VIOLENCIA HOMICIDA EN TEMPORADAS TURÍSTICAS DE FIN DE AÑO Y

SU RELACION CON LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOMICAS DEL

ENTORNO. CARTAGENA PERIODO 1994-2006

Por:
Fredi Eduardo Goyeneche González1
Jerry Pardo Gómez2
Uriel Alberto Muñoz Guerrero3

1. RESUMEN

Cartagena, posee características singulares que hacen de esta un excelente destino turístico,
motivo por el cual es indispensable preservar el sector, con el fin de darle permanencia y
crecimiento, y asegurar un mayor número de turistas y visitantes, ya que se ve afectado por
múltiples problemas dentro de los cuales analizaremos los casos de homicidios.

Para lo anterior se hizo necesario, mediante un análisis descriptivo y correlacional,

demostrar si el comportamiento de las principales variables económicas del sector guarda
algún tipo de patrón relacional en el comportamiento de la tasa homicidio en temporadas
turísticas de fin de año en el periodo 1994-2006. Con ello se esperó demostrar la hipótesis
de que muy probablemente, pueden existen relaciones causales con variables como la tasa
de inflación, la tasa de cambio nominal y tasa de desempleo registrada para esos periodos,
si se considera el contexto propio en el que se desenvuelven las actividades propias del
entorno, el cual está marcado principalmente por la afluencia de turismo y otras actividades
que se derivan del ejercicio de este sector.

Palabras Claves: Homicidios, desempleo, turismo, tasa de cambio nominal e inflación.

1
Economista, Especialista en planeación del desarrollo. Especialista en gestión pública.
Magister en Desarrollo Social. Docente del programa de Economía de la Universidad de
Cartagena. Líder del Grupo de Investigación Economía, Violencia y Ciudad.
2
Economista de la Universidad de Cartagena. Coordinador de grupos y semilleros de
investigación de la Facultad de Ciencias Económicas.
3
Estudiante de IX Semestre de Economía de la Universidad de Cartagena.
ABSTRACT

Cartagena, has unique characteristics that make this a great tourist destination, which is
why it is essential to preserve the sector, in order to give permanence and growth, and
ensure a greater number of tourists and visitors, and is affected by multiple problems in
which we analyze the cases of homicide.

For It became necessary, through a descriptive and correlational analysis, to demonstrate

whether the behavior of key economic variables in the sector kept some kind of relational
pattern in the behavior of the homicide rate in the tourist season end of the year in the
period 1994 - 2006. This is expected to demonstrate the most likely hypothesis that may
exist causal relationships between variables such as inflation, nominal exchange rate and
unemployment rate for these periods, considering the particular context in which they
operate the activities of the environment, which is marked mainly by the influx of tourism
and other activities arising from the exercise of this sector.

Key Words: Homicide, unemployment, tourism, nominal exchange rate, inflation.

2. INTRODUCCION

El turismo representa para la ciudad de Cartagena el tercer sector de mayor importancia

económica después de la industria y el comercio y es sin duda la actividad que más
concentra personas en la ciudad y por ende la que mayor demanda de seguridad genera. No
solo porque la gran afluencia de visitantes en temporadas turísticas congestionan las vías de
transporte, porque intensifica el uso de las playas de la ciudad, además de que aumenta la
probabilidad de ocurrencias de homicidios, accidentes de tránsito y delitos como el hurto,
los asaltos y otros, sino porque la ciudadanía tiende a percibir, en la mayoría de los casos,
un aumento de la delincuencia local cuando aumenta dicha afluencia. Por razones como
estas, debe ser cada vez mayor el interés de las entidades de gobierno, tanto como las del
sector privado directamente relacionadas con el turismo y, por supuesto, de los encargadas
de la seguridad, realizar análisis y seguimiento cuidadoso del comportamiento de los
indicadores que se refieren a la violencia y la delincuencia en estas coyunturas, y que ello
contribuya a la identificación de factores que se relacionen con dicho comportamiento
como bien lo pueden ser algunas variables del entorno económico. Lo anterior con el fin de
realizar la diferenciación entre la percepción y lo que las cifras realmente traducen.

En ese sentido, el presente documento nace como una respuesta a las necesidades existentes
en materia planificación e identificación de factores determinantes de situaciones que
generen violencia homicida en temporadas turísticas, y que no necesariamente tienen que
ver con el entorno idiosincrático sino también con aspectos relativos a la marcha económica
y las condiciones que determinan esa afluencia turística que no tienen incidencia directa
con el hecho de que la ciudad sea vista como patrimonio histórico de la humanidad.

Nace además, con la intención de poder demostrar que no es válida la hipótesis de que una
mayor afluencia turística determina mayores probabilidades para el aumento de la
delincuencia, sino que por el contrario ello de alguna manera genera desarrollo social y
mejora las condiciones del entorno físico de la ciudad.

En este sentido, este documento presenta un análisis del entorno económico de la ciudad y
su incidencia en las muertes por homicidios durante las temporadas turísticas de fin de año
en el periodo de estudio antes mencionado, tratando de mostrar la relacionalidad entre las
tasas de desempleo, de inflación y tasa de cambio nominal con la tasa de homicidios en
estas temporadas, finalizando con el ofrecimiento de unas conclusiones y recomendaciones
surgidas como producto de los resultados arrojados en el desarrollo de la investigación.

3. METODOLOGIA

La investigación se basa en un análisis descriptivo y correlacional, pues busca responder si

las variables económicas antes mencionadas están relacionadas e inciden como explicacion
de las muertes por homicidios en temporadas turísticas de fin de año en Cartagena de Indias
en el periodo comprendido entre 1994 y 2006.

El diseño de la investigación es no experimental, pues no se está construyendo ninguna

experiencia ni circunstancia en particular, sino que se estudian situaciones y eventos ya
existentes. Es de carácter longitudinal de tendencia por que se analizan cambios en las
variables a lo largo del tiempo.

Por otro lado, con esta investigación se pretende demostrar las posibles relaciones entre las
principales variables del entorno económico de la ciudad de Cartagena y la mayor o menor
tasa muertes por homicidios en temporadas turísticas de fin de año, dada la afluencia de
turismo observado en los meses de diciembre y enero durante el periodo comprendido entre
1994-2006. Para ello, se analizan variables que tienen que ver con el entorno económico de
la ciudad en temporadas turísticas, con la finalidad de explicar la correspondencia de lo
empírico con los planteamientos teóricos en los que se basa esta investigación de tal forma
que se obtengan unos resultados consistentes a la teoría y una investigación científicamente
rigurosa.

Este análisis del entorno, se hace utilizando, en una primera parte, los métodos propuestos
por la estadística descriptiva como el análisis de series de tiempo, tablas, gráficos de
dispersión y de líneas, etc., teniendo en cuenta tendencias, variaciones porcentuales y
comportamiento comparativo, entre otros.

Se pretende realizar un análisis de relacionalidad por medio del cual se establezcan

parámetros y se observen comportamientos que permitan visualizar la existencia de
potenciales relaciones entre las actividades turísticas de fin de año y la incidencia de casos
de muertes por homicidios. Se utilizarán análisis económicos como la curva de Phillips,
planos de dispersión, graficas de relaciones lineales y el estadístico R cuadrado.

En cuanto a la población objeto de estudio, el presente estudio hace referencia a la situación

coyuntural observada hasta el año 2006 en cuanto a los temas señalados teniendo en cuenta
toda la población de Cartagena de Indias como base para el cálculo de la tasa de
homicidios, considerando además toda aquella que resulta del proceso migratorio temporal
ocasionado por la entrada de turistas nacionales y extranjeros para cada uno de los años
referenciados.

En cuanto a la forma en que serán operacionalizadas las variables de estudio, se muestra en

el siguiente cuadro las seleccionadas para tal fin, identificando además su abreviación,
indicador y fuente.
 VARIABLES ABREVIACION INDICADOR FUENTE
Entrada de turismo Sociedad portuaria
internacional a regional Cartagena y
Cartagena vía aérea ETVA # de personas DAS
Entrada de turismo
Sociedad portuaria
internacional a
regional Cartagena y
Cartagena vía
ETVC # de personas DAS
cruceros
Muertes por
homicidios en Número de homicidios COSED y Medicina
temporadas en temporadas Legal
H
turísticas
TD=No. De BANREP, DANE,
Tasa de desempleo desempleados/ Pob. CAMARA DE
TD
Total COMERCIO
Variación porcentual del
Tasa de inflación TI índice de precios al
BANREP y DANE
consumidor a dic. 31
Variación porcentual del
Tasa de cambio
TC índice de tasa de cambio
nominal BANREP
a dic. 31

RESULTADOS

HOMICIDIOS E INFLACIÓN

Grafica 1. Evolución Anual de La Tasa de inflación y La Tasa de Homicidios en

Temporadas Turísticas. Cartagena de Indias. 1994 – 2005.
 Fuente: Cálculo del autor, con base en DANE y COSED

La gráfica muestra el comportamiento evolutivo de la tasa de homicidios en temporadas

turísticas de fin de año y la tasa de inflación correspondiente, de igual forma, a cada fin de
año desde 1994 hasta el 2005. A Grosso modo se observa que ambas variables se mueven
en el mismo sentido pero con fluctuaciones a lo largo del periodo de estudio que
determinan distintos puntos de análisis.

La relación de causalidad entre estas variables consiste en que es de esperarse que, si el

nivel de precios local disminuye en fin de año, el incremento en la capacidad adquisitiva de
las personas hará que la afluencia de turismo para ese periodo aumente de igual forma, lo
que mejoraría a su vez las condiciones de entorno físico y económico de la ciudad al tratar
de condicionar la oferta para responder a tal demanda. Según la teoría de Broken Windows
de Wilson y Kelling, “tan solo la mejora en las condiciones físicas en algunas zonas
ayudaría fuertemente a reducir los niveles criminalidad y violencia, por lo tanto podríamos
esperar que ante esta situación la tasa de homicidios disminuya conforme disminuye la tasa
de inflación”4.

Esto es más o menos lo que ocurre en el caso de Cartagena, en donde se observa (Grafica
No. 1) que entre 1994 y 1999 (antes de la crisis económica) tanto la tasa de inflación como
la tasa de homicidios en temporadas turísticas presentaron comportamientos decrecientes de
14.1% la primera y 6.5% la segunda entre los dos años.

4
Moreno, 2005: 55.
Después de la crisis de 1999, el aumento del desempleo, la contracción de la demanda y la
agudización del conflicto, hicieron que la tasa de inflación se situara en niveles inferiores a
los históricamente registrados y la tasa de homicidios en temporadas turísticas presentó
algunos repuntes, pero ambas conservando el mismo comportamiento y conservando el
posible efecto que una ejerce sobre la otra.

Por otro lado, si bien miramos el turismo como una industria de gran auge a nivel local y
nacional, es de esperarse que las actividades complementarias a este se ubiquen en las
principales áreas de prestación de este tipo de servicio con la intención de reducir sus
costos de producción y estimular el flujo de capitales, generando lo que se conoce como
“Economías de Aglomeración”5, tal como sucede en Cartagena a medida que aumenta la
demanda de turismo. A su vez, esta aglomeración progresiva analizada como un fenómeno
social podría provocar “un aumento en los problemas de tráfico, ruido, hacinamiento,
degradación ambiental, urbanización descontrolada, falta de agua, aumento de la
prostitución, robo, vandalismo, aumento del riesgo de incendios, pérdida de la identidad
cultural y relaciones positivas de amistad”6 lo que hace que el incremento sostenido de la
demanda de turismo, a medida que disminuye la tasa de inflación, genere un impacto
negativo sobre los índices de criminalidad de la ciudad. En este sentido la tasa de
homicidios se comportaría de manera inversa a la tasa de inflación, cosa que según las
cifras no ha sucedido en realidad. Dadas estas conclusiones, podríamos decir que los
resultados para Cartagena muestran que la inflación ejerce una influencia sobre la tasa de
homicidios en temporadas turísticas determinada más que todo por el efecto “Broken
Windows”, que por el efecto “Aglomeración”.

Ahora, si graficamos los valores de cada variable en un diagrama de dispersión para

obtener una primera aproximación de relación entre variables obtenemos la gráfica que se
muestra a continuación.

Grafica 2. Relación de dispersión y Línea de Tendencia entre La tasa de Inflación y La

Tasa de Homicidios en Temporadas Turísticas. Cartagena 1994 – 2005.

5
Polese, 1998.
6
Alemán y Mañas 1999.
 Fuente: Cálculo del autor, con base En DANE y COSED
El gráfico muestra en el eje de las abscisas los valores correspondientes a la tasa de
homicidios en temporadas turísticas de fin de año y en el eje de las ordenadas los valores de
la tasa de inflación. Se observa sin duda una posible relación de causalidad directa entre
estas variables de aproximadamente un 13.68%.

4.2 HOMICIDIOS Y DESEMPLEO: EL DILEMA DE LA CURVA DE PHILLIPS

“La curva de Phillips recoge la existencia de una relación inversa entre la tasa de inflación
y la tasa de desempleo”7. Dada esta relación, si la tasa de desempleo aumenta, se espera una
caída en los salarios nominales por lo que es de esperar una disminución en la misma
proporción en el nivel de precios. Los datos para Cartagena arrojaron los siguientes
resultados de la curva de Phillips, graficando en el eje de las ordenadas a la Tasa de
Inflación (INF) y en el eje de las abscisas la Tasa de desempleo (TD).

Grafica 3. Curva de Phillips Estimada Para la Ciudad de Cartagena de Indias. 1994 – 2005.

Fuente: Cálculo del autor, Con Base En DANE

7
Mochón, 2000: 557.
Y al estimar el modelo se obtuvo que:

INF = 28.14 – 1.04 TD

Prob t = 0.0008 0.00222

R2 = 42.2%

Lo que nos quiere decir que el modelo de forma global se explica en un 42% y los
parámetros estimados resultan ser estadísticamente significativos al nivel de significancia
del 5%. La ecuación muestra que la inflación depende positivamente de un componente
autónomo (28.14) y negativamente de la TD. Por lo tanto, por cada aumento en un 1% que
se presente en la tasa de desempleo, la inflación se verá reducida en aproximadamente 1.04
puntos porcentuales.

Con ello queda demostrada la influencia que ejerce la tasa de desempleo sobre los cambios
en el nivel de precios bajo la óptica de la curva de Phillips, y sabemos además que los
cambios en la tasa de inflación ejercen un efecto positivo sobre la tasa de homicidios en
temporadas turísticas, por tanto ya podemos inferir cual sería el análisis de relacionalidad
entre la TD y la tasa de homicidios en temporadas turísticas graficando ambas variables en
un plano cartesiano de dos ejes que nos permita ver el comportamiento a través del tiempo.

Grafica 4. Evolución Anual de La Tasa de Desempleo y La Tasa de Homicidios en

Temporadas Turísticas. Cartagena de Indias. 1994 – 2005.
 Fuente: Cálculo del autor, Con Base En DANE y COSED

Hay que hacer notar además, que no necesariamente existe relación entre la TD y la tasa de
homicidios en temporadas turísticas, dado que otros factores podrían ser fuertes
determinantes de dicho comportamiento. El primero de ellos podría ser el aumento del pie
de fuerza y el refuerzo de la seguridad en fin de año acompañado con políticas efectivas
que impacten positivamente sobre los índices de violencia de la temporada.

Finalmente es importante aclarar que la hipótesis inicialmente propuesta sobre la existencia

de una relación directa entre la tasa de desempleo y la tasa de homicidios en temporadas
turísticas, no debe ser totalmente rechazada, en el sentido de que la afluencia del turismo
aumenta las oportunidades de negocio, de trabajo y de “rebusque” por lo que se espera que
el empleo informal aumente en fin de año. En este sentido, si las personas optan por
dedicarse a actividades productivas, es de esperarse que las actividades delictivas y
criminales tiendan a disminuir por lo menos durante ese periodo. Sin embargo este
comportamiento no se observa en el análisis grafico, debido a que en el indicador oficial de
la TD no se tiene en cuenta la generación de empleo informal que es el punto de partida de
esta explicación.
 4.3 TASA DE CAMBIO NOMINAL
Grafica 5. Evolución Anual de La Tasa de cambio nominal y La Entrada de turistas
en Temporadas Turísticas. Cartagena de Indias. 1994 – 2005

Fuente: Cálculo del autor, Con Base En DANE y COSED

Si la TCN aumenta en un periodo determinado, el extranjero ve mucho más atractivos

nuestros productos y servicios en relación a los demás productos y servicios
comercializados en mercados internacionales por lo que su demanda aumenta. De igual
forma sucede con el turismo, su demanda aumenta con la depreciación de la moneda local y
disminuye si ocurre lo contrario.

La realidad cartagenera no parece alejarse mucho de este planteamiento teórico por lo

menos durante el primer tramo del periodo que analizamos. La Gráfica No. 5 muestra el
comportamiento evolutivo de la TCN y el flujo de entrada de turistas extranjeros
(llamémoslo ETTC) a Cartagena durante el periodo de 1994 – 2005 y en ella se puede
observar que hasta 1999 el ETTC presentaba un comportamiento creciente conforme se
depreciaba la moneda local tal y como lo predice la teoría. A partir del año 2000, dado los
efectos de la crisis económica, el ETTC empieza a reducirse considerablemente, a pesar de
que la TCN sigue subiendo, y pasa de 214.012 turistas extranjeros en 1999 a 61.508
turistas en el 2003, lo que representó una disminución porcentual de 71.2% entre los dos
años. Podría decirse que con la llegada de la crisis económica, el ETTC comenzó a
depender de otros factores diferentes a los de tipo económico y cambiario, factores como la
seguridad, el estado de las vías y la infraestructura, los niveles de pobreza, la falta de
ingresos e incluso la corrupción, lo pudo haber provocado el comportamiento inverso de
esta variable con respecto a la TCN. Posteriormente con la reactivación económica que
empieza su curso en el 2003, el sector turístico de Cartagena empieza nuevamente a dar
señales de reactivación.

Por otro lado, y considerando lo anteriormente expuesto en cuanto a la evolución de la

entrada de turistas y su relación con la tasa de cambio, el gráfico de dispersión siguiente
muestra la forma en que se relacionan dicha entrada de turistas internacionales ETTC con la
tasa de homicidios en temporadas turísticas de fin de año. En ella se puede observar que
ambas variables se relacionan negativamente en un 0.32% considerando el número de datos
utilizados; ello quiere decir que es posible romper el mito de que para el caso de Cartagena
en temporadas turísticas la afluencia de turistas constituye un factor de importancia para
que se incremente el nivel de la violencia y delincuencia en el distrito, tal como lo . En este
sentido hay que considerar los planteamientos teóricos expresados en la Hipótesis de las
causas objetivas en donde se expresa que el aumento de la violencia está determinada no
por factores que tienen que ver con la coyuntura social como el turismo sino mas bien por
factores estructurales como la educación, la pobreza, el desempleo y la salud entre otros.

Grafica 6. Relación de la ETTC y La Tasa de Homicidios en Temporadas Turísticas.

Cartagena de Indias. 1994 – 2005
 Fuente: Cálculo del autor, con Base en DANE y COSED

5. CONCLUSIONES

Las MCE durante temporadas turísticas de fin de año en el periodo 1994 – 2006 se dieron
en un entorno económico caracterizado por una tasa de desempleo que durante 10 años se
ha mantenido superior al 10%, con tendencia creciente y por encima del promedio
nacional, una tasa de cambio con un comportamiento de devaluación los primeros 9 años
del periodo analizado y luego revaluacionista en los tres años siguientes y una tasa de
inflación con tendencia descendente, pero de dos dígitos hasta 1999 ( año de la crisis
económica) y con una importante recuperación en los últimos años, al punto de alcanzar su
nivel más bajo de 4.5% en el 2005.

Los cambios en la tasa de inflación ejercen un efecto positivo sobre la tasa de homicidios
en temporadas turísticas, debido a que una disminución en los niveles de los precios hará
que la capacidad adquisitiva de las personas aumente y por tanto destinen parte de sus
ingresos a gastos recreativos, vacacionales y turísticos generando una mejora en las
condiciones económicas y físicas de la población y del entorno, lo cual según la teoría de
Broken Windows de Wilson y Kelling podrían incidir en una disminución en las tasas
delictivas.

Mientras la tasa de desempleo viene registrando un comportamiento creciente la tasa de

homicidios en temporadas turísticas se mueve de manera opuesta, situación que resulta ser
diferente a la esperada inicialmente de que a medida que aumenta la tasa de desempleo
también aumentan la tasa de homicidios y esto pude tener explicación en los aumentos en el
pie de fuerza de seguridad que suele presentarse para los días de temporadas al igual que
todos los esfuerzos que son realizados en temporadas por mantener niveles altos de
seguridad, además de las políticas que se hacen efectivas impactando positivamente sobre
los índices de violencia de la ciudad.

Dado lo anterior, la primera recomendación es la creación de un Centro de Observación

Social que se encargue de la recopilación, sistematización y análisis de las principales
variables sociales con la intención de generar propuestas estratégicas que pretendan mejorar
el entorno social de la ciudad y por consiguiente la violencia que, como se ha comprobado,
es el producto de una problemática más profunda que se causa en las falencias sociales.
Ello, sin duda alguna, mejoraría el diseño técnico y riguroso de políticas públicas
orientadas a mejorar las condiciones sociales y la disminución de la tasa de homicidio de la
ciudad.

La segunda recomendación de importancia consiste en realizar fuertes campañas de

promoción de la ciudad en los escenarios internacionales, dado que este estudio nos
muestra que sobre Cartagena, se surte el estigma de confundir su condición turística con un
improbado aumento de la tasa de homicidios para las temporadas altas.

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