efectivo Anual (TCEA) y
la Tasa de Rendimiento Efectivo Anual (TREA), aplicable
para operaciones activas en cuotas o pasivas, respecti-
vamente. La TCEA y la TREA deben comprender todos
los costos directos e indirectos que, bajo cualquier de-
nominación, influyan en su determinación, de conformi-
dad con lo dispuesto por la Superintendencia de Ban-
ca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones”. Esta obligación es exigible a las empresas
financieras desde el 02 de octubre último.
• Es necesario que el Indecopi y la SBS diseñen e im-
plementen un plan de fiscalización de cumplimiento de
las normas de protección al consumidor de productos y
servicios financieros.

(24) Noviembre - Diciembre 2010

 soluciones

La paciencia de los consumidores tiene un límite

“Gracias a ASPEC
podré comunicarme con
mis familiares en esta navidad”
El 07 de diciembre último la señora
Martha Chávez, identificada con DNI
07589134, nos expresó su molestia
por la dilatada tramitación de su
reclamo ante Movistar de casi medio
año. Sin embargo, el desenlace
fue más que satisfactorio.
¿Qué fue lo que sucedió?
El problema que tuve fue con la empresa Movistar, de la
cual soy cliente hace años. A inicios del mes de julio fui
victima de un robo y perdí, entre otras pertenencias, mi
celular. Por ello decidí adquirir un nuevo equipo.
El 02 de julio acudí a la oficina de Movistar ubicada en
Javier Prado y compré un nuevo equipo de marca Sony
Ericcson W760 ROJO PLATA, en plan post pago por
el cual debía realizar un pago mensual de US$ 15.99.
Sin embargo, al poco tiempo de haberlo adquirido, éste
presentó deficiencias. En el mes de agosto lo ingresé
al servicio técnico pero, al cabo de unos días, el equi-
po volvió a presentar la misma falla, razón por la que
solicité a la empresa el cambio del equipo. Pese a mi
insistencia, tanto los representantes del servicio técnico
como el administrador a cargo de la tienda, se negaron
a acceder a mi pedido. Me sentí francamente indignada
por el maltrato y decidí buscar ayuda. Fue así que llegué
a sus oficinas.
pues sabía que contaba con su apoyo. Transcurrida
aproximadamente una semana, recibí la llamada del
mismo administrador con el que antes había discutido.
Me dijo que me acercara a escoger un nuevo equipo, es
así que me entregaron un equipo NOKIA Blackberry con
el que estoy muy contenta.
¿Qué aconsejaría a las empresas y consumidores?
Mi consejo está dirigido a las empresas que venden
celulares, pues ellas son concientes de las deficiencias
que presentan algunos equipos (por la frecuencia con
la que se presentan los reclamos) y aún así los siguen
vendiendo, induciendo a error a los consumidores. Yo
creo que sólo deberían vender productos que funcio-
nen bien porque si no, ante la presencia de fallas en
estos equipos, los consumidores se ven involucrados
en procesos de reclamo engorrosos e innecesarios. No
obstante existe ASPEC, que siempre nos defiende y a
quienes les agradezco porque gracias a ustedes podré
comunicarme con mis familiares que están lejos esta
navidad.

¿Sabía de la labor de ASPEC antes de su proble-

ma?
Sí, pues yo siempre he seguido la trayectoria del Dr.
Delgado quien en ese entonces presidía ASPEC. Re-
cuerdo que un día fui a la casa de mi madre en Lince
y allí se había instalado la feria “EXPOCONSUMO”,
me acerqué y me pareció muy interesante la labor que
realizan, por eso ante la ocurrencia de este problema
los busqué a ustedes.

¿Cuáles fueron los resultados obtenidos con la in-

tervención de ASPEC?
El mismo día que me acerqué a ASPEC, ustedes me
informaron que realizarían un informe de mi caso y lo
remitirían a la empresa. Su respuesta, y el simple hecho
de que me escucharan, me causó mucha tranquilidad,

Noviembre - Diciembre 2010 (25)

informe

Chocolate peruano es uno de los mejores del mundo Como es costumbre en el mes de di-
ciembre, ASPEC retomó su campaña
en todas sus variedades

Consuma
para promover el consumo del verda-
dero chocolate y no ser víctimas de
engaños al comprar productos que,
supuestamente, son chocolate pero
en verdad no lo son porque no contie-

el verdadero
nen el porcentaje debido de cacao.

Para tal efecto, se llevó a cabo una

conferencia de prensa en la cual el Pre-

cacao
ASPEC, nuevamente insistió
a los consumidores del país en el consumo
de un chocolate idóneo como establece
el actual Código del Consumidor.
sidente de ASPEC, Crisólogo Cáceres,
acompañado del Presidente de DEVI-
DA, Rómulo Pizarro y miembros de la
Asociación Peruana de Productores
de Cacao (APPCACAO) señalaron que,
por ejemplo, en el caso de los choco-
lates para taza la Norma Técnica Pe-
ruana (NTP) establece que estos deben
contener, como mínimo, 35% de cacao
dentro de sus componentes. Sin em-
bargo, esta disposición no es cumplida
por muchas empresas que aducen que
“no es obligatoria” y el engaño al con-
sumidor continúa año a año.

SIEMPRE LO MISMO
Desde hace varios años, ASPEC viene
denunciando que la mayoría de em-
presas denominaban “chocolate” a
productos que en realidad no tenían el
contenido de cacao requerido, como
lo exige la NTP sino que, al contrario,
se trata de productos elaborados en
base a grasas vegetales hidrogenadas
y azúcar que son ajenos al cacao o al-
guno de sus derivados.

Este engaño llevó a ASPEC a denun-

ciar a varias empresas ante el Inde-
copi con resultados favorables pero,
antes de que tales procesos culmina-
ran, las empresas modificaron por sí
mismas sus empaques y sustituyeron
la denominación “chocolate para
taza” por “tableta para taza”, lo que
constituyó un logro más para nuestra
organización en beneficio de los con-
sumidores.

LA DEFINICIÓN TÉCNICA
La NTP 208.002:2008 señala que el
chocolate para taza es aquel que con-
tiene más del 18% de manteca de ca-
cao y más del 14% de extracto seco
magro de cacao o pasta de cacao del
cual deberá contener como mínimo
un 35% de materia seca, del extracto
seco total de cacao. Con respecto a
la adición de grasas vegetales distin-
tas a la manteca de cacao (como por

(26) Noviembre - Diciembre 2010

 informe

ASPEC, DEVIDA Y APPCACAO prometieron trabajar en conjunto

para la difusión del consumo del verdadero chocolate
En la mencionada conferencia, Crisólogo Cáceres se-
ñaló que el Código del Consumidor establece que las
etiquetas de los alimentos deben revelar la verdadera
naturaleza del mismo. Eso significa que, para denomi-
nar a un alimento “chocolate” es que, efectivamente,
eso es lo que es.

Del mismo modo, Teonila Guerra – Secretaria Ejecutiva

de APPCACAO realzó el hecho de que nuestro cacao
está siendo reconocido a nivel internacional por su ca-
lidad y las condiciones naturales y únicas de su cultivo.
Lo que se requiere es difundirlo masivamente entre los
consumidores que, por costumbre o desconocimiento,
prefieren los “chocolates” elaborados por las grandes
empresas aunque no tengan cacao. “El próximo año
las pequeñas empresas saldremos con más fuerza
al mercado”, prometió.

A su turno, Rómulo Pizarro, Presidente de DEVIDA, re- el desarrollo de este cultivo para el país, porque el
marcó el gran impulso que le está dando el Estado a nuestro (cacao) es uno de los mejores del mundo y
los cultivos del cacao como eje preponderante en la puede contribuir a elevar la calidad de vida de quie-
lucha contra el narcotráfico en el país. “Es importante nes se dedican a producirlo”, acotó.

ejemplo grasa hidrogenada o grasa
parcialmente hidrogenada aquellas
que contienen grasas trans) no de-
berán exceder del 5% del producto
terminado, tras deducir el peso total
de cualquier otro producto alimenticio
añadido, sin que se reduzca el conte-
nido mínimo de materia de cacao.
Actualmente en el mercado encon-
tramos diversos tipos de chocolate
como los del tipo negro o bitter, con
leche o blanco o los famosos cho-
colates de taza. Según algunas in-
vestigaciones recientes, el consumo
de chocolate negro de manera mo-
derada debido al contenido de altos
flavanoles (epicatequina, catequina
y prociandinas) ha demostrado que
ejerce poderosos efectos antioxidan-
tes al inhibir la oxidación del coles-
terol malo, además de producir un
disminución de la agregación plaque-
taria y de la presión vascular, lo cual
se asocia con un efecto protector de
la salud cardiovascular.
diante un conjunto de procesos que
van desde la fermentación, secado,
limpiado y clasificación; para poste-
riormente ser envasado. Esto da como
resultado el licor o pasta del cacao.
A continuación se prensa para extraer
la mayor parte de la manteca de ca-
cao y las tortas resultantes se muelen,
dando lugar al cacao en polvo. La par-
te grasa o aceitosa del cacao, llamada
también manteca de cacao, es esen-
cial para la fabricación del chocolate,
la cual se mezcla con azúcar y diver-
sos aromas. Esta manteca contiene un
35%de ácido oleico, 35 % de ácido
esteárico y 25 % de ácido palmítico.
CÓMO RECONOCER
EL VERDADERO CHOCOLATE
Además de la variable del precio, que
es natural, los consumidores podemos
tener en cuenta que la materia grasa
Propiedades del verdadero chocolate para taza
del cacao se caracteriza por fundirse
con relativa rapidez en el paladar hu-
mano, formando sin originar grumos,
una masa cremosa de textura y sabor
muy agradable, lo cual es una de las
características principales para identi-
ficar el verdadero chocolate, es decir
elaborado con un buen porcentaje de
cacao.
Los chocolates de bajo costo, elabo-
rados con sustitutos como la grasa
vegetal hidrogenada, no tienen las
características propias del cacao. In-
cluso algunos suelen utilizar grasas de
baja calidad que tienen un punto de
fusión muy alto, en consecuencia no
se funden o diluyen a la temperatura
corporal, de ahí el sabor desagrada-
ble y grasoso que producen en el pa-
ladar. Algunas grasas de baja calidad
pueden ocasionar, incluso, problemas
estomacales.

HABLAN LOS PRODUCTORES DEL
VERDADERO CHOCOLATE
Según la APPCACAO, el chocolate se
elabora en base a los frutos del grano
del cacao, que se ha obtenido me-
El chocolate de taza contiene aproximadamente un 30% de materia grasa,
6% de proteínas, 61 % de carbohidratos, 3% de humedad y de minerales
como fósforo, calcio y hierro. Además de vitamina A y el complejo B.

Noviembre - Diciembre 2010 (27)

campaña

Es por ello que se recomienda adquirir

los anteojos en establecimientos for-
males porque así, en caso de algún
problema o deficiencia, el consumidor
puede reclamar, lo que no sucede con
los vendedores informales.

Para esta campaña ASPEC emplea

una máquina diseñada especialmente
para medir el nivel de protección en
nanómetros. Si un lente tiene menos
de 400 nanómetros, no protege con-
tra los rayos UV y por consiguiente el
usuario está expuesto a los efectos
adversos de los rayos solares. Dicho
equipo fue puesto a disposición de los
consumidores en forma gratuita en su
local institucional.

PEDIDO A AUTORIDADES
ASPEC solicitó al Ministerio de Salud
Al inicio del verano liderar una activa campaña de infor-

ASPEC inicia campaña

mación sobre el tema y tener en cuen-
ta que cada vez hay más niños que

“Cuida tus ojos 2011”

usan estos anteojos que –si no cum-
plen con las especificaciones adecua-
das- en lugar de protegerlos pueden
dañar su vista irremediablemente.

Los meses de verano constituyen
la época del año en la que los con-
sumidores, sin distinción de edad o
género, realizan con mayor frecuen-
cia actividades al aire libre y acuden
masivamente a las playas en busca de
sol y recreación. Sin embargo, estos
días llenos de luz solar traen consigo
los peligrosos rayos Ultra Violeta (UV).
La sobreexposición a tales radiacio-
nes no sólo provoca los ya conocidos
daños a la piel como manchas o eri-
sipela sino que afecta negativamente
a los ojos y puede ocasionar el desa-
rrollo de cataratas, conjuntivitis, que-
maduras e, incluso, hasta el temible
cáncer tal como se explicó en el infor-
me publicado en la revista Consumo
Respeto Nº 12.
las personas compran anteojos para
sol pero la pregunta que cabe hacerse
es: ¿Qué tan seguros son tales pro-
ductos? Al respecto –y como todos los
años- ASPEC inició a fines de diciem-
bre su campaña “Cuida tus Ojos” en
la popular playa Agua Dulce, la cual
busca crear conciencia en la ciuda-
danía sobre los evidentes problemas
para la vista ocasionados por la so-
breexposición a los rayos solares y la
necesidad de adquirir anteojos para
sol que, de manera efectiva, protejan
los ojos de quienes los usan y no sean
simplemente un artículo de moda.
ASPEC recomienda para un mejor cuidado de la vista
Crisólogo Cáceres, opinó: “Lo que
sucede con los anteojos para sol es
paradójico. Por un lado los consu-
midores sienten que deben prote-
ger su salud visual comprando y uti-
lizando anteojos para sol pero, por
otro lado, los siguen comprando de
manera ambulatoria o en lugares
de dudosa calidad a sabiendas de
que es muy posible que las lunas
(o plásticos) de tales productos no
contengan el factor de protección
contra las radiaciones UV, lo que los
hace inútiles para la preservación
de la salud”.

LA MAYORÍA COMPRA ANTEOJOS

A VENDEDORES AMBULANTES
El mayor volumen de venta de dichos
anteojos -entre el 70 y 80% del merca-
do- se realiza de manera informal y am-
bulatoria. Estas cifras demuestran que
los consumidores no le prestan dema-
siada atención a un aspecto tan impor-
tante de su salud como es la vista.
CAMPAÑA DE ASPEC
Para proteger su vista, normalmente
1. Usar perennemente lentes oscuros siempre que se expongan en
lugares con sol.
2. Adquirir los anteojos de sol en un establecimiento de confianza y que
ofrezca garantía por el producto.
3. Tener en cuenta factores como el color de los lentes: verde y marrón,
que mantienen la fidelidad de los colores; y grises, ideales para
lugares con iluminación irregular debido a que degrada menos los
colores.

(28) Noviembre - Diciembre 2010


En defensa del consumidor
Campaña
“Compra tu casa
con sumo cuidado”
En los últimos años se ha producido
en el Perú el llamado “boom” inmo-
biliario y así vemos a diario en todo el
país, casas, edificios y conjuntos ha-
bitacionales de todo tipo y costo que
se levantan por doquier. La publicidad
destaca distintos atributos para hacer
dichas propiedades más atractivas a
los ojos del potencial comprador que
vive el sueño de “la casa propia”. No
obstante hasta el sueño más bonito se
puede convertir en pesadilla.
En efecto, paralelamente a la cons-
trucción masiva de viviendas, se ha
incrementado de manera ostensible
el número de denuncias de los con-
sumidores contra diversas empresas
constructoras, corredoras vendedoras
y bancos porque lo que finalmente se
ALERTA. Consumidora indignada muestra materiales inadecuados de su vivienda.
¡Ojo!
ASPEC continúa recibiendo denuncias contra las empresas del sector inmobiliario que vio-
len los derechos del consumidor. Las personas agraviadas pueden comunicarse a los telé-
fonos 448-5000 ó 271-8000. Asimismo pueden ingresar a la pag. web: www.aspec.org.pe o
escribir al correo aspec@aspec.org.pe
les entrega no es lo que inicialmente
se les ofreció o acordó mediante la
publicidad o el contrato respectivo.
Esa es la razón por la que constante-
mente se reciben en ASPEC quejas de
consumidores que se sienten estafados
por las empresas y atraviesan momen-
tos difíciles que los afectan en el plano
personal y económico. Incluso algunos
que han invertido los ahorros de toda
su vida en la compra de una vivienda
son presas de la mayor desesperación
al descubrir que fueron engañados.
PRINCIPALES RECLAMOS
En el año que termina hemos recibido
más de 30 quejas sobre el tema referi-
das a múltiples aspectos del comercio
inmobiliario como son, entre otros: Fal-
campaña
ta de información a los consumidores,
entrega de un área menor a lo pactado
en el contrato, demora en la entrega
de la vivienda, instalaciones deficien-
tes o inseguras, departamentos con
acabados de mala calidad, proble-
mas con documentos municipales y
registrales, (muchas veces el terreno
en que se edificó la construcción está
en litigio) incumplimiento en la devolu-
ción de las arras, entre otros.
ASPEC FRENTE AL ABUSO
Frente a esta situación que gradual-
mente se ha venido tornando dra-
mática y que, a la fecha, afecta a un
número significativo de consumido-
res, y con la intención formal de hacer
cumplir nuestro Código del Consumi-
dor, ASPEC decidió iniciar la campaña
“Compra tu casa con sumo cuida-
do” que, por un lado, busca sensibili-
zar a los consumidores y proveedores
sobre los derechos y obligaciones que
asisten a cada uno y, por otro, implica
el inicio de acciones legales contra las
empresas infractoras.
La campaña implica la recepción de
quejas, reuniones con los consumido-
res perjudicados, visitas a los inmue-
bles, realización de conferencias de
prensa, organización de seminarios
especializados y, eventualmente, la
interposición de denuncias, en la vía
administrativa o judicial, en represen-
tación de los afectados.
Crisólogo Cáceres señalo: “Estamos
iniciando una campaña para pro-
teger a los ciudadanos que tienen
problemas referidos a los inmue-
bles que con tanta ilusión compra-
ron ya que, cuando un consumidor
es víctima de un problema relacio-
nado con la vivienda que adquiere,
estamos hablando de algo terrible
por cuanto las sumas involucradas
son miles de soles que muchas ve-
ces suponen los ahorros de toda su
vida. Por ello es necesario empezar
a hacer algo efectivo para proteger
a las personas afectadas”.
Noviembre - Diciembre 2010 (29)
campaña
ASPEC Y PROCOBRE EN CAMPAÑA DE PREVENCIÓN
Instalaciones eléctricas
La llegada de las fiestas de fin de año
–en las que el consumo de energía
eléctrica se incrementa- propició el
inicio de la campaña “Casa Segura”
por parte de ASPEC y PROCOBRE
con el objetivo de advertir sobre los
peligros de una instalación eléctrica
defectuosa en el hogar y recordar a la
ciudadanía la importancia del ahorro
de energía eléctrica.
AL PIE DEL MISTI
La mencionada campaña tuvo inicio
en la ciudad de Arequipa, lugar hasta
(30) Noviembre - Diciembre 2010
donde viajó personal de ASPEC para
llevar a cabo una edición más de sus
tradicionales ferias itinerantes EXPO-
CONSUMO en la que se incidió en los
temas de la campaña.
MERCADOS DE LIMA
Posteriormente, se visitó el Merca-
do Central de Magdalena, por ser un
punto estratégico en lo concerniente a
compras en estas fechas. Allí se infor-
mó a los transeúntes sobre el objetivo
de la campaña y se inspeccionaron la
mayoría de locales comerciales insta-
lados a fin de verificar el estado de sus
instalaciones eléctricas. En muchos
casos, se les recomendó que cambia-
ran sus llaves de cuchillas antiguas por
llaves termomagnéticas, tal y como lo
establece el Código Nacional de Elec-
tricidad, y que revisaran sus enchufes
e instalaciones que mostraban un ele-
vado grado de inseguridad.
CASA INSEGURA VS
CASA SEGURA
ASPEC montó en su local un modelo
de “casa insegura”, la cual consistió

defectuosas
en recrear una sala común y corrien-
te, como la que puede encontrarse
en cualquier vivienda en el mes de di-
ciembre, en la que se dispusieron una
serie de elementos riesgosos para sus
ocupantes como son, entre otros: ca-
bles expuestos en la pared y el piso,
cables pelados, tomacorrientes arte-
sanales, enchufes múltiples recarga-
dos, extensiones inseguras, velas en-
cendidas en el nacimiento, etc. Cada
uno de estos elementos implica no
sólo un mayor consumo de energía
sino el riesgo de un cortocircuito de
consecuencias fatales.
Acto seguido se mostró el modelo de
lo que debía ser una “casa segura”
que tenía focos ahorradores, pozo a
tierra, llaves termomagnéticas, cables
entubados, etc. Ambos modelos de
casas concitaron el interés de la pren-
sa escrita, radial y televisiva que con-
tribuyeron en la difusión del mensaje
de prevención. Las presentaciones es-
tuvieron a cargo de Crisólogo Cáceres,
Presidente de ASPEC y de Sergio Bolí-
var, representante de PROCOBRE.
campaña
VISITA AL JOCKEY PLAZA
Posteriormente, personal de ASPEC y
de PROCOBRE se trasladó al Centro
Comercial Jockey Plaza donde lleva-
ron el módulo de la “casa segura”.
Allí explicaron, tanto a los transeúntes
como a quienes laboran en las tien-
das, las recomendaciones para con-
tar en sus viviendas con instalaciones
eléctricas adecuadas. Asimismo, dis-
tribuyeron polos y valioso material in-
formativo a los cientos de consumido-
res que llegaron hasta el mencionado
centro comercial.
Noviembre - Diciembre 2010 (31)