UN PLUS PARA CARGOS POLITICOS

1° SESION ORDINARIA 07-03-02

EXPEDIENTE N° 15026-BR-02

ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN TRATAMIENTO EN LA COMISION DE

PRESUPUESTO Y HACIENDA

FUNDAMENTOS

Como es de conocimiento general, la situación económica que

actualmente vive el país es de una gravedad extrema, circunstancia que se ha extendido a
las provincias y a los municipios, los cuales como puede observarse en distintos lugares,
atraviesan serios inconvenientes para cumplir con sus prestaciones y obligaciones mínimas,
tanto hacia la comunidad como con su planta de personal y con sus proveedores, panorama
éste que hemos podido observar en la actual administración de la Municipalidad de Río
Gallegos.

Desde entonces, a la ya notoria inoperancia del gobierno central que

desembocara en una crisis institucional sin precedentes, se le sumó una sorprendente
imprevisión por parte de la actual gestión municipal, que se reflejó en un aumento en la
cantidad y jerarquía de los cargos de conducción preexistentes, de la planta de personal
municipal al margen del marco del Estatuto del Empleado Municipal (Ord. 1378); así como
un marcado crecimiento en el gasto político y administrativo superfluo e improductivo, en
rubros que no se traducen en una inversión directa en beneficio de nuestros vecinos. Todo
ello, la crisis económica nacional, la retracción de la economía y la alarmante ineficacia
administrativa y financiera de la actual gestión municipal - y vale la pena poner énfasis en
esta cuestión -, contribuyeron en su conjunto a comprometer seriamente las cuentas
comunales, reflejándose en una insoslayable disminución en la calidad del funcionamiento
de la Municipalidad en sus distintos aspectos.

Advirtiendo el Gobierno Municipal su errático derrotero, instrumentó

medidas de reducción del gasto que en un primer momento apuntó a la reducción de las
remuneraciones de los funcionarios municipales en un diez por ciento (10 %) Decreto
1633/01, medida tolerable y plausible, entendiendo que quienes tienen la responsabilidad de
conducir el destino de nuestra Municipalidad y que sostienen el proyecto político que ha
conducido al actual estado de cosas, asuman un compromiso material y concreto con la
recuperación de las finanzas comunales, aún cuando el ahorro que implica tal ajuste, sea de
una trascendencia mínima en el conjunto del gasto en concepto de personal político.

Más tarde, y ante la comprobada ineficacia del Decreto 1633/01, se

toma la condenable decisión de reducir y cercenar el derecho a la percepción de salarios
familiares a los empleados municipales, mediante el Decreto 4015/01 del 12 de diciembre de
2001, con absoluto criterio antisocial, se pretendió solventar el pronunciado déficit municipal,
precarizando la condición económica de las familias municipales, que como las demás
familias argentinas ya se encontraban suficientemente golpeadas por la situación económica
general.

En síntesis, se concluye que desde siempre, ante una situación de

crisis económico financiera, se optó por empobrecer a los sectores más desprotegidos, y
nunca se trabajó en una propuesta seria de achicamiento del gasto burocrático o de
funcionamiento del sector público, con lo cual tampoco nos referimos a las partidas
presupuestarias destinadas a los servicios esenciales que debe prestar el Estado en forma
irrenunciable.

Venimos a proponer como una medida para contribuir a reducir el

gasto público, en este caso en lo que se refiere a la erogación que implica la existencia de
una gran cantidad de funcionarios políticos, la eliminación de las Jefaturas de Departamento,
Jefaturas de División y Jefaturas de Sección en la Municipalidad de Río Gallegos,
designándose para cumplir tales funciones a empleados municipales de revista según lo
previsto en la Ordenanza 1378, abonándose en compensación por tal responsabilidad, un
suplemento o plus remunerativo fijo, que se sumará al haber que perciba por la categoría de
escalafón que detente.
 De tal modo, además de una importante reducción del gasto que la
medida implica, dejando de incorporarse funcionarios ajenos al plantel de personal estable,
también se propende a la mejora y optimización de los recursos humanos existentes, ya que
sin duda los empleados municipales durante su trayectoria laboral, recogen conocimientos y
experiencia insustituible en el cumplimiento de las distintas funciones y servicios que presta
la Administración Municipal.

Por otro lado, la promoción de empleados municipales, para el

desempeño de una función de conducción importa un reconocimiento significativo al
esfuerzo y eficiencia con que éstos cumplen sus tareas, y un importante incentivo en
momentos en que no son habituales la promoción en las categorías del personal.

A fin de la implementación de la medida propuesta, es menester la

derogación de los Incisos 6), 7), 8) del Artículo 2º de la Ordenanza 1748 modificada por la
Ordenanza 2019.
A los fines de la determinación del monto del suplemento por la
función jerárquica, adherimos al criterio seguido por las Ordenanzas 1456 y sus
modificatorias 1478 y 2019, tomándose un porcentaje de la remuneración percibida por un
funcionario de rango superior. En el caso que nos ocupa, se propone que los suplementos
por las funciones de Jefe de Departamento, Jefe de División y Jefe de Sección sean
equivalentes al 15 %, 10 % y 5 % respectivamente de la remuneración correspondiente a un
Director, lo que significa la percepción de un adicional remunerativo aproximado de más de $
300, $ 200 y $ 100 respectivamente.

En la convicción de que la presente iniciativa implica un aporte valioso

para el saneamiento de las cuentas municipales, mediante la reducción de un gasto político
socialmente condenado, y que a su vez afianzará la credibilidad y confianza de nuestros
vecinos en sus gobernantes, es que se propicia la aprobación de la misma.

PROYECTO DE ORDENANZA

POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN LA SESION ORDINARIA DEL DIA DE
LA FECHA SANCIONA CON FUERZA DE

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1°: DEROGANSE los Incisos 6), 7) y 8) del Artículo 2º de la Ordenanza 1478,
modificada por la Ordenanza 2019.

ARTICULO 2°: En el ámbito del Departamento Ejecutivo, Honorable Concejo Deliberante y

Juzgado Municipal de Faltas de la Municipalidad de Río Gallegos, los cargos de Jefe de
Departamento, Jefe de División y Jefe de Sección, serán desempeñados por empleados de
revista en el marco de la Ordenanza 1378.
Los empleados municipales designados para el cumplimiento de dichas funciones, percibirán
un suplemento remunerativo fijo, que variará según el grado de responsabilidad asumida, y
que se adicionará a la retribución ordinaria correspondiente a su categoría de escalafón.

ARTICULO 3º: El suplemento por función jerárquica se fijará de la siguiente manera:

a) Jefe de Departamento: El suplemento importará el equivalente al quince por ciento

(15 %) de la remuneración correspondiente a un Director.
b) Jefe de División: El suplemento importará el equivalente al diez por ciento (10 %) de
la remuneración correspondiente a un Director.
c) Jefe de Sección: El suplemento importará el equivalente al cinco por ciento (5 %) de
la remuneración correspondiente a un Director.

ARTICULO 4º: La presente Ordenanza entrará en vigencia dentro de los noventa días de
su promulgación.

ARTICULOS 5º y 6º: DE FORMA.

JORGE CRUZ
PRESIDENTE BUCR