Master Affaires européennes - Paris-Sorbonne IV Mai 2011

Zoom sur la Hongrie,

notre présidente
• Des monarchies européennes qui font débat
• Le Portugal, troisième maillon faible de l’UE
• Lexique satirique de l'Eurovision
Sommaire Edito

Compte-rendu de conférence
• Safran et les enjeux de l'industrie aéronautique européenne
Dossier - La Hongrie
• La Hongrie, le voisin dérangeant mais bon élève
• Une présidente de l’UE très peu euro-conforme
A un mois de la fin de la présidence hongroise, que peut-on en retenir ? Le mandat
avait commencé très fort avec une loi limitant considérablement la liberté de la presse de
ce pays dont on ignore trop l’histoire et la position géo-stratégique. Un geste incompris,
encore maintenant. Pourquoi ce timing ? Et pourquoi réitérer à mi-mandat avec une
nouvelle Constitution dénoncée par les plus hauts dirigeants européens ? Tout porte à
croire que les Hongrois cherchent à se faire mal voir dans l’UE. Oui mais voilà, c’est sans
compter le bilan européen. De fait, la présidence est plutôt réussie avec des dossiers qui
avancent comme la stratégie pour le Danube et la stratégie pour les Roms. Au même
moment en Hongrie, on discrimine constitutionnellement.
La Hongrie serait-elle atteinte de troubles de la personnalité ?

• Loi sur la double nationalité : la nouvelle arme du Fidesz
• Work in progress
Politique
• L’UE et l’OTAN : « Je t’aime, moi non plus »
• 25 000 immigrants mettraient-ils l’Europe en péril ?
• Des monarchies européennes qui font débat
La question devrait aussi être posée à l’Union Européenne. Un an après le déclenchement
de la crise grecque, la solidarité financière est toujours aux abonnés absents alors que les
dettes souveraines, elles, n’attendent pas ; le 9 mai, nous fêtions l’Europe… sur fond de
contentieux franco-italien qui mettait à mal les fondements de l’espace Schengen, base
de l’Europe, surtout la nôtre, celle de la génération easy-jet.
Mais bon, cessons de voir tout en noir. L’Europe avait prévu le coup avec des évènements
qui tombaient à pic : un mariage royal et l’Eurovision.
Bref, l’Europe serait-elle à l’image du 1er mai, jour où certains protestent et d’autres
font la fête ?
Bonne lecture !
MK

Economie

• Le Portugal, troisième maillon faible de l'UE

Société

• Happy Birthday my fellow Europe !

Rédactrice en chef

Culture Equipe permanente de rédaction

• Lexique satirique de l'Eurovision Responsable de publication

• Le 1er Mai en Europe Ont collaboré à ce numéro

• Agenda de Juin
Barbarie - Journal du Master Affaires européennes de Paris-IV
www.affaireseuropeennes.eu

1 2

Compte-rendu de conférence
par Appolonia Benoist
« Les enjeux de l’industrie aéronautique européenne :
Défi environnemental, sécurité du transport aérien et
concurrence des pays émergents »
Table-ronde Sorbonne-SAFRAN, tenue
le 11 mai 2011 à Sagem-Safran,15ème
arrondissement - Paris
Un secteur aérien de l'UE stratégique
Avec un volume d'affaires de 135 milliards
d'euros et 800 millions de passagers en 2008,
l’aviation est un secteur actif, créateur
d'emplois et en pleine croissance.
Cependant, c’est une industrie complexe
dont l’enjeu principal est d’assurer une
efficacité tout au long de la chaîne (de la
conception à la mise en service des avions)
et de développer l’intermodalité soit les
liens avec les autres transports, à l’image
des différents hubs.
C’est également une industrie globale
traversant les frontières, en croissance
continue et soutenue depuis les années 60.
Le secteur de l’aviation, en bonne santé,
doit maintenant confirmer son succès en se
dirigeant vers un mode de développement
durable.
L’objectif principal à l’heure actuelle est
donc de réduire l’ensemble des nuisances
liées à l'aviation.
Le secteur aérien est un marché à l'évolution
rapide : il doit répondre à des fluctuations
(prix du pétrole, phénomènes naturels
comme l’éruption du volcan islandais en
2010, etc…) alors que les avions sont créés
sur le long terme. Leur durée de vie est de
quarante ans. Les choix technologiques faits
au début du processus ont donc des
incidences pendant de longues années d'où
la nécessité de faire les bons choix dès le
départ !
3 4
Stratégie de l’industrie aéronautique
Selon l’UE, l’approche doit être globale à
travers la recherche et le développement
(ACARE, Clean Sky, programme FP7), la mise
en place du ciel européen unique et du
marché des émissions de CO2. M. COUILLARD
a ainsi développé ces différents points :
• Objectifs ACARE (Advisory Council for
Aeronautics Research in Europe) : réduire de
80% les émissions d'oxyde d'azote d'ici 2020,
réduire de 50% le bruit et les émissions de
gaz carbonique, maîtrise des produits
dangereux et recyclage avec une meilleure
gestion de la fin de vie des avions.
Dans la mise en œuvre de ces objectifs a été
créé en 2008 le programme Clean Sky. Il
s’agit d’un partenariat public-privé entre
Commission Européenne et industriels, qui
se partagent le financement. Le budget de
1,6 milliard d'€ est pris en charge à 50% par
la Commission Européenne et à 50% par les
industriels.
Clean Sky a pour but de diffuser l’utilisation
de technologies plus vertes, plus durables et
plus innovantes en vue de réduire la
consommation de carburant et ainsi que
l’émission de CO2.
• Dans l’optique d’une intégration de
l’industrie européenne et de l’harmonisation
des règlementations, le projet SES "Single
European Sky" (Ciel Unique Européen) a vu le
jour. L’objectif à terme serait d’avoir un
contrôle aérien unique et d’optimiser l'utilisation difficulté est donc plus de produire le
des routes. Grâce à une meilleure gestion du
trafic aérien, la sécurité serait ainsi renforcée et
biocarburant que d’inciter à l’utiliser.
les coûts fortement diminués tout comme les Par conséquent, Safran a un rôle important à
effets nocifs. jouer dans ce processus environnemental en
supportant les décisions et en initiant la
• L’intérêt d’un marché des émissions de réflexion.
CO2 de l'UE se fait de plus en plus pressant face
à l'inquiétude croissante concernant le
réchauffement climatique. Les compagnies Pour retrouver l’intégralité du compte-rendu,
aériennes auront ainsi intérêt à acheter de rendez-vous sur le site du Master Affaires
nouveaux avions plus « propres » afin de ne pas Européennes www.affaireseuropeennes.eu
avoir à payer des frais supplémentaires
découlant des quotas d’émissions. Ce marché des
émissions existe déjà dans plusieurs secteurs
industriels mais sera étendu à l’aviation dès le
1er janvier 2012.
Le groupe SAFRAN
Défi des moteurs du futur : la vision de l'UE
en quelques mots
L’UE a elle aussi sa propre conception du futur de
« SAFRAN est un groupe international de
l’aviation, à travers sa « Vision 2050 ». Cette
haute technologie, équipementier de
vision est le fruit de la réflexion de nombreux
premier rang dans les domaines de
industriels de haut niveau dont Jean-Paul
l’aérospatial, de la défense et de la
Herteman, PDG de Safran, pour la Commission
sécurité. Implanté sur tous les
Européenne (DG R&T et DG Move). Elle préconise
continents, le groupe emploie plus de
la réduction des NOx de 90% et des émissions de
54 000 personnes, pour un chiffre
CO2 de 75% mais omet l’implication des autres
d’affaires de 10,8 milliards d’euros en
équipements que le moteur dans les impacts
2010. Sa dimension internationale lui
environnementaux comme l'avionique, le train
permet d’optimiser sa compétitivité, de
d'atterrissage ou encore la gestion du trafic
bâtir des relations industrielles et
aérien et les procédures opérationnelles.
commerciales avec les plus grands
Le développement des biocarburants est
maîtres d’œuvre et opérateurs
également un terrain de recherche majeur dans
mondiaux, tout en offrant des services
la mesure où ils représentent les compléments
de proximité réactifs. Safran occupe,
indispensables à la réduction des émissions de
seul ou en partenariat, des positions de
gaz à effet de serre. En effet, ils seront bientôt
premier plan mondial ou européen sur
nécessaires pour répondre à la raréfaction du
ses marchés. »
pétrole et à l'augmentation probable de son prix.
Cependant, M. COUILLARD a insisté sur la
particularité du carburant utilisé dans
l’aéronautique. Ce type de carburant étant
soumis à des températures passant d’un extrême
à un autre, les contraintes techniques sont
extrêmement sévères et rendent la tâche encore
plus difficile. Le problème est donc intimement
lié à la capacité de production d’un biocarburant
répondant à toutes ces attentes et à échelle
industrielle sans qu’il ne provienne de
l’alimentaire. L’utilisation de déchets organiques
ou encore d’algues est ainsi envisagée… La
D La Hongrie, Le bilan à mi-parcours de la présidence hongroise
est d’autant plus encourageant qu’il se déroule
O
S le voisin dérangeant mais bon élève dans un contexte international difficile qui met
la solidarité européenne à mal. Bon élève dans
S
les faits, la Hongrie met un point d’honneur à la
I par Maud Koetschet négociation entre les parties. Ainsi, avec quatre
E
réunions ministérielles simultanées, la Hongrie a
R La Hongrie serait-elle atteinte de schizophrénie ? Présidente de l’Union depuis battu le record des anciennes présidences.
janvier dernier, c’est sans complexe que son chef de gouvernement, Viktor Orbán, dans Vraiment, on peut dire que le Viktor Orbán chef
la même semaine, adopte une Constitution et se rend à Bruxelles le 14 Avril, afin de faire de l’exécutif hongrois tranche avec son surmoi
le bilan à mi-parcours de son mandat. Troisième pays de la « nouvelle Europe » à exercer européen.
la présidence de l’UE, la Hongrie serait-elle meilleure en politique européenne qu’en
politique intérieure ? *Valamint : très bien en hongrois
Crédits: Európai Bizottság, Végel Dániel / Source: Flickr

La Hongrie avait déjà surpris par son
volontarisme européen en novembre dernier
lors d’une visite à Paris. Le pays avait alors
déjà rencontré les délégations polonaises et
danoises, qui seront les prochaines
présidentes de l’UE, afin de parvenir à des
programmes de long terme.
La stratégie pour la région du Danube :
Valamint !*
Approuvée le 13 avril, in extremis avant le
bilan de Viktor Orbán, la stratégie macro-
régionale des pays et territoires appartenant
au bassin du Danube vise à assurer un
développement durable de la région.
Elaborée par huit Etats membres et six Etats
tiers, elle dépasse les limites de l’UE et
traite de onze domaines transfrontaliers.
Selon le ministre des affaires étrangères
hongrois, l’architecte de la stratégie, Janos
Martonyi, « c’est le symbole de l’Europe
centrale » et il en souligne la fonction
intégrationniste. La Hongrie n’a pas perdu
de temps et les coordinateurs ont été
désignés début février, ce qui a permis à la
Hongrie de parvenir à un accord lors de la
première période de sa présidence. Toujours
selon Mr Martonyi, tout est prêt pour lancer
la stratégie lors du prochain Conseil
européen de Juin et passer le relai à la
Pologne. Ambitieuse, la stratégie mise tout
sur l’optimisation des ressources déjà
disponibles et une coordination plus efficace
des instruments existants.
La Stratégie pour l’intégration des Roms :
le projet qui ravit Bruxelles
Présentée par la Commission en avril dernier
lors de la 5ème plate-forme européenne
pour l’insertion des Roms, cette stratégie
met l’accent en particulier sur l’éducation
des enfants, ainsi que sur l’accès au marché
de l’emploi et aux services de santé pour les
populations roms. Viviane Reding s’est
montrée très optimiste quant à cette
initiative et a remercié la Hongrie pour son
implication dans l’élaboration de ce projet,
qui « dépasse toutes les attentes ». La
Hongrie s’est quant à elle engagée à faire
prendre conscience à ses partenaires
européens du problème rom afin que les
ministres de l’Union votent rapidement la
stratégie dès le Conseil européen de juin.
Pourtant, à l’intérieur des frontières
hongroises, les autorités ne semblent pas de
beaucoup négocier avec les populations
roms.
La gouvernance économique, « un
tramway nommé Désir »
C’est évidemment au spectre de la dette
souveraine que la Hongrie s’est attaquée dès
le début de son mandat. Un peu surprenant
quand on sait qu’en mars dernier, les Echos
citait le ministre hongrois de l’économie,
György Matolcsy : "le montant du déficit
public a atteint 742,1 milliards de forints
(2,8 milliards d'euros) au premier trimestre,
soit 108% du montant attendu pour l'année
complète". Mr Matolcsy a pourtant fait six
propositions législatives afin de renforcer le
pacte de stabilité et de croissance par ••
notamment plus de prévention et de sanctions.
Selon Viktor Orbán, la gouvernance économique
est « sur les rails. Il n’y a aucun élément
indiquant que ce train risquerait de dérailler.
Quant à l’heure précise de son arrivée à
destination, il y a encore quelques incertitudes
». Enthousiastes, le Parlement, avec qui la
Hongrie a déjà commencé les négociations, ainsi
que le Conseil ECOFIN attendent déjà sur le quai.
Elargissement : « la situation est dramatique »
La Hongrie voulait en faire la pièce maîtresse de
sa présidence mais la question de l’élargissement
vers les Balkans occidentaux est au point mort.
Que ce soit pour le cas de la Macédoine, du
Kosovo ou de la Bosnie-Herzégovine, les dossiers
sont mal engagés. Pourtant, le 15 Avril dernier
lors de la réunion parlementaire conjointe
organisée à Bruxelles, dont l’objectif même était
de débattre des perspectives d’adhésion des pays
des Balkans occidentaux, Manuel Barroso a
annoncé que « les racines, le présent et l'avenir
de ces pays étaient en Europe ».
La Hongrie s’était aussi fixé comme objectif
l’entrée de la Roumanie et de la Bulgarie dans
l’espace Schengen. Mais du fait des turbulences
autour de ce même espace (lire notre article), la
question est mise de côté.
Seule la Croatie tire son épingle du jeu puisque
les négociations concernant son adhésion sont en
très bonne voie et pourraient même être
clôturées en juin.

5 6
 Un texte très peu pro-européen sur les bases de l'article 7 du Traité de
D La Hongrie : une présidente de l’UE très peu Lisbonne, c'est-à-dire en cas de risque de
O Dans son supplément « Economie » du 9 mai violation grave par un Etat membre des
S euro-conforme 2011, Le Monde souligne que la Hongrie ne "valeurs de respect de la dignité humaine, de
S mentionne, dans sa nouvelle Constitution, ni liberté, de démocratie, d’égalité, de l’Etat
I par Marianne Doyen l’euro, ni même son appartenance à l’Union de droit, et respect des droits de l’homme" ».
E Européenne. Si elle n’est « pas pressée
R Après la loi sur les médias et deux mois avant la fin de son mandat en tant d’adhérer à l’euro », pour reprendre le titre Viktor Orbán affiche malgré tout un visage
que Présidente du Conseil des ministres de l’Union européenne, la Hongrie du quotidien, cela ne signifie pas pour autant confiant. Il est visiblement peu soucieux de
suscite une nouvelle fois la controverse avec la promulgation de sa nouvelle qu’elle s’y refuse – ce serait contraire aux sa réputation. Comme le remarque Hulala,
Constitution. Ses partenaires européens, mais aussi l’ONU et Amnesty engagements pris lors de l’adhésion. Viktor l’affaire de la loi sur les médias du début
International, s’inquiètent. Orbán a ainsi annoncé l’adoption de l’euro d’année l’a vu renoncer « totalement à
pour 2020. séduire à l’étranger, si toutefois il en avait
Le texte a été adopté par 262 députés jamais eu l’envie ». A l’heure de l’intégration
contre 44 et une abstention, et signé le Réactions européennes : « Nous avons du européenne à l’est et de la recherche d’une
25 avril par le Président, Pal Schmitt. souci à nous faire » plus grande cohésion des politiques
Pour Viktor Orbán, premier ministre et européennes, l’accent mis par Viktor Orban
président de la Fidesz, parti nationaliste, Quant à la vision des droits de l’homme sur un passé hongrois magnifié et sur la «
populiste et anti-libéral, il s’agit d’en véhiculée par la Constitution, elle préoccupe renaissance » d’une nation ne saurait trouver
finir avec le communisme. La précédente le monde entier. Amnesty International d’écho favorables auprès de la communauté
Constitution avait pourtant été largement a condamné les articles évoqués ci-dessus des Européens.
remaniée en 1989, et « même si personne pour leur caractère discriminatoire – envers
ne l'aimait vraiment, elle avait été alors les homosexuels et les jeunes femmes ••
élaborée avec la participation de tous les notamment - ainsi que l’article IV, autorisant
acteurs publics», souligne Gabor Török, l’emprisonnement à vie sans possibilité de
politologue hongrois. Ce n’est pas le cas libération conditionnelle. Ban Ki-moon,
de la nouvelle Constitution, taxée Victor Orban et Herman Van Rompuy secrétaire général des Nations Unies, a
d’antidémocratique par le parti Il y est en effet question de protéger le exhorté Viktor Orbán à « prendre conseil »
socialiste, relégué au rang d’observateur mariage, « considéré comme l'union de auprès des institutions internationales, et en
impuissant face au Fidesz, qui occupe base la plus naturelle entre un homme et premier lieu, l’UE. Les constitutions
60% de sièges du Parlement hongrois. une femme et fondement de la famille », nationales ne relèvent pas de sa compétence,
ainsi que le droit du fœtus à la vie, « dès mais doivent néanmoins être conformes à ses
Très « nationale », trop peu « moderne sa conception ». Des affiches en ce sens valeurs, ce qu’a rappelé Viviane Reding,
et tolérante » fleurissent déjà sur les murs hongrois. Un commissaire aux droits fondamentaux et à la
fœtus supplie sa mère de mener à terme citoyenneté, par le biais de son porte-parole.
La Constitution devrait entrer en vigueur sa grossesse : "Je comprends bien que tu Les critiques ont été quasiment immédiates
le 1er janvier 2012 et, selon Viktor n'es pas encore prête pour moi, mais après la publication du texte. Mais le débat
Orbán, « faire la fierté des futures donne moi au service d'adoption, laisse est rendu difficile par une traduction
générations hongroises » car elle est « moi vivre", supplie le futur enfant. Toutes officielle truffée d’omissions et d’erreurs.
européenne, nationale, moderne et ces mesures témoignent de l’emprise L’Allemagne, plus proche culturellement des
tolérante ». Nationale, certes, puisqu’on croissante de l’Eglise et des mouvements anciens pays du bloc soviétique, a condamné
y rappelle le rôle du christianisme et « pro-life » en Hongrie, ce qui va de pair cette constitution. Le quotidien Die Zeit
l’histoire millénaire de la nation avec l’omniprésence de la Fidesz titrait, le 19 avril : « Pourquoi nous avons du
magyare, appelant à sauvegarder "l'unité conservatrice. Notons enfin que la souci à nous faire ».
spirituelle et intellectuelle" de la nation Hongrie compte accorder la nationalité
hongroise. Moderne et tolérante, c’est hongroise aux Hongrois de souche Selon Jean-Luc Sauron, juriste et responsable
moins sûr. Le site Hulala, spécialisé dans résidant à l’étranger, se voyant accusée de la cellule de veille européenne au sein du
l’actualité hongroise, qualifierait plutôt de nourrir des visées irrédentistes en Conseil d’Etat, interviewé par Toute
le climat institué par la nouvelle voulant rétablir son influence sur les l’Europe, la seule possibilité de contrer le
Constitution de « retour à l’ordre moral territoires perdus en 1918 comme la texte hongrois réside dans une procédure
». Croatie et la Slovénie. encore jamais utilisée jusqu’à présent : « La
Commission pourrait en effet saisir le Conseil
7 8
 hongrois reviendraient à ne pas reconnaître encore très visible même au sein des jeunes
D Loi sur la double nationalité: les frontières du pays. Les Etats voisins de la générations.
O Hongrie craignent en effet que cette «
S la nouvelle arme du Fidesz instrumentalisation» des minorités à des fins L’UE, spectatrice impuissante
S politiques ne mène à des revendications
I par Marion Lecoq frontalières et donc à de nouveaux conflits Face à ces tensions diplomatiques, l’Union
E régionaux. européenne reste impuissante. Même si elle
R Le pays se voit également accusé peut émettre un avis sur le sujet, les
La toute nouvelle constitution de Hongrie entend accorder le droit de vote à d’ingérence dans les affaires intérieures de questions de nationalité et de droit de vote
l’ensemble des minorités d'origine hongroise vivant hors des frontières du pays. ses voisins. Le fait que les lois concernant restent la compétence exclusive des Etats
Cette nouvelle disposition vient s’ajouter à la loi déjà très controversée des individus vivant hors des frontières membres. Elle n’a par conséquent aucun
garantissant l’accès à la double nationalité magyare à ces mêmes minorités. Entre hongroises aient été élaborées et votées moyen juridique de s’opposer aux nouvelles
irrédentisme et ingérence, les critiques fusent. unilatéralement, sans consultation des pays dispositions de la constitution hongroise. Et
frontaliers, a tendance à irriter ces derniers. quand bien même, on ne peut pas dire que
Cette ingérence est particulièrement l’Union ait dernièrement montré de réelles
critiquée en Roumanie, où la fondation capacités à régler les problèmes de
Aujourd’hui, environ 3,5 millions Entre sentimentalisme et pragmatisme d’écoles privées destinées aux quelques 1,4 divergence d’opinion.
d’individus d’origine hongroise vivent millions de Hongrois résidant en Espérons seulement que la politique menée
dans les pays limitrophes de l’Etat Lorsque l’on interroge les membres des Transylvanie, est d’ailleurs directement par le premier ministre hongrois ne viendra
magyar. Amputée des deux tiers de son minorités de Serbie, de Roumanie ou de financée par l’Etat magyare. Le clivage pas semer le désordre dans une Europe de
territoire après la signature du Traité de Slovaquie sur les motivations qui les entre Hongrois et Roumains dans cette l’Est au passé géopolitique lourd, dont le
Trianon de 1920, la Hongrie a alors été poussent à réclamer la citoyenneté partie du pays n’a pas disparu et reste souvenir reste encore très vif.
contrainte d’abandonner près de la hongroise, les réponses sont très
moitié de sa population aux pays voisins. différentes d’un pays à l’autre et d’un ••
Ces minorités font actuellement l’objet individu à l’autre. Certains invoquent de
d’une politique nationaliste très simples raisons sentimentales
controversée menée par le tout aussi d’attachement à ses racines et à la
contesté Fidesz, parti au pouvoir depuis culture hongroise. Pour les serbes et
2010. ukrainiens d’origine hongroise, dont les
pays d’accueil ne sont pas membres de
Les minorités : une question centrale l’Union Européenne, un passeport
hongrois représente surtout un accès
La question des minorités résidant hors facilité à l’Union et à son marché du
des frontières hongroises a toujours été travail. D’autres, encore marqués par les
un élément central de la politique des conséquences de l’éclatement de la
partis de droite et d’extrême droite du Yougoslavie au début des années 1990,
pays. Selon la nouvelle constitution, il voient cet accès à la nationalité
est désormais possible d’obtenir la hongroise comme une sécurité, une
double nationalité hongroise, puis le garantie de pouvoir quitter rapidement
droit de vote, tout en vivant dans un leur région si nécessaire.
pays étranger. Le préambule de la
constitution justifie cette nouvelle loi
par la volonté de sauvegarder « l’unité La Hongrie accusée d’irrédentisme et
spirituelle et intellectuelle » de la nation d’ingérence
hongroise. Notons que depuis son entrée
en vigueur en janvier dernier, le nombre Avec ces mesures populistes, le
de demandes de citoyenneté hongroise gouvernement hongrois s’attire encore
Source : L.Leclerc, Université de Laval Montréal
dans les consulats d’Europe de l’Est est une fois les foudres de nombreuses
en constante augmentation. Alors critiques. Pour la Slovaquie, où la
comment expliquer cette recrudescence ? minorité magyare représente 10% de la
population nationale, les nouvelles
mesures prises par le premier ministre

9 10

D
O Work in progress
S nous, pour se mouvoir à l'air libre et à la vue
S du ciel, combien de temps tiendra cette
I
par Julia Cairn
E un peuple mais un champ de bataille où les
R
Il m'a arrêté au moment où je
sortais de chez moi pour aller à l'usine.
Un jeune garçon avec un tee-shirt à logo,
debout dans la lumière à l'angle de la
Rakoczi Ut. J'ai entendu l'accent dans sa
bouche quand il m'a demandé son
chemin. Ma main s'est tendue toute seule
en direction de l'Ouest. T'es sûr? il m'a
demandé, en fronçant les sourcils, rendu
sceptique par ma rapidité à répondre.
Par là? J'ai souri. Je pouvais me voir dans
ses lunettes de soleil. De toute ma vie
jamais je n'avais été plus sûr de quoi que
ce soit. Ja, j'ai repris dans sa langue. Ja.
Das ist woher du kommst (Ndlr : en
allemand : c’est là d’où tu viens).
Parce que c'est de là que tu viens.
J'entends le bruit dans ta voix. Vienne,
Autriche. Et c'est le seul endroit où tu
puisses aller, d'ici. C'est ça, ton chemin.
Retourne chez toi. Recule. Rebondis. Fais
marche arrière. Disparais de ma vue. Tu
ne sais pas où tu es? Tu es à Budapest.
C'est le VIIIe arrondissement, ici – le
quartier trash, la jungle que le
gouvernement aimerait bien effacer de la
carte quand les occidentaux comme toi
viennent en vacances à la recherche de
l'authentique, avec leurs back-packs et
leurs bouteilles d'eau minérale en
plastique – on te d-é-t-e-s-t-e. Comme
tous les miens, je te déteste. Je veux
que tu rentres chez toi et que tu nous
laisses ce qui n'est qu'à nous, la seule
chose qui nous reste – Budapest. Cinq
cent vingt cinq kilomètres carrés, c'est
pas beaucoup demandé, après tout. S'en
tenir en dehors. Ne pas y mettre les
pieds. Ne pas te jeter dans nos thermes
comme un beignet. Ne pas prendre de
photos avec un appareil jetable et des
poses où tu te débrouilles pour donner
l'impression que tu tiens la coupole de
Blaha Lujza dans ta main. Tu ne tiens rien
dans ta main. Tu ne saisis pas. Tu es chez
11
nous, et tu n'es pas le bienvenu. Tu
rentres chez toi et tu ne sais même pas
ce que tu as vu. Alors ne viens pas. Ne
viens pas dans le VIIIe arrondissement.
Arrête les frais maintenant. Reste chez
toi comme nous restons chez nous
comme on reste au chevet des morts.
Tu ne sais peut-être pas ce que
c'est, Budapest, mais nous savons très
bien ce que c'est que Vienne. Vienne,
c'est ces familles friquées pleines aux as
qui se sont enfuies aux États-Unis
pendant la guerre, qui ont ensuite
raconté toutes ces saloperies sur la
misère de notre capitale, qui se sont
moqués de notre pauvreté et en ont fait
des gorges chaudes, par rapport à Vienne
qui s'en est remise tellement plus vite et
victorieusement – et pourtant, pourtant
il y a l'injustice de tout ça alors que la
gangrène venait de là à la base, venait
de vous et pas de nous, autant que je me
souvienne le Führer n'était pas moins
autrichien que toi, et la vérité c'est
qu'alors qu'ils fêtaient la fin de la guerre
au chaud à New-York ou ailleurs avec du
champagne et des gâteaux, qu'ils
prenaient du bon temps à regarder le
soleil se coucher sur Key West, les miens,
mes parents, mes grands-parents,
sortaient des caves de la ville pour ne
plus voir rien, pour ne plus rien trouver
de leur paysage. Et à peine auraient-ils
repris leur souffle que les Russes seraient
là, repoussant les femmes dans les caves
pour les violer nuit après nuit, emmenant
des prisonniers civils au plus profond de
la Sibérie, des prisonniers qui ne seraient
rendus à ce qui ne serait plus jamais une
famille que lorsqu'il serait trop tard, et
que nous allions mettre des années à
nous en remettre – et il est même très
possible que nous ne nous en soyons pas
encore remis – alors dis-moi – dis-moi
combien de temps encore tout ça a été
programmé pour durer, combien de
temps encore tiendra cette impression
que j'ai en descendant dans la rue, dans
dans les souterrains du métro construits par
les Russes – encore eux – pour traverser les
avenues, comme si on était pas assez dignes,
impression que ce que je vois dehors n'est pas
cadavres se relèvent tout juste, sales et
titubants, pas un peuple mais encore et pour
toujours un camp de l'Armée du Salut? Je vois
ça tous les jours si j'ai le malheur de sortir en
ville, la soupe populaire sur la place Blaha
Lujza, deux cent personnes débraillées en file
indienne qui sont strictement identiques en
surface à tous ceux qui marchent à côté de
moi, qui sont identiques à moi, je répète, un
camp de rescapés, et le mot même de «
rescapés » siffle à mon oreille comme une
balle parce qu'il sonne faux, parce qu'il
demande, comme moi, qui a été rescapé de
quoi, puisqu'à l'hiver quarante-cinq il n'y avait
plus de ponts, plus de gaz, plus d'électricité,
plus de téléphone, puisque toutes les vitres
étaient en miettes, les voitures carbonisées,
les rues remplies jusqu'à plus soif de ruines, à
la grâce des bombes tactiques lâchées par les
chasseurs-bombardiers soviétiques, puisque
ces mêmes soviétiques qui venaient de nous
libérer renversaient sauvagement la vapeur et
rentraient à présent dans les maisons pour
dépouiller les gens qui restaient de leurs
gants et de leurs montres de poignet, on
serait affligé aujourd'hui de lire un fait divers
comme ça dans la presse, le plus petit hold-
up du monde, le hold-up le plus déchirant, la
pire tristesse, made in Occident, mais c'est ce
qu'ils ont fait, après avoir fait tout le reste,
ils ont pris la chaleur et la notion du temps,
c'est bien ça, avant de rafler les gens et les
expédier là-bas, vers nulle part entre l'Oural
et l'Océan Pacifique, à couper du bois ou à
casser des cailloux, pendant que eux, les
Russes, continueraient à incendier la ville
même après la fin des combats, donner de
derniers coups de bottes dans le ventre de
notre capitale à terre, exténuée – alors qui a
été rescapé de quoi que ce soit là-dedans? Et
c'est compter sans ceux qui revenaient des
camps à la même époque, tatoués, dans leurs
pyjamas rayés – qui ont été rescapés,
puisqu'après avoir refoulé les chars allemands
les Soviétiques allaient s'installer aussi sec
dans les bureaux encore chauds des fesses
des nazis, sur Andrassy Ut,
appelleraient Sztalin Ut comme ils allaient
qu'ils
redonner un nom à chacune de nos rues, nos
rues démolies, nos rues devenues des
crevasses, le plus lent redémarrage de
l'Europe d'après-guerre, cette honte sur nous,
et ce nouveau régime communiste qui ne
trouve rien de mieux à faire que de nous
construire un stade, qu'est-ce que ça voulait
dire, à part qu'on pouvait toujours courir?
Jusqu'à ce que viennent l'insurrection de
cinquante-six et leur tour de se planquer
dans les caves humides avec la peur au
ventre, et un millier de budapestois qui se
lèvent et qui partent à l'aube vers l'Autriche,
dans le givre, fallait-il qu'on soit givrés,
fallait-il qu'on soit désespérés pour faire ça –
aller vers l'Autriche dont toujours le pire nous
était venu?
Toute justice a été prise et nous savons
maintenant qu'elle ne sera pas rendue. On ne
s'est pas relevé du siège de la veille de Noël
mille neuf-cent quarante-quatre, on ne s'est
pas relevé des combats de rues puisque nos
rues continuent à être en guerre, à porter la
destruction passée comme un masque de
brûlé au dernier degré, quand il neige ici, on
dirait encore Staline qui poudre son visage
pour dissimuler les cicatrices, la vérole, et
les touristes qui débarquent par millions
depuis les années soixante-dix ne font que
hurler dans nos oreilles toujours bouchées
pour oublier le bruit des avions, pour oublier
qu'à chaque seconde nous sommes
susceptibles de retrouver une autre de ces «
une bombe sur douze » qui n'ont pas explosé
en touchant le sol, les bombes à
fragmentation américaines contenant trois
cent grammes de nitrate d'ammonium et de
TNT, comme si on était pas assez fragmentés,
c'est encore là, ça n'a pas bougé, c'est juste
en dessous de nos pieds, c'est là tout le
temps. Alors qu'on ne nous demande pas de
nous ouvrir au monde, de nous détendre, de
pouvoir oublier ce désespoir, le nôtre, ce
minimum, tout ce qui est à nous, tout ce qui
ne l'est plus, tout ce qui a disparu pendant
que ta famille se la coulait douce, peinarde,
vivait son quart-d'heure américain en paix
dans un endroit où je ne pourrai jamais aller.
12
Et je ne suis même pas juif, mais je n'ai
pas besoin d'une étoile pour être certain
qu'il y a eu alors des lésions irréparables.
Voilà l'histoire – c'est toute l'histoire. Il
n'y a pas quarante façons de la raconter.
C'est arrivé une seule fois. Le Grand
Choc du Monde Occidental, la
déflagration, le meilleur sujet possible
pour les écrivains et les cinéastes, les
rapaces appointés, quelle bénédiction
pour eux, quelles vacances pour eux,
quelle récréation, ne plus jamais, jamais
avoir à se poser la question de est-ce
que c'est crédible mon histoire, puisque
c'est arrivé, maintenant, tout est arrivé,
en effet, et tout a été irrémédiablement
changé pour nous. Ça n'a pas de fin pour
nous. On pourrait dire que je n'étais pas
né quand c'est arrivé alors qu'est-ce que
j'en sais, mais c'est prendre le problème
à l'envers parce que c'est là. C'est
partout autour de moi. C'est arrivé et ça
ne repart pas. Ce n'est pas moi qui joue
avec le temps pour les besoins de ma
dramaturgie, c'est la tragédie elle-même
qui se joue du temps en étant infinie.
Que ce soit dit une fois. C'est parce que
je suis cerné que je suis concerné. Ce
n'est pas que le pire ne peut plus arriver
– c'est juste que maintenant, on ne va
même pas le remarquer.
Et pendant que je pense à ça, les
Croix Fléchées, la Gestapo dans la rue
Fö, la Place des Héros, Hitler sacré
homme de l'année par le Times, son goût
pour les sucreries, ses dents pourries
comme qui déjà? Sissi, Sissi aussi, le
Memento Park avec tous ses monuments
communistes déboulonnés exposés dans
un champ aux abords de la ville, les
poupées gonflables de l'armée
allemande, la mort de Staline, la bière
froide, la guerre froide, Staline, ses
orteils palmés cachés, ses orteils de
pierre dans des bottes de pierre attaqués
au marteau en cinquante-six, à la scie à
métaux, à la main, mon peuple
s'acharnant sur une statue, la mère de
notre ancien président fermant les yeux
quand elle devait traverser Vienne en
voiture, les façades ravalées, les tanks
dans mes rues préférées, cette
13
décérébrée d'Hélène Haenstaengl qui a
retenu Hitler de se révolvériser au
lendemain du putsch de Munich, en mille
neuf cent vingt trois, quand je pense à
ça, que j'essaye une fois de plus d'y
chercher une réponse recevable,
pendant que je me tiens à cet endroit du
monde où je me tiendrai toute ma vie,
tant par la force de la loyauté que par
celle de l'épuisement, tu es déjà parti –
en courant. Alles ist perfekt ( Ndlr : en
allemand : tout est parfait).
••
P
O
L
L’UE et l’OTAN : « Je t’aime, moi non plus »
I
T
par Tiffany Siroux
I
Q
Alors que l’OTAN a repris le commandement de la mission en Libye, la
U
question des rapports entre Etats occidentaux, Union européenne et Organisation
E
du Traité de l’Atlantique Nord se pose à nouveau.
L’UE s’est vue dépassée par les Crédits: Htibor
évènements et la montée au créneau de la Source: Flickr
France, suivie du Royaume-Uni, a une
nouvelle fois montré qu’en matière de
projection de forces, seuls ces deux Etats
ont les possibilités matérielles et
politiques d’intervenir sur des théâtres
éloignés.
Les militaires déployés par l’Union
semblent cantonnés à un rôle de civilo-militaire des crises, domaine que
protection et d’aide humanitaires, seuls l’UE avait déjà tenté de faire sien.
domaines où les Etats-membres L’OTAN vs. l’UE ou l’OTAN & l’UE ? Le
parviennent à trouver un consensus et qui débat ne sera pas tranché avant
ne nécessitent pas de prises de décision longtemps.
urgentes. Les efforts pour monter la
mission EUFOR-Libya en ce sens attestent
à nouveau de cette orientation.
Quant à l’OTAN, elle voit sa gestion de la
mission critiquée, que ce soit par les Article publié en collaboration avec Europolis,
opinions publiques ou les rebelles lorsque revue de l'association Franchement Europe,
des civils succombent sous le feu de ses de l'université Paris-III
bombardements, ou par les gouvernements http://www.franchement-europe.eu/
comme le montrent les propos d’Alain
Juppé.
Les deux organisations ressentent le besoin
de définir leurs objectifs sans y parvenir
vraiment. En se cherchant elles se
rapprochent et empiètent sur les plates-
bandes l’une de l’autre. L’UE voudrait
faire plus de militaire, l’OTAN plus de
civil. Un paradoxe sur lequel les Etats-Unis
n’hésitent pas à jouer pour montrer aux
Etats européens l’incohérence de leurs
politiques étrangères. En effet, en signant
en novembre 2010 le nouveau concept
stratégique de l’OTAN, les Alliés ont
reconnu à l’organisation un rôle en gestion
14

P
25 000 immigrants mettraient-ils
O
L
I
l’Europe en péril ?
T France, Allemagne,Luxembourg, Pays-Bas et
I par Alexis Thurotte
Q
Ils ne sont actuellement que 20 à 25 000 à avoir tenté, au péril de leur vie, la
U • 1990 : Espagne, Portugal et Italie rejoignent
traversée de la Méditerranée dans l’espoir d’un avenir meilleur. Et pourtant la crise est là :
E la Convention de Schengen qui entrera en
humanitaire, politique, mais encore plus idéologique. En remettant en cause un des plus
grands acquis communautaires qu’est la libre circulation, c’est l’avenir même de l’Union
Européenne qui est mis en jeu.
En fragilisant et en faisant tomber les régimes
autoritaires un à un comme des dominos, le
séisme révolutionnaire a aussi par contrecoup
secoué l’Europe. En effet, l’UE a réalisé avec
stupéfaction qu’elle n’était pas si loin de
l’épicentre nord-africain. Avec la chute des
régimes, les Etats arabes sont devenus des
passoires laissant passer les flux migratoires
et les accords signés entre les Etats de l’UE et
les anciens dictateurs sont dès lors devenus
obsolètes. Tout est à refaire, et désormais ces
pays ne jouent plus le rôle d’Etats tampons.
L’Europe paye à présent le soutien tacite
qu’elle a accordé à ces régimes dans la
défense de ses intérêts propres. Néanmoins, si
l’Union avait eu une vision à long terme plus
cohérente en aidant les pays riverains de la
Méditerranée à se développer, elle n’aurait
certainement pas subi la crise qu’elle connaît
actuellement.
Un raz-de-marée ?
Depuis le début de l’année, ce sont environ 25
000 migrants, tunisiens principalement, qui
ont traversé la Méditerranée pour venir
s’échouer sur l’île de Lampedusa, plus proche
des côtes tunisiennes que de celles de la
métropole italienne. La situation est vite
devenue intenable sur la petite île. Celle-ci ne
dispose pas en effet de structures permettant
d’accueillir tant de migrants et les habitants
se sont alors montrés fort hostiles face aux
jeunes hommes qui erraient sans but sur l’île.
Il est à noter que Lampedusa compte moins de
6 000 habitants, d’où le sentiment d’ «
invasion » que les locaux ont pu ressentir. Ces
migrants ont finalement été évacués vers la
15
Sicile ou vers le sud de l’Italie. C’est à ce
moment là que la crise politique a commencé.
Un permis de séjour mal venu
Le 7 avril, on apprend que le ministre italien
de l’Intérieur Roberto Maroni a décidé
d’accorder des permis de séjour temporaires
aux migrants qui souhaitaient, pour la grande
majorité, se rendre en France où ils ont de la
famille et des relations. Décision motivée par
ce qu’il juge être un manque de coopération
de la part des pays de l’UE et de la France
clairement visée par cette décision. Le Quai
d’Orsay a répondu en rétablissant les
contrôles aux frontières de la France et de
l’Italie. Le dimanche 17 Avril, tous les trains
entre Vintmille et Menton ont été bloqués par
décision de la préfecture des Alpes-Maritimes.
Cet ordre préfectoral a provoqué un tollé
auprès des associations d’aide aux migrants et
la colère de l’Italie qui en a appelé à la
Commission Européenne.
Un problème très politique
Il est vrai que les partenaires européens de
l’Italie ne se sont pas bousculés pour l’aider à
gérer l’afflux soudain de migrants sur l’île de
Lampedusa. Néanmoins, il ne faut pas perdre
de vue que cette crise politique se déroule
avant tout sur fond de tensions franco-
italiennes autour de l’Union pour la
Méditerranée, l’Italie regrettant de ne pas en
avoir eu l’initiative. Plus récemment, les
deux pays se sont aussi accrochés sur la
question de l’intervention en Libye. Il semble
que le gouvernement Berlusconi ait été trop
heureux d’enfoncer cette épine dans le pied
français en réponse à leur opposition en
L'espace Schengen
politique internationale.
• 14 juin 1985 : 1er accord de libre circulation
La solution est dans l’Europe
Belgique.
Finalement, et à la grande surprise de l’Italie,
la Commission européenne a jugé que les
justifications données par la France à l’arrêt
des trains entre Vintmille et Menton étaient
fonction en 1995.
suffisantes et recevables. La Commission
Mise en avant des questions de coopération
européenne a rappelé aux autorités italiennes
policière, immigration et asile.
que les permis de séjour temporaires n’étaient
Ouverture des frontières des pays signataires,
en aucun cas une autorisation de voyager dans
suppression des contrôles frontaliers
les autres pays de l’espace Schengen. Les
systématiques.
titulaires de ces permis temporaires doivent
S'adresse aussi citoyens disposant d’un visa
avoir un passeport valide et justifier de
longue durée pour un des pays membres.
ressources suffisantes pour pouvoir séjourner
dans un autre pays de l’espace Schengen et
• 2 octobre 1997 : Institutionnalisation de
ensuite regagner leurs pays d’origine, a
l’accord de Schengen par le traité d'Amsterdam.
précisé le porte-parole de Mme Malmström.
Finalement, un sommet franco-italien s’est
• 13 décembre 2007 : modification des règles
tenu à Rome, où un compromis a finalement
juridiques de l’espace par le traité de Lisbonne
été trouvé dans la résolution d’une demande
( renforcement de la coopération policière et
commune qui sera faite à Bruxelles pour une
judiciaire; politique commune concernant les
modification des accords de Schengen en vue
visas, l’immigration, l’asile et les contrôles aux
d’une amélioration des contrôles aux
frontières extérieures.
frontières de l’UE, un renforcement de
l’agence FRONTEX et la possibilité de
• Décembre 2007 : adhésion de la Lettonie, la
suspendre ladite convention « en cas de
Lituanie, Estonie, la Hongrie, la République
difficultés exceptionnelles dans la gestion des
Tchèque, la Slovaquie, la Pologne, la Slovénie
frontières extérieures communes ».
et Malte.
• Décembre 2008 : adhésion de la Suisse
La question migratoire européenne doit être
réglée au niveau européen car cette
• Aujourd’hui, l’espace Schengen compte 25
compétence et cette responsabilité ne
ressortissants dont trois ne font pas partie de
peuvent plus être assumées seulement par les
l’Union Européenne (Norvège, l’Islande et la
Etats. Ces derniers ne manqueront pas, face à
Suisse).
un nouvel afflux de migrants, de se livrer à un
combat de coqs similaire à celui qu’ont connu
• Royaume-Uni et Irlande non signataires bien
la France et l’Italie et les acquis de Schengen
que membres de l’UE. Mais application de
seront à nouveau remis en question. En outre,
certaines dispositions de l’espace Schengen.
si une réponse globale n’est pas donnée à ce
problème, on risque de voir les partis
• Chypre non signataire à cause de la partition
populistes et xénophobes profiter à nouveau
de son territoire avec la Turquie. Mais adhésion
de ce manque de coordination pour jouer sur
prévue, tout comme pour la Roumanie et la
les peurs et les fantasmes des citoyens de
Bulgarie.
l’UE. Leur arrivée au pouvoir serait une réelle
menace pour l’Union et une totale remise en
• Les départements et territoires d’outre-mer,
cause des 60 ans de rapprochement entre les
quant à eux, ne sont pas inclus dans l’espace.
pays d’Europe.
CL
16
 Middleton peut aussi aller dans ce sens. De plus, à Celle-ci refuse de faire une distinction ethnique
P
O
Des monarchies européennes la surprise générale, les monarques se sont mis à ou religieuse entre ses sujets. C’est ce qu’elle
puiser dans les subventions européennes veut transmettre lorsqu’elle prêche la tolérance
L
I
qui font débat agricoles, c'est le cas du roi Charles XVI Gustave et la compréhension mutuelle. La monarchie est
(Suède) et d'Elizabeth II. Comme quoi personne ici porteuse d'un message d'unité, et de vivre-
T
par Miguel Méguard n'échappe à la crise. Cependant, certaines têtes ensemble. D'autres attitudes, que l'on peut
I
couronnées brillent moins pour leurs belles qualifier de dérapages, sont toutefois à oublier.
Q
A l’heure des mariages princiers qui font rêver, les monarchies d’Europe parures que pour leur mission protectrice de la
U
reviennent sur le devant de la scène. Le débat sur leur symbolique, leur raison d’être ou nation. ... et d'autres qui se retrouvent au cœur de la
E
même leurs financements refont aujourd’hui surface. Entre tradition et modernisation, polémique
on constate quelques changements d’attitude chez nos chères têtes couronnées
Il est fort intéressant de constater peut y avoir un processus d'identification, Certains membres des familles royales
que le mariage du Prince William et de Kate avec ce sentiment d'être beaucoup plus européennes peuvent commettre certains
Middleton, célébré le 29 avril dernier, a proche de la royauté, ou pas, si l'on se faux-pas, et enfreindre le protocole. La reine
donné lieu à de nombreux débats sur la tourne vers le porte-monnaie. d'Espagne, Doña Sofía, a par exemple
monarchie britannique et sur les monarchies ouvertement affiché ses convictions politiques
européennes en général. Sa retransmission ... qui ne marche pas sur tout le monde dans un livre intitulé "La Reina muy de cerca"
en direct sur les chaînes télévisées du monde (littéralement La Reine de très près) paru en
entier et sur internet montrent N'est-il pas déraisonnable d’avoir encore 2008, en se prononçant contre le mariage
l'engouement de la société pour envers certaines personnes des égards homosexuel - rendu légal en 2005 -
l'univers de la royauté. Des monarchies particuliers uniquement fondés sur leur l'avortement et l'euthanasie. Ces déclarations
européennes qui semblent vivre avec leur naissance? La méritocratie est en effet bien ont fait scandale. Elles ont fait sortir la reine de
temps, sans que leur image ne se fissure, ou loin... d'autant plus que leur richesse est la neutralité politique à laquelle elle est censée
presque. De plus, crise économique bâtie sur l'argent du contribuable. Force est se tenir, même si les Espagnols savent
oblige, on peut s'intéresser au de constater le peu de transparence des pertinemment que les rois sont
véritable coût des têtes couronnées, un familles royales européennes sur leurs traditionnellement emprunts d’idées
thème qui n'est que très rarement abordé. fortunes. Seules deux familles, la conservatrices.
britannique et la néerlandaise, gèrent de Des personnalités royales qui œuvrent pour leur D'autres multiplient les unes de la presse à
L'effet infantilisant de la monarchie... manière transparente les fonds reçus patrie... scandale, le prince Harry notamment, avec en
par l’Etat. La monarchie britannique 2005 la publication de photos le montrant avec un
Lors de cette dernière grande démonstration demeure la plus coûteuse, en encaissant Certaines figures monarchiques inspirent un brassard à croix gammée, ou encore en 2009 pour
monarchique, des millions de personnes annuellement quelques 49 millions d’euros profond respect à leurs sujets. Cela est dû à leurs avoir tenu des propos présumés racistes. Il avait
étaient en admiration devant le mariage du Trésor britannique. Elle est suivie de près actions passées et/ou au rôle qu'elles jouent qualifié un membre de son unité militaire de
digne d’un « conte de fées » qui se déroulait par la famille royale néerlandaise avec la actuellement. Par exemple, l'actuel roi d'Espagne, «Paki» («Pakistanais») et avait traité un autre
sous leurs yeux ébahis. Un faste royal qui ne somme de 40 millions d’euros. Puis loin Don Juan Carlos de Borbón, incarne le sauveur de d'«enturbanné». Ces deux exemples nous
cesse de fasciner les citoyens lambda qui, derrière, les têtes couronnées d'Espagne et la jeune démocratie espagnole depuis qu’il a fait montrent au combien la vie des familles royales
pendant quelques heures, se sont laissés du Luxembourg se contentent d’environ 9 avorter le coup d'état du colonel Tejero le 23 est semblable à une vie dans un bocal. Elles sont
bercer de rêves d’enfants, mettant pour un millions d'euros. Des spécialistes de la Février 1981. En se présentant comme le garant constamment exposées, traquées de manière plus
temps leurs soucis entre parenthèses. Une question assurent que sans l'argent public, de l'ordre constitutionnel, il est parvenu à ancrer ou moins intempestive et font souvent l'objet de
dimension féerique que les médias tendent à les familles royales ne pourraient pas assurer la monarchie dans la démocratie. Le sentiment commérages malveillants de la part des tabloïdes.
alimenter par une promotion sans limites. A les coûts générés par la sécurité, l'entretien patriotique est totalement associé aux monarchies
la télévision, d'innombrables reportages se des palais et leurs voyages à l'étranger. Peut- européennes. La vie de roi, de reine, de prince ou de princesse
sont succédés avant la grande cérémonie, de on en être sûr? La Reine Béatrix (Pays-Bas), quant à elle, peut est-elle en fin de compte si enviable que cela?
sorte que Londres, au cœur de l'actualité Néanmoins, la crise économique a obligé les apparaître comme un rempart contre le Leur destin tout tracé dès la naissance qui
internationale, a même éclipsé le conflit familles royales à « se serrer la ceinture » ou nationalisme hollandais. Le chef de file des n'admet aucune extravagance ne témoigne-t-il
armé en Libye. à faire preuve de moins d'ostentation. Ainsi, populistes hollandais, Geert Wilders, promet de pas d'un manque de liberté? Il ne s'agit pas d'une
L’effet infantilisant de l’évènement s'en la presse espagnole a beaucoup parlé des rendre le pays à ses fidèles, d’en finir avec vie qui se construit progressivement mais qui est
trouve accru étant donné l’ ascension effets de la crise sur la garde-robe de Letizia l’immigration (surtout musulmane), et de déjà servie sur un plateau d'argent. Néanmoins, il
sociale extraordinaire de Kate Middleton Ortiz récemment, après que cette dernière redonner aux Pays-Bas son caractère est vrai que l'on décèle aujourd'hui une volonté
et de Letizia Ortiz (mariée au fils du roi se soit présentée à des actes officiels avec proprement hollandais. Ainsi, il a dénoncé la chez les familles royales européennes de rompre
d'Espagne), toutes deux arrachées à la classe des robes qu'elle avait déjà portées. La robe Reine Béatrix en diverses occasions pour son avec une image archaïque et figée, pour entrer
moyenne et élevées au rang de princesses. Il de mariée tout en sobriété de Kate gauchisme, son élitisme et son multiculturalisme. dans la modernité. ••

17 18
E
C Le Portugal, troisième maillon faible de l’UE
O siècle
N
O
par Appolonia Benoist
M
I
Après la Grèce et l’Irlande, je demande le Portugal. Troisième pays à
E
succomber aux effets de l’actuelle crise économique et financière, le Portugal fait
également face à une crise politique sans précédent. Un troisième maillon faible
de l’UE qui fragilise encore un peu plus la stabilité de la zone euro.
Le plan d’austérité de trop
Plans d’austérité divers et variés,
politique de rigueur, restrictions
budgétaires… Depuis 2002, les mesures
portugaises ont été nombreuses en vue
d’une réduction significative du déficit
public et se rapprocher du seuil des 3% du
PIB autorisés par le Pacte de Stabilité et
de Croissance.
Et c’est bien le quatrième plan
d’austérité du gouvernement en un an qui
Pourtant, ce n’est pas la bonne volonté a précipité la crise.
qui a manqué au gouvernement portugais. Car, cette fois-ci, c’est le Parlement qui
En effet, après avoir été rappelé à l’ordre en a eu assez. Les mesures d’austérité
par le Conseil Ecofin en 2002 à cause de proposées par le premier ministre
son déficit excessif, le Portugal a tout mis socialiste José Socrates ont été rejetées
en œuvre pour rectifier le tir, et par l’opposition. Du coup, le 23 mars
rapidement. L’Allemagne et la France ont 2011, le ministre a présenté sa démission
d’ailleurs été sujettes à la même et plongé le Portugal dans une crise à la
procédure, juste un an après le Portugal. fois socio-économique et politique. Les
réactions ont été presque immédiates sur
Un pays à l’économie faible les marchés financiers où les taux
d’intérêt de la dette portugaise ont
Tout a commencé dans les années 2000. connu une augmentation record,
Le Portugal, malgré son entrée dans l’UE entraînant ainsi une chute sensible de
en 1986 et le léger boom économique qui l’euro. La grève généralisée de novembre
s’en est suivi, n’arrive pas à rattraper son 2010, contre l’ensemble de ces plans,
retard de développement par rapport aux laissait pourtant présager une issue si
« gros pays de l’Europe ». Sa croissance catastrophique.
stagne autour des 1%, sa consommation
intérieure est au plus bas, et son manque Le Portugal se résout à demander de
de compétitivité est flagrant. L’addition l’aide
de tous ces facteurs, auxquels s’ajoute
l’augmentation simultanée des dépenses Ayant d’abord refusé toute aide de l’UE
publiques pour soutenir cette croissance en dépit des pressions des autres pays
flaiblarde, a progressivement mené le européens, le Portugal s’est finalement
pays vers la crise actuelle. résigné à solliciter une intervention
extérieure pour rétablir l’équilibre ses
comptes publics. Le 24 mars 2011, en
19
pleine crise politique, en proie au et auteur du livre à succès « L’euro, les
scepticisme des marchés financiers et à la
baisse de sa notation, il est donc le troisième
banquiers et la mondialisation : l’arnaque du
».
pays après la Grèce et l’Irlande à bénéficier La plupart des pays européens sont
de l’aide conjointe de l’UE et du FMI, pour un fortement endettés et ont une croissance en
montant de 78 milliards d’euros. Les berne. Un duo perdant tant pour la création
objectifs annoncés par ce programme d’aide d’emplois que pour la pérennité des
sont clairs : « redressement budgétaire, différents systèmes sociaux. De plus, en
poursuite des réformes structurelles et situation de crise, il est bien difficile pour les
dynamisation du secteur financier ». En européens de voir les bienfaits de l’euro, et
contrepartie, le Portugal s’engage à suivre un qui plus est au niveau économique, tels que
régime plus que drastique : contraction du la transparence des prix ou encore la fin de
PIB de 2% pendant deux ans et chômage à la fluctuation des taux de change au sein de
13%. L’aide financière de la BCE et du FMI ou l’Eurozone.
le sauvetage que la population va payer au
prix cher. Il est clair que la monnaie unique a un besoin
La question est maintenant de savoir si le urgent de redorer son image auprès des
Portugal sera en mesure de mettre en œuvre autres pays, mais d’abord auprès des
l’ensemble de ses promesses. européens. Une tâche ardue à laquelle les
politiques vont devoir s’atteler au plus vite,
Remise en cause du PSC avant que la crise ne touche un autre pays.
Entre l’Espagne, l’Italie ou la France, who’s
Dans l’ombre de la crise portugaise, les next ?
fondements de la politique économique
européenne sont également mis à l’épreuve. ••
Le Pacte de Stabilité et de Croissance est
actuellement en cruel manque de légitimité
car rares sont les pays européens qui le
respectent.
Dès le départ, le Pacte a été vivement
critiqué pour son caractère rigide : Romano
Prodi, président de la Commission de
l’époque, était même allé jusqu’à le qualifier
de « stupide ». Toujours aussi décrié
aujourd’hui, le PSC est mis à mal par la crise
de la dette qui a été fatale à l’Irlande, à la
Grèce et dernièrement au Portugal. Souffre-t-
il d’un manque de pouvoir contraignant à
cause de sanctions trop peu dissuasives ou la
faute est-elle à ses critères qui seraient trop
figés ?
L’euro en difficulté
Cette crise portugaise met donc encore une
fois l’accent sur les dysfonctionnements de
l’UE, et plus particulièrement sur ceux de
l’Eurozone. L’euroscepticisme est aujourd’hui
à son comble.
Certains envisagent déjà la fin de l’euro, à
l’image du député français Nicolas Dupont-
Aignan, en guerre contre la monnaie unique
20
S
O Happy Birthday my fellow Europe !
C
I
E par Marie-Sophie Seba
T
E Le 9 mai, pour les jeunes (fervents) européens que nous sommes, c’est la
fête de l’Europe et rien d’autre. Tour d’horizon sur cette fête encore trop peu
connue. Attention, tribune engagée !
Le 9 mai... ça vous évoque
vaguement quelque chose ; ne serait-ce
pas l'anniversaire d'un
ami, la commémoration d'un événement
historique -il y en a tellement!, la sainte
quelque chose ? C'est presque ça, allez
encore un petit effort. Si je vous dis
Europe, CEE, Schuman...Fête de l'Europe!
Bravo ! Le 9 mai c'est la journée de
l'Europe, où l'on invite tous les Européens
à se rassembler pour célébrer l'Europe et
la construction communautaire.
Pourquoi cette date en particulier ?
Le 9 mai renvoie à la déclaration de
Robert Schuman, prononcée le 9 mai
1950, où il proposa la création d'une
organisation de l'Europe. Ce discours
donna naissance à la CECA et enclencha le
processus de la construction
communautaire tel que nous le
connaissons jusqu'à aujourd'hui.
Le 9 mai rend hommage aux pères
fondateurs de l'Europe, Robert Schuman
et Jean Monnet, à leur initiative et à leur
courage : avoir osé proposer un véritable
projet d'union européenne viable et
réaliste.
Cette journée commémorative contribue
à forger une identité et une culture
communes à tous les Européens. Cette
fête européenne efface les frontières
géographiques, politiques, linguistiques et
culturelles qui séparent les peuples
européens, et nous rassemble tous autour
d'un même dénominateur commun :
l'Union européenne, que l'on oublie un
peu trop souvent.
17
21
Tout pour réussir un 9 mai !
Au moins un jour dans l'année, on va
penser Europe, parler Europe, vivre
l'Europe ; même les bus parisiens étaient volontariat, et Camille Baudin, président du
habillés, ce 9 mai 2011, aux couleurs de comité Île-de-France.
l'Union européenne ! Toutes les villes Pour elles, le 9 mai, c'est une journée où il y
européennes se sont mobilisées pour a plein d'événement à travers l'Europe en
fêter l'Europe. Les maisons de l'Europe l'honneur de celle-ci. C'est « l'occasion de
ont chacune organisé des villages parler des projets européens, d'informer les
européens, sur les places publiques, ou gens, et de … s'afficher avec le drapeau
bien sur le parvis de l’hôtel de ville, européen sans honte ! Mais le problème, c'est
comme c'était le cas à Paris. Des que peu de gens sont informés de la journée
associations européennes ont été invitées de l'Europe et que dès qu'on leur parle du 9
à venir promouvoir l'Europe auprès des mai, ça ne les intéresse pas plus que cela ».
passants et à mettre l'Europe à l'honneur. Ces deux jeunes filles n'ont pourtant pas
A Paris, l'Europe était sous le feu des baissé les bras ce week-end et ont redoublé
projecteurs (pour pas répéter « à d'effort et de dynamisme afin de montrer aux
l’honneur »)durant tout le week-end du passants un visage bienveillant de l'Europe.
7, 8 et 9 mai. Des groupes de musique de Leur 9 mai parfait serait que tout le monde
différents pays européens ont défilé sur soit au courant de la fête de l'Europe !
l'estrade de l'hôtel de ville proposant un Sur ces douces paroles, je vous invite tous à
tour d'horizon européen des styles de participer au prochain 9 mai !
musique. Le Club Erasmus de théâtre
nous a proposé une relecture européenne Happy European Day to everyone !
de la lettre de Kafka où l'on entendait
parler plusieurs langues : une parfaite ••
illustration de la diversité européenne.
Mais ce 9 mai 2011 était aussi l'occasion
de mettre à l'honneur l'année européenne
du bénévolat et du volontariat ! Des
débats et des témoignages sur le
bénévolat et le volontariat ont ponctué
ce week-end européen. Surtout, quoi de
mieux pour promouvoir ce thème que les
milliers de bénévoles présents !
En parlant d'eux, je suis allée interroger
deux jeunes bénévoles du Parlement
européen des jeunes – France, Chloé
Gendre, chargée de mission pour l'année
européenne de bénévolat et du
18
22
 internationale de Médiamétrie, Eurodata
C
U
Lexique satirique de l'Eurovision TV Worldwide, publie son étude «One
Television Year in the World - édition
L 2011», le concours d'Oslo avait réalisé 99 %
T de part de l’audience islandaise en 2010.
U par Maud Koetschet
R Opulent tu rendras : L’eurovision est plus
E Avec des frontières géographiques qui ne correspondent pas à grand chose et
de moins en moins de référence aux cultures nationales, le concours ne cesse synonyme d’euro que d’européen. Ce
pourtant de faire un tabac. Barbarie s’amuse et dresse le portrait de cette 56ème succès génère évidemment des retombées
édition dont la finale s’est déroulée le 14 Mai à Düsseldorf. financières importantes. En effet pour
Düsseldorf, l’opération est intéressante. La
avait même appelé le concours la « ville, qui en taille est comparable à Reims,
English : À en croire l’eurovision, l’anglais attend quelques 100 000 visiteurs pour
est de très loin la langue la plus parlée bolchévision ».
l’événement. De plus, les 35 000
d’Europe. En effet, sur les 43 participants Crédits : Banlon1964 / Source: Flicker
spectateurs ont acheté entre 50 et 190
de cette année, 30 ont chanté en anglais Onomatopées : À l’eurovision, personne
n’a peur du sens des chansons, et surtout please. My dress ? It’s from Jean-Paul euro leur place.
alors que seulement deux d’entre eux l’ont Notoriété internationale : Avec un tel
comme langue officielle. La tradition de leur titre. Ainsi, l’Arménie était Gauthier, haute couture of course ».
représentée par « Boom-boom » (le refrain 2011 c’est aussi l’année où Lena Meyer- succès, le modèle s’exporte. Ainsi, les «
voulait à l’origine que les chansons soient American Vision », « Africa Vision » et «
interprétées dans une langue nationale du complet étant « boom boom tchaka tchaka Landrut a pris dix ans. A tout juste dix-neuf
»), alors que la chanteuse israélienne s’est ans, elle avait remporté le titre haut la Asia Vision » verront sûrement le jour très
pays qu’elles représentent. Or, la règle a prochainement.
définitivement été abandonnée en 1999 lancée sur un « Ding dong » et que la main l’année dernière avec un look simple,
car certains pays tel les Etats scandinaves Finlande n’a peur de rien avec « Da da maquillée très naturelle, un déhanché
dam ». timide, et un pendentif de la communauté Aux dernières nouvelles, Eve Angeli
pensaient que comme leur langue était peu voudrait représenter la France en 2012… La
connue, cela les désavantageait dans la œcuménique Taizé. Cette année, Lena
Votes : Les statisticiens le remarquent, les arbore un tout autre style, beaucoup plus rédaction a déjà hâte !
compétition.
résultats de l’eurovision sont biaisés par femme fatale. Pourtant, elle a été
rattrapée par son passé en automne dernier ••
Ultra-kitsch : L’eurovision avant d’être un des votes de voisinage ou de copinage. En
concours de musique (les orchestres étant gros, on distingue cinq sous-groupes de lorsqu’une scène de série qu’elle avait
priés d’utiliser fictivement leurs votes en fonction des aires de proximité tourné nue il y a deux ans avait fait
instruments sur scène sous peine de linguistiques : l’Est, le Sud, le Nord avec la scandale en Allemagne.
disqualification immédiate) est d’abord un Scandinavie et les pays anglo-saxons.
concours de kitscherie. D’ailleurs, Big-up Certains appellent ça « de la solidarité Symboles : Certains pays profitent de
aux heureux gagnants de 2011, Ell et Nikki régionale », pour d’autres « c’est pas du l’occasion pour faire passer un message
avec une chanson à l’eau de rose pour jeu ». Mais est-ce vraiment du jeu que les politique comme le Belarus qui a osé la
l’Azerbaïjan. « big four » (les quatre fondateurs que chanson de propagande avec « I love you
sont la France, la Suisse, la Belgique et le Belarus ». Plus ironique, le groupe
« Retour » : C’est la première fois qu’un Royaume-Uni) soient qualifiés d’office pour portugais propose un mode d’emploi de
pays fondateur organise l’eurovision depuis la finale ? manifestation avec son titre « Luta é
1998. Du coup, certains se réjouissent Alegria ». La Croatie elle prend un peu
jusqu’à flirter avec un certain Intertemporalité : 2011, c’est l’année du d’avance sur le calendrier de son adhésion
nationalisme. Ainsi, dans les blogs de fans come-back de Dana International sur les puisqu’elle se réjouit déjà avec « Celebrate
on peut lire que « c’est un retour aux planches de l’eurovision. La chanteuse de ».
racines », ou encore « une bonne chose ». pop israélienne avait fait remporter le
Depuis la fin des années quatre-vingt-dix, titre à son pays en 1998 avec « Diva », In : Le succès de l’eurovision se mesure à
ce sont surtout les pays de l’Est qui ont devenu un tube en Israël mais aussi en plusieurs échelles. Le plus visible dans
gagné l’eurovision, sûrement grâce à Egypte où il était vendu sous le manteau. certains pays européens est l’engouement
l’instauration du vote par sms qui se Dana est de retour, et à 39 ans elle n’a qu’il provoque. Ainsi, en Allemagne par
substituait au vote des juges alors que pas un soupçon de ride. Enfin sur scène, exemple, regarder l’eurovision c’est « in »
l’émission est beaucoup plus populaire en parce que backstage la Diva fait très et une grande majorité de bars retransmet
Europe de l’Est que chez les « fondateurs attention à son image et lance au l’émission le Jour-J. Ainsi, d’après le
». En 2002, un commentateur de la BBC journaliste qui la filme : « no close-up département d'analyse et de veille

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C
U
Le 1er Mai en Europe
L élections présidentielles et le 1er mai sera
T par Clémentine Lallier
U syndicales.
R Tous les mois, de nombreux domaines sont commémorés lors de journées
E internationales, mais c’est plus précisément les travailleurs qui sont célébrés à
travers le monde en ce début mai.
Le 1er mai : une journée mondiale
Tous les 1er mai, à quelques
exceptions près, a lieu la journée
internationale des travailleurs. Cette
journée nous vient des Etats-Unis qui ont
connu, le 1er mai 1886, de sévères grèves
et manifestations permettant aux
travailleurs de faire entendre leurs
revendications : des journées de travail de
8h. Si le 1er mai est aussi célébré en
Europe, c’est parce qu’au 19ème siècle les
pays européens ont décidé de suivre
l’exemple donné par les Américains et
d’instaurer un jour de revendication des
travailleurs, qui deviendra ensuite la « fête
du Travail ».
(Si ce jour de fête retient plus l’attention
que d’autres, c’est pour son caractère
festif puisqu’il est célébré contrairement à
de nombreuses fêtes qui restent alors
méconnues). De plus, le 1er mai
correspond, pour de nombreux pays, à un
jour férié, ce qui permet de garder en
mémoire son existence. Néanmoins,
certains font figure d’originaux et
célèbrent la fête du Travail le 1er
septembre, comme c’est le cas pour les
Etats-Unis ou le Canada et ce, de manière
à ne pas s’aligner sur les syndicats
européens. Mais d’une manière générale,
la célébration des travailleurs a lieu début
mai, même s’il ne s’agit pas d’une journée
spécifique, comme au Royaume-Uni, où
c’est le premier lundi du mois qui est
chômé et non le 1er mai.
Cette journée de célébration est alors
l’occasion pour de nombreux travailleurs
de manifester mais de différentes
manières selon les pays.
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Source : cgtaddsea.wordpress.com
Le théâtre de manifestations…
A part le cas des Pays-Bas et du
Royaume-Uni, le 1er mai est un jour férié à
travers l’Europe. La tradition de cette
journée mondiale est l’organisation de
manifestations par les grands syndicats. Il
est donc normalement d’usage pour les
ouvriers de défiler en cette journée
symbolique, de manière à revendiquer
leurs droits, (tels que la réduction du
temps de travail). Et bien que les
pratiques aient tendance à évoluer, à
modifier les symboles et à se transformer
en festivités, le 1er mai reste une journée
d’action pour les manifestations d’extrême
gauche. Grâce à l’héritage historique, la
fête du Travail est donc traditionnellement
associé aux revendications comme en
Allemagne, et plus précisément à Berlin où
les manifestations font parler d’elles. « Un
1er mai qui se voulait révolutionnaire»,
titrait Courrier International en ce début
mai car les manifestations deviennent la
plupart du temps violentes et marquent
tristement cette journée. Du côté de la
France, les manifestations de la CGT ont
été relativement limitées cette année
mais l’année prochaine auront lieu les
sûrement le théâtre de revendications
…Mais aussi l’occasion de faire la fête
En revanche, le 1er mai ne se limite
pas aux manifestions des travailleurs, il est
aussi célébré et c’est ce qui différentie les
états européens aujourd’hui. Les
différentes habitudes de fêter les
travailleurs dépendent alors de l’histoire Source : la-clau.net
de chaque pays. pour permettre la célébration d’autres
Le 1er mai se retrouve alors souvent évènements nationaux comme c’est le cas
associé à la fête du printemps comme en en Lettonie où c’est la constitution qui
France, par exemple, où le symbole est est fêtée. Il en va de même pour les pays
celui du muguet. Il en va de même en scandinaves où les fêtes nationales
République Tchèque ou encore en Grèce, prennent le pas sur la fête du Travail
où le 1er mai est aussi la fête des fleurs et puisque la fin avril correspond à de
il est de tradition de ramasser des fleurs et grandes fêtes nationales, telle la « Vappu
d’en fabriquer des couronnes que les » en Finlande, fêtée par les étudiants et le
habitants accrochent à leur porte d'entrée. « Walpurgis » et ses bûchers en Suède.
Dans d’autres pays, le 1er mai est de
moins en moins synonyme de lutte La journée du Travail a donc gardé
ouvrière mais plus de fête et les défilés ses traditions et reste la scène de
ont fait place aux divertissements tels que revendications syndicales mais laisse aussi
des rassemblements lors de concerts largement la place aux célébrations dans
comme en Grèce ou en Italie où la Piazza toute l’Europe. De plus, le 1er mai est
del Popolo à Rome rassemblent des milliers aussi devenue depuis 2004 une autre date
de spectateurs, mais aussi dans les parcs importante, puisqu’elle est l’occasion pour
comme au Danemark. les europhiles de commémorer l’entrée de
Si l’on regarde plus à l’est de l’Europe, là 10 nouveaux Etats à l’Union Européenne.
où les défilés étaient de grandes fêtes
populaires organisées par le parti
communiste comme en République ••
Tchèque et en Pologne, les anciennes
Républiques soviétiques connaissent le
même traitement. Les familles
participaient à ces
démonstrations/manifestations qui étaient
obligatoires, mais à la chute du
communisme les défilés sont devenus
dépassés. Aujourd’hui, il est plus répandu
de fêter le 1er mai à des fêtes ou des
kermesses organisées par les villages
même s’il existe toujours des défilés
traditionnels.
De même, le 1er mai qui fête les
travailleurs passe parfois au second plan
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Agenda - Juin 2011
L
T
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E Les 8es Journées de l'histoire de l'Europe :
"L’Europe et l’Islam, d’Al Andalous aux négociations d’adhésion de
la Turquie"
Du 17 au 18 Juin
Au centre universitaire Malesherbes (17e) - Paris- Sorbonne IV
Au programme: nombreuses conférences d'histoire, d'histoire de l'art et de
géopolitique autour d'un enjeu européen actuel. S'adresse au grand public pour lui
faire comprendre l'Europe par l'histoire.

Plus d'informations sur le site de l'Association des historiens

Les Conférences de la Maison de l'Europe de Paris

35-37, rue des Francs-Bourgeois, 4e arr.

• L'Europe a-t-elle un avenir stratégique?

Lundi 6 Juin, 18h30

• La zone euro a-t-elle un avenir?

Mardi 7 Juin, 18h30

• Laïcité et école en Europe

Vendredi 10 Juin, 09h00

• Comment dynamiser les relations entre l’UE et l’Amérique latine ?

Mardi 14 Juin,18h30

Plus d’informations sur http://www.paris-europe.eu/

Dates à ne pas manquer

- Jeudi 2 Juin - Vendredi 10 Juin
Fête nationale en Italie Fête nationale au Portugal

- Dimanche 5 Juin - Jeudi 23 Juin

Fête nationale au Danemark Fête nationale au Luxembourg

- Lundi 6 Juin - Samedi 25 Juin

Fête nationale en Suède Fête nationale en Slovénie

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