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Método de planificación interactivo, en el cual una comunidad genera una visión de su futuro,
elabora objetivos, estrategias y planes de acción, y se compromete en su implantación, seguimiento
y mejora.

A partir de una metodología de trabajo en grupo, se tratar de establecer una visión estratégica de
desarrollo y mejora continua de la comunidad, y de implantar una cultura de colaboración entre
agentes públicos y privados, para gestionar mejor la ciudad.

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"Esfuerzo común para tomar las decisiones y acciones para configurar y guiar los objetivos de una
organización o ciudad, a partir de la situación actual en el marco del futuro próximo"

"Proceso interactivo y continuo destinado a mantener la totalidad de una organización enfocada

correctamente en relación al desarrollo de su entorno"

El Plan Estratégico de Mérida no es un Plan de Gobierno. Es un Plan de Ciudad, que debe

incorporar, tanto los compromisos de los representantes políticos, como los objetivos legítimos de
los agentes privados.

Permite evaluar y minimizar intereses contrapuestos, provocar el consenso y evitar el disenso.



Establecer un marco de referencia para todos los agentes económicos y sociales de la ciudad o
región, para que puedan acomodar en él sus propias estrategias de acuerdo con el escenario que
se desea para la ciudad o el territorio

 


x? @ituar a la ciudad en igualdad de condiciones en el juego estratégico del gran

mercado
x? Permitir a la ciudad la optimización de su oferta
x? Considerar en el planteamiento y selección de opciones las condiciones de la lógica
del ciudadano
x? Considerar una política de cooperación Ơcorporativistaơ ente las ciudades

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x? Es importante como instrumento para intervenir en el juego del gran mercado

mundial.
x? Es fundamental para prever respuestas a problemas futuros, antes que éstos se
conviertan en insolubles.

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La planificación estratégica se puede definir como un proceso metodológico encaminado a:

 x? Acordar uno o unos escenarios en los que posicionar la ciudad o region
x? Establecer un plan de acciones a desarrollar
x? Ejecutar los pasos necesarios para implantar las acciones que se han determinado
x? Establecer los mecanismos para su seguimiento

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x? Permite consensar las acciones que integran el plan global, lo que evita discusiones
con los distintos agentes sociales y económicos de la ciudad
x? acilita la tarea política diaria, aportándole un marco de referencia para encuadrar
sus acciones y decisiones

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x? Procurar la máxima participacion en la selección de objetivos y medidas

x? Alcanzar la maxima divulgación de las estrategias seleccionadas
x? Contar con una organización especifica para el desarrollo de una política de
planificación urbana
x? áener una organización mixta en la que participen los máximos responsables del
gobierno de la ciudad y de los responsables de los agentes económicos y sociales
que en ella actúan
x? Alcanzar una alianza entre los sectores público y privado que facilite la
implantación
x? y el seguimiento del plan estratégico.
x? Estimular los análisis imaginativos, incluso con cierta dosis de utopía.



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x? Misión, Visión, Objetivos Generales

x? Análisis Externo y Análisis Interno
x? @elección de ejes estratégicos

    


x? Generar opciones / Escoger opciones

 

x? @eleccionar objetivos e indicadores

x? Comunicar objetivos
x? @eguimiento y evaluación de resultados


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Es un compromiso contraído por las instituciones mas representativas de la sociedad meridana, que
establece una visión de ciudad y un conjunto de objetivos y acciones obtenidos por consenso. Es el
Plan de los meridanos para Mérida.

Los cambios económicos, sociales y políticos de los últimos años, determinan el marco propicio para
que todas las instituciones y personas que constituimos la ciudad asumamos organizadamente la
promoción de su desarrollo. Es por eso que alrededor de 100 instituciones sociales, profesionales,
académicas, empresariales y de los distintos niveles de gobierno, hemos venido trabajando en la
elaboración del Plan Estratégico de Mérida y lo damos a conocer para que todos ciudadanos lo
hagan suyo y lo promovamos conjuntamente.

  

ƠMÉRIDA, CIUDAD DE ALáO NIVEL DE CALIDAD DE VIDA, CAPIáAL ECONÓMICA Y CULáURAL DEL
@URE@áE MEXICANO, Y PUERáA DE ENáRADA AL MUNDO MAYA.ơ

 
 
 
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Objetivo 1:
PROMOVER EL DE@ARROLLO ECONÓMICO @U@áENáABLE, LA GENERACIÓN DE EMPLEO@ Y EL
APOYO A PYME@.

x? Establecer un sistema ágil, accesible y automatizado que facilite los trámites,

registros y permisos a usuarios e inversionistas potenciales.
x? Promover el establecimiento y aplicación de criterios de producción sustentable,
fundamentándolos en una visión bioregionalista, integrando todos los sectores
relacionados con el tema.
x? Establecer un centro de impulsión de PYME@ para aprovechar los créditos
existentes, brindando apoyo técnico y de comercialización para el desarrollo,
modernización y crecimiento de las microempresas.
x? Dar a conocer a los micro y pequeños empresarios los apoyos que existen y
simplificar los trámites con acciones que permitan agilizarlos y modernizarlos,
creando en las cámaras e instituciones empresariales departamentos de apoyo.
x? Establecer un programa continuo de concientización e información sobre
sustentabilidad para autoridades y empresarios.

Objetivo 2:
VINCULAR LA ORMACIÓN ACADÉMICA, CIENá ICA Y áECNOLÓGICA, AL DE@ARROLLO DE LA
REGIÓN.
 x? Promover la evaluación educativa y el análisis crítico y periódico de los planes de
estudio a nivel profesional, con la participación de los sectores productivo y social.
x? Xacer efectiva la vinculación universidad-sociedad, promoviendo, por ejemplo, que
una parte del presupuesto de las instituciones públicas de educación superior se
otorgue con base en los resultados de aprendizaje relacionados directamente con
esta vinculación.
x? Realizar un análisis del mercado de trabajo de la región para conocer las
necesidades de recursos humanos y de capacitación acordes a los desarrollos
tecnológicos, estableciendo mecanismos de coordinación para evitar la saturación
del mercado de trabajo.
x? Promover el apoyo a los proyectos viables generados por las instituciones de
educación superior y los centros de investigación establecidos en el estado.
x? Promover el establecimiento de nuevos programas de educación técnica y superior
en comercio internacional.
x? Promover la infraestructura de educación superior e investigación hacia el @ureste
y Centroamérica, partiendo de las necesidades y demandas de estas regiones.

Objetivo 3:
MEJORAR EL CONOCIMIENáO DEL MERCADO DE EXPORáACIÓN.

x? Aprovechar la oferta de carreras y maestrías existentes en mercadotecnia y

negocios internacionales.
x? Incrementar la difusión y promoción del mercado de exportación entre
exportadores potenciales y capacitarlos en las técnicas de exportación.

Objetivo 4:
INCREMENáAR EL VALOR AGREGADO DE LO@ PRODUCáO@ YUCAáECO@.

x? Investigar y realizar estudios de prefactibilidad para encontrar usos industriales de

mayor valor agregado a las materias primas y productos elaborados en el estado.
x? Promover entre los productores, a través de la creación y difusión de una base de
datos, el uso de materias primas locales.
x? Apoyar la manufactura, promoción y comercialización de productos de la región,
propiciando su desarrollo, la mejora de su calidad y la incorporación de un mayor
valor agregado.
x? Establecer cadenas de producción, articulando redes de promoción y distribución
preferencial de productos locales con demanda en Mérida e impulsando el modelo
de encadenamientos productivos (clusters).
x? omentar la comercialización preferencial de los productos yucatecos, resaltando
su valor agregado como producto local y apoyando a cooperativas, microempresas
e industrias limpias que apliquen criterios de producción sustentable.

Objetivo 5:
CON@OLIDAR A MÉRIDA COMO CENáRO REGIONAL DE @ERVICIO@ DE @ALUD EN EL @URE@áE.

x? Promover el establecimiento de un programa permanente de promoción de Mérida

como centro de salud de calidad en el sureste, Centroamérica y el Caribe.
x? Promover la creación de modernas unidades hospitalarias de calidad internacional,
desarrolladas bajo el concepto de una Ơciudad hospitalariaơ.
x? Impulsar la consolidación del Consorcio de Clínicas y Xospitales.
Objetivo 6:
UBICAR A MÉRIDA COMO UN áECNOPOLO DE DE@ARROLLO CIENá ICO Y áECNOLÓGICO DE
ALáA CALIDAD.

x? Desarrollar las condiciones necesarias para atraer a Mérida a instituciones de

educación superior e investigación de prestigio, nacionales e internacionales.
x? Diseñar un programa de difusión y promoción de Mérida como la sede científica y
educativa más importante del sureste mexicano.
x? Consolidar la gestión del Consorcio de Educación @uperior e Investigación de la
Ciudad de Mérida.

Objetivo 7:
CON@OLIDAR A MÉRIDA COMO CENáRO REGIONAL DE CON@ULáOR A Y @ERVICIO@
PROE@IONALE@ DE ALáA CALIDAD.

x? Establecer una instancia de promoción regional de la oferta de servicios

profesionales de la ciudad.
x? Concretar acuerdos de calidad en los servicios ofertados.

 
 
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Objetivo 1:
ORáALECER LA INRAE@áRUCáURA áUR @áICA DE LA CIUDAD Y EL E@áADO.

x? Promover la contratación de empresas profesionales especializadas que manejen

las relaciones turísticas con México y Latinoamérica, Estados Unidos y Canadá, y
Europa, Asia y Oceanía.
x? Gestionar que el Ayuntamiento adopte un papel activo en la promoción turística de
la ciudad en el mercado mundial.
x? Promover e impulsar las propuestas contenidas en el Plan Maestro de áurismo de
la Ciudad y el Municipio de Mérida, desarrollado por el PEM.
x? Promover la consolidación del tren como instrumento de comunicación y transporte
de carga, fomentando una mejor conexión ferro-turística con Campeche, Palenque
y el centro del país, y estableciendo un servicio de Mérida a la Riviera Maya,.
x? Establecer un inventario completo de las zonas turísticas y ecológicas para su
promoción local, nacional e internacional.
x? omentar la promoción de paquetes hotel-transporte aéreo y terrestre, a precios
atractivos, y paquetes que incluyan el transporte en autobús con hoteles
económicos en el centro histórico, para atraer a visitantes y residentes de Cancún y
la Riviera Maya.
x? Promover el establecimiento de paquetes y programas de turismo de salud.
x? Realizar campañas de promoción y publicidad masiva en Miami y Xouston, para
conservar y consolidar los vuelos a estas ciudades, recuperar los que se han
perdido y atraer otros.

 
 
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Objetivo 1:
PROMOVER EL CRECIMIENáO URBANO CON CALIDAD.

x? Crear un órgano mixto de gestión urbana, que promueva y administre los

proyectos detonadores y ordenadores del desarrollo urbano de la ciudad,
estableciendo instrumentos novedosos de asociación entre los propietarios de la
tierra.
x? Promover proyectos urbanos de crecimiento integral de la ciudad, organizando los
nuevos usos del suelo de acuerdo a las estrategias económicas y de calidad de vida
que establece el PEM, garantizando la habitabilidad de las áreas de vivienda y la
eficacia de la economía urbana.
x? Promover la definición de áreas de crecimiento urbano para el desarrollo industrial
y comercial de la ciudad, con la participación de las dependencias involucradas
(CE, JAPAY, @EDE@OL y @ECOL, etc.).
x? Aprovechar los parques industriales existentes y/o crear nuevos, dotándolos con la
infraestructura requerida para el asentamiento de nuevas industrias y
promocionándolos internacionalmente.

Objetivo 2:
CREAR Y PROMOVER EL DE@ARROLLO DE ZONA@ E@PECIALIZADA@, QUE GENEREN ECONOM A@
DE E@CALA Y ARáICULEN LA CIUDAD.

x? Definir en el modelo de crecimiento de la ciudad la localización de áreas destinadas

al asentamiento de actividades específicas, acordes con la vocaciones actuales de
la ciudad, entre ellas:
p? Zona de hospitales.
p? Zona de universidades
p? Zonas comerciales.
p? Zonas turísticas.
p? Zonas industriales.
p? Parques metropolitanos para la ciudad existente, utilizándolos como
articuladores de la misma y generadores de calidad de vida.
p? Puerto interior de carga que estructure regionalmente al Puerto, el
errocarril, el Autotransporte e, incluso, el Aeropuerto.

Objetivo 3:
ORDENAR Y CON@OLIDAR LA INRAE@áRUCáURA URBANA.

x? Crear corredores o núcleos delimitados, que agrupen las actividades no

habitacionales de todo tipo.
x? Promover el fácil acceso a lotes urbanizados en los núcleos no habitacionales para
el fortalecimiento de la micro y mediana empresa.
x? Incentivar la creación de ONGƞs de apoyo profesional para el mejoramiento de la
vivienda popular, con fondos mixtos, incluyendo programas de Ơhágalo Ud.
mismoơ.
x? Promover la agricultura urbana.
x? Regular y mejorar la calidad del comercio móvil o semi-fijo que se realiza en
espacios públicos concesionados.

Objetivo 4:
MODERNIZAR EL EQUIPAMIENáO VIAL Y DE E@áACIONAMIENáO@.
 x? Promover que el trazo de las vialidades primarias y secundarias, tanto vehiculares,
ciclopistas y peatonales, sea independiente de la forma y régimen de propiedad de
la tierra por urbanizar.
x? Crear dos ejes de ciclovialidades que atraviesen toda la ciudad, con núcleos de
trasbordo al transporte público.
x? Crear ciclovialidades secundarias en las colonias populares que enlacen las
viviendas con escuelas y centros de trabajo.
x? Crear un circuito turístico de ciclovialidades, que comunique los centros de Barrio y
los lugares de interés del Centro Xistórico.
x? Ampliar banquetas en las colonias, sombrear calles, ampliar las superficies de
absorción de agua lluvia.
x? Crear ejes peatonales primarios del mercado Lucas de Gálvez-Plaza Grande-@anta
Lucía, en la calle 59 del Centenario a @antiago, en el núcleo comercial Gran Plaza-
Liverpool, en la zona Dorada-Américas, etc.
x? Diseñar un sistema de fuentes-rocío y árboles de sombra, ornamentales y
aromáticos, que refresquen y hagan hermosos los espacios de tránsito y encuentro
al aire libre (andadores, ciclovialidades, jardines, plazas, etc.)
x? Crear vialidades terciarias Ơhabitablesơ, con jardines vecinales, en las que no se
permitan otros usos del suelo distintos a la vivienda.
x? Crear núcleos de transbordo múltiple, con estacionamientos, en sitios estratégicos
fuera de la ciudad histórica, que enlacen el transporte colectivo de la ciudad (actual
y futuro), los ejes peatonales, las ciclovialidades y desalienten el uso del automóvil.

Objetivo 5:
REORZAR LA INRAE@áRUCáURA XIDRÁULICA Y ELÉCáRICA.

x? Promover la generación de energía de fuentes no tradicionales.

x? Realizar un estudio sobre la perspectiva temporal y espacial de las necesidades de
energía y agua.
x? Proponer la construcción de la planta Mérida IV de abastecimiento de agua
potable.

Objetivo 6:
PRE@ERVAR Y MEJORAR LA CALIDAD AMBIENáAL EN LA CIUDAD.

x? Impulsar el desarrollo y aplicación del la Agenda XXI del Municipio de Mérida.

x? Promover el desarrollo de un amplio programa de educación ambiental, enmarcado
en la protección de los recursos naturales y el desarrollo sustentable.
x? Actualizar la normatividad en materia ambiental del municipio, considerando las
modificaciones de las leyes federales y estatales en la materia, desarrollando una
normatividad específica para el problema del ruido en la ciudad.
x? Establecer un sistema de monitoreo de la calidad del aire.
x? Desarrollar un inventario de fuentes de emisión de contaminantes atmosféricos en
la ciudad y el municipio.
x? Promover la creación de un cuerpo de policía ecológica.

Objetivo 7:
PRE@ERVAR EL ACU ERO Y MANEJAR ADECUADAMENáE LO@ RE@IDUO@ @ÓLIDO@.

x? Integrar una comisión profesional que analice y dictamine la viabilidad de

esquemas de solución al problema de contaminación del agua subterránea.
x? Modernizar los sistemas domésticos de manejo y disposición de aguas residuales.
 x? Poner énfasis en el cumplimiento de las normas para descarga de aguas residuales
no domésticas.
x? Desarrollar un sistema integral de manejo de los residuos sólidos (recolección,
transferencia, transporte, separación, tratamiento, composteo y disposición final,
considerando la factibilidad de utilizar tecnologías de punta).

 
 
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Objetivo 1:
IMPUL@AR LA PARáICIPACION CIUDADANA EN LA ADMINI@áRACIÓN MUNICIPAL.

x? Integrar a la ciudadanía en todos los procesos de planeación en cuanto a la ciudad

se refiere (reforzamiento de fortalezas).
x? Establecer mecanismos efectivos de consulta ciudadana y contraloría social que
consoliden el vínculo entre sociedad y autoridades.
x? Promover la cultura democrática dándole al ciudadano Ơcomúnơ la oportunidad de
participar y opinar.
x? ortalecer la seguridad promoviendo los comités vecinales para el autocuidado y la
protección.

Objetivo 2:
PROMOVER UNA CALIDAD DE VIDA NUEVA, Y LA VALORACIÓN PARáICIPAáIVA.

x? Promover el fortalecimiento de nuestros modelos de vida a través de campañas en

todos los medios de comunicación.
x? Promover la valoración y aceptación de culturas diferentes, evitando el rechazo que
genera conflictos y detiene el avance.
x? Establecer mecanismos para reforzar nuestras fortalezas culturales, con campañas
en medios, partiendo de las experiencias ajenas (cultura del trabajo, alimentación,
cocina, actitud y trato, etc.)
x? Establecer programas para aceptar y aprovechar la migración, resultado de nuestro
propio desarrollo.

Objetivo 3:
PROMOVER PROGRAMA@ DE EDUCACION ORMAL E INORMAL.

x? Involucrar de manera permanente en la educación formal e informal aquellas

temáticas como la ecología, la sexualidad, el género, la educación vial, que
actualmente se limitan a ser difundidas por otros medios.
x? Enfocar las campañas de salud hacia la prevención, tanto en la educación formal
como informal, multiplicando su difusión y articulando redes de atención a la salud
desde diversas instancias del gobierno.
x? Desarrollar programas de educación formal e informal para fomentar el
conocimiento de la ciudad, el municipio y el estado.

Objetivo 4:
PROMOVER ACCIONE@ XACIA LO@ GRUPO@ VULNERABLE@.
 x? Desarrollar una cultura de la discapacidad a través de acciones que hagan que la
sociedad acepte la diversidad.
x? Promover el establecimiento de un servicio de auxilio e información a la sociedad
entorno al problema del suicidio, partiendo de la premisa de que éste es
consecuencia de algo complejo y grave.
x? Utilizar las bardas disponibles en la ciudad para enviar mensajes constantes a la
población acerca de los problemas que ocasiona el alcoholismo, la drogadicción,
etc.
x? áener una campaña constante de información acerca del trato o comprensión que
merecen los sectores vulnerables de la población.

Objetivo 5:
INCREMENáAR LA PROMOCIÓN DEL DEPORáE.

x? Utilizar al máximo todos los campos deportivos en las colonias, con programas
específicos donde se involucren los jóvenes.
x? Crear más espacios deportivos, sobre todo en los lugares donde el crecimiento es
desordenado y se encuentran la población con menos recursos económicos.
x? Aprovechar estos espacios, no solamente para actividades deportivas, sino también
culturales, en las que se involucre a toda la población.

Objetivo 6:
DE@ARROLLAR UN PROGRAMA DE INVE@áIGACIÓN Y CONOCIMIENáO DE LO@ PROBLEMA@
@OCIALE@ DE MÉRIDA, E@áABLECIENDO UN MARCO áEÓRICO DEL DE@ARROLLO @OCIAL.

x? Promover la vinculación entre las universidades, los investigadores y las

autoridades, para reforzar el apoyo a la investigación y la publicación sobre
problemas sociales, como pobreza, desempleo, alcoholismo, prostitución, jóvenes,
divorcio y jefatura femenina, microempresas y salud.
x? Definir una línea de pensamiento, tendencia o marco teórico, filosófico, político y
económico, que direcciones un proyecto de desarrollo social, con una concepción
apartidista.
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La undación Plan Estratégico de Mérida, A.C. integrada por las principales entidades públicas,
económicas, educativas y sociales de la ciudad.

Una asamblea de colaboradores (más de 150 personas físicas y morales, que representan a los
actores de la ciudad)

Comisiones áécnicas integradas por grupos de expertos en los temas que abarca el Plan.

Grupos de Impulsión integrados por personas e instituciones claves para impulsar, promover y dar
seguimiento a cada una de las propuestas del Plan.