Universidade Federal Fluminense

PROFESSOR PESQUISADOR

PROF. M.SC. ENG. ANTONIO FERNANDO NAVARRO

PROFESSOR ORIENTADOR

PROF. DR. ENG. MIGUEL LUIZ FERREIRA RIBEIRO

CLASSIFICAÇÃO DO ASSUNTO

Avaliação de sistemas de gestão

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

ARAUJO, G. M. Avaliação da maturidade de um sistema de gestão; Proposta de um

instrumento, disponível em: http://www.scribd.com/doc/7242673/Avaliacao-da-Maturidade-
de-Um-Sistema-de-Gestao, acessado em 10/12/2008

PALAVRAS-CHAVE

Segurança do Trabalho;
Produtividade;
Fatores Humanos;
Prevenção de acidentes.

OBJETIVO

Propor uma metodologia de avaliação do nível de maturidade dos mesmos, baseado nos
principais fatores críticos de sucesso a implementação e avaliação da maturidade de um
sistema de gestão de segurança, meio ambiente e saúde ocupacional.

METODOLOGIA DE PESQUISA (E/OU MÉTODO DE CONSTRUÇÃO)

O trabalho é estruturado com base em pesquisa bibliográfica com autores que enfatizam os
aspectos relativos à maturidade dos processos e implantação e implementação de sistemas de
gestão.

CONCLUSÃO (PRINCIPAIS RESULTADOS, POLÊMICAS E CONCLUSÕES)

A experiência tem mostrado que a ineficácia do sistema de gestão de SMS muitas vezes está
relacionada às dificuldades dos gestores em se antecipar aos problemas, planejar, organizar e
implementar ações consistentes normalmente estruturadas num programa de SMS.

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Os processos são dependentes do ser humano, por isso a necessidade de criar um ambiente
organizacional suscetível a mudanças de hábitos e atitudes comportamentais. Os valores de
SMS são partes da cultura organizacional, desta forma o que se pretende é fortalecer estes
valores para que as organizações implementem um sistema de gestão que incorpore os
conceitos do desenvolvimento sustentável.
De uma forma geral, existe uma série de barreiras ao sucesso de um sistema de gestão. Muitas
destas barreiras estão relacionadas ás limitações humanas e tecnológicas que permitem
entender que os sistemas complexos se caracterizam por incertezas que geram
vulnerabilidades.
Os gestores são pressionados por resultados e aspectos legais, por isso associam a maturidade e
a eficácia do sistema de gestão através dos indicadores reativos de acidentes. De uma forma
geral existe uma tendência dos gestores a acreditar que a ocorrência dos acidentes é resultado
de um programa de SMS inconsistente e/ou ineficaz.
A seguir estão relacionados alguns aspectos a serem considerados para entender a dificuldade
na implementação e evolução do nível de maturidade dos sistemas de gestão, são eles:
a) O acidente é resultado da materialização de falhas latentes e desvios organizacionais,
normalmente resultado de uma gestão ruim resultado de um baixo nível de valores de SMS
agregado ao negócio da organização;
b) As incertezas de processo estão relacionadas ao fato de que as falhas envolvendo
equipamentos e pessoas devem ser esperadas de ocorrer. As pessoas possuem limitações e
os equipamentos também;
c) De uma forma geral, as pessoas possuem dificuldades de antecipação de problemas,
organização, planejamento e implementação;
d) No mundo tecnológico não se conhece tudo que se faz e não se controla tudo que se executa.
Não existe risco calculado e sim risco aceitável baseado nas limitações dos requisitos
técnicos, legais e humanos;
e) O acidente começa no pensamento, na tomada de decisão equivocada sobre o caminho
tecnológico ou na forma de realizar as atividades laborais. Em todos os níveis da
organização as pessoas estão tomando decisões, por isso a qualificação do indivíduo e a
padronização das tarefas através da elaboração dos procedimentos irão minimizar a
possibilidade de insucesso.
A difícil questão para o grupo gestor é saber qual o nível de maturidade do sistema de gestão
de SMS desejado, por isso usar os indicadores irá contribuir para que a alta administração
possa avaliar se os recursos disponibilizados (insumos) estão sendo utilizados de forma
adequada (eficiência) para alcançar os resultados desejados (eficácia).
Os resultados da avaliação da maturidade do sistema de gestão poderão ser usados para
identificar o nível de sedimentação dos valores de SMS na cultura organizacional, resultado da
implementação do programa de SMS e da mudança de comportamento dos gestores,
supervisores e operadores.

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A experiência mostra que a evolução da maturidade do sistema de gestão de SMS vai depender
da capacidade de agregar os valores ao negócio associado que poderão influenciar
positivamente gerentes, supervisores e operadores a mudar hábitos e atitudes.

Pontos Fortes:
O artigo apresenta um aspecto bastante controverso sob uma nova ótica, baseada em trabalho
de Geller (1990), onde o clima motivacional e os aspectos relacionados com a questão da
liderança são muito importantes, ao invés de se elaborar o diagnóstico do processo de gestão
baseado nos resultados dos indicadores reativos.

Pontos fracos:
Um dos pontos abordados, que faz parte do final da conclusão trata da seguinte questão:
Os resultados da avaliação da maturidade do sistema de gestão poderão ser usados para
identificar o nível de sedimentação dos valores de SMS na cultura organizacional, resultado da
implementação do programa de SMS e da mudança de comportamento dos gestores,
supervisores e operadores.
A experiência mostra que a evolução da maturidade do sistema de gestão de SMS vai depender
da capacidade de agregar os valores ao negócio associado que poderão influenciar
positivamente gerentes, supervisores e operadores a mudar hábitos e atitudes.
A agregação desses valores é bastante complexa, dando-nos a antever que enquanto não se
chegar a um consenso sobre a maneira mais adequada de se tratar a questão não poder-se-á
avaliar a maturidade de um sistema de gestão.

BIBLIOGRAFIA

GELLER, Scout E. Cultura de Segurança Total. American Safety Society Magazín, New
York, 5. p.1-16, 1990.

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