Educadoras Orientaciones didcticas Textos previos y adopcin de la DUDH Valor jurdico de la DUDH El legado de la Declaracin Prembulo: los cimientos de la DUDH Los derechos contenidos en la DUDH Retos y desafos 60 aos despus Movilizarse por los Derechos Humanos da resultado Acta: propuestas de accin Bibliografa Recursos didcticos en la web Filmografa II. Propuestas didcticas Actividades didcticas para Educacin Primaria Actividades didcticas para Educacin Secundaria Actividades didcticas para Bachillerato y Educacin de Personas Adultas dudh_castel_20081118.indd 1 23/11/2008 10:51 2 AMNISTA INTERNACIONAL 00lK IKkK l00CK00kl l00CK00kK ORIENTACIONES DIDCTICAS Tras 60 aos de la entrada en vigor, la Declaracin Universal de los Derechos Hu- manos (DUDH) contina siendo un objeto de estudio fundamental en la formacin de la ciudadana. Para conocer la Declaracin y los derechos contenidos en ella, Amnista Internacional presenta este material pedaggico que promueve la reexin sobre los derechos humanos como indivisibles e interdependientes, haciendo hinca- pi en el concepto de dignidad y el principio de igualdad. Estas propuestas didcticas estn desarrolladas por etapas educativas: Primaria, Secundaria y Bachillerato. Tambin se incluyen actividades para la Educacin de Personas Adultas (EPA). En todas las actividades hay objetivos, edades recomenda- das, materiales precisos e instrucciones para su desarrollo. Se trata de actividades basadas en experiencias de grupos que orientan al alumnado a reexionar sobrela relacin intrnseca entre derechos y deberes. Aunque para la utilizacin de este material se recomiendan especialmente fechas cercanas al aniversario de la Declaracin, el 10 de diciembre, tambin puede ser adecuado cualquier otro momento del curso escolar. Las actividades y contenidos propuestos pueden integrarse sin dicultadenlas actividades escolares ordinarias. Especialmente indicado para la materia de Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos, este material pedaggico tambin puede ser empleado con ca- rcter transversal, a partir de la coordinacin entre las diversas reas en las que se puede utilizar como son: para Secundaria y Bachillerato, Lenguaje, Educacin tico- Cvica, Religin, Historia; y para Primaria, Lenguaje, Religin o Ciencias del Medio. Objetivos de la unidad didctica Sesenta aos despus de aprobada y proclamada la Declaracin Universal de los Derechos Humanos con 48 votos a favor, 8 abstenciones y ningn voto en contra, a pesar de los avances, an hay muchas amenazas y graves vulneracio- nes de los mismos en gran parte del mun- do. Amnista Internacional propone un material pedaggico que despierte en el alumnado una conciencia de solidaridad sobre la igualdad de derechos en conso- nancia con la Declaracin Universal. Para ello se ha elaborado este material con los siguientes objetivos: Proponer experiencias de grupos en las que se experimenten la respon- sabilidad, la participacin y el enten- dimiento entre personas diversas, promoviendo el conocimiento y el res- peto de los derechos contenidos en la Declaracin Universal. Fomentar la reexin a partir de situa- ciones de desigualdad recreadas en torno a los sentimientos que lleven a comprender que la igualdad y la digni- dad humana estn en la base de los derechos humanos. Todos los ninos y ninas tienen derecho a la educacion. dudh_castel_20081118.indd 2 23/11/2008 10:52 3 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS En denitiva, intentaremos impulsar ac- titudes que ayuden en la vida cotidiana a comprender y valorar los derechos de las otras personas y los propios. Abrir un debate a la reexinsobrelaDeclaracin Universal de los Derechos Humanos e in- vitar a la participacin activa para conse- guir que los derechos sean reconocidos internacionalmente. TEXTOS PREVIOS Y ADOPCIN DE LA DUDH La Declaracin Universal de los Dere- chos Humanos es el cimiento de las normas internacionales de derechos humanos, que todos los Estados deben garantizar y por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse. En la misma resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la que se aprob y proclam el 10 de diciembre de 1948, se solicitaba a todos los Estados Miembros que publicaran el texto de la Declaracin y dispusieran que fuera distribuido, ex- puesto, ledo y comentado en las escue- las y otros establecimientos de ensean- za, sin distincin fundada en la condicin poltica de los pases o de los territorios. Los derechos humanos no son un inven- to moderno. El deseo de un mundo ms justo, ms libre y ms solidario ha consti- tuido un objetivo comn desde que el ser humano existe. Los antecedentes histricos ms de- terminantes son las declaraciones resul- tantes de las revoluciones modernas en Inglaterra y Francia: La Carta de Derechos o Declaracin de derechos inglesa (Bill of Rights) de 1689, redactada despus de las gue- rras civiles vividas por el pas, nacida de la aspiracin del pueblo ingls a la democracia. La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y su procla- macin de igualdad para todos, redac- tada tras la Revolucin Francesa. El texto previo a la DUDH ms cercano es la Declaracin Americana de los Dere- chos y Deberes del Hombre, fechada en mayo de 1948. La creacin de la ONU Al nalizar la Segunda Guerra Mundial, se fund en San Francisco, Estados Unidos, la Organizacin de Naciones Uni- das (ONU) para evitar que se produjeran acontecimientos blicos como los acaeci- dos durante la primera mitad del siglo XX. La Carta Fundacional se rmenPars el 26 de agosto de 1945 y entr en vigor en octubre del mismo ao, incorporando ya varias disposiciones relativas a los dere- chos humanos. Entre los propsitos de la ONU, se se- al la cooperacin internacional en el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todas las personas. En el artculo 55 se subray que la ONU promovera el respeto uni- versal a los derechos humanos de todas las personas, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin, y respaldara la efectividad de tales dere- chos para que garantizaran niveles de vida ms elevados, trabajo permanente y condiciones de progreso y desarrollo econmico y social. Para ello, todos los miembros se comprometieron a tomar medidas, conjunta o separadamente, en cooperacin con la ONU. Una de las primeras tareas que se plante la ONU para alcanzar su objetivo fundacional fue elaborar un catlogo de derechos que recogiera las exigencias de la dignidad humana para que fueran res- petadas por todas las personas y pases del mundo. Adopcin de la DUDH La Declaracin Universal de los Dere- chos Humanos fue elaborada por re- presentantes de numerosos y diversos pases del planeta con diferentes tradi- ciones jurdicas. Desde el momento en que el Comit de Redaccin inici sus trabajos, surgi un debate en la Comisin de Derechos Humanos que permaneci vivo durante las dos dcadas de elabora- cin de la Declaracin y de los dos Pactos Internacionales posteriores. La discusin gir en torno a las distintas concepcio- nes de derechos humanos que tenan los Estados y el nivel de obligatoriedad de respeto a los derechos que estaban dispuestos a aceptar. En un bloque se situaron los pases occidentales, que proponan las liber- tades clsicas que responden a los derechos civiles y polticos (DCP), y, en el otro, el bloque sovitico y los pases latinoamericanos que pusieron el nfasis en los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). Sobre la obligatorie- dad de los derechos, hubo dos posturas contrapuestas: de un lado, los Estados que apostaron por la elaboracin de una declaracin genrica de derechos humanos que slo tuviese fuerza moral; de otro, quienes apoyaron la redaccin de un texto que incluyese derechos pero tambin obligaciones e instrumentos de garanta que fuesen de obligado cumpli- miento para los Estados rmantes. dudh_castel_20081118.indd 3 23/11/2008 10:53 4 AMNISTA INTERNACIONAL Otro aspecto importante de la poca histrica que envolvi los trabajos pre- paratorios de la DUDH es que todava exista un sistema colonial que impidi la participacin de muchos pases en los debates. A pesar de todo, el hecho de que la Declaracin fuera aprobada sin recibir ningn voto en contra se interpreta como un indicador de que el texto logr un equi- librio entre las diferentes concepciones de derechos humanos y fue un verdade- ro punto de encuentro entre las diversas tradiciones religiosas, polticas y los- cas del mundo. Con el tiempo, la DUDH ha sido acepta- da por la totalidad de los Estados como referencia moral y jurdica de primer or- den, y ha inspirado ms de 80 tratados y declaraciones internacionales de dere- chos humanos. VALOR JURDICO DE LA DUDH La DUDH, aunque no tuvo en su origen el carcter vinculante de un tratado por ser una Declaracin, nadie pone hoy en duda su validez universal y se utiliza como refe- rencia de los derechos humanos en los convenios internacionales, resoluciones de la Asamblea General, jurisprudencia del Tribunal Internacional de Justicia y en el derecho interno de los Estados. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Tehern de 1968 subray que la Declaracin Universal de Dere- chos Humanos enuncia una concepcin comn a todos los pueblos de los dere- chos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana y la declara obligatoria para la comunidad internacional. En la Declaracin de Viena en 1993, 171 Estados volvieron a rear- mar que la Declaracin Universal es una meta comn para todos los pueblos y todas las naciones y que los Estados tienen el deber, sean cuales fueren sus sistemas polticos, econmicos y cultu- rales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fun- damentales. No slo obliga a los Estados... Si bien los Estados tienen el deber pri- mario de garantizar todos los derechos humanos bajo responsabilidad interna- cional, la DUDH involucra a otros actores que no son estatales en la tarea de pro- mover su respeto. As, la Declaracin pro- clama que cada individuo y cada rgano de la sociedad tiene la responsabilidad de promover el respeto por los derechos y libertades mediante medidas progre- sivas, nacionales e internacionales. Los rganos internacionales encargados del cumplimiento de los tratados de dere- chos humanos mantienen la misma postura. Lo realmente importante es que los derechos contenidos en la DUDH se han incorporado a casi la totalidad de ordena- mientos jurdicos tanto internacionales (Convenios, Tratados y Pactos) como al derecho de los Estados a travs de las constituciones y otras leyes. EL LEGADO DE LA DECLARACIN El principal logro de la DUDH y el siste- ma de proteccin de derechos es que el trato que los Estados dispensan a sus nacionales ya no es un asunto interno de cada pas, y que los ciudadanos pueden invocar un rgimen de derecho de carc- ter internacional para obtener proteccin contra violaciones de los derechos huma- nos perpetradas por agentes estatales, as como inigidas por particulares cuan- do el Estado no protege los derechos y no acta con la debida diligencia. La DUDH ha inspirado un sistema in- ternacional de proteccin de derechos humanos en expansin que se ha desa- rrollado en los ltimos 60 aos. El texto que mayor referencia hace a la Declara- cin es el Convenio Europeo de Derechos Humanos de 1950, pero tambin ha ins- pirado textos como la Convencin Ame- ricana de 1969 y la Carta Africana de Derechos Humanos de los Pueblos. En los Estados, la DUDH tambin ha servido como modelo de constituciones, legisla- ciones y polticas estatales de proteccin de los derechos humanos. distribuidos por simpatizantes de Amnistia lnternaoional para reolamar el fin de la violenoia oontra las mujeres. dudh_castel_20081118.indd 4 23/11/2008 10:54 5 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Cmo aparece citada la Declaracin en la Constitucin espaola? Artculo 10.2 Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las li- bertades que la Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de los Dere- chos Humanos y los tratados y acuer- dos internacionales sobre las mismas materias raticados por Espaa. cacin. Una convencin que transforme los derechos de la DUDH en obligaciones para los Estados, aportando garantas para las vctimas de abusos. Si bien la Asamblea General encarg un nico proyecto de convencin, el bloque occidental se neg a aceptar la misma obligatoriedad para los derechos civiles y polticos que para los econmicos, so- ciales y culturales. Tras largos aos de debates y la presin ejercida por este bloque, que lleg a amenazar con aban- donar el incipiente sistema internacional de proteccin de derechos humanos, la Asamblea General adopt dos pactos internacionales de derechos humanos: Pacto Internacional de Derechos Polti- cos y Civiles (PIDPC) y Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Cul- turales (PIDESC). Hubo que esperar hasta 1976 para la entrada en vigor de ambos Pactos Inter- nacionales. En 2008 han sido raticados por 161 y 158 pases respectivamente. Estos dos Pactos Internacionales han desarrollado la mayora de los derechos ya consagrados por la Declaracin, ha- ciendo que sean vinculantes para los Es- tados que los han raticado. Posteriormente se han rmado y rati- cado nuevos tratados internacionales de derechos humanos. Tratados de proteccin de derechos humanos, adoptados despus de los Pactos [Listado no exhaustivo] Convencin Internacional sobre la Eli- minacin de Todas las Formas de Dis- criminacin Racial, 21 dic. 1965 Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, 18 dic. 1979 Convencin Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, 10 dic. 1984 Convencin sobre los Derechos del Nio, 20 nov. 1989 Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, 18 dic. 1990 Convencin Internacional para la Pro- teccin de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, 18 dic. 1992 Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, 20 dic. 2006 Adems de estas convenciones, es necesario mencionar los rganos inde- pendientes creados por la antigua Comi- sin de Derechos Humanos de la ONU (hoy Consejo de Derechos Humanos), que continan basndose en la DUDH y en los dems tratados como referentes para vigilar el cumplimiento de las obliga- ciones de los Estados. Sistema Internacional de proteccin de derechos humanos La misma resolucin en la que la Asam- blea General adopta la Declaracin, soli- cita a la Comisin de Derechos Humanos que d prioridad a los trabajos de pre- paracin de un proyecto de convencin y otro proyecto de medidas para su apli- Acto conmemorativo del 30 aniversario de la Seccion Lspanola de Amnistla |nternacional (abril 2008). dudh_castel_20081118.indd 5 26/11/2008 18:15 6 AMNISTA INTERNACIONAL deben respetarse y disfrutarse en cual- quier parte del mundo. El artculo 2 completa el anterior ar- mando la universalidad de los derechos contenidos en la DUDH al asegurar que toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en la Declara- cin, y prohibir cualquier discriminacin basada en la raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posi- cin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Ese principio de no discriminacin ha inspirado convenciones internacionales dedicadas a los grupos en situacin de vulnerabilidad y a las mujeres, as como la Convencin Internacional sobre la Eli- minacin de Todas las Formas de Discri- minacin Racial, la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Dis- criminacin contra la Mujer, la Conven- cin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Con- vencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajado- res Migratorios y de sus Familiares. Tambin es importante comprobar que la igualdad de derechos y la no discrimi- nacin se complementan con la prohibi- cin, en el mismo artculo, de distincin fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independien- te, como de un territorio bajo administra- cin duciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Este artculo otorga iguales derechos a las personas que habitaban en las anti- guas colonias de los Estados. A continuacin, de los principios conte- nidos en estos dos primeros artculos, los derechos incluidos en la Declaracin se podran subdividir en cinco grupos. concepcin comn de estos derechos y libertades para el pleno cumplimiento de dicho compromiso. La Asamblea General proclam la DUDH como un ideal comn por el que todos los pueblos y naciones de- ben esforzarse, a n de que tanto los individuos como las instituciones, ins- pirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, mediante medidas progresivas de ca- rcter nacional e internacional, su re- conocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su ju- risdiccin. (Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Prembulo) PREMBULO: LOS CIMIENTOS DE LA DUDH La DUDH cuenta con un prembulo y 30 artculos que establecen una amplia gama de derechos humanos, a los que todos los hombres y mujeres tienen dere- cho sin distincin de ningn tipo. El prembulo comprende un conjunto de principios, entre los que estn el principio de igualdad entre hombres y mujeres, la no discriminacin y la universalidad. El primer prrafo del Prembulo seala que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimien- to de la dignidad intrnseca y de los dere- chos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. El fun- damento de los derechos no es otro que la dignidad de la persona humana. Tambin en el prembulo de la Declara- cin los Estados rearmancompromisos ya expresados en la Carta de la ONU, como su fe en los derechos fundamen- tales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres. Igualmente recuerdan su compromiso para promover el progreso social y ele- var el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad y proclaman la indivisibilidad de los derechos humanos. La Declaracin subraya que la dignidad humana de todas y cada una de las per- sonas slo se ver respetada si se satis- facen los derechos econmicos, sociales y culturales al tiempo que se respetan los derechos civiles y polticos. Para lograr todo lo anterior, los Estados subrayan la importancia de obtener una LOS DERECHOS CONTENIDOS EN LA DUDH La Declaracin Universal de los Dere- chos Humanos cuenta con 30 artculos en los que se incorporan tanto los dere- chos civiles y polticos (DCP) como los econmicos, sociales y culturales (DESC), rearmando la indivisibilidad e interde- pendencia de todos ellos. La declaracin comienza proclamando la igualdad de todas las personas, su- brayando en su artculo 1 que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y armando la uni- versalidad de los mismos, es decir que dudh_castel_20081118.indd 6 23/11/2008 14:35 7 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 1) Derechos civiles: Artculo 3: Derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad personal. Artculo 4: Prohibicin de la esclavitud. Artculo 5: Derecho a no sufrir torturas ni malos tratos. Artculo 6: Reconocimiento de las personas como sujetos de derecho. Artculo 7: Igualdad ante la ley. Artculo 8: Derecho a recurrir ante los tribunales. Artculo 9: Contra las detenciones, encarcelamientos o destierros arbitrarios. Artculo 10: Derecho a ser odo por un tribunal imparcial. Artculo 11: Derecho a la presuncin de inocencia. En estos derechos, se incluye el de- recho a la vida de todas y cada una de las personas, sin el cual no podran ser ejercidos los otros derechos humanos. Otro artculo que hay que destacar es la prohibicin de la tortura (artculo 5), que se ha complementado con instrumentos normativos posteriores como la Conven- cin contra la Tortura y su correspondien- te Protocolo Facultativo. 2) Derechos del individuo en sus relaciones con los grupos sociales de los que forma parte: Artculo 12: Derecho a no sufrir injerencias del Estado en la vida privada. Artculo 13: Derecho a la libre circulacin y a la emigracin. Artculo 14: Derecho de asilo. Artculo 15: Derecho a una nacionalidad. Artculo 16: Derecho al matrimonio. Artculo 17: Derecho a la propiedad, tanto individual como colectiva. En el marco de estos derechos, y den- tro de las garantas de proteccin de los mismos, el artculo 8 otorga el derecho a recursos efectivos ante los tribunales nacionales competentes contra las vul- neraciones de derechos reconocidos en la constitucin o en la ley. Este artculo es el nico que incorpora el recurso judicial para las vctimas, sin diferenciar los dere- chos vulnerados, es decir ya sean civiles y polticos o econmicos, sociales y cul- turales. Sin embargo, las garantas judi- ciales hacen referencia al nivel nacional y no otorgan derecho a un recurso judicial internacional. El resto de derechos que conforma este bloque, lo conguran el derecho de toda persona a no ser detenida de forma arbi- traria, a ser oda por un tribunal imparcial, a la presuncin de inocencia y a la igual- dad ante la ley. Derechos todos ellos que conforman el derecho a tener un debido proceso, para el que resulta fundamental la independencia del poder judicial. En el marco de este bloque de derechos es necesario destacar el artculo 13: derecho a circular libremente y a elegir la residencia en el territorio de un Estado y el derecho a salir de cualquier pas y a regresar al propio pas. Dentro de este bloque, es oportuno re- cordar algunas observaciones como el hecho de que la DUDH permite la salida de un pas, pero no otorga el derecho a entrar en otro Estado ni impone una obligacin correlativa a los Estados que haga efectivos los derechos de libre circu- lacin, lo que dicultael disfrutedeestos derechos. Esto mismo es lo que ocurre con el artculo 14 por el que se reconoce el derecho a solicitar asilo y a disfrutarlo, pero no hay ninguna obligacin corres- pondiente a los Estados de recibir a los solicitantes de asilo ni de concederlo. dudh_castel_20081118.indd 7 23/11/2008 10:56 8 AMNISTA INTERNACIONAL 3) Derechos polticos Artculo 18: Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin. Artculo 19: Derecho a la libertad de opinin y expresin. Artculo 20: Derecho a la libertad de reunin y asociacin pacca. Artculo 21: Derecho a participar en el gobierno, directamente o por medio de representantes elegidos libremente. El tercer bloque de derechos, desarrolla la libertad de palabra y de creencias in- cluidas en el prembulo de la DUDH; y es fundamental para exigir el respeto de los derechos humanos por la sociedad en general y los defensores y defensoras de derechos humanos en particular. Los derechos de participacin han sido desarrollados por los rganos de control del cumplimiento de pactos y convenios internacionales como derechos clave, y han sido interpretados en sentido amplio, expresando la necesidad de que las per- sonas vinculadas a polticas pblicas que afecten a los derechos humanos partici- pen en la elaboracin de las mismas. As mismo, es de destacar que el dere- cho a la libertad de reunin y asociacin tambin aparece en los dos pactos inter- nacionales de derechos humanos antes mencionados. En este mismo bloque dos, Derechos del individuo en sus relaciones con los grupos sociales de los que forma parte, se encuentra ubicado el artculo 15, que otorga el derecho a ostentar una naciona- lidad. Artculo de vital importancia porque la nacionalidad es, en muchos casos, la condicin para el disfrute de alguno de los derechos de la DUDH. Con relacin al artculo 17, que estable- ce el derecho a la propiedad, cabe sealar que no fue incluido en ninguno de los dos Pactos Internacionales que desarrollan la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En el momento de redactarlo fue fruto de discusiones y debates entre los dos bloques de pases, el occidental y el sovitico, y se opt por una frmula de consenso que arma que toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 4) Derechos econmicos, sociales y culturales: Artculo 22: Derecho a la seguridad social y, en general, a una economa digna. Artculo 23: Derecho al trabajo y a una remuneracin equitativa. Artculo 24: Derecho al tiempo libre, incluyendo vacaciones pagadas. Artculo 25: Derecho a un nivel de vida adecuado. Artculo 26: Derecho a la educacin. Artculo 27: Derecho a la cultura y al progreso cientco. El primer artculo de este cuarto bloque de derechos incorpora el derecho a la seguridad social y a obtener ...[..]... la satisfaccin de los derechos econmi- cos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Al igual que el prembulo, la DUDH subraya con este artculo la ne- cesaria indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos humanos como fundamento de la dignidad humana. En este bloque se proclama el derecho a la seguridad social (artculo 22), los dere- chos laborales (artculo 23), el derecho al descanso (artculo 24), y el derecho a un nivel de vida digno (artculo 25), que incorpora derechos como la vivienda, alimentacin, salud, servicios sociales necesarios, seguros en caso de desem- pleo, enfermedad, invalidez, viudedad, vejez u otros casos de prdida de medios de subsistencia por circunstancias inde- pendientes de la voluntad. Hay que mencionar que el derecho a la vida del artculo 3 debe ser interpretado a la luz de las condiciones del artculo 25, que proclama el derecho a un nivel de vida digno para que toda persona pueda disfrutar de las condiciones econmicas y sociales que posibiliten el disfrute de los derechos civiles y polticos, entre ellos, el derecho a la vida. Respecto al derecho a la educacin, adems de proclamar que debe ser gra- tuita y obligatoria, al menos la elemental, el artculo 26 subraya que la educacin perseguir el pleno desarrollo de la per- sonalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. dudh_castel_20081118.indd 8 23/11/2008 10:57 9 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 5) Derechos que hacen referencia a los vnculos entre la sociedad y el individuo Artculo 28: Derecho a un orden social e internacional en el que se hagan efectivos los derechos humanos. Artculo 29: Deberes de toda persona respecto la comunidad. Artculo 30: Restricciones a los derechos. El artculo 28 propone como necesario el establecimiento de unas condiciones sociales justas a escala internacional, que hagan posible y efectivo el disfrute de los derechos humanos y se construya un contexto internacional que posibilite una mayor distribucin de la riqueza. Esta dis- posicin se completa con la Declaracin sobre el derecho al desarrollo, adoptada en 1986, cuyo artculo 1 dene el desa- rrollo como el derecho humano inaliena- ble en virtud del cual todo ser humano y todos los pueblos estn facultados para participar en un desarrollo econ- mico, social, cultural y poltico en el que puedan realizarse plenamente todos los derechos humanos y libertades funda- mentales, a contribuir a ese desarrollo y a disfrutar de l. Sobre las limitaciones de los derechos impuestas por los poderes pblicos, el artculo 30 establece que la Declaracin nunca podr ser interpretada conriendo a un Estado, a un grupo o a una persona la capacidad de suprimir los derechos contenidos en la misma. RETOS Y DESAFOS 60 AOS DESPUS La injusticia, la desigualdad y la im- punidad son hoy las marcas distintivas de nuestro mundo. Los gobiernos tie- nen que actuar ya para acabar con el abismo que separa lo que se dice de lo que se hace. Irene Khan, Secretaria General de Amnista Internacional en la presentacin del Informe Anual 2008. A pesar de los avances, cuando se cum- plen 60 aos de haber sido adoptada la Declaracin Universal de los Derechos Humanos por las Naciones Unidas, en al menos 81 pases todava se inigen torturas o malos tratos a las personas; en 54 se las somete a juicios sin las debi- das garantas, y en 77 no se les permite hablar con libertad. Las cifras expuestas son las ms optimistas. Aoto de oalle en Madrid para oelebrar el 30 aniversario de la 3eooion Lspaola de Amnistia lnternaoional (abril 2008). dudh_castel_20081118.indd 9 23/11/2008 10:59 10 AMNISTA INTERNACIONAL Segn el Informe Anual 2008 de Am- nista Internacional El estado de los derechos humanos en el mundo, hoy en da somos testigos de estas tendencias contrarias al respeto de la DUDH: Grupos armados y fuerzas guberna- mentales utilizan impunemente a la poblacin civil como objetivo. Debido a la falta de liderazgo, se ha incumplido la promesa de la Decla- racin para al menos la mitad de la poblacin: las mujeres. La violencia contra las mujeres es omnipresente: en al menos 23 pases hay leyes que discriminan especcamentealasmu- jeres; y en otros muchos, la discrimina- cin contra las mujeres forma parte de la vida cotidiana. Se fomentan la tortura y los malos tratos como mtodos aceptables de obtencin de informacin. Al concluir 2007, las autoridades estadouniden- ses mantenan recluidas a 270 per- sonas en Guantnamo, Cuba. En julio de ese ao, el presidente Bush haba renovado la autorizacin de un progra- ma de detencin secreta e interrogato- rios gestionado por la Agencia Central de Inteligencia (CIA). Se reprime la disidencia y se ataca a periodistas y activistas. Charles Mvo- go, de 17 aos, y Shimpe Poungou Zok, de 15, murieron en Camern por los disparos de un agente de seguridad durante una manifestacin en 2007 contra los cortes de electricidad en su escuela. Este hecho ilustra el valor de los defensores y defensoras de dere- chos humanos y los graves peligros a los que se enfrentan. Se vulneran los derechos de pro- teccin de las personas refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes. Se niegan los derechos econmicos y sociales y millones de personas de todo el mundo carecen de acceso a los recursos, la seguridad y la autonoma necesarios para vivir con dignidad. Se elude la responsabilidad social corporativa de los agentes econmi- cos por abusos contra los derechos humanos. La pena de muerte no tiene cabida en un sistema de justicia penal moderno. Viola el derecho a la vida y el derecho a no sufrir penas crueles, inhumanas o degradantes. Pese a ello, se sabe que en 2007 fueron ejecutadas por el Es- tado al menos 1.252 personas en 24 pases; sin duda, la cifra real es ms elevada. En opinin de Amnista Internacional, la mayor amenaza para el futuro de los derechos humanos es la ausen- cia de una visin compartida y de un liderazgo colectivo. La organizacin re- clama a los gobiernos un nuevo frente comn basado en los principios de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. MOVILIZARSE POR LOS DERECHOS HUMANOS DA RESULTADO Amnista Internacional constata progre- sos en materia de derechos humanos a lo largo de las ltimas seis dcadas, como la promulgacin de determinadas leyes y el establecimiento de instituciones para Trabaando en el borrador de la Declaracion Universal de los Derechos Humanos. dudh_castel_20081118.indd 10 23/11/2008 10:59 11 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS la defensa de los derechos humanos; el apoyo creciente a los esfuerzos para que se ponga n a la pena de muerte; y el procesamiento de algunos casos de cr- menes de guerra y de crmenes contra la humanidad por parte de tribunales nacio- nales y cortes internacionales de justicia. El trabajo de los activistas de Amnista Internacional es un ejemplo de cmo la participacin y movilizacin social pue- den lograr importantes conquistas en la defensa de los derechos de la Declara- cin Universal. stos son algunos de los logros obtenidos por el movimiento inter- nacional de derechos humanos a lo largo de las ltimas dcadas: En 1984 entr en vigor la Convencin contra la Tortura de Naciones Unidas por la que se establece la obligacin de los Estados de investigar todos los casos de maltrato o tortura incluso fuera de su territorio. Desde 2006, el Protocolo Facultativo de esta conven- cin establece el mecanismo obliga- torio para la investigacin de posibles casos de tortura, incluyendo la visita a crceles. En 1989 entr en vigor la Convencin de los Derechos del Nio de Nacio- nes Unidas, que reconoce a los nios y nias como seres humanos titulares de sus propios derechos y responsabi- lidades adecuadas a su edad. En 1996 se inici una campaa a fa- vor de la Corte Penal Internacional que hoy es reconocida por 106 Esta- dos y ha permitido en 2008 la solicitud de detencin del presidente de Sudn, Omar Hasan Bashir, y la detencin del ex presidente serbobosnio, Radovan Karadzic, por posibles delitos de geno- cidio, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra. En 2006, la ONU aprob la Con- vencin Internacional sobre la Pro- teccin de Todas las Personas contra la Desaparicin Forzada que estable- ce los mecanismos que los Estados estn obligados a aplicar siempre que se produzcan casos de desaparicin forzada de personas en su territorio. En 2006 se aprob la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Fa- cultativo, por la que se establecen las obligaciones jurdicas que correspon- den a los Estados para proporcionar a todas las personas con discapacidad la oportunidad de vivir con la mayor plenitud posible. Las campaas de movilizacin han cambiado la vida de miles de personas vctimas de violaciones a los derechos humanos en todo el mundo: Logramos, junto a otras organizacio- nes, que 153 Estados votaran una resolucin a favor del establecimiento de un Tratado Internacional sobre el Comercio de Armas en 2007. Tras dcadas de campaa contra la pena de muerte, 133 pases han abo- lido la pena capital y se ha reducido el nmero de menores ejecutados. Adems, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob en noviem- bre de 2007 una resolucin histrica, solicitando la suspensin mundial de las ejecuciones. Amnista Internacional, junto con otras organizaciones, contribuy a desvelar los vuelos secretos de la CIA que tras- ladan detenidos fantasma a Guant- namo y a otros centros de detencin secretos del mundo. Gracias al trabajo de miles de activis- tas, algunos presos de Guantnamo han podido tener juicios justos o ser liberados sin cargos. Ms de 50.000 casos de presos de conciencia en todo el mundo se han resuelto positivamente. Tribunales internacionales han actua- do contra Charles Taylor, ex presidente de Liberia (2006), y contra reclutado- res de menores soldados en Uganda y Repblica Democrtica del Congo por crmenes atroces contra la humanidad (2005 y 2006). Durante aos, miles de activistas de todo el mundo lucharon para que Pino- chet fuera juzgado. Gracias a la justi- cia universal, hoy el mundo es un poco menos seguro para los gobernantes que violan los derechos humanos. La movilizacin de miles de personas de todo el mundo ha permitido la pa- ralizacin de varias lapidaciones de mujeres en Irn en los ltimos aos. Amnista Internacional, con otras or- ganizaciones defensoras de los dere- chos humanos, ha contribuido a que se reconozca el derecho a la tierra de comunidades indgenas, como en Bra- sil, y a que stas no sufran desalojos y desplazamientos forzados. Ll artlculo 5 de la Declaracion Universal de los Derechos Humanos recoge el derecho a no sufrir torturas ni malos tratos. dudh_castel_20081118.indd 11 23/11/2008 11:00 12 AMNISTA INTERNACIONAL Bibliografa Amnista Internacional es un movi- miento mundial de personas que ha- cen campaa para que los derechos humanos reconocidos internacional- mente sean una realidad para todas las personas. A quienes nos apoyan les mueve la indignacin que les pro- vocan los abusos contra los derechos humanos, pero tambin la esperanza de un mundo mejor; por eso, trabaja- mos para mejorar los derechos huma- nos a travs de nuestras actividades de campaa y la solidaridad internacional. Desde nuestra web cualquier persona puede ser activista de los derechos humanos, apoyando con su rma las acciones de incidencia sobre gobier- nos o escribiendo cartas de solida- ridad a defensoras y defensores de derechos humanos perseguidos en diferentes pases. Acta: propuestas de accin Recursos didcticos en la web Ln esta direooion de internet pueden oonsultarse materiales v unidades didaotioas sobre diversos temas. www.es.amnestv.orgtemas eooao|on-en-oereohos-hmanos Contiene reoursos eduoativos, dooumentos de reflexion v otros materiales en oatalan v oastellano agrupados por areas, niveles, temas, eto. www.amn|st|aoata|nva.orgeomater|a|oohes La pagina web del Consejo de Luropa tiene un apartado dedioado a la Lduoaoion para la Ciudadania Lemooratioa v los Lereohos Pumanos. www.ooe.|nt Materiales de oursos sobre globalizaoion, Naoiones unidas, sostenibilidad, Luropa, eduoaoion para la paz, eto. 1ambin interesantes enlaoes de oonsulta. www.oaoa|os.org 1uegos, tests, folletos informativos, eto. en varios idiomas (ingls, franos, espaol), referidos al funoionamiento e historia de esta instituoion. www.ovbersohoo|bs.n.orgspan|sh|noex Web sobre educacln de Amnlsta lnternaclonal $eccln spaola Web sobre educacln de Amnlsta lnternaclonal Catalua Web del Consejo de uropa $ervldor de la UN$C0 para ducacln Cvlca, para la Paz v para los berechos Rumanos Web de la 0NU dedlcada al provecto denomlnado Clberbs escolar RCUR$0 b$CRlPCl0N 1l1UL0$ La beclaracln Unlversal de berechos Rumanos 0raa 1. v 0omez lsa l. universidad de Leusto. 2002. Los derechos humanos en el mundo contemporneo Cassese A. Lditorial Ariel, 1991. La beclaracln Unlversal de berechos Rumanos Asooiaoion para las Naoiones unidas en Lspaa. Lditorial loaria, 1998. Los derechos humanos, un provecto lnacabado Baigorri, 0oi, 1.A. v otros. Ldioiones del Laberinto, 2001. l reconoclmlento de los derechos humanos Cardona, Lluis. Asooiaoion para las Naoiones unidas en Lspaa, 1998. berechos humanos para la dlenldad humana una introduooion a los dereohos eoonomioos, sooiales v oulturales. Amnistia lnternaoional, 2005. ducacln v derechos humanos 1ares, X. Lditorial Popular, 2002. Los derechos humanos: slenlflcacln, estatuto v slstema Prez Luo. A.L. universidad de 3evilla, 1999. Lecclones de derechos fundamentales Peoes Barba, 0. Lvkinson, 2004. dudh_castel_20081118.indd 12 23/11/2008 11:00 13 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Filmografa Hay muchas pelculas comerciales que pueden contribuir al conocimiento de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. stas son algunas sugeren- cias. Se puede ver la pelcula y abrir a continuacin un debate en torno a las siguientes cuestiones orientativas: Qu ocurre en la historia? Quin la protagoniza? Cules son las circunstancias: lugar, poca? Aparecen violaciones de derechos humanos en la pelcula? Qu derechos en concreto crees que no son respetados? A qu artculo o artculos de la Decla- racin Universal de los Derechos Hu- manos afectan? A qu artculos de la Constitucin Es- paola crees que afectan las violacio- nes de Derechos Humanos que has visto en la pelcula? Quin es la vctima? Quin o quines son los responsa- bles? Qu has sentido al verla? Crees que esto ocurre en realidad hoy en da? Te has sentido identicado conla vc- tima? Te ha ocurrido alguna vez algo similar? Conoces a alguien que le haya ocurri- do lo mismo? Qu opinas del tema? La pelioula retrata la luoha ante la adversidad de siete menores anonimos alrededor del mundo, que se enfrentan a privaoiones, enfermedades v violenoia. Cada uno de los siete dooumentales tiene a un nio o nia oomo protagonista. Ll oapitan 0erd wiesler es un ofioial muv estrioto de la 3tasi, la polioia seoreta del rgimen oomunista de la antigua Republioa Lemooratioa de Alemania. Cuando en 1984 le enoomiendan que espie al prestigioso esoritor 0eorg Lrevman v a la popular aotriz Chista-Maria 3ieland, no sabe hasta qu punto esa mision va a influir en su propia vida. Ln un remoto lugar de Kenia, asesinan a la aotivista 1essa 0uavle. un mdioo looal que la aoompaaba ha huido v todo apunta a un ori- men pasional. Contra todo pronostioo, el marido, 1ustin 0uavle, no aoepta la version de las autoridades v deoide investigar por su ouenta, desoubriendo una gran oonspiraoion. La pelioula dooumental nos muestra a las viotimas de oinoo orisis olvidadas: dos endemias v tres oonfliotos armados que no reoiben la atenoion mediatioa que les oorresponde: la enfermedad del Chagas, la enfermedad del sueo, los nios v nias soldados de uganda, la violenoia sexual oontra oiviles en el Congo v los oampesinos v oampesinas desplazados de Colombia. un joven esooos, musulman de origen paquistani, oonooe a una ohioa oatolioa. Lo que para ellos es una relaoion amorosa, para otros es una ofensa religiosa. Cuenta la historia real de Paul Rusesabagina, el gerente de un hotel en Ruanda que durante el sangriento oonflioto oivil entre hutus v tutsis llego a salvar la vida de mas de mil ruandeses. All the lnvlslble Chlldren La vlda de los 0tros l Jardlnero Flel lnvlslbles $lo un beso Rotel Rwanda La exolusion sooial de la infanoia en el mundo Mavores 13 aos La seguridad frente a los dereohos individuales Mavores 7 aos Lereoho a la salud Mavores 13 aos Nios v nias en oonfliotos olvidados Mavores 7 aos Lisoriminaoion religiosa Mavores 7 aos violenoia en la guerra Mavores 13 aos lranoia/ ltalia 2007 124 minutos Lmir Kusturioa, 1ohn woo, 1ordan 3eoott, Katia Lund, Mehdi Charef,Ridlev 3oott, 3pike Lee v 3tefano veneruso llorian Penokel von Lonnersmarok lernando Meirelles Mariano Barroso, lsabel Coixet, 1avier Corouera, lernando Leon de Aranoa, wim wenders 1l1UL0 1MA PAl$/AN0/ bURACl0N blRCCl0N $lN0P$l$ Ken Loaoh 1errv 0eorge Reino unido 2004 112 minutos LLuu 2004 120 minutos Reino unido 2005 129 minutos Lspaa 2007 105 minutos Alemania 2006 144 minutos Cientos de personas continuan detenidas en Guantanamo, sin cargos y sin apenas esperanzas de tener un uicio usto. Guantanamo es un slmbolo de inusticia y abusos, y debe cerrarse. dudh_castel_20081118.indd 13 23/11/2008 11:05