Impacto de las restricciones de internet en el mbito empresarial

Palabras clave: Internet, Restricciones, empresas, redes sociales, Ley. Resumen

Internet es el medio por el cual todas las empresas, en especial las de servicio, obtienen informacin, ya sea de sus clientes, competidores o acerca del mercado en general, las cuales se sirven de los medios electrnicos para publicitarse, mostrar sus ser vicios y/o productos e incrementar sus ventas e incluso se crean y desarrollan empresas a travs del comercio electrnico. Actualmente en nuestro pas se incluy una regulacin de Internet en la Ley de responsabilidad Social en Radio y televisin (Ley Resorte). El objetivo de este artculo es Analizar los cambios de la Ley resorte con respecto a las restricciones de Internet y su impacto en el mbito empresarial, para ello se identificar la problemtica actual en otros pases donde exista las restricciones de internet, se analizar el impacto de la ley resorte sobre la internet en el mbito empresarial y se proporcionar mecanismos ante esta crisis.

Abstract

Internet is the means by which all companies, especially service companies, those obtain information, either from customers, competitors or about the overall market, which use electronic media to advertise, show your services and / or products and increase their sales and even create and develop business through electronic commerce. Currently in our country goverment included an Internet regulation in the Law of Social Responsibility in Radio and Television (Resorte Law). The aim of this paper is to analyze the changes in Resorte Law regarding restrictions on Internet and its impact on the companies. To achieve it, we will identify the current problems in other countries where there are internet restrictions;

we will analyze the impact of Resorte Law on the internet in the companies and provide mechanisms to this crisis.

Introduccin

En el actual mundo laboral, el uso del internet se ha convertido en una herramienta imprescindible , lo cual puede ser visto como el estandarte de la globalizacin. Su uso en las empresas abarca desde las reas operativas hasta las gerenciales para el desarrollo de las diversas actividades, tales como atencin al cliente, bsqueda de informacin, contactos con partners o clientes en territorio nacional u otros pases, entre otros, de una manera inmediata y eficaz, a travs de medios electrnicos, tales como email, redes sociales y pginas web, lo cual actualmente es una manera de muchas empresas llevar a cabo su operatividad, as como tambin conocer la opinin de sus clientes y poder producir mejoras en su actividad. Actualmente, a partir de una reforma realizada en la Ley de Responsabilidad Social en los medios de Radio y Televisin, mejor conocida como Ley Resorte, se extiende la regular izacin a los a los medios electrnicos, lo cual se considera una futura situacin de crisis en reas de negocio de una empresa donde requiere de los comentarios, opiniones y/o solicitudes a travs de los medios electrnicos. As como de pginas de informacin, que quedarn regularizadas por los suscriptores de estos medios. El presente artculo tendr como finalidad analizar los cambios de la Ley resorte con respecto a las restricciones de internet y la situacin de crisis que podra generarse en el mbito empresarial si no se toman las medidas preventivas que indica la ley.

Antecedentes de las restricciones de intern et en algunos pases del mundo

La ONG, de origen francs, Reporteros Sin Frontera 1 public un documento titulado Enemigos del Internet: Pases bajo vigilancia en el cual seala una lista de pases en los cuales se encuentra restringidos el acceso a internet, entre ellos se encuentra: Arabia Saudita, Birmania, China, Corea del norte, Cuba, Egipto, Irn, Uzbekistn, Siria, Tnez, Turkmenistn y Vietnam. Adems de estos pases sealaron que para el ao 2009 sesenta pases presentan restricciones en Internet y el gobierno de cada pas a creado intranet con contenido permitido por estos gobiernos. Existen algunos pases que impiden totalmente el acceso a internet entre ellos se encuentra: Birmania, Corea del Norte, Cuba y Turkmenistn. Otros pases realizan un filtrado masivo e incitan a la autocensura, tales como, Arabia Saud y Uzbekistn. Mientras que, China, Egipto, Tnez y Vietnam desarrollan la infraestructura con un objetivo econmico. Jordania, Kazajstn, Afganistn e Iraq han creado legislaciones de carcter represivo sobre el uso de internet. En occidente, la lucha contra la pornografa infantil y el respeto a los derechos de autor y conexos han motivado la instalacin o revisin de leyes para regular la materia en Australia, Francia, Italia y Gran Bretaa. Turqua y Rusia estn en la lista de pases bajo vigilancia por los arrestos y persecuciones contra blogueros, y el bloqueo de sitios extremistas. En Turqua, sitios web como YouTube, estn bloqueados cuando se publican temas que el gobierno considera delicados. Finalmente, Emiratos rabes Unidos, Bielorrusia y Tailandia siguen en la lista de los pases bajo vigilancia debido a acciones relacionadas con filtrado de contenidos, aplicacin del crimen de ofensa e instauracin de un frreo marco restrictivo legal (Globovisin, 2010)

Qu es la ONG Reporteros sin fronteras? Es una organizacin no gubernamental cuyo objetivo es defender la libertad de prensa en el mundo y los periodistas perseguidos. (Wikipedia, 2011)

A continuacin mencionamos casos de crisis que ha producido las restricciones de internet en algunos los pases mencionados: Cuba: En mayo de 2009, los blogueros independientes cubanos informaron acerca de la denegacin de acceso de cubanos a los cibercafs localizados en los hoteles, que son los ms numerosos en Cuba 2. Eso desat una campaa en la red por el libre acceso de los cubanos a Internet en esos locales. A continuacin surgieron informaciones que aseguraban que no exista tal prohibicin. En respuesta, la bloguera Yoani Snchez present un video donde intervenan ella y su marido, en el que se puede ver cmo, el 9 de mayo de 2009, les denegaban el acceso a Internet en el Hotel Meli Cohiba, indicndoles que haba una resolucin que slo permita dicho acceso a extranjeros, informacin que fue confirmada por otros medios. Pocos das despus volvi a ser posible el acceso de todos los cubanos a la red en los cibercafs de los hoteles, mientras que en todos los hoteles consultados aseguraban desconocer la existencia de ninguna regulacin que prohibiese el acceso de cubanos a internet. Yoani expres su sospecha de que las autoridades se retractaron gracias a las denuncias pblicas. En septiembre de 2009, las autoridades cubanas aprobaron legalmente el uso de Internet, que hasta entonces se encontraba restringido, para todos los ciudadanos. No obstante, Reporteros sin Fronteras constat, a principios de 2010, la existencia de agentes de seguridad a la puerta de los hoteles, controlando la identidad de quienes entraban y las pginas que vis itaban. (Wikipedia, 2011) China

Actualmente la comunicacin de la informacin extraoficial en Cuba se realiza a travs

de Blogs. Ver noticia y como funciona este blogs completa en: http://rumordecuba.blogspot.com/2008/03/nuevas -regulaciones-sobre-acceso.html

Recientemente, en un diario Chino en espaol denominado Pueblo e n lnea publica artculo donde seala que china considera legitimo y razonable la regulacin de internet, para crear una red de informacin ms confiable y til que sea benfica para el desarrollo econmico y social, dijo a Xinhua una vocera de la Oficina de Informacin del Consejo de Estado de China. Ese reglamento, dijo la vocera, est basado en leyes y reglamentos tales como la Constitucin, la Ley sobre la Proteccin de Menores y la Decisin sobre Seguridad de Internet aprobada por el Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional. La informacin en lnea que incite a la subversin del poder del Estado, a la violencia y al terrorismo o incluya contenidos pornogrficos est prohibida explcitamente en las leyes y reglamentos, dijo la vocera. China tiene plena justificacin para enfrentar estos contenidos de Internet ilegales y perjudiciales, dijo la vocera. Esto no tiene nada que ver con las afirmaciones de que existen "restricciones a la libertad de uso de Internet", resalt la vocera. Diferentes pases tienen distintas condiciones y realidades, por lo tanto, estn regulando el uso de internet de diferentes maneras, dijo la vocera. La regulacin del uso de Internet en China ha probado ser adecuada para las condiciones nacionales del pas y tambin acorde con las prcticas comunes en la mayora de los pases, dijo la vocera. Segn la vocera, hasta finales de 2009 el nmero de usuarios de internet en China lleg a los 384 millones y los sitios de internet llegaron a 3,68 millones. China tiene millones de foros en lnea y ms de 200 millones de blogs y cada da hay ms de cuatro millones de entradas nuevas en lnea, dijo la vocera, El derecho de los usuarios de internet chinos a expresar sus opiniones dentro de la ley est bien protegido y sus opiniones sern

totalmente consideradas por el gobierno en el proceso de creacin de polticas, dijo la vocera. (Pueblo en Linea, 2011) Egipto: otro evento que recientemente conmocion a todo el mundo fue el que las autoridades egipcias apagaran internet debido a que la mayora de las convocaciones de protestas para derrocar el rgimen egipcio de Hosni Mubarak se realizaban a travs de las redes sociales, lo que supone en la practica un retroceso de 20 aos en el calendario. La consecuencia es que el pas rabe amaneci amordazado. Ese da todos los negocios, bancos, cibercafs, escuelas, embajadas, organismos oficiales y cualquier particular desde su ordenador no pueden acceder a Internet para comunicarse o informarse de lo que est sucediendo en las calles de sus ciudades y en el mundo entero (Pas, 2011) Las restricciones en el de internet no est dirigida directamente al mbito empresarial, sin embargo cuando esto se produce de manera global como es el caso de Egipto, afecta la operatividad de las empresas, ya que al haber apagado el internet, las empresas que comercializan a travs de correo electrnico, pginas web y/o redes sociales no pudiero n continuar con su operatividad, generando con ello un impacto final en la economa y en lo consumidores. Esta misma crisis puede aparecer en nuestro pas en las empresas que se presenten ciertas restricciones en Internet generados a travs del gobierno y que utilizan los me dios electrnicos para realizar sus operaciones o necesitan de la opinin de los consumidores para mejorar o mantener sus servicios Las empresas deben tener cautela y tomar previsiones de las opiniones que sus consumidores puedan expresar a travs de estos medios, en especial en los medios noticiosos.

Impacto de la ley resorte de la internet en el mbito empresarial

Internet es el medio por el cual todas las empresas, en especial las de servicio, obtienen informacin, ya sea de sus clientes, competidores o

acerca del mercado en general, las cuales se sirven de los medios electrnicos para publicitarse, mostrar sus servicios y/o productos e incrementar sus ventas e incluso se crean y desarrollan empresas a travs del comercio electrnico. Actualmente en nuestro pas se incluy una regulacin de Internet en la Ley de responsabilidad Social en Radio y televisin (Ley Resorte). La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos entr en vigencia con su nueva reformulacin el 22 de diciembre de 2010, la cual tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisin, proveedores de medios elec trnicos, los anunciantes, los productores nacionales independientes y las usuarias y usuarios, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz, los derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y principios constitucionales de la legislacin para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Las disposiciones de la presente ley, se aplican a todo texto, imagen o sonido cuya difusin y recepcin tengan lugar dentro del territorio venezolano. Es importante destacar que en este electrnicos. En el captulo VII, artculo 27, de dicha ley acerca de las prohibiciones, se comentaran a continuacin como posibles crisis que se presentaran en el mbito empresarial alguna de estas restricciones como sigue: En los servicios de radios, televisin y medios electrnicos no est permitida la difusin de los mensajes que: artculo solamente nos remitiremos al apartado pertinente a los medios

1. Inciten o promuevan el odio y la intolerancia por razones religiosas, polticas, por diferencia de gnero, por racismo o xenofobia. Lo que a nivel empresarial en la teora sugiere ser una modificacin que genera inclusin y respeta los derechos de todos los ciudadanos y recibir atencin por parte de la empresa por este medio y supone que no habr ninguna lista que los excluir por su posicin poltica, por ejemp lo. En la prctica, sin embargo, esta prohibicin queda a la interpretacin del ente responsable (CONAVI) decidir qu factores generan o no el odio o la intolerancia. All no se visualiza que una empresa por su condicin de estructura, misin, visin y/u objetivos sea sujeto de sancin, ya que se define que son los "mensajes" que esta emita. Esta prohibicin incide de manera negativa a las empresas que difunden la informacin ya que se genera un desincentivo por parte de las empresas de colocar contenido a permitir que sus clientes consumidores o afines publiquen comentarios en sus medios electrnicos por miedo a ser sancionados. 2. Inciten o promuevan y/o haga apologa al delito. Las recomendaciones que podra plantear alguna organizacin sobre quebrantar la ley, son consideradas un delito, se debe entonces revisar y si hay desacuerdo intentar replantear las leyes, antes de querer violarlas. 3. Constituyan propaganda de guerra No queda claramente establecido el termino propaganda de guerr a, podra ser interpretado como el hacer alusin a debilidades de la competencia. Lo que de alguna manera cuarta la libre actividad de estrategias dentro del mercado y/o asimetras de informacin. 4. Fomenten la zozobra en la ciudadana o alteren el orden pblico Es considerado que a partir de esta prohibicin hacer comentarios en los medios electrnicos de las empresas, queda a la interpretacin del ente responsable que es lo que fomenta zozobra y altera el orden pblico.

Para una empresa, una ONG es difcil decidir el informar o no. Lo que trae como consecuencia que el mayor costo se traslade a los consumidores, ciudadanos ya que no poseern la informacin oportuna y clara a travs de estos medios. 5. Desconozcan a las autoridades legtimamente constituidas Aun cuando estas podran estar con una sola postura, e inciten a la intolerancia de la libertad de pensamiento, sera un delito estar en contra de ellas, y desconocer la intencin de adoctrinamiento parcial. 6. Induzcan al homicidio Todos los seres humanos, tienen derecho a la vida, segn la declaracin de derechos humanos y ninguna organizacin bajo ningn concepto, poltico, religioso o cultural , debera atentar contra esto. 7. Inciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente Los proveedores de medios electrnicos debern establecer mecanismos que permitan restringir, sin dilataciones, la difusin de mensajes divulgados que se subsuman en las prohibiciones contenidas en el presente artculo, cuando ello sea solicitado por la Co misin Nacional de Telecomunicaciones en ejercicio de sus competencias, en cuyo caso aplicar el procedimiento previsto en el artculo 33 de la presente ley. Esto implica que los proveedores d eben colocar un recurso especializado en materia legal lo cual causar un costo adicional al momento de realizar actividades de mercado de manera electrnica. Los proveedores de medios electrnicos sern responsables por la informacin y contenidos prohibidos a que hace referencia el presente artculo, en aquellos casos que hayan originado la transmisin, modificacin de datos, seleccionado a los destinatarios o no hayan

limitado el acceso a los mismos, en atencin al requerimiento efectuado por los rganos con competencia en la materia. Pargrafo primero: los responsables de los medios electrnicos sern sancionados con multa de 50 a 200 unidades tributarias, cuando violen cualquiera de las prohibiciones contenidas en el presente artculo. Pargrafo segundo: los proveedores de medios electrnicos que no atiendan las solicitudes realizadas por los rganos competentes a los fines de dar cumplimiento a las disposiciones de la presente ley, sern sancionado con multa de hasta un 4% de los ingresos brutos generados en el ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aqul en el cual se cometi la infraccin. En las Medidas Cautelares del Artculo 33 se establece or denar a los prestadores de servicios de Radio, Televisin, Difusin por Suscripcin o proveedores de medios electrnicos, abstenerse de difundir mensajes que infrinjan los supuestos establecidos en esta Ley.

Algunas recomendaciones que las empresas deben tener ante esta nueva realidad.

Como en el caso de china donde Compaas occidentales como Google o Facebook llevan aos sufriendo censura y bloqueos, portales y blogueros han encontrado como evitar lo que se conoce como la la gran muralla china de internet, Centenares de blogueros se esfuerzan por ser ms rpidos que la censura y hacer circular este tipo de informacin en la red antes de que el gobierno la retire. Segn la agencia de noticias EFE. Segn los expertos, es posible encontrar en la red numerosos informes o artculos occidentales, generalmente en ingls, crticos con el gobierno del pas, que permanecen colgados hasta que son descubiertos y retirados por las autoridades.

El portal infotechnology.com, sugiere que hay formas para evitar la censura como por ejemplo que Twitter tiene una interfaz de programacin de aplicaciones abierta (API), lo que permite que la g ente publique y lea tweets en otras pginas ajenas a Twitter y que no estn bloqueadas. Los programadores pueden encontrar acceso total al bloqueado Twitter.com, dijo Jonathan Zittrain, codirector del Centro Berkman para Internet y Sociedad de Harvard, al diario The Wall Street Journal. Otras compaas occidentales, que han visto bloqueada su web, han recurrido a la creacin de redes virtuales privadas para seguir operando y esquivar las restricciones de internet Bsicamente, estas redes permiten a los usuarios chinos acceder a la pgina en cuestin como si estuvieran fuera del pas y evitar as bloqueos. Sin embargo estas medidas pueden ser consideradas subversivas, ante el gobierno lo que podra provocar peores consecuencias para las empresas que incurren en ellas, ya que estaran violando la ley, por lo que a menos que se tenga una intranet que maneje informacin de manera privada entre empresas, es peligroso, para la estabilidad de la compaa en Venezuela, por lo que habra que considerar frame nte aplicar las recomendaciones del portal antes mencionado. Las sanciones serian graves y particularmente en el caso de Venezuela se corre incluso el riesgo de perder la empresa, por mandato directo del ejecutivo nacional. De manera que lo que mejor se puede recomendar segn la investigacin realizada en este articulo, es no violar lo establecido en la ley sobre las restricciones de internet, o correr el riesgo de ser estatizados, aun cuando esto viole estamentos establecidos en los derechos humanos segn la Organizacin de Naciones unidas, el derecho a la libertad de expresin, lo referente a la tolerancia e inclusin, propuesto por esta misma ley y la democracia.

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