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RESUMEN
INTRODUCCIÓN
El estudio propone un modelo de análisis y
evaluación de riesgos en una empresa textil Todos los años se producen alrededor de 120 millones de accidentes en
de tejido plano, a partir de información los lugares de trabajo de todo el mundo; cada día hombres y mujeres no
recopilada en los diferentes puestos de regresan a sus hogares víctimas de este tipo de accidentes. La gran ma-
trabajo; a fin de presentar una matriz yoría sólo causan incapacidades temporales, pero todos los accidentes
cuantificada de los riesgos existentes causan sufrimientos a su víctima y a sus familiares (Saari, 2002).
incluyendo su justificación económica, para la
toma de decisiones por la Alta Dirección sobre Un estudio puede ofrecer una visión bastante aproximada de las causas,
inversiones en seguridad, y para mejorar las pero siempre estará limitado al caso específico examinado; se han de-
condiciones de trabajo en la empresa. sarrollado varias técnicas que se utilizan como elemento rutinario para
el análisis de riesgo y seguridad industrial; a partir de las cuales pueden
Palabras Claves: Análisis de riesgos. estudiarse los centros de producción industrial de forma sistemática
Evaluación de riesgos. Accidentes en el para determinar posibles peligros y emprender las acciones preventivas
trabajo. Seguridad industrial. adecuadas.
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>>> Modelo de Análisis y Evaluación de Riesgos en el Trabajo para una Empresa Textil
nado íntegramente a la adquisición de extinguidores, Estos dos instrumentos pueden ser utilizados con-
contándose en la planta de Ate con 26 unidades. En junta o por separado, según los problemas que se
lo que respecta a la protección personal, aun no se tengan que resolver o el detalle del análisis al cual se
dispone de un programa de adquisición para estos desee llegar. Este método proporciona los medios
implementos de seguridad. necesarios para realizar un análisis profundo del tra-
bajo, conduce a la elaboración de un diagnóstico y a
Lamentablemente no se cuenta con registros de los construir las bases de un plan de acción.
accidentes ocurridos de los últimos años; sin embar-
go, a través del diálogo con el personal de mayor Como método orientado para la acción, permite cla-
antigüedad, se conocen algunos hechos ocurridos; sificar y jerarquizar mejor los problemas, así como
por ejemplo la pérdida de dedos de la mano (máqui- negociar las prioridades, para proponer un plan de
na tundosa), quemadura del cuerpo (máquina kier), acción y asegurar la continuidad del mismo.
contusión de pie (máquina polimerizadora), amputa-
ción traumática de dedos de la mano (máquina Método del Laboratorio de Economía y
dobladora), fractura de pie (máquina de tejido), entre Sociología del Trabajo (LEST-Laboratoire de
otras. Se tiene mucho que hacer. Économie et Sociologie du Travail)
Este método no puede ser utilizado en todos los
puestos de trabajo; se puede decir que es aplicable
MÉTODOS DE ANALISIS DE RIESGOS EN EL preferentemente a los puestos fijos del sector in-
TRABAJO dustrial. Por el contrario, no debe ser utilizado para
evaluar aquellos puestos en los que las condicio-
Método de la Agencia Nacional para la Mejora nes físicas, ambientales y el lugar de trabajo varían
de las Condiciones de Trabajo de Francia continuamente.
(ANACT - Agence Nationale pour I'Amélioration
des Conditions de Travail) Los objetivos del método LEST son los siguientes:
El método de la ANACT, se presenta como una he- - Describir las condiciones de trabajo de manera tan
rramienta para analizar las condiciones de trabajo de objetiva como sea posible para tener una visión de
una empresa. Se basa en la convicción de que los conjunto del puesto de trabajo.
trabajadores, sea cual sea su función, son los mejo- - Servir de base a la discusión entre directivos de
res expertos de sus condiciones de trabajo. Para su empresa, representantes de los trabajadores y téc-
aplicación no es necesario ser un "experto", salvo en nicos, para definir un programa de mejora de las
determinadas situaciones en las que es necesario condiciones de trabajo.
un análisis más minucioso de algunos de los proble-
mas detectados. A continuación, se resumen las etapas de utilización
del método:
El método de la ANACT comprende las siguientes 1. Análisis de los puestos, valoración y construcción
etapas: de histogramas.
1. Conocer la empresa. 2. Discusión de los resultados entre todas las perso-
2. Análisis global de la situación. nas implicadas dentro de la empresa.
3. Encuesta sobre el terreno. 3. Búsqueda de las causas y de las soluciones.
4. Balance del estado de las condiciones de trabajo. 4. Definición de un programa de mejoras.
5. Discusión de los resultados obtenidos y propues- 5. Estudio más profundo sobre la base de un cues-
ta de un programa de mejora. tionario más perfeccionado.
Éste es uno de los únicos métodos en que primero se Es importante hacer resaltar la importancia de este
realiza un análisis global, de toda la empresa, y luego método en la "participación" de todos los implicados
se pasa al análisis de un puesto de trabajo concreto. como vía imprescindible para la mejora de las condi-
Se compone de dos instrumentos distintos pero com- ciones de trabajo. Su aplicación consiste en un cues-
plementarios. El primer instrumento titulado método tionario donde figuran una serie de preguntas a modo
de análisis y diagnóstico, ofrece un procedimiento para de indicadores, considerando los siguientes aspec-
analizar las situaciones de trabajo y varias fichas téc- tos: Entorno físico, carga física, carga mental, as-
nicas de cuadros o cuestionarios que permitirán pro- pectos psicosociales, tiempo de trabajo y cuestiona-
ceder a este análisis; el segundo, es una especie de rio de empresa.
pequeña biblioteca que proporciona una visión rápida
sobre los principales problemas encontrados en el tra- Método de los Perfiles de Puestos
bajo diario, así como la información elemental que El método de los perfiles de puestos elaborado por
permite entrar rápidamente en vías de solución. la Régie Nationale des Usines Renault, pretende
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realizar una valoración desde un punto de vista ob- MÉTODOS DE EVALUACION DE RIESGOS
jetivo, es decir, cuantificando todas las variables
que definen las condiciones de trabajo de un pues- Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos
to concreto. de Accidentes
La metodología permite cuantificar la magnitud de los
Los objetivos prioritarios que se fija son: riesgos existentes y, en consecuencia, jerarquizar
· Mejorar la seguridad y el entorno. racionalmente su prioridad de corrección. Para ello,
· Disminuir la carga de trabajo físico y mental. se parte de la detección de las deficiencias existen-
· Reducir las molestias del trabajo repetitivo o en tes en los lugares de trabajo para, a continuación,
cadena. estimar la probabilidad de que ocurra un accidente y,
· Crear una proporción creciente de puestos con un teniendo en cuenta la magnitud esperada de las con-
contenido de trabajo elevado. secuencias, evaluar el riesgo asociado a cada una
de dichas deficiencias.
Para ello se tiene en cuenta el análisis de ocho fac-
tores que se evalúan a través de 23 criterios (relacio- La información que aporta este método es orientativa.
nados a los factores de seguridad, ergonómicos, psi- Las consecuencias normalmente esperables habrán
cológicos y sociológicos), a los que se añaden otros de ser preestablecidas por el ejecutor del análisis.
cuatro relativos a la concepción global del puesto.
Dado el objetivo de simplicidad que se persigue, en
Para la valoración de cada uno de los criterios, se esta metodología no se empleará los valores reales
fijan un total de cinco niveles de satisfacción. Es- absolutos de riesgo, probabilidad y consecuencias,
tos niveles presentan una progresión sensiblemen- sino sus "niveles" en una escala de cuatro posibilida-
te idéntica para todos. Una vez determinado el ni- des. Así, se hablará de "nivel de riesgo", "nivel de
vel de satisfacción de cada uno de los 27 crite- probabilidad" y "nivel de consecuencias". Existe un
rios, los resultados deben adaptarse a los objeti- compromiso entre el número de niveles elegidos, el
vos perseguidos. grado de especificación y la utilidad del método. Si
se opta por pocos niveles no se puede llegar a dis-
Método de Análisis Ergonómico del Puesto de cernir entre diferentes situaciones.
Trabajo (EWA - Ergonomic Workplace
Analysis) Por otro lado, una clasificación amplia de niveles hace
El método EWA, es un instrumento que permite te- difícil ubicar una situación en uno u otro nivel, sobre
ner una visión de cuál es la situación de un puesto de todo cuando los criterios de clasificación están ba-
trabajo. En concreto su objetivo es diseñar puestos sados en aspectos cualitativos. A continuación se
de trabajo y tareas seguros, saludables y producti- detalla el proceso a seguir en la misma.
vos; para ello se basa en la fisiología de trabajo, la
biomecánica ocupacional, la psicología de la infor- 1. Consideración del riesgo a analizar
mación, la higiene industrial y el modelo socio técni- 2. Elaboración del cuestionario de chequeo sobre los
co de la organización de trabajo. factores de riesgo que posibiliten su materialización.
3. Asignación del nivel de importancia a cada uno de
Su contenido y estructura lo hacen más apropiado los factores de riesgo.
para actividades manuales de la industria y para la 4. Implementación del cuestionario de chequeo en el
manipulación de materiales. También puede utilizar- lugar de trabajo y estimación de la exposición y
se para otros tipos de tareas o puestos de trabajo consecuencias normalmente esperables.
más o menos independientes, como por ejemplo, un 5. Estimación del nivel de deficiencia del cuestiona-
puesto de control del proceso, un puesto en un tor- rio aplicado.
no, etc. Por otro lado, en los casos en los que la 6. Estimación del nivel de probabilidad a partir del
tarea es variable y el contenido de trabajo amplio, es nivel de deficiencia y del nivel de exposición.
preferible una descripción verbal. 7. Contraste del nivel de probabilidad a partir de da-
tos históricos disponibles.
Como características especificas de este méto- 8. Estimación del nivel de riesgo a partir del nivel de
do, se puede destacar que, a pesar de estar diri- probabilidad y del nivel de consecuencias.
gido a la industria, no está enfocado para traba- 9. Establecimiento de los niveles de intervención con-
jos en cadena; está diseñado desde una perspec- siderando los resultados obtenidos
tiva ergonómica; es un método abierto, aunque se
definen una serie de aspectos, existe la posibili- Evaluación General de Riesgos
dad de añadir ó suprimir aquellos que no se con- Un proceso general de evaluación de riesgos se com-
sidere necesario. pone de las siguientes etapas:
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a. Clasificación de las actividades de trabajo - Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o
Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es ningún peligro.
preparar una lista de actividades de trabajo, agru- - Adoptar las medidas que antepongan la protec-
pándolas en forma racional y manejable. Una po- ción colectiva a la individual.
sible forma de clasificar las actividades de trabajo - Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
es la siguiente:
- Áreas externas a las instalaciones de la empresa. f. Revisar el Plan
- Etapas en el proceso de producción o un servicio. El plan de actuación, debe revisarse antes de su
- Trabajos planificados y de mantenimiento. implementación, considerando lo siguiente:
- Tareas definidas, por ejemplo: conductores de - Si los nuevos sistemas de control de riesgos
carretillas elevadoras. conducirán a niveles de riesgo aceptables.
- Si los nuevos sistemas de control han generado
b. Análisis de riesgos - Identificación de peligros nuevos peligros.
Con el fin de ayudar en el proceso de identifica- - La opinión de los trabajadores afectados sobre
ción de peligros, es útil categorizarlos en distintas la necesidad y la operatividad de las nuevas me-
formas, por ejemplo, por temas: mecánicos, eléc- didas de control.
tricos, radiaciones, sustancias, incendios, explo-
siones, etc. La evaluación de riesgos, es un proceso continuo; si
cambian las condiciones de trabajo, se debe revisar
c. Estimación del riesgo la evaluación de riesgos.
Para cada peligro detectado, debe estimarse el
riesgo, determinando el potencial de severidad del
daño (consecuencias) y la probabilidad de que MÉTODOS DE JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA
ocurra el hecho.
Método de William T. Fine
Para determinar la potencial severidad del daño, debe El procedimiento de W. Fine, está previsto para el
considerarse: Partes del cuerpo que se verán afec- control de los riesgos, los conceptos empleados son:
tadas; naturaleza del daño, graduándolo desde li-
geramente dañino a extremadamente dañino. La a. Consecuencias. Se definen como el daño, debi-
probabilidad de que ocurra el daño se puede gra- do al riesgo que se considera más grave posible,
duar, con el siguiente criterio: Probabilidad alta (el incluyendo desgracias personales y daños a la
daño ocurrirá siempre o casi siempre), probabilidad propiedad.
media (el daño ocurrirá en algunas ocasiones), pro- b. Exposición. Es la frecuencia con que se presenta
babilidad baja (el daño ocurrirá raras veces). la situación de riesgo. Siendo tal, que el primer
acontecimiento indeseado iniciará la secuencia del
d. Valoración de riesgos - Decidir si los riesgos accidente.
son tolerables c. Probabilidad. La posibilidad que, una vez presen-
Los niveles de riesgos indicados en el paso ante- tada la situación de riesgo, se origine el acciden-
rior, forman la base para decidir si se requiere mejo- te. Habrá que tener en cuenta la secuencia com-
rar los controles existentes o implantar unos nue- pleta de acontecimientos que desencadenan el
vos, así como la temporización de las acciones. accidente.
e. Preparar un plan de control de riesgos Para el desarrollo del método, se utiliza unos cua-
El resultado de una evaluación de riesgos debe dros de cuantificación, los cuales resultan luego de
servir para hacer un inventario de acciones, con el una serie de pruebas; hechas por el autor.
fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de
riesgos. Es necesario contar con un buen procedi- Estas permiten, en primer lugar, hallar un valor de
miento para planificar la implantación de las medi- riesgo, para en seguida calcular la justificación o no
das de control que sean precisas después de la de la inversión propuesta.
evaluación de riesgos.
Nomograma de Análisis de Riesgo y Efectividad
Los métodos de control deben escogerse tenien- del Gasto
do en cuenta los siguientes principios: Esta metodología, se basa en un análisis gráfico,
- Combatir los riesgos en su origen. conociendo la probabilidad de ocurrencia del peligro,
- Adaptar el trabajo a la persona hasta la justificación económica del riesgo, para la
- Tener en cuenta la evolución de la técnica. toma de decisiones de inversiones en seguridad.
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LEYENDA
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SEGURIDAD
HERRAMIENTAS 2 3 6 10 60 0 0
6 4 24 25 600 0 2 0 10 0
CONDICIONES DE TRABAJO
ESPACIO DE TRABAJO
DE
CASCO 0 0 0 0
6 3 18 25 450 6 4 24 10 240
IMPLEMENTOS
GAFAS
PROTECTORES AUDITIVOS 2 4 8 60 480 6 4 24 60 1440
RESPIRADORES 10 4 40 60 2400 10 4 40 60 2400
MANDIL 6 3 18 25 450 0 0
GUANTES 6 3 18 25 450 0 0
CINTURON 0 0 2 3 6 25 150
BOTAS 6 4 24 25 600 0 0
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HERRAMIENTAS III IV IV II IV IV IV II IV IV IV IV IV
CONDICIONES DE TRABAJO
CASCO IV IV IV IV IV IV IV II IV I IV IV IV
IMPLEMENTOS
GAFAS II II IV II I II I II I IV IV IV IV
PROTECCIÓN
PERSONAL
PROTECTORES AUDITIVOS II I I I I I I I IV IV IV IV I
RESPIRADORES I I I I I I I II I I II IV IV
MANDIL II IV IV III IV I IV II I IV IV IV IV
GUANTES II IV IV IV IV I IV II I IV IV IV III
CINTURÓN IV II IV I II I IV IV IV I IV IV IV
BOTAS I IV IV IV IV IV IV IV IV IV IV IV IV
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cadena productiva de la organización, se debe identi- rior, los riesgos se cuantifican para cada sección (véa-
ficar los puestos de trabajo, pues guardan relación se Cuadro 3), éstos a su vez deben ser analizados
con la actividad productiva que se realiza. en un esquema final que muestre su calificación y
sus prioridades, en función de la clasificación de ries-
Paso 5: Identificación de riesgos gos, estableciéndolos como físicos, biológicos, quí-
Este paso permite la identificación de la presencia y micos o psicosociales; esta información permitirá
naturaleza de riesgos puros o exposiciones a posi- tomar acciones correctivas y preventivas.
bles efectos adversos, pero debe tener un carácter
dinámico en el desarrollo de la administración de los Paso 11: Propuesta de medidas correctivas y
riesgos, confrontando la información teórica con la preventivas
realidad en las diferentes secciones. La calificación de los riesgos permite establecer las
medidas correctivas, las cuales deben guardar rela-
Paso 6: Aplicación del cuestionario a los ción con el Reglamento de Seguridad Interno de la
trabajadores empresa, esto exige que el trabajador registre dicha
En esta etapa se contrasta la información recogida medida para lograr su posterior eliminación. De igual
en el paso anterior con la información que brinde el manera, permite medidas preventivas, buscando en
trabajador, a través de un conjunto de preguntas en lo posible reducir los riesgos a través de una planifi-
relación con los riesgos que pudieran existir en el cación de actividades orientadas a aquellos riesgos
puesto de trabajo, dicho cuestionario se elabora en críticos, dentro del principio de reducción continua
forma genérica para cualquier tipo de riesgo, por tan- de riesgos.
to el entrevistador con la ayuda del trabajador con-
vendrá en precisar en qué áreas se encuentran los Paso 12: Justificación económica de la inversión
riesgos (Nogareda, 2003). en seguridad
Para una eficiente toma de decisiones en la adminis-
Paso 7: Medición de los niveles de riesgo tración de riesgos, se aplican metodologías que jus-
Con la finalidad de realizar una buena evaluación de tifiquen la inversión en prevención de riesgos, entre
los riesgos, es conveniente realizar una medición pre- ellas, la evaluación matemática presentada por
via de los riesgos identificados en cada puesto de William Fine, es un método de gran utilidad en la
trabajo, con instrumentos portátiles, tales como: gerencia de riesgos para una estimación económica
Sonómetro, luxómetro, termómetro ambiental, etc. preliminar, usando escalas propias, para la probabili-
Este paso se realiza a través de repetidas medicio- dad, exposición y consecuencias (véase Cuadro 3).
nes a fin de encontrar los valores promedio, conside-
rando los turnos y bajo condiciones estándares de
trabajo (véase Cuadro 1). CONCLUSIONES
Paso 8: Análisis preliminar de los riesgos en las La propuesta del modelo de análisis y evaluación de
secciones riesgos de accidentes, se aplicó a una empresa tex-
La información recopilada en los pasos 5, 6 y 7 se til; sin embargo podría aplicarse en otra cadena pro-
debe interpretar y luego valorar los resultados obteni- ductiva del mismo sector u otro diferente.
dos, representándolos en una escala de cuantificación
de 1 a 5 (Renault, 1976). Esta valoración permite dife- Para que el modelo pueda ser implantado
renciar los aspectos importantes de los irrelevantes. eficientemente en una empresa, es necesario que se
cuente con el apoyo de la alta dirección; así mismo,
Paso 9: Evaluación de los riesgos existentes en se debe efectuar un intensivo proceso de sensibiliza-
la empresa ción en el personal de la empresa.
Los criterios presentados en el Cuadro 2 (Renault,
1976) y los datos del cuadro de análisis preliminar En la etapa de análisis de riesgos es importante re-
del paso 8, se consolidan en una matriz de evalua- saltar que el entrevistador - analista, debe obtener
ción, que incluye los niveles de deficiencia, exposi- información verídica del puesto de trabajo, para lo cual
ción y consecuencias planteado en el Método Sim- es necesario mantener una postura de colaboración
plificado (Bestratén y Pareja, 2003), con el fin de es- con la actividad que realiza el operario ya que ellos
tablecer prioridades para la reducción de los riesgos conocen las causas de los riesgos.
puros y poder tomar una decisión apropiada para cada
condición de trabajo. Con la finalidad de demostrar la flexibilidad del mo-
delo, con otras herramientas de gestión de la seguri-
Paso 10: Análisis de resultados dad, se han vinculado los resultados con el método
A partir de la información obtenida en el paso ante- de justificación económica, de William Fine,
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GESTIÓN Y P RODUCCIÓN
ampliándose la utilidad del modelo, por cuanto per- 5. Herrick, R. (2002). Higiene Industrial. Enciclope-
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