UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO PEDAGOGICO “RAFAEL ALBERTO ESCOBAR LARA”

MARACAY – EDO. ARAGUA
PLANIFICACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
Autores Silva, María
C.I: 16.553.479
Tutor: Profa. Nancy Gómez
Junio, 2011

PROYECTOS PÚBLICOS Y PROYECTOS PRIVADOS

Cuando se habla de proyectos, decimos que son propuesta de acciones técnicas y

económicas para resolver una necesidad, utilizando un conjunto de recursos disponibles,
los cuales pueden ser, recursos humanos, materiales y tecnológicos entre otros. Los
mismo, requieren una voluntad de cambio en la manera de hacer y asumir el riesgo que
supone adoptar una innovación; para llevar a cabo un proyecto se debe estar orientado a
los objetivos principales del mismo, se pueden resaltar como abordar un sentido de la
globalización en relación a las necesidades y la información facilidad, generar una serie
de cambio en la organización, de acuerdo a las mismas se pueden trabajar las diferentes
posibilidades e intereses de un sector determinado, de forma que nadie quede
desconectado y cada uno encuentre el objetivo principal.

Los proyectos responden a una decisión sobre uso de recursos con algún o
algunos de los objetivos, de incrementar, mantener o mejorar la producción de bienes o
la prestación de servicios así como, los objetivos aprovechar los recursos para mejorar
las condiciones de vida de una comunidad, pudiendo ser a corto, mediano o a largo
plazo. Comprende desde la intención o pensamiento de ejecutar algo hasta el término o
puesta en operación normal. Todo proyecto de inversión genera efectos o impactos de
naturaleza diversa, directos, indirectos, externos e intangibles. Estos últimos rebasan
con mucho las posibilidades de su medición monetaria y sin embargo no considerarlos
resulta pernicioso por lo que representan y definitiva satisfacción de la población
beneficiaria o perjudicada. En la valoración económica pueden existir elementos
perceptibles por una comunidad como perjuicio o beneficio, pero que al momento de su
ponderación en unidades monetarias, sea imposible o altamente difícil materializarlo.

Se considerar que lo efectos intangibles impone la necesidad de sistematizar en

un método, mediante la medición indirecta por encuestas como la que este trabajo
ilustra para tratar de encontrar un referente de valoración necesario y justo. La
incorporación de efectos intangibles, al medir su viabilidad económica social, pueden
representar importantes matices y consideraciones de política que repercutan en
cambios finales en inversiones aprobadas y/o rechazadas. El método desarrollo en este
trabajo, permite constatar que es posible y conveniente a los fines de seleccionar una
alternativa de inversión, considerar los aspectos subjetivos o de naturaleza intangible así
como los objetivos o calculables en términos monetarios como son los diferentes
conceptos de costos asociados a las inversiones.

De acuerdo al contenido facilitado, se pueden destacar dos tipos de proyectos los

cuales son: proyectos públicos y proyectos privados; para llevar a cabo estos, definimos
que los proyectos públicos son aquellos de investigación, encargada de resolver las
problemáticas de las comunidades, sectores, municipios entre otras; el mismo puede
durar una fecha estipulada de acuerdo al presupuesto aprobado por entes del gobierno,
estos proyectos cumple tres etapas las cuales mencionamos, que son la pre-inversión
donde se identificamos las necesidades y las problemáticas de dicho sector para
beneficiar con la puesta en marcha, así mismo, una preparación y formulación de
posibles alternativas de solución, la evaluación y comparación de los resultados y el
impacto positivo o negativo de dichas alternativas de solución con relación a los
objetivos deseados.

Una vez llevada la primera etapa a cabo, prosigue a la inversión y ejecución

permitiendo transformar el entorno mediante insumos como, recursos humanos, físicos,
financieros, entre otras. Se realizan evaluaciones periódicas para dirigir los efectos del
proyecto realizando los ajustes si son necesarios para el diseño inicial. La siguiente
etapa, cumple con el objetivo social para cual fue pensado, es decir obras físicas,
actividades, etc., para que estas etapas se cumplan se debe complementar con los
siguientes componentes primordiales que se destacan en una inversión pública, las
cuales son:

• Componente técnico, encargados de la puesta en marcha o diseño del

proyecto y exponen posibles alternativas de solución.

• Componente institucional, encargados de financiar dicho proyecto.

• Componente administrativo, son los encargados de exponer las

competencias y obligaciones a través de operadores y personal
administrativo.

• Componente social, aquí se observa las alternativas de solución y el

costo del proyecto.

• Componente ambiental, se evalúa cual será el efecto para el habitad, si se

puede o no llevar a cabo el proyecto sin necesidad de dañar los recursos
forestales (impacto ambiental).

• Componente legal, se exponen como alternativas, ya que legalmente

pueden haber sanciones y si son viables a través de las leyes.

• Componente financiero, aquí se obtienen el presupuestos así como

también los ingresos y egresos del proyecto.

• Componente económico, busca mejores rendimientos económicos en el

mercado.

• Componente político, implica la aceptación y la implicaciones para el

proyecto.
 En fin los proyectos públicos, buscan cumplir con los objetivos sociales a través
de metas gubernamentales o alternativas, empleadas en programas de apoyo y sus
términos van dirigidos a criterio de bajo tiempo o alcance poblacional.

Por consiguiente, también existe los proyectos privados que si bien es cierto,
están muy relacionados pero funcionan indistintamente y sus metas u objetivos van
dirigidos a empresas o patrimonios particulares.

“Proyectos privados son plan, idea o iniciativa, para

lograr un objetivo específico: Iniciar un negocio o
innovaren uno ya existente, Resolver un problema,
satisfacer una necesidad, mejorar el bienestar social
de las personas. Es la Asignación de recursos
económicos y/o financieros destinados a la
satisfacción de una necesidad, es esencial que esta
asignación de recursos retorne beneficios positivos”.

El objetivo principal de este análisis es cuantificar la demanda existente por el

fin o servicio que se pretende producir, este estudio debe realizarse para las situaciones
con y sin proyecto, a fin de determinar cuál será la demanda que satisfacer el proyecto,
así mismo, emprenden competencia a la existencia de un gran número de empresas o
personas, las cuales realizan la oferta y venta de un producto en un mercado determinado, en el
cual también existen unos personas o empresas, denominadas consumidores o demandantes, las
cuales, según sus preferencias y necesidades, les compran o demandan esos productos a los
oferentes.

Estos proyectos privados también cuenta con un ciclo de vida que va

determinando donde las ideas, la pre-factibilidad, la factibilidad, el diseño, la ejecución,
la puesta en marcha cumple con sus objetivos para poder satisfacer las necesidades del
cliente o empresa determinada. Su presupuesto es mediante un proceso en el cual se
formulan y evalúan económicamente inversiones a largo plazo mediante flujos de caja y
además se analizan las fuentes de financiamiento necesarias si es de satisfacer al
propietario determinado.
 Este ciclo de vida involucra el estudio de la disponibilidad, origen de la
inversión y uso que se dará a los recursos económicos necesarios para llevar a cabo un
proyecto; así como una representación de la distribución de los ingresos y costos de
acuerdo al tiempo estimado en que se recibirán y pagaran respectivamente. Visto que,
para llevar a cabo el mismo, también cuenta con un nivel de gestión que proporciona
una operatividad productiva viable para la toma de decisiones, y gestión de estrategias
la cual son las más complejas y ayudan mucho para las negociaciones con la empresa o
institución a favorecer la demanda de la oferta. Debemos tomar en cuenta que para
lograr lo que se desea, se prepara un plan de negocio factible que determine y
caracterice a través de los objetivos determinados para potencializar y dejar atrás
aquellas competitivas. Al negociar con las empresas dichas ofertas, nos preparamos
hacer estimaciones presupuestarias a través las evaluaciones de las tareas, el esfuerzo,
los gastos para así obtener un precio de venta y conseguir las contrataciones.

Si bien es cierto, el cliente podrá determinar si le es rentable negociar, podrá

comparar con otras empresas, entre otras antes de cerrar negociaciones, pero lo que se
propone es cumplir la meta y contar con todo lo necesario tanto como recursos
humanos, recursos financieros, el intercambio de información entre enlazando las
interfaces del cliente con la empresa, con los responsable, el equipo de trabajo y la
empresa con el cliente para la toma de decisiones y el cierre del mismo, pudiendo
obtener el caso que se acepte o no el proyecto expuesto.

Las diferencias que se obtienen de dicho análisis entre los proyectos públicos y
privados desde mi punto de vista, son en general, que los proyectos públicos están
sujetos a las inversiones de los entes gubernamentales, a través de los impuestos que son
los fondos del pueblos que son invertidos para el desarrollo y privilegios para el
desarrollo de obras publicas favoreciendo al mismo tanto para comunidades o sectores
para un mejor nivel de vida, por otro lado los proyectos privados cuentan con un capital
garantizando para la ejecución e inversión de dichos inversionista para fines de lucros
privados, los beneficios son recuperar lo invertido generando y desarrollando la calidad
del producto, bienes o servicio para el éxito de la empresa.
 BIBLIOGRAFÍA
ENRIQUE de Castro Crespo. “Gestión de Proyectos”. 1968.

Documento en línea:
http://www.escet.urjc.es/~pad/WEB2005/DOCENCIA/PROYECTOS/curso
%202005%202006%20para%20la%20web/1%201%20Introduccion%20a
%20los%20proyectos.pdf