You are on page 1of 260

Sejm

Rzeczypospolitej Polskiej
Kadencja VI

Sprawozdanie Stenograficzne
z 11 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

w dniach 26, 27 i 28 marca 2008 r.

ANEKS
Interpelacje i zapytania poselskie

część 1

Wa r s z a w a
2008
str. str.

TREŚĆ

Aneksu do Sprawozdania Stenograficznego z 11. posiedzenia Sejmu


w dniach 26, 27 i 27 marca 2008 r.
część 1
str. str.

Załącznik nr 1 – Informacja marszałka Sejmu Poseł Damian Raczkowski . . . . . . . . . . . . . . . .71


o wpływie interpelacji i zapytań poselskich oraz Poseł Andrzej Halicki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
odpowiedzi na interpelacje i zapytania Poseł Marek Kuchciński . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Załącznik nr 2 – Teksty interpelacji i zapytań Poseł Danuta Pietraszewska . . . . . . . . . . . . . .74
poselskich oraz odpowiedzi na interpelacje Poseł Janusz Palikot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
i zapytania Poseł Witold Namyślak . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
Interpelacje Poseł Arkadiusz Litwiński . . . . . . . . . . . . . . . .77
Poseł Jarosław Żaczek . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Poseł Jan Bury s. Antoniego . . . . . . . . . . . . . .77
Poseł Jerzy Budnik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Poseł Anna Bańkowska . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Poseł Jarosław Urbaniak Poseł Jan Bury s. Józefa. . . . . . . . . . . . . . . . . 80
oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . . .81
Poseł Teresa Piotrowska . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . . 82
Poseł Barbara Marianowska . . . . . . . . . . . . . .47 Poseł Anna Zielińska-Głębocka. . . . . . . . . . . 82
Posłowie Sławomir Nitras Poseł Henryk Milcarz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
i Michał Marcinkiewicz . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Poseł Maria Nowak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Posłowie Henryk Milcarz
Poseł Janusz Chwierut . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 i Grzegorz Napieralski . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Poseł Stanisław Rydzoń . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Poseł Antoni Błądek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Poseł Stanisław Żelichowski . . . . . . . . . . . . . 49 Posłowie Paweł Kowal i Jan Ołdakowski. . . . . 86
Poseł Artur Górski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Poseł Barbara Bartuś. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Poseł Lidia Staroń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Poseł Dariusz Bąk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Poseł Stanisław Kalemba . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Poseł Paweł Poncyljusz. . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Poseł Stanisław Wziątek . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Poseł Jan Widacki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Poseł Stanisław Zając . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Poseł Izabella Sierakowska . . . . . . . . . . . . . . 90
Poseł Piotr Cybulski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . . 92
Poseł Krzysztof Tchórzewski . . . . . . . . . . . . . 55 Poseł Artur Dunin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Poseł Tomasz Lenz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Poseł Jan Bury s. Józefa. . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Poseł Paweł Kowal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Poseł Beata Kempa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Poseł Krzysztof Sońta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 Posłowie Grzegorz Roszak
Poseł Piotr Cybulski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 i Krzysztof Brejza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Poseł Edward Wojtas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Poseł Krzysztof Brejza oraz grupa posłów. . . . 95
Poseł Robert Tyszkiewicz . . . . . . . . . . . . . . . 59 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Poseł Piotr Krzywicki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Poseł Witold Klepacz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Poseł Stanisław Lamczyk. . . . . . . . . . . . . . . . .61 Poseł Krzysztof Jurgiel . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Poseł Jarosław Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . .61 Poseł Jan Łopata. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Poseł Bronisław Dutka. . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Poseł Gabriela Masłowska . . . . . . . . . . . . . . . 97
Poseł Włodzimierz Kula . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Poseł Janusz Chwierut . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Poseł Joanna Fabisiak . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . . . . . . . . . 98
Poseł Cezary Urban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Poseł Janusz Palikot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Poseł Krzysztof Putra . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Poseł Grzegorz Pisalski . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Poseł Wiesław Woda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Poseł Andrzej Orzechowski . . . . . . . . . . . . . .100
Poseł Hanna Zdanowska . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . .101
Poseł Andrzej Orzechowski . . . . . . . . . . . . . . 66 Poseł Jan Kochanowski . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Poseł Marek Krząkała . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Poseł Tomasz Garbowski . . . . . . . . . . . . . . . .103
Poseł Artur Górski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Poseł Anna Bańkowska . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Poseł Marek Krząkała . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .105
Poseł Bożena Kotkowska . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Poseł Jerzy Budnik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Poseł Joanna Mucha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Poseł Jacek Tomczak . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
str. str.

Posłowie Barbara Bartuś i Stanisław Szwed . . .109 Poseł Sławomir Kopyciński . . . . . . . . . . . . . .151
Posłowie Piotr Polak i Wiesław Janczyk . . . .109 Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . .110 Poseł Jan Filip Libicki . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
Poseł Andrzej Kania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110 Posłowie Jacek Tomczak i Jan Filip Libicki 153
Poseł Marek Matuszewski . . . . . . . . . . . . . . .111 Poseł Jan Filip Libicki . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Poseł Czesław Hoc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112 Poseł Wojciech Żukowski . . . . . . . . . . . . . . . .155
Poseł Aldona Młyńczak . . . . . . . . . . . . . . . . .113 Poseł Adam Rogacki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Poseł Domicela Kopaczewska . . . . . . . . . . . .114 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .157
Poseł Elżbieta Łukacijewska . . . . . . . . . . . . .114 Poseł Piotr Tomański oraz grupa posłów 158
Poseł Waldy Dzikowski. . . . . . . . . . . . . . . . . .115 Poseł Elżbieta Łukacijewska
Posłowie Magdalena Gąsior-Marek oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
i Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116 Posłowie Krzysztof Matyjaszczyk
Poseł Krzysztof Breja . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117 i Wacław Martyniuk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118 Posłowie Grzegorz Pisalski, Bożena Kotkowska
Poseł Roman Kaczor oraz grupa posłów . . . 122 i Krzysztof Matyjaszczyk . . . . . . . . . . . . . . .160
Poseł Tomasz Kamiński. . . . . . . . . . . . . . . . 123 Poseł Jan Kamiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
Poseł Tomasz Garbowski . . . . . . . . . . . . . . . 123 Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . .162
Poseł Elżbieta Streker-Dembińska . . . . . . . 125 Poseł Wojciech Szarama . . . . . . . . . . . . . . . . .162
Poseł Cezary Urban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Poseł Marek Opioła . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Poseł Adam Krupa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski . . . . . .164
Posłowie Jarosław Pięta, Marek Krząkała Poseł Marek Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
i Ryszard Zawadzki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Poseł Sławomir Preiss . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
Poseł Jarosław Pięta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Poseł Andrzej Halicki. . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
Poseł Marek Cebula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Posłowie Paweł Suski i Sławomir Preiss . . . .166
Poseł Iwona Guzowska . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Poseł Krzysztof Gadowski . . . . . . . . . . . . . . .167
Posłowie Marek Krząkała, Jarosław Pięta Poseł Paweł Suski. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
i Ryszard Zawadzki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Poseł Marek Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Poseł Roman Kaczor . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Poseł Wojciech Ziemniak . . . . . . . . . . . . . . . .169
Posłowie Zbigniew Konwiński Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski . . . . . . .169
i Sławomir Neumann . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131 Poseł Adam Gawęda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Poseł Jerzy Ziętek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132 Poseł Jacek Tomczak . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Poseł Agnieszka Hanajczyk . . . . . . . . . . . . . .132 Poseł Izabela Kloc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Posłanki Agnieszka Hanajczyk Poseł Romuald Ajchler . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
i Danuta Olejniczak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Poseł Andrzej Kania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Poseł Ryszard Terlecki . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Poseł Marek Kwitek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Poseł Stanisław Zając . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Poseł Izabela Kloc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Posłowie Stanisław Zając Poseł Andrzej Szlachta . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
i Kazimierz Moskal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Poseł Jarosław Rusiecki . . . . . . . . . . . . . . . . .182
Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Posłowie Krzysztof Maciejewski
Poseł Maria Nowak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137 i Marek Matuszewski . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
Poseł Andrzej Kania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137 Poseł Bożenna Bukiewicz. . . . . . . . . . . . . . . 183
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Poseł Stanisław Lamczyk. . . . . . . . . . . . . . . 186
Poseł Stanisław Stec. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Posłowie Marek Krząkała,
Poseł Jolanta Szymanek-Deresz . . . . . . . . . .140 Ryszard Zawadzki i Jarosław Pięta . . . . . . . 186
Poseł Izabella Sierakowska . . . . . . . . . . . . . .141 Posłanki Urszula Augustyn
Poseł Marek Borowski . . . . . . . . . . . . . . . . . .141 i Izabela Katarzyna Mrzygłocka . . . . . . . . . .187
Poseł Artur Ostrowski . . . . . . . . . . . . . . . . . .142 Poseł Eugeniusz Kłopotek . . . . . . . . . . . . . . .187
Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .143 Poseł Sławomir Zawiślak . . . . . . . . . . . . . . . 188
Poseł Zbigniew Matuszczak . . . . . . . . . . . . . .144 Poseł Elżbieta Witek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Poseł Józef Rojek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145 Posłowie Arkady Fiedler
Poseł Henryk Gołębiewski . . . . . . . . . . . . . . .146 i Tomasz Piotr Nowak . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Poseł Lech Kołakowski . . . . . . . . . . . . . . . . .146 Poseł Jan Musiał. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Poseł Tomasz Garbowski . . . . . . . . . . . . . . . .147 Poseł Jakub Rutnicki oraz grupa posłów 192
Poseł Eugeniusz Grzeszczak . . . . . . . . . . . . .147 Posłowie Bożena Kotkowska,
Poseł Elżbieta Łukacijewska Krzysztof Matyjaszczyk
oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147 i Grzegorz Pisalski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
Poseł Jarosław Stawiarski . . . . . . . . . . . . . . .148 Poseł Teresa Piotrowska . . . . . . . . . . . . . . . 194
Poseł Kazimierz Gwiazdowski . . . . . . . . . . . .149 Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . 196
str. str.

Poseł Wiesław Janczyk . . . . . . . . . . . . . . . . . .197 Poseł Andrzej Walkowiak. . . . . . . . . . . . . . . .214


Posłowie Urszula Augustyn, Poseł Tadeusz Iwiński . . . . . . . . . . . . . . . . . .215
Danuta Jazłowiecka, Poseł Aleksander Marek Szczygło . . . . . . . . .216
Izabela Katarzyna Mrzygłocka Poseł Barbara Bartuś. . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
i Antoni Mężydło . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197 Poseł Zbigniew Babalski . . . . . . . . . . . . . . . .217
Poseł Eugeniusz Kłopotek . . . . . . . . . . . . . . 198 Poseł Paweł Poncyljusz. . . . . . . . . . . . . . . . . .217
Poseł Marek Suski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .219
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Poseł Artur Dunin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
Poseł Krzysztof Putra . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Poseł Tadeusz Arkit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Zapytania Poseł Jerzy Kozdroń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Poseł Jarosław Katulski. . . . . . . . . . . . . . . . .201 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Poseł Stanisława Prządka . . . . . . . . . . . . . . .201 Poseł Witold Klepacz . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Poseł Michał Marcinkiewicz . . . . . . . . . . . . 202 Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . . . . . . . . 222
Poseł Jerzy Budnik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . 223
Poseł Anna Bańkowska . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Poseł Jan Kochanowski . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Poseł Marek Wójcik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Poseł Mirosław Maliszewski . . . . . . . . . . . . 225
Poseł Włodzimierz Kula . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Poseł Paweł Arndt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Poseł Paweł Arndt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Poseł Jacek Tomczak . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Poseł Danuta Olejniczak . . . . . . . . . . . . . . . 205 Poseł Paweł Kowal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . 206 Poseł Tomasz Latos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
Poseł Marek Suski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Posłowie Robert Telus i Dariusz Seliga . . . 229
Poseł Sławomir Preiss . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Posłowie Marek Matuszewski
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . . . . . . . . 207 i Krzysztof Maciejewski . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Posłowie Bożena Kotkowska Poseł Józef Rojek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
i Grzegorz Pisalski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Poseł Krzysztof Tchórzewski . . . . . . . . . . . . .231
Poseł Grzegorz Tobiszowski. . . . . . . . . . . . . 208 Poseł Zbigniew Babalski . . . . . . . . . . . . . . . .231
Poseł Marek Wikiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Poseł Domicela Kopaczewska . . . . . . . . . . . .231
Poseł Mirosław Koźlakiewicz. . . . . . . . . . . . 209 Poseł Krzysztof Sońta . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Poseł Małgorzata Sadurska . . . . . . . . . . . . . 209 Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Poseł Marek Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . . .210 Poseł Elżbieta Streker-Dembińska . . . . . . . 233
Poseł Marek Biernacki . . . . . . . . . . . . . . . . . .210 Poseł Iwona Guzowska . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Poseł Jacek Falfus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210 Poseł Łukasz Tusk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Poseł Janusz Palikot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211 Posłanki Danuta Olejniczak
Poseł Witold Namyślak . . . . . . . . . . . . . . . . .212 i Agnieszka Hanajczyk . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Poseł Marek Opioła . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213 Poseł Artur Gierada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Poseł Anna Zielińska-Głębocka. . . . . . . . . . .213 Poseł Zbigniew Matuszczak . . . . . . . . . . . . . .237
Poseł Jan Widacki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214 Poseł Tomasz Smolarz . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Załącznik nr 1
Druk 329

Informacja Marszałka Sejmu o wpływie interpelacji i zapytań poselskich


oraz odpowiedzi na interpelacje i zapytania

INTERPELACJE 11) posła Stanisława Rydzonia w sprawie wypła-


ty świadczeń przez Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych w przypadku ogłoszenia
Informuję, że wpłynęły następujące interpelacje: upadłości podmiotu polskiego poza granicami Pol-
1) posła Jarosława Żaczka w sprawie trybu, kosz- ski – do ministra pracy i polityki społecznej (1804),
tów oraz przewidywanych terminów wymiany obo- 12) posła Stanisława Żelichowskiego w sprawie
wiązujących dowodów osobistych na biometryczne – okoliczności i następstw przyjętych zobowiązań Pol-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji ski na konferencji ministrów środowiska państw
(1794), bałtyckich dnia 15 listopada 2007 r. w Krakowie –
2) posła Jarosława Żaczka w sprawie podjęcia do ministra środowiska (1805),
inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmiany kate- 13) posła Stanisława Żelichowskiego w sprawie
gorii drogi publicznej w przypadku zastąpienia jej postulowanych przez Polską Konfederację Praco-
nowo wybudowanym odcinkiem drogi gminnej – dawców Prywatnych Lewiatan zmian w ustawie Ko-
do ministra infrastruktury (1795), deks pracy dotyczących uprawnień pracowników
3) posła Jarosława Żaczka w sprawie funkcjono- do urlopu na żądanie – do ministra pracy i polityki
wania zakładów branży zbrojeniowej oraz problemu społecznej (1806),
niskich płac pracowników w nich zatrudnionych, na 14) posła Artura Górskiego w sprawie reformy
przykładzie Wojskowych Zakładów Lotniczych nr 3 urzędów skarbowych i podwyżek płac dla ich pra-
w Dęblinie – do ministra obrony narodowej (1796), cowników – do ministra finansów (1807),
4) posła Jerzego Budnika w sprawie umożliwie- 15) poseł Lidii Staroń w sprawie nowelizacji usta-
nia prowadzenia działalności gospodarczej przedsię- wy Prawo farmaceutyczne dopuszczającej działal-
biorcom oferującym przewozy kolejkami turystycz- ność aptek internetowych – do ministra zdrowia
nymi – do ministra infrastruktury (1797), (1808),
5) posła Jarosława Urbaniaka oraz grupy posłów 16) poseł Lidii Staroń w sprawie sytuacji na ryn-
w sprawie utrudnień dla osób z orzeczoną I i II gru- ku skupu zbóż – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
pą niepełnosprawności w dostępie do bezpłatnych (1809),
przejazdów środkami transportu sanitarnego – 17) poseł Lidii Staroń w sprawie ochrony prawnej
do ministra zdrowia (1798), studentów zlikwidowanych uczelni – do ministra
6) poseł Teresy Piotrowskiej w sprawie utworze- nauki i szkolnictwa wyższego (1810),
nia siedziby sądu i prokuratury apelacyjnej w woj. 18) poseł Lidii Staroń w sprawie zasady ustala-
kujawsko-pomorskim – do ministra sprawiedliwości nia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie
(1799), emerytalne i rentowe – do prezesa Rady Ministrów
7) poseł Barbary Marianowskiej w sprawie za- (1811),
pewnienia niezbędnych środków finansowych na 19) posła Stanisława Kalemby w sprawie dopłat
kontynuację w 2008 r. wieloletniego „Programu bu- ARiMR do oprocentowania kredytów preferencyj-
dowy zbiornika wodnego Świnna Poręba w latach nych – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1812),
2006–2010” – do prezesa Rady Ministrów (1800), 20) posła Stanisława Wziątka w sprawie sytuacji
8) posłów Sławomira Nitrasa i Michała Marcin- w szkolnictwie wyższym – do ministra nauki i szkol-
kiewicza w sprawie informacji na temat opodatko- nictwa wyższego (1813),
wania bezpłatnej pomocy prawnej świadczonej ubo- 21) posła Stanisława Zająca w sprawie osób przy-
gim – do ministra finansów (1801), musowo wcielonych do Powszechnej Organizacji
9) poseł Anny Sobeckiej w sprawie podwyżek cen „Służba Polsce” – do prezesa Rady Ministrów (1814),
gazu – do ministra gospodarki (1802), 22) posła Stanisława Zająca w sprawie dywersyfi-
10) posła Janusza Chwieruta w sprawie zmiany kacji dostaw gazu – do ministra gospodarki (1815),
ustawy o strażach gminnych – do ministra spraw 23) posła Piotra Cybulskiego w sprawie zmian
wewnętrznych i administracji (1803), przepisów Konstytucji RP, Kodeksu postępowania
2

karnego i innych aktów prawnych w celu ochrony 35) posła Bronisława Dutki w sprawie przyzna-
ofiar przestępstw – do prezesa Rady Ministrów nia prawa do przechodzenia na wcześniejszą emery-
(1816), turę strażnikom miejskim i gminnym – do ministra
24) posła Krzysztofa Tchórzewskiego w sprawie spraw wewnętrznych i administracji (1828),
przywrócenia egzaminów eksternistycznych – do mi- 36) posła Bronisława Dutki w sprawie szczegóło-
nistra edukacji narodowej (1817), wych warunków i trybu przyznawania pomocy fi-
25) posła Tomasza Lenza w sprawie ustawy z nansowej w ramach działania: Różnicowanie w kie-
dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spół- runkach działalności nierolniczej objętego Progra-
dzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektó- mem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–
rych innych ustaw – do ministra infrastruktury –2013 – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1829),
(1818), 37) posła Włodzimierza Kuli w sprawie podjęcia
26) posła Pawła Kowala w sprawie możliwości prac nad projektem ustawy o instrumentach wspo-
wprowadzenia uregulowań prawnych zmierzających magających redukcję emisji do powietrza gazów cie-
do zmniejszenia zanieczyszczeń środowiska powsta- plarnianych i innych substancji – do prezesa Rady
łych wskutek spalania odpadów w indywidualnych Ministrów (1830),
systemach grzewczych – do ministra środowiska 38) poseł Joanny Fabisiak w sprawie wyłączenia
(1819), stosowania CFC-113 do czyszczenia torped – do mi-
27) posła Krzysztofa Sońty w sprawie niedokoń- nistra obrony narodowej (1831),
czonej dotacji inwestycyjnej przyznanej mikroprzed- 39) posła Cezarego Urbana w sprawie zmian w
siębiorcom korzystającym ze wsparcia Programu ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych
Operacyjnego ZPORR, w ramach działania 2.5.: w zakresie dotyczącym ulgi prorodzinnej – do mini-
Promocja przedsiębiorczości – do ministra rozwoju stra finansów (1832),
regionalnego (1820), 40) posła Krzysztofa Putry w sprawie przekazy-
28) posła Piotra Cybulskiego w sprawie możliwo- wania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych
ści nowelizacji ustawy o przekazywaniu środków fi- na rzecz organizacji pożytku publicznego – do mini-
nansowych świadczeniodawcom na wzrost wyna- stra finansów (1833),
grodzeń – do prezesa Rady Ministrów (1821), 41) posła Krzysztofa Putry w sprawie ograniczo-
29) posła Piotra Cybulskiego w sprawie obniże- nych kontaktów przygranicznych obywateli polskich
nia opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz admini- z obywatelami Republik: Białorusi, Ukrainy i Rosji
stracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub od momentu wstąpienia Polski do strefy Schengen
krzewów bez wymaganego zezwolenia – do ministra – do prezesa Rady Ministrów (1834),
środowiska (1822), 42) posła Wiesława Wody w sprawie problemu
30) posła Edwarda Wojtasa w sprawie projektu startu życiowego młodych rolników w świetle zało-
ustawy metropolitalnej – do ministra spraw we- żeń Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
wnętrznych i administracji (1823), 2007–2013 – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
31) posła Roberta Tyszkiewicza w sprawie rozpo- (1835),
częcia prac w celu ustanowienia aktu zadośćuczy- 43) poseł Hanny Zdanowskiej w sprawie przy-
nienia dla osób deportowanych w głąb byłego ZSRR znania Łodzi statusu centrum pobytowo-treningo-
w latach 1940–1941, które wróciły do Polski na wego w związku z Mistrzostwami Europy w Piłce
mocy umowy z dnia 6 lipca 1945 r., oraz wprowadze- Nożnej Euro 2012 – do ministra sportu i turystyki
nia zmian w ustawie o uznaniu za nieważne orze- (1836),
czeń wydanych wobec osób represjonowanych za 44) posła Andrzeja Orzechowskiego w sprawie
działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa niemieckich roszczeń rewindykacyjnych – do mini-
Polskiego – do ministra pracy i polityki społecznej stra sprawiedliwości (1837),
(1824), 45) posła Marka Krząkały w sprawie sposobu in-
32) posła Piotra Krzywickiego w sprawie umiesz- formowania o wsparciu z funduszy unijnych na lata
czenia przez operacyjnych funkcjonariuszy Policji 2007–2013 – do ministra rozwoju regionalnego (1838),
oraz CBA w internetowym portalu Nasza klasa, in- 46) posła Artura Górskiego w sprawie działań
formacji dotyczących wykonywanych przez nich za- podejmowanych przez Ministerstwo Edukacji Naro-
wodów – do ministra spraw wewnętrznych i admini- dowej na rzecz wspierania i promocji języka polskie-
stracji (1825), go na Litwie – do ministra edukacji narodowej
33) posła Stanisława Lamczyka w sprawie zmian (1839),
w ustawie Prawo o ruchu drogowym – do ministra 47) posła Marka Krząkały w sprawie lokalizacji
infrastruktury (1826), regionalnych ośrodków Europejskiego Funduszu
34) posła Jarosława Zielińskiego w sprawie pod- Społecznego w woj. śląskim w ramach IV edycji –
jęcia działań w celu zmiany przepisów ustawy o po- do ministra rozwoju regionalnego (1840),
datkach i opłatach lokalnych, polegających na wyłą- 48) poseł Bożeny Kotkowskiej w sprawie refun-
czeniu z opodatkowania podatkiem od nieruchomo- dacji leku elaprase na chorobę genetyczną mukopo-
ści gruntów zajętych pod pasy drogowe, stanowią- lisacharydozę typu Hunter – do ministra zdrowia
cych własność gmin – do ministra finansów (1827), (1841),
3

49) poseł Joanny Muchy w sprawie rozporządze- Jana Pawła II w Bytomiu” – do ministra rozwoju re-
nia ministra spraw wewnętrznych i administracji z gionalnego (1855),
dnia 26 sierpnia 1998 r. dotyczącego zasad i warun- 63) posła Janusza Palikota w sprawie zaliczenia
ków wyłapywania bezdomnych zwierząt – do mini- czasu trwania dyżuru do czasu pracy – do ministra
stra spraw wewnętrznych i administracji (1842), pracy i polityki społecznej (1856),
50) poseł Joanny Muchy w sprawie obsługi za- 64) posła Janusza Palikota w sprawie zabezpie-
dłużenia szpitali – do ministra zdrowia (1843), czenia środków finansowych przekazywanych TOPR
51) poseł Joanny Muchy w sprawie dopłat bezpo- i GOPR przez gospodarstwa pomocnicze z biletów
średnich z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji wstępu do parków narodowych – do ministra finan-
Rolnictwa – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi sów (1857),
(1844), 65) posła Witolda Namyślaka w sprawie wzno-
52) poseł Joanny Muchy w sprawie rozporządze- wienia prac remontowych drogi krajowej nr 20
nia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 23 czerw- Miastko–Bytów–Kościerzyna na odcinku Piaszczy-
ca 2004 r. dotyczącego szczegółowych wymagań we- na–Bytów – do ministra infrastruktury (1858),
terynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwie- 66) posła Arkadiusza Litwińskiego w sprawie re-
rząt – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1845), alizacji ustawy o pomocy osobom uprawnionym
53) posła Damiana Raczkowskiego w sprawie do alimentów – do ministra pracy i polityki społecz-
uwolnienia cen za dostawę energii – do ministra go- nej (1859),
spodarki (1846), 67) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie
54) posła Andrzeja Halickiego w sprawie stoso- zmian prawnych umożliwiających wprowadzenie na
wania otwartych standardów informatycznych w polski rynek roślin genetycznie zmodyfikowanych
Ministerstwie Infrastruktury – do ministra infra- oraz produktów wytworzonych z wykorzystaniem
struktury (1847), tych roślin – do prezesa Rady Ministrów (1860),
55) posła Andrzeja Halickiego w sprawie możli- 68) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie fi-
wości zawieszenia tzw. podatku janosikowego wpła- nansowania kosztów funkcjonowania warsztatów
canego do budżetu państwa przez miasto stołeczne terapii zajęciowej i zakładów aktywności zawodowej
Warszawa – do ministra finansów (1848), – do ministra pracy i polityki społecznej (1861),
56) posła Andrzeja Halickiego w sprawie stoso- 69) poseł Anny Bańkowskiej w sprawie ustawy o
wania otwartych standardów informatycznych oraz podatkach i opłatach lokalnych – do ministra finan-
wolnego oprogramowania w związku z planami sów (1862),
wprowadzenia taniej administracji – do prezesa 70) posła Jana Burego s. Józefa w sprawie racjo-
Rady Ministrów (1849), nalnego wykorzystania krajowych złóż siarki w
57) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie za- związku ze wzrostem koniunktury na świecie w za-
kończenia procedury uruchomienia punktu odpraw potrzebowaniu na ten surowiec – do prezesa Rady
fitosanitarnych na przejściu granicznym w Medyce Ministrów (1863),
– do ministra spraw wewnętrznych i administracji 71) posła Jana Burego s. Józefa w sprawie udzie-
(1850), lenia pomocy finansowej na przygotowanie i realiza-
58) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie zmian cję inwestycji Huta Stali Jakościowej w Stalowej
struktur NFZ i o mającej w związku z tym nastąpić Woli – do prezesa Rady Ministrów (1864),
likwidacji oddziału NFZ w Rzeszowie – do ministra 72) posła Jana Burego s. Józefa w sprawie ogra-
zdrowia (1851), niczeń w liczbie emisji dwutlenku węgla w latach
59) poseł Danuty Pietraszewskiej w sprawie bra- 2008–2012 grożących zmniejszeniem produkcji i re-
ku środków na wykup szczepionek dla dzieci – do mi- dukcją zatrudnienia w podkarpackich przedsiębior-
nistra finansów (1852), stwach – do ministra środowiska (1865),
60) poseł Danuty Pietraszewskiej w sprawie rów- 73) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie prac
nego dostępu dzieci niepełnosprawnych i przewlekle nad podatkiem katastralnym – do ministra finan-
chorych do edukacji – do ministra edukacji narodo- sów (1866),
wej oraz ministra zdrowia (1853), 74) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie
61) poseł Danuty Pietraszewskiej w sprawie dofi- orzeczeń unieważniających małżeństwa – do mini-
nansowania drugiego etapu projektu pn. „Zmiana stra sprawiedliwości (1867),
przebiegu drogi krajowej nr 79 na odcinku od ul. 75) poseł Anny Zielińskiej-Głębockiej w sprawie
Chorzowskiej w Katowicach do al. Jana Pawła II w polityki energetycznej państwa w zakresie dywersy-
Bytomiu” oraz włączenia projektu na listę inwesty- fikacji źródeł gazu – do ministra gospodarki (1868),
cji kluczowych związanych z Euro 2012 – do mini- 76) posła Henryka Milcarza w sprawie przyzna-
stra infrastruktury (1854), nia rodzinom zastępczym praw do ulgi podatkowej z
62) poseł Danuty Pietraszewskiej w sprawie uzu- tytułu wychowywania dzieci – do ministra finansów
pełnienia indykatywnej listy projektów kluczowych (1869),
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- 77) poseł Marii Nowak w sprawie finansowania
sko” o projekt pn. „Zmiana przebiegu drogi krajowej rodzin zastępczych – do ministra pracy i polityki
nr 79 od węzła z ul. Chorzowską w Katowicach do al. społecznej (1870),
4

78) poseł Marii Nowak w sprawie egzaminów po- 93) poseł Izabelli Sierakowskiej w sprawie finan-
twierdzających kwalifikacje zawodowe – do ministra sowania działalności domów pomocy społecznej –
edukacji narodowej (1871), do ministra pracy i polityki społecznej (1886),
79) posłów Henryka Milcarza i Grzegorza Napie- 94) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie powo-
ralskiego w sprawie stanowiska rządu dotyczącego ływania sekretarzy i skarbników gmin – do prezesa
wymagań nakładanych na Polskę przez zapisy unij- Rady Ministrów (1887),
nej dyrektywy o promocji energii z odnawialnych 95) posła Artura Dunina w sprawie zmiany art.
źródeł – do prezesa Rady Ministrów (1872), 91 ustawy o samorządzie powiatowym – do ministra
80) posłów Henryka Milcarza i Grzegorza Napie- spraw wewnętrznych i administracji (1888),
ralskiego w sprawie wyzwań stojących przed krajo- 96) posła Jana Burego s. Józefa w sprawie funk-
wym systemem elektroenergetycznym (KSE) w kon- cjonowania Ośrodka Kształcenia Personelu Lotni-
tekście realizacji zobowiązań Polski wobec Unii Eu- czego Politechniki Rzeszowskiej – do ministra infra-
ropejskiej w zakresie promocji energii z odnawial- struktury (1889),
nych źródeł – do ministra gospodarki (1873), 97) poseł Beaty Kempy w sprawie pomocy ofia-
81) posłów Henryka Milcarza i Grzegorza Napie- rom przestępstw – do ministra sprawiedliwości
ralskiego w sprawie znalezienia kompromisu mię- (1890),
dzy inwestorami w dziedzinie energetyki wiatrowej 98) poseł Beaty Kempy w sprawie wykupu miesz-
a ekologami – do ministra środowiska (1874), kań zakładowych – do ministra infrastruktury
82) posła Antoniego Błądka w sprawie finanso- (1891),
wania zadania zleconego wymiany książeczkowych 99) posłów Krzysztofa Brejzy i Grzegorza Rosza-
dowodów osobistych – do ministra spraw wewnętrz- ka w sprawie możliwości uzyskania rekompensaty
nych i administracji (1875), za wydatki ponoszone na ogrzewanie olejem opało-
83) posłów Pawła Kowala i Jana Ołdakowskiego wym oraz gazem płynnym budynków jednorodzin-
w sprawie poparcia przez Polskę przyznania Gruzji nych – do ministra finansów (1892),
„Planu działań na rzecz członkostwa” (MAP) w cza- 100) posła Krzysztofa Brejzy oraz grupy posłów
sie kwietniowego szczytu NATO w Bukareszcie – w sprawie działalności kopalni Konin i jej wpływu
do ministra spraw zagranicznych (1876),
na poziom wód w jeziorach leżących na terenie woj.
84) poseł Barbary Bartuś w sprawie planowa-
kujawsko-pomorskiego oraz wielkopolskiego – do mi-
nych zmian w procedurze kształcenia aplikantów w
nistra środowiska (1893),
zawodach prawniczych – do ministra sprawiedliwo-
101) posła Jana Kulasa w sprawie inicjowania i
ści (1877),
wspierania programów sportowych realizowanych
85) posła Dariusza Bąka w sprawie likwidacji
w gminach – do ministra sportu i turystyki (1894),
utrudnień i poprawy bezpieczeństwa użytkowników
102) posła Witolda Klepacza w sprawie działań
ruchu na modernizowanym odcinku trasy E7 Biało-
brzegi–Grójec – do ministra infrastruktury (1878), ministra skarbu państwa zmierzających do przeka-
86) posła Pawła Poncyljusza w sprawie niewła- zania akcji Centrali Zaopatrzenia Hutnictwa SA
ściwej ochrony danych osobowych świadków – do mi- Grupie PKP – do prezesa Rady Ministrów (1895),
nistra sprawiedliwości (1879), 103) posła Krzysztofa Jurgiela w sprawie ulgi
87) posła Pawła Poncyljusza w sprawie proble- prorodzinnej dla dzieci rolników, przedsiębiorców i
mów z ograniczoną dostępnością miejsc w przed- osób płacących podatek liniowy – do prezesa Rady
szkolach – do ministra edukacji narodowej (1880), Ministrów (1896),
88) posła Pawła Poncyljusza w sprawie proble- 104) posła Jana Łopaty w sprawie refundacji leku
mów ofiar molestowania seksualnego w miejscu pra- ratującego życie dzieciom chorym na mukopolisa-
cy – do ministra sprawiedliwości (1881), charydozę typu II – do ministra zdrowia (1897),
89) posła Pawła Poncyljusza w sprawie limitów 105) poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie
przyjęć na aplikacje dopuszczające do wykonywania sprzecznych informacji dotyczących prywatyzacji
zawodów prawniczych – do ministra sprawiedliwo- Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych SA –
ści (1882), do ministra skarbu państwa (1898),
90) posła Jana Widackiego w sprawie przeniesie- 106) posła Janusza Chwieruta w sprawie budowy
nia spraw dotyczących mniejszości narodowych i et- drogi ekspresowej S1 na odcinku Mysłowice–Kosz-
nicznych z gestii ministra właściwego w sprawach towy–Bielsko-Biała – do ministra infrastruktury
wewnętrznych w gestię ministra kultury – do preze- (1899),
sa Rady Ministrów (1883), 107) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
91) poseł Izabelli Sierakowskiej w sprawie syste- wie projektu rozporządzenia dotyczącego „Krajowe-
mu kształcenia w zawodzie technik usług poczto- go planu rozdziału uprawnień do emisji dwutlenku
wych – do ministra edukacji narodowej (1884), węgla na lata 2008–2012” we wspólnotowym syste-
92) poseł Izabelli Sierakowskiej w sprawie dodat- mie handlu uprawnieniami do emisji z dnia 20 grud-
ków za trudne warunki nauczania dla nauczycieli nia 2007 r. – do ministra środowiska (1900),
klas integracyjnych – do ministra edukacji narodo- 108) posła Janusza Palikota w sprawie zmian le-
wej (1885), gislacyjnych ułatwiających proces przygotowania i
5

wdrażania przedsięwzięć partnerstwa publicz- 122) posła Jacka Tomczaka w sprawie rekrutacji
no-prywatnego – do ministra gospodarki (1901), do służby w Policji – do ministra spraw wewnętrz-
109) posła Grzegorza Pisalskiego w sprawie dzia- nych i administracji (1915),
łań ministra skarbu państwa zmierzających do prze- 123) posła Jacka Tomczaka w sprawie podwyżek
kazania euroterminalu w Sławkowie Grupie PKP – płac dla nauczycieli – do ministra edukacji narodo-
do prezesa Rady Ministrów (1902), wej (1916),
110) posła Andrzeja Orzechowskiego w sprawie 124) posła Jacka Tomczaka w sprawie obniżenia
degradacji rybostanu jezior mazurskich – do mini- wieku obowiązku szkolnego – do ministra edukacji
stra rolnictwa i rozwoju wsi (1903), narodowej (1917),
111) posła Andrzeja Orzechowskiego w sprawie 125) posła Jacka Tomczaka w sprawie utworze-
zmiany rozporządzenia dotyczącego wywozu nieczy- nia w Głogowie punktu informacyjnego Krajowego
stości za pomocą własnego środka transportu – Rejestru Karnego – do ministra sprawiedliwości
do ministra infrastruktury (1904), (1918),
112) posła Andrzeja Orzechowskiego w sprawie 126) posła Jacka Tomczaka w sprawie wydania
cen zbóż na rynku krajowym i rynkach sąsiednich, rozporządzenia do ustawy o Karcie Polaka – do pre-
np. niemieckim, za tonę zboża ekologicznego – do mi- zesa Rady Ministrów (1919),
nistra rolnictwa i rozwoju wsi (1905), 127) posła Jacka Tomczaka w sprawie rekrutacji
113) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego w na stanowisko asystenta prokuratora – do ministra
sprawie preferencyjnych kredytów na zakup ziemi sprawiedliwości (1920),
dla rolników – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi 128) posła Jacka Tomczaka w sprawie protestu
(1906), urzędników skarbowych – do ministra finansów
114) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego w (1921),
sprawie zmiany rozporządzenia ministra rolnictwa i 129) posła Jacka Tomczaka w sprawie stopnia
rozwoju wsi z dnia 12 listopada 2001 r. w sprawie zaawansowania wymiany skrzynek pocztowych –
połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i poło- do ministra infrastruktury (1922),
wu innych organizmów żyjących – do ministra rol- 130) posła Jacka Tomczaka w sprawie wpisania
nictwa i rozwoju wsi (1907), do transeuropejskiej sieci transportowej dróg eks-
115) posła Jana Kochanowskiego w sprawie błę- presowych S5 i S11 – do ministra infrastruktury
dów i paradoksów w przepisach w zakresie procedur (1923),
urzędowych dotyczących pomieszczeń tymczaso- 131) posłów Barbary Bartuś i Stanisława Szweda
wych – do ministra infrastruktury (1908), w sprawie planowanej nowelizacji ustawy Kodeks
116) posła Jana Kochanowskiego w sprawie moż- pracy – do ministra pracy i polityki społecznej
liwości zmian obowiązującego prawa w zakresie kie- (1924),
rowania pojazdami, dopuszczenia pojazdów do ru- 132) posłów Piotra Polaka i Wiesława Janczyka
chu oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego – do mi- w sprawie możliwości skorzystania w ramach Pro-
nistra infrastruktury (1909), gramu Rozwoju Obszarów Wiejskich z renty struk-
117) posła Tomasza Garbowskiego w sprawie sta- turalnej w 2008 r. przez rolników, dla których za-
nu przygotowań ministerstwa do Mistrzostw Euro- brakło środków finansowych w 2007 r. – do ministra
py w Piłce Nożnej Euro 2012 – do ministra infra- rolnictwa i rozwoju wsi (1925),
struktury, ministra spraw wewnętrznych i admini- 133) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie przy-
stracji oraz ministra zdrowia (1910), gotowania przejść granicznych do Euro 2012 –
118) poseł Anny Bańkowskiej w sprawie obciąża- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
nia emerytów kosztami tzw. zastępstwa procesowe- (1926),
go przez ZUS – do prezesa Rady Ministrów (1911), 134) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie nad-
119) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie miernie skomplikowanego systemu zamówień pu-
zmian w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia blicznych – do prezesa Rady Ministrów (1927),
9 lipca 2004 r. dotyczącego gatunków dziko wystę- 135) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie stwo-
pujących grzybów objętych ochroną – do ministra rzenia systemu wspierania inwestycji gminnych w
środowiska (1912), zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków ko-
120) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie moż- munalnych – do ministra środowiska (1928),
liwości zmiany przepisów ustawy o repatriacji – 136) posła Andrzeja Kani w sprawie realizacji
do ministra spraw wewnętrznych i administracji przez koncern Lockheed Martin zobowiązań offse-
(1913), towych związanych z zakupem przez Polskę samolo-
121) posła Jerzego Budnika w sprawie zmiany roz- tów F-16 – do ministra gospodarki (1929),
porządzenia ministra obrony narodowej z dnia 19 137) posła Marka Matuszewskiego w sprawie do-
marca 2003 r. dotyczącego utworzenia ambulatoriów płat do oprocentowania kredytów ze środków Agen-
– publicznych zakładów opieki zdrowotnej i ambulato- cji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa –
riów z izbą chorych – publicznych zakładów opieki do ministra finansów oraz ministra rolnictwa i roz-
zdrowotnej – do ministra obrony narodowej (1914), woju wsi (1930),
6

138) posła Czesława Hoca w sprawie pilnego po- 153) poseł Anny Sobeckiej w sprawie opłat za ko-
wrotu polskiego rządu do stanowczych i zabezpie- rzystanie z autostrad – do ministra infrastruktury
czających interesy polskiego rybołówstwa oficjal- (1946),
nych rozmów z Komisją Wspólnot Europejskich do- 154) poseł Anny Sobeckiej w sprawie obowiązku
tyczących wspólnej polityki rybołówstwa w kontek- szkolnego dla sześciolatków – do ministra edukacji
ście kuriozalnego i dyskryminującego polskie rybo- narodowej (1947),
łówstwo rozporządzenia Komisji (WE) nr 169/2008 155) poseł Anny Sobeckiej w sprawie egzekwo-
– do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1931), wania należności przez ZUS – do ministra pracy i
139) poseł Aldony Młyńczak w sprawie opłat za polityki społecznej (1948),
przejazdy obwodnicami miast, które są lub będą czę- 156) poseł Anny Sobeckiej w sprawie ubóstwa
ścią autostrad płatnych – do ministra infrastruktu- polskich dzieci – do prezesa Rady Ministrów (1949),
ry (1932), 157) poseł Anny Sobeckiej w sprawie pogarszają-
140) poseł Aldony Młyńczak w sprawie planowa- cych się warunków ekonomicznych producentów
nej rezygnacji PLL LOT z obsługiwania połączenia trzody chlewnej – do ministra rolnictwa i rozwoju
Wrocław–Bruksela – do ministra infrastruktury wsi (1950),
(1933), 158) poseł Anny Sobeckiej w sprawie korzystania
141) poseł Domiceli Kopaczewskiej w sprawie przez szpitale z usług karetek pogotowia – do mini-
rozliczeń inwestycji infrastrukturalnych finansowa- stra zdrowia (1951),
nych ze środków Unii Europejskiej – do ministra 159) poseł Anny Sobeckiej w sprawie postępowa-
rozwoju regionalnego (1934), nia z zarodkami pozostałymi po zabiegach in vitro
142) poseł Elżbiety Łukacijewskiej w sprawie re- – do ministra zdrowia (1952),
kompensaty za nieruchomości wywłaszczone w la- 160) poseł Anny Sobeckiej w sprawie projektu
tach 70. XX w. – do ministra infrastruktury (1935), nowelizacji ustawy Kodeks pracy – do ministra pra-
143) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie dopre- cy i polityki społecznej (1953),
cyzowania niektórych przepisów ustawy Prawo o 161) poseł Anny Sobeckiej w sprawie projektu
ruchu drogowym – do ministra infrastruktury ustawy o zakładach opieki zdrowotnej – do ministra
(1936), zdrowia (1954),
144) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie dotacji 162) poseł Anny Sobeckiej w sprawie wcześniej-
unijnych na naukę i innowacyjność – do ministra szych emerytur – do ministra pracy i polityki spo-
rozwoju regionalnego (1937), łecznej (1955),
145) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie kosz- 163) poseł Anny Sobeckiej w sprawie leczenia
tów działania firm – do ministra gospodarki (1938), raka piersi – do ministra zdrowia (1956),
146) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- 164) posła Romana Kaczora oraz grupy posłów w
rza Raniewicza w sprawie opłat za powtórne przy- sprawie finansowania z budżetu państwa wielolet-
stąpienie do egzaminu maturalnego – do ministra niego programu pn. „Zagospodarowanie przejętego
edukacji narodowej (1939), mienia i rekultywacja terenów zdegradowanych
147) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- przez wojska Federacji Rosyjskiej” na lata 2001–
rza Raniewicza w sprawie przeludnienia jednostek –2007 z kontynuacją na lata 2008–2010 – do mini-
penitencjarnych w Okręgu Lubelskim Służby Wię- stra finansów (1957),
ziennej – do ministra sprawiedliwości (1940), 165) posła Tomasza Kamińskiego w sprawie tzw.
148) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- ulgi rodzinnej – do ministra finansów (1958),
rza Raniewicza w sprawie niedoborów kadrowych w 166) posła Tomasza Garbowskiego w sprawie
Okręgu Lubelskim Służby Więziennej – do ministra stanu przygotowań ministerstwa do Mistrzostw Eu-
sprawiedliwości (1941), ropy w Piłce Nożnej Euro 2012 – do ministra spraw
149) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- wewnętrznych i administracji, ministra infrastruk-
rza Raniewicza w sprawie stanu technicznego bu- tury oraz ministra zdrowia (1959),
dynków jednostek penitencjarnych na terenie Okrę- 167) poseł Elżbiety Streker-Dembińskiej w spra-
gu Lubelskiego Służby Więziennej – do ministra wie Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
sprawiedliwości (1942), dowisko”, w tym projektu „Uporządkowanie gospo-
150) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- darki wodno-ściekowej subregionu konińskiego” –
rza Raniewicza w sprawie budowy Zakładu Karnego do ministra rozwoju regionalnego (1960),
w Lublinie – do ministra sprawiedliwości (1943), 168) posła Cezarego Urbana w sprawie zmian w
151) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- art. 12 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnio-
rza Raniewicza w sprawie stanu zdrowia więźniów nym do alimentów – do ministra pracy i polityki
oraz podstawowej opieki zdrowotnej w jednostkach społecznej (1961),
penitencjarnych – do ministra zdrowia (1944), 169) posła Adama Krupy w sprawie utraty zasił-
152) posła Krzysztofa Brejzy w sprawie wsparcia ku stałego przez osoby niepełnosprawne podejmują-
dla spółdzielców pragnących wykupić zajmowane przez ce zatrudnienie w zakładach aktywności zawodowej
siebie lokale – do ministra infrastruktury (1945), – do ministra pracy i polityki społecznej (1962),
7

170) posłów Jarosława Pięty, Marka Krząkały i PO KL 2007–2013, zapisanej w dokumencie „Zasady
Ryszarda Zawadzkiego w sprawie zmian w sposobie finansowania PO KL 2007–2013” – do ministra roz-
organizacji przeprowadzania głosowania dla obywa- woju regionalnego (1974),
teli przebywających poza granicami Polski – do mi- 182) posłanek Agnieszki Hanajczyk i Danuty
nistra spraw wewnętrznych i administracji (1963), Olejniczak w sprawie zrównania uprawnień osób
171) posła Jarosława Pięty w sprawie uznania prowadzących działalność gospodarczą z uprawnie-
małoletnich zatrudnionych przymusowo w miejscu niami osób zatrudnionych na umowę o pracę w za-
zamieszkania za ofiary nazistowskiego systemu kresie przechodzenia na wcześniejszą emeryturę –
okupacyjnego i objęcia ich wypłatami świadczeń po- do ministra pracy i polityki społecznej (1975),
mocowych Fundacji „Polsko-Niemieckie Pojedna- 183) posła Ryszarda Terleckiego w sprawie prac
nie” – do prezesa Rady Ministrów (1964), nad reformą programów nauczania – do ministra
172) posła Jarosława Pięty w sprawie postępo- edukacji narodowej (1976),
wań przygotowawczych prowadzonych przez Proku- 184) posła Stanisława Zająca w sprawie ponow-
raturę Rejonową w Sosnowcu i Prokuraturę Rejono- nego zakwalifikowania projektu „Zapewnienie pra-
wą w Mikołowie w zakresie składowania odpadów widłowej gospodarki wodno-ściekowej na terenie
poprzemysłowych – do ministra sprawiedliwości Przemyśla” do dofinansowania w ramach projektów
(1965), indywidualnych Programu Operacyjnego „Infra-
173) posła Marka Cebuli w sprawie budowy ob- struktura i środowisko” na lata 2007–2013 – do mi-
wodnicy Krosna Odrzańskiego – do ministra infra- nistra rozwoju regionalnego (1977),
struktury (1966), 185) posłów Stanisława Zająca i Kazimierza Mo-
174) posła Marka Cebuli w sprawie poprawy złej skala w sprawie ponownego zakwalifikowania pro-
sytuacji płacowej pracowników domów pomocy spo- jektu „Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na te-
łecznej – do ministra pracy i polityki społecznej renie miasta Dębicy” do dofinansowania w ramach
(1967), projektów indywidualnych Programu Operacyjnego
175) poseł Iwony Guzowskiej w sprawie nieprze- „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 –
strzegania praw osób świadczących pracę lub usługi do ministra rozwoju regionalnego (1978),
na rzecz banków oraz innych instytucji finansowych 186) posła Marka Polaka w sprawie norm za-
w Polsce na zasadzie umowy agencyjnej – do mini- trudnienia pielęgniarek i położnych – do ministra
stra sprawiedliwości (1968), zdrowia (1979),
176) posłów Marka Krząkały, Jarosława Pięty i 187) posła Marka Polaka w sprawie sytuacji sek-
Ryszarda Zawadzkiego w sprawie przepisów ustawy tora tekstylno-odzieżowego w Polsce – do ministra
o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gospodarki (1980),
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego nakładają- 188) poseł Marii Nowak w sprawie wypłacenia
cych na gminę obowiązek wypłaty odszkodowań z zadośćuczynienia rodzinom ofiar zastrzelonych gór-
tytułu niedostarczenia lokalu socjalnego osobie ników w czasie pacyfikacji kopalni Wujek w grudniu
do niego uprawnionej na mocy wyroku sądowego – 1981 r. – do prezesa Rady Ministrów (1981),
do ministra infrastruktury (1969), 189) posła Andrzeja Kani w sprawie podjęcia
177) posła Romana Kaczora w sprawie wyjaśnie- prac legislacyjnych zmierzających do skreślenia art.
nia i zajęcia stanowiska w kwestii rozbieżności in- 29 ust. 5 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościa-
terpretacji uregulowań prawnych wydanych przez mi rolnymi Skarbu Państwa oraz zakończenia
Ministerstwo Finansów dotyczących wymogów wszystkich postępowań sądowych z powództwa
technicznych, jakie powinny spełniać kasy fiskalne Agencji Nieruchomości Rolnych w związku z zasto-
stosowane do rozliczeń dotacji (dopłat przewoźni- sowaniem ww. przepisu – do prezesa Rady Mini-
kom za sprzedaż przez nich biletów ulgowych) – strów (1982),
do ministra finansów (1970), 190) posła Jana Kulasa w sprawie polityki pań-
178) posłów Zbigniewa Konwińskiego i Sławomi- stwa wobec osób długotrwale bezrobotnych – do mi-
ra Neumanna w sprawie zwiększenia ilości koszy na nistra pracy i polityki społecznej (1983),
śmieci w lasach państwowych – do ministra środo- 191) posła Jana Kulasa w sprawie genezy i prze-
wiska (1971), biegu konsultacji na temat naprawy opieki zdrowot-
179) posła Jerzego Ziętka w sprawie rent rodzin- nej w ramach „białego szczytu” – do prezesa Rady
nych po zmarłych tragicznie na stanowisku pracy – Ministrów (1984),
do ministra pracy i polityki społecznej (1972), 192) posła Stanisława Steca w sprawie zasad
180) poseł Agnieszki Hanajczyk w sprawie możli- funkcjonowania dodatkowej płatności bezpośredniej
wości zmian w ustawie Prawo zamówień publicz- do produkcji zwierzęcej – do ministra rolnictwa i
nych w związku z art. 38 ust. 1 – do prezesa Rady rozwoju wsi (1985),
Ministrów (1973), 193) posła Stanisława Steca w sprawie pomocy
181) posłanek Agnieszki Hanajczyk i Danuty dla polskich hodowców trzody chlewnej – do mini-
Olejniczak w sprawie zwolnienia organizacji poza- stra rolnictwa i rozwoju wsi (1986),
rządowych pożytku publicznego z dodatkowych 194) poseł Jolanty Szymanek-Deresz w sprawie
form zabezpieczeń dotacji rozwojowej odnośnie do możliwości przekazywania z budżetu państwa dota-
8

cji celowej dla organizacji pożytku publicznego, na 207) posła Tomasza Garbowskiego w sprawie
przykładzie Fundacji Pomocy Osobom z Chorobą sponsorowania sportu przez spółki Skarbu Państwa
Alzeheimera w Sochaczewie – do ministra zdrowia – do prezesa Rady Ministrów (2000),
(1987), 208) posła Eugeniusza Grzeszczaka w sprawie
195) poseł Jolanty Szymanek-Deresz w sprawie problematyki dotyczącej zakładów aktywności za-
możliwości wdrożenia powszechnego programu wodowej – do ministra pracy i polityki społecznej
szczepień przeciwko meningokokom finansowanych (2001),
ze środków NFZ – do ministra zdrowia (1988), 209) poseł Elżbiety Łukacijewskiej oraz grupy
196) poseł Izabelli Sierakowskiej w sprawie usta- posłów w sprawie funkcjonowania niekorzystnej dla
wowego uregulowania zasad pomocy dla poszkodo- służby zdrowia i finansów publicznych ustawy o od-
wanych w misjach wojskowych poza granicami Pol- padach – do ministra zdrowia (2002),
ski – do ministra obrony narodowej (1989), 210) poseł Elżbiety Łukacijewskiej oraz grupy
197) posła Marka Borowskiego w sprawie ko- posłów w sprawie nastrojów wśród pracowników
nieczności podjęcia działań mających na celu zapew- Służby Celnej – do ministra finansów (2003),
nienie osobom rozwiedzionym właściwego wykony- 211) posła Jarosława Stawiarskiego w sprawie
wania przysługującej im władzy rodzicielskiej w sy- rangi protokołów pokontrolnych regionalnych izb
tuacji utrudniania im kontaktów z małoletnimi obrachunkowych – do ministra sprawiedliwości
dziećmi przez byłych współmałżonków – do mini- (2004),
stra sprawiedliwości (1990), 212) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w spra-
198) posła Artura Ostrowskiego w sprawie dzia- wie budowy drogi ekspresowej S19 Suwałki–Biały-
łań samorządu terytorialnego zmierzających do li- stok–Lublin–południowa granica Polski – do mini-
kwidacji publicznych placówek oświatowych i prze- stra infrastruktury (2005),
kazywania ich prowadzenia stowarzyszeniom i fun- 213) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w spra-
dacjom lub osobom fizycznym – do ministra spraw wie zmiany źródła finansowania izb rolniczych –
wewnętrznych i administracji (1991), do ministra finansów (2006),
214) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w spra-
199) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie pla-
wie budowy obwodnicy w miejscowościach Grajewo,
nów obniżenia wieku szkolnego – do ministra edu-
Szczuczyn, Stawiski w ciągu drogi krajowej nr 61 –
kacji narodowej (1992),
do ministra infrastruktury (2007),
200) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie jed-
215) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w spra-
noznacznego określenia statusu płatnika podatku
wie renowacji zabytkowych dworców kolejowych na
VAT – do ministra finansów (1993),
przykładzie dworca PKP w Grajewie – do ministra
201) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie
infrastruktury (2008),
niewystarczającej wielkości środków przeznaczo-
216) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie
nych w 2008 r. na dopłaty do kredytów preferencyj- postępów w procesie informatyzacji administracji
nych dla rolnictwa – do ministra rolnictwa i rozwoju publicznej w Polsce – do ministra spraw wewnętrz-
wsi (1994), nych i administracji (2009),
202) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie 217) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie
prywatyzacji Zakładów Tytoniowych w Lublinie SA krytycznej sytuacji na rynku wieprzowiny – do mi-
– do ministra skarbu państwa (1995), nistra rolnictwa i rozwoju wsi (2010),
203) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie 218) posła Marka Polaka w sprawie wykorzysta-
modernizacji przejazdu kolejowego tzw. kowelskiego nia boisk w każdej gminie – do ministra edukacji
kat. A, położonego w km 249+226 linii kolejowej narodowej (2011),
Warszawa–Dorohusk – do ministra infrastruktury 219) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie dzia-
(1996), łań ministerstwa związanych z problemami polskich
204) posła Józefa Rojka w sprawie rozszerzenia migrantów zarobkowych – do ministra pracy i poli-
wykazu prac wykonywanych w szczególnych warun- tyki społecznej (2012),
kach lub o szczególnym charakterze o pracę zawodo- 220) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie nad-
wych ratowników Wodnego Ochotniczego Pogotowia użyć i nieprawidłowości w domach spokojnej staro-
Ratunkowego – do ministra pracy i polityki społecz- ści oraz prac Ministerstwa Pracy i Polityki Społecz-
nej (1997), nej nad poprawą sytuacji w domach stałego pobytu
205) posła Henryka Gołębiewskiego w sprawie osób starszych – do ministra pracy i polityki spo-
procedury i przewlekłości sporządzania miejsco- łecznej (2013),
wych planów zagospodarowania przestrzennego – 221) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie
do prezesa Rady Ministrów (1998), wprowadzenia zajęć rehabilitacyjnych dla uczniów
206) posła Lecha Kołakowskiego w sprawie pro- posiadających stałe zwolnienie lekarskie od zajęć
wizji pobieranych w obrocie nieruchomościami przez wychowania fizycznego w gimnazjum oraz szkołach
agencje nieruchomości – do ministra infrastruktury ponadgimnazjalnych – do ministra edukacji narodo-
(1999), wej (2014),
9

222) posłów Jacka Tomczaka i Jana Filipa Libic- 234) poseł Elżbiety Łukacijewskiej oraz grupy
kiego w sprawie prac nad rozporządzeniem określa- posłów w sprawie kwoty dochodu uprawniającego
jącym maksymalną wysokość opłaty za postępowa- do świadczeń rodzinnych w 2008/2009 r. – do mini-
nie związane z przyjęciem na studia na przyszły rok stra pracy i polityki społecznej (2027),
akademicki – do ministra nauki i szkolnictwa wyż- 235) poseł Elżbiety Łukacijewskiej oraz grupy
szego (2015), posłów w sprawie niewłaściwego traktowania kobiet
223) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie nad- ciężarnych w Polsce – do ministra zdrowia (2028),
użyć i nieprawidłowości w domach spokojnej staro- 236) poseł Elżbiety Łukacijewskiej oraz grupy
ści ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji w woj. posłów w sprawie uboju zwierząt rzeźnych w gospo-
wielkopolskim – do ministra pracy i polityki społecz- darstwie na użytek własny – do ministra rolnictwa i
nej (2016), rozwoju wsi (2029),
224) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie de- 237) posłów Krzysztofa Matyjaszczyka i Wacła-
klaracji dotyczących ograniczenia kosztów przelo- wa Martyniuka w sprawie ważności decyzji podję-
tów służbowych samolotami krajowymi i międzyna- tych przez osobę pełniącą obowiązki dyrektora
rodowymi – do prezesa Rady Ministrów (2017), Urzędu Kontroli Skarbowej w Katowicach – do pre-
225) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie przy- zesa Rady Ministrów (2030),
stosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych ru- 238) posłów Grzegorza Pisalskiego, Bożeny Kot-
chowo oraz niewidomych budynków Kancelarii Pre- kowskiej i Krzysztofa Matyjaszczyka w sprawie
zesa Rady Ministrów oraz budynków ministerstw – możliwości przyznania niektórym miastom liczą-
do prezesa Rady Ministrów (2018), cym powyżej 50 tys. mieszkańców statusu tzw. po-
226) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie wiatów grodzkich – do ministra spraw wewnętrz-
planowanych zmian w ustawie Prawo o ustroju są- nych i administracji (2031),
dów powszechnych dotyczących statusu prawnego 239) posła Jana Kamińskiego w sprawie włącze-
asystentów sędziów – do ministra sprawiedliwości nia dwóch obrębów ewidencyjnych w powiecie sokól-
(2019), skim (woj. podlaskie), do obszarów o niekorzystnych
227) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie warunkach gospodarowania w Programie Rozwoju
rozwiązania problemu nadpłaty płatności cukro- Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 – do mini-
wych za 2006 r. oraz określenia terminu realizowa- stra rolnictwa i rozwoju wsi (2032),
nia dopłat gruntowych za 2007 r. – do ministra rol- 240) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie
nictwa i rozwoju wsi (2020), wykonywania medycznych czynności ratunkowych
228) posła Adama Rogackiego w sprawie akcep- w warunkach pozaszpitalnych – do ministra zdro-
tacji zgłoszenia przez samorząd Jarocina jako cen- wia (2033),
trum treningowego na Mistrzostwa Europy w Piłce 241) posła Wojciecha Szaramy w sprawie braku
Nożnej Euro 2012 – do ministra sportu i turystyki rozporządzenia regulującego zasady prowadzenia
(2021), ośrodków techniki jazdy i egzaminowania instruk-
229) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie pod- torów – do ministra infrastruktury (2034),
pisania umowy regulującej stosunki pomiędzy Rze- 242) posła Marka Opioły w sprawie bezpieczeń-
cząpospolitą Polską a Wschodnim Kościołem Staro- stwa energetycznego Polski oraz planów rządu od-
obrzędowym, nieposiadającym hierarchii duchownej nośnie do głównych podmiotów gospodarczych sek-
– do ministra spraw wewnętrznych i administracji tora energetycznego, których siedziby mieszczą się
(2022), w Płocku – do ministra gospodarki oraz ministra
230) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie re- skarbu państwa (2035),
stytucji mienia żydowskiego – do prezesa Rady Mi- 243) posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego w
nistrów (2023), sprawie uzasadnienia zastosowania przez Sąd Rejo-
231) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie pod- nowy w Białymstoku środka zapobiegawczego w
pisania umowy regulującej stosunki pomiędzy Rze- stosunku do prezydenta Olsztyna – do ministra
cząpospolitą Polską a Kościołem Ewangielicko-Augs- sprawiedliwości (2036),
burskim – do ministra spraw wewnętrznych i admi- 244) posła Marka Zielińskiego w sprawie braku
nistracji (2024), na liście leków refundowanych leków na chorobę
232) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie pod- nieswoistego zapalenia jelit – do ministra zdrowia
pisania umowy regulującej stosunki pomiędzy Rze- (2037),
cząpospolitą Polską a Muzułmańskim Związkiem 245) posła Sławomira Preissa w sprawie organi-
Wyznaniowym – do ministra spraw wewnętrznych i zowania w okresie wakacji i w dniach wolnych od na-
administracji (2025), uki szkolnej imprez okolicznościowych – do ministra
233) posła Piotra Tomańskiego oraz grupy po- edukacji narodowej (2038),
słów w sprawie prawnego uregulowania zasad zmia- 246) posła Andrzeja Halickiego w sprawie wyma-
ny granic jednostek samorządów terytorialnych – gań lokalowych i sanitarnych dla małych przedszko-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji li w kontekście prowadzenia działalności gospodar-
(2026), czej – do ministra edukacji narodowej (2039),
10

247) posła Andrzeja Halickiego w sprawie ko- 258) posła Jacka Tomczaka w sprawie stworze-
nieczności rejestracji witryn internetowych jako nia przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych tzw.
dzienników lub czasopism w świetle ustawy Prawo czarnej listy osób, co do których pracownicy polskiej
prasowe – do ministra kultury i dziedzictwa narodo- dyplomacji mają zakaz utrzymywania kontaktów –
wego (2040), do ministra spraw zagranicznych (2051),
248) posłów Pawła Suskiego i Sławomira Preissa 259) poseł Izabeli Kloc w sprawie wypłat ekwi-
w sprawie znormalizowania emisji substancji zło- walentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego
wonnych do atmosfery – do ministra środowiska węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw ro-
(2041), bót górniczych, uwag emerytów walczących o nie-
249) posłów Sławomira Preissa i Pawła Suskiego słusznie zabrany ekwiwalent za węgiel deputatowy
w sprawie możliwości zmiany art. 12 ust. 2 ustawy o – do ministra gospodarki (2052),
pomocy osobom uprawnionym do alimentów – do mi- 260) poseł Izabeli Kloc w sprawie trudnych wa-
nistra pracy i polityki społecznej (2042), runków funkcjonowania samorządów lokalnych –
250) posła Krzysztofa Gadowskiego w sprawie do ministra spraw wewnętrznych i administracji
podatku dochodowego od osób fizycznych naliczane- (2053),
go od alimentów zasądzanych na rzecz osób fizycz- 261) poseł Izabeli Kloc w sprawie problemów
nych z przeznaczeniem na utrzymanie rodziny i za- służby zdrowia – do ministra zdrowia (2054),
spokojenie jej podstawowych potrzeb bytowych w 262) poseł Izabeli Kloc w sprawie oświaty i reali-
sytuacji, gdy strona płacąca alimenty i strona otrzy- zacji zadań edukacyjnych przez jednostki samorzą-
mująca alimenty prowadzą wspólne gospodarstwo du terytorialnego – do ministra edukacji narodowej
domowe – do ministra finansów (2043), (2055),
251) posła Pawła Suskiego w sprawie ujednolice- 263) posła Romualda Ajchlera w sprawie wyko-
nia interpretacji taryfikacji celnej TARIC podczas rzystywania pomocy finansowej otrzymywanej przez
kwalifikowania przez Służbę Celną towarów wpro- grupy producentów rolnych – do ministra rolnictwa
wadzanych w europejski obszar celny – do ministra i rozwoju wsi (2056),
finansów (2044), 264) posła Andrzeja Kani w sprawie podjęcia
252) posła Marka Zielińskiego w sprawie proble- prac legislacyjnych zmierzających do zmian w usta-
mów związanych z wykonywaniem przez samorządy wie Prawo celne, dotyczących ograniczenia wwozu
zadań w zakresie gospodarki nieruchomościami – paliwa w zbiornikach pojazdów wykorzystywanych
do ministra infrastruktury (2045), do prowadzenia działalności gospodarczej – do mi-
253) posła Wojciecha Ziemniaka w sprawie usta- nistra infrastruktury (2057),
lania wysokości opłat za korzystanie ze stołówek 265) posła Marka Kwitka w sprawie wątpliwości
szkolnych – do ministra edukacji narodowej (2046), interpretacyjnych w przepisach regulujących zasady
254) posła Kazimierza Michała Ujazdowskiego w wydawania legitymacji emeryta-rencisty policyjne-
sprawie działań podejmowanych przez prezesa Rady go, zawartych w rozporządzeniu ministra spraw we-
Ministrów i rząd na rzecz zlokalizowania siedziby wnętrznych i administracji z dnia 18 października
Europejskiego Instytutu Technologii i Innowacji we 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości
Wrocławiu – do prezesa Rady Ministrów (2047), organu w zakresie zaopatrzenia emerytalnego funk-
255) posła Adama Gawędy w sprawie umów no- cjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa We-
tarialnych zawieranych w związku z przekształca- wnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej,
niem praw spółdzielczych we własność odrębną lo- Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej
kali mieszkalnych zgodnie z ustawą z dnia 14 czerw- – do ministra spraw wewnętrznych i administracji
ca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach miesz- (2058),
kaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw 266) posła Marka Kwitka w sprawie wykładni
– do ministra sprawiedliwości (2048), przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym i wyda-
256) posła Adama Gawędy w sprawie zajęcia nych na jej podstawie decyzji administracyjnych od-
dwóch różnych stanowisk przez Ministerstwo Fi- mawiających wyrejestrowania samochodów z ewi-
nansów i Ministerstwo Infrastruktury dotyczących dencji pojazdów – do ministra infrastruktury
opodatkowania podatkiem od towarów i usług z ty- (2059),
tułu przekształcenia w odrębną własność byłych 267) poseł Izabeli Kloc w sprawie szkód wyrzą-
mieszkań zakładowych przejętych nieodpłatnie dzanych w uprawach rolnych i leśnych przez zwie-
przez spółdzielnie mieszkaniowe – do prezesa Rady rzęta dzikie – do ministra środowiska (2060),
Ministrów (2049), 268) posła Andrzeja Szlachty w sprawie plano-
257) posła Adama Gawędy w sprawie uznania wanej lokalizacji autostrady A4 na terenie powiatu
energii elektrycznej produkowanej z metanu uwal- ropczycko-sędziszowskiego oraz zjazdu w miejsco-
nianego i ujmowanego przy dołowych robotach gór- wości Borek Wielki – do ministra infrastruktury
niczych w kopalniach węgla kamiennego za energię (2061),
pochodzącą ze źródeł odnawialnych – do ministra 269) posła Andrzeja Szlachty w sprawie plano-
gospodarki (2050), wanego przebiegu modernizowanej drogi krajowej
11

E4 w granicach miasta Łańcuta – do ministra infra- jednostek w celu wykonania prac remontowych –
struktury (2062), do prezesa Rady Ministrów (2076),
270) posła Andrzeja Szlachty w sprawie planowa- 284) posłów Arkadego Fiedlera i Tomasza Piotra
nego przez rząd koalicyjny PO–PSL oddłużenia Nowaka w sprawie projektowanego przebiegu drogi
spółki PKP Przewozy Regionalne – do ministra in- ekspresowej S5 na terenie gminy Żmigród z pomi-
frastruktury (2063), nięciem stanowiska organów samorządu terytorial-
271) posła Jarosława Rusieckiego w sprawie za- nego reprezentujących interesy lokalnej społeczno-
sad przyznawania rent rodzinnych dla wdów po tra- ści – do ministra infrastruktury (2077),
gicznie zmarłych mężach górnikach – do ministra 285) posła Jana Musiała w sprawie realizacji po-
pracy i polityki społecznej (2064), lityki medycyny szkolnej – do ministra zdrowia
272) posłów Krzysztofa Maciejewskiego i Marka (2078),
Matuszewskiego w sprawie polityki rządu w zakre- 286) posła Jakuba Rutnickiego oraz grupy po-
sie przestrzegania prawa w stosunku do Polaków na słów w sprawie dopłat do trwałych użytków zielo-
terenie Niemiec – do ministra spraw zagranicznych nych – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (2079),
oraz ministra sprawiedliwości (2065), 287) posła Jakuba Rutnickiego oraz grupy po-
273) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie prawa słów w sprawie zmiany przepisu dotyczącego otrzy-
odkupu przysługującego Agencji Nieruchomości mywania świadczeń pielęgnacyjnych przysługują-
Rolnych – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi cych rodzicom lub opiekunom dzieci niepełnospraw-
(2066), nych ze stopniem niepełnosprawności umiarkowa-
274) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie indywi- nej – do ministra pracy i polityki społecznej (2080),
dualnych programów integracji dla uchodźców – 288) posłów Bożeny Kotkowskiej, Krzysztofa
do ministra pracy i polityki społecznej (2067), Matyjaszczyka i Grzegorza Pisalskiego w sprawie
275) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie możli- planowanej drastycznej podwyżki cen gazu – do pre-
wości nowelizacji ustawy o podatku od spadków i zesa Rady Ministrów (2081),
darowizn – do ministra finansów (2068), 289) posłów Bożeny Kotkowskiej, Krzysztofa
276) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie budowy Matyjaszczyka i Grzegorza Pisalskiego w sprawie
dramatycznej sytuacji w służbie zdrowia – do mini-
pełnych węzłów na autostradzie A2 – do ministra in-
stra zdrowia (2082),
frastruktury (2069),
290) poseł Teresy Piotrowskiej w sprawie ustawy
277) posła Stanisława Lamczyka w sprawie za-
przywracającej fundusz alimentacyjny – do ministra
sad finansowania przedszkoli niepublicznych –
pracy i polityki społecznej (2083),
do ministra edukacji narodowej (2070),
291) poseł Teresy Piotrowskiej w sprawie uspraw-
278) posła Stanisława Lamczyka w sprawie środ-
nienia funkcjonowania systemu umożliwiającego łą-
ków finansowych przyznawanych rodzinom z dzieć-
czenie pracy zawodowej z funkcjami rodzinnymi –
mi niepełnosprawnymi – do ministra pracy i polity- do ministra pracy i polityki społecznej (2084),
ki społecznej (2071), 292) poseł Teresy Piotrowskiej w sprawie braku
279) posłów Marka Krząkały, Ryszarda Zawadz- specjalistów medycyny ratunkowej – do ministra
kiego i Jarosława Pięty w sprawie stanu techniczne- zdrowia (2085),
go pojazdów powypadkowych, w szczególności spro- 293) poseł Teresy Piotrowskiej w sprawie sytu-
wadzanych z zagranicy – do ministra infrastruktu- acji straży miejskiej oraz gminnej – do ministra
ry (2072), spraw wewnętrznych i administracji (2086),
280) posłanek Urszuli Augustyn i Izabeli Kata- 294) poseł Teresy Piotrowskiej w sprawie sytu-
rzyny Mrzygłockiej w sprawie dopłat do sprzętu me- acji p.p.u.p. Poczta Polska oraz niepokojących infor-
dycznego niezbędnego dla pacjentów ze stomią – macji dotyczących konkursów rozpisanych na dy-
do ministra zdrowia (2073), rektorów oddziałów – do ministra infrastruktury
281) posła Eugeniusza Kłopotka w sprawie moż- (2087),
liwości nowelizacji ustawy o świadczeniu pienięż- 295) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie
nym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom sieci stacji recyklingu pojazdów wycofanych z eks-
zastępczej służby wojskowej, przymusowo zatrud- ploatacji – do ministra środowiska (2088),
nianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, za- 296) posła Wiesława Janczyka w sprawie dofi-
kładach rud uranu i batalionach budowlanych – nansowania instalacji urządzeń zapewniających
do ministra pracy i polityki społecznej (2074), wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych w go-
282) posła Sławomira Zawiślaka w sprawie pro- spodarstwach indywidualnych w ramach Programu
blemów natury formalnoprawnej związanych z wy- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” –
płatą na rzecz rolników płatności cukrowej za 2007 r. do ministra rozwoju regionalnego (2089),
– do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (2075), 297) posłów Urszuli Augustyn, Danuty Jazło-
283) poseł Elżbiety Witek w sprawie nowelizacji wieckiej, Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej i Antonie-
przepisów prawnych umożliwiających jednostkom go Mężydły w sprawie naliczania emerytur dla na-
samorządu terytorialnego udzielanie dotacji dla uczycieli po 2008 r. – do ministra pracy i polityki
wspólnot mieszkaniowych ze środków budżetu tych społecznej (2090),
12

298) posła Eugeniusza Kłopotka w sprawie pod- nistra – na interpelację posła Grzegorza Raniewicza
jęcia prac nad projektem ustawy o zawodzie techni- w sprawie obwodnicy Tomaszowa Lubelskiego (509),
ka farmacji – do ministra zdrowia (2091), 9) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
299) posła Marka Suskiego w sprawie zabezpie- struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
czenia świadczeń zdrowotnych, na przykładzie mia- ministra – na interpelację posła Grzegorza Raniewi-
sta Radomia – do ministra zdrowia (2092), cza w sprawie obwodnicy miasta Krasnystaw (510),
300) posła Jana Kulasa w sprawie rozwoju szkol- 10) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
nictwa wyższego w Polsce – do ministra nauki i Fedak na interpelację posła Stanisława Steca w
szkolnictwa wyższego (2093), sprawie działań zmierzających do zwiększenia licz-
301) posła Krzysztofa Putry w sprawie jedno- by nowych miejsc pracy (515),
znacznego określenia statusu podatnika podatku 11) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
VAT – do ministra finansów (2094), interpelację posłów Tomasza Piotra Nowaka i Arka-
302) posła Krzysztofa Putry w sprawie podatków dego Fiedlera w sprawie podpisu elektronicznego
i opłat lokalnych płaconych przez gminy – do mini- (530),
stra finansów (2095). 12) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
Interpelacje te – zgodnie z art. 192 ust. 6 regula- interpelację posła Romualda Ajchlera w sprawie
minu Sejmu – zostały przekazane adresatom. działań organów państwa w ściganiu osób podejrza-
nych o przestępstwo oszustwa i wykluczania ich z
rejestrów podmiotów prowadzących działalność go-
Jednocześnie informuję, że wpłynęły następują- spodarczą (563),
ce odpowiedzi: 13) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
1) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka – z struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na interpe- ministra – na interpelację posła Artura Ostrowskie-
lację poseł Anny Sobeckiej w sprawie bezpieczeń- go w sprawie realizacji drogi S12 na odcinku Piotr-
stwa energetycznego państwa (4), ków Trybunalski–Puławy (570),
2) zastępcy prokuratora generalnego Andrzeja 14) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
Pogorzelskiego na interpelację posła Marka Bier- wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
nackiego w sprawie umiejętnego wykorzystania zaj- stra – na interpelację poseł Iwony Guzowskiej w
mowanych stanowisk w administracji państwowej sprawie osób chorych na nieswoiste zapalenie jelit
do działań niezgodnych z obowiązującymi przepisa- (666),
mi prawa, oraz przekroczenia uprawnień i niedopeł- 15) minister zdrowia Ewy Kopacz – z upoważnie-
nienia obowiązków przez funkcjonariuszy publicz- nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła
nych na szkodę interesu społecznego (80), Stanisława Żelichowskiego w sprawie stanowiska
3) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- rządu RP do wniosku rzecznika praw obywatelskich
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie, znak:
ministra – na ponowną interpelację posła Jerzego RPO-565488-X/07AR/TG, o stwierdzenie niezgod-
Budnika w sprawie wpisania Obwodnicy Północnej ności art. 86 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki
Aglomeracji Trójmiejskiej do programu obwodnic zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
dla dróg krajowych (137), z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji RP (672),
4) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Na- 16) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
rodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mini- interpelację posła Stanisława Steca w sprawie pro-
stra – na ponowną interpelację posła Witolda Gin- dukcji biopaliw (729),
towt-Dziewałtowskiego w sprawie finansowania 17) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We-
działalności szkół zawodowych prowadzonych przez wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka –
organizacje pozarządowe i izby rzemieślnicze (481), z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na inter-
5) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na pelację posła Stanisława Zająca w sprawie realizacji
interpelację posła Stanisława Steca w sprawie stanu programu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu
realizacji umowy offsetowej związanej z zakupem górnej Wisły (740),
samolotów F-16 (492), 18) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka – z
6) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na interpe-
na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w spra- lację posła Bartosza Arłukowicza w sprawie możli-
wie telewizyjnej kampanii edukacyjnej na rzecz se- wości zainicjowania przez rząd zmian w ustawie o
gregacji odpadów komunalnych (497), zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i
7) ministra środowiska Macieja Nowickiego na gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytu-
interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie acjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego pań-
nadzoru nad realizacją rozporządzenia Rady Mini- stwa i zakłóceń na rynku naftowym, które uwzględ-
strów z dnia 6 czerwca 2007 r. dotyczącego opłat za niałyby specyfikę przedsiębiorstw dystrybuujących
korzystanie ze środowiska (500), gaz ziemny w regionach nadgranicznych (753),
8) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 19) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia mi- – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na in-
13

terpelację posła Jarosława Matwiejuka w sprawie 30) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
traktowania Polskiego Autokefalicznego Kościoła struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini-
Prawosławnego w telewizji publicznej (759), stra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w
20) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na sprawie możliwości zmiany art. 68 ust. 2 ustawy o
interpelację posła Waldy Dzikowskiego w sprawie gospodarce nieruchomościami w celu wyłączenia
przyjęcia odpowiednich rozwiązań pozwalających możliwości żądania Agencji Mienia Wojskowego wo-
usunąć bariery utrudniające przedsiębiorcom pro- bec jednostek samorządów terytorialnych zwrotu
wadzenie działalności gospodarczej (773), bonifikaty udzielonej przy zakupie nieruchomości
21) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- (838),
wiedliwości Jacka Czai na interpelację posła Waldy 31) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Dzikowskiego w sprawie stosowania w polskim wy- Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
miarze sprawiedliwości tymczasowego aresztowa- – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
nia (775), Henryka Siedlaczka w sprawie przebiegu polsko-cze-
22) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu skiej granicy państwowej w rejonie miejscowości Ru-
Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra – dyszwałd, gmina Krzyżanowice w woj. śląskim
na interpelację posła Jarosława Wałęsy w sprawie (858),
mniejszościowego pakietu akcji Petrobaltic SA 32) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po-
(787), lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia
23) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za- prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła An-
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia drzeja Walkowiaka w sprawie sytuacji byłych juna-
ministra – na interpelację posła Andrzeja Guta-Mo- ków z Powszechnej Organizacji „Służba Polsce”
stowego w sprawie kolejnych problemów związanych (869),
z wydawaniem wiz dla obywateli Ukrainy (819), 33) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
24) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia na interpelację posła Kazimierza Gołojucha w spra-
ministra – na interpelację posła Józefa Rojka w spra- wie rozwiązania stosunku pracy przez Podkarpacki
Oddział Wojewódzki NFZ z absolwentami kierunku:
wie potrzeby podpisania z Ukrainą umowy o małym
wychowanie fizyczne ze specjalnością rehabilitacja
ruchu granicznym (824),
(870),
25) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
34) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
interpelację posłów Czesława Hoca i Joachima Bru-
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
dzińskiego w sprawie budowy Gazociągu Północne-
ministra – na interpelację poseł Joanny Fabisiak w
go po dnie Bałtyku (koncernu Nord Stream AG)
sprawie placówek dyplomatycznych Rzeczypospoli-
(826),
tej Polskiej (879),
26) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za- 35) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
ministra – na interpelację poseł Magdaleny Gą- prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Jac-
sior-Marek w sprawie sytuacji na granicy pol- ka Tomczaka w sprawie dofinansowania XIV Sesji
sko-ukraińskiej oraz w strefie przygranicznej po Konferencji Stron Ramowych Konwencji Narodów
przystąpieniu Polski do strefy Schengen (832), Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (880),
27) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za- 36) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
ministra – na interpelację poseł Magdaleny Gą- stra – na interpelację posła Jarosława Stawiarskie-
sior-Marek w sprawie stosunków polsko-ukraiń- go w sprawie likwidacji podatku od zysków kapitało-
skich i sytuacji na granicy polsko-ukraińskiej po wych (883),
przystąpieniu Polski do strefy Schengen (833), 37) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
28) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- nia ministra – na interpelację posła Marka Biernac-
nia ministra – na interpelację poseł Ewy Drozd w kiego w sprawie ulepszania funkcjonowania syste-
sprawie zmiany przepisów w zakresie umożliwienia mu bezpieczeństwa w ruchu drogowym (884),
powoływania terenowych oddziałów wojewódzkich 38) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
ośrodków ruchu drogowego w miastach, w których Fedak na interpelację posła Marka Biernackiego w
w 1998 r. funkcjonował WORD, a w szczególności w sprawie przekazywania 1% podatku dochodowego
Głogowie w woj. dolnośląskim (835), od osób fizycznych na rzecz organizacji pożytku pu-
29) podsekretarza stanu w Ministerstwie Środo- blicznego bez możliwości wskazywania imiennego
wiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- osoby niepełnosprawnej, która mogłaby otrzymać
stra – na interpelację posła Witolda Klepacza w odpisany podatek (886),
sprawie podjęcia przez Ministerstwo Środowiska 39) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan-
działań zmierzających do ograniczenia emisji gazów sów Jacka Kapicy na interpelację posła Grzegorza
cieplarnianych (837), Raniewicza w sprawie zwiększenia obsady celników
14

na przejściach granicznych, na przykładzie Dorohu- 50) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-


ska (889), struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
40) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- ministra – na interpelację posła Marka Zielińskiego
struktury Macieja Jankowskiego – z upoważnienia w sprawie planowanych zmian w spółce PKP Prze-
ministra – na interpelację posłów Witolda Klepacza wozy Regionalne (938),
i Wiesława Andrzeja Szczepańskiego w sprawie nie- 51) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
terminowego dostarczania przesyłek pocztowych Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
przez p.p.u.p. Poczta Polska (891), na interpelację posła Piotra Krzywickiego w spra-
41) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- wie wprowadzenia rejestru usług medycznych, w
wiedliwości Łukasza Rędziniaka – z upoważnienia którym zapisywano by dane o każdej transakcji me-
prezesa Rady Ministrów – na interpelację poseł Elż- dycznej (939),
biety Streker-Dembińskiej w sprawie terminów re- 52) sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i
alizacji ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych Dziedzictwa Narodowego Piotra Żuchowskiego – z
prawa własności Skarbu Państwa oraz jednostek sa- upoważnienia ministra – na interpelację posła Pio-
morządu terytorialnego (893), tra Krzywickiego w sprawie abonamentu radio-
42) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra- wo-telewizyjnego oraz emisji reklam w mediach pu-
struktury Barbary Kondrat – z upoważnienia mini- blicznych (940),
stra – na interpelację posłów Tomasza Latosa i An- 53) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
drzeja Walkowiaka w sprawie nieumieszczenia pro- struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini-
jektu modernizacji linii kolejowej Bydgoszcz–Toruń stra – na interpelację posła Grzegorza Tobiszowskie-
wśród kluczowych inwestycji Programu Operacyj- go w sprawie przekształcenia spółdzielczego lokator-
nego „Infrastruktura i środowisko” (908), skiego prawa do lokalu w spółdzielcze własnościowe
43) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- prawo do lokalu (941),
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- 54) sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i
nistra – na interpelację posła Tomasza Latosa w Dziedzictwa Narodowego Piotra Żuchowskiego – z
sprawie rozporządzenia ministra sprawiedliwości upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na interpe-
lację posła Marka Kuchcińskiego w sprawie propo-
dotyczącego pracy lekarzy sądowych (909),
nowanych zmian źródeł finansowania mediów pu-
44) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
blicznych (942),
struktury Olgierda Dziekońskiego na interpelację
55) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
posła Tomasza Latosa w sprawie uregulowania wy-
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia mi-
sokości opłat za sporządzenie tzw. świadectwa ener-
nistra – na interpelację posła Pawła Kowala w sprawie
getycznego (913),
sytuacji na granicy polsko-ukraińskiej (943),
45) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
56) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- interpelację posła Tomasza Lenza w sprawie rozpo-
nia ministra – na interpelację posła Janusza Chwie- rządzenia (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europej-
ruta w sprawie możliwości zmiany przepisów usta- skiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. dotyczącego
wy o transporcie drogowym (922), ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i
46) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We- Transferu Zanieczyszczeń i zmieniającego dyrekty-
wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka – wę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE oraz ustawy z
z upoważnienia ministra – na interpelację posła dnia 26 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy Prawo
Krzysztofa Brejzy w sprawie ściślejszego powiąza- ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw
nia gmin z powiatami poprzez włączenie prezyden- (944),
tów, burmistrzów i wójtów w skład rad powiatów 57) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze-
(928), wieckiego na interpelację posła Tomasza Lenza w
47) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za- sprawie uprawnienia samorządu terytorialnego w
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia zakresie finansowego wspierania sportu kwalifiko-
ministra – na interpelację posła Włodzimierza Kar- wanego (945),
pińskiego w sprawie zawarcia pomiędzy Polską a 58) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Ukrainą umowy o małym ruchu przygranicznym Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
(933), – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
48) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Stanisława Chmielewskiego w sprawie konieczności
struktury Olgierda Dziekońskiego na interpelację uregulowania sytuacji przebywających na terenie
posła Włodzimierza Karpińskiego w sprawie opraco- RP cudzoziemców z Europy Wschodniej, których
wania przepisów regulujących wydawanie certyfika- stan zdrowia wymaga leczenia szpitalnego ze wzglę-
tów energetycznych (934), du na zagrożenie życia, a którzy nie posiadają aktu-
49) minister pracy i polityki społecznej Jolanty alnej wizy pobytowej, środków pieniężnych na lecze-
Fedak – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – nie i ubezpieczenia od kosztów leczenia (946),
na interpelację posła Jana Kulasa w sprawie walory- 59) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
zacji emerytur i rent (936), ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia
15

prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Ada- pracy i polityki społecznej dotyczącego zakładów ak-
ma Abramowicza w sprawie list indykatywnych w tywności zawodowej (959),
ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i 70) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
środowisko” (948), sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
60) ministra środowiska Macieja Nowickiego na stra – na interpelację posła Adama Gawędy w spra-
interpelację posła Marka Kuchcińskiego w sprawie wie procedury wdrażania przyjętych rozwiązań le-
wyrównania gminom objętym różnymi formami gislacyjnych w zakresie przekazywania przez podat-
ochrony przyrody szans w pozyskiwaniu dofinanso- ników 1% należnego podatku dochodowego jako da-
wania (949), rowizny na rzecz organizacji pożytku publicznego,
61) ministra środowiska Macieja Nowickiego – z w szczególności ewidencjonowania przekazywanych
upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na interpe- darowizn (960),
lację posła Jana Szyszki w sprawie zagrożenia wy- 71) podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospo-
korzystania energii geotermalnej w odnawialnych darki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia
źródłach energii (950), ministra – na interpelację posła Adama Gawędy w
62) ministra środowiska Macieja Nowickiego – z sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego dla eme-
upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na interpe- rytów i rencistów przedsiębiorstw górniczych i
lację posła Jana Szyszki w sprawie zagrożenia reali- przedsiębiorstw robót górniczych w zamian za depu-
zacji inwestycji z zakresu ochrony środowiska ze tat węglowy na podstawie ustawy o ekwiwalencie
środków pomocowych (951), pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla
63) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie- dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót gór-
dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini- niczych (961),
stra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja 72) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Szczepańskiego w sprawie podwyżek płac dla sę- Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
dziów (953), – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na in-
64) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie- terpelację posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie
dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini- projektowanego otwarcia przejścia granicznego Per-
stra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja ły-Kryłowo (962),
Szczepańskiego w sprawie sytuacji polskiego wię- 73) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
ziennictwa (954), interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie
65) sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i ograniczenia degradacji przyrodniczej jezior mazur-
Dziedzictwa Narodowego Piotra Żuchowskiego – z skich, m.in. poprzez zmniejszenie nadmiernego po-
upoważnienia ministra – na interpelację posła Jana łowu ryb i wprowadzenia ponadlokalnego programu
Ołdakowskiego w sprawie opłat za abonament ra- zarybiania jezior (964),
diowo-telewizyjny oraz planów przekazania ośrod- 74) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
ków regionalnych TVP samorządom województw interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie
(955), potrzeby nowelizacji rozporządzenia ministra środo-
66) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- wiska z dnia 22 grudnia 2004 r. dotyczącego sposo-
czyka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – bu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (966),
na interpelację posła Marka Wikińskiego w sprawie 75) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
zmian organizacyjnych dotyczących p.p.u.p. Poczta kowskiej na interpelację posła Jerzego Gosiewskie-
Polska, a w szczególności lokalizacji Oddziału Re- go w sprawie realizacji projektu pt. „Regulacja go-
gionalnego Centrum Sieci Pocztowej w Kielcach z spodarki wodno-ściekowej w gminach regionu Wiel-
siedzibą w Radomiu (956), kich Jezior Mazurskich”, który funkcjonuje
67) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We- pod wspólnym szyldem 6 projektów obejmujących 6
wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka – mazurskich aglomeracji, a dotyczących 11 gmin re-
z upoważnienia ministra – na interpelację posła Ja- gionu Wielkich Jezior Mazurskich, zgodnie z ob-
rosława Rusieckiego w sprawie zmiany ustawy z wieszczeniem ministra rozwoju regionalnego z dnia
dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w 12 października 2007 r. w sprawie listy projektów
związku ze zmianami w podziale zadań i kompeten- indywidualnych dla Programu Operacyjnego „In-
cji administracji terenowej tzw. ustawy kompeten- frastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
cyjnej (957), (967),
68) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 76) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- interpelację posła Stanisława Wziątka w sprawie
stra – na interpelację posła Grzegorza Tobiszowskie- środków na inwestycje w dziedzinie gospodarki od-
go w sprawie definicji nakładów koniecznych (958), padami (968),
69) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po- 77) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po-
lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia
ministra – na interpelację poseł Leny Dąbkow- ministra – na interpelację poseł Joanny Skrzydlew-
skiej-Cichockiej w sprawie rozporządzenia ministra skiej w sprawie określenia wymogów, jakie powinien
16

spełniać dom seniora prowadzony przez spółdzielnie 88) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
mieszkaniowe (969), bary Kudryckiej na interpelację posła Waldy Dzi-
78) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- kowskiego w sprawie kryteriów przyznawania sty-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- pendiów przez szkoły wyższe (984),
stra – na interpelację poseł Krystyny Łybackiej w 89) podsekretarza stanu w Ministerstwie Kultu-
sprawie opodatkowania bezpłatnej pomocy prawnej ry i Dziedzictwa Narodowego Tomasza Merty – z
(970), upoważnienia ministra – na interpelację posła Wal-
79) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- dy Dzikowskiego w sprawie rozwoju bibliotek cyfro-
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- wych w Polsce (986),
stra – na interpelację posła Jacka Osucha w sprawie 90) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
aktualizacji listy leków refundowanych (972), Fedak na interpelację posła Jerzego Ziętka w spra-
80) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra- wie wykluczenia osób niepełnosprawnych powyżej
struktury Barbary Kondrat – z upoważnienia mini- wieku emerytalnego z programów celowych PFRON
(987),
stra – na interpelację poseł Iwony Guzowskiej w
91) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sprawie dopuszczenia do finansowania Trasy Sło-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
wackiego ze środków Programu Operacyjnego „In-
stra – na interpelację posła Jarosława Katulskiego
frastruktura i środowisko” (973),
w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 5 września
81) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 2007 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- od osób fizycznych w części dotyczącej ulgi rodzin-
stra – na interpelację posła Wojciecha Szaramy w nej (988),
sprawie możliwości nowelizacji ustawy o zmianie 92) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini-
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (975), stra – na interpelację posła Jarosława Katulskiego
82) podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospo- w sprawie możliwości zmiany ustawy o spółdziel-
darki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia niach mieszkaniowych (989),
ministra – na interpelację posła Wojciecha Szaramy 93) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
w sprawie nowelizacji ustawy o ekwiwalencie pie- wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi-
niężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla nistra – na interpelację posła Jarosława Katulskie-
osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górni- go w sprawie nowelizacji Kodeksu cywilnego w za-
czych (976), kresie umożliwienia rolnikom skuteczniejszego do-
83) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- chodzenia swoich roszczeń z tytułu posadowienia na
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- ich gruntach instalacji energetycznych i telekomu-
stra – na interpelację poseł Izabeli Katarzyny Mrzy- nikacyjnych (991),
głockiej w sprawie interpretacji przepisów dotyczą- 94) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po-
cych ulgi odsetkowej związanej z kredytem lub po- lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia
życzką mieszkaniową (978), ministra – na interpelację posła Jarosława Katul-
84) minister pracy i polityki społecznej Jolanty skiego w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy
Fedak na interpelację posła Grzegorza Karpińskie- o kombatantach oraz niektórych osobach będących
go w sprawie świadczenia pomocy społecznej dla ofiarami represji wojennych i okresu powojennego w
obywateli państw członkowskich UE przebywają- części dotyczącej szczególnych uprawnień żołnierzy
cych na terenie Polski (979), przymusowo zatrudnianych w batalionach budowla-
85) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po- nych w latach 1949–1959 (992),
95) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia
na interpelację posła Sławomira Nitrasa w sprawie
ministra – na interpelację poseł Joanny Fabisiak w
zasad nadawania odznaczeń wojskowych żołnierzom
sprawie niewystarczjącego zatrudnienia osób nie-
w stanie spoczynku (993),
pełnosprawnych w urzędach państwowych (980), 96) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
86) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po- Państwa Jana Burego – z upoważnienia prezesa
lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia Rady Ministrów – na interpelację posła Jana Kulasa
prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Ma- w sprawie polityki państwa i rekompensat z tytułu
cieja Płażyńskiego w sprawie projektu nowelizacji mienia pozostawionego poza granicami Polski
ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach (994),
będących ofiarami represji wojennych i okresu po- 97) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
wojennego (981), sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
87) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan- stra – na interpelację poseł Gabrieli Masłowskiej w
sów Andrzeja Parafianowicza – z upoważnienia mi- sprawie ewentualnego obciążenia spółdzielni miesz-
nistra – na interpelację posła Waldy Dzikowskiego w kaniowej i członków podatkiem dochodowym z tytu-
sprawie podpisywania deklaracji podatkowych przez łu nabycia własności gruntu przez zasiedzenie ce-
pełnomocnika (983), lem uwłaszczenia (995),
17

98) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada sprawie sytuacji na drogowym przejściu granicznym
na interpelację posła Jacka Krupy w sprawie możli- w Dorohusku (1011),
wości nowelizacji ustawy o zasadach wykonywania 111) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa w Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie-
odniesieniu do funkcjonowania publicznych szkół nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła
wyższych (996), Grzegorza Raniewicza w sprawie uregulowania
99) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- kwestii małego ruchu granicznego między Rzeczą-
wieckiego – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów pospolitą Polską a Ukrainą i Republiką Białoruś
– na interpelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie (1012),
groźby utraty prawa do organizacji Euro 2012 112) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
(997), Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
100) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- Zbigniewa Babalskiego w sprawie uruchomienia no-
nistra – na interpelację poseł Anny Sobeckiej w wego przejścia granicznego na granicy polsko-rosyj-
sprawie braku lekarzy sądowych (998), skiej (1016),
101) podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa 113) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
Rady Ministrów Adama Leszkiewicza – z upoważ- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
nienia prezesa Rady Ministrów – na interpelację po- na interpelację poseł Jadwigi Wiśniewskiej w spra-
seł Anny Sobeckiej w sprawie Karty Polaka (999), wie dramatycznej sytuacji w służbie zdrowia (1017),
102) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 114) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Fedak na interpelację poseł Anny Sobeckiej w spra- Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia
wie składek za urlopy macierzyńskie i wychowawcze prezesa Rady Ministrów – na interpelację poseł Ja-
za lata 1999–2001, których ZUS nie zaksięgował na dwigi Wiśniewskiej w sprawie obniżenia budżetu In-
kontach ubezpieczonych (1000), stytutu Pamięci Narodowej, co w konsekwencji za-
103) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu graża utworzeniu delegatury IPN w Częstochowie
Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra – (1018),
na interpelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie pla- 115) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i
nów likwidacji trzech cukrowni w woj. kujawsko-po- Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie-
morskim oraz przeniesienia siedziby Krajowej Spół- nia ministra – na interpelację poseł Jadwigi Wi-
ki Cukrowej z Torunia do Warszawy (1001), śniewskiej w sprawie przywrócenia uprawnień eme-
104) minister rozwoju regionalnego Elżbiety rytalnych dla rodziców dzieci niepełnosprawnych
Bieńkowskiej – z upoważnienia prezesa Rady Mini- (1019),
strów – na interpelację poseł Anny Sobeckiej w spra- 116) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i
wie listy indykatywnej Programu Operacyjnego Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie-
„Infrastruktura i środowisko” (1003), nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację poseł
105) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie zadośćuczynienia
Bieńkowskiej na interpelację poseł Anny Sobeckiej za przymusową pracę junaków z Powszechnej Orga-
w sprawie listy projektów kluczowych woj. kujaw- nizacji „Służba Polsce” (1021),
sko-pomorskiego (1005), 117) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
106) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini-
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- stra – na interpelację poseł Jadwigi Wiśniewskiej w
nia ministra – na interpelację poseł Anny Sobeckiej sprawie wykładni definicji „lokal mieszkalny” za-
w sprawie niejasności w przepisach dotyczących wy- wartej w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych
dawania praw jazdy (1006), (1022),
107) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 118) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
Fedak na interpelację poseł Anny Sobeckiej w spra- Fedak na interpelację posła Jana Burego s. Antonie-
wie wypłacania ubezpieczenia zdrowotnego osobom go w sprawie wprowadzenia sposobu waloryzacji
bezprawnie podającym się za bezrobotne (1007), rent i emerytur umożliwiającego dostosowanie po-
108) minister rozwoju regionalnego Elżbiety ziomu najniższych świadczeń do rosnących kosztów
Bieńkowskiej na interpelację poseł Anny Sobeckiej życia (1025),
w sprawie Programu Operacyjnego „Infrastruktura 119) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
i środowisko” (1008), Bieńkowskiej na interpelację posła Jana Burego s.
109) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Antoniego w sprawie działań mogących zmniejszyć
struktury Olgierda Dziekońskiego na interpelację ilość środków finansowych dla województw ściany
poseł Anny Sobeckiej w sprawie rozporządzeń po- wschodniej w ramach Programu Operacyjnego „In-
trzebnych do wydawania świadectw energetycznych frastruktura i środowisko” (1027),
(1009), 120) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
110) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
nansów Jacka Kapicy – z upoważnienia ministra – ministra – na interpelację posła Stanisława Zająca
na interpelację posła Zbigniewa Matuszczaka w w sprawie budowy dodatkowego zjazdu z autostrady
18

A4 oraz problemów z budową planowanych zjazdów mach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i


z autostrady A4 na terenie woj. podkarpackiego środowisko” na lata 2007–2013 (1041),
(1029), 130) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
121) podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
Rady Ministrów Adama Leszkiewicza – z upoważ- stra – na interpelację posła Tadeusza Naguszew-
nienia prezesa Rady Ministrów – na interpelację po- skiego w sprawie promowania zdrowia jamy ustnej i
sła Stanisława Zająca w sprawie opóźnień związa- zapobiegania chorobom (1042),
nych z wejściem w życie ustawy o Karcie Polaka 131) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
(1032), Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
122) minister rozwoju regionalnego Elżbiety na interpelację posła Stanisława Chmielewskiego w
Bieńkowskiej na interpelację posła Stanisława Zają- sprawie wprowadzenia uregulowań prawnych doty-
ca w sprawie wzmocnienia tzw. regionalnych punk- czących wskazania płatnika w sytuacji leczenia oby-
tów kontaktowych przy urzędach marszałkowskich wateli Europy Wschodniej, których stan zdrowia
w związku z realizacją programu współpracy trans- wymaga leczenia szpitalnego ze względu na zagro-
granicznej Polski, Ukrainy i Białorusi na lata 2007– żenie życia, a którzy nie posiadają aktualnej wizy
–2013 (1033), pobytowej, środków na leczenie i ubezpieczenia
123) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia od kosztów leczenia (1043),
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 132) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
na interpelację posła Stanisława Zająca w sprawie sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
proponowanych zmian w strukturze NFZ dotyczą- stra – na interpelację posła Jarosława Wałęsy w
cych utworzenia 6 siedzib regionalnych zamiast sprawie przepisów ustawy o podatku dochodowym
obecnie funkcjonujących w każdym województwie od osób fizycznych (1044),
(1034), 133) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka
124) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra- na interpelację posła Jarosława Wałęsy w sprawie
da na interpelację posła Stanisława Zająca w spra- ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
wie strategii działań właścicielskich ministra skar- (1046),
bu państwa na przykładzie Zakładów Przemysłu
134) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
Owocowo-Warzywnego „Pektowin” SA w Jaśle
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
(1035),
nistra – na interpelację poseł Agnieszki Hanajczyk
125) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
w sprawie urlopu wypoczynkowego dla nauczycieli
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra –
oddziałów przedszkolnych utworzonych przy szko-
na interpelację posła Michała Wojtkiewicza w spra-
łach (1047),
wie możliwości zmiany załącznika nr 1 do rozporzą-
135) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
dzenia ministra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r.
określającego 30-dniowy termin, w ciągu którego Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
kierowcy i osoby ubiegające się o uprawnienie do kie- oraz ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sawic-
rowania pojazdami są zobligowani poddać się bada- kiego na interpelację poseł Agnieszki Hanajczyk w
niu lekarskiemu (1037), sprawie możliwości wprowadzenia uprawy GMO
126) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha (genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy MON810)
na interpelację posła Andrzeja Bętkowskiego w na terytorium RP oraz sprzedaży produktów spo-
sprawie niewykorzystania przez Siły Zbrojne RP no- żywczych pochodzących z jej dalszego przetworzenia
wej linii utylizacji zbędnych środków bojowych w (1048),
ZM „Mesko” w Skarżysku-Kamiennej (1038), 136) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
127) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- Fedak na interpelację posłów Witolda Kochana i Ta-
nansów Adama Pęzioła – z upoważnienia ministra deusza Arkita w sprawie wpisania do wykazu prac o
– na interpelację posła Andrzeja Bętkowskiego w szczególnym charakterze pracy ratowników WOPR
sprawie sposobu finansowania z gminnego fundu- (1052),
szu ochrony środowiska i gospodarki wodnej inwe- 137) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
stycji realizowanych przez osoby prywatne (1039), Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
128) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia ka – z upoważnienia ministra – na interpelację poseł
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – Anny Sobeckiej w sprawie eksmisji z lokali WAM w
na interpelację poseł Marii Nowak w sprawie uru- woj. kujawsko-pomorskim (1053),
chomienia ogólnopolskiego rejestru usług medycz- 138) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
nych (1040), Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
129) minister rozwoju regionalnego Elżbiety na interpelację posłów Magdaleny Gąsior-Marek i
Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie Grzegorza Raniewicza w sprawie budowy siedziby
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- Polskiej Grupy Energetycznej w Lublinie (1055),
nienia ministra – na interpelację poseł Anny Paluch 139) sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i
w sprawie nieuzasadnionego usunięcia ważnych Dziedzictwa Narodowego Piotra Żuchowskiego – z
projektów z listy projektów indywidualnych w ra- upoważnienia ministra – na interpelację posła Grze-
19

gorza Raniewicza w sprawie funkcjonowania regio- 150) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie-
nalnych oddziałów TVP (1056), dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini-
140) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- stra – na interpelację poseł Danuty Pietraszewskiej
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini- w sprawie jak najszybszej nowelizacji ustawy o prze-
stra – na interpelację posła Eugeniusza Grzeszczaka ciwdziałaniu przemocy w rodzinie (1070),
w sprawie możliwości dokonywania przeszczepów 151) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
serca w Szpitalu Klinicznym Przemienienia Pań- Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
skiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Mar- nistra – na interpelację posłów Tadeusza Tomaszew-
cinkowskiego w Poznaniu (1057), skiego i Bogusława Wontora w sprawie zjawiska
141) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- uszczuplania dochodów gmin uzyskiwanych z bu-
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- dżetu państwa (1073),
nistra – na interpelację posłów Arkadego Fiedlera i 152) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Tomasza Piotra Nowaka w sprawie zlikwidowania Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie-
w polskim systemie prawa konstrukcji użytkowania nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła
wieczystego nieruchomości (1058), Jarosława Matwiejuka w sprawie utrudnień w roz-
142) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- woju współpracy pomiędzy samorządami zrzeszony-
dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- mi w euroregionie Puszcza Białowieska a tworzący-
stra – na interpelację posłów Tadeusza Arkita, Wi- mi euroregion rejonami przygranicznymi Republiki
tolda Kochana i Andrzeja Ryszki w sprawie wysoko- Białorusi (1074),
ści limitów uprawnień do emisji dwutlenku węgla 153) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
dla sektora energetyki (1059), Fedak na interpelację posła Tomasza Głogowskiego
143) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw w sprawie przyznania renty inwalidy wojennego
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia- wszystkim członkom Związku Sybiraków (1076),
ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła 154) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
Jarosława Pięty w sprawie przygotowywanego pro- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
jektu ustawy o Regionalnym Związku Komunalnym na interpelację poseł Joanny Fabisiak w sprawie za-
sadności obowiązkowego szczepienia dzieci (1077),
„Silesia” (1060),
155) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
144) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi-
ministra – na interpelację posła Mariusza Grada w
nistra – na interpelację posła Janusza Dzięcioła w
sprawie budowy obwodnicy miasta Hrubieszowa
sprawie poświadczania do celów emerytalno-rento-
przy drodze S74 oraz budowy obwodnicy miasta
wych pozostawania przy życiu (1062),
Krasnegostawu przy drodze S17 (1079),
145) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
156) sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady
Fedak na interpelację posła Janusza Dzięcioła w Ministrów Julii Pitery – z upoważnienia prezesa
sprawie możliwości przeliczenia świadczenia emery- Rady Ministrów – na interpelację poseł Jolanty
talnego z FUS (1063), Szczypińskiej w sprawie podwyżek wynagrodzeń
146) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia dla pracowników ZUS (1080),
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 157) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka
na interpelację posła Janusza Dzięcioła w sprawie na interpelację poseł Jolanty Szczypińskiej w spra-
dodatkowego wskaźnika różnicującego wysokość wie wyjaśnienia działalności Pomorskiej Agencji
środków finansowych pochodzących ze składek na Rozwoju Regionalnego (1081),
ubezpieczenie zdrowotne dla poszczególnych woje- 158) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
wództw (1064), wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
147) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji stra – na interpelację poseł Jolanty Szczypińskiej w
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- sprawie zagrożeń zdrowia i życia pacjentek w Klini-
nistra – na interpelację posła Michała Stuligrosza w ce Ginekologii Onkologicznej AM w Gdańsku
sprawie umieszczenia zawodu „komputerowy edytor (1082),
tekstu” w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawo- 159) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
dowego dla uczniów z lekką niepełnosprawnością Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
umysłową (1065), na interpelację poseł Jolanty Szczypińskiej w spra-
148) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- wie dramatycznej sytuacji finansowej w Akademic-
wieckiego na interpelację posła Michała Stuligrosza kim Centrum Klinicznym w Gdańsku (1084),
w sprawie kontrowersji dotyczących projektu „Bo- 160) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
isko sportowe w każdej gminie” (1066), wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
149) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha stra – na interpelację posłów Zbigniewa Konwiń-
na interpelację posła Zbigniewa Babalskiego w spra- skiego i Sławomira Neumanna w sprawie rozszerze-
wie przekazania na rzecz samorządu województwa nia rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 2 lutego
wojskowego lotniska w Szymanach, powiat szczy- 2006 r. o wymaganiach, jakim powinna sprostać
cieński, woj. warmińsko-mazurskie (1068), osoba wykwalifikowana, odpowiedzialna za jakość i
20

kontrolę serii produktu leczniczego przed wprowa- 171) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
dzeniem na rynek, o grupę absolwentów magister- Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
skich studiów pielęgniarskich, mających prawo wy- ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
konywania zawodu diagnosty laboratoryjnego Marka Polaka w sprawie zobligowania urzędów
(1087), do ubiegania się o uzyskiwanie certyfikatu jakości
161) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- ISO 9001:2000 (1101),
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra – 172) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
na interpelację poseł Alicji Dąbrowskiej w sprawie sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
niepokojącej sytuacji opieki zdrowotnej nad dziec- stra – na interpelację posła Lecha Kołakowskiego w
kiem w Polsce (1088), sprawie zmiany przepisów ustawy o podatkach i
162) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia opłatach lokalnych (1102),
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 173) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
na interpelację poseł Alicji Dąbrowskiej w sprawie wickiego na interpelację posła Dariusza Bąka w
planów wyłączenia samorządów powiatowych z gro- sprawie zniesienia embarga na eksport mięsa i prze-
na organów założycielskich szpitali (1089), tworów mięsnych do Rosji (1104),
163) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 174) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- bary Kudryckiej na interpelację poseł Beaty Mazu-
stra – na interpelację posła Piotra Tomańskiego w rek w sprawie ewentualnego wprowadzenia odpłat-
sprawie wykupu mieszkań w spółdzielniach miesz- ności za studia dzienne na wyższych uczelniach
kaniowych za przysłowiową złotówkę (1091), państwowych (1105),
164) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- 175) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
nia ministra – na interpelację posła Piotra Tomań- na interpelację posła Wojciecha Żukowskiego w
skiego w sprawie lokalizacji siedziby Wspólnego Se- sprawie utworzenia w Lublinie siedziby Polskiej
kretariatu Technicznego dla Programu Współpracy Grupy Energetycznej (1106),
Transgranicznej Polska-Słowacja 2007–2013 w Kra- 176) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
kowie (1092),
na interpelację poseł Beaty Mazurek w sprawie
165) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
utworzenia w Lublinie siedziby PGE Polskiej Grupy
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
Energetycznej SA (1107),
nistra – na interpelację posła Piotra Tomańskiego w
177) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi-
sprawie wprowadzenia zmian w systemie finanso-
nansów Jacka Dominika – z upoważnienia ministra
wania oświaty w Polsce (1093),
– na interpelację posła Jarosława Zielińskiego w
166) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sprawie podjęcia prac legislacyjnych odnośnie do re-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- kompensaty za szkody poniesione przez obywateli
stra – na interpelację posła Dariusza Lipińskiego w polskich z tytułu wypłacania rent i świadczeń z in-
sprawie zaliczenia usług targowych do usług rekla- stytucji zagranicznych w walucie polskiej w okresie
my w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i od 5 czerwca 1952 r. do 1 stycznia 1995 r. (1108),
usług (1094), 178) podsekretarza stanu w Ministerstwie Kul-
167) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- tury i Dziedzictwa Narodowego Tomasza Merty – z
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- upoważnienia ministra – na interpelację posła Józe-
nistra – na interpelację poseł Ireny Tomaszak-Ze- fa Rojka w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o
siuk w sprawie obciążania kosztami sądowymi wła- bibliotekach (1109),
ścicieli nieruchomości w sytuacji roszczeń przedsię- 179) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
biorstw przesyłowych o ustanowienie służebności wiedliwości Jacka Czai – z upoważnienia ministra –
gruntowej w drodze zasiedzenia (1095), na interpelację posła Józefa Rojka w sprawie egza-
168) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- minów wstępnych na aplikację adwokacką, jak rów-
dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- nież aplikację radcowską (1110),
stra – na interpelację poseł Ireny Tomaszak-Zesiuk 180) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
w sprawie zwiększenia limitów emisji dwutlenku wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi-
węgla na lata 2008–2012 dla sektora paliwowo-ener- nistra – na interpelację posła Józefa Rojka w spra-
getycznego, w tym dla Elektrowni Adamów (1096), wie art. 63 ustawy o gospodarowaniu nieruchomo-
169) ministra środowiska Macieja Nowickiego na ściami rolnymi Skarbu Państwa (1112),
interpelację posła Henryka Siedlaczka w sprawie re- 181) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
alizacji kluczowej inwestycji rządowej „Programu struktury Macieja Jankowskiego – z upoważnienia
dla Odry 2006” – zbiornika przeciwpowodziowego ministra – na interpelację posła Mirosława Koźla-
Racibórz na rzece Odrze w woj. śląskim (1099), kiewicza w sprawie niepokojącej koncepcji reformy
170) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha p.p.u.p. Poczta Polska (1113),
na interpelację posła Janusza Dzięcioła w sprawie 182) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
warunków płacowych pracowników wojska (1100), struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini-
21

stra – na interpelację poseł Krystyny Łybackiej w 193) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi-
sprawie możliwości organizowania walnych zgro- nansów Jacka Kapicy – z upoważnienia ministra –
madzeń w spółdzielniach mieszkaniowych (1114), na interpelację posła Jarosława Matwiejuka w spra-
183) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- wie sytuacji w Służbie Celnej (1132),
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- 194) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
nistra – na interpelację posła Józefa Rackiego w Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
sprawie nowelizacji ustawy o ujawnieniu w księgach – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Jarosława Matwiejuka w sprawie projektu ustawy o
Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego lotnictwie służb porządku publicznego (1133),
(1115), 195) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
184) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- bary Kudryckiej na interpelację posła Artura Gór-
dowiska, Główny Konserwator Przyrody Macieja skiego w sprawie zagrożenia programu tworzenia
Trzeciaka – z upoważnienia ministra – na interpela- polskich kadr na zagranicznych uczelniach (1134),
cję posła Adama Krzyśków w sprawie programu Na- 196) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
tura 2000 (1116), interpelację posła Mieczysława Kasprzaka w spra-
185) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada wie zmiany przepisów ustawy Prawo łowieckie
– z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na inter- (1135),
pelację posła Marka Polaka w sprawie zasięgu telewi- 197) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
zji regionalnej na przykładzie TVP Kraków (1118), na interpelację poseł Beaty Bublewicz w sprawie
186) minister rozwoju regionalnego Elżbiety utrzymania właściwego poziomu zabezpieczenia
Bieńkowskiej na interpelację posła Wojciecha Żu- przeciwpożarowego kompleksów i terenów wojsko-
kowskiego w sprawie opodatkowania dotacji otrzy- wych (1136),
manych przez beneficjentów w ramach działania 2.5: 198) zastępcy prokuratora generalnego Marka
Promocja przedsiębiorczości Zintegrowanego Progra- Staszaka – z upoważnienia ministra – na interpela-
mu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (1120), cję posła Jacka Krupy w sprawie przedłużającego się
187) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw śledztwa dotyczącego katastrofy budowlanej hali
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
Międzynarodowych Targów Katowickich (1138),
ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
199) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
Marka Polaka w sprawie nałożenia obowiązku na
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
radnych, posłów i senatorów, działających w imieniu
stra – na interpelację posła Jarosława Wałęsy w
swoim lub wyborców, do wystąpień jedynie w for-
sprawie ulgi odsetkowej (1139),
mach oficjalnych, przewidzianych w przepisach, tj.
200) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
interpelacji, zapytań, czy też innych form pisem-
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
nych, jasno określonych w przepisach (1121),
188) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw nia ministra – na interpelację posła Jerzego Mater-
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia- ny w sprawie wznowienia prac nad projektem usta-
ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła wy o zmianie ustawy o gospodarowaniu niektórymi
Marka Polaka w sprawie wprowadzenia przepisów składnikami mienia Skarbu Państwa oraz Agencji
obligujących urzędników, funkcjonariuszy publicz- Mienia Wojskowego oraz o zmianie niektórych in-
nych oraz inne osoby uprawnione z mocy ustawy nych ustaw w zakresie przekazania prawa własności
do wydawania decyzji lub postanowień do przyjmo- w formie darowizny lub nieodpłatnego oddania w
wania stron w obecności co najmniej jednej osoby wieczyste użytkowanie przez Agencję Mienia Woj-
będącej pracownikiem danej jednostki (1122), skowego w Warszawie nieruchomości letniskowej
189) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Babimost województwu lubuskiemu (1140),
Bieńkowskiej na interpelację poseł Iwony Arent w 201) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
sprawie skreślenia z listy indykatywnej projektów struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
dotyczących woj. warmińsko-mazurskiego (1123), ministra – na interpelację posła Jerzego Materny w
190) ministra środowiska Macieja Nowickiego na sprawie budowy mostu w Milsku (1141),
interpelację posła Stanisława Steca w sprawie odse- 202) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
tek od zaległych opłat za gospodarcze korzystanie struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
ze środowiska (1124), ministra – na interpelację posła Zdzisława Czuchy w
191) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia sprawie zmiany kategorii drogi wojewódzkiej nr 235
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – na drogę krajową na odcinku Kościerzyna–Chojnice
na interpelację posła Stanisława Steca w sprawie w woj. pomorskim (1142),
dostępności do koronarografii dla chorych na tere- 203) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
nie woj. wielkopolskiego (1125), nictwa i Rozwoju Wsi Mariana Zalewskiego – z upo-
192) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- ważnienia ministra – na interpelację posła Wojcie-
wiedliwości Jacka Czai – z upoważnienia ministra – na cha Żukowskiego w sprawie możliwości przeprowa-
interpelację posła Artura Ostrowskiego w sprawie te- dzania odpraw fitosanitarnych w Oddziale Celnym
gorocznych egzaminów na aplikacje prawnicze (1130), w Hrebennem (1143),
22

204) minister rozwoju regionalnego Elżbiety stra – na interpelację posła Mieczysława Marcina
Bieńkowskiej na interpelację posła Marka Kuchciń- Łuczaka w sprawie mieszkań spółdzielczych (1155),
skiego w sprawie prawidłowego funkcjonowania ge- 214) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
neratora wniosków aplikacyjnych Programu Opera- struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnienia
cyjnego „Kapitał ludzki” (1144), ministra – na interpelację posła Mieczysława Marci-
205) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- na Łuczaka w sprawie wprowadzonego ograniczenia
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- przeprowadzania badań kontroli pojazdów napędza-
nistra – na interpelację posłów Tadeusza Arkita, Wi- nych gazem LPG w lokalnych stacjach kontroli oraz
tolda Kochana i Andrzeja Ryszki w sprawie zmiany ustawy o działalności gospodarczej (1156),
przepisów w zakresie zwolnienia gmin z opłat w po- 215) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
stępowaniu sądowym (1145), Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
206) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia Wiesława Andrzeja Szczepańskiego w sprawie po-
ministra – na interpelację posłów Zbigniewa Chle- mocy Polakom repatriantom z Kazachstanu (1159),
bowskiego i Marcina Zawiły w sprawie modernizacji 216) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
linii kolejowej Wrocław–Wałbrzych–Jelenia Góra twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważ-
(1146), nienia ministra – na interpelację posła Stanisława
207) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra- Kalemby w sprawie dopłat obszarowych do trwałych
struktury Barbary Kondrat – z upoważnienia mini- użytków zielonych (TUZ) (1160),
stra – na interpelację posła Grzegorza Karpińskiego 217) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
oraz grupy posłów w sprawie wpisania na listę indy- wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
katywnego wykazu projektów dużych i kluczowych stra – na interpelację poseł Lidii Staroń w sprawie
dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro- narzuconego pacjentom walczącym z chorobą nowo-
dowisko” projektu pod nazwą „Budowa mostu dro- tworową obowiązku informowania urzędu kontroli
gowego w Toruniu wraz z drogami dojazdowymi” skarbowej o prowadzonym leczeniu (1161),
oraz przeniesienia go z listy rezerwowej na listę pod- 218) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan-
stawową (1148), sów Jacka Kapicy – z upoważnienia ministra – na in-
208) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra- terpelację posła Arkadiusza Mularczyka w sprawie
struktury Barbary Kondrat – z upoważnienia mini- podjęcia działań legislacyjnych mających na celu
stra – na interpelację posła Grzegorza Karpińskiego uchwalenie ustawy o zwrocie części podatku akcyzo-
oraz grupy posłów w sprawie wpisania na listę indy- wego zapłaconego z tytułu nabycia wewnątrzwspól-
katywnego wykazu projektów dużych i kluczowych notowego albo importu samochodowego (1162),
dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro- 219) zastępcy prokuratora generalnego Marka
dowisko” projektu pod nazwą „Szybka Kolej Metro- Staszaka – z upoważnienia ministra – na interpela-
politalna w bydgosko-toruńskim obszarze metropo- cję poseł Krystyny Łybackiej w sprawie trudnej sy-
litalnym BiT-City” (1149), tuacji kadrowej w prokuraturach (1164),
209) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji 220) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- na interpelację poseł Krystyny Łybackiej w sprawie
nistra – na interpelację posła Jana Kuriaty w spra- współpracy MON z organizacjami rezerwistów i
wie awansu zawodowego nauczycieli nauczycielskich kombatantów (1165),
kolegiów języków obcych i kolegiów nauczycielskich 221) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
(zakładów kształcenia nauczycieli) (1151), Bieńkowskiej na interpelację poseł Bożenny Bukie-
210) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- wicz w sprawie pomocy dla przedsiębiorców w ra-
bary Kudryckiej na interpelację posła Jana Filipa mach programów operacyjnych na lata 2007–2013
Libickiego w sprawie usunięcia z list indykatywnych (1167),
Programu Operacyjnego „Innowacyjna gospodar- 222) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
ka” inwestycji, o które wnioskowały poznańskie wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi-
uczelnie wyższe (1152), nistra – na interpelację poseł Bożenny Bukiewicz w
211) minister rozwoju regionalnego Elżbiety sprawie możliwości nowelizacji ustawy o komorni-
Bieńkowskiej na interpelację posła Jana Filipa Li- kach sądowych i egzekucji (1169),
bickiego w sprawie usunięcia z list indykatywnych 223) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
Programu Operacyjnego „Innowacyjna gospodar- ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi-
ka” inwestycji strategicznych dla rozwoju Poznania nistra – na interpelację posła Marka Zielińskiego w
i Wielkopolski (1153), sprawie podwyżki o 500% opłat za korzystanie ze
212) minister pracy i polityki społecznej Jolanty środowiska wprowadzonej rozporządzeniem Rady
Fedak na interpelację poseł Teresy Wargockiej w Ministrów z dnia 6 czerwca 2007 r. (1170),
sprawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. 224) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
akt P/10/07) (1154), sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
213) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- stra – na interpelację poseł Bożenny Bukiewicz w
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- sprawie podatkowej ulgi odsetkowej (1172),
23

225) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka cieczek zgodnie z „Programem wycieczek edukacyj-
na interpelację posła Franciszka Jerzego Stefaniuka nych dla dzieci i młodzieży do miejsc pamięci naro-
w sprawie realizacji ustawy o biokomponentach i dowej – podróże historyczno-kulturowe w czasie i
biopaliwach ciekłych (1173), przestrzeni” (1186),
226) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw 236) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia- Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
ka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na in-
interpelację posłów Henryka Gołębiewskiego i Ja- terpelację posłów Grzegorza Pisalskiego i Bożeny
nusza Krasonia w sprawie budowy zbiornika wodne- Kotkowskiej w sprawie przyznania strażnikom
go Kamieniec Ząbkowicki (Pilce) w woj. dolnoślą- gminnym prawa do wcześniejszych emerytur
skim (1174), (1187),
227) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia 237) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
na interpelację posła Jarosława Wałęsy w sprawie ministra – na interpelację posła Roberta Telusa w
sytuacji w pomorskiej służbie zdrowia (1175), sprawie modernizacji drogi krajowej K48 (Radom–
228) minister pracy i polityki społecznej Jolanty –Tomaszów Mazowiecki) (1189),
Fedak na interpelację posłów Tomasza Kamińskie- 238) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
go i Wojciecha Pomajdy w sprawie wykazu stano- struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
wisk pracy w szczególnych warunkach lub szczegól- ministra – na interpelację posła Roberta Telusa w
nym charakterze (1177), sprawie budowy obwodnicy miasta Opoczna (1190),
229) podsekretarza stanu w Ministerstwie Go- 239) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i
spodarki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie-
ministra – na interpelację posłów Tomasza Kamiń- nia ministra – na interpelację posła Andrzeja Wal-
skiego i Wojciecha Pomajdy w sprawie restruktury- kowiaka w sprawie sytuacji byłych żołnierzy-górni-
zacji górnictwa i przetwórstwa siarki (1178), ków (1191),
230) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 240) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
stra – na interpelację posła Tadeusza Motowidły w stra – na interpelację posła Marka Wójcika w spra-
sprawie przeniesienia własności lokali na podstawie wie objęcia należności biegłych sądowych podatkiem
uregulowań zawartych w ustawie o spółdzielniach VAT (1192),
mieszkaniowych oraz obowiązku stosowania 0% lub 241) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
7% stawki VAT w związku z przekształceniem praw woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
do lokali w domach w spółdzielniach mieszkanio- nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła
wych (1179), Łukasza Gibały w sprawie finansowania projektu
231) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie się!” w Krako-
dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- wie z centralnych programów unijnych (1193),
stra – na interpelację posłów Krzysztofa Brejzy i 242) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
Grzegorza Roszaka w sprawie przejmowania szkół struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
leśnych przez Ministerstwo Środowiska (1180), nia ministra – na interpelację posła Łukasza Gibały
232) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- w sprawie uwzględnienia w projekcie rozporządze-
struktury Macieja Jankowskiego – z upoważnienia nia zmieniającego rozporządzenie o szczegółowych
ministra – na interpelację posła Krzysztofa Brejzy w warunkach technicznych dla znaków i sygnałów
sprawie odpłatności za pełnomocnictwo pocztowe drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu
(1181), drogowego i warunków ich umieszczania na dro-
233) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- gach postulatów organizacji zrzeszonych w sieci
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- „Miasta dla rowerów”, a także udziału organizacji
stra – na interpelację posła Jana Kamińskiego w zrzeszających rowerzystów w konsultacjach projek-
sprawie zmiany przepisów ustawy o podatkach i tów aktów prawnych, istotnych z punktu widzenia
opłatach lokalnych (1183), rowerzystów (1195),
234) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- 243) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
dowiska, Głównego Konserwatora Przyrody Macie- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
ja Trzeciaka – z upoważnienia ministra – na inter- stra – na interpelację poseł Krystyny Grabickiej w
pelację posła Jana Kamińskiego w sprawie budowy sprawie podatku VAT naliczanego od opłat z tytułu
obwodnicy Augustowa i nieuczestniczenia wszyst- użytkowania spółdzielczego własnościowego prawa
kich zainteresowanych stron w rozmowach „okrą- do garażu (1197),
głego stołu” na ten temat (1185), 244) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
235) podsekretarza stanu w Ministerstwie Edu- Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
kacji Narodowej Zbigniewa Marciniaka – z upoważ- – z upoważnienia ministra – na interpelację poseł
nienia ministra – na interpelację posła Krzysztofa Ewy Wolak w sprawie zapobiegania przez rząd kon-
Gadowskiego w sprawie zasad dofinansowania wy- sekwencjom działalności sekt w Polsce (1199),
24

245) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- radczego, finansowanego ze środków priorytetu: Po-
struktury Tadeusza Jarmuziewicza na interpelację moc techniczna (1218),
poseł Ewy Wolak w sprawie bezpieczeństwa ruchu 256) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
rowerowego w Polsce (1200), Wewnętrznych i Administracji Witolda Drożdża – z
246) minister rozwoju regionalnego Elżbiety upoważnienia ministra – na interpelację posła Tade-
Bieńkowskiej na interpelację posła Zbigniewa Ba- usza Woźniaka w sprawie problemów dotykających
balskiego w sprawie usunięcia z list indykatywnych osoby niemające miejsca stałego zameldowania
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- (1219),
sko” oraz Programu Operacyjnego „Innowacyjna 257) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
gospodarka” na lata 2007–2013 inwestycji strate- Bieńkowskiej na interpelację posłów Andrzeja
gicznych dla rozwoju regionu Warmii i Mazur Adamczyka, Edwarda Czesaka i Beaty Szydło w
(1201), sprawie wykreślenia z listy projektów kluczowych
247) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- projektów z Małopolski (1222),
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- 258) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
stra – na interpelację posła Witolda Klepacza w Bieńkowskiej oraz podsekretarz stanu w Minister-
sprawie państwowego wsparcia przedsięwzięć mają- stwie Infrastruktury Barbary Kondrat – z upoważ-
cych na celu pozyskiwanie mieszkalnych lokali ko- nienia ministra – na interpelację posła Wojciecha
munalnych innych niż socjalne (1204), Pomajdy w sprawie budowy wschodniej drogi obwo-
248) minister rozwoju regionalnego Elżbiety dowej miasta Przemyśla (1228),
Bieńkowskiej na interpelację posła Jana Kamińskie- 259) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
go w sprawie realizacji projektu Funduszu Małych nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
Projektów w ramach Programu Operacyjnego ważnienia ministra – na interpelację posła Wiesła-
Współpracy Transgranicznej Polska–Litwa 2007– wa Andrzeja Szczepańskiego w sprawie niskich cen
–2013 (1205), skupu żywca (1233),
249) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia 260) podsekretarz stanu w Ministerstwie Kultury
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – i Dziedzictwa Narodowego Moniki Smoleń – z upo-
ważnienia ministra – na interpelację posła Jana Ku-
na interpelację posłów Jolanty Szczypińskiej, Tade-
lasa w sprawie polityki kulturalnej państwa (1234),
usza Cymańskiego, Piotra Stanke i Zbigniewa Ko-
261) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
zaka w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej
Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie-
placówek publicznej ochrony zdrowia na przykładzie
nia ministra – na interpelację posła Jana Kulasa w
Centrum Klinicznego Akademii Medycznej w Gdań-
sprawie stosunków polsko-brytyjskich (1235),
sku (1207),
262) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi-
250) zastępcy prokuratora generalnego Marka
nansów Jacka Kapicy – z upoważnienia ministra –
Staszaka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów na interpelację posła Mariusza Grada w sprawie
– na interpelację poseł Jolanty Szczypińskiej w spra- rozbudowy Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubel-
wie zatrudniania asystentów prokuratora (1208), skim (1236),
251) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- 263) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
bary Kudryckiej na interpelację poseł Jolanty Szczy- interpelację posła Włodzimierza Karpińskiego w
pińskiej w sprawie rejestrowania przez studentów sprawie podniesienia poziomu wynagrodzeń pra-
przebiegu egzaminów (1209), cowników parków krajobrazowych (1237),
252) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 264) podsekretarza stanu w Ministerstwie Edu-
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- kacji Narodowej Zbigniewa Marciniaka – z upoważ-
stra – na interpelację poseł Jolanty Szczypińskiej w nienia ministra – na interpelację poseł Izabeli Lesz-
sprawie sytuacji w szpitalu w Jędrzejowie (1210), czyny w sprawie przedmiotu „sztuka” w ramowych
253) minister rozwoju regionalnego Elżbiety planach nauczania oraz kwalifikacji nauczycieli
Bieńkowskiej na interpelację posła Mieczysława Ka- do prowadzenia zajęć edukacyjnych z tego przed-
sprzaka w sprawie lokalizacji filii Wspólnego Sekre- miotu (1240),
tariatu Technicznego dla Europejskiego Instrumen- 265) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
tu Sąsiedztwa i Partnerstwa PL-BY-UA (1215), struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
254) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- ministra – na interpelację posła Zbigniewa Konwiń-
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia skiego oraz grupy posłów w sprawie przekwalifiko-
ministra – na interpelację posłów Witolda Klepacza wania drogi krajowej nr 6 na drogę ekspresową (S6)
i Wiesława Andrzeja Szczepańskiego w sprawie na odcinku Goleniów–Gdańsk w związku z organi-
„Strategii dla transportu kolejowego do roku 2013” zacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012
(1216), w Polsce (1241),
255) minister rozwoju regionalnego Elżbiety 266) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
Bieńkowskiej na interpelację posła Witolda Klepa- interpelację posłów Sławomira Preissa, Pawła Su-
cza w sprawie udzielenia beneficjentom w ramach skiego i Zbigniewa Konwińskiego w sprawie ustawy o
regionalnych programów operacyjnych wsparcia do- biokomponentach i biopaliwach ciekłych (1249),
25

267) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 278) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
Fedak na interpelację poseł Magdaleny Kochan w Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
sprawie przepisów regulujących przyznawanie nistra – na interpelację poseł Marzeny Machałek w
świadczeń rodzinnych (1253), sprawie dofinansowania dla szkół zawodowych pro-
268) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- wadzących kształcenie w zakresie nauki jazdy po-
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia jazdami (1318),
prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Ja- 279) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
rosława Matwiejuka w sprawie zmian w rozkładach Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
jazdy pociągów na przykładzie połączeń Białystok– nistra – na interpelację posła Stanisława Kalemby
–Szczecin przez Warszawę (1256), w sprawie uregulowania orzeczeń o potrzebie kształ-
269) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol- cenia specjalnego z uwagi na niedostosowanie spo-
nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo- łeczne jako podstawy przyjęcia nieletniego do pla-
ważnienia ministra – na interpelację posła Jarosła- cówki resocjalizacyjnej młodzieżowego ośrodka wy-
wa Żaczka w sprawie planu restrukturyzacji Krajo- chowawczego (1320),
wej Spółki Cukrowej SA oraz błędów formalnopraw- 280) podsekretarza stanu w Ministerstwie Edu-
nych zawartych we wniosku o przyznanie pomocy kacji Narodowej Zbigniewa Marciniaka – z upoważ-
restrukturyzacyjnej, złożonym przez zarząd KSC nienia ministra – na interpelację poseł Krystyny Ły-
SA do Agencji Rynku Rolnego (1258), backiej w sprawie zmiany rozporządzenia ministra
270) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- edukacji narodowej dotyczącej małych przedszkoli
dowiska, Głównego Konserwatora Przyrody Macie- (1323),
ja Trzeciaka – z upoważnienia ministra – na inter- 281) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
pelację poseł Aldony Młyńczak w sprawie zajęcia sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
stanowiska w kwestii wprowadzenia w Polsce żyw- stra – na interpelację poseł Danuty Pietraszewskiej
ności modyfikowanej genetycznie (1259), w sprawie jasnej wykładni przepisów podatkowych
271) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia obowiązujących nabywców dawnych lokali zakłado-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – wych od spółdzielni mieszkaniowych (1325),
na interpelację posłanek Beaty Bublewicz, Ewy Wo- 282) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
lak i Alicji Olechowskiej w sprawie profilaktyki pier- woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnienia
wotnej w leczeniu hemofilii (1262), ministra – na interpelację posła Andrzeja Szlachty w
272) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- sprawie przeniesienia siedziby Wspólnego Sekreta-
bary Kudryckiej na interpelację posła Artura Gór- riatu Technicznego z Rzeszowa do Krakowa (1328),
skiego w sprawie zagrożenia realizacji inwestycji 283) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
szkół wyższych na przykładzie budowy budynku na- Bieńkowskiej na interpelację posła Jana Kaźmier-
ukowo-dydaktycznego SGGW w Warszawie (1264), czaka w sprawie interpretacji zapisów dokumentu
273) minister pracy i polityki społecznej Jolanty Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–
Fedak na interpelację posła Tadeusza Woźniaka w –2013. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydat-
sprawie wcześniejszych emerytur dla mężczyzn, ków w ramach Programu Operacyjnego „Kapitał
zwanych potocznie emeryturami 60/35 (1265), ludzki” (1332),
274) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 284) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
stra – na interpelację poseł Izabeli Katarzyny Mrzy- ważnienia ministra – na interpelację posła Jacka
głockiej w sprawie opodatkowania szkoleń dla pra- Pilcha w sprawie cen skupu trzody chlewnej (1334),
cowników (1300), 285) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
275) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
stra – na interpelację posła Ryszarda Galli w spra- Grzegorza Karpińskiego w sprawie ustawy metro-
wie podatku od towarów i usług pobieranego politalnej (1348),
od użytkowników, którym oddano nieruchomości 286) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
Skarbu Państwa w użytkowanie wieczyste (1313), nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
276) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji ważnienia ministra – na interpelację posła Andrzeja
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- Orzechowskiego w sprawie Programu Rozwoju Ob-
nistra – na interpelację poseł Marzeny Machałek w szarów Wiejskich na lata 2007–2013 (1350),
sprawie planowanej likwidacji kuratoriów oświaty 287) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro-
(1316), dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini-
277) podsekretarza stanu w Ministerstwie Edu- stra – na interpelację poseł Teresy Piotrowskiej w
kacji Narodowej Zbigniewa Marciniaka – z upoważ- sprawie przejęcia Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi
nienia ministra – na interpelację poseł Marzeny Ma- przez Ministerstwo Środowiska (1352),
chałek w sprawie utrzymania dotychczasowych za- 288) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
sad orzekania o niepełnosprawnościach sprzężonych struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
(1317), ministra – na interpelację poseł Teresy Piotrowskiej
26

w sprawie modernizacji linii kolejowej w woj. kujaw- sieckiego w sprawie sytuacji po wydaniu wyroku
sko-pomorskim (1354), Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 10/07),
289) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- który orzekł, że niezgodne z konstytucją jest to, iż
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia prawo do emerytury ma 55-letnia kobieta z 30-let-
ministra – na interpelację posła Janusza Palikota w nim stażem, a nie ma go 60-letni mężczyzna z 35-let-
sprawie modernizacji drogi wojewódzkiej nr 835 na nim stażem (1436),
odcinku Lublin–Biłgoraj (1359), 300) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
290) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie- Wewnętrznych i Administracji Witolda Drożdża – z
dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini- upoważnienia ministra – na interpelację posła Jaro-
stra – na interpelację posła Janusza Palikota w spra- sława Rusieckiego w sprawie informowania osób o
wie dostosowania warunków panujących w zakła- zmianie numeru PESEL (1437),
dach karnych do norm Unii Europejskiej (1362), 301) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
291) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw na interpelację posła Henryka Milcarza w sprawie
Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka odstąpienia od planów pozbawienia Kielc Centrum
– z upoważnienia ministra – na interpelację posła Szkolenia na Potrzeby Sił Pokojowych w Bukówce
Damiana Raczkowskiego w sprawie euroregionu (1471),
Puszcza Białowieska (1375), 302) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
292) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra – nistra – na interpelację posła Franciszka Jerzego
na interpelację posła Jana Burego s. Antoniego w Stefaniuka w sprawie wymagań, jakim powinna od-
sprawie działań zmierzających do poprawy sytuacji powiadać osoba zajmująca stanowisko wicedyrekto-
w opiece zdrowotnej dzieci i młodzieży (1391), ra szkoły (1521),
293) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji 303) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
nistra – na interpelację poseł Joanny Fabisiak w ka – z upoważnienia ministra – na interpelację po-
sprawie przywrócenia kształcenia specjalnego dzie- słów Witolda Kochana i Jana Musiała w sprawie
ciom przewlekle chorym, z zaburzeniami psychicz- wdrożenia do realizacji „Programu ochrony przed
nymi i specyficznymi zaburzeniami rozwoju (1397), powodzią w dorzeczu górnej Wisły” (1589),
294) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka 304) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
na interpelację posła Jerzego Budnika w sprawie Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
wprowadzenia do polskiego systemu prawnego in- – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
stytucji zawieszenia działalności gospodarczej Andrzeja Orzechowskiego w sprawie liczby przejść
(1406), na granicy polsko-rosyjskiej (1735).
295) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- Odpowiedzi te – zgodnie z art. 193 ust. 2 regula-
wiedliwości Jacka Czai – z upoważnienia ministra – minu Sejmu – zostały przekazane posłom.
na interpelację posła Krzysztofa Liska w sprawie
działań zmierzających do wyjaśnienia sytuacji osób,
które rozpoczęły w 2006 r. aplikacje prawnicze Informuję również, że w regulaminowym termi-
(1407), nie nie wpłynęły odpowiedzi na następujące interpe-
296) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- lacje:
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważ- 1) poseł Anny Sobeckiej w sprawie polityki ener-
nienia ministra – na interpelację posła Zdzisława getycznej państwa – od prezesa Rady Ministrów (8)
Czuchy w sprawie opóźnienia w realizacji programu – 99 dni,
„Młody rolnik” (1412), 2) posła Zbigniewa Girzyńskiego w sprawie bez-
297) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- pieczeństwa energetycznego Polski oraz wypowiedzi
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- dotyczącej możliwości udziału w przedsięwzięciach
nia ministra – na interpelację posła Stanisława Ry- energetycznych firm rosyjskich – od ministra gospo-
dzonia w sprawie potrzeby zmiany ustawy Prawo o darki (602) – 41 dni,
ruchu drogowym (1415), 3) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie sytuacji
298) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- na rynku spirytusu surowego i bioetanolu – od pre-
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- zesa Rady Ministrów (642) – 41 dni,
nia ministra – na interpelację posłów Sławomira 4) poseł Stanisławy Prządki w sprawie prac doty-
Neumanna i Zbigniewa Konwińskiego w sprawie czących budowy drogi ekspresowej S17 – od ministra
przeszkód prawnych, wynikających z przepisów ko- infrastruktury (655) – 40 dni,
deksu drogowego w prowadzeniu usług polegających 5) posła Andrzeja Grzyba w sprawie funkcjono-
na przewożeniu turystów tzw. kolejkami turystycz- wania rynku spirytusu surowego i bioetanolu w Pol-
nymi (1425), sce – od ministra gospodarki (686) – 34 dni,
299) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i 6) posła Jarosława Wałęsy w sprawie planów do-
Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie- tyczących realizacji projektu budowy Gazoportu –
nia ministra – na interpelację posła Jarosława Ru- od ministra gospodarki (709) – 34 dni,
27

7) posła Stanisława Wziątka w sprawie nadzoru sności intelektualnej – od ministra gospodarki


nad ustawą o biokomponentach i biopaliwach cie- (1361) – 4 dni,
kłych – od ministra gospodarki (860) – 20 dni, 24) poseł Jolanty Hibner w sprawie stworzenia
8) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie możliwości, aby w oparciu o założenia studium uwa-
działalności Agencji Rezerw Materiałowych oraz runkowań i kierunków zagospodarowania prze-
stanu strategicznych zapasów żywności i innych strzennego realizować w gminach jednorodzinną
produktów – od ministra gospodarki (1028) – zabudowę mieszkaniową na działkach, które aktu-
15 dni, alnie są gruntami rolnymi VI kategorii – od mini-
9) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie wpro- stra infrastruktury (1364) – 4 dni,
wadzenia dyrektyw UE dotyczących energii – od mi- 25) posła Józefa Piotra Klima w sprawie ujednolice-
nistra gospodarki (1119) – 12 dni, nia i ułatwienia procedur wydawania wiz na Białoruś
10) posła Bartosza Arłukowicza w sprawie stanu – od ministra spraw zagranicznych (1369) – 4 dni,
administrowanych przez Agencję Rezerw Materia- 26) posła Wojciecha Szaramy w sprawie zarzą-
łowych zapasów półtusz wieprzowych i pszenicy – dzania rezerwami żywności gromadzonymi przez
od ministra gospodarki (1127) – 12 dni, Agencję Rezerw Materiałowych – od ministra go-
11) posła Łukasza Gibały w sprawie zmiany nie- spodarki (1370) – 4 dni,
których ustaw dotyczących przekształceń własno- 27) posła Wojciecha Szaramy w sprawie błędnych
ściowych nieruchomości – od ministra infrastruktu- decyzji ZUS dotyczących przyznania ekwiwalentu
ry (1196) – 12 dni, pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla –
12) posła Mieczysława Golby w sprawie podjęcia od ministra gospodarki (1372) – 4 dni,
działań na rzecz produkcji polskiego biogazu – 28) posła Marka Wójcika w sprawie ekwiwalentu
od ministra gospodarki (1202) – 12 dni, pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla
13) poseł Magdaleny Kochan w sprawie przepi- dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót gór-
sów ustawy o tworzeniu i działaniu wielkopowierzch- niczych – od ministra gospodarki (1373) – 4 dni,
niowych obiektów handlowych i ich wpływu na ob- 29) posła Stanisława Zająca w sprawie realizacji
ciążenia finansowe gmin – od ministra gospodarki programu usuwania azbestu i wyrobów zawierają-
cych azbest – od ministra gospodarki (1385) –
(1251) – 7 dni,
4 dni,
14) posła Jana Kulasa w sprawie polityki pań-
30) posła Piotra Krzywickiego w sprawie realiza-
stwa wobec organizacji pozarządowych – od prezesa
cji projektu budowy Centrum Dydaktyki Nowych
Rady Ministrów (1267) – 4 dni,
Mediów przez Państwową Wyższą Szkołę Filmową,
15) poseł Lidii Staroń w sprawie modernizacji
Telewizyjną i Teatralną im. L. Schillera w Łodzi –
drogi krajowej nr 16 – z funduszy centralnych –
od ministra kultury i dziedzictwa narodowego
od ministra infrastruktury (1273) – 4 dni,
(1396) – 4 dni,
16) posła Krzysztofa Tyszkiewicza w sprawie sy- 31) poseł Joanny Fabisiak w sprawie zasad wy-
tuacji na rynku producentów bioetanolu w Polsce – nagradzania twórców patentów – od ministra go-
od ministra gospodarki (1277) – 4 dni, spodarki (1398) – 4 dni,
17) posła Wojciecha Wilka w sprawie potrzeby 32) posła Andrzeja Grzyba w sprawie rekompen-
dalszego upraszczania ruchu wizowego między Pol- saty za przejęte przez III Rzeszę mienie polskich
ską a Ukrainą – od ministra spraw zagranicznych obywateli – od ministra spraw zagranicznych (1401)
(1280) – 4 dni, – 4 dni,
18) poseł Barbary Bartuś w sprawie przedsta- 33) posła Zbigniewa Wassermanna w sprawie
wienia planów rządu co do promocji i rozwoju rynku wątpliwości co do samolotu CASA C295M – od mini-
biopaliw w Polsce – od ministra gospodarki (1291) – stra obrony narodowej (1405) – 4 dni,
4 dni, 34) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra-
19) posła Wojciecha Olejniczaka w sprawie wy- wie zamiany ekwiwalentu za deputat węglowy na
płat emerytur w roku 2009 – od ministra pracy i po- świadczenie w naturze – od ministra gospodarki
lityki społecznej (1298) – 4 dni, (1409) – 4 dni.
20) posła Mirosława Maliszewskiego w sprawie
uzyskiwania wiz z pozwoleniem na podjęcie pracy –
od ministra spraw zagranicznych (1341) – 4 dni,
21) poseł Stanisławy Prządki w sprawie aktyw- ZAPYTANIA
ności zawodowej osób w wieku 50 plus – od ministra
pracy i polityki społecznej (1349) – 4 dni,
22) posła Andrzeja Orzechowskiego w sprawie Informuję, że wpłynęły następujące zapytania:
rozwoju infrastruktury gazowej na terenie Warmii i 1) posła Jarosława Katulskiego w sprawie proble-
Mazur, w szczególności powiatu ełckiego i powiatów mu w ruchu tranzytowym dotyczącym drogi woje-
sąsiednich – od ministra gospodarki (1351) – 4 dni, wódzkiej nr 240, łączącej drogę krajową nr 1 w Świe-
23) posła Janusza Palikota w sprawie przyspie- ciu nad Wisłą, a dochodzącej do drogi krajowej nr 22
szenia procedur gwarantujących ochronę praw wła- w Chojnicach – do ministra infrastruktury (1108),
28

2) posła Jarosława Katulskiego w sprawie ko- 15) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
nieczności skierowania pomocy na dopłaty do kosz- wie awansu z korpusu podoficerskiego do korpusu
tów transportu wyrobów zawierających azbest oraz oficerskiego byłych żołnierzy zawodowych regionu
do kosztów przyjęcia ich na składowiska – do mini- pomorskiego – do ministra obrony narodowej
stra infrastruktury (1109), (1122),
3) poseł Stanisławy Prządki w sprawie Szpitala 16) posłów Bożeny Kotkowskiej i Grzegorza Pi-
Neuropsychiatrycznego w Garwolinie działającego salskiego w sprawie protestu rodziców uczniów Li-
przy Mazowieckim Centrum Neuropsychiatrii i Re- ceum Ogólnokształcącego im. A. Asnyka w Bielsku-
habilitacji Dzieci i Młodzieży w Zagórzu k. Warsza- Białej – do ministra edukacji narodowej (1123),
wy – do ministra zdrowia (1110), 17) posła Grzegorza Tobiszowskiego w sprawie
4) posła Michała Marcinkiewicza w sprawie in- nowelizacji ustawy o kierujących pojazdami – do mi-
formacji na temat rozgraniczenia obszarów mor- nistra infrastruktury (1124),
skich w Zatoce Pomorskiej – do prezesa Rady Mini- 18) posła Marka Wikińskiego w sprawie niewła-
strów (1111), ściwego wykorzystywania kamer monitoringu prze-
5) posła Michała Marcinkiewicza w sprawie in- mysłowego – do ministra spraw wewnętrznych i ad-
formacji na temat dofinansowania przepraw promo- ministracji (1125),
wych, remontu promów Karsibór w Świnoujściu – 19) posła Mirosława Koźlakiewicza w sprawie
do ministra infrastruktury (1112), terminu składania wniosków o przyznanie pomocy
6) posła Jerzego Budnika w sprawie wspierania w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rol-
przez resort kultury wniosków dotyczących ochrony nikom” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich –
dziedzictwa kulturowego, na przykładzie Muzeum do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1126),
Piśmiennictwa i Muzyki Kaszubsko-Pomorskiej w 20) poseł Małgorzaty Sadurskiej w sprawie dzia-
Wejherowie oraz parafii pod wezwaniem św. Piotra i łań wymiaru sprawiedliwości w stosunku do właści-
Pawła w Brzeźnie Lęborskim – do ministra kultury ciela firmy Żelatyna SA – do ministra sprawiedliwo-
i dziedzictwa narodowego (1113), ści (1127),
7) poseł Anny Bańkowskiej w sprawie zaliczenia 21) posła Marka Zielińskiego w sprawie wojsko-
wej bazy lotniczej Poznań-Krzesiny – do ministra
lat pracy licencjonowanych prezenterów dyskotek
obrony narodowej (1128),
do stażu pracy – do ministra kultury i dziedzictwa
22) posła Marka Biernackiego w sprawie wykupu
narodowego (1114),
mieszkań znajdujących się w Gdyni przy ul. 3 Maja
8) posła Marka Wójcika w sprawie wysokości
9, 11, 13, będących własnością Skarbu Państwa –
stawki podatku VAT na niektóre elementy infra-
do ministra skarbu państwa (1129),
struktury towarzyszącej budownictwu społecznemu
23) posła Jacka Falfusa w sprawie dokończenia
– do ministra finansów (1115),
budowy Pawilonu Zabiegowo-Diagnostycznego w
9) posła Włodzimierza Kuli w sprawie stosowa- Szpitalu Śląskim w Cieszynie – do ministra zdrowia
nia przeliczników przy ustalaniu wysokości górni- (1130),
czych emerytur dla pracowników dozoru BOT KWB 24) posła Janusza Palikota w sprawie przyzna-
Bełchatów SA – do ministra pracy i polityki społecz- wania środków z poddziałania 2.2.1: Wsparcie dla
nej (1116), przedsiębiorców dokonujących nowych inwestycji w
10) posła Pawła Arndta w sprawie ustanowienia ramach Sektorowego Programu Operacyjnego
odrębnej własności lokali i gruntów – do ministra „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw” – do mi-
infrastruktury (1117), nistra rozwoju regionalnego (1131),
11) poseł Danuty Olejniczak w sprawie Zakładu 25) posła Witolda Namyślaka w sprawie urucho-
Techniki Próżniowej TEPRO SA w Koszalinie – mienia środków w ramach Programu Funduszu Ini-
do ministra skarbu państwa (1118), cjatyw Obywatelskich na lata 2008–2013 – do mini-
12) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie stra pracy i polityki społecznej (1132),
możliwości zapewnienia strefy wokół Centrum 26) posła Witolda Namyślaka w sprawie zabez-
Astronomii UMK w Piwnicach k. Torunia – do mi- pieczenia środków finansowych na poprawę budow-
nistra nauki i szkolnictwa wyższego (1119), nictwa mieszkaniowego oraz przystąpienie do prac
13) posła Marka Suskiego w sprawie opodatko- związanych z narodowym programem budownictwa
wania akcji sprywatyzowanego przedsiębiorstwa mieszkaniowego – do ministra infrastruktury
państwowego w Grójcu – do ministra finansów (1133),
(1120), 27) posła Marka Opioły w sprawie interpretacji
14) posła Sławomira Preissa w sprawie przywró- przez Ministerstwo Finansów przepisów dotyczą-
cenia na listę indykatywną Programu Operacyjnego cych zwolnień z podatku od nieruchomości oraz
„Infrastruktura i środowisko” projektu „Budowa i od środków transportowych w gminach dotkniętych
modernizacja sieci kanalizacyjnej w zlewni jeziora wirusem ptasiej grypy – do ministra finansów
Miedwie – obszar Związku Gmin Zlewni Jeziora (1134),
Miedwie” – do ministra rozwoju regionalnego 28) poseł Anny Zielińskiej-Głębockiej w sprawie
(1121), przewozów turystycznych wykonywanych z wyko-
29

rzystaniem ciągników rolniczych – do ministra in- ciągu drogi wojewódzkiej nr 933 w Chrzanowie –
frastruktury (1135), do ministra infrastruktury (1150),
29) posła Jana Widackiego w sprawie działań 44) posła Jerzego Kozdronia w sprawie bezpraw-
MEN dotyczących propagowania problematyki nie zabranego gospodarstwa rolnego – do ministra
mniejszości narodowych oraz specyfiki regionów rolnictwa i rozwoju wsi (1151),
przygranicznych w szkołach – do ministra edukacji 45) posła Jana Kulasa w sprawie funkcjonowa-
narodowej (1136), nia powiatowych urzędów pracy – do ministra pracy
30) posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie Do- i polityki społecznej (1152),
wództwa Wojsk Specjalnych – do prezesa Rady Mi- 46) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
nistrów (1137), w gminie Przystajń boiska ze sztuczną murawą
31) posła Tadeusza Iwińskiego w sprawie stosun- i oświetleniem w ramach realizacji narodowego pro-
ku pracy członków kierownictwa Urzędu Komitetu gramu „Boisko w mojej gminie” – do ministra spor-
Integracji Europejskiej – do prezesa Rady Ministrów tu i turystyki (1153),
(1138), 47) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
32) posła Aleksandra Marka Szczygły w sprawie w gminie Wręczyca Wielka boiska ze sztuczną mu-
doniesień dotyczących zmiany dyslokacji Dowódz- rawą i oświetleniem w ramach realizacji narodowe-
twa Wojsk Specjalnych – do ministra obrony narodo- go programu „Boisko w mojej gminie” – do ministra
wej (1139), sportu i turystyki (1154),
33) poseł Barbary Bartuś w sprawie umorzenia 48) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
postępowania upadłościowego Rafinerii Nafty Gli- w gminie Popów boiska ze sztuczną murawą i oświe-
mar SA w Gorlicach – do ministra skarbu państwa tleniem w ramach realizacji narodowego programu
(1140), „Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
34) poseł Barbary Bartuś w sprawie etapowej re- styki (1155),
alizacji budowy drogi krajowej nr 47 – do ministra 49) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
infrastruktury (1141), w gminie Panki boiska ze sztuczną murawą i oświe-
35) posła Zbigniewa Babalskiego w sprawie za- tleniem w ramach realizacji narodowego programu
sad przedterminowego zwolnienia z więzienia –
„Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
do ministra sprawiedliwości (1142),
styki (1156),
36) posła Pawła Poncyljusza w sprawie proble-
50) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
mów ze spłatą oferowanego przez bank PKO BP
w gminie Opatów boiska ze sztuczną murawą i oświe-
kredytu „Alicja” – do ministra skarbu państwa
tleniem w ramach realizacji narodowego programu
(1143),
„Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
37) posła Pawła Poncyljusza w sprawie nieprawi-
styki (1157),
dłowości przy przekazaniu gruntu przy ul. Żelaznej
51/53 w Warszawie, na którym znajduje się zabytko- 51) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
wa fabryka Norblina, spółce Norblin SA – do mini- w gminie Lipie boiska ze sztuczną murawą i oświe-
stra infrastruktury (1144), tleniem w ramach realizacji narodowego programu
38) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie sfi- „Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
nansowania kompleksowej informatyzacji Białostoc- styki (1158),
kiego Centrum Onkologii im. Marii Skłodow- 52) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
skiej-Curie – do ministra spraw wewnętrznych i ad- w gminie Miedźno boiska ze sztuczną murawą i oświe-
ministracji (1145), tleniem w ramach realizacji narodowego programu
39) posła Artura Dunina w sprawie wyrównania „Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
emerytur byłych żołnierzy zawodowych – do mini- styki (1159),
stra obrony narodowej (1146), 53) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
40) posła Artura Dunina w sprawie pomocy w w gminie Krzepice boiska ze sztuczną murawą i oświe-
odzyskaniu akt osobowych i płacowych – do mini- tleniem w ramach realizacji narodowego programu
stra pracy i polityki społecznej (1147), „Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
41) posła Artura Dunina w sprawie pomocy oso- styki (1160),
bom uprawnionym do alimentów – do ministra pra- 54) posła Witolda Klepacza w sprawie budowy
cy i polityki społecznej (1148), w gminie Kłobuck boiska ze sztuczną murawą i oświe-
42) posła Tadeusza Arkita w sprawie możliwości tleniem w ramach realizacji narodowego programu
wparcia finansowego na zakup samochodów gaśni- „Boisko w mojej gminie” – do ministra sportu i tury-
czych dla jednostek ochotniczych straży pożarnych, styki (1161),
na przykładzie Ochotniczej Straży Pożarnej w Li- 55) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
biążu – do ministra spraw wewnętrznych i admini- wie modernizacji drogi krajowej nr 42 na odcinku
stracji (1149), Działoszyn–Pajęczno – do ministra infrastruktury
43) posła Tadeusza Arkita w sprawie utrudnień (1162),
w realizacji ważnych inwestycji drogowych na przy- 56) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
kładzie budowy wiaduktu nad torami kolejowymi w w sprawie wykupu mieszkań kolejowych przez ich
30

najemców w Zbąszyniu w woj. wielkopolskim – 71) posła Józefa Rojka w sprawie możliwości dofi-
do ministra infrastruktury (1163), nansowania ze środków Ministerstwa Pracy i Poli-
57) posła Jana Kochanowskiego w sprawie błę- tyki Społecznej prac remontowych i adaptacyjnych
dów i paradoksów w przepisach w zakresie zwolnie- lokalu Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z
nia od podatku od czynności cywilnoprawnych w usta- Upośledzeniem Umysłowym Koło w Tarnowie –
wie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz za- do ministra pracy i polityki społecznej (1178),
trudnianiu osób niepełnosprawnych, pozostających 72) posła Krzysztofa Tchórzewskiego w sprawie
w sprzeczności z przepisami ustawy o podatku zmniejszenia hałasu uciążliwego dla mieszkańców
od czynności cywilnoprawnych – do ministra finan- Siedlec, których domy sąsiadują z linią kolejową Te-
sów (1164), respol–Siedlce–Warszawa – do ministra infrastruk-
58) posła Jana Kochanowskiego w sprawie błę- tury (1179),
dów i paradoksów w przepisach w zakresie wysoko- 73) posła Zbigniewa Babalskiego w sprawie
ści stawek czynszu lokali mieszkalnych – do mini- wsparcia finansowego dla Uniwersytetu Warmiń-
stra infrastruktury (1165), sko–Mazurskiego na prowadzenie kierunków me-
59) posła Jana Kochanowskiego w sprawie błę- dycznych – do ministra zdrowia (1180),
dów i paradoksów w przepisach w zakresie podatku 74) poseł Domiceli Kopaczewskiej w sprawie za-
od towarów i usług – do ministra finansów (1166), kresu działalności rad społecznych publicznych za-
60) posła Jana Kochanowskiego w sprawie błę- kładów opieki zdrowotnej – do ministra zdrowia
dów i paradoksów w przepisach w zakresie funduszu (1181),
alimentacyjnego – do ministra pracy i polityki spo- 75) posła Krzysztofa Sońty w sprawie limitu emi-
łecznej (1167), sji dwutlenku węgla na lata 2008–2012 dla Elek-
61) posła Mirosława Maliszewskiego w sprawie trowni Stalowa Wola SA – do ministra gospodarki
możliwości wielokrotnych wjazdów cudzoziemców (1182),
do Polski na podstawie wiz pracowniczych w ciągu 6 76) poseł Anny Sobeckiej w sprawie utworzenia
miesięcy – do ministra spraw zagranicznych (1168), w Toruniu sądu apelacyjnego – do ministra sprawie-
62) posła Mirosława Maliszewskiego w sprawie dliwości (1183),
polsko-ukraińskiej umowy o małym ruchu granicz- 77) poseł Elżbiety Streker-Dembińskiej w spra-
nym – do ministra spraw zagranicznych (1169), wie stawki podatku VAT na mleko surowe – do mini-
63) posła Pawła Arndta w sprawie zaangażowa- stra finansów (1184),
nia się resortu w uproszczenie procedur, według 78) poseł Elżbiety Streker-Dembińskiej w spra-
których poszkodowani pacjenci mogliby dochodzić wie możliwości podejmowania dodatkowego zatrud-
swoich roszczeń – do ministra zdrowia (1170), nienia przez rencistów KRUS – do ministra pracy i
64) posła Jacka Tomczaka w sprawie przebiegu polityki społecznej (1185),
drogi S5 – do ministra infrastruktury (1171), 79) poseł Elżbiety Streker-Dembińskiej w spra-
65) posła Jacka Tomczaka w sprawie upadłości wie dostosowania przepisów ustawy o chorobach za-
firmy Rico zarejestrowanej w Polsce jako PRP sp. z kaźnych i zakażeniach w celu zwiększenia skutecz-
o.o. – do ministra pracy i polityki społecznej (1172), ności wczesnego wykrywania i leczenia gruźlicy –
66) posła Jacka Tomczaka w sprawie stanu in- do ministra zdrowia (1186),
frastruktury kolejowej na trasie Leszno–Głogów – 80) poseł Iwony Guzowskiej w sprawie wprowa-
do ministra infrastruktury (1173), dzenia możliwości wezwania służb ratunkowych
67) posła Pawła Kowala w sprawie wprowadze- przez SMS – do ministra spraw wewnętrznych i ad-
nia stanu wyjątkowego w Armenii oraz licznych ministracji (1187),
aresztowań opozycjonistów – do ministra spraw za- 81) posła Łukasza Tuska w sprawie zmiany za-
granicznych (1174), sad wypełniania wniosków o dopłaty obszarowe –
68) posła Tomasza Latosa w sprawie przeniesie- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1188),
nia Szkoły Podstawowej nr 43 do Szkoły Podstawo- 82) posłanek Danuty Olejniczak i Agnieszki Ha-
wej nr 14 w Bydgoszczy znajdującej się w promieniu najczyk w sprawie rozszerzenia zakresu wspierania
zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii przemy- przez państwo polskie budownictwa komunalnego
słowej ze strony tzw. zakładu dużego ryzyka – do mi- ze środków gminnych – do ministra infrastruktury
nistra środowiska oraz ministra edukacji narodowej (1189),
(1175), 83) posłanek Danuty Olejniczak i Agnieszki Ha-
69) posłów Roberta Telusa i Dariusza Seligi w najczyk w sprawie zasadności tworzenia tzw. małych
sprawie zwiększenia limitu emisji dwutlenku węgla wspólnot mieszkaniowych i utrzymywania zasady
dla BOT Elektrowni Bełchatów SA – do prezesa jednomyślności podczas głosowań wspólnot – do mi-
Rady Ministrów (1176), nistra infrastruktury (1190),
70) posłów Marka Matuszewskiego i Krzysztofa 84) posła Artura Gierady w sprawie komunaliza-
Maciejewskiego w sprawie połączenia lotniczego po- cji nieruchomości znajdującej się na terenie miasta
między Łodzią a Warszawą – do ministra skarbu Jędrzejowa – do ministra spraw wewnętrznych i ad-
państwa (1177), ministracji (1191),
31

85) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie pro- 97) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie
blemów związanych z wdrażaniem ustawy o pomocy zwiększenia wartości punktu rozliczeniowego dla
osobom uprawnionym do alimentów – do ministra szpitali Podlasia do 12 zł – do ministra zdrowia
pracy i polityki społecznej (1192), (1204),
86) posła Tomasza Smolarza w sprawie niektó- 98) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie
rych uregulowań prawnych zawartych w ustawie o budowy budynku Komendy Powiatowej Policji w
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alko- Grajewie – do ministra spraw wewnętrznych i admi-
holizmowi – do ministra spraw wewnętrznych i ad- nistracji (1205),
ministracji (1193), 99) posła Grzegorza Roszaka w sprawie wątpli-
87) posła Jana Kamińskiego w sprawie kryte- wości interpretacyjnych dotyczących kwestii opo-
riów weryfikacji wniosków na zatwierdzonej liście datkowania elektrowni wiatrowych – do ministra
indykatywnej projektów kluczowych Programu finansów (1206),
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” na lata 100) poseł Mirosławy Masłowskiej w sprawie
2007–2013 oraz przyczyn usunięcia z listy inwesty- protestu organizacji związkowych działających na
cji pod nazwą „Budowa Regionalnego Centrum Mo- terenie oddziałów Krajowej Spółki Cukrowej SA –
nitoringu Środowiska na wschodniej granicy Unii do ministra skarbu państwa (1207),
Europejskiej na bazie siedziby Wojewódzkiego In- 101) posła Marka Zielińskiego w sprawie planów
spektoratu Ochrony Środowiska w Białymstoku” – wprowadzenia opłaty depozytowej – do ministra
do ministra rozwoju regionalnego (1194), środowiska (1208),
88) poseł Krystyny Grabickiej w sprawie akcji 102) posła Andrzeja Halickiego w sprawie finan-
Huty Metali Nieżelaznych Szopienice SA w Katowi- sowania budowy Muzeum Historii Żydów Polskich
cach – do ministra skarbu państwa (1195), na Muranowie – do ministra kultury i dziedzictwa
89) posła Henryka Milcarza w sprawie przekaza- narodowego (1209),
nia mienia PKP na rzecz Świętokrzyskiej Kolejki 103) posła Andrzeja Halickiego w sprawie wpro-
Dojazdowej „Ciuchcia Expres Ponidzie” sp. z o.o. – wadzenia nowoczesnych standardów obsługi intere-
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego oraz santów w Wydziale Spraw Cudzoziemców Mazo-
ministra infrastruktury (1196),
wieckiego Urzędu Wojewódzkiego – do ministra
90) posła Damiana Raczkowskiego w sprawie
spraw wewnętrznych i administracji (1210),
PPUH Delta sp. z o.o. – do ministra spraw wewnętrz-
104) posła Krzysztofa Gadowskiego w sprawie
nych i administracji (1197),
skorzystania przez rodziny zastępcze z ulgi rodzin-
91) posła Damiana Raczkowskiego w sprawie do-
nej na każde dziecko przy rozliczaniu podatku do-
płat za wodę nałożonych przez spółdzielnię Słonecz-
chodowego od osób fizycznych – do ministra finan-
ny Stok w Białymstoku – do ministra infrastruktu-
sów (1211),
ry (1198),
92) posła Witolda Namyślaka w sprawie przeka- 105) poseł Marzeny Okła-Drewnowicz w sprawie
zania terenu będącego w zarządzie Słowińskiego ustalenia wysokości zasiłku celowego wypłacanego
Parku Narodowego Muzeum Pomorza Środkowego w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa
celem realizacji „Programu odtworzenia krajobrazu w zakresie dożywiania” – do ministra pracy i polity-
kulturowego słowińskiej wsi rybacko-rolniczej” w ki społecznej (1212),
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla 106) posła Marka Wojtkowskiego w sprawie
woj. pomorskiego na lata 2007–2013 – do ministra zmian w podstawie programowej, wprowadzonych
środowiska (1199), przez ministra edukacji narodowej rozporządzeniem
93) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie z dnia 2 sierpnia 2007 r. – do ministra edukacji na-
rozstrzygnięcia, w jaki sposób i za pośrednictwem rodowej (1213),
jakich organów państwowych należy dochodzić rosz- 107) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy
czeń alimentacyjnych wobec osób zamieszkałych w w gminie Słopnice w powiecie limanowskim boiska
Stanach Zjednoczonych – do ministra sprawiedliwo- ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach reali-
ści (1200), zacji narodowego programu „Boisko w mojej gmi-
94) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie nie” – do ministra sportu i turystyki (1214),
organizowania w szkołach imprez i zabaw o charak- 108) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy
terze rozrywkowym, na których podawane są napo- w gminie Gródek nad Dunajcem w powiecie nowosą-
je alkoholowe – do ministra edukacji narodowej deckim boiska ze sztuczną murawą i oświetleniem w
(1201), ramach realizacji narodowego programu „Boisko w
95) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie mojej gminie” – do ministra sportu i turystyki
wypłacania odszkodowań za szkody wyrządzone (1215),
przez dzikie zwierzęta posiadaczom gruntów rol- 109) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy
nych – do ministra środowiska (1202), w gminie Chełmiec w powiecie nowosądeckim bo-
96) posła Kazimierza Gwiazdowskiego w sprawie iska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach
jednoznacznego określenia statusu podatnika po- realizacji narodowego programu „Boisko w mojej
datku VAT – do ministra finansów (1203), gminie” – do ministra sportu i turystyki (1216),
32

110) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy 122) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra-
w gminie Tymbark w powiecie limanowskim boiska wie działań podjętych przez ministra obrony naro-
ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach reali- dowej wobec Żandarmerii Wojskowej – do ministra
zacji narodowego programu „Boisko w mojej gmi- obrony narodowej (1229),
nie” – do ministra sportu i turystyki (1217), 123) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie projek-
111) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy tu nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług
w gminie Niedźwiedź w powiecie limanowskim bo- – do ministra finansów (1230),
iska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach 124) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej przekazania ośrodka w Rybakach Ośrodkowi Cha-
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1218), rytatywnemu Caritas Archidiecezji Warmińskiej –
112) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1231),
w gminie Mszana Dolna w powiecie limanowskim 125) posła Edwarda Wojtasa w sprawie budowy
boiska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach obwodnicy miasta Łukowa – do ministra infrastruk-
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej tury (1232),
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1219), 126) poseł Beaty Kempy w sprawie uwzględnie-
113) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy nia możliwości stworzenia sieci szkół oświaty mię-
w mieście Mszana Dolna w powiecie limanowskim dzynarodowej na tle spójnej i kompleksowej strategii
boiska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach woj. dolnośląskiego w tym aspekcie – do ministra
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej edukacji narodowej (1233),
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1220), 127) posła Wiesława Wody w sprawie wymagań
114) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy stawianych przez geodetę powiatowego w Brzesku
w gminie Łukowica w powiecie limanowskim boiska przy przystąpieniu do prac związanych ze scalaniem
ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach reali- gruntów w sołectwie Barczków w gminie Szczurowa
zacji narodowego programu „Boisko w mojej gmi- – do ministra infrastruktury (1234),
nie” – do ministra sportu i turystyki (1221), 128) posła Romualda Ajchlera w sprawie oceny
115) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy sprawności fizycznej kandydatów na policjantów i
w gminie Limanowa w powiecie limanowskim bo- wydawanych zaświadczeń lekarskich dopuszczają-
iska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach cych do testów sprawnościowych – do ministra
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej spraw wewnętrznych i administracji (1235),
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1222), 129) posła Jana Kulasa w sprawie wykupu miesz-
116) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy kań zakładowych przejętych przez spółdzielnie
w gminie Laskowa w powiecie limanowskim boiska mieszkaniowe w trybie ustawowym w 2007 r. –
ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach reali- do ministra infrastruktury (1236),
zacji narodowego programu „Boisko w mojej gmi- 130) posła Krzysztofa Jurgiela w sprawie stanu
nie” – do ministra sportu i turystyki (1223), negocjacji w ramach rundy Doha – do prezesa Rady
117) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy Ministrów (1237),
w gminie Kamienica w powiecie limanowskim bo- 131) posła Zbigniewa Kozaka w sprawie realiza-
iska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach cji końcowego etapu budowy Trasy Kwiatkowskiego
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej – do ministra infrastruktury (1238),
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1224), 132) posła Zbigniewa Kozaka w sprawie umorze-
118) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy nia śledztwa dotyczącego zniszczenia pomnika por.
w gminie Jodłownik w powiecie limanowskim bo- Józefa Dambka – do ministra sprawiedliwości
iska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach (1239).
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej Zapytania te – zgodnie z art. 195 regulaminu
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1225), Sejmu – zostały przekazane adresatom.
119) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy
w gminie Dobra w powiecie limanowskim boiska ze
sztuczną murawą i oświetleniem w ramach realiza- Jednocześnie informuję, że wpłynęły następują-
cji narodowego programu „Boisko w mojej gminie” ce odpowiedzi:
– do ministra sportu i turystyki (1226), 1) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
120) posła Wiesława Janczyka w sprawie budowy struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
w mieście Limanowa w powiecie limanowskim bo- ministra – na zapytanie posła Mariusza Grada w
iska ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach sprawie budowy obwodnicy Tomaszowa Lubelskiego
realizacji narodowego programu „Boisko w mojej (221),
gminie” – do ministra sportu i turystyki (1227), 2) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
121) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia ministra –
losów cukrowni Brześć Kujawski – do ministra rol- na zapytanie posła Mieczysława Marcina Łuczaka w
nictwa i rozwoju wsi oraz ministra skarbu państwa sprawie Instytutu Centrum Zdrowia Matki Polki w
(1228), Łodzi (249),
33

3) sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruk- na zapytanie posła Andrzeja Bętkowskiego w spra-


tury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnienia mi- wie zarządzenia prezesa NFZ nr 69/2007/DSOZ z
nistra – na zapytanie posła Łukasza Gibały w spra- dnia 25 września 2007 r. dotyczącego określenia wa-
wie przekazania większościowych udziałów w MPL runków zawierania i realizacji umów o udzielenie
Kraków-Balice sp. z o.o. samorządowi woj. małopol- świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: opieka zdro-
skiego (355), wotna (515),
4) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 16) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
ministra – na zapytanie posła Cezarego Tomczyka w nistra – na zapytanie posłów Moniki Wielichowskiej
sprawie budowy obwodnicy Wielunia (366), i Jakuba Szulca w sprawie możliwości wsparcia
5) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia działań na rzecz uzyskania z budżetu państwa po-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – mocy finansowej niezbędnej powiatowi kłodzkiemu
na zapytanie poseł Anny Zalewskiej w sprawie nie- do utworzenia w nowym miejscu domu pomocy spo-
prawidłowości przy kontraktowaniu usług medycz- łecznej dla dzieci upośledzonych umysłowo (526),
nych przez POZ powiatu świdnickiego (375), 17) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
6) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Jolanty Hibner w
ministra – na zapytanie posła Mieczysława Marcina sprawie konieczności poprawy jakości obsługi kon-
Łuczaka w sprawie budowy obwodnicy Wielunia sularnej Polaków przebywających za granicą (528),
(408), 18) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
7) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia Fedak – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów –
Marka Twardowskiego – z upoważnienia ministra na zapytanie posła Jana Kulasa w sprawie funkcjo-
– na zapytanie posła Sławomira Kopycińskiego w nowania Funduszu Inicjatyw Obywatelskich (533),
sprawie decyzji o wycofaniu się z finansowania tera- 19) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
pii synagisem (422), zapytanie posłów Zbigniewa Konwińskiego i Sławo-
8) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- mira Neumanna w sprawie braku możliwości za-
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia mieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych
ministra – na zapytanie posła Edwarda Czesaka w informacji dotyczącej przedsięwzięć planowanych
sprawie podjęcia ostatecznej decyzji dotyczącej bu- do realizacji w trybie p.p.p (535),
dowy węzła autostradowego w Brzesku (439), 20) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
9) sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruk- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
tury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnienia mi- stra – na zapytanie posła Grzegorza Tobiszowskiego
nistra – na zapytanie posła Czesława Hoca w spra- w sprawie podatku VAT (541),
wie dopuszczenia do ruchu drogowego tzw. kolejki 21) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na
turystycznej (478), zapytanie poseł Anny Bańkowskiej w sprawie kon-
10) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- troli jakości gazu ziemnego (547),
twa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upoważ- 22) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
nienia ministra – na zapytanie posła Mieczysława i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważnienia
Marcina Łuczaka w sprawie nieuczciwej konkuren- ministra – na zapytanie posła Czesława Hoca w
cji prowadzonej przez mołdawską firmę Rin- sprawie metodologii wyliczenia przez KE przełowie-
com-Grup sp. z o.o. (481), nia dorszy przez polskich rybaków; powołania nie-
11) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na zależnej komisji ds. szacowania i raportowania zaso-
zapytanie posła Jarosława Pięty w sprawie decyzji bów dorszy na Bałtyku; koncepcji odejścia od kwot
Komisji Europejskiej dotyczącej pomocy państwa połowowych oraz sytuacji prawnej polskich ryba-
udzielonej przez Polskę producentowi stali Grupie ków, którzy z powodu opieszałości rządu PO naru-
Technologie Buczek w Sosnowcu (504), szają prawo unijne od dnia 1 stycznia 2008 r. (552),
12) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 23) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
ministra – na zapytanie posła Jana Kulasa w spra- Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
wie oddania do użytku pierwszego odcinka auto- nienia ministra – na zapytanie posła Jarosława
strady A1 i planów dalszej jej budowy (507), Żaczka w sprawie przyczyn skreślenia zadania: Bu-
13) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada dowa i modernizacja oczyszczalni ścieków wraz z
na zapytanie posła Jana Kulasa w sprawie prywaty- systemami kanalizacji zbiorczej w Rykach z listy
zacji Stoczni Gdańskiej (508), projektów w ramach Programu Operacyjnego „In-
14) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- frastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
czyka na zapytanie posła Eugeniusza Kłopotka w (555),
sprawie charakteru i przebiegu drogi S5 przez woj. 24) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
kujawsko-pomorskie oraz przez Bydgoszcz (514), zapytanie posła Pawła Kowala w sprawie przeniesie-
15) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia nia dotychczasowego ujęcia wody pitnej dla Wadowic
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – (556),
34

25) minister pracy i polityki społecznej Jolanty rych przepisów ustawy o podatku dochodowym
Fedak na zapytanie posła Jana Kochanowskiego w od osób fizycznych (571),
sprawie ponownego przeliczenia podstawy wymiaru 36) zastępcy prokuratora generalnego Andrzeja
emerytury lub renty w myśl ustawy o emeryturach i Pogorzelskiego – z upoważnienia ministra – na za-
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych pytanie posła Stanisława Żelichowskiego w sprawie
(558), prawidłowości działania organów ścigania i wymia-
26) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa ru sprawiedliwości w związku ze sprawą skazanego
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważnienia za współudział w zabójstwie (572),
ministra – na zapytanie posła Marka Kuchcińskiego 37) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
w sprawie likwidacji skutków przymrozków i długo- Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
trwałego braku opadów na Podkarpaciu w okresie na zapytanie posła Tomasza Garbowskiego w spra-
wschodów i pierwszej fazy wegetacji roślin upraw- wie przyszłości Zakładów Azotowych Kędzierzyn–
nych (560), –Koźle SA (576),
27) sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i 38) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
Dziedzictwa Narodowego Piotra Żuchowskiego – z Fedak na zapytanie posła Ireneusza Rasia w spra-
upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na zapyta- wie nowelizacji przepisów prawnych określających
nie posła Marka Kuchcińskiego w sprawie likwidacji warunki przyznawania świadczeń emerytalnych
abonamentu radiowo-telewizyjnego (561), (577),
28) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 39) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia na zapytanie posła Jana Kochanowskiego w sprawie
ministra – na zapytanie posła Marka Kuchcińskiego realizacji akcji imiennych o wartości 10 zł za sztukę
w sprawie przywrócenia kursu pociągu na trasie dla obecnych rencistów i emerytów zatrudnionych w
Przemyśl–Zagórz (562), byłych Zakładach Mechanicznych „Gorzów” należą-
29) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- cych do ZPC „Ursus” SA (578),
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia 40) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
ministra – na zapytanie posła Wiesława Andrzeja kowskiej na zapytanie poseł Marzeny Machałek w
Szczepańskiego w sprawie remontu dworców kolejo- sprawie usunięcia z listy indykatywnej Programu
wych na trasie Poznań–Wrocław (563), Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” projek-
30) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po- tu o nazwie „Rozwiązanie gospodarki wodno-ście-
lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia kowej w gminie Nowogrodziec” (579),
ministra – na zapytanie posła Jarosława Rusieckie- 41) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
go w sprawie możliwości przejścia na wcześniejszą kowskiej na zapytanie poseł Marzeny Machałek w
emeryturę lub inne świadczenie w przypadku roz- sprawie usunięcia z listy indykatywnej Programu
wiązania umowy o pracę z obecnym pracodawcą w Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” projek-
celu zaopiekowania się starszą i schorowaną matką tu o nazwie „Kompleksowe rozwiązanie problemów
(565), gospodarki wodno-ściekowej w Kamiennej Górze”
31) minister pracy i polityki społecznej Jolanty (580),
Fedak na zapytanie posła Jarosława Rusieckiego w 42) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
sprawie warunków przejścia na świadczenie przed- kowskiej na zapytanie poseł Marzeny Machałek w
emerytalne w 2008 r. (566), sprawie usunięcia z listy indykatywnej Programu
32) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” projek-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – tu o nazwie „Uporządkowanie gospodarki wod-
na zapytanie posła Piotra Krzywickiego w sprawie no-ściekowej gmin leżących w zlewni rzeki Czerwo-
długiego oczekiwania pacjentów na wizyty u leka- na Woda” (581),
rzy specjalistów (567), 43) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
33) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- kowskiej na zapytanie poseł Marzeny Machałek w
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia sprawie usunięcia z listy indykatywnej Programu
ministra – na zapytanie posła Arkadiusza Mularczy- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” projek-
ka w sprawie rozbudowy drogi krajowej nr 47 Rabka tu o nazwie „Kompleksowe uporządkowanie gospo-
Zdrój–Zakopane (568), darki ściekowej w aglomeracji Lubań” (582),
34) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po- 44) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia kowskiej na zapytanie poseł Marzeny Machałek w
ministra – na zapytanie posła Adama Gawędy w sprawie usunięcia z listy indykatywnej Programu
sprawie zapowiadanej kontroli w Domu Pomocy Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” projek-
Społecznej w Lyskach w powiecie rybnickim w woj. tu o nazwie „Uporządkowanie gospodarki wod-
śląskim (569), no-ściekowej miasta Jelenia Góra” (583),
35) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 45) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- kowskiej na zapytanie poseł Jadwigi Wiśniewskiej w
stra – na zapytanie posła Grzegorza Tobiszowskiego sprawie unieważnienia listy projektów kluczowych
w sprawie wydania interpretacji podatkowej niektó- 6. osi priorytetowej: Polska gospodarka na rynku
35

międzynarodowym Programu Operacyjnego „Inno- 56) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-


wacyjna gospodarka”, w tym projektu „Jasnogórskie sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
muzeum skarbu narodowego” (584), stra – na zapytanie posła Sławomira Nowaka w
46) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada sprawie nowelizacji ustawy o podatku dochodowym
na zapytanie posła Łukasza Zbonikowskiego w spra- od osób fizycznych w związku z możliwością przeka-
wie utrudnień w odbiorze telewizji regionalnej Od- zania 1% podatku na organizację pożytku publicz-
działu TVP w Bydgoszczy na terenie powiatu wło- nego (596),
cławskiego (585), 57) podsekretarza stanu w Ministerstwie Eduka-
47) podsekretarza stanu w Ministerstwie Środo- cji Narodowej Zbigniewa Marciniaka – z upoważnie-
wiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- nia ministra – na zapytanie posła Jana Kulasa w
stra – na zapytanie posła Łukasza Zbonikowskiego sprawie kodeksu ucznia (598),
w sprawie przejęcia Zespołu Szkół Leśnych w Tu- 58) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
choli przez Ministerstwo Środowiska (586), Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
48) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- nistra – na zapytanie posła Ireneusza Rasia w spra-
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- wie działań zmierzających do wyeliminowania tre-
nistra – na zapytanie posła Łukasza Zbonikowskie- ści popularyzujących narkotyki w środkach maso-
go w sprawie wątpliwości dotyczących określenia wego przekazu (600),
legitymacji biernej w sprawach o odszkodowania z 59) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
tytułu bezprawnego przejęcia nieruchomości na Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
rzecz gminy przed dniem 27 maja 1990 r. (587), – z upoważnienia ministra – na zapytanie posła Ire-
49) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- neusza Rasia w sprawie działań legislacyjnych w za-
twa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upoważ- kresie przeciwdziałania alkoholizmowi (602),
nienia ministra – na zapytanie poseł Iwony Arent w 60) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
sprawie sposobu odwołania dyrektora Warmiń- kowskiej na zapytanie posła Romualda Ajchlera w
sko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji sprawie realizacji priorytetu I: Gospodarka wod-
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (588), no-ściekowa Programu Operacyjnego „Infrastruk-
50) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- tura i środowisko” na lata 2007–2013 (603),
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- 61) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
stra – na zapytanie posła Jana Burego s. Antoniego twa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upoważ-
w sprawie przyspieszenia realizacji programu roz- nienia ministra – na zapytanie posła Romualda Aj-
woju budownictwa mieszkaniowego (589), chlera w sprawie realizacji wypłat bezpośrednich
51) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- do gruntów oraz płatności z tytułu cukru (604),
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra – 62) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
na zapytanie posła Tadeusza Naguszewskiego w Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
sprawie obowiązku przeprowadzania testów podsta- – z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Ga-
wowych oraz określenia ich zakresu w odniesieniu brieli Masłowskiej w sprawie sytuacji prawnej rodzi-
do aparatów rtg stosowanych w gabinetach denty- ny repatrianta ze wschodu wobec niedotrzymania
stycznych (590), warunków zagwarantowanych uchwałą rady gminy
52) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- (605),
wieckiego na zapytanie posłów Magdaleny Gą- 63) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sior-Marek i Grzegorza Raniewicza w sprawie reali- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
zacji narodowego programu „Boisko w mojej gmi- stra – na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w sprawie
nie” w woj. lubelskim (591), podwyższenia do 22% stawki podatku VAT na
53) ministra środowiska Macieja Nowickiego na ubranka dla niemowląt i na buty dziecięce (606),
zapytanie posła Grzegorza Raniewicza w sprawie 64) podsekretarza stanu w Ministerstwie Środo-
obniżenia emisji dwutlenku węgla na lata 2008– wiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini-
–2012 i limitów dla przedsiębiorstw woj. lubelskiego stra – na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w sprawie
(592), Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi (607),
54) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na 65) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
zapytanie posła Jarosława Katulskiego w sprawie li- struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia prezesa
mitu uprawnień do emisji dwutlenku węgla dla ZEC Rady Ministrów – na zapytanie poseł Anny Sobec-
Bydgoszcz SA (593), kiej w sprawie rekompensat dla osób, które wykupi-
55) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa ły na własność mieszkania spółdzielcze na poprzed-
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważnienia nich warunkach (608),
ministra – na zapytanie posła Pawła Arndta w spra- 66) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We-
wie nowelizacji art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 19 paź- wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka –
dziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo- z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Anny
ściami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie nie- Sobeckiej w sprawie kontroli w publicznych placów-
których ustaw (595), kach służby zdrowia (609),
36

67) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 75) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
ministra – na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
sprawie opóźnień w budowie autostrad (610), nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
68) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in-
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważnienia dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
ministra – na zapytanie posła Zbigniewa Matusz- „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
czaka w sprawie nowelizacji ustawy o zagospodaro- projektu pod nazwą „Kompleksowy program utrzy-
waniu wspólnot gruntowych (611), mania w czystości wód zlewni rzeki Raby od źródła
69) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- do zapory w Dobczycach – uporządkowanie gospo-
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- darki ściekowej na terenie gmin: Mszana Dolna,
stra – na zapytanie posła Zbigniewa Matuszczaka w miasto Mszana Dolna, Niedźwiedź, Wiśniowa, Raba
sprawie tzw. podatku śmieciowego (612), Wyżna, Tokarnia, Pcim” (618),
70) sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i 76) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
Turystyki Zbigniewa Pacelta – z upoważnienia mi- kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
nistra – na zapytanie poseł Jolanty Szymanek-De- Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
resz w sprawie możliwości finansowania Szkoły Mi- nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
strzostwa Sportowego przy Zespole Szkół Technicz- sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in-
nych „Siedemdziesiątka” w Płocku (613), dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
71) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie projektu pod nazwą „Oczyszczalnie ścieków na Pod-
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- halu – etap II” (619),
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w 77) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego ministra – na zapytanie posła Zbigniewa Konwiń-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 skiego w sprawie realizacji inwestycji pod nazwą
projektu pod nazwą „Kompleksowy program utrzy-
„Obwodnica miasta Słupska” (620),
mania w czystości wód zlewni Raby od źródła do za-
78) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
pory w Dobczycach – uporządkowanie gospodarki
kowskiej na zapytanie posła Leszka Deptuły w spra-
ściekowej na terenie gmin: Rabka-Zdrój, Jordanów,
wie listy projektów indywidualnych dla Programu
Lubień” (614),
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” na lata
72) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
2007–2013 (621),
kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
79) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie-
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini-
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- stra – na zapytanie posła Leszka Deptuły w sprawie
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego możliwości przekazania Zamku Lubomirskich wła-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 dzom miasta Rzeszowa (622),
projektu pod nazwą „Kompleksowe uporządkowa- 80) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
nie gospodarki ściekowej na terenie gminy Bukowi- kowskiej na zapytanie posła Piotra Tomańskiego w
na Tatrzańska” (615), sprawie zwiększenia dofinansowania inwestycji
73) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- „Budowa wschodniej drogi obwodowej miasta Prze-
kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie myśla” (623),
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- 81) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w kowskiej na zapytanie posła Piotra Tomańskiego w
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- sprawie przeniesienia przez komitet monitorujący
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego projektu złożonego przez powiat przemyski na listę
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 projektów rezerwowych (624),
projektu pod nazwą „Program wodno-ściekowy 82) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
gminy Krynica-Zdrój” (616), Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
74) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- – z upoważnienia ministra – na zapytanie posła Le-
kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie cha Kołakowskiego w sprawie zwiększenia obsady
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- kadrowej Straży Granicznej na przejściach granicz-
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w nych z Białorusią, Ukrainą i obwodem kaliningradz-
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- kim (628),
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego 83) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka
projektu pod nazwą „ Modernizacja i rozbudowa – z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Be-
systemu gospodarki ściekowej w zlewni rzeki Ropy” aty Mazurek w sprawie wprowadzenia małego ru-
(617), chu granicznego dla mieszkańców obszarów przy-
37

granicznych położonych wzdłuż granicy międzypań- nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
stwowej na rzece Bug (630), sprawie usunięcia z listy projektów indywidualnych
84) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
bary Kudryckiej na zapytanie posła Józefa Rojka w i środowisko” na lata 2007–2013 projektu pod na-
sprawie przeciwdziałania narastającym opóźnie- zwą „Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
niom w opracowaniu i publikowaniu kolejnych to- w zlewni rzeki Białej Przemszy na terenach gmin:
mów Polskiej Bibliografii Literackiej (632), Olkusz, Bukowno, Bolesław, Klucze” (644),
85) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra- 95) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi- kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
nistra – na zapytanie posła Roberta Kołakowskiego Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
w sprawie interpretacji przez notariuszy przepisów nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
ustawy Prawo spółdzielcze (633), sprawie usunięcia z listy projektów indywidualnych
86) podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospo- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
darki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia i środowisko” na lata 2007–2013 projektu pod na-
ministra – na zapytanie posła Grzegorza Dolniaka zwą „Budowa i rozbudowa systemu gospodarki wod-
w sprawie prawa do bezpłatnego węgla dla byłych no-ściekowej w gminach Związku Gmin Perły Doli-
pracowników przedsiębiorstw robót górniczych ny Popradu” (645),
(634), 96) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
87) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini- Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
stra – na zapytanie posła Marka Polaka w sprawie nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
obowiązku utrzymania czystości chodników (636), sprawie usunięcia z listy projektów indywidualnych
88) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
wickiego na zapytanie posła Artura Górskiego w i środowisko” na lata 2007–2013 projektu pod na-
sprawie stanowiska rządu dotyczącego żywności ge- zwą „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
netycznie zmodyfikowanej (637), na terenie gminy miasta Zakopane” (646),
89) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw 97) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
– z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Iza- Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
belli Sierakowskiej w sprawie zagospodarowania nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
kompleksu koszarowego Lublin-Majdanek po wy- sprawie usunięcia z listy projektów indywidualnych
prowadzeniu z niego części 3. Brygady Zmechanizo- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
wanej im. Romualda Traugutta (638), i środowisko” na lata 2007–2013 projektu pod na-
90) podsekretarza stanu w Ministerstwie Kultu- zwą „Gospodarka wodno-ściekowa w Krakowie –
ry i Dziedzictwa Narodowego Tomasza Merty – z etap II” (647),
upoważnienia ministra – na zapytanie posła Toma- 98) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
sza Kuleszy w sprawie prawidłowości wydania przez kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
wojewódzkiego konserwatora zabytków w Przemy- Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
ślu decyzji z dnia 21 maja 1996 r. dotyczącej wielo- nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
kulturowego stanowiska archeologicznego nr 7 w sprawie usunięcia z listy projektów indywidualnych
Leżachowie i wpisania go jako dobra kultury do re- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
jestru zabytków (640), i środowisko” na lata 2007–2013 projektu pod na-
91) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- zwą „System wodno-kanalizacyjny dorzecza górnej
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia Skawy – Świnna Poręba” (648),
ministra – na zapytanie posła Tomasza Kuleszy w 99) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
sprawie stanu technicznego budynku dworca PKP kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
w Jarosławiu oraz tunelu pod torami (641), Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
92) ministra środowiska Macieja Nowickiego na nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
zapytanie posła Tadeusza Arkita w sprawie stanu sprawie usunięcia z listy projektów indywidualnych
realizacji oraz planów dotyczących projektu pod na- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
zwą „Rekultywacja zbiornika odpadów niebezpiecz- i środowisko” na lata 2007–2013 projektu pod na-
nych i szkodliwych po zakładach Górka w Trzebini” zwą „Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
(642), na terenie gmin: Gródek nad Dunajcem, Łososina
93) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Dolna, Czchów i Chełmiec wchodzących w skład
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia Związku Gmin Jeziora Rożnowskiego” (649),
ministra – na zapytanie posła Mieczysława Kasprza- 100) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
ka w sprawie budowy obwodnicy Jarosławia (643), Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie
94) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ-
kowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- sprawie usunięcia z listy podstawowej projektów in-
38

dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego 107) szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 Tomasza Arabskiego – z upoważnienia prezesa Rady
projektu pod nazwą „Gospodarka wodno-ściekowa Ministrów – na zapytanie posła Jana Filipa Libic-
w gminie Kalwaria Zebrzydowska – faza I” (650), kiego w sprawie deklaracji prezesa Rady Ministrów
101) minister rozwoju regionalnego Elżbiety dotyczącej wypłaty odszkodowań dla osób poszkodo-
Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie wanych podczas wydarzeń Grudnia’70 (659),
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- 108) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważ-
sprawie usunięcia z listy podstawowej projektów in- nienia ministra – na zapytanie posła Czesława Hoca
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego w sprawie propozycji rozwiązania aktualnego kry-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 zysu w rybołówstwie (660),
projektu pod nazwą „Gospodarka wodno-ściekowa 109) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
w gminie Kalwaria Zebrzydowska – faza II” (651), wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
102) minister rozwoju regionalnego Elżbiety stra – na zapytanie posła Marka Polaka w sprawie
Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie tomografu komputerowego dla Szpitala Powiatowe-
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- go im. Jana Pawła II w Wadowicach (661),
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w 110) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego stra – na zapytanie posła Mieczysława Marcina Łu-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 czaka w sprawie opodatkowania przychodu ze sprze-
projektu pod nazwą „Kompleksowy program utrzy- daży lokalu mieszkalnego oraz zastosowania tzw.
mania w czystości wód zlewni Raby od źródła do za- ulgi meldunkowej (662),
pory w Dobczycach – uporządkowanie gospodarki 111) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
ściekowej na terenie gminy Dobczyce i Siepraw” twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważ-
(652), nienia ministra – na zapytanie posła Mieczysława
103) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Marcina Łuczaka w sprawie działania: Ułatwianie
Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie startu młodym rolnikom objętego Programem Roz-
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- woju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (663),
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w 112) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro-
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- dowiska, głównego konserwatora przyrody Macieja
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego Trzeciaka – z upoważnienia ministra – na zapytanie
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 posła Krzysztofa Brejzy w sprawie zniszczeń powo-
projektu pod nazwą „Czysta woda dla Krakowa – dowanych przez niektóre gatunki zwierząt na tere-
budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków w gminie nie woj. kujawsko-pomorskiego (665),
Myślenice” (653), 113) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i
104) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie-
Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie nia ministra – na zapytanie posła Krzysztofa Brejzy
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- w sprawie dalszych losów byłych pracowników Za-
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w kładów Drobiarskich Drosed SA w Toruniu (666),
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- 114) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 – z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Julii
projektu pod nazwą „Uporządkowanie gospodarki Pitery w sprawie sprawowania trwałego zarządu
ściekowej – budowa oczyszczalni i kanalizacji w nad lotniskiem Warszawa-Babice (670),
miejscowości Biała Niżna i Stróże” (654), 115) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
105) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
Bieńkowskiej oraz sekretarza stanu w Ministerstwie – z upoważnienia ministra – na zapytanie posła
Środowiska Stanisława Gawłowskiego – z upoważ- Grzegorza Karpińskiego w sprawie zapowiadanych
nienia ministra – na zapytanie poseł Anny Paluch w przez warszawską Policję wniosków o tymczasowe
sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów in- aresztowania kierowców, sprawców potrąceń (671),
dywidualnych w ramach Programu Operacyjnego 116) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 struktury Piotra Stycznia – z upoważnienia mini-
projektu pod nazwą „Uporządkowanie gospodarki stra – na zapytanie posła Grzegorza Tobiszowskiego
wodno-ściekowej zlewni rzeki Biała w ramach pro- w sprawie przekształcenia praw własności do lokali
gramu Czysty Dunajec” (655), w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 14
106) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych
na zapytanie posła Ryszarda Zawadzkiego w spra- ustaw (674),
wie funkcjonowania służby zdrowia, jej rozliczeń fi- 117) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro-
nansowych oraz restrukturyzacji (657), dowiska Janusza Zaleskiego na zapytanie posła To-
39

masza Lenza w sprawie Zespołu Szkół Leśnych w sprawie budowy w miastach i gminach: Końskie,
Tucholi (677), Stąporków, Kielce, Smyków, Radoszyce, Słupia Ko-
118) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw necka, Fałków, Gowarczów, Mniów, Miedziana
Wewnętrznych i Administracji Piotra Stachańczyka Góra, Morawica, Strawczyn w woj. świętokrzyskim
– z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na za- boisk ze sztuczną murawą i oświetleniem w ramach
pytanie posła Janusza Krasonia w sprawie przyczyn zapowiedzianej w exposé premiera Donalda Tuska
nieratyfikowania konwencji Rady Europy o przeciw- realizacji narodowego programu „Boisko w mojej
działaniu handlu ludźmi (679), gminie” (689),
119) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 129) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- Wewnętrznych i Administracji Witolda Drożdża – z
stra – na zapytanie posła Adama Gawędy w sprawie upoważnienia ministra – na zapytanie posła Walde-
podatku dochodowego od osób fizycznych przy prze- mara Wrony w sprawie projektu „Kompleksowa in-
kształcaniu mieszkań spółdzielczych, które były formatyzacja Świętokrzyskiego Centrum Matki i
mieszkaniami zakładowymi przejętymi nieodpłat- Noworodka Szpitala Specjalistycznego w Kielcach”
nie od zakładów pracy na rzecz spółdzielni mieszka- (690),
niowych (680), 130) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
120) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra – ministra – na zapytanie posłów Teresy Wargockiej,
na zapytanie posła Wojciecha Szaramy w sprawie Henryka Kowalczyka i Krzysztofa Tchórzewskiego
planów Ministerstwa Skarbu Państwa związanych w sprawie rozbudowy drogi krajowej nr 50 na odcin-
ze sprzedażą udziałów w Wojewódzkim Parku Kul- ku przebiegającym przez miejscowość Stanisławów
tury i Wypoczynku im. Jerzego Ziętka w Chorzowie w powiecie mińskim (693),
(681), 131) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
121) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- ministra – na zapytanie posła Andrzeja Walkowiaka
nia ministra – na zapytanie posła Tomasza Latosa w w sprawie budowy drogi ekspresowej S5 na odcinku
sprawie budowy obwodnicy miasta Żnina (682), Żnin–Gniezno (694),
122) minister rozwoju regionalnego Elżbiety 132) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
Bieńkowskiej na zapytanie posła Tomasza Latosa w twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważ-
sprawie pominięcia budowy Zakładu Unieszkodli- nienia ministra – na zapytanie posła Jana Kocha-
wiania Odpadów Komunalnych „Pałuki” w Waw- nowskiego w sprawie braku odpowiedzi na postano-
rzynkach k. Żnina przy realizacji projektów w ra- wienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
mach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Gorzowie Wlkp. z dnia 19 stycznia 2005 r. (696),
środowisko” na lata 2007–2013 (683), 133) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze-
123) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- wieckiego na zapytanie posła Romana Koseckiego w
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- sprawie Stadionu Skry w Warszawie (697),
nia ministra – na zapytanie posła Tomasza Latosa w 134) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze-
sprawie budowy drogi ekspresowej S10 (684), wieckiego na zapytanie posła Romana Koseckiego w
124) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- sprawie budowy basenu olimpijskiego dla Akademii
dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- Wychowania Fizycznego w Warszawie (698),
stra – na zapytanie posła Tomasza Latosa w sprawie 135) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
przyszłości Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi (685), struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
125) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- ministra – na zapytanie posła Wiesława Andrzeja
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia Szczepańskiego w sprawie możliwości utworzenia w
ministra – na zapytanie posła Tomasza Latosa w Lesznie Zakładu Linii Kolejowych PKP (699),
sprawie powołania z dniem 1 kwietnia 2008 r. nowej 136) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
spółki PKP Przewozy Międzywojewódzkie (686), nictwa i Rozwoju Wsi Mariana Zalewskiego – z upo-
126) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i ważnienia ministra – na zapytanie posła Mariusza
Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie- Grada w sprawie odpraw fitosanitarnych na przej-
nia ministra – na zapytanie posła Jana Kulasa w ściu granicznym w Hrebennem (702),
sprawie świadczeń emerytalnych dla pracowników 137) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
służb ochrony (687), na zapytanie posła Sławomira Kopycińskiego w
127) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- sprawie weryfikacji kompetencji specjalistów z za-
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia kresu kryptologii i bezpieczeństwa teleinformatycz-
ministra – na zapytanie posłów Roberta Telusa i nego (703),
Dariusza Seligi w sprawie budowy w okolicach mia- 138) podsekretarza stanu w Ministerstwie Go-
sta Opoczna dworca kolejowego na Centralnej Magi- spodarki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia
strali Kolejowej (688), ministra – na zapytanie posła Krzysztofa Gadow-
128) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- skiego w sprawie realizacji wniosków skierowanych
wieckiego na zapytanie posła Waldemara Wrony w do ZUS o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego z tytułu
40

deputatu węglowego zgodnie z ustawą o ekwiwalen- 146) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
cie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót gór- nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
niczych (704), go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
139) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
ministra – na zapytanie posła Sławomira Kopyciń- projektu „Centrum Zagospodarowania Odpadów
skiego w sprawie planowanego przebiegu drogi eks- Selekt w Czempiniu” (713),
presowej S74 (706), 147) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
140) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie- go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 projektu „Integracja, rozbudowa, modernizacja sys-
projektu „Budowa zbiornika Wielowieś Klasztorna temu gospodarki odpadami dla Związku Gmin Zlew-
na Prośnie” (707), ni Górnej Baryczy” (714),
141) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- 148) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie- nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
projektu „Uporządkowanie gospodarki wodno-ście- projektu „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków
kowej w aglomeracji Jarocin” (708), w zlewni rzeki Obry, gmina Kościan” (715),
142) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- 149) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
projektu „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków
projektu „Rozbudowa i modernizacja sieci kanaliza-
w zlewni rzeki Obry, gmina Lipno” (716),
cji sanitarnej i deszczowej oraz wodociągowej w Kro-
150) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
toszynie – etap II” (709), woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
143) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie- indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego projektu „Uporządkowanie gospodarki ściekowej w
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 gminie Pleszew” (717),
projektu „Uporządkowanie gospodarki ściekowej na 151) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
terenie gminy i miasta Raszków” (710), woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
144) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie-
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie- indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów „Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego projektu „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 w zlewni rzeki Obry, gmina Wijewo” (718),
projektu „Systemy kanalizacji zbiorczych aglomera- 152) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra-
cji Kobylin–Krobia–Pępowo–Pogorzela” (711), da na zapytanie posła Wojciecha Ziemniaka w spra-
145) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz- wie eksploatacji złóż węgla brunatnego w okolicach
woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie- Kościana (719),
nia ministra – na zapytanie posła Adama Rogackie- 153) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
go w sprawie usunięcia z listy kluczowych projektów Bieńkowskiej na zapytanie posła Sławomira Zawi-
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego ślaka w sprawie projektów gminy Zamość dotyczą-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 cych kompleksowego rozwiązania kwestii gospodar-
projektu „Uporządkowanie gospodarki wodno-ście- ki wodno-ściekowej na terenie gminy (722),
kowej na obszarze gminy miasto Ostrów Wlkp.” 154) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
(712), nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
41

ważnienia ministra – na zapytanie posła Łukasza 164) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
Zbonikowskiego w sprawie przejęcia Zespołu Szkół wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
nr 1 Centrum Kształcenia Praktycznego w Aleksan- stra – na zapytanie poseł Barbary Marianowskiej w
drowie Kujawskim przez Ministerstwo Rolnictwa i sprawie podjęcia niezbędnych działań w celu zabez-
Rozwoju Wsi (724), pieczenia zdrowia i życia mieszkańców Tarnowa,
155) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu wymagających pomocy medycznej ze strony zespołu
Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra – wyjazdowego Stacji Pogotowia Ratunkowego w Tar-
na zapytanie posła Jana Kulasa w sprawie trybu i nowie (737),
warunków przeprowadzania egzaminów na człon- 165) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
ków rad nadzorczych (726), Fedak – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów –
156) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia na zapytanie posła Wiesława Andrzeja Szczepań-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – skiego w sprawie utworzenia w Lesznie wojewódz-
na zapytanie posła Andrzeja Mikołaja Dery w spra- kiej komisji lekarskiej (738),
wie finansowania Oddziału Przewlekle Chorych 166) podsekretarza stanu w Ministerstwie Eduka-
Dzieci z Rehabilitacją w Zespole Zakładów Opieki cji Narodowej Zbigniewa Marciniaka – z upoważnie-
Zdrowotnej w Ostrowie Wlkp. (727), nia ministra – na zapytanie posła Jarosława Matwie-
157) zastępcy prokuratora generalnego Jerzego juka w sprawie groźby zmiany dotychczasowej lokali-
Szymańskiego – z upoważnienia ministra – na zapy- zacji Zespołu Szkół Drzewnych nr 9 w Łomży (739),
tanie posła Zbigniewa Girzyńskiego w sprawie 167) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
śledztwa dotyczącego składania fałszywych zeznań i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważnienia
oraz utrudniania postępowania organom prokura- ministra – na zapytanie poseł Danuty Jazłowieckiej
tury przez znanego biznesmena Ryszarda Krauzego w sprawie przedłużającego się terminu odpowiedzi
i związanymi z tą sprawą wypowiedziami ministra na pismo burmistrza Lewina Brzeskiego dotyczące
sprawiedliwości podczas konferencji prasowej (728), przeznaczenia na cele nierolnicze gruntów rolnych
158) zastępcy prokuratora generalnego Marka położonych w miejscowości Stroszowice (740),
Staszaka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów 168) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
– na zapytanie poseł Anity Błochowiak w sprawie Bieńkowskiej na zapytanie posła Andrzeja Bętkow-
śmierci Justyny Zawadki i Tomasza Twardy – poli- skiego w sprawie projektu „Budowa i modernizacja
cjantów z komisariatu kolejowego w Warszawie kanalizacji sanitarnej w Skarżysku Kamiennej i
(729), Skarżysku Kościelnym” w ramach priorytetu I: Go-
159) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- spodarka wodno-ściekowa, działania 1.1: Gospodar-
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- ka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys.
stra – na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w sprawie RLM Programu Operacyjnego „Infrastruktura i
sytuacji w Wojewódzkim Szpitalu Dziecięcym w To- środowisko” na lata 2007–2013 (741),
runiu (730), 169) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i
160) podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdro- Polityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnie-
wia Marioli Dwornikowskiej – z upoważnienia mini- nia ministra – na zapytanie posła Mieczysława Mar-
stra – na zapytanie posłów Arkadego Fiedlera i To- cina Łuczaka w sprawie zadośćuczynienia dla by-
masza Piotra Nowaka w sprawie przyznania dodat- łych junaczek i junaków Stowarzyszenia Weteranów
kowych środków finansowych na rozwój Oddziału Pracy Przymusowej Powszechnej Organizacji „Służ-
Neonatologii Ginekologiczno-Położniczego Szpitala ba Polsce” (742),
Klinicznego Uniwersytetu Medycznego w Poznaniu 170) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
(731), Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
161) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- ka – z upoważnienia ministra – na zapytanie posła
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia Włodzimierza Karpińskiego w sprawie zwrotu bu-
prezesa Rady Ministrów – na zapytanie posła An- dynku dawnej Wyższej Szkoły Talmudycznej w Lu-
drzeja Walkowiaka w sprawie postulatów gminy blinie (744),
Osielsko dotyczących przebiegu drogi S5 (734), 171) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
162) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia ministra – na zapytanie posła Piotra Krzywickiego
prezesa Rady Ministrów – na zapytanie posła An- w sprawie poprawienia warunków podróżowania
drzeja Walkowiaka w sprawie budowy i przebiegu koleją na trasie Łódź–Warszawa (745),
obwodnicy Inowrocławia (735), 172) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
163) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia na zapytanie posła Sławomira Neumanna w sprawie
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – komunalizacji przedsiębiorstw PKS SA w Starogar-
na zapytanie posła Andrzeja Szlachty w sprawie roz- dzie Gdańskim i Bytowie (747),
wiązania stosunku pracy przez Podkarpacki Od- 173) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
dział Wojewódzki NFZ z absolwentami wychowania wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
fizycznego o specjalności rehabilitacja Uniwersytetu stra – na zapytanie posła Jana Kulasa w sprawie
Rzeszowskiego (736), wprowadzonej listy leków refundowanych (749),
42

174) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada nicznej – budowy zbiornika wodnego Świnna Poręba
na zapytanie posła Wiesława Andrzeja Szczepań- na rzece Skawie (788),
skiego w sprawie zamierzeń Ministerstwa Skarbu 185) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
Państwa odnośnie do wydobywania węgla brunat- nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
nego w okolicach Kościana w woj. wielkopolskim ważnienia ministra – na zapytanie posła Andrzeja
(750), Grzyba w sprawie szczegółowych warunków i trybu
175) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie- przyznawania pomocy finansowej w ramach działa-
dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini- nia: Renty strukturalne objętego Programem Roz-
stra – na zapytanie posła Wiesława Andrzeja Szcze- woju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (789),
pańskiego w sprawie możliwości budowy dla skaza- 186) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
nych pawilonu o charakterze półotwartym przy Za- Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
kładzie Karnym w Rawiczu (751), ka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na
176) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw zapytanie posła Jarosława Matwiejuka w sprawie
Wewnętrznych i Administracji Zbigniewa Sosnow- możliwości nadania praw miejskich miejscowości
skiego – z upoważnienia ministra – na zapytanie po- Krynki w woj. podlaskim (790),
sła Grzegorza Raniewicza w sprawie przekazania 187) zastępcy prokuratora generalnego Jerzego
przez Komendę Wojewódzką PSP w Lublinie pięciu Szymańskiego – z upoważnienia ministra – na zapy-
pojazdów dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Mila- tanie posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie skut-
nowie (755), ków interwencji Policji z dnia 5 lutego 2008 r. w jed-
177) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia nym z warszawskich domów (791),
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 188) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
na zapytanie posła Józefa Piotra Klima w sprawie Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
zwiększenia wartości punktu rozliczeniowego w woj. na zapytanie posła Arkadiusza Litwińskiego w spra-
podlaskim (757), wie szkoleń zawodowych dla Policji (794),
178) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 189) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra – Fedak na zapytanie posła Mieczysława Marcina Łu-
na zapytanie posła Michała Wojtkiewicza w sprawie czaka w sprawie nowelizacji art. 29 ust. 1 ustawy o
możliwości utworzenia filii Wojewódzkiego Ośrodka emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Medycyny Pracy w Tarnowie (758), Społecznych (795),
179) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 190) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
struktury Zbigniewa Rapciaka – z upoważnienia twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plocke – z upoważ-
ministra – na zapytanie posła Łukasza Zbonikow- nienia ministra – na zapytanie posła Mieczysława
skiego w sprawie zastrzeżeń do projektu przebudo- Marcina Łuczaka w sprawie stosowania art. 29 ust.
wy drogi krajowej nr 10 na odcinku przebiegającym 5 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rol-
przez Czernikowo (767), nymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych
180) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha ustaw (796),
na zapytanie posła Aleksandra Marka Szczygły w 191) sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady
sprawie przeniesienia gen. dyw. Marka Tomaszyc- Ministrów Julii Pitery – z upoważnienia prezesa
kiego do rezerwy kadrowej (769), Rady Ministrów – na zapytanie posła Bartosza Ar-
181) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha łukowicza w sprawie okoliczności pobytu w Szczeci-
na zapytanie posła Aleksandra Marka Szczygły w nie w dniu 16 lutego 2008 r. minister Julii Pitery,
sprawie powołania Ryszarda Majdzika w skład Rady sekretarz stanu w KPRM, pełnomocnik rządu ds.
Nadzorczej Agencji Mienia Wojskowego (770), walki z korupcją (797),
182) minister rozwoju regionalnego Elżbiety 192) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
Bieńkowskiej na zapytanie posła Wiesława Andrzeja struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
Szczepańskiego w sprawie zagospodarowania nie- ministra – na zapytanie posła Jarosława Urbaniaka
czynnych pomieszczeń w budynku przy ul. Wspólnej w sprawie likwidacji pociągów Łużyce i Wrocławia-
4/6 zarządzanym przez Ministerstwo Rozwoju Re- nin (799),
gionalnego (780), 193) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
183) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol- na zapytanie posła Zbigniewa Konwińskiego w spra-
nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo- wie gruntów przekazanych przez władze gminy
ważnienia ministra – na zapytanie posła Wiesława miasta Ustki Wojskowemu Rejonowemu Zarządowi
Andrzeja Szczepańskiego w sprawie przejęcia od sa- Kwaterunkowo-Budowlanemu (804).
morządów szkół rolniczych w Grabonogu, Kosowie i Odpowiedzi te – zgodnie z art. 195 regulaminu
Bojanowie (782), Sejmu – zostały przekazane posłom.
184) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
nistra – na zapytanie posła Pawła Kowala w sprawie Informuję również, że w regulaminowym terminie
planów realizacji centralnej inwestycji hydrotech- nie wpłynęły odpowiedzi na następujące zapytania:
43

1) posła Arkadiusza Litwińskiego w sprawie do- 8) posłów Tomasza Piotra Nowaka i Arkadego
staw gazu skroplonego – od ministra gospodarki Fiedlera w sprawie pałacu w Kościelcu – od ministra
(203) – 62 dni, kultury i dziedzictwa narodowego (732) – 11 dni,
2) posła Tomasza Garbowskiego w sprawie budo-
9) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie rozbu-
wy obwodnic Nysy i Niemodlina – od ministra infra-
struktury (260) – 41 dni, dowy Państwowej Szkoły Muzycznej I i II stopnia
3) posła Andrzeja Nowakowskiego w sprawie bu- im. Witolda Lutosławskiego w Krasnymstawie –
dowy obwodnicy północnej Płocka – od ministra in- od ministra kultury i dziedzictwa narodowego (754)
frastruktury (427) – 39 dni, – 7 dni,
4) poseł Anny Sobeckiej w sprawie wprowadze- 10) posła Krzysztofa Matyjaszczyka w sprawie
nia systemu kosztów obowiązków administracyj- odpłatności za przejazd autostradową obwodnicą
nych – od ministra gospodarki (389) – 27 dni,
5) poseł Jolanty Hibner w sprawie przyspieszenia Częstochowy – od prezesa Rady Ministrów (764) –
prac nad wprowadzeniem paliwa E-85 – od ministra 7 dni,
gospodarki (527) – 26 dni, 11) posła Mirosława Maliszewskiego w sprawie
6) poseł Julii Pitery w sprawie sposobów prze- wiz pracowniczych dla obywateli Ukrainy – od mi-
chowywania rezerw mięsa przez Agencję Rezerw nistra spraw zagranicznych (787) – 7 dni,
Materiałowych – od ministra gospodarki (669) – 12) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
11 dni,
wie przywrócenia możliwości prawnej składania
7) posła Macieja Płażyńskiego w sprawie sporu z
Komisją Europejską dotyczącego pomocy publicznej wniosków o wypłatę odszkodowań z tytułu zajęcia
udzielonej Stoczni Gdańskiej – od ministra gospo- części nieruchomości pod drogi publiczne – od mini-
darki (675) – 11 dni, stra infrastruktury (664) – 4 dni.
Załącznik nr 2

Teksty interpelacji i zapytań poselskich


oraz odpowiedzi na interpelacje i zapytania

INTERPELACJE

Interpelacja Interpelacja
(nr 1794) (nr 1795)

do ministra spraw wewnętrznych i administracji do ministra infrastruktury

w sprawie trybu, kosztów w sprawie podjęcia inicjatywy


oraz przewidywanych terminów wymiany ustawodawczej dotyczącej zmiany kategorii
obowiązujących dowodów osobistych drogi publicznej w przypadku zastąpienia jej
na biometryczne nowo wybudowanym odcinkiem drogi
gminnej
Szanowny Panie Ministrze! Proces wymiany sta-
rych dowodów osobistych na plastikowe formalnie Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 10 ust. 5
już się zakończył. Stare dowody oczywiście nadal z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst
będzie można wymieniać na nowe, ale chyba już w jednolity z 2007 r. Dz. U. Nr 19, poz. 115, z później-
przyszłym roku pojawią się nowe dokumenty z chi- szymi zmianami) odcinek drogi zastąpiony nowo
pem (mikroprocesorem), a więc biometryczne dowo- wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania go
dy osobiste. Dzisiejszy dowód osobisty zawiera pod- do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej
stawowe dane osobowe właściciela, datę i miejsce kategorii i następnie zaliczony do kategorii drogi
urodzenia, adres zamieszkania oraz numer PESEL. gminnej. Powyższy przepis będzie miał zastosowa-
W dowodach biometrycznych te informacje będą za- nie przy określaniu kategorii dróg w wielu przypad-
kodowane w chipach, gdzie znajdzie się również cy- kach i będzie następstwem prowadzonych inwestycji
frowy zapis kształtu twarzy, a później także odci- – budowy obwodnic, odcinków dróg ekspresowych i
sków palców. W dowodach biometrycznych znajdą autostrad. Na problem ten wskazuje m.in. Rada
się takie same dane, jakie umieszcza się w paszpor- Miasta Puławy, w podjętej w dniu 31 stycznia br.
tach biometrycznych, a więc cyfrowy zapis kształtu uchwale. Droga krajowa nr 12 na odcinku od m. Ku-
twarzy oraz dane personalne. Prawdopodobnie od
rów do m. Anielin zostanie zastąpiona po zakończe-
2009 r. w chipach nowych paszportów będą zapisane
niu inwestycji obwodnicą miasta Puławy. W ciągu
także odciski palców. W tym samym czasie znajdą
ww. odcinka drogi w granicach administracyjnych
się one w nowych dowodach biometrycznych.
gminy Miasto Puławy znajduje się główna droga
Polacy będą zatem niedługo mieli jednocześnie
trzy rodzaje dowodów osobistych – zwykłą kartę pla- miasta o długości 5,317 km wraz z częścią mostu na
stikową, dowód biometryczny bez odcisków palców i rzece Wiśle.
taki sam dowód, ale z odciskami. Będą też aż cztery Zaliczenie ww. odcinka drogi do kategorii dróg
rodzaje paszportów: wydane przed 2001 r., wydawane gminnych jest sprzeczne z przepisami dotyczącymi
w latach 2001–2006, wydawane od sierpnia 2006 r. kryteriów zaliczania dróg do poszczególnych kate-
paszporty biometryczne oraz paszporty z odciskami gorii, określonych w ustawie o drogach publicznych
palców, które będą obowiązywały od 2009 r. oraz dotyczących ustalania klas dla poszczególnych
Panie Premierze! kategorii dróg, określonych w rozporządzeniu mini-
1. Czy wymiana nowych paszportów i dowodów stra transportu i gospodarki morskiej z dnia 2 mar-
na jeszcze nowsze będzie obowiązkowa? ca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim
2. Czy znane są już dokładne terminy wprowa- powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytu-
dzania nowych wzorów tych dokumentów? Jakie owanie.
będą koszty wymiany tych dokumentów? Zgodnie z ustawą o drogach publicznych droga ta
spełnia kryteria określone, co najmniej dla drogi po-
Z wyrazami szacunku wiatowej, tj. łączy siedziby gmin między sobą (Puławy,
Poseł Jarosław Żaczek Miasto Puławy, Końskowola, Kurów) oraz siedziby
gmin z miastem Puławy – siedzibą powiatu. Odcinek
Warszawa, dnia 29 lutego 2008 r. ten może być też zgodnie z obowiązującymi przepisa-
45

mi wliczony do kategorii drogi wojewódzkiej. Pełni sprzętu lotniczego dla Sił Powietrznych RP oraz po-
istotne dla województwa lubelskiego funkcje. Stanowi zostałych rodzajów wojsk. Zgodnie z powszechną
połączenie m. Puławy i m. Lublin poprzez drogę nr 17 opinią dla sprawnego funkcjonowania Sił Powietrz-
i 12 z m. Radom (woj. mazowieckie), połączenie drogi nych działalność WZL-3 jest konieczna i niezbędna.
krajowej nr 17 (w przyszłości ekspresowej) z m. Puła- Propozycje kierownictwa zakładu oraz przedstawi-
wy i m. Końskowola oraz alternatywną przeprawę cieli związków zawodowych odnoszące się do zapo-
przez rzekę Wisłę. Istotnym elementem wskazującym wiadanej w 2007 r. zmiany podległości WZL-3 były
na to, że przedmiotowa droga powinna być zaliczona wielokrotnie przedstawiane na spotkaniach w DSP
do kategorii drogi wojewódzkiej jest fakt, że wraz z oraz u pełnomocnika ds. współpracy ze związkami
mostem na rzece Wiśle jest obiektem mającym szcze- zawodowym. Ostatecznie nastąpiła zmiana podle-
gólne znaczenie dla bezpieczeństwa i obronności pań- głości WZL-3 z DSP do 5 WOG w Dęblinie – JW
stwa (obiekt kategorii I), a zgodnie z art. 6 ust. 1 usta- 2419.Operacja ta poważnie skomplikowała sytuację
wy o drogach publicznych nadano jej status drogi o finansową zakładu. Wraz z końcem grudnia 2007 r.
znaczeniu obronnym. Opisywany odcinek drogi, w do budżetu MON odprowadzono 6,525 mln zł. W ten
części zlokalizowanej na terenie gminy Miasto Puławy sposób zakład został pozbawiony wszelkich środków
posiada klasę drogi głównej, oznaczonej symbolem finansowych.
„G”, co zgodnie z § 4 ust. 2 rozporządzenia ministra Mimo zapewnień, że środki finansowe na bieżącą
transportu i gospodarki morskiej w sprawie warun- działalność pojawią się wraz z początkiem br., a tak-
ków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi że złożenia stosownego wniosku o przyznanie dota-
publiczne i ich usytuowanie, jego parametry technicz- cji, do dnia dzisiejszego decyzja w tej sprawie nie zo-
ne i użytkowe odpowiadają klasie drogi kategorii kra- stała podjęta. Załoga (obecnie 317 osób) czuje się po-
jowej, wojewódzkiej lub powiatowej, a nie gminnej. ważnie zaniepokojona zaistniałą sytuacją. Brak
Panie Ministrze! środków finansowych uniemożliwia wypłaty wyna-
1. Czy po analizie przytoczonych argumentów grodzeń oraz niezbędne dla prawidłowego funkcjo-
Pan Minister przewiduje nowelizację przepisów nowania przedsiębiorstwa zakupy materiałowe.
ustawy o drogach publicznych poprzez wprowadze- Szanowny Panie Ministrze!
nie zapisów umożliwiających zaliczenie drogi zastą- 1. Czy w celu rozwiązania problemów WZL-3 wi-
pionej nowo wybudowanym odcinkiem do kategorii dzi Pan potrzebę pilnego zorganizowania w Dęblinie
drogi odpowiadającej kryteriom wynikającym z od- spotkania z udziałem osób decyzyjnych?
powiednich regulacji prawnych w zakresie dróg pu- 2. Jakie działania podejmie Pan Minister w kierun-
blicznych? ku poprawy kondycji finansowej WZL-3 w Dęblinie?
2. W związku z tym, że most na rzece Wiśle zlo- 3. Na jaki wzrost wynagrodzeń w br. mogą liczyć
kalizowany jest w granicach administracyjnych pracownicy zakładów branży zbrojeniowej, w tym
dwóch gmin: gminy Puławy i gminy Miasto Puławy Wojskowych Zakładów Lotniczych w Dęblinie? Kie-
(po stronie gminy Puławy jego większa część), jaka dy problem narastającego wśród pracowników nie-
będzie po zmianie kategorii przedmiotowego odcin- zadowolenia z wysokości wynagrodzeń, które w spo-
ka drogi właściwość zarządzania mostem na rzece sób drastyczny odbiegają od średniej krajowej, zo-
Wiśle, jego późniejsze utrzymanie, kto będzie pono- stanie rozwiązany?
sił koszty z tym związane?
Z wyrazami szacunku
Z poważaniem
Poseł Jarosław Żaczek Poseł Jarosław Żaczek

Warszawa, dnia 29 lutego 2008 r. Warszawa, dnia 29 lutego 2008 r.

Interpelacja Interpelacja
(nr 1796) (nr 1797)

do ministra obrony narodowej do ministra infrastruktury

w sprawie funkcjonowania zakładów branży w sprawie umożliwienia prowadzenia


zbrojeniowej oraz problemu niskich płac działalności gospodarczej przedsiębiorcom
pracowników w nich zatrudnionych, oferującym przewozy kolejkami
na przykładzie Wojskowych Zakładów turystycznymi
Lotniczych nr 3 w Dęblinie
Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura po-
Szanowny Panie Ministrze! Wojskowe Zakłady selskiego wpłynęła interwencja przedsiębiorców
Lotnicze WZL-3 w Dęblinie działające jako gospo- prowadzących działalność gospodarczą w zakresie
darstwo pomocnicze to zakład wykonujący remonty przewozu kolejkami turystycznymi po drogach pu-
46

blicznych. Działalność taką przedsiębiorcy ci prowa- Koszty te stają się barierą nie do pokonania przez
dzili od dawna. Kolejki turystyczne stały się atrak- inwalidów, którzy nie osiągają wysokich dochodów,
cją wielu miejscowości wypoczynkowych. a często żyją na granicy ubóstwa. W przypadku gdy
Problemy rozpoczęły się w 2007 r. w związku z za- osoba niepełnosprawna uzyska skierowanie na le-
wężoną interpretacją art. 63 ust. 3 ustawy Prawo o ru- czenie uzdrowiskowe, dające szansę na rehabilita-
chu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, ze cję, czego efektem może być poprawa stanu zdrowia,
zm.). Zgodnie z treścią tego artykułu w przyczepie cią- zmniejszenia bólu, nie jest w stanie z własnych środ-
gniętej przez ciągnik rolniczy dopuszcza się jedynie do- ków sfinansować tak kosztownego przedsięwzięcia.
wożenie dzieci do szkół i przedszkoli lub drużyn robo- Dlatego zwracamy się do Pani Minister z pyta-
czych i osób wykonujących czynności ładunkowe. niem, w jaki sposób Ministerstwo Zdrowia może po-
O kolejkach turystycznych w tym przepisie (i sze- móc w rozwiązaniu tego problemu.
rzej w tej ustawie) zapomniano. Uniemożliwia to
Z poważaniem
prowadzenie działalności gospodarczej przedsiębior-
com, którzy taką działalność przez lata prowadzili.
Poseł Jarosław Urbaniak
Jest to dla nich zupełnie niezrozumiałe, tym bar-
oraz grupa posłów
dziej że kolejki turystyczne wożą turystów po dro-
gach wielu krajów Unii Europejskiej.
W związku z powyższym zapytuję Pana Mini-
Warszawa, dnia 29 lutego 2008 r.
stra: Czy resort przewiduje zmiany w ustawie Pra-
wo o ruchu drogowym, umożliwiające także w Pol-
sce prowadzenie przewozów osób kolejkami tury- Interpelacja
stycznymi? (nr 1799)
Z poważaniem
do ministra sprawiedliwości
Poseł Jerzy Budnik
Wejherowo, dnia 25 lutego 2008 r. w sprawie utworzenia siedziby sądu
i prokuratury apelacyjnej
w woj. kujawsko-pomorskim
Interpelacja
(nr 1798) Utworzenie siedziby sądu i prokuratury apela-
cyjnej w woj. kujawsko-pomorskim jest dla naszego
do ministra zdrowia regionu jedną z ważniejszych kwestii, na której rzecz
działają: prezydent miasta Bydgoszczy, Rada Miasta
w sprawie utrudnień dla osób z orzeczoną Bydgoszczy, Okręgowa Rada Adwokacka, Towarzy-
I i II grupą niepełnosprawności w dostępie stwo Miłośników Miasta Bydgoszczy oraz regional-
do bezpłatnych przejazdów środkami ni parlamentarzyści. Wieloletnia tradycja bydgo-
transportu sanitarnego skiego sądownictwa rozpoczyna się w XVIII wieku,
kiedy to w Bydgoszczy urzędował Trybunał Koron-
Szanowna Pani Minister! Do naszych biur posel- ny. Następnie nasze miasto stało się siedzibą sądu
skich zgłaszają się osoby niepełnosprawne, które apelacyjnego w latach powojennych. Dzisiaj w byd-
zmuszone są z własnych środków finansowych po- goskim okręgowym sądzie ok. 55% spraw stanowią
krywać koszty przejazdu na leczenie uzdrowiskowe, sprawy rozpatrywane przez apelację gdańską, pozo-
w wyniku przepisów zawartych w art. 41 ust. 4 usta- stałe 45% pochodzi z okręgu toruńskiego oraz wło-
wy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki cławskiego.
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, Odnosząc się do spraw z naszego województwa,
w którym mowa jest o wysokości udziału własnego nadzorowanych przez prokuraturę apelacyjną, nale-
świadczeniobiorcy w przypadku korzystania ze środ- ży zauważyć, iż większość z nich to sprawy pochodzą-
ków transportu sanitarnego, w połączeniu z wej- ce z Bydgoszczy. Istotny jest również fakt, iż wielu z
ściem w życie rozporządzenia ministra zdrowia z bydgoskich prokuratorów pracuje już w Prokuratu-
dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie wykazu grup jed- rze Apelacyjnej w Gdańsku, a jej byłym szefem jest
nostek chorobowych, stopni niepełnosprawności jeden z bydgoskich prokuratorów, prok. M. Rewers.
oraz udziału własnego świadczeniobiorcy w kosz- Argumentem przemawiającym za powstaniem
tach przejazdu środkami transportu sanitarnego. siedziby apelacyjnej w Bydgoszczy jest również licz-
Osoby o orzeczonym najwyższym stopniu niepełno- ne, doskonale prosperujące, zaplecze specjalistycz-
sprawności zmuszone są do pokrycia całkowitego ne, tj. Laboratorium Kryminalistyki, Delegatura
kosztu transportu, tzn. w przypadku orzeczenia o I Najwyższej Izby Kontroli, Zakład Medycyny Sądo-
stopniu niepełnosprawności wkład własny na po- wej, jednostka Straży Granicznej, Komenda Woje-
krycie transportu wynosi 100%, a dla osób, u któ- wódzka Policji, delegatura Agencji Bezpieczeństwa
rych orzeczono II grupę niepełnosprawności – 60%. Wewnętrznego. Bardzo dobrze funkcjonują również
47

instytucje współpracujące z sądem oraz Prokuratu- na rzece Skawie jest aktualnie priorytetową inwe-
rą Apelacyjną, tj. Wojewódzki Sąd Administracyjny, stycją w rejonie dorzecza górnej Wisły. Zbiornik w
delegatura IPN, Izba Skarbowa, Urząd Kontroli Świnnej Porębie ma mieć charakter wielofunkcyjny.
Skarbowej, Regionalna Izba Obrachunkowa. Retencja wody w Świnnej Porębie ma niebagatelne
Zarządzenie prezesa Sądu Apelacyjnego w Gdań- znaczenie dla ochrony przed powodzią Krakowa i
sku dotyczące powstania ośrodka szkolenia aplikan- sąsiednich miejscowości, które znajdują się poniżej
tów sądowych zostało wydane na podstawie stan- zbiornika. Gromadzenie wody do celów przemysło-
dardów, jakimi może pochwalić się bydgoski sąd wych i komunalnych to kolejny powód budowy. Na
okręgowy. Opowiadając się również za powstaniem terenach objętych budową wstrzymano wszelką
siedziby sądu i prokuratury apelacyjnej w Bydgosz- działalność inwestycyjną i gospodarczą. Wykupiono
czy, prezydent miasta zaoferował wyremontowane część nieruchomości na terenach przeznaczonych
budynki znajdujące się w dogodnych punktach mia- pod zaporę. Zlikwidowane zostały zakłady zatrud-
sta. Funkcjonujący w Bydgoszczy Uniwersytet Kazi- niające miejscową ludność. Na tak zawansowanym
mierza Wielkiego od października ubiegłego roku etapie prac wstrzymanie inwestycji wydaje się bez-
posiada Instytut Prawa, Administracji i Zarządza- zasadne i mogłoby wyrządzić duże szkody.
nia, składający się z następujących katedr i zakła- Obecna decyzja o obniżeniu środków dotacji z bu-
dów: Katedry Historii Ustroju Samorządu Teryto- dżetu państwa o 187 mln zł dla programu budowy
rialnego, Katedry Podstaw Prawa Cywilnego i Pra-
tego zbiornika kolejny raz przeniesie moment odda-
wa Egzekucyjnego, Katedry Prawa Administracyj-
nia tej inwestycji do użytkowania w bliżej nieokre-
nego i Prawa Ochrony Środowiska, Katedry Ustroju
śloną przyszłość. Nie można się zgodzić na to ciągłe
Państwa i Teorii Prawa, Zakładu Prawa Gospodar-
odsuwanie w czasie końca inwestycji wynikające za-
czego i Zarządzania, Zakładu Finansów Publicznych
zwyczaj ze źle pojętej oszczędności. Inwestycja ta ma
i Ekonomii.
Należy również zwrócić uwagę, iż temat utwo- pierwszorzędne znaczenie dla ochrony przeciwpo-
rzenia siedziby sądu apelacyjnego podejmowany jest wodziowej całej doliny Skawy, a także, poprzez
już po raz drugi. zmniejszenie fali kulminacyjnej, jest jednym z naj-
W związku z tym mam do Pana Ministra nastę- ważniejszych elementów przeciwpowodziowej obro-
pujące pytania: ny Krakowa. Dalsza zwłoka w budowie zbiornika
1. Czy zgodzi się Pan Minister z opinią, iż Byd- wodnego w Świnnej Porębie naraża na szwank – w
goszcz jest miastem dobrze przygotowanym do po- razie kolejnego wystąpienia anomalnych zjawisk po-
wstania sądu i prokuratury apelacyjnej? godowych w postaci nadmiernie obfitych opadów
2. Czy nie uważa Pan Minister, iż w związku ze deszczu – zdrowie i mienie mieszkańców doliny Ska-
znaczną ilością spraw pochodzących z Bydgoszczy wy. Wiąże się również z zagrożeniem dla bezcennej
należałoby zapewnić obywatelom łatwiejszy dostęp substancji architektonicznej miasta Krakowa. Nie-
do sądu i prokuratury apelacyjnej? mniej istotną kwestią jest znaczenie zbiornika dla
społeczno-gospodarczego rozwoju regionu.
Z poważaniem W tym zakresie zgłaszam interpelację poselską:
Poseł Teresa Piotrowska 1. Czy rozważy Pan, Panie Premierze, możliwość
przeprowadzenia ponownej analizy zysków i strat
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r. wynikłych z tak drastycznego obniżenia ilości dota-
cji budżetowych dla województwa małopolskiego, ze
szczególnym uwzględnieniem opisywanego przeze
Interpelacja mnie problemu budowy zbiornika wodnego w Świn-
(nr 1800) nej Porębie?
2. Czy istnieje możliwość podniesienia kwoty do-
do prezesa Rady Ministrów tacji dla programu wieloletniego pn: „Budowa zbior-
nika wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2010”
w sprawie zapewnienia niezbędnych środków na 2008 r.?
finansowych na kontynuację w 2008 r. 3. Czy w związku z wielorakim znaczeniem budo-
wieloletniego „Programu budowy zbiornika wy zbiornika wodnego w Świnnej Porębie: gospo-
wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2010” darczym, środowiskowym, a także infrastruktural-
nym, istnieje możliwość wsparcia programu jego bu-
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się z tym dowy ze środków leżących w gestii odpowiednich
problemem do Pana, gdyż jego rozwiązanie zależy od
ministerstw?
dobrej woli wielu ministerstw, a decyzje powinny zo-
stać podjęte na szczeblu wyższym niż ministerialny. Z poważaniem
Stan faktyczny stanowiący kontekst złożonej in-
terpelacji: Poseł Barbara Marianowska
Budowa zbiornika wodnego w Świnnej Porębie
trwa już od 1986 r. Dokończenie budowy zbiornika Tarnów, dnia 27 lutego 2008 r.
48

Interpelacja sięcznie o około 100 zł więcej. Samo gotowanie na


(nr 1801) kuchence gazowej pochłonie dodatkowych kilkana-
ście złotych. Podwyżki te są zupełnie nieuzasadnio-
do ministra finansów ne i niesprawiedliwe. Eksperci twierdzą, że PGNiG
zawiera wieloletnie umowy na dostawy gazu, co nie
w sprawie informacji na temat powoduje potrzeby podnoszenia opłat np. w momen-
opodatkowania bezpłatnej pomocy prawnej cie wzrostu cen ropy. Z doniesień prasowych wyni-
świadczonej ubogim ka, że w ten sposób PGNiG chce sobie sfinansować
planowane inwestycje, czyli zakup złóż gazu na Mo-
Szanowny Panie Ministrze! Prawnicy i adwoka- rzu Północnym.
ci, którzy świadczą nieodpłatną pomoc prawną lu- W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
dziom ubogim, muszą do tej działalności dopłacić. 1. Dlaczego PGNiG chce podnieść ceny gazu?
Prawnik, który udziela bezpłatnej porady osobie, 2. Czym uzasadnione są te podwyżki?
która nie jest w stanie skorzystać z płatnej usługi,
musi od tej porady odprowadzić podatek VAT i po- Poseł Anna Sobecka
datek dochodowy. Dlaczego więc wykonując pracę,
za którą nie otrzymuje wynagrodzenia, musi dopła- Toruń, dnia 21 lutego 2008 r.
cić do niej i za swoją darmową usługę wystawić fak-
turę VAT?
Rozumiem, że takie regulacje wymuszają na nas Interpelacja
unijne przepisy (szósta dyrektywa VAT-owska), ale (nr 1803)
dlaczego Polska jest jedynym krajem, w którym te
przepisy interpretuje się na niekorzyść osoby świad- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
czącej bezpłatną pomoc?
Jak donosi prasa, urzędy skarbowe „wymagają, w sprawie zmiany ustawy o strażach gminnych
aby osoby, które uzyskały nieodpłatną pomoc, poin-
formowały fiskusa o tym fakcie. W ten sposób wy- Szanowny Panie Ministrze! W ramach spotkań z
muszają, aby ludzie biedni donosili na osoby, które wyborcami funkcjonariusze straży gminnych z Mało-
przychodzą im z pomocą”. polski Zachodniej skierowali do mnie pismo postulu-
Panie Ministrze, czy nie można znaleźć rozwią- jące zmianę niektórych zapisów w ustawie o strażach
zania, które zwolni w części prawników od płacenia
gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779, z późn. zm.). W
podatku od darmowych porad? Może należałoby za-
uzasadnieniu – obok braku kilku istotnych upraw-
stanowić się nad rozwiązaniem zaproponowanym
nień niezbędnych do właściwej realizacji oczekiwań
przez Naczelną Radę Adwokacką, która proponuje,
społeczności lokalnej w przeciwdziałaniu patologiom
aby każdemu adwokatowi, który świadczy nieod-
społecznym oraz walce z przestępstwami i wykrocze-
płatnie pomoc prawną, przysługiwało z tego tytułu
niami – strażnicy oczekują zrównania wieku emery-
zwolnienie z podatku dochodowego i VAT do wyso-
kości 5 tys. zł, a ewidencję bezpłatnych porad praw- talnego z innymi służbami mundurowymi.
nych musiałby wykazywać w rozliczeniu rocznym. Wnioski w tej sprawie kierowali już do dwóch
Pana poprzedników, jednak z negatywnym skut-
Z poważaniem kiem. W związku z tym proszę o informacje:
1. Czy w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i
Posłowie Sławomir Nitras Administracji prowadzone są prace nad zmianą
i Michał Marcinkiewicz ustawy o strażach gminnych?
2. Czy MSWiA przewiduje konsultacje społeczne z
przedstawicielami Krajowej Rady Komendantów
Szczecin, dnia 28 stycznia 2008 r. Straży Miejskich i Gminnych przy ewentualnym po-
wadzeniu prac nad zmianą wyżej cytowanej ustawy?
Interpelacja Z poważaniem
(nr 1802)
Poseł Janusz Chwierut
do ministra gospodarki
Oświęcim, dnia 25 lutego 2008 r.
w sprawie podwyżek cen gazu

Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-


wych wynika, że od kwietnia odbiorcy gazu zapłacą
wyższe rachunki. Ceny gazu wzrosną o 20–25 pro-
cent. Za ogrzanie domu trzeba będzie zapłacić mie-
49

Interpelacja Kraj Fosfor Azot


(nr 1804) w tonach w tonach
Dania 16 17 210
do ministra pracy i polityki społecznej Estonia 220 900
Finlandia 150 1200

w sprawie wypłaty świadczeń przez Fundusz Niemcy 240 5620


Łotwa 300 2560
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
Litwa 880 11 750
w przypadku ogłoszenia upadłości podmiotu Polska 8760 62 400
polskiego poza granicami Polski Rosja 2500 6970
Szwecja 290 20 780
Szanowna Pani Minister! W związku z moją in- Wspólna pula transganiczna 1660 3760
terwencją w Funduszu Gwarantowanych Świadczeń (kraje nienależące
do HELCOM-u)
Pracowniczych w Warszawie w sprawie braku wy-
płat świadczeń ze środków funduszu na rzecz pra-
cowników firmy „Oster Polska” Sp. z o.o. w likwida- W konferencji nie wziął udziału przedstawiciel
cji w Suchej Beskidzkiej okazało się, że w ustawie z Danii, uznając, że w takich sprawach należy rozma-
dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie świadczeń pracowni- wiać z nowym rządem.
czych w razie niewypłacalności pracodawcy istnieje Z powyższych danych wynika, że strona polska
luka prawna. Polega ona na tym, że pracownicy pol- wyraziła zgodę na większą redukcję niż wszystkie
skiego podmiotu nie mogą w oparciu o ww. ustawę kraje razem wzięte.
otrzymać niezaspokojonych przez pracodawcę świad- Panie Ministrze! W niniejszej interpelacji zwracam
czeń pracowniczych pomimo spełnienia wszystkich się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
warunków określonych przez ustawę. Na dowód 1. Czy dane przyjęte na konferencji dla strony
tego załączam pismo FGŚP z dnia 7 lutego 2008 r.*) Polskiej są potwierdzone przez resort środowiska?
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na 2. Czy wiceminister środowiska, podpisujący w
pytania: imieniu rządu dokument końcowy krakowskiej kon-
1. Dlaczego ministerstwo dopuściło do powstania ferencji ministrów środowiska państw nadbałtyc-
luki prawnej skutkującej odmową wypłaty przez kich, posiadał odpowiednie pełnomocnictwa Rady
fundusz słusznych świadczeń pracowników? Ministrów?
2. Jakie szybkie działania podejmie ministerstwo 3. Jakie będą konsekwencje gospodarcze tego
celem zaspokojenia roszczeń pracowników? typu ograniczenia dla Polski?
Z wyrazami szacunku Z wyrazami szacunku

Poseł Stanisław Rydzoń Poseł Stanisław Żelichowski

Oświęcim, dnia 22 lutego 2008 r. Warszawa, dnia 4 marca 2008 r.

Interpelacja Interpelacja
(nr 1805) (nr 1806)

do ministra środowiska do ministra pracy i polityki społecznej

w sprawie okoliczności i następstw w sprawie postulowanych przez Polską


przyjętych zobowiązań Polski na konferencji Konfederację Pracodawców Prywatnych
ministrów środowiska państw bałtyckich Lewiatan zmian w ustawie Kodeks pracy
dnia 15 listopada 2007 r. w Krakowie dotyczących uprawnień pracowników
do urlopu na żądanie
Panie Ministrze! Dnia 15 listopada 2007 r., tj. w
dniu poprzedzającym powołanie nowego rządu, od- Szanowna Pani Minister! Polska Konfederacja
była się w Krakowie konferencja ministrów środo- Pracodawców Prywatnych Lewiatan na sporządzonej
wiska państw nadbałtyckich, na której został przy- „czarnej liście barier” stwierdziła między innymi:
jęty Bałtycki Plan Działań na rzecz ochrony wód „Prawo do urlopu na żądanie często dezorgani-
Bałtyku. zuje pracę w zakładzie pracy (szczególnie dotyczy to
Konferencja przyjęła deklarację zobowiązującą MSP, gdzie zapewnienie zastępstwa jest niemożli-
poszczególne kraje do ograniczenia (redukcji) zrzutu we). Przepisy dotyczące urlopu na żądanie wykorzy-
fosforu i azotu w następujących ilościach:
stywane są również do organizacji quasi-strajków,
co jest sprzeczne z rolą strajku, który powinien być
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. ostatecznością w przypadku sporu zbiorowego”.
50

Sygnały o uciążliwości wykorzystywania ponad acja, w której gotowe kompleksowe rozwiązania wy-
miarę uprawnień do urlopu na żądanie pochodzą rzucane są do kosza, a w zamian – zdaniem pracow-
również z innych środowisk. ników urzędów skarbowych – nie ma przygotowane-
Przypadki wykorzystywania tego przepisu w go alternatywnego planu. Ich zdaniem przykłady
sposób, który prowadzi do paraliżu zakładów pracy zaniechania lub odsunięcia w czasie wprowadzenia
i jednostek usługowych, a poszkodowanymi są za- reformy są już widoczne.
równo osoby fizyczne, jak i prawne, mieliśmy na Obecnie funkcjonuje 16 izb celnych obejmujących
granicy wschodniej, a także w wielu szpitalach, a swym nadzorem 42 urzędy, natomiast 16 izb skar-
nawet w wymiarze sprawiedliwości. bowych nadzoruje prawie dziesięciokrotnie więcej
Kodeks pracy określa prawa i obowiązki pracow- jednostek, bo aż 402 urzędy skarbowe. Największa
ników i pracodawców. Problemy związane z prowa- izba celna, usytuowana w Warszawie, nadzoruje 7
dzeniem sporów zbiorowych między pracodawcą a urzędów celnych, a Izba Skarbowa w Warszawie
załogą oraz strajków znajdują się poza Kodeksem prowadzi nadzór nad 51 urzędami skarbowymi.
pracy i naszym zdaniem tam powinny pozostać. Głównymi problemami pracowników skarbowych
Jednakże, między innymi w trosce o pacjentów w jest nieracjonalne rozlokowanie etatów w izbach i
szpitalach, kierowców i przewożone przez nich towa- urzędach celnych, co pokazały ostatnie protesty na
ry oczekujące na graniczną odprawę celną, przepis wschodzie kraju.
art. 1672 wydaje się zbyt jednostronnie liberalny, Kolejny przykład, który wskazuje na potrzebę
uderzający w konsekwencji zarówno w pracodaw- szybkiej reformy, dotyczy Urzędu Kontroli Skarbo-
ców, jak i pracobiorców. wej w Warszawie. Urząd obsługuje największe woje-
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych wództwo, w tym nie tylko podatników, ale również
Lewiatan sugeruje rozwiązanie najdalej idące: „Usu- największe korporacje, i zatrudnia mniej pracowni-
nięcie z Kodeksu pracy przepisów regulujących tzw. ków niż na przykład Urząd Kontroli Skarbowej we
urlop na żądanie”. Wrocławiu. W zasadzie proporcja etatów w poszcze-
Uważam, że to rozwiązanie jest zbyt daleko idą- gólnych województwach i urzędach nie zmieniła się
ce. Nie można bowiem pozbawiać pracowników praw od 25 lat. Czy w związku z tym możemy się dziwić,
nabytych, ale jednak należy stworzyć warunki do że w niektórych urzędach kolejek prawie nie ma, a w
ucywilizowanego korzystania z nabytego prawa. innych to widok codzienny? Powinno się doetaty-
Szanowna Pani Minister! W kontekście przed- zowć te województwa i regiony, gdzie tych etatów
stawionego problemu zwracam się do Pani Minister jest za mało. Niezbędna jest także pilna reforma or-
z następującym pytaniem: ganizacyjna. Obecnie w służbach skarbowych pra-
Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej za- cuje około 65 000 osób. Nie jest to duża liczba, biorąc
mierza zaproponować takie zmiany Kodeksu pracy, pod uwagę skomplikowane przepisy i procedury,
które wykluczałyby wykorzystywanie prawa do urlo- standardy światowe w tym zakresie i różnorodność
pu na żądanie do celowego zakłócania toku pracy? zadań nałożonych na pracowników, które często wy-
kraczają poza sprawy fiskalne. Najważniejsze zmia-
Z wyrazami szacunku ny, które można wprowadzić w najbliższym czasie,
to uproszczenie systemu podatkowego, obniżenie
Poseł Stanisław Żelichowski podatków i stabilizacja przepisów. Dzięki tym zmia-
nom można zbudować pozytywny wizerunek skar-
Warszawa, dnia 2 marca 2008 r. bówki i ich pracowników.
Protest w organach podatkowych może zostać
zorganizowany w każdej chwili z powodu narusze-
Interpelacja nia przez Ministerstwo Finansów praw w zakresie
(nr 1807) uzgodnień zasad podziału środków na wynagrodze-
nia w aparacie skarbowym. W tych okolicznościach
do ministra finansów dziwi i poraża brak zainteresowania Pana Ministra
opracowaniem i wdrożeniem lepszych struktur or-
w sprawie reformy urzędów skarbowych ganizacji i zatrudnienia w służbach skarbowych.
i podwyżek płac dla ich pracowników Zatem proszę Pana Ministra o odpowiedź na na-
stępujące pytania, istotne dla pracowników urzędów
Wielu pracowników izb i urzędników skarbo- skarbowych:
wych z nadzieją patrzyło na reformę służby skarbo- 1. Czy zostanie rozważone wprowadzenie refor-
wej, gdyż pojawiły się rozwiązania dla nich korzyst- my służby celnej i skarbowej przygotowanej przez
ne. Dotyczyło to w szczególności utworzenia jednoli- poprzedni rząd?
tej, odrębnej służby skarbowej, dodatkowych urlo- 2. Czy obiecana 19 lutego br. podwyżka 2–3-pro-
pów wypoczynkowych i zdrowotnych, gwarancji mi- centowa zostanie przyznana jeszcze w tym roku?
nimalnego wynagrodzenia zasadniczego na stosun- 3. Czy trwają już jakieś prace w Ministerstwie
kowo wysokim poziomie. Reforma jest niezbędna i Finansów, mające na celu reformę administracji
tego nie kwestionuje już nikt, ale pojawia się sytu- skarbowej?
51

4. Czemu mają służyć zmiany kadrowe na stano- Interpelacja


wiskach kierowniczych w resorcie finansów, którym (nr 1809)
podległe są izby i urzędy skarbowe, a które destabi-
lizują organizację służb skarbowych? do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

Poseł Artur Górski w sprawie sytuacji na rynku skupu zbóż

Warszawa, dnia 4 marca 2008 r. Choć zbiory zbóż w ubiegłym roku w Polsce były
znacznie lepsze niż w poprzednich, to paradoksalnie
fakt, iż nasz kraj jest praktycznie jedynym krajem
Interpelacja Europy wśród liczących się producentów zbóż, w
(nr 1808) którym żniwa wypadły nieźle, może odbić się nega-
tywnie na kieszeniach konsumentów.
do ministra zdrowia Niższe, niż się spodziewano zbiory zbóż w Unii
Europejskiej (zwłaszcza w Niemczech) w 2007 r.,
w sprawie nowelizacji ustawy spowodowały rosnący popyt eksportowy na ziarno
Prawo farmaceutyczne dopuszczającej już w okresie żniw. Ubiegłoroczna wiosenna i letnia
działalność aptek internetowych susza w Europie Południowej spowodowała gwał-
towny wzrost cen. Zgodnie z przewidywaniami tego-
Szanowna Pani Minister! Prace nad nowelizacją roczne ceny zbóż wciąż będą wysokie. Szykuje się
prawa farmaceutycznego dopuszczającego e-handel więc kolejny rok, gdzie popyt przewyższy podaż, a
budzą wiele emocji zwłaszcza w środowisku e-apte- światowe rezerwy zbóż są najmniejsze od kilkudzie-
karzy, którzy podnoszą, iż wiele zapisów nowelizacji sięciu lat. Można się zatem spodziewać, że większość
jest niejasnych i zwiększających koszty prowadzonej firm zacznie teraz uzupełniać zapasy w obawie przed
przez nich działalności. Chodzi tu m.in. o zapisy do- rosnącą inflacją, co znacznie zwiększy popyt i co za
tyczące transportu leków, zgodnie z którymi leki tym idzie, ceny.
miałyby być przewożone w specjalnych lodówkach W związku z tą sytuacją wiele wskazuje na to, że
wyposażonych w urządzenia do rejestracji tempera-
eksport z naszego kraju będzie znacznie większy od
tury w specjalnie wydzielonym miejscu samochodu.
przewidywanego. To oznacza, że wiosną będziemy
Takie zapisy spowodują, iż w Polsce będą obowiązy-
musieli zboże sprowadzać.
wały bardziej restrykcyjne przepisy dotyczące wysy-
Przedstawiona sytuacja powoduje, że rolnicy – w
łania leków niż w krajach o bardziej zaawansowa-
oczekiwaniu na większą cenę skupu pszenicy – nie
nych rynkach tego typu.
oddają zbiorów do skupów. Wielu plantatorów wciąż
Wiele kontrowersji budzi także propozycja, aby
przechowuje zapasy zbóż. Podaż jest niewielka. W
apteki internetowe poddawane były obowiązkowi
zbierania danych osobowych o klientach – obok tym roku większość silosów świeci pustkami.
imienia i nazwiska uwzględniane miałyby być także Polska powinna posiadać zapasy zboża, które
numery telefonów, informacje na temat kupowanych przechowują firmy skupowe. Jednak od lat nikt ich
leków i parafarmaceutyków. Taka ingerencja w pry- nie kontrolował.
watność obywateli może budzić uzasadnione za- Rodzi się zatem pytanie: Czy przypadkiem nie
strzeżenia nie tylko środowiska e-aptekarzy. ma ich jedynie na papierze i jakiej są jakości?
Dodatkowo w nowelizacji pojawiają się zapisy Teoretycznie zapasy zboża powinny być systema-
niezgodne z Prawem farmaceutycznym, które do- tycznie wymieniane, ale jak jest rzeczywiście? Jeśli
puszczają zwrot zakupionych w aptekach interneto- zboże leży kilka lat, może być kiepskiej jakości, a
wych leków w ciągu dziesięciu dni bez podawania wtedy korzyść z uwolnienia zapasów będzie zdecy-
przyczyn. Natomiast Prawo farmaceutyczne dokład- dowanie mniejsza.
nie wskazuje, pod jakimi warunkami pacjent może Szanowny Panie Ministrze! Czy rząd kontroluje
zwrócić leki do apteki. stan zboża i wielkość zapasów zboża znajdującego
Szanowna Pani Minister, jakie jest stanowisko mi- się w rezerwach naszego kraju? Kiedy przeprowa-
nisterstwa na temat działalności aptek internetowych? dzono ostatnią kontrolę stanu rezerw zbóż?
Czy ministerstwo zamierza podjąć działania Jakie działania zamierza podjąć rząd, aby unik-
zmierzające do zmiany niezgodnych z prawem far- nąć sytuacji masowego wykupu polskiego zboża
maceutycznym zapisów rozporządzenia? przez przedstawicielstwa zagranicznych firm skupo-
Kiedy ministerstwo w rozporządzeniu zamierza wych, co może spowodować trudną sytuację na na-
wskazać konkretne warunki wysyłania leków za- szym rynku już wiosną tego roku?
mawianych przez Internet?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Lidia Staroń
Poseł Lidia Staroń
Olsztyn, dnia 29 stycznia 2008 r. Olsztyn, dnia 4 lutego 2008 r.
52

Interpelacja podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia eme-


(nr 1810) rytalne i rentowe ubezpieczonych, o których mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 5, dotyczących osób prowadzących
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego pozarolniczą działalność oraz osób z nimi współpra-
cujących stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa
w sprawie ochrony prawnej studentów jednak niż 60% przeciętnego miesięcznego wyna-
zlikwidowanych uczelni grodzenia w poprzednim kwartale, z zastrzeżeniem
ust. 9 i 10. Składka w nowej wysokości obowiązuje
Szanowna Pani Minister! W obliczu przewidy- od trzeciego miesiąca następnego kwartału.
wań, iż liczba studentów w najbliższych latach Takie unormowanie prawne sprawia, że idea nie
znacznie się zmniejszy, realna staje się wizja, w któ- nadąża za potrzebą. Idea, której celem jest zapew-
rej wiele prywatnych uczelni przestanie prawidłowo nienie każdemu obywatelowi prawa do zabezpiecze-
funkcjonować, a w konsekwencji zbankrutuje. W nia społecznego, określonego w art. 67 konstytucji.
związku z tymi przewidywaniami niepokojący jest Istniejący przepis nie przewiduje możliwości istnie-
fakt, iż obecnie nie ma jasnych wskazań dotyczą- nia i funkcjonowania przedsiębiorców odnotowują-
cych ponoszenia odpowiedzialności za zobowiązania cych dochody nierzadko równe lub niższe od 60%
likwidowanej uczelni. W tej chwili nie ma przepisów, przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Poprzez
które chroniłyby studentów, pracowników i wierzy- uzależnienie wysokości obowiązkowych składek
cieli bankrutujących uczelni, albowiem niepubliczne osobistych nie od faktycznych możliwości, ale od
uczelnie wyższe nie podlegają prawu upadłościowe- średniego wynagrodzenia w gospodarce narodowej
mu. Artykuły, które określają zasady ich likwidacji, pełni swym charakterem rolę hamulca uniemożli-
nie uwzględniają sposobu, w jaki powinny być za- wiającego rozwój lub nawet egzystencję jednoosobo-
bezpieczone prawa studentów. Co prawda założyciel wych niskokapitałowych firm.
uczelni ma obowiązek zapewnić studentom możli- Żądając kwot niemożliwych do zapłacenia, kary-
wość nauki, ale nie wiadomo, czy na takim samym katuralnie wypaczono sens treści zawartej we wspo-
kierunku, czy na uczelni w tej samej miejscowości mnianym art. 67 ustawy zasadniczej, pozbawiając
oraz za jak wysokie czesne. Takie nieprecyzyjne za- obywatela gwarantowanego w nim prawa.
pisy powodują, że studenci nie wiedzą, do kogo – w Zakład Ubezpieczeń Społecznych, żądając zbyt
razie potrzeby – zgłaszać swoje roszczenia, a zdarza- wysokich składek, niemożliwych do zapłacenia, ła-
ły się już przypadki, że studenci zlikwidowanych mie konstytucyjne prawo do zabezpieczenia społecz-
uczelni sami borykali się z koniecznością poszuki- nego, co podważa podstawowe uzasadnienie składek
wania nowej uczelni, tym samym pozostawieni byli zusowskich. System ubezpieczeń społecznych nie
bez żadnej pomocy. może nakładać obowiązku składkowego na cele
Szanowna Pani Minister, w obliczu faktu, iż obo- m.in. przyszłej emerytury, jeżeli zapłacenie tej
wiązujące regulacje są krzywdzące dla studentów składki uniemożliwia sfinansowanie elementarnych
uczelni niepublicznych, proszę wskazać, jakie kon- potrzeb życiowych w dniu dzisiejszym.
kretne działania zamierza podjąć ministerstwo w Każdy obywatel powinien wspierać państwo i
celu zmiany tego stanu rzeczy? Czy ministerstwo jego potrzeby. W tym celu ściągane są podatki, pro-
przewiduje utworzenie funduszu gwarancyjnego? porcjonalne do uzyskiwanego dochodu. Niezależna
Z poważaniem od dochodu ryczałtowa składka do ZUS, niemożliwa
do zapłacenie dla uzyskujących niski dochód, stawia
Poseł Lidia Staroń na głowie istotę ubezpieczenia społecznego i unie-
możliwia prowadzenie drobnej działalności gospo-
Olsztyn, dnia 28 stycznia 2008 r. darczej, w której nikt nie gwarantuje uzyskiwania
dochodu na określonym poziomie.
Jest to sprzeczne z interesem kraju, gdyż przyję-
Interpelacja te rozwiązania ograniczają możliwość rozwoju indy-
(nr 1811) widualnej przedsiębiorczości.
Jeżeli państwo nie gwarantuje utrzymania na
do prezesa Rady Ministrów wypadek braku pracy, to nie może karać za uzyski-
wanie niskich dochodów. Instytucja publiczna powo-
w sprawie zasady ustalania podstawy łana dla dobra obywateli nie może wyniszczać wy-
wymiaru składek na ubezpieczenie branej grupy obywateli o niskich dochodach, pod-
emerytalne i rentowe czas gdy grupie o znacznie wyższych dochodach, ale
znajdującej się w innym sektorze pozwalać na dzie-
Szanowny Panie Premierze! Ustawą z dnia 13 sięciokrotnie niższe składki do systemu ubezpieczeń
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń spo- społecznych, łamiąc tym samym art. 32 ust. 1 kon-
łecznych (Dz. U. z dnia 10 listopada 1998 r.) został stytucji traktujący o prawie do równego traktowa-
wprowadzony w art. 18 ust. 8 przepis stanowiący, że nia przez władze publiczne.
53

W związku z powyższym uprzejmie proszę o W związku z powyższym zwracam się do Pana


udzielenie odpowiedzi na pytanie: Ministra z następującym pytaniem: Kiedy zostaną
Czy lub raczej kiedy zostaną podjęte działania le- wznowione kredyty preferencyjne dla młodych rol-
gislacyjne zmierzające do poprawy sytuacji drob- ników z dopłatą Agencji Restrukturyzacji i Moder-
nych, posiadających niewielki dochód i kapitał nizacji Rolnictwa?
przedsiębiorstw?
Z wyrazami szacunku
Konkretnie chodzi o możliwość zmiany zapisu w
ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, zawie- Poseł Stanisław Kalemba
rającego się w art. 18 ust. 8, z którego należałoby
usunąć część traktującą o obowiązkowej, zryczałto- Poznań, dnia 25 lutego 2008 r.
wanej składce w kwocie stanowiącej 60% przecięt-
nego miesięcznego wynagrodzenia, będącej mini-
malnym, a mimo to dla wielu zbyt dużym do prze- Interpelacja
skoczenia progiem płatniczym. (nr 1813)
Z poważaniem
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
Poseł Lidia Staroń
w sprawie sytuacji w szkolnictwie wyższym
Olsztyn, dnia 21 stycznia 2008 r.
Szanowna Pani Minister! Ze środowisk akademic-
kich woj. zachodniopomorskiego docierają niepokoją-
Interpelacja ce sygnały o narastającym kryzysie szkolnictwa wyż-
(nr 1812) szego. Zarówno związki zawodowe, jak i autorytety
świata nauki coraz głośniej podnoszą kwestię obniża-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi nia jakości kształcenia akademickiego w Polsce.
Proces ten wyraża się na przykład poprzez zwięk-
w sprawie dopłat ARiMR do oprocentowania szanie liczebności grup studenckich, redukcję pro-
kredytów preferencyjnych gramów kształcenia, zmniejszanie liczby zajęć labo-
ratoryjnych i rosnące obciążenia dydaktyczne na-
Do mego biura poselskiego w Poznaniu napływa- uczycieli. Obecne problemy, a także coraz liczniejsze
ją liczne zapytania i prośby o interwencję od mło- przypadki łamania praw pracowniczych i związko-
dych rolników z Wielkopolski w sprawie dopłat wych przez władze uczelni wynikają z chronicznego
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa niedofinansowania oraz braku trwałych i przejrzy-
do oprocentowania kredytów preferencyjnych. In- stych zasad finansowania szkolnictwa wyższego w
terweniują również kółka rolnicze, w tym Regional- naszym kraju.
ny Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolni- Przedstawiona sytuacja powoduje wzrost niepo-
czych w Chodzieży. kojów w środowisku nauczycieli akademickich i w
Linie kredytowe miały być uruchomione od 1 negatywny sposób rzutuje na jakość kształcenia i
stycznia 2008 r., natomiast do dnia dzisiejszego nie rozwój polskiej nauki. Dalsze zaniechania i brak re-
wiadomo, kiedy to nastąpi. Banki informują zainte- akcji na postulaty środowiska akademickiego mogą
resowanych rolników, że ARiMR nie może podpisać stać się zarzewiem konfliktów i burzliwych prote-
z nimi umów ze względu na brak rozporządzenia stów kolejnej – po lekarzach, pielęgniarkach i górni-
ministra rolnictwa i rozwoju wsi w tej sprawie. kach – grupy polskiego społeczeństwa. Czy w tym
Wnioski kredytowe na zakup np. ciągników, stanie rzeczy dla uniknięcia dalszego obniżania się
kombajnów itp. z linii „Młody rolnik” zostały pozy- poziomu kształcenia w naszym kraju rząd zamierza
tywnie rozpatrzone nawet już w grudniu 2007 r., ale wprowadzić zmiany systemowe, które obejmą także
banki nie mogą uruchomić kredytu ze względu na wzrost nakładów na szkolnictwo wyższe i wzrost
brak dopłat do oprocentowania. Są przypadki, że wynagrodzeń nauczycieli akademickich?
rolnik kupuje kombajn zbożowy w Niemczech i nie Z poważaniem
dość, że stracił już kilka tysięcy złotych na wzroście
kursu euro, to na dodatek firma niemiecka określiła Poseł Stanisław Wziątek
mu ostateczną datę wpłaty pieniędzy do końca lute-
go br., co rodzi duże problemy. Warszawa, dnia 26 lutego 2008 r.
Młodzi rolnicy są rozgoryczeni, bo w sytuacji,
gdy zablokowane zostało rozpatrywanie wniosków
w ramach „Inwestycje w gospodarstwach rolnych”,
preferencyjne linie kredytowe są dla nich jedyną
szansą na tak niezbędną modernizację gospodarstw
rolnych.
54

Interpelacja które uregulowałyby sytuację prawną osób przymu-


(nr 1814) sowo wcielonych do organizacji „Służba Polsce”?
Z poważaniem
do prezesa Rady Ministrów
Poseł Stanisław Zając
w sprawie osób przymusowo wcielonych
Warszawa, dnia 18 lutego 2008 r.
do Powszechnej Organizacji „Służba Polsce”

Interpelacja
Powszechna Organizacja „Służba Polsce” została (nr 1815)
powołana na podstawie przepisów ustawy z dnia 25
lutego 1948 r. o powszechnym obowiązku przysposo- do ministra gospodarki
bienia zawodowego, wychowania fizycznego i przy-
sposobienia wojskowego młodzieży oraz organizacji w sprawie dywersyfikacji dostaw gazu
spraw kultury fizycznej i sportu (Dz. U. Nr 12, poz.
90, z późn. zm.) celem bezpośredniego kierowania po- Niezwykle ważną w zakresie bezpieczeństwa
wszechnym obowiązkiem przysposobienia młodzieży. energetycznego Polski jest kwestia dywersyfikacji
Obowiązkowi temu podlegali obywatele polscy obojga dostaw gazu ziemnego, czyli zróżnicowanie dostaw-
płci w wieku od 16 do 21 lat włącznie. Natomiast oso- ców i sposobów dostaw gazu. Tak prowadzona poli-
by, które nie odbyły zasadniczej służby wojskowej, tyka energetyczna pozwoliłaby na zmniejszenie ry-
podlegały powszechnemu obowiązkowi przysposobie- zyka braku tego paliwa w razie awarii lub zaprze-
nia zawodowego, wychowania fizycznego i przysposo- stania jego dostarczania. Ma to ogromne znaczenie,
bienia wojskowego do ukończenia 30 lat życia. biorąc pod uwagę ostatnie doświadczenia naszego
W poprzedniej kadencji do Sejmu RP skierowany kraju związane z wielkością i ciągłością dostaw
został poselski projekt ustawy o świadczeniu pie- gazu. Świeżo w pamięci, bo w 2006 r., mamy fakt
niężnym i innych uprawnieniach przysługujących wstrzymania dostaw gazu przez Białoruś do Polski i
osobom, które przymusowo wcielono do Powszech- Niemiec. Podobne zdarzenia, ale z kierunku ukraiń-
nej Organizacji „Służba Polsce” (V kadencja Sejmu skiego, miało miejsce w 2004 r.
RP – druk nr 201). Celem niniejszego projektu usta- Dążenie do dywersyfikacji dostaw gazu jest tym
wy według wnioskodawców miało być naprawienie bardziej uzasadnionym działaniem, że mniej niż 1/3
krzywd moralnych doznanych przez młodzież pra- zużywanego gazu pochodzi ze złóż krajowych, a 2/3
cującą przymusowo często w bardzo trudnych wa- jest importowane. Największym dostawcą gazu do
runkach pracy przy budowie ośrodków przemysło- Polski jest rosyjska firma Gazprom, niewielkie ilości
wych, w kopalniach, kamieniołomach, a także przy gazu importujemy z Norwegii i Niemiec, a bardzo
odbudowie zniszczonych działaniami wojennymi in- niewielkie ilości pochodzą z Czech. Wyłącznym dys-
frastruktury Warszawy, Wrocławia i innych miast. trybutorem gazu pochodzącego zarówno ze źródeł
Autorzy projektu stwierdzali, że młodzież pracu- krajowych, jak i zagranicznych jest Polskie Górnic-
jąca w Powszechnej Organizacji „Służba Polsce” two Naftowe i Gazownictwo.
Polska kilkakrotnie podejmowała próby określe-
przymusowo wcielona nakazem pracy była często
nia zasad dywersyfikacji gazu ziemnego z różnych
represjonowana z powodu swojego pochodzenia czy
państw europejskich. W ostatnich kilkunastu mie-
też wyrażanych poglądów nieaprobujących komuni-
siącach rząd Jarosława Kaczyńskiego podjął szereg
stycznej ideologii.
działań zmierzających do sprecyzowania warunków
Zauważyć należy, że ww. projekt ustawy miał do- i reguł dywersyfikacji gazu ziemnego z różnych kie-
tyczyć wyłącznie tych osób, które przymusowo zo- runków, w tym poprzez gazoport w Świnoujściu.
stały wcielone do „Służby Polsce”. Kontynuowanie działań związanych z dywersyfi-
W poprzedniej kadencji Sejmu prace legislacyjne kacją dostaw gazu ziemnego do Polski deklaruje
nie doprowadziły do przyjęcia projektu ustawy i w również obecny rząd.
licznych pismach kierowanych do mnie przez zainte- W związku z powyższym zwracam się z interpe-
resowanych podnoszony jest problem braku moral- lacją do pana ministra gospodarki: Jakie działania
nego zadośćuczynienia za przymusową nieodpłatną zamierza podjąć rząd RP i Zarząd PGNiG, aby do-
pracę „junaków”. prowadzić do sytuacji stałego zwiększania wydoby-
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana cia krajowego gazu, jako najlepszej formy dywersy-
Premiera z interpelacją: fikacji?
— Jakie jest stanowisko obecnego rządu w spra- Ponieważ jestem posłem na Sejm RP z Podkar-
wie osób przymusowo wcielonych do Powszechnej pacia, gdzie rozpoczęła się historia przemysłu nafto-
Organizacji „Służba Polsce”? wego i gazowniczego, gdzie także funkcjonuje wiele
— Czy rząd obecnie przewiduje możliwość wyra- spółek i oddziałów Grupy Kapitałowej PGNiG SA,
żenia pozytywnej opinii do działań legislacyjnych, proszę o informacje:
55

— Jaką rolę w ewentualnych planach zwiększe- uzasadnioną zwłokę w zaspokojeniu osoby ubezpie-
nia krajowego wydobycia gazu widzi PGNiG dla Pol- czonej, podlega grzywnie, karze pozbawienia lub
ski Południowej? ograniczenia wolności do lat 2.
— Jakie istnieją dla tych terenów koncepcje po- 5. Nowelizacja art. 91 Kodeksu postępowania
szukiwawcze celem zwiększenia zasobów wydoby- karnego dopuszczająca do udziału w postępowaniu
wanych i jakie istnieją plany inwestycyjne związane przedstawiciela organizacji społecznej, która wspie-
ze zwiększeniem wydobycia krajowego? ra ofiary przestępstw.
— Jakie jest stanowisko rządu RP w sprawie in- 6. W art. 55 § 2 Kodeksu postępowania karnego
nego elementu dywersyfikacji dostaw gazu, jakim po słowie „adwokata” należy dodać słowa „lub orga-
jest budowa terminala skroplonego gazu w Świnouj- nizację społeczna określoną w art. 90 § 1”. W art.
ściu? 446, par. 1 Kodeksu Postępowania Karnego po sło-
— Jakie działania zamierza podjąć rząd RP w wie „adwokata” należy dodać słowa „ lub organiza-
sprawie kontynuacji planów budowy gazociągu cję społeczna określoną w art. 90, par.1”.
SKANLED z krajów skandynawskich? 7. Skreślenie art. 221 i 213 Kodeksu postępowa-
nia karnego, ponieważ stanowią one relikt minione-
Z poważaniem
go okresu, a wystarczające zabezpieczenia w tych
kwestiach daje obywatelom Kodeks cywilny.
Poseł Stanisław Zając
8. W postępowaniu karnym należy zwolnić po-
krzywdzonego z opłat za wydawanie odpisów i kse-
Warszawa, dnia 18 lutego 2008 r.
rokopii dokumentów procesowych.
9. Zmiany w art. 627 Kodeksu postępowania kar-
Interpelacja nego tak, aby ofiara przestępstwa nie była obciążo-
(nr 1816) na kosztami przestępstwa. Koszty procesowe po-
winny być zasądzone na rzecz Skarbu Państwa.
do prezesa Rady Ministrów 10. Do Kodeksu karnego wykonawczego należy
wprowadzić osobę pokrzywdzonego jako podmiotu
w sprawie zmian przepisów Konstytucji RP, uprawnionego do wyrażania opinii co do stosowania
Kodeksu postępowania karnego i innych instytucji prawa wykonawczego.
aktów prawnych w celu ochrony ofiar 11. Wypracowanie systemu monitoringu oraz eg-
przestępstw zekwowania bezwzględnego przestrzegania prawa
wynikającego z wyroków Europejskiego Trybunału
Do mojego biura poselskiego wpływa wiele skarg Praw Człowieka w Strasburgu.
dotyczących niesprawiedliwego traktowania ofiar Ze względu na powyższe postulaty zwracam się
przestępstw. Wnioski te dotyczą szczególnie zmian do Pana Premiera z pytaniami: W jakim stopniu
w Kodeksie postępowania karnego tak, aby były one możliwe jest ich zrealizowanie i kiedy można spo-
bardziej korzystne dla ofiar przestępstw. dziewać się dokonania tych zmian? Jakie działania
W związku z tym kieruję do pana premiera na- zamierza Pan podjąć w celu zrealizowania propono-
stępujące postulaty: wanych przeze mnie zmian w prawie?
1. Do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej nale- Z wyrazami szacunku
ży wprowadzić następujący przepis: Każdy, kto w
wyniku czynu zabronionego pod groźbą kary, do- Poseł Piotr Cybulski
znał uszczerbku na zdrowiu lub mieniu, ma prawo
do szczególnej pomocy ze strony właściwych orga- Warszawa, dnia 5 marca 2008 r.
nów i instytucji Rzeczypospolitej Polskiej w docho-
dzeniu zadośćuczynienia i odszkodowania od spraw-
cy tego czynu. W razie śmierci osoby uprawnionej do Interpelacja
takiej pomocy prawo to przysługuje najbliższym (nr 1817)
osoby zmarłej.
2. Nadanie Polskiej Karcie Praw Ofiar wydanej do ministra edukacji narodowej
w 1999 r. rangi ustawy, ponieważ w obecnej formie
jej zapisy nie mają mocy prawnie obowiązującej. w sprawie przywrócenia egzaminów
3. Uzupełnienie zapisu w art. 2 § 1 pkt 3 Kodeksu eksternistycznych
postępowania karnego o słowa: a jego godność nie
doznała uszczerbku. Szanowna Pani Minister! Zwracam się z prośbą
4. Do Kodeksu postępowania karnego należy do Pani Minister o przywrócenie egzaminów ekster-
wprowadzić nowy typ przestępstwa w następującym nistycznych w szkołach rolniczych. Obowiązujące od
brzmieniu: Kto w celu pozbawienia, uszczuplenia 18 września 2007 r. rozporządzenie w sprawie egza-
lub opóźnienia wypłaty odszkodowania należnego minów eksternistycznych likwiduje to kształcenie, a
na podstawie umowy ubezpieczenia powoduje nie- tym samym uniemożliwia młodym ludziom podno-
56

szenie swoich kwalifikacji. Jest to szczególnie ważne rynkowych. Duże wątpliwości budzi również art.35
w przypadku młodych rolników, którzy bez odpo- ust 21, w którym zobowiązuje się zarząd do prze-
wiednich kwalifikacji nie mogą korzystać z pomocy kształcenia użytkowania wieczystego w prawo wła-
unijnej ani przejmować gospodarstw. sności na żądanie tylko jednej osoby, która w danej
Dotyczy to młodych rolników pracujących w swo- nieruchomości wyodrębniła własność lokali. Są to
ich lub rodzimych gospodarstwach; posiadają oni znaczne koszty mające wpływ na wkłady budowlane
wiedzę praktyczną i teoretyczną, jednak nie mogą lub mieszkaniowe, które muszą być uzupełniane
potwierdzić jej stosownym dokumentem. przez członków tej nieruchomości. Brak jest w tej sy-
Proszę Panią Minister o rozważenie, czy możliwe tuacji uzasadnienia prawnego, ekonomicznego i spo-
jest przywrócenie egzaminów eksternistycznych, łecznego, by wola jednej tylko osoby miała przesą-
gdyż zainteresowana tym jest duża grupa mieszkań- dzać o prawach o obciążeniach wielu innych osób.
ców wsi. Zdaniem Związku Rewizyjnego Spółdzielni Miesz-
kaniowych art. 82 i 83 nie pozwalają na odmienne
Z poważaniem
statutowe regulacje zasad funkcjonowania rady
nadzorczej oraz likwidują zebrania przedstawicieli,
Poseł Krzysztof Tchórzewski
przez co pozbawiają spółdzielnie mieszkaniowe ko-
lejnej podstawowej zasady, jaką jest zasada samorząd-
Warszawa, dnia 29 lutego 2008 r.
ności. Zastrzeżenia według spółdzielców budzi rów-
nież art. 12 ustawy z dnia 14 czerwca 2007, który
Interpelacja umożliwia przekształcenie lokatorskiego prawa do lo-
(nr 1818) kalu w prawo własności praktycznie za cenę spłaty
nominalnej kwoty umorzenia kredytu przypadającej
do ministra infrastruktury na lokal, co stanowi ograniczenia praw własności
spółdzielni oraz nakazuje wyzbycie się części mająt-
w sprawie ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. ku za symboliczną złotówkę. Ingerencja ustawodaw-
o zmianie ustawy o spółdzielniach cy zdaje się naruszać nie tylko art. 3 ustawy Prawo
mieszkaniowych oraz o zmianie spółdzielcze, ale również budzi wątpliwości co do
niektórych innych ustaw zgodności z art. 31 ust 3 Konstytucji RP.
Panie ministrze, jakie jest Pana stanowisko wo-
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 31 lipca bec zagadnień przedstawionych przez Związek Re-
2007r. weszła w życie ustawa z dnia 14 czerwca 2007 r. wizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych? Czy i jakie
o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych działania podejmie rząd w przedmiotowej sprawie?
oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Według Z poważaniem
Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych
z siedzibą w Toruniu dotychczasowe unormowania Poseł Tomasz Lenz
nie tylko naruszają zasady samorządności, równego
traktowania członków spółdzielni, solidaryzmu Toruń, dnia 3 marca 2008 r.
spółdzielczego, ale także ograniczają prawa wybor-
cze członków, jak również powodują nieuprawnioną
ingerencję ustawodawcy we własność prywatną i Interpelacja
podstawowe zasady ustrojowe, jak również prawa (nr 1819)
i obowiązki członków spółdzielni.
Pomimo publicznych zapewnień, że intencją do ministra środowiska
ustawodawcy jest wprowadzenie ustawą z dnia 14
czerwca 2007 r. zmian w prawie spółdzielczym ko- w sprawie możliwości wprowadzenia
rzystnych dla członków spółdzielni, według Związku uregulowań prawnych zmierzających
Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych ustawa ta do zmniejszenia zanieczyszczeń środowiska
wywiera negatywne skutki finansowe nie tylko dla powstałych wskutek spalania odpadów
ogółu spółdzielców, ale również w niektórych przy- w indywidualnych systemach grzewczych
padkach obciąża niektórych członków względem
ogółu członków spółdzielni mieszkaniowej. I tak na- Wielce Szanowny Panie Ministrze! Coroczny ra-
glącym problemem, według spółdzielców, jest nakaz port Inspekcji Ochrony Środowiska może być pod-
wynikający z art. 48 przedmiotowej ustawy zobo- stawą do zastanowienia się nad koniecznością wpro-
wiązujący spółdzielnie do przeniesienia własności wadzenia zmian w istniejących ustawach i innych
mieszkań na najemców w budynkach przejętych regulacjach prawnych dot. ochrony środowiska na-
przez spółdzielnie nieodpłatnie od zakładów pracy. turalnego.
Jest to, jak twierdzi, Związek Rewizyjny Spółdzielni Powyższe opracowanie wskazuje m.in. na pogar-
Mieszkaniowych wysoce niesprawiedliwe wobec szającą się jakość powietrza. Co ciekawe, niezwykle
tych, którzy przekształcili mieszkania na zasadach istotna dla miast i miasteczek jest tzw. emisja niska
57

wynikająca z obecności na danym obszarze dość gę- go. Mikroprzedsiębiorcy w swoim zażaleniu zwraca-
stej zabudowy mieszkalnej, wyposażonej w źródła ją także uwagę na długi okres przeprowadzania
grzewcze na paliwa stałe. Kotłownie lokalne lub in- kontroli w Stowarzyszeniu Szydłowieckie Forum
dywidualne paleniska domowe w sezonie grzewczym Gospodarcze, która zaczęła się w lipcu 2007 r., a za-
przyczyniają się do wystąpienia nadmiernej emisji kończyła dopiero pod koniec stycznia 2008. W po-
zanieczyszczeń pyłowych i gazowych. Należy tutaj wyższym postępowaniu urzędu marszałkowskiego,
też dodać, że bardzo często spalane są odpady, które mikroprzedsiębiorcy dopatrują się działania na
w procesie spalania mogą mieć działanie rakotwór- zwłokę. Według informacji podawanych przez preze-
cze, np. benzeny. sa SFG, w trakcie trwania kontroli niemożliwe były
Jak wskazuje Małopolski Wojewódzki Inspekto- żadne przepływy pieniężne. Na dzień wniesienia ni-
rat Ochrony Środowiska, w samym Krakowie jest niejszej interpelacji żaden z mikroprzedsiębiorców
ok. 400 skarg rocznie na indywidualnych użytkow- nie dostał ostatecznej decyzji, kiedy dotacja zostanie
ników systemów grzewczych. Skargi te zalicza się sfinalizowana.
do najbardziej kosztotwórczych. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
Natomiast gminy małopolskie wskazują na brak następujące pytania:
prawnych uregulowań, którymi mogłyby się posłu- 1. Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, jako
giwać w sprawach dotyczących ewentualnych nad- instytucja zarządzająca działaniem 2.5 informowa-
użyć indywidualnych miejsc spalania odpadków. na jest na bieżąco, na jakim etapie realizacji jest
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na projekt?
pytanie: 2. Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego uwa-
Czy Ministerstwo Środowiska przewiduje możli- ża za zgodne z wytycznymi do działania 2.5 wyma-
wość wprowadzenia uregulowań prawnych (lub za- ganie od osób aspirujących do zakwalifikowania (w
inicjowania inicjatywy ustawodawczej) w odniesie- dniu ich zgłoszenia do programu), by spełniali
niu do zmniejszenia zanieczyszczeń środowiska po- wszystkie wytyczne przewidziane dla beneficjentów
przez spalanie odpadów w indywidualnych syste- ostatecznych projektu?
mach grzewczych? 3. Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego uwa-
Z poważaniem ża za zgodny z obowiązującym prawem, ustawami
oraz zawartymi umowami z mikroprzedsiębiorcami
Poseł Paweł Kowal fakt, że Urząd Marszałkowski Województwa Mazo-
wieckiego wstrzymał dotacje inwestycyjne, uzasad-
Wadowice, dnia 21 lutego 2008 r. niając to tym, że kandydaci na dzień, w którym upły-
wał termin zgłoszeń, czyli 5 styczeń 2007 r. nie mogli
być osobami zarejestrowanymi w urzędzie pracy?
Interpelacja Proszę udzielić mi także odpowiedzi na pytania.
(nr 1820) Kiedy osoby zakwalifikowane do programu stają
się uczestnikami projektu w ramach działania 2.5?
do ministra rozwoju regionalnego Czy staje się to już w chwili zgłoszenia, zakwalifiko-
wania do programu, dostarczenia przez bezrobot-
w sprawie niedokończonej dotacji nych zaświadczenia o wyrejestrowaniu z PUP, czy w
inwestycyjnej przyznanej chwili podpisania umowy obejmującej pierwszą for-
mikroprzedsiębiorcom korzystającym mę wsparcia w ramach działania, tzn. umowy o
ze wsparcia Programu Operacyjnego udzielenie wsparcia szkoleniowo-doradczego?
ZPORR, w ramach działania 2.5.: Jak długi będzie czas oczekiwania mikroprzed-
Promocja przedsiębiorczości siębiorców na zrealizowanie dotacji i wsparcia po-
mostowego, do wypłaty których zobowiązały się
W wyniku rozmów z mikroprzedsiębiorcami, Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego
którzy założyli własne firmy, biorąc udział w projek- oraz Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów
cie: Moja praca, moja firma, współfinansowanym ze Unijnych, za pośrednictwem Stowarzyszenia Szy-
środków Europejskiego Funduszu Społecznego, do- dłowieckie Forum Gospodarcze?
tarły do mnie niepokojące sygnały, iż dotacje przy- Kto poniesie konsekwencje finansowe za niedo-
znane na założenie i rozwój ich działalności gospo- trzymanie terminów wypłat określonych w umo-
darczej, na podstawie podpisanych ponad rok temu wach z mikroprzedsiębiorcami?
umów ze Stowarzyszeniem Szydłowieckie Forum Czy za ewentualne błędy popełnione przez urzęd-
Gospodarcze, do tej pory nie zostały zrealizowane. Z ników urzędu marszałkowskiego i jednostki poza-
dokonanej przeze mnie analizy faktów wynika, że rządowej, jaką jest Stowarzyszenie Szydłowieckie
Stowarzyszenie Szydłowieckie Forum Gospodarcze Forum Gospodarcze, konsekwencje poniosą mikro-
podpisywało umowy z beneficjentami ostatecznymi przedsiębiorcy?
na podstawie pełnomocnictwa wydanego przez Na jakim etapie realizacji jest decyzja zarządu
Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckie- woj. mazowieckiego o przekazaniu do wojewódzkie-
58

go urzędu pracy trzech niezakończonych przez be- Interpelacja


neficjenta projektów, celem ich kontynuacji? (nr 1822)
Z poważaniem do ministra środowiska
Poseł Krzysztof Sońta
w sprawie obniżenia opłat za usunięcie
Warszawa, dnia 5 marca 2008 r. drzew i krzewów oraz administracyjnych kar
pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów
bez wymaganego zezwolenia
Interpelacja
(nr 1821) Do mojego biura poselskiego wpływa wiele skarg
od podatników w sprawie nakładania zbyt wysokich
do prezesa Rady Ministrów kar pieniężnych za usuwanie drzew i krzewów bez
wymaganego zezwolenia.
w sprawie możliwości nowelizacji ustawy Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie
przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.) w za-
o przekazywaniu środków finansowych
kresie art. 83–90 określa m.in. zasady naliczana
świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń
opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz wymierza-
nia administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie
Obecna sytuacja służby zdrowia w Polsce nie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia.
jest w najlepszej kondycji, co spowodowane jest Zgodnie z art. 85 ust. 1 powyższej ustawy opłatę za
ograniczeniem środków finansowych kierowanych usunięcie drzew ustala się na podstawie stawki za-
do Narodowego Funduszu Zdrowia. Przyczyną tego leżnej od obwodu pnia oraz rodzaju i gatunku drze-
są również pewne uchybienia istniejące w polskim wa. Stawki dla poszczególnych rodzajów i gatunków
prawie. Przykładem jest tu ustawa z dnia 22 lipca drzew oraz współczynniki różnicujące stawki w za-
2006 r. o przekazywaniu środków finansowych leżności od obwodu pnia określa w drodze rozporzą-
świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. Usta- dzenia minister właściwy do spraw środowiska.
wa ta nie uwzględnia bowiem procesów konsolidacji W związku z tym zgłaszam się do Pana Ministra
zakładów opieki zdrowotnej, co utrudnia, a wręcz z następującymi pytaniami:
uniemożliwia zapewnienie dalszego nieprzerwane- I. Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmian w
go udzielania świadczeń z zakresu opieki zdrowot- przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
nej i utrzymania ich jakości na względnie dobrym, ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn.
równym poziomie. Z tym wiąże się również mecha- zm.) w zakresie art. 83–90 w sposób umożliwiający
nizm odpowiedniego finansowania ze środków Na- obniżenie opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz
administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie
rodowego Funduszu Zdrowia.
drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia?
Dlatego też wnoszę o rozważenie możliwości
1. W przypadku odpowiedzi pozytywnej proszę o
zmiany powyższej ustawy przez uwzględnienie w jej określenie terminu, w którym możliwe będzie wpro-
przepisach rozwiązań dotyczących przekazywania wadzenie powyższej zmiany.
środków na wzrost wynagrodzeń dla pracowników 2. W przypadku odpowiedzi negatywnej proszę o
zakładów opieki zdrowotnej, które są przedmiotem wskazanie przyczyn uniemożliwiających dokonanie
przekształceń organizacyjnych. zmiany.
Panie Premierze, w związku z tym prosiłbym o II. Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmian
odpowiedź na pytanie: Czy i kiedy rząd zamierza do- w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 13
konać zmian w ustawie o przekazywaniu środków października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla po-
finansowych na wzrost wynagrodzeń w zakresie szczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. Nr
przeze mnie zaproponowanym? 228, poz. 2306) w sposób umożliwiający obniżenie
opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz admini-
Z wyrazami szacunku stracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub
krzewów bez wymaganego zezwolenia?
Poseł Piotr Cybulski 1. W przypadku odpowiedzi pozytywnej proszę o
określenie terminu, w którym możliwe będzie wpro-
Warszawa, dnia 5 marca 2008 r. wadzenie powyższej zmiany.
2. W przypadku odpowiedzi negatywnej proszę o
wskazanie przyczyn uniemożliwiających dokonanie
zmiany.
Z wyrazami szacunku
Poseł Piotr Cybulski

Warszawa, dnia 5 marca 2008 r.


59

Interpelacja Interpelacja
(nr 1823) (nr 1824)

do ministra spraw wewnętrznych i administracji do ministra pracy i polityki społecznej

w sprawie projektu ustawy metropolitalnej w sprawie rozpoczęcia prac w celu


ustanowienia aktu zadośćuczynienia
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim okresie dla osób deportowanych w głąb byłego ZSRR
media podały informację, że w Ministerstwie Spraw w latach 1940–1941, które wróciły do Polski
Wewnętrznych i Administracji trwają prace nad za- na mocy umowy z dnia 6 lipca 1945 r., oraz
łożeniami do ustawy metropolitalnej. Ustawa miała- wprowadzenia zmian w ustawie o uznaniu
by być uchwalona do końca bieżącego roku. za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób
Istnieje potrzeba precyzyjnego uregulowania represjonowanych za działalność na rzecz
tego zagadnienia poprzez prawne zdefiniowanie ob- niepodległego bytu Państwa Polskiego
szarów metropolitalnych oraz wprowadzenie obliga-
toryjnych rozwiązań co do ich zakresu podmiotowe- Szanowna Pani Minister! W chwili obecnej do-
go i zadań oraz sposobu finansowania obszarów me- chodzą do mnie uzasadnione prośby o pomoc w spra-
tropolitalnych. wie ustanowienia przez Sejm Rzeczpospolitej Pol-
skiej ustawy, która stanowiłaby akt zadośćuczynie-
W chwili obecnej, zgodnie z art. 2 pkt 9 i art. 39
nia dla osób deportowanych w głąb b. ZSRR w la-
ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o plano-
tach 1940–1941. Jak słusznie zauważa Związek Sy-
waniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
biraków w piśmie z dnia 5 lutego do pana prezydenta
Nr 80, poz. 717, ze zm.) obszar metropolitalny obej-
Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego (ZG/
muje obszar wielkiego miasta (oraz powiązane z nim 14/08) wspomniana przeze mnie powyżej umowa za-
funkcjonalnie bezpośrednie otoczenie) ustalony w warta została z dziewięciomiesięcznym opóźnieniem
koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. w stosunku do tzw. umów republikańskich, na mocy
Sejmik województwa w planie zagospodarowania których ekspatriowano ludność polską Kresów
przestrzennego województwa określa między inny- Wschodnich. Skutkiem takiego opóźnienia było
mi obszary metropolitalne i uchwala plan zagospo- przedłużenie o 9 miesięcy pobytu deportowanych
darowania przestrzennego województwa. Z definicji osób na zesłaniu w śmiercionośnych warunkach.
obszaru metropolitalnego zawartego w ww. ustawie Opierając się na tych faktach, stwierdzić należy, że
wynika, że przez „bezpośrednie otoczenie” należy komunistyczna władza powojennej Polski złamała
rozumieć miasta, gminy lub sąsiadujące powiaty konstytucyjny obowiązek ochrony swoich obywateli
przylegające bezpośrednio do dużego miasta przebywających w warunkach całkowitej ekstermi-
(np. Warszawy, Krakowa). nacji, preferując wcześniejsze działanie na rzecz lud-
W tym ujęciu obszar metropolitalny jest jedynie ności, która nie znajdowała się w takim zagrożeniu
jednostką przestrzenną, planistyczną. jak deportowani. Jak słusznie stwierdza Związek
Aktualnie w Ministerstwie Rozwoju Regionalne- Sybiraków we wspomnianym piśmie, zachowanie
go trwają prace nad „Koncepcją przestrzennego za- ówczesnej władzy było: „wręcz wrogim Polsce kola-
gospodarowania kraju”. Zgodnie z obowiązującą boracjonizmem z ZSRR dla ugruntowania w Polsce
ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu prze- reżimu komunistycznego”. Na podstawie przedsta-
strzennym w koncepcji ustala się obszary metropoli- wionych faktów stwierdzić należy, że powojenne
talne. władze nie tylko dopuściły się pogwałcenia konsty-
Wobec tego faktu wskazane jest wcześniejsze tucji, ale również spowodowały odpowiedzialność
przyjęcie ustawy metropolitalnej, aby jej regulacje Skarbu Państwa za wyrządzoną szkodę. Jednak w
można było zapisać w projekcie koncepcji. obowiązującym stanie prawnym osoby poszkodowa-
W związku z powyższym kieruję do Pana Mini- ne, jak również ich rodziny nie są w stanie skutecz-
stra pytanie: Czy zamierza Pan, a jeśli tak, to kiedy, nie dochodzić swoich praw przed polskim wymiarem
przedłożyć rządowi wniosek o skierowanie na ścież- sprawiedliwości. Jako przykład chciałbym wskazać
kę legislacyjną projektu ustawy metropolitalnej? wyrok z dnia 22 maja 2006 r., jaki w imieniu Rzeczy-
pospolitej Polskiej wydał Sąd Okręgowy w Suwał-
Z poważaniem kach II Wydział Karny (sygn. akt II Ko 210/04). We
wspomnianej sprawie pani Zofia Wasilewska wnio-
Poseł Edward Wojtas sła o zasądzenie od Skarbu Państwa na jej rzecz od-
szkodowania tytułem zadośćuczynienia za doznaną
Lublin, dnia 5 marca 2008 r. krzywdę przez jej zmarłego ojca Jana Karpa w wy-
niku represjonowania przez radzieckie organy ści-
gania. W uzasadnieniu swego wniosku wnioskodaw-
cy podali, że Jan Karp przed wybuchem II wojny
światowej wraz z rodziną zamieszkiwał na terenie
60

ówczesnego Państwa Polskiego we wsi Jaziewo. Po wprowadzenia uzupełnień we wspomnianej ustawie


zajęciu tych terenów przez Związek Radziecki Jan z dnia 27 lutego 1991 r.?
Karp został aresztowany 21 czerwca 1941 r. i zesła- Na koniec chciałbym zwrócić się z apelem do
ny do Krasnojarska. Do domu powrócił dopiero wio- Pani Minister o rozważenie problemu, jakim jest
sną 1946 r. Sąd w uzasadnieniu wyroku słusznie za- brak odpowiednich regulacji w ustawie z dnia 27 lu-
uważył, że Jan Karp i jego rodzina, podobnie jak tego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wyda-
wielu obywateli polskich doznał represji ze strony nych wobec osób represjonowanych za działalność
obcego państwa w okresie II wojny światowej. Miej- na rzecz niepodległego bytu państwa polskiego. Od
sce zamieszkania położone na wschodnich terenach prac ministerstwa w tym przedmiocie będzie zależa-
II RP zdecydowało, że to okupant radziecki stosował ło, czy i w jakim czasie osoby pokrzywdzone działa-
represje. Sąd, biorąc pod uwagę realia tamtych niami władz poprzedniej epoki otrzymają zadość-
okrutnych czasów, uważa, iż poczucie krzywdy zwią- uczynienie zgodnie z zasadami sprawiedliwości spo-
zane z cierpieniami Jana Karpa i jego rodziny są w łecznej.
pełni zrozumiałe. Jednak w kolejnym akapicie sąd
stwierdza, że wnioskodawcy wywodzą uprawnienia Z poważaniem
do zadośćuczynienia z art. 8 ust. 2a ustawy z dnia
23 lutego 1991 r., będąc w przekonaniu, że noweliza- Poseł Robert Tyszkiewicz
cja tej ustawy objęła uprawnienia odszkodowawcze
wszystkim obywatelom polskim, którzy represjono- Białystok, dnia 21 lutego 2008 r.
wani byli w okresie II wojny światowej przez ra-
dzieckie organy ścigania. Sąd w oparciu o obowiązu-
jące w Polsce prawo stwierdził, że podstawę upraw- Interpelacja
nień odszkodowawczych osób represjonowanych (nr 1825)
tworzy spełnienie łącznie wszystkich przesłanek za-
wartych we wspomnianym artykule ustawy. Przepis do ministra spraw wewnętrznych i administracji
wyraźnie określa ramy czasowe uprawniające do od-
szkodowania z tytułu represji stosowanych wobec w sprawie umieszczenia przez operacyjnych
obywateli polskich przez radzieckie organy ścigania funkcjonariuszy Policji oraz CBA
i wymiar sprawiedliwości lub organy pozasądowe za w internetowym portalu Nasza klasa
działalność na rzecz bytu niepodległego państwa informacji dotyczących wykonywanych
polskiego lub z powodu takiej działalności. Są to przez nich zawodów
okresy od 1 lipca 1944 do 31 grudnia 1956 r. lub od
1 stycznia 1944 r. (tereny wschodnie) do 31 grudnia Szanowny Panie Ministrze! W internetowym
1956 r. Mając na uwadze przestrzeganie litery pra- portalu Nasza klasa swoje profile umieścili operacyj-
wa, sąd był zmuszony oddalić wniosek, z tego powo- ni funkcjonariusze Policji oraz Centralnego Biura
du, ze Jan Karp został aresztowany w dniu 21 Antykorupcyjnego. Możemy tam poznać nazwiska
czerwca 1941 r., a więc znacznie wcześniej niż przed policjantów, dowiedzieć się, jak wyglądają, ile mają
wymienionymi okresami. lat, gdzie się uczyli, poznać ich znajomych. Niektó-
W związku z powyższym zwracam się do Pani Mi- rzy policyjni antyterroryści umieścili swoje zdjęcia
nister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania: w pełnym rynsztunku. Możemy dowiedzieć się rów-
— Czy istnieje możliwość nowelizacji ustawy z
nież, którzy policjanci zaliczyli kursy operacyjne
dnia 27 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orze-
oraz techniki operacyjnej. Ci ostatni zajmują się
czeń wydanych wobec osób represjonowanych za
m.in. instalowaniem podsłuchów oraz filmowaniem
działalność na rzecz niepodległego bytu państwa
z ukrycia przestępców. Bez kłopotu dowiadujemy się
polskiego i rozszerzenie ram czasowych uprawniają-
cych do odszkodowania z tytułu represji stosowa- także, kto tworzy siatkę agentów Centralnego Biura
nych wobec obywateli polskich przez radzieckie or- Antykorupcyjnego.
gany ścigania i wymiar sprawiedliwości lub organy Policjanci niejednokrotnie przyznawali, że z por-
pozasądowe? talu Nasza klasa korzystają, aby znaleźć przestęp-
— Czy kierowane przez Panią ministerstwo roz- ców. Można zadać pytanie: Czy podobnie robią prze-
poczęło już prace związane z nowelizacją wspomnia- stępcy, czy nie tworzą „katalogów tajniaków”?
nej ustawy? Kolejnym problemem, jaki należy poruszyć, jest
— Czy w sytuacji rozpoczęcia prac związanych z czas, w którym informacje te są zamieszczane w In-
nowelizacją tej ustawy możliwe jest podanie cho- ternecie. Zdjęcia wstawiane są najczęściej w godzi-
ciażby w przybliżeniu czasu potrzebnego do skoń- nach pracy urzędów, co można odczytać z daty i go-
czenia projektu nowelizacji takiego aktu prawnego? dziny ich pojawienia się.
— Czy znane jest Pani Minister pismo Związku W związku z powyższym zwracam się do Pana
Sybiraków z dnia 5 lutego 2008 r. (ZG/14/08) do pre- Ministra z pytaniami:
zydenta Rzeczpospolitej Polskiej pana Lecha Ka- 1. Czy wymienione przeze mnie praktyki są na
czyńskiego i zawarte w nim interesujące propozycje pewno bezpieczne i zgodne z przepisami?
61

2. Czy resort planuje podjęcie działań, które za- Interpelacja


pobiegłyby ewentualnym negatywnym konsekwen- (nr 1827)
cjom, które może spowodować ujawnienie często taj-
nych informacji w Internecie? do ministra finansów

Poseł Piotr Krzywicki w sprawie podjęcia działań w celu zmiany


przepisów ustawy o podatkach i opłatach
Łódź, dnia 26 lutego 2008 r. lokalnych, polegających na wyłączeniu
z opodatkowania podatkiem
od nieruchomości gruntów zajętych pod pasy
drogowe, stanowiących własność gmin
Interpelacja
(nr 1826) Zgodnie z treścią art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych,
do ministra infrastruktury w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia
2006 r., opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo-
w sprawie zmian w ustawie ści podlegały pasy drogowe wraz z drogami oraz
Prawo o ruchu drogowym obiektami budowlanymi związanymi z prowadze-
niem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu. Z dniem 1
Szanowny Panie Ministrze! W chwili obecnej, stycznia 2007 r. dokonano nowelizacji tego przepisu
zgodnie z treścią art. 63 ust 3 ustawy Prawo o ruchu ograniczającej zakres wyłączenia tylko do gruntów
drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, ze zm.), zajętych pod pasy drogowe dróg publicznych w rozu-
w przyczepie ciągniętej przez ciągnik rolniczy do- mieniu przepisów o drogach publicznych oraz zloka-
puszcza się wyłącznie dowożenie dzieci do szkół i lizowanych w nich budowli – z wyjątkiem związa-
przedszkoli lub konwojentów, drużyn roboczych i nych z prowadzeniem działalności gospodarczej in-
osób wykonujących czynności ładunkowe. Wyżej nej niż eksploatacja autostrad płatnych. Jak wynika
wymieniona ustawa, która powstała w 1997 r. nie z uzasadnienia projektu tej zmiany, miała ona na
precyzuje sprawy kolejek turystycznych, prawdopo- celu usunięcie istniejących wątpliwości interpreta-
dobnie dlatego że wtedy w Polsce ich nie było lub cyjnych. Nie kwestionując generalnej zasadności no-
było bardzo niewiele. Zapis tego artykułu po prostu welizacji, pragnę podnieść, że dokonane w ten spo-
nie przewidział, że w przyszłości ciągnik z przycze- sób objęcie opodatkowaniem m.in. ogólnodostępnych
pą może stać się kolejką turystyczną oraz sezono- dróg wewnętrznych stanowiących własność gmin, w
wym środkiem transportu zarówno dla dzieci, jak i tym dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych,
dorosłych. Wszystkie kolejki dopuszczone do ruchu ma zasadniczy wpływ na sytuację finansową gmin,
po drogach publicznych muszą posiadać aktualne i w szczególności wiejskich.
ważne badania diagnostyczne oraz opinie wydane W ocenie Związku Gmin Wiejskich Województwa
przez biegłych rzeczoznawców Instytutu Transpor- Podlaskiego zawartej w wystąpieniu do marszałka
tu Samochodowego, z kolei w dowodach rejestracyj- Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 stycznia
nych każdej z przyczep musi być wpisana odpowied- 2008 r. obecna regulacja skutkuje zwiększeniem sy-
nia dla danej wielkości przyczepy ilość miejsc sie- metrycznym dochodów i wydatków budżetu gminy.
dzących do przewozu osób. Jednak z drugiej strony, Jest to jednak wzrost jedynie w wymiarze księgo-
powołując się na ww. przepisy, działalność przedsię- wym, a nie rzeczywistym. Rezultatem takiego przy-
biorców oferujących usługi w zakresie przewozu jęcia jest zwiększenie średniego poziomu dochodu
osób jest blokowana przez policję i może w konse- na mieszkańca gminy, co ze względu na algorytm
kwencji prowadzić do zniknięcia jednej z atrakcji w naliczania subwencji wyrównawczej (kwota podsta-
wielu miejscowościach oraz bankructwa firm z tej wowa) powoduje obniżenie tej subwencji.
Autorzy wystąpienia przytaczają przykład gmi-
branży.
ny Wyszki, która posiada ponad 325 ha ogólnodo-
W związku z powyższym chciałbym się dowie-
stępnych dróg wewnętrznych i traci kwotę przekra-
dzieć, czy możliwe jest jak najszybsze wprowadzenie
czającą 1 mln zł rocznie (ponad 10% dochodów bu-
takich zmian w ustawie Prawo o ruchu drogowym,
dżetu), nierekompensowaną wpływem z podatku od
które ułatwiłyby prowadzenie działalności gospo-
własnych dróg.
darczej firmom oferującym przewozy osób kolejkami
Z uwagi na powyższe, działając w oparciu o art.
turystycznymi.
14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wyko-
Z poważaniem nywaniu mandatu posła i senatora, proszę Pana Mi-
nistra o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy podle-
Poseł Stanisław Lamczyk gły panu resort zamierza podjąć prace legislacyjne
w celu wyłączenia z opodatkowania podatkiem od
Kartuzy, dnia 25 lutego 2008 r. nieruchomości gruntów zajętych pod pasy drogowe
62

ogólnodostępnych dróg wewnętrznych stanowiących gminnych, które poprawią i uregulują statut straż-
własność gmin. ników miejskich i gminnych?
Z poważaniem
Poseł Jarosław Zieliński
Poseł Bronisław Dutka
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
Limanowa, dnia 4 marca 2008 r.
Interpelacja
(nr 1828) Interpelacja
(nr 1829)
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie przyznania prawa
do przechodzenia na wcześniejszą emeryturę w sprawie szczegółowych warunków i trybu
strażnikom miejskim i gminnym przyznawania pomocy finansowej w ramach
działania: Różnicowanie w kierunkach
Straże gminne i miejskie działają w oparciu o działalności nierolniczej objętego
ustawę o strażach gminnych z 29 sierpnia 1997 r. Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
Ustawa ta nie reguluje w sposób wystarczający za- na lata 2007–2013
sad działalności strażników, wymaga zmian i uzu-
pełnień. Sytuacja strażników gminnych i miejskich Agroturystyka staje się z roku na rok coraz bar-
jest skrajnie niekorzystna i niesprawiedliwa. Obec- dziej modna i dostępna. To szczególny rodzaj tury-
nie oprócz kilku istotnych uprawnień, takich jak styki wiejskiej, znanej w Polsce od lat jako wczasy
m.in. możliwość używania siły fizycznej w postaci pod gruszą. Mieszkanie na wsi to przestrzeń, swobo-
chwytów obezwładniających, używanie kajdanek, da, świeże powietrze, zieleń. Można czynnie spędzać
paralizatorów elektrycznych, a nawet broni palnej w wolny czas. Jest zapewniona domowa atmosfera i
trakcie konwojów, które niezbędne są do realizacji można liczyć na zdrową, świeżą żywność. Agrotury-
podstawowych zadań, brak jest uregulowań doty- styka jest antidotum na uciążliwości egzystencji
czących prawa przechodzenia na wcześniejszą eme- współczesnego mieszkańca miast. W Polsce jest to
ryturę na zasadach funkcjonariuszy publicznych, naprawdę zdrowy wypoczynek – niskie wykorzysty-
tak jak jest to w Policji czy Straży Ochrony Kolei. wanie przez lata nawozów sztucznych i środków
Strażnicy gminni wykonują swoje zadania głów- ochrony roślin gwarantuje wysoką ekologicznie ja-
nie w sferze patrolowej. Podstawowymi zadaniami kość spożywanych produktów rolnych we wszyst-
są m.in. ochrona spokoju i porządku w miejscach kich gospodarstwach agroturystycznych.
publicznych, czuwanie nad porządkiem i kontrola Niestety, wiele osób, które mogłyby i chciałyby
ruchu drogowego, zabezpieczanie miejsc przestęp- założyć bądź zmodernizować własne gospodarstwo
stwa, katastrofy, a także ochrona zgromadzeń i im- agroturystyczne przy wsparciu programów pomoco-
prez publicznych. Są to czynności, które wymagają wych, nie może tego zrobić. Aby rozpocząć działal-
dużej sprawności fizycznej, jak również psychicznej. ność gospodarczą na wsi, należy być ubezpieczonym
Trudno wyobrazić sobie ponad 60-letniego strażni- w KRUS przez okres min. 3 lat. O środki na moder-
ka, który podczas wykonywania swoich ustawowych nizację domów wczasowych mogą starać się tylko
zadań będzie skuteczny. Ponadto taki strażnik osoby ubezpieczone w KRUS. Eliminuje to liczną
stwarza zagrożenie nie tylko dla siebie, ale i innych grupę osób ubezpieczonych w ZUS, dla których go-
ludzi. spodarstwo rolne nie jest jedynym źródłem docho-
Zawód strażnika miejskiego i gminnego jest za- dów. Usunięcie tej bariery spowoduje, że wzrośnie
wodem odpowiedzialnym i niebezpiecznym. O odpo- liczba miejsc noclegowych w Polsce, spadnie bezro-
wiedzialności świadczy przede wszystkim ślubowa- bocie. Większa liczba noclegów to także sposób na
nie, jakie składa strażnik w dniu zatrudnienia, a lepszą organizację mistrzostw Europy w 2012 r.
także obowiązek podejmowania interwencji w sytu- W związku z powyższym zwracam się do Pana
acjach zagrożenia życia. Strażnicy miejscy i gminni Ministra z pytaniem: Jakie kroki zamierza Pan pod-
są dyspozycyjni i oddani pracy na rzecz lokalnych jąć, aby ludzie przedsiębiorczy nie byli ograniczani
społeczeństw. Jestem przekonany, iż strażnikom przez przepisy uniemożliwiające im otrzymanie po-
tym należy się prawo do wcześniejszej emerytury. mocy finansowej na założenie bądź zmodernizowa-
W związku z powyższym zwracam się do Pana nie gospodarstw agroturystycznych?
Ministra z pytaniem: Czy przewiduje Pan przyzna- Z poważaniem
nie prawa do wcześniejszych emerytur dla strażni-
Poseł Bronisław Dutka
ków miejskich i gminnych? Czy ministerstwo prze-
widuje wprowadzenie zmian w ustawie o strażach Limanowa, dnia 4 marca 2008 r.
63

Interpelacja klimatu ziemskiego poprzez pochłanianie przez nie


(nr 1830) dwutlenku węgla z atmosfery. Wykorzystanie tej
funkcji lasów przez Polskę wydaje się być jedynym
do prezesa Rady Ministrów sposobem łagodzenia skutków koniecznej redukcji
emisji CO2.
w sprawie podjęcia prac nad projektem Z drugiej strony projekt ustawy daje możliwość
ustawy o instrumentach wspomagających rozwoju i tworzenia miejsc pracy na terenach nie-
redukcję emisji do powietrza gazów zurbanizowanych, jak również uzyskania konkret-
cieplarnianych i innych substancji nych profitów finansowych nie tylko tym, którzy
prowadzą gospodarkę leśną w największym wymia-
Szanowny Panie Ministrze! W poprzedniej ka- rze, ale także tym, którzy prowadzą lub będą chcieli
dencji przygotowany został projekt ustawy o instru- ją prowadzić w ramach prywatnych gospodarstw.
mentach wspomagających redukcję emisji do powie- Reasumując, polski projekt ustawy może przy-
trza gazów cieplarnianych i innych substancji, który czynić się do lepszej ochrony środowiska, pomóc w
ze względu na samorozwiązanie Sejmu nie został walce ze zmianami klimatu i ułatwić działania go-
wprowadzony w życie. Podczas posiedzenia Komisji spodarcze.
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le- W związku z powyższym, biorąc pod uwagę obec-
śnictwa w lipcu 2007 r. Minister Środowiska Jan ną sytuację Polski w związku z redukcją emisji CO2,
Szyszko, omawiając powyższy projekt, określił, iż chciałbym zapytać: Czy nie należy ponownie przy-
głównym powodem wprowadzenia nowej ustawy jest stąpić do prac nad projektem ustawy o instrumen-
fakt występowania mankamentów w obowiązującej tach wspomagających redukcję emisji do powietrza
ustawie o handlu uprawnieniami do emisji do powie- gazów cieplarnianych i innych substancji?
trza gazów cieplarnianych i innych substancji, a w Sprawa jest tym bardziej ważna, iż atmosfera
związku z tym zebranych zostało szereg uwag. społeczna wytworzona wobec tego problemu jest
Nowy projekt ustawy miał na celu: bardzo korzystna (Polska może liczyć na wsparcie w
 doprecyzowanie przepisów i wyjaśnienie pro- tym temacie Francji, która aktualnie przewodzi
blemów wynikających z różnej interpretacji przepi- Unii Europejskiej).
sów pojawiających się w trakcie funkcjonowania sys-
temu handlu emisjami; Z wyrazami szacunku
 porządkowanie przepisów dotyczących funk-
cjonowania wspólnotowego i krajowego systemu Poseł Włodzimierz Kula
handlu uprawnieniami do emisji;
 stworzenie możliwości prawnych zbywania Bełchatów, dnia 4 marca 2008 r.
uprawnień do emisji w drodze aukcji z wykorzysta-
niem środków z tego zbywania na osiąganie celów;
 ograniczenie emisji substancji wprowadza-
nych do powietrza, w tym w szczególności gazów cie- Interpelacja
plarnianych odpowiedzialnych za zmiany klimatu; (nr 1831)
 ustalenie poziomów emisji do powietrza ga-
zów cieplarnianych i innych substancji; do ministra obrony narodowej
 utworzenie Krajowego Systemu Inwentary-
zacji Emisji; w sprawie wyłączenia stosowania CFC-113
 opracowanie prognoz emisji do powietrza ga- do czyszczenia torped
zów cieplarnianych i innych substancji.
Ponadto nowym elementem, który pojawił się w Szanowny Panie Ministrze! Chciałabym zwrócić
projekcie w stosunku do obowiązującej ustawy, jest Pana uwagę na fakt, iż w dniu 31 grudnia 2008 r.
włączenie pochłaniania do systemu handlu emisjami. wygasa przyznane polskiej Marynarce Wojennej wy-
Pochłanianie jest sprawą niezwykle ważną, bio- łączenie na zastosowanie CFC-113 do czyszczenia
rąc pod uwagę, iż Komisja Europejska znacząco torped. Ponieważ jest to ostateczny termin, wynika-
ograniczyła możliwości emisji dwutlenku węgla jący z art. 4(1) rozporządzenia Komisji Europejskiej
przez polskie przedsiębiorstwa przemysłowe i wy- 2037/2000, do którego mogą być przyznane wyłącze-
twórców energii. W projekcie zaproponowane zosta- nia na stosowanie CFC-113 do celów wojskowych,
ły regulacje dotyczące uwzględnienia w krajowym przedłużenie naszego wyłączenia nie jest formalnie
systemie zarządzania jednostkami pochłaniania możliwe. Wysunięty przez Polskę postulat przedłu-
udziału gospodarki leśnej w łagodzeniu globalnego żenia terminu wyłączenia został przez Komisję Eu-
ocieplenia klimatu. Lasy to polski atut, mamy ich ropejską odrzucony.
stosunkowo dużo, a drzewa pochłaniają dwutlenek Niestety, Marynarka Wojenna RP nie dysponuje
węgla w procesie fotosyntezy, redukują więc emisję w chwili obecnej zamiennikiem CFC-113 i jest wyso-
niepożądanego związku chemicznego. Pojawia się ce prawdopodobne, że nie będzie nim dysponować do
zatem nowa funkcja lasów, jaką jest kształtowanie końca bieżącego roku. Próby z nowym potencjalnym
64

zamiennikiem CFC-113, przeprowadzone niedawno Interpelacja


przez Marynarkę Wojenną, zakończyły się niepowo- (nr 1833)
dzeniem. W takim przypadku torpedy będą musiały
zostać wycofane z użytku, a wraz z nimi okręty pod- do ministra finansów
wodne. W konsekwencji wpłynie to na obniżenie
zdolności obronnych naszych Sił Zbrojnych. w sprawie przekazywania 1% podatku
W związku z powyższym mam do Pana następu- dochodowego od osób fizycznych na rzecz
jące pytanie: Jakie działania podejmie Pan w związ- organizacji pożytku publicznego
ku z upływającym terminem omówionego powyżej
wyłączenia? Szanowny Panie Ministrze! W rozliczeniu PIT za
2007 r. – zgodnie z nowelizacją ustawy o podatku
Z poważaniem dochodowym od osób fizycznych z dnia 16 listopada
2006 r. (Dz. U. Nr 217, poz. 1588) – 1% podatku do-
Poseł Joanna Fabisiak chodowego od osób fizycznych na rzecz organizacji
pożytku publicznego przekazywać będzie naczelnik
Warszawa, dnia 29 lutego 2008 r. urzędu skarbowego właściwego miejscu zamieszka-
nia podatnika. Przed nowelizacją podatnik miał
możliwość przekazania 1% na konkretną osobę z
Interpelacja przeznaczeniem na leczenie, rehabilitację, w tym
(nr 1832) również w przypadku niepełnosprawności – zakup
sprzętu specjalistycznego itp.
do ministra finansów Proszę Pana Ministra o odpowiedź na następują-
ce pytania:
w sprawie zmian w ustawie o podatku 1. Czy zgodnie z obowiązującymi przepisami owe
dochodowym od osób fizycznych w zakresie 1% podatku dochodowego osoba fizyczna może prze-
dotyczącym ulgi prorodzinnej kazać na rzecz konkretnej osoby?
2. Jeżeli jest to możliwe, to proszę o informację,
Szanowny Panie Ministrze! Uchwalona przez jak praktycznie ma to zrobić podatnik, aby ta czyn-
Sejm we wrześniu 2007 r. nowelizacja ustawy o po- ność odbyła się zgodnie z prawem?
datku dochodowym od osób fizycznych przyznała
prawo do skorzystania z ulgi rodzinnej rodzicom Z poważaniem
dzieci pobierających naukę w szkołach, o których
mowa w przepisach o systemie oświaty lub przepi- Poseł Krzysztof Putra
sach prawa o szkolnictwie wyższym.
Zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Finan- Warszawa, dnia 5 marca 2008 r.
sów regulacja ta odnosi się do szkół prowadzonych
na podstawie polskich przepisów o systemie oświaty
oraz Prawa o szkolnictwie wyższym. Rodzicom dzie- Interpelacja
ci studiujących poza granicami naszego kraju prawo (nr 1834)
skorzystania z ulgi nie przysługuje.
Pojawia się w tym miejscu uzasadnione pytanie: do prezesa Rady Ministrów
Czy taka regulacja nie narusza konstytucyjnej zasa-
dy równości i niedyskryminowania obywateli? Czy w sprawie ograniczonych kontaktów
Polska, wprowadzając niesprawiedliwy podział po- przygranicznych obywateli polskich
datników, nie naraża się na złamanie przepisów z obywatelami Republik: Białorusi, Ukrainy
wspólnotowych Unii Europejskiej, w tym naczelnej i Rosji od momentu wstąpienia Polski
zasady swobody przepływu osób, a więc i studentów? do strefy Schengen
Zwracam się w związku z tym do Pana Ministra
Szanowny Panie Premierze! Województwa sta-
z prośbą o ustosunkowanie się do powyższej sprawy
nowiące wschodnią granicę Unii Europejskiej od-
i udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy przewiduje
czuły skutki przystąpienia Polski do strefy Schen-
się wprowadzenie zmian w przepisach ustawy o PIT,
gen. Od stycznia 2008 r. kontakty przygraniczne
pozwalających na korzystanie z ulgi rodzicom dzieci
sąsiadujących regionów Polski, Białorusi, Ukrainy i
studiujących za granicą na takich samych zasadach
Rosji zostały bardzo ograniczone, bowiem obywateli
jak rodzicom dzieci pobierających nauki w Polsce?
Białorusi wiza schengenowska kosztuje 60 euro, a
Z wyrazami szacunku Rosjan i Ukraińców nieco taniej, bo 35 euro.
Najbardziej odczuli tę sytuację przedsiębiorcy z
Poseł Cezary Urban sektora małych i średnich przedsiębiorstw, których
działalność opierała się dotychczas na wymianie
Szczecin, dnia 6 marca 2008 r. handlowej ze wschodnimi partnerami. W nieodległej
65

perspektywie spowoduje to drastyczne ograniczenie Interpelacja


działalności, a nawet likwidację tych przedsię- (nr 1835)
biorstw, a w konsekwencji miejsc pracy. Zaistniała
sytuacja może stworzyć „zasadę domina”, czyli łań- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
cuch kolejno zamykających swoją działalność firm
produkcyjnych czy usługowych będących dostawca- w sprawie problemu startu życiowego
mi towarów i usług dla firm handlowych. Jeżeli do młodych rolników w świetle założeń
tej sytuacji dodamy zapowiedź likwidacji m.in. Cu- Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
krowni w Łapach i 2100 gospodarstw produkujących na lata 2007–2013
buraka, Cukrowni w Lublinie – to taka sytuacja
przyczyni się do dalszego zubożenia województw Szanowny Panie Ministrze! W dniu 1 sierpnia
Polski wschodniej. Nie takie były deklaracje Pana 2006 r. ówczesna Rada Ministrów przyjęła projekt
Premiera w kampanii wyborczej, exposé czy w cza- Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–
sie świętowania 100 dni funkcjonowania rządu. –2013, a następnie tenże dokument, co nastąpiło 24
Kolejną grupą osób są mieszkający na naszym lipca 2007 r., został zatwierdzony na posiedzeniu Ko-
terenie ludzie zaliczający się do mniejszości narodo- mitetu Rozwoju Obszarów Wiejskich Unii Europej-
skiej. Przyjęty program przewiduje, że na realizację
wych. Mają oni rodziny po drugiej stronie granicy.
zadań PROW zostanie przeznaczone około 17,2 mld
Przystąpienie Polski do strefy Schengen spowodo-
euro, w tym 13,2 mld euro będzie pochodzić z budżetu
wało, że kontakty rodzinne zostały ograniczone.
UE, zaś pozostałe środki przekaże budżet krajowy.
Również ograniczona została wymiana kulturalna i
Przywołany wyżej program stanowi realną szan-
turystyczna organizacji i stowarzyszeń białoru-
sę na dokonanie pożądanych społecznie i opłacal-
skich, ukraińskich i rosyjskich działających w Pol- nych ekonomicznie zmian w polskim rolnictwie, w
sce i w tych krajach. tym również w płaszczyźnie wymiany pokoleń, po-
Dysponuję danymi Podlaskiego Oddziału Straży nieważ do grona beneficjentów PROW należą także
Granicznej w Białymstoku (załącznik nr 1)*). Z nich młodzi rolnicy. Przyjęte w tym programie kryteria
wynika, iż ruch graniczny ludzi na przejściach w dostępu młodych rolników nie uwzględniają jednak
woj. podlaskim w styczniu 2008 r. zmalał o 53% w zróżnicowanych regionalnie warunków pracy na-
porównaniu ze styczniem 2007 r. W analogicznym szego rolnictwa. Program stanowi bowiem, że jego
okresie zmalała też liczba samochodów osobowych beneficjentem może być młody rolnik do 40 roku ży-
przekraczających granicę o 57% i autokarów o 56%, cia, który gospodaruje na powierzchni użytków rol-
natomiast wzrosła o 18% liczba samochodów cięża- nych nie mniejszej niż średnia powierzchnia gospo-
rowych. darstwa w jego macierzystym województwie i zara-
Potwierdzeniem powyższego może być np. stano- zem nie większej niż 300 ha. Gdy jednak średnia
wisko Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu wojewódzka jest mniejsza od średniej krajowej, to
Puszcza Białowieska (załącznik nr 2).*) wówczas obowiązuje ta ostatnia.
Mając powyższe na uwadze, proszę o odpowiedź Przywołany wyżej zapis w PROW jest bardzo nie-
na następujące pytania: korzystny dla województw południowych (małopol-
1. Czy zamierza Pan podjąć działania w celu skie, podkarpackie i świętokrzyskie), gdzie ze wzglę-
zmiany zaistniałej sytuacji, a jeżeli tak, to jakie? dów historycznych średnia powierzchnia gospodar-
2. Czy rząd RP podpisze umowy o małym ruchu stwa znacząco odbiega od średniej krajowej. Sztywne
granicznym z Republikami: Białorusi, Ukrainy i przestrzeganie zapisu w sprawie powierzchni spowo-
Rosji, a jeżeli tak, to w jakich terminach? duje, że w sposób automatyczny poza PROW znajdzie
się duża grupa potencjalnych beneficjentów. Ten fakt
Z poważaniem powoduje zatem duże niezadowolenie i stanowi obiekt
ostrej krytyki ze strony zainteresowanych sprawą
Poseł Krzysztof Putra środowisk. W związku z powyższym pytam:
1. Dlaczego przy określaniu kryteriów korzysta-
Warszawa, dnia 5 marca 2008 r. nia z PROW nie uwzględniono regionalnej specyfiki
polskiego rolnictwa?
2. Co zamierza zrobić Pan Minister, aby zainte-
resowane sprawą realizacji zadań PROW wojewódz-
twa nie zostały z niego wyeliminowane w drodze
swego rodzaju decyzji administracyjnej?
Z poważaniem

Poseł Wiesław Woda


* Załączniki – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
)
Tarnów, dnia 3 marca 2008 r.
66

Interpelacja Interpelacja
(nr 1836) (nr 1837)

do ministra sportu i turystyki do ministra sprawiedliwości

w sprawie przyznania Łodzi statusu centrum w sprawie niemieckich roszczeń


pobytowo-treningowego w związku rewindykacyjnych
z Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej
Euro 2012
Szanowny Panie Ministrze! W latach 1950–1982
Szanowny Panie Ministrze! Łódź to miasto o dobrowolnie wyjechały z Polski do państw niemiec-
znamienitych tradycjach piłkarskich. To właśnie tu- kich setki tysięcy osób. Na mocy porozumień Polski
taj swoje mecze rozgrywają dwie ikony polskiej piłki z NRD i RFN emigranci zrzekali się polskiego oby-
nożnej: Łódzki Klub Sportowy i Widzew Łódź. Łódź watelstwa, a strona niemiecka przyznawała im sto-
może również pochwalić się jedną z najwspanial- sowne odszkodowania za pozostawione majątki.
szych i najliczniejszych społeczności kibicowskich w
Orzeczenia Sądu Najwyższego z dnia 17 września
naszym kraju.
2001 i 13 grudnia 2005 r. wskazują jednak, że osoby
Łódź to także trzecie co do wielkości (biorąc pod
wyjeżdżające, a także ich prawni następcy nie utra-
uwagę liczbę mieszkańców) miasto w Polsce, z dyna-
cili polskiego obywatelstwa. Podważyło to podstawę
micznie rozwijającą się bazą hotelową, wypoczynko-
wą i rekreacyjno-treningową. To również najwięk- prawną przejęcia nieruchomości, co powoduje, że
sze miasto w kraju spośród niebędących w gronie ówcześni dobrowolni przesiedleńcy mogą dziś żądać
metropolii bezpośrednio organizujących Mistrzo- rewindykacji mienia lub odszkodowań.
stwa Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. Polskie sądy są niezawisłe i niemądre byłoby
Łódź, ze względu na położenie w centralnej czę- oczekiwanie od nich, by przy wydawaniu wyroków
ści kraju, a także na istniejące i planowane połącze- kierowały się interesem kraju lub tłem historycz-
nia komunikacyjne (przede wszystkim z Warszawą, nym czy innymi tego typu czynnikami, jeśli byłoby
Wrocławiem i Poznaniem) odznacza się dogodną lo- to sprzeczne z prawem lub jego najbardziej logiczną
kalizacją, zważywszy na miejsce rozgrywania spo- interpretacją. Jednakże sądy nie są nieomylne, dla-
tkań w ramach Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej tego istnieje nadzieja, by uważać, że wyrok Sądu
w 2012 r. Najwyższego jest błędną interpretacją uchwały
W związku z powyższymi faktami zwracam się Rady Państwa nr 37/56. Według SN była ona nie-
do Pana Ministra z serdeczną prośbą o odpowiedź zgodna z konstytucją i naruszała ustawę o obywa-
na następujące pytania: telstwie polskim z 15 lutego 1962 r. Jednak uchwały
1. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki zamierza Rady Państwa działały z mocą ustawy, a uchwałę
zaliczyć Łódź do wąskiego grona miejsc, z których nr 37/56 można potraktować jako realizację umowy
reprezentacje krajów biorących udział w Mistrzo- międzynarodowej, czyli odczytywać jako prawo mię-
stwach Europy w Piłce Nożnej w roku 2012 będą dzynarodowe.
wybierać swoje centra pobytowo-treningowe? Polskie sądy już zaczęły stosować niekorzystną
2. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki uwzględ- dla państwa polskiego i jego obywateli wykładnię
niając bezsprzeczne ww. atuty Łodzi jako ewentual- prawa. Rząd Prawa i Sprawiedliwości nie zrobił w
nej bazy pobytowo-treningowej zaliczy owo miasto tej sprawie nic, dlatego bardzo ważne staje się pyta-
do grupy miejsc, które w swoich dążeniach do uzy-
nie:
skania statusu centrum pobytowo-treningowego zo-
Jakie kroki podejmuje lub zamierza przedsię-
staną wsparte inwestycjami z budżetu Ministerstwa
wziąć obecny rząd RP, by nie dopuścić do utraty
Sportu i Turystyki?
przez wielu Polaków dorobku życia i nie narazić
Z wyrazami szacunku Skarbu Państwa na wypłatę gigantycznych odszko-
dowań w obliczu coraz liczniej napływających do
Poseł Hanna Zdanowska polskich sądów pozwów Niemców domagających się
rewindykacji mienia dobrowolnie pozostawionego w
Łódź, dnia 3 marca 2008 r. Polsce?
Z poważaniem

Poseł Andrzej Orzechowski

Ełk, dnia 27 lutego 2008 r.


67

Interpelacja sprawie działań podejmowanych przez MEN na rzecz


(nr 1838) wspierania i promocji języka polskiego na Litwie.
Czynię to jako członek Zgromadzenia Poselskiego
do ministra rozwoju regionalnego Sejmu RP i Sejmu Republiki Litewskiej, któremu na
sercu leży wspieranie języka polskiego na Litwie.
w sprawie sposobu informowania o wsparciu Uważam, że dobra znajomość języka ojczystego jest
z funduszy unijnych na lata 2007–2013 ważnym elementem pielęgnowania tożsamości naro-
dowej wśród mieszkających tam Polaków.
Szanowna Pani Minister! Ogromnym problemem Polacy mieszkający w Republice Litewskiej, sta-
dla wnioskodawców i beneficjentów funduszy unij- nowiący dość ważną mniejszość narodową, dyspo-
nych w Polsce są różnego rodzaju bariery, w tym o nują stosunkowo dużą liczbą przedszkoli i szkół z
charakterze informacyjnym. Bardzo często z takimi polskim językiem nauczania. Obecnie na Litwie
problemami zgłaszają się do mnie lokalni przedsię- działają 123 szkoły, w których są klasy z polskim
biorcy i działacze. Przykładowo:
językiem nauczania. W klasach tych uczy się ok. 19
— te same pojęcia w ramach jednego programu
400 dzieci. Natomiast w 59 przedszkolach do grup
są różnie definiowane,
— następuje zbyt późne ogłoszenie harmonogramu polskich uczęszcza ponad 3 tys. dzieci. W szkołach i
konkursów zwłaszcza w PO „Innowacyjna Gospodar- przedszkolach pracuje ok. 2500 nauczycieli i wycho-
ka” oraz regionalnych programach operacyjnych, wawców, uczących w grupach i klasach polskich.
— funkcjonuje rozproszona informacja dotycząca Rocznie do matury w szkołach polskich przystępuje
zasad wsparcia. ok. 1500 osób. Warto podkreślić, że procent absol-
Są to zasadnicze bariery ograniczające długofalo- wentów szkół polskojęzycznych, którzy dostają się
we planowanie inwestycji polskich przedsiębiorców. na studia, był w ostatnich latach wyższy niż w przy-
Brak spójnej strategii informacyjnej powoduje padku absolwentów szkół litewskich. Świadczy to o
chaos, który niestety negatywnie oddziałuje na po- poważnym zaangażowaniu w naukę zarówno pol-
zyskiwanie środków przez podmioty gospodarcze. skich uczniów, jak i nauczycieli uczących dzieci pol-
Bardzo często pojawia się sytuacja, w której treść skie na Litwie.
reklam czy też komunikatów jest nieadekwatna do Polskie środowisko oświatowe w Republice Litew-
faktycznego stanu przygotowań instytucji zarządza- skiej narzeka na zbyt małe nakłady na polską oświa-
jących i pośredniczących. tę i niedostatek podręczników w języku polskim, a
Wydaje się zatem niezbędne udostępnienie jasnej także krytykuje brak obowiązkowego egzaminu ma-
i przejrzystej informacji oraz uproszczenie całej ter- turalnego z języka polskiego. Niekorzystnym zjawi-
minologii związanej z programami unijnymi.
skiem jest fakt, że niedawne zmiany w prawie oświa-
W związku z powyższym mam pytania do Pani
towym, dotyczące także Polaków, nie były ze stroną
Minister:
1. Czy planowane jest przygotowanie i urucho- polską konsultowane, a są jawnie niekorzystne. Mia-
mienie strategii informowania o funduszach unij- nowicie litewskie ministerstwo oświaty zaplanowało
nych na lata 2007–2013? od 2012 r. ujednolicenie egzaminów maturalnych dla
2. Czy zasadne jest stworzenie jednego komplek- szkół z polskim i litewskim językiem nauczania. W
sowego portalu informacyjnego dla wnioskodawców? związku z tym strona litewska dąży do zwiększenia
3. Czy możliwe jest umieszczenie na stronach Mini- w szkołach polskich liczby godzin lekcji języka litew-
sterstwa Rozwoju Regionalnego czytelnego harmonogra- skiego kosztem lekcji języka polskiego, na co tamtejsi
mu wszystkich konkursów krajowych i regionalnych? Polacy nie chcą się zgodzić.
Obecnie w szkołach polskich na Litwie naucza-
Z wyrazami szacunku
nie wszystkich przedmiotów może odbywać się w ję-
Poseł Marek Krząkała zyku polskim. Tymczasem ostatnio w sejmie RL zo-
Rybnik, dnia 7 marca 2008 r. stały złożone poprawki do ustawy o oświacie, które
przewidują ograniczenie możliwości nauczania w ję-
zyku polskim w szkole podstawowej – do 60% przed-
Interpelacja miotów, a w szkole średniej – do 30% przedmiotów,
(nr 1839) co jeszcze bardziej przyczyni się do degradacji języ-
ka polskiego na Litwie.
do ministra edukacji narodowej Ministerstwo Edukacji Narodowej przy współ-
pracy z Ministerstwem Spraw Zagranicznych po-
w sprawie działań podejmowanych winno stale monitorować sytuację nauczania języka
przez Ministerstwo Edukacji Narodowej polskiego na Litwie i reagować w przypadkach, gdy
na rzecz wspierania i promocji jest ono ograniczane, a rola języka polskiego sprowa-
języka polskiego na Litwie dzana do roli drugorzędnej. Powinno też podejmo-
wać wysiłki na rzecz wzmacniania regularnego na-
Działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sej- uczania języka polskiego w litewskim systemie
mu RP składam na ręce Pani Minister interpelację w szkolnym, a także jego upowszechniania.
68

Niestety, obecnie w Polsce brak jest spójnej jed- uczycieli i czy planuje się zwiększenie tych środków
nolitej polityki państwa w zakresie promocji naucza- w kolejnych latach?
nia języka polskiego za granicą. Brak jest również
Poseł Artur Górski
instytucji koordynującej działania na rzecz wspiera-
nia realizacji polityki nauczania języka polskiego za Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.
granicą. Co warto podkreślić, również w obecnie
obowiązującym polskim prawie oświatowym brak
jest przepisów prawnych regulujących sprawy zwią- Interpelacja
zane z nauczaniem języka polskiego w zagranicz- (nr 1840)
nych systemach edukacji. Zatem praktycznie nie ma
możliwości finansowania lub dofinansowania za- do ministra rozwoju regionalnego
trudnienia nauczycieli z Polski lub nauczycieli pol-
skich rekrutowanych na Litwie, sprawowania nad- w sprawie lokalizacji regionalnych ośrodków
zoru pedagogicznego wspólnie z litewskim partne- Europejskiego Funduszu Społecznego
rem, wspomagania nauczania języka polskiego jako w woj. śląskim w ramach IV edycji
drugiego języka nauczania obok litewskiego, wspo-
magania nauczania historii i geografii Polski, a tak- Szanowna Pani Minister! W czerwcu 2008 r. za-
że innych przedmiotów nauczanych w języku pol- kończy się okres funkcjonowania sieci regionalnych
skim. Także utrudnione jest wspomaganie w pod- ośrodków Europejskiego Funduszu Społecznego
ręczniki i inne środki dydaktyczne, a także dosko- (ROEFS) w ramach III edycji. Obowiązująca obec-
nalenie nauczycieli – Polaków zatrudnionych w li- nie lokalizacja ROEFS na terenie kraju wzbudza
tewskim systemie edukacji, choć dobra współpraca liczne kontrowersje. Nie skorzystano do tej pory z
MEN ze Stowarzyszeniem Nauczycieli Szkół Pol- podziału zgodnego z NUTS III (poziom regionalny
skich na Litwie „Macierz Szkolna” daje w tej kwestii obejmujący swoim zasięgiem podregiony – grupy po-
dość pozytywne efekty. wiatów) związanego z europejską statystyką. Odwo-
W związku z powyższym mam następujące pyta- ływano się natomiast do systemu opartego o lokali-
nia: zacje w siedzibach byłych czterdziestu dziewięciu
1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej podej- województw. W efekcie w województwie śląskim licz-
mowało – poprzez Ministerstwo Spraw Zagranicz- ba ośrodków zmalała z czterech do trzech (w Kato-
nych – interwencję do rządu litewskiego w sprawie wicach, Bielsku-Białej i Częstochowie).
braku obowiązkowego egzaminu maturalnego z ję- Ośrodek katowicki obsługuje obszar zamieszki-
zyka polskiego, a także w sprawie zapowiedzi zmniej- wany przez niemal trzy miliony osób z proporcjonal-
szenia liczby godzin języka polskiego w systemie li- ną liczbą potencjalnych wnioskodawców. Są w kraju
tewskiej edukacji? takie ośrodki, które obsługują obszar mniejszy niż
2. Czy MEN podejmie – poprzez Ministerstwo trzysta tysięcy mieszkańców.
Spraw Zagranicznych – interwencję do rządu litew- Ta dziesięciokrotna dysproporcja nie ma żadnego
skiego w sprawie planów ograniczenia nauczania przełożenia jednak na budżety – są one niemal takie
przedmiotów w języku polskim w szkole podstawo- same. Można już teraz stwierdzić, że ROEFS w Ka-
wej do 60%, a w szkole średniej do 30%padek? towicach nie będzie w stanie obsłużyć ogromnej licz-
3. Jakie MEN podejmowało działania na rzecz by potencjalnych beneficjentów i trudno będzie
wspierania polskiego środowiska oświatowego na zmienić niekorzystne wskaźniki pozyskiwania środ-
Litwie, czy dostarczano podręczniki oraz inne środ- ków unijnych na terenie województwa śląskiego.
ki dydaktyczne niezbędne do nauczania języka pol- Od samego początku ogłoszenia konkursu środo-
skiego, historii Polski i geografii naszego kraju, a wisko związane ze Śląskiem protestowało przeciwko
także czy i w jakich formach zajmowało się promocją dyskryminacji i administracyjnej likwidacji ośrodka
naszego języka w Republice Litewskiej? w Rybniku. Protest ten poparli wszyscy politycy bez
4. Czy MEN planuje wyjść z inicjatywą legisla- względu na opcję polityczną, samorządowcy, mar-
cyjną, która ureguluje sprawy związane z naucza- szałek i wojewoda śląski, regionalne media oraz śro-
niem języka polskiego w zagranicznych systemach dowisko organizacji pozarządowych.
edukacji, co umożliwi stronie polskiej, zgodnie z za- W związku z powyższym mam pytania do Pani
leceniami Unii Europejskiej, większe zaangażowa- Minister:
nie w tę problematykę i bardziej skuteczne wsparcie 1. Czy uważa Pani za zasadne stworzenie dodat-
nauczania języka polskiego na Litwie? kowego ośrodka ROEFS na terenie województwa
5. Czy przewiduje się utworzenie instytucji koor- śląskiego?
dynującej działania na rzecz wspierania realizacji 2. Jak utrzymywanie dysproporcji pomiędzy ob-
polityki nauczania języka polskiego za granicą? szarami obsługiwanymi przez konkretne ośrodki
6. Jakimi obecnie środkami dysponuje MEN na wpływa na wykorzystywanie środków unijnych?
rzecz wspierania nauczania języka polskiego w ob- 3. Czy nie należy zmienić kryteriów lokalizacji
cych systemach szkolnych oraz na doskonalenie na- ośrodków ROEFS na terenie całego kraju?
69

4. Jakie skutki może rodzić ewentualne pominię- Interpelacja


cie lokalizacji w Rybniku w kontekście przedstawio- (nr 1842)
nych powyżej argumentów?
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
Z wyrazami szacunku
w sprawie rozporządzenia ministra
Poseł Marek Krząkała
spraw wewnętrznych i administracji
z dnia 26 sierpnia 1998 r. dotyczącego zasad
Rybnik, dnia 7 marca 2008 r.
i warunków wyłapywania bezdomnych
zwierząt
Interpelacja
(nr 1841) Szanowny Panie Premierze! Rozporządzenie z
dnia 26 sierpnia 1998 r. w sprawie zasad i warun-
do ministra zdrowia ków wyłapywania bezdomnych zwierząt reguluje
zasady i warunki wyłapywania zwierząt domowych
w sprawie refundacji leku elaprase lub gospodarskich, które uciekły, zabłąkały się lub
na chorobę genetyczną mukopolisacharydozę zostały porzucone przez człowieka, a nie istnieje
typu Hunter możliwość ustalenia ich właściciela lub innej osoby,
pod której opieką zwierzę dotąd pozostawało. Pod-
Szanowna Pani Minister! Od dłuższego czasu kreślona została w nim zasada, że żadne działanie
spotykam się z dramatycznymi apelami ze strony człowieka nie może stwarzać zagrożenia dla życia
rodziców dzieci cierpiących na rzadkie, ale niezwy- lub zdrowia zwierząt ani zadawać im cierpienia.
kle groźne i trudne w leczeniu tego typu schorzenia. Praktyka pokazuje jednak, że dzieje się inaczej.
Adaś Grulich cierpi na MPS typu II zwaną chorobą Każdy odłowiony pies to dla schroniska określo-
Huntera. To bardzo rzadka, dziedziczna choroba. W ne jednorazowe pieniądze. Dla przykładu na Mazow-
całej Polsce stwierdzono ją u 40 dzieci. Nieuchronnie szu jest to kwota ponad 1000zł. Co za tym idzie,
prowadzi do śmierci. Ratunkiem jest jak najszybsze opłacalne jest szybkie odłowienie jak największej
wprowadzenie leczenia lekiem o nazwie elaprase, ilości zwierząt i w miarę szybkie pozbycie się ich.
został on dopuszczony do obrotu na terenie Unii Eu- Szczególnie dramatyczna sytuacja jest tam, gdzie
ropejskiej. Pozwala na łagodzenie ogromnego cier- wiele gmin ma podpisaną umowę z jednym schroni-
pienia oraz przebiegu choroby. Tymczasem to koszt skiem. Schroniska takie przyjmują duże ilości zwie-
nawet 1,5 mln złotych rocznie dla jednego dziecka. rząt rocznie, które w różny sposób znikają.
Chcielibyśmy przypomnieć, że w preambule roz- Rozporządzenie, jeszcze jako projekt, było opro-
porządzenia Unii Europejskiej z 2000 r. jest mowa, testowane przez organizacje społeczne. Wydaje się
iż wszystkie państwa członkowskie mają dążyć do zasadne wprowadzenie pewnych zmian. Do odła-
sytuacji, gdzie chorzy na rzadkie choroby bez wzglę- wiania zwierząt można zobligować schronisko bez
du na sytuację ekonomiczną kraju mają zapewniony możliwości płacenia za każdego odłowionego psa lub
dostęp do terapii. zobowiązać gminę do zatrudnienia przeszkolonej w
Dlatego zwracam się do Pani Minister z następu- tym celu osoby. Umowa z określonym schroniskiem
jącymi pytaniami: na przeprowadzanie wyłapywania zwierząt bezdom-
1. Kiedy lek o nazwie elaprase, spełniający wspól- nych powinna być podpisywana za zgodą powiato-
notowe wymogi, zostanie wciągnięty na listę leków wego lekarza weterynarii, z terenu umiejscowienia
refundowanych i leczenie nim zostanie w całości sfi- schroniska, który podejmie decyzję po wcześniejszej
nansowane przez budżet państwa? kontroli. Umowa powinna również zawierać przewi-
2. Jakie inne działania zamierza podjąć resort dywaną roczną ilość zwierząt dostarczonych do
zdrowia w walce z tak groźną chorobą? schroniska, która to nie mogłaby być większa od
określonych limitów. Schronisko nie powinno być
Z wyrazami szacunku większe niż na około 200 zwierząt, a rocznie prze-
chodzących przez schronisko nie powinno być więcej
Poseł Bożena Kotkowska niż około 400 zwierząt.
W związku z powyższym zwracam się z uprzej-
Bielsko-Biała, dnia 6 marca 2008 r.
mą prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy
ministerstwo przychyla się do proponowanych zmian
i jakie planuje podjąć w tym celu działania?
Z wyrazami szacunku

Poseł Joanna Mucha

Lublin, dnia 5 marca 2008 r.


70

Interpelacja działania podejmie ministerstwo, aby uniemożliwić


(nr 1843) wyłudzanie dopłat bezpośrednich z Agencji Restruk-
turyzacji i Modernizacji Rolnictwa?
do ministra zdrowia
Z wyrazami szacunku
w sprawie obsługi zadłużenia szpitali
Poseł Joanna Mucha
Szanowna Pani Minister! Około 40% szpitali w
Lublin, dnia 5 marca 2008 r.
kraju wciąż jest zadłużonych. Zmniejszanie i likwi-
dacja zadłużenia to jedno z najważniejszych i naj-
trudniejszych zadań, przed jakimi stoimy. Dużym
Interpelacja
sukcesem jest to, że niektóre jednostki przestały się
(nr 1845)
zadłużać i wypracowują dochody z bieżącej działal-
ności. Pogrąża je jednak dług powstały wcześniej.
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Obsługa takiego zadłużenia to dla szpitala duże
koszty. Na przykład szpital powiatowy posiadający w sprawie rozporządzenia ministra rolnictwa
dług na poziomie 50 mln zł miesięcznie ponosi koszt i rozwoju wsi z dnia 23 czerwca 2004 r.
ponad 600 tys. zł odsetek. W bardzo złej sytuacji fi- dotyczącego szczegółowych wymagań
nansowej pozostają również szpitale kliniczne. Ich weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk
zadłużenie wymagalne wynosi ponad 1,4 mld zł. W dla zwierząt
przypadku kilku z nich wartość długu przekracza
ich półroczne przychody. Szanowny Panie Ministrze! Artykuł 1 ustawy z
W związku z powyższym zwracam się z uprzej- dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt głosi:
mą prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytania: zwierzę jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania
1. Czy ministerstwo posiada dokładne dane na cierpienia nie jest rzeczą. Człowiek jest mu winien
temat kosztu obsługi zadłużenia szpitali w ostat- poszanowanie, ochronę i opiekę. Praktyka pokazuje
nich latach? jednak, że wymagania weterynaryjne dla prowadze-
2. Czy ministerstwo monitoruje proces prze- nia schronisk dla zwierząt są niewystarczające. Dra-
kształcania zadłużenia krótkoterminowego wyma- stycznym tego przykładem jest sprawa prowadzone-
galnego w długoterminowe kredyty i posiada do- go przez fundację „Eko-Fauna” schroniska dla bez-
kładne dane na temat kosztów zadłużenia długoter- domnych zwierząt, znajdującego się w miejscowości
minowego? Krzyczki, na terenie gminy Nasielsk. Zostaliśmy po-
Z wyrazami szacunku informowani o znajdujących się na skraju wynisz-
czenia fizycznego i psychicznego zwierzętach zabra-
Poseł Joanna Mucha nych z wspomnianego schroniska. Ich stan wskazy-
wał na wielotygodniowe, a nawet wielomiesięczne
Lublin, dnia 5 marca 2008 r. głodzenie. Zwierzęta były również skrajnie odwod-
nione, co świadczy o tym, że nie otrzymywały wody
do picia. Niejednokrotnie stan psychiczny zwierząt
Interpelacja oraz ślady na ciele wskazywały jednoznacznie na bi-
(nr 1844) cie i fizyczną przemoc. Szczególnie dramatyczna sy-
tuacja jest tam, gdzie wiele gmin ma podpisaną
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi umowę z jednym schroniskiem. Schroniska takie
przyjmują duże ilości zwierząt rocznie, które w róż-
w sprawie dopłat bezpośrednich z Agencji ny sposób znikają. Wydaje się więc zasadne wprowa-
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dzenie pewnych zmian.
Trwałe znakowanie zwierząt, najlepiej chipem, w
Szanowny Panie Ministrze! Jak donosi prasa, dużym stopniu ułatwiłoby śledzenie ich losu. Schro-
aby dotrzymać dopłaty bezpośrednie z Agencji Re- niska należałoby również zobowiązać do kastracji,
strukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wystarczy usypiania tzw. ślepych miotów oraz szczepień prze-
być osobą zarejestrowaną w agencji jako rolnik oraz ciwko chorobom wirusowym wszystkich zwierząt.
wypełnić odpowiedni wniosek, wpisując w nim nu- Schroniska powinny posiadać tzw. karty adopcyjne
mery działek. Agencja natomiast w żaden sposób nie przy adopcji zwierzęcia, karty zatwierdzone przez
weryfikuje, czy wnioskodawca ma prawo do ziemi powiatowego lekarza weterynarii. Podmiot i perso-
wskazanej we wniosku. Wadliwie skonstruowane nel schroniska powinien być zobowiązany do posia-
przepisy mogą zachęcać do łamania prawa, czyli wy- dania odpowiednich kwalifikacji w dziedzinie zacho-
łudzania pieniędzy z agencji. wania zwierząt oraz ich dobrostanu. Rozporządze-
W związku z powyższym zwracam się z uprzej- nie powinno tez określać minimalną ilość metrów
mą prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Jakie kwadratowych przeznaczonych na jednego psa w
71

schronisku oraz dopuszczone materiały, z jakich W związku z powyższym zwracam się o odpo-
mogą być budy dla psów. Rozporządzenie powinno wiedź na następujące pytania:
również zakazywać trzymania psów na uwięzi w 1. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Gospodar-
schroniskach. ki w sprawie uwolnienia cen energii?
Schroniska powinny przesyłać powiatowej i wo- 2. Jakie skutki według prognoz Ministerstwa
jewódzkiej inspekcji weterynaryjnej oraz urzędom Gospodarki przyniesie uwolnienie cen energii?
miast czy gmin, z których psy pochodzą, sprawozda- 3. Czy Ministerstwo Gospodarki podjęło odpo-
nia ze stanu zwierząt raz w miesiącu, w tym szcze- wiednie działania w celu ochrony najbiedniejszych
gółowo wykazywać numery chipów i kopię kart ad- odbiorców energii przed niewątpliwą podwyższą cen,
opcyjnych dla zwierząt adoptowanych oraz numery jaką niesie ze sobą uwolnienie cen energii?
chipów zwierząt utraconych, zbiegłych. Inspekcja
Z poważaniem
Weterynaryjna powinna mieć pełną świadomość
tego, ile schronisko posiada miejsc dla zwierząt i ile
Poseł Damian Raczkowski
realnie może wykonać adopcji rocznie. Schronisko
nie powinno być większe niż na około 200 zwierząt,
Białystok, dnia 3 marca 2008 r.
a rocznie przechodzących przez schronisko nie po-
winno być więcej niż około 400 zwierząt. Zwierzęta
powinny być przyjmowane do schroniska tylko z Interpelacja
gmin położonych w jego bliskiej lokalizacji. (nr 1847)
W związku z powyższym zwracam się z uprzej-
mą prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy do ministra infrastruktury
ministerstwo przychyla się do proponowanych zmian
i jakie planuje podjąć w tym celu działania? w sprawie stosowania
Z poważaniem otwartych standardów informatycznych
w Ministerstwie Infrastruktury
Poseł Joanna Mucha
W związku ze zwiększeniem zatrudnienia w
Lublin, dnia 5 marca 2008 r. podlegającej ministrowi infrastruktury Głównej
Inspekcji Transportu Drogowego oraz planami
opracowania i wdrożenia nowego systemu informa-
Interpelacja tycznego w GITD zwracam się z interpelacją w
(nr 1846) sprawie stosowania otwartych standardów infor-
matycznych.
do ministra gospodarki Dzięki realizacji rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 28 marca 2007 r. w sprawie Planu Informaty-
w sprawie uwolnienia cen za dostawę energii zacji Państwa na lata 2007–2010 Polska ma szansę
dołączyć do wielu innych krajów Unii Europejskiej,
Szanowny Panie Ministrze! Urząd Regulacji jak: Francja, Niemcy, Holandia, Dania, Belgia, Wiel-
Energetyki, który zatwierdza cenniki przedsię- ka Brytania, gdzie otwarte standardy od długiego
biorstw sprzedających energię, oświadczeniem swo- już czasu stanowią przedmiot zainteresowania orga-
jego prezesa poinformował, że od 1 stycznia 2009 r. nizacji rządowych.
przewiduje się całkowite zwolnienie firm sprzedają- W ww. rozporządzeniu Rada Ministrów w trze-
cych energię z obowiązku informowania Urzędu Re- cim priorytecie rozwoju systemów teleinformatycz-
gulacji Energetyki o wysokości taryf za sprzedaż nych zaleca stosowanie w administracji jawnych, po-
energii i obowiązku ich zatwierdzania. Zgodnie z tą wszechnie dostępnych standardów informatycznych
zapowiedzią firmy zajmujące się sprzedażą energii oraz uznaje za priorytet neutralność technologiczną
będą mogły swobodnie decydować o wysokości po- w stosowaniu rozwiązań informatycznych wykorzy-
bieranych z tego tytułu opłat. Sprzedawcy będą mo- stywanych w procesie informatyzacji państwa.
gli bez żadnego ograniczenia ustalać cenniki za Przykładowo rząd federalny Niemiec od wielu lat
sprzedawaną energię, co w praktyce przełoży się z popiera wprowadzanie wolnego oprogramowania w
pewnością na podwyżkę cen energii. Uderzy to naj- sektorze publicznym. Już kilka lat temu opracowa-
mocniej w odbiorców indywidualnych, a w szczegól- no zestaw wytycznych, które mają pomóc w migra-
ności w gospodarstwa domowe, w stosunku do któ- cji. Decyzje należą jednak do lokalnych samorządów.
rych ceny za energię i tak już wzrosły od 1 stycznia Z przechodzenia na Open Source od 2003 r. znane
2008 r. i najprawdopodobniej będą stale wzrastać. jest Monachium, gdzie do końca 2008 r. 80% wszyst-
Na dzień dzisiejszy najbiedniejsi odbiorcy energii nie kich komputerów biurowych ma pracować pod kon-
są chronieni żadnymi przepisami prawa, które trolą tego systemu. Promowanie wolnego oprogra-
uchroniłby ich przed podwyżkami energii, na które mowania w Monachium przyczyniło się do znaczne-
ich nie stać. go zwiększenia liczby firm rejestrowanych w tym
72

mieście. Podobne plany ma także Wiedeń, a ostatnio Dlatego też jako reprezentant okręgu warszaw-
również Paryż. skiego w Sejmie RP zwracam się z pytaniem o to,
Ogromnym atutem systemów operacyjnych z ro- jak Pan Minister ustosunkuje się do tego problemu
dziny Open Source jest bezpieczeństwo, którego po- oraz czy istnieją możliwości prawne czasowego zwol-
ziom znacznie przewyższa ten, jaki dostarczają sys- nienia władz stolicy z płacenia „podatku janosiko-
temy bez prawa dostępu do kodu źródłowego. Kolej- wego” w latach 2008–2012
ną zaletą otwartego oprogramowania wydaje się
znaczne obniżenie kosztów aktualizacji w związku z Z poważaniem
tym, iż jego migracja zwykle nie wiąże się z zaku-
pem nowego sprzętu komputerowego. Natomiast w Poseł Andrzej Halicki
przypadku najnowszych produktów firmy Microsoft
każda aktualizacja pociąga za sobą konieczność za- Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.
kupu nowego sprzętu z powodu rosnących wymagań
systemu operacyjnego. Również koszty wdrożenia
wolnego oprogramowania są nieporównywalnie Interpelacja
mniejsze niż przy rozwiązaniach zamkniętych. (nr 1849)
Dlatego uważam za zasadne zadanie następują-
cych pytań: do prezesa Rady Ministrów
1. W jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury
wdraża otwarte standardy informatyczne? w sprawie stosowania otwartych standardów
2. Czy podczas opracowania nowego systemu in- informatycznych oraz wolnego
formatycznego Ministerstwo Infrastruktury planu- oprogramowania w związku z planami
je wykorzystanie systemów operacyjnych z rodziny wprowadzenia taniej administracji
Open Source?
Z poważaniem Dzięki realizacji rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 28 marca 2007 r. w sprawie Planu Informaty-
Poseł Andrzej Halicki
zacji Państwa na lata 2007–2010 Polska ma szansę
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r. dołączyć do wielu innych krajów Unii Europejskiej,
jak: Francja, Niemcy, Holandia, Dania, Belgia, Wiel-
ka Brytania, gdzie otwarte standardy od długiego
Interpelacja już czasu stanowią przedmiot zainteresowania orga-
(nr 1848) nizacji rządowych.
W ww. rozporządzeniu Rada Ministrów w trze-
do ministra finansów
cim priorytecie rozwoju systemów teleinformatycz-
w sprawie możliwości zawieszenia nych zaleca stosowanie w administracji jawnych, po-
tzw. podatku janosikowego wpłacanego wszechnie dostępnych standardów informatycznych
do budżetu państwa przez miasto stołeczne oraz uznaje za priorytet neutralność technologiczną
Warszawa w stosowaniu rozwiązań informatycznych wykorzy-
stywanych w procesie informatyzacji państwa.
Rada Warszawy zwróciła się z apelem do Rady Przypomnę tylko, że ze stosowania otwartych
Ministrów o zawieszenie do 2012 r. tzw. podatku ja- standardów dotyczących oprogramowania wynikają
nosikowego przekazywanego do budżetu państwa w liczne korzyści:
celu wyrównywania szans najbiedniejszych regio- — możliwość swobodnej wymiany informacji i
nów woj. mazowieckiego. Szacuje się, że w 2008 r. docierania z nią do wszystkich zainteresowanych,
będzie to ok. 700 mln zł. — zagwarantowanie dostępu do informacji ar-
Władze miasta uzasadniają, że przygotowania do chiwalnych w perspektywie czasowej znacznie prze-
Euro 2012 wymagają od miast, w których organizo- wyższającej żywotność dzisiejszych narzędzi do
wane będą wydarzenia sportowe, zwiększonych na- przetwarzania informacji,
kładów inwestycyjnych w stosunkowo krótkim cza-
— wolność w wyborze dostawcy narzędzi infor-
sie, co może znacząco pogorszyć sytuację finansową
matycznych służących tworzeniu, wymianie i zapi-
tychże miast.
Oczekiwanie zawieszenia „podatku janosikowe- sywaniu informacji, jednocześnie przyczyniając się
go” w przypadku Warszawy wydaje się tym bardziej do obniżenia kosztów z tym związanych,
uzasadnione, że ponosi ona istotne koszty związane — zwiększona interopercyjność i elastyczność
z funkcją stolicy Polski oraz z faktem, że duża część stosowanych rozwiązań informatycznych,
użytkowników infrastruktury miejskiej nie dekla- — lepsza jakość systemów IT,
ruje Warszawy jako miejsca swego zamieszkania, a — szybszy rozwój polskiej myśli technologicznej,
zatem, poprzez płacone podatki, nie finansuje roz- — zwiększenie innowacyjności i konkurencyjno-
woju tej infrastruktury – głosi stanowisko Rady. ści polskich firm informatycznych,
73

— stworzenie solidnych podwalin pod rozwój sanitarnych na przejściu granicznym w Medyce zo-
społeczeństwa informacyjnego i ograniczenie pozio- stał zlikwidowany w 2004 r. Od tego czasu rozpoczę-
mu wykluczenia cyfrowego. te zostały starania o jego przywrócenie. Wielokrot-
Przykładowo rząd federalny Niemiec od wielu lat nie interweniowałem w tej sprawie, zgłaszałem za-
popiera wprowadzanie wolnego oprogramowania w pytania poselskie, składałem wnioski o przedsta-
sektorze publicznym. Już kilka lat temu opracowa- wienie informacji bieżących oraz wnioskowałem o
no zestaw wytycznych, które mają pomóc w migra- zapisanie odpowiednich środków w budżecie. Dzia-
cji. Decyzje należą jednak do lokalnych samorządów. łania w tym kierunku podejmowali również samo-
Z przechodzenia na Open Source od 2003 r. znane rządowcy oraz przedsiębiorcy z ziemi przemyskiej.
jest Monachium, gdzie do końca 2008 r. 80% wszyst- Przejście graniczne w Medyce rozwija się, po-
kich komputerów stacjonarnych ma pracować z wy- wstają tam nowe inwestycje. Bez odpraw fitosani-
korzystaniem tego systemu. Pragnę podkreślić, iż tarnych nie będzie ono jednak w pełni wykonywać
promowanie wolnego oprogramowania w Mona- swoich funkcji, a jego wpływ na subregionalną go-
chium wydatnie przyczyniło się do zwiększenia licz- spodarkę będzie nadal bardzo ograniczony.
by firm rejestrowanych w tym mieście. Podobne pla- W związku z tym proszę Pana Ministra o odpo-
ny ma także Wiedeń, a ostatnio także Paryż. wiedź na następujące pytanie: Czy i kiedy zostanie
Tymczasem w Polsce na przełomie lat 2006/2007 otwarty punkt odpraw fitosanitarnych na przejściu
oraz w 2007 r. w co najmniej trzech przypadkach w granicznym w Medyce?
administracji rządowej mieliśmy do czynienia z jaw-
Z poważaniem
nym pominięciem standardów i wspieraniem przez
państwo, teoretycznie neutralne technologicznie, Poseł Marek Kuchciński
konkretnych rozwiązań firmy Microsoft.
Zarówno Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ca- Przemyśl, dnia 4 marca 2008 r.
sus systemu „Płatnik”), jak i Ministerstwo Finan-
sów (przypadek systemu e-Poltax) zmuszają obywa-
teli do uruchamiania dostarczanych aplikacji na ko- Interpelacja
mercyjnym systemie operacyjnym firmy Microsoft. (nr 1851)
Podobnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ad-
ministracji do realizacji projektu PESEL 2 zamówi- do ministra zdrowia
ło ponad 7500 komputerów PC z systemem operacyj-
nym Windows. w sprawie zmian struktur NFZ i o mającej
Aby uniknąć podobnych sytuacji, zwracam się z w związku z tym nastąpić likwidacji
zapytaniem: oddziału NFZ w Rzeszowie
1. Jaki jest stosunek Rady Ministrów do obniża-
nia kosztów administracji rządowej poprzez stoso- Od kilku tygodni na różnych szczeblach admini-
wanie wolnego oprogramowania? stracji samorządowej oraz w środowiskach służby
2. Jakie działania planuje podjąć rząd Platformy zdrowia na Podkarpaciu prowadzona jest dyskusja
Obywatelskiej w celu popularyzacji stosowania nad informacją o podobno planowanej od 2009 r.
otwartych standardów informatycznych oraz wolne- zmianie struktur Narodowego Funduszu Zdrowia i o
go oprogramowania w instytucjach rządowych? mającej w związku z tym nastąpić likwidacji oddzia-
łu NFZ w Rzeszowie. Gdyby reorganizacja ta została
Załączam wyrazy szacunku
wdrożona, doprowadziłaby do marginalizacji regionu
i pogorszenia stanu zdrowia jego mieszkańców.
Poseł Andrzej Halicki
Każdego roku ok. 130 mln zł przekazywanych
jest z budżetu podkarpackiego NFZ na sfinansowa-
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.
nie procedur medycznych, których na Podkarpaciu
się nie prowadzi z powodu braku klinik czy szpitali
o zasięgu krajowym. Ponadto obowiązujący prze-
Interpelacja
licznik finansowy jest krzywdzący dla naszego re-
(nr 1850)
gionu, można wręcz mówić o niezrozumiałym i nie-
sprawiedliwym podziale środków publicznych wśród
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
mieszkańców różnych regionów Polski.
W związku z tym proszę Panią Minister o odpo-
w sprawie zakończenia procedury
wiedź na następujące pytanie: Czy w ramach zmian
uruchomienia punktu odpraw fitosanitarnych
w strukturze Narodowego Funduszu Zdrowia na-
na przejściu granicznym w Medyce
stąpi likwidacja oddziału NFZ w Rzeszowie?
Zwracam się o podjęcie wszystkich koniecznych Z poważaniem
czynności zmierzających do zakończenia procedury
Poseł Marek Kuchciński
uruchomienia punktu odpraw fitosanitarnych na
przejściu granicznym w Medyce. Punkt odpraw fito- Przemyśl, dnia 4 marca 2008 r.
74

Interpelacja edukacji. Wymaga to znowelizowania ustawy o sys-


(nr 1852) temie oświaty.
Sprawa jest ważna, gdyż dotyczy przeszło 290
do ministra finansów tys. dzieci i młodzieży w wieku 5–19 lat. Ponad 1,2
mln, czyli co szósty uczeń, ma długotrwałe kłopoty
w sprawie braku środków na wykup ze zdrowiem: ze słuchem, wzrokiem, poruszaniem
szczepionek dla dzieci się. Aż 15 mln, czyli co piąty, cierpi na choroby prze-
wlekłe. Jednocześnie tylko 2,2% uczniów ma opinie
Ministerstwo Zdrowia dostało z budżetu pań- bądź orzeczenia o specjalnych potrzebach edukacyj-
stwa na szczepienia 60 mln zł. Kwota ta okazała się nych, wydawane przez poradnie psychologiczno-pe-
niewystarczająca. Aby zrealizować szczepienia kil- dagogiczne na wniosek rodziców bądź prawnych
kuset tysięcy dzieci, potrzebne jest dodatkowe 20 opiekunów.
mln zł. Ministerstwo Zdrowia zwróciło się o pomoc Obecne przepisy mające na celu zapewnienie
do Ministerstwa Finansów, jednak do tej pory jej nie dzieciom niepełnosprawnym i przewlekle chorym
otrzymało. równego dostępu do edukacji w praktyce nie speł-
Problem polega również na tym, że na rynku ist- niają tej funkcji. Sytuacja może się nawet pogorszyć,
nieje tylko czterech, pięciu producentów, którzy mo- gdyż we wrześniu 2007 r. (jeszcze pod kierownic-
gliby zrealizować zamówienia Ministerstwa Zdro- twem ministra Romana Giertycha) Ministerstwo
wia. Jeżeli okaże się, że zamówienie zostanie złożo- Edukacji Narodowej wydało komunikat w sprawie
ne w październiku, a szczepionki będą potrzebne na wykazywania w systemie informacji oświatowej
listopad, nikt nie przystąpi do przetargu. uczniów i wychowanków z orzeczeniem o potrzebie
„Program szczepień ochronnych” przewiduje 11 kształcenia specjalnego, w tym z niepełnosprawno-
szczepień obowiązkowych. Zdaniem ekspertów ist- ścią sprzężoną. Stwierdzono m.in., że przepisy pra-
nieje konieczność wprowadzenia dodatkowych szcze- wa oświatowego nie przewidują organizowania dzie-
pień. Za najważniejszą zmianę w polskim kalenda- ciom przewlekle chorym kształcenia specjalnego.
rzu szczepień specjaliści uznają wprowadzenie do Konieczne jest wypracowanie wspólnego stano-
programu szczepień obowiązkowych dla dzieci szcze- wiska Ministerstwa Edukacji Narodowej i Minister-
pionki przeciwko inwazyjnej chorobie pneumokoko- stwa Zdrowia w sprawie sposobu realizacji specjal-
wej. Na to jednak nie ma środków. nych potrzeb edukacyjnych dzieci przewlekle cho-
Trudności związane z finansowaniem „Progra- rych w warunkach szkolnictwa powszechnego. Na-
mu szczepień ochronnych” mogą doprowadzić do po- leżałoby również tak znowelizować ustawę o syste-
ważnego kryzysu w ochronie zdrowia i do bezpo- mie oświaty, aby ustawowo zapewnić im dostęp do
średniego zagrożenia zdrowotnego społeczeństwa, a edukacji.
w szczególności dzieci. Szanowna Pani Minister!
Szanowny Panie Ministrze! W związku z niepo- — Czy rząd wprowadzi odpowiednie uregulowa-
kojącą wyżej opisaną sytuacją zwracam się do Pana nia prawne, by każde dziecko bez względu na swój
Ministra z zapytaniem: Kiedy i z jakiego źródła Mi- stan zdrowia miało równy dostęp do edukacji?
nisterstwo Zdrowia otrzyma brakujące fundusze na — Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej wraz z
wykup szczepionek dla dzieci? Ministerstwem Zdrowia podejmą trud rozwiązania
tego problemu w najbliższym czasie?
Z wyrazami szacunku
Z wyrazami szacunku
Poseł Danuta Pietraszewska
Poseł Danuta Pietraszewska
Ruda Śląska, dnia 2 lutego 2008 r.
Ruda Śląska, dnia 6 marca 2008 r.

Interpelacja
(nr 1853)

do ministra edukacji narodowej


oraz
ministra zdrowia

w sprawie równego dostępu dzieci


niepełnosprawnych i przewlekle chorych
do edukacji

Niepełnosprawne i przewlekle chore dzieci po-


winny mieć równy z innymi uczniami dostęp do
75

Interpelacja sowanie dotacją celową z budżetu państwa prac pro-


(nr 1854) jektowych, które zostaną wykonane do końca 2008
r., zaś roboty budowlane planowane są na lata 2009–
do ministra infrastruktury –2011. Szacunkowy koszt inwestycji – ok. 340 mln zł
– określono na podstawie projektu koncepcyjnego,
w sprawie dofinansowania drugiego etapu jednak warunkiem jego realizacji jest uzyskanie do-
projektu pn. „Zmiana przebiegu drogi tacji w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
krajowej nr 79 na odcinku struktura i środowisko”.
od ul. Chorzowskiej w Katowicach Niepokoi mnie również fakt, że na liście projek-
do al. Jana Pawła II w Bytomiu” tów indywidualnych Programu Operacyjnego „In-
oraz włączenia projektu na listę inwestycji frastruktura i środowisko” prezentowanej na ostat-
kluczowych związanych z Euro 2012 nim posiedzeniu połączonych Komisji Infrastruktu-
ry oraz Komisji Sportu i komisji samorządu i rozwo-
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z proś- ju regionalnego nie ma drogi krajowej DK 79.
bą o zabezpieczenie w rezerwie celowej budżetu pań- W związku z ww. faktami zwracam się do Pana
stwa 5 mln zł na drugi etap prac projektowych doty- Ministra z pytaniami:
czących zmiany przebiegu DK 79. Kwota ta była Czy i kiedy miasto Chorzów otrzyma dofinanso-
przedmiotem poprawki budżetowej na rok 2008. wanie w wysokości 5 mln zł na drugi etap prac pro-
Klub PO głosował przeciw poprawce, ponieważ jektowych DK 79?
wcześniej uzyskałam od pana ministra i generalne- Czy zostały podjęte niezbędne działania dla włą-
go dyrektora dróg i autostrad zapewnienie, iż w re- czenia projektu „Zmiana przebiegu drogi krajowej
zerwie celowej budżetu są pieniądze na projekty nr 79” na listę kluczowych inwestycji Programu
dróg krajowych i autostrad. Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” zwią-
Budowa nowego odcinka drogi krajowej DK 79 zanych z Euro 2012?
stanowi rozwój i modernizację infrastruktury trans-
portowej o znaczeniu regionalnym i krajowym oraz Z wyrazami szacunku
poprawę dostępności komunikacyjnej Stadionu Ślą-
skiego w Chorzowie. W sytuacji, w której Chorzów Poseł Danuta Pietraszewska
pretenduje ustawowo do rangi miast organizatorów
mistrzostw Euro 2012, ww. projekt ma znaczenie Ruda Śląska, dnia 3 marca 2008 r.
kluczowe.
Przyznanie Polsce i Ukrainie prawa organizacji
Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. jest wy- Interpelacja
darzeniem bez precedensu. Decyzja UEFA stanowi (nr 1855)
wyróżnienie, ale także zobowiązanie do przygoto-
wania i realizacji wielu inwestycji, które mają zna- do ministra rozwoju regionalnego
czenie dla sprawnej organizacji imprezy.
Wśród kluczowych inwestycji województwa ślą- w sprawie uzupełnienia indykatywnej listy
skiego związanych bezpośrednio z Euro 2012 znaj- projektów kluczowych Programu
duje się projekt pn. „Zmiana przebiegu drogi krajo- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
wej DK 79 od węzła z ul. Chorzowską w Katowicach o projekt pn. „Zmiana przebiegu drogi
do al. Jana Pawła II w Bytomiu”. Projekt jest reali- krajowej nr 79 od węzła z ul. Chorzowską
zowany przez miasto Chorzów na podstawie porozu- w Katowicach do al. Jana Pawła II w Bytomiu”
mienia międzygminnego zawartego przez gminy
Katowice, Bytom i Chorzów. Projekt jest ważny dla Przyznanie Polsce i Ukrainie prawa organizacji
kraju i regionu, został także uznany przez Zarząd Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. jest wy-
Województwa Śląskiego za projekt o kluczowym darzeniem bez precedensu. Decyzja UEFA stanowi
znaczeniu dla sprawnej organizacji Euro 2012 na wyróżnienie, ale także zobowiązanie do przygoto-
Stadionie Śląskim. Ocenę tę potwierdził zespół do wania i realizacji wielu inwestycji, które mają zna-
spraw infrastruktury drogowej, powołany przez Mi- czenie dla sprawnej organizacji imprezy.
nistra Rozwoju Regionalnego. Wśród kluczowych inwestycji województwa ślą-
Projekt został włączony do Kontraktu Wojewódz- skiego związanych bezpośrednio z Euro 2012 znaj-
kiego dla Województwa Śląskiego 5 października duje się projekt pn. „Zmiana przebiegu drogi krajo-
2007 r. i uzyskał dotację z budżetu państwa na rok wej nr 79 od węzła z ul. Chorzowską w Katowicach
2007 w wysokości 4 mln zł, z przeznaczeniem na do- do al. Jana Pawła II w Bytomiu”. Projekt jest reali-
finansowanie kosztów prac projektowych I etapu. zowany przez miasto Chorzów na podstawie porozu-
Aktualnie wykonane są: koncepcja budowy drogi, mienia międzygminnego zawartego przez gminy
uwarunkowania środowiskowe, wyłoniony został Katowice, Bytom i Chorzów. Projekt jest ważny dla
także wykonawca projektu budowlano-wykonawcze- kraju i regionu, został także uznany przez Zarząd
go. Z wojewodą śląskim zawarto umowę o dofinan- Województwa Śląskiego za projekt o kluczowym
76

znaczeniu dla sprawnej organizacji Euro 2012 na Czas dyżuru odbywanego w normalnych godzi-
Stadionie Śląskim. Ocenę tę potwierdził zespół do nach pracy zalicza się do czasu pracy na normalnych
spraw infrastruktury drogowej, powołany przez mi- zasadach, a przewidzianego poza tymi godzinami
nistra rozwoju regionalnego. Projekt został włączo- tylko wtedy, gdy pracownik wykonywał w tym mo-
ny do Kontraktu Wojewódzkiego dla Województwa mencie pracę. W praktyce wygląda to tak, że pra-
Śląskiego 5 października 2007 r. i uzyskał dotację z cownik, pomimo że przebywa w miejscu pracy i po-
budżetu państwa na rok 2007 w wysokości 4 mln zł zostaje w gotowości do wykonywania pracy, nie
– z przeznaczeniem na dofinansowanie kosztów prac otrzymuje wynagrodzenia, jeżeli tej pracy faktycz-
projektowych I etapu. W tym roku miasto zawarło z nie nie wykonywał.
województwem śląskim umowę o udzielenie dotacji. Taki stan prawny jest bardzo niekorzystny dla
Aktualnie wykonane są: koncepcja budowy drogi, pracowników, którzy często przebywają na dyżurach
uwarunkowania środowiskowe, wyłoniony został w miejscach pracy. Taka regulacja nie jest zgodna z
także wykonawca projektu budowlano-wykonawcze- prawem Unii Europejskiej, o czym zresztą w ostat-
go. Z wojewodą śląskim zawarto umowę o dofinan- nim czasie zadecydował polski sąd w precedenso-
sowanie dotacją celową z budżetu państwa prac pro- wym wyroku.
W związku z przedstawionym problemem zwra-
jektowych, które zostaną wykonane do końca 2008 r.,
cam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na nastę-
zaś roboty budowlane planowane są na lata 2009–
pujące pytania:
–2011. Szacunkowy koszt inwestycji – ok. 340 mln zł
1. Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
– określono na podstawie projektu koncepcyjnego,
zamierza włączyć czas dyżuru do czasu pracy?
jednak warunkiem jego realizacji jest uzyskanie do-
2. Czy według Ministerstwa Pracy i Polityki Spo-
tacji w ramach Programu Operacyjnego „Infra- łecznej polskie prawo pracy chroni pracowników po-
struktura i środowisko”. zostających na dyżurach w sposób zgodny z prawem
W związku z powyższym dnia 6.12.2007 r. prezy- Unii Europejskiej?
dent miasta Chorzowa wniósł o umieszczenie projek-
tu pn. „Zmiana przebiegu drogi krajowej nr 79 od wę- Z wyrazami szacunku
zła z ul. Chorzowską w Katowicach do al. Jana Pawła Poseł Janusz Palikot
II w Bytomiu”, o wartości szacunkowej 340 mln zł, na
indykatywnej liście projektów kluczowych Programu Lublin, dnia 29 lutego 2008 r.
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”.
Szanowna Pani Minister! Czy i kiedy ze względu
na kluczowe znaczenie projektu dla kraju, regionu i Interpelacja
organizacji mistrzostw Euro 2012 ww. projekt znaj- (nr 1857)
dzie się na liście indykatywnej Programu Operacyj-
nego „Infrastruktura i środowisko”? do ministra finansów
Z wyrazami szacunku w sprawie zabezpieczenia środków
finansowych przekazywanych TOPR i GOPR
Poseł Danuta Pietraszewska przez gospodarstwa pomocnicze z biletów
wstępu do parków narodowych
Ruda Śląska, dnia 3 marca 2008 r.
Szanowna Pani Minister! Do kasy Górskiego
Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego wpływa
Interpelacja rocznie 350 tys. zł, natomiast do Tatrzańskiego
(nr 1856) Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego – 800 tys. zł.
Sumy te pochodzą z biletów wstępu do górskich par-
do ministra pracy i polityki społecznej ków narodowych. Pieniądze przekazywane są za po-
średnictwem gospodarstw pomocniczych, które za
w sprawie zaliczenia czasu trwania dyżuru sprawą nowelizacji ustawy o finansach publicznych
do czasu pracy mają zostać zlikwidowane.
W związku z reformą finansów publicznych znika
Szanowna Pani Minister! Czasem pracy jest czas, obowiązek przekazywania GOPR 15% wpływów za
w którym pracownik pozostaje do dyspozycji praco- bilety wstępu do parków narodowych. Dotychczas
dawcy w zakładzie pracy lub w innym miejscu wy- GOPR otrzymywał wpływy z biletów do 3 parków na-
znaczonym do wykonywania pracy. Dyżur polega rodowych: bieszczadzkiego, babiogórskiego oraz kar-
natomiast na pozostawaniu pracownika w oznaczo- konoskiego. Środki te mogły być przeznaczone na za-
nych godzinach w stałej gotowości do pracy w nie- kup oraz modernizację specjalistycznego sprzętu.
ustalonym z góry wymiarze oraz na ewentualnym Oczywiście GOPR oraz TOPR otrzymują dotację od
wykonywaniu w tym czasie prac, dla których dyżur państwa. Niestety, jest to jedynie połowa całej kwoty
został ustanowiony. potrzebnej na utrzymanie oraz rozwój jednostek. Po
77

reformie finansów publicznych stracą możliwość Interpelacja


otrzymywania dodatkowych środków przekazywa- (nr 1859)
nych za pośrednictwem gospodarstw pomocniczych.
W związku z przedstawionym problemem zwra- do ministra pracy i polityki społecznej
cam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na moje
pytania: w sprawie realizacji ustawy o pomocy
1. Gdzie po przeprowadzeniu reformy finansów osobom uprawnionym do alimentów
publicznych trafią wpływy z biletów do parków na-
rodowych? Szanowna Pani Minister! Zwracam się z uprzej-
2. W jaki sposób Ministerstwo Finansów planuje mą prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy
zabezpieczyć interesy GOPR oraz TOPR po tym, jak przewidywane jest podjęcie działań mających na
zostaną zlikwidowane gospodarstwa pomocnicze, celu zmianę wchodzących w życie 1 października
które dotychczas przekazywały pogotowiom okre- 2008 r. zapisów ustawy z dnia 7 września 2007 r. o
śloną część wpływów ze sprzedaży biletów do par- pomocy osobom uprawnionym do alimentów w ob-
ków narodowych? szarze zasad realizacji zadania przez gminę.
Z poważaniem Art. 12 ust. 2 ww. ustawy stanowi, iż do załatwia-
nia indywidualnych spraw z zakresu świadczeń z
Poseł Janusz Palikot funduszu alimentacyjnego rada gminy nie może upo-
ważnić ośrodka pomocy społecznej. Zapis ów ograni-
Lublin, dnia 28 lutego 2008 r. cza gminom samodzielność w realizacji zadań. Gmi-
ny realizują zadanie od roku 2005 na podstawie usta-
wy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyj-
Interpelacja nych oraz zaliczce alimentacyjnej i poniosły już kosz-
(nr 1858) ty związane z organizacją wypłaty świadczeń. W
większości gmin zadanie to realizują specjalnie przy-
do ministra infrastruktury gotowani i przeszkoleni pracownicy ośrodka pomocy
społecznej. Zapis art. 12 ust. 2 zmusza gminę do po-
w sprawie wznowienia prac remontowych niesienia nowych kosztów finansowych oraz tworze-
drogi krajowej nr 20 nia nowych struktur organizacyjnych.
Miastko–Bytów–Kościerzyna na odcinku Z uzyskanych przeze mnie informacji wynika, iż
Piaszczyna–Bytów wiele urzędów miejskich nie jest przygotowanych na
utworzenie nowej komórki, burmistrzowie wskazują
Szanowny Panie Ministrze! Zwróciła się do mnie na trudności logistyczne oraz konieczność zwiększe-
rada powiatu Bytowskiego, która uważa, że Gene- nia zatrudnienia w wydziałach finansowo-budżeto-
ralna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Gdań- wych i w konsekwencji wzrost wydatków gminy.
sku nie zrealizowała planowanych inwestycji i re- Pozostawienie gminom swobody w decydowaniu,
montów dróg w 2007 r. na obszarze powiatu bytow- czy urząd lub ośrodek pomocy społecznej będzie wy-
skiego. konawcą zadania, pozwoliłoby im realizować je bez
Zaplanowane przez Generalna Dyrekcję Dróg dodatkowych kosztów i utrudnień.
Krajowych i Autostrad na 2008 r. inwestycje drogo- Z poważaniem
we również mogą nie dojść do skutku. Opóźnienie w
ich realizacji stwarza bezpośrednie zagrożenia dla Poseł Arkadiusz Litwiński
uczestników ruchu drogowego na ważnym dla po-
wiatu odcinku drogi łączącej dwa główne ośrodki Szczecin, dnia 3 marca 2008 r.
powiatu: Miastko i Bytów.
Szanowny Panie Ministrze, proszę o udzielenie
odpowiedzi na pytanie: Interpelacja
1. Czy istnieje możliwość wznowienia prac re- (nr 1860)
montowych drogi krajowej Nr 20 Miastko–Bytów–
–Kościerzyna na odcinku Piaszczyna–Bytów? do prezesa Rady Ministrów
2. Czy zaplanowane przez Generalną Dyrekcję
Dróg Krajowych i Autostrad inwestycje drogowe na w sprawie zmian prawnych umożliwiających
obszarze powiatu bytowskiego na 2008 r., zostaną
wprowadzenie na polski rynek roślin
zrealizowane?
genetycznie zmodyfikowanych
Z poważaniem oraz produktów wytworzonych
z wykorzystaniem tych roślin
Poseł Witold Namyślak
Szanowny Panie Premierze! Komisja Europejska
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r. od dłuższego czasu konsekwentnie zarzuca Polsce
78

brak dostosowania naszego prawa do wymogów sów. Nie sądzę, aby działania podejmowane przez
unijnych w zakresie stosowania roślin i produktów Pański rząd w zakresie ewentualnej liberalizacji
zmodyfikowanych genetycznie (GMO). W ostatnim przepisów prawnych w zakresie roślin i produktów
czasie nie zawahała się nawet uruchomić procedur, GMO temu służyły.
które w konsekwencji mogłyby zakończyć się po- Panie Premierze! Proszę o zajęcie stanowiska w
zwem do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwo- następujących kwestiach:
ści. Te groźby i ponaglenia okazały się na tyle „prze- — Jakie były główne argumenty Komisji Euro-
konujące” polski rząd, że ten wyraził zgodę na no- pejskiej, które przekonały rząd do rozpoczęcia pro-
welizację obowiązującego obecnie prawa w kierunku cedur liberalizujących obowiązujące w Polsce prawo
większego otwarcia naszego rynku na produkty w zakresie stosowania roślin i produktów zmodyfi-
GMO. Jak takie działania mają się z Pańską dekla- kowanych genetycznie (GMO)?
racją wygłoszoną w exposé, że Polska ma być krajem — Czy ochrona polskiego rolnictwa, polskich
wolnym od GMO? Co stało się z obietnicami mini- producentów zdrowej żywności, a przede wszystkim
stra środowiska Macieja Nowickiego, który obejmu- zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego społe-
jąc ten resort, deklarował kontynuację polityki swo- czeństwu nie stanowiły dla rządu wystarczających
jego poprzednika? argumentów do konsekwentnej i zdeterminowanej
Zwykłym sloganem staje się w chwili obecnej cią- postawy w obronie obowiązujących obecnie przepi-
gle powtarzany argument, iż dotychczasowe bada- sów prawnych w zakresie rozpowszechniania i
nia naukowe nie potwierdziły w sposób jednoznacz- sprzedaży roślin i produktów GMO?
ny niekorzystnego wpływu GMO na środowisko i — Jakie zabezpieczenia zamierza wprowadzić
organizmy żywe. Ale równocześnie nie przypomi- rząd w przypadku szerszego otwarcia naszego ryn-
nam sobie, aby którykolwiek z szanujących się na- ku na żywność i pasze z udziałem GMO?
ukowców odważył się wykluczyć możliwość ich ne-
gatywnego wpływu na środowisko naturalne. Z poważaniem
Wprost przeciwnie – znane są analizy naukowe mó-
wiące o tym, że stosowanie kukurydzy zmodyfiko- Poseł Jan Bury s. Antoniego
wanej genetycznie jako m.in. składnika pasz nieko-
rzystnie wpływa na wewnętrzne organy zwierząt Przeworsk, dnia 21 lutego 2008 r.
wykorzystanych do badań laboratoryjnych. Istnieje
duże prawdopodobieństwo, że manipulacje genetycz-
ne, które doprowadziły do uodpornienia niektórych
roślin na choroby czy szkodniki, spowodują, że rośli- Interpelacja
ny te będą niekorzystnie oddziaływały nie tylko na (nr 1861)
organizmy żywe, ale także na cały ekosystem. Bada-
nia naukowe potwierdzają, że skutkiem spożywania do ministra pracy i polityki społecznej
przez ludzi żywności z udziałem GMO jest wzrost
zachorowań na alergie, pojawianie się bakterii od- w sprawie finansowania kosztów
pornych na antybiotyki i patologiczne zmiany w funkcjonowania warsztatów terapii
ważnych narządach wewnętrznych, w tym nowo- zajęciowej i zakładów aktywności zawodowej
tworowe. Środowiska rolnicze, ukierunkowane
szczególnie na produkcję zdrowej i ekologicznej żyw- Szanowna Pani Minister! Nieoceniona, szczegól-
ności, tak cenionej w wielu krajach, słusznie uważa- nie dla niepełnosprawnych, jest rola, jaką spełniają
ją, że otwarcie naszego rynku dla GMO będzie dzia- warsztaty terapii zajęciowej oraz zakłady aktywno-
łaniem ze wszech miar niepożądanymi. Tego proble- ści zawodowej w ich przygotowaniu do wejścia w sa-
mu nie można lekceważyć. Świadczą o tym nawet modzielne życie. Należy także pamiętać, że są one
unijne przepisy nakazujące restrykcyjną kontrolę praktycznie jedynymi instytucjami, które zajęły się
roślin genetycznie zmodyfikowanych. Raz bowiem w sposób profesjonalny i zorganizowany rozwiązy-
wprowadzone do ekosystemu są nieusuwalne. waniem problemów ludzi sprawnych inaczej. Bogate
Nie można oprzeć się wrażeniu, że restrykcyjne formy opieki roztaczanej zarówno nad osobami z
działania Komisji Europejskiej wobec Polski w za- różnego rodzaju dysfunkcjami fizycznymi, jak i oso-
kresie liberalizacji naszego prawa odnośnie rozpro- bami niepełnosprawnymi intelektualnie pozwalają
wadzania roślin genetycznie zmodyfikowanych i konsolidować te środowiska zarówno wewnętrznie,
produktów z ich udziałem mogą być m.in. podykto- jak i prowadzić szerokie prace integracyjne ze środo-
wane zabezpieczeniem ekonomicznych interesów wiskami osób pełnosprawnych. Te ostatnie działa-
określonego lobby, chcącego jak najszybciej wejść na nia pozwalają przełamywać istniejące do tej pory
nasz rynek z tańszymi paszami czy żywnością stereotypy, uprzedzenia i bariery.
GMO. Polskie prawo, jak również działania podej- Każdy rodzaj zorganizowanej działalności, a ten
mowane przez polski rząd powinny w pierwszej ko- szczególnie powinien posiadać pewne źródło zabez-
lejności zapewnić społeczeństwu szeroko rozumia- pieczenia finansowego. Do końca 2006 r. obowiązek
ne bezpieczeństwo oraz stać na straży jego intere- całkowitego finansowego zabezpieczenia funkcjono-
79

wania WTZ i ZAZ spoczywał na Państwowym Fun- Interpelacja


duszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Jed- (nr 1862)
nak począwszy od 2007 r., zgodnie z art. 68c ustawy
z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i do ministra finansów
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnospraw-
nych, udział PFRON w finansowaniu działalności w sprawie ustawy o podatkach i opłatach
WTZ i ZAZ ma systematycznie maleć, aż do osią- lokalnych
gnięcia poziomu 85% kosztów ich funkcjonowania w
2009 r. Niestety ustawa nie precyzuje, kto będzie Szanowny Panie Ministrze! Art. 10 ust. 2 usta-
miał obowiązek zabezpieczenia pozostałych środ- wy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lo-
kalnych daje radom gmin uprawnienia do różnico-
ków niezbędnych do normalnej działalności warsz-
wania stawek podatku od środków transportowych
tatów i zakładów. Organizacje pozarządowe prowa-
jednego rodzaju ze względu na cechy użytkowe.
dzące warsztaty terapii zajęciowej lub zakłady ak-
Wśród kryteriów decydujących o zróżnicowanej
tywności zawodowej nie będą w stanie we własnym
stawce podatku szczególne znaczenie ma wpływ
zakresie pozyskać takich środków, które pozwoliły-
środka transportu na środowisko naturalne i rok
by zapełnić powstałą w wyniku zmiany przepisów
produkcji, itd.
dziurę finansową.
We wzorze deklaracji dotyczącej podatku od środ-
Jednostki samorządowe już w tej chwili alarmu- ków transportu (rozporządzenie ministra finansów
ją, że nie będą w stanie podołać kolejnemu obciąże- z 9 lutego 2007 r.) w załączniku DT-1A do deklaracji
niu, jakie może zostać złożone na ich barki. Jedy- DT-1 w częściach B.1, B.2 i B.3 w poz. 20: wpływ
nym logicznym rozwiązaniem może, i powinno być, pojazdu silnikowego na środowisko naturalne, nie
zapewnienie przez budżet państwa dodatkowych uwzględniono natomiast katalizatora (dawniej był
środków dla budżetów jednostek samorządu teryto- „kwadrat – katalizator”).
rialnego, z przeznaczeniem ich na wsparcie działal- Na skutek nieuwzględnienia w obecnie obowiązu-
ności WTZ i ZAZ. Potrzebą chwili jawi się więc jak jącym rozporządzeniu tego zapisu podatnicy zaznacza-
najszybsze podjęcie przez rząd i ministerstwo kon- ją kwadrat „inne”, zarówno gdy ich środek transportu
kretnych decyzji rozwiązujących powstały problem jest wyposażony lub nie w katalizator, instalację gazo-
partycypacji w finansowaniu WTZ i ZAZ. Dalsze wą, jak i gdy nie spełnia żadnej z norm unijnych.
opóźnienia w podjęciu wiążących decyzji mogą skut- Będzie to miało konsekwencje dla gmin stosują-
kować pogorszeniem sytuacji finansowej tych placó- cych preferencyjne stawki dla posiadaczy pojazdów
wek, co w efekcie negatywnie wpłynie na proces re- przyjaznych środowisku. Gminy będą musiały wzywać
habilitacji zawodowej i społecznej osób niepełno- podatników do udzielania dodatkowych wyjaśnień
sprawnych. (poza deklaracją) przed podjęciem decyzji o podatku.
W tej sytuacji proszę Panią Minister o zajęcie Dlatego zwracam Panu Ministrowi uwagę na tę
stanowiska w następujących kwestiach: sprawę i proszę o odpowiedź na następujące pytania:
— Czy resort pracy i polityki społecznej ma przy- 1. W jakim celu Minister Finansów odstąpił od
gotowany program zabezpieczający pozostałe środki zawarcia w deklaracji podatkowej oznaczenia „kata-
finansowe niezbędne do normalnego funkcjonowa- lizator” – czy na skutek przeoczenia czy z innych
nia warsztatów terapii zajęciowej i zakładów aktyw- powodów?
ności zawodowej? 2. Czy zamierza Pan Minister zmienić w tym za-
— Z jakich źródeł mają pochodzić pozostała środ- kresie treść rozporządzenia, aby uprościć procedury
ki finansowe konieczne do zabezpieczenia działalno- wyjaśniające i zachęcić użytkowników pojazdów do
ści WTZ i ZAZ? Jeżeli rząd zamierza przekazać ten instalacji urządzeń chroniących środowisko natu-
obowiązek jednostkom samorządowym, to czy pla- ralne przed nadmierną ilością spalin?
nuje wesprzeć budżety tych jednostek stosownymi Z poważaniem
subwencjami państwowymi?
— Czy ministerstwo bierze pod uwagę możliwość Poseł Anna Bańkowska
ponownego, pełnego zabezpieczenia finansowego
działalności warsztatów terapii zajęciowej i zakła- Bydgoszcz, dnia 3 marca 2008 r.
dów aktywności zawodowej ze środków PFRON?
Z poważaniem

Poseł Jan Bury s. Antoniego

Przeworsk, dnia 4 marca 2008 r.


80

Interpelacja Interpelacja
(nr 1863) (nr 1864)

do prezesa Rady Ministrów do prezesa Rady Ministrów

w sprawie racjonalnego wykorzystania w sprawie udzielenia pomocy finansowej


krajowych złóż siarki w związku ze wzrostem na przygotowanie i realizację inwestycji
koniunktury na świecie w zapotrzebowaniu Huta Stali Jakościowej w Stalowej Woli
na ten surowiec
W wyniku wdrożenia wieloletnich programów
W 2000 r. decyzją rządową całkowicie wstrzyma- restrukturyzacji i zmian własnościowych w Hucie
no eksploatację złóż siarki w tarnobrzeskim zagłę- Stalowa Wola powstało przedsiębiorstwo Huta Stali
biu siarki. Powodem był drastyczny spadek cen na Jakościowej wchodząca w skład holdingu Złomrex
rynkach światowych i wysoki koszt wydobycia. SA.
Jedyna czynna obecnie kopalnia siarki wydoby- Modernizacja procesów technologicznych oraz
wająca surowiec z tego rozległego i bogatego złoża to inwestycje realizowane przez Złomrex SA doprowa-
Kopalnia Siarki w Osieku. W Tarnobrzeskim Zagłę- dziły, iż Huta Stali Jakościowej w Stalowej Woli sta-
ła się krajowym centrum produkcji wyrobów sta-
biu Siarkowym trwają prace likwidacyjne oraz pla-
lowniczych najwyższej jakości.
nowana jest rekultywacja terenów górniczych. Na
Ostatnio z powodzeniem realizowana jest próbna
ten cel przewidziane są corocznie znaczne środki bu-
seria blach pancernych. Biorąc pod uwagę stale ro-
dżetowe, ponieważ występuje na tych terenach za-
snące zapotrzebowanie na stal jakościową w kraju i
grożenie środowiska.
na świecie, holding Złomrex SA zamierza wybudo-
Biorąc pod uwagę, że zapotrzebowanie na siarkę wać supernowoczesną hutę stali jakościowej. Jed-
w świecie rośnie, a ceny od kilku lat są bardzo wyso- nym z miejsc realizacji tej inwestycji jest Stalowa
kie, znacznie przekraczające koszty wydobycia, na- Wola ze względu na tradycje hutnicze, doskonałą lo-
suwają się pytania czy nie należy rozważyć decyzji o kalizację i daleko idące deklaracje prezydenta mia-
ewentualnym wznowieniu wydobycia siarki na udo- sta w zakresie przekazania terenów pod inwestycję.
kumentowanych złożach w rejonie Tarnobrzega i Szacuje się, że inwestycja osiągnie wartość 0,8 do
Stalowej Woli, choć nie na skalę masową. 1 mld zł i przypuszczalnie zatrudnionych zostanie
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do ok. 500 pracowników, w tym oczekujących na pracę
Pana Premiera o ustalenie odpowiedzi na następu- wielu młodych wykształconych ludzi.
jące pytania: Tradycyjnie rząd polski wspiera finansowo reali-
1. Czy rząd posiada aktualne analizy światowe- zację dużych inwestycji zagranicznych w strefach
go rynku siarki oraz prognoz cenowych na najbliż- ekonomicznych i parkach technologicznych. Holding
sze lata? Złomrex SA jest potężnym polskim koncernem sta-
2. Czy zamiar budowy nowej kopalni na „tarno- lowniczym i słusznie oczekuje znacznej pomocy pań-
brzeskim” złożu siarkowym może być wsparty fi- stwa w realizacji tej wielkiej inwestycji.
nansowo przez instytucje rządowe – najlepsze złoża W związku z powyższym proszę Pana Premiera o
występują na terenach należących do prywatnych odpowiedź na następujące pytania:
właścicieli? 1. Jakie instrumenty finansowe posiada rząd
3. Jakie należy spełnić warunki, aby wydobycie umożliwiające wsparcie inwestycji znaczących dla
siarki mogło być wznowione? rozwoju gospodarki i poprawy sytuacji na rynku
4. Jakie przewiduje się zużycie siarki w gospo- pracy?
darce krajowej w najbliższych latach? 2. Czy samorząd Stalowej Woli może liczyć na do-
finansowanie przygotowania terenu pod planowane
Oczekując odpowiedzi Pana Prezesa Rady inwestycje?
Ministrów, pozostaję z wyrazami szacunku. 3. Czy może być udzielona pomoc rządowa dla in-
westora, w jakiej wysokości i przez które rządowe
Poseł Jan Bury s. Józefa instytucje?
4. Czy przedstawiciele rządu również nie powin-
Rzeszów, dnia 1 marca 2008 r. ni zainteresować się tak dużym przedsięwzięciem
inwestycyjnym między innymi poprzez rozpoczęcie
kontaktów z inwestorem?
Oczekując odpowiedzi Pana Prezesa Rady
Ministrów, pozostaję z wyrazami szacunku

Poseł Jan Bury s. Józefa


Rzeszów, dnia 1 marca 2008 r.
81

Interpelacja 2. Czy przygotowywany program wprowadzenia


(nr 1865) rządowego w sprawie przydziału limitów dla przed-
siębiorców będzie uwzględniał zasygnalizowane przez
do ministra środowiska moją osobę problemy ekonomiczne i społeczne zwią-
zane z drastycznymi ograniczeniami emisji CO2?
w sprawie ograniczeń w liczbie emisji
3. Na jakie zmiany zwiększające ilość limitu CO2
dwutlenku węgla w latach 2008–2012
może liczyć Huta Stali Jakościowej i Elektrownia
grożących zmniejszeniem produkcji
i redukcją zatrudnienia w podkarpackich Stalowa Wola?
przedsiębiorstwach Oczekując odpowiedzi Pana Ministra, pozostaję
z wyrazami szacunku
Polska gospodarka od 2003 r. jest w stadium in- Poseł Jan Bury s. Józefa
westycyjnego rozwoju. Rosną inwestycje, zwiększa
się zużycie materiałów budowlanych, stali i energii Rzeszów, dnia 1 marca 2008 r.
elektrycznej. Niestety pomimo systematycznej mo-
dernizacji procesów wytwórczych wraz ze wzrostem
produkcji rosną emisje gazów cieplarnianych, a Interpelacja
szczególnie CO2.
(nr 1866)
Decyzja Komisji Europejskiej o przyznaniu Pol-
sce na lata 2008–2012 zmniejszonego o 75,5 mln ton
do ministra finansów
limitu emisji CO2 rocznie w stosunku do roku 2005
może spowodować poważne negatywne konsekwen-
w sprawie prac nad podatkiem katastralnym
cje ekonomiczne i społeczne. Rząd zaskarżył decyzję
europejską do Europejskiego Trybunału Sprawiedli-
wości, lecz trudno oczekiwać pozytywnych, przy-
chylnych postanowień w tej sprawie. Do polskich Szanowny Panie Ministrze! W ostatnich latach
licznych emisji dla postępowych przedsiębiorstw po- kwestia podatku katastralnego była wielokrotnie
wołano urząd pod nazwą Krajowy Administrator poruszana na forum Sejmu, jednak za każdym ra-
Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. Urząd zem wprowadzenie tej formy opodatkowania odkła-
w sobie wiadomy sposób podzielił krajowy limit na dano w czasie. Śmielsze plany wprowadzenia podat-
2008 r. dla przedsiębiorstw. Z podliczeń wynika, że ku nastąpiły w 2004 r. i zgodnie z nimi kataster,
na przykład Elektrownia Stalowa Wola ma się roz- czyli rejestr nieruchomości, miał być gotowy do koń-
wijać i zwiększać produkcję energii, w tym cieplnej, ca 2007 r. i zawierać opisy ponad 44 mln nierucho-
65% limitu w stosunku do lat 2005–2007. mości. Kolejnym etapem miało być określenie war-
Huta Stali Jakościowych w Stalowej Woli, która tości tych wszystkich nieruchomości, tak aby w 2010 r.
ciągle zwiększa produkcję, aby sprostać krajowym podatek wszedł w życie. Pomimo iż poczyniono
potrzebom na stale jakościowe, otrzymała łączny li- pierwsze kroki w celu przeprowadzenia powszechnej
mit 77000 tys. ton, a minimalne potrzeby wyznacza
taksacji nieruchomości, brak jest jednak nadal
97000 tys. ton rocznie, czyli mniej o ponad 20%.
szczegółowych wytycznych technicznych co do prze-
Obydwa wymienione w przykładach przedsię-
biorstwa realizują program ograniczenia emisji CO2, prowadzenia tego typu procedury. Niestety do dnia
jednak jego efektów należy oczekiwać za kilka lat. dzisiejszego resort, którym Pan kieruje, nie określił
Zdaję sobie sprawę, że z powodu zmniejszenia li- również, nawet w przybliżeniu, w jakiej wysokości
mitów emisji CO2 sytuacja w całej polskiej gospo- będzie to podatek.
darce może ulec pogorszeniu. Spowoduje to między Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
innymi wzrost cen materiałów budowlanych w stali Ministra z następującymi pytaniami:
i energii, a tym samym wzrost kosztów utrzymania 1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia-
i inflacji. Oddzielnym problemem mają być redukcje ny zaistniałej sytuacji?
zatrudnienia w firmach, których nie będzie stać na 2. Czy są prowadzone prace na projektem podat-
dokupienie limitów emisji CO2. Tak może stać się ku katastralnego?
na Podkarpaciu, takie zjawiska negatywne mogą 3. Jeśli tak, to na jakim są one etapie?
wystąpić w Stalowej Woli, gdzie kluczowe przedsię- 4. Czy jest już gotowy kataster?
biorstwa dopiero po latach wychodzą z kryzysu.
Proszę Pana Ministra o odpowiedź na niżej po- Z wyrazami szacunku
dane pytania.
1. Jakie rząd podejmuje działania w sprawie Poseł Jarosław Matwiejuk
zwiększenia dla Polski limitów emisji CO2 w latach
2008–2012? Białystok, dnia 1 marca 2008 r.
82

Interpelacja Interpelacja
(nr 1867) (nr 1868)

do ministra sprawiedliwości do ministra gospodarki

w sprawie orzeczeń unieważniających w sprawie polityki energetycznej państwa


małżeństwa w zakresie dywersyfikacji źródeł gazu

Szanowny Panie Ministrze! Od dłuższego czasu Szanowny Panie Premierze! W minionej kaden-
pojawiają się informacje dotyczące wydawania przez cji Sejmu z duża uwagą śledziłam prace ówczesnego
sądy orzeczeń unieważniających małżeństwa. Dzie- rządu zmierzające do dywersyfikacji źródeł zaopa-
je się tak, dlatego że w wielu gminach kierowników trzenia Polski w gaz ziemny. Uchwała Rady Mini-
urzędów stanu cywilnego oraz ich zastępców powo- strów z 3 stycznia 2006 r. uruchamia działania for-
ływano bez odpowiednich konkursów. W tej kwestii malne w sprawie przygotowania decyzji inwestycyj-
wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny, nych i handlowych dla budowy terminalu gazu
który wyrokiem z dnia 17 października 2007 r., skroplonego (LNG) na terytorium Rzeczypospolitej
sygn. II OSK 1445/07, wskazał, że nabór kandyda- Polskiej.
tów na wolne stanowiska kierowników urzędów sta- Następnie w wyniku licznych analiz i opracowań
nu cywilnego wymaga przeprowadzenia konkursu powierzono Polskiemu Górnictwu Naftowemu i Ga-
zorganizowanego według procedury przewidzianej zownictwu SA podjęcie działań mających na celu
w art. 3a i następnych ustawy z dnia 22 marca 1990 r. przygotowanie inwestycji w Świnoujściu.
o pracownikach samorządowych. Konsekwencją Dnia 7 lutego br. w toku 8. posiedzenia Sejmu
tego orzeczenia jest wspomniana wyżej praktyka bieżącej kadencji wskazał Pan, że sprawa dywersyfi-
unieważniania czynności dokonywanych przez ta- kacji wymaga otwartej i przejrzystej dyskusji. W
kich kierowników, a jak wynika z komunikatu wy- pełni zgadzam się z opinią, iż kwestia tak istotna i
danego przez Naczelny Sąd Administracyjny „przy wywierająca skutki gospodarcze w długim okresie
ocenie ewentualnych skutków pomiędzy obsadza- czasowym wymaga niezwykle wnikliwego rozpa-
niem stanowisk kierowników USC a ważnością ode- trzenia, dalekiego od partykularnych interesów po-
branych przez nich oświadczeń nupturientów, wy- szczególnych grup, regionów i środowisk.
kluczony powinien być jakikolwiek automatyzm”. Wobec powyższego uprzejmie proszę Pana Pre-
W związku z powyższym pozwalam sobie zapy- miera o odpowiedź na pytanie: Czy w resorcie gospo-
tać czy ministerstwo posiada informację o skali darki przygotowywany jest terminarz prac zmierza-
orzeczeń zapadających w tego typu sprawach i czy w jących do opracowania nowego bądź zmienionego
ocenie ministerstwa w takich sprawach występuje planu dywersyfikacji zaopatrzenia Polski w gaz
automatyzm, o którym mowa w komunikacie Na- ziemny? Jeśli tak, to proszę o przedstawienie no-
czelnego Sądu Administracyjnego, taki obraz bo- wych bądź zmodyfikowanych założeń, a także kon-
wiem wyłania się w dalszym ciągu z relacji medial- cepcji ich realizacji.
nych. Pozwalam sobie przy tej okazji wyrazić pogląd,
Z wyrazami poważania
że niestosowanie przez organy wykonawcze jedno-
stek samorządu terytorialnego procedur konkurso-
Poseł Anna Zielińska-Głębocka
wych samo w sobie nie powinno stanowić podstawy
do unieważniania czynności dokonywanych przez
Gdańsk, dnia 3 marca 2008 r.
pracowników urzędów jednostek samorządu teryto-
rialnego, nie sądzę bowiem, żeby nawiązany z taki-
mi osobami stosunek pracy i udzielone im w związ-
Interpelacja
ku z tym pełnomocnictwo mogły być uznane za nie-
(nr 1869)
ważne, tylko z powodu naruszenia przepisów o na-
borze na wolne stanowisko urzędnicze.
do ministra finansów
Z wyrazami szacunku
w sprawie przyznania rodzinom zastępczym
Poseł Grzegorz Karpiński praw do ulgi podatkowej z tytułu
wychowywania dzieci
Toruń, dnia 3 marca 2008 r.
Szanowny Pani Ministrze! Z przyznanej właśnie
ulgi podatkowej z tytułu wychowywania własnych
lub przysposobionych dzieci nie mogą korzystać po-
datnicy opiekujący się dziećmi jako rodziny zastęp-
cze. Tłumaczone jest to powszechnie różnicą, jaka
występuje pomiędzy objęciem nad dzieckiem opieki i
83

tylko opieki (co ma mieć miejsce w przypadku ro- wyjazdu na zieloną szkołę dzieci biologicznych czy
dzin zastępczych), a powstaniem więzi prawnej mię- stypendia itp., do kryterium dochodowego rodziny
dzy przysposabiającym a dzieckiem (jak w przypad- wlicza się środki przekazywane na utrzymanie dzie-
ku adopcji). Nie rozstrzygając absolutnie tej różnicy ci powierzonych pod opiekę rodziny zastępczej. Wy-
na korzyść żadnej ze stron, chciałbym zauważyć, że daje się to być wewnętrznie sprzeczne.
każdy sposób zaopiekowania się dzieckiem, wynika- Dlatego pragnę zapytać:
jący z potrzeby serca rodziców, przybranych rodzi- 1. Czy zgodnie z obowiązującym prawem kwoty
ców czy opiekunów, wymaga porównywalnego zaan- przekazywane w ramach rodziny zastępczej powin-
gażowania środków finansowych. ny być wliczane do dochodu całkowitego rodziny?
Jeśli zatem przyznane prawo do odliczenia ulgi 2. Czy środki przekazywane na utrzymanie dzie-
nie zależy ani od liczby wychowywanych dzieci, ani ci oddanych pod opiekę rodziny zastępczej mogą być
od wysokości osiągniętego dochodu, czy słuszne jest wykorzystywane na pokrycie wszystkich niezbęd-
uzależnianie prawa do takiej ulgi finansowej od wy- nych wydatków całej rodziny, w tym dzieci biolo-
stąpienia więzi prawnej?! Należałoby wówczas nie gicznych?
uwzględniać także i takich sytuacji, gdy możliwość i 3. Jeżeli nie, czy z kryterium dochodowego nie
chęć przysposobienia dziecka, a zatem i powstania powinno się wykluczyć środków uzyskiwanych na
wspomnianej wyżej więzi prawnej, nie jest w żaden zaspokajanie potrzeb dzieci oddanych pod opiekę?
sposób uzależniona od rodziców zastępczych.
Biorąc to wszystko pod uwagę, zwracam się do Z wyrazami szacuku
Pana Ministra z pytaniem: Czy podejmie Pan sto-
sowne działania celem ustanowienia prawa do odli- Poseł Maria Nowak
czenia ulgi podatkowej dla rodzin zastępczych?
Warszawa, dnia 6 marca 2008 r.
Z poważaniem

Poseł Henryk Milcarz Interpelacja


(nr 1871)
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
do ministra edukacji narodowej
Interpelacja w sprawie egzaminów potwierdzających
(nr 1870)
kwalifikacje zawodowe
do ministra pracy i polityki społecznej
Szanowna Pani Minister! Od kilku lat egzaminy
potwierdzające kwalifikacje zawodowe przebiegają
w sprawie finansowania rodzin zastępczych
według nowych zasad. Są to egzaminy zewnętrzne
oparte o te same kryteria obowiązujące w całym
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani
Minister o wyjaśnienie sytuacji rodzin zastępczych, kraju. Egzamin ten powinien przebiegać dwuetapo-
w których są oprócz dzieci przekazanych pod opiekę wo. Etap pierwszy – pisemny oraz etap drugi – prak-
także dzieci biologiczne. Na utrzymanie dzieci odda- tyczny. W wielu przypadkach część praktyczna jest
nych pod opiekę w ramach rodziny zastępczej pań- także niczym innym jak egzaminem pisemnym, nie-
stwo przekazuje określone środki. Pieniądze te mu- mającym nic wspólnego ze sprawdzeniem umiejęt-
szą być wydatkowane jedynie na utrzymanie i za- ności praktycznych. Określa się ten egzamin jako
spakajanie potrzeb dzieci oddanych pod opiekę, nie egzamin praktyczny bez wykonania. Na przykład
mogą być transferowane na pokrycie kosztów utrzy- tak przebiega egzamin w przypadku zawodu tech-
mania dzieci biologicznych. Sytuacja taka niejedno- nik elektronik, gdzie zdawalność wynosi 24% przy-
krotnie rodzi dysproporcje w finansowaniu potrzeb stępujących do egzaminu. Tak niski procent uczniów
dzieci biologicznych i oddanych pod opiekę rodziny techników, którzy kończą z pozytywnym wynikiem
zastępczej. Dla przykładu w rodzinie, w której jest egzamin, jest wysoce niepokojący. Dlatego pragnę
trójka dzieci biologicznych oraz trójka dzieci z rodzi- zapytać:
ny zastępczej, na utrzymanie rodziny pracuje ojciec. 1. W ilu zawodach druga część egzaminu jest bez
Pensja ojca musi wystarczyć na utrzymanie trojki wykonania praktycznego, polegająca jedynie na opi-
dzieci biologicznych oraz rodziców, co wynosi śred- sie czynności, jakie powinny być wykonane?
nio około 350 zł. zaś na dzieci oddane pod opiekę ro- 2. Czy nie uważa Pani, że niska zdawalność może
dziny zastępczej środki są dwukrotnie większe. wynikać z faktu, że uczniowie na zajęciach uczą się
Może to prowadzić do napięć i konfliktów pomiędzy praktyki, a nie poprawnego opisywania tej prakty-
dziećmi biologicznymi i oddanymi pod opiekę. ki? To znaczy czy nie uważa Pani, że wprowadzenie
Dodatkowo w sytuacji ubiegania się przez rodzi- rzeczywistych egzaminów praktycznych może pod-
nę o świadczenia społeczne, np. dofinansowanie do nieść poziom zdawalności?
84

3. Co jest powodem zamieniania egzaminu prak- cych na celu zapewnienie dynamicznego rozwoju
tycznego w egzamin opisowy? Kiedy ta sytuacja ule- przedsiębiorczości w energetyce odnawialnej. Ko-
gnie zmianie? nieczny będzie przegląd procedur inwestycyjnych,
4. Czy w ministerstwie, dokonując analizy wyni- prawa kształtującego rynek energii, zapewnienie
ków w poszczególnych zawodach, nie zastanawiano priorytetowego dostępu do sieci dla odnawialnych
się nad zmianą wymagań w stosunku do tych zawo- źródeł oraz odpowiedniej promocji i szkoleń. Mecha-
dów, w których na terenie całego kraju występuję nizmem kontrolującym spełnianie celów cząstko-
bardzo niska zdawalność? wych i ostatecznych w skali UE ma być możliwość
5. Czy dokonano lub planuje się w najbliższym międzynarodowego handlu świadectwami pocho-
czasie dokonania zmian w standaryzacji? dzenia energii. Mechanizm ten budził podczas prac
nad dyrektywą szereg kontrowersji. Wiele państw
Z wyrazami szacunku
członkowskich zajmowało oficjalne stanowiska w tej
sprawie, zwracając uwagę na zagrożenia, jakie han-
Poseł Maria Nowak
del świadectwami pochodzenia może nieść dla krajo-
wych systemów wsparcia OZE. Wiadomo jest także,
Warszawa, dnia 6 marca 2008 r.
że Polska, korzystając ze swojego prawa do negocjo-
wania z Brukselą zapisów dyrektyw i wymogów,
Interpelacja które później nasz kraj będzie musiał wypełnić, a
(nr 1872) mając uwagi i poważne zastrzeżenia co do niektó-
rych propozycji zawartych w ww. pakiecie, będzie z
do prezesa Rady Ministrów pewnością aktywnie uczestniczyć w pracach nad ich
ostatecznym kształtem. Mając co do tego pewność,
w sprawie stanowiska rządu dotyczącego zwracam się do Pana Premiera z prośbą o udzielenie
wymagań nakładanych na Polskę przez odpowiedzi na pytanie o stanowisko polskiego rządu
zapisy unijnej dyrektywy o promocji energii w następujących kwestiach:
z odnawialnych źródeł 1. Poziom obowiązku obligatoryjnego udziału
energii z OZE w konsumpcji energii pierwotnej w
Szanowny Panie Premierze! W 2001 r. Parlament roku 2020 w Polsce?
Europejski przyjął dyrektywę 2001/77/EC w spra- 2. Kwestia wpływu mechanizmu międzynarodo-
wie promocji na rynku wewnętrznym energii elek- wego handlu świadectwami pochodzenia na polski
trycznej produkowanej z odnawialnych źródeł ener- system wsparcia energetyki odnawialnej?
gii, wyznaczającą 22,1-procentowy udział energii 3. Czy Polska jest w stanie osiągnąć cele założo-
elektrycznej produkowanej z odnawialnych źródeł ne w dyrektywie? Czy bardziej prawdopodobne jest,
energii w całkowitym zużyciu energii elektrycznej że Polska będzie krajem kupującym świadectwa po-
we Wspólnocie do roku 2010. 23 stycznia br. Komisja chodzenia w celu wypełnienia celów cząstkowych,
Europejska ogłosiła projekty dokumentów dotyczą- czy też jest szansa, że będzie krajem mogącym sprze-
cych ograniczeń emisji CO2 i wykorzystania odna- dawać nadwyżki świadectw pochodzenia?
wialnych źródeł energii. Przedstawiony przez Komi- 4. Jakie działania rząd zamierza podjąć, aby
sję pakiet składa się z pięciu projektów: krajowa administracja była gotowa do wdrożenia za-
 dyrektywy ramowej dotyczącej promocji wy- pisów dyrektywy do 2010 r. i aby po wejściu jej w
korzystania odnawialnych źródeł energii (OZE); życie krajowa branża OZE była w stanie wypełniać
 decyzji w sprawie redukcji emisji gazów cie- założone cele?
plarnianych do roku 2020; Z poważaniem
 nowelizacji dyrektywy 2003/87/WE w spra-
wie udoskonalenia i rozszerzenia systemu handlu Posłowie Henryk Milcarz
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych; i Grzegorz Napieralski
 dyrektywy w sprawie geologicznego magazy-
nowania dwutlenku węgla (CCS);
 wytycznych do pomocy państwa w zakresie Kielce, dnia 20 lutego 2008 r.
udzielania pomocy publicznej dotyczącej ochrony
środowiska.
W zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł
energii dyrektywa wprowadza nowe cele obligato-
ryjne udziału energii z odnawialnych źródeł w bi-
lansie energii konsumowanej w roku 2020, cząstko-
we cele indykatywne na kolejne okresy dwuletnie do
roku 2020 oraz mechanizmy, które mają zapewnić
osiąganie tych celów. Dyrektywa nakłada również
na państwa członkowskie szereg zobowiązań mają-
85

Interpelacja 3. Kiedy wejdzie w życie preferencyjny model bi-


(nr 1873) lansowania energii z wiatru przewidziany w usta-
wie Prawo energetyczne i czy jego obowiązywanie
do ministra gospodarki będzie przedłużone po roku 2010?
4. Jakie rozwiązania planuje wdrożyć rząd w celu
w sprawie wyzwań stojących przed krajowym realnego zapewnienia priorytetu w zakresie przyłą-
systemem elektroenergetycznym (KSE) w czania źródeł odnawialnych do sieci?
kontekście realizacji zobowiązań Polski
Z poważaniem
wobec Unii Europejskiej w zakresie promocji
energii z odnawialnych źródeł
Posłowie Henryk Milcarz
i Grzegorz Napieralski
Szanowny Panie Premierze! W 2001 r. Parlament
Europejski przyjął dyrektywę 2001/77/EC w spra-
wie promocji na rynku wewnętrznym energii elek- Kielce, dnia 20 lutego 2008 r.
trycznej produkowanej z odnawialnych źródeł ener-
gii, wyznaczającą 22,1-procentowy udział energii
elektrycznej produkowanej z odnawialnych źródeł Interpelacja
energii w całkowitym zużyciu energii elektrycznej (nr 1874)
we Wspólnocie do roku 2010. 23 stycznia br. Komisja
Europejska ogłosiła projekty dokumentów dotyczą- do ministra środowiska
cych ograniczeń emisji CO2 i wykorzystania odna-
wialnych źródeł energii. Projekt ten wprowadza w sprawie znalezienia kompromisu
nowe cele obligatoryjne udziału energii z odnawial- między inwestorami w dziedzinie energetyki
nych źródeł w bilansie energii konsumowanej w wiatrowej a ekologami
roku 2020, cząstkowe cele indykatywne na kolejne
okresy dwuletnie do roku 2020 oraz mechanizmy, Szanowny Panie Ministrze! Europejska i krajo-
które mają zapewnić osiąganie tych celów. Dyrekty- wa polityka energetyczna wymusza na Polsce dyna-
wa nakłada również na państwa członkowskie sze- miczny rozwój energetyki wiatrowej. Jednym z klu-
reg zobowiązań mających na celu zapewnienie dy- czowych czynników mogącym ograniczać terytorial-
namicznego rozwoju przedsiębiorczości w energety- nie możliwości przygotowywania i realizacji nowych
ce odnawialnej. Konieczny będzie przegląd procedur projektów inwestycyjnych, polegających na budowie
inwestycyjnych, prawa kształtującego rynek energii parków wiatrowych, jest kwestia konieczności wy-
oraz zapewnienie priorytetowego dostępu do sieci konywania długookresowych badań ornitologicz-
dla odnawialnych źródeł. nych wydłużających czas uzyskiwania decyzji o śro-
W Polsce już dziś przedstawiciele branży energe- dowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwesty-
tycznej wskazują jako jedną z głównych barier w cji. Urzędy właściwe do wydawania lub uzgadniania
rozwoju energetyki odnawialnej problemy związane decyzji środowiskowych wprowadzają procedury
z jakością polskiego systemu elektroenergetycznego znacząco wydłużające proces inwestycyjny. Wielu
oraz regulacje związane z funkcjonowaniem odna- inwestorów jest zobowiązanych do co najmniej rocz-
wialnych źródeł w KSE. Brak jest infrastruktury nego monitoringu ptaków przed uzyskaniem decyzji
sieciowej i przyłączeniowej na terenach o najwięk- środowiskowej. W samych decyzjach urzędnicy wpi-
szych zasobach odnawialnych źródeł energii, w tym sują natomiast nierzadko obowiązek wieloletniego
zwłaszcza wiatru, nie funkcjonują preferencyjne wa- monitoringu porealizacyjnego, od wyniku którego
runki bilansowania dla energetyki wiatrowej, proce- uzależnia się możliwość funkcjonowania instalacji.
dury przyłączania nowych źródeł sprzyjają naduży- Z drugiej zaś strony mamy interes społeczny, repre-
ciom i blokowaniu nowych inwestycji. zentowany przez przedstawicieli organizacji ornito-
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mi- logicznych. Organizacje branżowe związane z ener-
nistra i proszę o odpowiedź na następujące pytania: getyką wiatrową od wielu miesięcy apelują do mini-
1. Jakie są plany inwestycyjne w zakresie budo- stra środowiska o zajęcie się tym problemem i usta-
wy nowych sieci elektroenergetycznych oraz punk- nowienie wytycznych, które w rozsądny sposób nor-
tów przyłączeń dla energetyki odnawialnej na lata mowałyby zasady oceny ryzyka środowiskowego
2010–2020? związanego z budową farm wiatrowych. Środowiska
2. O ile w latach 2010–2016 należy zwiększyć inwestorów samodzielnie pracują nad takimi wy-
możliwości przesyłowe systemu, zwłaszcza na pół- tycznymi, czego efektem było m.in. wydanie prze-
nocy kraju, aby umożliwić przyłączenie nowych od- wodnika, który namawia inwestorów do bardzo rze-
nawialnych źródeł niezbędnych do wypełnienia zo- telnego podejścia do zagadnień związanych z wybo-
bowiązań wynikających z nowej dyrektywy UE? rem odpowiedniej lokalizacji pod inwestycję. Nieste-
Czy te potrzeby zostały uwzględnione w planach in- ty, ani Ministerstwo Środowiska, ani właściwe urzę-
westycyjnych operatorów sieci? dy na szczeblu wojewódzkim nie wykazały do tej
86

pory dobrej woli w zakresie wypracowania rozsąd- W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi
nego kompromisu, który z jednej strony zapewni na następujące pytania:
właściwą ochronę ptakom, a z drugiej maksymalnie 1. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ad-
uprości procedury inwestycyjne na lokalizacjach ministracji prowadzi analizę kosztów, które zostały
nieniosących ryzyka środowiskowego. poniesione przez gminy na realizację zadania zleco-
Panie Ministrze, w związku z powyższym proszę nego wymiany książeczkowych dowodów osobistych?
o odpowiedź na następujące pytanie: Czy zamierza 2. Czy zlecenie opisywanego powyżej zadania na
Pan podjąć jakiekolwiek działania mające na celu gminy podkarpackie przez wicewojewodę podkar-
rozwiązanie opisanego problemu, tak aby w polityce packiego, z jednoczesnym niezabezpieczeniem środ-
ministra środowiska dominowało podejście zgodne z ków finansowych na to zadanie zlecone, jest zgodne
zasadami zrównoważonego rozwoju, które pozwoli z aktualnym stanem prawnym?
na ustanowienie właściwych proporcji pomiędzy
ochroną przyrody a realizacją inwestycji ekologicz- Poseł Antoni Błądek
nych, jakimi bez wątpienia są elektrownie wiatro-
we? Jeśli tak, to jakie to będą działania i kiedy zo- Stalowa Wola, dnia 10 marca 2008 r.
staną wdrożone?
Z poważaniem
Interpelacja
Posłowie Henryk Milcarz (nr 1876)
i Grzegorz Napieralski
do ministra spraw zagranicznych
Kielce, dnia 20 lutego 2008 r.
w sprawie poparcia przez Polskę przyznania
Gruzji „Planu działań na rzecz członkostwa”
Interpelacja (MAP) w czasie kwietniowego szczytu NATO
(nr 1875) w Bukareszcie

do ministra spraw wewnętrznych i administracji Wielce Szanowny Panie Ministrze! Podczas wi-
zyty prezydenta Gruzji Michaiła Saakaszwili w Pol-
w sprawie finansowania zadania zleconego sce w dniu 03 marca 2008 prezydent Gruzji zabiegał
wymiany książeczkowych dowodów o poparcie przez Polskę przyznania Gruzji „Planu
osobistych działań na rzecz członkostwa” (MAP) w czasie
kwietniowego szczytu NATO w Bukareszcie. Prezy-
Panie Ministrze! Wicewojewoda podkarpacki w dent Lech Kaczyński zapewnił o udzieleniu takiego
piśmie nr 0.III.5113-4/08 z dnia 24 stycznia 2008 r. poparcia. W podobnym tonie wypowiedzieli się inni
zobowiązuje gminy do analizy i zdiagnozowania po- polscy politycy, między innymi marszałek Senatu
wodów, dla których część mieszkańców nie wykona- Bogdan Borusewicz. Najbliższy miesiąc będzie dla
ła obowiązku wymiany książeczkowych dowodów Gruzji decydujący w tej kwestii.
osobistych w terminie 14 dni. Wicewojewoda pod- Wobec powyższego mam do Pana Ministra na-
karpacki jednocześnie zwraca się do władz gmin- stępujące pytania z prośbą o możliwie wyczerpującą
nych o wysłanie indywidualnych powiadomień do odpowiedź.
osób, które do tej pory nie wystąpiły z wnioskiem o 1. Jakie działania podjął rząd Polski w celu wspar-
wymianę książeczkowego dowodu osobistego. Na cia Gruzji w jej dążeniach do przyznania MAP?
przykładzie miasta Stalowa Wola liczba osób, które 2. Czy rząd Polski będzie pomagał, a jeśli tak, to
nie wymieniły jeszcze dowodów osobistych książecz- w jaki sposób, tworzyć szeroką koalicję państw po-
kowych, wynosi w przybliżeniu 2500. Według wyli- pierających przyznanie Gruzji MAP?
czeń Urzędu Miasta w Stalowej Woli na wykonanie 3. Czy zostały wydane, jeśli tak, to jakie, odpo-
tego zadania zleconego przez urząd wojewódzki po- wiednie instrukcje, dzięki którym Polska angażuje
trzeba 14 475 zł, bez kosztów osobowych, a środki te się w pomoc Gruzji w budowaniu koalicji na rzecz
nie zostały uwzględnione w planie wydatków budże- przyznania Gruzji MAP?
towych na 2008 r. Należy zauważyć, że na dofinan-
Proszę o potraktowanie odpowiedzi na tę inter-
sowanie zadania zleconego wymiany dowodów oso-
pelację jako pilnej.
bistych gmina Stalowa Wola w latach 2004–2007
przeznaczyła 1 525 734,50 zł. Z poważaniem
Zgodnie z art. 49 ust. 1, 5 i 6 ustawy o dochodach
jednostek samorządu terytorialnego dotacje na zadania Posłowie Paweł Kowal
zlecone powinny być przekazywane w sposób umożli- i Jan Ołdakowski
wiający pełne i terminowe wykonywanie zlecanych za-
dań, pod rygorem dochodzenia należnych świadczeń
wraz z odsetkami w postępowaniu sądowym. Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.
87

Interpelacja dlińska do Białobrzegów długości ok. 16 km jest już


(nr 1877) na ukończeniu. Modernizacja drogi powodowała ol-
brzymie niedogodności, a wręcz niebezpieczeństwo
do ministra sprawiedliwości dla użytkowników ruchu. Trzeba w tym miejscu za-
znaczyć, że trasą E7 przejeżdża w ciągu doby kilka-
w sprawie planowanych zmian w procedurze dziesiąt tysięcy pojazdów. Dokładając do tego kilka-
kształcenia aplikantów w zawodach set różnych specjalistycznych, ciężkich pojazdów
prawniczych używanych do budowy drogi, które ciągle włączają
się do ruchu, przemieszczając się bądź dowożąc nie-
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 usta- zbędne do budowy materiały, powodują przeszkody
wy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. w ruchu i wielokilometrowe korki. Przejazd w ta-
U. z 1996 r. Nr 73, poz. 350) oraz art. 191–193 regu- kich warunkach jest koszmarem.
laminu Sejmu zwracam się do Pana Ministra w Od początku bieżącego roku rozpoczęto moderni-
sprawie planowanych zmian w procedurze kształce- zację drugiego fragmentu trasy E7 na ok. 15 km od-
nia aplikantów w zawodach prawniczych. cinku Białobrzegi – Grójec. Mimo że inwestycja jest
W związku z docierającymi do mnie apelami o in- w początkowej fazie realizacji, to już występują po-
terwencję zwracam się do Pana w sprawie planowa- ważne utrudnienia komunikacyjne. Przed podróżu-
nych zmian w zasadach naboru na aplikacje prawni- jącymi trasą E7, która obecnie jest głównym szla-
cze. Powszechnie wiadomo, iż system obowiązujący kiem komunikacyjnym z północy na południe kraju,
przed ostatnimi zmianami był polem do daleko idą- rysuje się co najmniej dwuletnia perspektywa kosz-
cych nadużyć i nepotyzmu przy wyborze kandyda- marnych uciążliwości i zatorów na modernizowa-
tów do zawodów prawniczych, stąd też ze znacznym nym odcinku pomiędzy Białobrzegami a Grójcem.
niepokojem przyjęłam wiadomość o planach ponow- Ten poważny problem dostrzegają lokalne samorzą-
nego wprowadzenia limitów przyjęć. Jednocześnie dy, gdyż użytkownicy dróg w sposób niekontrolowa-
pozostawienie egzaminów końcowych w rękach sa- ny poszukują na własną rękę alternatywnych objaz-
morządów adwokackiego i radcowskiego może do- dów i dokonują poważnych zniszczeń lokalnych dróg
prowadzić do zjawiska eliminowania osób niemają- w gęsto zaludnionym terenie. Starostowie dwóch
cych prawniczego zaplecza już po przejściu żmudne- powiatów białobrzeskiego i grójeckiego oraz bur-
go i kosztownego procesu aplikacyjnego. mistrz i wójtowie czterech gmin widzą wyjście z
W związku z powyższym zwracam się do Pana z trudnej sytuacji, gdyby udało się w szybkim tempie
następującymi pytaniami: dokonać modernizacji nawierzchni równoległej dro-
1. Czy przygotowany przez Pana ministerstwo gi nr 34 138 Grójec – Goszczyn – Przybyszew, która
projekt, oprócz wprowadzenia dolnego limitu przy- przebiega w średniej odległości 4 km od trasy E7.
jęć, zakłada wprowadzenie mechanizmu kontrolne- Byłby to idealny bezkolizyjny objazd z Grójca do Fa-
go nad liczbą miejsc na poszczególne aplikacje, usta- lęcic, który teraz usprawniłby przejazd na moderni-
laną przez samorządy zawodowe? zowanym odcinku, a w przyszłości spełniałby rolę
2. Czy w pracach nad projektem wzięto pod uwa- trasy objazdowej w sytuacjach kryzysowych. W 2007 r.
gę możliwość wprowadzenia państwowego egzami- wymienione samorządy podpisały list intencyjny, na
nu kończącego aplikacje radcowską i adwokacką? mocy którego zobowiązują się podjąć działania zmie-
3. Czy działający obecnie na rynku doradcy praw- rzające do modernizacji przywołanej drogi nr 34 138.
ni będą mieli w świetle przygotowywanego przez Tak poważne przedsięwzięcie wymaga różnych cza-
ministerstwo projektu możliwość dalszego świad- sochłonnych zabiegów i dużych środków finanso-
czenia usług prawnych? wych. Problem wymaga pilnego i skutecznego dzia-
łania. Jestem przekonany, że Generalna Dyrekcja
Z poważaniem Dróg Krajowych i Autostrad oraz Ministerstwo In-
Poseł Barbara Bartuś frastruktury będą żywotnie zainteresowane, aby
maksymalnie zapewnić bezpieczeństwo tysiącom
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. użytkowników ruchu na trasie E7.
Swoje wystąpienie kończę pytaniem do Pana Mi-
nistra: Czy podejmie Pan działania, aby w trybie pil-
Interpelacja nym zmodernizować drogę nr 34 138 Grójec – Gosz-
(nr 1878) czyn – Przybyszew, która na czas przebudowy trasy
E7 stanowiłaby odciążenie ruchu, a w przyszłości
do ministra infrastruktury bardzo dobry objazd?
Czy nie uważa Pan Minister, że rozwiązanie tego
w sprawie likwidacji utrudnień i poprawy problemu to wyzwanie, które może być przykładem
bezpieczeństwa użytkowników ruchu dobrego współdziałania podmiotów administracji
na modernizowanym odcinku trasy E7 rządowej i administracji samorządowej?
Białobrzegi–Grójec
Z poważaniem
Poseł Dariusz Bąk
Od 2 lat trwa modernizacja drogi krajowej E7 do
standardów drogi ekspresowej. Odcinek trasy od Je- Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
88

Interpelacja Interpelacja
(nr 1879) (nr 1880)

do ministra sprawiedliwości do ministra edukacji narodowej

w sprawie niewłaściwej ochrony w sprawie problemów z ograniczoną


danych osobowych świadków dostępnością miejsc w przedszkolach

Jest mi wiadomym o niewłaściwej ochronie da- Z doniesień prasowych i osobistych doświadczeń


nych osobowych świadków i oskarżycieli, zeznających wiadomo mi o problemach, z którymi borykają się
na procesach w sprawach cywilnych i karnych, na po- rodzice chcący zapisać swoje dzieci do przedszkola.
czątku rozprawy wszyscy świadkowie podają swoje Miejsca rezerwowane są nawet z trzyletnim wyprze-
dane teleadresowe, miejsce pracy, wiek. Cała proce- dzeniem, a problem dotyczy zarówno małych miej-
dura odbywa się w obecności oskarżonych przestęp- scowości, jak i dużych miast. Rosnąca liczba przed-
ców lub pozwanych osób. Stosując taką procedurę, szkoli prywatnych również nie zapewnia wystarcza-
przestępcy wchodzą w posiadanie danych osobowych jącej liczby miejsc dla wszystkich chętnych.
ofiar. Skutkuje to różnymi problemami, na jakie na- Edukacja przedszkolna jest niezwykle ważna dla
rażone są zeznające ofiary i świadkowie przestępstw. prawidłowego rozwoju dziecka. Zdaniem psycholo-
Takie procedury są niezgodne z ustawą o ochro- gów kształci ona samodzielność i pozwala na wła-
nie danych osobowych i budzą mój sprzeciw. Powo- ściwy i harmonijny rozwój społeczny dzieci. Tym-
dują, że wielu potencjalnych świadków odmawia ze- czasem w Polsce odsetek dzieci uczestniczących w
znań, gdyż obawia się działań odwetowych ze strony tego rodzaju edukacji jest najmniejszy w całej Unii
przestępców, i utrudnia pracę sądu oraz prawidłowe Europejskiej i nie robi się nic, aby poprawić ten
osądzenie skazanych. Ponadto publiczne podawanie wskaźnik.
danych osobowych na sali sądowej nie jest konieczne Poruszona kwestia jest niezwykle ważna i bezpo-
– możliwe jest wprowadzenie procedur, które umoż- średnio oddziałuje na rozwój polskiego społeczeń-
liwiłyby sędziom wgląd w dane osobowe świadków stwa. W związku z tym proszę o odpowiedź na po-
bez udostępniania ich przestępcom. niższe pytania:
Opisany problem jest niezwykle ważny, gdyż 1. Czy Pani Minister posiada wiedzę o opisanych
utrudnia prowadzenie postępowania. Niewielkie problemach?
zmiany w procedurach pozwolą znacznie uprościć 2. Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby
prace sądów i zapewnią należytą ochronę danych wspierać rozwój edukacji przedszkolnej?
osobowych świadków. 3. Czy istnieje kompleksowa strategia mająca na
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na celu rozwiązanie wyżej opisanego problemu?
następujące pytania:
— Czy Pan Minister wie o opisanych proble- Z poważaniem
mach?
— Czy publiczne podawanie danych osobowych Poseł Paweł Poncyljusz
świadków na salach sądowych jest zgodne z ustawą
o ochronie danych osobowych? Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
— Czy możliwa jest zmiana procedur tak, aby za-
pewnić odpowiednią ochronę danych osobowych
świadków? Interpelacja
— Jakie inne działania podejmuje Ministerstwo (nr 1881)
Sprawiedliwości, aby zapewnić należytą ochronę da-
nych osobowych świadków i oskarżycieli? do ministra sprawiedliwości

Poseł Paweł Poncyljusz w sprawie problemów ofiar molestowania


seksualnego w miejscu pracy
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.
Z doniesień prasowych wiadomo mi o proble-
mach, z którymi stykają się ofiary molestowania
seksualnego w miejscu pracy. Na nieprawidłowy
sposób postępowania w takich sytuacjach przez in-
stytucje państwowe skarżą się zarówno same po-
szkodowane, jak też przedstawiciele organizacji bro-
niących praw kobiet.
Głównymi problemami, o których wspominają
przedstawiciele ofiar molestowania seksualnego, są
przewlekłość postępowań w tego typu sprawach i
89

brak należytej ochrony danych osobowych. Przykła- glamentacji. Uzasadnieniem dla wprowadzanych
dem jest postępowanie w sprawie prezydenta Olsz- zmian są ograniczone możliwości kształcenia praw-
tyna – w tym przypadku nie zadbano o dostateczną ników przez korporacje. Nie szuka się jednak innych
ochronę tożsamości ofiar. Kolejnym problemem jest sposobów kształcenia aplikantów, jak np. szkolenia
długi czas trwania procesów oraz konieczność wielo- organizowane przez firmy prywatne. Rozumiem po-
krotnego składania zeznań przez poszkodowanych, trzebę selekcjonowania absolwentów studiów praw-
co jest dla nich traumatycznym przeżyciem. Brakuje niczych, uważam jednak, że ograniczanie dostępu
również skutecznej pomocy przedsądowej – inspek- do zawodów jest ingerowaniem w wolny rynek i za-
cje pracy nie mają możliwości działania w przypad- przeczeniem idei powszechnych usług prawniczych.
ku molestowania w miejscu pracy, w związku z tym Takie postępowanie jest szkodliwe ze społeczne-
kobiety są pozostawione samym sobie. W związku z go i gospodarczego punktu widzenia. Tego typu re-
tymi problemami ofiarom molestowania w miejscu gulacje sprzyjają korupcji i nepotyzmowi oraz spo-
pracy trudno jest przezwyciężyć wstyd i zwrócić się wodują powrót do sytuacji, w której o dostępie do
ze swoimi problemami do sądu. zawodu decyduje nie wiedza i kompetencje, lecz zna-
Opisaną sytuację pogarszają stereotypy funkcjo- jomości i koneksje rodzinne.
nujące w społeczeństwie, w których kobieta postrze- W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
gana jest jako osoba prowokująca i zachęcająca do następujące pytania:
tego typu zachowań. 1. Jakie są przyczyny wprowadzenia limitów
Opisane problemy są niezwykle ważne, gdyż są ograniczających dostęp do zawodów prawniczych?
przyczyną upokorzeń dla kobiet molestowanych w 2. Dlaczego Ministerstwo Sprawiedliwości planu-
miejscu pracy. Ich szybkie rozwiązanie jest niezwy- je wprowadzenie przepisów nieułatwiających mło-
kle ważne ze względów społecznych. dym i zdolnym prawnikom dostępu do zawodu?
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
3. Dlaczego Ministerstwo Sprawiedliwości nie
następujące pytania:
dopuszcza do powstania wolnego rynku usług praw-
1. Czy Pan Minister wie o wyżej opisanych pro-
niczych, jak w krajach zachodnich?
blemach?
2. Co Ministerstwo Sprawiedliwości robi, aby za- Z poważaniem
chęcić do składania zeznań i poprawić sytuację osób
molestowanych podczas procesu? Poseł Paweł Poncyljusz
3. Jakie działania podejmowane będą w przyszło-
ści, aby zapewnić odpowiednią ochronę ofiarom mo- Warszawa, dnia 5 marca 2008 r.
lestowania w pracy?
Z poważaniem
Interpelacja
(nr 1883)
Poseł Paweł Poncyljusz
do prezesa Rady Ministrów
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.
w sprawie przeniesienia spraw dotyczących
Interpelacja mniejszości narodowych i etnicznych z gestii
(nr 1882) ministra właściwego w sprawach
wewnętrznych w gestię ministra kultury
do ministra sprawiedliwości
Panie Premierze! Wnoszę, by rozważył pan moż-
w sprawie limitów przyjęć na aplikacje liwość zmiany swego rozporządzenia atrybutywne-
dopuszczające do wykonywania zawodów go, przydzielając dział 25 administracji rządowej:
prawniczych wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i et-
niczne ministrowi właściwemu w sprawach kultury
Z doniesień prasowych wiadomo mi o planowa- w miejsce ministra właściwego w sprawach we-
nym ograniczeniu liczby osób przyjmowanych na wnętrznych oraz właściwego w sprawach admini-
aplikacje dopuszczające do zawodów prawniczych. stracji. W obecnym stanie prawnym ministrem wła-
Ustawa przygotowywana w Ministerstwie Sprawie- ściwym w sprawach mniejszości narodowych jest
dliwości zmierza do powrotu do sytuacji z lat 90. i po- minister spraw wewnętrznych i administracji.
woduje niepotrzebne ograniczenia uniemożliwiające Warto przypomnieć, że wedle ustawy o działach
prawnikom konkurowanie na wolnym rynku usług. administracji rządowej sprawy mniejszości narodo-
Usługi prawnicze są niezwykle drogie ze względu wych to sprawy „związane z zachowaniem i rozwo-
na brak konkurencji – tymczasem zamiast zmierzać jem tożsamości kulturowej mniejszości narodowych
do zwiększenia konkurencji, która doprowadziłaby i etnicznych oraz zachowaniem i rozwojem języka
do urealnienia cen, wprowadza się kolejne formy re- regionalnego”. Już na pierwszy rzut oka widać, że są
90

to sprawy odległe od zasadniczych zadań ministra mi. Czy minister spraw wewnętrznych i administra-
spraw wewnętrznych i administracji. cji naprawdę powinien tym się zajmować?
Uzasadnienie. W okresie PRL-u resortem właści- Pomijam tu aspekt symboliczny sprawy, skądi-
wym w sprawach mniejszości narodowych i etnicz- nąd wiem, że dla wielu przedstawicieli mniejszości
nych był resort spraw wewnętrznych. W III RP, ważny.
chcąc zerwać z tą tradycją, sprawy mniejszości na- Z uwagi na powyższe wnoszę, by Pan Premier ze-
rodowych przekazano z MSW do ministerstwa kul- chciał rozważyć możliwość zmiany swego rozporzą-
tury. Miało to uzasadnienie merytoryczne – wszak dzenia atrybutywnego i sprawy mniejszości narodo-
większość problemów mniejszości narodowych w wych i etnicznych na powrót przekazał ministrowi
Polsce dotyczyła spraw kultury i edukacji. Miało też kultury.
nie mniej istotne znaczenie symboliczne. Państwo Z poważaniem
wyraźnie zaakcentowało w ten sposób, że nie chce Poseł Jan Widacki
mniejszości narodowych kontrolować i z pozycji re-
sortu siłowego, nadzorującego różne służby, takie Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
jak Policja czy, co szczególnie istotne na pograni-
czach zamieszkałych zwarcie przez mniejszości
(szczególnie litewską, białoruską, ukraińską, łem- Interpelacja
kowską czy słowacką), Straż Graniczna, ale, prze- (nr 1884)
ciwnie, chce wspierać kulturalną autonomię tych
mniejszości, wyrzekając się policyjno-administra- do ministra edukacji narodowej
cyjnego nadzoru.
Stan ten uległ zmianie po wprowadzeniu do usta- w sprawie systemu kształcenia w zawodzie
wy o działach administracji rządowej sprawy mniej- technik usług pocztowych
szości narodowych, „spraw mniejszości narodo-
wych” jako działu 25: wyznania religijne oraz mniej- Szanowna Pani Minister! Środowiska oświatowe
szości narodowe i etniczne (art. 36 ustawy z dnia 6 związane z kształceniem w zawodzie technik usług
stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i et- pocztowych zgłaszają zastrzeżenia wobec propozy-
nicznych oraz o języku regionalnym, Dz. U. z 2005 r. cji, aby kształcenie w tym zawodzie odbywało się w
Nr 17, poz. 141). W konsekwencji sprawy mniejszości jednorocznej szkole policealnej.
narodowych i etnicznych wróciły znów do MSWiA. Nauczyciele z wieloletnim doświadczeniem peda-
Rozwiązanie to nie jest merytorycznie uzasadnio- gogicznym twierdzą, że przygotowanie profesjonal-
ne, albowiem zgodnie z powołaną wyżej ustawą orga- nej kadry pocztowców o szerokich umiejętnościach
ny władzy publicznej obowiązane są podejmować od- zawodowych wymaga nabycia wiedzy teoretycznej z
powiednie środki w celu wspierania działalności wielu dziedzin oraz umiejętności nabywanych w
zmierzającej do ochrony, zachowania i rozwoju tożsa- trakcie praktyk i zajęć praktycznych. Zrealizowanie
mości kulturowej mniejszości (art. 18 ust. 1 ustawy). tego celu w jednorocznym cyklu kształcenia jest ich
Tymi środkami są w szczególności dotacje celowe lub zdaniem niemożliwe. Opinie wyrażane przez na-
podmiotowe na: działalność instytucji kulturalnych, uczycieli potwierdzają także sami pocztowcy.
ruchu artystycznego i twórczość mniejszości oraz im- W zawiązku z powyższym kieruję do Pani Mini-
prezy artystyczne (...) inwestycje służące zachowaniu ster interpelację poselską z prośbą o odpowiedź na
tożsamości kulturowej mniejszości, wydawanie ksią- pytania:
żek, czasopism, periodyków i druków w językach — Czym kierował się resort edukacji, przyjmując
mniejszości, wspieranie programów telewizyjnych i koncepcję jednorocznego cyklu kształcenia w zawo-
audycji radiowych realizowanych przez mniejszości, dzie technik usług pocztowych?
ochronę miejsc związanych z kulturą mniejszości, — Co stanie się z technikami pocztowo-teleko-
działalność świetlicową, prowadzenie bibliotek, edu- munikacyjnymi po wprowadzeniu w życie nowego
kację dzieci i młodzieży, propagowanie wiedzy o systemu kształcenia (jedno z lubelskich techników
mniejszościach (por. art. 18 ust. 2 ustawy). działa już od 59 lat)?
Identyczne działania wśród ludności polskiej wy- — Od kiedy system ten będzie obowiązywał?
konuje minister kultury. — Kto będzie zajmował się prowadzeniem jedno-
Jakie jest uzasadnienie, aby wydawanie polskich rocznych szkól policealnych kształcących w tym za-
książek wspierał minister kultury, a wydawanie wodzie?
książek w języku mniejszości minister spraw we- — Czy ukończenie takiej policealnej szkoły gwa-
wnętrznych i administracji? rantować będzie absolwentom zatrudnienie?
Jakie jest uzasadnienie, aby, gdy w jednej miej- Z szacunkiem
scowości będą dwie biblioteki, jedna polska, druga
dla mniejszości, tę pierwszą wspierał minister kul- Poseł Izabella Sierakowska
tury, a tę drugą minister spraw wewnętrznych i ad-
ministracji? Podobnie jest z zespołami artystyczny- Lublin, dnia 5 marca 2008 r.
91

Interpelacja tegracyjną jest o wiele trudniejsza niż w mniejszej


(nr 1885) grupie specjalnej z jednolitą niepełnosprawnością.
Ponieważ decyzja o nieprzyznawaniu dodatków
do ministra edukacji narodowej za warunki trudne jest w opinii nauczycieli krzyw-
dząca, kieruję do Pani Minister interpelację poselską z
w sprawie dodatków za trudne warunki prośbą o odpowiedź na pytania:
nauczania dla nauczycieli klas — Czy resort edukacji pod Pani kierownictwem
integracyjnych podziela opinie nauczycieli klas integracyjnych o
krzywdzących ich uregulowaniach płacowych?
Szanowna Pani Minister! W związku z rozporzą- — Czy nauczyciele nauczania integracyjnego
dzeniem ministra edukacji narodowej z dnia 31 mogą liczyć na zrozumienie ich specyfiki pedago-
stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych gicznej również w zakresie otrzymywania dodatków
stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, za warunki trudne?
ogólnych warunków przyznawania dodatków do wy- — Jakie jest stanowisko Pani Minister w poru-
nagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za szanej sprawie?
pracę w dniu wolnym od pracy nauczyciele klas inte-
gracyjnych zgłaszają swój protest przeciwko nie- Z szacunkiem
przyznawaniu dodatków za warunki trudne.
Klasy integracyjne, podkreślają nauczyciele, sku- Poseł Izabella Sierakowska
piają młodzież z różnymi dysfunkcjami: słabowidzą-
cą i niewidomą, słabosłyszącą i głuchą, niepełno- Lublin, dnia 5 marca 2008 r.
sprawną ruchowo, w tym również poruszającą się na
wózkach inwalidzkich, a w szczególności przewlekle
chorą oraz z niepełnosprawnościami sprzężonymi. Interpelacja
Idea integracji – pełnego uczestnictwa dziecka (nr 1886)
niepełnosprawnego w życiu społecznym i zaspoka-
janie jego potrzeb intelektualnych – powoduje, że do ministra pracy i polityki społecznej
różne niepełnosprawności skupiają się w jednej kla-
sie. Wymaga to od nauczyciela specjalnego przygo- w sprawie finansowania działalności domów
towania dostosowanego do konkretnych schorzeń. pomocy społecznej
Pedagog musi więc tak kierować pracą na lekcji,
aby dotrzeć z zaplanowanymi treściami meryto- Szanowna Pani Minister! Przedstawiciele samo-
rycznymi do wszystkich uczniów. Wymaga to od na- rządu terytorialnego coraz częściej sygnalizują pro-
uczyciela przedmiotu i pedagoga specjalnego przy- blemy związane z trudną sytuacją finansową związa-
gotowania, odpowiednich pomocy edukacyjnych, a ną z funkcjonowaniem domów pomocy społecznej.
przede wszystkim posiadania odpowiednich umie- Nowelizacja ustawy o pomocy społecznej z dniem
jętności pedagogicznych. l stycznia 2004 r. wprowadziła trójstopniową party-
Praca w szkole integracyjnej wymaga od nauczy- cypację w kosztach utrzymania pensjonariuszy do-
cieli kwalifikacji wyższych niż od nauczycieli zatrud- mów pomocy społecznej ponoszoną w pierwszej ko-
nionych w szkołach dla młodzieży pełnosprawnej. W lejności przez mieszkańca, w drugiej przez jego rodzi-
tym celu nauczyciele nie tylko muszą ukończyć studia nę, w trzeciej przez gminę, z której pochodzi. Konse-
podyplomowe z zakresu surdopedagogiki, tyflope- kwencją tego jest systematyczne zmniejszanie się
dagogiki, oligofrenopedagogiki, ale również systema- liczby mieszkańców kierowanych przez ośrodki po-
tycznie poszerzać swoją wiedzę w różnych formach mocy społecznej do domów pomocy na nowych zasa-
doskonalenia zawodowego. Dodatkowymi, pożąda- dach, co skutkuje niewykorzystaniem wolnych miejsc
nymi umiejętnościami jest posługiwanie się języ- i ograniczeniem dochodów tych placówek.
kiem migowym i brajlem. Z ocen samorządowców szczebla powiatowego
Poszerzenie kwalifikacji wymaganych do pracy w wynika, że w związku z odmowami wydawania skie-
szkole integracyjnej wiąże się więc z ponoszeniem du- rowań do DPS przez ośrodki pomocy społecznej wie-
żych wydatków na specjalne studia podyplomowe, lu mieszkańców jest pozbawionych możliwości ko-
kursy i warsztaty doskonalenia zawodowego. Tylko rzystania z tej formy pomocy. Biorąc pod uwagę ich
niewielka część kosztów związanych z doskonale- wiek i stan zdrowia, powyższa sytuacja zagraża ich
niem zawodowym jest refundowana przez szkołę, po- zdrowiu a nawet życiu.
zostałe zaś koszty pokrywają nauczyciele ze swoich i Trudna sytuacja w placówkach pomocy społecznej
tak bardzo niskich zarobków. jest niekorzystna również dla zatrudnionego persone-
Ponadto ważną kwestią jest brak uregulowania lu i niekorzystnie odbija się na jego warunkach płaco-
czasu pracy pedagoga wspomagającego. W związku wych. Znaczna jego część nie osiąga minimalnej pła-
z tym aż 2/3 zajęć przedmiotowych nauczyciel zmu- cy brutto. Na tle podwyżek wynagrodzeń w innych
szony jest prowadzić sam, bez jakiejkolwiek pomo- jednostkach (np. w sektorze ochrony zdrowia) wzra-
cy. Wówczas praca z bardzo zróżnicowaną grupą in- sta niezadowolenie pracowników DPS. Taki stan
92

skutkuje również odpływem wykwalifikowanej ka- dlatego też nie znajduje uzasadnienia odmienny
dry. W chwili obecnej w tych placówkach odczuwa się sposób jego powoływania. Poruszoną kwestię należy
szczególnie brak personelu pielęgniarskiego. również rozpatrywać w kontekście przepisów usta-
Biorąc powyższe pod uwagę, kieruję do Pani Mi- wy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicz-
nister interpelację poselską z prośbą o odpowiedź na nych, a konkretnie art. 44 ust. 1. Zgonie z przepisa-
pytania: mi przywołanej ustawy to kierownik jednostki sek-
— Na ile nowelizacja ustawy o pomocy społecznej tora finansów publicznych, czyli wójt, burmistrz,
ograniczyła dostęp osób znajdujących się w trudnej prezydent, a nie rada gminy, jest odpowiedzialny za
sytuacji bytowej do domów pomocy społecznej? całość gospodarki finansowej. W związku z powyż-
— Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo szym zła współpraca wójta ze skarbnikiem, który
Pracy i Polityki Społecznej, aby zaradzić niekorzyst- jest powoływany przez gminę, może w praktyce w
nym skutkom obecnie obowiązujących regulacji wielu przypadkach doprowadzić do pociągnięcia
prawnych? wójta do odpowiedzialności za naruszenie dyscypli-
— Czy resort uznaje za konieczne podjęcie dzia- ny finansów publicznych.
łań mających na celu zmianę zasad finansowania Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
pobytu podopiecznych w DPS jak również zwiększe- Prezesa Rady Ministrów z następującymi pytaniami:
nie kwoty dotacji przekazywanej na pokrycie kosz- 1. Jakie działania zamierza Pan podjąć w celu
tów utrzymania mieszkańców tych placówek, zmiany zaistniałej sytuacji?
zwłaszcza przyjętych przed 1 stycznia 2004 r.? 2. Czy w związku z powyższym powoływanie
Z szacunkiem skarbnika gminy nie powinno należeć do wyłącznej
kompetencji kierownika jednostki finansów publicz-
Poseł Izabella Sierakowska nych?
3. Jeśli nie, to czy pozostawienie tego uprawnie-
Lublin, dnia 5 marca 2008 r. nia w zakresie kompetencji rady gminy jest zasadne,
biorąc pod uwagę możliwość powstania sporów po-
między tymi jednostkami?
Interpelacja
(nr 1887) Z wyrazami szacunku

do prezesa Rady Ministrów Poseł Jarosław Matwiejuk

w sprawie powoływania sekretarzy Białystok, dnia 10 marca 2008 r.


i skarbników gmin

Szanowny Panie Premierze! Na mocy art. 18 ust. Interpelacja


2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie (nr 1888)
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) do wy-
łącznych kompetencji rady gminy należy m.in. po- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
woływanie i odwoływanie skarbnika gminy, który
jest głównym księgowym budżetu oraz sekretarza. w sprawie zmiany art. 91 ustawy
Powołania nie można jednak traktować równo- o samorządzie powiatowym
znacznie z nawiązaniem stosunku pracy z sekreta-
rzem lub skarbnikiem. Samo dokonanie wyboru, W związku z zapowiadaną przez rząd reformą
mianowanie oraz powołanie należy rozumieć jako samorządową państwa idącą w kierunku decentrali-
czynności mające na celu powierzenie konkretnym zacji i przekazania większych kompetencji samorzą-
osobom określonych funkcji publicznych. Dopiero w dom pragnę powrócić do tematu nadania miastom
wyniku dokonania powyższych czynności następuje prezydenckim statusu miast na prawach powiatu.
faktyczne nawiązanie stosunku pracy pomiędzy W pierwszych dniach stycznia br. pan Tomasz
uprawnionym organem (czyli kierownikiem zakładu Siemoniak – sekretarz stanu w MSWiA skierował
pracy) a osobą, której powierzono pełnienie funkcji do przewodniczących ogólnopolskich i regionalnych
publicznej. organizacji samorządu terytorialnego pismo w spra-
Jednym z podstawowych uprawnień, jakie przy- wie przekazania konkretnych propozycji zmian w
sługują kierownikowi zakładu pracy, jest określenie prawie, które umożliwiają przeprowadzenie reform
wynagrodzenia dla takiej osoby. W związku z po- administracyjnych. Odpowiadając na powyższy apel,
wyższym niedopuszczalne jest ustalenie wynagro- prezydent Inowrocławia pan Ryszard Brejza wraz z
dzenia dla skarbnika i sekretarza gminy przez gmi- panem prezydentem miasta Zgierza Jerzym Soko-
nę. Należy również uwzględnić fakt, iż obecnie w łem przygotowali projekt zmiany brzmienia art. 91
znaczeniu funkcjonalnym sekretarz nie różni się ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie po-
właściwie niczym od zastępcy wójta czy burmistrza, wiatowym:
93

„Art. 91. Prawa powiatu przysługują miastom, resem prezydenta miasta jako tego, którego uważają
które z dniem 31 grudnia 1998 r. przestały być sie- za gospodarza terenu.
dzibami województw, a także miastom, w których Czy możliwa jest taka zmiana ustawy, która
przewodniczącym organu wykonawczego w dniu 31 umożliwi miastom prezydenckim uzyskanie statusu
grudnia 1998 r. był prezydent miasta, chyba że na powiatów grodzkich, aby zaczął funkcjonować mo-
wniosek właściwej rady miejskiej odstąpiono od del „jedno miasto – jeden gospodarz”?
nadania miastu praw powiatu, oraz tym, którym
Z wyrazami szacunku
nadano status miast na prawach powiatu przy doko-
nywaniu pierwszego podziału administracyjnego
kraju na powiaty.” Poseł Artur Dunin
W wyniku reformy administracji publicznej z
dniem 1 stycznia 1999 r. powstały oprócz gmin ko- Zgierz, dnia 6 marca 2008 r.
lejne jednostki samorządu terytorialnego – powiaty
i województwa. Dokonano wówczas podziału miast,
w których przewodniczącym organu wykonawczego Interpelacja
był prezydent miasta (miasta prezydenckie) na dwie (nr 1889)
kategorie: na miasta mające jednocześnie status po-
wiatów (tzw. powiaty grodzkie) i na miasta pozba- do ministra infrastruktury
wione tego charakteru, włączone w skład powiatów
ziemskich. O zaliczeniu danego miasta do określonej w sprawie funkcjonowania Ośrodka
kategorii nie decydowały kryteria merytoryczne, ta- Kształcenia Personelu Lotniczego
kie jak np. wielkość miasta, liczba ludności. Politechniki Rzeszowskiej
Status powiatów grodzkich uzyskały na mocy
art. 91 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzą- Ośrodek kształcący personel latający dla potrzeb
dzie powiatowym miasta liczące więcej niż 100 000 lotnictwa cywilnego w Jasionce koło Rzeszowa po-
mieszkańców oraz miasta, które przestały być sie- wstał w 1977 r. O jego lokalizacji przesądziły takie
dzibą wojewody z dniem 31 grudnia 1998 r., a także czynniki, jak duża koncentracja na terenie Rze-
miasta, którym nadano status miasta na prawach szowszczyzny zakładów przemysłu lotniczego oraz
powiatu przy dokonywaniu pierwszego podziału ad- funkcjonująca tu jedna z wyższych uczelni technicz-
ministracyjnego kraju na powiaty (Świnoujście, So- nych w kraju kształcąca studentów o specjalizacji
pot, Piekary Śląskie, Siemianowice Śląskie, Święto- lotniczej. Pod koniec 1976 r. Ministerstwo Komuni-
chłowice, Żory, Mysłowice). W konsekwencji mamy kacji za pośrednictwem Centralnego Zarządu Lot-
dzisiaj miasta liczące poniżej 50 000 mieszkańców, nictwa Cywilnego podjęło się organizacji i wyposa-
w których rada miejska realizuje równocześnie za- żenia bazy praktycznej nauki pilotażu w Politechnice
dania rady powiatu, a prezydent – starosty (np. Kro- Rzeszowskiej. Minister komunikacji zarządzeniem
sno, Sopot, Skierniewice), a z drugiej strony miasta nr 235 z dnia 31 grudnia 1976 r. powołał do życia z
o połowę większe, w których władza podzielona jest dniem l stycznia 1977 r. Ośrodek Szkolenia Personelu
między prezydentem, starostą, zarządami dróg wo- Lotniczego (OSPL) w Rzeszowie; bazę wyjściową
jewódzkich, krajowych itp. (np. Inowrocław, Lublin, tworzonego ośrodka stanowiły obiekty Aeroklubu
Ostrowiec Świętokrzyski, Gniezno, Ostrów Wielko- Rzeszowskiego oraz tereny Portu Lotniczego Rze-
polski). szów-Jasionka. Założenia organizacyjne i programo-
Od prezydenta miasta oczekuje się walki z bezrobo- we jego funkcjonowania stworzyła kadra dydaktycz-
ciem w sytuacji, kiedy powołane do tego jednostki – no-naukowa Politechniki Rzeszowskiej. Głównym
urzędy pracy – nie podlegają jemu, lecz staroście. Naj- nurtem działalności dydaktycznej stało się szkolenie
ważniejsze ulice w mieście są własnością powiatu lub studentów specjalizacji pilotażowej do poziomu licen-
województwa. Bez uzgodnień ze starostą ziemskim nie cji pilota samolotowego zawodowego II klasy. Pierw-
wolno prezydentowi miasta decydować o ruchu drogo- sze loty szkoleniowe ze studentami rozpoczęły się w
wym, remontach i inwestycjach drogowych, lokalizacji czerwcu 1977 r. na samolotach An-2. W 1978 r. OSPL
przystanków autobusowych. Prezydent miasta nie rozpoczął też szkolenie pilotów dla potrzeb lotnictwa
może prowadzić spójnej polityki oświatowej i lepiej go- sanitarnego i firm usługowych. W tym czasie był to
spodarować mieniem oświatowym, bo szkoły ponad- jedyny ośrodek w kraju szkolący do uprawnień IFR.
gimnazjalne nie są miejskie, lecz powiatowe. Pierwsza promocja studentów Politechniki Rzeszow-
Mieszkańcy miasta mogli wcześniej wiele spraw, o skiej specjalizacji pilotażowej odbyła się w sierpniu
których mowa wyżej, załatwiać w jednym urzędzie. 1981 r. Licencje zawodowe pilotów samolotowych
Obecnie zmuszeni są załatwiać je w różnych urzę- otrzymało wtedy 21 absolwentów.
dach, przy czym nim skierują sprawę do właściwego Nowa sytuacja gospodarcza początku lat 90.
urzędu, trafiają najczęściej do urzędu miasta w prze- ubiegłego stulecia spowodowała zmianę formuły
świadczeniu, że tu mogą wyjaśnić swoją sprawę. działalności ośrodka. Ministerstwo Transportu z
Wszystko to budzi duże niezadowolenie i częste dniem 30 marca 1990 r. zlikwidowało Ośrodek Szko-
interwencje mieszkańców miasta kierowane pod ad- lenia Personelu Lotniczego w Rzeszowie. Jednocze-
94

śnie na mocy zawartego w dniu 26 marca 1990 r. okres 22–29 lutego 2008 r. proszę o ustosunkowanie
porozumienia pomiędzy Ministerstwem Transportu się do następujących kwestii:
i Gospodarki Morskiej a ministerstwem edukacji 1. Jakie działania zamierza podjąć rząd, którego
majątek zlikwidowanego ośrodka przekazano Poli- jest Pan członkiem, aby zapewnić pomoc i ochronę
technice Rzeszowskiej. Ówczesny rektor uczelni osobom poszkodowanym, które w wyniku przestęp-
prof. dr hab. inż. Stanisław Kuś wydanym zarządze- stwa dokonanego przez osoby trzecie poniosły
niem nr 2/90 powołał Ośrodek Kształcenia Lotni- uszczerbek na zdrowiu, doznały strat materialnych
czego (OKL) jako samodzielną jednostkę pozawy- lub ich prawa osobiste zostały naruszone, a które
działową Politechniki Rzeszowskiej. Od 1999 r. roz- nie znalazły pomocy w organach wymiaru sprawie-
poczęto prace nad dostosowaniem zintegrowanego dliwości z powodu złego działania, zaniechania lub
cyklu szkolenia studentów do wymagań europej- zlekceważenia będącego naruszeniem prawa?
skich przepisów lotniczych (JAR FCL) i rozszerze- 2. Jakie starania poczyni ministerstwo w kie-
niem szkolenia do poziomu licencji pilota samoloto- runku nowelizacji prawa w zakresie poprawy sytu-
wego liniowego (ATPL). W ramach modernizacji acji ofiar przestępstw od momentu zdarzenia do
bazy dydaktyczno-szkoleniowej zakupiony też został uzyskania zadośćuczynienia i odszkodowania?
nowoczesny symulator lotu FNPT II MCC. Szkole- 3. Jakie regulacje zamierza wprowadzić kierowa-
nie według tych standardów pozwoliło na uznanie w ny przez Pana resort, aby skłonić organizacje poza-
całej Europie licencji lotniczych uzyskiwanych w rządowe lub jednostki samorządu terytorialnego do
OKL. Ośrodek Kształcenia Lotniczego Politechniki upowszechniania na szeroką skalę problematyki
Rzeszowskiej w 2002 r. wzbogacił się o budynek tzw. ofiar przestępstw, nawiązywania dalszych kontak-
starego portu lotniczego w Jasionce. Po gruntow- tów, wymiany wzajemnych doświadczeń?
nym remoncie w 2003 r. stał się on obiektem dydak- Żywię głęboką nadzieję, że zasygnalizowane
tyczno-szkoleniowym z symulatorem lotu firmy AL- przeze mnie aspekty sprawy uzmysłowią Państwu
SIM i salami wykładowymi. rozmiar i powagę poruszanego problemu.
OKL jest jedyną wyższą uczelnią techniczną w Liczę na wyczerpującą odpowiedź.
kraju kształcącą pilotów lotnictwa cywilnego i inży- Z góry składam serdeczne podziękowania za
nierów mechaników lotnictwa zgodnie z obowiązu- przychylne ustosunkowanie się.
jącymi międzynarodowymi standardami, w 2007 r.
ośrodek uzyskał także certyfikat na szkolenie me- Poseł Beata Kempa
chaników lotniczych.
Proszę Pana Ministra o odpowiedź na niżej po- Warszawa, dnia 4 marca 2008 r.
dane pytania.
1. Czy możliwe jest pozyskanie środków finanso-
Interpelacja
wych na lepsze funkcjonowanie i rozwój Ośrodka
(nr 1891)
Kształcenia Lotniczego Politechniki Rzeszowskiej?
2. Z jakich źródeł w przyszłości Ośrodek Kształ-
do ministra infrastruktury
cenia Lotniczego Politechniki Rzeszowskiej może
pozyskać środki na dalsze funkcjonowanie i rozwój?
w sprawie wykupu mieszkań zakładowych
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje
działania wspierające, które w przyszłości pozwolą Panie Ministrze, zgodnie z misją nowo powstałe-
na szeroko pojęty rozwój ww. ośrodka? go ministerstwa utworzonego w drodze połączenia
Oczekując odpowiedzi Pana Ministra, pozostaję resortów budownictwa, gospodarki morskiej i trans-
z wyrazami szacunku portu proszę o ustosunkowanie się do następujących
kwestii:
Poseł Jan Bury s. Józefa 1. Jakie regulacje prawne zamierza wprowadzić
ministerstwo, aby w sposób definitywny i komplek-
Rzeszów, dnia 6 marca 2008 r. sowy rozwiązać problem sprzedaży mieszkań zakła-
dowych w skali kraju?
2. W jaki sposób można zabezpieczyć interes
Interpelacja prawny mieszkańców tych lokali, aby nie dochodziło
(nr 1890) do sytuacji sprzedawania mieszkań zakładowych
wraz z ludźmi?
do ministra sprawiedliwości 3. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby
ujednolić zasady wykupu mieszkań?
w sprawie pomocy ofiarom przestępstw Żywię głęboką nadzieję, że zasygnalizowane
przeze mnie aspekty sprawy uzmysłowią Państwu
Panie Ministrze, w ślad za obchodami tygodnia rozmiar i powagę poruszanego problemu.
pomocy ofiarom przestępstw przypadającymi na Liczę na wyczerpującą odpowiedź.
95

Z góry składam serdeczne podziękowania za żu jezior lej depresyjny spowodowany działalnością


przychylne ustosunkowanie się. kopalni Konin.
Podobne stanowisko zajęła Wielkopolska Komi-
Poseł Beata Kempa sja do Spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko
przy Wojewodzie Wielkopolskim. Komisja nie wy-
Warszawa, dnia 4 marca 2008 r. kluczyła, iż odwodnienie odkrywek Kopalni Węgla
Brunatnego Konin, a w szczególności odkrywki Jóź-
win II, może wpływać na obniżanie się zwierciadła
Interpelacja wody m.in. w jeziorach należących do Powidzkiego
(nr 1892) Parku Krajobrazowego (Jeziora: Budzisławskie, Wil-
czyńskie i Powidzkie).
do ministra finansów Zdaniem komisji w celu rozpatrzenia zakresu od-
wodnienia w przypadku poszczególnych jezior nie-
w sprawie możliwości uzyskania zbędne jest wykonanie szeregu badań, m.in.:
rekompensaty za wydatki ponoszone na — zgromadzenie informacji z monitoringu stanu
ogrzewanie olejem opałowym oraz gazem wód z okresu poprzedzającego odwodnienie oraz
płynnym budynków jednorodzinnych prowadzonych w okresie odwodnienia w obszarze
położonym na północny zachód od odkrywek,
Szanowny Panie Ministrze! Dla wielu mieszkań- — określenie i porównanie zmian obszarów zlew-
ców naszego regionu źródłem ogrzewania powierzch- ni jezior (topograficznych i podziemnych) w warun-
ni bytowych jest olej opałowy lub gaz płynny. kach pierwotnych oraz podczas prowadzonego od-
W związku z systematycznym wzrostem cen tych wodnienia.
surowców wielu właścicieli budynków jednorodzin- W związku z powyższym prosimy Pana Ministra
nych rezygnuje ze stosowania tego ekologicznego o odpowiedź:
źródła energii na rzecz tańszego węgla lub koksu. 1. Jakie działania, zmierzające do uzyskania jed-
Będziemy wdzięczni za odpowiedź na pytania: noznacznej odpowiedzi na pytanie o wpływ kopalni
1. Jakie działania legislacyjne zamierza podjąć Konin na obniżanie się poziomu jezior, zamierza
Ministerstwo Finansów w celu wsparcia gospo- podjąć Ministerstwo Środowiska, zwłaszcza iż wy-
darstw domowych? dawane do tej pory ekspertyzy nie wykluczyły wpły-
2. W jakim terminie osoby zainteresowane mogą wu kopalni Konin na obniżanie się poziomu jezior
liczyć na rozwiązanie tego problemu? Powidzkiego Parku Krajobrazowego?
2. Czy, zdaniem Pana Ministra, z punktu widze-
Z wyrazami szacunku nia dbałości o stan środowiska naturalnego nie by-
łoby celowe stworzenie takich rozwiązań prawnych,
Posłowie Grzegorz Roszak aby postępowanie o przywrócenie do stanu właści-
i Krzysztof Brejza wego poziomu wód przeprowadzane było jedynie w
oparciu o ekspertyzy i opracowania zlecane przez
Ministerstwo Środowiska oraz organy odpowiedzial-
Inowrocław, dnia 28 lutego 2008 r. ne za stan gospodarki wodnej, nie zaś w oparciu o
ekspertyzy zlecane przez podmiot potencjalnie go-
dzący w środowisko naturalne?
Interpelacja
(nr 1893) Poseł Krzysztof Brejza
oraz grupa posłów
do ministra środowiska

w sprawie działalności kopalni Konin i jej Inowrocław, dnia 3 marca 2008 r.


wpływu na poziom wód w jeziorach leżących
na terenie woj. kujawsko-pomorskiego
oraz wielkopolskiego Interpelacja
(nr 1894)
Szanowny Panie Ministrze! Od kilku lat pojawia-
ją się sygnały o negatywnych konsekwencjach dzia- do ministra sportu i turystyki
łalności kopalni Konin dla stanu jezior leżących na
pograniczu woj. kujawsko-pomorskiego oraz wielko- w sprawie inicjowania i wspierania
polskiego. W roku 2006 Kujawsko-Pomorski Zarząd programów sportowych realizowanych
Melioracji i Urządzeń Wodnych wystąpił z wnio- w gminach
skiem o wszczęcie postępowania w sprawie przywró-
cenia do stanu właściwego poziomu wód Jeziora Rząd premiera Donalda Tuska słusznie zapowie-
Ostrowskiego. Zdaniem zarządu możliwą przyczyną dział inicjowanie i wspieranie programów sporto-
obniżania się poziomu wód jest występujący w pobli- wych realizowanych w gminach. Jest to także jeden
96

z elementów polityki państwa w zakresie ożywienia mywała również dużą pomoc ze strony ARP SA,
sportu i turystyki w naszym kraju. Społeczności lo- władz wojewódzkich, samorządów okolicznych miast
kalne, jak wynika z moich spotkań poselskich, liczą i powiatów. Efektem jest ciągły dynamiczny wzrost
na większe zaangażowanie finansowe i programowe obrotów terminalu. Działania CZH spotykały się z
państwa szczególnie w budowaniu boisk, małych rezerwą i sceptycyzmem ze strony PKP, które nie
stadionów i basenów pływackich w gminach. Od no- kryły braku wiary w powodzenie tego projektu.
wego ministra sportu i turystyki oczekuje się konty- Obecnie wydaje się, że CZH SA może stać się ofiarą
nuacji dobrych praktyk, jak też nowych i śmiałych własnego sukcesu. Grupa PKP z pomocą ministra
inicjatyw. Niewątpliwie warto wspierać infrastruk- skarbu państwa, jak piszą media, chce dokonać wro-
turę sportową w naszych gminach. W świetle tych giego przejęcia. Podjęto działania zmierzające do
okoliczności uprzejmie zapytuję: przekazania akcji Agencji Rozwoju Przemysłu,
1. Jakie główne programy sportowe w zakresie większościowego akcjonariusza CZH SA, do Grupy
budowy boisk resort sportu wspierał w gminach w PKP. Działania te wywołują duże obawy w naszym
latach 2005–2007? regionie. PKP bowiem, jak dotąd, nie radzi sobie z
2. Jak przedstawiają się priorytety (programowe własną infrastrukturą.
i finansowe) ministerstwa sportu w roku budżeto- Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do
wym 2008? Pana Premiera z pytaniami.
3. Jakie programy sportowe realizowane w gmi- 1. Jaki jest sens przekazywania akcji dobrej spół-
nach mogą liczyć na wsparcie finansowe minister- ki, mającej doświadczenie handlowe oraz poparcie
stwa sportu w bieżącym roku? władz regionalnych, do PKP?
4. W jaki szczególny sposób i w jakim trybie mi- 2. Czy zadłużona, niewydajna firma, jaką jest
nisterstwo sportu będzie wspierać w tym roku budo- niewątpliwie PKP, zapewni dalszy rozwój CZH SA,
wę boisk sportowych w gminach?
a co za tym idzie, kontynuację programu inwestycyj-
5. Czy i w jakim stopniu ministerstwo sportu
nego Euroterminalu?
pracuje nad wieloletnim programem wsparcia budo-
3. Czy przejęcie Euroterminalu przez PKP nie
wy boisk sportowych, małych stadionów i basenów
jest przejawem monopolistycznych zapędów prze-
pływackich w gminach?
woźnika?
6. W jakim stopniu (i jakie) środki z funduszy
unijnych mogą być użyte jako wsparcie finansowe Z poważaniem
dla budowy boisk sportowych w gminach?
Poseł Witold Klepacz
Z wyrazami szacunku
Warszawa, dnia 4 marca 2008 r.
Poseł Jan Kulas

Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.


Interpelacja
(nr 1896)
Interpelacja
(nr 1895) do prezesa Rady Ministrów

do prezesa Rady Ministrów w sprawie ulgi prorodzinnej dla dzieci


rolników, przedsiębiorców i osób płacących
w sprawie działań ministra skarbu państwa podatek liniowy
zmierzających do przekazania akcji Centrali
Zaopatrzenia Hutnictwa SA Grupie PKP W ubiegłym roku Sejm RP, tuż przed samoroz-
wiązaniem, dokonał zmian w ustawie o podatku do-
Szanowny Panie Premierze! Centrala Zaopatrze- chodowym od osób fizycznych (PIT), wprowadzając
nia Hutnictwa SA oprócz handlu specjalizuje się w ulgę podatkową z racji posiadania dzieci. Zgodnie ze
świadczeniu pomocy przedsiębiorstwom, które wpro- znowelizowaną ustawą wprowadzona nowa ulga
wadzają programy restrukturyzacji. Jednak najbar- przysługuje podatnikom, którzy w roku podatko-
dziej znanym projektem CZH jest utworzenie Mię- wym wychowywali własne lub przysposobione dzie-
dzynarodowego Centrum Logistycznego Eurotermi- ci. Mogą z niej korzystać nie tylko rodzice, ale też
nal w Sławkowie. Powstaje ono w miejscu najdalej opiekunowie prawni dzieci. Ulga przysługuje na:
na zachód wysuniętego odcinka biegnącej z Dalekie- — dzieci małoletnie,
go Wschodu kolei szerokotorowej. Przez lata w tym — dzieci bez względu na ich wiek, które zgodnie
miejscu funkcjonowało należące do CZH składowi- z odrębnymi przepisami otrzymywały zasiłek pielę-
sko rudy żelaza transportowanej ze wschodu dla po- gnacyjny,
trzeb hutnictwa. Centrala konsekwentnie prowadzi- — dzieci do ukończenia 25 lat uczące się lub stu-
ła przez wiele lat działania modernizacyjne. Otrzy- diujące.
97

Ulga na dzieci przysługuje ich rodzicom i opieku- prawidłowo. Nie naprawia wprawdzie uszkodzeń, do
nom prawnym, jeśli podatek od swoich dochodów jakich doszło wcześniej, ale dziecko żyje.
płacą wedle skali podatkowej ze stawkami 19%, 30% Niestety wydane we wrześniu oświadczenie Pani
i 40%. Z ulgi nie mogą więc skorzystać: Minister, że lek na typ II nie będzie refundowany,
— rolnicy (nawet jeśli wychowują gromadkę dzie- spotęgowało rozpacz rodziców chłopca. Wraz z ro-
ci), bo nie płacą podatku dochodowego, dzicami należącymi do Stowarzyszenia Chorych na
— przedsiębiorcy, którzy rozliczają się z urzędem Mukopolisacharydozę i Choroby Pokrewne napisali
skarbowym ryczałtem, list otwarty do premiera, do ministra zdrowia i pre-
— osoby, które od dochodów ze swojej działalno- zesa NFZ z prośbą o ratunek dla dzieci. Na razie nie
ści gospodarczej płacą liniowy 19-procentowy PIT. dostali odpowiedzi.
W związku z tym rodzice około 3 mln polskich Na mukopolisacharydozę typu II choruje w Pol-
dzieci zostali pozbawieni prawa do ulgi prorodzin- sce 40 dzieci, a nowy lek jest bardzo drogi (roczne
nej. Podczas spotkań wyborcy z woj. podlaskiego, leczenie jednego dziecka kosztuje ok. 1,5 mln zł).
zwłaszcza rolnicy, zgłaszają postulat, aby objąć tą Bez pomocy państwa rodzice sami nie są w stanie
formą pomocy wszystkie dzieci i ujednolicić obowią- zakupić tego leku.
zujące przepisy w tym zakresie. Wobec przedstawionego problemu zwracam się
Uważam ten postulat za słuszny i wnoszę do do Pani Minister z pytaniami:
Rady Ministrów o podjęcie prac i przygotowanie od- 1. Czy możliwa jest refundacja leku ratującego
powiednich projektów aktów prawnych oraz proszę życie chorego na mukopolisacharydozę typu II 9-let-
o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: niego Tomka Żukiewicza?
1. W jaki sposób Rada Ministrów zamierza roz- 2. Czy możliwe jest przyjęcie systemowego roz-
wiązać problem rodziców 3 mln dzieci, którzy nie wiązania dla 40 chorych na tę chorobę dzieci w
mają prawa do ulgi prorodzinnej? Polsce?
2. Czy wprowadzenie nowych instrumentów na-
stąpi jeszcze w tym roku, czy też dzieci z rodzin rol- Z poważaniem
niczych, przedsiębiorców i innych będą musiały dłu-
żej czekać na wprowadzenie ulgi podatkowej? Poseł Jan Łopata

Poseł Krzysztof Jurgiel Lublin, dnia 10 marca 2008 r.

Białystok, dnia 11 marca 2008 r.


Interpelacja
(nr 1898)
Interpelacja
(nr 1897) do ministra skarbu państwa

do ministra zdrowia w sprawie sprzecznych informacji


dotyczących prywatyzacji Krajowego
w sprawie refundacji leku ratującego życie Depozytu Papierów Wartościowych SA
dzieciom chorym na mukopolisacharydozę
typu II Panie Ministrze! W odpowiedzi na moje zapyta-
nie z dnia 20 grudnia 2007 r. dotyczące planów Mi-
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani nisterstwa Skarbu Państwa względem Krajowego
Minister z prośbą o refundację leku ratującego życie Depozytu Papierów Wartościowych nie uzyskałam
dziecku choremu na mukopolisacharydozę typu II. odpowiedzi na postawione przeze mnie pytanie.
9-letni Tomek Żukiewicz jest jedynym na Lu- W piśmie z dnia 12 lutego 2008 r. (MSP/DIF/447/
belszczyźnie dzieckiem chorym na rzadką chorobę 2008 DIF – EW 7581 – 3/08) poinformował Pan, że:
genetyczną – mukopolisacharydozę typu II. Choroba 1. W ramach przygotowań do prywatyzacji Gieł-
atakuje ścięgna, uwstecznia fizycznie i umysłowo. dy Papierów Wartościowych w Warszawie SA, nie
Tomek miał już cztery operacje (uszy, migdały, prze- planuje Pan sprzedaży akcji Krajowego Depozytu
puklina). Po każdej operacji czuje się gorzej, bo każ- Papierów Wartościowych SA.
da narkoza upośledza dziecko. Cierpi też na niedo- 2. Prywatyzacja GPW w Warszawie nie będzie
mykalność zastawki, ale w jego przypadku nie ma bezpośrednio powiązana z prywatyzacją KDPW w
mowy o tak poważnej operacji. Warszawie
Chłopiec cofnął się do poziomu 1,5-rocznego 3. Skarb Państwa zamierza przeprowadzić anali-
dziecka. Przestał mówić, coraz bardziej zamyka się zy – niezależnie od sporządzonych analiz GPW – na
w swoim świecie. Zrozpaczeni rodzice żyli nadzieją, podstawie których zostanie określona strategia pry-
że zostanie wynaleziony lek na tę chorobę. I rzeczy- watyzacji KDPW SA.
wiście na początku tego roku taki preparat zareje- GPW SA posiada 33,3% akcji KDPW SA. Pona-
strowano w Unii. Leczone nim dziecko rozwija się wiam zatem pytanie:
98

Czy GPW SA po planowanej prywatyzacji ma da- budowlane mają być rozpoczęte w 2011 r. Zakończe-
lej utrzymać dotychczasowy udział w KDPW SA, co nie inwestycji planowane jest w 2013 r.
oznacza, że przyszli akcjonariusze mają stać się po- W związku z tym proszę o informacje:
średnio współwłaścicielami KDPW SA i w 33,3% 1. Czy założone plany przygotowania i realizacji
wywierać wpływ na KDPW SA? budowy drogi ekspresowej będą przebiegały zgodnie
W dniu 25 lutego 2008 r., „Gazeta Wyborcza” po- z ustalonym harmonogramem?
dała, że minister skarbu chce sprywatyzować KDPW 2. Czy w ramach realizacji tej inwestycji, zgodnie
SA. Nasuwa się zatem pytanie: Co się stało między z wcześniejszymi ustaleniami, będzie budowana ob-
12 a 25 lutego br., że minister skarbu państwa zmie- wodnica Oświęcimia?
nił zdanie? 3. Czy w świetle organizacji Euro 2012 będzie
Czy w tych 13 dniach przeprowadzono analizy i możliwość realizacji tej inwestycji przed mistrzo-
określono już strategię prywatyzacji KDPW? Jaka stwami Europy na odcinku do Oświęcimia, miasta,
firma w tak krótkim czasie przygotowała analizy w którym znajduje się Państwowe Muzeum Au-
uprawniające do podjęcia decyzji o prywatyzacji schwitz-Birkenau, wpisane na listę światowego dzie-
KDPW SA? dzictwa UNESCO?
A może minister skarbu państwa wprowadził Z poważaniem
Sejm w błąd, udzielając odpowiedzi 12 lutego br. na Poseł Janusz Chwierut
moje zapytanie poselskie? O takiej sytuacji świadczy
podana przez „Gazetę Wyborczą” informacja, że Oświęcim, dnia 18 lutego 2008 r.
prezes NBP 4 lutego br. przesłał do ministra skarbu
państwa pismo sprzeciwiające się projektowi ustawy
zobowiązującej NBP do wycofania się z KDPW SA. Interpelacja
W związku z powyższym proszę o odpowiedź: Czy (nr 1900)
w ramach planowanej prywatyzacji KDPW SA za-
miarem ministra skarbu państwa jest tylko sprzedaż do ministra środowiska
akcji posiadanych przez Ministerstwo Skarbu Pań-
stwa, czy ma nastąpić również sprzedaż akcji GPW? w sprawie projektu rozporządzenia
Czy przed planowaną prywatyzacją KDPW na- dotyczącego „Krajowego planu rozdziału
stąpi: uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata
1) rozdzielenie działalności depozytowej KDPW 2008–2012” we wspólnotowym systemie
SA od działalności rozliczeniowej? handlu uprawnieniami do emisji
2) wyprowadzenie z KDPW SA działalności wy- z dnia 20 grudnia 2007 r.
nikającej z art. 123 ustawy o organizacji i funkcjo-
nowaniu funduszy emerytalnych? Szanowny Panie Ministrze! Radni Sejmiku Wo-
O jaką wartość obniżyły się przychody KDPW jewództwa Łódzkiego wyrażają zaniepokojenie sytu-
SA w związku z obniżeniem opłat przed KDPW SA acją, w jakiej, w wyniku przedstawienia projektu
w kolejnych latach od 2005 r. do 2007 r. włącznie? rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie „Krajo-
wego planu rozdziału uprawnień do emisji dwutlen-
Z poważaniem ku węgla na lata 2008–2012”, znalazły się wchodzą-
Poseł Gabriela Masłowska ce w skład spółki BOT Górnictwo i Energetyka SA,
BOT Elektrownia SA oraz BOT Kopalnia Węgla
Lublin, dnia 4 marca 2008 r. Brunatnego Bełchatów.
Szczególną uwagę należy zwrócić na to, iż znacz-
ne ograniczenie limitów emisji dwutlenku węgla
Interpelacja skutkować będzie powstrzymaniem zamierzeń mo-
(nr 1899) dernizacyjnych i inwestycyjnych BOT Elektrownia i
Kopalnia Bełchatów. W tym miejscu pragnę również
do ministra infrastruktury nadmienić, że nakłady inwestycyjne poniesione
przez spółkę na inwestycje związane z ochroną po-
w sprawie budowy drogi ekspresowej S1 wietrza wyniosły w latach 1994–2007 – 555,780 mln
na odcinku Mysłowice–Kosztowy–Bielsko-Biała USD. Tak więc sprawy ochrony środowiska są trak-
towane priorytetowo.
Szanowny Panie Ministrze! Budowa odcinka W wynikłej sytuacji istotna jest również, rysują-
drogi ekspresowej S1 to jedna z ważniejszych inwe- ca się na horyzoncie, konieczność ograniczenia za-
stycji drogowych na Śląsku i w Małopolsce. Do ukoń- trudnienia, o trudnej do przewidzenia skali, oraz
czenia trasy S1 zostały 64 km, jednak szczególnie wzrostu cen energii, który będzie szczególnie dotkli-
zainteresowany jestem planami realizacji jej ostat- wy dla odbiorców. Z kolei wszelkie nieroztropne
niego odcinka na trasie Kosztowy–Oświęcim– działania w tak wrażliwej sferze gospodarki, jaką
–Brzeszcze–Bielsko-Biała. Według informacji poda- jest energetyka, mogą spowolnić oczekiwany rozwój
nej przez GDDKiA w Katowicach pierwsze prace społeczno-gospodarczy kraju.
99

Biorąc to wszystko pod uwagę, zwracam się do Pomimo wielu trudności partnerstwo publiczno-
Pana Ministra o ponowne przeanalizowanie propo- -prywatne jest wielką szansą na rozwój infrastruktury
nowanych w rozporządzeniu limitów emisyjnych i i polepszenie jakości świadczenia usług publicznych
uwzględnienie oczekiwań kopalni i elektrowni Beł- oraz na prowadzenie prywatnego biznesu przynoszą-
chatów oraz odpowiedź na pytanie, czy możliwe jest cego pewne korzyści finansowe. Dla potrzeb skutecz-
renegocjowanie z Komisją Europejską zwiększenia nego wykorzystania potencjału partnerstwa publicz-
przyznanych limitów emisyjnych dla naszego kraju. no-prywatnego konieczne są zmiany legislacyjne uła-
twiające proces wdrażania przedsięwzięć partnerstwa
Z wyrazami szacunku oraz ciągłe edukowanie podmiotów, które mogą być
zainteresowane omawianym rodzajem współpracy.
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak W związku z omawianym problemem zwracam
się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące
Wieluń, dnia 5 marca 2008 r. pytanie: Czy Ministerstwo Gospodarki planuje
uproszczenie procedur przygotowywania i wdraża-
nia analiz przedsięwzięcia będącego przedmiotem
Interpelacja partnerstwa publiczno-prywatnego?
(nr 1901)
Z poważaniem
do ministra gospodarki Poseł Janusz Palikot

w sprawie zmian legislacyjnych Lublin, dnia 29 lutego 2008 r.


ułatwiających proces przygotowania
i wdrażania przedsięwzięć partnerstwa
publiczno-prywatnego Interpelacja
(nr 1902)
Szanowny Panie Ministrze! Obowiązująca usta-
wa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno- do prezesa Rady Ministrów
-prywatnym oraz akty wykonawcze teoretycznie
stanowią ramy prawne dla tworzenia oraz skutecz- w sprawie działań ministra skarbu państwa
nego funkcjonowania takich partnerstw. Jednak w zmierzających do przekazania euroterminalu
praktyce nie zastosowano jeszcze takiej formuły. w Sławkowie Grupie PKP
Partnerstwo jest szczególnym przypadkiem zamó-
Rozbudowa euroterminalu w Sławkowie – waż-
wienia publicznego, albowiem zleca wykonanie usłu-
nego punktu w tranzycie z Dalekiego Wschodu do
gi pożytku publicznego, z reguły za wynagrodze-
Europy Zachodniej – jest wielką szansą dla Polski.
niem ze środków publicznych.
Przede wszystkim jest wielką szansą rozwoju spo-
Za powód niewykorzystywania narzędzia inwe-
łeczno-gospodarczego Zagłębia Dąbrowskiego i za-
stycyjnego, jakim jest partnerstwo publiczno-pry-
chodniej Małopolski. Inwestycja ta była jedną z waż-
watne, należy przede wszystkim uznać obawy przed niejszych przedsięwzięć podejmowanych przez rząd
wchodzeniem we współpracę w omawianej formule w latach 2001–2005.
zarówno ze strony podmiotów publicznych, jak i Na rzecz tej inwestycji i infrastruktury towarzyszą-
partnerów prywatnych. Należy pamiętać, że wobec cej znaczne środki przeznaczyły samorządy miast i po-
rosnących potrzeb inwestycyjnych zgłaszanych na wiatów woj. śląskiego. Znaczny wysiłek finansowy i or-
poziomach centralnych, regionalnych oraz lokal- ganizacyjny poniosła Centrala Zaopatrzenia Hutnictwa
nych stosowanie partnerstwa publiczno-prywatnego SA w Katowicach. Zarządowi CZH udało się z sukce-
w wielu przypadkach stanie się koniecznością. Nale- sem zakończyć pierwszy etap budowy terminalu oraz
ży więc zadbać o stworzenie jak najdogodniejszych pozyskać do współpracy wielu partnerów handlowych.
warunków do korzystania przez państwo i podmioty Według wcześniejszych planów CZH miała być
prywatne z omawianej formuły. Za jedną z głównych dokapitalizowana przez ARP SA, tymczasem, jak
przyczyn niewystarczającego wykorzystywania informują media, Grupa PKP ma dokonać wrogiego
partnerstwa należy uznać regulację ustawową, na- przejęcia.
kładającą na podmiot publiczny obowiązek przygo- Za zgodą i porozumieniem ministra skarbu pań-
towywania skomplikowanej analizy przedsięwzię- stwa i ministra infrastruktury ma nastąpić przeję-
cia. Celem analizy jest ustalenie, czy realizacja kon- cie CZH SA przez PKP, co oznaczać będzie przejęcie
kretnego projektu w formule partnerstwa publicz- dobrze prosperującej firmy handlowej tylko po to, by
no-prywatnego jest zasadna i czy przyniesie korzyści kolej przejęła – nie na rynkowych zasadach – budo-
dla interesu publicznego. Dla partnera prywatnego wane dużym nakładem kosztów i dobrze rozwijające
partnerstwo oznacza przede wszystkim przedsię- się centrum logistyczne.
wzięcie biznesowe, które ma mu przynieść oznaczo- Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do
ne korzyści finansowe. Pana Premiera z pytaniami.
100

1. Dlaczego jest przekazywana dobrze pracująca Interpelacja


firma, mająca duże wsparcie władz regionu w reali- (nr 1904)
zacji inwestycji euroterminalu, do PKP, które, jak
dotąd, w naszym regionie nie radzą sobie z własną do ministra środowiska
infrastrukturą?
2. Czy dalszy rozwój euroterminalu zapewni fir- w sprawie zmiany rozporządzenia
ma niezwiązana z naszym regionem, mająca siedzi- dotyczącego wywozu nieczystości za pomocą
bę w Zamościu? własnego środka transportu
3. Czy przejęcie euroterminalu przez PKP nie
jest przejawem monopolistycznych zapędów prze- Szanowny Panie Ministrze! Według istniejących
woźnika? przepisów rolnik ma prawo wywozić swoje nieczy-
stości tylko pod warunkiem posiadania odpowied-
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Pisalski niego środka transportu i po odbyciu szkolenia zor-
ganizowanego przez starostę. Jeśli nie spełnia ww.
Sosnowiec, dnia 5 marca 2008 r. warunków, musi płacić za przyjazd specjalnego po-
jazdu do odbioru nieczystości. Ponieważ koszt tej
usługi jest bardzo wysoki, rolnicy, niestety, pozby-
Interpelacja wają się nieczystości na własną rękę, ze szkodą dla
(nr 1903) środowiska naturalnego.
Na podstawie przeprowadzonych przeze mnie
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi rozmów z rolnikami zwracam się do Pana Ministra
z pytaniem: Czy możliwa jest zmiana rozporządze-
w sprawie degradacji rybostanu jezior nia dotyczącego wywożenia nieczystości z gospodar-
mazurskich stwa do oczyszczalni ścieków za pomocą własnego
transportu oraz zniesienie wynikających z tego ty-
Szanowny Panie Ministrze! Z napływających z tułu pozwoleń i konieczności szkolenia?
samorządów mazurskich sygnałów wynika, że Z poważaniem
przez degradację przyrodniczą jezior, a w szczegól- Poseł Andrzej Orzechowski
ności przez nadmierne ich przełowienie przez gospo-
darstwa rybackie, wielu wędkarzy wraca z połowów Ełk, dnia 4 marca 2008 r.
bez ryb, co wyraźnie zahamowało rozwój tej dziedzi-
ny turystyki. Jeszcze parę lat temu takie zjawisko nie
występowało. Bogate w ryby jeziora były elementem Interpelacja
marki Mazur, przyciągając licznych wędkarzy, jak (nr 1905)
również zwykłych miłośników przyrody i turystów.
Województwo warmińsko-mazurskie jest naj- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
biedniejszym i najgorzej skomunikowanym regio-
nem Polski. Dla wielu jego mieszkańców turystyka w sprawie cen zbóż na rynku krajowym
stanowi ważny składnik dochodów, a dla mieszkań- i rynkach sąsiednich, np. niemieckim,
ców szybko rozwijających się i bogatych metropolii, za tonę zboża ekologicznego
takich jak Warszawa, kontakt z fauną i florą Mazur
jest jednym z ważniejszych sposobów spędzania Szanowny Panie Ministrze! Obecne na rynku
wolnego czasu. Nie zapominajmy także, jak ważna zbóż, a jak wskazują rolnicy, w szczególności na ryn-
jest mocno wspierana przez Unię Europejską ochro- ku żyta w naszym kraju, który jest członkiem Unii
na przyrody. Europejskiej, ma miejsce bardzo dziwna sytuacja
Konieczne są zmiany w obecnej ustawie o rybac- związana z ceną skupu tony żyta ekologicznego.
twie śródlądowym zmierzające w kierunku zdecydo- Obecnie przy sprzedaży żyta do Niemiec odbiorca
wanego przywrócenia racjonalnej gospodarki rybac- niemiecki płaci polskim rolnikom 1200 zł za tonę
kiej, ograniczenie połowów, zwiększenie limitów za- żyta i jest to kwota w porównaniu do cen, jakie pro-
rybiania w sposób skuteczny i zgodny z operatem ponują polscy odbiorcy, dużo wyższa.
wodnoprawnym. Stąd pytanie: W związku z tym zasadne staje się pytanie: Co
Czy rząd zamierza podjąć odpowiednie działania robi Agencja Rynku Rolnego, która w swojej statuto-
poprzez wprowadzenie w ww. ustawie zmian oraz czy wej działalności powinna regulować rynek, nie do-
rozważa opracowanie kompleksowego programu rewi-
puszczając do sytuacji, kiedy to najlepsze polskie
talizacji rybostanu w Wielkich Jeziorach Mazurskich?
zboże wyjeżdża za granicę z powodu wyższych cen
Z poważaniem skupu surowca, i czy w związku z tym spełnia ona
Poseł Andrzej Orzechowski swoją rolę, która powinna polegać na regulacji ryn-
ku w taki sposób, by jeszcze dodatkowo zachęcać rol-
Ełk, dnia 27 lutego 2008 r. ników do produkcji i sprzedaży zbóż w kraju?
101

Innym ważnym celem, jaki powinien realizować i połowu innych organizmów żyjących w wodzie ry-
rząd, oprócz ochrony krajowych producentów, jest backimi narzędziami są także podrywki. Wielkość
wprowadzenie lepszej informacji na temat produkcji oczek sieci w rybackich narzędziach połowowych
zbóż ekologicznych oraz zapewnienie opłacalności i służących do połowu ryb na przynętę nie może być
zbytu tych zbóż. Czy istnieje program promocji eko- mniejsza niż 5mm.
logicznych produktów rolnych? Większość wędkarzy do połowu żywca używa
podrywek o rozmiarze 1m x 1m. Połów podrywką
Z poważaniem
żywca jest o tyle korzystny, iż ryba w ten sposób zło-
wiona może być nawet po kilku godzinach wypusz-
Poseł Andrzej Orzechowski
czona do wody bez szkody dla niej.
Nie można tego powiedzieć natomiast o łowieniu
Ełk, dnia 4 marca 2008 r.
żywca na wędkę. Złowiona w ten sposób ryba, nie-
wykorzystana przez wędkarzy, szybko umiera.
Większość wędkarzy łowi żywiec wyłącznie na
Interpelacja
swoje potrzeby.
(nr 1906)
W ostatnim okresie zwróciło się do mnie z prośbą
o interwencję kilku wędkarzy. Skarżą się oni na po-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi stępowanie straży rybackiej, wodnej, jak i funkcjo-
nariuszy Policji. Posiadanie przez nich podrywek
w sprawie preferencyjnych kredytów (nawet nieużywanych, suchych, w samochodzie)
na zakup ziemi dla rolników traktowane jest jak kłusownictwo i karane wysoki-
mi mandatami.
Szanowny Panie Ministrze! Podczas mojego W związku z powyższym zwracam się do Pana
ostatniego spotkania z grupą rolników w powiecie Ministra z uprzejmą prośbą i zapytaniem: Czy ist-
leszczyńskim przedstawiono mi problem związany z nieje możliwość znowelizowania wyżej cytowanego
preferencyjnymi kredytami na zakup ziemi. rozporządzenia, tak aby podrywki o rozmiarze nie-
Rolnicy twierdzą, że będą one udzielane na pre- przekraczającym 1m x 1m i oczkach nie mniejszych
ferencyjnych warunkach tylko do roku 2009, choć niż 5mm nie były zaliczane do rybackich narzędzi
potrzebne byłyby także w dalszym okresie. połowowych?
W związku z powyższym zwracam się do Pana Myślę, że taka zmiana byłaby wyjściem naprze-
Ministra z następującymi pytaniami: ciw oczekiwaniom wielu polskich wędkarzy.
1. Czy prawdą jest, iż udzielanie preferencyjnych
kredytów dla rolników na zakup ziemi jest przewi- Z wyrazami szacunku
dziane tylko do roku 2009?
2. Czy ministerstwo widzi dalszą potrzebę i moż- Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
liwości wydłużenia terminu ich udzielania?
3. Ilu rolników rocznie korzystało z preferencyj- Leszno, dnia 6 marca 2008 r.
nych kredytów na zakup ziemi w poszczególnych
województwach?
Interpelacja
Z wyrazami szacunku (nr 1908)
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański do ministra infrastruktury
Leszno, dnia 6 marca 2008 r. w sprawie błędów i paradoksów w przepisach
w zakresie procedur urzędowych
dotyczących pomieszczeń tymczasowych
Interpelacja
(nr 1907) Szanowny Panie Ministrze! W związku z faktem
zwrócenia się do mnie przez radnych wielu miast
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi woj. lubuskiego w sprawie błędów i paradoksów w
naszych przepisach w zakresie procedur urzędo-
w sprawie zmiany rozporządzenia ministra wych dotyczących pomieszczeń tymczasowych, wy-
rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 12 listopada stępuję do Pana Ministra z interpelacją mającą na
2001 r. w sprawie połowu ryb oraz warunków celu zwrócenie uwagi na sprzeczne przepisy prawa
chowu, hodowli i połowu innych organizmów w tym względzie.
żyjących w wodzie Z posiadanych przeze mnie informacji wynika,
że nowelizacja przepisu art. 1046 Kodeksu postępo-
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z § 9 pkt 1 wania cywilnego wprowadziła istotną zmianę w za-
ppkt 4 rozporządzenia z dnia 12 listopada 2001 r. w kresie wykonywania obowiązku opróżnienia lokalu
sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli na podstawie tytułu wykonawczego, z którego nie
102

wynika prawo dłużnika do lokalu socjalnego lub za- tami prawnymi, które mają zastąpić ustawę z 20
miennego. Konsekwencją zmiany jest wprowadzenie czerwca 1997 roku, tj. Prawo o ruchu drogowym
do systemu prawa instytucji tymczasowego pomiesz- (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 108 poz. 908 ze
czenia. Wskazanie pomieszczenia tymczasowego na zmian.). Tymi trzema nowymi aktami prawnymi
podstawie art. 1046 § 4 nie przesądza warunków mają być: projekt ustawy dotyczący kierujących po-
(formy prawnej) używania takiego pomieszczenia, a jazdami, projekt ustawy dotyczący dopuszczenia po-
tym samym okresu, na jaki pomieszczenie winno jazdów do ruchu, projekt ustawy dotyczący bezpie-
być oddane osobie uprawnionej do używania, jak i czeństwa ruchu drogowego.
kwestii odpłatności za korzystanie z tego pomiesz- Obecnie obowiązująca ustawa prawo o ruchu
czenia. Określono natomiast tylko warunki tech- drogowym jest aktem prawnym z 1997 r., modyfiko-
niczne pomieszczenia. Z regulacji tej wynika rów- wanym w kolejnych latach, jednak jej duch pozostał
nież, że pomieszczenie tymczasowe może zapewnić w kształcie sprzed wejścia Polski do Unii Europej-
gmina, dłużnik lub wierzyciel. skiej, stąd jej głównym mankamentem jest niedosto-
Trzeba pamiętać, że pomieszczenie tymczasowe sowanie do obecnych warunków w zakresie pojęć i
służy wykonaniu eksmisji osób, którym sąd przyznał procedur wymiany informacji z innymi zagranicz-
prawa do lokalu socjalnego. Można zatem przypusz- nymi organami wydającymi uprawnienia do kiero-
czać, że sąd rozpatrując indywidualnie każdą sprawę, wania i dokonującymi rejestracji pojazdów. Stąd po-
uznał, że nie ma podstaw sądzić, że osoby te potrze- wstał postulat, aby nowo uchwalane akty prawne
bują go do zamieszkania. Nie bez znaczenia jest to, że uwzględniały w największym stopniu powszechnie
realizacja wskazania pomieszczeń tymczasowych stosowane i akceptowane na terenie Unii Europej-
uszczupli pulę lokali socjalnych, i ucierpią na tym skiej pojęcia dotyczące dokumentów rejestracyjnych
osoby zgodnie z prawem oczekujące na takie lokale. pojazdu, a także uprawnień do kierowania poprzez
Zgodnie z art. 4 ustawy o ochronie praw lokato- wprowadzenie ich do słowników ustaw, co w przy-
rów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Ko- szłości pozwoli uniknąć sytuacji, w której właściwe
deksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z ministerstwo w oficjalnym stanowisku twierdzi, że
późn. zm.) gmina ma obowiązek dostarczenia lokali wydany przez inny kraj unijny dowód rejestracyjny
socjalnych na potrzeby eksmisji. Z powołanego arty- z adnotacją: zakaz poruszania i ważnością na okres
kułu nie wynika obowiązek zapewnienia pomiesz- 1 miesiąca nie może być uznany za dowód rejestra-
czenia tymczasowego, jednakże komornicy wystę- cyjny, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 5 prawa o
pują wyłącznie do gminy. ruchu drogowym. W nowym akcie prawnym powin-
Aktualnie obowiązująca ustawa wymaga zmian. na również być jasno wyartykułowana kwestia reje-
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mini- stracji pojazdów na jednostki organizacyjne niepo-
stra o informację, czy i kiedy kierowany przez Pana siadające osobowości prawnej, dotyczy to głównie
resort zajmie się zmianami prawa w tym względzie. jednostek organizacyjnych struktur administracji
Z poważaniem rządowej i samorządowej (np. pojazdy urzędów woje-
wódzkich, czy jednostek zespolonych z wojewodą,
Poseł Jan Kochanowski
dzisiejszy art. 72 ust. 3 Prawa o ruchu drogowym).
Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2008 r. Moim zdaniem w nowo tworzonych regulacjach
prawnych dotyczących kontroli technicznej pojaz-
dów należy badania techniczne uznać, obok bezpie-
Interpelacja czeństwa obrotu prawnego pojazdami, za najważ-
(nr 1909) niejszy element bezpieczeństwa ruchu drogowego i
wyłączyć go całkowicie z gry rynkowej.
do ministra infrastruktury Ponadto proszę również o zwrócenie uwagi na
coraz większe tendencje do ograniczania kompeten-
w sprawie możliwości zmian obowiązującego cji samorządów lokalnych, w informacjach praso-
prawa w zakresie kierowania pojazdami, wych i innych omawiających treści projektowanych
dopuszczenia pojazdów do ruchu aktów prawnych coraz więcej elementów jest prze-
oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego kazywanych służbom państwowym, co wypacza i
osłabia ideę samorządności lokalnej.
Szanowny Panie Ministrze! W związku z faktem Obok uwzględnienia tych postulatów w zakresie
zwrócenia się do mnie przez radnych wielu miast Prawa o ruchu drogowym należy również dokonać
woj. lubuskiego w zakresie zmian obowiązującego zmiany treści ustawy Kodeks postępowania admini-
prawa a dotyczącego kierowania pojazdami, dopusz- stracyjnego. Nowy akt prawny powinien przede
czania pojazdów do ruchu oraz bezpieczeństwa ru- wszystkim uwzględnić nową rzeczywistość, jaka nas
chu drogowego występuję do Pana Ministra z inter- otacza, a która została w ostatnich 20 latach zrewo-
pelacją, mającą na celu wzbogacenie prac nad zmia- lucjonizowana poprzez szeroki dostęp do informacji
nami przepisów prawa w tym względzie. oraz możliwości w zakresie stosowania innych niż
Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, dotychczas dróg komunikowania się pomiędzy oby-
że trwają intensywne prace nad trzema nowymi ak- watelem a wszelkimi organami administracji.
103

Wejście naszego kraju do Unii Europejskiej ozna- — Analizując organizację Euro 2004 w Portuga-
cza również akceptację jej podstawowych zasad, w lii lub 2008 w Austrii i Szwajcarii najkorzystniejsze
zakresie wolności przemieszczania się ludzi, a to po- rozwiązanie inwestycyjne w zakresie budowy sta-
woduje, że wszelkie stare zasady dotyczące komuni- dionów to te oparte na partnerstwie publiczno-pry-
kowania się organów z obywatelem w ramach postę- watnym? W związku z powyższym co z nowelizacją
powania administracyjnego straciły swój sens i unie- ustawy o p.p.p.?
możliwiają obecnie jego przeprowadzenie w ogóle. – Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje po-
Aktualnie obowiązująca ustawa wymaga zmian. wołać – na wzór Austrii organizującej Euro 2008
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mini- tzw. grupę projektową ds. transportu odpowiedzial-
stra o informację, czy kierowany przez Pana resort ną m.in. za opracowanie jednolitej koncepcji trans-
zajmie się powyższym problemem, a jeśli tak to czy portu w trakcie Euro 2012?
uwzględnione zostaną w projektowanych ustawach — Czy powstał plan obsługi transportowej
m. in. te propozycje, które przedstawiłem. wszystkich grup uczestników?
— Czy przygotowano program działań dotyczą-
Z poważaniem
cych niezbędnych uzupełnień w zakresie taboru ko-
lejowego?
Poseł Jan Kochanowski
— Czy ministerstwo jest w trakcie przygotowań
strategii informacyjnej dotyczącej transportu w
Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2008 r.
trakcie Euro 2012?
— Czy planuje się umożliwienie posiadaczom bi-
letów na mecze piłkarskie bezpłatnego korzystania
Interpelacja
z transportu publicznego w trakcie trwania turnieju
(nr 1910)
i czy przygotowywana jest kampania marketingowa
do ministra infrastruktury i informacyjna zachęcająca do korzystania z trans-
portu publicznego? Czy przygotowywana będzie
w sprawie stanu przygotowań ministerstwa strategia polityki cenowej, która zapewni, że korzy-
do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej stanie z transportu publicznego będzie tańsze niż z
Euro 2012 własnego samochodu?
— Czy ministerstwo ma przygotowany szacun-
W związku z faktem, że minęło już ponad dzie- kowy plan w zakresie głównych środków transpor-
sięć miesięcy od decyzji UEFA przyznającej Polsce i tu, którymi będą podróżować goście?
Ukrainie organizację Mistrzostw Europy w Piłce — Jak rozwiązany zostanie problem miejsc par-
Nożnej Euro 2012, zwracam się z prośbą o odpo- kingowych?
wiedź na następujące pytania: — Jaki jest stopień zaawansowania budowy au-
— Ile ustaw zostanie znowelizowanych w celu tostrady A1 Nowe Marzy–Toruń i Toruń–Stryków?
przyspieszenia prac związanych z Euro 2012 i jakie — Jak wygląda montaż finansowy inwestycji
to będą ustawy? drogowych realizowanych przez Generalną Dyrek-
— Czy „Program rozwoju sieci lotnisk i lotni- cję Dróg Krajowych i Autostrad w ramach realizacji
czych urządzeń lotniczych” uwzględnia niezbędne Euro 2012?
nowe inwestycje? Jeżeli tak, to jakie? Z poważaniem
— Czy zostaną zmienione przepisy w zakresie Poseł Tomasz Garbowski
prawa lotniczego?
— Czy w uzasadnionych przypadkach bierze się Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
pod uwagę możliwość budowy – na czas rozgrywek
– tymczasowych obiektów pełniących funkcję termi-
nali lotniczych? Interpelacja
— Jakie plany ma Polska Agencja Żeglugi Po- (nr 1910)
wietrznej w zakresie realizacji ME? Jak przedstawia
się ewentualny harmonogram inwestycji i z jakich do ministra spraw wewnętrznych i administracji
środków mają one zostać zrealizowane?
— Jakie są założenia w zakresie nowych możli- w sprawie stanu przygotowań ministerstwa
wości rozwoju komunikacji lotniczej, w tym zwięk- do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
szania połączeń pomiędzy Polską a Ukrainą? Euro 2012
— Czy jest przygotowany program koniecznych
inwestycji infrastrukturalnych w miastach – orga- 18 kwietnia 2007 r. władze UEFA podjęły decyzję o
nizatorach ME? Jeżeli tak – jakie kwoty są niezbęd- przyznaniu Polsce i Ukrainie organizacji piłkarskich
ne do ich zrealizowania? mistrzostwa Europy w 2012 r. Ministerstwo Spraw
— Jakie są założenia rządu w kwestii wsparcia Wewnętrznych i Administracji złożyło zobowiązanie w
budowy bazy hotelowej przez kapitał prywatny? zakresie zapewnienia bezpieczeństwa podczas mi-
104

strzostw. Jak wielkie wyzwanie stoi przed MSWiA, ob- — Jak wygląda plan działań ministerstwa w za-
razuje chociażby przykład Portugalii będącej organi- kresie wywiązania się ze złożonych zobowiązań?
zatorem mistrzostw Europy w 2004 r. Do zapewnie- — Jakie środki finansowe (z podziałem na lata
nia bezpieczeństwa zostało wówczas zaangażowa- 2009–2012) zostaną zabezpieczone na doposażenie za-
nych 20 000 policjantów wspieranych przez wojsko, w kładów opieki zdrowotnej w zakresie systemu ratow-
trakcie każdego meczu porządku na trybunach pilno- nictwa medycznego oraz zagrożenie zdrowotnego?
wało około 1000 policjantów, a na zakup wyposażenia — Czy ministerstwo przygotowała plan bezpie-
dla Policji wydatkowano sumę 17 mln euro. czeństwa medycznego na Euro 2012 z uwzględnie-
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o niem województw tranzytowych?
odpowiedź na następujące pytania: — Ile łóżek szpitalnych zostanie przygotowanych
1. Czy przygotowana jest strategia zapewnienia na ewentualne przyjęcie kibiców (z uwzględnieniem
bezpieczeństwa mistrzostw Europy 2012? poszczególnych miast)?
2. Jakich gwarancji udzieliło ministerstwo euro- – Czy w ramach ministerstwa został powołany
pejskim władzom piłkarskim w zakresie bezpie- specjalny zespół odpowiedzialny za przygotowania
czeństwa? resortu do Euro 2012?
3. Czy został powołany komitet bezpieczeństwa, Z poważaniem
który będzie odpowiedzialny za planowanie oraz ko-
ordynację wdrożenia wszystkich przedsięwzięć w Poseł Tomasz Garbowski
zakresie bezpieczeństwa?
4. Jakie środki finansowe (z podziałem na lata Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
2009–2012) zostaną zabezpieczone na uzupełnienie
zasobów służb związanych z zarządzaniem kryzyso-
wym? Interpelacja
5. Czy przewiduje się szkolenia osób zaangażo- (nr 1911)
wanych w zapewnienie bezpieczeństwa mistrzostw,
m.in. szkolenia językowe, tworzenie planów ochrony do prezesa Rady Ministrów
infrastruktury?
6. Czy ministerstwo nie dostrzega zagrożenia w za- w sprawie obciążania emerytów kosztami
kresie wywiązania się ze złożonych gwarancji w związ- tzw. zastępstwa procesowego przez ZUS
ku z dużą ilości wakatów w służbach mundurowych?
7. Czy w ramach ministerstwa został powołany Szanowny Panie Premierze! W latach 2000–2006
specjalny zespół odpowiedzialny za przygotowania emeryci wysłali do ZUS formularze z żądaniem wy-
resortu do Euro 2012? równania zaniżonych świadczeń. Korzystali z wzo-
rów formularzy sprzedawanych na bazarach i ksero-
Poseł Tomasz Garbowski wanych między znajomymi. Sprawę rozstrzygały
sądy, które przyznały ZUS pieniądze na pokrycie
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r. kosztów tzw. zastępstwa procesowego, które według
obliczeń ZUS wynosiły 60 zł na jedną osobę.
Sądy zasądziły opłaty. ZUS zaczął dochodzić tych
Interpelacja kwot od emerytów i grozić komornikiem w przypad-
(nr 1910) ku niespłacenia zasądzonej kwoty. Emeryci nie byli
w stanie jednorazowo przeznaczyć na ten cel 60 zł.
do ministra zdrowia Dlatego ZUS rozkładał należność na raty w różnej
wysokości, w zależności od sytuacji materialnej eme-
w sprawie stanu przygotowań ministerstwa ryta. Poszczególne oddziały ZUS przyjmowały też
do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej różne zasady w tym względzie.
Euro 2012 Panie Premierze! Jest oczywiste, że ok. 500 tys.
wniosków, które wpłynęły do ZUS, dezorganizowały
Zgodnie z wymogami europejskich władz piłkar- pracę tej instytucji i narażały ją na wydatki admini-
skich każde miasto goszczące uczestników mi- stracyjne, ale trzeba pamiętać, że emeryci walczyli o
strzostw musi wyznaczyć jeden szpital dyżurny za- słuszną sprawę, a ponadto zostali do tego zachęceni
pewniający kompleksową obsługę medyczną i znaj- m.in. przez jedną z ogólnopolskich gazet. Nie uzy-
dujący się w bezpośrednim sąsiedztwie stadionu pił- skiwali w sądzie podwyżki świadczeń, a jedynie ob-
karskiego. Dodatkowo każde miasto musi dyspono- ciążeni zostali kosztami.
wać odpowiednią liczbą łóżek w oddziałach szpital- W związku z tym pragnę zwrócić się do Pana
nych w celu zabezpieczenia potrzeb na wypadek Premiera z prośbą o spowodowanie zaniechania
ewentualnych incydentów z udziałem kibiców. swoistych represji wobec emerytów, jakimi jest stra-
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o szenie komornikami.
odpowiedź na następujące pytania: Równocześnie zwracam się z pytaniami:
105

1. Czy nie uważa Pan Premier, że ZUS powinien takich działań. Należy zadać sobie pytanie, czy
od początku tej sprawy stosować rozkładanie kwot ujawnienie informacji o lokalizacji stanowiska przy-
na jednakowe w całej Polsce kilkuzłotowe raty? czyni się do jego zachowania. W niektórych miej-
2. Czy nie uznaje Pan za słuszne – o co proszę – scach utworzenie stref ochrony praktycznie nie jest
podjęcie przez rząd działań, efektem których będzie możliwe, gdyż wymagałoby zamknięcia uczęszcza-
odstąpienie przez ZUS dochodzenia od emeryta na- nej drogi czy parkingu itp.
leżności za tzw. koszty zastępstwa procesowego? Odrębnym problemem jest ochrona strefowa ga-
tunków, dla których siedliskiem występowania jest
Z poważaniem
martwe drewno pochodzenia antropogenicznego.
Przykładem objęcia ochroną takiego siedliska może
Poseł Anna Bańkowska
być drewniany płot, krzyż, zabudowanie.
Bydgoszcz, dnia 5 marca 2008 r. Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy zamierza Pan dokonać zmiany rozporzą-
Interpelacja dzenia z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków
(nr 1912) dziko występujących grzybów objętych ochroną?
2. Jakie nowe gatunki Pan umieści w przedmio-
do ministra środowiska towym rozporządzeniu?
Z poważaniem
w sprawie zmian w rozporządzeniu ministra
środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. dotyczącego Poseł Jarosław Matwiejuk
gatunków dziko występujących grzybów
objętych ochroną Białystok, dnia 5 marca 2008 r.
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z rozporzą-
dzeniem ministra środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. Interpelacja
w sprawie dziko występujących gatunków grzybów, (nr 1913)
cztery gatunki porostów (Lobaria pulmonaria,
Usnea hirta, U. filipendula, U. subfloridana) wyma- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
gają ustalenia stref ochrony (załącznik 4). Porosty
krzaczkowate z rodziny brodaczkowate Usneaceae, w sprawie możliwości zmiany
jak brodaczka kędzierzawa (Usnea subfloridana), przepisów ustawy o repatriacji
brodaczka kępkowa (Usnea hirta) i brodaczka zwy-
czajna (Usnea filipendula), dla których wymagane Szanowny Panie Ministrze! Sytuacja polskich
jest ustalenie stref ochrony w promieniu do 50 m od emerytów i rencistów nie jest zadowalająca, zważa-
granic stanowiska w kompleksach leśnych Polski jąc na wysokość otrzymywanych świadczeń. Zamiast
Północno-Wschodniej, są gatunkami częstymi i nie- móc z godnością i spokojem przejść przez jesień swe-
kiedy pospolitymi. Istnieje trudność w realnym wy- go życia, ich codzienność staje się nieustanną walką
znaczaniu stanowisk ochrony, gdyż jak Usnea hirta o przetrwanie. Tak się dzieje, gdy jest się uprawnio-
czy Usnea filipendula, rosną na wielu pniach drzew nym i takowe świadczenia się otrzymuje.
i należałoby objąć nie pojedyncze drzewa w promie- Sytuacja natomiast diametralnie się zmienia,
niu 50 m, ala całe kompleksy leśne. Tworzenie stref gdy osoba taka pozbawiona jest praw do emerytury
ochrony dla tych gatunków jest więc nieracjonalne czy renty. Niestety takie sytuacje mają miejsce. W
(wymagałoby wyłączenia z użytkowania nawet kil- społeczeństwie polskim są osoby, które po wielu la-
kuset tysięcy hektarów lasów w skali kraju). Przepis tach przymusowej rozłąki z krajem i oczekiwania na
ten nie może być więc przestrzegany i jeśli nie zosta- powrót, znów znalazły się na polskiej ziemi. Dzisiaj
nie szybko skorygowany, będzie deprecjonował zna- ludzie ci są już obywatelami Rzeczypospolitej Pol-
czenie wszystkich unormowań dotyczących ochrony skiej, ale nie mają za co w niej żyć. Organ rentowy
gatunkowej. W mojej opinii istnieje konieczność nie przyznaje im praw do emerytury czy renty ze
zmian załącznika 4 ww. rozporządzenia przez zmia- względu na zbyt krótki okres składkowy. Rozwiąza-
nę gatunków. Porosty te należałoby zastąpić inny- niem tego problemu byłoby zaliczenie ich okresów
mi, rzadkimi i ginącymi taksonami, jak np. Usnea zatrudnienia za granicą. Jednak aby to się stało, ko-
florida, U. glabrescens, U.glabrata, U. wasmuthii. nieczne jest przedstawienie pozytywnej decyzji o
Kolejnym problemem związanym z wprowadze- uznaniu za repatrianta na podstawie art. 16 ustawy
niem stref ochronnych jest własność gruntów, na z dnia 09.11.2000 r. o repatriacji. Właściwe w tych
których zlokalizowane są poszczególne stanowiska sprawach organy administracji odmawiają przyzna-
występowania gatunków. Wytyczenie stref na grun- wania statusu repatrianta, tym samym pozbawiając
cie niebędącym własnością Skarbu Państwa nie jest wnioskujących praw do świadczeń emerytalno-ren-
możliwe bez powiadomienia właściciela o podjęciu towych. Powodem decyzji odmownych jest niezacho-
106

wanie ustawowo określonego terminu na złożenie zmieniają swoje nazwy. Przypadek ten dotyczy m.in.
wniosku o uznanie za repatrianta, zaś uchybienie Centrum Wsparcia Teleinformatycznego Marynarki
terminowi spowodowane było wieloletnim oczekiwa- Wojennej w Wejherowie, które powstało z dniem 1
niem na obywatelstwo. Zgodnie z art. 41 ust. 1 pkt 1 stycznia 2008 r. Sprawa ta miała być uregulowana
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji wnio- w znowelizowanym rozporządzeniu ministra obrony
skujący o uznanie go za repatrianta powinien przed narodowej. Do dnia dzisiejszego jednak to nie nastą-
dniem wejścia w życie ww. ustawy nabyć obywatel- piło, skutkiem czego kadra tej jednostki i ich rodzi-
stwo polskie na podstawie przepisów ustawy z dnia ny nie mogą korzystać z usług ambulatorium z izbą
15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim. Dodatko- chorych, która istniała przy wchłoniętym przez cen-
wym wymogiem jest złożenie wniosku do wojewody
trum 11 Pułku Łączności MW.
właściwego ze względu na miejsce jego zamieszka-
W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
nia w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy o repatriacji, czyli do dnia 31 grudnia 2001 r. Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące
Wprowadzenie wspomnianego wymogu stanowi ba- pytania:
rierę, która w praktyce całkowicie pozbawia obywa- 1. Kiedy nastąpi nowelizacja (aktualizacja) roz-
teli RP możliwości ubiegania się o świadczenia eme- porządzenia w sprawie utworzenia ambulatoriów –
rytalno-rentowe. publicznych zakładów opieki zdrowotnej i ambulato-
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana riów z izbą chorych – publicznych zakładów opieki
Ministra z następującymi pytaniami: zdrowotnej?
1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia- 2. Czy przy okazji tej nowelizacji zostanie osta-
ny zaistniałej sytuacji? tecznie rozwiązana sprawa przeze mnie opisana?
2. Czy zamierza Pan dokonać zmiany powyż- Wdzięczny będę Panu Ministrowi za udzielenie
szych przepisów dotyczących repatriantów? odpowiedzi na ww. pytania.
3. Czy w związku z zaistniałą sytuacją przewidu-
je Pan uproszczenie procedur dla osób ubiegających Z poważaniem
się o status repatrianta? Poseł Jerzy Budnik

Z poważaniem Wejherowo, dnia 5 marca 2008 r.

Poseł Jarosław Matwiejuk


Interpelacja
Bielsk Podlaski, dnia 4 marca 2008 r. (nr 1915)

do ministra spraw wewnętrznych i administracji


Interpelacja
(nr 1914) w sprawie rekrutacji do służby w Policji

do ministra obrony narodowej W tym roku odbędzie się sześć postępowań re-
krutacyjnych do służby w Policji. Łącznie planuje się
w sprawie zmiany rozporządzenia ministra przyjąć do służby 5100 policjantów w tym roku. Z
obrony narodowej z dnia 19 marca 2003 r. poprzednich lat wynika, iż nie zawsze udawało się
dotyczącego utworzenia ambulatoriów – przyjąć tylu policjantów do służby, ile wynosił limit
publicznych zakładów opieki zdrowotnej przyjęć, z powodu nieuzyskania przez kandydatów
i ambulatoriów z izbą chorych – publicznych wymaganej liczby punktów pozwalających na przy-
zakładów opieki zdrowotnej jęcie do służby.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o
Szanowny Panie Ministrze! Ambulatoria, a tak-
udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
że ambulatoria z izbami chorych przy jednostkach
1. Ile nowych miejsc pracy w Policji przewidziało
wojskowych funkcjonują na podstawie stosownego
rozporządzenia ministra obrony narodowej z 19 ministerstwo w 2007 r., a ile przyjęło policjantów do
marca 2003 r. (Dz. U. Nr 49, poz. 416 oraz 2004 r. Nr służby?
231, poz. 2321). 2. Ilu kandydatów średnio przypadało na jedno
Tylko te ambulatoria oraz ambulatoria z izbami miejsce w ramach rekrutacji do służby w Policji?
chorych, które znajdują się w załączonym do rozpo- 3. Czy liczba wymaganych do zdobycia punktów,
rządzenia wykazie, są traktowane przez Narodowy aby zostać przyjętym do służby w Policji, nie jest za
Fundusz Zdrowia jako podmioty, którym przysługu- duża?
je prawo do zawarcia umowy o świadczeniu usług
zdrowotnych w ramach publicznej służby zdrowia. Poseł Jacek Tomczak
Problem zaczyna się wtedy, kiedy jednostki wojsko-
we przechodzą reorganizację albo restrukturyzację i Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
107

Interpelacja 5. Ile maksymalnie dzieci będzie liczyła klasa 6-


(nr 1916) -latków?
6. Czy klasa, gdzie będą uczone 6-latki, będzie
do ministra edukacji narodowej wyposażona w toaletę?

w sprawie podwyżek płac dla nauczycieli Poseł Jacek Tomczak

Dwa związki zawodowe nauczycieli: „Solidar- Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.


ność” oraz Związek Nauczycielstwa Polskiego nie
zgadzają się na podwyżki płac zaproponowane przez
Ministrostwo Edukacji Narodowej. Jednakże mini- Interpelacja
sterstwo nie planuje żadnych negocjacji z tymi (nr 1918)
związkami na temat podwyżek oraz innych postula-
tów zaproponowanymi przez związki. W odpowiedzi do ministra sprawiedliwości
na brak dialogu oba związki zawodowe planują
wspólną akcję strajkową podczas matur. w sprawie utworzenia w Głogowie punktu
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego
udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Jaką podwyżkę planuje ministerstwo dla na- Od dnia 1 marca 2008 r. zacznie funkcjonować
uczycieli? 11 nowych punktów informacyjnych Krajowego Re-
2. Dlaczego ministerstwo nie chce podjąć dialo- jestru Karnego. Utworzenie nowych punktów infor-
gu ze związkami zawodowymi nauczycieli? macyjnych, zaplanowane przez poprzedniego mini-
3. Dlaczego do tej pory związki zawodowe nie stra sprawiedliwości pana Zbigniewa Ziobrę, ma na
celu ułatwienie dostępności do danych zgromadzo-
otrzymały do zaopiniowania obiecanych pakietów
nych w rejestrze.
rozwiązań dla nauczycieli?
W zawiązku z powyższym zwracam się z prośbą
o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Poseł Jacek Tomczak
1. Czy planuje Pan kontynuowanie polityki ma-
jącej na celu ułatwienia dostępności do danych zgro-
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
madzonych w rejestrze?
2. Czy ministerstwo ma w planach utworzenie
nowych punktów informacyjnych Krajowego Reje-
Interpelacja
stru Karnego?
(nr 1917)
3. Czy ministerstwo rozważa utworzenie punk-
tu informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego w
do ministra edukacji narodowej
Głogowie?
w sprawie obniżenia wieku obowiązku
Poseł Jacek Tomczak
szkolnego
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
Według planów Ministerstwa Edukacji Narodo-
wej od 2009 r. obowiązek szkolny ma objąć dzieci w
wieku 6 lat. Jednak już teraz słychać głosy dyrekto- Interpelacja
rów, że szkoły nie są w stanie w tak krótkim czasie (nr 1919)
przygotować się do przyjęcia 6-latków, które potrze-
bują specjalnych warunków w szkole. Według badań do prezesa Rady Ministrów
przeprowadzonych przez GFK Polonia, aż 62% po-
dziela niepokoje związane z tą reformą, a 58% jest w w sprawie wydania rozporządzenia
ogóle jej przeciwnych. do ustawy o Karcie Polaka
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o
udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: W kwietniu br. wchodzi ustawa o Karcie Polaka,
1. Czy ministerstwo rozważa przesunięcie tej re- która umożliwi Polakom mieszkającym na Wscho-
formy? dzie łatwiejszy wjazd na teren Rzeczypospolitej. Do-
2. Czy ministerstwo dostrzega problemy zwią- kument ten będzie wydawany w polskich konsula-
zane z tą reformą? tach. Na dzień dzisiejszy jedynie konsulaty mogą
3. Jak ministerstwo zamierza rozwiązać pro- zbierać dokumenty od osób ubiegających się o kartę.
blem zwiększenia liczby dzieci w klasach, a co za Taka sytuacja doprowadzi do kolejek pod polskimi
tym idzie, również w świetlicach szkolnych? konsulatami.
4. Kiedy ministerstwo podejmie ostateczną de- W związku z powyższym zwracam się z prośbą o
cyzję co do terminu reformy? udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
108

1. Czy zamierza wydać Pan rozporządzenie W związku z powyższym zwracam się z prośbą o
umożliwiające organizacjom pozarządowym zbiera- udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
nie dokumentów od osób ubiegających się o Kartę 1. Czy ministerstwo planuje przywrócenie 60
Polaka i przesyłania ich do konsulatów polskich? mln zł obiecanych podwyżek pracownikom urzędu
2. Jeśli tak, to jakie organizacje pozarządowe skarbowego?
będą do tego uprawnione? 2. Czy ministerstwo planuje uproszczenia przepi-
sów podatkowych, tak jak postulują związki zawo-
Poseł Jacek Tomczak dowe pracowników skarbowych?
3. Czy ministerstwo przewidziało dodatkowe
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. środki finansowe na zatrudnienie nowych pracow-
ników na czas składania zeznań podatkowych?

Interpelacja Poseł Jacek Tomczak


(nr 1920)
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
do ministra sprawiedliwości

w sprawie rekrutacji na stanowisko Interpelacja


asystenta prokuratora (nr 1922)

W tym roku planuje się przyjąć 316 asystentów do ministra infrastruktury


prokuratorów w całym kraju. W większości rekru-
tacja dotyczy prokuratur okręgowych. Jest to na- w sprawie stopnia zaawansowania wymiany
stępny, po asystentach sędziów sądów powszech- skrzynek pocztowych
nych, etap zaplanowany przez ministra Zbigniewa
Ziobro mający na celu usprawnienia wymiaru spra- Do 28 sierpnia 2008 r. wszystkie budynki wielo-
wiedliwości. rodzinne powinny być wyposażone w tzw. skrzynki
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o europejskie, które umożliwiają wrzucanie do nich
udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: przesyłek różnych operatorów pocztowych. Pomimo
1. Ile etatów asystentów prokuratorów planuje iż Prawo pocztowe dało właścicielom budynków pięć
się utworzyć w 2009 r.? lat, nie wszyscy zdążą do tego czasu wypełnić tego
2. Czy rekrutacja tegoroczna spowoduje, iż wszy- obowiązku, a niektórzy zarządcy nieruchomości nie
scy prokuratorzy okręgowi będą mieli asystenta? dążą do spełnienie tego obowiązku, bowiem nie gro-
3. W którym roku planuje się zakończyć akcję zi na to żadna sankcja.
zatrudniania asystentów, tak aby miał go każdy W związku z powyższym zwracam się z prośbą o
prokurator? udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
4. Jaki procent zatrudnionych asystentów sta- 1. Czy ministerstwo monitoruje stan wymiany
nowią absolwenci prawa? skrzynek pocztowych?
2. Czy ministerstwo nie planuje wprowadzenia
Poseł Jacek Tomczak sankcji za ignorowanie przepisu Prawa pocztowego,
które nakazuje wymianę skrzynek do 28 sierpnia
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. 2008 r.?

Poseł Jacek Tomczak


Interpelacja
(nr 1921) Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.

do ministra finansów
Interpelacja
w sprawie protestu urzędników skarbowych (nr 1923)

Protest pracowników urzędów skarbowych do- do ministra infrastruktury


magających się podwyżek płac przyjmuje coraz bar-
dziej restrykcyjną formę. Urzędnicy, którzy bezsku- w sprawie wpisania do transeuropejskiej
tecznie czekają na propozycję podwyżek, grożą wsz- sieci transportowej dróg ekspresowych
częciem strajku włoskiego. Jeśli ministerstwo finan- S5 i S11
sów nie podejmie dialogu z urzędnikami, ci grożą
pójściem na urlopy na żądanie w dniach 29 i 30 Marszałek województwa wielkopolskiego i woje-
kwietnia – w ostatnich dniach składania rozliczeń woda wielkopolski wystąpili do ministra infrastruk-
podatkowych osób fizycznych. tura z wnioskiem o włączenie dróg ekspresowych S5
109

i S 11 do transeuropejskiej sieci transportowej, bo- W związku z powyższym zwracam się do Pani


wiem w 2010 r. Komisja Europejska będzie weryfi- Minister z następującymi pytaniami:
kowała sieć TEN-T i zastania okazja do wpisania 1. Czy ministerstwo jest zdeterminowane, by
obu tych dróg. Obie te drogi są strategicznym przed- wprowadzić zgłoszone w ostatnim czasie zmiany,
sięwzięciem przed zbliżającymi się mistrzostwami biorąc pod uwagę negatywne skutki przyjęcia takich
Europy w piłce nożne, które będą odbywały się m.in. rozwiązań?
w Poznaniu. W ostatnich dniach dotarła informacja, 2. Czy przygotowując projekt nowelizacji Kodek-
iż ministerstwo infrastruktury chce przekazać listę su pracy, ministerstwo wzięło pod uwagę zagrożenia
Komisji Europejskiej, na której obie te drogi znajdu- wypływające z niej dla prowadzonej przez państwo
ją się tylko na liście alternatywnej. polityki prorodzinnej?
W zawiązku z powyższym zwracam się z prośbą 3. Czy ministerstwo ma świadomość, że wprowa-
o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: dzenie zmian dotyczących zniesienia zakazu zastę-
1. Dlaczego ministerstwo nie wpisało dróg eks- powania umów o pracę umowami cywilnoprawnymi
presowych S5 i S11 na główną listę, którą prześle umożliwi ponowne wpychanie ludzi do szarej strefy
Komisji Europejskiej? oraz łamanie zasad czasu pracy?
2. Czy jest szansa, iż decyzja będzie zmieniona? 4. Czy ministerstwo ma świadomość, że znaczna
3. Ile środków unijnych mogą otrzymać obie część pomysłów zawartych w projekcie jest sprzecz-
drogi ekspresowe, jeśli zostaną wpisane na główną na z konstytucją i zawartą w niej zasadą równości
listę? wobec prawa?
Z poważaniem Z poważaniem

Poseł Jacek Tomczak Posłowie Barbara Bartuś


i Stanisław Szwed
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.

Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.


Interpelacja
(nr 1924)
Interpelacja
do ministra pracy i polityki społecznej (nr 1925)

w sprawie planowanej nowelizacji ustawy do ministra rolnictwa i rozwoju wsi


Kodeks pracy
w sprawie możliwości skorzystania w ramach
W związku z ujawnionym w ostatnich dniach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
projektem nowelizacji Kodeksu pracy pragnę zwró- z renty strukturalnej w 2008 r. przez rolników,
cić uwagę na dalece negatywne z punktu widzenia dla których zabrakło środków finansowych
pracowników skutki tej regulacji. w 2007 r.
Pozbawienie wynikającej z art. 177 K.p. ochrony
przed zwolnieniem ciężarnych pracownic może w Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnic-
związku z konkurencją panującą na rynku pracy do- twa w dniu 20.08.2007 r. zakończyła przyjmowanie
prowadzić do pozbawienia osób decydujących się na wniosków od rolników o przyznanie renty struktu-
założenie rodziny możliwości jednoczesnej pracy za- ralnej na rok 2007. Wszystkie środki finansowe na
robkowej i uzyskiwania środków w celu zabezpiecze- ten rok z PROW zostały rozdysponowane, przyjęto
nia podstawowych potrzeb materialnych. Kolejnym ponad 8600 wniosków.
negatywnym przejawem wyjęcia tej kategorii osób Niestety nie wszyscy rolnicy, którzy złożyli wnio-
spod ochrony przepisów Kodeksu pracy może stać ski w 2007 r., otrzymali renty. Z powodu limitów i bra-
się zjawisko masowej rezygnacji z macierzyństwa ku środków finansowych z dobrodziejstw renty struk-
przez osoby zatrudnione, co stoi w sprzeczności z turalnej będą mogli skorzystać dopiero w 2008 r.
prowadzoną przez państwo polityką prorodzinną. Jak wiadomo, nowe zasady przyznawania rent
Kolejną grupą szczególnie zagrożonych pracow- na lata 2007–2013 powodują, że zainteresowany rol-
ników są osoby, którym brakuje mniej niż 4 lata do nik będzie mógł pobierać taką rentę przez okres 10
osiągnięcia uprawnień emerytalnych. Należy wziąć lat, jednak nie dłużej niż do 65 roku życia. W związ-
pod uwagę, że w wypadku zwolnienia z pracy, osoby ku z tym rolnicy, którzy ukończyli 55 lat życia i speł-
w wieku przedemerytalnym będą miały graniczące niają wszystkie pozostałe warunki w 2007 r., będą
z niemożliwością problemy ze znalezieniem innego mogli pobierać taką rentę nie przez pełne 10 lat.
zatrudnienia, w związku z czym do czasu nabycia W poprzednim okresie działania PROW 2004–
uprawnień emerytalnych pozostaną bez środków do –2006 obowiązywały inne zasady wypłacania oma-
życia. wianych rent. Rentę tę można było pobierać przez
110

okres pełnych 10 lat, nawet po ukończeniu 65 roku żanie się procedur przetargowych i duże opóźnienia
życia. W związku z tym rolnicy, którzy ukończyli w w realizacji inwestycji.
2007 r. 55 lat, a nie otrzymali rent, będą pokrzyw-
dzeni, gdyż zabraknie im do pełnego okresu 10 lat Poseł Grzegorz Raniewicz
pobierania renty co najmniej pół roku, a może nawet
i więcej. Chełm, dnia 29 lutego 2008 r.
Pytam więc Pana Ministra: Jakie działania Pan
podejmie, by zrekompensować poniesione straty fi-
nansowe rolnikom, dla których zabrakło w 2007 r. Interpelacja
środków, mimo że spełnili wszystkie ustawowe wa- (nr 1928)
runki w tym zakresie?
do ministra środowiska
Posłowie Piotr Polak
i Wiesław Janczyk w sprawie stworzenia systemu wspierania
inwestycji gminnych w zakresie
odprowadzania i oczyszczania ścieków
Warszawa, dnia 11 marca 2007 r. komunalnych

Zwracam się do Ministra Środowiska z pytaniem:


Interpelacja Jakie działania podejmuje Ministerstwo Środowi-
(nr 1926) ska, aby wspierać inwestycje gminne w zakresie od-
prowadzania i oczyszczania ścieków komunalnych.
do ministra spraw wewnętrznych i administracji Interpelując w tej sprawie, pytam: Czy ministerstwo
stworzy spójny rządowy system wspierania inwesty-
w sprawie przygotowania przejść cji gminnych w tym zakresie? W chwili obecnej ob-
granicznych do Euro 2012 serwujemy brak oczyszczalni ścieków i sieci kanali-
zacyjnych w wielu gminach, co powoduje znaczne
Zwracam się do Ministra Spraw Wewnętrznych i zanieczyszczenie środowiska naturalnego.
Administracji z pytaniem, jakie działania są podej-
mowane w sprawie przygotowania przejść granicz- Poseł Grzegorz Raniewicz
nych do Euro 2012. Interpelując w tej sprawie, py-
tam: Czy w związku z przygotowaniami do Euro Chełm, dnia 29 lutego 2008 r.
2012 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Admini-
stracji planuje otwarcie nowych przejść na granicy
wschodniej, w szczególności Zbereże–Adamczuki, Interpelacja
Zosin–Uściług? Kiedy planowane jest otwarcie tych (nr 1929)
przejść granicznych? Obecna mała liczba przejść
granicznych powoduje istotne ograniczenia w ruchu do ministra gospodarki
dla obywateli naszego kraju.
w sprawie realizacji przez koncern Lockheed
Poseł Grzegorz Raniewicz Martin zobowiązań offsetowych związanych
z zakupem przez Polskę samolotów F-16
Chełm, dnia 29 lutego 2008 r.
Szanowny Panie Premierze! W najbliższych
dniach mija 5 lat od daty podpisania umowy doty-
czącej zakupu dla Sił Zbrojnych RP samolotów F-16.
Interpelacja Zgodnie z ustawą z dnia 10 września 1999 r. o nie-
(nr 1927) których umowach kompensacyjnych zawieranych w
związku z umowami dostaw na potrzeby obronności
do prezesa Rady Ministrów i bezpieczeństwa państwa zakupowi temu towarzy-
szyło podpisanie stosowanej umowy offsetowej ma-
w sprawie nadmiernie skomplikowanego jącej na celu zrekompensowanie gospodarce polskiej
systemu zamówień publicznych dokonanie tak poważnego wydatku na cele obronne
poza granicami państwa. Pięcioletni okres realizacji
Zwracam się do Prezesa Rady Ministrów z pyta- zobowiązań offsetowych wydaje się wystarczająco
niem, jakie działania planuje podjąć rząd w celu długim okresem do dokonania stosownych podsu-
uproszczenia nadmiernie skomplikowanego syste- mowań oraz oceny wpływu przedmiotowej umowy
mu zamówień publicznych, który blokuje szereg in- offsetowej na gospodarkę polską.
westycji, hamując tym samym rozwój naszego kraju. W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
Obecny system powoduje nieuzasadnione przedłu- Ministra o udzielenie odpowiedzi na przedstawione
111

poniżej pytania (wszystkie pytania odnoszą się wy- zainteresowanie kredytami preferencyjnymi na in-
łącznie do zobowiązań offsetowych wynikających z westycje. W skali kraju tylko do 31.12.2007 r. uru-
zakupu samolotu F-16): chomiono akcję kredytową na poziomie blisko 3 mld
1. Jaka była pierwotna wartość zobowiązań off- zł oraz zawarto ponad 20 tys. umów kredytowych.
setowych przedstawionych w ofercie strony amery- Wielkość zaplanowanych na 2008 r. środków prze-
kańskiej? znaczonych na dopłaty, z uwzględnieniem stóp pro-
2. Na jaką wartość podpisano umowę offsetową centowych, może okazać się niewystarczająca. Ist-
ze stroną amerykańską? nieje duże niebezpieczeństwo, że po pokryciu zobo-
3. Jaką punktację (w trakcie postępowania prze- wiązań z tytułu udzielonych kredytów do końca
targowego) uzyskały oferty offsetowe poszczegól- 2007 r. nie będzie środków na nową akcję kredytową
nych dostawców i jaki wpływ na końcowy rezultat w 2008 r. Dodatkowo należy podkreślić, że prze-
miała ta punktacja? twórcy tylko w 2008 r. będą mogli korzystać z formy
4. Do jakiej kwoty rozliczono dotychczas zobo- dopłat do oprocentowania kredytów ze środków
wiązania offsetowe? ARiMR, zaś finansowanie zakupu ziemi ma być re-
5. Jaką ilość nowych miejsc pracy utworzono na alizowane tylko do końca 2009 r.
terenie kraju w wyniku realizacji zobowiązań offse- 1. Czy w tej sytuacji Ministerstwo Finansów, aby
towych? nie ograniczać akcji kredytowej, przewiduje urucho-
6. Na jaką kwotę dokonano eksportu polskiego mienie dodatkowych środków?
uzbrojenia w związku z realizacją zobowiązań offse- 2. Jak długo może potrwać oczekiwanie na roz-
tu bezpośredniego? wiązanie tej sytuacji?
7. Proszę o wyspecyfikowanie 10 największych
(pod względem wartości) zrealizowanych lub będą- Poseł Marek Matuszewski
cych w trakcie realizacji zobowiązań offsetowych z
wyszczególnieniem: Zgierz, dnia 11 marca 2008 r.
— daty rozpoczęcia realizacji zobowiązania;
— wartości zobowiązania;
— offsetobiorcy realizującego zobowiązanie; Interpelacja
— podmiotu dominującego w stosunku do offse- (nr 1930)
tobiorcy (w przypadku gdy offsetobiorca jest pod-
miotem zależnym). do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Powyższe informacje pozwolą na dokonanie oce-
ny sposobu realizacji ochrony interesów państwa w w sprawie dopłat do oprocentowania
związku z zakupem samolotu F-16 przez organy ad- kredytów ze środków Agencji
ministracji państwowej w latach 2001–2007. Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Z poważaniem Przedstawione założenia do budżetu przyjętego


Poseł Andrzej Kania na 2008 r. konstruowane były z uwzględnieniem pa-
rametrów makroekonomicznych znanych w momen-
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. cie ich tworzenia. Pomoc krajowa jest realizowana w
obszarach wiejskich głównie w formie dopłat do
oprocentowania kredytów ze środków Agencji Re-
Interpelacja strukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Środki te
(nr 1930) każdorazowo są zabezpieczane w budżecie na reali-
zację zarówno dopłat do kredytów udzielonych w la-
do ministra finansów tach poprzednich, jak i planowanych do udzielenia w
bieżącym roku. Aktualnie obserwujemy bardzo duże
w sprawie dopłat do oprocentowania zainteresowanie kredytami preferencyjnymi na in-
kredytów ze środków Agencji westycje. W skali kraju tylko do 31.12.2007 r. uru-
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa chomiono akcję kredytową na poziomie blisko 3 mld
zł oraz zawarto ponad 20 tys. umów kredytowych.
Przedstawione założenia do budżetu przyjętego Wielkość zaplanowanych na 2008 r. środków prze-
na 2008 r. konstruowane były z uwzględnieniem pa- znaczonych na dopłaty, z uwzględnieniem stóp pro-
rametrów makroekonomicznych znanych w momen- centowych, może okazać się niewystarczająca. Ist-
cie ich tworzenia. Pomoc krajowa jest realizowana w nieje duże niebezpieczeństwo, że po pokryciu zobo-
obszarach wiejskich głównie w formie dopłat do wiązań z tytułu udzielonych kredytów do końca
oprocentowania kredytów ze środków Agencji Re- 2007 r. nie będzie środków na nową akcję kredytową
strukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Środki te w 2008 r. Dodatkowo należy podkreślić, że prze-
każdorazowo są zabezpieczane w budżecie na reali- twórcy tylko w 2008 r. będą mogli korzystać z formy
zację zarówno dopłat do kredytów udzielonych w la- dopłat do oprocentowania kredytów ze środków
tach poprzednich, jak i planowanych do udzielenia w ARiMR, zaś finansowanie zakupu ziemi ma być re-
bieżącym roku. Aktualnie obserwujemy bardzo duże alizowane tylko do końca 2009 r.
112

1. Czy w tej sytuacji Ministerstwo Rolnictwa i Roz- wych i administracji rządowej należy wpisać w słyn-
woju Regionalnego, w porozumieniu z Ministerstwem ne rosyjskie powiedzenie: i śmieszno, i straszno.
Finansów, aby nie ograniczać akcji kredytowej, prze- Na przykład:
widuje uruchomienie dodatkowych środków? 1. KE chroni główną populację dorsza, a nie jest
2. Jak długo może potrwać oczekiwanie na roz- obowiązana chronić marginalnych linii dorsza. Jeśli
wiązanie tej sytuacji? wg KE, Morskiego Instytutu Rybackiego, admini-
stracji rządowej i niektórych „oświeconych” ryba-
Poseł Marek Matuszewski ków dorsz jest gatunkiem zagrożonym, wymierają-
cym na Bałtyku, to dlaczego wysyłano na niego no-
Zgierz, dnia 11 marca 2008 r. woczesną flotę rybacką 4 państw? By go „dobić”?
Zaiste, pokrętna i zastanawiająca filozofia działa-
nia. A ponadto, jakim sposobem w poprzednim roku
Interpelacja w ciągu kilku miesięcy polska mało zmodernizowa-
(nr 1931) na flota rybacka przełowiła 300% dorsza, a w tym
roku, 2008, w ciągu 2 miesięcy odłowiła już prawie
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi 50% limitu? Skąd też aktualne relacje rybaków
wchodzących do portu o zaciągach tzw. korali, czyli
w sprawie pilnego powrotu polskiego rządu w każdym oczku dorsz? Zatem jest dorsz na Bałty-
do stanowczych i zabezpieczających interesy ku, czy go nie ma? Jak można wytłumaczyć pochop-
polskiego rybołówstwa oficjalnych rozmów ną i wręcz radosną decyzję sekretarza stanu Kazi-
z Komisją Wspólnot Europejskich dotyczących mierza Plocke – w mojej opinii nawet z naruszeniem
wspólnej polityki rybołówstwa w kontekście prawa – ukarania polskich rybaków rozporządze-
kuriozalnego i dyskryminującego polskie niem MRiRW z dnia 12 lutego 2008 r. o pomocy fi-
rybołówstwo rozporządzenia Komisji (WE) nansowej za czasowe zawieszenie połowów dorsza w
nr 169/2008 sytuacji, gdy za kilkanaście dni KE wydaje kuriozal-
ne i następne niesprawiedliwe rozporządzenie nr
W dniu 25 lutego 2008 r., z mocą prawną od 1 169/2008 zezwalające na połowy dorsza, z mocą
stycznia, weszło w życie rozporządzenie Komisji wsteczną od 1 stycznia 2008 r., bez ograniczeń i w
(WE) nr 169/2008 wyłączające podobszary ICES 27 okresie tarła dorsza też na Bałtyku Wschodnim?
i 28.2 z niektórych ograniczeń połowowych, zezwa- 2. Podpowiadano, że teoretycznie polscy rybacy
lające na połowy dorsza na tych akwenach Bałtyku mogliby popłynąć na owe podobszary Bałtyku
Wschodniego bez ograniczeń, a nawet w okresie tar- Wschodniego. Wiadomo, że nie mogą – koszty takiej
ła dorsza dla 4 państw: Szwecji, Łotwy, Estonii i Li- wyprawy, karygodnie niskie limity połowowe no i
twy. Zatem KE dopuściła się ustawowego gwałtu na słynne polskie specjalne zezwolenia połowowe.
bałtyckim dorszu. To rozporządzenie obnaża do- 3. Podobne uzgodnienia mogłyby przecież doty-
tychczasową fikcyjną politykę KE w zakresie ochro- czyć naszej strefy Morza Bałtyckiego (bez wpisu do
ny zasobów dorsza i jego odnowienia na Bałtyku. dziennika połowowego, bez procedury zgłaszania po
Ukazuje zaplanowaną od dawna przez KE najpierw wybraniu dorsza i bez kontroli na 1 h przed wejściem
marginalizację, a następnie likwidację polskiego ry- do portu stanu burty i in.), wszak podobne uwarun-
bołówstwa. Owo rozporządzenie to oficjalne potwier- kowania są w naszej części Bałtyku jak w przypad-
dzenie klęski spolegliwej, wręcz poddańczej, polityki ku wyznaczonych akwenów w rozporządzeniu (WE)
wobec KE dotyczącej polskiego rybołówstwa, prowa- nr 169/2008. Ale do tego trzeba wiedzy, wiary, sta-
dzonej przez aktualny rząd PO. nowczości i dobrej woli polskiej administracji.
Rozporządzenie w sposób jaskrawy dyskryminuje Wobec powyższego pytania, zdaje się, retoryczne:
polskie rybołówstwo. Lekceważy i poniża polskiego — Czy aby na pewno owo rozporządzenie nr 169/
rybaka. KE w praktyce ukazuje proces formacji elit 2008 nie jest „ucieczką do przodu”, by zalegalizować
rybołówstwa à la Orwell – wszyscy są równi wobec ponadlimitowe połowy tych krajów i całkowicie je
prawa, ale niektórzy są równiejsi. Mało tego, owo roz- zwolnić od kontroli unijnych inspektorów?
porządzenie zaprzecza jakiejkolwiek racjonalnej — Czy obecnie miotający się pan komisarz Joe
ochronie zasobów dorsza na Bałtyku i jego odnowie- Borg w obliczu zbliżających się wyborów do europar-
niu! Narusza nawet dotychczasową świętą zasadę w lamentu i zdecydowanej postawy poprzedniego rzą-
rybołówstwie – ochrony dorsza w okresie tarła. Co du, PiS, domagającego się kontroli wg zasady:
gorsza, wszystko to dzieje się przy aktywnym wspar- wszystkie ręce na pokład, powoli wycofuje się i za-
ciu aktualnego rządu PO. Wstyd dla KE i dla polskiej czyna gmatwać jeszcze bardziej? Wszak doskonale
administracji rybołówstwa. Bardzo przykrą konsta- musi sobie zdawać sprawę, że czas fikcji i pokrętnej
tacją jest fakt, iż polityka tego rządu przyzwala KE sprawozdawczości zbliża się ku końcowi. A ktoś bę-
na takie beztroskie i wybitnie lekceważące działania dzie musiał za to odpowiedzieć, także w Polsce.
w stosunku do ekosystemu Bałtyku i polskiego ryba- Na pewno nie nastraja optymizmem pana komisa-
ka. Tłumaczenia i usprawiedliwianie owego rozpo- rza i naszych „dzielnych podpowiadaczy i naukow-
rządzenia nr 169/08 rzekomych autorytetów nauko- ców” również perspektywa unijnych rządów Francji,
113

która – ustami prezydenta Sarkozy’ego – zdecydowa- aspekcie autentycznej troski o ochronę zasobów dor-
nie zapowiada koniec aktualnej fikcyjnej strategii po- sza i jego odnowienie na Bałtyku, racjonalną, praw-
łowowej dorsza i kwot połowowych. Poprzedni rząd, dziwą i spójną strategię rybołówstwa bałtyckiego
rząd PiS, zaskarżył do ETS w Luksemburgu krzyw- dla wszystkich państw wraz z pełnym zabezpiecze-
dzące i niesprawiedliwe rozporządzenie Komisji (WE) niem interesów polskiego rybołówstwa?
nr 804/2007 wprowadzające całkowity zakaz połowu
dorsza od 16 września do 31 grudnia 2007 r. Ten rząd, Z poważaniem
rząd PO, nieodpowiedzialnie i pośpiesznie wycofuje Poseł Czesław Hoc
tę skargę, T-379/07 –Rzeczpospolita Polska przeciw-
ko Komisji Wspólnot Europejskich o stwierdzenie Kołobrzeg – Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
nieważności rozporządzenia Komisji (WE).
Pospiesznie też odstępuje od prac nad projektem
rozporządzenia ministra gospodarki morskiej zmie- Interpelacja
niającego rozporządzenie MRiRW w sprawie wysoko- (nr 1932)
ści kar pieniężnych za naruszenie przepisów o rybo-
łówstwie. Chodziło o roztropny taryfikator kar, który do ministra infrastruktury
wprowadzałby proporcjonalny do wykroczenia wy-
miar kary, tak jak jest w wielu krajach sąsiednich. w sprawie opłat za przejazdy obwodnicami
Tymczasem aktualny rząd z uporem lansuje taryfi- miast, które są lub będą częścią autostrad
kator kar tylko w wymiarze odstraszającym. Aktual- płatnych
na administracja rybołówstwa przystaje na wielce
niekorzystne rozwiązania podyktowane przez KE w W związku z zaniepokojeniem mieszkańców dojeż-
zakresie zmniejszenia kwot połowowych na dorsza w dżających do pracy obwodnicami miast wchodzącymi
latach następnych o 30% (tj. o 2,4 tys.) w sytuacji, gdy w skład autostrady, zwracam się z pytaniem, w jaki
są one w chwili obecnej rozpaczliwie niskie. Jeśli do- sposób ustawodawca zamierza objąć aglomeracje miej-
damy do tego przymusowe dni zakazu odłowu dorsza skie opłatami za korzystanie z odcinków obwodnic au-
i okres jego tarła, to widmo krachu polskiego rybo- tostradowych miast. Z ustawy z dnia 8 września 2000
łówstwa jest jak najbardziej realne. Jednocześnie pol- r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o
ski rząd nie potrafi wyegzekwować od KE metodolo- zmianie innych ustaw oraz z rozporządzenia Rady
gii obliczeń przełowienia dorsza przez polskich ryba- Ministrów z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie autostrad
ków. Nie potrafi też wymusić powołania specjalnej i płatnych nie wynika, jakie powinny być zasady doty-
niezależnej komisji ds. szacowania zasobów dorsza i czące objęcia obwodnic opłatami, które to obwodnice
opracowania jednolitej i jasnej strategii rybołówstwa sklasyfikowane są jako część autostrady. Ideą obwod-
bałtyckiego dla wszystkich państw. nic jest odciążenie systemu komunikacyjnego aglome-
KE skutecznie i sprytnie złomuje polską flotę ry- racji, dlatego konieczne jest wypracowywanie takiego
backą, przydzielając hojnie duże pieniądze, natomiast rozwiązania dotyczącego opłat za ich korzystanie, aby
nie wykazuje żadnej skuteczności w budowie nowych kosztami utrzymania obwodnic miejskich nie obcią-
polskich jednostek rybackich czy też w modernizacji żać mieszkańców miast, którzy korzystają z nich, do-
starych. Na ten cel pieniędzy nie ma. UE, niestety jeżdżając do pracy. W przeciwnym razie cały ruch lo-
przy udziale nadgorliwej i ściśle ukierunkowanej pol- kalny powróci do miasta i je zakorkuje. Należy także
skiej administracji, skutecznie wprowadza na Bałtyk zwrócić uwagę na to, iż mieszkańcy danej aglomeracji
tzw. paszowce (nazywane przeze mnie pływającą fa- w większości nie korzystają z obwodnic na ich całym
bryką śmierci wszelkich zasobów żywych). I w tym odcinku, stad też istnieje konieczność sprecyzowania
przypadku ani polscy naukowcy, ani administracja kwestii, po przejechaniu jakiego odcinka powinna
rybołówstwa łącznie z inspektorami nie kwapią się w obowiązywać opłata.
eliminowaniu tego typu rzezi ryb na Bałtyku przez W związku z powyższym:
sąsiednie kraje. Tłumaczenie tego selektywnością po- 1. Czy są planowane zamiany w obowiązujących
łowów w sytuacji stosunkowo płytkiego Bałtyku jest aktach prawnych, które będą traktowały obwodnice
argumentacją co najmniej śmieszną. miejskie w sposób oddzielny?
Obecny rząd niestety nie dołożył też należytej 2. Czy przewiduje się uiszczenie opłaty, tzw.
staranności w obronie pławnic łososiowych, a przy- bramki, na tyle daleko od granic miasta, aby miesz-
najmniej w zakresie derogacji, zdając sobie sprawę, kańcy pobliskich miejscowości dojeżdżający do pra-
że polscy rybacy nie mają raczej alternatywnych me- cy codziennie autostradową obwodnicą nie ponosili
tod połowów łososia, drugiej ryby po dorszu pod opłat? Czy może będą korzystali z opłat ulgowych w
względem ekonomicznym. Ponadto argumentacja
postaci abonamentów?
KE dotycząca rzekomych pułapek dla morświna bał-
tyckiego okazała się nieprawdziwa, co udowodniono Z poważaniem
w specjalnie powołanym programie. Poseł Aldona Młyńczak
Pytanie: Czy i kiedy dojdzie do stanowczych, me-
rytorycznych rozmów z przedstawicielami KE w Wrocław, dnia 10 marca 2008 r.
114

Interpelacja poziomie nieadekwatnym do poniesionych wydatków.


(nr 1933) Dzieje się tak najczęściej w projektach inwestycyj-
nych realizowanych przez samorządy, które podlega-
do ministra skarbu państwa ją długotrwałym procedurom przetargowym.
Z drugiej strony, pomimo procedury nadkon-
w sprawie planowanej rezygnacji PLL LOT traktacji, oczywiste wydaje się, iż w skali kraju nie
z obsługiwania połączenia Wrocław–Bruksela wykorzystamy całości przydzielonych nam środków
finansowych z budżetu Unii Europejskiej na lata
Połączenie Wrocław–Bruksela zostało uruchomio- 2004–2006.
ne w listopadzie 2007 r., w tym czasie wypełnienie W związku z powyższym pytam Panią Minister:
samolotów wyniosło ok. 50%, co w przypadku nowych 1. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo
połączeń obsługujących głównie ruch biznesowy Rozwoju Regionalnego w przedstawionej sprawie?
uznaje się za obiecujące, w związku z tym decyzja Za- 2. Czy istnieje jeszcze możliwość alokacji środ-
rządu PPL LOT o zamknięciu trasy zaledwie 4 mie- ków finansowych w celu zwiększenia poziomu dofi-
siące od jej otwarcia jest zaskakująca, gdyż obie stro- nansowania dla takich projektów?
ny zakładały, że połączenie to będzie funkcjonowało 3. Jakie działania podjęło Ministerstwo Rozwoju
co najmniej 2 sezony zanim ostateczna analiza opła- Regionalnego, aby uniknąć podobnych przeszkód w
calności pozwoli zdecydować o jego losach. nowym okresie finansowania 2007–2013?
Warto zaznaczyć, że utrzymanie połączenia do Z poważaniem
Brukseli jest kluczowe dla idei ulokowania we Wro-
cławiu siedziby Europejskiego Instytutu Technolo- Poseł Domicela Kopaczewska
gicznego. Ponadto Wrocław i Dolny Śląsk przeżywa-
ją okres dynamicznego rozwoju. Biorąc pod uwagę
Włocławek, dnia 11 marca 2008 r.
ogromny potencjał regionu oraz obserwując rozwój
innych kierunków połączeń lotniczych uważam, iż
Bruksela jest kierunkiem wyjątkowo pożądanym we
Interpelacja
Wrocławiu.
(nr 1935)
W związku z informacją PLL LOT o planowanej
rezygnacji z obsługiwania połączenia Wrocław–
do ministra infrastruktury
–Bruksela w sezonie letnim 2008, od 1 kwietnia,
zwracam się z zapytaniem, czy są planowane działa-
w sprawie rekompensaty za nieruchomości
nia ze strony rządu RP mające na celu utrzymanie
wywłaszczone w latach 70. XX w.
tego priorytetowego dla Wrocławia połączenia.
Z poważaniem Na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
Poseł Aldona Młyńczak gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz.
741) wywłaszczenie nieruchomości polega na pozba-
Wrocław, dnia 11 marca 2008 r. wieniu lub ograniczeniu w drodze decyzji prawa
własności, prawa użytkowania wieczystego lub in-
nego prawa rzeczowego na nieruchomości, a wy-
Interpelacja właszczenie może być dokonane, jeżeli cele publicz-
(nr 1934) ne nie mogą być zrealizowane w inny sposób niż
przez pozbawienie albo ograniczenie praw do nieru-
do ministra rozwoju regionalnego chomości, a prawa te nie mogą być nabyte w drodze
umowy. Wywłaszczeniem może być objęta cała nie-
w sprawie rozliczeń inwestycji ruchomość albo jej część. Jeżeli wywłaszczeniem jest
infrastrukturalnych finansowanych objęta część nieruchomości, a pozostała część nie
ze środków Unii Europejskiej nadaje się do prawidłowego wykorzystywania na do-
tychczasowe cele, na żądanie właściciela lub użyt-
Szanowna Pani Minister! Pierwszy okres finanso- kownika wieczystego nieruchomości nabywa się tę
wania inwestycji ze środków Unii Europejskiej przy- część w drodze umowy na rzecz Skarbu Państwa lub
padł w Polsce na lata 2004–2006. Zgodnie z zasadą n na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, w za-
+ 2 rozliczenie tych inwestycji musi nastąpić najpóź- leżności od tego, na czyją rzecz następuje wywłasz-
niej do końca 2008 r. Tymczasem w 2007 r. odnoto- czenie. Wywłaszczenie własności nieruchomości lub
waliśmy znaczny wzrost cen usług i materiałów bu- innego prawa następuje za odszkodowaniem na
dowlanych, co znacząco wpłynęło na koszt realizowa- rzecz osoby wywłaszczonej odpowiadającym warto-
nych w tym czasie inwestycji, w tym także inwestycji ści wywłaszczonej nieruchomości lub wartości tego
finansowanych z funduszy europejskich. Instytucje prawa. Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości lub
czy też firmy realizujące takie projekty aplikowały, a prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości
następnie podpisały umowy, uwzględniając wcze- są ustanowione inne prawa rzeczowe, odszkodowa-
śniejsze wyceny. Teraz otrzymają zwrot kosztów na nie zmniejsza się o kwotę równą wartości tych praw.
115

Natomiast jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości wodu wydaje np. karty eksportowe, pojawił się pro-
stanowiącej własność jednostki samorządu teryto- blem, że urzędnicy odmawiają rejestracji auta na
rialnego jest ustanowione prawo użytkowania wie- podstawie karty eksportowej, nie uznając innych do-
czystego, odszkodowanie zmniejsza się o kwotę war- kumentów niż dowody rejestracyjne. Pojawia się za-
tości tego prawa. Zgodnie z przepisami ustawy od- tem różna interpretacja w różnych urzędach, co po-
szkodowanie powinno odpowiadać wartości ponie- woduje chaos i utrudnia proces rejestracji aut. Do
sionych szkód. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o tego dochodzą sytuacje, iż mimo pozytywnych badań
gospodarce nieruchomościami dopuszcza zwrot wy- technicznych w Polsce pojazdy, które są sprowadzone
właszczonej nieruchomości lub jej części na rzecz po- do Polski z adnotacją o zakazie poruszania się pojaz-
przedniego właściciela lub jego następcy prawnego, dem w karcie eksportowej, nie są rejestrowane.
jeżeli nieruchomość taka lub jej część stała się zbęd- Czy Pan Minister rozważa możliwość wydania
na na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu. rozporządzenia, które precyzyjnie określi, jakie do-
Z informacji otrzymywanych od osób wywłasz- kumenty mogą być traktowane tak samo jak dowo-
czonych wynika, że w postępowaniu wywłaszczenio- dy rejestracyjne?
wym w latach 70. orzeczeniem prezydium wojewódz- Poseł Waldy Dzikowski
kiej rady narodowej w trybie wywłaszczeniowym
pozbawiano ich prawa własności udziału w pewnej Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
części nieruchomości. Wywłaszczenie takiej nieru-
chomości uzasadniane było potrzebą zajęcia jej mię-
dzy innymi na realizację celów określonych w usta- Interpelacja
wie o wywłaszczeniu. Zachodzi również rażąca nie- (nr 1937)
równość, gdy często ludziom przebywającym za gra-
nicą zwraca się majątki, a miejscowym, których w do ministra rozwoju regionalnego
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wywłaszczono z
działek i nieruchomości, odmawia się rekompensaty w sprawie dotacji unijnych na naukę
za zaniżone wówczas stawki, tylko dlatego że na i innowacyjność
tych działkach zbudowano obiekty państwowe, na
przykład szkoły czy bloki zakładowe. Według danych Komisji Europejskiej wynika, iż
W tym miejscu uprzejmie zapytuję Pana Mini- na ponad 1,2 tys. polskich zespołów naukowców i
stra: przedsiębiorstw, które aplikowały o unijne wsparcie,
1. Czy osoby zainteresowane otrzymaniem odpo- szansę na dofinansowanie ma tylko 208. Niskie wy-
wiedniej rekompensaty za wywłaszczoną nierucho- korzystanie unijnych pieniędzy na naukę i innowa-
mość lub jej część na podstawie orzeczeń prezydiów cyjność obrazuje nasz udział w szóstym programie
wojewódzkich rad narodowych w latach 70. o pozba- ramowym na lata 2002–2006. Polska uzyskała naj-
wieniu prawa własności mogą starać się o otrzyma- słabszy wynik spośród wszystkich państw i nasze
nie odpowiedniego odszkodowania z tego tytułu? dofinansowanie stanowi tylko 60% proporcjonalne-
2. Czy osoby wywłaszczone lub ich spadkobiercy go udziału Polski w budżecie tego programu. W tym
mogą starać się o wyrównanie rekompensaty za wy- zakresie jesteśmy płatnikiem netto, gdzie dla przy-
właszczone wówczas mienie z tytułu zaniżonych kładu Estonia miała dwukrotny zwrot wkładu.
stawek odszkodowawczych? Jak ministerstwo szacuje wykorzystanie unij-
nych środków w tym obszarze w nowej perspektywie
Z poważaniem finansowej na lata 2007–2013? Jakie są przyczyny
Poseł Elżbieta Łukacijewska tak małego wykorzystania wsparcia unijnego na
projekty związane z badaniami naukowymi i wdra-
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. żaniem innowacyjnych rozwiązań?

Poseł Waldy Dzikowski


Interpelacja
(nr 1936) Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.

do ministra infrastruktury
Interpelacja
w sprawie doprecyzowania niektórych (nr 1938)
przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym
do ministra gospodarki
Od 25 grudnia ubiegłego roku w myśl nowych
przepisów kodeksu drogowego przy rejestracji uży- w sprawie kosztów działania firm
wanych pojazdów z Unii Europejskiej wymagany jest
poprzedni dowód rejestracyjny. Wymóg ten spowodo- Pogarszają się perspektywy wzrostu gospodar-
wał pewne perturbacje przy rejestracji aut. W związ- czego, ponownie o 0,6 pkt spadł wskaźnik informu-
ku z tym, iż część państw zamiast poprzedniego do- jący z wyprzedzeniem o przyszłych tendencjach w
116

gospodarce. Występują zjawiska niekorzystne dla Interpelacja


firm, jak kurczenie się portfela zamówień, spadek (nr 1940)
zamówień eksportowych, czy wzrost cen kredytów.
Do tego dochodzi wysoka dynamika wzrostu wyna- do ministra sprawiedliwości
grodzeń, wzrost kosztów związanych z zatrudnia-
niem pracowników. Wszystko to i inne czynniki, jak w sprawie przeludnienia jednostek
koszty licencji czy pozwoleń powodują wzrost kosz- penitencjarnych w Okręgu Lubelskim Służby
tów działania firm. Więziennej
Czy ministerstwo przygotowuje pakiet rozwią-
zań systemowych, które z jednej strony ułatwią Panie Ministrze! Biorąc pod uwagę zaludnienie
funkcjonowanie firm, ale z drugiej przyczynią się do jednostek penitencjarnych na terenie kraju wyno-
zmniejszenia kosztów działania przedsiębiorstw? szące według stanu na dzień 3 marca 2008 r. 112,1%
oraz zaludnienie w Okręgu Lubelskim Służby Wię-
Poseł Waldy Dzikowski ziennej, mającym najwyższy wskaźnik zaludnienia
wśród wszystkich okręgów, tj. 120,3%, bardzo prosi-
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r. my o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
— Jakie kroki podejmuje ministerstwo w sprawie
zmniejszenia zaludnienia w Lubelskim Okręgu
Interpelacja
(nr 1939) Służby Więziennej?
— Czy istnieje możliwość ograniczenia liczby
do ministra edukacji narodowej skazanych przebywających w jednostkach podle-
głych OISW w Lublinie, a niemających miejsca za-
w sprawie opłat za powtórne przystąpienie mieszkania w woj. lubelskim?
do egzaminu maturalnego Z poważaniem
Marek Legutko, dyrektor Centralnej Komisji Eg- Posłowie Magdalena Gąsior-Marek
zaminacyjnej w Warszawie, potwierdził możliwość
i Grzegorz Raniewicz
wprowadzenia od 2009 r. opłaty za powtórne przy-
stępowanie do egzaminu maturalnego przy okazji
wprowadzania kolejnej nowelizacji ustawy oświato- Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
wej. Wiele młodych osób po osiągnięciu na egzami-
nach maturalnych niezadowalających ich wyników
po rocznym okresie samodzielnej nauki przystępuje Interpelacja
do egzaminów ponownie. Często jest to spowodowa- (nr 1941)
ne chęcią uzyskania odpowiedniej liczby punktów
gwarantujących możliwość podjęcia studiów na wy- do ministra sprawiedliwości
branym przez nich kierunku.
Czy rzeczywiście ministerstwo rozważa możli- w sprawie niedoborów kadrowych
wość wprowadzenia tej opłaty?
w Okręgu Lubelskim Służby Więziennej
Czy z etycznego i wychowawczego punktu widze-
nia zasadne jest karanie młodzieży za chęć popra-
Szanowny Panie Ministrze! Interpelując w spra-
wienia przez nią swoich wyników w celu kontynu-
wie niedoborów kadrowych w Okręgu Lubelskim
owania kształcenia na wybranych przez siebie kie-
Służby Więziennej, mając na uwadze przepełnienie
runkach?
jednostek penitencjarnych OLSW oraz liczbę nadgo-
Z poważaniem dzin, jaka jest wypracowywana przez tutejszych
pracowników SW, a konieczna do zabezpieczenia
Posłowie Magdalena Gąsior-Marek jednostek penitencjarnych, pytamy: Czy minister
i Grzegorz Raniewicz rozważa zwiększenie liczby etatów w obecnie funk-
cjonujących jednostkach podległych OLSW?
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. Z poważaniem

Posłowie Magdalena Gąsior-Marek


i Grzegorz Raniewicz

Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.


117

Interpelacja Interpelacja
(nr 1942) (nr 1944)

do ministra sprawiedliwości do ministra zdrowia

w sprawie stanu technicznego budynków w sprawie stanu zdrowia więźniów


oraz podstawowej opieki zdrowotnej
jednostek penitencjarnych na terenie
w jednostkach penitencjarnych
Okręgu Lubelskiego Służby Więziennej
Szanowna Pani Minister! Interpelując w sprawie
Szanowny Panie Ministrze! Interpelując w spra- stanu zdrowia więźniów oraz w sprawie podstawo-
wie stanu technicznego budynków jednostek peni- wej opieki zdrowotnej w jednostkach penitencjar-
tencjarnych w OLSW i mając na uwadze koniecz- nych, biorąc pod uwagę dość wysoki wskaźnik zgo-
ność przeprowadzenia wielu niezbędnych remontów, nów wśród osadzonych oraz pogarszający się stan
takich jak na przykład kompleksowy remont ZK we ich zdrowia, pytamy: Czy ministerstwo rozważa ja-
Włodawie, remont kuchni i pralni w ZK w Chełmie, kieś kompleksowe rozwiązania dotyczące więziennej
służby zdrowia?
remont pawilonu w AŚ w Lublinie, pytamy: Czy mi-
nisterstwo przewiduje w najbliższym czasie prze- Z poważaniem
znaczenie środków na remonty jednostek podległych
OLSW? Posłowie Magdalena Gąsior-Marek
i Grzegorz Raniewicz
Z poważaniem

Posłowie Magdalena Gąsior-Marek Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.


i Grzegorz Raniewicz
Interpelacja
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. (nr 1945)

do ministra infrastruktury

w sprawie wsparcia dla spółdzielców


Interpelacja pragnących wykupić zajmowane
(nr 1943) przez siebie lokale

do ministra sprawiedliwości Szanowny Panie Ministrze! W związku ze zgła-


szanymi od mieszkańców mojego okręgu wyborcze-
w sprawie budowy Zakładu Karnego go sygnałami, pragnę poruszyć kwestię obciążania
w Lublinie przez spółdzielnia mieszkaniowe zaciągniętymi
przez nie długami spółdzielców. Działania spółdziel-
Szanowny Panie Ministrze! Interpelując w spra- ni mieszkaniowych polegające na hamowaniu wyku-
wie budowy Zakładu Karnego w Lublinie, pytamy: pu mieszkań przez spółdzielców poprzez uzależnie-
Czy ministerstwo bierze pod uwagę budowę nowego nie tej czynności od spłaty części długu zaciągnięte-
go na budowę budynków mieszkalnych przypadają-
i tak naprawdę pierwszego Zakładu Karnego w Lu-
cej na konkretny lokal powoduje spowolnienie nie-
blinie? zwykle potrzebnego procesu uwłaszczania obywate-
Biorąc pod uwagę inne duże miasta, posiadające li. Podkreślić nadto należy, że spółdzielcy mają nie-
po kilka takich jednostek penitencjarnych, oraz zwykle ograniczone środki kontroli nad działaniami
przepełnienie Aresztu Śledczego w Lublinie, inwe- spółdzielni i często zdarza się, że w ich odczuciu
stycja ta, naszym zdaniem, jest niezbędna. przypadające na ich lokale udziały w długach spół-
dzielni są przez spółdzielnie ustalane arbitralnie.
Z poważaniem Obecnie obowiązująca ustawa z dnia 30 listopa-
da 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych
Posłowie Magdalena Gąsior-Marek kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwa-
i Grzegorz Raniewicz rancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych
premii gwarancyjnych, w opinii spółdzielców, nie
daje obywatelom pragnącym wykupić zajmowane
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. przez siebie lokale wystarczającego wsparcia.
118

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na to będzie z licznymi klasami, tłokiem w świetlicach


następujące pytania: i przemocą starszych kolegów. Ponadto szkoły nie są
1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Infra- przygotowane na przyjęcie sześciolatków. Klasy dla
struktury w celu ułatwienia spółdzielcom wykupu najmłodszych są zastawione ławkami, a kąciki do
na własność zajmowanych przez nich lokali? rekreacji są z reguły tak małe, że nie pomieszczą na-
2. Jakimi skutecznymi środkami, według oceny raz wszystkich uczniów. Zaleca się, by pierwszaki co
ministerstwa, dysponuje spółdzielca, który uważa, jakiś czas miały zajęcia ruchowe, bo szybko tracą
iż obciążający jego lokal udział w zadłużeniu spół- koncentrację. W praktyce wygląda to tak, że pod-
dzielni został ustalony nierzetelnie? skakują koło ławek. Są skazane na 45-minutowe
3. Czy ministerstwo widzi możliwość skłonienia lekcje według dzwonków. Intelektualnie sześciolatki
spółdzielni mieszkaniowych do umożliwienia spół- są gotowe do nauki, ale emocjonalnie to jeszcze dzie-
dzielcom wykupu mieszkań bez konieczności wcze- ci, które wymagają wiele troski. Po lekcjach sześcio-
śniejszej pełnej spłaty obciążeń przypisanych przez latki trafią do świetlicy, w której stłoczone będą cze-
spółdzielnię do danego lokalu? kały na rodziców. W praktyce będą to poczekalnie.
Badania pokazują, że 62% Polaków podziela te nie-
Z wyrazami szacunku pokoje i uważa, że szkoły nie są przygotowane na
przyjęcie małych dzieci. 58% sądzi, że posłanie sze-
Poseł Krzysztof Breja ściolatków do pierwszej klasy to w ogóle zły pomysł.
Kolejny problem to szkolna przemoc. Trudno wy-
Inowrocław, dnia 10 marca 2008 r. obrazić sobie, by sześcioletnie dzieci biegały po tym
samym korytarzu co nastolatki. Trudno dostrzec
tutaj korzyści dla małego dziecka.
Interpelacja W związku z powyższym pytam Panią Minister:
(nr 1946) 1. Czym się kierował rząd, wprowadzając obo-
wiązek szkolny dla sześciolatków?
do ministra infrastruktury 2. Czy rząd zamierza wziąć pod uwagę argumen-
ty ekspertów oraz wolę większości rodziców i odstą-
w sprawie opłat za korzystanie z autostrad pić od pomysłu obowiązkowej szkoły dla sześciolat-
ków?
Szanowny Panie Ministrze! Zdaniem ekspertów
opłaty za korzystanie z autostrad będą rosły co roku Poseł Anna Sobecka
o 15%. Obecnie w Polsce płaci się za korzystanie z
autostrad czterokrotnie więcej niż we Francji. W Toruń, dnia 26 lutego 2008 r.
tym roku wprawdzie opłaty za korzystanie z auto-
strad nie wzrosną, ale już w 2010 r., kiedy zostaną
oddane do użytku kolejne odcinki, za które trzeba Interpelacja
będzie płacić o 15% więcej, co każde 12 miesięcy. (nr 1948)
W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
1. Dlaczego koszty korzystania z autostrad w do ministra pracy i polityki społecznej
Polsce są tak duże?
2. Jakie kroki zamierza podjąć rząd, aby koszt w sprawie egzekwowania należności
korzystania z autostrad był jak najmniejszy? przez ZUS

Poseł Anna Sobecka Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych


wynika, że ZUS zajmuje konta tysięcy przedsiębior-
Toruń, dnia 26 lutego 2008 r. ców, którzy mają zaległości składkowe jeszcze sprzed
2003 r. Według większości ekspertów odzyskuje w
ten sposób przedawnione długi. Podstawą roszczeń
Interpelacja jest obowiązująca od 1 stycznia 2003 r. nowelizacja
(nr 1947) ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, która
przedłużyła z pięciu do dziesięciu lat przedawnienie
do ministra edukacji narodowej wymagalnych składek. Zabrakło w niej przepisów
przejściowych. Wykorzystując tę furtkę, ZUS stosu-
w sprawie obowiązku szkolnego je dziesięcioletnie przedawnienie także do zobowią-
dla sześciolatków zań powstałych przed 1 stycznia 2003 r., czyli wtedy
kiedy obowiązywało przedawnienie pięcioletnie.
Szanowna Pani Minister! W związku z zapowie- Sprawa dotyczy niemal 2 mln osób mających takie
dziami ministerstwa edukacji o planach wprowa- długi. ZUS często wszczyna egzekucję bez wydawa-
dzenia obowiązku szkolnego dla sześciolatków wielu nia decyzji o wysokości zaległości, mimo że jest ko-
ekspertów uważa, że jest to zły pomysł. Wiązać się nieczna. Zdaniem ekspertów takie praktyki to obra-
119

za konstytucyjnych zasad praw nabytych. Obywatel dotyczących zwalczania choroby Aujeszkyego, wzmo-
powinien być oceniony według prawa wiążącego żenia kontroli ferm wielkoprzemysłowych odnośnie
wtedy, kiedy działał. do dobrostanu zwierząt i ochrony środowiska.
W związku z powyższym pytam Panią Minister: W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
1. Dlaczego ZUS zajmuje konta osób, które mają 1. Czy rząd zamierza wyjść naprzeciw postula-
zaległości składkowe sprzed 2003 r., skoro obowią- tom hodowców trzody chlewnej i podjąć kroki mają-
zywał wtedy pięcioletni okres przedawnienia? ce na celu poprawienie opłacalności produkcji?
2. Jakie kroki zamierza podjąć Pani Minister, 2. Jeżeli tak, to jakie będą to kroki?
aby ZUS zaniechał stosowania prawa wstecz?
3. Jakie są przyczyny doprowadzenia do przedaw- Poseł Anna Sobecka
nienia należności ZUS? Kto za to odpowiada?
4. Jaka jest wysokość przedawnionych należno- Toruń, dnia 26 lutego 2008 r.
ści?

Poseł Anna Sobecka Interpelacja


(nr 1951)
Toruń, dnia 26 lutego 2008 r.
do ministra zdrowia

Interpelacja w sprawie korzystania przez szpitale


(nr 1949) z usług karetek pogotowia

do prezesa Rady Ministrów Szanowna Pani Minister! W dotychczasowej


praktyce pogotowie jeździło do pacjentów przebywa-
w sprawie ubóstwa polskich dzieci jących w szpitalach (np. psychiatrycznych), a także
do chorych spoza placówek medycznych. Z usług
Szanowny Panie Premierze! Jak wynika z przed- tego typu korzystały również inne lecznice, np. kie-
stawionego w tym tygodniu raportu Komisji Euro- dy musiały przetransportować chorego do placówki
pejskiej, Polska nadal przoduje w statystykach doty- w innym mieście bądź do takiej, która posiadała
czących ubóstwa w Unii Europejskiej. Według ra- specjalistyczny charakter. Od 1 stycznia w życie we-
portu wśród wszystkich krajów UE w Polsce najwię- szły przepisy, które skomplikowały życie szpitali i
cej dzieci – 26% – żyje w biedzie lub na jej skraju, a pogotowia. Teraz karetki mogą udzielać pomocy tyl-
w sumie blisko co piąty Polak (19%) żyje poniżej pro- ko tym, którzy nie przebywają w szpitalach. Absur-
gu ubóstwa. 85% rodzin wielodzietnych, czyli tych, dem jest dzielenie pacjentów według miejsca, skąd
gdzie jest trójka dzieci i więcej, musi korzystać z po- potrzebują pomocy.
mocy państwa, bo nie radzą sobie samodzielnie. W związku z powyższym pytam Panią Minister:
W związku z powyższym pytam Pana Premiera: Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza znowelizować
Jakie kroki zamierza podjąć rząd, aby problem ubó- przepisy przepisy tak, aby pogotowie mogło świad-
stwa nie dotykał polskich dzieci? czyć swoje usługi również dla pacjentów przebywa-
jących w szpitalach?
Poseł Anna Sobecka
Poseł Anna Sobecka
Toruń, dnia 26 lutego 2008 r.
Toruń, dnia 29 lutego 2008 r.

Interpelacja
(nr 1950) Interpelacja
(nr 1952)
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
do ministra zdrowia
w sprawie pogarszających się warunków
ekonomicznych producentów trzody chlewnej w sprawie postępowania z zarodkami
pozostałymi po zabiegach in vitro
Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura po-
selskiego dotarło pismo od rolników powiatu golub- Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych
sko-dobrzyńskiego w sprawie pogarszających się wynika, że w wielu klinikach ludzkie zarodki pozo-
warunków ekonomicznych producentów trzody stałe po zabiegach są po prostu wyrzucane na śmiet-
chlewnej. Przedstawiciele rolników domagają się nik, sprzedawane lub oddawane w termosach rodzi-
kontroli jakości mięsa napływającego z UE oraz za- com. Wygląda na to, że w Polsce z zarodkiem można
kazu importu mięsa z Brazylii, przyspieszenia prac zrobić wszystko. Klinik prywatnych wykonujących
120

zabiegi in vitro jest w Polsce 42. W co czwartej jest nie, 33 dni zwolnienia lekarskiego. Po dwóch tygo-
możliwość zniszczenia embrionów. Powszechną dniach choroby pracownikowi będzie przysługiwał
praktyką jest albo wyrzucanie pozostałych zarod- zasiłek chorobowy wypłacany przez ZUS. Ograni-
ków albo ich sprzedaż. W polskich klinikach prakty- czone zostaną też uprawnienia Państwowej Inspek-
ka postępowania z ludzkimi zarodkami zależy więc cji Pracy. Nie będzie ona mogła z własnej inicjatywy
wyłącznie od etyki personelu. Kliniki in vitro leczą wnosić powództwa o ustalenie stosunku pracy. Zrobi
bez licencji, bez nadzoru, bez raportów. Nie ma wie- to tylko za zgodą pracownika.
dzy, jak się postępuje z zarodkami. Tymczasem W związku z powyższym pytam Panią Minister:
świadome niszczenie żywych ludzkich zarodków po- 1. Z jakiego powodu Ministerstwo Pracy i Polity-
winno być karane. ki Społecznej zamierza wprowadzić zmiany, które
W związku z powyższym pytam Panią Minister: dyskryminują kobiety w ciąży, zabierając im należ-
1. Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza podjąć kro- ną ochronę oraz osoby w wieku przedemerytalnym?
ki mające na celu niedopuszczenie do wyrzucania na 2. Jak powyższe projekty zmian, szczególnie te
śmietnik bądź sprzedawania ludzkich zarodków? dotyczące kobiet w ciąży, mają się do zapewnień tro-
2. Jeżeli tak, to jakie będą to działania? ski rządu o sytuację demograficzną państwa?

Poseł Anna Sobecka Poseł Anna Sobecka

Toruń, dnia 4 marca 2008 r. Toruń, dnia 4 marca 2008 r.

Interpelacja Interpelacja
(nr 1953) (nr 1954)

do ministra pracy i polityki społecznej do ministra zdrowia

w sprawie projektu nowelizacji ustawy w sprawie projektu ustawy


Kodeks pracy o zakładach opieki zdrowotnej

Szanowna Pani Minister! Z najnowszego projektu Szanowna Pani Minister! Do mojego biura posel-
nowelizacji Kodeksu pracy, który przygotował rząd, skiego dotarło pismo od Zarządu Powiatu w Żninie
wynika, że blisko 3,5 mln firm, które zatrudniają do w sprawie projektu ustawy o zakładach opieki zdro-
dziewięciu pracowników, będzie wkrótce zapewne wotnej, który zdaniem piszących zawiera wiele kon-
zwolnionych z obowiązku przestrzegania części prze- trowersyjnych oraz sprzecznych z innymi przepisa-
pisów Kodeksu pracy. Osoby fizyczne nieprowadzące mi prawa zapisów. W szczególności dotyczy to:
działalności gospodarczej oraz firmy zatrudniające 1. Art. 25 ust. 3, cytuję: „Szpitala nie może pro-
mniej niż dziesięciu pracowników będą mogły zwal- wadzić inna jednostka samorządu terytorialnego niż
niać podwładnych w wieku przedemerytalnym (tj. samorząd województwa”. W tej sytuacji z zapisu art.
dla mężczyzn 61–65 lat, dla kobiet 56–60 lat), jeśli 9 ust. l pkt l, który dotyczy prowadzenia zakładów
wypłacą im odprawy (maksymalnie będzie to 12- opieki zdrowotnej w formie spółki z ograniczoną od-
-miesięczne wynagrodzenie). Projekt przewiduje powiedzialnością albo spółki akcyjnej, wynika, że sa-
także, że małe firmy będą zwolnione z obowiązku morząd województwa przejmie z mocy prawa również
prowadzenia ewidencji czasu pracy. Ponadto bez- spółki z ograniczoną odpowiedzialnością utworzone
prawnie zwolnieni z pracy (np. kobiety w ciąży) nie kilka lat temu przez samorządy powiatowe, które
będą mogli żądać przywrócenia do pracy, jeśli wypo- nie czekając na rozwiązania centralne, podjęły
wiedzenie okaże się bezprawne. Gdy pracodawca bę- trud organizacyjny i finansowy rozwiązania proble-
dzie chciał zwolnić pracownika zatrudnionego na mów szpitali powiatowych we własnym zakresie.
czas nieokreślony, nie będzie musiał występować o Tak było w przypadku Szpitala Powiatowego w Żni-
opinię związków zawodowych. Z kodeksu ma znik- nie, który w 2004 r. został postawiony w stan likwida-
nąć zakaz zastępowania umów o pracę umowami cy- cji i w miejsce którego powiat żniński utworzył Pałuc-
wilnoprawnymi (umowa zlecenia, umowa o dzieło). kie Centrum Zdrowia sp. z o.o. która to spółka już
Przestanie obowiązywać domniemanie, że zatrud- trzy lata bez strat prowadzi niepubliczny zakład opie-
nienie na warunkach charakterystycznych dla umo- ki zdrowotnej. Powiat żniński ma 100% udziałów w
wy o pracę jest zatrudnieniem na podstawie stosun- spółce. Przez trzy lata Pałuckie Centrum Zdrowia
ku pracy bez względu na nazwę tego zatrudnienia. sp. z o.o. funkcjonuje bez zastrzeżeń, a jedynym pro-
Propozycja nowelizacji Kodeksu pracy zakłada także blemem władz powiatu jest spłata przez powiat za-
zmiany, które obejmą wszystkich pracodawców, bez dłużenia zlikwidowanego w 2004 r. szpitala. Po raz
względu na liczbę pracowników, których zatrudnia- drugi uruchomiono emisję obligacji na łączną kwo-
ją. Od 2009 r. pracodawcy będą musieli zapłacić 80% tę 10 mln zł na spłatę pracowników zobowiązań cy-
wynagrodzenia za pierwsze 14, a nie, jak jest obec- wilnoprawnych.
121

Spółka prawa handlowego, jaką jest Pałuckie długów, na przykład z części dodatkowych wpływów
Centrum Zdrowia sp. z o.o., stanowi własność powia- do Narodowego Funduszu Zdrowia. Szacuje się, że w
tu żnińskiego i nie może być z mocy prawa przejęta 2008 r. będzie około 4 mld zł dodatkowych wpływów.
przez samorząd województwa. Takie zapisy projektu W związku z powyższym pytam Panią Minister:
ustawy o zakładach opieki zdrowotnej są sprzeczne z 1. Czy rząd zamierza stworzyć mechanizm zachęt
podstawowymi wartościami prawa własności zapisa- finansowych dla jednostek samorządu terytorialne-
nymi w konstytucji. Autorzy tego rozwiązania sądzą, go, aby podjęły trud organizacyjny i finansowy w za-
że w skali województwa (marszałkom) łatwiej będzie kresie naprawienia wieloletnich zaniechań w funkcjo-
zbilansować potrzeby służby zdrowia. To również nowaniu służby zdrowia?
zdaniem przedstawicieli Zarządu Powiatu w Żninie 2. Jeżeli tak, to jakie kroki zostaną podjęte w
jest zły pomysł. Taką próbę podjęli marszałkowie tym celu?
województw w 2001 i 2002 r. Firmy konsultingowe 3. Jakie kroki zamierza podjąć Pani Minister,
wykonały kosztowne opracowania, a efekty ich prac aby przedstawione wyżej nieścisłości zostały wyja-
trafiły do archiwów, gdyż opór społeczny nie pozwolił śnione?
wdrożyć tych rozwiązań, pomimo że były one mery- Poseł Anna Sobecka
torycznie słuszne. Tam, gdzie miały być likwidowa-
ne szpitale lub oddziały szpitalne, starostowie byli Toruń, dnia 4 marca 2008 r.
przywódcami protestów. Ponadto marszałkowie nie
mogą sobie poradzić z tymi szpitalami, którymi ak-
tualnie zarządzają, a przejęcie szpitali od powiatów Interpelacja
tylko pogorszy tę sytuację. (nr 1955)
2. Złym rozwiązaniem są też zapisy art. 70 pro-
jektu ustawy dotyczące przejęcia wszystkich pra- do ministra pracy i polityki społecznej
cowników przekształcanego Samodzielnego Publicz-
nego Zakładu Opieki Zdrowotnej do spółki i weryfi- w sprawie wcześniejszych emerytur
kacja tego stanu w terminie 6 miesięcy. Przepisy
takie zastosowano między innymi w 1999 r. po utwo- Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych
rzeniu powiatów. Tylko że powiaty to nie są spółki wynika, że Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
prawa handlowego. W niektórych powiatach przy li- chce, by prawo do wcześniejszego kończenia kariery
kwidacji szpitala i tworzeniu spółki zastosowano art. zawodowej od przyszłego roku mieli tylko ci, którzy
23 Kodeksu pracy i najczęściej był to początek poważ- pracują w warunkach szczególnych i w szczególnym
nych kłopotów finansowych nowego podmiotu w pro- charakterze. Z szacunków wynika, że z obecnych
stej linii prowadzący do upadłości spółki. 300 zawodów przywileje branżowe zachowa ok. 60.
3. Słusznym rozwiązaniem są zapisy art. 58 ust. l Resort pracy przewiduje, że prawo do emerytur po-
projektu ustawy dotyczące kapitału zakładowego. mostowych będą miały tylko osoby urodzone pomię-
Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorial- dzy 1949 a 1968 r. Skorzysta z nich więc ok. 130 tys.
nego winny posiadać co najmniej 51% kapitału za- osób, które obecnie pracują. Dostaną emeryturę po-
kładowego (udziałów lub akcji). To dobre rozwią- mostową płaconą do momentu osiągnięcia wieku
zanie w aktualnych uwarunkowaniach. emerytalnego. Nie ma wśród nich nauczycieli, dla
4. Trzeba doprecyzować zapis art. 3 projektu których przygotowywane jest dodatkowe rozwiąza-
ustawy dotyczący niepublicznego zakładu opieki nie i inne świadczenie.
zdrowotnej. Pałuckie Centrum Zdrowia sp. z o.o. W związku z powyższym pytam Panią Minister:
utworzyło Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej. 1. Jakie rozwiązania związane z wcześniejszymi
Jaki on „niepubliczny” skoro powiat żniński ma emeryturami przygotowywane są dla nauczycieli?
tam 100% udziałów? To faktycznie jednostka pu- 2. Jakiego typu świadczenie mają otrzymywać?
bliczna i takie orzecznictwo sądu już jest. Trzeba to
jednoznacznie uregulować ustawowo. Poseł Anna Sobecka
Rząd powinien stworzyć mechanizm zachęt finan-
sowych dla jednostek samorządu terytorialnego, aby Toruń, dnia 4 marca 2008 r.
podjęły trud organizacyjny i finansowy w zakresie
naprawienia wieloletnich zaniechań w funkcjonowa-
niu służby zdrowia. Nawet aktualne, chociaż niepre- Interpelacja
cyzyjne, przepisy poparte orzecznictwem sądowym (nr 1956)
dają możliwość sukcesywnego naprawiania systemu,
głównie w zakresie funkcjonowania szpitali. Samo- do ministra zdrowia
rządy ze względu na świadomość przejęcia długów li-
kwidowanych szpitali wzbraniają się, dopóki mogą w sprawie leczenia raka piersi
przed zdecydowanymi rozwiązaniami w tym zakre-
sie. Trzeba zatem ustawowo zagwarantować spłatę Szanowna Pani Minister! Z najnowszych danych
starych niezawinionych przez organy założycielskie NFZ wynika, że województwa podlaskie i warmiń-
122

sko-mazurskie są nowymi liderami w leczeniu raka ty zagospodarowujące mienie po wojskach Federacji


piersi najnowocześniejszą chemioterapią. Najgorzej Rosyjskiej i likwidujące skażenia terenów po tych
pod tym względem jest w Lubuskiem i na Śląsku. wojskach w ramach ustanowionego w tym celu wie-
Pacjentki z tych regionów jeżdżą więc na leczenie loletniego programu pod nazwą „Zagospodarowania
nawet po kilkaset kilometrów. Chore na raka piersi przejętego mienia i rekultywacji terenów zdegrado-
kobiety m.in. ze Śląska, Małopolski, Lubuskiego wanych przez wojska Federacji Rosyjskiej” na lata
oraz Opolskiego mają utrudniony dostęp do leczenia 2001–2007, zakładającego na jego realizację dotację
chemioterapią w swoich regionach. Powodem jest to, ze specjalnej rezerwy celowej budżetu państwa w
że niektórzy urzędnicy NFZ oraz konsultanci onko- wysokości 70 mln zł. W ramach tej rezerwy w po-
logiczni są tam przekonani, że wydatki na drogie przednich latach przekazano tylko 55 mln zł. Nie-
leki to marnotrawstwo pieniędzy i wolą przeznaczyć stety środki przekazane z budżetu państwa były za-
je na inne leczenie. Konsekwencje są takie, że szan- wsze niewystarczające. Łącznie w latach 2004–2006
se na skuteczną terapię oraz właściwe leczenie zale- dofinansowano wykonanie zadań na kwotę 50,4 mln
żą wyłącznie od tego, gdzie dana pacjentka mieszka. zł. Natomiast w 2007 r. przewidziano na realizację
Pacjentki z województwa lubuskiego pokonują po programu 4,6 mln zł. Zgodnie z założeniem progra-
100 km i więcej do Poznania oraz Wrocławia, gdyż w mu zabrakło 15 mln zł dotacji. W 2008 r. brak rządo-
swoim regionie nie mają warunków do leczenia. Wy- wego programu finansowania spowodował, że cele
starczających środków na leczenie brakuje również założone w ww. programie nie zostały osiągnięte, a
w woj. opolskim, małopolskim i śląskim. O wiele lep- wiele zadań rozpoczętych znajduje się w dalszym
sza sytuacja jest w małych, ale bardzo dobrze prowa- ciągu w fazie wymagającej pomocy budżetu państwa
dzonych ośrodkach, takich jak Białystok czy Olsz- do ich zakończenia.
tyn. Z najnowszych danych Narodowego Funduszu Samorządy terytorialne przejęły w minionych la-
Zdrowia wynika, że niespełna milionowe wojewódz- tach do zagospodarowania większość z 7 tys. pozo-
two podlaskie wydało w ubiegłym roku na leczenie stawionych obiektów położonych na około 70 tys. ha
zaawansowaną chemioterapią blisko 4,5 mln zł. To terenów zabudowanych i leśnych oraz poligonów.
aż dziewięciokrotnie więcej, niż wynoszą wydatki Przy pomocy budżetu państwa udało się samorzą-
województwa lubuskiego i czterokrotnie więcej niż dom zagospodarować większość majątku narodowe-
dostał 5-milionowy Śląsk. Również na Mazurach go. Przy współudziale władz państwowych i samo-
dostępność chorych do najnowszych leków jest rządowych udało się zdemilitaryzować setki kom-
ośmiokrotnie wyższa niż w Małopolsce i prawie pleksów koszarowych, zrekultywowano tysiące hek-
dwukrotnie przewyższa nakłady na Pomorzu. Kon- tarów terenów, które dziś służą społecznościom lo-
sekwencje takiego podziału pieniędzy są tragiczne. kalnym i gospodarce narodowej. Powstały nowe
Z badań wynika, że niedoszacowany Śląsk przoduje polskie miasta, osiedla i dzielnice. W ostatnich la-
w statystykach umieralności kobiet na raka piersi. tach wykryto i zneutralizowano setki tysięcy niewy-
Odnotowano tam aż 1756 nowych zachorowań, z pałów i niewybuchów. Sejmowe Komisje: Finansów
czego 799 kobiet zmarło. Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Poli-
W związku z powyższym pytam Panią Minister: tyki Regionalnej wysoko oceniają wykorzystanie re-
Jakie kroki zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia, zerwy celowej na realizację programu.
aby pacjentki chore na raka piersi miały równy dostęp Kolejny problem, który uzasadnia kontynuację
do leczenia i specjalistów na terenie całej Polski? rozpoczętego programu, to oczyszczenie terenów z
wszelkich niewybuchów i niewypałów ukrytych w
Poseł Anna Sobecka ziemi. Mimo że w ostatnich latach w ramach progra-
mu wykryto i zneutralizowano setki tysięcy niewy-
Toruń, dnia 4 marca 2008 r. pałów i niewybuchów na terenach, których jeszcze
nie poddano rekultywacji, istnieje nadal realne za-
grożenie dla zdrowia i życia obywateli. Na wielkich
Interpelacja obszarach terenów leśnych, gdzie mieściły się poli-
(nr 1957) gony wojskowe Regionalna Dyrekcja Lasów Pań-
stwowych w woj. dolnośląskim wprowadziła zakaz
do ministra finansów wstępu. Trzeba się liczyć z zagrożeniem wybuchu
pożaru na terenach leśnych niezrekultywowanych.
w sprawie finansowania z budżetu państwa Skutki takich pożarów mogą być niewyobrażalne.
wieloletniego programu pn. Z mocy ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zago-
„Zagospodarowanie przejętego mienia spodarowaniu nieruchomości Skarbu Państwa prze-
i rekultywacja terenów zdegradowanych jętych od wojsk Federacji Rosyjskiej (Dz. U. Nr 79,
przez wojska Federacji Rosyjskiej” na lata poz. 363, z późn. zm.) do obowiązków Skarbu Pań-
2001–2007 z kontynuacją na lata 2008–2010 stwa należy ponoszenie kosztów rekultywacji tere-
nów zdegradowanych oraz rozminowania terenów
Szanowny Panie Ministrze! Przez kilka lat bu- zagrożonych niewypałami i niewybuchami. Wstrzy-
dżet państwa wspomagał samorządy i inne podmio- manie dotacji na tym etapie prac zmierzających do
123

likwidacji szkód ekologicznych i zagospodarowanie lokalu do urzędu skarbowego. Opodatkowali się w


terenów przynieść może dodatkowe straty, trudne w formie ryczałtu, a za 2007 r. wpłacili do urzędu skar-
chwili obecnej do oszacowania. bowego ponad 2400 zł podatku. Składając zeznanie
Oczekiwania samorządów są ogromne, tym bar- podatkowe za 2007 r., podatnik dowiedział się, że z
dziej, że wiele zadań znajduje się w końcowej fazie „ulgi rodzinnej” nie może skorzystać, ponieważ opo-
realizacji, a szybkie zakończenie może przynieść lo- datkowani są w formie ryczałtu. Podatnik został po-
kalnej społeczności znaczące efekty. Rozumiejąc informowany, że gdyby rozliczał się z najmu na zasa-
trudności budżetu państwa, ale także znając ogrom- dach ogólnych mógłby bez problemu odliczyć od opła-
ne oczekiwania i potrzeby samorządów terytorial- conego podatku ulgę rodzinną. Podatek ryczałtowy
nych i innych podmiotów gospodarujących tym mie- za 2007 r., który opłacił podatnik, nie był podatkiem
niem, wydaje się celowe podjęcie działań zmierzają- ryczałtowym od prowadzonej działalności. Podatnik
cych do pomyślnego kontynuowania programu. czuje się pokrzywdzony, ma na utrzymaniu 22-letnią
Panie ministrze, jak Ministerstwo Finansów za- córkę, która studiuje na płatnej uczelni.
mierza zrealizować zobowiązania wobec samorzą- Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpo-
dów terytorialnych, przyjęte uchwałą Rady Mini- wiedź na następujące pytania:
strów z 2004 r. 1. Czy zgodne jest z zasadami poprawnej legisla-
Jak rząd zamierza realizować w roku przyszłym cji, aby ustawa dająca korzyść podatnikowi w posta-
i w latach następnych współfinansowanie tego naro- ci odliczenia od podatku wchodziła w życie pod ko-
dowego przedsięwzięcia? niec roku podatkowego tym samym uniemożliwiła
Jaka jest możliwość przeznaczenia w 2008 r. z mu skorzystanie z odliczenia?
ogólnej rezerwy budżetu środków na realizację naj- 2. Czy w tym wypadku, z powodu złamania za-
ważniejszych zadań realizowanych w tym roku sad poprawnej legislacji, podatnik ma być pokrzyw-
przez samorządy, a w szczególności związanych z li- dzony z powodu niemożliwości wybrania korzystnej
kwidacją zagrożeń zdrowia i życia mieszkańców? dla siebie formy rozliczenia podatku?
Kiedy Rada Ministrów przyjmie opracowany z 3. Co Pan Minister zrobił w sprawie, aby podatni-
inicjatywy ministra spraw wewnętrznych i admini- cy, którzy znaleźli się w takiej sytuacji, mogli skorzy-
stracji projekt przedłużenia programu wieloletniego stać z korzystnej dla siebie formy opodatkowania?
„Zagospodarowania przyjętego mienia i rekultywa- 4. Czy jest możliwa zmiana sposobu opodatkowa-
cja terenów zdegradowanych przez wojska Federacji nia, aby podatnik mógł skorzystać z ulgi rodzinnej,
Rosyjskiej” na lata 2008–2010? kiedy zostało mu to uniemożliwione z powodu niewła-
ściwej i niespójnej legislacji ustawodawczej państwa?
Z wyrazami szacunku
5. Czy tzw. ulga rodzinna została przewidziana
dla wszystkich podatników?
Poseł Roman Kaczor
6. Co zamierza Pan Minister zrobić, aby w przy-
oraz grupa posłów
szłości nie następowały tak niekorzystne i szkodliwe
dla podatników rozwiązania?
Oława, dnia 11 marca 2008 r. Z poważaniem

Poseł Tomasz Kamiński


Interpelacja
(nr 1958) Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.

do ministra finansów
Interpelacja
w sprawie tzw. ulgi rodzinnej (nr 1959)

Szanowny Panie Ministrze! Pod koniec 2007 r. do ministra spraw wewnętrznych i administracji
weszła w życie ustawa umożliwiająca odpis od po-
datku kwoty na wychowanie dziecka, tzw. ulga ro- w sprawie stanu przygotowań ministerstwa
dzinna. Podatnik jest rencistą i pobiera rentę w wy- do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
sokości 493 zł, żona także jest rencistką – renta 559 Euro 2012
zł. Do 2004 r. podatnik wraz żoną prowadził działal-
ność gospodarczą – sklep spożywczy w lokalu o po- 18 kwietnia 2007 r. władze UEFA podjęły decyzję
wierzchni 19 m2. Ze względu na pogarszający się o przyznaniu Polsce i Ukrainie organizacji piłkar-
stan zdrowia zaniechali tej działalności, a lokal mu- skich mistrzostwa Europy w 2012 r. Ministerstwo
sieli wynająć, aby opłacić koszty za dzierżawę tere- Spraw Wewnętrznych i Administracji złożyło zobo-
nu i opłatę podatku od nieruchomości. wiązanie w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa
Do dnia 20 stycznia 2007 r. podatnicy musieli podczas mistrzostw. Jak wielkie wyzwanie stoi przed
podjąć decyzję o formie opodatkowania za wynajem MSWiA, obrazuje chociażby przykład Portugalii bę-
124

dącej organizatorem mistrzostw Europy w 2004 r. — Czy w uzasadnionych przypadkach bierze się
Do zapewnienia bezpieczeństwa zostało wówczas pod uwagę możliwość budowy – na czas rozgrywek
zaangażowanych 20 000 policjantów wspieranych – tymczasowych obiektów pełniących funkcję termi-
przez wojsko, w trakcie każdego meczu porządku na nali lotniczych?
trybunach pilnowało około 1000 policjantów, a na — Jakie plany ma Polska Agencja Żeglugi Po-
zakup wyposażenia dla Policji wydatkowano sumę wietrznej w zakresie realizacji ME? Jak przedstawia
17 mln euro. się ewentualny harmonogram inwestycji i z jakich
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o środków mają one zostać zrealizowane?
odpowiedź na następujące pytania: — Jakie są założenia w zakresie nowych możli-
1. Czy przygotowana jest strategia zapewnienia wości rozwoju komunikacji lotniczej, w tym zwięk-
bezpieczeństwa mistrzostw Europy 2012? szania połączeń pomiędzy Polską a Ukrainą?
2. Jakich gwarancji udzieliło ministerstwo euro- — Czy jest przygotowany program koniecznych
pejskim władzom piłkarskim w zakresie bezpieczeń- inwestycji infrastrukturalnych w miastach – orga-
stwa? nizatorach ME? Jeżeli tak – jakie kwoty są niezbęd-
3. Czy został powołany komitet bezpieczeństwa, ne do ich zrealizowania?
który będzie odpowiedzialny za planowanie oraz ko- — Jakie są założenia rządu w kwestii wsparcia
ordynację wdrożenia wszystkich przedsięwzięć w budowy bazy hotelowej przez kapitał prywatny?
zakresie bezpieczeństwa? — Analizując organizację Euro 2004 w Portuga-
4. Jakie środki finansowe (z podziałem na lata lii lub 2008 w Austrii i Szwajcarii najkorzystniejsze
2009–2012) zostaną zabezpieczone na uzupełnienie za- rozwiązanie inwestycyjne w zakresie budowy sta-
sobów służb związanych z zarządzaniem kryzysowym? dionów to te oparte na partnerstwie publiczno-pry-
5. Czy przewiduje się szkolenia osób zaangażo- watnym? W związku z powyższym co z nowelizacją
wanych w zapewnienie bezpieczeństwa mistrzostw, ustawy o p.p.p.?
m.in. szkolenia językowe, tworzenie planów ochrony – Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje po-
infrastruktury? wołać – na wzór Austrii organizującej Euro 2008
6. Czy ministerstwo nie dostrzega zagrożenia w tzw. grupę projektową ds. transportu odpowiedzial-
zakresie wywiązania się ze złożonych gwarancji w ną m.in. za opracowanie jednolitej koncepcji trans-
związku z dużą ilości wakatów w służbach mundu- portu w trakcie Euro 2012?
rowych? — Czy powstał plan obsługi transportowej
7. Czy w ramach ministerstwa został powołany wszystkich grup uczestników?
specjalny zespół odpowiedzialny za przygotowania — Czy przygotowano program działań dotyczą-
resortu do Euro 2012? cych niezbędnych uzupełnień w zakresie taboru ko-
lejowego?
Poseł Tomasz Garbowski — Czy ministerstwo jest w trakcie przygotowań
strategii informacyjnej dotyczącej transportu w
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r. trakcie Euro 2012?
— Czy planuje się umożliwienie posiadaczom bi-
letów na mecze piłkarskie bezpłatnego korzystania
Interpelacja z transportu publicznego w trakcie trwania turnieju
(nr 1959) i czy przygotowywana jest kampania marketingowa
i informacyjna zachęcająca do korzystania z trans-
do ministra infrastruktury portu publicznego? Czy przygotowywana będzie
strategia polityki cenowej, która zapewni, że korzy-
w sprawie stanu przygotowań ministerstwa stanie z transportu publicznego będzie tańsze niż z
do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej własnego samochodu?
Euro 2012 — Czy ministerstwo ma przygotowany szacun-
kowy plan w zakresie głównych środków transpor-
W związku z faktem, że minęło już ponad dzie- tu, którymi będą podróżować goście?
sięć miesięcy od decyzji UEFA przyznającej Polsce i — Jak rozwiązany zostanie problem miejsc par-
Ukrainie organizację Mistrzostw Europy w Piłce kingowych?
Nożnej Euro 2012, zwracam się z prośbą o odpo- — Jaki jest stopień zaawansowania budowy au-
wiedź na następujące pytania: tostrady A1 Nowe Marzy–Toruń i Toruń–Stryków?
— Ile ustaw zostanie znowelizowanych w celu — Jak wygląda montaż finansowy inwestycji
drogowych realizowanych przez Generalną Dyrek-
przyspieszenia prac związanych z Euro 2012 i jakie
cję Dróg Krajowych i Autostrad w ramach realizacji
to będą ustawy?
Euro 2012?
— Czy „Program rozwoju sieci lotnisk i lotni-
czych urządzeń lotniczych” uwzględnia niezbędne Z poważaniem
nowe inwestycje? Jeżeli tak, to jakie? Poseł Tomasz Garbowski
— Czy zostaną zmienione przepisy w zakresie
prawa lotniczego? Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
125

Interpelacja Decyzja ministra rozwoju regionalnego o wyklu-


(nr 1959) czeniu z programu „Infrastruktura i środowisko”
znacznej liczby projektów, w tym projektu „Upo-
do ministra zdrowia rządkowanie gospodarki wodno-ściekowej subregio-
nu konińskiego” rozwiązującego problemy gospo-
w sprawie stanu przygotowań ministerstwa darki wodno-ściekowej 16 gmin subregionu koniń-
do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej skiego, stała się ogromnym problemem. Prace nad
Euro 2012 tym projektem trwały już od 2004 r. i ujęte zostały
w indykatywnym wykazie zadań przyjętych do re-
Zgodnie z wymogami europejskich władz piłkar- alizacji przez Radę Ministrów 28 lutego 2007 r. (Mo-
skich każde miasto goszczące uczestników mi- nitor Polski nr 69 z 2007 r.). W grudniu 2007 r. zo-
strzostw musi wyznaczyć jeden szpital dyżurny za- stało ujęte w wykazie zadań stanowiącym załącznik
pewniający kompleksową obsługę medyczną i znaj- do PO IiŚ zatwierdzonym przez Komisję Europej-
dujący się w bezpośrednim sąsiedztwie stadionu pił- ską. W styczniu 2008 r. podpisane zostało z NFO-
karskiego. Dodatkowo każde miasto musi dyspono- ŚiGW w Warszawie porozumienie na wykonanie
wać odpowiednią liczbą łóżek w oddziałach szpital- opracowań w ramach pomocy technicznej.
nych w celu zabezpieczenia potrzeb na wypadek Z uwagi na dotychczasowy zakres prowadzonych
ewentualnych incydentów z udziałem kibiców. i przygotowanych już prac budowy ważnego projek-
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o tu, z punktu widzenia regionu, występujemy o przy-
odpowiedź na następujące pytania: wrócenie pierwotnej listy projektów kluczowych i fi-
— Jak wygląda plan działań ministerstwa w za- nansowania ww. projektu w ramach tzw. projektów
kluczowych.
kresie wywiązania się ze złożonych zobowiązań?
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpo-
— Jakie środki finansowe (z podziałem na lata
wiedź na pytanie, czy i kiedy zostaną podjęte działa-
2009–2012) zostaną zabezpieczone na doposażenie za-
nia w sprawie przywrócenia finansowania ww. pro-
kładów opieki zdrowotnej w zakresie systemu ratow-
jektu.
nictwa medycznego oraz zagrożenie zdrowotnego?
— Czy ministerstwo przygotowała plan bezpie- Z poważaniem
czeństwa medycznego na Euro 2012 z uwzględnie-
niem województw tranzytowych? Poseł Elżbieta Streker-Dembińska
— Ile łóżek szpitalnych zostanie przygotowanych
na ewentualne przyjęcie kibiców (z uwzględnieniem Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
poszczególnych miast)?
– Czy w ramach ministerstwa został powołany
specjalny zespół odpowiedzialny za przygotowania Interpelacja
resortu do Euro 2012? (nr 1961)
Z poważaniem do ministra pracy i polityki społecznej
Poseł Tomasz Garbowski
w sprawie zmian w art. 12 ust. 2 ustawy
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Szanowna Pani Minister! Przepisy ustawy z dnia


Interpelacja 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym
(nr 1960) do alimentów (w obszarze zasad realizacji zadań
przez gminę), które wejdą w życie z dniem 1 paź-
do ministra rozwoju regionalnego dziernika 2008 r. budzą wątpliwości wielu gmin w
Polsce. W szczególności zapis art. 12 ust. 2 wskaza-
w sprawie Programu Operacyjnego nej ustawy, który stanowi, iż „do załatwiania indy-
„Infrastruktura i środowisko”, w tym widualnych spraw z zakresu świadczeń z funduszu
projektu „Uporządkowanie gospodarki alimentacyjnego rada gminy nie może upoważnić
wodno-ściekowej subregionu konińskiego” ośrodka pomocy społecznej”, spotyka się ze zdecydo-
wanym sprzeciwem ze strony gmin.
Szanowna Pani Minister! Korzystając z upraw- Zapis ten ogranicza samodzielność w realizowa-
nień na mocy art. 20 ustawy o wykonywaniu manda- niu zadań przez gminy, które od roku 2005 realizują
tu posła i senatora, składam interpelację w związku je na podstawie ustawy o postępowaniu wobec dłuż-
ze stanowiskiem Konwentu Wójtów i Burmistrzów ników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej
Powiatu Konińskiego w kwestii przywrócenia przez i które w związku z tym poniosły koszty związane z
ministra rozwoju regionalnego projektów kluczowych organizacją wypłaty świadczeń. W większości gmin
z listy indykatywnej Programu Operacyjnego „Infra- zajmują się tym zadaniem specjalnie przygotowani i
struktura i środowisko” na lata 2007–2013. odpowiednio przeszkoleni pracownicy ośrodków po-
126

mocy społecznej. Zapis art. 12 ust. 2 ww. ustawy acja powoduje, iż osoby niepełnosprawne chcące pod-
zmusza gminę do poniesienia nowych, często wyso- jąć czynną próbę zmiany swojej sytuacji otrzymują w
kich kosztów finansowych i tworzenia dodatkowych sumie mniej środków pieniężnych.
struktur organizacyjnych. Proszę zatem o przeanalizowanie powyższej sy-
Pozostawienie takiego uregulowania jako obo- tuacji oraz o odpowiedź na pytanie: Czy będą podję-
wiązującego wymusi konieczność utworzenia w te odpowiednie kroki mające na celu poprawę sytu-
urzędzie gminnym komórki, która zajmie się tymi acji osób niepełnosprawnych zatrudnionych w za-
sprawami, co często logistycznie jest trudne do zre- kładach aktywności zawodowej.
alizowania. Dodatkowo niezbędne będzie zatrudnie-
Z poważaniem
nie nowych pracowników w wydziałach finansowo-
Poseł Adam Krupa
-budżetowych, którzy zajmą się naliczaniem i wy-
płatą świadczeń uprawnionym osobom. Taka sytu-
Głubczyce, dnia 6 marca 2008 r.
acja spowoduje wzrost wydatków gminy. A zajmują-
ce się dotychczas tym zadaniem ośrodki pomocy
społecznej mają odpowiednią kadrę, pomieszczenia i
Interpelacja
możliwości dalszej realizacji tych spraw.
(nr 1963)
Zwracam się w związku z tym do Pani Minister z
pytaniem, czy możliwe jest wprowadzenie zmian w do ministra spraw wewnętrznych i administracji
zapisie art.12 ust. 2 ww. ustawy, tak aby pozostawić
gminom swobodę w podejmowaniu decyzji, czy urząd w sprawie zmian w sposobie organizacji
gminny, czy ośrodek pomocy społecznej będzie reali- przeprowadzania głosowania dla obywateli
zował to zadanie. przebywających poza granicami Polski
Z wyrazami szacunku
Poseł Cezary Urban Szanowny Panie Ministrze! Ostatnie wybory
parlamentarne upłynęły pod znakiem wyższej niż
Szczecin, dnia 11 marca 2008 r. zazwyczaj frekwencji. Według oficjalnych danych
wyniosła ona 53,88%. Dla porównania, w 2005 r.
głosowało zaledwie 40,5% uprawnionych, czyli nie-
Interpelacja wiele ponad 12 milionów wyborców. Wzrost ten w
(nr 1962) zdecydowanej mierze był zasługą głosujących w kra-
ju, jednak ze szczególnym zainteresowaniem śledzi-
do ministra pracy i polityki społecznej liśmy, jak Polacy głosują za granicą. W szczególności
pamiętamy obrazy przed lokalami wyborczymi w
w sprawie utraty zasiłku stałego przez osoby Wielkiej Brytanii czy Irlandii, gdzie długie kolejki
niepełnosprawne podejmujące zatrudnienie naszych rodaków oczekiwały na możliwość oddania
w zakładach aktywności zawodowej głosu. W relacjach medialnych podkreślano niespo-
tykane dotąd zainteresowanie emigrantów udzia-
Szanowna Pani Minister! Proszę o wnikliwą ana- łem w głosowaniu. Pojawiły się również uwagi, że
lizę sytuacji osób niepełnosprawnych, które poprzez aparat wyborczy za granicą nie działał sprawnie i
zatrudnienie w zakładach aktywności zawodowej zo- nie był przygotowany do obsługi większej niż w la-
stają pozbawione stałego zasiłku otrzymywanego z tach poprzednich liczby wyborców.
ośrodków pomocy społecznej. Osoby niepełnospraw- Wbrew powszechnej opinii frekwencja wyborcza
ne zatrudnione w powyższych zakładach otrzymują za granicą w ostatnich wyborach parlamentarnych
poprzez rehabilitację zawodową oraz społeczną przy- okazała się bardzo niska. Według szacunków Głów-
gotowanie umożliwiające osiągniecie samodzielności nego Urzędu Statystycznego w dniu wyborów za gra-
oraz podjęcie pracy na wolnym rynku. Podstawowa nicą Polski przebywało ok. 2 milionów naszych oby-
wysokość wynagrodzenia osób niepełnosprawnych wateli, jednak tylko 148 946 wrzuciło swój głos do
zatrudnianych w zakładach aktywności zawodowej urny. Mimo doniesień medialnych o dużym zaintere-
wyrażona jest jako wskaźnik procentowy najniższego sowaniu wyborami statystki pozostają nieubłagane.
wynagrodzenia. Kwota ta niestety nie pozwala na Tak niskie zaangażowanie obywatelskie spowodowa-
podstawowe wydatki ponoszone przez osoby niepeł- ne było w dużej mierze bardzo skomplikowanym sys-
nosprawne, tym bardziej iż często większość fundu- temem głosowania poza granicami kraju.
szy zostaje przeznaczona na zakup tak bardzo po- Do najważniejszych widocznych w trakcie głoso-
trzebnych lekarstw. Ośrodki pomocy społecznej wania za granicą niedociągnięć zaliczyć można:
otrzymywany dochód przez osoby niepełnosprawne — konieczność wielogodzinnego oczekiwania na
wynikający z zatrudnienia w zakładach aktywności możliwość oddania głosów,
zawodowej traktują jako znaczący wzrost dochodów, — zbyta mała liczba obwodowych komisji wybor-
co skutkuje pozbawieniem funduszy zasiłkowych czych w stosunku do liczby Polaków przebywających
otrzymywanych z powyższej instytucji. Cała ta sytu- na emigracji,
127

— nieprawidłowości w procedurze sporządzania -Niemieckie Pojednanie” na rzecz osób, które jako


spisu wyborców, małoletnie były przymusowo zatrudniane w miejscu
— problemy i opóźnienia w przekazywaniu gło- zamieszkania. Szereg zawartych umów międzyna-
sów do kraju, które zagroziły, że głosowanie w wielu rodowych pomiędzy stroną niemiecką a polską praw-
obwodach mogło zostać uznane za nielegalne. dopodobnie wyklucza rozszerzenie obowiązku od-
Należy oczekiwać, że jeszcze przez kilka lat licz- szkodowawczego Republiki Federalnej Niemiec rów-
ba Polaków pozostających na emigracji będzie się nież na tę grupę poszkodowanych.
utrzymywać na dość wysokim poziomie. Tylko dale- Mając na uwadze doniosłość sprawy choćby czę-
ko idące zmiany w systemie organizacji i przeprowa- ściowego zadośćuczynienia ofiarom cierpień z tym
dzeniu głosowania za granicą pozwolą zwiększyć związanych, chciałbym zapytać Pana Premiera:
obywatelską aktywność. W związku z powyższym 1. Czy trwają w tym zakresie prace legislacyjne
mam do Pana ministra następujące pytania: zmierzające do zmiany tego niekorzystnego stanu
1) Czy rozważana jest możliwość wprowadzenia gło- prawnego?
sowania przez pełnomocnika/osobę upoważnioną? 2. Czy koszty ewentualnych wypłat tych świad-
2) Czy możliwe jest wydłużenie czasu głosowania
czeń poniesie Rzeczpospolita Polska, czy też możli-
dla Polaków za granicą do dwóch dni?
we jest przyjęcie tego obowiązku przez Republikę
3) Czy po doświadczeniach z ostatnich wyborów
Federalną Niemiec?
będą prowadzone działania zmierzające do utworze-
nia większej ilości obwodowych komisji wyborczych Z wyrazami szacunku
poza granicami kraju? Poseł Jarosław Pięta
4) Jakie działania są podejmowane w celu uspraw-
nienia procesu przekazywania głosów do kraju w Sosnowiec, dnia 10 marca 2008 r.
celu uniknięcia opóźnień?
5) Czy w obecnej kadencji rozpoczną się prace
dot. możliwości głosowania korespondencyjnego / Interpelacja
przez Internet? (nr 1965)
6) Czy w związku z nieprawidłowościami przy spo-
rządzaniu spisów wyborców możliwe jest stworzenie do ministra sprawiedliwości
jednego systemu/portalu internetowego zgłaszania się
do spisu wyborców wraz z czytelnym systemem infor- w sprawie postępowań przygotowawczych
macji na temat zasad udziału w głosowaniu? prowadzonych przez Prokuraturę Rejonową
Jesteśmy przekonani, że część kwestii zawartych w Sosnowcu i Prokuraturę Rejonową
w pytaniach jest interesująca również w kontekście w Mikołowie w zakresie składowania
wdrożenia ich w kraju, co w efekcie pozwoli zwięk-
odpadów poprzemysłowych
szyć zaangażowanie obywatelskie Polaków zarówno
w kraju, jak i za granicą.
Od końca 2004 r. w wyrobisku piaskowym Bór
Z poważaniem Wschód znajdującym się na terenie spółki z o.o. CTL
Posłowie Jarosław Pięta, Maczki Bór z Sosnowca składuje ww. spółka odpady
Marek Krząkała poprzemysłowe bezpośrednio w wodach zbiornika
i Ryszard Zawadzki wód podziemnych „Biskupi Bór” I klasy czystości.
Składowane odpady poprzemysłowe to odpady naj-
Sosnowiec, dnia 10 marca 2008 r. bardziej niebezpieczne dla środowiska wodnego, a są to:
— żużle z palenisk fluidalnych,
— popioły lotne i żużle z różnych elektrowni wę-
Interpelacja glowych,
(nr 1964) — pyły dymnicowe,
— osady z osadników miejskich oczyszczalni
do prezesa Rady Ministrów ścieków,
— skały płonne wydobyte z kopalń węgla ka-
w sprawie uznania małoletnich miennego
zatrudnionych przymusowo w miejscu — i inne
zamieszkania za ofiary nazistowskiego Na zbiorniku wód podziemnych „Biskupi Bór” za-
systemu okupacyjnego i objęcia ich instalowane są dwa czynne ujęcia wody pitnej, a z uwa-
wypłatami świadczeń pomocowych Fundacji gi na to, że istnieje możliwość przenikania tych wód do
„Polsko-Niemieckie Pojednanie” innych zbiorników wodnych wód podziemnych, istnie-
je możliwość skażenia wszystkich wód podziemnych w
Pomimo wieloletnich starań środowisk polskich obrębie aglomeracji śląsko-zagłębiowskiej.
ofiar niemieckich represji z okresu 1939–1945 do Interpelację w tym zakresie do ministra środowi-
dziś nie została uregulowana kwestia wypłaty ska Macieja Nowickiego w dniu 13.02.2008 r. złożyła
świadczeń pomocowych przez Fundację „Polsko- już pani poseł Beata Małecka-Libera.
128

Na zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa Budowa obwodnicy jest elementem strategicznym


przez związek Stowarzyszeń „Zielony Ring Prze- dla prawidłowego rozwoju funkcjonowania miasta
mszy” Prokuratura Rejonowa w Sosnowcu wszczęła powiatowego Krosno Odrzańskie i jego okolicznych
dochodzenie w końcu 2005 r., by po krótkim docho- obszarów. Jedyny most na rzece Odrze w obrębie 80
dzeniu umorzyć postępowanie w dniu 31.03.2006 r. km znajduje się właśnie w Krośnie i z tego powodu
(przeciwko prokuratorowi Mariuszowi Łącznemu, cały ruch pojazdów w kierunku i z miast nadgranicz-
który nadzorował dochodzenie, toczy się obecnie po- nych odbywa się przez to miasto. W związku z tym z
stępowanie sądowe pod zarzutem niedopełnienia roku na rok liczba samochodów przejeżdżających
swoich obowiązków). przez miasto znacząco rośnie. W 2005 r. wynosiła 11
Po interwencjach związku stowarzyszeń postę- 419 poj./dobę, w roku ubiegłym już ponad 15 000 poj./
powanie przygotowawcze zostało wznowione i prze- dobę, według prognoz na 2020 r. będzie to 19 227 poj./
niesione do Prokuratury Rejonowej w Mikołowie ce- dobę. Zwiększający się przepływ aut przez miasto
lem uniknięcia stronniczości. Materiał śledztwa w prowadzi do utrudnień w ruchu, a w godzinach szczy-
przeciwieństwie do poprzedniej prokuratury został towych do całkowitego jego zablokowania. Dane do-
zebrany w wystarczającym zakresie, ale w opinii tyczące wypadków na tym odcinku drogi krajowej (nr
stowarzyszenia „Zielony Ring” najważniejsze dowo- 29) także są niepokojące. Z każdym rokiem jest ich
coraz więcej, a poszkodowanymi bardzo często są pie-
dy zostały pominięte przy podejmowaniu decyzji, a
si. Dlatego też doskonale rozumiem determinację
decyzja o umorzeniu śledztwa była sprzeczna z wy-
mieszkańców Krosna Odrzańskiego i całkowicie po-
mową dowodów.
pieram ich starania o obwodnicę.
Związek Stowarzyszeń „Zielony Ring Przemszy”
Prace nad jej budową sięgają lat 80. i 90. XX w.
wystąpił do Sądu Okręgowego w Katowicach z zaża- Wtedy wykonano pierwsze projekty i wstępne dzia-
leniem do prokuratora prowadzącego sprawę. Odpo- łania przygotowawcze. Pomimo tego prace zostały
wiedzi udzielił ww. sprawie w dniu 19.03.2007 r. ów- wstrzymane. W 2000 r. wznowiono rozmowy w spra-
czesny zastępca prokuratora generalnego pan Da- wie obwodnicy, które trwały do 2008 r. Powstały
riusz Barski na interpelację ówczesnego posła na wówczas nowe warianty zagospodarowania prze-
Sejm RP Stanisława Papieża. Z odpowiedzi pana strzennego terenów miasta i okolic Krosna. Tym
prokuratora wynikało, że śledztwo pod nadzorem bardziej zaskakująca była decyzja zielonogórskiej
Prokuratury Okręgowej w Katowicach prowadzone GDDKiA, że budowa obwodnicy Krosna Odrzań-
jest w zasadzie prawidłowo przez Prokuraturę Rejo- skiego nie będzie realizowana i że nie ma środków
nową w Mikołowie. finansowych na opracowanie oceny oddziaływania
W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do na środowisko, która jest niezbędna do wytyczenia
Pana Ministra z pytaniami: ostatecznej trasy obwodnicy.
1. Czy w obecnej sytuacji i dla dobra publicznego W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do
wielu milionów mieszkańców aglomeracji śląsko-za- Pana Ministra z prośbą o wyjaśnienie następujących
głębiowskiej nie należałoby wznowić śledztwa z kwestii:
urzędu? 1. Jakie są powody kolejnego przesunięcia termi-
2. Czy Prokuratura Krajowa z uwagi na istnieją- nu realizacji inwestycji?
cy spór pomiędzy prokuratorem a Związkiem Sto- 2. Czy istnieje alternatywny projekt trasy z cen-
warzyszeń „Zielony Ring Przemszy”, jak również na tralnej Polski w kierunku przejść granicznych w
wagę sporu i mając na względzie interes społeczny, Słubicach i Świecku omijający Krosno Odrzańskie?
nie powinna nadzorować tego postępowania w spo- 3. W jakim terminie planowane jest rozpoczęcie
sób formalny i faktyczny? realizacji obwodnicy Krosna Odrzańskiego?
Z wyrazami szacunku Z poważaniem
Poseł Jarosław Pięta Poseł Marek Cebula

Sosnowiec, dnia 10 marca 2008 r. Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.

Interpelacja Interpelacja
(nr 1966) (nr 1967)

do ministra infrastruktury do ministra pracy i polityki społecznej

w sprawie budowy obwodnicy w sprawie poprawy złej sytuacji płacowej


Krosna Odrzańskiego pracowników domów pomocy społecznej

Proszę o wyjaśnienie sprawy budowy obwodnicy Szanowna Pani Minister! Bardzo zła sytuacja pła-
Krosna Odrzańskiego, inwestycji bardzo ważnej dla cowa pracowników domów pomocy społecznej (ok.
rozwoju regionu krośnieńskiego. 60% średniej krajowej płacy) powoduje odpływ kadry
129

pracowniczej, a co się z tym wiąże, obniżenie się za- na nieprzestrzeganie praw osób świadczących pracę
kresu i jakości usług świadczonych przez DPS-y. lub usługi na rzecz banków oraz innych instytucji
Pracownicy odchodzą do pracy w zakładach opieki finansowych w Polsce na zasadzie umowy agencyj-
zdrowotnej (na mocy ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o nej, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii niedo-
przekazaniu środków finansowych świadczeniodaw- statecznej implementacji dyrektywy 86/653/EWG w
com na wzrost wynagrodzeń, Dz. U. Nr 149, poz. 1076, sprawie koordynacji ustawodawstwa państw człon-
pracownicy opieki służby zdrowia otrzymali 30% pod- kowskich odnoszącego się do przedstawicieli handlo-
wyżki) za granicą i do innych jednostek, gdzie otrzy- wych działających na własny rachunek. Pan Ma-
mują zdecydowanie wyższe zarobki i lepszy komfort riusz jest prezesem jednej z takich agencji i ma za-
pracy. Sytuacja kadrowa w domach opieki społecznej rzuty co do nieefektywnej kontroli przestrzegania
jest bardzo trudna. Występują braki pracowników, a przez banki zasad etycznych oraz zobowiązań pry-
pozyskanie nowych jest praktycznie niemożliwe. watyzacyjnych. Pan Mariusz od kilku lat procesuje
Na mocy ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 się z Bankiem Handlowym o odszkodowania za bez-
marca 2004 r., zgodnie z art. 19 pkt 10, prowadzenie prawne przejęcie przedsiębiorstwa MS Direct Sales
domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym przez konkurencyjne agencje działające na zlecenie i
należy do zadań własnych powiatu. Jest oczywiste, pod kierownictwem Banku Handlowego, to jest za
że DPS-y są jednostkami organizacyjnymi samorzą- czyn stanowiący naruszenie podstawowych zasad
dów powiatowych finansowanymi poprzez ich bu- lojalności kontraktowej oraz przepisów o zapobiega-
dżet, a budżet ten to w ogromnej mierze środki niu nieuczciwej konkurencji.
otrzymane z budżetu państwa, m.in. dotacja celowa Do chwili obecnej, pomimo upływu z górą 5 lat i
na jednego mieszkańca przyjętego przed 2004 r. (wg kolejnych wyroków potwierdzających co do zasady
starych zasad) oraz ulga w podatku dochodowym roszczenia, agencja pana Marka Surmy nie otrzy-
odprowadzanym do budżetu państwa dla gmin z mała należnych świadczeń związanych z zakończe-
przeznaczeniem na finansowanie mieszkańca przy- niem współpracy. Uniemożliwia to agencji dokona-
jętego na nowych zasadach. nie rozliczeń z poszkodowanymi pracownikami oraz
Przyjęte w ustawie o finansach publicznych zasa- kontynuowanie i rozwijanie działalności.
dy konstruowania budżetów jednostek samorządu W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
powiatowego nie pozwalają na dostosowanie wielko- Ministra o wyjaśnienie tej sprawy oraz o odpowiedź
ści budżetów tych jednostek do zmieniających się re- na pytanie, czy podjęte będą niezbędne działania,
aliów na rynku pracy. Ponadto rozporządzenie Rady
które zapobiegną podobnemu traktowaniu agencji
Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad
przez banki.
wynagradzania pracowników samorządowych za-
trudnionych w jednostkach organizacyjnych j.s.t. Poseł Iwona Guzowska
(Dz. U. Nr 146, poz. 1222) uniemożliwia formalne
podwyższenie wynagrodzeń pracownikom zatrud- Warszawa, dnia 26 lutego 2008 r.
nionym w domach opieki społecznej.
W związku z powyższym zwracam się do Pani
Minister z pytaniem: Jakie działania zamierza Pani Interpelacja
podjąć, aby rozwiązać problem złej sytuacji płacowej (nr 1969)
pracowników domów pomocy społecznej, a tym sa-
mym zlikwidować problem odpływu wykwalifikowa- do ministra infrastruktury
nej kadry pracowniczej i idące za tym obniżenie się
zakresu i jakości usług świadczonych przez DPS-y? w sprawie przepisów ustawy o ochronie praw
Z poważaniem lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
Poseł Marek Cebula i o zmianie Kodeksu cywilnego
nakładających na gminę obowiązek wypłaty
Krosno Odrzańskie, dnia 10 marca 2008 r. odszkodowań z tytułu niedostarczenia
lokalu socjalnego osobie do niego uprawnionej
na mocy wyroku sądowego
Interpelacja
(nr 1968) Szanowny Panie Ministrze! Obecnie trwające pra-
ce na szczeblu centralnym oraz prowadzona debata
do ministra sprawiedliwości publiczna nad dokończeniem reformy terytorialnej
państwa mają na celu, ogólnie mówiąc, stworzenie ta-
w sprawie nieprzestrzegania praw osób kich warunków samorządom, aby w sposób maksy-
świadczących pracę lub usługi na rzecz malnie efektywny mogły uporać się z problemami,
banków oraz innych instytucji finansowych które często na szczeblu ministerialnym nie są za-
w Polsce na zasadzie umowy agencyjnej uważane. Przez kolejne lata samorządy otrzymywały
coraz to więcej zadań bez wsparcia finansowego, w
Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura po- związku z powyższym obecnie wiele gmin nie jest w
selskiego zgłosił się pan Mariusz Surma ze skargą stanie realizować niektórych zadań wynikających z
130

konkretnych ustaw czy rozporządzeń. Jako osoby od- firmy Emar kasy fiskalne, które w chwili produkcji i
powiedzialne za szeroko pojęte sprawy obywatelskie, przekazania do użytkowania posiadały pozytywne
pragniemy zwrócić uwagę na ustawę z dnia 21 czerw- opinie Ministerstwa Finansów nr PP7-7253/173/94
ca 2002 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkanio- z dnia 30 czerwca 1994 r. i nr PP7-7253/43/94 z dnia
wym zasobie gmin i o zmianie Kodeksu cywilnego. 12 grudnia 1994 r. Zgodnie z postanowieniem § 11
Niniejsza ustawa nakłada na gminy obowiązek two- ust. 3 ww. rozporządzenia kasy te mogą być przez
rzenia zasobu lokali socjalnych i zapewnienia lokali nabywcę dalej stosowane. Firma Emar producent
socjalnych dla osób uprawnionych tzn. posiadających kas fiskalnych w roku 1999 dokonała zmiany opro-
wyrok o eksmisji, nie tylko z zasobów miejskich, ale gramowania, tak że już wtedy była możliwość usta-
również dla rodzin, z innych zasobów położonych na lenia wysokości przysługujących dopłat z podziałem
terenie miasta. W związku z orzeczeniem Trybunału na poszczególne tytuły ulg przysługujących pasaże-
Konstytucyjnego z dnia 11 września 2006 r., a w na- rom. Był to niezbędny warunek postawiony przez
stępstwie tego zmianą ustawy (art. 18 ust. 5), jeżeli Ministerstwo Finansów do przyznania przewoźni-
gmina nie dostarczy lokalu socjalnego osobie upraw- kom dopłat w związku z następującą wtedy zmianą
nionej do niego z mocy wyroku właścicielowi przysłu- finansowania przewozu osób.
guje roszczenie odszkodowawcze do gminy, na pod- Na tę okoliczność po zmianach oprogramowania
stawie art. 417 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Ko- Ministerstwo Finansów wydało pozytywną opinię
deks cywilny (Dz. U Nr 16 poz. 93, z późn. zm.). dotyczącą oprogramowania. Program ten jest stoso-
Powyższe rozwiązanie prawne jest bardzo nieko- wany we wszystkich produkowanych typach kas re-
rzystne dla gmin i w sposób znaczący pogarsza ich jestrujących i po 1999 r. nie dokonywano żadnych
sytuację finansową ze względu na fakt, iż gminy nie zmian w oprogramowaniu.
są w stanie pokryć całości kosztów związanych z Po przeprowadzonej kontroli przez Urząd Kon-
wypłatą odszkodowań na rzecz właścicieli lokali z troli Skarbowej we Wrocławiu z dnia 12 września
tytułu niedostarczenia lokali socjalnych. 2007 r. w spółce PKS SA w Oławie stwierdzono, że w
W związku z powyższym prosimy o odpowiedź kontrolowanym okresie spółka dokonywała sprzeda-
na następujące pytania: ży biletów przy użyciu kas fiskalnych Emar 05,
1. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie moż- Emar 105 oraz kas Emar 05-S i Duo-Bus, które nie
liwości dopłaty do odszkodowań na rzecz właścicieli spełniały wymogów określonych w umowach regu-
lokali z budżetu państwa? lujących zasady otrzymywania dopłat do przewozów
2. Czy są prowadzone prace w ministerstwie ma- pasażerskich, nie posiadały pozytywnych opinii mi-
jące na celu zmianę obecnie obowiązujących przepi- nistra finansów, które umożliwiają określenie kwoty
sów w zakresie ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dopłat do przewozów w podziale na poszczególne ka-
ochronie praw lokatorów, które wspomagałyby gmi- tegorie ulg ustawowych. Urząd Kontroli Skarbowej
ny w obowiązku tworzenia zasobu lokali socjalnych we Wrocławiu wskazuje, iż decyzje wydane przez
i zapewnienia lokali socjalnych dla osób uprawnio- ministra finansów nr PP7-7253/173/92 z dnia 30
nych tzn. posiadający wyrok o eksmisji? czerwca 1994 r. dla kas fiskalnych Emar 05 oraz nr
Z poważaniem PP7-7253/43/94 z dnia 12 grudnia 1994 r. dla kas
Posłowie Marek Krząkała, Emar 05-S dopuszczały kasy do obrotu. Natomiast
Jarosław Pięta ww. decyzje nie spełniały warunków wymienionych
i Ryszard Zawadzki w § 3 ust. 2 ww. umów zawartych z województwem
dolnośląskim, zgodnie z którymi kasy rejestrujące
stosowane przez przewoźnika powinny posiadać po-
Wodzisław Śląski, dnia 12 marca 2008 r. zytywną opinię ministra właściwego do spraw fi-
nansów publicznych, umożliwiającą określenie kwo-
ty dopłat do przewozów w podziale na poszczególne
Interpelacja kategorie ulg ustawowych. Decyzje wydane przez
(nr 1970) ministra finansów zawierające pozytywne opinie o
oprogramowaniu kas fiskalnych kwalifikowały je
do ministra finansów tylko do obrotu i z dniem 1 lipca 2001 r. straciły moc
zgodnie z § 11 ust. 2 rozporządzenia ministra finan-
w sprawie wyjaśnienia i zajęcia stanowiska sów z dnia 23 grudnia 1999 r. w sprawie kryteriów i
w kwestii rozbieżności interpretacji warunków technicznych, którym muszą odpowia-
uregulowań prawnych wydanych dać kasy rejestrujące, oraz warunków stosowania
przez Ministerstwo Finansów dotyczących tych kas przez podatników (Dz. U. Nr 109, poz. 1249,
wymogów technicznych, jakie powinny ze zm.). W ocenie Urzędu Kontroli Skarbowej spółka
spełniać kasy fiskalne stosowane PKS SA w Oławie jako przewoźnik korzystała z kas
do rozliczeń dotacji (dopłat przewoźnikom fiskalnych nieposiadających pozytywnej opinii wła-
za sprzedaż przez nich biletów ulgowych) ściwego ministra do spraw finansów publicznych
umożliwiających określenie kwoty dopłat do przewo-
Szanowny Panie Ministrze! Przedsiębiorstwo zów w podziale na poszczególne kategorie ulg usta-
Komunikacji Samochodowej SA w Oławie nabyło od wowych dla kas typu Emar 05 i 05-S.
131

W okresie rozliczeniowym 2005–2006 PKS SA w wiązku rejestracji poszczególnych tytułów, posiadały


Oławie uzyskał dopłaty w wysokości 2 523 801,39 zł pozytywną opinię właściwego ministra ds. finansów
z tytułu sprzedaży biletów ulgowych przy pomocy publicznych co do programu umożliwiającego podział
kas fiskalnych rejestrujących, które nie spełniały dopłat na poszczególne kategorie ulg ustawowych.
warunku określonego w art. 8a ust. 4 pkt 2 i ust. 5 Na uwagę zasługuje fakt, iż w okresie rozlicze-
ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach niowym kontrolowanym przez UKS 2005–2006 r.
do ulgowych przejazdów środkami publicznego wszyscy inni przewoźnicy w województwie dolnoślą-
transportu zbiorowego. skim także użytkowali takie kasy na tych samych
Spółka PKS SA w Oławie z przyczyn uzasadnio- zasadach.
nych nie zgadza się ze stanowiskiem organu kontro- Panie Ministrze! Skąd te rozbieżności w regula-
lnego zawartym w przedmiotowym wyniku kontro- cjach prawnych dotyczących zasad użytkowania i
li. Na wniosek użytkownika kas spółki PKS SA w kryteriów, którym muszą odpowiadać przedmioto-
Oławie producent firma Emar w wydanym oświad- we kasy fiskalne rejestrujące?
czeniu*) z dnia 9 października 2007 r. i z dnia 29 Czy dotychczasowe decyzje (opinie) Ministerstwa
czerwca 2007 r. oświadcza: Finansów pozwalają na stosowanie przedmiotowych
— kasy-bileterki Emar 05 wdrożono do produkcji kas do rozliczenia dotacji – dopłat przewoźnikom za
30 czerwca 1994 r., a kasy Emar 05-S po uzyskaniu sprzedaż przez nich biletów ulgowych?
pozytywnej opinii ministra finansów z 12 grudnia Czy spółka PKS SA w Oławie, a także inni prze-
1994 r. w wyniku przeprowadzonych badań na zgod-
woźnicy użytkujący kasy fiskalne tego samego typu
ność z wymaganiami aktualnych przepisów tech-
mają ponosić konsekwencje finansowe w wyniku
nicznych dotyczących kas rejestrujących;
tych rozbieżnych stanowisk?
— kasy-bileterki jako specjalizowane kasy reje-
strujące służą do sprzedaży biletów normalnych, Z wyrazami szacunku
ulgowych i bagażowych. Bilety ulgowe ustawowe
Poseł Roman Kaczor
według przepisów wtedy obowiązujących posiadały
ulgi 50% i 100%, a dotacje naliczano od przejechane-
Oława, dnia 11 marca 2008 r.
go kilometra.
Po zmianie przepisów o ustawowych ulgach i ich
dotowaniu producent kas zmienił oprogramowanie,
Interpelacja
uzyskując akceptację Ministerstwa Finansów z dnia
(nr 1971)
22 grudnia 1999 r. Po tej zmianie nie były dokony-
wane żadne zmiany w zakresie oprogramowania
do ministra środowiska
przedmiotowych kas fiskalnych, dotyczącego sposo-
bu rejestrowania ulg. Program ten jest stosowany
w sprawie zwiększenia ilości koszy na śmieci
we wszystkich typach kas rejestrujących.
Spółka PKS SA w Oławie wskazuje, iż żaden prze- w lasach państwowych
pis prawa wydany po nowelizacji ustawy z dnia 20
czerwca 1992 r. o uprawnieniach ulgowych przejaz- Szanowny Panie Ministrze! Z roku na rok zwięk-
dów środkami publicznego transportu zbiorowego nie sza się świadomość Polaków na temat zanieczysz-
wymagał ponownego wydania opinii przez właściwe- czeń związanych ze środowiskiem. Jednak sama
go ministra dla kas fiskalnych Emar 05 i 05-S, skoro świadomość nie wystarczy. Na terenach obszarów
kasy te posiadały pozytywną opinię Ministerstwa Fi- zabudowanych na każdym kroku możemy zobaczyć
nansów z dnia 22 grudnia 1999 r., a producent nie śmietniki na odpady, natomiast w lasach państwo-
dokonywał żadnej zmiany w ich oprogramowaniu. wych brakuje takich koszy. Jak wiemy, w okresie
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnoślą- wiosennym i letnim napływ ludności na tereny zale-
skiego*) wskazuje na okoliczność: sionych wzrasta. Ludzie wyrzucają odpady do lasów,
— zainstalowany program pozwalał już wtedy, jezior, itp. Staje się to także głównym powodem czę-
jak i w chwili obecnej do określenia kwot dopłat do stych pożarów, co znacznie naraża państwo na stra-
przewozów w podziale na poszczególne kategorie ulg ty finansowe i infrastrukturalne.
ustawowych; W związku z tym pytam Pana Ministra, jakie
— program zainstalowany w przedmiotowych środki zostaną podjęte w celu zwiększenia liczby ko-
kasach fiskalnych był już dostosowany do wymagań szy na śmieci w lasach państwowych?
ustalonych w zmienionym w 2003 r. zapisie art. 8a
Z poważaniem
ust. 4 pkt 2 publicznego transportu zbiorowego (Dz.
U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440, z późn. zm.);
Posłowie Zbigniew Konwiński
— kasy fiskalne Emar 05 i Emar 05-S spełniały
i Sławomir Neumann
bowiem wymagania dotyczące wprowadzonego obo-

*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.


132

Interpelacja dzin żyje według utartego od pokoleń schematu –


(nr 1972) mąż pracujący – kobieta gospodyni domowa zajmu-
jąca się wychowaniem dzieci i prowadzeniem domu.
do ministra pracy i polityki społecznej W przypadku śmierci męża kobieta zostaje bez środ-
ków do życia. Niestety, mimo tego, że przytoczony
w sprawie rent rodzinnych po zmarłych schemat ulega zmianie – kobiety realizują własne
tragicznie na stanowisku pracy życiowe drogi – problem jest wciąż mocno odczuwal-
ny. W sytuacji utraty jednego ze źródeł dochodów dla
Szanowna Pani Minister! Od czasu zmiany usta- rodziny występuje brak możliwości zaspokojenia jej
wy o emeryturach i rentach, do której doszło 17 potrzeb na dotychczasowym poziomie. I – mimo że
grudnia 1998 r., wdowy po tragicznie zmarłych w wyda się to dziwne – często jest to podstawowy po-
miejscu pracy, o ile same nie osiągnęły 45. roku ży- ziom. Taki problem nie dotyka tylko rodzin górni-
cia lub nie osiągnęły powyższego wieku w momencie czych, jest problemem ogólnym dotyczącym poten-
osiągnięcia pełnoletniości przez najmłodsze dzieci, cjalnie każdej żony czy męża, którzy nie spełnią
utraciły możliwość pobierania renty rodzinnej. Póź-
określonych – nieżyciowych – wymagań. W związku
niejsze zmiany przytoczonej ustawy nie zmieniły
z tym pozwalam sobie zadać Pani Minister następu-
tego stanu rzeczy.
jące pytania:
Jedynym wyjątkiem od powyższej reguły wieku
1. Czy Pani Minister planuje wprowadzenie
są wdowy po żołnierzach, którym renta rodzinna
zmian w powyższych przepisach?
przysługuje bez względu na wiek i stan zdrowia – co
wprowadziła ustawa z 16 grudnia 2004 r. o zmianie 2. Czy wdowy po górnikach mogą liczyć na roz-
ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy za- wiązanie powyższego niedostosowania ustawy do
wodowych oraz ich rodzin oraz niektórych innych realiów życia, ze szczególnym uwzględnieniem zmia-
ustaw. ny mogącej wyłączyć z ustawy wdowy po tragicznie
Wobec całej pozostałej grupy wdów i wdowców po zmarłych w miejscu pracy?
osobach, które zginęły tragicznie w miejscu pracy, 3. Jakie inne rozwiązania będzie proponował re-
przepisy ustawy są wciąż takie same. Poniższy przy- sort, aby sprostać i rozwiązać powstałą nierówność
kład powinien zilustrować problem dotyczący żon i wobec prawa w odniesieniu do innych aniżeli górni-
mężów tragicznie zmarłych. W tej chwili kobieta, je- cza grup zawodowych?
śli nie urodziła dziecka po 28. roku życia, nie ma Z poważaniem
prawa do pobierania renty rodzinnej. Poniżej pozwa- Poseł Jerzy Ziętek
lam sobie zamieścić przykład:
— wdowa A, urodz. 1972 r., urodzone dzieci: 1990 r. Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
i 1998 r.;
— wdowa B, urodz. 1972 r., urodzone dzieci: 1990 r.
i 1999 r. Interpelacja
Opis: Dwie kobiety urodzone w tym samym roku
(nr 1973)
i tym samym dniu, wyszły za mąż w tym samym
czasie i urodziły po dwoje dzieci. Różnica w dacie
do prezesa Rady Ministrów
urodzenia dotyczy tylko drugiego dziecka. Obie w
tym samym dniu zostają wdowami i wdowa B, jako
w sprawie możliwości zmian w ustawie
że urodziła w 1999 r., do końca życia otrzymuje pra-
Prawo zamówień publicznych w związku
wo do renty rodzinnej, a wdowa A, która urodziła
z art. 38 ust. 1
rok wcześniej, już nie. Taka sytuacja prowadzi do
nierówności wobec prawa, natomiast jedynym kry-
terium stanowiącym o tym, czy kobieta otrzyma Szanowny Panie Ministrze! Ustawa Prawo zamó-
stałą rentę po mężu, czy nie, jest rok życia, w któ- wień publicznych, po ogłoszeniu postępowania prze-
rym urodziła drugie dziecko. targowego, umożliwia wykonawcom na podstawie
Przykładowa sytuacja dotyczy wszystkich grup art. 38 ust. 1 zwrócenie się do zamawiającego o wyja-
zawodowych oraz obu płci. Wszak śmierć w miejscu śnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamó-
pracy może ponieść zarówno kobieta, jak i mężczy- wienia. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie
zna, żołnierz, kierowca, urzędnik czy górnik. Nie- udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie
stety, polskie ustawodawstwo nierówno traktuje treści specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na
osoby, których małżonkowie ponieśli śmierć w miej- mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert.
scu pracy w sposób tragiczny. Problem być może nie W przypadku postępowań przetargowych o warto-
dotyka bardzo dużej grupy społecznej, jednak, jak ści równej lub przekraczającej kwoty określone w prze-
wskazują moje obserwacje w środowisku wdów po pisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy,
tragicznie zmarłych górnikach – skupionych w Fun- termin na wprowadzenie zmian wynosi co najmniej 7
dacji Rodzin Górniczych – nierówność wskazana po- dni, więc po udzieleniu wyjaśnień zamawiający prze-
wyżej dotyczy 4% wdów. Większość górniczych ro- dłuża składanie ofert o 7 dni, a czasem i więcej.
133

Wykonawcy bardzo często wykorzystują ten fakt Jedną z takich organizacji jest Towarzystwo
i po upływie kilku dni od otrzymania wyjaśnień na Przyjaciół Dzieci działająca non-profit, niemającą
zadane pytania, ale na 6 dni przed przedłużonym własnego majątku w formie nieruchomości czy środ-
terminem składania ofert, składają ponownie zapy- ków trwałych.
tania w sprawie wyjaśnień do specyfikacji. Zama- Wszelkie środki na działalność statutową pozy-
wiający odpowiada na zadane pytania, równocze- skuje z dotacji celowych. W związku z powyższym
śnie przedłuża się termin składania ofert. Przed takie organizacje nie mają możliwości ubiegania się
upływem przedłużonego, po raz drugi, terminu o kredyt hipoteczny, przewłaszczenia rzeczy rucho-
składania ofert do zamawiającego wpływają kolejne mych, gwarancje bankowe czy o zastaw na papie-
zapytania, które skutkują kolejną zmianą terminu rach wartościowych. Jedyna możliwą formą dla To-
składania ofert. Czynności te przy niektórych postę- warzystwa Przyjaciół Dzieci jest zabezpieczenie we-
powaniach przetargowych powtarzane są tak wiele kslem in blanco.
razy, że często zamawiający powinien mieć już za- Szanowana Pani Minister! W związku z powyż-
kończoną inwestycję, a jest on dopiero na etapie roz- szym proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
strzygania postępowania przetargowego. Czy ministerstwo przewiduje zwolnienie organizacji
Przeciąganie w ten sposób (celowo) przez wyko- pozarządowych z wymaganych zabezpieczeń, zapi-
nawców ostatecznego terminu składania ofert po- sanych w dokumencie Zasady Finansowania Pro-
woduje, że wielu zamawiających nie jest w stanie gramu Operacyjnego „Kapitał ludzki” 2007-2013 w
zrealizować zaplanowanych inwestycji, tracąc nie- przypadku ubiegania się dofinansowania wartości
jednokrotnie możliwość pozyskania środków ze- powyżej 1 mln?
wnętrznych. Z poważaniem
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z pyta-
niem, czy byłoby możliwe wprowadzenie zmiany lub Posłanki Agnieszka Hanajczyk
dodatkowego zapisu w ustawie, że wprowadza się i Danuta Olejniczak
możliwość dwukrotnej zmiany terminu, zaś kolejne
zapytania nie mogłyby skutkować zmianą terminu
składania ofert. Uniemożliwiłoby to wykonawcom Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
świadome doprowadzanie do takiej sytuacji, która
skutkowałaby niezrealizowaniem inwestycji.
Z poważaniem Interpelacja
(nr 1975)
Poseł Agnieszka Hanajczyk
do ministra pracy i polityki społecznej
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
w sprawie zrównania uprawnień osób
prowadzących działalność gospodarczą
Interpelacja z uprawnieniami osób zatrudnionych
(nr 1974) na umowę o pracę w zakresie przechodzenia
na wcześniejszą emeryturę
do ministra rozwoju regionalnego
Szanowna Pani Minister! Ustawa z dnia 17 grud-
w sprawie zwolnienia organizacji
nia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
pozarządowych pożytku publicznego
Ubezpieczeń Społecznych nie daje możliwości korzy-
z dodatkowych form zabezpieczeń dotacji
rozwojowej odnośnie do PO KL 2007–2013, stania z uprawnień przejścia na wcześniejszą eme-
zapisanej w dokumencie ryturę osobom prowadzącym działalność gospodar-
„Zasady finansowania PO KL 2007–2013” czą. Osiągając wymagany wiek i wypracowane lata
pracy, osoby te likwidują działalność i często fikcyj-
Szanowna Pani Minister! W obecnym czasie wie- nie zatrudniają się na okres pół roku w innych pry-
le organizacji pozarządowych pożytku publicznego watnych zakładach na umowę o pracę, w celu uzy-
ubiega się o dotacje zabezpieczające Program Opera- skania uprawnień. W wielu przypadkach osoby ta-
cyjny „Kapitał Ludzki” 2007–2013, który zgodnie z kie, likwidując działalność gospodarczą, likwidują
rozporządzeniem ministra rozwoju regionalnego również miejsca pracy pracowników, za których od-
wymaga różnych form zabezpieczeń, w zależności prowadzali składki ZUS, podatki od wynagrodzeń i
od wartości dofinansowania. W przypadku ubiega- podatek dochodowy. Proceder taki doprowadza do
nia się o dofinansowanie o wartości do 1 mln wyma- zmniejszenia wpływów do budżetu państwa z tytułu
gane jest zabezpieczenie w formie weksla in blanco, podatków, natomiast zwalniani pracownicy zasilają
natomiast w odniesieniu do wartości powyżej 1 mln szeregi bezrobotnych.
wymagane są inne formy zabezpieczeń zapisane w Szanowna Pani Minister! Mając na uwadze po-
dokumencie Zasady Finansowania Programu Ope- wyższe, proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
racyjnego „Kapitał ludzki” 2007–2013. Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej prze-
134

widuje inicjatywę ustawodawczą zrównującą upraw- Interpelacja


nienia osób prowadzących działalność gospodarczą (nr 1977)
z uprawnieniami pracowników zatrudnianych na
umowę o pracę w zakresie przechodzenia na wcze- do ministra rozwoju regionalnego
śniejszą emeryturę?
w sprawie ponownego zakwalifikowania
Z poważaniem projektu „Zapewnienie prawidłowej
gospodarki wodno-ściekowej na terenie
Posłanki Agnieszka Hanajczyk Przemyśla” do dofinansowania w ramach
i Danuta Olejniczak projektów indywidualnych Programu
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
na lata 2007–2013
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
Szanowna Pani Minister! W Programie Opera-
cyjnym „Infrastruktura i środowisko” wśród pro-
Interpelacja jektów, które znalazły się na liście podstawowej, a
(nr 1976) tym samym przewidzianych do realizacji w latach
2007–2013 znalazły się przedsięwzięcia ważne i klu-
czowe dla dalszego rozwoju regionu Podkarpacia.
do ministra edukacji narodowej
Wśród nich był również projekt „Zapewnienia pra-
widłowej gospodarki wodno-ściekowej na terenie
w sprawie prac nad reformą programów Przemyśla”. Taka decyzja, poprzedzona merytorycz-
nauczania ną oceną i wszystkimi wymaganymi prawem proce-
durami, podjęta została przez rząd pana premiera
Na podstawie art. 192 ust. 3 Regulaminu Sejmu Jarosława Kaczyńskiego. W dniu 1 lutego br. Mini-
Rzeczypospolitej Polskiej (MP z 2002 r. Nr 23, poz. sterstwo Rozwoju Regionalnego skreśliło ww. pro-
398, z 2003 r. Nr 23, poz. 337, z 2004 r. Nr 12, poz. jekt z listy projektów podstawowych, uzależniając
182, z 2005 r. Nr 16, poz. 263, Nr 42, poz. 556, Nr 66, jego ewentualną dalszą realizację od ponownej oce-
poz. 912, Nr 76, poz. 1062, z 2006 r. Nr 15, poz. 194 ny dokonanej w procedurze konkursowej. Takie roz-
oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 253) kieruję do Pani Mini- strzygnięcie podjęte przez gabinet Pana Premiera
ster interpelację w sprawie zespołów powołanych do Donalda Tuska budzi ogromne wątpliwości, a wręcz
pracy nad reformą programów nauczania. niedowierzanie.
W 2007 r. powołane zostały zespoły, złożone z Przemyski projekt „Zapewnienie prawidłowej
kompetentnych w danej dziedzinie pracowników gospodarki wodno-ściekowej na terenie Przemyśla”
ma ogromne znaczenie dla zapewnienia prawidłowej
szkół wyższych oraz nauczycieli praktyków, których
gospodarki wodno-ściekowej tego miasta. Zostało to
zadaniem było podjęcie prac nad reformą progra-
zauważone i podkreślone przez audytorów Komisji
mów nauczania w szkołach. W pierwszym etapie ich Europejskiej podczas weryfikacji zrealizowanego
działalności zespoły miały dokonać przeglądu i oce- wcześniej projektu dotyczącego modernizacji oczysz-
ny podstawy programowej, obowiązującej w poszcze- czalni ścieków w Przemyślu.
gólnych przedmiotach nauczania, a także przeglądu Zaznaczono, że miasto posiada katastrofalny
obowiązujących podręczników, a w drugim etapie stan sieci wodociągowej oraz wskazano potrzebę pil-
zaproponować konkretne zmiany. Celem tych prac nego podjęcia planowych działań inwestycyjnych na
było unowocześnienie polskiej szkoły oraz dostoso- sieciach wodociągowych i kanalizacyjnych. W kon-
wanie programów do potrzeb i możliwości uczniów. sekwencji audytu Komisja Europejska nałożyła na
W ostatnich tygodniach wiele mówi się o zmia- miasto Przemyśl obowiązek sporządzenia Master
nach, jakie mają nastąpić w polskiej szkole, także w Planu gospodarki wodno-ściekowej, wskazując, że
zakresie programów nauczania. Proszę o wyjaśnie- wykonanie samej oderwanej od systemu oczyszczal-
nie: Czy praca zespołów programowych (było ich kil- ni ścieków nie poprawi stanu gospodarki ściekowej.
kanaście, a do pracy zaproszono około 200 osób) bę- Taki plan został opracowany, a następnie przyjęty
przez miasto Przemyśl oraz Komisję Europejską.
dzie kontynuowana, czy też zadanie reformy progra-
Zgodnie z Master Planem miasto powinno w la-
mowej powierzone zostanie kilku nieposiadającym tach 2007–2013 m.in. wybudować ok. 50 km, a prze-
praktyki szkolnej teoretykom, jak to bywało wcze- budować ok. 9 km sieci kanalizacyjnej, wybudować
śniej i czego rezultatem jest obecny opłakany stan ok. 9 km i przebudować ok. 14 km sieci wodociągo-
nauczania zarówno w zakresie przedmiotów huma- wej, wybudować dwa zbiorniki retencyjne ścieków o
nistycznych, jak i ścisłych? łącznej pojemności ok. 10 000 m3, zmodernizować
przepompownię ścieków „Zasanie” oraz zakład
Poseł Ryszard Terlecki uzdatniania wody, wprowadzić termiczną utylizację
osadów z oczyszczalni ścieków. Łączna wartość in-
Warszawa, dnia 4 marca 2008 r. westycji szacowana jest na ok. 80 mln zł.
135

Po decyzji Ministerstwa Rozwoju Regionalnego ufanie mieszkańców Dębicy do demokratycznych


pod znakiem zapytania stoi realizacja tej niezwykle procedur w zakresie wyłaniania projektów przezna-
ważnej i koniecznej inwestycji. Miasto Przemyśl nie czonych do realizacji z programów pomocowych.
stać na wyasygnowanie z własnego budżetu tak Projekt dla gminy Dębica zakłada budowę sieci
ogromnych środków finansowych. Poza tym po- wodociągowej i kanalizacyjnej w południowej części
przednia inwestycja budowy oczyszczalni ścieków miasta, która oddzielona jest od centrum drogą mię-
zrealizowana za kwotę ok. 14 mln euro nie spełni dzynarodową E40. Wiele gospodarstw domowych w
pokładanych oczekiwań, czyli nie zapewni spodzie- tej części miasta cierpi na niedostatek wody pitnej, co
wanego efektu ekologicznego, dobrego oczyszczania zmusza do częstego korzystania z ogólnodostępnych
ścieków komunalnych. ujęć hydrantowych. Długo oczekiwana realizacja tego
W związku z powyższym zwracam się z interpe- przedsięwzięcia daje szansę rozwoju tej części Dębicy.
lacją do Pani Minister: Skanalizowanie i budowa infrastruktury wodociągo-
1. Jakie argumenty zdecydowały o usunięciu z li- wej dla tego terenu przekracza jednak możliwości fi-
sty indykatywnej Programu Operacyjnego „Infra- nansowe gminy Dębica. Co więcej, gmina poniosła
struktura i środowisko” na lata 2007–2013 projektu znaczne obciążenia finansowe związane z przygoto-
„Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno-ście- waniem realizacji projektu. Po ogłoszeniu, że znalazł
kowej na terenie Przemyśla”? się on na liście indykatywnej, zaangażowano środki
2. Czy ocena projektu przez Komisję Europejską finansowe w wysokości ponad 300 tys. zł na studium
nie jest wystarczającą rekomendacją potrzeby reali- wykonalności, przygotowanie dokumentacji przetar-
zacji projektu? gowej na roboty budowlane oraz niezbędne decyzje
3. Czy i po spełnieniu jakich kryteriów możliwe administracyjne, z pozwoleniami na budowę włącz-
jest ponowne zakwalifikowanie projektu „Zapew- nie. Ponadto gmina Dębica zarezerwowała w budże-
nienie prawidłowej gospodarki wodno-ściekowej na cie środki finansowe na realizację tego zadania.
terenie Przemyśla” na dofinansowanie w ramach Decyzja minister rozwoju regionalnego o skreśle-
projektów indywidualnych Programu Operacyjnego niu projektu jest dla mieszkańców Dębicy tym bar-
„Infrastruktura i środowisko” na lata 2007–2013? dziej niezrozumiała, że miał on wysokie zaangażowa-
nie zarówno finansowe, jak i rzeczowe. W przypadku
Z poważaniem niezakwalifikowania się projektu dębickiego do fi-
Poseł Stanisław Zając nansowania w ramach Programu Operacyjnego „In-
frastruktura i środowisko” na lata 2007–2013 gmina
Jasło, dnia 3 marca 2008 r. traci szanse na ubieganie się o dofinansowanie tego
programu z innych programów pomocowych.
W związku z powyższym zwracam się z interpe-
Interpelacja lacją do Pani Minister:
(nr 1978) Jakie argumenty zdecydowały o usunięciu z listy
indykatywnej Programu Operacyjnego „Infrastruk-
do ministra rozwoju regionalnego tura i środowisko” na lata 2007–2013 projektu „Po-
prawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie mia-
w sprawie ponownego zakwalifikowania sta Dębicy”?
projektu „Poprawa gospodarki Czy i po spełnieniu jakich kryteriów możliwe jest
wodno-ściekowej na terenie miasta Dębicy” ponowne zakwalifikowanie projektu „Poprawa go-
do dofinansowania w ramach projektów spodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Dębi-
indywidualnych Programu Operacyjnego cy” na dofinansowanie w ramach projektów indywi-
„Infrastruktura i środowisko” dualnych Programu Operacyjnego „Infrastruktura
na lata 2007–2013 i środowisko” na lata 2007–2013?
Z poważaniem
Szanowna Pani Minister! W Programie Operacyj- Posłowie Stanisław Zając
nym „Infrastruktura i środowisko” wśród projektów, i Kazimierz Moskal
które znalazły się na liście podstawowej, a tym sa-
mym przewidzianych do realizacji w latach 2007–
–2013, znalazły się przedsięwzięcia ważne i kluczowe Jasło, dnia 3 marca 2008 r.
dla dalszego rozwoju regionu Podkarpacia. Wśród
nich był również projekt „Poprawa gospodarki wod-
no-ściekowej na terenie miasta Dębicy”. Taka decy- Interpelacja
zja, poprzedzona merytoryczną oceną i wszystkimi (nr 1979)
wymaganymi prawem procedurami, podjęta została
przez rząd pana premiera Jarosława Kaczyńskiego. do ministra zdrowia
W dniu 1 lutego br. Ministerstwo Rozwoju Regional-
nego skreśliło ww. projekt z listy projektów podsta- w sprawie norm zatrudnienia pielęgniarek
wowych, uzależniając jego ewentualną dalszą reali- i położnych
zację od ponownej oceny dokonanej w procedurze
konkursowej. Takie rozstrzygnięcie podjęte przez ga- Zagadnienia norm zatrudnienia pielęgniarek i
binet pana premiera Donalda Tuska podważyło za- położnych reguluje w znikomym stopniu ustawa o
136

zakładach opieki zdrowotnej, art. 10 ust. 4. Na jego Interpelacja


podstawie minister właściwy ds. zdrowia w drodze (nr 1980)
rozporządzenia określa sposób ustalenia minimal-
nych norm zatrudnienia pracowników w zakładach do ministra gospodarki
opieki zdrowotnej.
Tym aktem jest rozporządzenie z 1999 r. w sprawie w sprawie sytuacji sektora
sposobu ustalania minimalnych norm zatrudnienia pie- tekstylno-odzieżowego w Polsce
lęgniarek i położnych w zakładach opieki zdrowotnej.
W myśl tego rozporządzenia normy minimalne Przystąpienie Polski do UE zasadniczo wpłynęło
zatrudnienia pielęgniarek i położnych określa w da- na sytuację przemysłu włókienniczego, dysponują-
nym zakładzie pracodawca, uwzględniając kryteria cego przestarzałą technologią i niską wydajnością
wymienione w rozporządzeniu oraz specyfikę orga- pracy. Nadal odgrywa on jednak ważną rolę w go-
nizacyjną zakładu. Projekt tych norm opracowuje spodarce, stanowiąc istotne źródło tworzenia PKB
naczelna pielęgniarka, przełożona pielęgniarek i po- oraz utrzymania setek tysięcy osób. Pomimo niskiej
łożnych zakładu. Zatwierdza kierownik zakładu. chłonności rynku krajowego, utraty płynności fi-
Ustalone minimalne normy zatrudnienia pielęgnia- nansowej przedsiębiorstw, braku własnych kanałów
rek i położnych w zakładzie podlegają stałej kontroli
dystrybucji i wysokich kosztów produkcji wciąż sta-
kierownika zakładu co do ich zgodności z obowiąz-
nowi znaczny udział w eksporcie przemysłowym
kiem zapewnienia właściwego poziomu udzielanych
Polski. Istotnym problemem polskiego sektora tek-
przez zakład świadczeń zdrowotnych.
stylno-odzieżowego pozostaje wyścig z azjatyckimi
l
STm wytwórcami w dziedzinie konkurencyjności produk-
m=1 cji. Napływ na polski rynek tanich tekstyliów i odzie-
E = ------------------------ ży z Chin i Dalekiego Wschodu (po cenach dumpin-
l gowych) jest najpoważniejszym zagrożeniem dla
(1-p) x Σ (1-xam) x Lgm rozwoju polskiego sektora tekstylno-odzieżowego.
m=1 Nasze firmy od lat coraz wyraźniej czują na plecach
Wyliczenia prowadzone są w oparciu o powyższy oddech azjatyckiej konkurencji, która napiera na
skomplikowany i trudny wzór składający się z kil- rynki europejskie z coraz większą mocą. W dodatku
kunastu zmiennych, dzielonych, sumowanych, nic nie wskazuje na to, by tendencja miała się wkrót-
odejmowanych i mnożonych. Wprowadzenie tego ce odwrócić. Sektor tekstylno-odzieżowy stoi w obli-
algorytmu miało się przyczynić do racjonalizacji czu długotrwałego procesu restrukturyzacji i mo-
zatrudnienia. dernizacji, połączonego z jednoczesnym wyraźnym
Jednak jak donoszą środowiska pielęgniarskie spadkiem aktywności gospodarczej, produkcji i za-
ilość personelu pracującego na poszczególnych od- trudnienia. Zaznaczyć należy, iż jest to sektor stra-
działach jest daleko niewystarczająca. Częstokroć tegiczny, który wciąż dostarcza miejsc pracy, szcze-
bywa, że w czasie dyżuru nocnego jedna pielęgniar- gólnie dla kobiet. Liczne przedsiębiorstwa odczuwa-
ka ma służyć kilkudziesięciu pacjentom. ją obecny stan rzeczy jako niesprawiedliwy. Koniecz-
Jeszcze gorzej wygląda sytuacja w przychod- ne jest zatem stworzenie przyszłościowej perspekty-
niach NZOZ, gdzie jedna siostra zajmuje się reje- wy dla sektora tekstylno-odzieżowego, polegającej
stracją, wypisywaniem druków zwolnienia, wyko- na współuczestnictwie i porozumieniu między pra-
nywaniem innych prac administracyjnych, udziela codawcami i pracownikami, a także politycznymi
pomocy ambulatoryjnej w gabinecie zabiegowym, gremiami decyzyjnymi.
odbiera telefony, a niejednokrotnie musi też sprzą- Pytanie: Jakie działania zamierza podjąć rząd w
tać, co z kolei budzi pretensje wśród pacjentów, celu ratowania rodzimego przemysłu lekkiego przed
zniecierpliwionych oczekiwaniem w kolejkach. W napływem tkanin i odzieży z Dalekiego Wschodu po
wyniku fatalnie przeprowadzonej reformy służby cenach dumpingowych?
zdrowia prace przewidziane dla personelu pozame-
Z poważaniem
dycznego częstokroć przeszły „na barki” pielęgnia-
Poseł Marek Polak
rek, które wybrały zawód z powołania, na pewno
nie w mniejszym stopniu niż lekarze.
Andrychów, dnia 6 marca 2008 r.
Pytanie: Czy rząd ma świadomość rzeczywiste-
go obciążenia pracą wykonujących zawód pielęgnia-
rek i położnych oraz jakie rząd widzi rozwiązania,
aby ustalane normy zatrudnienia miały bardziej
rzeczywiste pokrycie w potrzebach pacjentów?
Z poważaniem
Poseł Marek Polak

Andrychów, dnia 6 marca 2008 r.


137

Interpelacja kreślenia ujawnionych w księgach wieczystych ogra-


(nr 1981) niczeń związanych z prawem odkupu oraz zakończe-
nia wszystkich postępowań sądowych z powództwa
do prezesa Rady Ministrów Agencji Nieruchomości Rolnych w związku z zasto-
sowaniem ww. art. 29 ust. 5 ustawy o gospodarowa-
w sprawie wypłacenia zadośćuczynienia niu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.
rodzinom ofiar zastrzelonych górników Zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 19 paź-
w czasie pacyfikacji kopalni Wujek dziernika 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomo-
w grudniu 1981 r. ściami rolnymi Skarbu Państwa Agencji Nierucho-
mości Rolnych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr
Szanowny Panie Premierze! Podczas corocznych 208, poz. 2128, z późn. zm.) przysługuje prawo od-
obchodów upamiętniających rocznice tragicznych kupu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa w
wydarzeń w kopalni Wujek z 1981 r. lub wydarzeń ciągu 5 lat, licząc od dnia jej nabycia od agencji, z
na Wybrzeżu z 1970 r. rodziny osób poległych prze- wyjątkiem nieruchomości położonych w granicach
konywane są, że naród i władza Rzeczypospolitej specjalnych stref ekonomicznych za cenę, za jaką
Polskiej pamiętają o tych tragediach. Podkreśla się ANR nieruchomość tę sprzedała. Przepis ten został
również, że rodziny zmarłych mają prawo do zadość- wprowadzonych do ustawy o gospodarce nierucho-
uczynienia zarówno moralnego, jak i materialnego. mościami rolnymi Skarbu Państwa ustawą o kształ-
W lutym br. rząd przyjął uchwałę przyznającą ro- towaniu ustroju rolnego z dnia 11 kwietnia 2003 r.
dzicom, współmałżonkom oraz dzieciom osób pole- (Dz. U. z 2003 r. Nr 64, poz. 592). Zarówno projekty
głych na Wybrzeżu w grudniu 1970 r. jednorazowe poselskie, jak i rządowy w początkowej wersji nie za-
zadośćuczynienie w wysokości 50 tys. zł. wierały zapisu o wprowadzeniu na rzecz agencji
Jestem przekonana, że podobną decyzję rząd praw odkupu. Zapis ten został zgłoszony w formie
powinien podjąć wobec rodzin 9 górników pomor- poprawki w czasie drugiego czytania projektu usta-
dowanych w kopalni Wujek. Nie można pozwolić, wy. Wnoszący poprawkę poseł Stanisław Kurpiow-
aby dokonywano różnicowania w ocenie tragicz- ski wskazał w uzasadnieniu, iż wiąże się ona mery-
nych zdarzeń z okresu PRL i w sposób wybiórczy torycznie z wprowadzonym przez ustawę ogranicze-
realizowano obietnice o pomocy państwa dla rodzin niem możliwości nabywania gruntów z Zasobu Wła-
pomordowanych. sności Rolnej Skarbu Państwa do maksymalnie 500
W związku z tym chcę zapytać: ha. Prawo odkupu miało więc wyłącznie służyć za-
1. Czy rząd zamierza pomóc materialnie rodzi- bezpieczeniu przed nabywaniem i odsprzedażą
nom górników pomordowanych w kopalni Wujek? gruntów agencyjnych na rzecz innego podmiotu,
2. Kiedy Rada Ministrów zamierza podjąć uchwa- który w danym momencie ma więcej niż 500 ha. In-
łę w tej sprawie? tencją ustawodawcy było zatem przeciwdziałanie
Z wyrazami szacunku nadmiernej koncentracji gruntów, czyli tworzeniu
gospodarstw powyżej 500 ha.
Poseł Maria Nowak Obecnie w związku z brakiem jakichkolwiek wy-
tycznych co do stosowania prawa odkupu decyzja o
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. zastosowaniu tego uprawnienia jest czysto arbitral-
nym i uznaniowym zachowaniem pracowników
ANR. Okoliczność taka prowadzi do rażących nad-
Interpelacja użyć na szkodę zwykłych obywateli i przedsiębior-
(nr 1982) ców, a ponadto jest źródłem patologii i korupcji.
Przepis ten blokuje także wszelkie inwestycje bu-
do prezesa Rady Ministrów dowlane, infrastrukturalne na gruntach obciążo-
nych prawem odkupu z uwagi na ryzyko utraty przez
w sprawie podjęcia prac legislacyjnych inwestora prawa własności gruntu. Pamiętać trze-
zmierzających do skreślenia art. 29 ust. 5 ba, iż prawo odkupu obciąża wszelkie grunty nieza-
ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami leżnie od ich przeznaczenia w planie zagospodaro-
rolnymi Skarbu Państwa oraz zakończenia wania przestrzennego, a zatem zarówno grunty rol-
wszystkich postępowań sądowych ne, jak też przeznaczone pod budowę mieszkaniową,
z powództwa Agencji Nieruchomości Rolnych usługową, handlową i produkcyjną.
w związku z zastosowaniem ww. przepisu ANR nie powinna bez powodu odkupować sprze-
danych przez siebie wcześniej nieruchomości w celu
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się do ich dalszej odsprzedaży po wyższej cenie. Podejmu-
Pana z prośbą o podjęcie prac legislacyjnych zmie- jąc takie działania, ANR zachowuje się jak najzwy-
rzających do skreślenia art. 29 ust. 5 ustawy z dnia klejszy podmiot funkcjonujący na rynku obrotu nie-
19 października 1991 r. o gospodarowaniu nierucho- ruchomościami, z tą różnicą, że mający o wiele więk-
mościami rolnymi Skarbu Państwa (tekst jednolity sze uprawnienia (prawo odkupu) i dysponujący środ-
Dz. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, z późn. zm.), wy- kami Skarbu Państwa.
138

Pomimo bardzo istotnych wątpliwości prawnych mująca się obrotem nieruchomościami, tj. skupuje i
i kontrowersyjności tegoż przepisu do pewnego cza- dalej odsprzedaje grunty.
su nie był on stosowany. Niestety od 2005 r. (okres Wobec powyższego zwracam się z zapytaniem,
znaczącego wzrostu cen nieruchomości) już w 70 czy rząd zamierza wystąpić z projektem nowelizacji
przypadkach zastosowano ten przepis. Zagrożonych ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodaro-
zastosowaniem tego prawa jest 60 tys. nieruchomo- waniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
ści, bo w tylu przypadkach prawo to ujawnione zo- Agencji Nieruchomości Rolnych (tekst jednolity Dz.
stało w księgach wieczystych. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, z późn. zm.) mają-
W wyniku złożonych przez Agencję Nieruchomo- cym na celu uchylenie art. 29 ust. 5, wykreślenie
ści Rolnych oświadczeń o wykonaniu prawa odkupu ujawnionych w księgach wieczystych ograniczeń
toczy się już w całej Polsce kilkadziesiąt procesów związanych z prawem odkupu oraz zakończenie
przeciwko osobom fizycznym i prawnym (rolnikom, wszystkich postępowań sądowych z powództwa
przedsiębiorcom, deweloperom), które nie wyraziły Agencji Nieruchomości Rolnych w wykonaniu zło-
zgody na zwrotne przeniesienie własności na rzecz żonych przez Agencję Nieruchomości Rolnych
Agencji Nieruchomości Rolnych. Niestety wobec la- oświadczeń o realizacji prawa odkupu.
koniczności przepisu dającego ANR prawo odkupu
Z poważaniem
sądy orzekają zgodnie z żądaniami agencji. Bez szyb-
kich działań osoby te zostaną niebawem pozbawione Poseł Andrzej Kania
własności nieruchomości, które kupiły i za które
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.
dawno temu zapłaciły, a co więcej, na których poczy-
niły inwestycje i z którymi to gruntami wiązały swe
plany życiowe. Takie działania agencji należy uznać
Interpelacja
za karygodne, gdyż w swej istocie sprowadzają się do
(nr 1983)
wywłaszczenia bez słusznego odszkodowania i bez
realizacji jakiegokolwiek interesu publicznego.
do ministra pracy i polityki społecznej
Działania ANR w większości przypadków stano-
wią nadużycie prawa, a możliwe są m.in. dzięki temu,
w sprawie polityki państwa wobec osób
że w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami
długotrwale bezrobotnych
rolnymi Skarbu Państwa nie ma żadnych wytycz-
nych co do stosowania prawa odkupu. Zdaniem pra-
W ostatnich latach następują istotne zmiany na
cowników ANR skoro nie istnieją żadne wytyczne ani
rynku pracy. Wskutek wzrostu gospodarczego oraz
ograniczenia co do stosowania prawa odkupu, to do-
napływu środków unijnych wzrosło zapotrzebowa-
póki ono istnieje, będą je stosować w każdym przy-
nie na pracę. W wielu regionach i gminach poszuku-
padku, kiedy uznają to za konieczne, czyli znacznie
wzrośnie wartość nieruchomości lub też właściciel je się ludzi do pracy, ale z reguły w konkretnych za-
nie będzie odpowiadał danym urzędnikom. wodach i o konkretnych umiejętnościach. Jednakże
Niepokojąca jest także okoliczność, iż w kontek- w parze ze wzrostem zatrudnienia i ogólnie dużym
ście ogromnego wzrostu wartości nieruchomości na- spadkiem bezrobocia nie postępuje rozwiązanie pro-
bywanych przez ostatnie kilka lat od ANR prawo blemu osób długotrwale bezrobotnych. Blisko 60%
odkupu staje się coraz częściej stosowanym przez ogółu bezrobotnych stanowi właśnie ta grupa spo-
agencję uprawnieniem, a z informacji uzyskanych łeczna. Samorządy lokalne nie są w stanie poradzić
od pracowników ANR wynika, że to dopiero począ- sobie z osobami długotrwale bezrobotnymi. Proszą
tek realizowania prawa odkupu. Co więcej, niektó- posłów o zainteresowanie i interwencję. Oczekuje
rzy z pracowników ANR stwierdzają wprost, że do się odważnych i profesjonalnych działań rządowych
prawdziwej fali odkupów dojdzie w latach 2010– w tej kwestii. Dlatego uprzejmie zapytuję:
–2011, aby ANR zdążyła nabyć i przygotować do — w jaki sposób resort pracy i instytucje związa-
sprzedaży grunty rolne, zanim w 2012 r. minie okres ne z rządem monitorują problem osób długotrwale
ochronny dla Polski i obywatele pozostałych państw bezrobotnych,
członkowskich Unii Europejskiej będą mogli naby- — jak przedstawia się liczba i podstawowa cha-
wać w Polsce grunty rolne bez ograniczeń. Wiado- rakterystyka grupy osób długotrwale bezrobotnych
mo, że w państwach „starej Unii” ceny gruntów rol- w Polsce,
nych są kilkukrotnie wyższe niż w Polsce, w związ- — jak resort pracy ocenia działalność powiato-
ku z tym ANR liczy, że uda jej się sprzedaż grunty wych urzędów pracy w rozwiązywaniu problemów
przejęte od polskich właścicieli cudzoziemcom po osób długotrwale bezrobotnych,
znacznie wyższej cenie. Z ostrożności warto zauwa- — w jakim stopniu instytucje rynku pracy współ-
żyć, że ANR ma w dyspozycji coraz mniej gruntów pracujące z rządem pomagają osobom długotrwale
rolnych i w obawie, że będzie musiały wykonać cel, bezrobotnym,
w jakim została założona, czyli rozdysponowanie — jakie środki finansowe i na jakie programy
gruntów Skarbu Państwa i rozwiązanie się, podej- przeznaczy resort pracy w bieżącym roku na rozwią-
muje coraz częściej działania jak zwykła firma zaj- zywanie problemów osób długotrwale bezrobotnych,
139

— czy i w jakim stopniu podjęto prace nad wielo- Interpelacja


letnim programem rządowym sprzyjającym zatrud- (nr 1985)
nieniu osób długotrwale bezrobotnych,
— jakie inne inicjatywy i działania podejmie Mi- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
nisterstwo Pracy i Polityki Społecznej, aby pobudzić
aktywność i sprzyjać zatrudnieniu osób długotrwale w sprawie zasad funkcjonowania
bezrobotnych. dodatkowej płatności bezpośredniej
do produkcji zwierzęcej
Z wyrazami szacunku
Szanowny Panie Ministrze! Na spotkaniach i dy-
Poseł Jan Kulas
żurach poselskich podnoszony jest problem zasad
przyznawania dodatkowej płatności dla rolników,
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
którzy od 1 kwietnia 2005 r. do 31 marca 2006 r.
mieli hodowle bydła.
Jest to tzw. płatność historyczna, gdyż rolnik
Interpelacja
mógł w 2007 r. zlikwidować hodowlę bydła i nadal
(nr 1984)
otrzymywać płatności, a rolnik, który rozpocznie
hodować bydło po 1 kwietnia 2006 r., nie będzie już
do prezesa Rady Ministrów
korzystał z tej płatności.
W związku z tym proszę o informacje, jakie dzia-
w sprawie genezy i przebiegu konsultacji
łania podejmie resort, aby przyznać płatność dodat-
na temat naprawy opieki zdrowotnej
kową z tytułu produkcji zwierzęcej dla rolników, któ-
w ramach „białego szczytu”
rzy rozpoczęli hodowle bydła po 1 kwietnia 2006.
Z poważaniem
Obecny rząd premiera Donalda Tuska wielką
Poseł Stanisław Stec
wagę przykłada do sprawy zdrowia Polaków. Rząd
ten pomimo krótkiego okresu działania podjął śmia-
Oborniki, dnia 7 marca 2008 r.
ły i ambitny plan naprawy systemu opieki zdrowot-
nej. Pracom legislacyjnym i eksperckim towarzyszą
wielorakie konsultacje społeczne. Właśnie dialog
Interpelacja
społeczny w służbie zdrowia istotnie wyróżnia dzie-
(nr 1986)
ło reformatorskie obecnego rządu. „Biały szczyt”
stał się dobitnym świadectwem poszanowania part-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
nerów społecznych i realizacji idei wspólnego napra-
wiania systemu opieki zdrowotnej w Polsce. „Biały
w sprawie pomocy dla polskich hodowców
szczyt” budzi duże zainteresowanie opinii publicz-
trzody chlewnej
nej. Dlatego uprzejmie zapytuję:
— jak doszło do podjęcia inicjatywy konsultacji
Szanowny Panie Ministrze! Na spotkaniach i dy-
medycznych pod nazwą „biały szczyt”,
żurach poselskich rolnicy podnoszą problem ko-
— jakie główne organizacje i samorządy medycz-
nieczności udzielania pomocy przynajmniej na zasa-
ne oraz autorytety środowiskowe uczestniczyły w
dzie przyznania uprawnień do korzystania z kredy-
realizacji idei „białego szczytu”,
tu klęskowego na uruchomienie nowej produkcji lub
— jak do konsultacji „białego szczytu” odniosły
pokrycia występujących strat finansowych.
się związki zawodowe,
Straty na hodowli trzody chlewnej w ostatnich
— jaką rolę w konsultacjach medycznych „białe-
miesiącach są tak duże, że gospodarstwa utraciły
go szczytu” odgrywali eksperci,
płynność finansową.
— jak przedstawia się na stan obecny dorobek i
W związku tym przyznanie kredytu klęskowego
uzgodnienia, realizacji forum konsultacji w ramach
z dopłatą do oprocentowania poprawiłoby płynność
„białego szczytu”,
finansową i umożliwiłaby rolnikom przetrwanie
— w jakim stopniu forum konsultacji „białego
najtrudniejszej sytuacji w prowadzeniu gospodar-
szczytu” ułatwiło prace rządowe nad naprawą syste-
stwa rolnego.
mu opieki zdrowotnej,
W związku z tym proszę o informacje, czy Pan
— jakie inne ważne refleksje i doświadczenia wy-
Minister podejmie działania w zakresie udzielania
nikają z konsultacji „białego szczytu”.
pomocy tej grupie rolników.
Z wyrazami szacunku
Z poważaniem
Poseł Jan Kulas Poseł Stanisław Stec

Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. Oborniki, dnia 7 marca 2008 r.


140

Interpelacja Interpelacja
(nr 1987) (nr 1988)

do ministra zdrowia do ministra zdrowia

w sprawie możliwości przekazywania w sprawie możliwości wdrożenia


z budżetu państwa dotacji celowej powszechnego programu szczepień
dla organizacji pożytku publicznego, przeciwko meningokokom finansowanych
na przykładzie Fundacji Pomocy Osobom ze środków NFZ
z Chorobą Alzeheimera w Sochaczewie
W ostatnim czasie obserwujemy coraz większe
W społeczeństwo obywatelskim każdy powinien zaniepokojenie występowaniem choroby zwanej po-
mieć równe prawo współdecydowania o sprawach wspól- wszechnie sepsą. Ten zbiór objawów wywołanych
noty i równy dostęp do korzyści płynących z życia wspól- gwałtowną reakcją organizmu na zakażenia, które
notowego. Jakość wspólnoty wyraża się w konsekwent- mogą prowadzić do niewydolności narządów i śmier-
nym dostrzeganiu dobra publicznego i dążeniu do nie- ci, może towarzyszyć też wielu powszechnym choro-
go kosztem wszelkich czysto indywidualnych i prywat- bom, takim jak zapalenie płuc czy zapalenie opon
nych celów. Obowiązkiem władzy nie jest zastępowa- mózgowych. Najnowsze badania wskazują, że nawet
nie, lecz wspieranie społecznej samoorganizacji. do 25% populacji jest nosicielami meningokoków. W
Wyrazem takiej samoorganizacji społeczeństwa ostatnich dwóch latach doszło do zwiększenia liczby
są organizacje pożytku publicznego, które prowadzą zachorowań wywołanych posocznicą meningokoko-
działalność społecznie użyteczną w sferze zadań pu- wą również na terenie mojego okręgu płocko-ciecha-
blicznych, określone w ustawie jako organizacje po- nowskiego.
zarządowe. Jedną z takich organizacji jest Fundacja Lekarze podkreślają, iż jednym ze środków za-
Pomocy Osobom z Chorobą Alzeheimera, której ce- bezpieczających są działania polegające na przepro-
lem statutowym jest wszechstronna pomoc w zakre- wadzeniu dodatkowych działań profilaktyczno-zdro-
sie opieki, terapii oraz włączenie się do uruchamia- wotnych, w szczególności szczepień ochronnych. W
nia ośrodków dziennej i całodobowej opieki terapeu- chwili obecnej duża część rodziców finansuje takie
tyczno-rehabilitacyjnej. Najlepszą formą opieki nad działania profilaktyczne ze środków własnych, nie
chorymi są ośrodki dziennej specjalistycznej pomo- mogąc liczyć na refundację szczepień ze środków
cy, które pozwalają na normalne funkcjonowanie Narodowego Funduszu Zdrowia. Znaczna jednak
chorego wraz z rodziną przynajmniej przez parę go- część rodziców nie może zdecydować się na taki wy-
dzin. W Polsce brakuje takich ośrodków. Na tym datek.
polu od kilku lat fundacja ma już pierwsze sukcesy W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
– sochaczewski ośrodek ma być jedynym w tej części pytania:
Mazowsza. 1. Czy możliwe jest wdrożenie powszechnego pro-
Jednakże rozwój działalności bez uzyskania do- gramu szczepień finansowanych w oparciu o ustawę
datkowych środków na przeprowadzenie dalszych z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach zdrowot-
prac w ośrodku w Sochaczewie nie będzie możliwy. nych finansowanych ze środków publicznych (Dz. U.
Na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopa- Nr 228, poz. 2255)?
da 1998 r. o finansach publicznych oraz art. 5 ust. 1 2. Czy możliwe jest uzyskanie środków z rezerw
pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o pozostających w dyspozycji ministra finansów na
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wprowadzenie obowiązkowych szczepień ochron-
organy administracji publicznej mogą wspierać lub nych w zagrożonej populacji, tak jak miało to miej-
powierzać jednostkom niezaliczonym do sektora fi- sce w marcu i w maju 2007 r., kiedy to w związku z
nansów publicznych realizację zadań publicznych. wystąpieniem zagrożenia na obszarze dwóch ww.
W związku z powyższym stanem faktycznym województw minister zdrowia wydał rozporządze-
proszę odpowiedź na pytania: nie z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie wprowadze-
1. Czy fundacja kwalifikuje się do podmiotów mo- nia jednolitych procedur postępowania w związku z
gących uzyskać wsparcie w formie dotacji? wystąpieniem zakażeń meningokokowych na obsza-
2. Czy w roku 2009 Fundacja Pomocy Osobom z rze miasta Brzeg i powiatu brzeskiego (Dz. U. Nr 56,
Chorobą Alzeheimera może otrzymać dotację celową poz. 380) oraz rozporządzenie z dnia 21 maja 2007 r.
na remont budynku pod ośrodek dziennej i całodo- w sprawie wprowadzenia jednolitych procedur po-
bowej opieki? stępowania w związku z wystąpieniem zakażeń me-
Z poważaniem ningokokowych w województwie opolskim i śląskim
(Dz. U. Nr 92, poz. 620)?
Poseł Jolanta Szymanek-Deresz 3. Czy możliwe jest włączenie wydatków na cele
związane z profilaktycznymi szczepieniami do grupy
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. wydatków odliczanych od dochodu na podstawie
141

ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym bezpłatnych leków i środków medycznych, leczenia
od osób fizycznych (Dz. U. 2000 Nr 14, poz. 176)? poza kolejnością oraz ułatwić dostęp do leczenia spe-
cjalistycznego?
Z poważaniem
— Czy młodzi weterani wyżej wymienionych mi-
sji mogą liczyć na przyznanie im uprawnień inwali-
Poseł Jolanta Szymanek-Deresz
dów wojennych?
— W jakim zakresie objęte zostaną pomocą ze
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
strony państwa rodziny tych żołnierzy, którzy na
skutek odniesionych obrażeń w działaniach militar-
Interpelacja nych musieli odejść ze służby wojskowej, a stan ich
(nr 1989) zdrowia nie pozwala na utrzymanie rodzin?
Z szacunkiem
do ministra obrony narodowej
Poseł Izabella Sierakowska
w sprawie ustawowego uregulowania zasad
pomocy dla poszkodowanych Lublin, dnia 10 marca 2008 r.
w misjach wojskowych poza granicami Polski

Szanowny Panie Ministrze! Problem objęcia Interpelacja


wszechstronną pomocą medyczną i ubezpieczeniową (nr 1990)
polskich żołnierzy poszkodowanych w trakcie pełnie-
nia służby w misjach wojskowych prowadzonych poza do ministra sprawiedliwości
granicami Polski wymaga pilnego uregulowania
ustawowego. Brak takiej ustawy można by zaliczyć w sprawie konieczności podjęcia działań
do wstydliwego niedociągnięcia, gdyby nie to, że stoją mających na celu zapewnienie osobom
za tym dramatyczne, a nierzadko tragiczne następ- rozwiedzionym właściwego wykonywania
stwa urazów odniesionych przez polskich żołnierzy. przysługującej im władzy rodzicielskiej
Chodzi tu nie tylko o urazy fizyczne, ale także psy- w sytuacji utrudniania im kontaktów
chiczne, które są najtrudniejsze do wyleczenia. z małoletnimi dziećmi przez byłych
W przeciwieństwie do weteranów II wojny świa- współmałżonków
towej poszkodowani w misjach stabilizacyjnych są
pozbawieni należytej opieki ze strony państwa. W Szanowny Panie Ministrze! Kwestia uniemożli-
lepszej sytuacji są ci żołnierze, którzy pozostają w wiania osobom rozwiedzionym właściwego wykony-
służbie i mogą korzystać z wojskowej służby zdro- wania przysługującej im władzy rodzicielskiej w sy-
wia. Natomiast ci, najbardziej poszkodowani, którzy tuacji utrudniania im kontaktów z małoletnimi
ze względu na stan zdrowia musieli przejść do cywi- dziećmi przez byłych współmałżonków staje się co-
la, częstokroć pozostawieni są samym sobie. Nie raz powszechniejszym problemem społecznym.
przysługują im uprawnienia żołnierzy zawodowych, Do mojego biura poselskiego zgłaszają się rozgo-
takie jak zapomogi czy stałe renty wojskowe. Po- ryczone osoby, które w wyniku pokrętnych zabiegów
szkodowani żołnierze po przejściu do cywila napoty- sprawujących pieczę nad dzieckiem byłych współ-
kają poważne przeszkody w uzyskaniu świadczeń małżonków pozbawione są możliwości kontaktów z
np. rentowych z ZUS. Instytucja rent specjalnych własnymi dziećmi. Dotyczy to najczęściej tych roz-
jako wyjątkowa nie załatwia sprawy. wiedzionych małżeństw, w których bieżącą opiekę
W skali całego problemu w niewielkim stopniu nad małoletnim dzieckiem sąd rodzinny powierzył
może im pomóc działająca fundacja „Servi Pacis” matce. Z przedstawianych relacji wynika, że byłe
mająca ograniczone możliwości zarówno organiza- małżonki permanentnie nadużywają własnej pozy-
cyjne, jak i finansowe, mogąca nieść pomoc tylko w cji prawnej, niewłaściwie wykorzystując dobrodziej-
przypadkach urazów fizycznych. Również Urząd do stwo wynikające z ustalenia w wyroku rozwodowym
Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych jest miejsca zamieszkania dziecka przy nich. Rozżalenie
bezradny, postuluje jedynie potrzebę utworzenia od- ojców potęguje dodatkowo fakt, że dzieje się tak po-
dzielnego biura do załatwiania tego typu spraw, tak mimo bieżącego wywiązywania się przez nich ze
jak to jest w innych krajach europejskich. wszelkich obowiązków, w tym alimentacyjnych.
Biorąc powyższe pod uwagę, kieruję interpelację W pełni podzielam opinię, że działania margina-
poselską do ministra obrony narodowej z prośbą o lizujące rozwiedzionych rodziców poprzez ograni-
odpowiedź na pytania: czanie im możliwości wpływania na prawidłowy roz-
— Kiedy zostaną wydane rozporządzenia wyko- wój i przyszłość własnych dzieci są sprzeczne z ogól-
nawcze do ustawy z kwietnia 2007 r. o zaopatrzeniu ną dyrektywą dbałości i troski o ich dobro.
emerytalnym żołnierzy zawodowych, które miały Obecnie istniejące regulacje prawne niestety je-
dać kombatantom z misji stabilizacyjnych prawo do dynie w fikcyjny sposób stają w obronie prawa do
142

kontaktów dziecka z obojgiem rodziców po ich roz- Interpelacja


staniu. Okazuje się bowiem, że nawet orzeczenie (nr 1991)
przez sąd najkorzystniejszych rozwiązań z punktu
widzenia kontaktów dziecka z rodzicem, który nie do ministra spraw wewnętrznych i administracji
sprawuje nad nim bezpośredniej pieczy, nie może
tych kontaktów faktycznie zagwarantować. w sprawie działań samorządu terytorialnego
W tej sytuacji rodzic sprawujący po rozwodzie zmierzających do likwidacji publicznych
opiekę nad dzieckiem staje się faktycznie jedynym placówek oświatowych i przekazywania
dysponentem jego kontaktów. Przywilej ten jest nie- ich prowadzenia stowarzyszeniom
zwykle często nadużywany i prowadzi do wypacze- i fundacjom lub osobom fizycznym
nia relacji łączących dziecko z drugim rodzicem.
Zdaję sobie sprawę, że osobom takim, o ile nie Szanowny Panie Ministrze! W pamięci mamy
została odebrana im władza rodzicielska, przysłu- jeszcze wydarzenia związane z działaniami gmin:
guje możliwość wystąpienia do sądu rodzinnego o Stoszowice, Stubno, Olesno, które w poszukiwaniu
właściwe rozstrzygnięcie kontaktów z dzieckiem, a oszczędności chciały przekazać prowadzenie oświa-
ty publicznej zakładanym przez siebie fundacjom,
zarządzenie sądu w tym zakresie podlega wykona-
nie zważając na to, że było to działanie contra legem
niu w drodze egzekucji. Jednak dotychczasowe do-
i zmierzało to do obejścia obowiązujących przepisów,
świadczenia pokazują, że rodzicowi, który za wszel-
również ustawy o samorządzie gminnym i ustawy o
ką cenę chce „odciąć” byłego współmałżonka od
systemie oświaty, dotyczących realizowania zadań
kontaktów z ich wspólnym dzieckiem, niestraszne
edukacyjnych przez jednostkę samorządu teryto-
są kary pieniężne, a wykonywanie widzeń przy asy- rialnego
ście policji lub kuratora wykorzystywane jest na- W ostatnim czasie ponownie dociera coraz więcej
stępnie do budowania w oczach małoletniego pejora- sygnałów o podejmowanych przez jednostki samo-
tywnego obrazu drugiego rodzica. rządu terytorialnego działaniach zmierzających do
W związku z powyższym dotychczasowy sposób likwidacji publicznych placówek oświatowych i prze-
egzekwowania wydaje się być niewystarczający za- kazywania ich prowadzenia stowarzyszeniom i fun-
równo ze względu na jego skuteczność, jak i dobro dacjom lub osobom fizycznym. Ostatnio media roz-
samego dziecka. Być może konieczne jest zatem pisywały się o zamiarach prezydenta Zielonej Góry
ustanowienie dodatkowych rozwiązań prawnych przekazania szkół różnego typu dyrektorom jako
mogących zapewnić właściwe wykonywanie władzy osobom fizycznym, którzy od 1 września mieliby być
rodzicielskiej rozwiedzionym rodzicom (np. poprzez organami prowadzącymi dla tych placówek. Głośno
wprowadzenie możliwości zawieszenia obowiązku też było w lokalnych mediach o działaniach władz
alimentacyjnego do czasu racjonalizacji kontaktów z Przyrowa (likwidacja SP w Zalesicach), Łopuszna
dzieckiem lub określenie pewnych form zachowania (likwidacja szkół podstawowych w Fanisławicach,
niesubordynowanych rodziców, jako dodatkowej Grabownicy, Piotrowcu, Sarbicach Długich, Lasoci-
przesłanki do obligatoryjnego podjęcia sprawy przez nie), Żnina (likwidacja szkół podstawowych w Boże-
sąd rodzinnym i zmiany dotychczasowych ustaleń w jewicach, Cerekwicy, Żninie) czy Jarocina (likwida-
zakresie sprawowania pieczy nad dzieckiem lub cja szkół podstawowych w Prusach, Łuszczanowie
ewentualnego ograniczenia władzy rodzicielskiej oraz publicznego przedszkola w Łuszczanowie), któ-
osobie utrudniającej opisywane kontakty). re podjęły uchwały o zamiarze likwidacji placówek
Mając to na uwadze, zwracam się do Pana Mini- publicznych, nie licząc się w wielu przypadkach z
stra – w trybie interpelacji poselskiej – z pytaniem: protestami środowisk lokalnych i opierając swoją de-
Czy i kiedy resort sprawiedliwości podejmie prace cyzję jedynie na rachunku ekonomicznym.
nad przygotowaniem i wdrożeniem w życie rozwią- Szczególnie niepokojący jest fakt, że w przypad-
zań prawnych mogących stanowić dodatkową gwa- ku gminy Jarocin prowadzenie publicznych placó-
rancję dla zabezpieczenia właściwego wykonywania wek być może przejmie, jak wynika z uzasadnienia
władzy rodzicielskiej przez rozwiedzionych rodziców do uchwał (uchwała nr XXI/209/2008 Rady Miej-
w kontekście utrudniania im kontaktów z dziećmi skiej w Jarocinie z dnia 25 stycznia 2008 r., uchwała
przez byłych współmałżonków? nr XXI/210/2008 z dnia 25 stycznia 2008 r.), Funda-
cja 750-lecia Jarocina, której fundatorem jest gmina
Z poważaniem Jarocin, a w skład rady fundacji wchodzą osoby bę-
dące przedstawicielami organów wykonawczych i
Poseł Marek Borowski uchwałodawczych gminy, jak choćby burmistrz Ja-
rocina, który w myśl statutu fundacji jest również
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. przewodniczącym rady fundacji.
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpo-
wiedź na następujące pytania:
1. Czy jednostki samorządu terytorialnego mogą
zakładać fundacje?
143

2. Czy fundacje założone przez j.s.t. przed 1 stycz- 3. Czy w związku ze wzrostem liczy uczniów
nia 2006 r. mogą kontynuować swoją działalność w przewiduje się tworzenie dodatkowych etatów dla
świetle obowiązujących przepisów prawa? nauczycieli?
3. Czy działalność fundacji założonych przez 4. Jeśli nie, to czy wzrosną płace tych, którzy będą
j.s.t., polegająca na przejmowaniu prowadzenia szkół musieli uczyć większą ilość uczniów niż dotychczas?
i placówek publicznych prowadzonych przez j.s.t.,
Z wyrazami szacunku
nie jest działaniem zmierzającym do obejścia usta-
wowego obowiązku prowadzenia tego typu placówek Poseł Jarosław Matwiejuk
przez j.s.t.? Białystok, dnia 6 marca 2008 r.
4. Czy udział przedstawicieli organów stanowią-
cych i organów wykonawczych j.s.t. w składzie sta-
tutowych organów fundacji, których działalność po- Interpelacja
lega m.in. na przejmowaniu prowadzenia oświaty (nr 1993)
publicznej, jest zgodny z przepisami prawa?
Z wyrazami szacunku do ministra finansów
Poseł Artur Ostrowski
w sprawie jednoznacznego określenia
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. statusu płatnika podatku VAT

Szanowny Panie Ministrze! Gmina traktowana


Interpelacja jako osoba prawna nie posiada wyodrębnionych
(nr 1992) struktur organizacyjnych, a zadania, jakie są na nią
nałożone, są wykonywane poprzez urząd gminy. W
do ministra edukacji narodowej związku z tym urząd gminy wykonuje wszelkiego
rodzaju czynności wyłącznie na rzecz gminy lub w
w sprawie planów obniżenia wieku szkolnego jej interesie, jednak nie ma możliwości prowadzenia
ewidencji księgowej dotyczącej rozliczeń podatku od
Szanowna Pani Minister! Kwestia obniżenia wie- towarów i usług dla gminy i urzędu odrębnie. W
ku szkolnego wielokrotnie była poruszana na forum praktyce rodzi to liczne problemy, gdyż różne urzędy
Sejmu i za każdym razem wywoływała duże emocje. skarbowe i izby skarbowe inaczej określają, kto jest
Obniżenie wieku szkolnego, a tym samym objęcie czynnym płatnikiem VAT. W zależności od uznania,
sześciolatków obowiązkiem szkolnym oznacza, iż w na mocy obowiązujących przepisów ograny skarbo-
pierwszej klasie szkoły podstawowej uczyć się będą we za czynnego płatnika VAT mogą uznać wyłącz-
dzieci z dwóch roczników tj. sześciolatki oraz sied- nie gminę, gminę i obsługujący ją urząd gminy lub
miolatki. Obniżenie przedmiotowego wieku wiąże też wyłącznie urząd gminy. Tak duża swoboda in-
się nie tylko ze wzrostem uczniów w placówkach, ale terpretacji oraz bark jednoznacznego stanowiska
również z obowiązkiem zapewnienia tym dzieciom Pana resortu, stwarza szereg utrudnień przy rozli-
warunków do nauki. Wymaga to nie tylko zmian czaniu przez gminy projektów zrealizowanych ze
prawa, długich i rzetelnych przygotowań, ale – jeśli środków pochodzących z UE, jak i innych środków
nie przede wszystkim – również szerokiej informacji pozyskanych ze źródeł zagranicznych.
skierowanej do społeczeństwa. Należy również pa- Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
miętać o kosztach, jakie się wiążą z wdrożeniem Ministra z następującymi pytaniami:
tego planu, oraz o odpowiednim zagospodarowaniu 1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia-
środków na ten cel w budżecie państwa. Prawidłowe ny zaistniałej sytuacji?
zagospodarowanie środków na ten proces jest szcze- 2. Status płatnika podatku VAT ma gmina jako
gólnie ważne, biorąc pod uwagę, iż znaczna część samorządowa osoba prawna czy jako jednostka, czy
szkół będzie wymagać rozbudowy oraz dodatkowego urząd gminy jako jednostka organizacyjna obsługu-
wyposażenia. Planując tak gruntowną zmianę w jąca gminę od strony techniczno-organizacyjnej?
polskim szkolnictwie, trzeba mieć również na uwa- 3. Czy faktury VAT powinny być wystawiane na
dze kadrę nauczycielską. Jest to bardzo ważne, gdyż urząd gminy czy na gminę?
to oni będą w praktyce weryfikować wdrażany sys- 4. Czy w związku z brakiem możliwości prowadze-
tem i na co dzień widzieć jego wady i zalety. nia odrębnych ewidencji księgowych i podatkowych,
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pani w przypadku działań podejmowanych przez urząd
Minister z następującymi pytaniami: gminy w jej imieniu i na rzecz gminy, powinna być
1. Czy w związku z planowanym obniżeniem wie- sporządzona jedna deklaracja dla celów VAT?
ku szkolnego planuje się wprowadzić obowiązkową Z wyrazami szacunku
zerówkę dla pięciolatków?
2. Czy są przewidziane dodatkowe szkolenia dla Poseł Jarosław Matwiejuk
nauczycieli w związku z planowanymi zmianami w
systemie nauczania? Jeśli tak, to jakie? Białystok, dnia 6 marca 2008 r.
144

Interpelacja Interpelacja
(nr 1994) (nr 1995)

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi do ministra skarbu państwa

w sprawie niewystarczającej wielkości w sprawie prywatyzacji


środków przeznaczonych w 2008 r. Zakładów Tytoniowych w Lublinie SA
na dopłaty do kredytów preferencyjnych
dla rolnictwa Szanowny Panie Ministrze! Według ostatnich in-
formacji trwają przygotowania do prywatyzacji Za-
Szanowny Panie Ministrze! Założenia do uchwa- kładów Tytoniowych w Lublinie SA. Potencjalnymi
lonego budżetu na 2008 rok opartego na projekcie kontrahentami są spółki akcyjne Biosyntec z Pary-
przygotowanym przez rząd Jarosława Kaczyńskiego ża i Metropolitan z Vaduz (Księstwo Liechtenstein),
były konstruowane z uwzględnieniem parametrów przy czym nabywca ma otrzymać 60% akcji, a zatem
makroekonomicznych znanych w momencie tworze- pakiet większościowy.
nia założeń projektu. Pomoc krajowa dla obszarów Plany prywatyzacji Zakładów Tytoniowych w Lu-
wiejskich jest realizowana głównie w formie dopłat blinie SA budzą zaniepokojenie lubelskich plantato-
do oprocentowania kredytów ze środków Agencji Re- rów tytoniu i zrozumiałe obawy załogi zakładów.
strukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zabezpie- Lubelszczyzna ze względu na swoje warunki gle-
czanych każdorazowo w budżecie na realizację za- bowo-klimatyczne jest tradycyjnym regionem upra-
równo dopłat udzielonych w latach uprzednich, jak i wy tytoniu i dochody z tego tytułu stanowią dla wie-
na dopłaty planowane do udzielenia w roku bieżącym. lu rolników główne źródło dochodów. Jest to także
Zainteresowanie tymi kredytami jest bardzo duże – specjalizacja, w którą wielu rolników zainwestowało
tylko do 31 grudnia 2007 r. uruchomiono akcję kre- swoją wiedzę, długoletnie doświadczenia oraz nie-
dytową na poziomie ok. 3 mld zł i zawarto ponad 20 mały kapitał włożony w unowocześnienie metod
tys. umów kredytowych. Spowodowało to jednak, że uprawy i zbioru tytoniu. Tymczasem od kilku lat
wielkość środków na dopłaty planowanych na 2008 następuje systematyczne ograniczenie kontraktacji
rok – z uwzględnieniem zmiany stóp procentowych – uprawy tytoniu – w roku ubiegłym zakontraktowa-
może okazać się niewystarczająca. Sejmowa komisja no 7 tys. ton wobec 12,5 tys. ton zakontraktowanych
rolnictwa na posiedzeniu w dniu 30 listopada 2007 r. w roku 2000. Istnieje już precedens w postaci sporu
zaopiniowała projekt budżetu zapewniający środki sądowego plantatora, który zachęcony obietnicą
na dopłaty na 2008 rok przy uwzględnieniu stopy re- zwiększenia limitu upraw zainwestował w zakup su-
dyskontowej weksli na poziomie 4,75%, natomiast już szarni tytoniu, która w efekcie stoi pusta i przynosi
obecnie stopa redyskonta wynosi 5,75% i analitycy straty. Powstaje obawa, czy zagraniczny właściciel
rynków finansowych wskazują na konieczność kolej- Zakładów Tytoniowych w Lublinie SA nie będzie –
nych podwyżek stóp procentowych. preferując swe rodzime zakłady i inne niż krajowe
Z sygnałów napływających z banków wynika, że odmiany tytoniu – dążył do ograniczenia produkcji
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa lub jej likwidacji, co w konsekwencji przyniesie dal-
uruchomiła na dzień 15 lutego 2008 r. akcję kredy- sze ograniczenie wielkości plantacji tytoniu i zagro-
tową dla współpracujących w tej dziedzinie banków żenie dla załogi zakładów. Prywatyzacja niesie tak-
na poziomie zaledwie 4% zgłoszonych potrzeb. W że zagrożenie dla dalszego bytu fermentowni tyto-
przypadku pozostawienia tych wielkości na niezmie- niu w Krasnymstawie.
nionym poziomie istnieje poważne niebezpieczeń- Obawy załogi zakładów budzi niewiadoma co do
stwo, że po pokryciu istniejących zobowiązań z tytu- wielkości pakietu akcji, jaki miałby w wyniku tej
łu już udzielonych do końca 2007 r. kredytów za- prywatyzacji przysługiwać pracownikom prywaty-
braknie środków na nową akcję kredytową w 2008 r. zowanego przedsiębiorstwa.
Problem jest tym bardziej istotny, że przetwórcy Dotychczasowe komunikaty Ministerstwa Skar-
będą mogli korzystać z formy dopłaty do oprocento- bu Państwa w tej sprawie są lakoniczne i nie rozwie-
wania kredytów ze środków ARiMR oraz finanso- wają wskazanych wątpliwości.
wania zakupów ziemi tylko do końca 2009 r. Wobec powyższego proszę Pana Ministra o udzie-
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o udzie- lenie odpowiedzi na następujące pytania:
lenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy i jakie działania są podejmowane w celu za-
1. Kiedy i w jakiej wysokości zostaną udostępnio- pewnienia dalszego utrzymania produkcji w prywa-
ne limity wypłat i dopłat do kredytów inwestycyj- tyzowanych Zakładach Tytoniowych w Lublinie SA?
nych na 2008 rok? 2. Czy i w jakim procencie przewidziany jest
2. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Rol- udział załogi prywatyzowanego przedsiębiorstwa w
nictwa i Rozwoju Wsi dla zapewnienia należytej wielko- podziale pakietu akcji tych zakładów?
ści środków na nową akcję kredytową w 2008 roku? Z wyrazami szacunku
Z wyrazami szacunku
Poseł Zbigniew Matuszczak
Poseł Zbigniew Matuszczak
Chełm, dnia 10 marca 2008 r. Chełm, dnia 10 marca 2008 r.
145

Interpelacja Wobec powyższego proszę Pana Ministra o udzie-


(nr 1996) lenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwu Infrastruktury znany jest
do ministra infrastruktury problem modernizacji opisanego przejazdu kolejo-
wego?
w sprawie modernizacji 2. Czy i w jakim czasie można oczekiwać pomocy
przejazdu kolejowego tzw. kowelskiego finansowej ministerstwa bądź uruchomienia środ-
kat. A, położonego w km 249+226 ków unijnych dla umożliwienia realizacji tego waż-
linii kolejowej Warszawa–Dorohusk nego zadania?

Szanowny Panie Ministrze! Jednym z najpoważ- Z wyrazami szacunku


niejszych utrudnień w ruchu drogowym dojazdo-
wym do trasy Chełm–Dorohusk jest sprawa tragicz- Poseł Zbigniew Matuszczak
nego stanu technicznego przejazdu kolejowego tzw.
kowelskiego kat. A, położonego w km 249+226 linii Chełm, dnia 10 marca 2008 r.
kolejowej Warszawa–Dorohusk, pozwalającego na
dojazd bezpośrednio z centrum Chełma na drogę
prowadzącą do międzynarodowego drogowego przej- Interpelacja
ścia granicznego w Dorohusku. Przejazd ten, po- (nr 1997)
wstały jeszcze w okresie międzywojennym, odzna-
czał się zawsze fatalnym stanem nawierzchni drogo- do ministra pracy i polityki społecznej
wej, zaś jego położenie w bezpośredniej bliskości
stacji PKP Chełm Główny i wykorzystywanie 10 w sprawie rozszerzenia wykazu prac
prowadzących przez niego torów także do przetoków wykonywanych w szczególnych warunkach
kolejowych powodują konieczność wydłużonego lub o szczególnym charakterze o pracę
oczekiwania na otwarcie przejazdu i czynią go wą- zawodowych ratowników Wodnego
skim gardłem na tej trasie. Należy przy tym dodać, Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego
że dojazd do granicy przez ten przejazd stanowi je-
dyną alternatywę dla głównej trasy przebiegającej Szanowna Pani Minister! Stan faktyczny stano-
przez ul. Rampa Brzeska i w przypadku jakichkol- wiący kontekst złożonej interpelacji: Wodne Ochot-
wiek utrudnień na tej trasie (awaria, poważny wy- nicze Pogotowie Ratunkowe to stowarzyszenie o za-
padek drogowy) jest wykorzystywany jako jedyna sięgu ogólnopolskim, które zostało powołane w celu
dostępna trasa dojazdowa do Dorohuska. Problem niesienia pomocy oraz ratowania osób, które uległy
jest tym bardziej istotny, że wobec braku obwodnicy wypadkowi bądź narażone są na niebezpieczeństwo
miasta Chełm jest to jedyna trasa dla nasilonego ru- na wodach. Ratownicy WOPR wykonują swoją pracę
chu granicznego. bez względu na porę roku i warunki atmosferyczne,
Konieczność rozwiązania tego problemu jest od 8 także w akcjach ratunkowych podczas powszech-
lat przedmiotem interwencji Urzędu Miasta Chełm nych zagrożeń, katastrof naturalnych i awarii tech-
w Zakładzie Infrastruktury Kolejowej PKP w Lubli- nicznych. Działania podejmowane przez ratowników
nie i prowadzonych wielokrotnie rozmów. Ze zgod- WOPR niejednokrotnie w warunkach ekstremal-
nego poglądu obydwu stron, przyjętego w dniu 18 nych mają negatywny wpływ na ich zdrowie psycho-
października 2007 r., wynika, że jedynym racjonal- fizyczne, a z drugiej strony od nich samych wymaga
nym rozwiązaniem problemu jest zmiana lokalizacji się wysokiego poziomu sprawności, który posiadają
przejazdu „kowelskiego” i posadowienie go w no- osoby w sile wieku. Dlatego nie ulega wątpliwości,
wym miejscu w km 249,788 linii Warszawa–Doro- że właśnie osoby wykonujące pracę ratownika
husk. Taka lokalizacja przejazdu zapewniałaby jego WOPR powinny korzystać z uprawnień do wcze-
przebieg tylko przez 7 linii torów, poza stacją kolejo- śniejszej emerytury. Uwzględnienie ratowników
wą Chełm, i miejsce manewrowania wagonów, co WOPR w wykazie prac wykonywanych w szczegól-
zwiększyłoby przelotowość tego przejazdu i pozwoli- nych warunkach lub o szczególnym charakterze nie
ło na zmniejszenie blokowania ruchu na ulicach Ko- tylko spełni słuszne oczekiwania pracowników tej
lejowej i Rampa Brzeska. grupy zawodowej, ale również zagwarantuje należy-
Przedsięwzięcie to powinno być realizowane ty poziom operacji ratowniczych WOPR wykonywa-
wspólnie przez Urząd Miasta Chełm i PLK SA Za- nych przez doświadczonych, ale młodszych i spraw-
kład Linii Kolejowych w Lublinie przy niezbędnym niejszych ratowników. W tym miejscu chciałbym
udziale środków zewnętrznych. Jego realizacja po- podkreślić, że w wykazie prac uwzględnionych w
zwoli na znaczącą poprawę warunków drogowych rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego
oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego na trasie do- 1983 r. znaleźli się ratownicy Górskiego Ochotnicze-
jazdowej do międzynarodowego przejścia graniczne- go Pogotowia Ratunkowego, co jest jak najbardziej
go Dorohusk–Jagodzin o zdolności odprawowej 5 zasadne, ale przecież obciążenia w pracy ratowni-
tys. samochodów na dobę. ków WOPR i GOPR należy uznać za porównywalne.
146

Przy okazji wypada nadmienić, że liczba zawodo- ne, w tym możliwość szybkich inwestycji na danym
wych ratowników WOPR w Polsce kształtuje się na obszarze, opóźniając dynamikę rozwoju gmin.
poziomie kilkudziesięciu osób, z czego corocznie Ominięcie całej procedury postępowania związa-
przechodzi na emeryturę kilku ratowników. W nej z uchwaleniem miejscowego planu jest ustanowio-
związku z czym pozytywna decyzja Pani Minister ne art. 50 ust. 1 i 4 ustawy, który mówi, że w przypad-
nie będzie skutkować znacznym obciążeniem pol- ku braku planu miejscowego lokalizacja inwestycji
skiego systemu ubezpieczeń społecznych. następuje w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji in-
W tym zakresie składam interpelację poselską: westycji celu publicznego. Organy wykonawcze gmi-
Czy ministerstwo przewiduje rozszerzenie wykazu ny ze względu na brak planu miejscowego zlecają
prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub przygotowanie decyzji lokalizacji dla osób z samorzą-
o szczególnym charakterze o pracę zawodowych ra- du zawodowego urbanistów albo architektów.
towników WOPR? Czy ustawa nie powoduje napędzania klientów
dla osób wybranych? Sytuacja ta powoduje, że organ
Z poważaniem stanowiący, jakim jest rada gminy, pozbawiony jest
Poseł Józef Rojek swoich praw, jakimi jest uchwalanie miejscowych
planów. Brak obowiązku zgodności decyzji lokaliza-
Tarnów, dnia 12 marca 2008 r. cyjnych ze studium często doprowadza do sprzecz-
ności wydawanych decyzji przez organ wykonawczy
z polityką przestrzenną, jaką wyraziła rada gminy,
Interpelacja uchwalając studium.
(nr 1998) Panie Premierze, czy rząd przewiduje uproszcze-
nie procedur opracowywania miejscowych planów za-
do prezesa Rady Ministrów gospodarowania, tak ażeby okres opracowywania za-
mykał się w ciągu jednego roku i umożliwiał elastycz-
w sprawie procedury i przewlekłości ną politykę przestrzenną kreowaną przez samorząd
sporządzania miejscowych planów gminy reprezentujący wszystkich mieszkańców?
zagospodarowania przestrzennego Z poważaniem
Szanowny Panie Premierze! Obowiązująca usta- Poseł Henryk Gołębiewski
wa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospo-
darowaniu przestrzennym w rozdziale drugim „Pla- Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
nowanie przestrzenne w gminie” zobowiązuje gmi-
ny do sporządzania dwóch istotnych dokumentów.
Pierwszym z nich jest studium, w którym określa się Interpelacja
politykę przestrzenną gminy. Studium nie jest ak- (nr 1999)
tem prawa miejscowego (art. 9 ust. 5). Drugim opra-
cowaniem, jakie musi wykonać gmina, jest plan do ministra infrastruktury
miejscowy. Plan miejscowy jest aktem prawa miej-
scowego. w sprawie prowizji pobieranych
w obrocie nieruchomościami
Art. 12 ust. 3 ustawy mówi między innymi, że
przez agencje nieruchomości
jeżeli gmina nie uchwali studium, to wojewoda spo-
rządza miejscowy plan zagospodarowania prze-
Szanowny Panie Ministrze! Ważnym problemem,
strzennego, w zakresie koniecznym dla możliwości
który podnoszą wyborcy, jest wysokość prowizji po-
realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu bieranych w obrocie nieruchomościami przez agen-
krajowym i wojewódzkim. W tym przypadku woje- cje nieruchomości.
woda nie musi opracowywać studium. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
W świetle powyższego, jaki jest sens nakładać na nieruchomościami ustala maksymalny limit prowi-
gminy obowiązek przygotowania dwóch niezależ- zji przy sprzedaży nieruchomości w wysokości 3% jej
nych opracowań, z których jedno (studium) jest do- wartości i w praktyce jest pobierana w maksymalnej
kumentem wewnętrznym gminy nierodzącym skut- wysokości 3%, mimo iż agencja może obniżyć jej wy-
ków prawnych, natomiast drugie (plan miejscowy) sokość. Agencje rzadko korzystają z możliwości ob-
jest dopiero podstawą wydania decyzji zezwalają- niżenia wysokości pobieranych prowizji. Często po-
cych na realizację inwestycji i rodzi skutki prawne? bierają prowizje od kupującego i sprzedającego, co
Obowiązek sporządzania dwóch opracowań nastę- stanowi w sumie 6% wartości nieruchomości.
pujących po sobie, przy równoczesnym spełnieniu Przy wysokich cenach na rynku nieruchomości
zgodności miejscowego planu ze studium, które daje to bardzo wysokie kwoty. Nakład pracy, jaki po-
może być zmienione wyłącznie w odrębnej procedu- noszą agencje, nie uzasadnia tak wysokich opłat
rze, powoduje wydłużenie w czasie przygotowania przy transakcjach kupna-sprzedaży. Za mieszkanie
podstaw do wydawania decyzji administracyjnych o o wartości 300 000 zł agencja pobiera 18 000 + VAT,
około 2–4 lat. Hamuje to postępowanie lokalizacyj- co wynosi 21,960 zł.
147

W większych miastach, gdzie wartość nierucho- dów aktywności zawodowej z prośbą o pomoc w spra-
mości jest większa, prowizje są jeszcze wyższe. Wy- wie ew. zmiany aktów prawnych, regulujących ich
sokie prowizje podnoszą ceny nieruchomości, które i funkcjonowanie. W szczególności chodzi o:
tak są wysokie. — zmianę zapisu par. 1 pkt 2 rozporządzenia
Na rynku nieruchomości w praktyce agencje Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2006 r. zmienia-
przechwytują ogłoszenia o sprzedaży nieruchomości jącego rozporządzenie w sprawie algorytmu przeka-
i trudno jest kupić mieszkanie bezpośrednio od zywania środków Państwowego Funduszu Rehabili-
sprzedającego. Obniżenie prowizji spowodowałoby tacji Osób Niepełnosprawnych samorządom woje-
obniżkę wysokich cen nieruchomości, które są już wódzkim i powiatowym w taki sposób, aby algorytm
niedostępne dla wielu Polaków. był naliczany dla województwa jako iloraz kwoty ba-
Rozwiązaniem problemu byłoby ustalenie stałej zowej liczby zatrudnionych osób niepełnosprawnych
prowizji w złotych, pobieranej przez agencje nieru- w ZAZ (analogia z WTZ);
chomości, jak proponują wyborcy, np. 1000 zł za — zmianę zapisów art. 35 ust. 1 pkt 6 ustawy z
mieszkanie i 2000 zł za dom, wprowadzając zmianę dnia 23 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i
w ustawie o gospodarce nieruchomościami. społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnospraw-
Pytanie: Panie Ministrze, jakie działania podej- nych, polegającą na określeniu obowiązku dofinan-
mie Pan w celu zmniejszenia prowizji pobieranych sowania ze środków samorządu województwa skut-
przez agencje nieruchomości? ków art. 68c ust. 2 pkt 1 ustawy, analogicznie jak
dla samorządu powiatowego w zakresie dofinanso-
Z poważaniem
wania WTZ zapisanych w art. 35a ust. 1 pkt 8 ww.
Poseł Lech Kołakowski
ustawy.
Według przedstawicieli wielkopolskich zaz-ów
Łomża, dnia 7 marca 2008 r.
regulacja odpowiednich przepisów we wskazany wy-
żej sposób da gwarancję pełnej dotacji dla poszcze-
gólnych jednostek. Zmiana pozwoli także na powsta-
Interpelacja
wanie nowych zaz-ów, które poprzez zatrudnienie
(nr 2000)
osób najciężej poszkodowanych zmniejszać będą
krąg osób wykluczonych społecznie.
do prezesa Rady Ministrów
W związku z powyższym zwracam się do Pani
Minister z pytanie, czy zamierza Pani podjąć prace
w sprawie sponsorowania sportu
nad zmianą ww. zapisów rozporządzenia i ustawy?
przez spółki Skarbu Państwa
Z poważaniem
Przykładów firm państwowych, które sponsorują
sport na świecie, jest wiele, a firmy – sponsorzy, ta- Poseł Eugeniusz Grzeszczak
kie jak Deutsche Telekom, France Télécom, Gaz
France czy Gazprom, są ze swej działalności bardzo Słupca, dnia 11 marca 2008 r.
zadowolone. Największe na świecie korporacje sięga-
ją po technikę sponsoringu, by realizować swoje
strategie marketingowe. Interpelacja
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o (nr 2002)
udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy spółki Skarbu Państwa powinny sponsoro- do ministra zdrowia
wać sport?
w sprawie funkcjonowania niekorzystnej
Poseł Tomasz Garbowski dla służby zdrowia i finansów publicznych
ustawy o odpadach
Opole, dnia 13 marca 2008 r.
Szanowna Pani Minister! Zgodnie z ustawą z
dnia 27 kwietnia o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 638)
Interpelacja odpady medyczne powstają w związku z udzielaniem
(nr 2001) świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i
doświadczeń naukowych w zakresie medycyny. Od-
do ministra pracy i polityki społecznej pady medyczne sklasyfikowano (w grupie 18: zgod-
nie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia
w sprawie problematyki dotyczącej 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów
zakładów aktywności zawodowej (Dz. U. Nr 112, poz. 1206). Dopuszczalne sposoby
unieszkodliwiania niebezpiecznych odpadów me-
Szanowna Pani Minister! Zwrócili się do mnie dycznych zostały przedstawione w rozporządzeniu
przedstawiciele środowiska wielkopolskich zakła- ministra zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r. w spra-
148

wie dopuszczalnych sposobów i warunków uniesz- cy stanowiących równocześnie zewnętrzną granicę


kodliwiania odpadów medycznych i weterynaryj- Unii Europejskiej. Ponadto pogarszające się nastro-
nych (Dz. U. z 2003 r. Nr 8, poz. 103 i 104). je wśród celników wzmaga m.in.:
Wśród metod unieszkodliwiania znaczącą pozy- — brak ochrony prawnej funkcjonariuszy,
cję zajmuje termiczne przekształcanie odpadów. Są — niewystarczająca liczba grup mobilnych,
to procesy utleniania lub inne procesy termicznego — brak ujednoliconych przepisów dotyczących
przekształcania odpadów w tym piroliza, zgazowa- kontroli prawa do zatrzymywania osób, przeprowa-
nie i proces plazmowy, o ile substancje powstające dzania czynności operacyjno-rozpoznawczych,
podczas tych procesów są następnie spalane. — niskie płace.
Bardzo istotną rzeczą zawartą w ustawie po jej W związku z powyższym prosimy Pana Ministra
nowelizacji jest zakaz unieszkodliwiania odpadów o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych 1. Czy pozbawienie zadań i uprawnień lub łącze-
w inny sposób niż spalanie w spalarniach odpadów. nie struktur skarbowych i celnych nie zagrożą do-
Tu należy zastanowić się nad ważnymi aspektami chodom Unii Europejskiej i Polski?
ekonomicznymi. Przy proponowanych zmianach w 2. Czy rezultatami tych działań nie będzie osła-
ustawie spalarnie uzyskują pozycję monopolisty, a bienie skuteczności kontroli na granicach; osłabienie
placówki medyczne, które i tak są w ciężkiej sytuacji skuteczności i spójności działań organów państwa w
finansowej, narażają się na wysokie koszty. zakresie walki z przestępczością zorganizowaną?
W związku z powyższym uprzejmie prosimy Pa- 3. Czy zostanie zwiększona i wzmocniona pod
nią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące względem kadrowym liczba jednostek mobilnych
pytania: Służby Celnej?
1. Czy monopol spalarni nie spowoduje w skali 4. Kiedy planowane jest podjęcie działań nad
kraju dużych strat finansowych placówek medycz- ujednoliceniem przepisów dla Służby Celnej?
nych?
Z poważaniem
2. Czy nie należy wprowadzić alternatywnych
metod utylizacji odpadów w sytuacji, gdy umniejszy
Poseł Elżbieta Łukacijewska
to znacznie koszty ich unieszkodliwiania (nie
oraz grupa posłów
wszystkie odpady muszą być utylizowane w spalar-
niach)?
3. Czy nie należałoby uporządkować i zracjonali- Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r.
zować gospodarki odpadami w placówkach medycz-
nych (program gospodarki odpadami – instrumentu
ekologicznego)? Interpelacja
(nr 2004)
Z poważaniem
do ministra sprawiedliwości
Poseł Elżbieta Łukacijewska
oraz grupa posłów
w sprawie rangi protokołów pokontrolnych
regionalnych izb obrachunkowych
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
W dniach od 22 sierpnia do 29 września 2006 r.
sześciu inspektorów Regionalnej Izby Obrachunko-
Interpelacja wej w Lublinie badało gospodarkę finansową w Stre-
(nr 2003) fie Usług Komunalnych w Kraśniku za lata 2004–
–2006. Plonem pracy grupy osób fachowo przygoto-
do ministra finansów wanych do przeprowadzania tego rodzaju kontroli
był obszerny, 119-stronicowy protokół (RIO-II-60/
w sprawie nastrojów wśród pracowników 74/2006).
Służby Celnej Kontrola ujawniła uchybienia we wszystkich
dziedzinach działalności związku, stwarzające za-
Szanowny Panie Ministrze! Pracownicy Służby grożenie dla prawidłowego funkcjonowania kontro-
Celnej są mocno zaniepokojeni swoją obecną sytu- lowanej jednostki. Zdaniem kontrolujących nie było
acją. Niepokój ten jest wynikiem docierających do możliwe przedstawienie jasnej i rzetelnej sytuacji
środowiska celników informacji o odebraniu Służbie majątkowej i finansowej związku, bowiem w kontro-
Celnej uprawnień operacyjno-śledczych, uprawnień lowanych latach nie prowadzono wszystkich wyma-
do kontroli podatku akcyzowego oraz podatku od ganych ustawą o rachunkowości ksiąg rachunko-
gier hazardowych. Jak również tym, że wykonując wych. Kontrolujący w wystąpieniu pokontrolnym,
powierzone Służbie Celnej zadania ochronne i kon- skierowanym do burmistrza miasta, stwierdzili, że
trolne, są oni narażeni na wiele niebezpieczeństw. w toku kontroli ujawniono czyny, które powinny
Dotyczy to szczególnie północnej i wschodniej grani- skutkować odpowiedzialnością z tytułu dyscypliny
149

finansów publicznych oraz odpowiedzialnością kar- 1. Jakie jest stanowisko rządu w sprawie budowy
ną, w tym m.in. w zakresie prowadzenia ksiąg ra- drogi ekspresowej S19, w szczególności zaś w kwe-
chunkowych i sprawozdań finansowych, na podsta- stii odcinka przebiegającego przez woj. podlaskie?
wie przepisów art. 77 ustawy o rachunkowości. 2. Na kiedy zaplanowane jest rozpoczęcie prac
Wyniki kontroli były szeroko zaprezentowane i związanych z budową drogi ekspresowej S19 na od-
komentowane przez gazety regionalne. Od chwili cinku przebiegającym przez woj. podlaskie?
zakończenia kontroli minął ponad rok. W tym czasie Z poważaniem
do społeczeństwa nie dotarł ani jeden komunikat
mówiący o konsekwencjach, jakie poniosły bądź po- Poseł Kazimierz Gwiazdowski
niosą osoby odpowiedzialne za zaistniałą sytuację.
Warszawa, dnia 28 lutego 2008 r.
W związku z powyższym zwracam się z następu-
jącymi pytaniami:
1. Czy Pana zdaniem w polskim prawodawstwie
Interpelacja
istnieją przepisy, które nadają odpowiednią rangę (nr 2006)
kontrolom przeprowadzanym przez inspektorów
RIO i uniemożliwiają „schowanie” wyników wielo- do ministra finansów
tygodniowej pracy grupy pracowników izby do przy-
słowiowej szuflady? w sprawie zmiany źródła finansowania
2. Czy nie widzi Pan potrzeby wprowadzenia izb rolniczych
zmian ustawowych, które skrócą do minimum okres
pomiędzy datą zakończenia kontroli RIO a rozpozna- Szanowny Panie Ministrze! Od 1996 r. działa w
waniem przez sądy ujawnionych w ich toku nieprawi- Polsce (reaktywowany po 50 latach) samorząd rolni-
dłowości? Czy Pana zdaniem protokół przygotowany czy i jego instytucje – izby rolnicze. W styczniu 2001 r.
przez RIO nie powinien być przez prokuraturę trak- zobowiązano samorządy gminne do odprowadzania
towany jak opinia biegłych z danego zakresu prawa i 2% odpisu z pozyskanego podatku rolnego na finan-
skutkować po dotarciu do prokuratury natychmia- sowanie tych izb. Samorząd rolniczy ma na celu re-
stowym sporządzeniem aktu oskarżenia? prezentowanie interesów wszystkich rolników, a
więc wszyscy płatnicy podatku rolnego obligatoryj-
Z wyrazami szacunku nie do niego przynależą.
Zdaniem Zgromadzenia Ogólnego Związku Gmin
Poseł Jarosław Stawiarski Wiejskich Województwa Podlaskiego przyznanie
izbom dochodu z wpływów gmin z podatku rolnego
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. budzi istotne wątpliwości. Jest to bowiem podstawo-
we źródło dochodów samorządu rolniczego, które
przeznacza się na działalność bieżącą i utrzymanie
Interpelacja samorządu. Przyjęta formuła odpisu sprawiła, że sa-
(nr 2005) morząd zawodowy, niewykonujący praktycznie żad-
nych zadań z zakresu zadań własnych gmin, utrzy-
do ministra infrastruktury muje się ze środków publicznych bez obowiązku roz-
liczenia się z nich oraz nie ponosi za to żadnej odpo-
w sprawie budowy drogi ekspresowej S19 wiedzialności przed organami gmin.
Suwałki–Białystok–Lublin Dodatkowo warto wspomnieć, że wpływy z podat-
–południowa granica Polski ku rolnego do budżetów gmin położonych na terenie
województwa podlaskiego są z uwagi na jakość gleb
Przebudowa drogi ekspresowej S19 Suwałki–Bia- bardzo niskie, ponadto w związku z częstymi klęska-
łystok–Lublin–południowa granica Polski jest nie- mi należności z tego tytułu są często umarzane.
W związku z powyższym chciałbym uzyskać od-
zwykle ważną inwestycją z punktu widzenia woje-
powiedź na następujące pytania:
wództw wschodnich. Ten ważny węzeł komunika-
1. Jakie były przesłanki obciążenia gmin obo-
cyjny miał być motorem do dalszego rozwoju wschod- wiązkiem finansowania izb rolniczych?
niej części Polski, miał umożliwiać szybką komuni- 2. Dlaczego wpływy z podatku rolnego od gmin,
kację pomiędzy województwami i odciążać drogi które i tak nie zaspokajają w pełni potrzeb finanso-
krajowe, na których natężenie ruchu jest niewspół- wych izb rolniczych, niepotrzebnie pozbawiają gmi-
miernie większe od możliwości przepustowych. ny dochodów?
Dlatego z wielkim zaniepokojeniem przyjąłem 3. Czy istnieje możliwość przywrócenia finanso-
dochodzące do mnie informacje o planach przesu- wania izb rolniczych z budżetu państwa?
nięcia terminu budowy wyżej wspomnianej drogi aż
do roku 2012. Z poważaniem
W związku z powyższym zwracam się do Pana Poseł Kazimierz Gwiazdowski
Ministra z prośba o udzielenie odpowiedzi na nastę-
pujące pytania: Warszawa, dnia 28 lutego 2008 r.
150

Interpelacja przedstawiają one żenujący obraz niedbałości i nie-


(nr 2007) gospodarności.
Pierwszą wizytówką miejscowości jest dworzec,
do ministra infrastruktury który powinien spełniać funkcję poznawczą i przed-
stawiać miejscowość oraz okolicę w jak najlepszym
w sprawie budowy obwodnicy świetle.
w miejscowościach Grajewo, Szczuczyn, Przykładem wieloletnich zaniedbań w kwestii
Stawiski w ciągu drogi krajowej nr 61 renowacji infrastruktury kolejowej jest budynek
dworca kolejowego w Grajewie.
Szanowny Panie Ministrze! W mieście Grajewo W roku 2002 Skarb Państwa w zamian za zadłu-
krzyżują się dwie ważne drogi krajowe: nr 61 prowa- żenie PKP SA z tytułu podatku od towarów i usług
dząca z Warszawy do Suwałk i granicy państwa oraz przejął nieruchomość, na której znajduje się m.in.
nr 65 z Białegostoku do Ełku, Gołdapi i granicy dwukondygnacyjny budynek byłego dworca kolejo-
państwa. Po obu tych drogach odbywa się intensyw- wego w Grajewie. Budynek ten został wzniesiony w
ny ruch samochodów. Szczególnie dotyczy to drogi 1873 r. i jest wpisany do rejestru zabytków. W latach
nr 61, która ma charakter tranzytowy Po zniesieniu osiemdziesiątych XX w. został rozpoczęty remont
obowiązujących przed 1 lipca 2006 r. ograniczeń w tego budynku, jednakże z uwagi na brak środków
Grajewie tworzą się korki komunikacyjne, uniemoż- finansowych inwestycja ta została przerwana. Z
liwiające normalne funkcjonowanie miasta. Nasilo- chwilą rozpoczęcia remontu budynku dworca zbudo-
ny ruch powoduje natomiast drgania wywołujące wano prowizoryczne baraki, które obecnie służą
uszkodzenia domów położonych na trasie tych ulic. jako dworzec kolejowy. Dlatego stan, w jakim obec-
Poruszanie się na omawianej trasie tak dużej licz- nie znajduje się dworzec, wpływa negatywnie na wi-
by samochodów ciężarowych w liczbie kilku tysięcy zerunek miasta. Brak jest jakiejkolwiek infrastruk-
na dobę spowodowało, że wyremontowane przed dwo-
tury, która zapewniłaby oczekiwanie na podróż po-
ma laty ulice w centrum miasta oraz droga poza mia-
ciągiem w przyzwoitych warunkach.
stem ulegają degradacji. Nasilony ruch utrudnia rów-
Budynek jest zasilany w energię cieplną, elek-
nież mieszkańcom swobodne poruszanie się po cen-
tryczną, podłączona jest sieć wodociągowa oraz za-
trum miasta oraz korzystanie z położonej przy dro-
montowany system monitorujący. Obecnie budyn-
dze krajowej nr 61 targowicy. Spore zamieszanie na
kiem w imieniu Skarbu Państwa gospodaruje staro-
tej trasie powoduje także zwiększenie się liczby wy-
sta grajewski.
padków samochodowych oraz potrąceń pieszych.
W związku z tym chciałbym zapytać Pana Mini-
Jedynym rozwiązanie tego problemu wydaję się
budowa obwodnicy na ww. trasie. Wobec powyższe- stra:
go proszę Pana Ministra o odpowiedź na pytania: 1. Czy istnieje możliwość dokończenia remontu
1. Kiedy rozpocznie się budowa obwodnicy w budynku dworca wraz z infrastrukturą i utworzenie
miejscowościach Grajewo, Szczuczyn, Stawiski? tam dworca kolejowego i autobusowego oraz umiesz-
2. Czy możliwe jest ograniczenie transportu cię- czenie tam innych jednostek administracyjnych
żarowego do czasu wybudowania obwodnicy? użyteczności publicznej lub też przeniesienia wła-
sności budynku byłego dworca kolejowego na rzecz
Z poważaniem miasta Grajewo lub powiatu grajewskiego, tak aby
samorządy te mogły zagospodarować go na inne cele
Poseł Kazimierz Gwiazdowski niż cele infrastruktury kolejowej?
2. Czy w budżecie państwa przewidziane są
Warszawa, dnia 28 lutego 2008 r. środki finansowe na remont tego zabytkowego
obiektu?
3. Jakie są plany Pana Ministra w stosunku do
Interpelacja zdewastowanych obiektów związanych dawniej z in-
(nr 2008) frastrukturą kolejową, które obecnie są własnością
Skarbu Państwa lub PKP SA? Czy będą one zbywa-
do ministra infrastruktury
ne czy też remontowane?
w sprawie renowacji zabytkowych dworców Z poważaniem
kolejowych na przykładzie dworca PKP
w Grajewie Poseł Kazimierz Gwiazdowski

Szanowny Panie Ministrze! Niezwykle istotnym Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.


problemem, który dotyka wiele miejscowości na te-
renie całego kraju, jest nieuregulowana kwestia
dworców kolejowych. Ich stan techniczny pozosta-
wia wiele do życzenia, a w niektórych wypadkach
151

Interpelacja Interpelacja
(nr 2009) (nr 2010)

do ministra spraw wewnętrznych i administracji do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie postępów w procesie informatyzacji w sprawie krytycznej sytuacji


na rynku wieprzowiny
administracji publicznej w Polsce
Szanowny Panie Ministrze! Na terenie woje-
Szanowny Panie Ministrze! Przed administracją wództwa świętokrzyskiego znacząca grupa gospo-
publiczną w Polsce stoi paląca potrzeba dokonania darstw rolnych zajmuje się hodowlą trzody chlewnej.
jej pełnej informatyzacji i umożliwienia obywatelom Jest ona głównym bądź ubocznym przedmiotem do-
załatwiania spraw przy wykorzystaniu możliwości, chodów tychże gospodarstw.
jakie dają najnowocześniejsze technologie informa- Dla rolników prowadzących chów trzody chlew-
tyczne. nej obecny dramatyczny spadek cen trzody chlewnej
Do chwili obecnej administracja publiczna w stanowi realne zagrożenie nie tylko dla rentowności
Polsce jako całość nie jest jednak przygotowana na- prowadzonej działalności, ale również dla bytu sa-
wet do wykorzystania możliwości, jakie daje podpis mych gospodarstw.
elektroniczny czy wykorzystanie drogi elektronicz- Aktualny poziom cen żywca wieprzowego waha
nej przy składaniu pism w postępowaniu admini- się około 2,80 złotych za kilogram, co odpowiada po-
ziomowi cen z roku 2003. Przy znacznie zwiększo-
stracyjnym.
nych, od tego czasu, kosztach produkcji (pasza, ener-
Co prawda przygotowano cały szereg przedsięwzięć gia elektryczna, nawozy) oznacza to straty dla pro-
mających na celu wykorzystanie nowoczesnych tech- ducentów trzody chlewnej.
nologii informatycznych w administracji, jednak nie Według danych szacunkowych Świętokrzyskiej
widać najmniejszego postępu przy ich wdrażaniu. Izby Rolniczej przy tym poziomie cen, każda sztuka
Można tu wymienić na przykład rejestr usług trzody chlewnej generuje straty w wysokości około
medycznych. Jego wprowadzenie w sposób radykal- 100-120 złotych. Również w innych regionach kraju
ny mogłoby obniżyć koszty generowane przez sys- sytuacja jest dramatyczna.
tem ochrony zdrowia (możliwe do osiągnięcia Ze względu na brak możliwości zatrzymania roz-
oszczędności szacuje się nawet na 4 mld zł rocznie). poczętego już cyklu produkcyjnego i zmiany profilu
Projekt ten nie wyszedł poza wstępne koncepcje, a produkcji, cała branża ponosi ogromne i stale wzra-
ponadto okazał się niespójny z planowanym wpro- stające straty.
Jest znamienne, że spadkowi cen wieprzowiny
wadzeniem dowodu biometrycznego.
towarzyszy wzrost cen wyrobów wędliniarskich, co
Zahamowaniu uległy prace nad e-PUAP, czyli oznacza kumulowanie zysków w rękach przetwór-
Platformą Usług Administracji Publicznej, nie wdro- ców i handlowców.
żono również projektu PESEL2. Powyższe zjawiska wskazują na konieczność
Informatyzacja administracji publicznej obniży podjęcia, możliwie jak najszybciej, działań mających
koszty jej funkcjonowania i w sposób znaczący przy- na celu ograniczenie nadwyżek w produkcji wieprzo-
spieszy załatwianie spraw, a także poprawi jakość winy i poprawę opłacalności produkcji w tej branży.
działania administracji. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
1. Na jakim etapie znajdują się prace nad reje- zamierza podjąć działania w celu wprowadzenia na
strem usług medycznych i kiedy przewidywane jest szczeblu unijnym skutecznych regulacji limitują-
cych wielkość produkcji wieprzowiny?
wdrożenie w pełni zinformatyzowanego rejestru
2. Czy opracowywane są programy wsparcia dla
usług medycznych? grup producenckich producentów wieprzowiny re-
2. Na jakim etapie znajdują się w tej chwili prace alizujących inwestycje w zakresie przechowalnictwa
nad Platformą Usług Administracji Publicznej i kie- i przetwórstwa mięsa?
dy przewidywane jest wdrożenie tego programu, jak 3. Na jakim etapie są prace nad programem
również programu PESEL2? zwalczania choroby Aujeszky’ego, którego wdroże-
nie umożliwiłoby wywóz świń do innych krajów Unii
Łączę wyrazy szacunku Europejskiej?
4. Jakie kroki podejmuje Ministerstwo Rolnic-
Poseł Sławomir Kopyciński twa i Rozwoju Wsi w celu zwiększenia dostępu pol-
skich produktów rolnych do rynków wschodnich?
Kielce, dnia 13 marca 2008 r.
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Sławomir Kopyciński

Kielce, dnia 13 marca 2008 r.


152

Interpelacja Interpelacja
(nr 2011) (nr 2012)

do ministra edukacji narodowej do ministra pracy i polityki społecznej

w sprawie wykorzystania boisk w sprawie działań ministerstwa


w każdej gminie związanych z problemami polskich
migrantów zarobkowych
Rząd głośno zapowiada powstanie „boisk w każ-
dej gminie”, co przyczynić się ma ponoć do rozwoju
sportu. Ten szczytny cel usportowienia młodzieży ma Szanowna Pani Minister! W momencie wejścia
być zrealizowany do roku 2012. Za kilka miesięcy Polski do Unii Europejskiej oraz otwarciem rynków
rozpoczną się kolejne wakacje i jak co rok dla dużej pracy wielu krajów zachodnioeuropejskich mamy
części uczniów będzie to czas spędzony w domu przed do czynienia ze zjawiskiem masowej migracji zarob-
komputerem lub na ławce przed blokiem. Z kolei na kowej obywateli polskich. Najwięcej Polaków wy-
wsiach prawdopodobnie odnotujemy szereg wypad- emigrowało do Wielkiej Brytanii oraz Irlandii. Zja-
ków z udziałem dzieci. Przyczyną takiego stanu rze- wisko to dotyczy prawie każdej polskiej rodziny.
czy nie jest brak zapowiadanych boisk, które mają Niestety nie wszystkim migrantom udaje się zna-
powstać w niedalekiej przyszłości, a istniejące przy- leźć pracę, przystosować do warunków i sytuacji pa-
szkolne boiska i sale gimnastyczne, które świecą
nującej w obcym państwie. Brak wystarczającej
pustkami. Jak na ironię losu tego rodzaju obiekty
znajomości języka obcego, korzystanie z usług nie-
sportowe, które powinny tętnić życiem, zwłaszcza
uczciwych pośredników pracy – wszystko to powo-
wtedy, gdy młodzież ma wakacje, są niedostępne i
duje, że wyjazd „za chlebem” staje się dla wielu ży-
szczelnie zamknięte z powodu urlopu nauczycieli.
Inicjacja alkoholowa, nikotynowa, narkotykowa ciowym dramatem. Problem ten prawie w ogóle nie
najczęściej odbywa się za namową kolegów. Zdarza jest poruszany w powszechnej debacie na temat mi-
się to w miejscach, gdzie gromadzi się młodzież w gracji zarobkowej.
czasie wolnym. Jednym ze sposobów na opóźnienie Poznańska Fundacja „Barka” jako pierwsza w
inicjacji alkoholowej, jak również innych patologicz- kraju rozpoznała i zajęła się problemem wyklucze-
nych zjawisk wśród młodzieży, które mają miejsce nia oraz nieprzystosowania wśród obywateli pol-
podczas wakacji, byłoby zorganizowanie czasu przez skich, którzy wyemigrowali do Wielkiej Brytanii w
udostępnienie boisk szkolnych i sal gimnastycznych. poszukiwaniu pracy. Fundacja ta przygotowała pro-
Byłby to też sposób na odrodzenie polskiego sportu, gram pomocy Polakom w Wielkiej Brytanii, którzy
który jak wszyscy wiemy, przeżywa kryzys. w skutek braku pracy popadli w alkoholizm, bez-
Należy zauważyć, że dla młodego człowieka śro- domność, zostali na tzw. marginesie. Wolontariusze
dowisko rówieśnicze odgrywa decydującą rolę przy fundacji pomagają odnaleźć się w nowych warun-
dokonywaniu wyborów, kształtowaniu postaw i za- kach. Głównym celem natomiast jest doprowadzenie
chowaniu się jednostki. Faktem jest, że młodzież do powrotu obywatela do Polski i przygotowanie go
sięga po alkohol głównie po to, aby przypodobać się do rozpoczęcia życia od nowa.
grupie rówieśniczej. Krzewienie kultury fizycznej, W związku z powyższym zwracam się do Pani
rywalizacja wśród rówieśników przyczyni się zatem Minister z następującymi pytaniami:
nie tylko do zapobieżenia wspomnianym wyżej pato- 1. Czy ministerstwu znana jest skala zjawiska
logiom, ale również nauczy zasad fair play, pomocy bezdomności obywateli polskich w innych krajach
słabszym przez konieczność działań zespołowych, Unii Europejskiej?
pokonywania własnych słabości. Nie sposób też nie 2. Czy ministerstwo prowadzi działania mające
zauważyć, jak przez statyczny tryb życia wśród dzie- na celu pomoc Polakom wykluczonym społecznie
ci i młodzieży coraz większym problemem stała się znajdującym się w innych krajach europejskich?
nadwaga i otyłość, które w przyszłości zaowocują 3. Czy ministerstwu znany jest program wspar-
poważniejszymi schorzeniami, których koszty lecze- cia migrantów zarobkowych realizowany przez Fun-
nia zostaną przerzucone na całe społeczeństwo. dację „Barka”?
Pytanie: Czy rząd widzi potrzebę wypracowania 4. Czy ministerstwo prowadzi działania mające
takich regulacji prawnych, które zobligują dyrekto- na celu zainteresowanie organizacji pozarządowych
rów szkół do udostępnienia młodzieży w okresie wa- pomocą Polakom wykluczonym społecznie, przeby-
kacji przyszkolnych boisk i sal gimnastycznych oraz wającym w innych krajach europejskich?
czy nowe boiska będą udostępniane w czasie letnie-
go wypoczynku? Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Jan Filip Libicki
Poseł Marek Polak
Andrychów, dnia 11 marca 2008 r. Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
153

Interpelacja lekcja wychowania fizycznego jest jedyną okazją dla


(nr 2013) młodego człowieka, aby dbać o swoją sprawność fi-
zyczną. Uczniowie nieuczestniczący aktywnie w za-
do ministra pracy i polityki społecznej jęciach są pozbawieni tej możliwości. W zamian
szkoła nie oferuje im żadnej zastępczej oferty, takiej
w sprawie nadużyć i nieprawidłowości jak zajęcia korekcyjne czy rehabilitacyjne.
w domach spokojnej starości oraz prac W związku z powyższym zwracam się do Pani
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Minister z następującymi pytaniami:
nad poprawą sytuacji w domach stałego 1. Czy ministerstwu znana jest liczba osób nie-
pobytu osób starszych uczestniczących aktywnie w zajęciach wychowania
fizycznego ze względów zdrowotnych? Jak ta sytu-
Szanowna Pani Minister! Coraz częściej media acja przedstawia się w woj. wielkopolskim?
donoszą o nieprawidłowościach i nadużyciach wy- 2. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie za-
stępujących w domach spokojnej starości. Fatalne jęć rehabilitacyjnych w szkołach, gdzie uczęszcza
warunki bytowe, brak wykwalifikowanego persone- większa liczba uczniów niebiorących aktywnego
lu oraz przypadki znęcania się psychicznego i fizycz- udziału w zajęciach wychowania fizycznego?
nego nad podopiecznymi – z wieloma z tych patolo- 3. Jaki byłby koszt wprowadzenia wyżej wymie-
gicznych zachowań mamy, niestety, coraz częściej do nionych zajęć?
czynienia. Kontrola przeprowadzona przez wojewo-
Poseł Jan Filip Libicki
dów jeszcze bardziej utwierdza w przekonaniu, że
sytuacja wymaga jak najszybszych i kompleksowych
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
działań.
W związku z powyższym zwracam się do Pani
Minister z następującymi pytaniami:
1. Czy ministerstwu znane są wyniki kontroli Interpelacja
przeprowadzonej przez wojewodów w domach spo- (nr 2015)
kojnej starości?
2. Czy ministerstwo pracuje nad przygotowa- do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
niem kompleksowego programu mającego na celu
znaczne ograniczenie nieprawidłowości i nadużyć w sprawie prac nad rozporządzeniem
mających miejsce w domach stałego pobytu osób określającym maksymalną wysokość opłaty
starszych? za postępowanie związane z przyjęciem
3. W jakim czasie ministerstwo planuje przygo- na studia na przyszły rok akademicki
tować i wdrożyć kompleksowy program mający na
celu znaczne ograniczenie nieprawidłowości i nad- Na mocy art. 98 ust. 2 Prawo o szkolnictwie wyż-
użyć mających miejsce w domach stałego pobytu szym minister właściwy do spraw szkolnictwa wyż-
osób starszych? szego ustala w rozporządzeniu na dany rok akade-
micki maksymalną wysokość opłaty za postępowa-
Poseł Jan Filip Libicki nie związane z przyjęciem na studia na przyszły rok
akademicki. W ostatnim takim rozporządzeniu, wy-
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. danym w dniu dnia 9 maja 2007 r. minister nauki
i szkolnictwa wyższego ustanowił opłaty na rok aka-
demicki 2007/2008:
Interpelacja 1) 150 zł dla osób ubiegających się o przyjęcie na
(nr 2014) kierunki studiów, na które postępowanie kwalifika-
cyjne obejmuje sprawdziany uzdolnień artystycz-
do ministra edukacji narodowej nych, oraz na kierunki: architektura i urbanistyka
oraz architektura wnętrz;
w sprawie wprowadzenia zajęć 2) 100 zł dla osób ubiegających się o przyjęcie na
rehabilitacyjnych dla uczniów posiadających kierunki studiów, na które postępowanie kwalifika-
stałe zwolnienie lekarskie od zajęć cyjne obejmuje sprawdziany sprawności fizycznej;
wychowania fizycznego w gimnazjum 3) 85 zł dla osób ubiegających się o przyjęcie na
oraz szkołach ponadgimnazjalnych studia na pozostałe kierunki studiów.
Co do dwóch pierwszych punktów rozporządze-
Szanowna Pani Minister! Coraz częściej w pol- nia nie ma wątpliwości, że ich wysokość jest uzasad-
skich szkołach mamy do czynienia z sytuacją, gdy niona. Moje wątpliwości budzi opłata za postępowa-
uczniowie nie uczestniczą aktywnie w zajęciach wy- nie rekrutacyjne na kierunki studiów, w których nie
chowania fizycznego. Dzieje się tak w momencie, gdy przeprowadza się faktycznych egzaminów. Taka re-
uczeń przedstawi nauczycielowi zaświadczenie le- krutacja przyszłych studentów odbywa się na zasa-
karskie stwierdzające niemożność – ze względów dzie sporządzenia klasyfikacji kandydatów w kolej-
zdrowotnych – udziału w zajęciach. Bardzo często ności uzyskania wyższej ilości punktów w świadec-
154

twie ukończenia szkoły maturalnej. W związku z 3. Jak przedstawiają się wyniki kontroli przepro-
powyższym wydaje się, iż utrzymywanie kwoty, jaka wadzonej przez wojewodów dotyczące woj. wielko-
była pobierana za postępowanie związanie z przyję- polskiego?
ciem na studia przed wejściem przepisów umożliwia-
jących nieprzeprowadzenie egzaminów wstępnych, Poseł Jan Filip Libicki
jest niesprawiedliwe.
Uczelnie wyższe nie muszą już ponosić kosztów Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
opłaty egzaminatorów czy też kosztów technicznych
przeprowadzanych egzaminów. Zmniejszenie tej
opłaty np. do kwoty 50 zł wydawałoby się dobrym Interpelacja
pomysłem. Oczywiście rozporządzenie to wyznacza (nr 2017)
maksymalną kwotę, jaką może wyznaczyć uczelnia,
ale jak pokazuje praktyka, każda szkoła wyższa do prezesa Rady Ministrów
ustala opłatę maksymalną.
w sprawie deklaracji dotyczących
W związku z powyższym zwracamy się do Pani
ograniczenia kosztów przelotów służbowych
minister z pytaniem: Czy ministerstwo w opracowy-
samolotami krajowymi i międzynarodowymi
wanym rozporządzeniu na temat opłat za postępo-
wanie związane z przyjęciem na studia na przyszły
Szanowny Panie Premierze! Wielokrotnie w me-
rok akademicki ma w planach obniżenie opłaty re- diach mogliśmy usłyszeć deklaracje Pana Premiera
krutacyjnej za kierunki studiów, gdzie nie przepro- dotyczące ograniczenia lotów samolotami rządowy-
wadza się egzaminów i rozmów kwalifikacyjnych? mi na rzecz tańszych przelotów rejsowych. Minęło
Z poważaniem już ponad sto dni od objęcia przez Pana urzędu pre-
zesa Rady Ministrów, wielokrotnie odbywał Pan po-
Posłowie Jacek Tomczak dróże zagraniczne.
i Jan Filip Libicki W związku z powyższym zwracam się do Pana
Premiera z następującymi pytaniami:
1. Ile razy korzystał Pan z przelotów samoloto-
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. wych podczas podróży krajowych i zagranicznych?
2. Ile z tych podróży odbyło się samolotami rzą-
dowymi, a ile samolotowymi rejsowymi?
Interpelacja 3. Jakie oszczędności poniósł budżet państwa w
(nr 2016) momencie ograniczenia lotów samolotami rządowymi?
4. Czy ministrowie podlegli prezesowi Rady Mi-
do ministra pracy i polityki społecznej nistrów korzystają z przelotów samolotami rządo-
wymi?
w sprawie nadużyć i nieprawidłowości 5. Czy w związku z nową polityką dotyczącą ko-
w domach spokojnej starości rzystania z samolotów rządowych planowane jest
ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ograniczenie floty powietrznej?
w woj. wielkopolskim
Poseł Jan Filip Libicki
Szanowny Panie Ministrze! Coraz częściej media
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
donoszą o nieprawidłowościach i nadużyciach wystę-
pujących w domach spokojnej starości. Fatalne warun-
ki bytowe, brak wykwalifikowanego personelu oraz
Interpelacja
przypadki znęcania się psychicznego i fizycznego nad (nr 2018)
podopiecznymi – z wieloma z tych patologicznych za-
chowań mamy, niestety, coraz częściej do czynienia. do prezesa Rady Ministrów
Kontrola przeprowadzona przez wojewodów jeszcze
bardziej utwierdza w przekonaniu, że sytuacja wyma- w sprawie przystosowania
ga jak najszybszych i kompleksowych działań. do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo
W związku z powyższym zwracam się do Pana oraz niewidomych budynków
Ministra z następującymi pytaniami: Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
1. Czy planowane jest przeprowadzanie regular- oraz budynków ministerstw
nych kontroli w placówkach stałego pobytu dla osób
starszych? Szanowny Panie Premierze! Osoby niepełno-
2. Czy prowadzone są prace nad kompleksowym sprawne w Polsce stanowią 5,5-milionową popula-
programem stałej kontroli i nadzoru nad placówka- cję. Jednakże bardzo często zapomina się o ich szcze-
mi stałego pobytu osób starszych? gólnych potrzebach czy wymaganiach. W ciężkiej
155

sytuacji są szczególnie osoby niepełnosprawne ru- stentów sędziów (Dz. U. Nr 192, poz. 1613, z późn.
chowo oraz osoby niewidome. Poruszanie się przy zm.). Analiza tego aktu pozwala na stwierdzenie, że
pomocy laski, o kulach czy na wózku inwalidzkim w większości przypadków asystent wykonuje czyn-
niejednokrotnie stanowi ogromny problem w dosta- ności zbieżne z czynnościami samych sędziów. Po
niu się do instytucji publicznych czy innych budyn- ponad 6 latach funkcjonowania asystentów sędziów
ków nieprzystosowanych do potrzeb niepełnospraw- w sądach można śmiało powiedzieć, że instytucja ta
nych ruchowo. Coraz częściej porusza się problem zdała test. Asystenci stali się efektywną pomocą dla
barier architektonicznych. W miejscach niedostęp- sędziów, a ich wkładu w poprawienie funkcjonowa-
nych dla niepełnosprawnych montowane są specjal- nia wymiaru sprawiedliwości nie można nie doce-
ne podnośniki i podjazdy. Wiele miejsc dzięki temu niać. Niestety, w ślad za powszechnym uznaniem
staje się przyjaznymi dla inwalidów. Instytucje pu- asystentów jako ważnego ogniwa w funkcjonowaniu
bliczne powinny w pełni spełniać wszelkie wymaga- wymiaru sprawiedliwości nie idą zmiany prawne
nia osób niepełnosprawnych, tak aby bez przeszkód mające na celu polepszenie ich sytuacji zawodowej.
mogli oni załatwić potrzebne im sprawy. W szczególności z informacji napływających z
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących plano-
Premiera z następującymi pytaniami: wanych zmian w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. Pra-
1. Czy budynek Kancelarii Prezesa Rady Mini- wo o ustroju sądów powszechnych, w tym zmian do-
strów oraz budynki podległych prezesowi Rady Mi- tyczących podwyższenia wynagrodzenia sędziów,
nistrów ministerstw są w pełni dostosowane do po- nie wspomina się o zmianach dotyczących asysten-
trzeb osób niepełnosprawnych ruchowo? tów sędziów. Podkreślić tu trzeba, że asystenci sę-
2. Czy osoba niepełnosprawna ruchowo bez więk- dziego otrzymują wynagrodzenie zasadnicze, które-
szych trudności ma możliwość dostępu do wszyst- go wysokość w zależności od szczebla sądu, w któ-
kich pomieszczeń ogólnodostępnych Kancelarii Pre- rym pracują, określa rozporządzenie wykonawcze.
zesa Rady Ministrów oraz podległych prezesowi Aktualnie obowiązujące rozporządzenie ministra
Rady Ministrów ministerstw? sprawiedliwości z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie
3. Czy osoby niepełnosprawne ruchowo, niewido- wynagradzania asystentów sędziów (Dz. U. Nr 125,
me, niedowidzące oraz głuchonieme mogą liczyć na poz. 872) nie było zmieniane od prawie dwóch lat.
asystencję pracownika podczas pobytu w Kancelarii Sztywne stawki przyjęte w tym rozporządzeniu spo-
Prezesa Rady Ministrów oraz w ministerstwach wodowały, że asystenci zostali pozbawienia nawet
podległych prezesowi Rady Ministrów? prawa do podwyżki inflacyjnej.
4. Czy osoby niewidome poruszające się z pomocą Asystenci są nie tyle urzędnikami państwowy-
psa przewodnika są wpuszczane razem z psem prze- mi, co przede wszystkim należy ich traktować jako
wodnikiem na teren Kancelarii Prezesa Rady Mini- wąską grupę specjalistów, której nie da się zastąpić
strów oraz podległych prezesowi Rady Ministrów z dnia na dzień innymi pracownikami. Aktualne
ministerstw? unormowania prawne nie zachęcają osób pracują-
cych na tym stanowisku, by chciały wiązać się z
Poseł Jan Filip Libicki tym zawodem na dłuższy okres. Większość z osób,
które pracują w charakterze asystentów sędziego,
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. to osoby po zdanym egzaminie sędziowskim. Po-
wszechnie wiadomo, że z uwagi na ograniczoną licz-
bę wolnych stanowisk sędziowskich tylko nieliczni
Interpelacja z nich w przyszłości zmienią swój status zawodowy
(nr 2019) i zostaną sędziami. Celowe więc i uzasadnione jest,
by zawód asystenta sędziego był zawodem pożąda-
do ministra sprawiedliwości nym wśród osób po ukończonych wyższych studiach
prawniczych i by obecnie pracujące osoby na tym
w sprawie planowanych zmian w ustawie stanowisku pragnęły związać się z nim na dłuższy
Prawo o ustroju sądów powszechnych okres czasu, a nie np. po dwóch latach przejść do
dotyczących statusu prawnego pracy w korporacjach prawniczych (adwokackich,
asystentów sędziów radcowskich).
Efektem sprawdzenia się w praktyce instytucji
Szanowny Panie Ministrze! Od chwili wejścia w asystenta sędziego stało się również wprowadzenie
życie przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo instytucji asystenta prokuratora w powszechnych
o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2001 r. Nr jednostkach organizacyjnych prokuratury.
98, poz. 1070, z późn. zm.), tj. od dnia 1 października Asystenci prokuratorów zgodnie z przepisem art.
2001 r. w sądach powszechnych funkcjonuje instytu- 100a ust. 2 ustawy o prokuraturze z dnia 20 czerwca
cja asystenta sędziego. Zakres czynności asystentów 1985 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 7, poz. 39) na podstawie
określa rozporządzenie ministra sprawiedliwości z pisemnego upoważnienia prokuratora otrzymali
dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowego za- szerokie uprawnienia, w tym między innymi upraw-
kresu i sposobu wykonywania czynności przez asy- nienie do przesłuchiwania świadków w postępowa-
156

niu przygotowawczym. W związku z tym niezrozu- Interpelacja


miałe jest wprowadzenie jako kryterium ich zatrud- (nr 2020)
nienia miedzy innymi cenzusu jedynie wyższego
wykształcenia, a nie wykształcenia prawniczego. do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Wydaje się, że rozwiązania prawne przyjęte w odnie-
sieniu do asystentów prokuratorów powinny być w sprawie rozwiązania problemu nadpłaty
wzorowane na wcześniej obowiązujących rozwiąza- płatności cukrowych za 2006 r.
niach dotyczących asystentów sędziów, którymi – oraz określenia terminu realizowania dopłat
zgodnie z przepisem art. 155 § 2 pkt 3 Prawa o ustro- gruntowych za 2007 r.
ju sądów powszechnych – mogą być osoby, które
ukończyły nie jakiekolwiek wyższe studia, ale tylko Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z proś-
wyższe studia prawnicze. bą o rozwiązanie problemu nierealizowania przez
W związku z powyżej przedstawionym stanem Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
faktycznym proszę Pana Ministra o pilną odpowiedź dopłat gruntowych za 2007 rok. Jest to, jak wiado-
na następujące pytania: mo, konsekwencja nadpłaty, która wystąpiła w płat-
I. Czy planowane są zmiany dotyczące uregulo- nościach cukrowych za rok 2006. Chodzi o kwotę ok.
wania statusu prawnego asystentów sędziów ina- 7,5 mln zł, która po podziale na beneficjentów daje
czej, aniżeli jest to uregulowane dotychczasowo w średnio ok. 125 zł. Wysokość tej kwoty jest niewspół-
ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju są- mierna do konsekwencje, jakim poddano ponad 60
dów powszechnych oraz w aktach wykonawczych do tys. gospodarstw rolnych. Z wypowiedzi przedstawi-
tej ustawy? W szczególności: cieli Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rol-
nictwa wynika, że dopiero po wejściu w życie ustawy
1. Czy wobec planowanych w przyszłości podwy-
o zmianie ustawy o płatnościach do gruntów rolnych
żek wynagrodzeń sędziów planuje się również pod-
i płatności cukrowej oraz ustawy o opłacie skarbo-
wyższenie wynagrodzeń asystentów poprzez ich po-
wej będą mogły być realizowane te płatności. Jest to
wiązanie z wynagrodzeniem sędziów, co ma swoje
bardzo duże opóźnienie w stosunku do pozostałych
aksjologiczne uzasadnienie, zwłaszcza że pochodną
rolników, którzy nie uprawiają buraków cukrowych,
pracy sędziego jest praca asystenta?
gdyż ci rolnicy otrzymali płatności bezpośrednie w
2. Czy w związku z tym, że większość asystentów
grudniu i styczniu. Mogli np. dokonać zakupu nawo-
stanowią osoby po zdanym egzaminie sędziowskim, zów sztucznych po znacznie niższych cenach. W
planowane są zmiany mające na celu nie tylko pod- związku z tym rolnicy ci ponieśli i ponoszą nadal
niesienie rangi instytucji asystenta sędziego, np. po- poważne straty. W związku z powyższym zwracam
przez stworzenie oprócz jedynego przysługującego się z pytaniami:
im obecnie dodatku stażowego innych dodatków do 1. Czy możliwe jest poinformowanie rolników o
ich wynagrodzenia, zatrudnienie na podstawie aktu przybliżonym terminie realizacji dopłat za rok 2007?
mianowania, stworzenie czasu pracy asystenta okre- 2. Czy ministerstwo rozważa możliwość rekom-
ślonego wymiarem jego zadań zleconych, ale także pensaty dla tych rolników, którzy nie ze swojej winy
w celu zmotywowania tej grupy zawodowej do pracy ponieśli straty?
w wymiarze sprawiedliwości w dłuższym okresie?
II. Czy wobec wprowadzenia instytucji asystenta Z poważaniem
prokuratora planuje się znowelizowanie art. 100a Poseł Wojciech Żukowski
ust. 5 pkt 3 ustawy o prokuraturze z dnia 20 czerw-
ca 1985 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 7, poz. 39), tak by Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
asystentami prokuratorów mogły być osoby po
ukończeniu wyższych studiów prawniczych, a nie po
Interpelacja
ukończonych jakichkolwiek wyższych studiach?
(nr 2021)
Z poważaniem
do ministra sportu i turystyki
Poseł Wojciech Żukowski
w sprawie akceptacji zgłoszenia
Tomaszów Lubelski, dnia 13 marca 2008 r. przez samorząd Jarocina jako centrum
treningowego na Mistrzostwa Europy
w Piłce Nożnej Euro 2012

Szanowny Panie Ministrze! W 2012 r. Polska i


Ukraina będą organizatorami Mistrzostw Europy w
Piłce Nożnej Euro 2012. Wiele miast w Polsce czyni
starania, by skorzystać z szansy związanej z organi-
zacją tej imprezy. Jako poseł na Sejm Rzeczypospoli-
157

tej Polskiej z Wielkopolski z wielkim zadowoleniem ureguluje stosunki na linii Wschodni Kościół Staro-
obserwuję starania miasta i gminy Jarocin, ubiega- obrzędowy – państwo, ale również przyczyni się do
jącego się o stworzenie bazy treningowej dla zawod- lepszego zabezpieczania praw.
ników jednej z drużyn. Niemal pewne jest, że jedna Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
z grup będzie rozgrywać swoje mecze w Poznaniu, Ministra z następującymi pytaniami:
co daje możliwość stworzenia bazy treningowej w 1. Jakie działania zamierza Pan podjąć w celu
oddalonym o 60 km Jarocinie. zmiany zaistniałej sytuacji?
Chcę tutaj zwrócić uwagę, że przez ostatnich kil- 2. Czy są prowadzone prace nad taką umową?
ka lat władze samorządowe Jarocina poczyniły sze- 3. Jeśli tak, to na jakim są etapie?
reg starań mających na celu sprostanie oczekiwaniom
Z wyrazami szacunku
UEFA, dostosowując swoje obiekty do standardów,
jakie muszą spełniać bazy treningowe dla zawodni- Poseł Jarosław Matwiejuk
ków, dziennikarzy, sponsorów i przedstawicieli róż-
nych organizacji. Jestem pod wrażeniem dotychcza- Białystok, dnia 12 marca 2008 r.
sowych osiągnięć samorządu Jarocina, który w tak
krótkim czasie stworzył jeden z najlepszych ośrod-
ków treningowych w Wielkopolsce, zasługujący na Interpelacja
miano współorganizatora mistrzostw Euro 2012. (nr 2023)
Chcąc zwrócić uwagę Pana Ministra na ofertę ja-
rocińskiego samorządu, zwracam się z dwoma pyta- do prezesa Rady Ministrów
niami:
1. Jakie obiektywne kryteria będą brane pod w sprawie restytucji mienia żydowskiego
uwagę przy weryfikacji propozycji ośrodków trenin-
gowych? Podczas ostatniej wizy w Stanach Zjednoczonych
2. Czy oferta zgłoszona przez jarociński samo- poruszył Pan kwestię, która była wielokrotnie pod-
rząd ma szansę na uznanie w oczach ekspertów i noszona na forum Sejmu i za każdym razem wywo-
rekomendację Ministerstwa Sportu i Turystyki? ływała wiele emocji, a mianowicie restytucja mienia
żydowskiego. Pomimo iż do tej pory pojawiło się po-
Z poważaniem
nad dwadzieścia projektów ustaw reprywatyzacyj-
Poseł Adam Rogacki nych, jednak żadna nie weszła w życie i do dnia dzi-
siejszego nie ma żadnego aktu regulującego przed-
Kalisz, dnia 15 lutego 2008 r. miotową kwestię.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do pana
prezesa Rady Ministrów z następującymi pytaniami:
Interpelacja 1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia-
(nr 2022) ny zaistniałej sytuacji?
2. Czy odszkodowania miałyby przysługiwać
do ministra spraw wewnętrznych i administracji właścicielom czy również dla spadkobierców?
3. Czy o rekompensaty będą mogły się ubiegać
w sprawie podpisania umowy regulującej tylko osoby posiadające polskie obywatelstwo?
stosunki pomiędzy Rzecząpospolitą Polską 4. W jakiej formie przewiduje się rekompensaty?
a Wschodnim Kościołem Staroobrzędowym, 5. Jeśli w formie pieniężnej, to jaki procent war-
nieposiadającym hierarchii duchownej tości mienia będzie zwracany?
Z poważaniem
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 25 kwietnia
minie 10 lat od momentu wejścia w życie konkorda- Poseł Jarosław Matwiejuk
tu, który ma charakter umowy międzynarodowej
regulującej stosunki państwa z Kościołem katolic- Białystok, dnia 12 marca 2008 r.
kim. Przez cały ten okres, tj. od wejścia w życie po-
wyższej umowy, również inne mniejszości wyzna-
niowe zabiegały o podpisanie podobnych umów z Interpelacja
rządem, jednak jak do tej pory bezskutecznie. (nr 2024)
Próby podejmował również Wschodni Kościół Sta-
roobrzędowy, jednak brak jest jakiegokolwiek zainte- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
resowania ze strony rządowej. Obecnie Wschodni Ko-
ściół Staroobrzędowy funkcjonuje w oparciu o rozpo- w sprawie podpisania umowy regulującej
rządzenie prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia stosunki pomiędzy Rzecząpospolitą Polską
28 marca 1928 r. o stosunku państwa do Wschodnie- a Kościołem Ewangielicko-Augsburskim
go Kościoła Staroobrzędowego, nieposiadającego hie-
rarchii duchownej. Jednak podpisanie umowy będą- Szanowny Panie Ministrze! W dniu 25 kwietnia
cej odpowiednikiem konkordatu nie tylko całkowicie minie 10 lat od momentu wejścia w życie konkorda-
158

tu, który ma charakter umowy międzynarodowej 2. Czy są prowadzone prace nad taką umową?
regulującej stosunki państwa z Kościołem katolic- 3. Jeśli tak, to na jakim są etapie?
kim. Przez cały ten okres, tj. od wejścia w życie po-
Z wyrazami szacunku
wyższej umowy, również inne mniejszości wyzna-
niowe zabiegły o podpisanie podobnych umów z rzą-
Poseł Jarosław Matwiejuk
dem, jednak jak do tej pory bezskutecznie. Próby
podejmował również Kościół Ewangelicko-Augsbur-
Białystok, dnia 12 marca 2008 r.
ski, który nawet powołał własną komisję mającą na
celu przygotowanie takiej umowy. Jednak – pomimo
podjęcia własnej inicjatywy – brak jest jakiegokol-
Interpelacja
wiek zainteresowania ze strony rządowej. Obecnie
(nr 2026)
Kościół funkcjonuje w oparciu o ustawę z dnia 13
maja 1994 r. o stosunku Państwa do Kościoła Ewan- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
gelicko-Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej.
Jednak podpisanie umowy, będącej odpowiednikiem w sprawie prawnego uregulowania zasad
konkordatu, nie tylko całkowicie ureguluje stosunki zmiany granic jednostek samorządów
na linii Kościół–państwo, ale również przyczyni się terytorialnych
do lepszego zabezpieczania praw.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana W związku z powtarzającymi się działaniami pre-
Ministra z następującymi pytaniami: zydentów miast, zmierzającymi do włączenia części
1. Jakie kroki zamierza pan podjąć w celu zmia- terenów sąsiadujących gmin do miast – wójtowie, sta-
ny zaistniałej sytuacji? rostowie, rady powiatu i rady gmin zwracają się z
2. Czy są prowadzone prace nad taką umową? apelem o podjęcie prac legislacyjnych dotyczących
3. Jeśli tak, to na jakim są etapie? wprowadzenia jasnych zasad zmiany granic gmin.
Z wyrazami szacunku Obecnie obowiązujące przepisy pozwalają Radzie
Ministrów w dowolny sposób zmieniać granice gmin
Poseł Jarosław Matwiejuk w drodze rozporządzenia, bez możliwości odwołania
się od podjętej decyzji.
Białystok, dnia 12 marca 2008 r. Pytamy Pana Ministra, czy nie należałoby praw-
nie uregulować sprawy zmiany granic jednostek sa-
morządów terytorialnych, biorąc pod uwagę:
Interpelacja 1) wyniki konsultacji społecznych przeprowadzo-
(nr 2025) nych wśród mieszkańców gmin, których ta zmiana
dotyczy;
do ministra spraw wewnętrznych i administracji 2) szczegółową analizę skutków ekonomicznych,
społecznych, gospodarczych i kulturalnych, jakie
w sprawie podpisania umowy regulującej spowoduje zmiana granic jednostek samorządu te-
stosunki pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a rytorialnego;
Muzułmańskim Związkiem Wyznaniowym 3) stanowiska i opinie przedstawicieli samorzą-
dów terytorialnych (rad powiatów, miast i gmin,
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 25 kwietnia wójtów, burmistrzów i starostów);
minie 10 lat od momentu wejścia w życie konkorda- 4) ewentualne rekompensaty strat i utraconych
tu, który ma charakter umowy międzynarodowej korzyści z tytułu oderwania części gmin.
regulującej stosunki państwa z Kościołem katolic- Pragniemy zaznaczyć, że zazwyczaj miasta sta-
kim. Przez cały ten okres, tj. od wejścia w życie po- rają się o przyłączenie sołectw najbardziej zurbani-
wyższej umowy, również inne mniejszości wyzna- zowanych, przygotowanych pod inwestycje, na które
gminy przeznaczały znaczne środki, licząc, że z
niowe zabiegały o podpisanie podobnych umów z
przyszłych dochodów będą mogły inwestować w po-
rządem, jednak jak do tej pory bezskutecznie.
zostałe, biedniejsze tereny należące do gminy.
W szczególnie trudnej sytuacji jest Muzułmański
Uważamy, że obecne działania zmierzające do
Związek Wyznaniowy, gdyż jego działalność nie re-
zmiany granic powodują destabilizację ekonomiczną i
guluje żadna z ustaw uchwalonych w latach 90. Do
społeczną gmin, uniemożliwiając planowanie działań
chwili obecnej Muzułmański Związek Wyznaniowy
w dalszej perspektywie czasowej. Zmiany takie po-
działa jedynie na podstawie ustawy z 1936 r., która
winny odbywać się na zasadach pełnego partnerstwa,
zawiera wiele zapisów będących w opozycji do zasa-
z uwzględnieniem wzajemnych interesów i skutków.
dy państwa świeckiego oraz które trudno odnieść do
obecnych czasów. Z poważaniem
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Poseł Piotr Tomański
Ministra z następującymi pytaniami: oraz grupa posłów
1. Jakie działania zamierza Pan podjąć w celu
zmiany zaistniałej sytuacji? Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
159

Interpelacja Interpelacja
(nr 2027) (nr 2028)

do ministra pracy i polityki społecznej do ministra zdrowia

w sprawie kwoty dochodu uprawniającego w sprawie niewłaściwego traktowania


do świadczeń rodzinnych w 2008/2009 r. kobiet ciężarnych w Polsce

Szanowna Pani Minister! Od wejścia w życie Szanowna Pani Minister! Docierają do nas niepo-
ustawy o świadczeniach rodzinnych, tj. od 1 maja kojące sygnały obrazujące sposób niewłaściwego,
2004 r., kwota dochodu uprawniającego do korzysta- wręcz nagannego traktowania kobiet ciężarnych.
nia ze świadczeń rodzinnych wynosi odpowiednio: Przejawem tego jest m.in. urzędnicze pismo formal-
— 504 zł na osobę w rodzinie, ne, które odebrało lekarzom prawo do prowadzenia
— 583 zł na osobę w rodzinie, w której wychowy- ciąży według zaleceń Polskiego Towarzystwa Gine-
wane jest dziecko niepełnosprawne. kologicznego, literatury fachowej i doświadczenia.
Od 2004 r. zwiększeniu uległy kwoty zasiłków Kolejnymi problemami, z którymi spotykają się
rodzinnych oraz niektórych dodatków, ale kwota kobiety ciężarne, są wadliwe przepisy, nierzadko
uprawniająca do świadczeń rodzinnych pozostała utrudniające im życie podczas ciąży, jak np. rozpo-
taka sama. rządzenie (Dz. U. Nr 114 z 1996 r., poz. 545, ze zm.)
Należy zauważyć, że w przeciągu tych lat wzro- mające na celu ochronę ciężarnych i karmiących
sły wynagrodzenia. piersią kobiet, określające czynniki zakaźne, z któ-
O ile w 2004 r. najniższe wynagrodzenie brutto wy- rymi kobiety te nie powinny mieć kontaktu. Jest tak
nosiło 824 zł, w 2005 r. – 849 zł, w 2006 r. – 899,10 zł, interpretowane przez inspektorów PIP, że pielę-
w 2007 r. – 936 zł, to od 1 stycznia 2008 r. najniższe gniarki, położne i lekarki muszą jak najdłużej ukry-
wynagrodzenie wynosi 1126 zł, czyli ok. 845 zł netto. wać fakt, iż są w ciąży, gdyż kontakt z pacjentami
W przeciągu tych lat najniższe wynagrodzenie traktowany jest jako zakaźny.
wzrosło o 302 zł, tj. o 36,65%. Ważnym problemem kobiet w ciąży jest też trak-
Stawia to część rodzin w trudnej sytuacji, ponie- towanie ciąży przez ZUS jako choroby (Dz. U. o
waż jeśli jest to np. trzyosobowa rodzina (rodzice z świadczeniach pieniężnych z ubezpieczeń społecz-
jednym dzieckiem), to o ile podejmując pracę oby- nych w razie choroby i macierzyństwa, ustawa z 25
dwoje małżonkowie w ub.r. w ramach najniższego czerwca 1999 r.), co przewiduje, że na zwolnieniu w
wynagrodzenia w wysokości ok. 650 zł, zapewnili czasie ciąży można przebywać 180 dni, a następnie
rodzinie uprawnienie do świadczeń rodzinnych, to w należy przejść na świadczenia rehabilitacyjne. Jeśli
br. – już nie, ponieważ ich dochód na osobę nieznacz- kobieta korzysta z prywatnej służby zdrowia, to po-
nie przekracza limit. mimo że jest ubezpieczona, za badania, które wyko-
Nie bez wpływu na prawo do świadczeń rodzin- nuje się rutynowo w czasie ciąży, płaci z własnej
nych pozostaje ulga z tytułu wychowywania dzieci. kieszeni.
Rodziny korzystające z ulgi, których dochody w W 2004 r. w drodze rozporządzenia określono, ja-
obecnym okresie zasiłkowym wahają się w grani- kie badania i kiedy należy wykonywać u ciężarnych
cach od ok. 460 zł na osobę i więcej w tym roku nie kobiet (Dz. U. z dnia 28 grudnia 2004 r.), szacunko-
będą mieć prawa do świadczeń rodzinnych, gdyż wo koszt takiego zalecenia przekracza 500 zł.
ulga zaliczana będzie do dochodu rodziny. W związku z powyższym uprzejmie prosimy Pa-
Należy zaznaczyć, że nie tylko wzrosły dochody nią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące
osób korzystających ze świadczeń rodzinnych, ale pytania:
wzrosły również wydatki związane z utrzymaniem 1. Czy istnieje możliwość zmian w przepisach do-
dzieci. Dla większości rodzin wsparcie w postaci tyczących kobiet ciężarnych, tak by były one bar-
świadczeń rodzinnych jest bardzo ważne w budżecie dziej uściślone i korzystniejsze dla przyszłych ma-
domowym i pozwala na częściowe pokrycie wydat- tek?
ków na utrzymanie dziecka. 2. Czy kobiety w ciąży nie powinny być w sposób
W tym miejscu zapytujemy Panią Minister: Czy szczególny i należyty chronione przez państwo, w
w okresie zasiłkowym 2008/2009 zostanie zwiększo- sytuacji gdy coraz mniej par decyduje się na posia-
na kwota dochodu uprawniającego do świadczeń ro- danie dziecka?
dzinnych? 3. Czy istnieje możliwość określenia tych badań
dla kobiet w ciąży, za które zapłaci państwo?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Elżbieta Łukacijewska
Poseł Elżbieta Łukacijewska
oraz grupa posłów
oraz grupa posłów

Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r. Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.


160

Interpelacja Interpelacja
(nr 2029) (nr 2030)

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi do prezesa Rady Ministrów

w sprawie uboju zwierząt rzeźnych w sprawie ważności decyzji podjętych


w gospodarstwie na użytek własny przez osobę pełniącą obowiązki dyrektora
Urzędu Kontroli Skarbowej w Katowicach

Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z rozporzą- Szanowny Panie Premierze! Z doniesień „Dzien-
dzeniem ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 9 nika Zachodniego” z dnia 7 marca 2008 r. (artykuł
lipca 2007 r. praktycznie zabrania się dokonania w załączeniu)*) wynika, że Dorota Szczyrbowska,
uboju bydła na terenie gospodarstwa na użytek wła- która pełni obowiązki dyrektora Urzędu Kontroli
sny. Obecnie po obowiązkowym zgłoszeniu przez ho- Skarbowej w Katowicach, od blisko 2 lat piastuje
dowcę zamiaru ubicia zwierzęcia we własnym go- swoje stanowisko bezprawnie. Dnia 10 kwietnia
2006 r. ówczesna minister finansów Zyta Gilowska
spodarstwie powiatowy lekarz weterynarii zazwy-
powołała ją na szefa ze stanowiska wicedyrektorki,
czaj nie wyraża zgody, gdyż z góry zakłada, że nie
gdy tymczasem Szczyrbowska była wtedy zwykłym
zostaną spełnione sanitarno-weterynaryjne warun-
pracownikiem „skarbówki” w Bielsku-Białej.
ki uboju, czyli badanie mięsa, licencjonowany rzeź- W związku z powyższym prosimy o udzielenie in-
nik oraz zagospodarowanie odpadów szczególnego formacji, czy doszło w tej sprawie do uchybień proce-
ryzyka na własny koszt (utylizacja). Stąd powyższe duralnych, czy uchybienia te będą skutkować możli-
rozporządzenie spotyka się w środowisku powiato- wością zaskarżenia wszystkich podpisanych przez
wych lekarzy weterynarii oraz lekarzy prywatnie Dorotę Szczyrbowską decyzji oraz jakie inne skutki
praktykujących ze zdecydowaną krytyką, ponieważ mogą nieść ze sobą powyższe uchybienia. Prosimy
jest prawem niezwykle uciążliwym dla drobnych rol- także o informację, czy w czasie rządów dyrektor
ników. Prawdopodobnie koszty spełnienia wszyst- Szczyrbowskiej śląski UKS spadł w rankingach z
kich warunków uboju przekroczyłyby koszty prze- zajmowanych pierwszych miejsc na jedne z ostatnich
prowadzenia uboju w wyznaczonych zakładach, oraz ile w skali kraju było przypadków, że dyrekto-
łącznie z transportem tuszy. rzy pełnili jedynie obowiązki w służbach skarbo-
Statystycznie w przeciętnym gospodarstwie na wych, bo nie przeprowadzono w ich przypadku kon-
potrzeby własne ubija się od 1 do 4 sztuk zwierząt kursów?
rocznie, przy czym warunki uboju nie stanowią za- Z poważaniem
grożenia sanitarno-weterynaryjnego, gdyż stado
jest pod stałą opieką weterynarza, natomiast odpa- Posłowie Krzysztof Matyjaszczyk
dy poubojowe zwykle są zakopywane lub palone. Li- i Wacław Martyniuk
beralizacja przepisów dotyczących uboju gospodar-
czego mogłaby ułatwić normalne funkcjonowanie
hodowcy we własnym gospodarstwie bez konieczno- Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
ści dowozu zwierząt do powiatowego lekarza wete-
rynarii.
W związku z powyższym prosimy Pana Ministra Interpelacja
o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: (nr 2031)
1. Czy istnieje możliwość zliberalizowania rozpo-
rządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 9 do ministra spraw wewnętrznych i administracji
lipca 2007 r., tak aby pozwolić rolnikowi dokonać
uboju zwierząt rzeźnych (1–2 sztuk rocznie) w go- w sprawie możliwości przyznania
spodarstwie na użytek własny? niektórym miastom liczącym powyżej 50 tys.
2. Czy istnieje możliwość uproszczenia procedur mieszkańców statusu tzw. powiatów grodzkich
badania mięsa przy produkcji przeznaczonej na uży-
tek własny?
Szanowny Panie Premierze! Władze samorządo-
Z poważaniem we wielu miast liczących ponad 50 tys. mieszkań-
ców, wchodzących od 1 stycznia 1999 r. w skład tzw.
Poseł Elżbieta Łukacijewska powiatów ziemskich, od dawna zabiegają o przyzna-
oraz grupa posłów nie im statusu tzw. powiatów grodzkich. Przypo-
mnę, że 1 marca 2006 r. z takim apelem do prezy-
denta RP, Sejmu RP, Senatu RP i prezesa Rady Mi-
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r. nistrów zwrócili się prezydenci i burmistrzowie Beł-
161

chatowa, Będzina, Głogowa, Gniezna, Inowrocła- Interpelacja


wia, Kędzierzyna-Koźla, Ostrowca Wielkopolskiego, (nr 2032)
Ostrowca Świętokrzyskiego, Puław, Pabianic, Ra-
domska, Raciborza, Stalowej Woli, Starachowic, do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Stargardu Szczecińskiego, Tarnowskich Gór, Tcze-
wa, Tomaszowa Mazowieckiego, Zawiercia i Zgierza, w sprawie włączenia dwóch obrębów
zgromadzeni w Inowrocławiu na ogólnopolskiej kon- ewidencyjnych w powiecie sokólskim
ferencji „Miasta prezydenckie – powiatami grodzki- (woj. podlaskie) do obszarów
mi”. Adresatami podobnych apeli są również parla- o niekorzystnych warunkach
mentarzyści obecnej kadencji. gospodarowania w Programie Rozwoju
W ocenie zainteresowanych prezydentów i bur- Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
mistrzów obowiązujące regulacje prawne zdecydo-
wanie utrudniają sprawne zarządzanie wchodzący- Szanowni Panie Ministrze! Jednym z działań
mi w skład tzw. powiatów ziemskich miastami liczą- Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
cymi powyżej 50 tys. mieszkańców, jak też hamują 2007–2013 jest pomoc finansowa z funduszy euro-
pejskich obszarom o niekorzystnych warunkach go-
ich rozwój gospodarczy. Wskazuje się m.in. na nie-
spodarowania (ONW), w celu zrównoważenia roz-
możność prowadzenia jednolitej polityki w zakresie
woju obszarów wiejskich. Jednak, aby uzyskać po-
utrzymania szeroko pojętej infrastruktury miejskiej
moc finansową na wsparcie działalności rolniczej,
(zwłaszcza drogowej) oraz jednolitej polityki oświa-
dany obszar musi zostać ujęty w wykazie obszarów
towej, na brak środków i kompetencji do prowadze-
ONW w rozporządzeniu ministra rolnictwa i rozwo-
nia polityki aktywnego zwalczania bezrobocia oraz ju wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu
na znaczne przedłużenie procesów decyzyjnych w przyznawania pomocy finansowej w ramach działa-
sprawach nowych inwestycji. Negatywny skutek nia: Wspieranie gospodarowania na obszarach gór-
obecnego statusu dużych miast włączonych do po- skich i innych obszarach o niekorzystnych warun-
wiatów ziemskich odczuwają również ich mieszkań- kach gospodarowania, objętej Programem Rozwoju
cy, którzy wiele spraw muszą załatwiać w różnych Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013.
urzędach. A to z całą pewnością nie służy wizerun- Burmistrz Dąbrowy Białostockiej zwrócił się do
kowi administracji publicznej, która powinna być mnie z prośbą o pomoc w zaliczeniu dwóch obrębów
sprawna, otwarta i bliższa obywatelowi. ewidencyjnych należących do miasta Dąbrowa Bia-
Być może problem zarządzania dużymi miasta- łostocka (powiat sokólski, woj. podlaskie) do I strefy
mi wchodzącymi w skład powiatów ziemskich zo- nizinnej w ramach obszarów o niekorzystnych wa-
stałby rozwiązany w przypadku powszechnego ko- runkach gospodarowania (ONW).
rzystania z możliwości przekazywania ich władzom W latach wcześniejszych do granic administra-
przez powiaty prowadzenia zadań publicznych – w cyjnych miasta zostały dołączone okoliczne wsie:
trybie art. 5 ust. 2 ustawy o samorządzie powiato- Małyszówka wieś, Małyszówka kol., Jasionówka
wym. Z posiadanych przez nas informacji wynika wieś i Jasionówka kol., które były i są odrębnymi
jednak, że starostowie i rady powiatów ziemskich z sołectwami.
reguły odmawiają zawierania stosownych umów. W ewidencji gruntów Starostwa Powiatowego w
Prosimy więc o udzielenie odpowiedzi na nastę- Sokółce figurują one jako odrębne obręby ewidencyj-
pujące pytania: ne, tj.:
1. Czy Rada Ministrów rozważa możliwość doko- — obręb nr 2 obejmujący obszar Małyszówki
nania zmian w podziale administracyjnym państwa, (wieś i kolonia),
polegających na zwiększeniu liczby tzw. powiatów — obręb nr 3 obejmujący obszar Jasionówki (wieś
grodzkich przy jednoczesnym skorygowaniu liczby i kolonia).
tzw. powiatów ziemskich? Są to obręby ewidencyjne typowo rolnicze, gdzie
2. Czy Rada Ministrów dostrzega potrzebę przed- ludność utrzymuje się z pracy na gospodarstwie rol-
stawienia Sejmowi projektów rozwiązań prawnych, nym.
które stworzyłyby warunki efektywniejszego niż do- Z powodu położenia gruntów w granicach miasta
tąd zarządzania dużymi miastami wchodzącymi w rolnicy z ww. wsi zostali pozbawieni płatności ONW.
skład powiatów ziemskich? Nie zmienia to faktu, iż tereny te mają charakter
typowo rolniczy i spełniają przesłanki do zaliczenia
Z poważaniem ich do obszarów o niekorzystnych warunkach gospo-
darowania.
Posłowie Grzegorz Pisalski, Rolnicy, których grunty znajdują się w obrębach
Bożena Kotkowska geodezyjnych Dąbrowy Białostockiej, gospodarują
i Krzysztof Matyjaszczyk tak jak mieszkańcy innych wsi naszej gminy, na gle-
bach o niekorzystnych warunkach, podmokłych, za-
kamienionych i zakrzaczonych, o niskim wskaźniku
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. bonitacji gleb. Występuje zabudowa kolonijna, a od-
162

ległość od granicy miasta do najdalej położonych go- Prywatni przewoźnicy nie dysponują na rynku lo-
spodarstw wynosi około 5 km. kalnym specjalistycznym transportem sanitarnym
W miejscowym planie zagospodarowania prze- z zespołami ratunkowymi, a zorganizowanie takie-
strzennego miasta Dąbrowa Białostocka uchwalo- go transportu w ramach szpitala, tj. zakup karetki i
nym przez Radę Miejską w Dąbrowie Białostockiej zatrudnienie kierowcy, jest zupełnie nieopłacalne i
dnia 2 czerwca 2006 r. (uchwała nr XXX1206/06) te- pozbawione racji ekonomicznych. Przedstawiona sy-
reny te oznaczono symbolem RP – tj. tereny rolnicze. tuacja stanowi problem nie tylko dla szpitala w To-
W związku z powyższym pragnę zapytać Pana runiu, a z uwagi na fakt, że dotyczy kwestii ratowa-
Ministra: Czy przewiduje Pan Minister możliwość nia zdrowia i życia ludzkiego, wymaga pilnego wła-
zaliczenia wymienionych obrębów ewidencyjnych do ściwego rozwiązania.
I strefy nizinnej w ramach obszarów ONW? Mając na względzie powyższe okoliczności, po-
zwalam sobie zapytać Panią Minister:
Pozostaję z szacunkiem
— Czy w ocenie ministerstwa możliwe jest, w
związku ze wskazanym wyżej przepisem, funkcjo-
Poseł Jan Kamiński
nowanie wykonywania medycznych czynności ra-
tunkowych na rzecz pacjentów hospitalizowanych w
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
szpitalach, takich jak Wojewódzki Szpital Obserwa-
cyjno-Zakaźny, na dotychczasowych zasadach?
Interpelacja — Jak inaczej, Pani zdaniem, niż poprzez zakup
(nr 2033) karetki dla szpitala można rozwiązać wskazany wy-
żej problem?
do ministra zdrowia — Czy planowana jest w związku z opisanym
problemem nowelizacji ustawy?
w sprawie wykonywania medycznych Z wyrazami szacunku
czynności ratunkowych w warunkach
pozaszpitalnych Poseł Grzegorz Karpiński

Szanowna Pani Minister! W związku ze zmiana- Toruń, dnia 10 marca 2008 r.


mi w ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycz-
nym pragnę zwrócić Pani Minister uwagę na nastę-
pujący problem. Dotychczas transport sanitarny z Interpelacja
zespołami ratunkowymi świadczony na rzecz pa- (nr 2034)
cjentów m.in. Wojewódzkiego Szpitala Obserwacyj-
no-Zakaźnego w Toruniu wykonywany był przez do ministra infrastruktury
Wojewódzką Stację Pogotowia Ratunkowego w To-
runiu na podstawie umowy łączącej oba podmioty. w sprawie braku rozporządzenia
W dniu 30 stycznia 2008 r. szpital otrzymał wypo- regulującego zasady prowadzenia
wiedzenie istniejącej umowy. Przyczyną tego faktu ośrodków techniki jazdy i egzaminowania
jest przepis art. 3 pkt 4 ustawy o PRM, który stano- instruktorów
wi, że „medyczne czynności ratunkowe to świadcze-
nie opieki zdrowotnej finansowane ze środków pu- Odpowiedzią na zwiększającą się liczbę wypad-
blicznych, udzielane przez zespoły ratownictwa me- ków na drogach (wg statystyk 90% zderzeń jest spo-
dycznego w warunkach pozaszpitalnych”. W tym wodowane błędami kierowców) jest unijna dyrekty-
stanie prawnym, zdaniem Wojewódzkiej Stacji Po- wa 2003/59. Nakłada ona na kierowców autobusów
gotowia Ratunkowego w Toruniu, nie jest możliwe (od 10 września 2008 r.) i kierowców pojazdów cięża-
realizowanie na rzecz szpitali (nawet w stanach za- rowych (od 10 września 2009 r.) obowiązek posiada-
grożenia życia) specjalistycznego transportu sani- nia świadectwa kwalifikacji zawodowych (KZ). Ce-
tarnego z zespołami ratunkowymi, tj. udziałem le- lem dyrektywy jest podniesienie poziomu szkolenia
karza, pielęgniarki lub ratownictwa medycznego. kierowców pojazdów o dopuszczalnej masie całkowi-
Powyższy stan prawny i faktyczny stawia toruński tej powyżej 3,5 t oraz autobusów.
szpital (a także inne jednostki nieposiadające wła- Problemem jednak jest brak stosownych rozpo-
snego specjalistycznego transportu sanitarnego z rządzeń dotyczących zasad przeprowadzania egza-
zespołami ratunkowymi) w dość kłopotliwej sytu- minów dla instruktorów techniki jazdy. Nie wydano
acji, gdyż nie będzie możliwości korzystania z trans- ich ani do ustawy Prawo o ruchu drogowym, ani do
portu sanitarnego w przypadku konieczności prze- ustawy o transporcie drogowym. Oblicza się, że rocz-
wiezienia pacjenta z toruńskiego szpitala do innego nie do przeszkolenia kwalifikować się będzie ok. 30–
oddziału w stanach zagrożenia życia, takich jak: za- –50 tys. zawodowych kierowców.
wał serca, udar mózgu czy stany wymagające hospi- Specjaliści krytykują projekt rozporządzenia,
talizacji w oddziale intensywnej opieki medycznej. który – ich zdaniem – nie wprowadza jednolitych
163

szkoleń dla instruktorów w całym kraju, a jedynie niego Mazowsza. Dlatego też temat ten budzi ogrom-
egzaminy przed pięcioosobową komisją powoływaną ne emocje zarówno wśród mieszkańców Płocka i
przez wojewodów. Zwracają uwagę, że brak jest od- Gdańska, lokalnych polityków, jak i parlamentarzy-
powiedniej liczby najwyższej klasy kierowców, któ- stów ziemi płockiej.
rzy nie tylko mogą pochwalić się doskonałą techniką Obecnie obowiązująca „Polityka rządu RP dla
jazdy ale również przygotowaniem dydaktycznym. przemysłu naftowego” nie przewiduje fuzji w tym
Za opóźnienia we wdrażaniu unijnego prawa gro- sektorze, w odróżnieniu od niedawno przyjętej stra-
żą Polsce wysokie kary. Ponadto oczywiste jest, że tegii rozwoju Orlenu do 2012 r., której jednym z
aby wprowadzić obowiązek szkoleń, należy przewi- głównych założeń jest między innymi konsolidacja
dzieć conajmniej 2-letni okres przejściowy, co pocią- polskiego sektora naftowego.
gnie za sobą kolejne zmiany ustawy. Podjęta przeze mnie interwencja w niniejszej
Mając na uwadze przedstawione powyżej infor- sprawie jest tym istotniejsza, że wspomniane plany
macje, zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą związane są z jakże istotnym zagadnieniem bezpie-
prośbą o odpowiedź na następujące pytania: czeństwa energetycznego Polski. Problematyka ta
1. Jaka jest opinia ministerstwa w tej sprawie? zyskuje na aktualności w związku z ostatnimi wy-
2. Czy w trakcie prac nad projektem ww. rozpo- darzeniami na Ukrainie związanymi z konfliktem
rządzenia ministerstwo konsultowało się z Centrum dotyczącym przesyłu gazu, planami Rosji odnośnie
Szkolenia Policji posiadającym bardzo duże doświad- do budowy kolejnych gazociągów omijających pol-
czenie w dziedzinie szkoleń instruktorów? skie terytorium (tzw. projekt South Stream) oraz
3. Kiedy zakończą się prace nad rozporządze- doniesieniami o dążeniach Rosji do zaprzestania
niem regulującym zasady prowadzenia ośrodków eksploatacji rurociągu naftowego „Przyjaźń” zarzą-
techniki jazdy i egzaminowania instruktorów? dzanego przez PERN SA.
W związku z powyższym chciałbym prosić Pana
Z poważaniem
Premiera o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaka jest aktualna koncepcja polskiego rządu
Poseł Wojciech Szarama
w materii bezpieczeństwa energetycznego kraju?
2. Jakie konkretne działania rząd zamierza pod-
Bytom, dnia 5 marca 2008 r.
jąć, aby uniezależnić Polskę od rosyjskich surowców
energetycznych?
Interpelacja 3. Czy w ramach przyjętej przez rząd strategii
(nr 2035) rozważana jest możliwość przejęcia PKN Orlen
przez Lotos?
do ministra gospodarki Z poważaniem

w sprawie bezpieczeństwa energetycznego Poseł Marek Opioła


Polski oraz planów rządu
odnośnie do głównych podmiotów Płock, dnia 10 marca 2008 r.
gospodarczych sektora energetycznego,
których siedziby mieszczą się w Płocku
Interpelacja
(nr 2035)
Szanowny Panie Premierze! Od sierpnia 2007 r.
kwestia fuzji dwóch polskich koncernów paliwowych do ministra skarbu państwa
Orlenu i Lotosu jest jednym z głównych zagadnień
dotyczących sektora paliwowo – energetycznego w w sprawie bezpieczeństwa energetycznego
Polsce. Polski oraz planów rządu
W wyniku kolejnych doniesień prasowych doty- odnośnie do głównych podmiotów
czących działań podejmowanych przez prezesów obu gospodarczych sektora energetycznego,
spółek w przedmiocie fuzji bądź wypowiedzi wyso- których siedziby mieszczą się w Płocku
kich urzędników państwowych, co jakiś czas odży-
wa dyskusja w tym temacie. Przykładem tych ostat- Szanowny Panie Premierze! Od sierpnia 2007 r.
nich jest wypowiedź szefa sejmowej komisji skarbu kwestia fuzji dwóch polskich koncernów paliwo-
pana posła Tadeusza Aziewicza („Puls Biznesu” z wych Orlenu i Lotosu jest jednym z głównych za-
19.02.2008 r.), w której wskazuje on na możliwość gadnień dotyczących sektora paliwowo – energe-
przejęcia PKN Orlen przez Lotos. W mediach poja- tycznego w Polsce.
wiają się kolejne scenariusze dotyczące kształtu W wyniku kolejnych doniesień prasowych doty-
ewentualnej fuzji oraz konsekwencji, przede wszyst- czących działań podejmowanych przez prezesów obu
kim finansowych, które byłyby z nią związane, a spółek w przedmiocie fuzji bądź wypowiedzi wyso-
które dotknęłyby również region północno-zachod- kich urzędników państwowych, co jakiś czas odży-
164

wa dyskusja w tym temacie. Przykładem tych ostat- cie zastosowania w stosunku do podejrzanego Cze-
nich jest wypowiedź szefa sejmowej komisji skarbu sława Jerzego Małkowskiego –prezydenta Olsztyna
pana posła Tadeusza Aziewicza („Puls Biznesu” z środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego
19.02.2008 r.), w której wskazuje on na możliwość aresztowania.
przejęcia PKN Orlen przez Lotos. W mediach poja- Jednocześnie tym samym postanowieniem Sąd
wiają się kolejne scenariusze dotyczące kształtu Rejonowy postanowił zastosować wobec podejrzane-
ewentualnej fuzji oraz konsekwencji, przede wszyst- go środek zapobiegawczy w postaci zawieszenia w
kim finansowych, które byłyby z nią związane, a czynnościach służbowych związanych z wykonywa-
które dotknęłyby również region północno-zachod- niem stanowiska prezydenta miasta Olsztyna.
niego Mazowsza. Dlatego też temat ten budzi ogrom- Pozycja ustrojowa i pracownicza prezydenta mia-
ne emocje zarówno wśród mieszkańców Płocka i sta jest zupełnie inna niż wszystkich pozostałych, jego
Gdańska, lokalnych polityków, jak i parlamentarzy- funkcja pochodzi z bezpośredniego wyboru powszech-
stów ziemi płockiej. nego, a żaden z przepisów prawa samorządowego nie
Obecnie obowiązująca „Polityka rządu RP dla zna instytucji zawieszenia w czynnościach służbowych
przemysłu naftowego” nie przewiduje fuzji w tym wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
sektorze, w odróżnieniu od niedawno przyjętej stra- Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o
tegii rozwoju Orlenu do 2012 r., której jednym z odpowiedź na następujące pytania:
głównych założeń jest między innymi konsolidacja 1. Który z przepisów polskiego prawa wprost i w
polskiego sektora naftowego. sposób niewątpliwy ustanawia prawo stosowania
Podjęta przeze mnie interwencja w niniejszej środka zastępczego w postaci zawieszenia w czynno-
sprawie jest tym istotniejsza, że wspomniane plany ściach służbowych związanych z wykonywaniem
związane są z jakże istotnym zagadnieniem bezpie- stanowiska prezydenta miasta?
czeństwa energetycznego Polski. Problematyka ta
2. Czy analogicznie Sąd Rejonowy w Białymsto-
zyskuje na aktualności w związku z ostatnimi wy-
ku, opierając się na podobnych przesłankach, może
darzeniami na Ukrainie związanymi z konfliktem
zastosować środek zastępczy w postaci zawieszenia
dotyczącym przesyłu gazu, planami Rosji odnośnie
w czynnościach służbowych związanych z wykony-
do budowy kolejnych gazociągów omijających pol-
waniem np. mandatu posła, senatora albo prezyden-
skie terytorium (tzw. projekt South Stream) oraz
ta RP?
doniesieniami o dążeniach Rosji do zaprzestania
3. Czy przypadkiem Sąd Rejonowy w Białymsto-
eksploatacji rurociągu naftowego „Przyjaźń” zarzą-
dzanego przez PERN SA. ku nie przekroczył swoich uprawnień i nie podjął
W związku z powyższym chciałem prosić Pana próby wyręczenia organu władzy ustawodawczej,
Ministra o odpowiedź na następujące pytania: wprowadzając do swojego orzeczenia rozwiązania
1. Czy ewentualna fuzja spowoduje przeniesienia nieznane w przepisach ustawowych?
siedziby PKN Orlen poza Płock? Sprawa jest pilna i incydentalna, dlatego też pro-
2. Jakie plany ma ministerstwo skarbu oraz rząd szę o szybką odpowiedź.
polski odnośnie do innych płockich spółek paliwo- Z poważaniem
wych, w tym PERN „Przyjaźń” SA i OLPP sp. z o.o.
oraz czy planowane są zmiany siedzib tych spółek? Poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski
Z poważaniem
Elbląg, dnia 7 marca 2008 r.
Poseł Marek Opioła

Płock, dnia 10 marca 2008 r. Interpelacja


(nr 2037)

Interpelacja do ministra zdrowia


(nr 2036)
w sprawie braku na liście leków refundowanych
do ministra sprawiedliwości leków na chorobę nieswoistego zapalenia
jelit
w sprawie uzasadnienia zastosowania
przez Sąd Rejonowy w Białymstoku środka Szanowna Pani Minister! Otrzymałem list od Pol-
zapobiegawczego w stosunku do prezydenta skiego Towarzystwa Wspierania Osób z Nieswoisty-
Olsztyna mi Zapaleniami Jelita z prośbą o pomoc. W tymże li-
ście poinformowano mnie o tym, czym jest choroba
Na rozprawie w dniu 1 marca 2008 r. Sąd Rejo- nieswoistego zapalenia jelit oraz o problemie lekce-
nowy w Białymstoku III Wydział Karny postanowił ważenia osób cierpiących na tę chorobę przez Mini-
nie uwzględnić wniosku prokuratury w przedmio- sterstwo Zdrowia i Narodowy Fundusz Zdrowia.
165

Według Polskiego Towarzystwa Wspierania Osób Interpelacja


z Nieswoistymi Zapaleniami Jelita w całej Unii Eu- (nr 2039)
ropejskiej NZJ są traktowane jak choroby przewle-
kłe. Niestety, od chwili gdy były minister zdrowia do ministra edukacji narodowej
Mariusz Łapiński wykreślił wrzodziejące zapalenie
jelita grubego oraz chorobę Leśniowskiego-Crohna w sprawie wymagań lokalowych
z listy chorób przewlekłych, Polska bardzo odbiega i sanitarnych dla małych przedszkoli
od europejskich standardów jeśli chodzi o traktowa- w kontekście prowadzenia działalności
nie osób chorych na NZJ. NZJ są bardzo trudnym gospodarczej
do leczenia schorzeniem, leki są bardzo drogie, a
wiele z dobrych środków nie jest refundowane przez Rozporządzenie ministra edukacji narodowej z
państwo. dnia 10 stycznia 2008 r. w sprawie rodzajów nowych
Wobec powyższego chciałbym się dowiedzieć, czy form wychowania przedszkolnego, warunków two-
są plany ministerstwa umieszczenia leków na choro- rzenia i organizowania oraz sposobu ich działania
bę Nieswoistego Zapalenia Jelit na liście leków re- reguluje funkcjonowanie tzw. małych przedszkoli:
fundowanych? zespołów wychowania przedszkolnego i punktów
przedszkolnych.
Z poważaniem
Z założenia rozporządzenie ministra edukacji ma
służyć przede wszystkim upowszechnianiu edukacji
Poseł Marek Zieliński
przedszkolnej w małych ośrodkach miejskich oraz
wyrównywaniu szans edukacyjnych dzieci na wsi.
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
Dzieci, które uczęszczają do przedszkola, osiągają
lepsze wyniki w nauce i lepiej radzą sobie w szkole.
Podnoszenie współczynnika scholaryzacji wśród 4–
Interpelacja
–5-latków jest więc wyzwaniem współczesnego pań-
(nr 2038)
stwa.
Nowe prawo w zakresie tworzenia form alterna-
do ministra edukacji narodowej
tywnych dla przedszkoli to także sposób na pobu-
dzanie przedsiębiorczości, aktywizowanie kobiet,
w sprawie organizowania w okresie wakacji
które pozostają na urlopach wychowawczych. Zakła-
i w dniach wolnych od nauki szkolnej
danie punktów przedszkolnych, znacznie tańszych
imprez okolicznościowych
w utrzymaniu, pozwoliłoby kobietom na podjęcie do-
datkowych zajęć, jak np. dokształcanie, co poprawi-
Szanowna Pani Minister! Zgodnie z art. 14 ust. 1
łoby ich przyszłą pozycję zawodową.
pkt 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciw-
Mniej rygorystyczne przepisy dotyczące małych
działaniu alkoholizmowi na terenie szkół i placówek
przedszkoli miały zaś ułatwić prowadzenie działal-
oświatowo-wychowawczych zabrania się sprzedaży,
ności gospodarczej i funkcjonowanie przedsiębior-
podawania i spożywania napojów alkoholowych.
ców oraz organizacji, które podejmą się prowadzenia
Przepis ten jest szczególnie dotkliwy dla małych
takich placówek. Wydawałoby się, że cele te przy-
miejscowości, w których nie ma lokali przystosowa-
świecały także urzędnikom tworzącym rozporzą-
nych do organizowania wesel, sylwestrów lub im-
dzenie.
prez okolicznościowych. Szkoła dzięki temu zarabia-
Szczególnie w styczniu prasa podkreślała: „W al-
ła dodatkowe pieniądze wydawane na potrzeby dzie-
ternatywnych przedszkolach chodzi o to, by nieko-
ci, np. na nagrody w konkursach. Należy nadmienić,
niecznie były pełnowymiarowe, ale by mogło tam
że imprezy te nie powodowały żadnych uszczerbków
odbyć się realizowanie podstawy programowej, by
na zdrowiu dzieci.
kilkanaście godzin w tygodniu dzieci miały zajęcia
Pozwolę sobie zauważyć, iż niektóre szkoły orga-
edukacyjne. W alternatywnych przedszkolach za-
nizują nadal imprezy okolicznościowe, obchodząc
trudnieni będą wykwalifikowani pedagodzy, ale po-
przepisy poprzez pisanie oświadczeń o niespożywa-
zostałe wymagania, np. lokalowe, będą mniej rygo-
niu alkoholu.
rystyczne niż dla tradycyjnych przedszkoli”.
Zwracam się do Pani Minister z uprzejmą prośbą
I właśnie obniżenia wymagań lokalowych i sani-
o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytanie: Czy
tarnych spodziewały się organizacje oraz osoby pry-
Pani Minister przewiduje podjęcie prac nad ewentu-
watne zainteresowane podjęciem takiej działalności.
alnymi zmianami w stanie prawnym i faktycznym
Rozporządzenie mówi, że zajęcia w ramach zespołu
w zakresie powyższego artykułu ustawy?
lub punktu mogą być prowadzone w lokalu zapew-
Z poważaniem niającym bezpieczne i higieniczne warunki pobytu
dzieci oraz wyposażenie w sprzęt i pomoce dydak-
Poseł Sławomir Preiss tyczne niezbędne do realizacji programu. Niestety
dokument nie reguluje szczegółowo tej kwestii, po-
Stargard, dnia 10 marca 2008 r. zostawiając straży pożarnej oraz sanepidowi ich do-
166

wolną interpretację. Stawianie punktom przedszkol- prawa powszechnie obowiązującego, ale na mocy au-
nym i przedszkolom tych samych sztywnych wyma- torytetu Sądu Najwyższego może stanowić wska-
gań przeczy idei ich powoływania, utrudnia działal- zówkę w orzecznictwie sądów niższej instancji.
ność małym organizacjom społecznym oraz mikro- Polskie Prawo prasowe pochodzi z 1984 r., w
przedsiębiorcom zainteresowanym otwieraniem ta- związku z czym ustawa ta nie reguluje funkcjono-
kich placówek. wania serwisów informacyjnych oraz witryn w In-
Tradycyjne przedszkola publiczne i niepubliczne ternecie. Jednak art. 7 ust. 1 ustawy Prawo praso-
należą bowiem do grupy budynków tzw. II stopnia we mówi, że prasą są także wszelkie istniejące i po-
zagrożenia, jak np. szpital, co oznacza, że określona wstające w wyniku postępu technicznego środki
jest wysokość pomieszczeń, szerokość klatek scho- masowego przekazywania (…) upowszechniające
dowych, obowiązkowe są m.in. hydranty o zwiększo- publikacje periodyczne za pomocą druku, wizji, fo-
nej wydajności czy oświetlenie awaryjne. nii lub innej techniki rozpowszechniania. Wedle
W punktach przedszkolnych, czynnych nieko- tych zapisów definicji dziennika lub czasopisma
niecznie każdego dnia przez kilka godzin dziennie może odpowiadać wiele stron internetowych, któ-
(przy niepełnej subwencji oświatowej – maksymal- rych autorzy często nie zdają sobie sprawy, że są
nie 40% wydatków bieżących przewidzianych na wydawcami – czasopisma, jeżeli aktualizują swój
jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowa- serwis rzadziej niż raz w tygodniu, lub dziennika –
dzonym przez gminę), spełnienie wszystkich wska- jeżeli nowe informacje wprowadzają częściej niż raz
zanych powyżej reguł wydaje się nieuzasadnione z na tydzień, i powinni swój serwis zarejestrować.
punktu widzenia ekonomicznego i nieadekwatne do Opinie prawników w tej sprawie są podzielone. Z
skali przedsięwzięcia (do przedszkola takiego miało- jednej strony Sąd Najwyższy dostrzega, iż Internet
by uczęszczać maksymalnie 15 dzieci). jest środkiem przekazu podobnie jak zadrukowany
W związku z powyższym wnoszę zapytanie: papier, z drugiej strony między gazetą a Internetem
— Czy zdaniem Pani Minister podana kwestia jest zasadnicza różnica, bo przekaz dokonywany
nie powinna zostać uregulowana, tym bardziej że jest jedynie za pomocą obrazu, a według ustawy w
intencją MEN było wprowadzenie mniej rygory- ten sposób przekazywane informacje nie są dzien-
stycznych wymagań lokalowych? nikiem lub czasopismem.
— Czy MEN planuje wydać instytucjom kontro- Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o zajęcie
lującym wytyczne w tej sprawie? stanowiska w kwestii konieczności lub jej braku reje-
— Czy też błędne były relacje prasowe, a alterna- stracji stron WWW jako dzienników lub czasopism,
tywne przedszkola mają obowiązywać te same rygo- tym bardziej że w ostatnim czasie sprawa ta została
rystyczne wymagania lokalowe czy sanitarne, co przez redaktora Programu III Polskiego Radia zgło-
tradycyjne, i utrudniać w ten sposób prowadzenie szona posłowi Januszowi Palikotowi, przewodniczą-
działalności gospodarczej? cemu Komisji Nadzwyczajnej „Przyjazne Państwo”.
Proszę też o odpowiedź na pytanie: Czy Ministerstwo
Z poważaniem
Kultury i Dziedzictwa Narodowego planuje noweliza-
cję Prawa prasowego, tak by uwzględniało zmiany
Poseł Andrzej Halicki
technologiczne obecnych czasów?
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r. Z poważaniem

Poseł Andrzej Halicki


Interpelacja
(nr 2040) Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.

do ministra kultury i dziedzictwa narodowego


Interpelacja
w sprawie konieczności rejestracji (nr 2041)
witryn internetowych jako dzienników lub
czasopism w świetle ustawy Prawo prasowe do ministra środowiska

We wrześniu ub.r. na łamach prasy trwała deba- w sprawie znormalizowania emisji substancji
ta na ten temat wywołana decyzją Sądu Najwyższe- złowonnych do atmosfery
go (z dnia 26 lipca 2007 r., sygn. akt IV KK 174/07),
dotyczącą publikacji na portalu „Szycie po przemy- Szanowny Panie Ministrze! Dla wyjaśnienia pro-
sku”. Sąd uznał, że jeśli informacje na stronie są ak- blemu, z jakim się zwracamy, posłużymy się przy-
tualizowane częściej niż raz na rok, to witryna po- kładem szeregu firm należących do byłego senatora
winna zostać zarejestrowana w sądzie. Wprawdzie Henryka Stokłosy. Mieszkańcy Kaczor i Piły skarżą
orzeczenie to dotyczyło jednego konkretnego przy- się na okropny smród, który dochodzi z firmy miesz-
padku i zgodnie z polskim prawem nie jest źródłem czącej się w Śmiłowie. Wszelkie protesty mieszkań-
167

ców nie przyniosły jakiegokolwiek skutku. Podobne mentów, która wejdzie w życie z dniem 1 październi-
uciążliwości zgłaszają mieszkańcy miejscowości po- ka 2008 r., w art. 12 ust. 2 brzmi: „do załatwiania
łożonych w sąsiedztwie pól należących do senatora. indywidualnych spraw z zakresu świadczeń z fun-
Zakaz stosowania mączki mięsno-kostnej jako pa- duszu alimentacyjnego rada gminy nie może upo-
szy dla zwierząt spowodował używanie jej zapasów ważnić ośrodka pomocy społecznej”.
jako nawozu, tzw. polepszacza gleby. To również W związku z tym zapisem docierają do nas niepo-
dość ciekawy temat, którym ministerstwo powinno kojące spostrzeżenia od samorządowców.
się zająć. Zasadniczym problemem jest jednak to, że Jeśli takie uregulowanie pozostanie jako obowią-
mączka również wydziela fetor nie do zniesienia dla zujące, to zmusi gminy do poniesienia nowych kosz-
okolicznych mieszkańców. Podobne problemy mają tów finansowych i tworzenia nowych struktur orga-
mieszkańcy Wałcza z zakładem Eko-Młyn sp. z o. o., nizacyjnych, na które ze względów logistycznych nie
również należącym do byłego senatora. Umieszczo- wszystkie urzędy są przygotowane. Odrębną kwe-
ny w mieście zakład emituje niezwykle uciążliwe stią jest zwiększenie zatrudnienia i idący za tym
odory. Mieszkańcy starali się wszelkimi sposobami wzrost wydatków gminy. Obecnie w większości gmin
wpłynąć na zarząd firmy, aby wprowadził takie roz- zadanie to realizują specjalnie przygotowani pra-
wiązania techniczne, które wyeliminują smród. Po- cownicy ośrodków pomocy społecznej.
wołano komitet protestacyjny, który podjął szereg Dlatego zwracamy się do Pani Minister z zapyta-
działań formalnych w celu rozwiązania problemu. niem: Czy rząd przewiduje podjęcie działań, które
Oddanie sprawy do Europejskiego Trybunału w doprowadziłyby do zmiany zapisu art. 12 ust. 2 ww.
Strasburgu od wielu lat nie doczekało się rozstrzy- ustawy i pozostawiły swobodę w decydowaniu, czy
gnięcia. Samorządy miejski i powiatowy również urząd, czy ośrodek pomocy społecznej będzie wyko-
niewiele mogły zrobić. Mieszkańcy oprócz uciążli- nywał to zadanie?
wości w życiu codziennym ponieśli wymierne straty.
Ceny nieruchomości w sąsiedztwie zakładu dra- Z poważaniem
stycznie spadły.
Faktem jest, że istnieją urządzenia umożliwiają- Posłowie Sławomir Preiss
ce precyzyjny pomiar zapachów, a w tym wypadku i Paweł Suski
uciążliwych odorów. Problemem, który napotykały
wszelkie służby dokonujące pomiarów czy kontroli,
jest brak polskich norm, które określałyby konkret- Stargard, dnia 10 marca 2008 r.
nie, od którego momentu zapachy są uciążliwe dla
otoczenia. Konieczne jest również stworzenie prze-
pisów określających sankcje za emitowanie odorów Interpelacja
przekraczających określone normy. Za wzór mogą (nr 2043)
posłużyć normy, które istnieją w niektórych pań-
stwach Unii Europejskiej. do ministra finansów
W związku z powyższym zwracamy się do Pana
Ministra z prośbą, aby zainteresował się tym proble- w sprawie podatku dochodowego od osób
mem i odpowiedział na pytanie: Czy podejmie sto- fizycznych naliczanego od alimentów
sowne działania w celu określenia norm emisji sub- zasądzanych na rzecz osób fizycznych
stancji złowonnych do atmosfery? z przeznaczeniem na utrzymanie rodziny
i zaspokojenie jej podstawowych potrzeb
Posłowie Paweł Suski bytowych w sytuacji, gdy strona płacąca
i Sławomir Preiss alimenty i strona otrzymująca alimenty
prowadzą wspólne gospodarstwo domowe

Wałcz, dnia 10 marca 2008 r. Panie Ministrze! Konieczność opodatkowania i


wykazania jako dochód własny alimentów otrzymy-
wanych przez osoby fizyczne z przeznaczeniem na
Interpelacja utrzymanie rodziny i zaspokojenie jej podstawowych
(nr 2042) potrzeb bytowych w sytuacji, gdy strona płacąca ali-
menty i strona otrzymująca alimenty prowadzą
do ministra pracy i polityki społecznej wspólne gospodarstwo domowe, jest odbierana jako
jawna niesprawiedliwość. Osoby znajdujące się w ta-
w sprawie możliwości zmiany art. 12 ust. 2 kiej sytuacji twierdzą, że pieniądze otrzymywane na
ustawy o pomocy osobom uprawnionym utrzymanie rodziny są podwójnie opodatkowane: po
do alimentów raz pierwszy w momencie otrzymywania świadczeń
emerytalnego, rentowych czy pensji, a po raz drugi,
Szanowna Pani Minister! Ustawa z dnia 7 wrze- gdy część już raz opodatkowanych dochodów przy-
śnia 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do ali- kazywana jest w wydzielonej przez sąd kwocie na
168

rzecz osoby innej niż dziecko, ale pozostającej w tym W mojej ocenie przekładnią w rozumieniu taryfy
samym gospodarstwie domowym. Wówczas osoba ta celnej jest korda prawa z połączonym z nią kołem
musi wykazać tę kwotę jako swój dochód, pomniej- czy kołami zębatymi – kod TARIC właściwy
szając tym samym łączną sumę pieniędzy pozostają- 87149630. Nie można przyjąć założenia, że jedynie
cych do dyspozycji rodziny na bieżące utrzymanie. A kompletny mechanizm korbowy pełni funkcję prze-
przecież wystąpienie do sądu o przyznanie alimen- kładni, ponieważ tak zmontowanym wyrobem, ze
tów od małżonka podyktowane jest najczęściej tro- względu na specyfikę montażu w rowerze – goto-
ską o finansowy byt, który może być zagrożony w wym wyrobie, nie handluje się. Co do zasady nie wy-
przypadku, gdy osoba będąca jedynym żywicielem stąpiłby więc obrót przekładniami objętymi cłem
trwoni dochód z powodu choroby alkoholowej lub in- antydumpingowym, a jedynie częściami do prze-
nego nałogu, np. zamiłowania do hazardu. kładni, które takim cłem nie są objęte.
Czy w związku z tą sytuacją istnieje możliwość Stosowana obecnie wspólnotowa taryfa celna i
zwolnienia z podatku dochodowego i nieujmowania brak jednolitej interpretacji kwalifikowania towa-
w kategoriach dochodów alimentów zasądzonych na rów powoduje, że omawiany towar jest deklarowany
rzecz utrzymania rodziny członkom rodziny innym przez importerów jako część – kod TARIC 87149690
niż osoby, które są zwolnione z podatku zgodnie z – nieobjęta cłem antydumpingowym. Powoduje to
obowiązującymi przepisami podatkowymi? oczywiste uszczuplenie wpływów do budżetu, a
Jeśli nie można zwolnić tych alimentów całkowi- przede wszystkim pogorszenie sytuacji finansowej
cie, to czy można podwyższyć limit kwoty alimentów polskich przedsiębiorstw, które ze względu na zdecy-
zwolnionych od podatku? Obecnie jest to kwota nie- dowanie niższe ceny chińskich produktów nie są w
przekraczająca 700 zł/mies. Do jakiej kwoty można stanie konkurować na rynku europejskim.
ją podnieść? W związku z powyższym zwracam się do Pana
Ministra z zapytaniem, czy przewiduje podjęcie sku-
Z poważaniem
tecznych działań eliminujących omawiane problemy.
Poseł Krzysztof Gadowski Z poważaniem

Warszawa, 12 marca 2008 r. Poseł Paweł Suski

Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.


Interpelacja
(nr 2044)
Interpelacja
do ministra finansów (nr 2045)

w sprawie ujednolicenia interpretacji do ministra infrastruktury


taryfikacji celnej TARIC podczas
kwalifikowania przez Służbę Celną towarów w sprawie problemów związanych
wprowadzanych w europejski obszar celny z wykonywaniem przez samorządy zadań
w zakresie gospodarki nieruchomościami
Szanowny Panie Ministrze! Pragnę zwrócić Pana
uwagę na problem akceptacji oraz niejednolitego Szanowny Panie Ministrze! Pragnę złożyć na
stosowania przez Służbę Celną RP kodu taryfikacji pana ręce interpelację w sprawie zgłaszanych mi
celnej TARIC podczas odprawy celnej przy imporcie problemów związanych z wykonywaniem przez sa-
towarów pochodzących z Chin. Zastosowanie róż- morządy zadań w zakresie gospodarki nieruchomo-
nych kodów taryfikacji celnej przez nierzetelnych ściami. Problemy te wynikają m.in. z:
importerów oraz brak precyzyjnej interpretacji co — braku jednolitej definicji pojęcia „działki bu-
do właściwego zaklasyfikowania danego towaru po- dowlanej” (inne pojęcie widnieje w ustawie o gospo-
wodują dowolność w stosowaniu stawek celnych i darce nieruchomościami, inne w ustawie o planowa-
brak naliczenia cła antydumpingowego przy towa- niu i zagospodarowaniu przestrzennym),
rach importowanych z Chin. — ograniczonego kręgu uprawnionych do prze-
Problem ten szczególnie nasilony jest przy im- kształcenia prawa użytkowania wieczystego w pra-
porcie części i mechanizmów rowerowych. Importe- wo własności (duże zainteresowanie nabyciem na
rzy mechanizmów korbowych w sposób dowolny – własność nieruchomości przeznaczonych na cele re-
zgodny ze swoim prywatnym interesem – dokonują kreacyjne ze strony użytkowników wieczystych),
klasyfikacji celnej importowanego towaru. Stosując — braku możliwości zrzeczenia się nieruchomo-
różne nazwy dla sprowadzanych przekładni, np. kor- ści na rzecz Skarbu Państwa lub gminy za zgodą
ba prawa, korba lewa, zespół korb itp., omijają sfor- przejmującego.
mułowanie przekładnia, a tym samym cło antydum- Wobec powyższego wnoszę o udzielenie odpowie-
pingowe. dzi i wyjaśnień na następujące pytanie: Jakie jest
169

stanowisko rządu wobec tych postulatów samorzą- rodowej dostrzega powyższy problem oraz w jaki
dów i czy są plany nowelizacji ustawy o gospodarce sposób ma zamiar go rozwiązać.
nieruchomościami?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Wojciech Ziemniak
Poseł Marek Zieliński
Kościan, dnia 10 marca 2008 r.
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.

Interpelacja
Interpelacja (nr 2047)
(nr 2046)
do prezesa Rady Ministrów
do ministra edukacji narodowej
w sprawie działań podejmowanych
w sprawie ustalania wysokości opłat przez prezesa Rady Ministrów i rząd
za korzystanie ze stołówek szkolnych na rzecz zlokalizowania siedziby
Europejskiego Instytutu Technologii
i Innowacji we Wrocławiu
Szanowna Pani Minister! W swoim pytaniu
chciałbym odnieść się do zapisów ustawy z dnia 7 Przewodniczący Komisji Europejskiej José Ma-
września 2007 r. o zmianie ustawy o systemie oświa- nuel Barroso w lutym 2005 r. zaproponował utwo-
ty (Dz. U. Nr 181, poz 1292). Art. 1 ust. 14 stanowi, rzenie Europejskiego Instytutu Technologicznego
iż za korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej na- (EIT). Idea ulokowania tej instytucji we Wrocławiu
leżna jest odpłatność, której wysokość wraz z zasa- przedstawiona przez prezydenta Wrocławia Rafała
dami korzystania ze stołówki określa organ prowa- Dutkiewicza oraz rektora Politechniki Wrocławskiej
dzący szkołę. prof. dra hab. Tadeusza Lutego zintegrowała środo-
Literalna wykładnia powyższej ustawy, która wisko akademickie, przedstawicieli władz samorzą-
jest narzucana samorządom przez organy nadzoru, dowych i mieszkańców Dolnego Śląska we wspól-
nych staraniach o pozyskanie siedziby. Pozycja kra-
oznacza konieczność uchwalania stawek opłat przez
ju na arenie międzynarodowej zależy od stopnia za-
radę gminy/powiatu. Biorąc pod uwagę brak możli-
awansowania gospodarki oraz rozwoju technologicz-
wości stosowania zapisów wariantowych (np. staw-
nego kraju. Kluczowym zadaniem dla polskiego rzą-
ka w przedziale „od do” czy „nie większe niż”), na
du jest poprawa jakości życia obywateli poprzez
mocy tegoż przepisu organ stanowiący gminy czy
wspieranie nowoczesnych technologii i efektywny
powiatu, dla dokonania każdej zmiany stawki opła-
proces budowy społeczeństwa informacyjnego. Ulo-
ty za posiłek, np. związanej ze wzrostem ceny jedne-
kowanie siedziby EIT w Polsce nie tylko przyczyni
go z surowców (pkt. 3 stanowi, iż do cen opłat za się do realizacji powyższych założeń, ale również
posiłki uczniów nie wlicza się kosztów wynagrodzeń ułatwi wzrost innowacyjności gospodarki. Władze
pracowników oraz kosztów utrzymania stołówek), Wrocławia i środowisko akademickie przygotowały
musi podjąć uchwałę. odpowiedni projekt i są gotowe na przyjęcie siedziby
Ceny produktów zmieniają się dynamicznie, a są Rady Zarządzającej Europejskiego Instytutu Tech-
kształtowane przez rynek. Nie ma w związku z tym nologii i Innowacji. Istnieje jednak konieczność pod-
miejsca na uznaniowość w decyzjach podejmowa- jęcia zdecydowanych działań podmiotów admini-
nych na tej podstawie. Oznacza to, iż czynność usta- stracji publicznej, a także wdrożenie oraz koordyno-
lenia cen opłat za de facto surowce jest czynnością wanie inicjatyw sektora prywatnego i organizacji
techniczną. Nie widzę w związku z tym potrzeby an- pozarządowych. Kontrola nad całością przedsięwzię-
gażowania w nią organów stanowiących samorządu cia powinna znajdować się w gestii premiera.
terytorialnego. Pozostawienie ustawy o systemie Odnosząc się do exposé prezesa Rady Ministrów
oświaty w obecnym kształcie doprowadzi do absur- wygłoszonego 23 listopada 2007 r., proszę o przed-
dalnej sytuacji, w której ustalanie opłat za korzysta- stawienie dokładnego harmonogramu działań rządu
nie ze stołówek zdominuje obrady rad gmin i powia- ze szczególnym uwzględnieniem roli prezesa Rady
tów oraz znacząco utrudni funkcjonowanie samych Ministrów, ministra nauki i szkolnictwa wyższego
jadłodajni. Przypomnę, iż w samej stolicy mamy 643 oraz ministra spraw zagranicznych mających na
stołówki. Mamy tutaj, moim zdaniem, do czynienia z celu ulokowanie siedziby Europejskiego Instytutu
klasycznym przykładem bubla legislacyjnego, który Innowacji i Technologii we Wrocławiu.
należy jak najszybciej poprawić. Mając na względzie wagę projektu Europejskiego
W związku z powyższym proszę uprzejmie o od- Instytutu Technologii i Innowacji, zadaję następują-
powiedź na pytanie: Czy Ministerstwo Edukacji Na- ce pytania:
170

1. Jakie konkretne działania, oprócz powołania ewentualnych zobowiązań, np. z tytułu wieloletnich
zespołu, podjął już obecny rząd? planów remontowych, które mają obciążać lokal ob-
2. Jak rząd ocenia poziom przygotowań Polski do jęty transakcją, modernizacyjnych, itp., co czynione
wyborów siedziby Rady Zarządzającej? jest w wielu przypadkach?
3. Czy prezes Rady Ministrów osobiście zaanga- 3. Czy zgodne z prawem są wpisy w akty nota-
żuje się, by przekonać do poparcia polskiej inicjaty- rialne o sposobie płatności na fundusz remontowy
wy pozostałe państwa mające wpływ na wybór sie- lub inne podobne wpisy?
dziby, ze szczególnym uwzględnieniem nowych 4. Art. 42 ust. 3 pkt. 2 ustawy o spółdzielniach
członków Unii Europejskiej? mieszkaniowych mówi o pomieszczeniach przyna-
4. Jakie środki podejmie prezes Rady Ministrów, leżnych, np. piwnica. Lokale przynależne były wpi-
aby starania władz Wrocławia i środowiska akade- sywane do umów o przydziale mieszkania. Dziś oka-
mickiego o ulokowanie siedziby EIT we Wrocławiu zuje się, że np. piwnice nie są zaliczane do pomiesz-
zakończyły się pełnym sukcesem? czeń przynależnych, mimo iż zgodnie z przytoczo-
5. Jakie działania promujące polską kandydatu- nym zapisem przedmiotowej ustawy władający loka-
rę prowadzą minister spraw zagranicznych oraz lem faktycznie piwnicę lub inne pomieszczenia użyt-
przedstawiciele polskich placówek dyplomatycz- kuje, ale jako części wspólne. Czy nie powinny zostać
nych? dokonane korekty uchwał?
6. Jakie były przesłanki wyboru minister nauki i 5. Akty notarialne w wielu przypadkach zawiera-
szkolnictwa wyższego na koordynatora rządowego ją wpisy o niekwestionowanym zarządzaniu nieru-
zespołu ds. EIT? chomościami oraz częściami wspólnymi zasobów
mieszkaniowych przez dotychczasowe zarządy spół-
Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski dzielni, mimo iż art. 27 ust. 2 ustawy o spółdziel-
niach mieszkaniowych mówi, że zarząd nierucho-
Wrocław, dnia 3 marca 2008 r. mościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność
spółdzielni jest wykonywany przez spółdzielnię jako
zarząd powierzony. Czy zgodne jest to z obowiązują-
Interpelacja cym prawem?
(nr 2048) 6. Są przypadki, gdzie na etapie składanych
wniosków zarządy spółdzielni żądały spisania tzw.
do ministra sprawiedliwości protokołów uzgodnień, które to protokoły w zapisie
zawierały stwierdzenia, że „protokół uzgodnień sta-
w sprawie umów notarialnych zawieranych nowi integralną część aktu notarialnego”. Czy nota-
w związku z przekształcaniem praw riusze nie powinni odmawiać spisywania tego typu
spółdzielczych we własność odrębną lokali wpisów?
mieszkalnych zgodnie z ustawą z dnia 7. Jaka jest podstawa prawna do powyższych
14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy praktyk?
o spółdzielniach mieszkaniowych
oraz o zmianie niektórych innych ustaw Z poważaniem
Poseł Adam Gawęda
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notaria-
cie, rozdział 5 Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
Nadzór nad notariatem i odpowiedzialność nota-
riuszy za szkody
Art. 42. § 1. Nadzór nad działalnością notariu- Interpelacja
szy i organami samorządu notarialnego sprawuje (nr 2049)
minister sprawiedliwości osobiście, za pośrednic-
twem prezesów sądów apelacyjnych lub sądów woje- do prezesa Rady Ministrów
wódzkich albo przez wyznaczone osoby.
§ 2. Minister sprawiedliwości, w drodze rozpo- w sprawie zajęcia dwóch różnych stanowisk
rządzenia, określa szczegółowo tryb wykonywania przez Ministerstwo Finansów i Ministerstwo
nadzoru, o którym mowa w § 1. Infrastruktury dotyczących opodatkowania
W związku z licznymi nieprawidłowościami i podatkiem od towarów i usług z tytułu
wątpliwościami kieruję pytania do Pana Ministra: przekształcenia w odrębną własność
1. Czy notariusze będący specjalistami w tema- byłych mieszkań zakładowych przejętych
cie nieruchomości mają prawo ustanawiać prawo nieodpłatnie przez spółdzielnie
własności, np. dla trzech lub więcej mieszkań jedno- mieszkaniowe
cześnie, gdzie są różni wnioskodawcy i co więcej,
mieszkania znajdują się w różnych budynkach jed- Szanowny Panie Premierze! Stosownie do infor-
nym aktem notarialnym? macji przesłanej na moje ręce w dniu 7 marca 2008 r.
2. Czy w akcie notarialnym zgodne z prawem są przez pełnomocnika Krajowego Związku Lokatorów
zapisy o obciążeniach finansowych dotyczących i Spółdzielców na terenie woj. śląskiego p. Janusza
171

Tarasiewicza oraz w związku z licznymi głosami 2007 r. przez Poseł Gabrielę Masłowską). Kiedy moż-
spółdzielców wnoszę o zajęcie jednoznacznego stano- na oczekiwać wprowadzenia projektu ww. ustawy do
wiska i udzielenie odpowiedzi na poniżej przedsta- pilnych prac sejmowych, gdyż na uchwalenie ustawy
wione pytania. oczekuje ogromna rzesza spółdzielców?
Pełnomocnik Krajowego Związku Lokatorów i
Z poważaniem
Spółdzielców (KZLiS) na terenie woj. śląskiego na co
dzień otrzymuje szereg sygnałów o braku koordynacji
Poseł Adam Gawęda
w podległych Panu resortach. Związek stara się po-
magać ludziom w walce z niewłaściwymi działaniami Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
zarządów wielu spółdzielni mieszkaniowych. Ustawa
o spółdzielniach mieszkaniowych uchwalona przez
Sejm poprzedniej kadencji pozwala mieszkańcom Interpelacja
spółdzielni mieszkaniowych uwłaszczać się i choć nie (nr 2050)
precyzuje wszystkich obszarów w sposób idealny jest
szansą dla wielu mieszkańców. Niestety, w walce z do ministra gospodarki
często stosowaną nadinterpretacją prawa i dowolno-
ścią jego przepisów przez liczne zarządy spółdzielni w sprawie uznania energii elektrycznej
rząd Pana Premiera nie pomaga. Dlaczego dwa Pań- produkowanej z metanu uwalnianego
skie resorty, tj. Ministerstwo Finansów i Minister- i ujmowanego przy dołowych robotach
stwo Infrastruktury w tej samej sprawie zajmują dwa górniczych w kopalniach węgla kamiennego
różne stanowiska? Dlaczego pomimo stanowiska za- za energię pochodzącą ze źródeł odnawialnych
jętego przez Izbę Skarbową w Katowicach, jako orga-
nu upoważnionego przez Ministerstwo Finansów do Szanowny Panie Ministrze! Analiza całokształtu
wydawania interpretacji, orzekającą o nieistnieniu zagadnień związanych z pozyskiwaniem i zagospo-
podatku VAT od przekształceń we własność odrębną darowaniem metanu uwalnianego w trakcie prowa-
byłych mieszkań zakładowych przejętych przez spół- dzenia dołowych robót górniczych w kopalniach wę-
dzielnie mieszkaniowe nieodpłatnie na rzecz najem- gla kamiennego wskazuje na potrzebę zmiany prze-
ców oraz osób, które spółdzielcze lokatorskie prawo pisów w zakresie pozyskiwania i wykorzystywania
do lokalu nabyli po 1 maja 2004 r. (interpretacja indy- metanu w gospodarce. Powyższe zagadnienie wielo-
widualna – sygn. IBPP1/443-301/07/JP z dnia 8 krotnie sygnalizowane było przez przedstawicieli
stycznia 2008 r.), w dniu 27 lutego 2008 r. minister sektora górnictwa węgla kamiennego w Polsce.
infrastruktury, w imieniu którego występował za- System przepisów regulujących kwestie związa-
stępca dyrektora Departamentu Strategii Budownic- ne z pozyskiwaniem metanu w gospodarce nie jest
twa i Mieszkalnictwa pan Zdzisław Żydak, swoim pi- spójny. Generalnie metan nie jest traktowany jako
smem informuje, że istnieje podatek VAT w analo- odnawialne źródło energii, chociaż:
gicznej sytuacji (sygn. WPLmm-053-51/08 z dnia 1. Rozporządzenie ministra gospodarki i pracy z
27.02.2008 r.)? dnia 21 października 2005 r. w sprawie udzielania
Z powyżej opisanej sytuacji wynika, że między pomocy na wspieranie inwestycji związanych z od-
poszczególnymi ministerstwami brak jest współpra- nawialnymi źródłami energii (Dz. U. Nr 219, poz.
cy i skoordynowanych działań, a Pan Premier utra- 1857) wymienia budowę lub przystosowanie istnie-
cił nad nimi kontrolę. Należałoby przypuszczać, że jących instalacji energetycznych do wykorzystywa-
administracja w poszczególnych ministerstwach nia metanu pochodzącego z odmetanowania kopalń
funkcjonuje niewłaściwie, a sprawowany nadzór węgla kamiennego, na którą jest możliwe uzyskanie
przez poszczególnych ministrów nad powierzonymi pomocy publicznej. Jednak inne przepisy, w tym roz-
im resortami jest niewystarczający. Działania takie porządzenie ministra gospodarki i pracy z dnia 19
sprawiają, że wielu członków spółdzielni mieszka- grudnia 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu
niowych zamiast uzyskania koniecznej pomocy ze obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorze-
strony państwa dla realizacji ustawowych zapisów nia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty za-
otrzymuje różną interpretację tych samych przepi- stępczej oraz zakupu energii elektrycznej i ciepła
sów przez podległe Panu resorty. wytworzonych w odnawialnych źródłach energii
Ponadto w związku z licznymi wnioskami proszę (Dz. U. Nr 261, poz. 2187, z późn. zm.) nie wspomina
o rozważenie możliwości pilnego rozpoczęcia prac le- o energii elektrycznej wytwarzanej z metanu z od-
gislacyjnych nad projektem ustawy w sprawie zmia- metanowania kopalń.
ny ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy pań- Metan pochodzący z odmetanowania jest gazem,
stwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, który jest uwalniany przy prowadzeniu dołowych
udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji robót górniczych, dla zapewnienia bezpieczeństwa
bankom wypłaconych premii gwarancyjnych oraz o tych robót musi być bezwzględnie ujmowany z wy-
zmianie niektórych innych ustaw (projekt taki został robisk podziemnych. Ujmowane mieszanki metano-
złożony do laski marszałkowskiej w dniu 6 grudnia wo-powietrzne nie posiadają cech handlowych i
172

mogą być wykorzystywane wyłącznie w przystoso- rotem i sprzedające tę energię odbiorcom końcowym,
wanych lub nowo wybudowanych instalacjach prze- przyłączonym do sieci na terytorium Rzeczypospoli-
mysłowych. Alternatywą jest emisja do atmosfery, tej Polskiej, jest obowiązane, w zakresie określonym
stąd bardzo ważne jest stworzenie warunków praw- w przepisach wydanych na podstawie ust. 9:
nych zachęcających inwestorów do realizacji przed- 1) uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi
sięwzięć gospodarczych tak w obszarze zwiększenia Urzędu Regulacji Energetyki świadectwo pochodze-
ujęcia gazu z odmetanowania, co poprawi bezpie- nia, o którym mowa w art. 9e ust. 1, albo
czeństwo w kopalniach, jak i budowy instalacji 2) uiścić opłatę zastępczą, obliczoną w sposób
energetycznych wykorzystujących to paliwo do pro- określony w ust. 2.
dukcji energii elektrycznej i ciepła. Pragnę również (…)
nadmienić, że w przyszłości będzie możliwe także 6. Sprzedawca z urzędu jest obowiązany, w za-
wykorzystanie metanu z powietrza wentylacyjnego kresie określonym w przepisach wydanych na pod-
do produkcji energii elektrycznej i ciepła. Inwesty- stawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytwo-
cje związane z przedmiotowym zagadnieniem nale- rzonej w odnawialnych źródłach energii przyłączo-
żą do kapitałochłonnych, gdyż składa się na nie sze- nych do sieci znajdujących się w obszarze działania
reg zagadnień: urządzenia pod ziemią, system od- sprzedawcy z urzędu, oferowanej przez przedsiębior-
zysku metanu na powierzchni, system przesyłu na stwa energetyczne, które uzyskały koncesje na jej
duże odległości, w tym również w wyrobiskach do- wytwarzanie; zakup ten odbywa się w po średniej
łowych, instalacje utylizujące i szereg innych. Naj- cenie sprzedaży energii elektrycznej w poprzednim
ważniejszym jednak aspektem jest niewątpliwie roku kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2
wpływ takich – kompleksowych instalacji na za- pkt. 18 lit. b.
pewnienie ciągłego bezpieczeństwa dla prowadzo- 7. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się
nych prac pod ziemią. obrotem ciepłem i sprzedające to ciepło jest obowią-
2. W prawodawstwie europejskim (np. w Niem- zane, w zakresie określonym w przepisach wyda-
czech: ustawa o priorytecie energii odnawialnych nych na podstawie ust. 9, do zakupu oferowanego
(EEG), Bundesgesetzblatt I nr 40 z dnia 21.07.2004 ciepła wytwarzanego w przyłączonych do sieci odna-
r., str. 1918) energia elektryczna wytworzona na ba- wialnych źródeł energii znajdujących się na teryto-
zie gazu z odmetanowania (określanego jako gaz ko- rium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilości nie większej
palniany) otrzymała takie same przywileje, jak ta niż zapotrzebowanie odbiorców tego przedsiębior-
wytworzona w odnawialnym źródle. Wynika to z stwa, przyłączonych do sieci, do której są przyłączo-
faktu, iż utylizacja metanu poprawia bilans dwu- ne odnawialne źródła energii.
tlenku węgla i metanu wydzielanego do atmosfery (…)
bez utylizacji, tak więc znajduje zastosowanie więk- 9. Minister właściwy do spraw gospodarki okre-
szość zapisów ustawy o priorytecie energii odna- śli, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
wialnych. obowiązków, o których mowa w ust. 1, 6 i 7, oraz
3. Dyrektywa 2001/77/EC w art. 6 daje bezspor- obowiązku potwierdzania danych, o których mowa
ną możliwość w ograniczaniu barier regulacyjnych i w art. 9e ust. 5, w tym:
pozostałych w odniesieniu do rozwoju produkcji 1) rodzaje odnawialnych źródeł energii,
energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych pozwa- 2) parametry techniczne i technologiczne wy-
la również zapewnić obiektywność i przejrzystość twarzania energii elektrycznej lub ciepła wytwarza-
oraz brak dyskryminacji w obowiązujących zasa- nych w odnawialnych źródeł energii,
dach oraz uwzględnianiu różnych technologii źródeł 3) wymagania dotyczące pomiarów, rejestracji i
energii odnawialnej. sposobu obliczania ilości energii elektrycznej lub
Uwzględniając powyższe propozycje zmian legi- ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach
slacyjnych mających na celu przyznanie energii energii za pomocą instalacji wykorzystujących w
elektrycznej produkowanej z metanu uwalnianego i procesie wytwarzania energii nośniki energii, o któ-
ujmowanego przy dołowych robotach górniczych w rych mowa w art. 3 pkt. 20, oraz inne paliwa,
kopalniach węgla kamiennego przywilejów, takich 4) miejsca dokonywania pomiarów ilości energii
jak energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, po- elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach
zwolą zrealizować cele wspólnoty w dziedzinie energii na potrzeby realizacji obowiązku potwier-
ochrony środowiska, zgodnie z Traktatem ustana- dzania danych, o których mowa w art. 9e ust. 5,
wiającym Wspólnotę Europejską. 5) wielkość i sposób obliczania udziału energii
Zmiany winny dotyczyć zapisów w art. 9a ustawy elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych źródłach
Prawo energetyczne, wprowadzając dodatkowy za- energii, wynikającej z obowiązku uzyskania i przed-
pis odnośnie do metanu uwalnianego i ujmowanego stawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, o
przy dołowych robotach górniczych w kopalniach których mowa w art. 9e ust. 1, w sprzedaży energii
węgla kamiennego. elektrycznej odbiorcom końcowym w okresie kolej-
Aktualne brzmienie ustawy Prawo energetyczne: nych 10 lat.
Art. 9.a. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmu- Proponowane zmiany do ustawy Prawo energe-
jące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej ob- tyczne w następujących pozycjach artykułu 9a:
173

a) w ust. 1 pkt 1 dodać zapis: Interpelacja


…lub z metanu uwalnianego i ujmowanego przy (nr 2051)
dołowych robotach górniczych w kopalniach węgla
kamiennego, albo… do ministra spraw zagranicznych
b) w ust. 6 dodać zapis:
…wytworzonej w odnawialnych źródłach energii w sprawie stworzenia
oraz z metanu uwalnianego i ujmowanego przy doło- przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych
wych robotach górniczych w kopalniach węgla ka- tzw. czarnej listy osób, co do których
miennego, przyłączonych… pracownicy polskiej dyplomacji mają zakaz
c) w ust. 7 dodać zapis: utrzymywania kontaktów
…wytwarzanego w przyłączonych do sieci odna-
wialnych źródłach energii oraz z metanu uwalnia- Nie jest tajemnicą, że stworzył Pan Minister tzw.
nego i ujmowanego przy dołowych robotach górni- czarną listę. Jest to lista osób, co do których pracow-
czych w kopalniach węgla kamiennego, znajdują- nicy polskiej dyplomacji mają zakaz utrzymywania
cych się… kontaktów. Na liście są m.in. Jerzy Czartoryski – wi-
d) w ust. 9 pkt. 2 dodać zapis: ceprezes Kongresu Polonii Kanadyjskiej oraz Stan
Godzisz – sekretarz Zarządu Głównego Kongresu
…wytwarzanych w odnawialnych źródłach ener-
Polonii Kanadyjskiej. Nie jest również tajemnicą, że
gii oraz z metanu uwalnianego i ujmowanego przy
powodem umieszczenia obu tych osób na „czarnej li-
dołowych robotach górniczych w kopalniach węgla
ście” Pana Ministra jest ich udział w zorganizowa-
kamiennego…
nym przez Jana Kobylańskiego spotkaniu USOPAŁ.
e) w ust. 9 pkt. 3 dodać zapis:
Nie wnikam w tej chwili w ocenę działalności pana
…o których mowa w art. 3 pkt 20, z metanu Jana Kobylańskiego. Kuriozalną jest jednak sytu-
uwalnianego i ujmowanego przy dołowych robotach acja, w której poddaje się kogoś dyplomatycznej dys-
górniczych w kopalniach węgla kamiennego… kryminacji za to, że się z kimś spotkał i podał komuś
f) w ust. 9 pkt. 4 dodać zapis: rękę. Nie do przyjęcia dla mnie jest więc umieszcze-
…wytworzonej w odnawialnych źródłach energii nie na liście Jerzego Czartoryskiego oraz Stana Go-
oraz z metanu uwalnianego i ujmowanego przy doło- dzisza – wybitnych działaczy Polonii kanadyjskiej,
wych robotach górniczych w kopalniach węgla ka- niezwykle zasłużonych dla sprawy polskiej na kon-
miennego… tynencie północnoamerykańskim.
g) w ust. 9 pkt 5 dodać zapis: W związku z powyższym proszę Pana Ministra o
„…wytwarzanej w odnawialnych źródłach ener- odpowiedź na następujące pytania:
gii oraz z metanu uwalnianego i ujmowanego przy 1. Na jakiej podstawie są tworzone przez Pana
dołowych robotach górniczych w kopalniach węgla Ministra i MSZ tzw. czarne listy przekazywane pol-
kamiennego…” skim dyplomatom?
Powyższa zmiana wpłynie na uporządkowanie 2. Na jakiej podstawie umieszczono na tzw. czar-
systemu przepisów, zwiększy efektywność pozyski- nej liście Jerzego Czartoryskiego i Stana Godzisza?
wania metanu, a tym samym poprawi bezpieczeń-
stwo w kopalniach węgla kamiennego, wpłynie ko- Poseł Jacek Tomczak
rzystnie na inwestycje w dziedzinie odmetanowania
kopalń i wykorzystywania tego paliwa w układach Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
energetycznych, a biorąc również pod uwagę istotny
aspekt ekologiczny, zmniejszy emisję gazów cieplar-
nianych, w której metan ma również swój decydują- Interpelacja
cy udział. (nr 2052)
W związku z powyższym kieruję zapytanie, czy,
uwzględniając przedstawione dane, widzi Pan moż- do ministra gospodarki
liwość i skieruje ww. propozycje zmian legislacyj-
nych do dalszych prac mających na celu przyznanie w sprawie wypłat ekwiwalentu pieniężnego
energii elektrycznej produkowanej z metanu uwal- z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób
nianego i ujmowanego przy dołowych robotach gór- uprawnionych z przedsiębiorstw robót
niczych w kopalniach węgla kamiennego przywile- górniczych, uwag emerytów walczących
jów takich, jak energii pochodzącej ze źródeł odna- o niesłusznie zabrany ekwiwalent
wialnych? za węgiel deputatowy

Z poważaniem Zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyj-


nego z dnia 12 grudnia 2005 r. ogłoszonego w Dzien-
Poseł Adam Gawęda niku Ustaw Nr 250 z dnia 21.12.2005 r., poz. 2117
emeryci i renciści przedsiębiorstwa robót górniczych
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. powinni otrzymywać ekwiwalent pieniężny tytułem
174

prawa do bezpłatnego węgla przez Zakład Ubezpie- Interpelacja


czeń Społecznych, ze środków budżetowych. (nr 2053)
W związku z apelem emerytów i rencistów, któ-
rzy pracowali w przedsiębiorstwie robót górniczych, do ministra spraw wewnętrznych i administracji
zwracam się z prośbą o wyjaśnienie, czy w pracach
nad ustawą uwzględnione zostały ich uwagi przed- w sprawie trudnych warunków
stawione poniżej (niejednokrotnie nadsyłane do mi- funkcjonowania samorządów lokalnych
nisterstwa).
Czy uwzględniono okresy od wejścia w życie usta- W związku z otrzymanym przesłaniem samorzą-
wy z dnia 26.11.1998 r. o dostosowaniu górnictwa dów lokalnych woj. śląskiego związanym z trudnymi
węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach warunkami funkcjonowania samorządów lokalnych
gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnie- zwracam się do Pana Ministra z następującymi py-
niach i zadaniach gmin górniczych, tj. od 1999 r. do taniami.
nadal (nie zaś tylko okres od stycznia do grudnia Aktualny system prawny obowiązujący samorzą-
2002 r.)? dy cechuje się nadregulacją i nadmierną unifikacją
Czy uwzględniono fakt, że zakłady robót górni- w odniesieniu do kwestii szczegółowych, co utrudnia
czych często już nie istnieją i nie jest w wielu wypad- bądź wręcz uniemożliwia stosowanie przez samo-
kach możliwe potwierdzanie dokumentów? Zakład rząd rozwiązań innowacyjnych, oszczędzających
Ubezpieczeń Społecznych, wypłacając emerytury i znacznie środki publiczne i dostosowanych do zmie-
renty, jest tak naprawdę dobrze zorientowany, o któ- niających się warunków lokalnych. Ponadto system
rych emerytów (z jakich zakładów) chodzi, gdyż ten cechuje się w wysokim stopniu niespójnością,
przez wiele lat prowadził z nimi korespondencję. zbiurokratyzowaniem, dużą częstotliwością zmian
Emeryci ze zlikwidowanych zakładów na bieżąco przepisów prawnych i wprowadzaniem nowych re-
wnioskowali o wypłacanie deputatu od momentu gulacji bez analizy pełnych kosztów jej skutków dla
wejścia w życie ustawy im to gwarantującej, ZUS różnych podmiotów.
zaś odmawiał im tego prawa i kierował niejedno- Brak działań uporządkowujących system będzie
krotnie sprawy do sądów. powodowało dalsze pogarszanie się funkcjonowania
Dlaczego nadal nie porządkuje się i nie ujednoli- administracji publicznej, zwiększenie obciążeń pod-
ca systemu załatwiania spraw w ZUS? W różnych miotów gospodarczych i obywateli, wzrost zjawisk
miastach ZUS kieruje się różnymi wytycznymi, in- bezładu normatywnego w społeczeństwie i państwie.
aczej interpretuje przepisy. Przykład: Dwie kole- W związku z powyższym pytam, czy MSWiA
żanki z pracy (pracujące w tym samym zakładzie przewiduje podjęcie konkretnych działań zmierzają-
pracy, w jednym biurze) znajdują się w dwóch róż- cych do stworzenia korzystniejszych warunków dla
nych sytuacjach – jedna z nich otrzymuje z ZUS co funkcjonowania samorządności lokalnej – jakie to
miesiąc należną jej kwotę za węgiel, a druga walczy będą działania?
o tę kwotę już 10 lat. Dlaczego np. emeryci kolejarze Czy MSWiA widzi potrzebę zasadniczej zmiany
cały czas bezproblemowo otrzymują ekwiwalent za modelu stanowienia prawa dotyczącego funkcjono-
węgiel? wania samorządu (zamiast szczegółowych norm
Dlaczego w Polsce doszło do takiej sytuacji, że określających samorządom lokalnym np. zarządza-
przez niejasne prawo i w konsekwencji niejednolitą nie poszczególnymi domenami publicznymi, okre-
interpretację tego prawa przez instytucje (ZUS) oraz ślenie standardów państwowych)?
sprzeczne często wyroki sądów – krzywdzeni są lu-
Z wyrazami szacunku
dzie? Czy dopuszczalne jest łamanie prawa poprzez
odbieranie wypracowanych przez wiele lat i zagwa-
Poseł Izabela Kloc
rantowanych wcześniej przez państwo przywilejów?
W podobnej sytuacji znajdują się także m.in. eme-
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r.
ryci posiadający uprawnienia do ulgowej odpłatności
za energię elektryczną, którzy nabyli to prawo z ty-
tułu zatrudnienia u pracodawców będących stroną
Interpelacja
ponadzakładowego układu zbiorowego pracy dla
(nr 2054)
pracowników zaplecza energetyki. Czy naprawdę
odebranie im uprawnień leżało tylko w gestii praco-
do ministra zdrowia
dawcy? Czy to nie rząd był gwarantem uprawnień
emerytów?
w sprawie problemów służby zdrowia
Z poważaniem
System zdrowia znajduje się obecnie w głębokim
Poseł Izabela Kloc kryzysie. Wynika on przede wszystkim z braku sys-
temowych, dogłębnie przemyślanych zmian w prze-
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. pisach prawnych regulujących system ochrony zdro-
175

wia. Aktualny stan rodzi w konsekwencji poważne Interpelacja


zagrożenie dla życia i zdrowia obywateli. (nr 2055)
W związku z otrzymanym apelem Śląskiego
Związku Gmin i Powiatów w sprawie problemów do ministra edukacji narodowej
służby zdrowia zwracam się do Pani Minister z za-
pytaniem: w sprawie oświaty i realizacji zadań
Czy i kiedy ministerstwo przygotuje program na- edukacyjnych przez jednostki samorządu
prawczy obejmujący zdecydowane i przemyślane terytorialnego
zmiany systemowe zmierzające do wyprowadzenia
ze stanu chaosu? W związku z otrzymanymi postulatami i uwaga-
Samorządy lokalne widzą za konieczne pilne pod- mi Śląskiego Związku Gmin i Powiatów odnośnie do
jęcie działań: systemu oświaty i realizacji zadań edukacyjnych
— wprowadzenie koszyka świadczeń gwaranto- przez jednostki samorządu terytorialnego zwracam
wanych, się z prośbą do Pani Minister Katarzyny Hall o od-
— urealnienie uprawnień organu właścicielskie- powiedź na stawiane pytania:
go (odpowiedzialność powinna spoczywać na tym 1. Obecny system oświatowy zbudowany jest na
podmiocie, który dysponuje środkami finansowymi bezwzględnie egzekwowanych branżowych przywi-
na usługi medyczne), lejach i dominujących interesach nauczycielskich
— pełne wprowadzenie rejestru usług medycz- związków zawodowych.
nych, Jakie ministerstwo zamierza wprowadzić zmia-
— stworzenie nowego katalogu medycznych pro- ny w tym zakresie, gdyż system ten na pewno nie
cedur szpitalnych, przy ustalaniu ich wyceny, sprzyja wysokiej jakości nauczania i wychowania, a
— ujednolicenie zasad funkcjonowania szpitali co za tym idzie, nie prowadzi do podwyższenia jako-
publicznych, ści kapitału ludzkiego? Czy ministerstwo widzi po-
— zwiększenie nakładów finansowych na ochronę trzebę stworzenia nowoczesnego prawa pracy na-
zdrowia, przy jednoczesnym skutecznym ogranicze- uczycieli z określonymi wymogami jakościowymi
niu zjawiska marnotrawienia środków w systemie, dla nauczycieli w celu zapewnienia wysokiej jakości
— uproszczenie zasad kontraktowania, co przy- nauczania?
czyni się do sprawnego funkcjonowania placówek 2. Wysokie obciążenia finansowe samorządów lo-
ochrony zdrowia, kalnych oraz ryzyko przekroczenia progu możliwo-
— określenie liczby zakontraktowanych przez ści finansowych to bolączka wielu samorządów.
NFZ procedur, które winny zabezpieczyć elementar- Czy i jakie ministerstwo przewiduje zmiany w fi-
ne potrzeby zdrowotne społeczności lokalnych, przy nansowaniu edukacji, w tym refundowanie jednost-
uwzględnieniu wskaźnika łóżek szpitalnych wystę- kom samorządu terytorialnego kosztów wynagro-
pujących na danym obszarze w stosunku do średniej dzeń nauczycieli w 100% z budżetu państwa?
krajowej i wojewódzkiej, 3. Jakie ministerstwo planuje zmiany systemowe
— bieżące refundowanie przez NFZ kosztów w związku z niżem demograficznym?
wszystkich wykonywanych procedur tzw. ratujących
Z wyrazami szacunku
życie i zdrowie, w miejsce dotychczasowej praktyki
polegającej na płaceniu za procedury z kilkumie-
Poseł Izabela Kloc
sięcznym opóźnieniem i wedle uznania NFZ.
Czy i kiedy ministerstwo zamierza zaspokoić po-
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r.
trzeby i oczekiwania samorządów w powyższym za-
kresie?
Z wyrazami szacunku Interpelacja
(nr 2056)
Poseł Izabela Kloc
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r.
w sprawie wykorzystywania pomocy
finansowej otrzymywanej przez grupy
producentów rolnych

Szanowny Panie Ministrze! Jak wynika z art. 20


rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20
września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obsza-
rów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) –
Dz. U. UE. L.05.277.1, ze zm. (dalej „rozporządzenie
176

nr 1698/2005”), wsparcie ukierunkowane na konku- 600 litrów w autobusach. Wwóz większej ilości pali-
rencyjność sektora rolnego i leśnego dotyczy (...) wa skutkuje naliczeniem cła, podatku VAT i akcyzy.
środków przejściowych dla (...) Polski, (...), dotyczą- Zapis ten związany był z nielegalnym „importem”
cych m.in. wspierania tworzenia grup producentów. paliwa, szczególnie zza wschodniej granicy. Ograni-
Wsparcia tego, w myśl art. 35 rozporządzenia nr czenie to, moim zdaniem, nigdy nie spełniło i dzisiaj
1698/2005, udziela się w celu ułatwienia tworzenia i nie spełnia swojej roli, chociażby z powodu innego
działalności administracyjnej grup producentów do uregulowania tego zagadnienia w większości umów
celów: międzynarodowych dotyczących transportu drogo-
a) dostosowania do wymogów rynkowych proce- wego, które Polska zawarła z krajami byłego Związ-
su produkcyjnego i produkcji producentów, którzy ku Radzieckiego i które dopuszczają wwóz pełnych
są członkami takich grup; zbiorników paliwa bez dodatkowych opłat. Co praw-
b) wspólnego wprowadzania towarów do obrotu, da, Polska ogranicza faktycznie wwóz paliwa dla
w tym przygotowania do sprzedaży, centralizacji przewoźników tych krajów do 200 l w zbiornikach
sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych; pojazdów ciężarowych i do 600 l w zbiornikach auto-
c) ustanowienia wspólnych zasad dotyczących in- busów, ale władze tych krajów domagają się uznania
formacji o produkcji, ze szczególnym uwzględnie- zapisów umownych. Znana jest treść pisma Mini-
niem zbiorów i dostępności. sterstwa Finansów, które potwierdza racje Mini-
W związku z powyższym proszę o udzielenie od- sterstwa Transportu Ukrainy w tej sprawie. Fak-
powiedzi na pytanie: tycznie dopuszczenie do wwozu paliwa przez prze-
Czy grupa producentów rolnych może wykorzy- woźników ukraińskich w ilości określonej standar-
stać środki otrzymane z tej pomocy na zakup środ- dowym zbiornikiem pojazdu, a w konsekwencji prze-
ków produkcji do działalności rolniczej oraz maszyn woźników z innych krajów, spowoduje, że ogranicze-
i urządzeń rolniczych, a następnie przekazać te środ- nie będzie dotyczyło wyłącznie przewoźników pol-
ki lub maszyny i urządzenia członkom grupy do nie- skich. W konsekwencji – ponieważ cena oleju napę-
odpłatnego używania (np. na podstawie umowy uży- dowego kupowanego za wschodnią granicą jest niż-
czenia) lub dokonać ich darowizny na rzecz człon- sza niż w Polsce – wywoła to spadek konkurencyjno-
ków grupy, realizując w ten sposób cel pomocy okre- ści polskich przewoźników drogowych.
ślony w art. 35 ust. 1 lit. a rozporządzenia Rady Dla pełnego przedstawienia sytuacji trzeba do-
(WE) nr 1698/2005? dać, że już obecnie mamy do czynienia z omijaniem
Z poważaniem zapisów ustawowych. Dla uniknięcia ewentualnych
opłat za wwożone do Polski paliwo, wielu przewoźni-
Poseł Romuald Ajchler ków wracających z Białorusi czy Federacji Rosyj-
skiej wybiera drogę przez kraje Pribaltiki (Estonię,
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. Łotwę i Litwę), czyli omijając bezpośrednio polską
granicę, nie podlega kontroli celnej wwożonego w
zbiornikach pojazdów paliwa.
Interpelacja Sytuacja ta powoduje nierównomierny rozkład
(nr 2057) ruchu pojazdów ciężarowych, które w drodze na
wschód wykorzystują różne przejścia graniczne na
do ministra infrastruktury całej długości polskiej granicy, a w drodze powrotnej
granicę litewsko-polską, co z kolei wpływa na nasi-
w sprawie podjęcia prac legislacyjnych lenie ruchu na drogach nr 8 i 16, które to wiodą
zmierzających do zmian w ustawie przez Augustów. Następstwem tego są powszechnie
Prawo celne, dotyczących ograniczenia znane protesty mieszkańców tego miasta. Z danych
wwozu paliwa w zbiornikach pojazdów statystycznych wynika, że przejścia graniczne z Pol-
wykorzystywanych do prowadzenia ski do Białorusi w 2005 r. przekroczyło o 78 323 pol-
działalności gospodarczej skich pojazdów ciężarowych więcej, niż przez te gra-
nice wróciło do Polski. W 2006 r. wyjeżdżających
Szanowny Panie Ministrze! Przedstawiam Panu polskich pojazdów ciężarowych było już o 98 709
Ministrowi problem związany z konsekwencją zapi- więcej niż powracających tą samą drogą, a w 2007 r.
sów prawnych w ustawie Prawo celne, dotyczących więcej o 113 395. Można z dużym prawdopodobień-
ograniczenia wwozu do Polski ilości paliwa w zbior- stwem szacować, że w bieżącym roku liczba tych po-
nikach pojazdów wykorzystywanych do działalności jazdów przekroczy 120 tys. Dane te dotyczą wyłącz-
gospodarczej. Jednocześnie bardzo proszę o podjęcie nie polskich pojazdów, a przecież granicę przekra-
prac legislacyjnych zmierzających do wyeliminowa- czają również pojazdy z innych państw unijnych.
nia tego problemu. Wszystkie wracają przez Litwę, przejeżdżają następ-
W 2000 r. wprowadzono ograniczenie wwozu pa- nie przez Augustów. Przeniesienie tego ruchu na
liwa przez wschodnią granicę do Polski do poziomu przejścia graniczne białorusko-polskie zmniejszyło-
200 litrów w zbiornikach pojazdów ciężarowych i by ruch ciężarówek przez Augustów o ok. 40–50%.
177

Według informacji uzyskanych z Ministerstwa stracji państwowej i samorządowej co do tego, iż


Finansów dochody do budżetu państwa z tytułu taka legitymacja zastąpiona być może zaświadcze-
wwożonego do Polski paliwa w całym 2007 r. są po- niem o przysługującym uprawnieniu. To z kolei po-
równywalne z dochodami osiągniętymi za dwa tygo- woduje, że od pani Marianny Rewery, dla potwier-
dnie w 2003 r., co stawia pod znakiem zapytania dzenia jej uprawnień rentowych, permanentnie wy-
sens takich ograniczeń, a w ślad za tym i wydatków maga się okazania legitymacji rencisty policyjnego,
na środki zaangażowane do kontroli. Jednocześnie np. w szpitalu, przychodni lekarskiej czy nawet w
należy zauważyć, że 200 l paliwa, które może być autobusie lub pociągu. W takich życiowych sytu-
wwożone w zbiorniku pojazdu, pozwala praktycznie acjach posiadanie zaświadczenia wydanego przez
przejechać przez terytorium Polski bez tankowania, Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA okazuje się
bowiem współczesne pojazdy ciężarowe spalają po- niewystarczające, gdyż nie jest respektowane lub co
niżej 30 l paliwa na 100 km. Staje się więc bezzasad- najmniej wymaga długiego i uciążliwego tłumacze-
ny argument, że państwo zyska na sprzedaży paliwa nia i powoływania się na przepisy prawne, tudzież
do ciężarówek w kraju. pisma wyjaśniające Zakładu Emerytalno-Rentowe-
Nadmieniam także, że limitów wwozu paliwa nie go MSWiA.
ma przy przekraczaniu granic: rumuńskiej, bułgar- Odmowa wydania legitymacji tłumaczona jest
skiej, węgierskiej i państw nadbałtyckich. przez urzędników zapisem zamieszczonym w § 32
W związku z powyższym zwracam się do Pana rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i ad-
Ministra z prośbą o przeanalizowanie sprawy i odpo- ministracji z dnia 18 października 2004 r. w sprawie
wiedź na pytanie, czy podejmie stosowne działania w trybu postępowania i właściwości organu w zakresie
kierunku zmiany zapisów ustawy Prawo celne. zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wy-
Z poważaniem wiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i
Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2004 r. Nr
Poseł Andrzej Kania 239, poz. 2404). Zdaniem pracowników ZE-R MSWiA
rozporządzenie to nie przewiduje wydawania legity-
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. macji emeryta-rencisty dla członków rodzin pobiera-
jących policyjne renty rodzinne po zmarłych emery-
tach/rencistach policyjnych.
Interpelacja W mojej ocenie taka wykładnia przepisów jest
(nr 2058) błędna, gdyż przepis § 32 ww. rozporządzenia stano-
wi, iż legitymacja emeryta-rencisty policyjnego jest
do ministra spraw wewnętrznych i administracji dokumentem potwierdzającym uprawnienia emery-
ta lub rencisty, wynikające z posiadania statusu
w sprawie wątpliwości interpretacyjnych świadczeniobiorcy policyjnego. Przecież osoba, któ-
w przepisach regulujących zasady rej przyznano na stałe policyjną rentę rodzinną
wydawania legitymacji emeryta-rencisty (żona zmarłego policjanta), posiada status „świad-
policyjnego, zawartych w rozporządzeniu czeniobiorcy policyjnego”. Gdyby takiego statusu
ministra spraw wewnętrznych i administracji nie posiadała, to Zakład Emerytalno-Rentowy
z dnia 18 października 2004 r. w sprawie MSWiA nie przyznałby jej prawa do renty policyjnej.
trybu postępowania i właściwości organu Widoczna jest tu zatem jaskrawa niekonsekwencja
w zakresie zaopatrzenia emerytalnego w działalności urzędników ZE-R MSWiA. Skoro bo-
funkcjonariuszy Policji, Agencji wiem dana osoba jest świadczeniobiorcą policyjnym,
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji to dlaczego odmawia się jej wydania legitymacji po-
Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony twierdzającej ten stan?
Rządu i Państwowej Straży Pożarnej W tym kontekście warto zwrócić uwagę na inną
jeszcze okoliczność podważającą zasadność odmowy
Szanowny Panie Ministrze! Pismami z dnia 19 wydania legitymacji pani Mariannie Rewerze. Oto
listopada 2007 r. oraz z dnia 23 stycznia 2008 r. Za- bowiem inna osoba będąca w niemal identycznej sy-
kład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw We- tuacji, gdyż jest uprawniona do emerytury po zmar-
wnętrznych i Administracji odmówił pani Marian- łym mężu – żołnierzu, otrzymała taką legitymację i
nie Rewerze wydania legitymacji emeryta-rencisty bez najmniejszych trudności korzysta z niej w szpi-
policyjnego, mimo iż osobie tej, jako małżonce zmar- talach, urzędach, środkach komunikacji. Rozporzą-
łego policjanta, przyznano na stałe rodzinną rentę dzenie ministra obrony narodowej z dnia 23 lutego
policyjną. Sytuacja, w której osobie uprawnionej do 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości
pobierania renty policyjnej odmawia się wydania le- organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego
gitymacji potwierdzającej jej uprawnienia, prowadzi żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków
w praktyce do znacznych utrudnień w codziennym ich rodzin w § 26 ust. 1 stanowi, iż osoba posiadają-
życiu takiej osoby. Tytułem przykładu można tu po- ca uprawnienia do emerytury lub renty otrzymuje
dać ogólny brak świadomości pracowników admini- legitymację emeryta-rencisty wojskowego, zwaną
178

dalej „legitymacją”. Przepis ten ma niemal identycz- argumentując to nieprzedłożeniem dokumentów po-
ną treść jak jego odpowiednik w „rozporządzeniu twierdzających okoliczność zniszczenia pojazdu. Sa-
policyjnym”, a mimo to nie stanowi przeszkody do mochód ten niemal dziesięć lat wcześniej uległ cał-
wydania odpowiedniej legitymacji rencisty wojsko- kowitemu spaleniu, a jego pozostałości zostały czę-
wego dla członka rodziny. ściowo przywłaszczone przez zbieraczy złomu, a czę-
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mi- ściowo wywieziona na śmietnik. Właściciel nie zgło-
nistra z prośbą o odpowiedź na następujące pytania: sił zniszczenia samochodu Policji, ponieważ pojazd
1. Dlaczego odmawia się wydania legitymacji miał bardzo niewielką wartość, a ponadto nie było
rencisty policyjnego osobie, której przyznano prawo żadnych przesłanek do podejrzewania, iż pożar był
do renty rodzinnej po zmarłym policjancie, a zatem wynikiem przestępstwa (najprawdopodobniej powo-
osobie posiadającej status świadczeniobiorcy policyj- dem było zwarcie instalacji elektrycznej). W związ-
nego? ku z powyższym właściciel nie dysponuje żadnymi
2. Czy istnieje możliwość odpowiedniej zmiany dokumentami urzędowymi potwierdzającymi znisz-
przez Pana Ministra treści § 32 rozporządzenia mi- czenie samochodu, co w ocenie starosty sandomier-
nistra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 18 skiego uniemożliwia wyrejestrowanie tego pojazdu z
października 2004 r. w sprawie trybu postępowania ewidencji.
i właściwości organu w zakresie zaopatrzenia eme- Negatywna decyzja starosty prowadzi do daleko
rytalnego funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpie- idących konsekwencji dla właściciela pojazdu, ponie-
czeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży
waż Urząd Miasta w Sandomierzu od wielu już lat
Granicznej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej
nalicza zaległy podatek od samochodów ciężarowych
Straży Pożarnej (Dz. U. z 2004 r. Nr 239, poz. 2404)
pomimo faktycznego nieistnienia pojazdu (obecnie
w ten sposób, aby możliwe było wydawanie legity-
kwota zaległego podatku wynosi ponad 7 tys. zł
macji także członkom rodzin zmarłych funkcjona-
wraz z odsetkami).
riuszy?
Na skutek przeprowadzonego przez właściciela
3. Dlaczego praktyka urzędników ministerial-
nych wykształciła tak jaskrawą różnicę pomiędzy prywatnego dochodzenia udało się ustalić, że istnie-
członkami rodzin policjantów i żołnierzy, skoro ich ją osoby, które pamiętają okoliczności zniszczenia
sytuacja bytowa jest niemal identyczna? przedmiotowego samochodu. Świadkowie ci posia-
Jednocześnie uprzejmie proszę, aby w przypadku dają wiedzę na temat czasu zdarzenia, a także pa-
uznania przez Pana Ministra uprawnienia żony miętają, w jakim stanie znajdował się pojazd po po-
zmarłego policjanta do otrzymania legitymacji ren- żarze w 1994 r. (całkowite zniszczenie). Okoliczność
cisty na podstawie obecnie obowiązujących przepi- ta legła u podstaw wniosku właściciela o wznowie-
sów (bez konieczności zmian legislacyjnych) wydał nie postępowania o wyrejestrowanie zniszczonego
Pan odpowiednie polecenie urzędnikom Zakładu samochodu.
Emerytalno-Rentowego MSWiA, na mocy którego Niestety, jak wynika ze wstępnych rozmów z
pani Marianna Rewera mogłaby wreszcie otrzymać urzędnikami właściwymi do załatwienia sprawy,
niezbędną jej w codziennym życiu legitymację. nawet przedłożenie przez właściciela uwierzytelnio-
nych notarialnie oświadczeń świadków, potwierdza-
Z wyrazami szacunku jących całkowite zniszczenie samochodu marki Star
29 o nr rej. TGY 7031, nie będzie stanowiło wystar-
Poseł Marek Kwitek
czającej przesłanki do wyrejestrowania nieistnieją-
cego pojazdu. Urzędnicy stoją bowiem na stanowi-
Sandomierz, dnia 10 marca 2008 r.
sku, że zgodnie z art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia
20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst
Interpelacja jednolity: Dz. U. 2005 r. Nr 108, poz. 908) udoku-
(nr 2059) mentowanie trwałej i zupełnej utraty posiadania po-
jazdu bez zmiany w zakresie prawa własności nastą-
do ministra infrastruktury pić musi przy użyciu dokumentów urzędowych
(urzędnicy wskazują, iż konieczne jest uzyskanie
w sprawie wykładni przepisów ustawy orzeczenia sądu ustalającego zniszczenie pojazdu).
Prawo o ruchu drogowym i wydanych Z tym stanowiskiem nie zgadza się właściciel, co
na jej podstawie decyzji administracyjnych (po konsultacji z prawnikiem) uważam za słuszne.
odmawiających wyrejestrowania Do wniosku o wyrejestrowanie pojazdu właściciel
samochodów z ewidencji pojazdów załączył bowiem trzy dokumenty prywatne, potwier-
dzające trwałą i zupełną utratę posiadania pojazdu
Szanowny Panie Ministrze! Decyzją z dnia bez zmiany w zakresie prawa własności, tj. oświad-
24.07.2003 r. starosta sandomierski odmówił wyre- czenie właściciela o całkowitym zniszczeniu samo-
jestrowania należącego do pani Elżbiety Wiśniew- chodu Star 29 wraz ze znajdującymi się wewnątrz
skiej samochodu marki Star 29 nr rej. TGY 7031, kabiny dokumentami pojazdu, a także dwa notarial-
179

nie poświadczone oświadczenia świadków zniszcze- 23 lutego 1999 r., I PKN 597/98, OSNAPiUS 2000/8
nia tego samochodu. poz. 301),
Podkreślam przy tym, że powołany wyżej przepis — odmowa wyrejestrowania pojazdu samochodo-
art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. wego wobec nieprzedstawienia przez właściciela sto-
Prawo o ruchu drogowym nie wprowadza wymogu sownych dokumentów nie uzasadnia legitymacji
przedstawienia dokumentów urzędowych w celu biernej Skarbu Państwa (reprezentowanego w tej
udokumentowania utraty posiadania pojazdu. Prze- sprawie przez starostę) w procesie o ustalenie wła-
pis mówi jedynie o „udokumentowaniu” utraty po- sności tego pojazdu, ponieważ Skarb Państwa nie
siadania, a zatem jego prawidłowa interpretacja pro-
posiada w tej sprawie legitymacji biernej (zob. wy-
wadzi moim zdaniem do wniosku, że ustawodawca
rok Sądu Najwyższego – Izba Cywilna z dnia 23
dopuszcza również przedstawienie dokumentów
prywatnych, takich jak oświadczenie właściciela i września 1997 r., I CKU 117/97, Prokuratura i Pra-
świadków. Skoro bowiem ustawa Prawo o ruchu wo – dodatek 1998/3 poz. 31 oraz uchwała Sądu Naj-
drogowym nie wprowadza wewnętrznej definicji wyższego – Izba Cywilna z dnia 25 stycznia 1995 r.,
„dokumentu” lub „udokumentowania”, to pojęcie III CZP 176/94, OSNC 1995/5 poz. 74).
„dokument” należy rozumieć szeroko. Pełną defini- Biorąc pod uwagę powyższe jednoznaczne orzecz-
cję pojęcia „dokument” zawiera art. 115 § 14 K.k., nictwo Sądu Najwyższego, właściciel pojazdu nie
według którego dokumentem jest każdy przedmiot jest w stanie sprostać wymaganiom urzędników,
lub inny zapisany nośnik informacji, z którym jest którzy żądają przedstawienia urzędowego dokumen-
związane określone prawo albo który ze względu na tu (najlepiej orzeczenia sądu) stwierdzającego fakt
zawartą w nim treść stanowi dowód prawa, stosun- trwałej utraty posiadania pojazdu. Dalsze utrzymy-
ku prawnego lub okoliczności mającej znaczenie wanie takiego stanowiska prowadzi do absurdalnej
prawne. Odnosząc tę definicję w drodze analogii do sytuacji, w której nieistniejący od 15 lat samochód
przedmiotowej sprawy, stwierdzić należy, że oświad- nadal jest wpisany do ewidencji pojazdów. Z okolicz-
czenia właściciela samochodu oraz świadków złożo- nością tą wiążą się z kolei bardzo duże koszty podat-
ne przed organem urzędowym, jakim jest notariusz, kowe za posiadanie pojazdu ciężarowego, którego
stanowią dokumenty zaświadczające o okoliczności
faktycznie już nie ma.
mającej znaczenie prawne.
W związku z powyższym zwracam się do Pana
Organ administracyjny nie jest uprawniony do
Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pyta-
dokonywania zawężającej interpretacji pojęcia do-
kumentu i stwierdzania, że dla udokumentowania nia:
utraty posiadania pojazdu konieczne jest przedłoże- 1. W jaki sposób urzędnicy powinni interpreto-
nie wyłącznie dokumentu urzędowego. Skoro prze- wać przepis art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20
pisy nie wprowadzają takiego wymogu, to znaczy, że czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j.: Dz.
dopuszczają możliwość udokumentowania faktu U. 2005 r. Nr 108, poz. 908) w zakresie sposobu udo-
trwałej utraty posiadania wszelkimi dokumentami, kumentowania trwałej i zupełnej utraty posiadania
w tym również prywatnymi (oświadczeniami). pojazdu bez zmiany w zakresie prawa własności, tj.
Taka interpretacja przepisów ww. ustawy uza- czy nastąpić to może wyłącznie przy użyciu doku-
sadniona jest w realiach przedmiotowej sprawy rów- mentów urzędowych, czy też dopuszczalne jest wy-
nież tym, że właściciel pojazdu nie jest w stanie kreślenie pojazdu z rejestru na podstawie dokumen-
przedłożyć żadnego dokumentu urzędowego stwier- tów prywatnych?
dzającego fakt spalenia się jego samochodu. W szcze- 2. W przypadku ustalenia w odpowiedzi na pyta-
gólności, wbrew sugestiom urzędników, niedopusz- nie nr 1, że konieczne są dokumenty urzędowe, pro-
czalna jest tu droga postępowania sądowego. Orzecz- szę o wskazanie drogi prawnej, na której właściciel
nictwo Sądu Najwyższego wyraźnie taką możliwość nieistniejącego pojazdu (w sytuacji opisanej powy-
wyklucza. Skierowanie powództwa o ustalenie spa-
żej) może skutecznie domagać się od urzędników
lenia samochodu do sądu skończy się jego odrzuce-
wyrejestrowania nieistniejącego już pojazdu.
niem, gdyż:
— w trybie powództwa wytoczonego w oparciu o 3. Czy widzi Pan Minister konieczność wydania
art. 189 K.p.c. nie jest możliwe ustalenie faktów, a okólnika interpretacyjnego skierowanego do urzęd-
takim właśnie faktem jest spalenie się samochodu ników, określającego prawidłową wykładnię ww.
(zob. wyrok Sądu Najwyższego – Izba Administra- nieprecyzyjnego przepisu, który zakończyłby absur-
cyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 30 dalną sytuację odmawiania przez urzędników wyre-
czerwca 1999 r., II UKN 29/99), jestrowania nieistniejącego samochodu, powodującą
— powództwo o ustalenie nie może zmierzać do znaczne koszty podatkowe dla właściciela?
uzyskania dowodów, które miałyby być wykorzysta-
ne w innym postępowaniu, w tym w administracyj- Poseł Marek Kwitek
nym (zob. wyrok Sądu Najwyższego – Izba Admini-
stracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia Sandomierz, dnia 10 marca 2008 r.
180

Interpelacja rzęta znajdujące się pod całkowitą ochroną coraz


(nr 2060) częściej zagrażają człowiekowi, jego uprawom, zwie-
rzętom domowym. Ustawa powinna przewidywać w
do ministra środowiska wyjątkowych sytuacjach czasowe ograniczenie
ochrony w celu regulacji populacji tego gatunku
w sprawie szkód wyrządzanych w uprawach zwierząt. Problem dotyczy także lisów, które po
rolnych i leśnych przez zwierzęta dzikie okresie dostawania szczepionek na wściekliznę
zwiększyły swoją liczebność. Jednakże łowcy nie są
Wyróżnić tutaj możemy zarówno problemy ekono- zainteresowani polowaniami na lisy, gdyż ich mięso
miczne, jak i prawne ww. szkód. Co do ekonomiczne- jest niejadalne, a skóry nieskupowane.
go aspektu wyrządzanych przez dzikie zwierzęta W celu rozwiązania tych i innych problemów
szkód, to należy zauważyć, że szkody w uprawach rol- związanych z Prawem łowieckim należy – zdaje się
nych sięgają od kilku do kilkudziesięciu procent strat – odpowiedzieć m.in. na następujące pytanie: Co po-
w zasiewach (nawet powyżej 90% szkody wyrządzane woduje, że zwierzyna wychodzi z lasu na pola upraw-
przez radykalnie rosnącą w ostatnich latach popula- ne? Odpowiedź jest prawdopodobnie o wiele bardziej
cję dzika). Wypłacane rolnikom odszkodowania zde- skomplikowana, ale nasuwa się jedno – zwierzyna
cydowanie nie rekompensują tych strat. szuka pożywienia. Jakie są zatem tego przyczyny?
Większą uwagę chciałabym jednakże poświęcić Po pierwsze, może oznaczać to, że zwierzyny jest za
problemom prawnym, gdyż one są w gruncie rzeczy dużo (należałoby więc zmniejszyć populacje). Po
przyczyną problemu ekonomicznego wyrządzanych drugie, w lesie brakuje pokarmu ze względu na wy-
szkód. Po pierwsze, jeśli zgodnie z art. 2 ustawy z suszanie się lasów poprzez obniżanie się wód grun-
dnia 13 października 1955 r. Prawo łowieckie zwie- towych oraz zaśmiecanie lasów przez człowieka,
rzęta łowne w stanie wolnym, jako dobro ogólnona- stąd zachwiana gospodarka przestrzenna.
rodowe, stanowią własność Skarbu Państwa, to dla- W związku z powyższym pytam Pana Ministra,
czego Skarb Państwa jako właściciel nie odpowiada czy jeśli człowiek już zdecydował się na ingerencję w
za szkody wyrządzane przez dzikie zwierzęta? Dziw- świat zwierząt, to czy nie powinien robić tego w spo-
nym trafem interpretuje się przepisy w ten sposób, sób logiczny, przemyślany. Czy nie należałoby przyj-
że za szkody wyrządzone przez zwierzęta dzikie od- rzeć się ustawie regulującej prawo łowieckie dokład-
powiada koło łowieckie, gdyż zgodnie z obowiązują- niej i dokonać odpowiednich zmian przepisów, by za-
cymi przepisami za zwierzęta ubite odpowiada koło pewnić właściwą gospodarkę łowiecką i jednocześnie
łowieckie. Dlaczego jednak Skarb Państwa nie odpo- ograniczyć szkody wyrządzane przez dzikie zwierzę-
wiada za zwierzęta żywe, które to właśnie wyrzą- ta w uprawach rolnych i leśnych? Jakie Pan Minister
dzają szkody? zamierza podjąć w tym zakresie działania?
Kolejnym problemem prawnym jest niedostatecz- Z wyrazami szacunku
nie uregulowana sprawa opracowywania planów ło-
wieckich, a także ich realizacji czy też konsekwencji Poseł Izabela Kloc
nie wywiązywania się z realizacji tychże planów.
Plany łowieckie regulują gospodarkę łowiecką, któ- Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r.
ra to prawidłowo wykonywana minimalizuje niebez-
pieczeństwo powstania szkód w uprawach rolnych
czy leśnych. Interpelacja
Odrębną sprawą jest też kwestia szacowania (nr 2061)
szkód wyrządzanych przez dzikie zwierzęta w upra-
wach rolnych. Obecnie szkody szacuje koło łowieckie do ministra infrastruktury
przy udziale izb rolnych. Zdecydowanie można zary-
zykować tutaj stwierdzenie, iż koła rolnicze jako od- w sprawie planowanej lokalizacji
powiedzialne za szkodę dokonują szacunku strat w autostrady A4 na terenie powiatu
sposób niekorzystny dla rolnika. Stąd potrzeba stwo- ropczycko-sędziszowskiego oraz zjazdu
rzenia niezależnej instytucji, która rzetelnie dokona w miejscowości Borek Wielki
oszacowania strat, a także zrobi to niezwłocznie, tak
by nie hamować prac agrotechnicznych rolnika. Szanowny Panie Ministrze! Do biur posłów i se-
Wydaje się, że istnieje potrzeba rozszerzenia za- natorów w województwie podkarpackim kierowane
stosowania ustawy na inne zwierzęta, np. dzikie są pisma w sprawie projektowanej autostrady, któ-
gęsi. Problem gęsi powstał wraz z nastaniem łagod- rej przebieg zlokalizowany jest również na terenie
nych zim, a, co za tym idzie, wraz z pozostawaniem powiatu ropczycko-sędziszowskiego, a zjazd w miej-
dzikich gęsi w Polsce w okresie zimowym i wyjada- scowości Borek Wielki. Autorami tych pism byli
nie przez nie np. oziminy. Ponadto niektóre gatunki m.in.: Konwent Wójtów i Burmistrzów Powiatu
zwierząt są zgodnie z prawem pod całkowitą ochro- Ropczycko-Sędziszowskiego, burmistrz Sędziszowa
ną, co wydaje się obecnie nadużyciem. Wilki – zwie- Małopolskiego oraz Rada Miejska. Zawarty w pro-
181

jekcie układ komunikacyjny zakłada włączenie sta. Wspomniana ulica przebiega pomiędzy parkiem
zjazdu do drogi powiatowej nr 1125 R relacji Ka- zamkowym a terenem, na którym znajduje się uni-
mionka–Sędziszów Małopolski. Według samorzą- katowy w skali światowej zespół budynków pomoc-
dowców droga ta nie jest w stanie przyjąć obciąże- niczych z XIX/XX w., Stajni i Wozowni, wypełnio-
nia oraz natężenia ruchu, jaki pojawi się w przypad- nych historycznym zbiorem pojazdów konnych oraz
ku uruchomienia planowanego węzła komunikacyj- wyposażeniem, a także zbiorem sztuki cerkiewnej.
nego. Ruch kołowy, jaki ma się odbywać po drogach Jedyna droga komunikacyjna dla zwiedzających
i ulicach według założeń GDDKiA, będzie uciążliwy Muzeum – Zamek w Łańcucie przebiega w poprzek
z uwagi na zaporę kolejową, a zwiększenie natęże- ulicy 3 Maja. Przejście to funkcjonuje od końca
nia ruchu kołowego skierowanego z autostrady bę- XVIII w.
dzie problemem nie tylko dla tutejszej gminy, ale Zaprojektowane rozwiązania komunikacyjne po-
dla wszystkich kierowców, którzy będą się tam po- mijają wymienione uwarunkowania, co może dopro-
ruszać, oraz pieszych. Istnieje obawa, że skierowa- wadzić do paraliżu komunikacyjnego i ograniczenia
nie ruchu z autostrady do centrum miasta spowo- ruchu turystycznego.
duje jego paraliż komunikacyjny. Samorządowcy z Dyrektor Muzeum – Zamku w Łańcucie skiero-
powiatu sędziszowsko-ropczyckiego uważają, że wał szczegółowe zastrzeżenia m.in. do Generalnej
optymalnym rozwiązaniem jest zaprojektowanie Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz przedsta-
budowy łącznika z autostrady do drogi krajowej nr wił propozycje innego rozwiązania przebudowy dro-
4, zgodnie z zapisami „Planu zagospodarowania gi E4 przebiegającej przez Łańcut.
przestrzennego województwa podkarpackiego” z Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o prze-
2002 r. oraz „Studium uwarunkowań i kierunków analizowanie przez Generalną Dyrekcję Dróg Kra-
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy jowych i Autostrad zastrzeżeń zawartych w piśmie
Sędziszów Małopolski” z 25.09.2002 r., które prze- dyrektora Muzeum – Zamku w Łańcucie i przedsta-
widują jego bezkolizyjną lokalizację poza terenem wienie innych rozwiązań, bardziej przyjaznych
zabudowanym. Ta propozycja jest oparta na racjo- mieszkańcom i zabytkowym obiektom Łańcuta.
nalnych przesłankach i ma podstawy prawne w po- Czy były przeprowadzone przez GDDKiA szero-
staci uchwał samorządowych. kie konsultacje społeczne z mieszkańcami Łańcuta,
Zwracam się zatem do Pana Ministra z pyta- instytucjami kultury i sztuki oraz samorządami
niem: Czy podjęte będą działania zmierzające do wszystkich szczebli?
przekonania inwestora co do słuszności realizacji
projektu wynikającego z zapisów wspomnianego Poseł Andrzej Szlachta
planu i studium?
Rzeszów, dnia 6 marca 2008 r.
Poseł Andrzej Szlachta

Rzeszów, dnia 6 marca 2008 r. Interpelacja


(nr 2063)

Interpelacja do ministra infrastruktury


(nr 2062)
w sprawie planowanego przez rząd
do ministra infrastruktury koalicyjny PO–PSL oddłużenia spółki
PKP Przewozy Regionalne
w sprawie planowanego przebiegu
modernizowanej drogi krajowej E4 Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie
w granicach miasta Łańcuta pojawiła się w mediach informacja dotycząca przyję-
cia przez rząd projektu ustawy o komercjalizacji, re-
Szanowny Panie Ministrze! Liczni mieszkańcy strukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa pań-
miasta Łańcuta, w tym dyrektor Muzeum – Zamku stwowego PKP. Według tego projektu Przewozy Re-
w Łańcucie, są zaniepokojeni planowanym przebie- gionalne mają otrzymać 2,16 mld zł na pokrycie
giem modernizowanej drogi międzynarodowej E4 strat poniesionych w latach 2002–2004. Środki na
przez miasto Łańcut. Projekt przewiduje główne, a spłatę długów wobec innych spółek kolejowych mają
w praktyce jedyne w kierunku Rzeszowa, włączenie pochodzić z akcyzy od paliw. PKP Przewozy Regio-
komunikacyjne do miasta przez ulicę 3 Maja. Jest to nalne otrzymają te środki z resortu infrastruktury
ulica spacerowa w centrum miasta, która winna być w formie dotacji. Działania takie są zgodne z przepi-
ulicą pieszo-jezdną, a nie główną trasą komunika- sami Unii Europejskiej, jeżeli firmy kolejowe świad-
cyjną wprowadzającą cały ruch, także przelotowy czą pasażerskie usługi przewozowe w ramach tzw.
na trasie Żurawica–Sokołów (droga wojewódzka usług publicznych. Projekt zakłada, że cała grupa
881), do zabytkowego centrum turystycznego mia- PKP otrzyma od Skarbu Państwa 1,86 mld zł po-
182

życzki na prace związane z modernizacją i rozbudo- Interpelacja


wą infrastruktury przez Polskie Linie Kolejowe. (nr 2065)
Pomoc ta jest niezbędna, aby nie zatrzymać pro-
cesu modernizacji przestarzałej infrastruktury ko- do ministra spraw zagranicznych
lejowej. W związku z tym kieruję pytanie: Czy jest
przygotowany plan podziału tych środków dla po- w sprawie polityki rządu
szczególnych regionów? Jeżeli tak, to jakich środ- w zakresie przestrzegania prawa
ków może oczekiwać Podkarpacie i na jakie linie ko- w stosunku do Polaków na terenie Niemiec
lejowe województwa podkarpackiego planuje się
przeznaczyć te środki? Szanowny Panie Ministrze! W dniu 27 lutego
Ponieważ rząd planuje po przejęciu przez Skarb 2008 r. ok. godz. 17 poszkodowane przez niemieckie
Państwa wszystkich udziałów PKP Przewozy Re- urzędy matki: pani Lidia Barbara Chodorek, Lidia
gionalne przekazać je samorządom wojewódzkim, Jochimsen oraz Beata Pokrzeptowicz-Meyer w imie-
niu innych poszkodowanych rodziców polskich w
zwracam się z pytaniem: Czy były prowadzone kon-
Niemczech (Stowarzyszenie Polscy Rodzice Przeciw
sultacje w przedmiotowej sprawie z organami samo-
Dyskryminacji Dzieci w Niemczech) zwróciły się do
rządów wojewódzkich i jakie jest stanowisko tych
nas z prośbą o interwencję z uwagi na brak reakcji ze
organów?
strony Ministerstwa Sprawiedliwości, konkretnie
Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Pra-
Poseł Andrzej Szlachta wa Europejskiego (ul. Chopina 1), zajmującego się
sprawami urzędowego wynaradawiania dzieci pol-
Rzeszów, dnia 6 marca 2008 r. skich w Niemczech, w przypadku kiedy rodzice są
parą mieszaną (matka Polką a ojciec Niemcem) i żyją
w separacji. Władze niemieckie świadomie utrudnia-
Interpelacja ją kontakt dzieci z polskimi rodzicami, a jeśli już doj-
(nr 2064) dzie do spotkania, to nie pozwalają na używanie języ-
ka polskiego w kontaktach z ich polskimi rodzicami.
do ministra pracy i polityki społecznej Zakazują szkolnej nauki języka polskiego dzieciom
polskim, uniemożliwiają wgląd do akt polskim rodzi-
w sprawie zasad przyznawania com w postępowaniach związanych z ich dziećmi. W
rent rodzinnych dla wdów po tragicznie przypadkach znęcania się niemieckiego męża nad
zmarłych mężach górnikach polską żoną nie reagują, stając zawsze po stronie
Niemca. W długiej rozmowie po raz pierwszy usłysze-
liśmy o podłym losie polskich kobiet w Niemczech.
Szanowna Pani Minister! Po zmianie ustawy w Uwierzyliśmy im, ponieważ w oczach ich widać było
1998 r. wdowom po tragicznie zmarłych mężach łzy, przerażenie i wielką desperację. Mimo że żyją
górnikach nie należy się renta rodzinna. Osoby te często w ukryciu, bez środków do życia, jadą do swo-
czują się bardzo pokrzywdzone, ponieważ i tak spo- jej ojczyzny, prosząc o pomoc dla wszystkich polskich
tkała ich w życiu ogromna tragedia, straciły naj- matek podobnie jak one w Niemczech żyjących.
bliższe osoby. O wynaradawianiu dzieci polskich pani Chodorek
Pokrzywdzone czują się także sieroty. Dziwi ich informowała Ambasadę RP w RFN już w 1997 r.,
fakt, dlaczego ich matki są gorzej traktowane, czy Pani Jochimsen od 2004 (bezpośrednio Minister-
tylko dlatego, że urodziły je przed 28 rokiem życia. stwo Sprawiedliwości), pani Pokrzeptowicz-Meyer
Dlaczego rok przyjścia na świat musi decydować o od roku 2004 (Ministerstwo Sprawiedliwości). Przy-
tym, że ich matki – wdowy są dyskryminowane w kro nam było słuchać, że żadna z tych interwencji
bieżącej ustawie? nie zakończyła się jakąkolwiek reakcją ze strony
Mając na uwadze powyższe, proszę Panią Mini- polskich władz.
ster o zainteresowanie się niniejszą sprawą. W związku z powyższym zwracamy się z zapyta-
W związku z powyższym zwracam się z pytania- niem:
mi do Pani Minister: Czy ministerstwo, którym Pan kieruje, zajmuje
1. Jak Pani ocenia tę sytuację prawną i czym ją się sprawą wynaradawiania dzieci polskich i dys-
uzasadnia? kryminacji polskich rodziców w Niemczech? Jeśli
2. Jakie kroki zamierza Pani podjąć, aby zmienić tak, to jakie są konkretne efekty tych działań? Czy
ten stan rzeczy? Ministerstwo Spraw Zagranicznych wraz z Ambasa-
dą RP i konsulatami zajmującymi się obywatelami
Z wyrazami szacunku polskimi w Niemczech zamierza współpracować z
Ministerstwem Sprawiedliwości, aby poprawić los
Poseł Jarosław Rusiecki cierpiących matek i odpowiedzieć wreszcie na ciągle
powtarzające się ich pytania: Gdzie są nasze dzieci?
Ostrowiec Świętokrzyski, dnia 4 marca 2008 r. Dlaczego nie mamy o nich żadnych informacji? Dla-
183

czego nie ma kary dla dręczących nas mężów? Kiedy r., Pani Jochimsen od 2004 (bezpośrednio Minister-
będziemy czuć się bezpiecznie we własnym domu? stwo Sprawiedliwości), pani Pokrzeptowicz-Meyer
Ponadto prosimy o poinformowanie nas, kto kon- od roku 2004 (Ministerstwo Sprawiedliwości). Przy-
kretnie (od kiedy i jak długo) zajmuje się w/w spra- kro nam było słuchać, że żadna z tych interwencji
wami wynaradawianych dzieci polskich w Niem- nie zakończyła się jakąkolwiek reakcją ze strony
czech i dyskryminacji polskich rodziców (potwier- polskich władz.
dzonej na posiedzeniu Komisji Petycji Parlamentu W związku z powyższym zwracamy się z zapyta-
Europejskiego dnia 30.01.2007 r.). niem:
Czy Ministerstwo, którym Pan kieruje, zajmuje
Łączymy wyrazy szacunku
się sprawą wynaradawiania dzieci polskich i dys-
kryminacji polskich rodziców w Niemczech? Jeśli
Posłowie Krzysztof Maciejewski
tak, to jakie są konkretne efekty tych działań? Czy
i Marek Matuszewski
Ministerstwo Sprawiedliwości wraz z Ambasadą RP
i konsulatami zajmującymi się obywatelami polski-
mi w Niemczech zamierza cokolwiek zrobić, aby po-
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
prawić los cierpiących matek i odpowiedzieć wresz-
cie na ciągle powtarzające się ich pytanie: Gdzie
Interpelacja są nasze dzieci? Dlaczego nie mamy o nich żad-
(nr 2065) nych informacji? Dlaczego nie ma kary dla dręczą-
cych nas mężów? Kiedy będziemy czuć się bezpiecz-
do ministra sprawiedliwości nie we własnym domu, a nasi ciemiężyciele będą
wreszcie ukarani? Ponadto prosimy o poinformowa-
w sprawie polityki rządu nie nas, kto konkretnie (od kiedy i jak długo) zajmu-
w zakresie przestrzegania prawa je się ww. sprawami wynaradawianych dzieci pol-
w stosunku do Polaków na terenie Niemiec skich w Niemczech i dyskryminacji polskich rodzi-
ców (potwierdzonej na posiedzeniu Komisji Petycji
Szanowny Panie Ministrze! Parlamentu Europejskiego dnia 30.01.2007 r.).
W dniu 27 lutego 2008 r. ok. godz. 17 poszkodo- Łączymy wyrazy szacunku
wane przez niemieckie urzędy matki: pani Lidia
Barbara Chodorek, Lidia Jochimsen oraz Beata Po- Posłowie Krzysztof Maciejewski
krzeptowicz-Meyer w imieniu innych poszkodowa- i Marek Matuszewski
nych rodziców polskich w Niemczech (Stowarzysze-
nie Polscy Rodzice Przeciw Dyskryminacji Dzieci w
Niemczech) zwróciły się do nas z prośbą o interwen- Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
cję z uwagi na brak reakcji ze strony Ministerstwa
Sprawiedliwości, konkretnie Departamentu Współ-
pracy Międzynarodowej i Prawa Europejskiego (ul. Interpelacja
Chopina 1), zajmującego się sprawami urzędowego (nr 2066)
wynaradawiania dzieci polskich w Niemczech, w
przypadku kiedy rodzice są parą mieszaną (matka do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Polką a ojciec Niemcem) i żyją w separacji. Władze
niemieckie świadomie utrudniają kontakt dzieci z w sprawie prawa odkupu przysługującego
polskimi rodzicami, a jeśli już dojdzie do spotkania, Agencji Nieruchomości Rolnych
to nie pozwalają na używanie języka polskiego w
kontaktach z ich polskimi rodzicami. Zakazują Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 29
szkolnej nauki języka polskiego dzieciom polskim, ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospo-
uniemożliwiają wgląd do akt polskim rodzicom w darowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Pań-
postępowaniach związanych z ich dziećmi. W przy- stwa (Dz. U. z 2004 r., Nr 208, poz. 2128, z późn.
padkach znęcania się niemieckiego męża nad polską zm.) Agencji Nieruchomości Rolnych przysługuje
żoną nie reagują, stając zawsze po stronie Niemca. prawo odkupu sprzedanej ziemi w ciągu pięciu lat.
W długiej rozmowie po raz pierwszy usłyszeliśmy o Prawo odkupu nieruchomości przysługuje agencji
podłym losie polskich kobiet w Niemczech. Uwierzy- po tej samej cenie, po której ją odsprzedała, bez
liśmy im, ponieważ w oczach ich widać było łzy, względu na to, ile środków nabywca w tę nierucho-
przerażenie i wielką desperację. Mimo że żyją często mość zainwestował (uwzględniane są tylko nakłady
w ukryciu, bez środków do życia, jadą do swojej oj- podnoszące wartość nieruchomości, chociaż wielu
czyzny, prosząc o pomoc dla wszystkich polskich ma- nabywców skarży się, że kryteria te są niejasne i
tek podobnie jak one w Niemczech żyjących. uznaniowe).
O wynaradawianiu dzieci polskich pani Chodo- Przyznanie agencji prawa odkupu miało przede
rek informowała Ambasadę RP w RFN już w 1997 wszystkim zapobiec omijaniu przepisu, który zabra-
184

niał agencji sprzedawania ziemi „obszarnikom”, Interpelacja


czyli rolnikom posiadającym powyżej 500 ha. (nr 2067)
Mimo iż prawo odkupu było wpisywane do
wszystkich umów sprzedaży działek, to kupujący do ministra pracy i polityki społecznej
twierdzą, że byli uspokajani, iż z tego prawa prak-
tycznie się nie korzysta. Jednakże od momentu, kie- w sprawie indywidualnych programów
dy ceny nieruchomości zaczęły w niewyobrażalnym integracji dla uchodźców
tempie rosnąć, agencja zaczęła korzystać coraz czę-
ściej z przysługującego jej prawa. To spowodowało, Szanowna Pani Minister! Zgodnie z ustawą z
że wielu nabywców niepokoi się, czy wobec ich nie- dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U.
ruchomości agencja nie zastosuje przysługującego Nr 64, poz. 593, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem
jej prawa. ministra pracy i polityki społecznej w sprawie udzie-
Przede wszystkim należy wskazać, iż powoływa- lania pomocy uchodźcom (Dz. U. Nr 201, poz. 1669)
ny przepis nie wskazuje, w jakiej sytuacji agencja uchodźcy udziela się pomocy mającej na celu wspie-
może skorzystać z prawa odkupu. Takie sytuacje po- ranie procesu jego integracji.
winny być wyraźnie wskazane przez ustawodawcę, Wydaje się, iż jedyne narzędzie skierowane do
a nie pozostawione w gestii agencji. wąskiej grupy uchodźców, indywidualne programy
Art. 54 powoływanej ustawy stanowi jedynie, że integracyjne, nie spełniają podstawowych celów.
w sprawach nieuregulowanych jej przepisami stosu- Bardzo dużo uchodźców decyduje się na przerwanie
je się przepisy Kodeksu cywilnego. Oznacza to, że programu i wyjazd z naszego kraju. Pomimo iż Pol-
agencja może odkupywać nieruchomości na warun- ska jeszcze przez długi czas przez część z tych osób
kach określonych w art. 593–595 K.c. W świetle tych będzie traktowana jako przystanek na drodze do
przepisów, z chwilą wykonania przez sprzedawcę „lepszego świata” Europy Zachodniej, nie zwalnia to
prawa odkupu nabywca obowiązany jest przenieść z nas jednak z obowiązku stworzenia skutecznego
powrotem własność kupionej rzeczy na sprzedawcę, systemu integracyjnego dla uchodźców czy też cu-
sprzedawca zaś ma obowiązek zwrócić cenę, koszty dzoziemców przebywających legalnie z innych przy-
sprzedaży oraz poniesione nakłady. Jednakże zwrot czyn w Polsce.
nakładów, które nie były konieczne, należy się ku- Programy integracyjne w Polsce koncentrują się
pującemu tylko w granicach istniejącego zwiększe- na jednej kategorii obcokrajowców, czyli na osobach,
nia wartości rzeczy.
które uzyskały status uchodźcy. Osoby, które uzy-
Nabywcy skarżą się, że agencja korzysta z tego
skały przykładowo zgodę na pobyt tolerowany, są tej
prawa w celach spekulacyjnych, odkupując ziemię po
pomocy pozbawione. Ograniczenie programów do
cenach sprzedaży sprzed kilku lat i następnie od-
wąskiego grona odbiorców może skutkować margi-
sprzedając ją po cenach znacznie wyższych. Poza tym
nalizacją i wykluczeniem innych grup, do których
brak precyzyjnego i jasnego uregulowania kwestii
nie są skierowane działania integracyjne.
odkupu może sprzyjać działaniom korupcjogennym.
IPI mają na celu ułatwienie uchodźcy adaptacji
Wydaje się, że nabywanie nieruchomości rolnych
na rzecz Skarbu Państwa powinno się odbywać na w Polsce przez udzielenie pomocy w nauce języka
zasadach określonych w art. 21 ust. 2 konstytucji, to polskiego, znalezienie pracy czy mieszkania. Jed-
znaczy być dopuszczalne tylko wtedy, gdy nierucho- nakże po zakończeniu programu niewiele osób ma
mość jest potrzebna na cele publiczne, i za słusznym zagwarantowane mieszkanie czy mówi w miarę
wynagrodzeniem, czyli według cen rynkowych. płynnie po polsku.
Mając powyższe na uwadze, proszę odpowiedzieć Przyczyną takiego stanu rzeczy może być dłu-
na następujące pytania: gość trwania programów integracyjnych. Zgodnie z
1. Czy jest możliwość zmiany przepisów dotyczą- ustawą działania te są ograniczone do roku. Po tym
cych prawa odkupu w ten sposób, aby ustawodawca czasie uchodźca ma takie same prawa do świadczeń
określił sytuacje, w których prawo takie agencji bę- pomocy społecznej jak Polacy. Jednakże osoba ta
dzie przysługiwać? nie jest w sposób wystarczający przygotowana do
2. Czy zdaniem Pana Ministra agencja, korzysta- funkcjonowania na polskim rynku pracy (niewy-
jąc z prawa odkupu, nie powinna odkupywać nieru- starczająca znajomość języka polskiego, brak kwali-
chomości po cenach rynkowych obowiązujących w fikacji itp.)
dniu odkupu, a nie sprzed kilku lat? Rok to za krótko, by uchodźca mógł samodzielnie
3. Proszę o podanie w przybliżeniu, ile razy w funkcjonować w Polsce. Poza tym czas trwania pro-
przeciągu ostatnich 4 lat agencja skorzystała z przy- gramu powinien zależeć od rzeczywistych potrzeb
znanego jej uprawnienia. danej osoby czy rodziny. Uchodźca nie powinien być
pozostawiony sam sobie, dopóki nie stanie się w peł-
Z poważaniem ni samodzielny. Na pewno ewentualne zmiany wią-
Poseł Bożenna Bukiewicz załyby się ze zwiększeniem wydatków na cele inte-
gracyjne. Jednakże zdecydowanie tańsze jest wspar-
Zielona Góra, dnia 11 marca 2008 r. cie w początkowej fazie integracji – inwestycja w
185

edukację, zmiana kwalifikacji niż wypłacanie im za- Mając powyższe na uwadze, proszę o udzielenie
siłków przez wiele lat. odpowiedzi, czy jest planowana nowelizacja ustawy
Mając powyższe na uwadze, proszę o udzielenie o podatku od spadku i darowizn w ww. zakresie.
odpowiedzi na następujące pytania:
Z poważaniem
1. Dlaczego programy integracyjne trwają tak
krótko? Czy jest możliwość wydłużenia tego okresu?
Poseł Bożenna Bukiewicz
2. Dlaczego programy te są przeznaczone tylko
dla osób objętych ochroną międzynarodową? Prze-
Zielona Góra, dnia 11 marca 2008 r.
cież w Polsce pojawia się coraz więcej imigrantów i
zgodnie z tendencjami europejskimi powinniśmy,
jako członkowie UE, przedstawić ofertę integracyj-
Interpelacja
ną skierowaną także do innych grup cudzoziemców
(nr 2069)
legalnie przebywających w Polsce.
3. Jakie kroki zamierza podjąć Pani Minister w
do ministra infrastruktury
przedmiotowej sprawie?
Z poważaniem w sprawie budowy pełnych węzłów
na autostradzie A2
Poseł Bożenna Bukiewicz
Szanowny Panie Marszałku! Zgodnie z obecnymi
Zielona Góra, dnia 11 marca 2008 r. planami na odcinku autostrady A2 Trzciel–Świecko
planowana jest budowa wyłącznie półwęzłów w m.
Trzciel i Torzym. Od samego początku woj. lubuskie
Interpelacja czyni starania, aby na ww. odcinku autostrady zo-
(nr 2068) stały wybudowane cztery pełne węzły: Torzym, Ła-
gów, Myszęcin, Trzciel.
do ministra finansów Budowa czterech pełnych węzłów ma swoje uza-
sadnienie zarówno gospodarcze, jak i ekonomiczne,
w sprawie możliwości nowelizacji ustawy a także wpłynęłaby niewątpliwe na rozwój regionu
o podatku od spadków i darowizn lubuskiego.
Autostrada A2 jako najważniejsza oś komunika-
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 24
cyjna na linii wschód–zachód przebiegająca przez
sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy Prawo o notaria-
woj. lubuskie nie może stanowić wyłącznie koryta-
cie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 181,
rza tranzytowego. Intensywny rozwój gospodarczy
poz. 1287) wprowadziła przepisy dotyczące poświad-
w takich gminach, jak chociażby Babimost/Zbąszy-
czenia dziedziczenia przez notariusza.
nek czy Sulęcin, sprawia, iż niezwykle ważnym
Jednakże art. 4a ustawy o podatku od spadku i
czynnikiem staje się transport drogowy łączący ww.
darowizn stanowi, że „nabycie własnej rzeczy lub
praw majątkowych przez małżonka (…) jest wolne gminy oraz ulokowane na ich terenie zagraniczne
od podatku w przypadku, gdy zgłoszą ten fakt fisku- oraz krajowe przedsiębiorstwa ze światem biznesu
sowi w terminie miesiąca od dnia powstania obo- zarówno na zachód, jak i na wschód od woj. lubu-
wiązku podatkowego”. W przypadku nabycia przez skiego.
dziedziczenie urząd skarbowy musi być poinformo- Jednocześnie należy mieć na uwadze, iż węzeł w
wany w ciągu miesiąca od dnia, w którym uprawo- Łagowie (Gronowie) skomunikowałby z autostradą
mocni się orzeczenie sądu stwierdzające nabycie A2 ośrodki turystyczne Pojezierza Lubuskiego, z ko-
spadku. Przepis ten nie mówi jednak nic o akcie po- lei węzeł w Myszęcinie łączyłby najkrótszą drogą
świadczenia dziedziczenia sporządzonym przez no- aglomerację zielonogórską (lubuskie trójmiasto) z
tariusza. W związku z powyższym mogą zacząć po- Warszawą, Łodzią, Poznaniem i Gdańskiem.
jawiać się problemy z interpretacją. Należy mieć na Jedną z barier przeciwko budowie pełnych wę-
uwadze, że art. 95j Prawa o notariacie stanowi, że złów, na którą powołuje się koncesjonariusz, tj. Au-
zarejestrowany akt poświadczenia dziedziczenia ma tostrada Wielkopolska byłaby konieczność wybudo-
skutki prawomocnego postanowienia sądu o stwier- wania dodatkowych punktów poboru opłat. Jednak-
dzeniu nabycia spadku. że, zgodnie z kierunkami rozwoju transportu i ko-
Bez szybkiej zmiany przepisów pojawia się pro- munikacji, Unia Europejska za kilka lat planuje
blem, czy podatnik dysponujący aktem poświadcze- wprowadzenie systemu elektronicznego poboru
nia dziedziczenia przez notariusza ma miesiąc czasu opłat, co spowoduje zredukowanie kosztów ich wy-
na powiadomienie o tym fakcie właściwego urzędu budowania i utrzymania. Istnieje duże prawdopodo-
skarbowego i od kiedy termin ten należy liczyć, czy bieństwo, iż elektroniczny pobór opłat będzie wpro-
też nie ma w ogóle obowiązku informowania o tym wadzony w życie zanim A2 na odcinku Nowy To-
fakcie urzędu. myśl–Świecko zostanie oddany do użytku.
186

Mając powyższe na uwadze, proszę o udzielenie Interpelacja


odpowiedzi, czy na odcinku Nowy Tomyśl–Świecko (nr 2071)
autostrady A2 możliwa będzie budowa w I etapie
pełnych węzłów w miejscowościach: Torzym, Łagów, do ministra pracy i polityki społecznej
Myszęcin oraz Trzciel.
w sprawie środków finansowych
Z poważaniem przyznawanych rodzinom z dziećmi
niepełnosprawnymi
Poseł Bożenna Bukiewicz
Szanowna Pani Minister! Z informacji przekaza-
Zielona Góra, dnia 11 marca 2008 r. nych mi przez rodziców dzieci niepełnosprawnych
wynika, że wysokość świadczenia pielęgnacyjnego
przyznawanego na dziecko niepełnosprawne wynosi
420 zł i nie było ono od wielu lat rewaloryzowane.
Interpelacja Drugą sprawą jest kwestia kryterium dochodowego
(nr 2070) obowiązującego w opiece społecznej, wynosi ono 351
zł. Problem większości tych rodzin to także fakt, że
do ministra edukacji narodowej tylko jedno z rodziców pracuje, ponieważ drugie
musi stale zajmować się niepełnosprawnym dziec-
w sprawie zasad finansowania przedszkoli kiem. Zwrócić należy uwagę także na istotną różni-
niepublicznych cę w cenach pomocy naukowych dla niepełnospraw-
nych, są zdecydowanie wyższe od tych wykorzysty-
Szanowna Pani Minister! Przedstawiciele samo- wanych przez osoby w pełni sprawne.
rządów lokalnych nie znają podstawy prawnej, na W związku z powyższym zwracam się do Pani
podstawie której mogą przekazywać dotację w 2008 Minister z prośbą o odpowiedź na pytanie: Czy Mi-
r. niepublicznym placówkom prowadzącym wycho- nisterstwo Pracy i Polityki Społecznej zamierza w
wanie przedszkolne w formach, o których mowa jest najbliższym czasie podnieść poziom świadczeń dla
w art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o dzieci niepełnosprawnych?
zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. Nr 181, Z poważaniem
poz. 1292), która weszła w życie 1 stycznia 2008 r.
Powołując się na art. 90 ust. 2d: „Osoba prowa- Poseł Stanisław Lamczyk
dząca wychowanie przedszkolne (...) otrzymuje na
Kartuzy, dnia 13 marca 2008 r.
każdego ucznia objętego tą formą wychowania
przedszkolnego dotację z budżetu gminy w wysoko-
ści nie niższej niż 40% wydatków bieżących pono- Interpelacja
szonych na jednego ucznia w przedszkolu publicz- (nr 2072)
nym prowadzonym przez gminę – pod warunkiem
że osoba prowadząca niepubliczną formę wychowa- do ministra infrastruktury
nia przedszkolnego poda organowi właściwemu do
udzielenia dotacji planowaną liczbę uczniów nie w sprawie stanu technicznego pojazdów
później niż do dnia 30 września roku poprzedzają- powypadkowych, w szczególności
cego rok udzielania dotacji” oraz na rozporządzenie sprowadzanych z zagranicy
ministra edukacji narodowej z dnia 10 stycznia
2008 r. (Dz. U. Nr 7, poz. 38), na podstawie którego Szanowny Panie Ministrze! Ogromna liczba
uprawnione osoby mogą uzyskać wpis do ewidencji sprowadzanych z zagranicy starych, uszkodzonych i
prowadzonej przez burmistrza gminy i złożyć wnio- niespełniających wymogów bezpieczeństwa, pojaz-
sek o udzielenie dotacji do 30 września 2008 r., sa- dów jest dopuszczana do ruchu drogowego na tere-
morządy uznają za możliwe wypłacanie dotacji do- nie Polski. W szczególności problem dotyczy samo-
piero w 2009 r. chodów powypadkowych. Taki stan rzeczy wynika z
W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do nieprecyzyjnych badań technicznych, które powodu-
Pani Minister z pytaniem, w jaki sposób zostanie ją znaczące obniżenie bezpieczeństwa na drogach, a
sfinansowana działalność przedszkoli niepublicz- w konsekwencji wzrost kosztów związanych ze skut-
nych w roku 2008. kami wypadków.
Przepisy dotyczące badań technicznych pojaz-
Z poważaniem dów powinny rozszerzyć się o rozporządzenie mają-
ce na celu wprowadzenie obowiązkowych badań
Poseł Stanisław Lamczyk punktów bazowych płyt podłogowych we wszystkich
pojazdach używanych sprowadzonych z zagranicy
Kartuzy, dnia 13 marca 2008 r. oraz pojazdów powypadkowych, które posiadały
187

uszkodzone elementy konstrukcyjne nadwozia. Ta- Podniesienie cen sprzętu niezbędnego do prawi-
kie badania przeprowadzają tylko nowoczesne dłowego funkcjonowania nie jest jedynym proble-
warsztaty rzemieślnicze, wyposażone w specjali- mem tych pacjentów. Zwykle są oni dociążeni jesz-
styczny sprzęt do badania geometrii podwozia. cze innymi schorzeniami, a co się z tym wiąże – do-
Wprowadzenie rygorystycznych kontroli oraz obo- datkowymi kosztami leczenia.
wiązek rozszerzenia wyposażenia w stacjach kontroli Dlatego zwracamy się do Pani Minister z prośbą
pojazdów o urządzenia do komputerowego badania o odpowiedź na pytania:
płyty podłogowej powinno w znaczącym stopniu — Jakie są aktualne propozycje odpłatności za
zmniejszyć odsetek pojazdów, które nie powinny po- sprzęt stomijny?
ruszać się po drogach publicznych. Innym rozwiąza- — Czy uzgadniając kwoty odpłatności, bierzecie
niem byłoby nawiązanie współpracy z cechami rze- Państwo pod uwagę fakt, że najczęściej ludzie za sto-
miosł, które dysponują bazą danych nowoczesnych mią cierpią na liczne inne schorzenia?
warsztatów, wyposażonych w specjalistyczny sprzęt i — Czy Ministerstwo Zdrowia planuje rekompensa-
nadanie im uprawnień do przeprowadzenia kontroli ty dla takiej grupy pacjentów jak chorzy ze stomią?
podwozia pojazdów powypadkowych. Do tekstu interpelacji pozwalamy sobie dołączyć
W związku z powyższym kierujemy do Pana Mi- list zainteresowanych – licznej grupy ludzi ze sto-
nistra następujące pytania: mią*).
1. Czy można w najbliższym czasie spodziewać
się zmian w przepisach dotyczących wprowadzenia Z poważaniem
szczegółowych badań punktów bazowych płyty pod-
łogowej w samochodach? Posłanki Urszula Augustyn
2. Czy w trosce o małą i średnią przedsiębiorczość i Izabela Katarzyna Mrzygłocka
nie wydaje się zasadne podjęcie współpracy z cecha-
mi rzemiosł celem wytypowania i nadania upraw-
nień rzemieślniczym warsztatom wyposażonym w Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
specjalistyczny sprzęt do przeprowadzania badania
kontroli podwozi pojazdów powypadkowych?
3. Czy nie należałoby wystąpić z inicjatywą ujed- Interpelacja
nolicenia przepisów kontroli technicznej w całej Unii (nr 2074)
Europejskiej, żeby np. badania przeprowadzone
przez niemiecki TÜV czy inne stacje kontroli tech- do ministra pracy i polityki społecznej
nicznej pojazdów strefy Schengen były respektowa-
ne z wzajemnością przez polskie stacje kontroli tech- w sprawie możliwości nowelizacji ustawy
nicznej? o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach
4. Jak dodatkowe badania wpłyną na ilość spro- przysługujących żołnierzom zastępczej
wadzanych samochodów z zagranicy oraz bezpie- służby wojskowej, przymusowo zatrudnianym
czeństwo na drogach publicznych? w kopalniach węgla, kamieniołomach,
zakładach rud uranu i batalionach
Z wyrazami szacunku budowlanych

Posłowie Marek Krząkała,


Ryszard Zawadzki i Jarosław Pięta Szanowna Pani Minister! W art. 2 ust. 1 ustawy z
dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym
i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastęp-
Warszawa, dnia 14 marca 2008 r. czej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym
w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud
uranu i batalionach budowlanych (Dz. U. z 2001 r. Nr
Interpelacja 60, poz. 622, z późn. zm.) przyjęto, że świadczenie za
(nr 2073) pracę przymusową przysługuje za okres nieprzekra-
czający 20 miesięcy. Tymczasem niektórzy żołnierze
do ministra zdrowia przepracowali więcej niż 20 miesięcy i nie mogą pogo-
dzić się z powyższym zapisem powodującym ograni-
w sprawie dopłat do sprzętu medycznego
czenie wysokości ich świadczeń.
niezbędnego dla pacjentów ze stomią
W związku z tym, dostrzegając tę niesprawiedli-
wość, pytam: czy resort rozważyłby znowelizowanie
Szanowna Pani Minister! W planach Minister-
cytowanej na wstępie ustawy w kierunku uwzględ-
stwa Zdrowia znalazły się rozwiązania, które zanie-
pokoiły pacjentów z wyjątkowo przykrym schorze-
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
niem – stomią.
188

nienia całego, udokumentowanego, okresu wykony- wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowane-
wania pracy przymusowej? go systemu administracji (Dz. Urz. WE Nr L 141 z
30.04.2004 r., str. 18 ze zm.) państwa członkowskie
Z poważaniem
mogą zdecydować, że zwrot nienależnej płatności
Poseł Eugeniusz Kłopotek dokonuje się przez potrącenie tej kwoty z jakiejkol-
wiek zaliczki lub płatności w ramach systemów po-
Warszawa, dnia 14 marca 2008 r. mocowych.
Ponieważ, jak wskazują obecni kierownicy BP
ARiMR, w 2006 r. nastąpiło przekroczenie limitu
Interpelacja kwoty płatności cukrowej przypadającej na Polskę,
(nr 2075) powstała konieczność potrącenia nadmiernie wy-
płaconych kwot w roku 2006 z przysługującej rolni-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi kowi kwoty płatności cukrowej na rok 2007. Nieste-
ty do tej pory Agencja Restrukturyzacji i Moderni-
w sprawie problemów zacji Rolnictwa nie otrzymała stosownych kompe-
natury formalnoprawnej związanych tencji w tym zakresie. Z tego też powodu nie posia-
z wypłatą na rzecz rolników da podstaw formalnoprawnych do ostatecznego na-
płatności cukrowej za 2007 r. liczenia należnej rolnikom płatności cukrowej na
rok 2007.
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z przepisem Efektem powyższego jest obecnie całkowita blo-
art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o kada wypłat płatności cukrowej, podczas gdy w od-
płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukro- powiednim okresie roku ubiegłego wnioski o płat-
wej (Dz. U. z 2007 r. Nr 35, poz. 217 z późn. zm.) ność cukrową rozpatrzone były niemal w 100%.
rolnikowi, który spełnia warunki przyznania jed- Jeszcze większym problemem pozostaje fakt, że blo-
nolitej płatności obszarowej w danym roku i który z kada płatności cukrowej wstrzymuje wypłatę płat-
uwzględnieniem regulacji szczegółowej zawartej w ności bezpośrednich do gruntów rolnych. Kierowni-
pkt 1 i 2 ww. przepisu oraz w art. 143ba ust. 6 roz- cy BP ARiMR uzasadniają to tym, że przyznanie
porządzenia 1782/2003 zawarł z producentem cu- płatności cukrowej i bezpośredniej do gruntów rol-
kru umowę dostawy buraków cukrowych, przysłu- nych następuje w jednej decyzji, co wynika z treści
guje płatność cukrowa. Jest to dodatkowe wsparcie art. 24 ust. 3 ww. ustawy. Tym samym grupa rolni-
dla rolników, którzy prowadzą uprawę buraków cu- ków występująca o płatności bezpośrednie i jedno-
krowych. To wsparcie ma niezwykle duże znaczenie cześnie płatności cukrowe pozbawiona jest środków
dla rolników Lubelszczyzny, którzy nadal w dużym finansowych przysługujących jej z obu tych tytułów.
stopniu prowadzą ten rodzaj uprawy, choć niewąt- To zaś w sytuacji coraz gorszej kondycji finansowej
pliwie wskutek szkodliwych decyzji wyłączania ko- rolników spowodowanej słabą opłacalnością produk-
lejnych cukrowni Lubelszczyzny z produkcji cukru cji, drastycznym wzrostem kosztów produkcji rolnej
powierzchnia tych upraw sukcesywnie ulega zmniej- spowodowanym m.in. tegoroczną kilkudziesięcio-
szeniu. procentową podwyżką cen nawozów sztucznych – co
Niestety w tym roku rolnicy spełniający wszyst- stanowi przedmiot mojej odrębnej interpelacji – po-
kie warunki wymagane do uzyskania tej płatności woduje, że ich sytuacja staje się niezwykle trudna.
napotykają na ogromne trudności. Kierownicy biur W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
powiatowych Agencji Restrukturyzacji i Moderniza- Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące py-
cji Rolnictwa odmawiają pozytywnego rozpatrzenia tania:
wniosku, tłumacząc to brakiem podstaw prawnych 1. Dlaczego do tej pory nie wydał Pan Minister
do naliczenia należnej płatności. stosownego rozporządzenia w tej sprawie, tak by
Zgodnie z szablonową informacją przekazywaną rolnicy nie musieli czekać na należne im i wielokrot-
rolnikom przez kierowników BP ARiMR, stosownie nie konieczne do utrzymania płynności finansowej
do załącznika VII część K ust. 2 rozporządzenia środki z tytułu płatności cukrowej?
Rady (EWG) Nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 2. Kiedy Agencja Restrukturyzacji i Moderniza-
r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów cji Rolnictwa otrzyma konieczne kompetencje do po-
wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polity- trącania nadmiernie wypłacanych kwot płatności
ki rolnej i ustanawiającego określone systemy wspar- cukrowej w roku 2006 i tym samym do ostatecznego
cia dla rolników (Dz. Urz. WE Nr L 270 z 21.10.2003 naliczenia wysokości tej płatności na rok 2007?
r., str. 1, ze zm.) gdy suma kwot ustalonych przekra- 3. Czy nie jest możliwe, by rolnicy otrzymali naj-
cza w państwie członkowskim pułap określony w ni- pierw płatności bezpośrednie do gruntów rolnych,
niejszym rozporządzeniu, kwota przypadająca na zaś płatność cukrowa przyznana byłaby im w póź-
każdego rolnika jest proporcjonalnie zmniejszana. Z niejszym terminie, po uregulowaniu stanu prawne-
kolei na podstawie art. 73 ust. 2 rozporządzenia Ko- go w tym zakresie?
misji (WE) Nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. 4. O ile został przekroczony limit kwoty płatno-
ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania ści cukrowej przypadający na Polskę w roku 2006, a
189

tym samy o ile średnio zostanie obniżona płatność snych w zakresie spraw publicznych o znaczeniu lo-
cukrowa na rok 2007? Proszę o podanie danych pro- kalnym, niezastrzeżonych na rzecz innych podmio-
centowych i w miarę możliwości liczbowych. tów, w postaci udzielania dotacji dla wspólnot miesz-
Z poważaniem kaniowych na remont nieruchomości.
Działalność wspólnot mieszkaniowych nie jest
Poseł Sławomir Zawiślak objęta zakresem przedmiotowym przepisu art. 7
ustawy o samorządzie terytorialnym.
Warszawa, dnia 13 marca 2007 r. Dotacja z budżetu gminy byłaby bowiem prze-
znaczona na zaspokojenie potrzeb wspólnot miesz-
kaniowych, a więc ogółu właścicieli lokali wchodzą-
Interpelacja cych w skład konkretnej nieruchomości wspólnej.
(nr 2076)
Wspólnota mieszkaniowa stanowi wyodrębnioną
grupę mieszkańców gminy, którą nie można uznać
do prezesa Rady Ministrów
za wspólnotę samorządową w rozumieniu art. 1 ust.
w sprawie nowelizacji przepisów prawnych 1 ustawy o samorządzie gminnym.
umożliwiających jednostkom samorządu Z uwagi na wysokie koszty remontu budynku
terytorialnego udzielanie dotacji współwłaściciele nieruchomości – wspólnoty miesz-
dla wspólnot mieszkaniowych ze środków kaniowe nie są w stanie sfinansować samodzielnie
budżetu tych jednostek w celu wykonania remontu elewacji, przyłączy instalacyjnych, oświe-
prac remontowych tlenia nieruchomości i jej ogrodzenia, a jednocześnie
gminy dysponujące odpowiednimi środkami budże-
Panie Premierze! Interpelacja, którą składam, towymi nie mogą partycypować w kosztach ww. re-
dotyczy problemów jednostek samorządu terytorial- montów budynków, ponieważ nie istnieją przepisy,
nego – gmin w miejscowościach turystycznych poło- które mogłyby stanowić podstawę do podjęcia sto-
żonych na Dolnym Śląsku, w zakresie braku pod- sownych uchwał.
staw prawnych udzielania przez gminę dotacji dla Stoję na stanowisku, iż z uwagi na brak podstaw
wspólnot mieszkaniowych w celu wykonania prac prawnych do udzielenia przez gminę dotacji dla
remontowych, elewacji zewnętrznych budynków, wspólnot mieszkaniowych na remont nieruchomości
oświetlenia posesji i ich ogrodzenia. wspólnej powinna zostać stworzona nowa regulacja
W znanych miejscowościach turystycznych na ustawowa określająca zasady przyznawania dotacji
Dolnym Śląsku, m.in. w Karpaczu, Szklarskiej Po- dla wspólnot mieszkaniowych, wysokość udziału
rębie, w centrum miast znajdują się budynki w złym gminy w kosztach remontu, zasady rozliczenia z wy-
stanie technicznym, które nie były remontowane od korzystanych środków z budżetu gminy na remont
kilkudziesięciu lat, stanowiące własność współwła- nieruchomości wspólnych.
ścicieli nieruchomości – wspólnot mieszkaniowych,
Mając na uwadze powyższe, proszę o udzielenie
bez udziału gminy.
odpowiedzi na następujące pytania:
W szczególności zły stan elewacji wpływa nega-
1. Czy brak regulacji prawnej umożliwiającej
tywnie na estetyczny wizerunek miasta.
Aktualne regulacje prawne w ustawie o finan- partycypację przez gminy w kosztach remontu nie-
sach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dz. U. ruchomości stanowiących własność ogółu właścicie-
Nr 249, poz. 2104) oraz ustawie o samorządzie gmin- li nieruchomości wspólnej nie stanowi ograniczenia
nym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. Nr 16, poz. 95) uprawnień jednostek samorządu terytorialnego w
przewidują jedynie otrzymywanie z budżetu jednost- zakresie możliwości dysponowania środkami budże-
ki samorządu terytorialnego dotacji na cele publicz- towymi w celu poprawy wizerunku miejscowości po-
ne związane z realizacją zadań jednostek niezalicza- łożonych w okręgu gminy?
nych do sektora finansów publicznych i niedziałają- 2. Jakie stanowisko w tej sprawie zajmuje Rada
cych w celu osiągnięcia zysku (art. 176 ustawy o fi- Ministrów?
nansach publicznych). 3. W jaki sposób i w jakim terminie Rada Mini-
Przesłanek uzyskania dotacji z budżetu gminy strów zamierza rozwiązać przedstawiony przeze
na remont budynku nie spełniają wspólnoty miesz- mnie problem?
kaniowe. 4. Czy Rada Ministrów przewiduje stworzenie no-
Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. wej regulacji prawnej umożliwiającej udzielanie dota-
o własności lokali ogół właścicieli, których lokale cji przez jednostki samorządu terytorialnego dla
wchodzą w skład określonej nieruchomości, tworzą wspólnot mieszkaniowych na remont nieruchomości
wspólnotę mieszkaniową. w celu poprawy estetycznego wizerunku miasta?
Natomiast zakres realizacji zadań własnych gmi-
ny jest określony w art. 7 ustawy z dnia 8 marca Z poważaniem
1990 r. o samorządzie gminnym. Poseł Elżbieta Witek
Zgodnie z treścią art. 7 ustawy o samorządzie
gminnym gminy nie mogą realizować zadań wła- Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
190

Interpelacja Jako posłowie RP zwracamy się do Pana Mini-


(nr 2077) stra o spowodowanie, by podległe jednostki nawią-
zały pożądany dialog ze społecznością lokalną i pod-
do ministra infrastruktury jęły próbę osiągnięcia konsensusu w tak ważnej dla
naszego kraju dziedzinie budowy autostrad przed
w sprawie projektowanego przebiegu drogi zbliżającymi się Mistrzostwami Europy Euro 2012.
ekspresowej S5 na terenie gminy Żmigród Uprzejmie prosimy o odpowiedź.
z pominięciem stanowiska organów
samorządu terytorialnego reprezentujących Z poważaniem
interesy lokalnej społeczności
Posłowie Arkady Fiedler
Stosownie do art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wyko- i Tomasz Piotr Nowak
nywaniu mandatu posła i senatora z dnia 9.05.1996
r. (tekst jednolity Dz. U. nr 221/2003, poz. 2199)
składamy interpelację w sprawie projektowanego Poznań, dnia 11 marca 2008 r.
przebiegu drogi ekspresowej S5 na terenie gminy
Żmigród, z pominięciem stanowiska organów samo-
rządu terytorialnego, reprezentujących interesy lo- Interpelacja
kalnej społeczności. (nr 2078)
Jednocześnie zapytujemy:
1. Z jakich powodów jednostki odpowiedzialne za do ministra zdrowia
ustalenie trasy drogi ekspresowej na etapie projek-
towania ignorują stanowisko organów samorządu w sprawie realizacji polityki medycyny
terytorialnego? Dotyczy to w szczególności: szkolnej
— Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Auto-
strad Oddział we Wrocławiu, Szanowna Pani Minister! W związku z licznymi
— Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Auto- wnioskami zgłaszanymi zarówno przez środowiska
strad w Warszawie, lekarskie, jak i placówki szkolne oraz wobec wielości
— Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Auto- zadań dotyczących sprawowania profilaktycznej
strad Oddział w Poznaniu. opieki zdrowotnej nad dziećmi i młodzieżą pragnę
2. Czy istnieje możliwość pogodzenia interesów zwrócić uwagę na konieczność niezwłocznego doko-
lokalnych i ogólnopolskich poprzez wybranie najko- nania zmian systemowych w realizowanej przez Mi-
rzystniejszego rozwiązania w zakresie przebiegu nisterstwo Zdrowia polityki w zakresie medycyny
drogi ekspresowej Wrocław–Poznań? szkolnej. Niezbędne jest m.in. zwiększenie nakła-
Uzasadnienie: dów finansowych przeznaczonych na ten cel, środki
Nasze biura poselskie otrzymały pisma od bur- uzyskiwane dotychczas z NFZ w ramach zawartej
mistrza gminy Żmigród oraz Urzędu Miejskiego w umowy nie są bowiem w stanie pokryć kosztów
Żmigrodzie w sprawie projektowanego przebiegu związanych z omawianą działalności. Podjęcie dzia-
drogi ekspresowej S5 na terenie gminy Żmigród. łań w tym kierunku powinno w opinii wnioskodaw-
Według rozdzielnika kopie pism zostały też skiero- ców nastąpić niezwłocznie.
wane do ministra infrastruktury. Środowiska lekarskie i szkolne sugerują podjęcie
Organy niniejszego samorządu terytorialnego w tym zakresie konkretnych kroków. M.in. proponu-
zgłaszają w tych pismach poważne zastrzeżenia w ją, by w ramach kontraktów wydzielić medycynę
stosunku do instytucji wymienionych na wstępie ni- szkolną, z uwzględnieniem obecności w szkole za-
niejszej interpelacji – całkowite zignorowanie stano- równo lekarza, jak i pielęgniarki szkolnej (higienist-
wiska lokalnej społeczności w tej sprawie. Argumen- ki szkolnej), przeznaczając dla nich równocześnie
ty zawarte w pismach wydają się zasadne. Dotyczy odpowiednio wyższe stawki. Konieczne jest też
to w szczególności wspólnego wypracowania takiego zmniejszenie liczby uczniów, obsługiwanych średnio
wariantu przebiegu trasy szybkiego ruchu, który przez jedną pielęgniarkę szkolną (higienistkę szkol-
byłby zgodny zarówno z odnową środowiska natu- ną), zachowując zapis zmniejszenia liczby o 20–30%
ralnego, jak i uzasadnionymi potrzebami mieszkań- uczniów, gdy sprawowana jest opieka w więcej niż 3
ców tego regionu. Pominięcie stanowiska mieszkań- oddalonych od siebie szkołach. Takiego zapisu nie
ców może bowiem budzić niepotrzebne niepokoje dokonano na 2008 r.
społeczne, które między innymi miały już miejsce By uświadomić sobie, jak ważny to problem, war-
przy rozpoczęciu budowy autostrady przez dolinę to przypomnieć, że okres szkolny zarówno szkoły
Rospudy. podstawowej, jak i szkoły ponadpodstawowej to czas
W tym kontekście uzgodnione stanowisko na szybkiego wzrostu i rozwoju dziecka, zarówno pod
etapie planowania jest jak najbardziej zasadne i po- względem psychicznym, jak i fizycznym. To możli-
zwoli uniknąć kosztów ewentualnych zmian czy wość zarówno wspaniałego rozwoju u jednych dzie-
przestojów na skutek protestów społecznych. ci, jak i niekorzystnych zmian u innych. Dlatego też
191

tak istotna jest wzmożona opieka nad młodym orga- wzrost tej kwoty, aczkolwiek nadal podwyżka ta nie
nizmem nie tylko samych rodziców, szkoły, ale w pokrywała deficytu. I tak: 2005 r. – 24,96 zł, 2006 r.
zdecydowanie większym niż obecnie stopniu służby – 28,92 zł, 2007 r. – 33,84 zł, a od października 2007 r.
zdrowia. – 35,04 zł.
Biorąc pod uwagę skutki zdrowotne i społeczne Na 2008 r. na opiekę pielęgniarską przeznaczono
oraz częstość rozpowszechniania różnych zaburzeń, kwotę 36,36 zł na jednego ucznia. Ponadto w 2007 r.,
należy uwzględnić problemy występujące w tym w ślad za rozp. MZ z dnia 21.03.2007 r. (Dz. U. Nr
okresie: 57, poz. 379) oraz komunikatem MOW NFZ z dnia
a) wypadki, urazy i zatrucia, 24.04.2007 r. – lekarz podstawowej opieki zdrowot-
b) próchnica zębów i przyzębia, nej został zobligowany do odpowiedzialności za po-
c) problemy zdrowia psychospołecznego, ziom zaszczepienia podległej mu populacji. Dlatego
d) choroby przewlekłe i niepełnosprawność, też karty uodpornienia (szczepień ochronnych) zo-
e) choroby zakaźne – gruźlica, choroby przeno- stały przeniesione z placówek nauczania i wychowa-
szone drogą płciową, nia do gabinetów szczepień lekarzy rodzinnych.
f) inne problemy zdrowotne (zaburzenia narzą- Nie bez też znaczenia jest fakt, że według NFZ
dów zmysłu: wzrok, słuch, mowa, zaburzenia ukła- na jedną pielęgniarkę szkolną nie może przypadać
du ruchu). więcej niż 1100 uczniów. Liczba uczniów przypada-
Pragnę nadmienić, że od 2000 r. podejmowano jąca na jedną pielęgniarkę (higienistkę szkolną) ko-
systematyczne zmiany w systemie profilaktycznej rygowana jest według zasad opisanych w „Standar-
opieki zdrowotnej na uczniami. Szły one w pierwszej dach w profilaktycznej opiece zdrowotnej nad
kolejności w kierunku usamodzielnienia pielęgniar- uczniami sprawowanej przez pielęgniarkę lub higie-
ki szkolnej (higienistki szkolnej) i przeniesienia siły nistkę szkolną i lekarza w podstawowej opiece zdro-
ciężkości z działań interwencyjno-naprawczych na wotnej”, opracowanych przez Instytut Matki i Dziec-
promocyjno-profilaktyczne oraz przeniesienia zadań ka Zakład Medycyny Szkolnej. I tak: szkoły podsta-
lekarza szkolnego na lekarza rodzinnego, do którego wowe, gimnazja, licea bez nauki w warsztatach –
uczeń deklarował przynależność. W chwili obecnej liczba uczniów na 1 pielęgniarkę nie może przekra-
obserwuje się wielki deficyt finansowy w medycynie
czać 880, a w zasadniczych szkołach zawodowych i
szkolnej. W minionych latach niewystarczające na-
technikum, prowadzących naukę w warsztatach –
kłady na ten cel przedstawiały się następująco:
700 uczniów.
1. Rok 2000 – Medycyna szkolna została wydzie-
W latach 2005–2007 NFZ, przy liczbie 880
lona z całości budżetu (wcześniejszy okres – od
uczniów na jedną pielęgniarkę, uwzględnił zapis
1.01.1999 r. do 31.12.1999 r. – medycyna szkolna
zmniejszenia liczby uczniów o 20–30%, gdy pielę-
była częścią składową całości budżetu SPZOZ):
gniarka sprawuje opiekę w więcej niż w 3 oddalonych
opieka lekarska – 4 zł na ucznia w roku; opieka
pielęgniarska – 20 zł na ucznia w roku. od siebie szkołach. W roku bieżącym takiego zapisu
2. Z dniem 1.09.2002 r. nastąpiła zmiana wyso- już nie ma.
kości stawek w medycynie szkolnej: Warto również nadmienić, że pielęgniarka (hi-
opieka lekarska – 4 zł na ucznia w roku; opieka gienistka szkolna) swoją opieką obejmuje uczniów od
pielęgniarska – 24 zł na ucznia w roku. klasy 0 do ostatniej klasy szkoły ponadgimnazjalnej.
3. W 2003 r. wysokość stawek ulegała zmianie w Nie bez znaczenia jest więc przytoczenie wielości za-
niżej zamieszczonych okresach: dań realizacji profilaktycznej opieki nad uczniami
1.01–28.02.2003 r. – opieka lekarska – 3 zł na przez pielęgniarkę (higienistkę szkolną:
ucznia w roku; opieka pielęgniarska – 21 zł na ucznia 1) wykonywanie testów przesiewowych u uczniów,
w roku, zgodnie z obowiązującym programem i procedurami
od 1.03.2003 r. – opieka lekarska – 4 zł na ucznia i kierowanie postępowaniem poprzesiewowym w sto-
w roku; opieka pielęgniarska – 24 zł na ucznia w sunku do uczniów z dodatnimi wynikami testów,
roku, 2) przygotowanie uczniów do badań bilansowych
1.01.2004 r., w ślad za rozporządzeniem Mini- lekarskich,
sterstwa Zdrowia z dnia 25.06.2003 r. w sprawie za- 3) udzielanie pierwszej pomocy w stanach zagro-
kresu i organizacji profilaktycznej opieki zdrowot- żenia życia, nagłych zachorowaniach i w wypadkach
nej nad dziećmi i młodzieżą obowiązki lekarza i urazach,
szkolnego włączono w zakres działania lekarza pod- 4) przeprowadzenie grupowej profilaktyki fluor-
stawowej opieki zdrowotnej, co wspomniano wcze- kowej w odstępach co 6 tygodni u uczniów klas
śniej. Następstwem tej operacji są pewnego rodzaju I-VI,
niedogodności polegające na tym, że różni lekarze 5) przeprowadzanie wywiadów środowiskowych,
rodzinni sprawują profilaktyczną opiekę zdrowotną 6) realizowanie programów profilaktycznych,
nad dziećmi przynależnymi do jednej klasy (w za- 7) ocenianie stanu sanitarno-higienicznego i bez-
leżności od wyboru lekarza). W 2004 r. na opiekę pieczeństwa w placówce nauczania i wychowania
pielęgniarską przeznaczono kwotę 22,80 zł na oraz warunków nauczania w szkole,
ucznia. W następnych latach następował stopniowy 8) prowadzenie edukacji zdrowotnej uczniów,
192

9) prowadzenie dokumentacji medycznej, zgod- Mając na względzie powyższe argumenty, proszę


nie z obowiązującymi aktami prawnymi i przyjęty- Pana Ministra o rozważanie ewentualnego powrotu
mi zasadami. do zasad dopłat dot. TUZ obowiązujących w latach
Liczba uczniów, nieprzekraczająca 1100 uczniów, 2004–2006, które nie preferowały żadnej grupy rol-
jak również liczba 880 uczniów na jedną pielęgniar- ników i nie doprowadzały do szkód w środowisku
kę budzi wyraźne obawy dotyczące możliwości obję- naturalnym. Czy Pan Minister przychyli się do po-
cia prawidłową opieką takiej populacji oraz wywią- wyższej propozycji?
zania się z wymienionych zadań. Szczególną uciąż- Z poważaniem
liwość mają osoby sprawujące opiekę nad dziećmi w
szkołach wiejskich bądź małych w mieście, gdzie Poseł Jakub Rutnicki
liczba uczniów jest niewielka (np. nie przekracza oraz grupa posłów
100 uczniów). Tym samym jedna pielęgniarka szkol-
na obejmuje swoją opieką kilka szkół, by zbliżyć się
do wymaganej liczby, co przyczynia się do pracy we- Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
dług grafiku, tj. praca codziennie w innej szkole
bądź w 2 lub 3 szkołach, w zależności od liczby
uczniów. Taka sytuacja utrudnia poznanie dziecka, Interpelacja
możliwość oddziaływania na niego i zapewnienia (nr 2080)
mu właściwej opieki.
W świetle powyższych argumentów zwracam się do ministra pracy i polityki społecznej
o odpowiedź na następujące pytanie: Jakie działa-
nia podejmuje Ministerstwo Zdrowia w sprawie w sprawie zmiany przepisu dotyczącego
zmian niedostatecznej dotychczas realizacji zadań w otrzymywania świadczeń pielęgnacyjnych
zakresie sprawowania profilaktycznej opieki zdro- przysługujących rodzicom lub opiekunom
wotnej nad dziećmi i młodzieżą oraz w jakim termi- dzieci niepełnosprawnych ze stopniem
nie zmiany te zostaną przeprowadzone? niepełnosprawności umiarkowanej

Pozostając z wyrazami szacunku Szanowna Pani Minister! Rodzice – opiekunowie


dzieci niepełnosprawnych (przeważnie matki) z
Poseł Jan Musiał uwagi na sprawowanie opieki nad swoimi dziećmi
nie mogą podjąć pracy zawodowej i z tego tytułu
Warszawa, dnia 24 stycznia 2008 r. otrzymują świadczenie pielęgnacyjne, które przy-
znane jest do osiągnięcia przez dziecko 16 lat w wy-
sokości 420 zł na miesiąc (świadczenie to przysługu-
Interpelacja je, jeżeli dochód rodziny nie przekracza kwoty 583 zł
(nr 2079) netto w przeliczeniu na członka rodziny). Po osią-
gnięciu wyznaczonego wieku takie świadczenie
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi otrzymują tylko rodzice – opiekunowie, których
dzieci uzyskały orzeczenie ze znacznym stopniem
w sprawie dopłat do trwałych użytków niepełnosprawności.
zielonych Rodzice – opiekunowie, których dzieci otrzymały
orzeczenie ze stopniem niepełnosprawności umiar-
Szanowny Panie Ministrze! W związku ze zmia- kowanym, do czasu uzyskania przez nie pełnoletno-
ną zasad dopłat bezpośrednich od 2007 r. do trwa- ści nie otrzymują świadczenia pielęgnacyjnego.
łych użytków zielonych (TUZ) wprowadzonych przez Dzieci te są w dalszym ciągu osobami chorymi, któ-
ówczesnego ministra rolnictwa Andrzeja Leppera re cały czas potrzebują stałej opieki, a ich rodzice –
pozbawiono tysiące rolników możliwości otrzyma- opiekunowie nie mogą podjąć pracy zawodowej.
nia dopłat uzupełniających, w tym tzw. młodym rol- Po osiągnięciu pełnoletności osoby ze stopniem
nikom. W Polsce jest kilkanaście tysięcy takich go- niepełnosprawności umiarkowanym z uwagi na ist-
spodarstw, gdzie następcy przejęli gospodarstwa z niejącą chorobę niepełnosprawności otrzymują ren-
zamiarem dalszego rozwoju hodowli bydła, a obec- tę socjalną z ZUS.
nie przez zmiany w 2007 r. są karani niższymi do- Jako poseł uważam, że dla rodziców – opiekunów
płatami (tylko dopłata podstawowa). dzieci niepełnosprawnych przepis ten jest krzyw-
Polityka rolna UE dąży do zachowania jak naj- dzący i niesprawiedliwy. Rodzice tych dzieci pragną
większej ilości TUZ ze względów środowiskowych. z całego serca, aby dzieci ich były zdrowe, lecz wie-
Dopłata podstawowa nie jest w stanie pokryć kosz- dzą, że tak się nie stanie, dlatego potrzebują pomocy
tów koszenia i zbioru siana. Właściciele nie mogą i wsparcia w niełatwej swojej pracy.
także wydzierżawiać swoich łąk, ponieważ ewentu- Dlatego zwracam się do Pani Minister o zmianę
alni dzierżawcy prowadzący hodowlę bydła i tak nie przepisu dotyczącego otrzymywania świadczenia
otrzymają tzw. dopłaty zwierzęcej. pielęgnacyjnego dla rodziców – opiekunów dzieci
193

niepełnosprawnych ze stopniem niepełnosprawności wartość majątku spółek, bo zatwierdzone dotąd


umiarkowanym. Czy Pani Minister przychyli się do przez Urząd Regulacji Energetyki opłaty za dystry-
powyższej propozycji? bucję gazu były niższe od oczekiwanego w 2000 r.
Wskutek tego trzeba będzie dokonać odpisów od
Z poważaniem
wartości spółek, co zmniejszy zysk operacyjny.
Monopolista twierdzi, że kwietniowa podwyżka
Poseł Jakub Rutnicki
wystarczy na cały rok. Zgodnie z prawem spółka
oraz grupa posłów
może wnosić o nowe taryfy co 3 miesiące, jeśli ceny
kupowanego przez nią gazu wzrosną o 5%. Jak na
razie, skrupulatnie korzysta z tej możliwości. Jeśli
Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
prognozy wzrostu cen na rynku ropy się spełnią,
możemy liczyć się z kolejnymi wnioskami o podwyż-
Interpelacja kę taryfy za gaz. Tak czy inaczej już obecna podwyż-
(nr 2081) ka, jeśli zgodzi się na nią Urząd Regulacji Energety-
ki, uderzy boleśnie w miliony Polaków, ale także w
do prezesa Rady Ministrów firmy. Skutkiem tego będzie wzrost kosztów pro-
dukcji setek wyrobów spożywczych czy chemicz-
w sprawie planowanej drastycznej podwyżki nych. Producenci zrekompensują to sobie, podnosząc
cen gazu ceny swoich wyrobów, za co oczywiście zapłacą kon-
sumenci.
Szanowny Panie Premierze! Nasza interpelacja W związku z powyższym chcielibyśmy zapytać,
dotyczy planowanej przez Polskie Górnictwo Nafto- co zamierza zrobić rząd Donalda Tuska, aby zapo-
we i Gazownictwo SA największej podwyżki cen biec tej drastycznej podwyżce cen gazu, gdyż grupy
gazu w historii. Z doniesień prasowych wynika, że najuboższe nie będą mogły sfinansować opłat za gaz.
gotowanie, a zwłaszcza ogrzewanie gazem, stanie Obawiamy się, że społeczeństwo tego nie wytrzyma,
się bardzo kosztowne. Już od kwietnia wchodzi nowa a skutki tej podwyżki doprowadzą do zwiększonych
taryfa cen gazu sprzedawanego przez Polskie Gór- niepokojów społecznych.
nictwo Naftowe i Gazownictwo SA. Nieoficjalnie Z poważaniem
mówi się, że będzie to największa podwyżka cen
gazu w historii. PGNiG chce podnieść hurtowe ceny Posłowie Bożena Kotkowska,
o ok. 20%. Krzysztof Matyjaszczyk
Z kalkulacji wynika, że po podwyżce odbiorca i Grzegorz Pisalski
zużywający gaz do podgrzewania posiłku zapłaci o
ok. 13% więcej niż dotychczas, będzie to ok. 22 zł za
miesiąc. Odbiorcy zużywający gaz do podgrzewania Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
wody muszą się liczyć ze wzrostem rachunków o ok.
18%, zapłacą miesięcznie średnio ponad 75 zł. Naj-
bardziej po kieszeni dostaną zaś ci, którzy wykorzy- Interpelacja
stują gaz do ogrzewania domów. Ich rachunki wzro- (nr 2082)
sną miesięcznie o ponad 20%. Opłata za ogrzewanie
może wynieść ponad 270 zł miesięcznie, a to tylko do ministra zdrowia
wyliczenia gazowego monopolisty. Tak naprawdę ra-
chunki mogą być o wiele wyższe. w sprawie dramatycznej sytuacji w służbie
Podwyżka zatwierdzona przez prezesa Urzędu zdrowia
Regulacji Energetyki obejmuje tylko hurtową cenę
gazu. To, ile realnie będzie kosztować ugotowanie Szanowna Pani Minister! W związku z licznymi
obiadu czy ogrzanie domu, zależy wyłącznie od spół- zapytaniami naszych wyborców oraz rozmowami z
ek dystrybucyjnych. przedstawicielami ogólnopolskich związków zawo-
Monopolista, jak zwykle, tłumaczy podwyżkę dowych działających w służbie zdrowia jesteśmy za-
wzrostem cen gazu z importu. Prawie 70% sprzeda- niepokojeni o dalsze losy niektórych szpitali w na-
wanego gazu spółka importuje z Rosji. Według Pol- szym kraju.
skiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa ceny Sytuacja w niektórych szpitalach i zatrudnione-
gazu z importu rosną tak szybko, że wydatki się nie go tam personelu jest dramatyczna, ponieważ leka-
rekompensują nawet na umocnienie złotego wobec rze i pielęgniarki zwalniają się z pracy ze względu
dolara i euro. Od kwietnia powinny wzrosnąć nie na niekorzystne warunki płacowe. Zarobki w nie-
tylko ceny gazu, ale i opłaty za usługę dostarczenia których szpitalach są nieporównywalnie niższe niż
go do naszych mieszkań. Opłaty te nie zmieniły się w innych tego typu placówkach na terenie kraju. Ta
od dwóch lat. Na dodatek Polskie Górnictwo Nafto- sytuacja powoduje, że ze szpitali publicznych, które
we i Gazownictwa ogłosiło, że musi zaktualizować oferują gorsze warunki płacowe, odchodzi dobrze
194

wyszkolony personel do innych szpitali publicznych, rać się ani o zaliczkę alimentacyjną, ani o dodatek
w których oferowane są dużo wyższe uposażenia. zapomogowy z ośrodków pomocy społecznej.
Nasze zdziwienie budzi fakt, że w szpitalach publicz- Kiedy w 2004 r. fundusz alimentacyjny został
nych są tak duże dysproporcje płacowe. Kryzysowa zlikwidowany, a w życie weszła ustawa o świadcze-
sytuacja w służbie zdrowia budzi słuszny niepokój niach rodzinnych, ówczesny rząd zmagał się z wielo-
pacjentów, lekarzy i pielęgniarek oraz personelu me- ma protestami. Jednak dzisiaj problem powraca. Sa-
dycznego. motnie wychowujący rodzice nadal zmagają się z
W świetle tych faktów działalność niektórych problemami finansowymi i wyegzekwowaniem nie-
szpitali stoi pod znakiem zapytania. W naszej ocenie zbędnych do życia alimentów.
szpital publiczny nie może istnieć bez wysoko wy- W związku z tym mam do Pani Minister nastę-
specjalizowanej kadry, ponieważ najcenniejsze jest pujące pytania:
zdrowie i życie ludzkie. Czy dostrzega Pani Minister problem, jaki stano-
Proszę o zapoznanie się z tym problemem oraz wią kwoty, od których zależne są wypłacane w ramach
udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy i jakie działa- funduszu alimentacyjnego środki zapomogowe?
nia zamierza podjąć Pani Minister, aby ujednolicić Czy zgadza się Pani Minister z twierdzeniem, iż
system wynagrodzeń zasadniczych w szpitalach pu- kwestie dotyczące egzekwowania alimentów stano-
blicznych, by uniknąć sytuacji „podkupowania” le- wią poważny problem większości samotnie wycho-
karzy, pielęgniarek i personelu medycznego. wujących rodziców?
Czy planuje Pani Minister modyfikację systemu
Z poważaniem egzekwowania alimentów?
Posłowie Bożena Kotkowska, Poseł Teresa Piotrowska
Krzysztof Matyjaszczyk
i Grzegorz Pisalski Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.

Warszawa, dnia 14 marca 2008 r. Interpelacja


(nr 2084)
Interpelacja do ministra pracy i polityki społecznej
(nr 2083)
w sprawie usprawnienia funkcjonowania
do ministra pracy i polityki społecznej systemu umożliwiającego łączenie pracy
zawodowej z funkcjami rodzinnymi
w sprawie ustawy przywracającej fundusz
alimentacyjny Poprawa warunków systemu umożliwiającego
łączenie pracy zawodowej z pełnieniem funkcji ro-
Dnia 7 września ub. r. Sejm przyjął ustawę o fun- dzinnych ułatwi młodym ludziom podejmowanie de-
duszu alimentacyjnym, który miał na celu podwyż- cyzji o założeniu lub powiększeniu rodziny. Należy
szenie standardów życia samotnych matek oraz zwrócić uwagę na rozwój zawodowy rodziców pod-
umożliwienie ściągalności alimentów. czas urlopu wychowawczego, problem godzenia pra-
Ustawa, która ma wejść w życie w październiku cy z życiem rodzinnym. Problemy te odnoszą się
2008 r., przewiduje wypłacanie alimentów nieprze- między innymi do obszarów prawnych, promocji ela-
kraczających kwoty 500 zł oraz egzekwowanie zadłu- stycznego zatrudnienia, wzrostu skali wykorzysty-
żeń alimentacyjnych za pomocą egzekucji admini- wania urlopów wychowawczych oraz możliwości ela-
stracyjnej, prowadzonej przez naczelnika urzędu stycznego łączenia ich z pracą zawodową i doskona-
skarbowego. Na dzień dzisiejszy zaliczka alimenta- leniem zawodowym. Istotne jest również propago-
cyjna wypłacana jest wówczas, gdy dochód na osobę wanie partnerskiego modelu rodziny, poprawa wa-
nie przekracza 583 zł, a także kiedy wynosi 170 zł na runków funkcjonowania instytucji opiekujących się
dziecko, w rodzinie z dwojgiem dzieci, oraz w rodzi- dziećmi oraz zmiany dotyczące ubezpieczeń społecz-
nach z trojgiem lub więcej dzieci nie może przekro- nych, które regulują prawo do urlopu wychowawcze-
czyć 120 zł. Do członków rodziny zalicza się rodziców go. Wprowadzenie tego rodzaju udogodnień przynie-
uprawnionych do alimentów, ale również małżonka, sie realne korzyści zarówno dla pracodawców, jak i
rodzica lub jego konkubenta. Największe znaczenie pracowników.
ma liczba członków rodziny wówczas, kiedy przelicza- Ułatwieniem dla wszystkich młodych rodziców
ny jest dochód na osobę w rodzinie. Wiele osób samot- byłoby między innymi zmniejszenie obciążeń pracy,
nie wychowujących dzieci przekracza wyżej wymie- które ze względu na obniżenie klina podatkowego
nioną kwotę o nieznaczne sumy, jednak problem z umożliwią osiąganie stosunkowo wysokich docho-
egzekwowaniem alimentów jest im równie bliski. Ze dów netto. System ten umożliwi nie tylko ponowne
względu na nieco wyższe dochody nie mogą one sta- wejście w życie zawodowe, ale może zapewnić cią-
195

głość zawodową. Bardzo często tego rodzaju docho- cjalizacji, gdyż mówi ona, iż na zrobienie jej mają
dy stanowią uzupełnienie domowego budżetu, co czas do 2020 r. Kolejnym istotnym problemem są
umożliwi odciążenie ośrodków pomocy społecznej. kwestie finansowe, które są bardziej przychylne np.
Według ustawy z dnia 13.03.2003 r. o szczególnych w położnictwie. Medycy przyznają, iż największą
zasadach rozwiązywania z pracownikami stosun- motywację stanowią płace, ale również brak możli-
ków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, wości prowadzenia prywatnych gabinetów. Oddziały
w ustawie w art. 5 pkt 1 wyszczególniono stanowi- ratunkowe stanowią jedne z najgorzej dofinansowa-
ska oraz pracowników, którzy podlegają szczególnej nych oddziałów medycznych, co wiąże się z płacami
ochronie. Na tej liście nie występują jednak pracow- specjalistów oraz standardami, w jakich ratuje się
nicy będący na urlopie wychowawczym. życie pacjentom. Brak lekarzy specjalistów powodu-
W związku z tym mam do Pani Minister nastę- je, iż lekarze tej dziedziny są przeciążeni pracą, peł-
pujące pytania: niąc dyżury bardzo często w nocy i święta, co powo-
1. Czy planuje Pani Minister promocję systemu duje obniżenie funkcjonalności oddziału. Wielu pa-
pogodzenia pracy zawodowej z pełnieniem funkcji cjentów ze względu na problem z szybkim dostaniem
rodzinnych? się do lekarza rodzinnego bardzo często wybierają
2. Jaka jest opinia Pani Minister w sprawie wizytę na oddziale ratownictwa medycznego w celu
zmniejszenia obciążeń pracy oraz możliwości zmniej- przyspieszenia podjęcia leczenia.
szenia klina podatkowego? W związku z tym mam do Pani Minister nastę-
3. Czy popiera Pani Minister zmiany w ustawie, pujące pytania:
jakie zapewniłyby szczególną ochronę pracownikom 1. Czy ministerstwo poza planowanym skróce-
przebywającym na urlopie wychowawczym? niem okresu zdobywania specjalizacji przewiduje
wprowadzenie innych rozwiązań, które wpłyną na
Z poważaniem
poprawę sytuacji medycyny ratunkowej?
2. Czy planuje Pani Minister zwiększenie środ-
Poseł Teresa Piotrowska
ków finansowych na poprawę sytuacji materialnej
specjalistów medycyny ratunkowej oraz podniesie-
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
nie standardów tych oddziałów?
3. Czy planuje Pani Minister zmodyfikowanie
Interpelacja okresu, do którego można zdobyć specjalizację w
(nr 2085) przedmiotowej dziedzinie?
Z poważaniem
do ministra zdrowia
Poseł Teresa Piotrowska
w sprawie braku specjalistów medycyny
ratunkowej Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.

Zapotrzebowanie na specjalistów medycyny ra-


tunkowej jest w Polsce coraz większe. Wielu z nich Interpelacja
wybiera pracę poza granicami państwa lub nie pra- (nr 2086)
cuje w swoim zawodzie. To właśnie do tego rodzaju
specjalistów trafiają pacjenci w bardzo ciężkim sta- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
nie, często z zagrożeniem życia lub poważnym za-
grożeniem zdrowia. Pracownicy oddziału ratowni- w sprawie sytuacji straży miejskiej
czego stanowią zespół medyków, którzy jako pierwsi oraz gminnej
udzielają pomocy pacjentom po wypadku, zawale lub
innym poważnym schorzeniu. Zarówno straż miejska, jak i gminna pełni rolę
Planowane przez ministerstwo zmiany zapowia- zabezpieczenia porządku publicznego oraz bezpie-
dają skrócenie procesu uzyskiwania specjalizacji, czeństwa swoich społeczności lokalnych. Jednak ze
zwłaszcza dla lekarzy, którzy do tej pory specjalizo- względu na niekorzystne zapisy w ustawie miejska
wali się w innych dziedzinach medycznych. Jednak oraz gminna straż nie może szczycić się najefektyw-
według opinii ekspertów problem okresu, w jakim niejszym wymiarem prowadzonej działalności.
zdobywa się specjalizację, nie stanowi głównego pro- Strażnicy nie mają możliwości w pełnym zakresie
blemu. Istotnym powodem jest fakt, iż młodzi leka- walczyć z patologiami społecznymi, z przestępstwa-
rze coraz rzadziej dążą do dostania się na wybraną mi i wykroczeniami.
specjalizację ze względu na małą konkurencję. W Aktualnie ze względu na brak kilku istotnych
niektórych regionach zmniejszenie zgłoszeń na wy- uprawnień strażnicy nie mogą spełniać wielu ocze-
brane specjalizacje spadło do trzech chętnych na kiwań władz oraz wspólnot lokalnych. Dotyczy to
pięć miejsc. Ustawa o ratownictwie medycznym rów- między innymi nowelizacji Prawa o ruchu drogo-
nież zmniejsza motywację lekarzy do robienia spe- wym – rozporządzenie MSWiA z dnia 17.11.2003 r.
196

Dz. U. Nr 208, poz. 206 – poszerzenia katalogu art. mogły trzy osoby, które rekomendowane były dyrek-
K.w., za które strażnicy mogą nakładać grzywny w torowi Polakowskiemu, który rozstrzygał o przy-
postaci mandatu karnego. Kolejnym problemem, z szłym dyrektorze. Specjalnie powołana do tego ko-
którym zmagają się strażnicy miejscy oraz gminni, misja mogła jedynie rekomendować kandydatów.
są kwestie regulacji możliwości przechodzenia na Ostateczną decyzję podejmował dyrektor Polakow-
wcześniejszą emeryturę. Dotyczy to między innymi ski. W regionie bydgoskim wśród osób, które znala-
zakresu obowiązków, jakie wykonują strażnicy. Od zły się w ostatnim etapie konkursu, był człowiek
wielu lat pełnią funkcję podobną do funkcji policjan- związany z pocztą od lat, który przeszedł wiele
tów prewencyjnych, dzielnicowych oraz w pewnym szczebli kariery zawodowej. Uzyskał bardzo dobre
stopniu policjantów ruchu drogowego, którzy mają wyniki w konkursie, a także doskonałą rekomenda-
możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę. cję związków zawodowych. Jego dotychczasowe osią-
Bardzo często strażnicy miejscy lub gminni uczest- gnięcia w zarządzaniu oddziałem, kontaktach z pra-
niczą w akcjach ratowania życia, zdrowia lub dbania cownikami oraz strategicznymi klientami również
o mienie, jest też konieczność zapewnienia bezpie- potwierdzają jego wysokie kwalifikacje. Rekomen-
czeństwa lub porządku publicznego. Bardzo często dacje i nominacje na stanowisko dyrektora otrzyma-
strażnicy są pierwszą służbą na miejscu zdarzenia. ła natomiast osoba bez żadnego doświadczenia, któ-
Dlatego znacznym ułatwieniem dla funkcjonariuszy ra z pocztą związana jest od roku z nominacji poli-
byłoby poruszanie się środkiem transportu, który tycznej. Istotne jest również to, że sytuacja, która
według Prawa o ruchu drogowym byłby pojazdem miała miejsce w regionie bydgoskim, zdarza się w
uprzywilejowanym. Środkami tej kategorii porusza- wielu innych miastach Polski.
ją się między innymi: Służba Więzienna, kontrola W związku z tym mam do Pana Ministra nastę-
skarbowa oraz Służba Celna. pujące pytania:
W związku z tym mam do Pana Ministra nastę- 1. Czy uważa Pan Minister, iż protest związków
pujące pytania: zawodowych powinien być wzięty pod uwagę w cza-
1. Czy dostrzega Pan Minister problemy w funk- sie powoływania zarówno pełnomocnika, jak i nowe-
cjonowaniu straży miejskiej oraz gminnej? go dyrektora oddziału?
2. Czy planuje Pan Minister umożliwienie prze- 2. Czy bierze Pan Minister pod uwagę możliwość
chodzenia na wcześniejsze emerytury funkcjonariu- rozpisania nowych konkursów i przygotowania kry-
szom? teriów, tak aby o nominacji dyrektorów decydowały
3. Czy zgodzi się Pan Minister z opinią, iż poru- kompetencje, a nie partyjne nominacje?
szanie się uprzywilejowanymi środkami transportu
zwiększy efektywność działania strażników? Poseł Teresa Piotrowska

Z poważaniem Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.

Poseł Teresa Piotrowska


Interpelacja
Warszawa, dnia 4 marca 2008 r. (nr 2088)

do ministra środowiska
Interpelacja
(nr 2087) w sprawie sieci stacji recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji
do ministra infrastruktury
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 72 ust. 1
w sprawie sytuacji p.p.u.p. Poczta Polska pkt 9 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ru-
oraz niepokojących informacji dotyczących chu drogowym, rejestracji pojazdu dokonuje się m.in.
konkursów rozpisanych na dyrektorów na podstawie dowodu wpłaty, o którym mowa w art.
oddziałów 12 ust. 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recy-
klingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, lub
Od dnia 1 kwietnia 2008 r. Centrum Usług Pocz- oświadczeniu o podleganiu obowiązkowi zapewnie-
towych i Centrum Sieci Pocztowej zostaną połączo- nia sieci zbierania pojazdów, o którym mowa w art.
ne w jedno Centrum Poczty. Wiąże się to między in- 11 ust. 4 tej ustawy, albo faktury zawierającej takie
nymi z powołaniem nowych dyrektorów tych insty- oświadczenie, jeżeli pojazd jest rejestrowany po raz
tucji, w tym celu został rozpisany konkurs. Jednak pierwszy. Ponadto zgodnie z art. 11 ustawy z 2005 r.
do chwili ich wyłonienia powołano pełnomocników, o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
których zadaniem było tworzenie nowych struktur. wprowadzający pojazd jest zobowiązany zapewnić
Do konkursu mogli przystąpić zarówno pracow- sieć zbierania pojazdów, obejmującą terytorium kra-
nicy poczty, jak i osoby z zewnątrz. Według zasad ju w taki sposób, aby zapewnić właścicielowi możli-
konkursu do ostatniego etapu zakwalifikować się wość oddania pojazdu wycofanego z eksploatacji do
197

punktu zbierania pojazdów lub stacji demontażu, Interpelacja


położonych w odległości nie większej niż 50 km w (nr 2089)
linii prostej od miejsca zamieszkania albo siedziby
właściciela pojazdu. do ministra rozwoju regionalnego
Zostałem poinformowany przez władze miasta
Torunia o sprzecznym z interesem Skarbu Państwa w sprawie dofinansowania instalacji
działaniu importerów samochodów oraz przedsię- urządzeń zapewniających wytwarzanie
biorców, z którymi importerzy zawierają fikcyjne energii ze źródeł odnawialnych
umowy o zapewnienie sieci zbierania pojazdów. We- w gospodarstwach indywidualnych
dług władz Torunia działania importerów oraz w ramach Programu Operacyjnego
przedsiębiorców, z którymi importerzy zawierają „Infrastruktura i środowisko”
umowy o zapewnienie sieci zbierania pojazdów, tj.
stworzenie sytuacji, w której importer nie wnosi wy- Przedstawiciele jednostek samorządu terytorial-
maganej, zgodnie z art. 11 i 12 ustawy z dnia 20 nego województwa małopolskiego, ich związków
stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych oraz stowarzyszeń, a także mieszkańcy regionu
z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202 z późn. zmia- zwracają się do mnie z prośbą o podjęcie skutecz-
nami), opłaty w wysokości 500 zł na NFOŚ i GW, ani nych działań i osobiste zaangażowanie się w zmianę
nie tworzy sieci zbierania pojazdów, lecz zawiera przepisów ograniczających możliwość uzyskania do-
umowy za niższą opłatą z innym przedsiębiorcą, tacji wyższej niż 20% kosztów inwestycji związa-
uszczuplają, w sposób nieuzasadniony dochody nych z instalowaniem urządzeń i jednostek wytwa-
Skarbu Państwa, zwiększając jednocześnie dochody rzania energii elektrycznej albo ciepła ze źródeł od-
firm, które nie wykonują żadnej usługi, a jedynie zo- nawialnych.
Pytanie: Pani Minister, czy w wymienionym
bowiązują się do odbioru pojazdów przez punkty
działaniu możliwa jest jeszcze zmiana zasad na ta-
zbierania pojazdów i stacje demontażu. Ponadto
kie, które pozwolą na wyższy udział dotacji ze środ-
wątpliwości budzi prawdziwość oświadczeń składa-
ków UE w wydatkach dla projektów objętych krajo-
nych przez wprowadzających pojazdy o podleganiu
wą pomocą regionalną niż 20% wartości wydatków
obowiązkowi zapewnienia sieci, skoro obowiązek
kwalifikowanych, szczególnie w odniesieniu do in-
ten nie dotyczy importerów wprowadzających mniej
stalacji kolektorów słonecznych?
niż 1000 pojazdów rocznie.
Nadmienię, że przy obecnie zaproponowanej ni-
Pragnę również poinformować Pana Ministra, że
skiej wysokości dotacji nieefektywne okaże się koor-
przekazano mi całą dotychczasową korespondencję dynowanie dużych zbiorczych projektów, które mogą
składającą się z wniosków i informacji władz miasta prowadzić jednostki samorządowe lub stowarzysze-
Torunia sygnalizujących omawiany problem, jak nia. Praktycznie ta wysokość środków będzie nie-
również odpowiedzi, m.in. Ministerstwa Środowi- zbędna do przygotowania zbiorczej dokumentacji
ska, Ministerstwa Infrastruktury i Generalnego In- projektu. W tych okolicznościach osoby indywidual-
spektoratu Ochrony środowiska, które nie są satys- ne w żaden sposób nie zostaną beneficjentami dopła-
fakcjonujące, ponieważ nie rozwiązują problemów ty do inwestycji, a działanie nie będzie stanowiło re-
związanych z tworzeniem tzw. sieci recyklingu po- alnej zachęty do wprowadzania w gospodarstwach
jazdów wycofanych z eksploatacji. indywidualnych rozwiązań proekologicznych.
W związku z powyższym pozwalam sobie zapy-
tać Pana Ministra, czy resort prowadzi bieżącą kon- Z poważaniem
trolę sieci stacji recyklingu pojazdów używanych i
czy do tej pory nie zaistniały jakiekolwiek przesłan- Poseł Wiesław Janczyk
ki do objęcia tychże specjalnym nadzorem w kontek-
ście ewentualnego zawierania fikcyjnych umów po- Limanowa, dnia 10 marca 2008 r.
między importerami samochodów i właścicielami
stacji demontażu.
Interpelacja
Z wyrazami szacunku (nr 2090)

Poseł Grzegorz Karpiński do ministra pracy i polityki społecznej

Toruń, dnia 10 marca 2008 r. w sprawie naliczania emerytur


dla nauczycieli po 2008 r.

Szanowna Pani Minister! W minionej kadencji


Sejmu minister edukacji narodowej Roman Gier-
tych, a potem premier Jarosław Kaczyński swoimi
decyzjami spowodowali wydłużenie czasu, w którym
198

nauczyciele mogą nabierać uprawnień do przejścia Farmaceutycznych RP najważniejszymi kwestiami


na wcześniejszą emeryturę. Obecnie jest to możliwe przyszłej ustawy powinno być:
do końca 2008 r. Jednocześnie nauczyciele uzyskali 1. Jasne sprecyzowanie warunków uzyskiwania
swobodę podejmowania decyzji co do czasu, kiedy kwalifikacji zawodowych, prawa wykonywania za-
chcą skorzystać z przysługujących im emerytur. W wodu oraz odpowiedzialności zawodowej.
środowisku nauczycielskim żywe są jednak obawy 2. Podniesienie poziomu kształcenia oraz jakości
związane z wysokością naliczanych świadczeń. usług farmaceutycznych poprzez zmianę dotychcza-
Dlatego zwracamy się do Pani Minister z prośbą sowego systemu nauczania techników farmaceu-
o rozwianie wątpliwości: tycznych.
1. Czy nauczyciele, którzy nabiorą praw do wcze- 3. Wprowadzenie możliwości uzyskania wyższego
śniejszej emerytury w przewidzianym czasie, a zde- wykształcenia zawodowego (licencjatu) dla osób ma-
cydują się na odejście z zawodu po 2008 r., nie ponio- jących tytuł zawodowy technika farmaceutycznego.
są materialnej szkody? Czy resort popiera ewentualne rozwiązania legi-
2. Jakie będą zasady naliczania wcześniejszych slacyjne w tym zakresie oraz czy rząd widzi potrze-
nauczycielskich emerytur po 2008 r.? bę stworzenia projektu ustawy o zawodzie technika
3. Jakie są plany ministerstwa co do dalszych farmacji?
rozwiązań emerytalnych dla tak szczególnej grupy
Z poważaniem
zawodowej, jaką stanowią nauczyciele?
Poseł Eugeniusz Kłopotek
Z poważaniem
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
Posłowie Urszula Augustyn,
Danuta Jazłowiecka,
Izabela Katarzyna Mrzygłocka Interpelacja
i Antoni Mężydło (nr 2092)

do ministra zdrowia
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
w sprawie zabezpieczenia świadczeń
zdrowotnych, na przykładzie miasta
Interpelacja Radomia
(nr 2091)
Na terenie Radomia znajdują się dwa szpitale:
do ministra zdrowia Wojewódzki Szpital Specjalistyczny i Radomski
Szpital Specjalistyczny im. Tytusa Chałubińskiego.
w sprawie podjęcia prac nad projektem W Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym znajduje
ustawy o zawodzie technika farmacji się 21 oddziałów oraz 38 poradni, natomiast RSzS
posiada 19 oddziałów, 4 przychodnie i 14 poradni
Szanowna Pani Minister! Związek Zawodowy specjalistycznych.
Techników Farmaceutycznych RP zwrócił się do Z powodu niewyrażenia zgody przez lekarzy na
mnie z prośbą o podjęcie prac nad stworzeniem pro- podpisanie klauzuli opt-out, a co za tym idzie, bra-
jektu ustawy o zawodzie technika farmacji. Jak kiem wystarczającej obsady lekarskiej, Wojewódzki
twierdzą przedstawiciele związku „Prawo to doty- Szpital Specjalistyczny wstrzymał przyjęcia plano-
czyłoby ponad 60 tysięcy osób posiadających kwali- we i ostre na oddziałach: chirurgia, pulmonologia i
fikacje w zawodzie technika farmaceutycznego. To onkologia, a także w Poradni Chorób Płuc i Gruźli-
ogromna grupa zawodowa sprawująca bardzo waż- cy. Ponadto wstrzymano przyjęcia planowe na od-
ną funkcję, jaką jest świadczenie usług farmaceu- działach: kardiologia i wewnętrzny. W Radomskim
tycznych.” Szpitalu Specjalistycznym z dniem 17 marca prze-
Według nich „obecnie obowiązujące przepisy, któ- staje działać położnictwo i urologia, a od 20 marca
re odnoszą się do zawodu technika farmaceutyczne- działalność wstrzymuje neonatologia. W najbliż-
go, cechuje brak precyzji oraz mała przejrzystość. W szym czasie w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycz-
większości państw członkowskich Unii Europejskiej nym może dojść do wstrzymania pracy na oddzia-
czynności fachowe w aptekach może wykonywać per- łach: ginekologia, położnictwo oraz neurologia. W
sonel mający wyższe wykształcenie. Polska, jako czło- tej trudnej sytuacji oczekujemy konkretnych i szyb-
nek Wspólnoty Europejskiej, również powinna stale kich działań od ministra zdrowia w celu zapewnie-
dążyć do wyrównywania poziomu usług z zakresu nia opieki zdrowotnej dla mieszkańców okręgu ra-
ochrony zdrowia. Z niepokojem stwierdzamy, że obo- domskiego.
wiązujące przepisy uniemożliwiają technikom farma- W związku z zaistniałą dramatyczną sytuacją w
ceutycznym podnoszenie swoich kwalifikacji zawodo- radomskich szpitalach, która nie jest wyjątkiem w
wych.” Zdaniem Związku Zawodowego Techników naszym kraju, a jest wynikiem braku rozwiązań
199

systemowych, jakie powinny być wprowadzone 2. Jak przedstawia się podstawowa statystyka i
przez rząd, proszę o odpowiedź na poniższe pyta- charakterystyka wszystkich polskich szkół wyż-
nia. Na odpowiedzi oczekuje nie tylko Radom, ale szych i studiującej młodzieży?
cała Polska. 3. Jakie miejsce i znaczenie w systemie kształce-
1. Jak Ministerstwo Zdrowia zamierza zabezpie- nia na poziomie wyższym zajmuje szkolnictwo nie-
czyć świadczenia zdrowotne dla miasta Radomia w publiczne?
sytuacji, gdy lekarze nie wyrażają zgody na podpisa- 4. W jaki sposób Ministerstwo Nauki Szkolnic-
nie klauzuli opt-out, a limity godzin pracy lekarzy twa Wyższego monitoruje i nadzoruje cały system
na oddziałach zostały wypracowane? szkolnictwa wyższego?
2. Jaka jest opinia Ministerstwa Zdrowia w sto- 5. W jaki sposób Ministerstwo Nauki i Szkolnic-
sunku do żądań lekarzy, aby płacić za godziny w twa Wyższego dba o jakość i poziom kształcenia we
tzw. okresie 11-godzinnego odpoczynku po zejściu z wszystkich szkołach wyższych?
dyżuru, gdyż lekarze nie zgadzają się ze stanowi- 6. Jak przedstawia się podstawowa prognoza roz-
skiem Ministerstwa Zdrowia i Państwowej Inspekcji woju szkolnictwa wyższego na najbliższe lata?
Pracy w tej sprawie? 7. Jak Pani Minister ocenia dotychczasowe funk-
3. Czy lekarze mogą odstąpić od przywileju zapi- cjonowanie Prawa o szkolnictwie wyższym? Czy i ja-
sanego w art. 132 § 1 K.p., nakazującego udzielenie kie zmiany w tym prawie są planowane w najbliż-
pracownikowi w każdej dobie co najmniej 11 godzin szym czasie?
nieprzerwanego odpoczynku?
4. Gdzie będą się leczyć pacjenci z Radomia w Z wyrazami szacunku
miesiącu marcu oraz czerwcu, wrześniu i grudniu,
ponieważ zakładać można, że sytuacja będzie się po- Poseł Jan Kulas
wtarzać analogicznie pod koniec kwartału? Jak
Pani Minister zamierza rozwiązać tą „schizofrenicz- Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
ną” sytuację?

Poseł Marek Suski Interpelacja


(nr 2094)
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
do ministra finansów

Interpelacja w sprawie jednoznacznego określenia


(nr 2093) statusu podatnika podatku VAT

do ministra nauki i szkolnictwa wyższego Szanowny Panie Ministrze! Gmina jest jednost-
ką samorządu terytorialnego i działa jako strona
w sprawie rozwoju szkolnictwa wyższego czynności cywilnoprawnych we własnym imieniu i
w Polsce na własną odpowiedzialność. Gmina jako osoba
prawna nie ma wyodrębnionych własnych struktur
W ostatnich kilkunastu latach dokonała się organizacyjnych, a nałożone zadania są wykonywa-
istotna zmiana w zakresie dostępności i skali roz- ne przez urząd gminy.
woju szkolnictwa wyższego. Obok dotychczasowych Od 1 maja 2004 r. obowiązuje ustawa o podatku
uczelni państwowych powstało wiele niepublicz- od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U.
nych szkół wyższych. W konsekwencji w stosunku Nr 54 poz. 535 z późn. zm.). Czytając definicję po-
do przełomu systemowego z 1989 r. kilkakrotnie datnika wg ust. 1 art. 15 cytowanej wyżej ustawy,
zwiększyła się liczba studiującej młodzieży akade- nie można jednoznacznie określić, kto w przypadku
mickiej. Mówi się nawet o liczbie 2 mln studentów w gminy jest podatnikiem. Brak jednoznacznego sta-
Polsce. W kontekście rozwoju szkolnictwa wyższego nowiska stwarza trudności przy rozliczaniu przez
dyskutuje się o roli i znaczeniu prawa o szkolnictwie jednostki samorządu, jako beneficjentów, projektów
wyższym. W większym też stopniu postuluje się zrealizowanych ze środków Unii Europejskiej i in-
podniesienie jakości kształcenia na poziomie wyż- nych źródeł zagranicznych. Interpretacje organów
szym. Równocześnie podkreśla się potrzebę zabez- podatkowych na ten temat są niejednoznaczne i nie-
pieczenia równych szans rozwojowych dla szkolnic- konsekwentne.
twa państwowego i niepublicznego. Uprzejmie więc Zatem uprzejmie proszę o odpowiedź na następu-
zapytuję Panią Minister: jące pytania:
1. Ile aktualnie polskiej młodzieży studiuje na 1. Czy status podatnika podatku VAT ma gmina
poziomie szkół wyższych we wszystkich typach i ro- (powiat, województwo) jako osoba prawna, urząd
dzajach własności i organów założycielskich? Jakie gminy (starostwo powiatowe, urząd marszałkowski)
zmiany zaszły tutaj w stosunku do przełomowego jako jednostka organizacyjna obsługująca od strony
1989 r.? techniczno-organizacyjnej czy może wójt (burmistrz,
200

zarząd powiatu, prezydent miasta, marszałek woje- obiektami budowlanymi związanymi z prowadze-
wództwa) jako organ wykonawczy? niem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu.
2. Czy gmina i obsługujący ją urząd powinny sto- Z dniem 1 stycznia 2007 r. została wprowadzona
sować jednakowe oznaczenie NIP? nowelizacja tegoż art. 2 ust. 3 pkt 4 (Dz. U. Nr 249
3. Czy w związku z działaniami podejmowanymi poz. 1828), która ograniczyła zakres zwolnienia po-
przez urząd gminy w imieniu i na rzecz gminy po- datkowego do gruntów zajętych pod pasy drogowe
winna być prowadzona jedna księgowość i sporzą- dróg publicznych w rozumieniu przepisów o drogach
dzona jedna deklaracja podatkowa dla celów VAT? publicznych oraz zlokalizowane na nich budowle.
4. Czy faktury VAT powinny być wystawione na Czyli zwolnione zostały drogi gminne, powiatowe,
gminę, czy na urząd gminy? wojewódzkie i krajowe. Podatkiem objęte zostały je-
Z poważaniem dynie ogólnodostępne niezaliczone do ww. kategorii,
w szczególności drogi na osiedlach mieszkaniowych,
Poseł Krzysztof Putra dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, do obiek-
tów użytkowanych przez przedsiębiorców, place
Warszawa, dnia 14 marca 2008 r. przed dworcami oraz pętle autobusowe – nazwane
ogólnie jako drogi wewnętrzne. W gminach szcze-
gólnie wiejskich drogi wewnętrzne stanowią znacz-
Interpelacja ny procent. Efekt jest taki, iż gminy same sobie pła-
(nr 2095) cą ten podatek.
Dlatego uprzejmie proszę o odpowiedź na nastę-
do ministra finansów pujące pytanie:
Czy kierowany przez Pana resort zamierza zmie-
w sprawie podatków i opłat lokalnych nić zapisy art. 2 ust. 3 pkt 4 ww. ustawy tak, aby i
płaconych przez gminy drogi wewnętrzne zostały zwolnione z obowiązku
płacenia podatku od gruntów oraz zlokalizowane na
Szanowny Panie Ministrze! Dnia 9 grudnia 2003 r. nich budowle, a jeżeli tak, to w jakim terminie?
weszła w życie ustawa z dnia 14 listopada 2003 r.
o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o Z poważaniem
zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 200 poz. 1953).
Zmieniono wówczas treść art. 2 ust. 3 pkt 4 stwier- Poseł Krzysztof Putra
dzając, iż nie podlegają opodatkowaniu podatkiem
od nieruchomości pasy drogowe wraz z drogami i Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
ZAPYTANIA

Zapytanie niem trudnym, tym bardziej, że na terenie Polski


(nr 1108) znajduje się ponad 15 mln ton, a w woj. kujawsko-
-pomorskim, wg wstępnych szacunków, ponad 1,5
do ministra infrastruktury mln ton. Unieszkodliwienie tak dużej ilości wyro-
bów zawierających azbest wymaga przygotowania
w sprawie problemu w ruchu tranzytowym odpowiedniej infrastruktury w postaci składowisk
dotyczącym drogi wojewódzkiej nr 240, odpadów niebezpiecznych, firm remontowych i trans-
łączącej drogę krajową nr 1 portowych przeszkolonych do pracy z azbestem oraz
w Świeciu nad Wisłą, a dochodzącej akredytowanych laboratoriów poświadczających
do drogi krajowej nr 22 w Chojnicach obecność azbestu w danym wyrobie.
W związku z powyższym, mając na uwadze po-
Panie Ministrze! W związku z problemem w ru- wyższe spostrzeżenia, kieruję do Pana Ministra na-
chu tranzytowym dotyczącym drogi wojewódzkiej stępujące pytania:
nr 240, łączącej drogę krajową nr 1 w Świeciu nad Jakie kroki podejmuje ministerstwo w celu roz-
Wisłą a dochodzącej do drogi krajowej nr 22 w Choj- szerzenia świadomości społecznej odnośnie do za-
nicach, pragnę zadać Panu następujące pytanie: grożeń związanych ze stosowaniem materiałów za-
Czy w związku z tym, iż jest to droga tranzytowa wierających azbest?
dla ruchu turystycznego mieszkańców woj. mazo- Czy możliwe jest zachowanie 30-letniego okresu
wieckiego, łódzkiego i śląskiego na środkowe wy- na wyeliminowanie azbestu, założonego przez rząd
brzeże, przewidziane jest przeniesienie drogi 240 do w 2002 r.?
zasobów Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Au- Czy istnieje możliwość wsparcia środkami krajo-
tostrad? wymi i zagranicznymi, funduszami, gminy lub
W sezonie letnim, kiedy ruch turystyczny jest związki gmin, które wyrażają gotowość i mają wa-
zwielokrotniony, zablokowane ulice Tucholi w znacz- runki (infrastrukturę) do szybkiego włączania się
nym stopniu utrudniają i spowalniają ruch tranzyto- do programu usuwania azbestu i wyrobów zawiera-
wy odbywający się w/w drogą 240. W przypadku po- jących azbest?
zostawienia drogi 240 w zasobach dróg wojewódz-
Z poważaniem
kich, przeznaczenie z zasobów generalnej dyrekcji
specjalnych nakładów finansowych, wykorzystanych
Poseł Jarosław Katulski
przy budowie obwodnicy Tucholi, pozwoli na rozwią-
zanie istniejącego problemu ruchu tranzytowego.
Tuchola, dnia 27 lutego 2008 r.
Proszę o odpowiedź.
Z poważaniem
Zapytanie
Poseł Jarosław Katulski (nr 1110)

Tuchola, dnia 27 lutego 2008 r. do ministra zdrowia

w sprawie Szpitala Neuropsychiatrycznego


Zapytanie w Garwolinie działającego przy Mazowieckim
(nr 1109) Centrum Neuropsychiatrii i Rehabilitacji
Dzieci i Młodzieży w Zagórzu k. Warszawy
do ministra gospodarki
Szanowna Pani Minister! Od kilku lat trwa po-
w sprawie konieczności skierowania pomocy stępujący proces zmierzający do likwidacji Szpitala
na dopłaty do kosztów transportu wyrobów Neuropsychiatrycznego w Garwolinie. Wskazuje się
zawierających azbest oraz do kosztów na wiele czynników, które powodują taki stan, jed-
przyjęcia ich na składowiska nakże – jak wynika z analizy dotychczasowej kore-
spondencji – nie odpowiadają one rzeczywistości.
W 2002 roku rząd opracował program, zakłada- Według opinii specjalistów, konsultant krajowej
jący wyeliminowanie w ciągu 30 lat wszelkich wyro- w dziedzinie psychiatrii dzieci i młodzieży prof. Ire-
bów azbestowych. Ze względu na zagrożenia, jakie ny Namysłowskiej oraz Krajowego Biura do Spraw
niesie ze sobą obecność włókien azbestowych w po- Przeciwdziałania Narkomani ta placówka „jest je-
wietrzu, program ten jest jednym z priorytetowych dyną specjalizującą się w terapii dzieci i młodzieży
z punktu widzenia ochrony zdrowia i środowiska. z tzw. podwójną diagnozą w Polsce”. Ponadto funk-
Usuwanie azbestu z naszego otoczenia jest zada- cjonujący w ramach struktur Szpitala Neuropsy-
202

chiatrycznego w Garwolinie oddział psychiatrii między nimi granicy, podpisanym w Warszawie dnia
dziecięcej, jako jedyny spośród wszystkich placówek 14 listopada 1990 r.
wchodzących w skład Mazowieckiego Centrum Neu- Rozporządzenie o wyznaczeniu „Pommersche
ropsychiatrii i Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży w Za- Bucht” zabrania na obszarze rezerwatu m. in. podej-
górzu k. Warszawy, realizuje 100% kontraktu Naro- mowania jakichkolwiek działań mających na celu
dowego Funduszu Zdrowia. zbadanie, eksploatację, utrzymanie i zagospodaro-
Liczne interwencje rodziców leczonych tam dzie- wanie żywych i nieożywionych naturalnych zaso-
ci, załogi, także moje interpelacje i zapytania posel- bów wód powyżej dna morza, dna morza i podłoża,
skie kierowane do ministra zdrowia i marszałka zabrania odkładania w morzu urobku pogłębiar-
woj. mazowieckiego nie przyniosły oczekiwanych skiego oraz nakłada obowiązek uzgadniania z wła-
przez społeczeństwo pozytywnych rozstrzygnięć. dzami niemieckimi zamierzeń i działań związanych
Szanowna Pani Minister! m. in. z poszukiwaniem, wydobywaniem i obróbką
1. Jakie działania podejmie Pani Minister, które bogactw naturalnych ziemi i z układaniem i eksplo-
zahamują proces likwidacji dobrego i potrzebnego atacją okablowania podmorskiego. W praktyce ozna-
społeczeństwu szpitala? cza to możliwość wystąpienia trudności z utrzyma-
2. Czy likwidacja wieloletniego dorobku szpitala niem nawigacyjnym redy Świnoujścia i podejścia do
nie pozbawi ogromnej grupy dzieci i młodzieży do- tego portu. Trudności takie wystąpiły w grudniu
tkniętej chorobami szans na łatwy dostęp do specja- 2004 r., kiedy służby niemieckie zatrzymały pracu-
listycznej placówki i ich skuteczne leczenie? jącą w tym rejonie na zlecenie Urzędu Morskiego
w Szczecinie pogłębiarkę „Cornelia”. Ponadto w pu-
Łączę wyrazy szacunku
blikacjach Bundesamt für Seeschiffahrt und Hydro-
graphie wody redy i torów podejściowych do Świno-
Poseł Stanisława Prządka
ujścia, wykazane w umowie, zaznaczane są jako
wody strefy wyłączności ekonomicznej RFN.
Garwolin, dnia 26 lutego 2008 r.
W związku z powyższym zwracam się do Pana
Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące py-
Zapytanie tania:
(nr 1111) 1. Czy w świetle obowiązującej Umowy między
Polską Rzeczpospolitą Ludową a Niemiecką Repu-
do prezesa Rady Ministrów bliką Demokratyczną w sprawie rozgraniczenia ob-
szarów morskich w Zatoce Pomorskiej wymagana
w sprawie informacji na temat jest zgoda władz niemieckich na prowadzenie prac
rozgraniczenia obszarów morskich mających na celu utrzymanie parametrów nawiga-
w Zatoce Pomorskiej cyjnych toru podejściowego do Świnoujścia i kotwi-
cowisk?
W dniu 15 września 2005 r. weszło w życie rozpo- 2. Czy położenie gazociągu na Zatoce Pomorskiej
rządzenie Ministerstwa Środowiska, Ochrony Przy- nie obniży parametrów nawigacyjnych torów podej-
rody i Bezpieczeństwa Reaktorów Republiki Fede- ściowych do portu Świnoujście?
ralnej Niemiec o wyznaczeniu rezerwatu przyrody Z poważaniem
„Zatoka Pomorska” (Vereordnung über die Festset-
zung des Naturschutzgebietes „Pommersche Poseł Michał Marcinkiewicz
Bucht”). Jak wynika z podanych w rozporządzeniu
współrzędnych geograficznych, wyznaczony obszar Szczecin, dnia 28 stycznia 2008 r.
rezerwatu przyrody obejmuje, oprócz niemieckich
obszarów morskich, również znaczną część redy
portu Świnoujście. Zgodnie z art. 5 pkt 2 umowy Zapytanie
między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Niemiec- (nr 1112)
ką Republiką Demokratyczną w sprawie rozgrani-
czenia obszarów morskich w Zatoce Pomorskiej pod- do ministra infrastruktury
pisanej w Berlinie dnia 22 maja 1989 r. odcinek pół-
nocnego toru podejściowego do portów Szczecin w sprawie informacji na temat
i Świnoujście, leżące na wschód od zewnętrznej gra- dofinansowania przepraw promowych,
nicy morza terytorialnego NRD, a także kotwicowi- remontu promów Karsibór w Świnoujściu
sko nr 3 nie stanowią szelfu kontynentalnego, strefy
rybołówczej i ewentualnej wyłącznej strefy ekono- Szanowny Panie Ministrze! Od 2002 r. kwota do-
micznej Niemieckiej Republiki Demokratycznej. Za- finansowania obydwu przepraw promowych w Świ-
pisy przywołanej umowy zostały potwierdzone noujściu (zarówno promów Bielik w centrum mia-
Traktatem między Rzecząpospolitą Polską a Repu- sta, jak i promów Karsibór – poza centrum) jest na
bliką Federalną Niemiec o potwierdzeniu istniejącej niezmiennym poziomie i wynosi 19 314 tys. zł. Wsku-
203

tek wielokrotnych podwyżek cen paliwa w tym czasie różnych instytucji kultury oraz administratorów za-
kwota ta nie zaspokaja rzeczywistych potrzeb na bytkowych świątyń i innych obiektów sakralnych
utrzymanie przepraw promowych. Sytuacja skompli- o to, czy resort Pana Ministra zamierza, wzorem lat
kowała się jeszcze bardziej po otwarciu granic w mie- poprzednich, wspierać finansowo (także z progra-
siącu grudniu w ramach układu z Schengen. Najazd mów unijnych) ich projekty (wnioski) dotyczące sze-
zmotoryzowanych turystów z Niemiec spowodował roko rozumianej ochrony dziedzictwa kulturowego.
zakorkowanie miasta na przeprawach promowych. Na udokumentowanie powyższego w załączeniu
Bez uruchomienia na stałe trzeciego promu Bielik przesyłam dwa pisma*) skierowane na adres mojego
w centrum miasta problematyczne staje się normalne biura:
funkcjonowanie mieszkańców Świnoujścia (m.in. 1) pismo dyrektora Muzeum Piśmiennictwa i Mu-
problem z dotarciem do pracy na drugą, przemysłową zyki Kaszubsko-Pomorskiej w Wejherowie w spra-
stronę miasta, zaopatrzenie miasta w podstawowy wie 4 projektów złożonych do Ministerstwa Kultury
towar czy też dojazd turystów, z których żyje miasto, i Dziedzictwa narodowego przez Starostwo Powiato-
na wyspę Uznam). Niestety, na to potrzebne są do- we w Wejherowie,
datkowe środki finansowe. Miasto ze swojego budże- 2) pismo proboszcza parafii rzymskokatolickiej
tu corocznie w okresie sezonu letniego dofinansowy- p.w. Św. Piotra i Pawła w Brzeźnie Lęborskim doty-
wało przeprawę w kwocie ok. 2 mln zł, lecz w dzisiej- czące projektu rewaloryzacji zabytkowego kościoła,
szej sytuacji ta kwota nie jest wystarczająca. którego ksiądz proboszcz jest administratorem.
Kolejnym problemem jest sfinansowanie z budże- Wdzięczny będę Panu Ministrowi za udzielenie od-
tu kraju remontu lub wymiany silników na 4 jed- powiedzi na pytanie, czy wnioski w/w instytucji mogą
nostkach promu Karsibór. Miasto Świnoujście nie liczyć na poparcie ze strony Pana ministerstwa?
posiada na ten cel wymaganych środków, a brak
tych jednostek do pewne zablokowanie komunikacji Z poważaniem
zarówno z miasta, jak i do miasta. Do ścisłego okre-
ślenia przez rzeczoznawców jest wymagana kwota Poseł Jerzy Budnik
oraz orzeczenie, czy promy Karsibór winny przejść
remont silników, czy też całkowitą ich wymianę. Wejherowo, dnia 26 lutego 2008 r.
Biorąc pod uwagę fakt, że wybudowanie stałej
przeprawy do miasta Świnoujście to kwestia naj-
wcześniej 2013 r., bezsprzecznym faktem staje się Zapytanie
konieczność rozwiązania problemu komunikacyjne- (nr 1114)
go miasta Świnoujście do czasu wybudowania stałej
przeprawy. Pragnę nadmienić, że przeprawa promo- do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
wa stanowi część drogi krajowej.
W związku z powyższym proszę o udzielenie in- w sprawie zaliczenia lat pracy
formacji, czy ministerstwo planuje dodatkowe fun- licencjonowanych prezenterów dyskotek
dusze na obsługę promową w Świnoujściu oraz na do stażu pracy
remont wysłużonych, 30-letnich promów.
Szanowny Panie Ministrze! W 1973 r. rozpoczęła
Z poważaniem działalność komisja kwalifikacyjna dla prezenterów
dyskotek. Powołana została przez ministra kultury
Poseł Michał Marcinkiewicz i sztuki.
Osoby, które zdały egzamin, mogły z tytułu pra-
Szczecin, dnia 1 lutego 2008 r.
cy w charakterze prezenterów dyskotek pobierać
wynagrodzenie w oparciu o zarządzenie nr 38 mini-
stra kultury i sztuki według stawek dotyczących za-
Zapytanie
wodów artystycznych.
(nr 1113)
Powołana została też Krajowa Rada Prezente-
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego rów Dyskotek. Prezenterzy zyskali uprawnienia po-
dobne do uprawnień twórców i artystów. Mieli pra-
w sprawie wspierania przez resort kultury wo do bezpłatnej opieki medycznej, itp. Dotyczyło to
wniosków dotyczących ochrony dziedzictwa około 200 osób.
kulturowego, na przykładzie Muzeum Zatrudnieni byli w oparciu o umowy-zlecenia i za
Piśmiennictwa i Muzyki Kaszubsko-Pomorskiej tę prace nie były odprowadzane składki na ubezpie-
w Wejherowie oraz parafii pod wezwaniem czenie społeczne. Dzisiaj osoby te, przechodząc na
św. Piotra i Pawła w Brzeźnie Lęborskim emeryturę, nie mogą zaliczyć tych lat pracy do stażu
pracy, co ewidentnie obniża wymiar świadczenia.
Szanowny Panie Ministrze! Ostatnio do mojego
biura poselskiego napływa coraz więcej pytań od *) Załączniki – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
204

W związku z tym zwracam się do Pana Ministra Zapytanie


z następującymi pytaniami: (nr 1116)
1. Czy istnieją resortowe przepisy, które rozwią-
zują ten problem zgodnie z oczekiwaniami licencjo- do ministra pracy i polityki społecznej
nowanych prezenterów dyskotek?
2. Jeżeli nie, to czy Pan Minister widzi możliwość w sprawie stosowania przeliczników
zrefundowania składek ubezpieczeniowych przez przy ustalaniu wysokości górniczych emerytur
resort kultury bądź inne prawne uregulowanie tej dla pracowników dozoru
kwestii z korzyścią dla zainteresowanych, którzy BOT KWB Bełchatów SA
przed laty pracowali według formuły akceptowanej
przez Ministerstwo Kultury i Sztuki? Szanowna Pani Minister! Zgodnie z przepisami
art. 50d ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o eme-
Z poważaniem
ryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Spo-
łecznych, jak również poprzednio obowiązującymi
Poseł Anna Bańkowska
przepisami art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 1 lutego 1983 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym górników i ich rodzin,
Bydgoszcz, dnia 26 lutego 2008 r.
pracownikom zatrudnionym na stanowisku dozoru
ruchu i kierownictwa kopalń zalicza się w wymiarze
półtorakrotnym – przy ustalaniu prawa do górniczej
Zapytanie
emerytury – tylko te okresy pracy górniczej, w któ-
(nr 1115)
rych przez co najmniej połowę dniówek roboczych
pracują w kopalniach węgla brunatnego i równocze-
do ministra finansów
śnie są członkami drużyn ratowniczych (przy usta-
laniu wysokości emerytur górniczych do tych okre-
w sprawie wysokości stawki podatku VAT
sów stosuje się przeliczniki 1,8).
na niektóre elementy infrastruktury
Problem polega na tym, że w BOT KWB Bełcha-
towarzyszącej budownictwu społecznemu
tów SA nie ma drużyn ratowniczych, a więc przepi-
sy art. 50d ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach
Szanowny Panie Ministrze! Rozporządzenie mi-
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a także art. 6
nistra finansów z dnia 24 grudnia 2007 r. (Dz. U.
ust. 2 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym górni-
Nr 249, poz. 1861) zmieniające rozporządzenie w spra-
ków i ich rodzin w tym wypadku nie mają zastoso-
wie wykonania niektórych przepisów ustawy o po-
wania.
datku od towarów i usług wyłączyło możliwość sto-
Z kolei ust. 1 pkt 1 art. 50d mówi, iż zalicza się
sowania 7-procentowej stawki podatku VAT na bu-
w wymiarze półtorakrotnym okresy pracy w kopal-
dowę infrastruktury towarzyszącej budownictwu
niach węgla brunatnego w przodkach, bezpośrednio
społecznemu, takiej jak: sieci wodociągowe, kanali-
przy urabianiu i ładowaniu urobku oraz przy innych
zacyjne, oczyszczalnie ścieków, która to stawka obo-
pracach przodkowych, przy montażu, likwidacji
wiązywała do końca 2007 r. Zmiana ta pociąga za
i transporcie obudów, maszyn urabiających, ładują-
sobą znaczący wzrost kosztów inwestycji, który jest
cych i transportujących w przodkach oraz przy głę-
szczególnie dotkliwy dla samorządów realizujących
bieniu szybów i robotach szybowych. Do tego przepi-
budowę tego typu infrastruktury w ramach projek-
su odwołują się pracownicy fizyczni BOT KWB Beł-
tów współfinansowanych ze środków z Unii Euro-
chatów SA przy ustalaniu prawa do górniczej eme-
pejskiej.
rytury i mają zaliczane okresy pracy w wymiarze
Wiele samorządów stanęło tym samym w obliczu
półtorakrotnym, a w związku z tym stosowany jest
zagrożenia ciągłości inwestycji, gdyż nie planowały
przelicznik 1,8 zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 2.
one w swoich budżetach dodatkowych środków na
Obecnie efekt jest taki, że pracownicy dozoru ru-
pokrycie wzrostu kosztów budowy, związanych ze
chu mają naliczane emerytury na dużo gorszych wa-
zmianą stawki podatku VAT, spodziewając się, iż
runkach niż podlegli im pracownicy fizyczni. Dlate-
stosowanie dotychczasowej 7-procentowej stawki zo-
go uzasadniona wydaje się potrzeba zrównania
stanie utrzymane również w roku bieżącym.
uprawnień osób z dozoru technicznego z uprawnie-
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą
niami pracowników fizycznych przy ustalaniu pra-
prośbą o udzielenie informacji: Czy ministerstwo roz-
wa do górniczej emerytury w wymiarze półtorakrot-
waża przywrócenie przepisów pozwalających na stoso-
nym oraz stosowaniu przelicznika 1,8 przy wylicza-
wanie 7-procentowej stawki podatku VAT dla infra-
niu wysokości świadczenia.
struktury towarzyszącej budownictwu społecznemu?
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
Z poważaniem pytanie, czy istnieje możliwość dokonania zmian
w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
Poseł Marek Wójcik i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
umożliwiających pracownikom dozoru kopalni wę-
Katowice, dnia 22 lutego 2008 r. gla brunatnego, w której nie ma drużyn ratowni-
205

czych, ubieganie się o prawo do emerytur górniczych art. 4 ust. 8 niniejszej ustawy o przekształceniu pra-
na warunkach nie gorszych niż podlegli im pracow- wa użytkowania wieczystego w prawo własności,
nicy fizyczni. mogą nie chcieć zapłacić ceny rynkowej za grunt
przypadający na ich lokal i zadowolą się użytkowa-
Z wyrazami szacunku
niem wieczystym). Z kolei niektórzy wymuszają na
władzach spółdzielni mieszkaniowej umożliwienie
Poseł Włodzimierz Kula
wykupu gruntu, a nie jest do końca jasne w jaki spo-
sób w takim przypadku spółdzielnia może wykupić
Bełchatów, dnia 25 lutego 2008 r.
grunt – czy w oparciu o art. 68 ustawy o gospodarce
nieruchomościami (a zatem wykup z bonifikatą),
czy w oparciu o zmieniony art. 4 ust. 2 ustawy
Zapytanie
o przekształceniach (czyli bez bonifikaty).
(nr 1117) Dotychczasowa praktyka w przypadku kilku
współwłaścicieli danej nieruchomości była taka, że
do ministra infrastruktury wszyscy uczestnicy procesu przekształceń korzystali
z bonifikaty, a przenoszenie własności odbywało się
w sprawie ustanowienia odrębnej własności w formie decyzji wydanej przez prezydenta miasta.
lokali i gruntów W związku z powyższym moje pytanie brzmi na-
stępująco: W jaki sposób, w przedstawionej sytuacji
Szanowny Panie Ministrze! Z art. 35 ust. 21 usta- prawnej, spółdzielnia mieszkaniowa powinna umoż-
wy o spółdzielniach mieszkaniowych wynika, że na liwić nabycie ułamkowej części gruntu przez człon-
pisemny wniosek osoby, której przysługuje roszczenie ków spółdzielni wykupujących mieszkania na wła-
o ustanowienie odrębnej własności lokalu i o przenie- sność?
sienie jego własności, zarząd spółdzielni jest obowią-
zany w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku Z poważaniem
o wyodrębnienie własności lokalu wraz z udziałem Poseł Paweł Arndt
w nieruchomości wspólnej do wystąpienia z pisem-
nym wnioskiem do właściciela nieruchomości o sprze- Gniezno, dnia 15 lutego 2008 r.
daż tej nieruchomości na warunkach udzielonej bo-
nifikaty.
Ustalenie, że spółdzielni mieszkaniowej przysłu- Zapytanie
guje (gdy jest zgoda gminy lub wojewody) prawo za- (nr 1118)
kupu gruntu z bonifikatą (na cele związane z usta-
laniem odrębnej własności lokalu), opiera się o art. 68 do ministra skarbu państwa
ustawy o gospodarce nieruchomościami (wraz ze
zmianami). w sprawie Zakładu Techniki Próżniowej
Przepis ten został również zapisany w ustawie TEPRO SA w Koszalinie
z dnia 29 lipca 2005 r. (w wersji pierwotnej) w art. 4
ust. 2, w którym określa się, jakimi kryteriami po- Szanowny Panie Ministrze! Proszę o wyjaśnie-
winien kierować się właściwy organ przy udzielaniu nie, dlaczego Skarb Państwa – mniejszościowy
opłaty z tytułu przekształcenia użytkowania wie- udziałowiec spółki ZTP TEPRO SA w Koszalinie –
czystego w prawo własności. blokuje wszelkie działania rozwojowe spółki, tj.:
Ustawą z dnia 7 września 2007 r. o zmianie usta- — budowę nowego zakładu,
wy o przekształceniu prawa użytkowania wieczyste- — podwyższenie kapitału spółki,
go w prawo własności nieruchomości oraz niektó- — wniesienie gruntu do spółki.
rych innych ustaw treść art. 4 ust. 2 została zmie- Według uzyskanej wiedzy, Skarb Państwa od
niona o tyle, że przy ustalaniu opłat bierze się pod 2006 r. prowadzi „wojnę” z większościowym akcjona-
uwagę zapis art. 68 ustawy o gospodarce nierucho- riuszem, która powoduje brak perspektyw rozwojo-
mościami. Wynika z tego, że stosując ustawę o prze- wych. Spółka jest jednym z większych pracodawców
kształceniu prawa użytkowania wieczystego w pra- w mieście, znaczącym eksporterem (70% produkcji),
wo własności, spółdzielnia utraciła uprawnienia do corocznie nagradzana licznymi nagrodami oraz pro-
otrzymywania bonifikaty przy składaniu wniosku mująca i wdrażająca nowoczesne technologie.
o taką sprzedaż gruntu. Dotychczasowe decyzje urzędników Minister-
Kolejny problem polega na tym, że jedna działka stwa Skarbu Państwa działały wbrew zasadom, do
pod nieruchomością (blokiem) ma kilku współwła- których powołana jest administracja państwowa –
ścicieli – spółdzielnię oraz osoby posiadające nota- działanie w interesie polskiego przedsiębiorcy.
rialnie ustalone prawo odrębnej własności. Nie jest Z poważaniem
możliwe ustanowienie na jednej działce różnych ty-
Poseł Danuta Olejniczak
tułów własności gruntu (osoby fizyczne, którym nie
będzie przysługiwała bonifikata zgodnie z treścią Warszawa, dnia 24 lutego 2008 r.
206

Zapytanie miejscowy jest najlepszą drogą do ustanowienia ta-


(nr 1119) kiej strefy, niezbędne jest zapewnienie środków na
wspomniane odszkodowania.
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego W związku z powyższym pozwalam sobie zapy-
tać Panią Minister, jaka jest ocena możliwości za-
w sprawie możliwości zapewnienia pewnienia strefy wokół centrum oraz o możliwość
strefy wokół Centrum Astronomii UMK finansowego wsparcia przez ministerstwo uniwer-
w Piwnicach k. Torunia sytetu bądź gminy środkami na odszkodowania
związane z ustanowieniem strefy.
Szanowna Pani Minister! Uniwersytet Mikołaja
Z wyrazami szacunku
Kopernika posiada w Piwnicach (w okolicach Toru-
nia) Centrum Astronomii, które jest ośrodkiem dy-
Poseł Grzegorz Karpiński
daktycznym i naukowym na skalę europejską, a na-
wet światową. O jego prestiżowym charakterze
Toruń, dnia 20 lutego 2008 r.
świadczy fakt, że znajduje się w nim obserwatorium
astronomiczne oraz radioteleskop RT-4, który wcho-
dzi w skład Europejskiej i Globalnej Sieci Interfero-
Zapytanie
metrii o Bardzo Długich Bazach (VLBI). Staraniem
(nr 1120)
Centrum Astronomii UMK jest ustanowienie strefy
ochronnej wokół radioteleskopu RT-4, która umożli-
do ministra finansów
wi kontynuowanie prac naukowych. Rozwój cywili-
zacyjny, jaki ma miejsce w okolicach ośrodka: przy-
w sprawie opodatkowania
bliżanie się zabudowy, wzrost ruchu drogowego, pla-
akcji sprywatyzowanego przedsiębiorstwa
nowane budowy kolejnych dróg powodują, że liczba
państwowego w Grójcu
zakłóceń radiowych uniemożliwia spokojną pracę.
Blisko 10-letnie starania o wpisanie centrum do za-
Szanowny Panie Ministrze! W 2003 r. w procesie
dań rządowych, służących realizacji inwestycji celu
prywatyzacji oddano w leasing przedsiębiorstwo ro-
publicznego o znaczeniu krajowym, na podstawie
bót drogowych w Grójcu. Obecnie pracownicy zbyli
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu prze-
uprzednio zakupione akcje. Pojawiła się wątpliwość,
strzennym, nie przyniosło efektu. Pracownicy mini-
czy dochody ze sprzedaży akcji z pakietu listingowe-
sterstwa nie potrafili rozwiązać problemu, mimo po-
go, nabyte przed 2003 r. przez pracowników prywa-
parcia działań Centrum Astronomii UMK przez
tyzowanego przedsiębiorstwa państwowego, są zwol-
marszałka woj. kujawsko-pomorskiego, Komitet
nione od podatku.
Astronomii Polskiej Akademii Nauk oraz prof. Kle-
W związku z niniejszym proszę Pana Ministra
iberga, ówczesnego ministra nauki i informatyzacji.
o udzielenie mi informacji w przedmiotowej sprawie.
Mając na uwadze dorobek naukowy toruńskiego
środowiska astronomicznego, które bez Centrum Z poważaniem
Astronomicznego w Piwnicach nie byłoby w ogóle
możliwe, oraz wzrost znaczenia astronomii jako na- Poseł Marek Suski
uki, uważam, że należy zrobić wszystko, aby wpro-
wadzić strefę ochronną wokół Piwnic, tym bardziej, Radom, dnia 3 marca 2008 r.
że jest to jedyny taki ośrodek naukowy w Europie,
który nie posiada takiej strefy.
Z przekazanej mi przez centrum korespondencji, Zapytanie
którą pozwalam sobie przekazać w załączeniu, wy- (nr 1121)
nika, że między organami administracji publicznej
istnieje zgoda co do konieczności ustanowienia ta- do ministra rozwoju regionalnego
kiej strefy, z jednoczesnym sporem o podstawę praw-
ną, a w konsekwencji organ odpowiedzialny. Zwra- w sprawie przywrócenia na listę
cam się zatem do Pani Minister z prośbą o podjęcie indykatywną Programu Operacyjnego
skutecznych działań, których celem będzie ustano- „Infrastruktura i środowisko” projektu
wienie takiej strefy. Jedną z możliwości, jak się wy- „Budowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej
daje, są odpowiednie zmiany w miejscowym planie w zlewni jeziora Miedwie – obszar Związku
zagospodarowania przestrzennego gminy Łysomice. Gmin Zlewni Jeziora Miedwie”
O ile gmina nie widzi przeszkód w ustanowieniu ta-
kiej strefy, o tyle pozostaje do rozwiązania problem Szanowna Pani Minister! W związku z wiadomo-
odszkodowania dla właścicieli nieruchomości, które ścią o wykreśleniu projektu „Budowa i modernizacja
stracą wartość w związku z wprowadzeniem nie- sieci kanalizacyjnej w zlewni jeziora Miedwie – ob-
zbędnych zakazów związanych z ich zagospodaro- szar Związku Gmin Zlewni Jeziora Miedwie” z listy
wywaniem. W przypadku zatem uznania, że plan projektów Indykatywnego Planu Inwestycyjnego
207

Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- telskiego wychowania młodzieży oraz działalności


sko” na lata 2007–2013 zwracam się z prośbą o przy- w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Ważny jest
wrócenie wspomnianego wniosku na listę. także fakt, iż zmiany, o których tu mowa, w ogóle
Nieuwzględnienie tej inwestycji uniemożliwi jej nie obciążają budżetu Skarbu Państwa, natomiast
realizację, gdyż budżety gmin nie będą w stanie jej dają wielką satysfakcję osobistą i moralną byłym
sfinansować. Natomiast niezrealizowanie tego pro- żołnierzom. Konstatując, stwierdzam, że tak na-
jektu spowoduje dalsze pogarszanie się środowiska prawdę potrzebna jest tylko dobra wola Minister-
naturalnego i zmniejszenie atrakcyjności tury- stwa Obrony Narodowej.
stycznej. W związku z powyższym proszę Pana Ministra
Pragnę zwrócić uwagę, że jezioro Miedwie jest o ustosunkowanie się do sprawy i udzielenie odpo-
największym zbiornikiem wody pitnej na Pomorzu wiedzi na następujące pytania:
Zachodnim, m.in. dla Szczecina. 1. Czy możliwe jest awansowanie na I stopień
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pani oficerski tych żołnierzy?
Minister z zapytaniem: Czy jest możliwe przywróce- 2. Dlaczego w trakcie pracy nad rozporządze-
nie projektu „Budowa i modernizacja sieci kanaliza- niem pominięto milczeniem podoficerów i chorążych
cyjnej w zlewni jeziora Miedwie – obszar Związku w stanie spoczynku?
Gmin Zlewni Jeziora Miedwie” na listę indykatyw-
ną Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro- Z poważaniem
dowisko” na lata 2007–2013?
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
Z poważaniem
Wieluń, dnia 22 lutego 2008 r.
Poseł Sławomir Preiss

Stargard, dnia 5 marca 2008 r. Zapytanie


(nr 1123)
Zapytanie do ministra edukacji narodowej
(nr 1122)
w sprawie protestu rodziców uczniów
do ministra obrony narodowej Liceum Ogólnokształcącego im. A. Asnyka
w Bielsku-Białej
w sprawie awansu z korpusu podoficerskiego
do korpusu oficerskiego byłych żołnierzy
Szanowna Pani Minister! Zaalarmowani rodzice
zawodowych regionu pomorskiego
planem przeniesienia LO im. A. Asnyka na osiedle
Złote Łany protestują przeciwko takiemu traktowa-
Szanowny Panie Ministrze! Zgłosili się do mnie
niu ich dzieci, które posłali do wspaniałej szkoły ze
byli żołnierze zawodowi regionu pomorskiego z proś-
stuletnią tradycją wychowania.
bą o interwencję w kwestii umożliwienia mianowa-
nia na I stopień oficerski w drodze wyróżnienia pod- Przez nieudolność kolejnych ekip odpowiedzial-
oficerów i chorążych w stanie spoczynku. nych za bielską oświatę prężna niegdyś szkoła dużo
Dotychczasowe przepisy w tym względzie są już ucierpiała, spychana w coraz gorsze warunki.
krzywdzące, wręcz dyskryminują one tę niewielką Każda kolejna siedziba gorsza od poprzedniej, ostat-
grupę szczególnie zasłużonych dla ojczyzny ludzi. nia prowizorka trwająca 6 lat miała się zakończyć
Pomimo to, iż żyjemy w kraju, w którym konstytu- uzyskaniem docelowego, godnego takiej szkoły bu-
cja stanowi, iż wszyscy są równi wobec prawa, to dynku.
okazuje się, że są równi i równiejsi. Pisząc tak, mam Rodzice posyłają dzieci do szkoły w mieście i my-
na myśli oficerów, a według obecnych przepisów śląc o ich przyszłości, wybierają dobrą szkołę w cen-
np. pułkownik ma możliwość awansować do stopnia trum miasta. Najlepsze szkoły są w centrum miasta
generała brygady, natomiast podoficerom i chorą- i to nie jest przypadek, to właśnie napływ uczniów
żym odebrano możliwość awansu na stopień podpo- spoza Bielska, i to najlepszych w swoich środowi-
rucznika. Należy również zwrócić uwagę, iż w trak- skach, winduje poziom tych szkół wysoko wyżej niż
cie trwania IV i V kadencji Sejmu RP przepisy doty- w jakimkolwiek LO, i dojazd do dobrej szkoły i tak
czące awansu żołnierzy zawodowych w stanie spo- wiąże się z kosztami i wymaga czasu.
czynku zostały zliberalizowane, ale tylko na korzyść Dlatego dojeżdżająca młodzież wybiera szkoły
oficerów, natomiast o podoficerach i chorążych zapo- w centrum! LO Asnyka od lat jest kulą u nogi urzęd-
mniano. ników, którzy nic nie zrobili po utracie siedziby
Jak więc wynika z dotychczasowych rozważań, u sióstr zakonnych, jedynie wynajęli za ciężkie pie-
wyróżnienie byłych podoficerów i chorążych będzie niądze ciasny lokal bez sali gimnastycznej, mimo że
uhonorowaniem ich zasług z tytułu pracy społecznej od lat pustoszeją budynki oświatowe. Ich działanie
na rzecz obronności kraju, patriotycznego i obywa- – to zaniechanie.
208

Złote Łany to dla tej szkoły śmierć, sprowadzenie Zapytanie


jej do roli szkoły osiedlowej spowoduje odpływ (nr 1124)
uczniów dojeżdżających z okolic. To byłaby śmierć
dla każdej renomowanej szkoły z centrum miasta, do ministra infrastruktury
przed którą stanęłaby taka perspektywa.
To była jedyna dobra i jednocześnie mała szkoła w sprawie nowelizacji ustawy
w centrum, bardzo to sobie cenili rodzice, nie chcąc o kierujących pojazdami
ze względów bezpieczeństwa posyłać dzieci do molo-
chów. Nie tak się umawiali, posyłając dzieci do tej W związku z dużym zainteresowaniem społecz-
szkoły, i chyba na to właśnie liczą władze, że rodzice nym dotyczącym prac nad nowelizacją ustawy o kie-
zabiorą dzieci do innych szkół w centrum. rujących pojazdami, a w szczególności planów
Rodzice żądają, aby im wskazać szkołę w cen- wprowadzenia zapisów dotyczących obowiązko-
trum, która przyjmie ich dzieci w przyszłym roku, wych badań psychologicznych dla kandydatów
bo będą zmuszeni do tego kroku z oczywistych ubiegających się o uzyskanie prawa jazdy kategorii
względów. Wszędzie są pełne klasy. Do takich szkół B, zwracam się z zapytaniem: Jakie jest stanowi-
najtrudniej się dostać. Dzieci z tej szkoły z dużym sko rządu w zakresie wprowadzenia zapisów doty-
poświęceniem wstają o 5 rano i często stoją długo na czących obowiązkowych badań psychologicznych
mrozie, aby dojechać do szkoły, do dobrej szkoły. Pla- dla kandydatów ubiegających się o uzyskanie pra-
nowana zmiana wydłuży tę drogę o kolejny środek
wa jazdy kategorii B?
lokomocji, skaże na przesiadki, czekanie na kolej-
nych przystankach, marnowanie ich czasu i pienię- Z poważaniem
dzy. Nie stać rodziców na to. Pan prezydent nie do-
trzymał słowa. Posyłając dzieci do tej szkoły, zapew- Poseł Grzegorz Tobiszowski
niono rodziców, że lokalizacja może ulec zmianie, ale
nie ulegnie pogorszeniu. We wrześniu prezydent Warszawa, dnia 6 marca 2008 r.
uroczyście obiecał, już przecież po długim okresie
konsultacji, że szkoła otrzyma godną siedzibę, z któ-
rej rodzice i dzieci będą zadowoleni. Zapytanie
W związku z powyższym prosimy o udzielenie (nr 1125)
odpowiedzi na pytania:
1. Dlaczego urzędnicy oświatowi w Bielsku-Bia- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
łej nie mają odwagi podjąć decyzji o umieszczeniu
szkoły w centrum miasta? w sprawie niewłaściwego wykorzystywania
2. Dlaczego urzędnicy oświatowi, mając 6 lat na kamer monitoringu przemysłowego
wygospodarowanie samodzielnego budynku ze swo-
ich zasobów dla najstarszego i najbardziej zasłużone- Szanowny Panie Ministrze! W dniu 5 marca br.
go liceum w mieście, co wielokrotnie obiecywała po- media ujawniły przypadek niewłaściwego użycia
przednia i aktualna ekipa rządząca w ratuszu, nic nie monitoringu przemysłowego w jednym z supermar-
zrobili, aby wyjść naprzeciw oczekiwaniom rodziców ketów. Do dziennikarzy trafiło nagranie roznegliżo-
i uczniów LO im. A. Asnyka w Bielsku-Białej? wanej młodej kobiety, która w pomieszczeniu prze-
3. Dlaczego władze miasta są głuche na rozsądne
znaczonym dla ochrony sklepu została poddana
propozycje płynące ze szkoły i wynajdują tylko argu-
kontroli osobistej przez funkcjonariuszkę Policji. Na
menty popierające swoje plany?
blisko 10-minutowym filmie dokładnie widać, że
4. Dlaczego miasto nie próbowało zainteresować
przeszukiwana dziewczyna prosi policjantkę, by ta
szkół prywatnych wolną przestrzenią Gimnazjum
nr 2 na Złotych Łanach, a planuje na siłę „uszczęśli- zasłoniła ją kurtką. Kobieta jest wyraźnie przerażo-
wić” taką szkołę, jak LO Asnyka, tą lokalizacją? na, że jej nagość widać przez przyciemnianą szybę
5. Dlaczego urzędnicy oświatowi wynajmują pokoju, za którą ciągle przechodzą ludzie. Jednocze-
szkołom prywatnym najlepsze budynki, często za śnie w trakcie przeszukania kilka razy otwierają się
wielokrotnie niższy czynsz, a szkoły publiczne pró- drzwi do pokoju i zaglądają do niego nieproszeni go-
bują umieszczać w budynkach będących w złym sta- ście. Dziewczyna wstydzi się, zakrywa się kurtką,
nie technicznym? zdjętymi spodniami oraz koszulką.
Prosimy o wyjaśnienie tej sprawy oraz przedsta- Należy zaznaczyć, że podobne przypadki zdarza-
wienie stanowiska resortu edukacji, nauki i mło- ją się – niestety – coraz częściej. Nie tylko w skle-
dzieży w powyższych kwestiach. pach i przymierzalniach, ale też np. na publicznych
basenach.
Z wyrazami szacunku Omawiana sprawa jest o tyle bardziej skompliko-
Posłowie Bożena Kotkowska wana, że nagrywanie konsumentów bez ich zgody
i Grzegorz Pisalski w ramach monitoringu przemysłowego nie jest w spo-
sób wystarczający uregulowane. Prawo nie określa
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r. w szczególności tego, w jaki sposób i przez kogo ka-
209

mery przemysłowe mogą być wykorzystane, a także Zapytanie


w jaki sposób i jak długo nagrany materiał powinien (nr 1127)
być przechowywany.
W związku z powyższym zwracam się do Pana do ministra sprawiedliwości
Ministra z pytaniem:
Czy, aby zapobiec opisywanym przypadkom w sprawie działań wymiaru sprawiedliwości
w przyszłości, kierowany przez Pana Ministra re- w stosunku do właściciela firmy Żelatyna SA
sort zamierza opracować przepisy jednoznacznie
określające sposób wykorzystywania kamer prze- Puławska fabryka żelatyny została sprywatyzo-
mysłowych i odpowiedniego zabezpieczenia nagra- wana na podstawie decyzji ministra przekształceń
nego przez nie materiału? własnościowych. Jej następstwem było podpisanie
w dniu 27 maja 1992 r. aktu notarialnego pomiędzy
Z poważaniem
ówczesnym wojewodą lubelskim Adamem Cichoc-
kim a prezesem Żelatyny SA Kazimierzem Grab-
Poseł Marek Wikiński
kiem. Decyzja ta stała się bardzo dolegliwa w skut-
kach nie tylko dla miasta Puławy, ale również dla
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.
województwa lubelskiego.
Fabryka, która według zapewnień Kazimierza
Zapytanie Grabka miała być przykładem nowoczesnego rozwo-
(nr 1126) ju, dawać miastu dochody, przyczyniać się do po-
wstawania nowych miejsc pracy, została zlikwido-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi wana, a pozostałe po niej mienie sprzedane lub wy-
wiezione w nieznane miejsce. Społeczną konsekwen-
w sprawie terminu składania wniosków cją tej decyzji jest ok. 650 osób pozbawionych miejsc
o przyznanie pomocy w ramach działania pracy w Puławach oraz ok. 100 osób pozbawionych
„Ułatwianie startu młodym rolnikom” miejsc pracy w Oddziale Fabryki Żelatyny w Anno-
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich polu n. Wisłą.
Sprawa Kazimierza Grabka, zwanego „królem
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się rolni- żelatyny”, trafiła do sądów w różnych miastach:
cy, którzy nabyli gospodarstwa rolne bądź przejęli je w Brodnicy, Toruniu, Radomiu i Grójcu. Jednakże
po rodzicach, aby móc skorzystać z jednego z dzia- sądy albo nie chciały podjąć się jej prowadzenia, albo
łań Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata prowadzone postępowanie cechowało się wyjątkową
2007–2013, a mianowicie „Ułatwianie startu mło- i niczym niewytłumaczalną opieszałością. Przeka-
dych rolnikom”. zywanie sprawy z sądu do sądu, przeciąganie jej roz-
Niestety nie mogą skorzystać z ww. działania, patrzenia w nieskończoność wystawia na szwank
ponieważ wnioski o przyznanie pomocy są przyjmo- wizerunek polskiego wymiaru sprawiedliwości i po-
wane przez oddziały regionalne Agencji Restruktu- woduje utratę zaufania obywateli do państwa.
ryzacji i Modernizacji Rolnictwa dopiero od dnia Panie Ministrze! Mając na względzie złożoność
3 marca 2008 r., a wymagany 14-miesięczny okres problemów związanych z działalnością Kazimierza
od momentu nabycia gospodarstwa i rozpoczęcia Grabka i jego firmy, zwracamy się z prośbą o udzie-
działalności rolniczej do złożenia wniosku o przy- lenie odpowiedzi na następujące pytania:
znanie pomocy został o kilka miesięcy przez nich 1. Czy minister sprawiedliwości podjął lub podej-
przekroczony. Większość rolników sugerowała się mie stosowne czynności, które będą miały na celu
datą wprowadzenia Programu Rozwoju Obszarów wyeliminowanie opieszałości rozpatrywania sprawy
Wiejskich na lata 2007–2013 i nie spodziewała się, Kazimierza Grabka przez sądy, co w konsekwencji
że termin składania wniosków o pomoc, z której doprowadzi do wydania prawomocnego wyroku?
chcą skorzystać, będzie tak odległy. 2. Czy Prokuratura Krajowa ma w swoim nadzo-
Panie Ministrze, co w tej sytuacji mają zrobić rze liczne postępowania prokuratorskie prowadzone
młodzi rolnicy, którzy przez okres od stycznia 2007 r. przeciwko Kazimierzowi Grabkowi?
do dnia dzisiejszego spełniali wymagania określone 3. Czy fakt sprzedania przez komornika nieru-
w PROW, a jedynym dyskwalifikującym warunkiem chomości po fabryce żelatyny w Puławach jest rów-
ubiegania się o pomoc jest nieznacznie przekroczony noznaczny z zakończeniem w prokuraturze postępo-
(nie z ich winy) termin składania wniosków? wań przeciw Kazimierzowi Grabkowi?
Z poważaniem Z poważaniem

Poseł Mirosław Koźlakiewicz Poseł Małgorzata Sadurska

Ciechanów, dnia 4 marca 2008 r. Warszawa, dnia 26 lutego 2008 r.


210

Zapytanie ły o różnych możliwościach i zachęcały do korzysta-


(nr 1128) nia z prawa, jakie dawała nowelizacja ustawy.
Również mieszkańcy budynku przy ul. 3 Maja
do ministra obrony narodowej 9–13 w Gdyni wielokrotnie składali u swojego za-
rządcy –administratora budynku zamiar nabycia
w sprawie wojskowej bazy lotniczej zajmowanych lokali. Zamieszkują w lokalach miesz-
Poznań-Krzesiny kalnych od 1960 r., płacą regularnie czynsz, a nikt
nie chce udzielić im odpowiedzi, dlaczego nie mogą,
Szanowny Panie Ministrze! W granicach Pozna- jak inni, załatwić sprawy wykupu. Inne budynki
nia funkcjonuje jedna z największych baz lotniczych mogły być zbyte na rzecz lokatorów, tylko sprawa
w tej części Europy – Poznań-Krzesiny. Z bazy tej jednego – właśnie ich – nie została uregulowana
mają korzystać samoloty F-16 w liczbie 32 sztuk. prawnie na tyle, by umożliwić im nabycie. Z wielką
Bardzo duży hałas, który powodują samoloty, wywo- determinacją usiłują dowiedzieć się o możliwości na-
łuje uzasadnione protesty mieszkańców terenów bycia, ale bezskutecznie.
przylegających do lotniska m.in. osiedla Marlewo. Faktem jest, iż Urząd Morski w Gdyni, jako za-
Żądają oni przeniesienia samolotów do innej bazy, rządca, posiadając prawo zależne w postaci użytko-
której lokalizacja nie będzie tak uciążliwa dla oko- wania gruntu i budynku, nie ma możliwości zbycia
licznych mieszkańców. mieszkań położonych w budynku przy ul. 3 Maja 9,
Dowództwo lotniska Poznań-Krzesiny nie zga- 11, 13 w Gdyni, gdyż nie jest on podmiotem, o któ-
dza się z zarzutami mieszkańców Marlewa, jednak rym mowa w art. 1 ustawy. Z art. 1 ust. 3 cytowanej
podobno mieszkania dla rodzin lotników znajdują ustawy wynika, iż na wniosek osób uprawnionych
się na drugim końcu miasta, z dala od strefy hałasu państwowa osoba prawna będąca właścicielem
lotniska. mieszkań może je zbyć na zasadach preferencyjnych,
Wobec powyższego wnoszę o udzielenie odpowie- przy zastosowaniu ulg wskazanych przedmiotową
dzi i wyjaśnień na następujące pytania: ustawą. Zgodnie z ustawą zbywane mogą być lokale
Jakie są długofalowe plany rządu w sprawie lot- mieszkalne będące własnością zbywcy, a Urząd Mor-
niska Poznań-Krzesiny wobec faktu protestów ski w Gdyni bez wątpienia nie jest właścicielem
znacznej części mieszkańców okolicznej strefy, które spornych lokali mieszkalnych.
niewątpliwie będą się nasilać? Dlatego też zwracam się w imieniu mieszkańców
Czy ulokowanie bazy dla 32 samolotów F-16 do Szanownego Pana Ministra z pytaniami:
w dużym mieście to był dobry pomysł? 1. Czy Skarb Państwa zamierza umożliwić loka-
torom nabycie mieszkań będących własnością Skar-
Z poważaniem
bu Państwa, a objętych KW nr 38804?
Poseł Marek Zieliński 2. Kto będzie reprezentował Skarb Państwa na
terenie Gdyni, aby mieszkańcy budynku mieszkal-
Warszawa, dnia 27 lutego 2008 r. nego mogli złożyć wnioski?
3. Jakie jest stanowisko Skarbu Państwa, które
pozwoli w sposób wiążący rozwiązać skutecznie pro-
Zapytanie blem mieszkańców budynku?
(nr 1129) Z poważaniem

do ministra skarbu państwa Poseł Marek Biernacki

w sprawie wykupu mieszkań znajdujących Warszawa, dnia 26 lutego 2008 r.


się w Gdyni przy ul. 3 Maja 9, 11, 13,
będących własnością Skarbu Państwa
Zapytanie
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 15 (nr 1130)
grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań bę-
dących własnością przedsiębiorstw państwowych, do ministra zdrowia
niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu
Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektó- w sprawie dokończenia budowy
rych mieszkań będących własnością Skarbu Pań- Pawilonu Zabiegowo-Diagnostycznego
stwa daje możliwość nabywania mieszkań przez lo- w Szpitalu Śląskim w Cieszynie
katorów zamieszkałych przed 12 listopada 1994 r.,
z którymi zawarto umowę najmu. Ustawa dawała na- Szanowna Pani Minister! W roku 1978 rozpoczę-
dzieję wielu lokatorom, i radość, na swoje własnościo- to budowę Pawilonu Zabiegowo-Diagnostycznego
we, wymarzone lokum. Środki przekazu informowa- w Szpitalu Śląskim w Cieszynie. Inwestycja ta nie
211

została ukończona do dnia dzisiejszego i grozi jej ko- placówką niezbędną w systemie opieki zdrowotnej
lejne wstrzymanie na bliżej nieokreślony czas. województwa śląskiego.
Rozbudowa i modernizacja Szpitala Śląskiego W związku z powyższym zapytuję:
w Cieszynie jest jedynym zadaniem inwestycyjnym — dlaczego inwestycja została usunięta z listy
pod względem ochrony zdrowia na Śląsku rozpoczę- szpitali powiatowych i miejskich realizowanych
tym w latach siedemdziesiątych i do dnia dzisiejsze- z budżetu państwa w ramach kontraktów wojewódz-
go niedokończonym. kich w 2007 i 2008 r.,
Budowa kompleksu dwóch obiektów Pawilonu — czy możliwe jest ponowne ujęcie inwestycji na
Łóżkowego oraz Pawilonu Zabiegowo-Diagnostycz- liście,
nego została rozpoczęta w roku 1978. W roku 1990 — ewentualnie w jaki inny sposób Szpital Śląski
został przekazany do użytku Pawilon Łóżkowy; na- może ubiegać się o środki niezbędne do ukończenia
stępnie miał być dokończony Pawilon Zabiegowo- inwestycji.
-Diagnostyczny. Tak się jednak nie stało. W roku
1992 wojewoda bielski wstrzymał zadanie inwesty- Z poważaniem
cyjne (budynek pawilonu zabiegowo-diagnostyczne-
go w stanie surowym). Mimo wielu starań do roku Poseł Jacek Falfus
1998 nie udało się przywrócić realizacji zadania. Do-
piero w roku 1999 nowo powstały samorząd powiatu Warszawa, dnia 27 lutego 2008 r.
cieszyńskiego podjął decyzję o konieczności dokoń-
czenia inwestycji. Również samorząd wojewódzki
uważał za niezbędne dokończenie tego zadania Zapytanie
i wpisał go do swojej strategii rozwoju. Niewątpliwie (nr 1131)
wpływ na decyzję władz wojewódzkich miało gra-
niczne położenie miasta Cieszyna oraz olbrzymia do ministra rozwoju regionalnego
baza wypoczynkowa zlokalizowana na terenie po-
wiatu cieszyńskiego. Decyzje powiatu cieszyńskiego w sprawie przyznawania środków
oraz sejmiku województwa śląskiego spowodowały z poddziałania 2.2.1: Wsparcie
bardzo korzystne zmiany na placu budowy. Dzięki dla przedsiębiorców dokonujących
wspólnemu finansowaniu inwestycji przez powiat nowych inwestycji w ramach Sektorowego
cieszyński oraz samorząd województwa śląskiego Programu Operacyjnego „Wzrost
w ramach kontraktów regionalnych została wyko- konkurencyjności przedsiębiorstw”
nana znaczna część robót budowlanych. Niestety
w roku 2007 zmieniły się zasady realizacji kontrak- Szanowna Pani Minister! Celem Sektorowego
tów regionalnych. Zapis kontraktu regionalnego na Programu Operacyjnego „Wzrost konkurencyjności
rok 2007: kontraktem objęte są inwestycje wielolet- przedsiębiorstw” jest poprawa pozycji konkurencyj-
nie jednostek samorządu terytorialnego z zakresu nej przedsiębiorstw działających na terenie Polski.
ochrony zdrowia wymienione w załączniku nr 7 do Program obejmuje jednolitymi zasadami wszystkie
ustawy budżetowej na rok 2000 z dnia 21 stycznia branże i przeznaczony jest dla większej skali dzia-
2000 r. (Dz. U. Nr 7, poz. 85), uniemożliwił wpisanie łalności gospodarczej. Program obejmuje działanie
tego zadania do kontraktu województwa śląskiego 2.2.1: Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących
na rok 2007 (wcześniejsze wstrzymanie inwestycji nowych inwestycji, przy czym projekty muszą się
przez wojewodę bielskiego spowodowało, iż w roku wiązać z utworzeniem co najmniej 20 nowych miejsc
2000 inwestycja nie znajdowała się w przytoczonym pracy lub utrzymania co najmniej 100 istniejących
załączniku). miejsc pracy. Celem poddziałania 2.2.1: SPO WKP
Właśnie ten zapis spowodował, iż inwestycja zo- jest poprawa poziomu innowacyjności małych i śred-
stała usunięta z kontraktu regionalnego i została nich przedsiębiorstw poprzez wspieranie nowych in-
pozbawiona jakiegokolwiek źródła finansowania. westycji. Najważniejszym kryterium merytorycz-
Kolejne wstrzymanie inwestycji spowoduje nieod- nym wpływającym na uwzględnienie wniosku o do-
wracalne straty nakładów już poniesionych oraz od- finansowanie jest innowacyjność przedsiębiorstw
dali dokończenie tej tak potrzebnej inwestycji. mierzona stopniem innowacyjności produktów oraz
Do zakończenia zadania potrzebna jest łączna procesów produkcyjnych.
kwota 51 mln zł, w tym 13,5 mln zł na roboty bu- W ramach poddziałania do wykorzystania pozo-
dowlane, 37,5 mln zł – na wyposażenie obiektu. staje około 680 mln zł. Pomimo to, do szeregu firm
Warto podkreślić, iż Szpital Śląski w Cieszynie pieniądze nie dotrą. Powodem będą zbyt niskie oce-
jest jedynym szpitalem ostrym w powiecie cieszyń- ny cząstkowe, jakie uzyskają projekty w poszczegól-
skim. Świadczy usługi medyczne dla 170 000 miesz- nych kryteriach oceny merytorycznej. W praktyce
kańców powiatu, podróżnych korzystających z przej- często spotyka się sytuacje, gdy firmy pomimo pozy-
ścia granicznego w Cieszynie, licznych wczasowi- tywnych opinii o innowacyjności wystawianych
czów i turystów korzystających z bazy wypoczynko- przez fachowe instytucje oraz ekspertyz dokonywa-
wej Ustronia, Wisły, Brennej i Istebnej. Jest więc nych przez prywatne firmy analizujące innowacyj-
212

ność konkretnych projektów otrzymują minimalną 2. Czy z ww. środków będzie możliwość dofinan-
ilość punktów od podmiotu oceniającego konkretne sowania przez organizacje społeczne programów re-
projekty. Niestety to od jego decyzji zależy czy pie- alizowanych ze środków Unii Europejskiej?
niądze trafią do przedsiębiorstwa, a projekt zostanie
Z poważaniem
w pełni zrealizowany. W wyniku błędnych decyzji
oraz nieadekwatnych do poziomu innowacyjności
Poseł Witold Namyślak
ocen Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości,
wiele przedsiębiorstw jest pozbawianych szansy na Lębork, dnia 25 lutego 2008 r.
środki z Sektorowego Programu Operacyjnego
„Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw”.
W związku z omówionym problemem zwracam Zapytanie
się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na na- (nr 1133)
stępujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego do ministra infrastruktury
utrzymuje nadzór nad przyznawaniem środków
z Sektorowego Programu Operacyjnego „Wzrost w sprawie zabezpieczenia środków
konkurencyjności przedsiębiorstw”, poddziałanie finansowych na poprawę budownictwa
2.2.1: Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących mieszkaniowego oraz przystąpienie do prac
nowych inwestycji, i czy analizuje przyznawanie związanych z narodowym programem
ocen cząstkowych jakie uzyskują projekty w po- budownictwa mieszkaniowego
szczególnych kryteriach oceny merytorycznej?
2. Czy opinie o innowacyjności wystawiane przez Szanowny Panie Ministrze! W tracie mojej do-
wyspecjalizowane instytucje są brane pod uwagę tychczasowej pracy poselskiej niejednokrotnie ze-
w procesie przyznawania punktacji za innowacyj- tknąłem się z problemem dotyczącym budownictwa
ność projektu przez podmiot dokonujący oceny w da- mieszkaniowego, dofinansowania budownictwa
nej materii? TBS, a także sytuacją najemców lokali mieszkal-
3. Czy istnieje możliwość odwołania się od decyzji nych zamieszkujących w zasobie komunalnym i za-
zespołu oceniającego projekt, w sytuacji gdy pomi- sobie prywatnym.
mo uzyskania wysokiej opinii o innowacyjności wy- Środowisko Towarzystw Budownictwa Społeczne-
stawionej przez wyspecjalizowaną instytucję, zespół go, które zwróciło się do mnie, uważa, że problem bu-
przyzna małą liczbę punktów za innowacyjność? downictwa mieszkaniowego w szerokim tego słowa
Z wyrazami szacunku znaczeniu jest problemem państwa, a nie tylko spo-
łeczności lokalnych. Wprawdzie społeczności lokalne
Poseł Janusz Palikot realizują swoje polityki mieszkaniowe, ale strategicz-
ne działania podejmuje państwo, czyli rząd RP.
Lublin, dnia 25 lutego 2008 r. Bardzo poważnym obecnie problemem jest:
1) zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych mło-
dych ludzi,
Zapytanie 2) zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych ludzi,
(nr 1132) którzy odchodzą od kredytów hipotecznych, gdyż są
dla nich za drogie,
do ministra pracy i polityki społecznej 3) zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych ludzi,
których nie stać na swoje własne mieszkanie,
w sprawie uruchomienia środków 4) brak spójnego systemu współfinansowania po-
w ramach Programu Funduszu Inicjatyw mocowego przy realizacji budownictwa społecznego,
Obywatelskich na lata 2008–2013 5) obecnie obowiązujące prawo, które w znacz-
nym stopniu utrudnia rozwój budownictwa miesz-
Szanowna Pani Minister! W dniu 31 grudnia kaniowego.
2007 . zakończono realizację trzyletniego Rządowe- Polskie Towarzystwo Mieszkaniowe postuluje
go Programu Funduszy Inicjatyw Obywatelskich bezzwłoczne przystąpienie do prac nad wieloletnim
(Rządowy Program FIO). W budżecie państwa zapi- narodowym planem rozwoju mieszkalnictwa, okre-
sano kwotę 60 mln zł na realizację inicjatyw w tym ślającym zadania, etapy i środki realizacji założo-
zakresie. nych celów. Natomiast Warszawskie Stowarzyszenie
Szanowna Pani Minister! Proszę o udzielenie od- Lokatorów, które w swoim założeniu dba o lokato-
powiedzi na następujące pytania: rów, postuluje zmianę w przepisach dotyczących na-
1. W jaki sposób i w jakim terminie będą mogły jemców lokali mieszkalnych w budynkach oddawa-
ubiegać się organizacje pozarządowe o środki na re- nych prywatnym właścicielom na bardziej osłonowe
alizację inicjatyw społecznych? i chroniące ich prawa.
213

Szanowny Panie Ministrze! Proszę o udzielenie środków transportowych. Przychody z tych podat-
odpowiedzi na pytania: ków stanowią w budżecie gminy konkretną kwotę,
1. Czy na przyszły rok przewiduje się wyższe jednak na przykładzie gminy Bieżuń wiem, że pani
środki finansowe na wzrost budownictwa TBS? burmistrz będzie się skłaniać do pozytywnego roz-
2. Czy przewiduje się inne formy wspierania bu- patrzenia tych wniosków w celu uchronienia po-
downictwa? szczególnych przedsiębiorstw od upadłości, która
3. Czy ministerstwo przystąpi do opracowania na- w dłuższej perspektywie czasu doprowadziłaby gmi-
rodowego programu budownictwa mieszkaniowego? nę do poważnych kłopotów finansowych i marazmu
4. Czy przewiduje się zmianę przepisów mają- gospodarczego.
cych na celu ochronę praw lokatorów zamieszkałych Umarzanie przez gminy podatków lokalnych jest
w budynkach przekazanych właścicielom? interpretowane w warunkach normalnych jako gest
bogatej gminy, którą na takie działania stać. Skut-
Z poważaniem
kuje to również obniżeniem subwencji z budżetu
państwa na funkcjonowanie danego samorządu.
Poseł Witold Namyślak
Fakt ten w kontekście opisanej wyżej sytuacji dwóch
powiatów dotkniętych ptasią grypą budzi obawy, by
Lębork, dnia 25 lutego 2008 r.
umorzenie przez samorządy części podatków lokal-
nych przedsiębiorcom nie został potraktowany
Zapytanie w nieadekwatny sposób. Dlatego kieruję pytanie do
(nr 1134) Pana Ministra: Jak Ministerstwo Finansów zamie-
rza traktować gminy znajdujące się na terenie tych
do ministra finansów dwóch powiatów, które będą umarzać podatki lokal-
ne przedsiębiorcom w celu uchronienia ich od upa-
w sprawie interpretacji dłości? Czy samorządy mogą być w konsekwencji do-
przez Ministerstwo Finansów przepisów tknięte negatywnymi konsekwencjami finansowymi
dotyczących zwolnień z podatku ze strony Ministerstwa Finansów? Czy z racji umo-
od nieruchomości oraz od środków rzenia części podatków lokalnych mogą mieć zmniej-
transportowych w gminach dotkniętych szone subwencje na swoje funkcjonowanie?
wirusem ptasiej grypy Z poważaniem

Szanowny Panie Ministrze! Pod koniec ubiegłego Poseł Marek Opioła


roku pojawiły się w Polsce ogniska ptasiej grypy. Po
raz pierwszy wirus zaatakował ptactwo hodowlane, Płock, dnia 5 marca 2008 r.
co pociągnęło za sobą ogromne koszty i wysiłek or-
ganizacyjny w celu zahamowania rozprzestrzenia-
nia się choroby i jej neutralizacji. Miało to miejsce Zapytanie
w powiecie żuromińskim i płockim ziemskim. Jed- (nr 1135)
nym z narzędzi stosowanym w działaniach służb
państwowych było utworzenie stref zapowietrzo- do ministra infrastruktury
nych wokół wykrytych ognisk wirusa. Na ich tere-
nie wprowadzono bardzo ostre restrykcje w zakresie w sprawie przewozów turystycznych
przewożenia towarów, ruchu zwierząt i ludzi. Istnie- wykonywanych z wykorzystaniem
jąca przez trzy miesiące strefa stanowiła duże utrud- ciągników rolniczych
nienie dla życia mieszkańców, jednak co najistot-
niejsze, to to, że w sposób widoczny sparaliżowała Szanowny Panie Ministrze! Przedsiębiorcy pro-
też działalność gospodarczą na tym terenie. Fakt wadzący na terenie województwa pomorskiego dzia-
ten związany był z niemożnością dostarczania za- łalność gospodarczą w zakresie przewozów turystycz-
opatrzenia, choćby do sklepów, czy możliwością nych wykonywanych na drogach publicznych za po-
przewożenia towarów. Dodatkowo z racji obostrzeń mocą ciągników rolniczych z doczepionymi przycze-
w poruszaniu się ludzi zmniejszył się również popyt pami stylizowanymi jako całość na kolejki turystycz-
na poszczególne dobra. ne zwrócili uwagę na następujący problem.
Gminy, na których terenie znajdowały się ogni- Zgodnie z treścią art. 63 ust. 3 ustawy z dnia 20
ska ptasiej grypy, poniosły dodatkowo duże koszty czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym w przy-
przeznaczone na walkę z wirusem. Mimo zapewnień czepie ciągniętej przez ciągnik rolniczy mogą być
wojewody do tej pory samorządom nie zwrócono na- przewożone tylko dzieci do szkół (ust. 3 pkt 1) oraz
wet złotówki. Obecnie coraz więcej przedsiębiorców konwojenci, drużyny robocze i osoby wykonujące
z terenów dotkniętych wirusem ptasiej grypy zwra- czynności ładunkowe (ust. 3 pkt 2). Powyższa regu-
ca się do wójtów i burmistrzów gmin z wnioskami lacja jednoznacznie wyłącza inne zastosowanie cią-
o umorzenie im podatku od nieruchomości lub od gników.
214

W praktyce ciągniki wykorzystywane są także W związku z tym zwracam się do Pani Minister
w celu prowadzenia turystycznych wagoników bądź z zapytaniem: czy Ministerstwo Edukacji Narodo-
platform przerobionych jako np. wagony kolejki wej przewiduje, w dającej się przewidzieć przyszło-
w miejscowościach nadmorskich czy ogrodach zoolo- ści, zorganizowanie dla dyrektorów szkół i dla na-
gicznych. uczycieli z regionów zamieszkałych przez mniejszo-
Wskazywane ograniczenie ustawowe niedostoso- ści narodowe, specjalnych szkoleń (konferencji) na
wane do kreatywności polskich przedsiębiorców temat specyfiki regionu, w którym pracują, jego
ogranicza swobodę prowadzenia działalności gospo- mieszkańców, ich kultury, tradycji etc.?
darczej. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej przewidu-
Proszę o wskazanie, czy w planach kierowanego je utworzenie specjalnych programów dla szkół z ta-
przez Pana resortu znajduje się zmiana ustawy o ru- kich terenów uwzględniających kulturę pogranicza
chu drogowym w ten sposób, by dopuścić opisywane i problematykę mniejszości narodowych?
wykorzystanie ciągników rolniczych?
Łączę wyrazy szacunku
Pragnę jednocześnie zauważyć, że proponowana
nowelizacja mogłaby wywrzeć pozytywne skutki nie
Poseł Jan Widacki
tylko po stronie przedsiębiorców prowadzących bądź
planujących wzmiankowaną działalność na drogach Kraków, dnia 5 marca 2008 r.
publicznych, ale także w postaci ujęcia niezbędnych
kryteriów służących zagwarantowaniu właściwych
środków bezpieczeństwa osobom zamierzającym ko- Zapytanie
rzystać z niewątpliwej atrakcji turystycznej, jaką (nr 1137)
stanowią omawiane przewozy.
Z poważaniem do prezesa Rady Ministrów

Poseł Anna Zielińska-Głębocka w sprawie Dowództwa Wojsk Specjalnych

Gdańsk, dnia 3 marca 2008 r. Zwracam się do Pana Premiera z zapytaniem do-
tyczącym Dowództwa Wojsk Specjalnych: Kiedy Do-
wództwo Wojsk Specjalnych wróci do Bydgoszczy?
Zapytanie Miasto Bydgoszcz jest znane ze swoich silnych
(nr 1136) powiązań z wojskiem. W czasach I Rzeczypospolitej
na zamku bydgoskim przebywała stała załoga woj-
do ministra edukacji narodowej skowa. Po 1657 r. bezpieczeństwo miastu zapewnia-
ła milicja municypalna. Już w 1772 r. władze pru-
w sprawie działań MEN dotyczących skie postanowiły ulokować w mieście stały garnizon
propagowania problematyki mniejszości wojskowy. Od 1847 r. Bydgoszcz jest siedzibą sztabu
narodowych oraz specyfiki regionów związku taktycznego szczebla drugiego lub pierw-
przygranicznych w szkołach szego. Bydgoszcz była siedzibą 4 DP należącej do II
Korpusu Armijnego. Po pruskim okresie w mieście
Szanowna Pani Minister! Realizacja postanowień zostało wiele budynków koszarowych i użyteczności
ustawy o mniejszościach narodowych napotyka trud- publicznej.
ności wynikające z oporów ludności polskiej zamiesz- W okresie międzywojennym Bydgoszcz nie znik-
kującej obszary pogranicza kultur. W Małopolsce są nęła z wojskowej mapy Polski. W 1930 r. z Poznania
to obszary zwarcie zamieszkiwane przez mniejszości: do Bydgoszczy przeniesiono Ekspozyturę nr 3 Od-
łemkowską, ukraińską, ruską i słowacką. działu II Sztabu Generalnego, podlegającą referato-
Opór ludności polskiej sprzeciwiającej się np. wi Zachód w Warszawie. W garnizonie bydgoskim
dwujęzycznym nazwom miejscowości wynika zwy- stacjonowały: jednostki 15 dywizji piechoty (15 DP)
kle nie tyle ze złej woli, ale ze swoiście, opacznie po- i Pomorska Brygada Kawalerii. Obie jednostki pod-
jętego patriotyzmu, z niezrozumienia, że wielokul- legały komendzie VII OK w Toruniu. W maju 1939 r.
turowość jest wartością nabierającą szczególnego przy 4 dywizjonie lotnictwa myśliwskiego detaszo-
znaczenia w warunkach jednoczącej się Europy. wanym z 4 pułku lotniczego z Torunia zorganizowa-
Wydaje się, że ogromną rolę przy kształtowaniu no Wojskowy Ośrodek Spadochronowy WOS. Użyt-
się podstaw tolerancji i otwartości odegrać może kowano istniejące koszary wojskowe, wybudowano
szkoła. także kilka nowych obiektów. We wrześniu 1937 r.
Praktyka pokazuje, że szkoły na kresach za- miasto było świadkiem defilady 50 tys. żołnierzy przed
mieszkanych przez mniejszości narodowe – poza Naczelnym Wodzem po zakończonych manewrach let-
nielicznymi i chlubnymi wyjątkami – nie są do tego nich. 3 września 1939 r. z bydgoskiego garnizonu wy-
zadania zupełnie przygotowane. cofały się ostatnie oddziały Wojska Polskiego.
215

Po wojnie trwała rozbudowa infrastruktury woj- mnie słuchy, iż minister Klich chce teraz przenieść
skowej (powstało m.in. Osiedle Leśne – dla kadry siedzibę dowództwa do Krakowa, bo stamtąd pocho-
POW) i zakładów produkujących na potrzeby obron- dzi i tam ma okręg wyborczy. Pachnie wręcz to nie-
ności kraju. Obecnie Bydgoszcz jest ważnym ośrod- gospodarnością ze strony MON.
kiem wojskowym w kraju. Tutaj mają swoją siedzibę Dlatego proszę Pana Premiera o wnikliwe zbada-
m.in.: nie tej sprawy i kieruję pytanie jak na wstępie: Kiedy
— Pomorski Okręg Wojskowy, Dowództwo Wojsk Specjalnych wróci do Bydgoszczy?
— dowództwo 2 Korpusu Obrony Powietrznej,
Z wyrazami szacunku
— 2 Baza Lotnicza,
— Lotnicza Grupa Poszukiwawczo-Ratunkowa
Poseł Andrzej Walkowiak
(jedyna w Polsce),
— Centrum Szkolenia Sił Połączonych – Joint
Bydgoszcz, dnia 3 marca 2008 r.
Force Training Center – ośrodek sił NATO mający
na celu zapoznanie i szkolenie sztabów dywizyjnych,
brygadowych oraz batalionowych z nowymi doktry-
Zapytanie
nami i technologiami,
(nr 1138)
— 10 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką,
— Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2
do prezesa Rady Ministrów
oraz wiele innych instytucji mających ogromne
znaczenie dla obronności państwa. w sprawie stosunku pracy członków
Podobnej treści zapytanie poselskie wystosowa- kierownictwa Urzędu Komitetu
łem 7.05.2007 r. do ministra obrony narodowej Alek- Integracji Europejskiej
sandra Szczygły, zaś 7.01.2008 r. do ministra Bogda-
na Klicha. Szanowny Panie Premierze! Według najnow-
12.06.2007 r. otrzymałem odpowiedź, iż „zgodnie szych informacji środków masowego przekazu, mia-
z »Programem rozwoju Sił Zbrojnych w latach 2007– nowany niedawno szef (sekretarz stanu) Urzędu Ko-
–2012« zaplanowano utworzenie Dowództwa Wojsk mitetu Integracji Europejskiej, a także jego zastęp-
Specjalnych w Bydgoszczy. Na jego siedzibę przewi- czyni są pracownikami Komisji Europejskiej, którzy
dziano kompleks wojskowy przy ul. Szubińskiej 103. jedynie na czas pełnienia swoich obowiązków uzy-
Do czasu zakończenia prac inwestycyjnych mają- skali urlop bezpłatny. Taką sytuację można w jakiejś
cych na celu stworzenie odpowiednich warunków mierze zrozumieć w kategoriach czysto ludzkich
lokalowych spełniających wysokie standardy dzia- (m.in. ze względu na niestabilność polskich mecha-
łalności sztabowej oraz ochrony informacji niejaw- nizmów politycznych), ale kłóci się ona – według
nych tymczasowa siedziba mieści się przy ul. Dwer- zgodnej opinii ekspertów – z zasadami czystości oraz
nickiego 1. Przewiduje się, że do dnia 30 września przejrzystości życia publicznego. Chodzi bowiem o to,
br. dowództwo zostanie przeniesione do docelowego iż – co jest rzeczą nieuchronną – od czasu do czasu
miejsca dyslokacji”. Jednocześnie zapewniono mnie, przedstawiciele polskich władz muszą prezentować
że w Ministerstwie Obrony Narodowej nie prowadzi nieco inny punkt widzenia aniżeli instytucje Unii
się analiz zmierzających do przeniesienia Dowódz- Europejskiej. Może występować zatem, niezależnie
twa Wojsk Specjalnych do Warszawy. Ostatecznie po od najlepszych intencji indywidualnych, swoista
dziwnych zawirowaniach zmieniono siedzibę do- dwuznaczność na tym polu.
wództwa. Biorąc to wszystko pod uwagę, pytam Pana Pre-
15.02.2008 r. minister Klich poinformował mnie, miera, czy taki stosunek pracy osób na kierowni-
że „trwa proces planowania i weryfikacji zamierzeń czych stanowiskach w polskim rządzie jest do utrzy-
organizacyjnych oraz dyslokacyjnych Sił Zbrojnych mania?
RP, przewidywanych na lata 2009–2018. Przedmio-
tem wskazanej wyżej weryfikacji zaś są zmiany or- Z wyrazami poważania
ganizacyjne w zakresie rozmieszczenia elementów
systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi Poseł Tadeusz Iwiński
RP. Aktualnie trwają prace koncepcyjne, które wy-
magają niezwykle starannych kalkulacji i czasu. Warszawa, dnia 9 marca 2008 r.
Z chwilą ich zakończenia oraz wypracowania osta-
tecznych rozwiązań zaistnieje możliwość wskazania
siedziby Dowództwa Wojsk Specjalnych”.
Czuję się zwodzony takim przedstawianiem sta-
nu sprawy przez Ministerstwo Obrony Narodowej.
Oficerowie przenoszeni są z miejsca na miejsce. Ak-
tualnie przebywają w skandalicznych warunkach
w Warszawie. Tymczasem w Bydgoszczy poniesiono
wielkie koszty na adaptację budynków. Dochodzą
216

Zapytanie Zapytanie
(nr 1139) (nr 1140)

do ministra obrony narodowej do ministra skarbu państwa

w sprawie doniesień dotyczących zmiany w sprawie umorzenia


dyslokacji Dowództwa Wojsk Specjalnych postępowania upadłościowego
Rafinerii Nafty Glimar SA w Gorlicach
Szanowny Panie Ministrze! W związku z donie-
sieniami medialnymi dotyczącymi zmiany dyslokacji W związku z ostatnimi przekształceniami w sek-
Dowództwa Wojsk Specjalnych z Warszawy do Kra- torze paliwowym, w tym również stopniową likwi-
kowa proszę o odpowiedź na następujące pytania: dacją małych rafinerii na południu Polski, zwracam
1. Czy prawdą jest, że Dowództwo Wojsk Specjal- się z zapytaniem o los Rafinerii Nafty Glimar SA
nych ma zostać redyslokowane do garnizonu Kra- w upadłości w Gorlicach. Jako poseł ziemi gorlickiej
ków? Jak uzasadniana jest ta decyzja, jak oszacowa- nie mogę pozostawać obojętna na sytuację panującą
no jej koszty? obecnie w upadającym zakładzie pracy. Część by-
Na marginesie nadmieniam, iż dyslokacja DWS łych pracowników tego zakładu nadal wierzy, iż uda
z Garnizonu Bydgoszcz do Warszawy nastąpiła na się odwrócić krytyczną sytuację, w której znalazło
wniosek gen. dyw. Włodzimierza Ptasińskiego, do- się przedsiębiorstwo. Prowadząca postępowanie
upadłościowe firma Capricorn z Nowego Sącza przez
wódcy tego rodzaju Sił Zbrojnych. Przenosiny były
okres 3 lat, pomimo kilku składanych ofert zakupu,
uzasadnione merytorycznie. Ulokowanie DWS w Byd-
nie potrafiła wyłonić rzetelnego nabywcy pozostałe-
goszczy wybitnie utrudniało współdziałanie z insty-
go majątku i wystąpiła do sądu o umorzenie postę-
tucjami centralnymi MON, oraz innymi instytucja-
powania upadłościowego. Swoim pismem chcę zwró-
mi zajmującymi się bezpieczeństwem państwa, z któ-
cić uwagę, iż proces upadłości gorlickiej rafinerii od
rymi żołnierze wojsk specjalnych mają współpra- momentu jego zaistnienia po dzień dzisiejszy jest po-
cować. zostawiony sam sobie, a jedynymi zainteresowany-
2. Czy prawdą jest, że dowództwo ma docelowo mi odbudową zakładu są byli pracownicy. Niestety,
zostać przeniesione nie do obiektów przy ul. Rako- jak pokazuje życie, nie są oni świadomi konfliktu in-
wickiej, ale do wymagających poważnych adaptacji teresów istniejącego pomiędzy potencjalnymi na-
obiektów wojskowych Pychowice. Czy prawdą jest, bywcami.
że koszt prac adaptacyjnych oszacowano na 130 W związku z powyższym chciałam zapytać czy
mln zł? Jeśli nie, to jakie są szacunkowe koszty re- w obecnym czasie, dobie, w której sektor naftowy
montu? ma naprawdę dobre wyniki finansowe, tak ciężko
3. Czy prawdą jest, że w obecnym miejscu stacjo- jest uruchomić rafinerię, która funkcjonowała już
nowania DWS wstrzymano wszelkie prace mające wcześniej przez ponad 100 lat? Mając na uwadze po-
polepszyć jakość pracy i życia żołnierzy służących wyższe, zwracam się do Pana Ministra z zapyta-
w tym dowództwie (fatalne warunki służby, za- niem, czy możliwe jest podjęcie jakichkolwiek kro-
gęszczenie i brak sprzętu, oraz zakwaterowania, ków pomocowych w celu zapobieżenia dalszym pro-
prywatne pokoje gościnne niedaleko Mińska Mazo- cesom niszczenia przedsiębiorstwa, które było pań-
wieckiego). stwowe.
4. Czy nie uważa Pan Minister, że, nawet zakła-
dając odpowiednią lokalizację w Krakowie, nie bę- Poseł Barbara Bartuś
dzie to budzić zarzutów o działanie, przedkładające
dobro swojego okręgu wyborczego nad dobro Sił Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.
Zbrojnych? DWS miałoby się znaleźć w garnizonie
rodzinnym Pana Ministra oraz Pana najbliższych
współpracowników. Czy nie jest to powrót do za- Zapytanie
sad, gdy DWS lokowany był, z podobnych wzglę- (nr 1141)
dów, w Bydgoszczy?
5. Czy kierownictwo MON rozważa możliwość do ministra infrastruktury
przenosin innych instytucji sztabowo-dowódczych
z dotychczasowych miejsc dyslokacji? Jeśli tak, to ja- w sprawie etapowej realizacji
kich i gdzie? budowy drogi krajowej nr 47

Z poważaniem Droga krajowa nr 47 zakopianka jest na chwilę


obecną jedną z najdłużej modernizowanych dróg
Poseł Aleksander Marek Szczygło w Polsce. W związku z faktem, że stanowi ona głów-
ny szlak komunikacyjny w kierunku Tatr i Podhala,
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. panujące na niej natężenie ruchu w połączeniu ze
217

złym stanem technicznym drogi oraz ciężkimi wa- Zapytanie


runkami jazdy trasa ta jest rokrocznie miejscem (nr 1143)
znacznej ilości zdarzeń drogowych przynoszących
niejednokrotnie ofiary w ludziach. Znaczącym do ministra skarbu państwa
utrudnieniem dla przeprowadzenia sprawnej mo-
dernizacji przywołanej powyżej trasy są spory i pro- w sprawie problemów ze spłatą oferowanego
testy mieszkańców na niektórych odcinkach prowa- przez bank PKO BP kredytu „Alicja”
dzonej inwestycji. Jednocześnie zwrócić należy uwa-
gę, że część odcinków posiada już na dzień dzisiejszy Z doniesień prasowych jest mi wiadomym o pro-
w pełni przygotowaną dokumentację i gotowa jest blemie ponad stu tysięcy osób, które w latach 1995–
do rozpoczęcia prac. Biorąc pod uwagę przedsta- –2001 zaciągnęły w banku PKO BP kredyt hipotecz-
wione mi stanowisko Generalnej Dyrekcji Dróg ny „Alicja”, na kwotę przekraczającą w sumie 4,2
Krajowych i Autostrad, popierane przez organy lo- mld zł. Był on bardzo popularny, gdyż dzięki niemu
kalnego samorządu terytorialnego, stwierdzić na- osoby z niskimi zarobkami osiągały zdolność kredy-
leży, iż projekt zakładający etapową realizację dro- tową. Było to możliwe dzięki specyficznemu sposo-
gi krajowej nr 47 na odcinkach uzgodnionych już bowi spłaty, co miesiąc kredytobiorca odprowadzał
z samorządami i mieszkańcami zasługuje na pełną tylko część odsetek, a pozostała część powiększała
aprobatę i wsparcie. kapitał. Twórcy tego rozwiązania liczyli na to, że
W związku z powyższym zwracam się do Pana spadające stopy procentowe wkrótce osiągną poziom
Ministra z następującymi pytaniami: umożliwiający spłatę również kapitału. Dzięki ta-
1. Czy w budżecie na rok 2008 zaplanowane zo- kiemu mechanizmowi kredyt miał być łatwy do
stały środki na dalszą budowę drogi krajowej nr 47 spłacenia i osiągalny również dla osób o niższych
i ile kilometrów tej trasy planuje się oddać do użytku dochodach. Po kilku latach okazało się jednak, że
w bieżącym roku? ekonomiści tworzący opisany kredyt pomylili się
2. Czy ministerstwo zakłada odejście od cało- w obliczeniach, inflacja spadała wolniej niż przy-
ściowego podejścia do realizowanej inwestycji i wpro- puszczali, a odsetki dopisywane do kapitału dra-
wadzenie etapowej realizacji uzgodnionych już od- stycznie powiększały jego wartość. W skutek tego
cinków, zwłaszcza posiadającego kompleksową do- dochodzi nawet do podwojenia wartości zaciągnięte-
kumentację odcinka Rdzawka–Nowy Targ? go kredytu nawet pomimo terminowego spłacania
wszystkich rat.
Z poważaniem Kierownictwo PKO BP uchyla się od odpowie-
dzialności, cytując swe ówczesne pozytywne reko-
Poseł Barbara Bartuś mendacje Banku Światowego i Amerykańskiej
Agencji do Spraw Rozwoju Międzynarodowego.
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r. Przypomina zalety takiej konstrukcji produktu,
twierdząc, że celem specyficznego mechanizmu było
utrzymanie niskich rat przy bardzo wysokim pozio-
Zapytanie mie inflacji. Bank zaoferował swoim klientom przej-
(nr 1142) ście na nowy, korzystniejszy kredyt, a nawet obniże-
nie oprocentowania. Klienci postulują jednak umo-
do ministra sprawiedliwości rzenie części odsetek, na co kierownictwo banku nie
wyraża zgody.
w sprawie zasad przedterminowego Opisany problem jest niezwykle ważny ze wzglę-
zwolnienia z więzienia dów społecznych, takie postępowanie władz banku
podważa zaufanie do sektora bankowego, niezbędne
Problem, który przedstawiam Panu Ministrowi, do prawidłowego funkcjonowania nowoczesnej go-
dotyczy przedterminowego zwolnienia z więzienia spodarki.
pana Lwa Rywina. Po uzyskaniu przedterminowego W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
zwolnienia pan Lew Rywin pojawił się w dnia 23 li- następujące pytania:
stopada 2006 r. na Mazurach w swojej posiadłości. Czy Pan Minister posiada wiedzę o wyżej opisanej
Tam doszło do incydentu, który jest obecnie w postę- sprawie? Czy Ministerstwo Skarbu Państwa zamie-
powaniu sądowym przed Sądem Rejonowym w Piszu rza wpłynąć na władze banku w celu rozwiązania
(sygn. akt II K/219/07). wyżej opisanego problemu? Jakie działania podej-
Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpo- muje Ministerstwo Skarbu Państwa, aby rozwiązy-
wiedź na pytanie, jakie zasady były określone wać problemy banku, którego głównym udziałow-
w przedterminowym zwolnieniu z więzienia pana cem jest Skarb Państwa?
Lwa Rywina? Z poważaniem
Poseł Zbigniew Babalski
Poseł Paweł Poncyljusz
Warszawa, dnia 3 marca 2008 r. Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
218

Zapytanie Warszawa, ani spółka Norblin SA nie rościły preten-


(nr 1144) sji do gruntu.
Próby kwestionowania wymienionej decyzji oka-
do ministra infrastruktury zały się bezskuteczne, a organy administracji oraz
sądy argumentowały, że Federacja Stowarzyszeń
w sprawie nieprawidłowości Naukowo-Technicznych Naczelnej Organizacji Tech-
przy przekazaniu gruntu przy ul. Żelaznej 51/53 nicznej oddział Muzeum Techniki NOT, dysponują-
w Warszawie, na którym znajduje się ca nieruchomością przy ulicy Żelaznej, nie jest stro-
zabytkowa fabryka Norblina, ną w sprawie i nie może skarżyć decyzji.
spółce Norblin SA Po uzyskaniu decyzji nr 435/03 syndyk masy
upadłościowej Norblin SA rozpoczął starania o sprze-
Fabryka przy ul. Żelaznej powstała w pierwszej daż terenu. Ostatecznie przetarg wygrała spółka
połowie XIX w. Po 1945 r. została ona znacjonalizo- ALM DOM sp. z o.o., która za teren przy ulicy Żela-
wana i kontynuowała produkcję jako Przedsiębior- znej zaoferowała ok. 70 mln zł. Sąd upadłościowy
stwo Państwowe Walcownia Metali Warszawa. Te- dopuścił do zbycia nieruchomości przez syndyka, po-
ren przy ul. Żelaznej stanowił tzw. grunt warszaw- mimo znajdującego się w aktach sprawy pisma, w któ-
ski i podlegał regulacjom tzw. dekretu Bieruta z 26 rym syndyk masy upadłościowej Norblin SA wprost
października 1945 r. Na mocy tego dokumentu stał stwierdza, że decyzja nr 435/03 ma poważne wady
się własnością Skarbu Państwa, a walcownia jedy- prawne.
nie z niego korzystała. Spółka ALM DOM rozpoczęła starania mające
Produkcja przy ul. Żelaznej ustała w 1982 r., na celu doprowadzenie do jak najszybszego opusz-
a teren został przekazany Muzeum Techniki na czenia terenu przez FSNT – NOT oddział Muzeum
mocy pisma prezydenta stołecznego miasta Warsza- Techniki oraz inne podmioty, mające siedziby na te-
wy z przeznaczeniem na Muzeum Przemysłu. Po- renie obiektu.
nadto zespół przemysłowy został wpisany do reje- Opisana sprawa jest niezwykle ważna. Dotyczy
stru zabytków. Muzeum Techniki objęło teren pomi- bowiem dziedzictwa kulturowego, którym niewąt-
mo braku oficjalnej decyzji o wygaszeniu użytkowa- pliwie są zabytkowe obiekty dawnych zakładów Nor-
nia na rzecz Walcowni Metali Warszawa. Istniały blina. Zaniechanie działania w tej sprawie może do-
przesłanki do wydania takiej decyzji, ponieważ prowadzić do bezpowrotnego zniszczenia niezwykle
grunt stał się dla walcowni zbędny, a w pomieszcze- cennych zabytków. Na terenie Muzeum Przemysłu
niach produkcyjnych funkcjonowało Muzeum Tech- siedziby mają Teatr Scena Prezentacje, muzeum
niki. Formalnie protokoły przekazania gruntu zo- drukarstwa oraz organizacje kulturalne i hobby-
stały sporządzone 30 czerwca 1983 r. Walcownia styczne, w tym kluby miłośników starych pojazdów
Metali Warszawa nigdy nie rościła jakichkolwiek i modelarzy, które nieodpłatnie pracują na rzecz mu-
pretensji do terenu, a faktycznym użytkownikiem zeum. W razie utraty gruntu musiałyby one zaprze-
było i dalej jest Muzeum Techniki. Po 1989 r. Wal- stać działalności. Ponadto ze względu na zaistniałą
cownia Metali Warszawa została przekształcona sytuację FSNT – NOT nie może prowadzić prac kon-
w spółkę akcyjną Norblin SA, która została posta- serwatorskich w pożądanym zakresie, ograniczając
wiona w stan upadłości. Syndyk masy upadłościowej się jedynie do spraw niecierpiących zwłoki. Postępo-
rozpoczął działania, mające na celu uzyskanie decy- wanie w opisanej sprawie prowadzi prokuratura
zji uwłaszczeniowej na mocy art. 2 ustawy o zmianie apelacyjna, okręgowa i rejonowa, gdyż fakt przeka-
ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nie- zania spółce Norblin SA gruntu, który nie był użyt-
ruchomości z dnia 19 września 1990 r. O przejęcie kowany przez Walcownię Metali Warszawa, budzi
gruntu w drodze tzw. komunalizacji bezskutecznie wiele istotnych wątpliwości.
starała się gmina Centrum. Odmowę gminie Cen- W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
trum uzasadniono faktem, że teren ma wartość za- następujące pytania:
bytkową i został przekazany Muzeum Techniki. — Czy Pan Minister posiada wiedzę o wyżej opi-
W 2003 r. wojewoda mazowiecki wydał decyzję sanej sprawie?
435/03, na której mocy spółka Norblin SA stała się — Czy wydanie decyzji administracyjnej 435/03
użytkownikiem wieczystym gruntu. Nie wzięto pod z dnia 29 września 2003 r., przekazującej zabytkowy
uwagę faktu, że Walcownia Metali Warszawa – po- obiekt przy ul. Żelaznej na rzecz prywatnej firmy
przednik prawny spółki Norblin SA w upadłości – Norblin SA, która w dniu 5 grudnia 1990 r. nie użyt-
nie użytkowała gruntu od 1982 r., a na spornym te- kowała spornego terenu, było prawidłowe?
renie znajdowało się wówczas Muzeum Techniki. — Dlaczego przy wydaniu decyzji nr 435/03 nie
Przy wydaniu decyzji nie wystąpiono ani do mini- wystąpiono o opinię organu właściwego do spraw
stra kultury ani do wojewódzkiego konserwatora za- kultury, tj. ministra kultury lub wojewódzkiego
bytków o zajęcie stanowiska w sprawie, pomimo konserwatora zabytków?
że było to wymagane ze względu na wpis do rejestru — Dlaczego organy administracyjne uważają, że
zabytków. Ponadto od 1982 r. ani Walcownia Metali FSNT – NOT oddział Muzeum Techniki, będący
219

faktycznym dysponentem spornego terenu, nie jest Zapytanie


stroną w wyżej opisanym postępowaniu? (nr 1146)
— Dlaczego pomimo wątpliwości dotyczących
zgodności decyzji 435/03 z 2003 r. z obowiązującym do ministra obrony narodowej
prawem jest ona wiąż utrzymywana w mocy?
— Czy istnieją środki prawne by rozwiązać wyżej w sprawie wyrównania emerytur
opisany problem i nie dopuścić do niszczenia tak cen- byłych żołnierzy zawodowych
nego zabytku, jakim są budynki fabryki Norblina?
Czy jest możliwość prawna wyrównania wysoko-
Z poważaniem
ści emerytur byłych żołnierzy zawodowych, którzy
przeszli na emeryturę przed powszechną waloryza-
Poseł Paweł Poncyljusz
cją rent i emerytur?
W imieniu Związku Byłych Żołnierzy Zawodo-
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
wych zgłosił się do biura poselskiego pan mjr w st.
spocz. Bernard Zboiński w sprawie wojskowego sys-
temu emerytalnego. Od 1 stycznia 1999 r. wszystkie
Zapytanie
służby mundurowe zostały objęte powszechną walo-
(nr 1145)
ryzacją rent i emerytur. Do tej daty kwestie te regu-
lowały przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r.
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych. Zmiana formuły waloryzacji z uposa-
w sprawie sfinansowania kompleksowej
żeniowej na cenową przyczyniła się do rozwarstwie-
informatyzacji Białostockiego Centrum
nia wysokości świadczeń emerytalnych i powstania
Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie tzw. starego portfela.
Szanowny Panie Ministrze! W oparciu o przepisy Z wyrazami szacunku
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania pu- Poseł Artur Dunin
bliczne (Dz. U. z 2005 r. Nr 64, poz. 565) Białostoc-
kie Centrum Onkologii w dniu 30 listopada 2007 r. Zgierz, dnia 5 marca 2008 r.
złożyło wniosek do pańskiego resortu dotyczący sfi-
nansowania realizacji projektu informatycznego
pod nazwą Centrum Kompetencyjne Białostockiego Zapytanie
Centrum Onkologii – Kompleksowa Informatyzacja (nr 1147)
BCO. Projekt dotyczy wykonania instalacji sieci in-
formatycznej, zakupu sprzętu komputerowego oraz do ministra pracy i polityki społecznej
wdrożenia informatycznego systemu medycznego
i administracyjnego. Głównym celem projektu jest w sprawie pomocy w odzyskaniu
zmniejszenie kosztów działalności zakładu. Oszczęd- akt osobowych i płacowych
ności będą szczególnie widoczne w gospodarce mate-
riałowej, gdyż likwidacja dokumentacji papierowej Kto powinien wydać panu Józefowi Maciakowi
oraz wprowadzenie podpisu elektronicznego znaczą- dokumenty płacowe i akta osobowe i na jakiej pod-
cą obniżą dotychczasowe koszty związane z prowa- stawie prawnej można się o nie ubiegać?
dzeniem dokumentacji w tradycyjny sposób. Całko- Do biura poselskiego zgłosił się pan Józef Maciak
wity koszt realizacji projektu opiewa na kwotę nie z prośbą o pomoc w odzyskaniu dokumentów płaco-
wiele ponad 10 mln zł. Nie jest to znacząca suma, wych potrzebnych do wyliczenia emerytury z firmy
biorąc pod uwagę fakt, iż zasięg działania szpitala „Lalmi” mieszczącej się w Łodzi przy ul. Drewnow-
obejmuje makroregion podlaski, warmińsko-mazur- skiej 102. Przedsiębiorstwo „Lalmi” działało w Ło-
ski oraz część mazowieckiego. dzi przez 17 lat. Wystartowało jako firma polonijno-
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana -państwowa z udziałem kapitału zagranicznego.
Ministra z następującymi pytaniami: Miało oddziały w kilkunastu miastach Polski. Co
1. Czy została już podjęta decyzja co do przed- roku przez „Lalmi” przewijało się ok. 500 pracowni-
miotowego projektu? ków, w zakładowych archiwach są więc akta prawie
2. W oparciu o jakie kryteria finansuje się po- 20 tys. osób. W ich posiadanie weszła osoba, która
szczególne projekty związane z informatyzacją? kupiła nieruchomość po firmie. Firma upadła, ale
nie wyznaczono likwidatora ani syndyka.
Z wyrazami szacunku
Z wyrazami szacunku
Poseł Jarosław Matwiejuk Poseł Artur Dunin

Białystok, dnia 10 marca 2008 r. Zgierz, dnia 4 marca 2008 r.


220

Zapytanie marki: średni star 244 L – 28-letni samochód, który


(nr 1148) nie nadaje się do użytku, lekki, 6-letni Fiat Ducato
uzbrojony w agregat ciśnieniowy. Oprócz tego jed-
do ministra pracy i polityki społecznej nostka jest wyposażona w podstawowy sprzęt, taki
jak: motopompy, pilarki spalinowe, agregat prądo-
w sprawie pomocy osobom uprawnionym twórczy, węże pożarnicze, radiotelefony samochodo-
do alimentów we, radiowy system włączania syren DSP–52M.
Oczywistym jest fakt, że sprzęt ten należy kon-
W związku z wejściem w życie od dnia 1 paź- serwować, a zużyty wymieniać, gdyż musi on nieza-
dziernika 2008 r. ustawy o pomocy osobom upraw- wodnie spełniać swoje funkcje.
nionym do alimentów (art. 12 ust 1 ustawy z dnia Wyjazdów, w których udział bierze jednostka
7 września 2007 r.) kieruję do Pani Minister pyta- OSP Libiąż, jest dużo. Dokładnie jest to ogółem 91
nie, czy możliwa jest zmiana, by przepis prawny po- wyjazdów – jest to najwyższy wynik w powiecie
zwalał na przekazanie realizacji zadań wynikają- chrzanowskim.
cych z ww. ustawy ośrodkom pomocy społecznej. Ze względu na wyeksploatowanie 28-letniego sta-
Obecnie korzystający z ww. świadczeń załatwiają ra, jednostka stoi przed koniecznością zakupu samo-
sprawy tylko w jednej instytucji. Brak możliwości chodu gaśniczego, średniego ze zbiornikiem wody
przekazania funduszu alimentacyjnego i pozosta- o poj. 2,5 m3 z napędem 4x4. Zakup ten jest niezbęd-
wienie go tylko w kompetencji urzędu – zupełnie ny, biorąc pod uwagę, że jednostka znajduje się w Kra-
w innej siedzibie – może spowodować chaos i nieza- jowym Systemie Ratowniczym. Koszt tego auta to
dowolenie wśród klientów. Będą oni narażeni na przedział od 570 tys. zł do 630 tys. zł. Jak deklaruje
niedogodności związane ze zmianą miejsca realiza- burmistrz Libiąża, gmina jest gotowa partycypować
cji zadania i załatwianiem spraw w dwóch instytu- w kosztach zakupu tego samochodu, ale zarazem nie
cjach: jest w stanie sama ponieść aż takich kosztów.
— z zakresu świadczeń rodzinnych w miejskim Jakie warunki musi spełnić jednostka OSP i gmi-
ośrodku pomocy społecznej, na, aby otrzymać dofinansowanie do zakupu wozu
— z zakresu świadczeń alimentacyjnych w urzę- bojowego?
dzie miasta. O jakie źródła dofinansowania można się ubiegać
w tym przypadku i kto jest dysponentem środków
Z wyrazami szacunku
przeznaczonych na dofinansowanie zakupów wozów
bojowych dla jednostek OSP?
Poseł Artur Dunin
Z poważaniem
Zgierz, dnia 3 marca 2008 r.
Poseł Tadeusz Arkit

Zapytanie Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.


(nr 1149)

do ministra spraw wewnętrznych i administracji Zapytanie


(nr 1150)
w sprawie możliwości wparcia finansowego
na zakup samochodów gaśniczych do ministra infrastruktury
dla jednostek ochotniczych straży pożarnych,
na przykładzie Ochotniczej Straży Pożarnej w sprawie utrudnień w realizacji
w Libiążu ważnych inwestycji drogowych
na przykładzie budowy wiaduktu
Stan faktyczny: Ochotnicza Straż Pożarna sta- nad torami kolejowymi w ciągu
nowi jeden z ważniejszych elementów w systemie drogi wojewódzkiej nr 933 w Chrzanowie
bezpieczeństwa państwa. Wielokrotnie jednostki
OSP są istotnym wzmocnieniem zastępów Straży Stan faktyczny:
Pożarnej, częstokroć jako pierwsze pojawiają się na Przejazd kolejowy w Kroczymiechu, na granicy
miejscu zdarzenia, niosąc nieocenioną pomoc po- Chrzanowa i Libiąża, jest jednym z najbardziej new-
szkodowanym. ralgicznych miejsc w ciągu drogi wojewódzkiej
Na przykładzie OSP Libiąż, która jest wpisana nr 933. Pojawiające się każdorazowo długie kolejki
do Krajowego Systemu Ratownictwa Gaśniczego, po zamknięciu rampy w czasie przejazdu pociągu
chciałbym przedstawić problemy, z jakimi spotykają powodują wzrost zagrożenia na tej bardzo mocno
się jednostki OSP. obciążonej drodze relacji Kraków – Oświęcim. Śred-
OSP Libiąż zrzesza obecnie 72 członków. Jed- ni ruch na dobę wynosi: 10 997 pojazdów samocho-
nostka dysponuje 2 samochodami pożarniczymi dowych i około 30 pociągów.
221

Budowa wiaduktu znacznie skróci czas potrzeb- (wspólna niweleta). Warto dodać, że w chwili obec-
ny na przejazd, wyraźnie wpłynie na zwiększenie nej, bez przedłużania procesu inwestycyjnego i po-
atrakcyjności terenów, przez które przebiega droga noszenia dodatkowych kosztów, niweleta drogowa
nr 933, skracając czas przejazdu do i z autostrady na tymczasowym przejeździe może być ukształto-
A-4 znajdującej się 8 km od budowanego wiaduktu. wana przy zachowaniu istniejącego poziomu szyn
Znakomicie rozumie te problemy właściciel drogi, w torowisku PKP.
samorząd wojewódzki, który przy współpracy z sa- Należy mieć na uwadze, że przedłużanie procesu
morządami lokalnymi doprowadził do przygotowa- inwestycyjnego, realizowanego ze środków unijnych,
nia projektu, uzyskania pozwolenia na budowę, niesie za sobą zagrożenie w postaci konieczności
a w konsekwencji do rozpoczęcia budowy, której ter- przerwania robót budowlanych skutkujących odpo-
min realizacji po wyłonieniu wykonawcy w drodze wiednio przesunięciem terminu realizacji zadania
przetargu został ustalony na luty 2009. Dzięki na warunkach Wykonawcy lub w ostateczności unie-
sprawnemu działaniu samorządu województwa po- ważnienia umowy na wykonanie robót budowla-
zyskane zostały na tą ważną inwestycję środki po- nych. Zmiany jw. w planowanym harmonogramie
mocowe. robót spowodują utratę unijnego dofinansowania
Ze zdziwieniem jednak należy stwierdzić, że in- a w konsekwencji odstąpienie od realizacji inwesty-
aczej na tą inwestycję patrzy właściciel przejazdu cji z poniesieniem kosztów straconych na przygoto-
kolejowego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. – Za- wanie inwestycji i wykonanie dotychczasowo robót
kład Linii Kolejowych w Krakowie. budowlanych.
Oto fakty: Oczywistym jest zbędny wzrost kosztów inwe-
1. W dniu 25.03.2003 komisyjnie ustalono wa- stycji z tytułu dodatkowych robót torowych oraz
runki zabudowy tymczasowego przejazdu, co po- niepotrzebne przedłużanie okresu, w którym reali-
twierdza pismo podpisane przez przedstawiciela zacja inwestycji obniża bezpieczeństwo użytkowni-
PKP PKL S.A. wraz protokołem uzgodnień, który ków dróg i kolei.
był niezbędny do uzyskania pozwolenia na budowę Nadmienia się, że realizacja tego typu inwestycji,
wiaduktu. (Zał. Nr 1). dająca korzyści tak zarządcom dróg publicznych jak
2. W dniu 14 lipca 2004r. uzyskano pozwolenie i zarządcy kolei państwowych (docelowa likwidacja
na budowę. chronionego przejazdu kolejowego w poziomie) win-
3. W dniu 15 listopada 2007r. przekazano plac na być realizowana w ścisłej współpracy obu stron,
budowy wykonawcy. polegającej na pomaganiu inwestorowi w kwestiach
4. W dniu 21.02.2008 komisyjnie stwierdzono, że nie tylko technicznych, ale i finansowych. Nie po-
w celu zachowania bezpieczeństwa na nowobudowa- winno być miejsca na zgłaszanie dodatkowych, nie-
nym tymczasowym przejeździe przez torowisko koniecznie istotnych roszczeń rzeczowo – finanso-
PKP oś torów powinna przebiegać we wspólnej ni- wych w stosunku do inwestora w okresie, gdy inwe-
welecie. Wymaga to przeprowadzenia regulacji osi stor dysponuje już prawomocnym pozwoleniem na
torów, konsekwentnie pojawia się konieczność odpo- budowę i jest w posiadaniu zawartej umowy z wyko-
wiedniej regulacji sieci trakcyjnej. W tym zakresie nawcą na wykonanie robót budowlanych. Jeżeli
należy opracować projekt wykonawczy i uzgodnić z przyczyn niezależnych konieczność wykonania ro-
z PKP. (Zał. Nr 2). bót dodatkowych nie przewidzianych w zatwierdzo-
5. W dniu 25.02.2008 PKP PLK S.A. stwierdza- nym projekcie budowlanym by zaistniała, wówczas
ją, że projekt budowy wiaduktu do chwili obecnej nie koszty i starania wprowadzenia ich do realizacji
został uzgodniony! Jak więc uzyskano pozwolenie w ramach inwestycji winny obciążać stronę zgłasza-
na budowę? Jest to w wyraźnej sprzeczności w sto- jącą taką konieczność.
sunku do pkt. 1. Pytanie:
Bogata korespondencja między inwestorem – Za- 3. Czy działanie PKP PLK S.A. w tej sytuacji są
rządem Dróg Wojewódzkich i PKP, mnożenie uwag prawidłowe?
i wątpliwości ze strony PKP po rozpoczęciu procesu 4. Czy Pan Minister może podjąć działania zmie-
inwestycyjnego mogłaby skłaniać do stwierdzenia, rzające do mobilizacji PKP w zakresie współpracy przy
że PKP nie jest zainteresowane budową wiaduktu.
realizacji inwestycji potrzebnej również dla nich?
Warto zauważyć, że dotychczasowy przejazd kolejo-
5. Pytanie generalne: czy PKP nie ma obowiąz-
wy jest jednym z najgorszych jakościowo przejaz-
ku partycypowania w takich inwestycjach? Jeżeli
dem, na którym o żadnej niwelacji mówić nie można,
nie, to czy nie warto rozważyć zmiany przepisów
różnica w niwelecie torowisk wynosi 9 cm. Taki stan
w tym zakresie, aby zarządca drogi i PKP mieli
trwa od wielu lat i PKP nigdy nie podjęło skutecz-
wspólnie obowiązek realizować takie inwestycje?
nych działań, aby tą sytuację poprawić. Natomiast
w momencie, kiedy pojawia się inwestor – samorząd Z poważaniem
województwa, który realizuje potężną, ważną dla
wszystkich użytkowników drogi i kolei, inwestycję, Poseł Tadeusz Arkit
wymaga się, aby na przejeździe tymczasowym para-
metry były lepsze od tych na stałym przejeździe Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
222

Zapytanie powiatowych urzędów pracy? W jaki sposób informa-


(nr 1151) cje z powiatowych urzędów pracy docierają do Mini-
sterstwa Pracy i Polityki Społecznej? Czy i w jakim
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi kierunku są podejmowane inicjatywy legislacyjne
w resorcie pracy w zakresie funkcjonowania powiato-
w sprawie bezprawnie zabranego wych urzędów pracy? W jaki sposób Ministerstwo
gospodarstwa rolnego Pracy i Polityki Społecznej może przyczynić się do
podniesienia płac dla pracowników powiatowych
Zgodnie z art. 195 ust. 1 i 2 Regulaminu Sejmu urzędów pracy?
Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się do Pana Mi-
Z wyrazami szacunku
nistra z zapytaniem poselskim w sprawie Francisz-
ka Bieleckiego, zam. w Kwidzynie, ul. Krańcowa
Poseł Jan Kulas
15/2, który od wielu lat domaga się zwrotu bezpraw-
nie zabranego mu i jego ojcu gospodarstwa rolnego Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
położonego w Miłobądzu, pow. Tczew. Ministerstwo
Rolnictwa i Rozwoju Wsi przewleka rozpatrzenie
merytoryczne sprawy mimo dwukrotnego uchylenia Zapytania
przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warsza- (nr 1153–1161)
wie decyzji ministra rolnictwa i rozwoju wsi (ostatni
wyrok WSA z 7 listopada 2007 r., sygn. akt IV SAWa do ministra sportu i turystyki
1471/07). Upoważnione organy ministerstwa rolnic-
twa nie robią nic, ażeby wyjaśnić sprawę. Całe nato- w sprawie budowy w gminach: Przystajń,
miast postępowanie ma na celu przewlekanie postę- Wręczyca Wielka, Popów, Panki, Opatów,
powania i odwlekanie, jak długo się da, merytorycz- Lipie, Miedźno, Krzepice, Kłobuck boisk
nego rozstrzygnięcia sprawy. ze sztuczną murawą i oświetleniem
Reasumując, zwracam się do Pana Ministra z za- w ramach realizacji narodowego programu
pytaniem: Jak długo jeszcze Franciszek Bielecki bę- „Boisko w mojej gminie”
dzie oczekiwał na sprawiedliwość dziejową w postaci
przywrócenia mu przez Polskę zabranego bezpraw- Szanowny Panie Ministrze! Pan premier Donald
nie gospodarstwa? Tusk zapowiedział w swoim exposé realizację naro-
Z należnym szacunkiem dowego programu „Boisko w mojej gminie”.
Czy w gminach: Przystajń, Wręczyca Wielka, Po-
Poseł Jerzy Kozdroń pów, Panki, Opatów, Lipie, Miedźno, Krzepice, Kło-
buck w województwie śląskim w ramach tego pro-
Kwidzyn, dnia 4 marca 2008 r. gramu będą budowane boiska ze sztuczną murawą
i oświetleniem?
Jaki jest planowany termin realizacji tych obiek-
Zapytanie tów?
(nr 1152) Z poważaniem

do ministra pracy i polityki społecznej Poseł Witold Klepacz

w sprawie funkcjonowania powiatowych Warszawa, dnia 7 marca 2008 r.


urzędów pracy

Jako poseł ziemi pomorskiej dość często spoty- Zapytanie


kam się z przedstawicielami powiatowych urzędów (nr 1162)
pracy. Trudno przecenić ich rolę i znaczenie. Z regu-
ły są to wysoko kwalifikowani pracownicy i bardzo do ministra infrastruktury
odpowiedzialni za powierzone im zadania. Niestety
z powodów niskich płac wielu z nich, aby utrzymać w sprawie modernizacji drogi krajowej nr 42
swoje rodziny, jest zmuszonych do podejmowania na odcinku Działoszyn–Pajęczno
bardziej atrakcyjnej zarobkowo pracy. Z uwagi na
nową sytuację na rynku pracy zmieniać się będzie Szanowny Panie Ministrze! Od dłuższego czasu
także rola powiatowych urzędów pracy. W interesie docierają do mnie skargi kierowców oraz osób miesz-
państwa, nie tylko samorządów powiatowych, leży kających wzdłuż drogi krajowej nr 42 na odcinku Dzia-
sprawna i profesjonalna działalność powiatowych łoszyn–Pajęczno, dotyczące stanu jej nawierzchni.
urzędów pracy. Uprzejmie więc zapytuję: W jakim Wskazany fragment drogi krajowej jest jedynym
stopniu resort pracy interesuje się funkcjonowaniem na terenie gminy Działoszyn, który pozostał do zmo-
223

dernizowania. Nawierzchnia jezdni, zwłaszcza na wość i potrzebę zmiany rozporządzenia tak, aby
odcinku miejscowości Trębaczew, ma liczne ubytki, umożliwić ich wykup?
zaniżenia i krzywizny. Taka sytuacja stwarza duże 3. Czy prawdą jest, iż kolej zamierza zbyć ten
zagrożenie w ruchu drogowym. Zatem bez komplek- obiekt zainteresowanej firmie czy też przekazać go
sowej modernizacji drogi nie można mówić o popra- za zobowiązania gminie?
wie stanu bezpieczeństwa.
Z wyrazami szacunku
Wnioski w wyżej wymienionej sprawie zgłaszane
są od kilku lat, dlatego proszę Pana Ministra Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
— jaka będzie forma modernizacji drogi krajowej Leszno, dnia 6 marca 2008 r.
nr 42 na odcinku Działoszyn–Pajęczno,
— kiedy rozpoczną się prace modernizacyjne na
ww. odcinku drogi. Zapytanie
Z poważaniem (nr 1164)

Poseł Mieczysław Marcin Łuczak do ministra finansów

Wieluń, dnia 5 marca 2008 r. w sprawie błędów i paradoksów w przepisach


w zakresie zwolnienia od podatku
od czynności cywilnoprawnych w ustawie
Zapytanie o rehabilitacji zawodowej i społecznej
(nr 1163) oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
pozostających w sprzeczności z przepisami
do ministra infrastruktury ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych

w sprawie wykupu mieszkań kolejowych Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 31 ust.
przez ich najemców w Zbąszyniu 1 pkt. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabili-
w woj. wielkopolskim tacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn.
Szanowny Panie Ministrze! Lokatorzy kolejo- zm.) prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład
wych mieszkań w Zbąszyniu czują się oszukani aktywności zawodowej w stosunku do tego zakładu
i pełni obaw co do swojej przyszłości. jest zwolniony z podatku od czynności cywilnopraw-
Przez kilkadziesiąt lat płacili czynsz, przezna- nych, jeżeli czynność przez niego dokonana pozostaje
czali własne pieniądze na remonty, a teraz nie mogą w bezpośrednim związku z prowadzeniem zakładu.
wykupić swoich mieszkań. Problem dotyczy dzie- Natomiast w ustawie z dnia 9 września 2000 r.
więtnastowiecznej stacji kolejowej w Zbąszyniu, o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U.
znajdującej się obok dużego dworca z 1929 r., na pla- z 2007 r. Nr 68, poz. 450 i Nr 176, poz. 1238) w art. 8
cu Dworcowym, w której mieszka około 20 osób. z dniem 1 stycznia 2007 r. uchylony został ust. 3 mó-
Według przedstawicieli PKP nie można sprzedać wiący o zwolnieniu osób prawnych, których celem
tych mieszkań, gdyż budynek znajduje się za blisko statutowym jest rehabilitacja zawodowa i społeczna
torów. Minimalna odległość, kiedy można wykupić osób niezdolnych do pracy.
mieszkanie, to 21 m. Od lat lokatorzy składali wnio- W związku z powyższym moje zapytanie do Pana
ski o wykup mieszkań. Niestety bezskutecznie. Po- Ministra brzmi: Czy i kiedy kierowany przez Pana re-
dobno ostatnio znalazł się kupiec, który poza pleca- sort zajmie się zmianami przepisów w tym względzie?
mi najemców zamierza nabyć budynek. Z poważaniem
Na dzień dzisiejszy budynek znajduje się w opła-
kanym stanie. Lokatorzy byliby w stanie go wyre- Poseł Jan Kochanowski
montować, gdyby zostali właścicielami. Podobno po-
jawiła się także koncepcja przekazania tego obiektu Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2008 r.
gminie za zaległe podatki.
W związku z powyższym zwracam się do Pana
Ministra z następującymi pytaniami:
1. Jakie są plany PKP co do przyszłości budyn-
ku stacji kolejowej w Zbąszyniu, w której mieszkają
obecnie lokatorzy?
2. Czy jest możliwość sprzedaży w świetle obo-
wiązującego prawa tych mieszkań obecnym ich na-
jemcom, a jeśli nie, czy ministerstwo widzi możli-
224

Zapytanie Art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku


(nr 1165) od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.)
stanowi, że organ administracji publicznej dokonu-
do ministra infrastruktury jący czynności w wykonywaniu swoich funkcji pu-
blicznych jako organ władzy publicznej lub urząd
w sprawie błędów i paradoksów w przepisach obsługujący ten organ nie podlega ustawie o podat-
w zakresie wysokości stawek czynszu ku od towarów i usług, z wyłączeniem czynności wy-
lokali mieszkalnych konywanych na podstawie zawartych umów cywil-
noprawnych.
Szanowny Panie Ministrze! W związku z faktem Natomiast w przypadku jednostek samorządu
zwrócenia się do mnie przez radnych wielu miast terytorialnego mamy do czynienia ze zwolnieniem
województwa lubuskiego w zakresie błędów i para- na podstawie przepisów § 8 ust. 1 pkt 13 rozporzą-
doksów w zakresie przepisów dotyczących wysoko- dzenia ministra finansów z 27 kwietnia 2004 r.
ści stawek czynszu lokali mieszkalnych, zwracam w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy
się do Pana Ministra z zapytaniem. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 poz.
Jak Panu Ministrowi wiadomo, od 1 stycznia 970, ze zm.).
2008 r. weszły w życie przepisy wprowadzone usta- Zgodnie z nim „zwalnia się od podatku czynności
wą z 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o gospo- związane z wykonywaniem zadań publicznych nało-
darce nieruchomościami oraz niektórych innych żonych odrębnymi przepisami prawa, wykonywane
ustaw (Dz. U. Nr 173, poz. 1218), zgodnie z którą w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność
gminy mają obowiązek publikacji informacji o staw- przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłą-
kach czynszu najmu lokali mieszkalnych nienależą- czeniem czynności wykonywanych na podstawie za-
cych do publicznego zasobu mieszkaniowego – bez wartych umów cywilnoprawnych”.
wprowadzenia przepisów wykonawczych. Regulacja ta wydaje się być całkowicie niezro-
Brak przepisów wykonawczych uniemożliwia zumiała w świetle powołanego na wstępie przepisu
art. 15 ust. 6 ustawy oraz sprzeczna z prawem unij-
wypełnienie tego zadania. Należy pamiętać, że skie-
nym. Jak można bowiem zwolnić przepisami wyko-
rowanie przez gminę pisma do każdego zarządcy nie
nawczymi czynności wykonywane przez podmioty
zmusi do wykonania przez nich obowiązków w tym
wyłączone już wcześniej z ustawy?
zakresie. Natomiast gminy mają obowiązek opubli-
W związku z powyższym moje zapytanie do
kowania zestawienia danych dotyczących czynszu
Pana Ministra brzmi: Czy i kiedy kierowany przez
najmu lokali mieszkalnych nienależących do pu-
Pana resort zajmie się zmianami przepisów w tym
blicznego zasobu mieszkaniowego w wojewódzkim względzie?
dzienniku urzędowym na koniec pierwszego kwar-
tału 2008 r. Z poważaniem
Zatem zapytanie moje do Pana Ministra brzmi:
Czy i kiedy kierowany przez Pana resort zajmie się Poseł Jan Kochanowski
powyższym problemem w zakresie wprowadzenia
przepisów wykonawczych w tym względzie? Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2008 r.

Z poważaniem
Zapytanie
Poseł Jan Kochanowski (nr 1167)

Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2008 r. do ministra pracy i polityki społecznej

w sprawie błędów i paradoksów w przepisach


Zapytanie w zakresie funduszu alimentacyjnego
(nr 1166)
Szanowna Pani Minister! W związku z faktem
do ministra finansów zwrócenia się do mnie przez radnych wielu miast
województwa lubuskiego w zakresie błędów i para-
w sprawie błędów i paradoksów w przepisach doksów w naszych przepisach dotyczącego funduszu
w zakresie podatku od towarów i usług alimentacyjnego zwracam się do Pani Minister z na-
stępującym problemem, który pozwolę sobie przed-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z faktem stawić.
zwrócenia się do mnie przez radnych wielu miast Od października 2008 r. zostaje przywrócony
województwa lubuskiego w zakresie zmian obowią- fundusz alimentacyjny. Według nowych rozwiązań
zującego prawa a dotyczącego podatku od towarów wójt, burmistrz i prezydent miasta nie będą już mo-
i usług występuję do Pana Ministra z zapytaniem. gli upoważniać ośrodków pomocy społecznej do wy-
225

konywania zadań związanych z ustalaniem prawa W czasie dyżurów w biurach poselskich, jak też
do świadczeń z nowego funduszu alimentacyjnego. na spotkaniach w terenie rolnicy narzekają na pol-
Według ustawodawcy zapis taki podyktowany skie rozwiązania wykluczające ich zdaniem możli-
był tym, aby wyraźnie oddzielić wsparcie z pomocy wość zatrudnienia cudzoziemców na krótkie okresy
społecznej od przysługującego w sytuacji, gdy drugi (2–3 tygodnie) – w czasie najbardziej wzmożonych
z rodziców nie płaci na dziecko. Obecnie sprawy prac – w ciągu 6 miesięcy.
o zaliczki alimentacyjne są prowadzone właśnie W związku z tym zwracam się do Pana Ministra
przez te ośrodki. Wprowadzona zmiana kłóci się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
z dotychczasową realizacją zadania, która przebie- 1. Czy istnieje możliwość wydawania wiz, któ-
gała sprawnie. Jednocześnie przekazywanie coraz rych liczba (ilość) wjazdów do Polski byłaby wielo-
większej liczby zadań na jednostki samorządu tery- krotna (w ramach okresu 6 miesięcy)?
torialnego związane jest z ograniczeniem decyzyjno- 2. Jakie przepisy prawne regulują liczbę (ilość)
ści organów wykonawczych. wjazdów w ww. wizach?
W związku z powyższym zapytanie moje do Pani 3. Czy na podstawie umowy polsko-ukraińskiej
Minister brzmi: Czy i kiedy kierowany przez Panią o małym ruchu granicznym możliwe jest podejmo-
resort zajmie się powyższym problemem celem jego wanie pracy w Polsce przez obywateli Ukrainy?
uregulowania?
Z poważaniem
Liczę na pozytywną odpowiedź.
Z poważaniem Poseł Mirosław Maliszewski

Poseł Jan Kochanowski Grójec, dnia 6 marca 2008 r.

Gorzów Wielkopolski, dnia 3 marca 2008 r.


Zapytanie
(nr 1169)
Zapytanie
(nr 1168) do ministra spraw zagranicznych

do ministra spraw zagranicznych w sprawie polsko-ukraińskiej umowy


o małym ruchu granicznym
w sprawie możliwości wielokrotnych
wjazdów cudzoziemców do Polski Panie Ministrze! Polsko-ukraińska umowa o ma-
na podstawie wiz pracowniczych łym ruchu granicznym, która została podpisana
w ciągu 6 miesięcy w dniu 4 marca 2008 r., przewiduje że przekraczanie
granicy między państwami będzie odbywało się na
Panie Ministrze! Jedną z cech rolnictwa, w tym podstawie zezwoleń, a nie wiz. Po stronie ukraiń-
ogrodnictwa, jest nierównomiernie rozłożone w cza- skiej umową ma być objętych ponad 1500 miejsco-
sie zapotrzebowanie na najemną siłę roboczą. Szcze- wości i ok. 1,5 mln mieszkańców.
gólnie dotyczy to gospodarstw towarowych, gdzie Umowa określa szczegółowe zasady wydawania
sama rodzina nie jest w stanie terminowo wykonać zezwoleń umożliwiających przekraczanie granicy
wszystkich prac polowych. Największe nasilenie w ramach tzw. małego ruchu. Osoby ubiegające się
prac polowych występuje w okresach wczesnej wio- o zezwolenie będą musiały potwierdzić, że są zamel-
sny (siew, sadzenie, prace pielęgnacyjne), lata – zbiór dowane na terenie objętym umową. Zezwolenie bę-
owoców miękkich (truskawki, maliny) – późnego dzie uprawniało do wielokrotnego przekraczania
lata, jesieni (żniwa, zbiory jabłek) oraz przy sorto- granicy, przy czym jednorazowy pobyt nie będzie
waniu owoców. W tych okresach zapotrzebowanie mógł być dłuższy niż 60 dni.
na siłę roboczą jest największe. Poza tymi okresami W związku z tym zwracam się do Pana Ministra
jest ono niewielkie. Widać wyraźnie, że występuje tu z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
duża sezonowość. 1. Czy istnieje możliwość, aby obywatele Ukrainy
Niestety w Polsce brakuje rąk do pracy w rolnic- w ramach zezwolenia mogli wielokrotnie wjeżdżać
twie. Dlatego też przyjęto szereg rozwiązań umożli- do Polski? Czy jest to ograniczone do określonej licz-
wiających zatrudnianie obcokrajowców, w tym by wjazdów?
Ukraińców. Pod koniec stycznia 2008 r. weszło w ży- 2. Czy na podstawie zezwolenia będą mogli swo-
cie rozporządzenie ministra pracy i polityki społecz- bodnie poruszać się po terytorium Polski?
nej zmieniające rozporządzenie w sprawie wykony- 3. Jakie dokumenty będą potrzebne i jakie wa-
wania pracy przez cudzoziemców bez konieczności runki będą musiały być spełnione do uzyskania ze-
uzyskiwania zezwolenia na pracę, w myśl którego zwolenia?
obywatele Ukrainy mogą legalnie pracować w Pol- 4. Jakie rejony administracyjne Ukrainy będą
sce przez 6 miesięcy w ciągu roku. objęte porozumieniem?
226

5. Czy zezwolenie będzie odpłatne, jeśli tak, to uznaniem wśród pacjentów: jedna tabletka zastępo-
w jakiej wysokości? wała im sześć–siedem innych leków, a bóle ustępo-
6. Czy wjeżdżający na podstawie zezwolenia będą wały niemal natychmiast. Koncern MSD zacierał
mogli podejmować pracę w Polsce? ręce.
Gdy w 2000 r. pojawiły się pierwsze sygnały
Z poważaniem
o szkodliwości leku, władze koncernu sprawę zataiły.
Co ciekawe, niepokojące wyniki pierwszych raportów
Poseł Mirosław Maliszewski
przemilczała też Amerykańska Agencja Żywności
Grójec, dnia 6 marca 2008 r. i Lekarstw (FDA), która przez lata uchodziła za naj-
rzetelniejszą na świecie organizację badającą bezpie-
czeństwo leków. Kolejne niepokojące wyniki dały ba-
Zapytanie dania kliniczne nad zastosowaniem vioxxu w lecze-
(nr 1170) niu nowotworów jelita grubego. Okazało się wówczas,
że u pacjentów, którym podawano lek przez 18 mie-
do ministra zdrowia sięcy, dwukrotnie zwiększyło się ryzyko zawału serca
i udaru. Gdy okrutnej prawdy, że lek szkodzi, nie uda-
w sprawie zaangażowania się resortu ło się już dłużej tuszować, koncern ogłosił we wrze-
w uproszczenie procedur, według których śniu ubiegłego roku, że wycofuje go z obiegu.
poszkodowani pacjenci mogliby dochodzić Wkrótce potem na całym świecie posypały się
swoich roszczeń pozwy sądowe przeciwko Merckowi i FDA. Koncer-
nowi zarzuca się przedkładanie własnych interesów
Szanowna Pani Minister! Do mojego biura posel- nad zdrowie i życie milionów ludzi, agencji – ule-
skiego zgłosił się petent, który utracił zdrowie, zaży- głość wobec koncernów farmaceutycznych.
wając vioxx – szeroko reklamowany amerykański Historia mojego petenta jest lustrzanym odbi-
lek przeciwbólowy. Miał on pomagać w walce z reu- ciem losu większości pacjentów zażywających vioxx
matoidalnym zapaleniem stawów, a spowodował, że w Polsce i na świecie. Na początku była wielka eufo-
mężczyzna cierpi na arytmię serca, skoki ciśnienia ria, bo jedna pastylka czyniła cuda. Potem lekarze
i ma zbyt niskie tętno (poniżej 50 na minutę). stwierdzali kolejne schorzenia: napadowe migotanie
Przypadek tego człowieka nie jest odosobniony. przedsionków, niewydolność krążenia, miażdżycę,
Ofiar specyfiku jest dużo więcej. Według danych udar pnia mózgu, zwyrodnienia mięśnia sercowego,
opublikowanych w „New England Journal of Medi- a w końcu także zaburzenia wzroku, pracy jelit i od-
cine” vioxx przyjmowało ponad 80 mln ludzi na ca- dawania moczu. Reumatolog, neurolog, urolog, la-
łym świecie. Z szacunków wynika, że w samych tyl- ryngolog, otolaryngolog, gastrolog, kardiolog, prok-
ko Stanach Zjednoczonych preparat zabił niemal 60 tolog i okulista – teraz oni wyznaczają rytm życia
tys. osób, a w Wielkiej Brytanii – przeszło 10 tys. Na tych, którzy zażywali feralny lek.
razie nie ma precyzyjnych danych mówiących o tym, Ludzi, którym vioxx zrujnował zdrowie, znisz-
ile opakowań śmiercionośnych pigułek sprzedano czył marzenia lub zabrał bliskich, są na świecie ty-
w Polsce. Według niektórych źródeł mogło je brać siące. Poszkodowani w Stanach Zjednoczonych i Eu-
nawet 50 tys. Polaków! Dziś bliscy zmarłych oraz ropie Zachodniej – głównie we Francji i Wielkiej
poszkodowani jednoczą się i żądają od producenta Brytanii – masowo pozywają do sądu MSD, domaga-
leku gigantycznych odszkodowań. jąc się wielomilionowych odszkodowań. Według
Vioxx jako lek nowej generacji miał być przeło- ostatnich szacunków liczba pozwów w samych tylko
mem w leczeniu artretyzmu, reumatyzmu oraz in- Stanach Zjednoczonych przekroczyła już 4,5 tys.
nych schorzeń stawów i kości. Jego wejście na rynek Adwokaci prognozują, że będzie ich ponad 7 tys. La-
w 1999 r. wsparte było zmasowaną kampanią rekla- winę pozwów dodatkowo potęgują pierwsze wyroki
mową. Koncern Merck Sharp & Dohme (MSD) wy- amerykańskich sądów. Sąd w Teksasie, po trwają-
dawał na promocję nowego produktu przeszło 160 cym miesiąc procesie, nakazał koncernowi MSD wy-
mln dolarów rocznie. płacenie 253,5 mln dolarów odszkodowania dla żony
Z takim zapleczem vioxx szybko stał się hitem 59-letniego Roberta Ernesta, który w 2001 r. zmarł
w aptekach. Można go było kupić w 80 krajach, od na serce w wyniku zażywania tego środka. Podsta-
2000 r. – również w Polsce. Nasi lekarze chętnie wą wyroku były m.in. ekspertyzy prowadzących go
przepisywali vioxx, bo miał opinię niezwykle sku- lekarzy oraz wyniki badań opublikowane w kardio-
tecznego i bezpiecznego. Uchodził za łagodniejszy logicznym piśmie „Ciruculation”, gdzie światowej
dla żołądka niż tradycyjne środki przeciwzapalne sławy naukowcy udowodnili, że długotrwałe stoso-
oraz przeciwbólowe. Specjaliści długo i żarliwie wanie preparatu może zakończyć się u chorego za-
przekonywali, że specyfik nie wywołuje żadnych wałem, udarem albo innym poważnym uszkodze-
skutków ubocznych, nawet przy długotrwałym za- niem układu krążenia. Fala pozwów wymierzonych
żywaniu. Choć vioxx do tanich nie należał (miesięcz- w Mercka dotarła także do Polski. Do Urzędu Reje-
na kuracja kosztowała ok. 250 zł), cieszył się dużym stracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycz-
227

nych i Produktów Biobójczych wpływa mnóstwo nych dla siebie wyników badań. Już teraz wiadomo
zgłoszeń o niepożądanym działaniu preparatu. Wie- jednak, że łatwo wygrać z Merckiem nie będzie.
lu poszkodowanych chce wkroczyć na drogę sądową. Z pisma od MSD Polska wynika, że koncern nie za-
Dzięki mediom o sprawie zrobiło się głośno. mierza składać broni. O żadnej globalnej ugodzie nie
Co dla poszkodowanych mogą zrobić adwokaci? ma mowy. Szykuje się zatem długa i bezprecedenso-
Z prawnego punktu widzenia są dwie drogi: jedna to wa batalia prawników. Pacjenci będą musieli wyka-
taka, aby pozywać Mercka w Stanach Zjednoczo- zać m.in., jak długo i w jakich ilościach zażywali
nych, i są w Polsce pojedyncze osoby, które się na to vioxx (według ekspertów, których opłaca producent
zdecydowały, a druga – to dochodzenie roszczeń na tego leku, okres jego zażywania nie powinien być
gruncie polskim. Prawo farmaceutyczne stanowi krótszy niż 18 miesięcy).
bowiem, że wprowadzać leki na rynek może tylko W listopadzie ubiegłego roku amerykański kon-
tzw. podmiot odpowiedzialny za nie w danym kraju. cern farmaceutyczny Merck zgodził się wypłacić
W Polsce takim podmiotem w przypadku preparatu 4,85 mld dolarów w ramach ugody z ofiarami oraz
vioxx jest Merck Sharp & Dohme Polska, i to wła- rodzinami osób, które zażywały niebezpieczny lek
śnie przeciwko niemu kierowane są nasze pozwy. vioxx, a które złożyły pozwy w sądach. Jednak ta
Odszkodowania w USA mogą kusić, bo są dużo wyż- ugoda nie dotyczy Polaków!
sze niż w Polsce, ale warto pamiętać, że Polacy skła- W związku z powyższym moje pytanie brzmi na-
dający pozwy w Stanach będą częścią tzw. pozwu stępująco:
zbiorowego. Plusem takiego rozwiązania jest fakt, iż 1. Dlaczego obywatele polscy są traktowani go-
nie będą musieli lecieć za ocean, by zeznawać osobi- rzej niż pozostali poszkodowani?
ście – wystarczy, że wyślą odpowiednio przygotowa- 2. Czy Ministerstwo Zdrowia ma zamiar zaanga-
ne dokumenty. Minusem jednak jest to, że sądy ame- żować się w uproszczenie procedur, według których
rykańskie zasądzają w takich przypadkach jedną
poszkodowani pacjenci mogliby dochodzić swoich
pulę odszkodowania, która następnie dzielona jest
roszczeń?
pomiędzy wszystkich, którzy złożyli pozwy, oraz
kancelarie adwokackie prowadzące sprawę. W efek- Z poważaniem
cie końcowa wartość amerykańskiego odszkodowa-
nia nie musi być wcale dużo wyższa niż ta przyzna- Poseł Paweł Arndt
na w Polsce w ramach pozwu indywidualnego. Ci,
którzy wybierają polską ścieżkę, obawiają się jednak Gniezno, dnia 5 marca 2008 r.
opieszałości naszego wymiaru sprawiedliwości oraz
braku podstaw prawnych do ubiegania się o takie
odszkodowanie. Po przeanalizowaniu możliwości, Zapytanie
jakie daje polski Kodeks cywilny, okazało się, że ist- (nr 1171)
nieje sposobność pozwania producenta leków na
podstawie przepisów dotyczących odpowiedzialności do ministra infrastruktury
za produkt niebezpieczny. Prawo w tym zakresie
działa w myśl tzw. zasady ryzyka, więc nie trzeba w sprawie przebiegu drogi S5
koncernowi udowodnić winy, aby uzyskać jakieś od-
szkodowania. Wystarczy wykazać związek przyczy- Budowa drogi S5 planowana jest na śladzie drogi
nowo-skutkowy pomiędzy zażywaniem leku a wy- krajowej nr 5. Jednym z miast zainteresowanych
raźnym pogorszeniem stanu zdrowia tych, którzy go planem trasy S5 jest miasto Żmigród, droga krajowa
brali. Adwokaci przyznają jednak, że będą mieli nie nr 5 przebiega bowiem przez to miasto.
lada problem, aby taki związek wykazać. Prawnicy W zawiązku z powyższym zwracam się z prośbą
w porozumieniu z poszkodowanymi uznali, że będą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
żądać od koncernu 5 mln zł odszkodowania dla każ- 1. Czy istniej prognoza natężenia ruchu kołowe-
dego ze składających pozew. Kwota ta ma stanowić go w Żmigrodzie po zaakceptowaniu planu przebie-
przede wszystkim formę zadośćuczynienia, a w dal- gu trasy S5 na śladzie drogi krajowej nr 5?
szej kolejności rekompensatę kosztów przyszłego le- 2. Czy ministerstwo bierze pod uwagę możli-
czenia i wydatków, jakie ponieśli poszkodowani na wość zniszczenia zabytkowej alei kasztanowców
zakup szkodliwego leku. Skoro koncern wiedział, że w Żmigrodzie wpisanej do rejestru zabytków?
lek szkodzi, a mimo to zarabiał na nim gigantyczne 3. Czy istniej prognoza natężenia hałasu w Żmi-
pieniądze, musi teraz sowicie zapłacić tym, którym grodzie po zaakceptowaniu planu przebiegu trasy
zniszczył zdrowie. Tak wysoka suma będzie miała S5 na śladzie drogi krajowej nr 5?
również swój wymiar społeczny, bo dotkliwa kara fi-
nansowa sprawi, że koncerny farmaceutyczne Poseł Jacek Tomczak
w przyszłości będą bardziej uważać na to, co produ-
kują, i nie pozwolą sobie na ukrywanie niekorzyst- Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
228

Zapytanie Zapytanie
(nr 1172) (nr 1174)

do ministra pracy i polityki społecznej do ministra spraw zagranicznych

w sprawie upadłości firmy Rico w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego


zarejestrowanej w Polsce jako PRP sp. z o.o. w Armenii oraz licznych aresztowań
opozycjonistów
W ostatnich dniach swoją upadłość ogłosiła firma
transportowa Rico zarejestrowana w Polsce jako Szanowny Panie Ministrze! W dniu 1 marca 2008 r.
PRP Sp. z o.o., mająca swoją siedzibę w Polkowi- prezydent Armenii Robert Koczarian ogłosił, po fali
cach. Z dnia na dzień kierowcy tej firmy rozsiani po rozpędzonych siłą wielotysięcznych demonstracji
całej Europie zostali pozostawieni sami sobie, z za- zwolenników opozycji, stan wyjątkowy. W wyniku
blokowanymi kartami płatniczymi, przez które po- wprowadzenia stanu wyjątkowego, według informa-
krywali koszty paliwa. Ich powrót do kraju był moż- cji, które dochodzą z Armenii, zostali aresztowani
liwy tylko dzięki wyłożeniu własnych środków fi- przeciwnicy polityczni prezydenta Koczariana.
nansowych. Firma zalega pracownikom z poborami W związku z napiętą sytuacją w Armenii mam
za kilka miesięcy. do Pana Ministra następujące pytania:
W zawiązku z powyższym zwracam się z prośbą 1. Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych
o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: RP posiada dokładne informacje na temat sytu-
— czy do ministerstwa zgłosiły się osoby alarmują- acji w Armenii?
ce o nieprzestrzeganiu prawa pracy przez firmę Rico, 2. Czy rząd Polski poruszał lub zamierza poru-
— czy ministerstwo wysłało swojego przedstawi- szać sprawę Armenii na forach międzynarodowych?
ciela do protestujących pracowników firmy Rico. 3. Czy znane są szczegóły dotyczące represji sto-
Z poważaniem sowanych wobec przeciwników politycznych? Jeżeli
tak, to proszę o przedstawienie informacji na ich
Poseł Jacek Tomczak temat.
4. Czy w związku z wprowadzeniem stanu wyjąt-
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. kowego może Pan Minister też przedstawić informa-
cje na temat przestrzegania wolności obywatelskich,
w tym szczególnie wolności słowa, w Armenii?
Zapytanie Proszę również o informację na temat potencjal-
(nr 1173) nych skutków zaistniałej sytuacji dla Armenii na
arenie międzynarodowej.
do ministra infrastruktury Z poważaniem
w sprawie stanu infrastruktury kolejowej Poseł Paweł Kowal
na trasie Leszno–Głogów
Warszawa, dnia 10 marca 2008 r.
Stan torów na trasie Leszno–Głogów jest w bar-
dzo złym stanie. Odcinek ten liczy 48 km, a czas prze-
jazdu pociągu sięga 1 godz. 21 min. Dojazd do Leszna Zapytanie
dla mieszkańców Głogowa jest bardzo ważnym połą- (nr 1175)
czeniem komunikacyjnym. Jest to jedyna droga kole-
jowa, aby dojechać do Poznania, gdzie studiuje wielu do ministra środowiska
młodych głogowian. Również węzeł kolejowy w Lesz- oraz
nie obsługuje wielu mieszkańców Głogowa, którzy ministra edukacji narodowej
chcą dotrzeć do wielu innych miejsc w Polsce.
W zawiązku z powyższym zwracam się z prośbą w sprawie przeniesienia
o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Szkoły Podstawowej nr 43
— czy ministerstwo spotkało się wcześniej z tym do Szkoły Podstawowej nr 14 w Bydgoszczy
problemem, znajdującej się w promieniu zagrożenia
— czy ministerstwo planuje remont tej trasy ko-
wystąpieniem poważnej awarii przemysłowej
lejowej.
ze strony tzw. zakładu dużego ryzyka
Z poważaniem
Szanowna Pani Minister! Szanowny Panie Mini-
Poseł Jacek Tomczak strze! W dniu 13 lutego 2007 r. Rada Miasta Byd-
goszczy podjęła uchwałę o zamiarze likwidacji Szko-
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r. ły Podstawowej nr 43 przy ulicy Łowickiej i przenie-
229

sieniu jej dzieci do Szkoły Podstawowej nr 14 przy Zapytanie


ulicy Kaplicznej. W odległości 500 m od SP 14 znaj- (nr 1176)
duje się tzw. zakład dużego ryzyka wystąpienia po-
ważnej awarii przemysłowej. Powyższy zakład obję- do prezesa Rady Ministrów
ty jest dyrektywą Unii Europejskiej SEVESO II
z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebez- w sprawie zwiększenia limitu
pieczeństwa poważnych awarii związanych z sub- emisji dwutlenku węgla
stancjami niebezpiecznymi. W zakresie art. 12 po- dla BOT Elektrowni Bełchatów SA
wyższej dyrektywy kraje członkowskie powinny
Szanowny Panie Premierze! Limit emisji dwu-
podjąć działania w zakresie wyznaczenia stref
tlenku węgla dla BOT Elektrowni Bełchatów uregu-
ochronnych wokół zakładów zaliczanych do przed- lowany został w projekcie rozporządzenia Rady Mi-
siębiorstw dużego ryzyka wystąpienia poważnej nistrów z dnia 20 grudnia 2007 r. Projekt zakłada
awarii przemysłowej. W celu ujednolicenia polskiego drastyczne obniżenie emisji dwutlenku węgla przez
prawa do wymogów unijnych wprowadzono w tej elektrownie i elektrociepłownie zawodowe. Rozpo-
sprawie nowe zapisy do ustawy z dnia 27 kwietnia rządzenie to w szczególny sposób dotyka BOT Elek-
2001 r. Prawo ochrony środowiska. Wprowadzono trowni SA Bełchatów, która produkuje najtańszą
dodatkowy dział o planowaniu przestrzennym w kraju energię elektryczną w ilości 28,5 TWh, co
(art. 71–76). W myśl ustawy w Bydgoszczy znajdują pokrywa 20% zapotrzebowania krajowego, a projekt
się 4 zakłady dużego ryzyka, dla których powinny rozporządzenia przewiduje zmniejszenie limitu dla
zostać określone powyższe strefy. Do tej pory tego tej elektrowni z 30 do 20 mln ton dwutlenku węgla
jednak nie uczyniono i w związku z powyższym w ciągu pięciu lat. Przydział limitu tego gazu dla
w sposób ciągły następuje rozbudowa terenów BOT Elektrowni Bełchatów SA po przyjęciu przez
w bezpośrednim sąsiedztwie wspomnianych wcze- Radę Ministrów przedstawionego projektu będzie
o ok. 16% niższy od średniej w sektorze. Oznacza to
śniej zakładów włącznie z rozbudową SP 14 wyni-
zmniejszenie produkcji energii z 28,5 TWh do 19,6
kającą z przejęcia przez Szkołę Podstawową nr 14 TWh, czyli o ponad 30%. Oprócz katastrofalnych
uczniów SP 43. skutków dla krajowej energetyki spowoduje to dra-
Na podstawie opracowanego w 2006 r. przez Ko- styczne zmniejszenie przychodów w BOT Elektrow-
mendę Wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej ni Bełchatów SA i w BOT KWB Bełchatów SA, co
w Toruniu Zewnętrznego planu operacyjno-ratow- spowoduje masowe zwolnienia pracowników, a tak-
niczego dla terenu narażonego na skutki awarii że wstrzymanie budowy nowego bloku o mocy 858
przemysłowej powstałej w zakładzie Lukoil Polska MW, wstrzymanie modernizacji dziesięciu bloków
sp. z o.o. w Bydgoszczy przyjęto dwa scenariusze, o mocy po 370 MW oraz wstrzymanie budowy nowej
które przewidują skutki awarii poza granicami za- odkrywki węgla brunatnego w polu „Szczerców”,
kładu. Jeden z tych scenariuszy analizuje wypływ która znajduje się w bardzo zaawansowanym stanie.
gazu z cysterny kolejowej, natomiast drugi wypływ Pragniemy również zwrócić uwagę, iż wprowadze-
z cysterny samochodowej. Na podstawie powyższego nie tak drastycznego obniżenia limitu pociągnie za
planu skutki awarii mogą być odczuwalne m.in. sobą daleko idące skutki ekonomiczne w postaci
w odległości 500 m od terenu zakładu, a wiec także wzrostu kosztów wytwarzania energii elektrycznej,
co w konsekwencji przełoży się na wzrost wydatków
na obszarze zajmowanym przez SP 14. O niebezpie-
w budżecie gospodarstw domowych polskich rodzin.
czeństwie tym został poinformowany prezydent Szanowny Panie Premierze, działając w imieniu
miasta Bydgoszczy, jednak decyzja o przeniesieniu własnym, a także realizując prośby licznych orga-
dzieci z SP 43 do SP 14 nie została cofnięta. nów samorządowych jak i pracowników elektrowni,
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na zwracamy się do Pana z prośbą o odpowiedź na na-
następujące pytania. stępujące pytania:
Czy Rada Miasta Bydgoszczy złamała prawo, li- 1. Czy i kiedy Rada Ministrów podejmie prace
kwidując Szkołę Podstawową nr 43, a jej uczniów nad zmianą projektu rozporządzenia w zakresie
przekazując pod opiekę SP 14 znajdującej się w bez- zwiększenia limitów emisji dwutlenku węgla na lata
pośrednim sąsiedztwie zakładu dużego ryzyka wy- 2008–2012 dla BOT Elektrowni Bełchatów SA?
stąpienia poważnej awarii przemysłowej? 2. Jak Rada Ministrów wyobraża sobie funkcjo-
Czy działania podjęte przez Radę Miasta Bydgosz- nowanie i rozwój sektora energetycznego w Polsce,
czy nie łamią postanowień dyrektywy SEVESO II? w szczególności działalność elektrowni zawodowych
takich jak elektrownia w Bełchatowie, w perspekty-
Z poważaniem wie obniżenia limitów emisji dwutlenku węgla?
Z poważaniem
Poseł Tomasz Latos Posłowie Robert Telus
i Dariusz Seliga

Warszawa, dnia 28 lutego 2008 r. Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.


230

Zapytanie w 1992 r. z inicjatywy rodziców dzieci niepełno-


(nr 1177) sprawnych intelektualnie. Obecnie prowadzi 5 pla-
cówek, tj.: Punkt Wczesnej Interwencji (PWI),
do ministra skarbu państwa Dzienne Centrum Aktywności (DCA), Niepubliczne
Przedszkole Specjalne (NPS), Warsztaty Terapii Za-
w sprawie połączenia lotniczego jęciowej (WTZ), Dom Pomocy Społecznej (DPS).
pomiędzy Łodzią a Warszawą W ostatnich latach obserwuje się stały wzrost
liczby podopiecznych PWI i DCA, a ponadto rozwija
Połączenie takie obsługiwane przez LOT funk-
się również działalność przedszkola specjalnego.
cjonowało przez prawie 2 lata. W październiku 2007 r.
połączenie zostało zlikwidowane jako przynoszące Wynika to ze stale rosnących potrzeb w zakresie
straty. W ciągu dnia funkcjonowały trzy połączenia wszechstronnej rehabilitacji dzieci i młodzieży nie-
tj. ok. 5.30, 14.00 i 23.00. Krótki czas przelotu i ni- pełnosprawnych. W skład PWI i DCA wchodzą gabi-
ska cena biletu były bardzo atrakcyjne dla pasaże- nety psychologów, logopedy, pedagogów specjalnych
rów, natomiast godziny lotów niedostosowane do po- oraz dwie sale przedszkola, do którego obecnie
trzeb. Zbyt wczesne i zbyt późne godziny odlotów uczęszcza 12 dzieci. Łącznie wszystkie placówki sto-
dla pasażerów zainteresowanych lotem docelowym warzyszenia obejmują wsparciem i opieką 130 pod-
do Warszawy oraz brak synchronizacji z pozostałym opiecznych. Natomiast powierzchnia trzech ww. pla-
rozkładem lotów z Okęcia powodowały małe wyko- cówek wynosi 100 m2. Ponieważ okazała się ona zde-
rzystanie tego środka lokomocji. Likwidacja linii po- cydowanie niewystarczająca do prowadzenia terapii,
zbawiła mieszkańców aglomeracji łódzkiej możliwo- od pewnego czasu zarząd stowarzyszenia rozpoczął
ści dogodnego, a co najważniejsze szybkiego połącze- poszukiwania nowych pomieszczeń. Czynnikiem
nia ze stolicą. Należy tutaj zaznaczy, iż jest to jedna przyspieszającym decyzję o zmianie lokalu było rów-
z większych aglomeracji w Polsce i nie powinna być
nież wypowiedzenie umowy najmu lokalu przez do-
pozbawiona połączenia lotniczego ze stolicą. Jako
tychczasowego najemcę. Dzięki wytężonym wysił-
posłowie ziemi łódzkiej wyrażamy swoje zaniepoko-
jenie i prosimy o wznowienie lotów pomiędzy Łodzią kom zarządu, dyrekcji oraz rodziców podopiecznych
a Warszawą. stowarzyszeniu udało się uzyskać lokal na zasadzie
1. Czy przy likwidacji tego połączenia brano pod wynajmu, który wymaga remontu i adaptacji do po-
uwagę pozbawienie rozwijającego się regionu łódz- trzeb pracy z osobami niepełnosprawnymi. Niestety
kiego szybkiego połączenia z Warszawą? władze miasta Tarnowa nie zdecydowały się na fi-
2. W jakim czasie można spodziewać się wznowienia nansowanie prac remontowych i adaptacyjnych
połączenia lotniczego pomiędzy Łodzią a Warszawą? w nowym lokalu, w związku z powyższym powstała
sytuacja, która grozi poważnymi utrudnieniami
Z poważaniem
w pracy tej placówki, a nawet może prowadzić do jej
zamknięcia.
Posłowie Marek Matuszewski Koszt remontu to kwota ok. 200 000 zł. Jest to
i Krzysztof Maciejewski suma przekraczająca możliwości finansowe stowa-
rzyszenia. PWI, DCA i przedszkole specjalne utrzy-
mują się z programu „Partner” (100 000 zł na dzia-
łalność w 2008 r.), z projektu „Rehabilitacja leczni-
Zgierz, dnia 11 marca 2008 r.
cza” Narodowego Funduszu Zdrowia (bez określe-
nia kwoty dofinansowania na 2008 r.) oraz z dotacji
Zapytanie Urzędu Miasta Tarnowa na prowadzenie Niepu-
(nr 1178) blicznego Przedszkola Specjalnego, a także z nie-
wielkich kwot wpłacanych przez sponsorów i skła-
do ministra pracy i polityki społecznej dek członkowskich.
W tym zakresie składam zapytanie poselskie:
w sprawie możliwości dofinansowania Czy w zaistniałej sytuacji Polskie Stowarzysze-
ze środków Ministerstwa Pracy nie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym –
i Polityki Społecznej prac remontowych Koło w Tarnowie może liczyć na sfinansowanie
i adaptacyjnych lokalu Polskiego Stowarzyszenia kosztów prac remontowych i adaptacyjnych w no-
na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym wym lokalu ze środków ministerstwa?
Koło w Tarnowie
Z poważaniem
Szanowna Pani Minister! Stan faktyczny stano-
wiący kontekst złożonego zapytania: Poseł Józef Rojek
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośle-
dzeniem Umysłowym – Koło w Tarnowie powstało Tarnów, dnia 12 marca 2008 r.
231

Zapytanie zurskiego. Dzięki umowie, którą podpisał z rekto-


(nr 1179) rem UWM, studenci będą mogli zdobywać szlify za-
wodowe w Szpitalu Wojewódzkim w Olsztynie.
do ministra infrastruktury W ofercie UWM w tej chwili jest pielęgniarstwo.
Ale już wkrótce będzie można studiować także ra-
w sprawie zmniejszenia hałasu townictwo medyczne oraz kierunek lekarski. Mar-
uciążliwego dla mieszkańców Siedlec, szałek zadeklarował pomoc w zdobyciu niezbędnych
których domy sąsiadują z linią kolejową funduszy oraz udostępnienie obiektów i urządzeń
Terespol–Siedlce–Warszawa placówek służby zdrowia, które nadzoruje Urząd
Marszałkowski. Na razie kierunek zostanie przypi-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z nasila- sany do Wydziału Biologii (przygotowany do prowa-
jącym się ruchem pociągów na trasie Terespol–Sie- dzenia podstawowych zajęć), z czasem powstanie
dlce–Warszawa zwiększa się też uciążliwość hałasu Wydział Medycyny.
dla mieszkańców, których domy znajdują się w bli- Zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpo-
skiej odległości od torów kolejowych (ok. 10 me- wiedź na pytanie: Czy w roku budżetowym 2008
trów). Mieszkańcy szukają rozwiązania tego pro- jest możliwość wsparcia finansowego tego przedsię-
blemu, interweniując zarówno u władz miasta, jak wzięcia?
i władz kolejowych, jednak ich zabiegi nie przyno-
szą rezultatów. Poseł Zbigniew Babalski
Proszę Pana Ministra o ustosunkowanie się do
tego problemu i określenie, czy możliwe jest w takim Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
miejscu umieszczenie ekranów zabezpieczających
przed hałasem.
Zapytanie
Z poważaniem (nr 1181)
Poseł Krzysztof Tchórzewski
do ministra zdrowia
Warszawa, dnia 8 marca 2008 r.
w sprawie zakresu działalności
rad społecznych publicznych zakładów
Zapytanie opieki zdrowotnej
(nr 1180)
Szanowna Pani Minister! W art. 46 ustawy z dnia
do ministra zdrowia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej
wymienione są zadania rady społecznej zakładu
w sprawie wsparcia finansowego opieki zdrowotnej. Do najistotniejszych zadań rady
dla Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego należy przedstawianie wniosków i opinii dotyczą-
na prowadzenie kierunków medycznych cych działalności zakładu opieki zdrowotnej. W pkt. 7
wyżej wymienionego artykułu czytamy „wykonywa-
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie nie innych zadań określonych w ustawie i statucie
został powołany 1 września 1999 r. (Dz. U. Nr 69 publicznego zakładu opieki zdrowotnej”.
z dnia 20.08.1999 r., poz. 762). Łączy tradycje: pięć- W związku z powyższym zwracam się do Pani
dziesięcioletnie Akademii Rolniczo-Technicznej, Minister z zapytaniem:
trzydziestoletnie Wyższej Szkoły Pedagogicznej oraz 1. Czy rada społeczna może zażądać od dyrektora
ponad 450 lat kształcenia teologicznego na Warmii. szpitala udzielenia wszelkich informacji związanych
Na uniwersytecie pracuje ponad 3035 osób, z zakresem działania szpitala, a także zobowiązać
w tym 1859 nauczycieli akademickich, z których 220 dyrektora szpitala do przygotowania dokumentów
posiada tytuł naukowy profesora, a kolejnych 265 i materiałów, których rozpatrzenie jest niezbędne
stopień naukowy doktora habilitowanego. Na 15 wy- przed podjęciem uchwały?
działach kształci się ponad 43 tys. osób na studiach: 2. Czy statut publicznego zakładu opieki zdro-
stacjonarnych (27512), niestacjonarnych (12206), wotnej może przyznać radzie społecznej zadania do-
doktoranckich (350) i podyplomowych (3000). datkowe niewymienione w ustawie o zakładach
Uniwersytet oferuje możliwość zdobycia wszech- opieki zdrowotnej?
stronnego wykształcenia m.in. w dziedzinach nauk: 3. Czy obowiązek wydania przez radę społeczną
humanistycznych, pedagogicznych, teologicznych, opinii jest równoznaczny z obowiązkiem zasięgnię-
prawnych, weterynaryjnych, rolniczych, technicz- cia takiej opinii przez właściwy podmiot?
nych, biologicznych, ekonomicznych i matematycz- Z poważaniem
nych, a od nowego roku 2008/2009 w dziedzinie
nauk medycznych na kierunku lekarskim. Poseł Domicela Kopaczewska
UWM od 2008 r. będzie kształcił lekarzy. Zade-
klarował już pomoc marszałek woj. warmińsko-ma- Włocławek, dnia 11 marca 2008 r.
232

Zapytanie daje gwarancji zapewnienia bezpieczeństwa energe-


(nr 1182) tycznego, gdyż pracuje w systemie jako JWCD.
Jako mała (250 MW) elektrownia systemowa
do ministra gospodarki z elektrociepłownią w zespole nie będzie w stanie
sama ponieść dodatkowych kosztów zakupów do
w sprawie limitu emisji dwutlenku węgla emisji CO2 przy obecnych cenach energii elektrycz-
na lata 2008–2012 nej na rynku hurtowym, co w konsekwencji spowo-
dla Elektrowni Stalowa Wola SA duje ograniczenie wytwarzania i nieopłacalność
produkcji tak energii elektrycznej, jak i energii
Zarząd Elektrowni Stalowa Wola SA wyraża zde- cieplnej.
cydowany sprzeciw dotyczący proponowanej w pro- Pytanie: Czy minister gospodarki zamierza
jekcie rozporządzenia w sprawie limitów dwutlenku uwzględnić protest Zarządu Elektrowni Stalowa
węgla na lata 2008–2012 wielkości przydziału Wola SA i zwiększyć przydział uprawnień CO2 do po-
uprawnień do emisji CO2 dla Elektrowni Stalowa ziomu uwzględniającego również produkcję ciepła?
Wola SA.
Proponowany limit wielkości „911794” CO2 zda- Poseł Krzysztof Sońta
niem Zarządu Elektrowni Stalowa Wola SA nie
uwzględnia faktu, że Elektrownia Stalowa Wola SA Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
jest producentem ciepła.
Elektrownia Stalowa Wola SA jest w części elek-
trociepłownią (EC) i w części elektrownią systemo- Zapytanie
wą (EI. III). Zmniejszając wielkość emisji CO2 w pro- (nr 1183)
pozycji Ministerstwa Gospodarki z dnia 13 lutego
2008 r. o 35%, spowoduje to znaczne ograniczenie do ministra sprawiedliwości
w zapewnieniu bezpieczeństwa systemu energetycz-
nego energii elektrycznej i cieplnej (ogrzewania w sprawie utworzenia w Toruniu
szkół, szpitali i miast). sądu apelacyjnego
Rzeczywiste wykorzystanie emisji CO2 w okresie
ostatnich trzech lat (2005–2007) w rozbiciu na elek- Szanowny Panie Ministrze! Pragnę wyrazić swo-
trownię (EI. III) i elektrociepłownię (EC) przedsta- je poparcie dla inicjatywy utworzenia w Toruniu sie-
wia poniższa tabela. dziby sądu apelacyjnego. Miasto Toruń w pełni na
to zasługuje. Władze miejskie przedstawiły konkret-
WYKONANIE CO2 W I OKRESIE ROZLICZENIOWYM ną propozycję budynku po komisariacie policji przy
Limit roczny [Mg] 1 392 800 ulicy Bydgoskiej. Jest to pusty, czterokondygna-
cyjny budynek będący własnością Skarbu Pań-
Produkcja energii stwa, a więc po części także Ministerstwa Spra-
Wykonanie
elektrycznej
całkowite
Razem wiedliwości. Spełnia on wszelkie wymagane ocze-
brutto CO2 [Mg]
[MWh]
CO2 [Mg] kiwania. Jego atutem jest również bliskie położe-
nie w bezpośrednim sąsiedztwie Starego Miasta.
EC 241 264 387 975
Rok 2005
EI III 857 262 810 598
1 198 573 Gmina chętnie oferuje wszelkim instytucjom dale-
EC 180 880 290 391
ko idącą pomoc. Gdyby decyzja o utworzeniu sądu
Rok 2006
EI III 977 804 942 714
1 233 105 apelacyjnego w Toruniu zapadła, środki finanso-
EC 165 601 280 747 we, niezbędne do partycypowania w kosztach ada-
Rok 2007 1 234 427
EI III 968 544 953 680 ptacji budynków, zostałyby zarezerwowane w bu-
dżecie miasta. Gdyby jednak w wyniku niesprzy-
Ciepło wytwarzane w części EC (około 2000 jających Toruniowi działań obiekt przy ulicy Byd-
TWh/rok) służy do ogrzewania przede wszystkim goskiej przestał być we władaniu Skarbu Państwa,
Huty Stalowa Wola, miasta Stalowa Wola i miasta gmina deklaruje swoje zaangażowanie w poszuki-
Niska. wanie kolejnej siedziby. Intensywne działania
Proponowana w projekcie rozporządzenia wiel- w tym zakresie już zostały podjęte. Ponadto naj-
kość przydziału uprawnień gwarantuje co prawda większym atutem Torunia w rywalizacji o lokali-
pracę EC, ale wystarcza jedynie na około 7–8-mie- zację sądu jest znakomicie przygotowana kadra
sięczną (w skali roku) pracę jednego bloku systemo- prawnicza. Wydział Prawa i Administracji Uni-
wego (na dwa zainstalowane na EI. III), co nie gwa- wersytetu Mikołaja Kopernika należy do najlep-
rantuje utrzymania w ruchu minimum urządzeń szych w kraju. Jego absolwenci to laureaci wielu
wytwórczych zapewniających bezpieczeństwo tech- prestiżowych nagród, cieszący się w środowisku
nologiczne. szacunkiem i uznaniem..
Niezależnie od powyższego obniżenie produkcji W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
poniżej obecnego stanu w wyniku braku uprawnień Czy Ministerstwo Sprawiedliwości ma w planach
do emisji CO2 w obecnych realiach rynkowych nie utworzenie sądu apelacyjnego w woj. kujawsko-po-
233

morskim? Jeżeli tak, to czy zostaną uwzględnione spotkałam się z osobami częściowo niepełnospraw-
atuty Torunia przy wyborze usytuowania tego nymi manualnie lub intelektualnie, które są zatrud-
sądu? nione w Zakładzie Aktywności Zawodowej w Słupcy.
Poseł Anna Sobecka Placówka ta daje możliwość aktywizacji ok. 50 mło-
dym osobom, które nie mogą normalnie funkcjono-
Toruń, dnia 27 lutego 2008 r. wać na rynku pracy. Zakład ten zapewnia miejsca
pracy adekwatne do niepełnosprawności i indywidu-
alnych możliwości oraz stwarza warunki do rehabi-
Zapytanie litacji zawodowej, społecznej i leczniczej. Podczas
(nr 1184) dyskusji z rodzinami tych osób wskazywano na jaw-
ną niesprawiedliwość i dyskryminację osób niepełno-
do ministra finansów sprawnych. Zatrudnienie w Zakładzie Aktywizacji
Zawodowej mogą uzyskać bez żadnych konsekwencji
w sprawie stawki podatku VAT na mleko surowe finansowych (dodatek opiekuńczy, renta itp.) tylko
osoby, których rodzice byli ubezpieczeni w Zakładzie
Szanowny Panie Ministrze! Zdaniem rolników –
Ubezpieczeń Społecznych. Natomiast młodzi ludzi ze
producentów mleka jak i pracowników spółdzielni
wsi, których rodzice są płatnikami KRUS, w przy-
mleczarskich został popełniony błąd zaniechania
padku gdyby chcieli pracować z ZAZ-ie, natychmiast
poprzez nieskorzystanie z możliwości, jakie stwarza
tracą prawo do renty, bo „renciście z KRUS nie wolno
naszemu rolnictwu, a w szczególności producentom
»dorobić« ani jednej złotówki, a rencista z ZUS może
mleka art. 128 ust. 3 dyrektywy Rady 2006/112/WE
dorobić miesięcznie ok. 1800 zł”.
z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego sys-
Sytuacja ta odbierana jest jako dyskryminowa-
temu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L
nie osób niepełnosprawnych, których rodzice bądź
Nr 347.sl), który mówi, że Polska może do dnia 31
opiekunowie opłacają składkę w KRUS.
grudnia 2010 r. utrzymać obniżoną stawkę VAT wy-
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na py-
noszącą co najmniej 3% w odniesieniu do dostaw
tanie: Czy w pracach legislacyjnych rozważana jest
środków spożywczych.
możliwość zmian prawa, które pozwoliłoby na zrów-
Niewydanie odpowiedniego rozporządzenia przez
nanie praw osób niepełnosprawnych do aktywizacji
Pana Ministra powodować będzie od dnia 1 maja
zawodowej w ramach ZAZ, niezależnie od organu
2008 r. ujemne skutki finansowe dla spółdzielni mle-
przyznającego rentę?
czarskich. Konsekwencją tego będzie fakt, że spół-
dzielnie mleczarskie, skupując mleko od rolnika ob- Z poważaniem
jętego ryczałtem VAT, zapłacą cenę mleka netto po-
większoną o stawkę VAT RR 5%. Sprzedając zaś to Poseł Elżbieta Streker-Dembińska
samo mleko, przetworzone lub nie, do ceny netto do-
liczyć muszą 7-procentową stawkę podatku VAT. Im Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
większy skup mleka, tym większa będzie strata spół-
dzielni mleczarskich, gdyż różnica pomiędzy podat-
kiem naliczonym a należnym wynosić będzie 2% na Zapytanie
niekorzyść spółdzielni. (nr 1186)
Czy Pan Minister zamierza zająć stanowisko
w powyższej sprawie, a jeżeli tak, to kiedy można do ministra zdrowia
spodziewać się odpowiedniego rozporządzenia?
w sprawie dostosowania przepisów ustawy
Z poważaniem
o chorobach zakaźnych i zakażeniach
Poseł Elżbieta Streker-Dembińska w celu zwiększenia skuteczności wczesnego
wykrywania i leczenia gruźlicy
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
Szanowna Pani Minister! Leczenie gruźlicy w Pol-
sce jest przymusowe. Normalizuje to ustawa z dnia
Zapytanie 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakaże-
(nr 1185) niach (Dz. U. z dnia 31 października 2001 r.). Pol-
skie prawo nakazuje hospitalizację we wstępnym
do ministra pracy i polityki społecznej okresie leczenia choroby.
W ostatnim czasie docierają niepokojące sygnały
w sprawie możliwości podejmowania wskazujące, że pomimo rozwiniętej profilaktyki i sto-
dodatkowego zatrudnienia przez rencistów KRUS sowania nowoczesnych i skutecznych leków gruźlica
nadal stanowi duży problem zdrowotny w Polsce i na
Szanowna Pani Minister! Podczas wykonywania świecie. Obecnie występują już bardzo zaawansowa-
moich obowiązków poselskich w okręgu wyborczym ne, wielolekooporne odmiany tej choroby. Zmutowa-
234

ny prątek gruźlicy jest bardzo trudny do wyleczenia, dla osób, które już i tak zostały skrzywdzone przez
jednocześnie groźny dla życia chorego. W zeszłym los. Uważam, że dobrym rozwiązaniem byłoby wpro-
roku tylko w Wielkopolsce tę chorobę stwierdzono wadzenie numeru, dzięki któremu osoby głuchonie-
u kilku pacjentów. Według epidemiologów coraz bar- me mogłyby wezwać odpowiednie służby, wysyłając
dziej zawęża się wybór leków do leczenia gruźlicy, SMS ratunkowy. Takie rozwiązanie byłoby dla nich
rośnie tym samym problem epidemiologiczny. Istot- idealnym ułatwieniem.
ną przyczyną tej choroby jest przerwanie terapii W związku z powyższym zwracam się do Pana
przez pacjentów, gdyż na leczenie gruźlicy zwykłej Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pyta-
obecnie muszą wystarczyć zaledwie 2 miesiące po- nie: Czy ministerstwo rozważa możliwość wprowa-
bytu na oddziale. Często jest to jednoznaczne z za- dzenia numeru, pod którym osoby głuchonieme mo-
przestaniem leczenia. Problem ten można wyelimi- głyby szukać pomocy odpowiednich służb, wysyłając
nować, przedłużając szpitalne leczenie do 6 miesię- SMS ratunkowy?
cy, aby pacjent, wychodząc ze szpitala, był ostatecz-
Z poważaniem
nie wyleczony. Dopiero przy takim założeniu zmniej-
szy się liczba pacjentów niedoleczonych, którzy
Poseł Iwona Guzowska
stwarzają prątkom możliwość mutacji. Właśnie ta-
kie osoby w Polsce są przyczyną gruźlicy wieloleko-
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
opornej.
Niewystarczające finansowanie służby zdrowia
spowodowało zaniedbania wielu programów zapo- Zapytanie
biegawczych gruźlicy. Istnieje realne ryzyko nawro- (nr 1188)
tu powszechnego występowania gruźlicy w Polsce.
Nowa szczepionka opracowana przez naukowców do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
z Danii ma chronić przed zakażeniem gruźlicą przez
całe życie. Wprowadzenie szczepionki długotrwale w sprawie zmiany zasad wypełniania
chroniącej przed gruźlicą może doprowadzić do zli- wniosków o dopłaty obszarowe
kwidowania tej choroby, co jest jednym z celów Świa-
towej Organizacji Zdrowia. Szanowny Panie Ministrze! W ostatnich tygo-
Proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi dniach rolnicy otrzymują z ARiMR formularze
na następujące pytania: wniosków o przyznanie płatności obszarowych na
1. Czy resort podejmie działania, aby rozwiązać 2008 r. Nowy wzór wniosku wraz z instrukcją jego
ustawowe kwestie w sprawie przedłużenia leczenia wypełnienia to łącznie kilkadziesiąt stron, a wpro-
szpitalnego gruźlicy zwykłej z 2 do 6 miesięcy? wadzone zmiany w stosunku do lat ubiegłych, jak
2. Jakie programy profilaktyczne są i będą reali- podkreślają w większości zarówno rolnicy, jak i pra-
zowane w Polsce, aby ograniczyć zachorowania na cownicy powiatowych oddziałów ARiMR, stanowią
gruźlicę? ogromne utrudnienie w prawidłowym wypełnieniu
3. Kiedy Polska może liczyć na wdrożenie naj- wniosku, a następnie w jego weryfikacji. Sam fakt,
nowszych szczepionek? że czas wypełnienia wniosku przez fachowców wy-
Z poważaniem dłużył się kilkunastokrotnie, a przeciętny rolnik po
przeczytaniu instrukcji miał ogrom wątpliwości,
Poseł Elżbieta Streker-Dembińska świadczy o tym, że kolejny raz biurokracja wygrywa
ze zdrowym rozsądkiem.
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. Za opracowanie tak fatalnych wniosków ktoś
wziął grube pieniądze, na przygotowanie tych wnio-
sków poszły setki ton papieru, swoje zarobiły dru-
Zapytanie karnie, teraz zarobią pracownicy ODR-ów za „po-
(nr 1187) moc” rolnikom w wypełnieniu. Wydaje się pozbawio-
ne logiki takie marnotrawstwo publicznych środ-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji ków, które zamiast trafić do rolnika za jego ciężką
pracę trafią do pośredników.
w sprawie wprowadzenia możliwości Taki stan rzeczy nasuwa pytania, kto był odpo-
wezwania służb ratunkowych przez SMS wiedzialny za przygotowanie wniosków o dopłaty
obszarowe, czy wobec odpowiedzialnych zostaną
Szanowny Panie Ministrze! W trakcie mojej pra- wyciągnięte konsekwencje, czy podjęte zostaną ja-
cy poselskiej spotkałam się z problemem osób głu- kieś, a jeśli tak, to jakie, działania, tak aby ułatwić
choniemych, które zwracają uwagę na brak możli- rolnikom wypełnienie wniosków.
wości wezwania przez nie służb ratunkowych w przy- Jestem przekonany, że konieczne jest maksy-
padku zagrożenia zdrowia lub nawet życia. Warto malne uproszczenie procedur w tym zakresie, po-
więc zastanowić się nad wprowadzeniem ułatwień nieważ rolnik, pracując w pocie czoła na roli, nie
235

chce nic od państwa, jedynie zapłaty, która mu się nalnych w zamian za przydział mieszkania (rozwią-
należy za ciężką pracę, jaką wykonuje na rzecz spo- załoby to problem z pozyskiwaniem środków na
łeczeństwa. choćby część inwestycji)?
3. Czy ministerstwo w bliskiej przyszłości planu-
Z poważaniem
je zaktywizowanie budownictwa gminnego w innej
formie? Jeśli tak, to w jakiej?
Poseł Łukasz Tusk
Z poważaniem
Namysłów, dnia 29 lutego 2008 r.
Posłanki Danuta Olejniczak
i Agnieszka Hanajczyk
Zapytanie
(nr 1189)
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
do ministra infrastruktury

w sprawie rozszerzenia zakresu wspierania Zapytanie


przez państwo polskie budownictwa (nr 1190)
komunalnego ze środków gminnych
do ministra infrastruktury
Szanowny Panie Ministrze! Obecnie mamy do
czynienia z kryzysem na rynku nieruchomości. Bu- w sprawie zasadności tworzenia
dynki oddane do użytku przez deweloperów, skiero- tzw. małych wspólnot mieszkaniowych
wanych są do odbiorców zamożnych, a budynki i utrzymywania zasady jednomyślności
wzniesione przez towarzystwa budownictwa spo- podczas głosowań wspólnot
łecznego – do ludzi o średnim statusie zamożności.
Z tej formy budownictwa nie mogą skorzystać lu- Szanowny Panie Ministrze! Ustawa o własności
dzie ubodzy, którzy zamieszkują każdą gminę. Czę- lokali w art. 19 stanowi: Jeżeli liczba lokali wyod-
sto są to osoby zarabiające niewiele, których nie stać rębnionych i lokali niewyodrębnionych, należących
na opłacanie wysokich czynszów, zaś nie kwalifikują nadal do dotychczasowego właściciela, nie jest więk-
się m.in. ze względu na status społeczny do zamiesz- sza niż siedem, do zarządu nieruchomością wspólną
kiwania w lokalach socjalnych. mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu
Obecnie nie obowiązuje żadna forma prawna, cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego o współ-
która w odczuwalny sposób wspierałaby gminę w tzw. własności. Zapis ten powoduje w praktyce niemoż-
budownictwie komunalnym. Powoduje to, iż jed- ność funkcjonowania wielu nieruchomości, gdyż Ko-
nostki samorządu terytorialnego (w celu zaspokoje- deks cywilny wymaga, aby wszystkie decyzje podej-
nia zbiorowych potrzeb mieszkaniowych obywate- mowane były jednomyślnie. Wystarczy więc, aby je-
li) zmuszone są do angażowania własnych, ogrom- den z właścicieli powiedział podczas głosowania
nych w stosunku do ich budżetów środków finanso- „nie” lub wstrzymał się od głosu, a uchwała automa-
wych (obowiązek ten nałożył na gminy akt rangi tycznie nie zostaje podjęta. I nie ma tu znaczenia czy
ustawowej). dana uchwała dotyczy spraw drobnych czy funda-
Odważne inicjatywy gminne nie rozwiązują jed- mentalnych (np. zatwierdzenia sprawozdania rocz-
nak w żadnym stopniu problemu braku mieszkań nego wspólnoty).
i wydłużających się list oczekujących na przydział. Taki stan rzeczy powoduje, że właściciele, chcąc
Dodajmy również, że na taką inwestycję większości normalnie funkcjonować, niejednokrotnie przyjmu-
gmin po prostu nie stać lub stać w bardzo ograniczo- ją zasadę głosowania większością głosów, choć usta-
nym zakresie. Nie świadczy to o niegospodarności wa im takiego prawa nie daje. Dodatkowym utrud-
włodarzy miast, ale o braku alternatywy i wsparcia nieniem w działaniu małych wspólnot jest często
ze strony szczebla centralnego popartego rozwiąza- występujący w nich udział Skarbu Państwa lub j.s.t.
niem prawnym zawartym w akcie rangi ustawowej. (lokale zajmowane przez najemców we wspólnotach
Szanowny Panie Ministrze, mając na uwadze po- mieszkaniowych, a więc lokale niewykupione przez
wyższe, proszę o odpowiedź na następujące pytania: właścicieli indywidualnych). Współwłaściciel pań-
1. Czy rozwiązaniem nie byłoby utworzenie ni- stwowy czy gminny jest często traktowany jako pod-
skooprocentowanego funduszu na wspieranie inicja- miot chcący forsować własne pomysły na siłę, a, co
tyw gmin w zakresie budownictwa komunalnego za tym idzie, jego propozycję są negowane, a wystar-
z możliwością umorzenia części otrzymywanego cza do tego jeden głos sprzeciwu. Ponadto ogrom
kredytu (w podobnej postaci jak KFM, ale skierowa- tzw. małych wspólnot nie jest w stanie samodzielnie
nego wyłącznie do gmin)? sfinansować choćby średniej wielkości remontu wła-
2. Czy nie należałoby wprowadzić możliwości snej nieruchomości. Dzieje się tak ze względu na
wykupu od gminy przez obywateli obligacji komu- małą powierzchnię tych wspólnot, co z kolei przekła-
236

da się na wysokość zaliczek wpłacanych przez współ- ta wystąpiła o stwierdzenie jej nieważności w dniu
właścicieli co miesiąc na rachunek bankowy wspól- 26 listopada 2002 r., składając wniosek o sygnaturze
noty mieszkaniowej. Dodając do tego brak zdolności GZK2-6/475/2/6/02.
kredytowej wspólnoty, otrzymujemy obraz nierucho- Z pewnością za staraniami gminy Jędrzejów, by
mości w fatalnym stanie, która degradowana tech- być pełnoprawnym właścicielem ww. działek, prze-
nicznie w przyszłości podlega rozbiórce. mawia fakt, że teren ten od lat służył jej mieszkań-
Szanowny Panie Ministrze! Wobec takiego stanu com, przy zerowym zainteresowaniu nim PKP.
rzeczy proszę o odpowiedź na następujące pytania: Na działce nr 212/3 w końcu lat 60. został zbudo-
1. Czy nie byłoby zasadne ustanowienie fakulta- wany przez ówczesne PPRN w Jędrzejowie zalew.
tywności tworzenia tzw. małych wspólnot? Obiekt ten powstał przy znacznym zaangażowaniu
2. Czy nie należałoby wprowadzić zasady głoso- społeczności lokalnej.
wania większością głosów na zebraniach wspólnot Również nieruchomość oznaczona jako działka
małych, tak jak ma to miejsce w przypadku wspól- nr 212/1, na której usytuowany jest park i strzelni-
not powyżej siedmiu lokali? ca, od lat 50. służy lokalnej młodzieży do rozgrywa-
3. Czy nie byłoby celowe rozważenie zastosowa- nia zawodów sportowych.
nia cenzusu powierzchni nieruchomości przy zawią- PKP rościło sobie prawa do ww. gruntów,
zywaniu wspólnot mieszkaniowych z mocy prawa mimo że w poprzednich latach zupełnie się nimi
(z chwilą wykupu jednego lokalu w budynku wielolo- nie interesowało. Instytucja ta nie ponosiła żad-
kalowym), np. od 1000 m² wzwyż? nych kosztów związanych z inwestycjami, jakie
4. Jakie są plany związane z dalszym funkcjono- na nich powstały, jak i również z ich późniejszym
waniem wspólnot mieszkaniowych (ustawą o wła- administrowaniem. Obydwie nieruchomości usy-
sności lokali) i czy w niedalekiej przyszłości planuje tuowane są w centrum miasta i spełniają ogólno-
się nowelizację tego aktu prawnego, a jeżeli tak, to społeczną rolę.
pod jakim kątem? Innym argumentem jest fakt, że Skarb Pań-
stwa nabył prawo własności do nieruchomości
Z poważaniem z dniem 1 stycznia 1985 r. przez zasiedzenie na
mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Jędrzejo-
Posłanki Danuta Olejniczak wie sygn. akt Ns 474/99 wydanego 5 grudnia 2000 r.
i Agnieszka Hanajczyk Postępowanie sądowe o zasiedzenie toczyło się
bez udziału Polskich Kolei Państwowych. Do tego
czasu nieruchomość miała nieuregulowany stan
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. prawny, co pozwalało domniemywać, że nie była
dotychczas oddana w zarząd, tym bardziej że jest
to nieruchomość o charakterze użyteczności pu-
Zapytanie blicznej.
(nr 1191) Ten, jak i szereg innych argumentów będących po
stronie gminy Jędrzejów doprowadziły do porozumie-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji nia jej z PKP. W dniu 19.10.2005 r. strony zgodnie
ustaliły, że PKP SA O/Nieruchomości w Lublinie nie-
w sprawie komunalizacji nieruchomości zwłocznie wystąpi do ministra spraw wewnętrznych
znajdującej się na terenie miasta Jędrzejowa i administracji za pośrednictwem centrali Zarządu
PLP SA z wnioskiem o umorzenie postępowania
Szanowny Panie Ministrze! Sprawa, którą pra- w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wo-
gnę poruszyć, dotyczy nieudanej w 2001 r. próby jewody świętokrzyskiego z dnia 23.02.2001 r., stwier-
komunalizacji terenów przez gminę Jędrzejów. Wo- dzając nabycie z mocy prawa przez gminę Jędrzejów
jewoda świętokrzyski decyzją z 23 lutego 2001 r., własności nieruchomości położonej w obr. 03 m. Ję-
znak:G.N.IV-7223/9/4/2001, stwierdził nabycie drzejowa, oznaczonej jako działki nr 212/1 i 212/3
z mocy prawa przez gminę Jędrzejów własności o łącznej powierzchni 5.5856 ha.
nieruchomości położonej w obr. 03 m. Jędrzejowa, Niestety, mimo wielu pism wyjaśniających zaist-
oznaczonej jako działki nr 212/1 i 212/3 o łącznej niałą sytuację i porozumienia między obiema stro-
powierzchni 5.5856 ha, przeznaczone i wykorzysty- nami sporu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ad-
wane na cele użyteczności publicznej. Przedmioto- ministracji nie ustosunkowało się do tej sprawy, po-
wa nieruchomość obejmuje min. zalew i park, który zostawiając ją jako nierozstrzygniętą.
od kilkudziesięciu lat służy miejscowej społeczno- W związku z powyższym kieruję do Pana Mini-
ści, będąc w administrowaniu początkowo przez stra następujące pytanie: Czy ministerstwo naprawi
prezydium Powiatowej Rady Narodowej, a później wieloletnie zaniechania w tej sprawie i podejmie de-
gminy Jędrzejów. cyzję dotyczącą podtrzymania decyzji wojewody
Ta jak najbardziej słuszna decyzja wojewody zo- świętokrzyskiego z dnia 23 lutego 2001 r. znak:
stała jednak oprotestowana przez PKP. Instytucja G.N.IV-7223/9/4/2001? Pragnę nadmienić, że decy-
237

zja ta pozwoliłaby na zrealizowanie planów inwesty- 1. Czy Ministerstwu Pracy i Polityki Społecznej
cyjnych na tym terenie, co niewątpliwie spowodowa- znany jest wskazany wyżej problem?
łoby znaczny rozwój miasta. 2. Jakie kroki, nie wyłączając inicjatywy noweli-
zacji wskazanego zapisu ustawy, zamierza podjąć
Z poważaniem
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej dla rozwią-
Poseł Artur Gierada zania sygnalizowanego problemu i zapobieżenia nie-
uzasadnionemu wzrostowi wydatków na admini-
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r. strację publiczną?
Z wyrazami szacunku
Zapytanie
(nr 1192) Poseł Zbigniew Matuszczak

do ministra pracy i polityki społecznej Chełm, dnia 10 marca 2008 r.

w sprawie problemów związanych


z wdrażaniem ustawy o pomocy osobom Zapytanie
uprawnionym do alimentów (nr 1193)

Szanowny Panie Ministrze! Uchwalona i oczeku- do ministra spraw wewnętrznych i administracji


jąca na wejście w życie ustawa z dnia 7 września
w sprawie niektórych uregulowań prawnych
2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimen-
zawartych w ustawie o wychowaniu
tów (Dz. U. Nr 192, poz. 1378) oznacza przywrócenie
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
pożądanej formy pomocy w postaci funduszu ali-
mentacyjnego i stworzenie instrumentów mogących
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 26 paź-
poprawić skuteczność egzekwowania świadczeń ali-
dziernika 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i prze-
mentacyjnych. Przedstawiciele samorządów teryto-
ciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147,
rialnych, w tym m.in. Konwent Wójtów Powiatu
poz. 1231, ze zmianami) w art. 15 ust. 1 pkt 1 zabra-
Chełmskiego, sygnalizują jednak problemy prak-
nia m.in. sprzedaży napojów alkoholowych osobom,
tyczne, jakie mogą powstać i powstaną na gruncie
których zachowanie wskazuje, że znajdują się w sta-
stosowania przepisów tej ustawy na skutek niefor- nie nietrzeźwości. Tak więc sprzedawcy przed podję-
tunnej redakcji przepisu art. 12 ust. 2. Zgodnie bo- ciem decyzji o sprzedaży alkoholu dokonują oceny
wiem z tym przepisem rada gminy do załatwiania zachowania się osoby zamierzającej kupić alkohol,
indywidualnych spraw z zakresu świadczeń z fun- kierując się obserwacją, czy nie zatacza się ona, nie
duszu alimentacyjnego nie może upoważnić ośrodka jest wulgarna, agresywna, płynnie i sensownie się
pomocy społecznej – wyspecjalizowanej i przygoto- wypowiada itp., nie mając zresztą innego instru-
wanej merytorycznie jednostki organizacyjnej dys- mentu do dokonania tej oceny. Z uzyskanych przeze
ponującej najlepszym rozpoznaniem sytuacji osób mnie informacji wynika, że w niektórych przypad-
znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Sa- kach osoby nietrzeźwe zamierzające kupić alkohol
morządowcy uznają takie rozwiązanie za chybione, koncentrują się przed wejściem tak, by nie było ze-
bowiem burzy ono uporządkowany i sprawdzony od wnętrznych oznak ich upojenia alkoholowego, doko-
2004 r. system upoważniania ośrodków pomocy spo- nują zakupu i wychodzą, ponownie się rozluźniając.
łecznej do załatwiania takich spraw w imieniu wój- Wskazuje na to przejrzany później zapis z monito-
ta, powodując nałożenie dodatkowych obowiązków ringu wizyjnego przed sklepem. Tymczasem funk-
na urzędy gmin. Urzędy te będą musiały przygoto- cjonariusze Policji stwierdzają stan nietrzeźwości
wać się do przyjęcia nowych zadań, dostosować swe w wyniku pomiaru stężenia alkoholu w wydycha-
uregulowania wewnętrzne (statuty, regulaminy) nym powietrzu za pomocą alkomatu po wyjściu
i ogłaszać dodatkowy nabór pracowników wykonu- klienta ze sklepu. Skutkuje to zagrożeniem sankcja-
jących w większości zadania tożsame z zadaniami mi określonymi w art. 43 ww. ustawy – dla sprzeda-
ośrodków pomocy społecznej. Tym samym, w imię jącego i kierownika karą grzywny oraz dla przedsię-
zachowania formalnej czystości rozwiązania polega- biorcy nawet karą zakazu prowadzenia działalności
jącego na oddzieleniu wsparcia z pomocy społecznej gospodarczej polegającej na sprzedaży napojów al-
od pomocy osobom nieotrzymującym zasądzonych koholowych. Jest to istotna dysproporcja pomiędzy
alimentów, nastąpi nieuzasadnione zwiększenie karą dla sprzedającego – grzywną (sfinansowaną na
kosztów funkcjonowania administracji publicznej, przykład przez nieuczciwą konkurencję), w stosun-
co pozostaje w zasadniczej sprzeczności z deklaro- ku do zakazu prowadzenia przez przedsiębiorcę
waną przez rząd premiera Donalda Tuska ideą ta- działalności w branży prowadzącego w efekcie do
niego państwa. konieczności likwidacji sklepu.
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o udzie- Mając powyższe na względzie, proszę o odpo-
lenie odpowiedzi na następujące pytania: wiedź na następujące pytania:
238

1. W jaki sposób (w którym momencie, za pomo- dami do laboratorium RCMŚ, zapewniać będą wózki
cą jakich instrumentów) funkcjonariusze Policji po- techniczne i winda towarowo-osobowa.
winni stwierdzać naruszenie art. 15 ust. 1 pkt 1 usta- Piętro budynku mieścić będzie laboratorium do
wy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu prowadzenia analiz fizykochemicznych i biologicznych
alkoholizmowi i czy komendy Policji mają z MSWiA oraz węzły sanitarne dla pracowników centrum.
wytyczne w tym zakresie? Zamiar budowy centrum na bazie Wojewódzkie-
2. Czy nie należałoby dążyć do zmniejszenia go Inspektoratu Ochrony Środowiska w Białymsto-
dysproporcji pomiędzy karą dla niesolidnego sprze- ku podyktowany jest szeregiem przyczyn. Należą do
dawcy a przedsiębiorcy, które zmierzałoby w kierun- nich:
ku zagrożenia sprzedawcy dodatkowo karą ograni- — Inspektorat posiada złe warunki techniczne
czenia lub pozbawienia wolności? pomieszczeń laboratorium wynikające z adaptacji
pomieszczeń budynku wykonanego w technologii
Z poważaniem zwykłego budynku mieszkalnego z „wielkiej płyty”.
Pomieszczenia laboratorium są rozproszone na 2
Poseł Tomasz Smolarz kondygnacjach pomiędzy pomieszczeniami admini-
stracyjno-biurowymi. Nie spełniają wymogów tech-
Warszawa, dnia 7 marca 2008 r. nicznych dla tego typu obiektów, jak np. wysokość
pomieszczeń.
— Obecny budynek inspektoratu wymaga re-
Zapytanie montu oraz modernizacji wewnętrznej infrastruk-
(nr 1194) tury technicznej, która uległa zestarzeniu. Dotyczy
to w szczególności instalacji zasilania energetyczne-
do ministra rozwoju regionalnego go. Konieczna jest również modernizacja istniejącej
instalacji bezpieczeństwa, systemów komunikacji
w sprawie kryteriów weryfikacji wniosków gromadzenia i przetwarzania danych.
na zatwierdzonej liście indykatywnej Wyeksploatowane i niewystarczające w stosunku
projektów kluczowych Programu do zwiększonego zapotrzebowania instalacje ener-
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” getyczne, wentylacyjne, wodociągowe, gazowe i ka-
na lata 2007–2013 oraz przyczyn usunięcia nalizacyjne, a także nieodpowiednia kubatura po-
z listy inwestycji pod nazwą „Budowa mieszczeń zagrażają wystąpieniem poważnych awa-
Regionalnego Centrum Monitoringu rii mogących uniemożliwić funkcjonowanie labora-
Środowiska na wschodniej granicy torium, a także stanowiących poważne ryzyko dla
Unii Europejskiej na bazie siedziby personelu laboratorium, oraz uwarunkowania lo-
Wojewódzkiego Inspektoratu kalne przemawiające za utworzeniem takiego ośrod-
Ochrony Środowiska w Białymstoku” ka w Białymstoku to:
— w konsekwencji istnieje zagrożenie utrzyma-
Szanowna Pani Minister! W związku z koniecz- nia certyfikatu jakości akredytacji laboratorium ze
nością sprostania wymaganiom unijnym dotyczą- względu na niespełnienie coraz ostrzejszych wymo-
cym monitoringu środowiska Wojewódzki Inspekto- gów lokalowych,
rat Ochrony Środowiska w Białymstoku podjął się — bliska obecność granicy Unii Europejskiej, co
budowy Regionalnego Centrum Monitoringu Środo- daje możliwość sprawnego przeprowadzenia badań
wiska na wschodniej granicy Unii Europejskiej na na potrzeby identyfikacji materiałów przewożonych
bazie siedziby WIOŚ w Białymstoku. przez granicę, często niewiadomego pochodzenia,
Nowo projektowany, dwukondygnacyjny budy- — obecność wyjątkowo cennych przyrodniczo ob-
nek Regionalnego Centrum Monitoringu Środowi- szarów, położonych na granicy z obwodem kalinin-
ska wzniesiony zostanie na powierzchni 950,74 m2, gradzkim, granicy polsko-litewskiej polsko-białoru-
będzie posiadał 1614,20 m2 powierzchni użytkowej skiej i polsko-ukraińskiej, takich jak: Puszcza Rom-
i kubaturę 7197,00 m3. Długość budynku wynosić nicka, Puszcza Borecka, Puszcza Augustowska,
będzie 40,85 m, przy szerokości 31,71 m, a jego wy- Puszcza Białowieska, szereg parków narodowych
sokość 9,61 m. Dach będzie dwupołaciowy, pogrążo- (wigierski, biebrzański, narwiański, białowieski,
ny, z odprowadzeniem wód opadowych do wewnątrz. poleski, roztoczański, bieszczadzki), wiele obszarów
Do wykończenia ścian wykorzystane zostaną mate- objętych programem Natura 2000, zlewnie rzek gra-
riały tradycyjne, z elementami konstrukcji alumi- nicznych: Bugu, Narwi, Narewki, Leśnej Prawej,
niowych, szkła i blachy tytanowo-cynkowej. Szeszupy, Szelmentki, Marychy, Kanału Augustow-
Na parterze budynku zlokalizowane zostaną: skiego i innych wymagające zaangażowania i ścisłej
sala konferencyjna, magazyny sprzętu laboratoryj- współpracy ze służbami ochrony środowiska Rosji,
nego i pomocnicze, szatnie, węzły sanitarne, po- Litwy, Białorusi i Ukrainy.
mieszczenia socjalne, kotłownia, a także trzy we- Należy podkreślić, że inwestycja jest zgodna
wnętrzne boksy garażowe dla specjalistycznych sa- z koncepcją GIOŚ utworzenia na ścianie wschodniej
mochodów półciężarowych, m.in. mobilnych labora- Regionalnego Centrum Monitoringu Środowiska na
toriów. Transport próbek, przywożonych samocho- bazie WIOŚ w Białymstoku specjalizującego się
239

w wykonywaniu pomiarów wynikających z uwarun- stwa w trybie ustawy o komercjalizacji i prywatyza-


kowań lokalnych i świadczących usługi na rzecz in- cji przedsiębiorstw państwowych (Dz. U. Nr 118,
nych WIOŚ. poz. 561, z późn. zm.). Nabywcy zobowiązali się, iż
Celem projektu jest stworzenie warunków loka- nabyte akcje nie będą przedmiotem obrotu przed
lowych technicznych i organizacyjnych gwarantują- upływem dwóch lat od dnia zbycia przez Skarb Pań-
cych dostarczenie informacji dla procesu zarządza- stwa pierwszych akcji.
nia środowiskiem oraz procesów decyzyjnych w ochro- Podczas dyżuru poselskiego zgłosił się do mnie
nie środowiska. Zadanie obejmuje budowę nowocze- Jan Fuchs – jeden z takich nabywców akcji, który
snego centrum monitoringu oraz jego wyposażenie w roku 2002, a więc zgodnie z umową, zgłosił prośbę
na bazie infrastruktury WIOŚ w Białymstoku. o odkupienie akcji. Pismo zostało zgłoszone do dy-
Umożliwi wzmocnienie systemu monitoringu środo- rektora Biura Zarządu i Nadzoru Właścicielskiego.
wiska w skali całego regionu ściany wschodniej. Do chwili obecnej pan Fuchs nie otrzymał żadnej od-
W trakcie procesu projektowania i budowy powsta- powiedzi*).
nie zaplecze pozwalające na wdrożenie nowych na- W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi
rzędzi i metod obserwacji stanu środowiska. Reali-
na następujące pytania:
zacja projektu umożliwi wykonywanie zadań wyni-
1. Czy obecnie istnieje jeszcze spółka HMN Szo-
kających z Ramowej Dyrektywy Wodnej.
pienice SA? Jeśli tak, to kto i w jakim zakresie jest
Inspektorat podjął szereg działań przygotowaw-
jej właścicielem?
czych związanych z realizacją przedsięwzięcia:
— przygotowano projekt techniczny i technolo- 2. Czy jest to spółka notowana na giełdzie?
giczny, 3. Czy pracownicy i byli pracownicy tej spółki
— uzyskano pozwolenie na budowę, mają jakąś szansę na spieniężenie otrzymanych
— zweryfikowano kosztorys, świadectw depozytowych i odzyskanie swoich pie-
— wykonano raport oddziaływania na środowisko, niędzy? W przypadku odpowiedzi twierdzącej pro-
— wykonano studium wykonalności. szę o wskazanie, jakich czynności powinni dokonać.
W związku z powyższym inwestycja jest przygo- Z wyrazami szacunku
towana pod względem formalnym do ubiegania się
o środki na jej realizację. Poseł Krystyna Grabicka
Inwestycja znajdowała się również na liście indy-
katywnej ministra środowiska i była przeznaczona Sieradz, dnia 6 lutego 2008 r.
do realizacji.
Mając na uwadze dobro województwa, zwracam
się do Pani Minister z zapytaniem: Zapytanie
1. Według jakich kryteriów dokonano weryfika- (nr 1196)
cji wniosków na zatwierdzonej liście indykatywnej
projektów kluczowych Programu Operacyjnego „In- do ministra infrastruktury
frastruktura i środowisko” na lata 2007–2013?
2. Jakie są przyczyny usunięcia z tej listy inwe-
w sprawie przekazania mienia PKP
stycji pod nazwą „Budowa Regionalnego Centrum
na rzecz Świętokrzyskiej Kolejki Dojazdowej
Monitoringu Środowiska na wschodniej granicy Unii
„Ciuchcia Expres Ponidzie” sp. z o.o.
Europejskiej na bazie siedziby Wojewódzkiego In-
spektoratu Ochrony Środowiska w Białymstoku”?
Panie Ministrze! Zwracam się do Pana jako poseł
Z poważaniem ziemi świętokrzyskiej zainteresowany ratowaniem
zabytków, atrakcji turystycznych i wszelkich pere-
Poseł Jan Kamiński łek wyjątkowości, jakimi dysponuje ta ziemia.
Wszystkie te walory niewątpliwie reprezentuje sobą
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
Ciuchcia Expres Pondzie, będąca sama w sobie uni-
katem, a dodatkowo pozwalająca podziwiać i promo-
Zapytanie wać piękno Ponidzia, spełniając funkcję kulturalną
(nr 1195) i edukacyjną. Wielkim szczęściem jest także to, że
wokół tej wyjątkowej kolejki zgromadziło się grono
do ministra skarbu państwa jej sympatyków i ludzi dobrej woli, którzy czynią wy-
mierne wysiłki w celu pozyskania niezbędnych środ-
w sprawie akcji Huty Metali Nieżelaznych ków finansowych na remonty i utrzymanie oraz na
Szopienice SA w Katowicach promocję. Wszystko to jest jednak niewystarczające
i pracownicy spółki nie są w stanie na dzień dzisiej-
W roku 2000 pracownicy, a także emerytowani szy wygenerować środków na jej utrzymanie. Bru-
pracownicy Szopienice SA w Katowicach zawarli
umowy nieodpłatnego nabycia akcji ze Skarbu Pań- *) Załączniki – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
240

talne prawa gospodarki w starciu z zabytkiem, któ- ków finansowych na remonty i utrzymanie oraz na
ry uosabia żywą historię i tradycję, mogą wygrać. promocję. Wszystko to jest jednak niewystarczające
Dlatego zwracam się do Pana Ministra, aby wes- i pracownicy spółki nie są w stanie na dzień dzisiej-
przeć w ten sposób inicjatywę Świętokrzyskiej Kolej- szy wygenerować środków na jej utrzymanie. Bru-
ki Dojazdowej „Ciuchcia Expres Pondzie” sp. z o.o. talne prawa gospodarki w starciu z zabytkiem, któ-
w Jędrzejowie oraz Stowarzyszenia Sympatyków ry uosabia żywą historię i tradycję, mogą wygrać.
Zabytkowej Jędrzejowskiej Kolei Dojazdowej w Ję- Podkreślić należy, że wszelkie sprawozdania
drzejowie polegającą na pozyskaniu od PKP pozo- z działalności Zarządu spółki Świętokrzyskiej Kolej-
stałych odcinków torów od stacji Pińczów do Wiślicy ki Dojazdowej wskazują na to, iż jej władze cechuje
i od Umianowic do Rakowa Opatowskiego. Odcinki gospodarność i zdolność do podejmowania szeregu
te posłużyłyby spółce do dalszego uatrakcyjnienia inicjatyw, w tym takich, które zmierzają do pozyski-
działalności i stanowiłyby bazę do remontu używa- wania środków pomocowych z UE. Dlatego szkoda
nych odcinków toru. Jest to zgodne z zapisami usta- byłoby pozostawić tak wspaniały zabytek oraz jego
wy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, re- obrońców bez pomocy chociażby merytorycznej
strukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa pań- w zakresie dróg pozyskania środków na utrzyma-
stwowego Polskie Koleje Państwowe. W rozdz. 6 art. nie, remonty, promocję i rozwój turystyki i kultury.
39 ust. 3 mówi się, że „mienie PKP SA może być Dlatego zwracam się do Pana Ministra z pyta-
przekazane nieodpłatnie, w drodze umowy, na wła- niem: Jakie kierowany przez Pana resort widzi dro-
sność jednostkom samorządu terytorialnego na cele gi udzielenia wsparcia ŚKD? Czy Pan Minister wi-
związane z inwestycjami infrastrukturalnymi słu- dzi możliwość objęcia Ciuchci Expres Ponidzie pa-
żącymi wykonywaniu zadań własnych tych jedno- tronatem Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Naro-
stek w dziedzinie transportu”, tym bardziej że tory, dowego?
których przekazanie byłoby jednym ze sposobów ra-
Z poważaniem
tunku dla kolejki, są nagminnie rozkradane i nie
przynoszą żadnej korzyści nikomu. Dlatego proszę
Poseł Henryk Milcarz
Pana Ministra o odpowiedź na pytanie: Czy zamie-
rza Pan podjąć działania zmierzające do przekaza-
Kielce, dnia 25 lutego 2008 r.
nia spółce Świętokrzyska Kolejka Dojazdowa wy-
mienionych powyżej odcinków torów i tym samym
przyczynić się do uratowania wyjątkowego zabytku Zapytanie
ziemi świętokrzyskiej? (nr 1197)
Z poważaniem
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
Poseł Henryk Milcarz
w sprawie PPUH Delta sp. z o.o.
Kielce, dnia 25 lutego 2008 r.
Szanowny Panie Ministrze! Przedsiębiorstwo
PPUH Delta sp. z o.o. dnia 22 lipca 2004 r. zakupiło
Zapytanie prawo użytkowania wieczystego gruntów w Bału-
(nr 1196) cianach, gmina Gołdap. Grunty te obejmowały te-
ren po byłej żwirowni, który był całkowitym nie-
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego użytkiem, a co za tym idzie na tej działce nie można
było prowadzić żadnej działalności. Zgodnie z za-
w sprawie przekazania mienia PKP świadczeniem wydanym z upoważnienia burmistrza
na rzecz Świętokrzyskiej Kolejki Dojazdowej Gołdapi z dnia 4 czerwca 2004 r. i z miejscowym pla-
„Ciuchcia Expres Ponidzie” sp. z o.o. nem zagospodarowania przestrzennego gminy Goł-
dap grunty objęte użytkowaniem wieczystym prze-
Panie Ministrze! Zwracam się do Pana jako poseł znaczone były pod uprawy rolne. Według wpisu spo-
ziemi świętokrzyskiej zainteresowany ratowaniem rządzonego w rejestrze gruntów teren objęty użyt-
zabytków, atrakcji turystycznych i wszelkich pere- kowaniem wieczystym przez PPUH Delta stanowiły
łek wyjątkowości, jakimi dysponuje ta ziemia. grunty V i VI klasy, które są zwolnione od podatku.
Wszystkie te walory niewątpliwie reprezentuje sobą Jednakże w marcu 2006 r. wszczęto postępowanie
Ciuchcia Expres Ponidzie, będąca sama w sobie uni- w sprawie określenia wysokości podatku od nieru-
katem, a dodatkowo pozwalająca podziwiać i promo- chomości, po uprzedniej zmianie klasyfikacji grun-
wać piękno Ponidzia, spełniając funkcję kulturalną tów objętej użytkowaniem wieczystym z nieużytków
i edukacyjną. Wielkim szczęściem jest także to, że rolnych na Bi – czyli inne tereny zabudowane. Ponad
wokół tej wyjątkowej kolejki zgromadziło się grono 3 ha z niespełna 3,5-hektarowej działki zaliczono do
jej sympatyków i ludzi dobrej woli, którzy czynią wy- grupy gruntów zabudowanych i zurbanizowanych.
mierne wysiłki w celu pozyskania niezbędnych środ- Z tego tytułu został również naliczony podatek za
241

rok wstecz – 2005 r. i za rok 2006, czyli rok wszczę- rozliczają się ze zużycia wody na podstawie półrocz-
cia postępowania w sprawie naliczenia podatku. nego odczytu ilości zużytej wody z zamontowanych
Stawka podatku została naliczona tak jak w przy- w ich mieszkaniach liczników. Taki system rozlicza-
padku podatku dla nieruchomości budowlanych. nia zużycia wody został wprowadzony już dawno,
W związku z powyższą decyzją przedsiębiorstwo a co za tym idzie dał możliwość mieszkańcom osiedli
PPUH Delta wystąpiło do starosty gołdapskiego płacenia za faktyczną ilość pobranej przez nich
o wydanie opinii w tej sprawie. Starosta gołdapski
wody. Z czynszowego rozliczenia za ostatnie 7 mie-
decyzją nr G.N-7430-3/20/2006 stwierdził, że brak
sięcy mieszkańcy zostali obciążeni dopłatą za nad-
jest dokumentów prawnych pozwalających burmi-
strzowi Gołdapi na utworzenie na wyżej opisywa- wyżkę wody, której faktycznie nie wykorzystali.
nych gruntach PPUH Delta użytku gruntowego Bi Choć każdy z mieszkańców spółdzielni powinien
i przywrócił użytki gruntowe istniejące przed zmia- rozliczać się według wskazań licznika wody zamon-
ną. Powyższą decyzję Urząd Miejski w Gołdapi towanego w jego mieszkaniu, to spółdzielnia Sło-
otrzymał w maju 2006 r. i nie wniósł od niej odwoła- neczny Stok rozliczyła wodę na podstawie tzw. licz-
nia, wobec czego decyzja stała się prawomocna nika głównego. W wielu przypadkach rozbieżności
5 czerwca 2006 r., a w ewidencji gruntów została w odczytach z wodomierzy indywidualnych i liczni-
wprowadzona stosowna zmiana. Jednocześnie z po- ków zbiorczych są bardzo duże, co powoduje, że
stępowaniem w starostwie toczyło się w tej sprawie mieszkańcom naliczono od kilkudziesięciu do nawet
postępowanie w Samorządowym Kolegium Odwo- kilkuset złotych dopłat. Ogólna kwota pieniężna za
ławczym w Olsztynie. SKO utrzymało jednak różnicę między zużyciem wody przez lokatorów wy-
w mocy decyzję burmistrza Gołdapi o nałożeniu na
kazanej na podstawie wodomierzy indywidualnych
PPUH Delta podatku od nieruchomości budowla-
a tą wskazaną przez licznik główny wynosi przeszło
nych. W dniu 10 listopada 2006 r. przedsiębiorstwo
Delta darowało grunty będące przedmiotem użytko- 500 tys. zł. Władze spółdzielni zaistniałą sytuację
wania wieczystego Fundacji Obrony Prawa i Po- argumentują tym, że doliczone dopłaty są korektą
rządku Publicznego i z tym dniem przestało być licznika głównego w skali rocznej i dlatego wysokość
użytkownikiem wieczystym tej działki. Mimo tego nadwyżki jest tak duża. W latach ubiegłych nadwyż-
przedsiębiorstwo zostało obciążone obowiązkiem za- kę zużycia wody z licznika głównego pokrywała
płaty podatki od nieruchomości za rok 2006. sama spółdzielnia ze środków własnych. Jednakże,
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na po zmianie ustawy o spółdzielczości, każda nieru-
następujące pytania: chomość musi być rozliczana oddzielnie, co zdaniem
1. Czy burmistrz miasta Gołdapi miał prawo spółdzielni Słoneczny Stok dało jej prawo do obcią-
zmienić klasyfikację prawną gruntów z nieużytków żenia zapłatą za nadwyżkę poszczególnych miesz-
rolnych na grunty zabudowane i zurbanizowane? kańców trzech osiedli. Istotne znaczenie w całej
2. Czy Burmistrz Gołdapi, nakładając na przed- sprawie ma również fakt, że obciążenie dopłatą za
siębiorstwo Delta obowiązek podatkowy w 2006 r.,
wodę z węzła głównego poszczególnych mieszkań-
miał prawo, aby naliczyć podatek także za 2005 r.?
ców, którzy faktycznie tej wody nie zużyli, spowodu-
3. Decyzja którego z organów – SKO czy starosty
gołdapskiego – jest ważna w tej sprawie? je wzrost ceny czynszu za mieszkanie.
W związku z powyższym zwracam się o odpo-
Z poważaniem wiedź na następujące pytania:
1. Czy spółdzielnia mieszkaniowa Słoneczny
Poseł Damian Raczkowski
Stok, nakładając na mieszkańców dopłaty za niezu-
żytą przez nich wodę, działała w granicach prawa?
Białystok, dnia 27 lutego 2008 r.
2. Czy spółdzielnia może podwyższyć czynsz za
mieszkania, biorąc pod uwagę dopłatę nałożoną na
Zapytanie mieszkańców za niezużytą przez nich wodę?
(nr 1198) 3. Czy spółdzielnia nie powinna ewentualnie po-
dzielić zapłaty za nadwyżkę wody według wskazań
do ministra infrastruktury tzw. węzłów zbiorczych, ukazujących zbiorcze zuży-
cie wody dla poszczególnych bloków, a nie według
w sprawie dopłat za wodę nałożonych wskazań licznika głównego, który wskazuje zużycie
przez spółdzielnię Słoneczny Stok w Białymstoku wody dla wszystkich trzech osiedli razem?
Szanowny Panie Ministrze! W spółdzielni miesz- Z poważaniem
kaniowej Słoneczny Stok w Białymstoku prowadzo-
ny jest od wielu lat system ewidencjonowania zuży- Poseł Damian Raczkowski
cia wody za pomocą tzw. wodomierzy. Mieszkańcy
spółdzielni – w skład której wchodzą trzy osiedla – Białystok, dnia 29 lutego 2008 r.
242

Zapytanie 3. Czy podjęto wszelkie decyzje, aby współpraca po-


(nr 1199) między Słowińskim Parkiem Narodowym a Muzeum
Pomorza Środkowego była bardziej harmonijna?
do ministra środowiska 4. Czy wniosek o przekazanie terenu pod ww.
program zostanie zrealizowany?
w sprawie przekazania terenu będącego
Z poważaniem
w zarządzie Słowińskiego Parku Narodowego
Muzeum Pomorza Środkowego
Poseł Witold Namyślak
celem realizacji „Programu odtworzenia
krajobrazu kulturowego słowińskiej wsi
Warszawa, dnia 25 lutego 2008 r.
rybacko-rolniczej” w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego
dla woj. pomorskiego na lata 2007–2013 Zapytanie
(nr 1200)
Szanowny Panie Ministrze! Oddział Muzeum
Pomorza Środkowego – Muzeum Wsi Słowińskiej do ministra sprawiedliwości
w Klukach usytuowany jest w granicach Słowiń-
skiego Parku Narodowego. Układ ten nie jest jed- w sprawie rozstrzygnięcia, w jaki sposób
nak korzystny dla stron, gdyż powoduje, że zachodzi i za pośrednictwem jakich organów
konieczność uzgadniania z władzami Słowińskiego państwowych należy dochodzić roszczeń
Parku Narodowego każdej inwestycji, co w konse- alimentacyjnych wobec osób zamieszkałych
kwencji powoduje uzależnienie muzeum i jego roz- w Stanach Zjednoczonych
woju od innych jednostek.
Od 1995 r. muzeum stara się przekonać władze Szanowny Panie Ministrze! W związku z zapyta-
SPN i samorządy lokalne o konieczności wyłączenia niem mieszkanki Grajewa, skierowanym do mojego
z zarządu SPN 89 ha gruntów w obrębie wsi Kluki biura poselskiego, zwracam się z prośbą o udzielenie
i przekazania ich muzeum w celu objęcia ochroną informacji na temat sposobu dochodzenia roszczeń
konserwatorską. alimentacyjnych wobec osób zamieszkałych w Sta-
W 1996 r. zostało zawarte porozumienie po- nach Zjednoczonych.
między SPN a gminami Smołdzino, Wicko, Głów- Mieszkance Grajewa prawomocnym wyrokiem
czyce, Łeba i Ustka, w którym była mowa o prze- Sądu Rejonowego w Grajewie z dnia 29 listopada
znaczeniu 88,22 ha na wdrożenie programu oży- 2006 r. zasądzone zostały alimenty od jej syna, któ-
wienia kulturowego wsi Kluki. Etnografowie ry na stałe zamieszkuje w Stanach Zjednoczonych.
z Kluk przygotowali „Program Odtworzenia Kra- Z wnioskiem o egzekucję alimentów ww. wystąpiła
jobrazu Kulturowego Słowińskiej Wsi Rybacko- za pośrednictwem Sądu Okręgowego w Łomży, jed-
-Rolniczej”, który zaakceptowała do realizacji nak ten odmówił realizacji wniosku, informując, że
Rada Naukowa Słowińskiego Parku Narodowego o sposobie egzekucji dowiadywać się trzeba w Kon-
w dniu 6 grudnia 2003 r., a w dniu 8 grudnia 2003 r. sulacie Generalnym RP w Nowym Jorku. Z kolei
uzgodniono wykaz działek do wyłączenia z zarzą- konsul poinformował, że to Sąd Okręgowy w Łomży
du Słowińskiego Parku Narodowego pomiędzy dy- powinien przeprowadzić realizację wniosku. Sąd
rektorem Muzeum Pomorza Środkowego w Słup- Okręgowy w Łomży w dalszym ciągu odmawia po-
sku a dyrektorem Słowińskiego Parku Narodowe- mocy w realizacji wniosku.
go w Smołdzinie. W ww. programie ujęty był rów- W związku z zaistniałą sytuacją proszę o udziele-
nież projekt budowy parkingu. nie mi następującej informacji: W jaki sposób i za
Minęły 4 lata, wystosowano wiele pism, apeli, pośrednictwem jakich organów państwowych nale-
a sprawa nie posunęła się do przodu. Nawet wyrok ży dochodzić roszczeń alimentacyjnych wobec osób
niezawisłego sądu nie przyczynił się w żaden sposób zamieszkałych w Stanach Zjednoczonych?
do zakończenia problemów.
Szanowny Panie Ministrze! W związku z powyż- Z poważaniem
szym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące
pytania:
Poseł Kazimierz Gwiazdowski
1. Czy w świetle obowiązujących przepisów moż-
liwe jest realizowanie w Klukach „Programu Od-
tworzenia Krajobrazu Kulturowego Słowińskiej Wsi Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
Rybacko-Rolniczej”?
2. Czy istnieje możliwość zbudowania parkingu
w Klukach zgodnie z opracowanym projektem, tak
aby zapobiec powstawaniu dzikich miejsc postojo-
wych także na terenach chronionych?
243

Zapytanie Zapytanie
(nr 1201) (nr 1202)

do ministra edukacji narodowej do ministra środowiska

w sprawie organizowania w szkołach imprez w sprawie wypłacania odszkodowań


i zabaw o charakterze rozrywkowym, za szkody wyrządzone przez dzikie zwierzęta
na których podawane są napoje alkoholowe posiadaczom gruntów rolnych

Szanowna Pani Minister! W związku z napływa- Szanowny Panie Ministrze! W związku ze stano-
jącymi do mnie pytaniami dyrektorów szkół z tere- wiskiem Rady Gminy Zambrów w sprawie wypłaca-
nu powiatu grajewskiego dotyczącymi organizowa- nia odszkodowań za szkody wyrządzone przez dzi-
nia w szkołach imprez i zabaw o charakterze roz- kie zwierzęta posiadaczom gruntów rolnych, które
rywkowym, na których podawane są napoje alkoho- wpłynęło do mojego biura poselskiego, chciałbym
lowe, oraz stanowiskiem Ministerstwa Edukacji Na- zwrócić uwagę Pana Ministra na przepisy prawne
rodowej w tej sprawie przesłanym do dyrektorów dotyczące ww. kwestii. Są one w dużej mierze nie-
szkół w styczniu 2007 r. chciałbym zwrócić uwagę sprawiedliwe i dyskryminujące posiadaczy gruntów
Pani Minister na przepisy prawne dotyczące ww. rolnych. Zobowiązują dzierżawcę lub zarządcę ob-
kwestii. Są one w dużej mierze niesprawiedliwe wodu łowieckiego do wynagradzania szkód wyrzą-
i dyskryminujące zwłaszcza wiejskie szkoły podsta- dzonych w uprawach i płodach rolnych przez dziki,
wowe i gimnazja, będące często jedynym centrum łosie, jelenie, daniele i sarny oraz przy wykonywaniu
życia kulturalnego na wsi. Zgodnie z art. 14 ust. 1 polowania. Oględzin i szacowania szkód, a także
pkt 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wy- ustalania wysokości odszkodowania dokonują przed-
chowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholi- stawiciele zarządcy lub dzierżawcy obwodu łowiec-
zmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, z późn. zm.) kiego. Przepisy ustawy z dnia 13 października 1995 r.
zabrania się sprzedaży i podawania napojów alkoho- Prawo łowieckie (Dz. U. z 2005 r. Nr 127, poz. 1066,
lowych na terenie szkół oraz innych zakładów i pla- z późn. zm.) nie zapewniają we właściwym zakresie
cówek oświatowo-wychowawczych. Naruszenie tego prawa do dochodzenia swoich roszczeń przed orga-
przepisu powoduje odpowiedzialność karną i możli- nami administracji publicznej oraz sądami.
wość wymierzenia wobec osób odpowiedzialnych za W związku z tym chciałbym zapytać Pana Mi-
naruszenie prawa kary grzywny. Chciałbym zauwa- nistra:
żyć, że w dni wolne od nauki obiekty szkolne na wsi 1. Czy możliwe jest podjęcie przez Pana Mini-
są często jedynym miejscem, gdzie można organizo- stra inicjatywy ustawodawczej mającej na celu za-
wać uroczystości weselne, andrzejkowe i inne im- pewnienie posiadaczom gruntów wypłatę odszkodo-
prezy okolicznościowe, na których zazwyczaj poda- wania za szkody wyrządzone przez dziki, łosie, jele-
wane są napoje alkoholowe. Jest to również poważne nie, daniele i sarny oraz przy wykonywaniu polowa-
źródło dochodów dla budżetu jednostek samorządu nia bezpośrednio przez Skarb Państwa?
terytorialnego przeznaczonego na cele oświatowe 2. Czy możliwe jest podjęcie przez Pana Mini-
W związku z tym chciałbym zapytać Panią Mi- stra inicjatywy ustawodawczej mającej na celu za-
nister: gwarantowanie rolnikom prawa do dochodzenia
1. Czy możliwe jest podjęcie przez Panią Mini- swoich roszczeń z ww. tytułu przed organami admi-
ster inicjatywy ustawodawczej mającej na celu za- nistracji publicznej oraz sądami?
pewnienie placówkom oświatowym możliwości zgod-
Z poważaniem
nego z prawem organizowania na ich terenie uro-
czystości weselnych i innych imprez okolicznościo-
Poseł Kazimierz Gwiazdowski
wych, na których możliwe byłoby podawanie napo-
jów alkoholowych?
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
2. Czy możliwa jest taka zmiana stanowiska mi-
nistra edukacji narodowej, która w aktualnie obo-
wiązującym stanie prawnym dopuszczałaby w dro-
Zapytanie
dze wyjątku organizowanie na terenie szkół przy-
(nr 1203)
najmniej niektórych imprez okolicznościowych, na
których możliwe byłoby podawanie napojów alkoho-
do ministra finansów
lowych?
Z poważaniem w sprawie jednoznacznego określenia
statusu podatnika podatku VAT
Poseł Kazimierz Gwiazdowski
Szanowny Panie Ministrze! Gmina jako osoba
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. prawna nie ma wyodrębnionych własnych struktur
244

organizacyjnych, a nałożone na gminę zadania wy- 1. Czy możliwe jest szybkie zwiększenie warto-
konywane są przy pomocy urzędu gminy. Urząd ści punktu rozliczeniowego dla szpitali w wojewódz-
gminy wykonuje wszelkie czynności wyłącznie na twie podlaskim do 12 zł za punkt?
rzecz gminy lub w jej interesie i nie ma możliwości 2. Jakie są przyczyny różnicowania wartości
prowadzenia ewidencji księgowej dotyczącej rozli- punktów rozliczeniowych w poszczególnych regio-
czeń podatku od towarów i usług dla gminy i urzędu nach kraju?
odrębnie. W praktyce urzędy skarbowe i izby skar-
Z poważaniem
bowe uznają za czynnego podatnika VAT:
a) wyłącznie gminę lub Poseł Kazimierz Gwiazdowski
b) wyłącznie urząd gminy, lub
c) zarówno gminę, jak i obsługujący ją urząd. Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
Brak jednoznacznego stanowiska w tej sprawie
stwarza szereg trudności przy rozliczaniu przez
gminy projektów zrealizowanych ze środków pocho- Zapytanie
dzących z budżetu Unii Europejskiej i innych środ- (nr 1205)
ków pochodzących z źródeł zagranicznych.
W związku z pytaniami Zgromadzenia Ogólnego do ministra spraw wewnętrznych i administracji
Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego
skierowanymi do mojego biura zwracam się z prośbą w sprawie budowy budynku
o udzielenie mi następujących odpowiedzi: Komendy Powiatowej Policji w Grajewie
1. Czy gmina i urząd ją obsługujący powinny sto-
sować jednakowe oznaczenie NIP? Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z uprzej-
2. Czy w związku z działaniami podejmowanymi mą prośbą o poinformowanie mnie, na jakim etapie
przez urząd gminy w imieniu i na rzecz gminy po- znajdują się prace związane z budową nowego bu-
winna być sporządzona jedna deklaracja dla celów dynku Komendy Powiatowej Policji w Grajewie.
VAT – przy braku możliwości prowadzenia odręb- Nadmieniam, iż obecna siedziba Komendy Powiato-
nych ewidencji księgowych i podatkowych? wej Policji mieści się w prywatnym budynku, wynaj-
3. Czy faktury VAT powinny być wystawiane na mowanym przez Policję. Warunki do pracy są tam
gminę, czy na urząd gminy? bardzo ciężkie. Budynek ten, żeby można było
w nim dalej pracować, wymaga dużych remontów,
Z poważaniem których jednak nie można przeprowadzić ze wzglę-
du na to, że budynek ten jest własnością osoby fi-
Poseł Kazimierz Gwiazdowski
zycznej. Z mojej wiedzy wynika, że Komenda Powia-
towa Policji ma odpowiednią działkę, na której
Warszawa, dnia 11 marca 2008 r.
mógłby powstać budynek wraz z niezbędną infra-
strukturą. Prawdopodobnie obecnie jest wykonywa-
na dokumentacja techniczna.
Zapytanie
Wobec czego moje pytanie jest następujące:
(nr 1204)
W jakim czasie i z jakich środków zostanie zbu-
dowany budynek dla Komendy Powiatowej Policji
do ministra zdrowia
w Grajewie wraz z niezbędną infrastrukturą?
w sprawie zwiększenia wartości punktu Z poważaniem
rozliczeniowego dla szpitali Podlasia do 12 zł
Poseł Kazimierz Gwiazdowski
Szanowna Pani Minister! W związku z uchwałą
Okręgowej Rady Lekarskiej w Białymstoku doty- Warszawa, dnia 3 marca 2008 r.
czącą zwiększenia wartości punktu rozliczeniowego
dla szpitali Podlasia, która wpłynęła do mojego biu-
ra poselskiego, jestem zaniepokojony sytuacją, w któ- Zapytanie
rej wartość określonej procedury medycznej na Pod- (nr 1206)
lasiu jest wyceniana w sposób znacząco niższy ani-
żeli w innych regionach kraju. Koszt operacji do ministra finansów
np. usunięcia pęcherzyka żółciowego w Białymsto-
ku, Sejnach lub Łomży jest taki sam jak na Mazow- w sprawie wątpliwości interpretacyjnych
szu, Śląsku lub w Małopolsce, a podlaskie szpitale dotyczących kwestii opodatkowania
za wykonanie takiej operacji otrzymują z Narodowe- elektrowni wiatrowych
go Funduszu Zdrowia kwoty o wiele niższe niż szpi-
tale w innych regionach kraju. Burmistrz gminy Pakość zwrócił uwagę na wąt-
W związku z tym chciałbym zapytać Panią Mini- pliwości interpretacyjne dotyczące regulacji praw-
ster: nych odnoszących się do kwestii opodatkowania:
245

1) podatkiem od budowli – elektrowni wiatrowych, nych cukrowni o zbliżonym potencjale technologicz-


2) podatkiem od nieruchomości – gruntu zajęte- nym, a posiadających dobrą bazę surowcową, czy
go pod budowę elektrowni wiatrowej. zmiany te podejmowane są w oparciu o kryteria eko-
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na nomiczne i gospodarcze, czy jak sugerują związkow-
następujące pytania: cy o interesy pojedynczych polityków? Zdaniem
— Czy obowiązujące uregulowania prawne dają związkowców jest to jawne działanie na szkodę
możliwość uwzględniania przy określaniu dla po- KSC.
trzeb opodatkowania całej wartości elektrowni wia- 4. Jak ocenia Pan Minister działania nadzorują-
trowej, tj. wraz ze wszystkimi urządzeniami tech- cego Krajową Spółkę Cukrową wiceministra skarbu
nicznymi? państwa pana Krzysztofa Żuka – wcześniej wicepre-
— Czy podatnikiem w sytuacji uiszczania po- zydenta Lublina? Czy nie są one, jak twierdzą związ-
datku od nieruchomości jest właściciel gruntu, na kowcy, podyktowane interesem swojego miasta – Lu-
którym usytuowane są elektrownie wiatrowe, czy blina, a tym samym działaniem we własnej spra-
też właściciel elektrowni wiatrowej, który dzierża- wie?
wi zajęty pod ten obiekt grunt od właściciela nieru- Związkowcy szczególnie zaniepokojeni są wypo-
chomości? wiedziami i działaniem pana wiceministra, który
ich zdaniem podważa dotychczasowy dorobek kon-
Poseł Grzegorz Roszak cernu „Polski Cukier”, co cieszyć może jedynie za-
granicznych konkurentów.
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
Z poważaniem

Zapytanie Poseł Mirosława Masłowska


(nr 1207)
Szczecin, dnia 31 stycznia 2008 r.
do ministra skarbu państwa

w sprawie protestu organizacji związkowych Zapytanie


działających na terenie oddziałów (nr 1208)
Krajowej Spółki Cukrowej SA
do ministra środowiska
Na podstawie art. 195 ust. 1 Regulaminu Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, w sprawie planów wprowadzenia
poz. 398, z 2003 r. Nr 23, poz. 337, z 2004 r. Nr 12, opłaty depozytowej
poz. 182, z 2005 r. Nr 16, poz. 263, Nr 42, poz. 556,
Nr 66, poz. 912, Nr 76, poz. 1062, z 2006 r. Nr 15, Szanowny Panie Ministrze! Pragnę złożyć na
poz. 194 oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 253) kieruję do Pana ręce zapytanie w sprawie planów wprowadze-
pana Aleksandra Grada, ministra skarbu, zapyta- nia opłaty depozytowej.
nie poselskie w sprawie protestu organizacji związ- Z informacji prasowych wynika, że Minister-
kowych działających na terenie oddziałów Krajowej stwo Środowiska planuje wprowadzić tzw. opłatę
Spółki Cukrowej SA. depozytową, uiszczaną przy zakupie nowego pro-
W związku z powyższym proszę pana Aleksan- duktu za stosownym pokwitowaniem. Przy okazji
dra Grada, ministra skarbu, o odpowiedź na nastę- zakupu nowego towaru klient miałby otrzymywać
pujące pytania: zwrot depozytu. Opłata ta ma być dodatkową, obok
1. Czy zgodnie z prośbą pracowników i przedsta- funkcjonującej już od 2006 r. opłaty recyklingowej.
wicieli organizacji związkowych oddziału KSC W jej ramach sklepy i producenci sprzętu mieli uty-
skierowaną do Pana Ministra (pismo z dnia 15 lizować zużyty sprzęt elektroniczny. System jednak
stycznia 2008 r.), której celem jest przekazanie in- nie działa, sklepy i producenci nie realizują tego
formacji o sytuacji, jaka zaistniała ostatnio w ich obowiązku.
firmie, będzie przyjęta przez Pana Ministra, jeżeli Wobec powyższego wnoszę o udzielenie odpowie-
tak, to kiedy? dzi i wyjaśnień na następujące pytanie:
2. Jak ocenia Pan Minister dotychczasowy doro- Dlaczego obywatele maja płacić podwójnie za uty-
bek koncernu „Polski Cukier” oraz projekt planu lizację zużytego sprzętu elektronicznego i ponosić
restrukturyzacji, który został przyjęty przez wła-
konsekwencję za niedziałający system?
dze statutowe Krajowej Spółki Cukrowej SA, i ob-
jął już, jak informują pracownicy, praktycznie Z poważaniem
wszystkie województwa, na których istnieją cu-
krownie tej firmy? Poseł Marek Zieliński
3. Co stanowi przyczynę dokonywanych zmian
w projekcie planu – np. wyłączenie z produkcji in- Warszawa, dnia 12 marca 2008 r.
246

Zapytanie Zapytanie
(nr 1209) (nr 1210)

do ministra kultury i dziedzictwa narodowego do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie finansowania budowy Muzeum w sprawie wprowadzenia nowoczesnych


Historii Żydów Polskich na Muranowie standardów obsługi interesantów
w Wydziale Spraw Cudzoziemców
Budowę Muzeum Historii Żydów Polskich prio- Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego
rytetowo traktują zarówno Stowarzyszenie Żydow-
Prasa apeluje, że mimo deklaracji wojewody ma-
ski Instytut Historyczny, jak i władze Warszawy. zowieckiego Jacka Kozłowskiego o usprawnieniu
Trzy lata temu ówczesny minister kultury Walde- pracy urzędników przed Wydziałem Spraw Cudzo-
mar Dąbrowski, podpisując umowę o współfinanso- ziemców Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego
wanie inwestycji z samorządem Warszawy, oceniał, przy ul. Długiej 5 w lutym nadal w kolejkach stało
że koszty budowy nie powinny przekroczyć 100 mln zwykle ponad 100 osób.
zł. Umowa przewidywała, że ministerstwo kultury „Tylko ok. 30% może każdego dnia załatwić swo-
i władze stolicy przeznaczą na budowę muzeum po ją sprawę. Nawet przyjście o godz. 5 rano nie gwa-
40 mln zł, a szacowany na 20 mln zł koszt wyposa- rantuje zajęcia w kolejce odpowiednio bliskiego miej-
żenia pokryje Stowarzyszenie Żydowski Instytut sca. Wykorzystuje to grupa mężczyzn, którzy terro-
Historyczny. ryzują kolejkę” – pisała 12 lutego „Gazeta Wybor-
Międzynarodowy konkurs na projekt architekto- cza”. „Gazeta” kilkukrotnie opisywała proceder,
który zwykle wygląda tak samo. „Stacze” za przesu-
niczny muzeum został rozstrzygnięty latem 2005 r.
nięcie na zajęte wcześniej miejsce pobierają 150 zł
Fińscy architekci Rainer Mahlamaki i Ilmari Lah-
opłaty. Obcokrajowców, którzy nie chcą się podpo-
delma zaprojektowali nowoczesny budynek, który rządkować, mężczyźni przemocą usuwają na koniec
stanie na Muranowie, vis-à-vis pomnika Bohaterów kolejki.
Getta. Zakończenie budowy określono na 2010 r. Sprawą zainteresował się rzecznik praw obywa-
Niestety podczas realizacji projektu nastąpiło telskich dr Janusz Kochanowski. Niestety jego wy-
dwuletnie opóźnienie spowodowane przez przecią- stąpienie o informacje do wojewody, policji i straży
gające się negocjacje administracji poprzedniego miejskiej nie zmieniło sprawy.
prezydenta stolicy z fińskimi architektami oraz Wojewoda mazowiecki twierdzi, że stara się zli-
przez nieuregulowany status prawny i roszczenia do kwidować kolejkę, co zakończy przykry proceder.
części działki. W tym czasie, w 2005 r. po wstąpieniu Niestety uruchomienie pięciu dodatkowych okienek
Polski do Unii Europejskiej znacząco wzrosły ceny i wprowadzenie rejestracji telefonicznej nic nie daje.
Obcokrajowcy są wciąż obsługiwani przez zbyt małą
materiałów budowlanych i koszty pracy, w 2006 r.
liczbę urzędników, a przez telefon mogą się zapisać,
zdrożała stal.
ale na odległy termin.
Szacowane koszty budowy ze 100 mln zł wzrosły W tej sytuacji zwracam się z zapytaniem: Czy ist-
do ponad 270 mln zł, co do publicznej wiadomości nieje możliwość systemowego rozwiązania proble-
podała prasa. Sama budowa, bez ekspozycji, ma mu? Jakie jest stanowisko MSWiA w sprawie wpro-
kosztować ok. 200 mln zł. To tylko o 70 mln zł mniej wadzenia systemu internetowej rejestracji oraz moż-
niż prognozowany koszt budowy Muzeum Sztuki liwości załatwienia części formalności przez Inter-
Nowoczesnej na pl. Defilad, choć jego powierzchnia net? Czy możliwe jest przeznaczenie dodatkowych
wyniesie 30 tys. m2, a Muzeum Historii Żydów Pol- środków finansowych na ten cel?
skich – tylko 12,8 tys. m2. Z poważaniem
Jako że ministerstwo kultury od początku dekla-
rowało współfinansowanie przedsięwzięcia w 50%, Poseł Andrzej Halicki
proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo kultury przewidziało w te- Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
gorocznym budżecie wzrost wydatków na ten cel?
2. Jakie kwoty zostaną przeznaczone na budowę
muzeum w latach 2009–2010?
Z poważaniem

Poseł Andrzej Halicki

Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.


247

Zapytanie nie uzasadnionych przypadkach wypłacać zasiłek


(nr 1211) celowy. Niestety, jak dotąd nikt precyzyjnie nie okre-
ślił, w jakiej wysokości może być wypłacany ten
do ministra finansów ostatni. Nie określa go sama przywoływana tu usta-
wa z dnia 29 grudnia 2005 r., która w swym art. 3
w sprawie skorzystania pkt 1 omawia cytowane formy pomocy. Zwyczajowo
przez rodziny zastępcze z ulgi rodzinnej dyrektorzy ośrodków pomocy społecznej „uśrednia-
na każde dziecko przy rozliczaniu podatku ją” stawki stosowane w swojej gminie w oparciu
dochodowego od osób fizycznych o wartość jednego posiłku w minionym roku. Te jed-
nak są w poszczególnych gminach bardzo różne. Lo-
Panie Ministrze! Znajdujemy się w pełni sezonu gicznie przekłada się to na wysokość samych zasił-
podatkowego, dlatego proszę w miarę możliwości ków celowych.
potraktować tę sprawę priorytetowo. W związku z powyższym zwracam się do Pani
Znowelizowana we wrześniu 2007 r. ustawa Minister z pytaniem: Jaką podstawę czy też wskaź-
z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od nik należy przyjmować do ustalania wysokości za-
osób fizycznych umożliwia odliczenie ulgi rodzinnej siłku celowego?
w wysokości 1145,08 zł na każde dziecko. Kontro-
wersji nie wzbudza zastosowanie tej ulgi w rodzi- Z poważaniem
nach biologicznych i w rodzinach adopcyjnych, gdzie
dziecko jest przysposobione. Nie dotyczy to prawdo- Poseł Marzena Okła-Drewnowicz
podobnie rodzin zastępczych, które są przecież in-
stytucjami pomocy społecznej, tworzonymi w celu Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
zapewnienia opieki dzieciom pozbawionym opieki
rodzicielskiej. Za tę pomoc rodzina powinna mieć
możliwość uzyskania pewnej gratyfikacji. Formal- Zapytanie
nie utworzenie rodziny zastępczej nie powoduje po- (nr 1213)
wstania więzi rodzinno-prawnej pomiędzy opieku-
nami a dzieckiem. Dziecko przyjęte do rodziny za- do ministra edukacji narodowej
stępczej nie staje się dzieckiem tej rodziny, rodzina
zastępcza nie przejmuje pełni władzy rodzicielskiej w sprawie zmian w podstawie programowej,
nad dzieckiem. Rodzice zastępczy są jego opiekuna- wprowadzonych przez ministra
mi prawnymi. edukacji narodowej rozporządzeniem
Mając to na uwadze, proszę o odpowiedź: Czy z dnia 2 sierpnia 2007 r.
faktycznie rodziny zastępcze nie mogą korzystać
z ulgi rodzinnej, a jeśli tak, z jakich powodów? Jakie Szanowna Pani Minister! W dniu 23 sierpnia
byłyby konsekwencje dla budżetu państwa, gdyby 2007 r. minister edukacji narodowej podpisał rozpo-
umożliwiono zastosowanie tej ulgi w rodzinach za- rządzenie zawierające m.in. nową listę lektur szkol-
stępczych? nych. Nowe rozporządzenie znacznie rozszerzyło
obowiązującą dotychczas listę lektur o nowe pozycje.
Z poważaniem W szkole ponadgimnazjalnej wprowadzono po kilka-
naście zmian dla poziomu podstawowego i rozsze-
Poseł Krzysztof Gadowski rzonego, nie uwzględniając realnych możliwości ich
zrealizowania, gdyż nie zwiększono liczby godzin
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r. przedmiotu. Należy jeszcze pamiętać, że obowiązu-
jąca podstawa programowa uwzględnia omawianie
tekstów zaproponowanych przez uczniów, co przy
Zapytanie tak dużym obciążeniu lekturowym jest niemożliwe
(nr 1212) z powodu braku czasu na realizację dodatkowych
treści.
do ministra pracy i polityki społecznej
W związku z licznymi kontrowersjami pojawiają-
cymi się wokół zmian w w/w podstawie programo-
w sprawie ustalenia wysokości
wej zwracam się do Pani Minister z zapytaniem:
zasiłku celowego wypłacanego w ramach
W jakim terminie i czy w ogóle zostanie zmienione
wieloletniego programu „Pomoc państwa
ww. rozporządzenie?
w zakresie dożywiania”
Z wyrazami szacunku
Szanowna Pani Minister! W ramach wieloletnie-
go programu „Pomoc państwa w zakresie dożywia- Poseł Marek Wojtkowski
nia” możemy swoim podopiecznym wydawać gorący
posiłek, przekazywać dary rzeczowe, a w szczegól- Włocławek, dnia 13 marca 2008 r.
248

Zapytania — w powiecie limanowskim:


(nr 1214–1227) – gminy: Słopnice, Tymbark, Niedźwiedź, Msza-
na Dolna, Łukowica, Limanowa, Laskowa, Kamie-
do ministra sportu i turystyki nica, Jodłownik, Dobra;
– miasta: Mszana Dolna, Limanowa;
w sprawie budowy: — w powiecie nowosądeckim:
— w powiecie limanowskim: – gminy: Gródek nad Dunajcem, Chełmiec,
– w gminach: Słopnice, Tymbark, aby uzyskać środki finansowe na budowę boisk
Niedźwiedź, Mszana Dolna, Łukowica, ze sztuczną murawą i oświetleniem?
Limanowa, Laskowa, Kamienica,
Jodłownik, Dobra; Z poważaniem
– w miastach: Mszana Dolna, Limanowa;
— w powiecie nowosądeckim: Poseł Wiesław Janczyk
– w gminach: Gródek nad Dunajcem,
Chełmiec Limanowa, dnia 10 marca 2008 r.
boisk ze sztuczną murawą i oświetleniem
w ramach realizacji narodowego programu
„Boisko w mojej gminie” Zapytanie
(nr 1228)
Z wielką nadzieją i optymizmem wysłuchałem
słów pana premiera Donalda Tuska wygłoszonych do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
podczas exposé w dniu 23 listopada 2007 r., w któ- oraz
rym powiedział: ministra skarbu państwa
„…jesteśmy gotowi do realizacji narodowego pro-
gramu „Boisko w mojej gminie”. Chcemy, żeby przy w sprawie losów Cukrowni Brześć Kujawski
okazji Euro 2012, i jest to realny program, chcemy
wspólnie z samorządami terytorialnymi, organiza- Szanowny Panie Ministrze! Uczestniczyłem we
cjami sportowymi i partnerami prywatnymi zreali- wszystkich posiedzeniach sejmowej i senackiej ko-
zować właśnie ten program „Boisko w mojej gmi- misji rolnictwa, przy udziale przedstawicieli mini-
nie”. To oznacza boisko w każdej gminie. W każdej sterstwa rolnictwa i ministerstwa skarbu, poświęco-
polskiej gminie. Do roku 2012 powstanie boisko ze nych restrukturyzacji w Krajowej Spółce Cukrowej.
sztuczną murawą i z oświetleniem. I nie jest to wy- Restrukturyzacji, która, jak wiemy, związana jest
nik czy efekt pasji sportowych członków mojego rzą- z unijnym ograniczeniem produkcji cukru, a skut-
du. To jest ambitny plan, aby mniej więcej na 2012, kuje zamknięciem kilku cukrowni w kraju. W pla-
mniej więcej 2012 boisk powstało po to, aby wszyst- nach restrukturyzacji, przygotowanych przez Za-
kie polskie dzieci mogły oprócz domu i szkoły zna- rząd Krajowej Spółki Cukrowej, a więc jedyny pod-
leźć także miejsce, które będzie budowało także po- miot do tego uprawniony, nigdy nie przewidywano
czucie wspólnoty, będzie skutecznie dbało o zdrowie likwidacji cukrowni w Brześciu Kujawskim. Zasta-
naszych najmłodszych, będzie budowało umiejęt- nawiające są więc komunikaty, jakie docierają w ostat-
ność kooperowania, będzie w przyszłości przygoto- nim czasie do społeczeństwa Brześcia Kujawskiego
wywało najmłodszych Polaków do dorosłego życia.
i województwa kujawsko-pomorskiego.
Będzie dawało szansę na sprostanie konkurencji,
W sprawie cukrowni w Brześciu Kujawskim po-
nie tylko sportowej…”
jawiły się w ostatnim czasie w mediach lokalnych
W związku z tą zapowiedzią władze lokalne oraz
wypowiedzi posłów Platformy Obywatelskiej. W jed-
mieszkańcy wielu polskich gmin wiążą wiele na-
dziei. Sport potrzebny jest każdemu, a zwłaszcza na- nym z takich artykułów 26 lutego 2008 r. na Wło-
szym najmłodszym obywatelom. W związku z licz- cławskim Portalu Internetowym przedstawiono
nymi pytaniami kierowanymi do mnie od mieszkań- spotkanie posła Marka Wojtkowskiego z przedsta-
ców gmin z mojego okręgu pragnę zapytać Pana wicielami Związku Plantatorów Buraka Cukrowe-
Ministra: go pod wszystko mówiącym tytułem: „Cukrownia
1. W jakim okresie realizowany będzie program w Brześciu uratowana”.
„Boisko w mojej gminie” na terenie: W artykule czytamy: „W wyniku wspólnych dzia-
— powiatu limanowskiego: łań Marka Wojtkowskiego i pozostałych parlamen-
– w gminach: Słopnice, Tymbark, Niedźwiedź, tarzystów kujawsko-pomorskiej Platformy Obywa-
Mszana Dolna, Łukowica, Limanowa, Laskowa, Ka- telskiej restrukturyzacja Krajowej Spółki Cukrowej
mienica, Jodłownik, Dobra; będzie przebiegać zgodnie z przeprowadzoną anali-
– w miastach: Mszana Dolna, Limanowa; zą ekonomiczną. Do likwidacji postawione będą cu-
— powiatu nowosądeckiego: krownie w Lublinie i Łapach. Natomiast cukrownie
– w gminach: Gródek nad Dunajcem, Chełmiec? Brześć Kujawski, Kruszwica i Nakło nadal będą
2. Jakie wymagania muszą spełnić: funkcjonować”.
249

Tymczasem po kilku dniach media doniosły, że łano ze stanowiska komendanta głównego ŻW gen.
w Cukrowni Brześć Kujawski rozpoczął się strajk, Jana Żukowskiego, a na jego miejsce minister B.
ponieważ czynione są przymiarki do likwidacji pro- Klich powołał gen. bryg. Marka Witczaka – człowie-
dukcji i odbywa się wycena linii produkcyjnej i bu- ka bez odpowiedniego doświadczenia nie tylko
dynków („Gazeta Pomorska”, 12 marca 2008). w kierowaniu tego typu formacją czy jej pododdzia-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z tą nie- łem, ale w ogóle bez doświadczenia dowódczego –
zrozumiałą różnicą w podawanych informacjach pro- z wykształcenia chemika.
szę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Nowy komendant główny Żandarmerii Wojsko-
1. Czy są plany zamknięcia cukrowni w Brze- wej gen. Witczak przystąpił natychmiast do faktycz-
ściu Kujawskim, jak donoszą media? nej likwidacji Zarządów: Operacyjnego i Śledczego
2. Czy nie jest tak, że to właśnie nowe kierow- w Komendzie Głównej Żandarmerii Wojskowej, po-
nictwo ministerstwa skarbu i ministerstwa rolnic- wołanych uprzednio w czasie, gdy pełniłem obowiąz-
twa nie akceptowało i próbowało zmienić wcześniej ki ministra obrony narodowej, do zwalczania najpo-
przygotowane plany restrukturyzacyjne KSC, które ważniejszej przestępczości w Siłach Zbrojnych RP,
nie przewidywały likwidacji cukrowni w Brześciu w tym przestępstw korupcyjnych, które miały miej-
Kujawskim? sce w instytucjach centralnych Ministerstwa Obro-
3. Czy prawdą jest, że jedyne, co zrobił rząd ny Narodowej. W nowej strukturze Komendy Głów-
Platformy Obywatelskiej i PSL w tej sprawie, to od- nej Żandarmerii Wojskowej piony operacyjny i śled-
wołanie kilka dni temu prezesa Krajowej Spółki Cu- czy zostaną zdegradowane do roli nadzorczej i szko-
krowej, który przygotował restrukturyzację bez li- leniowej, ich ranga ze szczebla zarządów zostanie
kwidacji cukrowni w województwie kujawsko-po- obniżona do rangi oddziałów, zostaną także znaczą-
morskim? co zmniejszone etatowo, tak by nie mogły prowadzić
bezpośredniej pracy operacyjnej i śledczej.
Z poważaniem Za szczególnie szkodliwe działanie gen. Witczaka
należy uznać likwidację Oddziału Rozpracowań Ko-
Poseł Łukasz Zbonikowski rupcyjnych Zarządu Operacyjno-Rozpoznawczego
KG ŻW oraz Oddziału Śledczego do Walki z Korup-
Włocławek, dnia 12 marca 2008 r. cją Zarządu Dochodzeniowo-Śledczego KG ŻW. Ten
pierwszy prowadził czynności operacyjne w instytu-
cjach centralnych MON, zdobywając informacje
Zapytanie o wielu przestępczych działaniach w tych instytu-
(nr 1229) cjach, a drugi w oparciu o te informacje przeprowa-
dził oraz prowadzi aktualnie kilkadziesiąt postępo-
do ministra obrony narodowej wań karnych w sprawach o przestępstwa, których
dopuściła się kadra pełniąca służbę w tych instytu-
w sprawie działań podjętych cjach; wiele z nich zakończyło się już prawomocnymi
przez ministra obrony narodowej wyrokami skazującymi.
wobec Żandarmerii Wojskowej Gen. Witczak ponadto w czasie objazdu jedno-
stek terenowych ŻW zakazał prowadzenia przez nie
Szanowny Panie Premierze! Od momentu obję- w sposób zorganizowany pracy operacyjno-rozpo-
cia stanowiska ministra obrony narodowej pan znawczej w Siłach Zbrojnych RP w zakresie uzyski-
Bogdan Klich, jak i wysocy oficerowie WP będący wania informacji o zaistniałych przestępstwach – co
jego doradcami, wobec których Żandarmeria Woj- jest jawnym złamaniem ustawy o Żandarmerii Woj-
skowa prowadziła bądź prowadzi postępowania, skowej. Oficerom ją prowadzącym zagrożono wyrzu-
wielokrotnie na forum publicznym dyskredytowali ceniem z Żandarmerii Wojskowej! Natomiast śledz-
działalność Żandarmerii Wojskowej – przy okazji twa prowadzone w Komendzie Głównej Żandarmerii
dając dowód na nieznajomość ustawy o Żandarme- Wojskowej gen. Witczak planuje przekazać do pro-
rii Wojskowej, która reguluje działalność tej forma- wadzenia do jednostek terenowych Żandarmerii
cji – w zakresie prowadzonych przez nią czynności Wojskowej, co odbędzie się z oczywistą szkodą dla
operacyjnych i śledczych wobec wysokich oficerów ich przebiegu, gdyż w jednostkach tych nie ma ka-
WP, co do których zachodziło podejrzenie, że dopu- dry przygotowanej do prowadzenia tak skompliko-
ścili się szeregu przestępstw, w tym natury korup- wanych pod względem faktycznym i prawnym po-
cyjnej, przy czym w niektórych z tych postępowań stępowań, jak te prowadzone przez doświadczonych
już po fali krytyki wypowiedzianej publicznie przez – z prawniczym wykształceniem – oficerów z Zarzą-
ministra Klicha przedstawiono zarzuty gen. P. Czer- du Śledczego Komendy Głównej.
wińskiemu. Likwidacja jednostki operacyjnej i śledczej na
W efekcie tych działań (było wręcz komicznym, szczeblu Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej,
jak jedne i te same zarzuty wobec ŻW jednego dnia złożonej z oficerów o wyspecjalizowanych kwalifika-
rano wysuwał jakiś urzędnik MON, w południe po- cjach (prowadzących m.in. postępowania karne nad-
wtarzał je minister, a wieczorem generałowie) odwo- zorowane przez Oddział do spraw Przestępczości
250

Zorganizowanej Naczelnej Prokuratury Wojskowej), szy wykazał się nieznajomością nie tylko problema-
spowoduje straty nie do odrobienia w zakresie gro- tyki wojskowej w Polsce, ale także podstawowych
madzenia dowodów dla prokuratury i sądów. Poczy- aktów prawnych, nie szkodzi Wojsku Polskiemu?
nania gen. Witczaka prowadzą więc do faktycznego 2. Czy minister obrony narodowej, zlecając kon-
unicestwienia zdolności Żandarmerii Wojskowej do trolę Departamentowi Kontroli MON śledztw pro-
prowadzenia zorganizowanej pracy operacyjnej i śled- wadzonych przez Żandarmerię Wojskową oraz ujaw-
czej, mającej na celu eliminację najpoważniejszej nienia tajemnicy państwowej, podając publicznie
przestępczości w SZ RP. w telewizji TVN liczbę żołnierzy ŻW prowadzących
Działania gen. Witczaka w sposób oczywisty go- czynności operacyjno-rozpoznawcze w jednostkach
dzą w stan dyscypliny i porządku wojskowego oraz wojskowych, nie dopuścił się przestępstwa?
w porządek prawny RP, albowiem powodują osłabie- 3. Czy dyrektor Departamentu Kontroli MON,
nie organu, którego ustawowym zadaniem, które dokonując kontroli śledztw prowadzonych przez Żan-
gen. Witczak ignoruje, jest wykrywanie i zwalczanie darmerię Wojskową, nie dopuścił się przestępstwa?
przestępstw w Siłach Zbrojnych RP. Dobitnym do- 4. Czy działania komendanta głównego nie sta-
wodem jego zamysłów są słowa, które wypowiedział nowią zagrożenia dla dyscypliny i porządku wojsko-
publicznie na łamach „Polski Zbrojnej” z dnia 24 lu- wego?
tego br., gdzie powiedział, że „sensem istnienia żan-
Z poważaniem
darmerii jest jej służebna rola wobec żołnierzy” oraz
że „żandarmeria będzie walczyć o żołnierza, a nie
Poseł Aleksander Marek Szczygło
przeciwko żołnierzowi”; wypowiedź ta nie pozosta-
wia złudzeń co do rzeczywistych intencji mających
Warszawa, dnia 13 marca 2008 r.
na celu osłabienie ŻW jako formacji powołanej usta-
wą do zwalczania przestępczości w wojsku.
Wcześniej minister B. Klich zarządził kontrolę
Zapytanie
śledztw prowadzonych przez Żandarmerię Wojsko-
(nr 1230)
wą przez Departament Kontroli MON, co było praw-
dopodobnie przestępstwem przekroczenia upraw-
do ministra finansów
nień, bowiem dostęp do akt postępowań przygoto-
wawczych oprócz prowadzącego je funkcjonariusza
w sprawie projektu nowelizacji ustawy
ma tylko prokurator je nadzorujący i ew. osoby, któ-
o podatku od towarów i usług
rym udzieli on zgody; DK MON kontrolował więc
prokuraturę, co było zdarzeniem kuriozalnym na
Szanowny Panie Ministrze! Jak donoszą gazety,
skalę europejską, a może i nie tylko.
tzw. uzasadniona opinia Komisji Europejskiej odno-
Panie Premierze, stwierdzam ze smutkiem, że
si się do uzupełnienia ustawy o VAT przepisami,
poczynania gen. Witczaka są recydywą najczarniej-
które będą, zgodnie z regulacjami Unii Europejskiej,
szych lat 90. ubiegłego wieku, kiedy to ścigano tylko
prawidłowo określać miejsce opodatkowania VAT-
żołnierzy zasadniczej służby wojskowej za opuszcza-
-em w zakresie świadczenia niektórych usług. Zale-
nie koszar i picie alkoholu na służbie, natomiast naj-
cenia zmian dotyczą też opodatkowania VAT-em
poważniejsze przestępstwa kadry zamiatano pod
marży przy usługach biur podróży. KE zagroziła, że
dywan, o co dbali ówcześni komendanci główni ŻW,
w razie niezastosowania wytycznych w ciągu dwóch
gen. Kupis i gen. Słowiński – gen. Kupisowi niedaw-
miesięcy możliwe jest postawienie Polski przed Eu-
no Wojskowa Prokuratura Garnizonowa w Warsza-
ropejski Trybunał Sprawiedliwości.
wie przedstawiła zarzut popełnienia przestępstwa
Przygotowany rządowy projekt zmiany ustawy
nadużycia stanowiska służbowego w celu osiągnię-
o VAT zawiera regulacje, których wymaga KE, jed-
cia korzyści majątkowych, do którego się przyznał
nakże nie zastosowano się do zaleceń Komisji doty-
i złożył wniosek o dobrowolne poddanie się karze –
czących przepisów VAT w odniesieniu do biur podró-
a majątek części oficerów i generałów rósł przy nad-
ży, gdzie podstawą opodatkowania jest marża.
używaniu zajmowanych stanowisk. Przestępczość
Mając powyższe na uwadze, proszę o udzielenie
kadry zawodowej – zwłaszcza ta korupcyjna – wtedy
odpowiedzi na pytanie:
była tematem tabu.
1. Czy ministerstwo podejmie lub podjęło już pra-
Działania gen Witczaka mające na celu faktycz-
ce w sprawie zmian opodatkowania biur podróży?
ne unicestwienie pionu operacyjnego i śledczego od-
2. Jakie Pan Minister zamierza podjąć kroki
bieram też jako atak na oficerów ŻW, którzy prowa-
w celu uniknięcia zagrożenia postawienia Polski
dzą lub prowadzili postępowania karne wobec części
przed ETS?
podejrzanych oficerów na wysokich stanowiskach
w WP. Z poważaniem
Panie Premierze, wobec powyższych argumen-
tów proszę o odpowiedź na następujące pytania: Poseł Bożenna Bukiewicz
1. Czy powołanie na stanowisko ministra obro-
ny narodowej B. Klicha, który już nie po raz pierw- Zielona Góra, dnia 11 marca 2008 r.
251

Zapytanie dzi się, w ośrodku stanowiącym przedmiot darowi-


(nr 1231) zny, działalność czysto komercyjną. Co więcej, nie
podjęto nawet prac mających, choćby teoretycznie,
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi przystosować ośrodek do wypełniania funkcji ośrod-
ka kolonijnego czy też domu samopomocy. Nie urzą-
w sprawie przekazania ośrodka dzono nawet stołówki dla dzieci.
w Rybakach Ośrodkowi Charytatywnemu Tak więc od samego początku łamane są przez
Caritas Archidiecezji Warmińskiej Caritas warunki, pod jakimi została tej instytucji
przekazana w darowiźnie nieruchomość w Ryba-
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 31 stycznia kach. W najlepsze prowadzona jest działalność ko-
2007 r. Caritas Archidiecezji Warmińskiej wystąpiła mercyjna i zarobkowa, podczas gdy nieruchomość
do Oddziału Terenowego Agencji Nieruchomości darowana przez Agencję Nieruchomości Rolnych
Rolnych w Olsztynie o przekazanie w formie daro- zgodnie z jasnym brzmieniem przepisów ustawy nie
wizny nieruchomości gospodarstwa Rybaki z prze- może być wykorzystywana na cele związane z dzia-
znaczeniem na ośrodek kolonijny dla dzieci i mło- łalnością zarobkową.
dzieży, centrum szkoleniowe dla wolontariuszy, śro- W moim przekonaniu jest rzeczą głęboko niemo-
dowiskowy dom samopomocy, zakład aktywności ralną wykorzystywanie przez organizacje związane
zawodowej i centrum szkoleniowe dla osób niepełno- z Kościołem katolickim płaszczyka rzekomej dzia-
sprawnych. W dniu 13 sierpnia 2007 r. aktem nota- łalności charytatywnej dla prowadzenia działalno-
rialnym Oddział Terenowy Agencji Nieruchomości ści biznesowej z wykorzystaniem mienia uzyskane-
Rolnych w Olsztynie przekazał nieodpłatnie w daro- go nieodpłatnie z zasobów Skarbu Państwa. Bar-
wiźnie przedmiotową nieruchomość na rzecz Cari- dziej oburzająca jest jednak bierność organów pań-
tas Archidiecezji Warmińskiej. Caritas zapłaciła je- stwa wobec tego procederu.
dynie kwotę około 560 tys. zł za wyposażenie ośrod- W związku z powyższym proszę Pana Ministra
ka. Szacunkowa wartość darowanej nieruchomości o odpowiedź na następujące pytania:
określona w operacie szacunkowym biegłego rzeczo- 1. Czy Agencja Nieruchomości Rolnych w związ-
znawcy wynosi 11 394 555 zł. ku z wykorzystywaniem nieruchomości w Rybakach
Podstawę dla dokonania darowizny stanowiły przekazanej w darowiźnie Caritas Archidiecezji War-
przepisy art. 59 ust. 1 i 5 w związku z art. 68 ust. 1 mińskiej na cele związane z działalnością zarobkową,
pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce z naruszeniem art. 59 ustawy o gospodarce nierucho-
nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. mościami, odstąpi od umowy darowizny?
Nr 261, poz. 2603, z późn. zm). Zgodnie z nimi moż- 2. Czy Agencja Nieruchomości Rolnych przepro-
liwe jest dokonanie przez Agencję Nieruchomości wadza kontrole sposobu wykorzystywania nierucho-
Rolnych darowizny nieruchomości na rzecz organi- mości przekazanych w darowiźnie w trybie art. 59
zacji pożytku publicznego po uzgodnieniu z mini- ust. 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez
strem skarbu państwa, na jej cele statutowe obejmu- fundacje i organizacje pożytku publicznego?
jące między innymi działalność charytatywną, pod
warunkiem że nie będą one związane z działalno- Poseł Sławomir Kopyciński
ścią zarobkową. Sankcją używania nieruchomości
niezgodnie z tymi celami statutowymi jest odwoła- Kielce, dnia 13 marca 2008 r.
nie darowizny.
Jak widać, darowizna nie może być wykorzysty-
wana na cele związane z działalnością zarobkową. Zapytanie
Cel dokonania darowizny na rzecz Caritas ośrod- (nr 1232)
ka w Rybakach został określony zgodnie z wnio-
skiem złożonym w dniu 31 stycznia 2007 r. przez ar- do ministra infrastruktury
cybiskupa Ziębę. Nie może, zgodnie z warunkami
określonymi w ustawie o gospodarce nieruchomo- w sprawie budowy obwodnicy miasta Łukowa
ściami, być tam prowadzona żadna działalność
związana z działalnością zarobkową. Szanowny Panie Ministrze! Mieszkańcy miasta
Tymczasem do końca 2007 r. na terenie ośrodka Łukowa oraz powiatu łukowskiego z wielkim niepo-
w Rybakach prowadzona była prężnie działalność kojem oczekują na budowę obwodnicy. Łuków to
gospodarcza dwóch hoteli: Bielik i Jaskółka oraz miasto zamieszkane przez ok. 35 tys. mieszkańców.
Domu Wędkarza. Dla turystów oferowano 170 miejsc Jest ośrodkiem administracyjno-handlowo-przemy-
noclegowych, kawiarnię, restaurację, sale wykłado- słowym dla powiatu, w którym mieszka 115 tys.
we, sale konferencyjne, siłownię, saunę oraz szereg osób. W centrum miasta krzyżują się dwie drogi
dodatkowych atrakcji. 31 grudnia 2007 r. natomiast krajowe nr 76 i 63. Ruch kołowy szczególnie na dro-
można było skorzystać z gościny w ośrodku w Ryba- dze krajowej nr 63, która prowadzi do przejścia gra-
kach w ramach komercyjnej i wysoko płatnej impre- nicznego w Sławatyczach, rośnie w szybkim tempie
zy sylwestrowej. Prowadzono zatem i nadal prowa- z roku na rok. Istnienie wewnątrz miasta tzw. małej
252

obwodnicy o długości 2 km, która jest elementem de- Zapytanie


koracyjnym miasta, nie rozwiązuje żadnych proble- (nr 1234)
mów komunikacyjnych, gdyż ruch samochodów cię-
żarowych jak i osobowych w dalszym ciągu odbywa do ministra infrastruktury
się przez centrum miasta. Budowa obwodnicy dla
Łukowa jest niezbędna. Praktycznie w każdym dniu w sprawie wymagań stawianych
w godz. 8–18 Łuków jest miastem zablokowanym przez geodetę powiatowego w Brzesku
komunikacyjnie. Przepustowość ulic nie jest przy- przy przystąpieniu do prac związanych
ze scalaniem gruntów w sołectwie Barczków
stosowana do takiego natężenia ruchu, jakiego do-
w gminie Szczurowa
świadczamy na co dzień. Życie codzienne w takim
mieście jest bardzo uciążliwe. Szanowny Panie Premierze! Wyłuszczona w ni-
Jak wynika z informacji Generalnej Dyrekcji niejszym zapytaniu sprawa wchodzi, jak sądzę,
Dróg Krajowych i Autostrad, budowa obwodnicy w gestię podległego Panu głównego geodety kraju,
miasta Łukowa nie została uwzględniona w Progra- a inspiracją do złożenia zapytania jest dość dziwna
mie Operacyjnym „Rozwój Polski Wschodniej” ani sytuacja, jaka ostatnio ma miejsce w starostwie
w programie 25 obwodnic. brzeskim.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Otóż niedawno temu dowiedziałem się, że w so-
Ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na pytanie: łectwie Barczków, gmina Szczurowa, powiat Brze-
Jak będzie wyglądał harmonogram prac nad reali- sko rozpoczęły się prace związane z procesem scala-
zacją budowy obwodnicy Łukowa i kiedy może ten nia gruntów. Scalanie gruntów, jak wiadomo, stano-
projekt zostać zrealizowany? Proszę o podanie real- wi jedno z organicznych zadań powiatu i to ten or-
nych terminów. gan powinien zatem wykonywać wszystkie związa-
ne z tym procesem działania dodatkowe.
Z poważaniem Tymczasem ostatnio okazało się, że geodeta po-
wiatowy w Brzesku zażądał od mieszkańców Barcz-
kowa, którzy są zainteresowani scaleniem, jednost-
Poseł Edward Wojtas
kowych wyciągów z ksiąg wieczystych potwierdza-
jących własność gruntów osób objętych scalaniem.
Lublin, dnia 11 marca 2008 r. Cały smaczek owej sprawy polega na tym, że ten
sam urząd z tego samego starostwa, gdy w dniu 7
września 2006 r. wydał postanowienie o przystą-
Zapytanie pieniu do scalania gruntów w sołectwie Strzelce
(nr 1233) Małe, gm. Szczurowa – nie stawiał żadnego wymo-
gu dostarczenia wyciągu z ksiąg wieczystych. Zaś
do ministra edukacji narodowej w przypadku Barczkowa pismem z dnia 22 stycznia
br. od dostarczenia owego wyciągu uzależnia pod-
w sprawie uwzględnienia możliwości stworzenia jęcie decyzji o rozpoczęciu procesu scalania. Ten
sieci szkół oświaty międzynarodowej wymóg uzasadnia zapisem ustawy o scalaniu i wy-
mianie gruntów, podczas gdy wspomniane wyżej
na tle spójnej i kompleksowej strategii
scalanie w Strzelcach Małych odbywało się na tej
woj. dolnośląskiego w tym aspekcie
samej podstawie prawnej, natomiast nie towarzy-
szyły mu formalności, jakich ten sam urząd wyma-
Szanowna Pani Minister! W ślad za apelami re-
ga w przypadku Barczkowa. W związku z powyż-
prezentantów samorządów terytorialnych z obszaru szym pytam:
woj. dolnośląskiego zwracam się z uprzejmą prośbą Czy ostatnio ukazały się jakieś dodatkowe prze-
o udzielenie odpowiedzi na zapytanie poselskie: Jaki pisy w sprawie wymogów formalnych obowiązują-
jest zakres uwzględnienia możliwości stworzenia cych przy podejmowaniu przez starostwa prac scale-
sieci szkół oświaty międzynarodowej na tle spójnej niowych, czy też opisany w zapytaniu przypadek ma
i kompleksowej strategii woj. dolnośląskiego w tym charakter incydentalny?
aspekcie?
Z poważaniem
Za przychylne ustosunkowanie się do ww. prośby
składam serdeczne podziękowania.
Poseł Wiesław Woda
Z wyrazami szacunku

Poseł Beata Kempa Tarnów, dnia 10 marca 2008 r.

Syców, dnia 7 marca 2008 r.


253

Zapytanie Czy i w jakim stopniu Ministerstwo Infra-


(nr 1235) struktury zna i monitoruje sprawę byłych miesz-
kań zakładowych przejętych przez spółdzielnie na
do ministra spraw wewnętrznych i administracji mocy znowelizowanej ustawy o spółdzielniach
mieszkaniowych z połowy 2007 r.? Jakie i z jakim
w sprawie oceny sprawności fizycznej skutkiem w tej trudnej kwestii dla obywateli
kandydatów na policjantów i wydawanych b. mieszkań zakładowych przeprowadzono kon-
zaświadczeń lekarskich dopuszczających sultacje z Ministerstwem Finansów w sprawie od-
do testów sprawnościowych stąpienia od naliczania podatku dochodowego?
Jakie dodatkowe inicjatywy i działania podejmie
Szanowny Panie Ministrze! Jednym z elementów Pan Minister, aby ustabilizować sytuację obywa-
postępowania kwalifikacyjnego prowadzonego przez teli-użytkowników b. mieszkań zakładowych, któ-
komendy wojewódzkie Policji jest ocena sprawności rzy pragną po preferencyjnych cenach wykupić
fizycznej kandydatów na policjantów. Udział w te- obecnie zajmowane mieszkania?
ście sprawności fizycznej kandydata uzależniony
jest od posiadania przez niego zaświadczenia lekar- Z wyrazami szacunku
skiego dopuszczającego do testu, z terminem ważno-
ści 14 dni od daty jego wydania. Poseł Jan Kulas
W związku z powyższym zwracam się do Pana
Ministra z następującymi pytaniami: Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.
1. Jaka jest podstawa prawna do kierowania kan-
dydatów do policji na badania lekarskie dopuszcza-
jące do testów sprawności fizycznej? Zapytanie
2. Kto ponosi koszty badania lekarskiego i wyda- (nr 1237)
nia zaświadczenia lekarskiego?
3. Jakie ćwiczenia wchodzą w skład testu spraw- do prezesa Rady Ministrów
nościowego?
w sprawie stanu negocjacji
Z poważaniem w ramach rundy Doha
Poseł Romuald Ajchler Wielostronne negocjacje handlowe w ramach
rundy negocjacyjnej DDA WTO rozpoczęły się na IV
Dąbrowa, dnia 7 marca 2008 r.
konferencji ministerialnej w Doha w Katarze
w dniach 9–13 listopada 2001 r. Obejmują one tak
Zapytanie istotne obszary, jak rolnictwo, towary przemysłowe
(nr 1236) i usługi.
W stosunku do szczególnych obszarów negocja-
do ministra infrastruktury cyjnych podejmowanych w ramach rundy DDA WTO
opracowano szereg stanowisk. Ostatnie generalne
w sprawie wykupu mieszkań zakładowych stanowisko Polski zawarte jest w „Instrukcji dla de-
przejętych przez spółdzielnie mieszkaniowe legacji handlowych Rundy Rozwojowej Doha WTO”
w trybie ustawowym w 2007 r. przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 30 czerwca
2006 r.
Jako poseł otrzymałem niepokojący sygnał od Negocjacje zawieszono, a następnie wznowiono
grupy mieszkańców (Pelplin, Tczew) b. mieszkań w lutym 2007 r.
zakładowych, a przejętych przez spółdzielnie na Zwracam się do Pana Premiera z zapytaniem do-
mocy obowiązującej od połowy 2007 r. znowelizowa- tyczącym stanowiska Polski w obszarze rolnictwa
nej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Miesz- i rozwoju wsi, a w szczególności:
kańcy ci zechcieli wykupić dotychczasowe mieszka- — jakie cele Polska zamierza osiągnąć w ramach
nia w trybie dobrodziejstwa ustawy o spółdzielniach negocjacji w obszarze rolnictwa,
mieszkaniowych z 2007 r. Jednakże mieszkańcy ci — jakie są dotychczasowe efekty negocjacji,
zostali ostrzeżeni, że będą zobowiązani do zapłace- — jaki jest obecny stan negocjacji.
nia podatku dochodowego od rynkowej wartości zaj-
mowanego mieszkania. O takim zagrożeniu infor-
mowały media, powołując się na interpretację Izby Poseł Krzysztof Jurgiel
Skarbowej w Katowicach. Powstało więc duże za-
mieszanie i uzasadniony niepokój obywateli. Uprzej-
mie więc zapytuję: Białystok, dnia 14 marca 2008 r.
254

Zapytanie mnik poświęcony por. Józefowi Dambkowi – założy-


(nr 1238) cielowi i dowódcy Tajnej Organizacji Wojskowej
„Gryf Pomorski”, który zginął w tym miejscu 4 mar-
do ministra infrastruktury ca 1944 r.
Pomnik znajduje się na terenie działki, którego
w sprawie realizacji końcowego etapu właścicielem obecnie jest pan Leszek Trojanowski.
budowy Trasy Kwiatkowskiego Pan Leszek Trojanowski we wrześniu 2007 r. bez-
prawnie dokonał zniszczenia pomnika poświęcone-
Szanowny Panie Ministrze! Aktualnie trwa re- go miejscu śmierci por. J. Dambka wraz z usytuowa-
alizacja projektu „Budowa Trasy Kwiatkowskiego – nym na nim krzyżem. W związku ze złożeniem przez
III etap”. Trasa Kwiatkowskiego bez wątpienia jest Kaszubsko-Kociewskie Stowarzyszenie im. Tajnej
długo oczekiwanym odcinkiem drogi wyprowadzają-
Organizacji Wojskowej „Gryf Pomorski” zawiado-
cym ruch tranzytowy z Portu Gdynia i Stoczni Gdy-
mienia o popełnieniu przestępstwa w ww. sprawie
nia. Niemniej jednak niezrozumiały jest fakt, iż pro-
w dniu 6 marca 2008 r. Prokuratura Rejonowa
jekt, o ile uwzględnił rozwiązania drogowe w rejonie
w Kartuzach wszczęła śledztwo w niniejszej spra-
węzła z obwodową (łącznica wjazdowa i wyjazdowa)
wie. Jednakże już 7 marca 2008 r. zapadła decyzja
w kierunku Gdańska, o tyle pominął rozwiązanie
drogowe w rejonie obwodnicy od strony dzielnicy o jego umorzeniu.
Chylonia. Niemożliwy jest zjazd i wjazd z Trasy W związku z powyższym proszę o udzielenie od-
Kwiatkowskiego na obwodnicę w kierunku Słupska. powiedzi na następujące pytania:
Biorąc pod uwagę przyszłą rozbudowę trójmiejskiej 1. Dlaczego i na jakiej podstawie Prokuratura
obwodnicy, trasa stanowi absurdalny błąd komuni- Rejonowa w Kartuzach umorzyła śledztwo w 24 go-
kacyjny, gdyż zamyka cały i bezkolizyjny transport dziny po fakcie jego wszczęcia?
towarów z portu i do portu na zachód Polski. 2. Czy prokuratura miała podstawy do umorze-
Budowa III etapu Trasy Kwiatkowskiego pochłonie nia śledztwa, w przypadku gdy w tej sprawie Sąd
łącznie ok. 245 mln zł: ok. 172 mln zł pochodzi z dotacji Rejonowy Gdańsk-Południe nakazał Prokuraturze
unijnych, resztę środków pokryło miasto. Budowa od- Okręgowej w Gdańsku zająć się sprawą przekazania
cinka 1 km trasy, biorąc pod uwagę koszt budowy całej gminie Stężyca przez Urząd Marszałkowski 100 tys.
inwestycji, wynosi ok. 100 mln zł. Dla porównania bu- zł na rewitalizację m.in. pomnika por. J. Dambka?
dowa 1 km obwodnicy Augustowa w dolinie Rospudy 3. Czy prokuratura miała podstawy do umorze-
na terenie bagnistym wynosi 30 mln zł. nia śledztwa, w przypadku gdy sam minister kultu-
W związku z powyższym proszę o udzielenie od- ry i dziedzictwa narodowego pan Bogdan Zdrojew-
powiedzi na następujące pytania: ski w pismach skierowanych do mnie, posła Zbignie-
1. Czy biorąc pod uwagę wskazane wyżej porów- wa Kozaka, i Kaszubsko-Kociewskiego Stowarzy-
nanie związane z kosztami budowy dróg, tym sa- szenia im. TOW „Gryf Pomorski” wskazał, iż: „Na
mym mając na uwadze bardzo wysoki koszt budowy podstawie przeprowadzonej analizy należy stwier-
Trasy Kwiatkowskiego, nie należałoby podjąć decy- dzić, że kwestia istnienia i ewentualnych przekształ-
zji o kompleksowym i naprawdę bezkolizyjnym pro- ceń lub likwidacji istniejących upamiętnień nie może
jekcie budowy tej trasy oraz jego realizacji? zależeć od dobrej woli właścicieli terenu, na którym
2. Czy ministerstwo przewiduje w przyszłości one się znajdują. Prawo własności nie daje bowiem
dobudowę dróg dojazdowych w rejonie obwodnicy właścicielowi »nieograniczonej« władzy nad upa-
w kierunku zachodu kraju? miętnieniem, bowiem jej granice wyznaczają przepi-
Z poważaniem sy prawa, zasady współżycia społecznego oraz spo-
łeczno-gospodarcze przeznaczenie tego prawa (...).
Poseł Zbigniew Kozak Samowolna rozbiórka ww. pomnika stanowiła naru-
szenie przepisów m.in. art. 261 Kodeksu karnego,
Warszawa, dnia 12 marca 2008 r. stanowiąc znieważenie pomnika.”?
4. Czy umorzenie śledztwa przez prokuraturę nie
stanowi dowodu na przychylność w stosunku do
Zapytanie pana Trojanowskiego w związku z faktem, iż pan
(nr 1239) Trojanowski był do końca 2007 r. biegłym sądowym
z zakresu psychiatrii, stale współpracując z sądem
do ministra sprawiedliwości i Prokuraturą Rejonową w Kartuzach?
w sprawie umorzenia śledztwa dotyczącego Z poważaniem
zniszczenia pomnika por. Józefa Dambka
Poseł Zbigniew Kozak
Szanowny Panie Ministrze! W Gołubiu, gmina
Stężyca, na Kaszubach od 1970 r. znajduje się po- Warszawa, dnia 14 marca 2008 r.

You might also like