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Configuracin de una lite poltica en
Cali: 1958-1998
1
Jos Daro Senz
Abstract
lhis anide examines the key characteristics among poli tical el ite: groups in
Cali during rhe last foue dec.ades of lhe twt:nl iet h-cenlUry. One can asserl
(ha! a gradual change has occurced from a politica] elite group wirh a strong
cntrcprcncurial componc:nt and dase des to lhe business seclOr. (O one whoS(:
charactcr is both political and profcssional. What has n Ol varicd howcver, are
Ihe poltical pany affiliations lhat have rcmained loyal [O eilhcr lhe Liberal
oc lhe Conservativc pany. even as {he number of poli tical facrions have
increascd. political elite groups slill ascribc to traditional pardes. From (his.
we can affirm Ihat Ihe local polilical system is still tighlty dosed. evcn aflee
lhe institutional changes generatcd by lhe end oE el Nacional and
1991 constitution.
Introduccin
El estudio sobre la lite poltica pane de considerar la existencia de
una desigual distribucin de los recursos o fuentes de poder que conlleva, en
consecuencia. a un ejerci cio de la poltica concentrado en ciertos grupos. En este
una de las preguntas centrales indaga por qui nes ycuntos concentran
los recursos y. con el lo. ejercen el poder y toman las decisiones claves
I La inve$lipcin que li lve de lunenlO al preKlIle IraNjo se ..oelanl 101 anos 2000 y 2003 en
ciu& .. d de Cali . La informacin.., construye cun dalos oblenidas del arehi"" del Concejo Munkip3l de Cali.
el Archivo Hisldco la Hemcrolml IXp:urameulal. la hcnlC'OIml dd S;nco <k b Repblica r
los O rll'as de Documemacin de b :okaJdia de Cali. la Gobo..n:ocin del Valle y l. Asambka lXp3rtamenr"l.
En Kgundo lugar, se dabora una fi cha que fue aplicada po:f"I()nalmenle a algun ... micmbl"O' de tlilc polhica Q
pcrtOn:u muy ttn;aIW a Iu miJnus. Y. en le=r lrmino, se ;adelantaron algunas crllr .... istaS COn miembros de
tli le pollia o polticos profesionales conocrdora de la "inoria y dinimia politica de b ciudad. Para el prnenlC'
:m/culo, (Omamos en dos arehivos comtruidos durante la invesligacin: una de dal!)!; con los
nombra de los polltiCOl profesionales de la dudad de 1958-1998 r d arehi"" COfl infOlmacin sodobiogr.ifica
de loo miembcos n"deo de: elile poI ria <k Cali.
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Configuracin de un:!. elite patitica en Cali: 1958- 1998
sociedad? En general, las respuestas tericas que podemos hall ar se sitan entre:
los elitistas, para quienes slo unos pocos se constituyen en los detenradores del
poder; los pluralistas, que indican que el poder se distribuye entre muchos y los
que sealan la existencia de una clase dominante que controla los medios de
produccin fundamentales y con d io ori entan la poltica en general.
Por lo tanto, un estudio de la o las Jites se puede constituir en una opcin
acadmica de anli sis frente a la nocin de clase social, desarrollado. ante todo,
desde la perspecriva marxista o de otro tipo de ori cmaciones rericas. Pero. ms
que una disyuntiva analtica, puede ser una primera aproximacin terica al
mismo fenmeno social o poltico. El concepto de lite es amplio pues puede
referi rse a grupos que concentran para s cien as formas de capital eficientes en
una determinada sociedad yen una dimensin de la misma. bien sea econmica,
poltica, militar. etc. As, dentro de una clase social podemos hallar li tes o una
lite capaz de cent rali zar importantes fuentes de poder de cualquier orden. A su
va.. en una sociedad podemos hallar muchos tipos de lites, pero el punto est
en que no todos tienen la misma capacidad efectiva de imponer o ejercer formas
de auroridad de manera extensiva y vinculante para toda la sociedad en general.
Esto nos ll eva a la reAexin sobre quines son los que realmente controlan los
resortes del poder y la dominacin en las dimensiones bsicas de las relaciones
sociales cotidianas e institucionalizadas del orden social. En este sentido es que
consideramos que la nocin de lite con todos sus desarrollos se constituye en
un "instrumento" analtico para comprender realidades empricas, para poder
reAexionar sobre nuestras propias realidades histricas y presentes.
Tratando de presentar un mnimo de la historia de este concepto. o si se
quiere de la lcora de las lites, podemos sealar que fue Wilfredo Pareto ( 1987)
quien en primer lugar defini a la lite como un conj unto de individuos que
poseen cualidades excc:pcionales en una determinada actividad profesional. A
su vez, introdujo el conceplo de "circulacin de li tes" para sealar la incesante
renovacin de los miembros de la lite en la sociedad en contra del carcter
heredi tari o de esta, ya que Jos hijos no necesari amente adquieren las virtudes de
sus padres. Se puede sugerir que con Gaetano Mosca (1984) la nocin de lite
logra un mayor desarrollo sociolgico. Con este autor se la entiende ante todo
como a un grupo ms o menos cohesionado' capaz de monopolizar el poder. La
identifica con una suerte de clase poltica, en la que su capacidad de organizacin
se constituye en el funda memo de su poder y cohesin de grupo.
ESla perspectiva analtica va a ser enriq uecida pos teriormeme con las
definiciones y posturas tericas de quienes plamean la existencia de una unidad
o pluralidad de lites, as unto que a su vr::z. especificar disrintas concepciones
tericas y metodolgicas para su estudio emprico. Por ejemplo, el debate
,
Jos D. Scnz
adel antado, entre otros, por C. Wri ght Milis (1993) y Roben Dahl ( 1961) desde
la sociologa y la ciencia poltica norteamericana. El pri mero con su tesis sobre
la existencia de una "li re de: poder", compuesta por quienes ocupan las airas
posiciones estructurales de poder. con una tupida red de relaciones que posibili ta
la coincidencia de orgenes sociales y familiares comunes. El segundo. cuya
formul acin se conoce: como "pluralismo polti co", cons idera que en la sociedad
el control de los recursos pollicos se disemina ent re muchos grupos de poder,
lo cual permite un equilibri o de los mismos, asunto propio de las sociedades
democrticas modernas.
El estudio de la confi guracin y accin polt ica de la lite durante el siglo XX
en la ciudad de Cali es una historia an en construccin. En general hallamos
esrudios de carcter histrico centrados en periodos de finales del siglo XIX y
principios del XX? o estudios que privilegian la formacin de las lites econmicas
J
li gadas a los sec{Qres agroindustrial o industrial. Pero es a parti r de la dcada de
los sesenta que se hall an estudios que tratan especficamente el problema de las
lites polfricas y su relacin, ya.sea con la propiedad de la prensa en la ciudad o
con ciertos medios de produccin claves en la regin.
Para el presente trabajo se considera a la lite pol tica como el grupo que
en el ti empo logra concentrar los recursos de poder poltico fundamenrales de
una organiUlcin social y pan ici pa de un proyectO poltico hegemnico que
le permite establecer espacios de dominacin eficaces. La lite poltica no se
2 Por ejemplo: Colmenar"3. G.:rm;ln. li. /e ..... ",,.tros J rnmtm'IIn1t1, riglo XVIII. TM hli lorcs
Uni""rsidad del b 1997 .. Va.1(ncll U .. Alotuo
EmplTUlriM J ptHlli(tJf ". ti t1I4lU _"'NI Jd Cr....." E.diwrial rnulad do: Hum;midadQ. del
W k -Ib.nco <k b Repblia, Cali 1993; Aprik-Gnixt. Jxques. ,. riwJ siglo XIX J sillo XX. &.oco
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t f 1900-1975. Cid,r. (in dalOS); Florez. [..,nin, \flNfflitl4dpofllirll'" c"1o ... b,,,: El rrpublirll"is ... "",
ti "t Jrl c, .. rll /880-/920. Uni"""idad del Cali. 1997.
3 Roja>. Jo Mara, y ,ecnologa. b (olm;o(;i" delseclOr uuc..rero 1860-
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40 ni O/;,,,,"ill. Trn::rr Mundo F..di fol'G-E.diciones Uniandes. Colombia 1992; D.ivila L GueYar:l. Carlos, El
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Econmias y .... dn'inimativa!. 1936; Rojas, Jos MMla. 'Sobre el papel de: los en b (or macin dd
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burguesa ffi el VaJk dd Cauea dUUflt( los a/to$ trdnla YCUarfftu , m: &/m'" _itltf'lJ,,Jmi,.. N" 14-
/5, CIDSE. Univt:rsidad del Vllk. julio de 1985.
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Configuracin de ulla elile': poltica en Cali:
relaciona, en lo fundamental . con la propiedad o no de los recursos econmicos
esenciales de la sociedad. ella se constituye en el actor centraJ del poder estatal
en la sociedad moderna,
En lo concerniente a la ciudad de Cali, se puede plantear que los grupos
constituidos como litc poltica en los ltimos aos han transitado del
ejercicio directo del poder poltico por pane de los poseedores de los medios
de produccin ---lite de poder en las urbes y gamonales en reas rurales,
fundamentalmente- a los denominados poli vados
s
y. luego, a formas de lite
poltica propiamente dicha. compuesta por profes ionales que viven de la poltica
y para la poltica. como sealara M. Weber (1967). A su vez, y como una apuesta
analtica, se puede afirmar que en la ciudad no hallamos lites en plural, sino
una lite en si ngular que renueva sus miembros de dile poltica principalmente
a partir de los cuadros importantes de los partidos liberal y conservador.
Los miembros de la lite poltica como sector minoritario de la sociedad
logran constituirse en un grupo ms o menos homogneo, con sentido solidario
de cuerpo cuyos miembros comparten ciertos rasgos en los estilos de vida, que
los identifica en sus procesos de escenificacin. Las formas organizativas que les
brindan sustento poltico y electoral son las fracciones y los partidos polticos.
que se constituyen en fundamento de legitimidad y reconocimiento social. as
" fute estudio dene en Cuenta la add .. nt:.da por d auCor >obre la conformacin de la licc
policica, anidos, fr.tte: ionel r poliica!j pblica:! en Cali de 1958 a 1998Iim'Q!g;acin en 20(3). [k
OUo lado, entre los documencos cwicos de mudio de las licellocaln enemos: CoIlim, Chules D, "La prensa
y d putkr en Cali, FJ Pas y fUS tre;ma aO'l". en' &klin soril>t"(ll .. N/1 Z, CIOSE, Univallc. 1981; Wahon,
John, EDra 4HJ tlH/1mir Jrwlo,mrnl, of Lati n Arncrio;:an s.:udies. Uni ... rsily Aunin, 1977;
Weber, l. y Ocampo Zamorano, Alfrtdo (compiladores), '.110m, wm>fb r 1,;,1/1';4, f'fff"lJln,
c,/i ,d v..flrrlC,ur4, c;.,.,dicin Divisin,je Ciencias Econnlicas y Soci;]es Uni",,,idad dd Valle y Edicionel
li:reer Mundo. 1975.
5 Sin c:.da vn los polivados lienden a $Cr los me nos y una OLIerte de ncko de la cw..: pollica,
comO grupo IIIOfcJion;]. COn <uBas yanclerl"as paniculares, uume lu funciones polilicas (la c\as( poIilCI.
oocsdeintcm es"! estudio, ptrond. po< un programade inv'eui!?"n m$amplio
para la citld:.d de Cali). Esn clase poliliea el' m$ aten,iV2ltlenle. que la lile p .... ClU ulumo.
hace parle ..k elb. asl como umbim los burc:",tas, los d irigentes de .... !",rudos que 00 oc,,nrt posiciones
ent", 011OS. das<" poItie:l. vive en gcncr;l1 de w rentas del &lado e inuoduce pollas
desde los opac", del gobierno o el I' ...nado para lograr "ndcptndenda" cc:onmica. y f'OlIliea. Podnno:s
considcnren primer.> instancia a lacluc poltia corno difcrenciabk de b poltia. Esta squnda est
gennahnclt(c en la primera. pero no vice ... r",. Podemos entender el tb nlno de ewe polllica, con Klaus Von
Bcymc. como a lodos los polticos que de ;]guna m:lIle", parlkip.>n de b Cl U UCIU", de privikgios. aunque no
rengan jcnrqulu' los que infl u)"n en la!; decisiones, la admin;st",tiva, las .. 'lita a:onmic:. grupos de inlCresc5
impornnta. ec .... r:almcnle o' . . \as( polliea coopcu con 0110S leCtOres 1';\1;1. manlen.". 'u propia
orientacin el :lLIum,fcrenci;]. n un grupo de inters por si mismo; I',omulga Icyc. (desde el kgis131ivo), con el
objeto de m;l.llten" ' lO exislencia (kyade ;"anciaocin de !",,,idos, ""ribuciona parbmentarias, elC.); con:.olida
su poder en mucllm de 1", lo $OCi:al; admini$ll"acin. medios de wmunica.cin, pblia,
ele. ; inclu)1' a polticos de 5Cgunda lnea que slo participan ptri rric:uncnte en las decisiona polltas. ptro
viven de los l, ri vilcpol. Incluye la duc pol<ia a los miembro. de los parlidos de b Opu6icin, pues el
denlenro de unin de la das<" poIlia es el Estado de partidos. Ukyme. 1995, 30).
r
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Jos D. $:kl17.
como en instrumento formal para los procesos de recl uramiento de miembros
de la l ite poltica.
En trminos operacionales y para los efectos del presente documento,
seal amos que los miembros de la lite polti ca son aquellos que ocupan las
altas pos iciones de las estructuras institucionales pol ticas. circul an por ell as,
manejan y controlan los recursos institucionales (burocracia, presupuestos. etc.),
de influencia (prc.uigio. capital social y simblico, etc.), y coercitivos que desde
dicha posicin pueden movilizar. Lugares desde donde participan en la toma
de decisiones pblicas en conAicto con Ot ros aerores de poder. En este sentido.
el presente trabajo se fundamenra en una metodologa posicional, aunque toma
en consideracin algunos aspectos decisional es. no desarrollados en el presente
documento.
De esta forma se consti t uy una base de datos compuesta por ms de 2.600
nombres (posiciones polticas institucionales) de personas que ocuparon al
menos una vez, ent re 1958 y 1998 alguno de los siguientes cargos pblicos:
Concejal de Cali , Alcalde de Cali, Gobernador del Valle, Diputado del Vall e,
Senador o Representante a la Cmara por el Valle. Con el dato de las posiciones
que ocupan los individuos en este periodo, se logr establecer la confi guracin
de un ncleo de lite poltica de la ciudad en los ltimos cuarenta aos de vida
poltiea loeal.
Configuracin de un ncleo de litc poltica en Cali
A partir de la creacin del departamento del Valle del Cauea en 1910, Cali,
como su capital, pas de ser una pequea aldea sin mayor significado econmico,
poltico y social, a constituirse durante el siglo XX en una ci udad de primer
orden en el mbito nacional, como sugieren los estudios de Jacques Aprile-Gniset
(1992), Edgar Vsquez (200 1) y otros. El camino recorrido durante este siglo
produjo y requiri, entre Otros muchos aspectos, la confi guracin de una d ire
que asumiera como sector diri gente y domi nante las grandes tareas e ideas que
representaban el desarrollo de la regin y la localidad en particular. Grupo que al
asumir con mayor autonoma y soberana las faenas propias de la poltica, tambi n
estaba bastante comprometido con los asuntos y redes de los negocios
6
privados.
Esta lite en su proceso de formacin y transformacin va a constituirse, slo
6 Como oc ilalaCMIo. lnyib L CU("Y2r.l ( 1986) los individuO!! de 8ite <k pril lCipiO!! <kl.iglo xx oc
a nu ltiplc:s :actiyidades plibliou: >Q1iicu, de ele. Enn ""mora que oc moYiJi ... en diYCI'$OS
campru de la vida social (en general los caITI>QS no estalWl tan claramcnte definid", romo dcspuk de la dt!adl
de los ci ncuenta), propio de hombres que h.:1.Il vivido p:Ute iml'0rt:lIl1C de sus Yid:u cn el siglo XIX. A su
podemos ocl b r. como hipt($is. que an no hallamos UII mbilO de lo >QUtlcO Cb ""lICme definido.
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Configur-J.cin de una di te poltica en Cal i: 1958- 1998
hasta la dcada de los sesenta, en un sector dedicado bsicamente a los asumos
polticos de manera profesional .
As, con fundamento en la base de datos organi zada para la ciudad. se
seleccionaron como miembros del ncleo de la lite poltica local a aquellos
que hubieran sumado en el peri odo considerado al menos seis (6) de=: los cargos
anteri ormente referidos. Por qu determinar que al menos seis de los cargos
obtenidos definan a un individuo como perteneciente a la lite poltica? La
decisin puede parecer arbitraria, pero si consideramos que un individuo
tarda ms o menos di eciocho anos en lograr ocupar al menos seis de los cargos
sealados, ello lo constituye en un profes ional de la poltica. Es una verdadera
carrera profesional dedi cada a la construccin del acceso y al ejercicio de los
cargos con la cual. de alguna manera, el criterio cuant itat ivo es bsico para este
estudio al momento de sugerir al individuo como poltico profesionaL Lo que
indica que el individuo vive de y para la poltica. que esta actividad se constituye
en el centro de su ejercicio profesional y lo abstrae fundamentalmente de otrO
tipo de acti vidades pblicas.
De esta for ma, con base en la organizacin de los datos obtenidos, se estableci
que el ncleo de li[e poltica local est compuesto por 47 personas que en su
conjumo ocuparon 427 veces cargos de los mencionados durante el periodo
1958- 1998 (ver cuadro No. 1). Esto resulta significati vo si se tiene en cuenta la
imponancia de esas posiciones en la definicin de asuntos importantes para la
vida de la ci udad, ye! hecho deque en cada caso se trat de la suma de posiciones
logradas en un lapso de 40 aos.
En general, este grupo ncleo de la lite poltica ha ejercido el poder y la
autoridad en la ci udad desde 1958 hasta 1998; por supuesto hay que aclarar que
durante este cono periodo al gunos se reti raron en diferentes pocas en tanto no
aparecen ejerciendo cargos de los considerados.
A cominuacin podemos observar los nombres de quienes para nuestro
estudio se constituyen en miembros de la lite poltica en la ciudad. En e! cuadro
se explicita e! ti po y nmero de cargos que cada uno de ellos ha ocupado.
Cuadro 1: miembros dd ncleo de la lite poltica y cargos obtenidos de
1958-1998
N o m b ~ Alcalda Concejo Gobttnad6n Asamblea Senado C m ~ N de
de R.
""""
Oiga RojlS de Bevan 2 6 I 6
j
J ~ D. Senz
153
Nombft Alcalda Conu jo Gobemael6n A$ambJea Senado c ; " , ~ N de
d. R. ......
es
N:u.:eyo T rejos 2 1
,

Gontiln
Miguel GiraJdo C. 2 2 2 6
Rafael Urias Cardona 2
,
6
fnsmo Jim1!ne-t 1 7 2 10
ldun
Corndio Reyes R. 1 3 3 7
Culos Humbcno 1 1
,
6
Morales
.los Ignacio GiralJo
,
1 3 1 10
josf rdona Hoyos
,
2 6
"'=do 6 1 2 1 10
Buenaventura .alinde
Luis Efdn Fernndez 6 1 6 2 J4
Libardo Lozano 2 1 1 3

Guerrero
Julio Riasa)5 1varez 2 1 1 1 2 7
Albeno ~ ~ 2 6

lsaias Hernn 100m. 6 2 1 3 J2
R1miro Andrade 1 1 7

Tun
Donald Rodrigo Taln 3 1 2

Gonzln
Muino Rengifo 1 1 1 3
,
10
""",o
Rodrigo Uorcda 6 1
,
11
Caic.edo
ErnestO Gond.!e1. 1
,
1 2

Caicedo
Gustavo Balczar 6 1 3

2 20
Monzn
Amonio Cuadros 1 6 1

l.enis
Cecilia MU{lIn

3 2 J3
Rkaune
Carlos HoImes 6
,
8 1
l'
TruiIIo Miranda
Carlos Muli oz. raz. 2 8 2 2
"
David Cromando 8 j 11
Riao Ospi na
154
es
Confi guraci n de ull a d itc polt ica en Cal i:
Nombre Alca.lda ConJo Gobernacin Asambl ea Senado N de
d, R.
'"'J!O'
Al fredo DominguC'l. 1
,
6
Qcrcf o
Omaira Prcaf.in de 1
,
6
l.pet
German Romcro 6 1 3 1 11
Terrtros
M;II U(I GUlierrc:r. 1 2 2 2 7
Ocampo
lvaro Mejia LJlc:!. 8 1 1
,
..
Guillermo Vega
Londoo
,
1 1 7
Mara Isabel Cruz 3 2 2 1 8
Vd asco
Gcrm;m Villcg:u 1 3 1 3 8
Viltcg:u
J05 Didicr Ospin; 7 7
Arango
Rmulo S;J aur 3 2 2 7
-lurl ado
J05 Lus Atdla 6 1 1 8
Crdol.
Humbcrlo Gonlll 2 2 1 6 2 13
Narv:ez
Carlos Holgun Sardi 1 2 2 1
,
2 12
Clement ina Vk t
,
2 2

Calva
Hugo Cuero Bor;:!. 1 2
,
2

Lui s Fernando 3 1 1
,
1 10
Londoo Capuno
Mara C. Rivera de 1 1
,
6
Hcrrti ndez
Fr.mcisoo Murgudrio 3 1 2 6
lk$ucIKl
Humbcno Pava
,
2 1 7
Camelo
Mari no paz Ospina 6 1 7
Ral Orejuda HuellO 1 1 2 2 6
TOlal 11 167 16 77 6. 87
'27
Como ya sealamos. el procedimiento de seleccin utilizado es rel evante
metodolgicamente para este estudio. aunque implica arriesgarse a no tomar
Jos D. Senz
en consideracin personajes que. aun ejerciendo activamente mucho poder e
inAuencia poltica, no son ubicados desde nuestra perspectiva como miembros
de la li te. Es posible que algunos individuos hayan culminado su parricipacin
en las contiendas electorales locales. regionales o nacional es. pero ejerzan
cargos pblicos de notable importancia poltica por designacin: embajador.
comisionado. ministro. etc . desde donde pueden desplegar accin poltica. Pero
si nos encontramos oon esta desventaja en la metodologa. esta tiene la virtud
de aportar un de:memo de valoracin emprica. ya que registra todos los logros
del miembro de la lite en las contiendas electorales. Por ejemplo. ser concejal
indica que la persona ha puesto en escena toda la argumentacin, destreza y
habilidad poltico-electoral frente a la legalidad. sus comendores , los electores.
su fraccin poUtica o panido. etc. Ha asumido los costos financieros, temporales,
de desgaste personal. asesoras, campaa, jugadas y maniobras electorales. entre
muchas otras actividades propias de la profesin. Por ello podramos afi rmar
que, si bien no estn todos lo que son, si son todos los que estn ?
Pero, qu nos sugieren los datos contenidos en el cuadro anterior? En primer
lugar, en relacin con las personas defi nidas como ncleo de la lite poltica. se
evidencia un sobrepeso del sexo masculino frente a una dbil panici pacin de
las mujeres en la lite poltica local. lo que de alguna manera reAeja la situacin
nacional e internacional de la mujer en el mbito de lo poltico. Pues, como
se sabe, la actividad poltica demanda tiempo. ampli a dedicacin pblica, etc.,
lo que de alguna manera exige y demanda en el caso de las mujeres desanudar
los lazos domsticos que an atan a este sector poblaciona!. Recordemos, por
ejemplo. que en Colombia las mujeres adquieren el derecho poltico de votar
slo desde el plebisciro de 1957. lo que podra definirse como una especie de
ciudadana poltica electoral tarda, que con el tiempo se ha ido extendiendo en
trminos de su participacin lenta en el ejercicio de las dinmicas y prcticas
polticas generales. Vista la si tuacin en funcin del nmero de cargos ocupados
por sexo, tenemos que la incidencia masculina en la lite nuclear de la ciudad
es fuerte y preponderante.
En segundo lugar. se consideran los tipos de cargos y su nmero como
significativos al momento de confi gurar sociolgica mente al ncleo de la lire
local. Examinemos, por lo tanto, algunos datos si agrupamos a los miembros
de la li te segn el nmero de cargos obtenidos durante estos 40 aos. Esto
permite ponderar el peso del individuo en la poltica local y su incidencia en las
instituciones en que partici pan en general. Se pueden definir tres categoras de
7 Una aptorirmcin difnl,nle, PO' t'mplo basada en un a lIeno rtpulacion.al , o $Q. dt aqudlos "mrkmtnlt
considerados" por su r(lnocimiemo pblico como miembro! de 8;le, JCgurarntnle pcrmilirla evitknciar !..
inAucncia tk i"diwid"05 que sin ponerse a prueba electoral. , t n ~ n an gran peso m b influencia.k decisiones
poUIKas impon.anra en 1:.. regin ti pals.
155
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Configuracin d ~ una elile poltica en Cal i: 1958- 1998
subgrupos de acuerdo con el nmero de cargos obtenidos por estas personas, as:
(1) para los que lograron entre 10 Y 20 cargos, (2) para quienes lograron entre 7
y 9 cargos, y (3) para aquellos que obtuvieron (6) de los cargos indicados.
Cuadro 2: subgrupo$ de lite segn nmero de cargos obtenidos
Subgrux.> lota! de ergos Nde %d, l ota! de % de cargos
por persona p<:rsonas personas cargos por por subgrupo
subgrupo
1 20-10 17 36. 17 214 50. 11
2 97 19 40.42 132 34.42
3 6 11 23.40 66 15.45
Total 20-6 47 100.00 421 100.00
Como podemos observar. el subgrupo de lite No. I concentra el 36.17% del
total de miembros de la lite local y conserva la mayor dislri bucin porcentual de
cargos, con el 50,11 %. Lo cual significa que dentro de la lite hay un pequeo
grupo que ha concentrado el mayor nmero de cargos en los ltimos cuarenta
afi as de historia poltica de la d udad. Estos individuos son quienes ocupan los
puestos burocrticos de mayot importancia decisional en la administracin
pblica municipal y concentran las formas de capital simblico, como reputacin
y reconocimiento en la vida pblica local y regional. En su mayora estas personas
comienzan a ocupar posiciones a principios de los aos sesenta y en general
figuran hasta los aos noventa como polticos activos (exceptuando a algunos).
Es, como ya sealamos, un grupo que podra considerarse como la cpula de la
lite local. El segundo subgrupo, aunque representa al 40,41% de las personas
de la lite, t iene slo el 34,42% de los cargos JeI total. En su mayora ingresan
en la dcada del setema y avanzan hasta los novema; son miembros de la lite
an "vivos" polticamente hablando.
El tercer subgrupo es ms diverso, pequeo y con poco peso en trminos
de cargos; son en general miembros de la lite poltica adscritos a la rbi ta de
inAuencia poltica de la cpula de la lite. As, en general , podemos decir que
se puede evidenciar una suerte de jerarquas en el interior de la lite local, que
indica la existencia de individuos con gran fuerza poltica y electoral que son
qui enes finalmente toman las decisiones ms importantes sobre el rumbo de la
ciudad y, tal vez, de la regin.
En tercer lugar, si regisnamos en lneas anteriores el peso signifi cativo del
grupo en la dite poltica, veamos a cominuacin la importancia que tienen los
I
Jos D. 5cnz
tipos de cargo. segn el nmero de veces que han sido ocupados por el grupo
de los 47 componentes de la lite pol tica local.
Cuadro 3: distribucin porcent ual de tipo y nmero de cargos entte 105
miembros de la lite politica local de 1958- 1998
TIpo do eug. N de veca que fue ocupado el
cargo por un miembro de la lile
% % Al: umulado
Alcalde 11 2.57 2.57
Concejo 16' 39. 11 4].68
Gobernacin 16 3.74 45.43
Asamblea T7 18.03 63.45
Senado 69 16. 15 79.60
Cmua 87 20.35 100.00
Tow 427 100.00
Como sc= puede observar. el peso del cargo deconccjal en la li te local es el ms
signifi cati vo, con un 39, 11 %. Este dato es fundamental , pues si a este le agregamos
d porcentaje de alcalde (2,57%), obtenemos un 4 1.68%, muy relevan le en (anto
que nos referimos a la configuraci6n de la li te pol tica de la ciudad. Este ncleo
de la li te poltica obtuvo en trminos cuant itati vos un importante nmero de
cargos pblicos durante los cuarenta aos considerados.
Esra concentracin de poder como ejercicio poltico desde las posiciones
institucionales en cabeza de los 47 miembros de la lite polhica de alguna forma
objeta a la tesis pluralista, segn la cual el poder en las sociedades occidentales
es "di fuso y competiti vo", donde todos tienen acceso al poder directamente o
por medio de grupos organizados. As , empricamente objeta dicho enfoque, ya
que el pluralismo se consrilUira en realidad en una fi ccin poltica que est en
la base de las formas de democracia occidental. Por tamo, se puede considerar
que la tesis o hiptesis del plural ismo funciona terica o empricamente slo con
referencia a los miembros o grupos de 1 ite poltica con fuenes compromisos
insti t ucionales. quienes compiten enrre s con el nimo de hacerse elegir y
acceder al poder, pero de forma cerrada y no "democrat izada" con respecto a la
sociedad en general o a otras posibilidades de representacin poltica de grupo
o de t!:l ite. En este sentido, tendra una suen e de funcionalidad "homogmica".
pues cuando uno de sus miembros logra escalar posiciones y reconocimiento emre
los electores, susti lUye al jefe. bien cuando este muere, se retira o pierde espados
de poder polfdco. la competencia no es "hererogmica" en relacin con otros
proyectos polticos, es interna entre propios pares polticos. pues los proyectos
157
es
158
es
Configuracin de una elite poltica en Cali: 1958-1998
contrarios o di vergentes son excl uidos desde el sistema. para no sealar algunos
procesos de violencia que han afectado a diferentes sectores sociales y polticos
excluyndolos de eS[a manera de la competencia poltica.
8
Finalmente. veamos por ejemplo como se distribuyen los cargos sealados
en relacin con la pertenencia a 10$ part idos polticos.
Cuadro 4: distribuci6n del nmero de miembros de la elite poltica, por
partido
r artido N de mianbtoJ de la % % Acumulado
adscritos
Ulxral 22 46,8 46,81
ConS('rvador 17 36, 17 82.98
Anapo 6 12,76 95,74
Comunista 2
,.26 100
Total 47 100.00
Con base en el cuadro anterior se puede afi rmar que la lite de la ciudad.
fundamentalmente. ha pertenecido a los partidos Lilxra1 y Conservador durante
los ltimos cuarenta aos, con un acumulado de 82.98%. Hall arnos una mayor
representacin del liberalismo en la lite, lo que put:de estar asociado a su mayor
Aexibilidad y apert ura a la promocin de individuos al ncleo de la lire, o,
como puede evidenciarse en los resultados electorales, a un carcter ms "liberal"
de la ciudad, debido por supuesto a un mayor capital electoral, y por ello a la
promocin de ms individuos de este partido poltico a la instancia de lite
poltica. El segundo lugar es ocupado por los miembros de lite pertenecientes
al Partido Conservador.
En relacin con la Anapa (Alianza Nacional Popular), sus miembros provienen
de alguno de los dos anteriores partidos. como representantes de la corriente
"rebelde" orientada en lo nacional por GustavO Rojas Pinilla; pero finalmente, en
su mayora, sus miembros regresan al li beralismo o al conservatismo. y t iende a
8 Como una forrm dc-colnpl'l:nder el tkbalC m el pbno de la invmigxin emprica. se sugicrm los COOCCJ>I05
de homopmu y hc:lerogmtia. muy uti liudo!; rf1 OIl'OS Q/TIpoI ac2dbnicos. UIUilO el ronccplO de compcrencia
'M.ltilica houtnopmica de una comunidad de- flile poIlica pan . tcri"n" a que: la drcubc:in de mi emb"X dc
llc y la "ha se p.cscnQ enll'l: individuos iguille", por adscripcin parlidisla (bipa"idilmo) y
c::uX1" r pollico-i nilirue:ional de &vorabi lidad al , islerm alablccido. O sea. la confrontacin poltica no sc
rdierc a pu&"u o de pl"O)""'IOI de oocicJad d iYCfgcntcs. con "otrol. sino a cOlnpcrencia inlana por
inlcrC$CS de grupo. cuotas de pode cargos o poskiona. En ale scnfido es endogmica. en amo. companicndo
d mi, n>o "tlem" (pcneneccr al bipulidi.<mo JibcraJ-conscf"ador y S" cariete, ideolgico). acceden a los f.rYOta
d" la "carne" Imnnic:> (la burocrxia) y la "doncell,," en cuadn (espaciol de poder 'M.llllico), los que finallmnle
son "prcscfvaJos" 1'3U 1 ... miembros pcrtroccicnt'"5 al grupo d" li,e del mismo dm.
!
I
!


Jost D. S;icnz
dil ui rse como organi zacin poltica despus de los fracasos electoral es del setenta
y aos posteri ores.
El caso del Partido Comunista es muy particular, pues dos de sus miembros
ms destacados en la local idad logran participar en los espacios de poder poltico
en la ciudad por muchos xriodos en el Concejo Munici pal, la Asamblea y la
Cmara de Representantes. Si bien se deben considerar como miembros de la
poltica por el nmero de posiciones ocupadas, habra que indagar por
la forma como se rdadonan con los miembros de los part idos
y Liberal, mxime cuando el periodo histrico que comparten es poltica e
ideolgicamente ms tenso y conAicti vo que el actual (guerra fra, doctri na de
la seguridad nacional y enemigo imerno, erc.). Esto nos puede sugerir que, si
bien, algunos miembros del Part ido Comunista ll egan a las inS{ancias de poder
de lite, no logran constituirse como tales, pues su proyecto poltico contrasta
profundamente con quienes componiendo la mayora en las instancias de poder
poltico (bipanidismo), s logran imponer, "proponindolo", un proyecto de
domi nacin determi nado. Sin embargo, si se han creado mayores espacios
inst itucionaJes para la apertura del sistema poltico local con la eleccin popular
de alcaldes y gobernadores, si la li te potenciaJ, aJ menos del li beral ismo, qued
fracturada por cuenta del "proceso 8.000", si la Constitucin de 199 1 acw en
el sentido de ampliar los espacios insti t ucionaJes para la partici pacin, debemos
preguntarnos: Por qu el espacio el itario se const ituye despus de los noventa
slo en sentido li beral y conservador?, por qu, an con la presencia del Frente
Nacional como contexto poltico nacional antes de los noventa, los espacios
elitari os eran ms abiertos a fuerzas confrarias como el Partido Comuni sta o la
Anapo?
Veamos ahora la forma ms menuda de los partidos polticos en lo local. o sea,
las llamadas fracciones polt icas. En relacin con la adscri pcin no slo panidista,
sino de fraccin de los miembros de la li te local, el siguiente cuadro presenta la
pert enencia por fraccin poltica de cada uno de ell os, sealando no la secuencia
de trayectorias por la que cada uno haya pasado (muchos han transitado por 4
O 5 fracciones), sino en la que aparece adscrilO al ao 2000.
Cuadro S: miembros ncleo de lite por partido y fraccin poltica en
Cal;, 1958-2000
N
Parddo Fraccin I 2000
I AlbertO Lpez ComuniSta Comunista
2 Blasreyo ' rejos Gom.lez Anapo AnalliSI:l
3 Cornd io Rqes R. Conservador Holguinisla
159
es
Configuracin de una elite pol t ica en Cali: 1958- 1998
160
es
N' Nombre Parod. Fracdn a 2000

Eduardo Buenaventura Lalinde Liberal Balc:uc ista
,
Erasmo Jimn<:'L Cal dern Li lxral Holmisla
6 saas Hernn barra Liberal Holmisra
7 Cardona Hoyos Comunista Comunista
8 Jos Ignacion Giralda Anapo Anapi SI:l
9 Julio Riascos lvare'L Conservador Holguinist
10 Ubardo Lozano Guerrero Li beral 8a1carcisra
11 Lui s Fcrnndez MRL-Anapo Comuni n a
12 Mi guel Giral da C. An,ro Anapisra
13 Oiga Rojas de Bevan Conservador Holgui nisl:l
l'
Carlos Humbeno Moral es Libenl BalcarciSI:l
15 Rafael Uras Cardona Uberal Holmi sta
16 Rami ro Andrcdc l crn Liberal Ramirisra
17 Alfreno lJomnguez Borrero Liberal Balcarcista
\8 Amonio Cuadros uns Liberal HolmiSI:l
19 Carlos Holmcs Trujillo Mifllnda Liberal Holmisla66
20 Carlos Muo"./; p:,z Conservador Holguinista
21 Cecili a Muno:!: Ricaunc Anapo Anapisla
22 David Cromancio Ri ao Ospina Liberal Hokmista
23 Donald Rodrigo Tafiu Gonzln Lloraii sla
24 ErncslO Gonzlt,z Caicooo Li beral Holmisr
"
German Romero l erreros Liberal Romerisla 82
26 Guslavo nalci'lllr MOfll'.6n Liberal Balcarcisra 62
27 Manuel GUli rrcz Ocampo Liberal BalcarciSla
28 Marino Rengifo Salcedo Liberal Marinista 78
19 Omaira Perafan de L6pcr Anapo Anapisla
3. Ral Orejuda Bueno Li beral Orejud isla 80
JI Rodrigo Uoreda Caicooo Conservador Uorooisla 68
32 lvaro Mcji a L6pa Conservador McjiSla
33 Carl os Holguin Sardi Conservador Holguinisla 68
34 Clementina Vlez G.ilvcz Liberal Qcmcnli nismo
"
Francisco J. Murguehio Resuepo Conservador Uoraiisra
36 German Villegas Villegas Conservador VilJ eguisla 94
37 Guillermo Vega Londoo Li beral Vegui su
38 Hugu Camo Borja Lloredista
39 HumberlO Gonzl n Narv::cz Humbenista 68
i
:
I
,
I
I
I
Jos O. Scnz
N" Nombre I'&nld. Fracci6n a 2000
40 Hllmbcno Pava Camelo Conservador Pavismo
41 Jos Didit r Ospina Arango Liberal Holmisfa
42 Jos.! Lus Arcila Crdoba Conservador Arcilsmo 92
43 Jos.! RmuJo Salazar Hurtado Liberal Bustamantisu
"
Lus Fernando Londono Capureo Liberal LondoiliSfa 82
"
Maria Crislina Rivera de Hernndn Conservador M$N
46 Mara lS3bel Cruz Vdasco Conservador Holguinisla
47 Marino Paz Ospina Conservador Holguinisl3.
Nota: La fraccin asignada a cada miembro de ]tc corresponde a la determinada en el
ao 2000
En general sobre el cuadro No. 5 se pueden sugerir las siguientes observaciones.
En primer lugar, en relacin con la adscripcin por partido, [os 47 miembros
de la lite poltica se distribuyen entre comunistas, anapistas, conservadores, y
li berales. Esto sugiere de manera clara que para los alos sesenta y setenta exista
en la ciudad una cierta competitividad y disputa por parte de los partidos y
grupos polticos por las posiciones de poder pblic y de poder poltico (concejo,
asamblea, etc.) desde la l ite. De alguna manera, se puede afirmar que el sistema
de panidos era relativamente abierto. desde una perspectiva e1 itaria, que es la
que corresponde a esta investigacin.
Para este periodo encontramos una Anapo fuerte y a un Partido Comunista
compitiendo con fuerza en los espacios de poder, frente a los partidos liberal
y Conservador. Pero, ya para los aos ochenta y noventa, la competencia con
organi zaciones polticas distintas a lo polticamente tradicional (Anapo y
Comunista) disminuye notablemente y la emulacin secircunscribe a la corriente
endogmica de los partidos Liberal y Conservador (homogamia poltica),
quienes finalmente slo ti enen diferencias bsicamente de inters - ante todo
burocrtico - y de poder pragmtico en general. En este segundo periodo se nota
una preponderancia del Partido liberal frente al Conservador.
En segundo lugar, en lo concerniente a las adscripciones por fraccin poltica,
podemos percibir un gran despliegue de colores que corresponde a una amplia
garua de fracciones existentes en la ciudad, de las cuales, en general, los miembros
de la lite poltica son sus lderes y mximos representantes. Esto evidencia una
gran segmentacin de los partidos polticos. Esta proliferacin de movimientos
polticos evidencia una prdida de legitimidad por parte de los partidos frente a
Jos lderes regionales y locales y sus pretensiones el1caas de constituir verdaderas
empresas electorales. As, la ideologa, el programa poltico, el orden de jerarquas
interno y los estatutos tienden a perder significacin dentro del partido y la
161
es
,
,
~
i
1
I
I
I
l
1
;
I
"
:
j
extensin de una Aexibilidad orgni ca y un pragmatismo poltico fracturan dichas
organi zaciones. Finalmente lo que hallamos es una baJcanizacin, donde cualquier
lder o persona con una posicin institucional medianamente importante se
cree jefe y dueo de su parcela poltica y por ell o organiza su pequea empresa
d ectoral de carcter burocrtico.
En tercer lugar, el Partido Comunista y la Anapo no constituyen fracciones
polticas, o sea, el anlisis por fraccin no es pertinente para estas organizaciones
poltic.-s. Por supuesto que estas organiz.-ciones tienen disidencias y tambin se
fraccionan, pero como la nuestra es una perspectiva de li tes, posiblemente este
fenmeno no queda registrado en nuestro anlisis a partirdd logro de posiciones
de poder poltico por dichos individuos y sus fracciones.
Finalmente. el cuadro siguiente presenta en el tiempo, de 1968 a 1998, la
forma como van surgiendo fracciones polticas que responden ante todo a intereses
electorales y personalistas de quienes las fundan y organi zan. Por ejemplo, para
el periodo 19681982 se haUan slo cuat ro fracdones de los partidos Li bera! y
Conservador, mientras que para el periodo 19941998 aparecen I3 fracciones
polticas con representantes en la cpula de la lite poltica local. Esto corrobora
las anteriores afirmaciones en relacin con el fraccionamiento, balcanizacin de
los partidos y personalismo de la poltica, en el marco de una democracia mas
moderni zada a partir de la Constitucin Poltica de 1991.
Cuadro 6: surgimiento de fracciones polticas segn miembros de las
lites polticas por periodos en Cali, 19581998.
N" Nombre Partido Fraccin a 2000
I Albert o Lpe7. Comunista Comuni sta
2 Bl aneyo Trejos Gonln Anapo Anapina
3 Comelio Reyes R. Conservador Holguinina
4 Eduardo Buenaventura Lalinde Liberal Balcarcisu
I Erasmo Jimnez Caldern IJheral Holmista
6 lu as H e m ~ n lbarra Uheral HoI misla
7 Jos Cmlona Hoyos Comunista Comunisla
8 Jos I nadon Giraldo An.!'" AnapiSla
9 Julio Ria.scos lvara, Conservador Holguinisla
10 Libardo LO'I..a no Guerrero Liberal Bakarcisla
II Luis Errn f ernnda MfU.-.Anapo Comuni sla
12 Miguel Giral do C. Anapo Anapista
13 Oiga Rojas de Bcv-an Conservador HolguiniSla
J
Jos D. Scnz
163
N" Partido Fracdn a 2000
"
Carlos Humbeno MOr:l.lcs Liberal BalCln;:isla
es
"
Rafxl Uras Cardona Liberal HoI misla
16 R.:amiro Andmle Liberal Rami ri $la
17 Alfredo Domngua Bomro Liberal Balc:an;:iSla
18 Amonio Cuadros unis Liberal Holmi5la
19 Carlos Holmes TrujiIJo Mir:l.nda Liberal Holmis!a 66
20 Carl os Mufioz 'az ConS(rvador Holguini sta
21 Cecili a Mufioz Ricaurle Anapo Anallisla
22 David Cromando Rimo Ospina Hokmi sla
23 Donald Rodrigo Tafi.n Gonzla Conservador UorMi5fa
"
Gonl ez Cakedo Liberal Holmista
"
Germn Romero Temros Uheral RomeriSIa 82
26 Gustavo Bakzar Monzn Liberal BaIcarcina 62
17 Manuel Gutibrez Ocarnpo Liberal BaIClrcista
28 Marino Rengifo Salcedo Liberal Marinista 78
29 Omair;, Permn de Lpa An,po Anapisla
30 Ral Orejuela Bueno Liber:al Orejudista 80
JI Rodrigo Uoreda Caicedo ConSl: rvador 68
32 Alvaro Mejia Lpez Conservador Mej i;sra
3J Carlos Holguin Sardl ConSl:rvador HoIguinim. 68
34 Oememina Vla G:ilva Liberal Oementinismo
35 Francisco J. Murgueitio Reslrepo Conservador UorcJi sla
36 German Villcg:as ViIlegas Conservador Villcguista 94
37 Guillermo Vega Londofio Liberal Vcguista
38 Hugo Casuo Borja Conservador Uoredista
39 Humbc:rto Gonzlez Nacvacz Conservador Humbcni sla 68
4. Humbc:rl o Pava Camelo Conservador
"
Jose Didicr Ospina Ara.ngo Liberal Holmi sla
42 Jose Lus AKita Crdob;r, Coruervador Arci lismo 92
43 Jose Rmulo Sal;r,uc Hurt;r,do Liberal Buslam;r,mista
"
J..uis Fernando Londoiio Capurro Liberal Londo(l ista 82
'5
Maria Cristina River::l de Hemndez Conservador MSN
46 Marfa Isabel Cruz Vd:.t5CO ConS(rvador Holguinina
47 Marino Pn Ospina Conserv;r,dor HolguiniSfa
164
es

Configuracin de una elite pollica en Cali : 1958- 1998
(Orculacin de lites o circulacin de miembros de lite?
El asuntO a esta altura es la discusin entre un enfoque de lite en singul ar
o en plural. Para el caso que nos ocupa, nos referimos a una lite poltica en
singular, en [amo su carcccr poltico partidista y de fraccin, en general, 9 la
hace nica. En este mismo sentido, no se podra hablar de circul acin de li re5.
como sealara V. Parero, sino de ci rculacin de miembros de lirc dent ro de
la lite poltica, pues en general el la slo se renueva generacional mente con
miembros adscritos a la misma fraccin poltica y al mismo carcter poltico de
sus antecesores, casi siempre con la venia de sus antiguos jefes. Por lo corriente,
son miembros nacidos bajo la cutda ideolgica permanente de los jefes. a quienes
muchas veces terminan por rmplaza r. Pero. ante di cha sucesin no surge una
nueva propuesta poltica. esta se constituye fundamencalmente en una accin
encami nada aJ logro y acceso del poder burocrtico. con pretensiones de constit uir
su propia empresa o microempresa electoral, ori entada a los propsitos de la
propia fraccin poltica.
Con el nimo de sustentar ms el puntO en cuestin, veamos como estaba
definida en 1998 la lire poltica pmencial de la ci udad en trminos de sus
adscripciones panidista y de fraccin poltica.
Cuadro 7: miembros de lite poltica potencial de Cali en 1998
10
Miembro5 de elite potencial Partido poltico
a:l.Udia Blum de: Barberi
Armando HoIgu" Sarria liberal
Mllurido Guzmn levn liberal
Yolima Espinosa Vera libtr:d
Armando Barona Mesa liberal
Alonso Ochoa Qchna liberal
Li no Ramiro Varda Mannolejo conservador
E/ver Arango Correa liberal
Sambgo Casuo Gmtt conserv;dor
Jos Arlen Carvajal Murill o li btr:/
9 l)inlOf; "en gmcnl" pues hall;l!nl)$ en el grupo de kn 47 muy poo!)f nombres de po=fJOlW que a laban
por fuera del plO)'t'CIO poltico Sobre ale asunlO addame.
10 Loscriwios u. iliudos pan! L..sekccn de ""'e grupo de li le pcKendal ck Cal 1958-1998 fueron a,i:en
prilll<:l lu;ar. ""lOS 25 nombres se .clm:ionaron de la lisra de personas que han ocup;do al menos Ud de los orws
con. ider:oJos en el esludio: en "'Sunoo lugal. $.e tspifi c que al menOS unO de los ""gos haya .ido de Con,ejal
d .. l o Akalde d, Cal o Gobernador del Valle del Cauea, y se seka:onaron quie nes su :aIIo de
finaliuo:i' l (segn nueSU"lllwc de dan".) se ubica entre 1990 y 1998. o Ka. p<"fSOn:l.S con vigencia poIirica.
Jost D. Scnz
Miembro, de eUre potenclaJ poltico
Rkardo Hernando Cobo Uoreda conservador
Armando Mosquera Torro
Gemu.n Vergan. ]imencz liberal
]ilime Arizabaleta Caldcr6n
Claudio Borrero Quijano liberal
Francisco Becerra Barney
Manuel Humbeno AIf.:.lte Castao conserv:Jdor
Gusravo lv:Jrcz Gardeazabal liheral
Esperanu Muoz de Abada liberal
Jorge Ubcimar Delgado Blandon consuv:Jdo.r
Rubl!n Oaro Garda C...arvajal conservador
Carlos Hernando Pinilla Malo liberal
Maurido Meja Lpcz conservador
Humben o Bcjarano Sandoval conservador
Alben o Cobo Ariubalela conservador
Con base en el cuadro anterior podemos afirmar. en relacin con el partido.
que el 64% de los miembros de li te potencial son li berales (16 personas) y
el 36% conservadores (9 personas). Ntese que para la dcada de los noventa
desaparecen totalmente personas adscritas a otros proyectos polticos diferentes
al li beral o conservador. como s se presentaba en las dcadas de los sesenta y
setenta donde se evidenciaba una fuerte competencia poltica entre liberales,
conservadores, anapistas y comunistaS. Esto en el tiempo desaparece y lo que
hallamos en los ochenta es una hegemona liberal, desde la composicin partidiua
de la lite poltica, y para los noventa se presenta un periodo que se distingue
por una conservat izacin de partido de la lite poltica.
Tal vez. si el denominado proceso 8.000 no se hubiese "atravesado" a los
miembros de li te potencial, el cuarto periodo, sin duda, habra sido nuevamente
liberal , segn la informacin con que COntamos para esra investigacin. Si bien
el denominado proceso 8.000 impli c slo a tres miembros de la lite poltica
de Cali (Germn Romero Terreros, lvaro Mej a Lpez y Hugo Castro Borja).
un liberal y dos conservadores. la lite poltica potencial vigente fue involucrada
en ms de un 50% de sus miembros, todos pertenecientes al partido liberal: el
guzmanismo con la condena de Mauricio Guzmn y la vinculacin y posterior
exoneracin de cargos de Yoli ma Espinosa. En segundo lugar el quiquismo con
la condena de Manuel Francisco Becerra Barney y la vincul acin de Armando
Mosquera Torres. Asi las cosas, las dos fracciones ms fuertes y exitosas, no slo
165
es
166
es
Configuracin una poltica en Cali: 1958-1998
localmente. quedaron prcticamente desarticuladas como organizaciones polticas
en la regin. Lo anterior fue sintetiz.1.do por la revista Cambio en una de sus
ediciones con la frase "Generacin perdida".I' De OtfO lado. si el balcarcismo
venia perdiendo posiciones polticas sobre todo con el retiro del jefe mximo
(Blcaz.ar), con la vinculacin de Jaime Arizabaleta Caldern a dicho proceso
sufre un duro revs en sus posibilidades de reconsti[Uirse como fraccin poltica.
En el mismo sentido que los anteriores, para el sarrismo de Armando Holgun
Sarria, el borrerismo de Claudia Barrero Quijano y el grupo que lideraba el
ex-gobernador Gustavo 1V:)fez Gardozabal. las posibilidades de reconstruir y
perfilarse como lite poltica en Cali y la regin quedaron cerradas por cuenta
de su vinculacin al proceso 8.000.
En relacin con las adscri pciones a fracciones polticas, se evidencia que
todos los miembros de lite potencial estn adscritos a fracciones que provienen
de los ll amados partidos tradicionales: pastranismo, sarrismo, guz.manismo,
holmismo, humbenismo, quiquismo, 1I0redismo, bustamanrismo, holguinismo,
entre orros. En este mismo sentido. y cambiando de tono la argumentacin
crtica en relacin con la hiptesis de la circulacin de miembros de la lite. se
pueden cirar Jos hallazgos de dos estudios adelantados en pocas diferentes en
relacin con algunas caractersticas de liberales y conservadores como proyectos
poltico.ideolgicos. El primero fue realizado por Stephen L. Rozman (I975),
"sobre conservadores y liberales en Cali"; en 1968 el segundo, producto de una
investigacin de Enrique Ogliastri (1989) sobre dites liberaJes y conservadoras
en 11 ciudades de Colombia, y presentado en 1983.
11
Estos trabajos concluyen
que se intuye cierra dilucin de las diferencias fundamentales ent re liberaJes y
conservadores. Los aspectos de orden ideolgico como indicador diferencial clave
en trminos de organizaciones polticas se va extinguiendo y el pragmatismo de
la lucha por burocracia y cuotas de poder se ubican en el centro del inters y el
conflicto entre los miembros de la dite poltica, con lo que de algn modo se
abre paso al proceso de personalizacin de su actividad.
Desde otra perspect iva, Gerardo Molina llega a conclusiones del mismo
tenor. que resultan pertinentes citar, en relacin con los partidos Liberal y
Conservador:
II En Ctmbill. junio 28.;ulio 5 de 1999.
12 lO$ """lIudio! "crenciados J>l>Sn algo en comn: de un Lulo lienen (orno informanlls a miembros
de 1 .. <!life polif ia de los partidos Libe",1 y ConilVlldor y, en Kgundu lugar, ""Un de JObre aspc<:IOS
con 1 .. ideologa de dichas mpniZKionC$ polticas. En Olro sentido. difie",n en que el primero es
rcalima direclamente en Cali, micntr.lJi el Kgundo se Ioddama en 11 ciudades. ocluid3 Cali y. dre TOdo. ro
dudada pcquefias. Asi mismo, la prime", invC$tigacin se des:llrolb a fi nales de los sesenta {19681 y la
en 1983. O sea hay quince:ll(lS de difcrcncill entre ,"",Ius.
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Jos D. S'cnz
Los panldos polticos f u ~ r o l l una de las victimas del Frente Nacional.
Seguro cada uno de dios de que tena derecho a la mirad de los
cargos y de que poda disponer de /a Presidencia de la Repblica
cuando diurno le llegara, los dos perdieron mpetu, cari o por 12$
ideas, voluntad de dominio y capacidad de oposicin. Fragmcmados.
burocralizados, con planes que no van ms all de las 24 horas
diarias, el los son los ausent es de la vida nacional, sin contar con
que por [a hermandad durante un largo m:cho ha condnuado el
desvanecimiento de la raya que los scpaN.ba (Malina, 1979:323).
&ala tambin G. Malina c6mo lo anterior llevaba a continuos procesos de
abstencionismo, que moStraban la indiferencia de "la nueva Colombia por las
viejas agrupaciones",
Retomando el asunto de si se debe hablar de circulacin de l ites o de
miembros de la dite, se puede indicar que hubo una cierta insi nuacin de
circulacin de lites en el decenio del sesenta y la primera parte del setenta,
cuando miembros del Part ido Comunista, del Movimiento Revolucionario
Liberal radical (MRL) y la Anapo radical ingresan en los espacios de poder local
y consiguen disputar ciertas posiciones en el mbito de pocJer institucional de la
t!:lire en la capital va!lecaucana. Aunque, como los datos lo indican, el sistema de
lite poltica en Cali es cerrado, pues no posibilita el ingreso de miembros con
proyectos polticos diferentes de lo liberal y conservador, s "admire" con ciertas
reticencias a los disidenres contritos, a aquellos que "vuelven al redil". Por elJo,
como anotamos anteriormente, la circulacin inrerna de la li ce es en relacin
con los individuos que la constituyen, y es de carcter homogmico, en tanro
que corrientemente acceden al grupo de li te slo los miembros adscritos al
bipartidismo. Claro que la ausencia de circulacin de lires local o regional est
muy relacionada y es dependiente de los sucesos nacionales, de la correlacin de
fuenas polticas en los espacios del poder poltico nacional.
Por supuesto que con la forma moderna de dominacin poltica se fractura la
predeterminacin de quienes ejercan el poder poltico como oli garquas o como
miembros del poder econmico que se auto representaban desde las instancias
polticas, pues hay una lucha entre los miembros de los partidos y fracciones
polticas por acceder al poder poltico. La configuracin de una li te poltica
moderna es posible en el marco de la democracia e implica eficacia de la pol tica
pblica, aplicacin de procedimientos legales y la constitucin de "frmul as
polticas" como principios de legitimidad. A su vez. la regularit.1cin de los
mecanismos y procedimientos, aplicados permanentemente, se const ituye en una
especie de habitus poltico, indivi dual y colectivo, que permite la reproduccin
del propio sistema.
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Configuracin de una elite poltica en Cali: 1958-1998
La le poltica renueva permanentemente la legitimacin del rgimen
poltico yde los propios actores implicados en el proceso de dominacin poltica
con la presentacin de resultados materiales como polticas sociales, con la
configuracin de simbolismos que generan sentidos de pertenencia e integracin
social (discursos sobre el civismo), o mediante la formulacin de ideas de ciudad
amable y solidaria (los discursos y acciones de filantropa social) a los pobres y
excluidos de la ciudad.
As, el trnsito de una lite del poder a una lite poltica de cuadros
profesionales. abstrada de las esferas econmicas o societales, se constituye en
el cuadro de dominacin poltica que encarna el modelo de democracia liberal
de lite. Por tanto, la constatacin emprica de la existencia de una lite poltica
contradice la idea de la "igualdad" en la ciudadana del modelo democrtico. pues
ms que realidades antitticas, democracia y lite evidencian una compatibilidad
funcional que, a pesar de ser muchas veces discutidas por algunos (Dahl 1993).
son de alguna forma las dos caras de la misma moneda.
De una lite de poder a la lite poltica profesional
El ncleo de la lite poltica local en las dcadas de los cuarenta y cincuenta
tena como fundamento organizativo central al partido. El partido era la fuente
de sustento poltico y electoral por excelencia y la adscripcin a l era cardinal. En
este sentido. los dirigentes locales seguan fielmente las instrucciones de los "jefes"
nacionales y. de alguna manera, los grupos polticos se organizaban de acuerdo
con las tendencias
l3
y figuras ms destacadas de la poltica partidista nacional.
As. los representantes de los partidos Liberal y Conservador, para este periodo.
se alineaban de la siguiente manera: en primer lugar. por el Partido Liberal
Mariano Ramos segua la tendencia radical de Eduardo Santos y Francisco Eladio
Ramtez la tendencia moderada encabezada por Alfonso Lpez Pumarejo. Por el
Partido Conservador. Hernando Caicedo era seguidor de la tendencia nacional
de Laureano Gmez y lvaro Jos L1oreda. de Mariano Ospina Prez.
As, lo que se observa es la adhesin de los representantes de los partidos
polhicos, en el mbito local a los dirigentes que representan corrientes polticas
e ideolgicas de partido en el mbito nacional. Al retiro de los anteriores jefes
de la poltica partidista, el cuadro de jefaturas en la localidad qued conformado
l3 L.:.. a corriellfcs con eieras caractersticas ideolgicas y de actitud
se y surgen denlfO de los partidos poltiCOS. Una tendencia puede d=mbocar en fraccin polilica,
o en una 'cci6n; aunque generahncme denlfO del partido como mali! imemo, o puede ser factor
consrirUli VQ de fraccione.< locales O rcgiOtl3Jcs.
Jos D. Senz
por los polticos profesionales ms descollantes y que mejor representaban a los
antiguos jefes. La nueva dirigenda que entraba en la escena poltica sera: por el
sector liberal, Gustavo Balczar Monzn y, hada 1966, disputndole a este su
liderazgo en elliberaJismo oncial, Carlos Holmes Trujillo Miranda. Al respecto,
$rephen L. Rozman en un estudio sobre los conservadores y liberales en CaH en
relacin con el fracdonalismo de los sesenta comenta que:
Las m:s facciones en que se divida el partido liberal incluan
los siguientcs movimientos: los ohcialistas, que representaban el
Partido Liberal en el gobierno de coalicin del Frente Nacional. El
Movimiento de Renovacin y Reviralizacion Liberal. un movimit:mo
disidente dentro del Departamento del Valle, que desempeaba el
papel de apoyo crtico al Frente Nacional, pero dcmro dc los lmites
de la coalicin. YeI Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) que
desempeaha el papel de pasar de oponerse al Frente Nacional a
respaldarlo precaulelalivamente, pero siempre fuera de la coalici n,
por decisin propia. (Ci nco meses d e s p u ~ s de terminarse las
entrevistas, el MRL Y el Movimiento de Rcvitalizaci6n se unieron a
los oficialis!as y produjeron la unin del Parrido Liberal). La divisin
aqu expli cada se complica an ms, ya que dentro de:! oficialismo
apatttan dos grupos: los pachocladistas, seguidores del diri gente
Francisco Eladio Ramrc;"J;; y los balcarcisras, seguidores del diri gellle
Gustavo Balc7.ar Mom.n. Sin embargo, ambos grupos esuban
unidos alrededor de un solo directorio (Ro7.man, 1975: 250).
Francisco Eladio Ramrez. prolonga su liderazgo unos pocos anos ms que
Mariano Ramos, pero finalmente a mediados de los sesenta es reemplazado por
Carlos Holmes Trujillo. quien se constituye en otro de los jefes del liberalismo,
junto a la jefatura de Gustavo Balc:z.ar Monzn.
Entre tanro, por el lado del sector conservador, comenta Stephen L. R.
que:
{ ... ) el faccionalismo del partido conservador era considerablemente
menos complicado quecl delliocral, ya que el faccionalismo a nivel
local reRejaba la divisin existente a nivel nacional y no se noraba la
existencia de subfaccionalismo organizado. Us facciones del partido
conservador eran; los unionistas, $Caor conservador imegramc dd
Freme Nacional; los independicnl es (Iauro-alza,istas); y la Alianza
Nacional Popular (ANAPO) . Las dos ltimas facciones eran de
oposicin al Frente Nacional. (Ro7. man, 1975; 250).
Seiiala el referido autor que, finalmente, la lucha dentro del Partido
Conservador se libraba entre los seguidores de Mariano Ospina Prez. y Laureano
Gmez., quienes se unieron para las elecciones de 1964. Finalmente el Panido
Conservador queda liderado en la localidad por Humberto Gonzle:z. Narvez,
Carlos Holgun Sardi y Rodrigo Lloreda Caicedo.
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Configuracin de una elite pollica en Cali: 1958-1998
Como se puede apreciar, con el inicio del Frente Nacional prcticamente
se define el ncleo de la lite local de primera lnea que tomar las decisiones
locales y regionales, y que comandar lo poltico-dectoral en la regin por ms
de 30 anos. En definitiva, para mediados de la dcada del sesenta, el cuadro de
dirigencia poltica queda configurado de la siguiente manera: por el Partido
Liberal, las banderas de Mariano Ramos son asumidas por Gustavo Balczar
Monzn y las de Francisco Eladio Ramrez seran apropiadas por Carlos Holmes
Trujillo Miranda. Por las huestes conservadoras, a Hernando Caicedo le siguen
e/liderazgo de Humbeno Gonzlez Narvez. y la jefatura de lvaro Jos L/areda
es adjudicada a su hijo Rodrigo L10reda Caicedo.
Qu sugiere este cambio de jefaturas en el interior de los partidos y fracciones
polficas en la localidad? Para dar respuesta a esta pregunta, en primer lugar. se
puede establecer un breve cuadro con algunos rasgos de las formas de capital
con que cuentan estas personas, asunto que permitir evidenciar las fisonomas
sociales de uno y otro grupo.
En trminos generales, las cuatro personas referidas (Mariano Ramos.
Francisco Eladio Ramrez, Hernando Caicedo y 1varo Jos Lloreda) nacen a
finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Excepto lvaro Jos Lloreda que
nace en la ciudad de Cali, los dems son de otras zonas relativameme cercanas
a esta ciudad: Roldanillo (Valle). Popayn (Cauca). y Palmira (Valle). Estas
dos ltimas regiones (Popayn y Palmira) fueron muy imporranres poltica y
econmicamente hasta antes de que el Valle del Cauca y Cali ganaran soberana
poltica y administrativa frente al Gran Cauca. Se trata de un grupo con cierra
tradicin familiar y que ha logrado cierro capital escolar, todos. exceptuando a
lvaro Jos Uoreda (bachiller en filosofa y letras), son universitarios graduados
en derecho; con formacin primaria y secundaria en insrituciones educativas
de carcter religioso. Todos tienen acceso a espados periodsticos, bien como
actividad profesional desde donde crean y movilizan opinin poltica. o como
empresa econmica, fundamentalmente de carcter familiar. Ante todo, son los
representantes del Parrido Conservador quienes como familia se constituyen
en dueos de medios de comunicacin representativos en la regin: Hernando
Caicedo, dueo y accionista de El Heraldo y El Progreso en la dudad de Palmira
y de El Occidente en Calij y lvaro Jos Uoreda dueo de El Pas en Cali
(ColHn,,1981).
El capital social y familiar de estas personas es bastante amplio y potencialmente
importante por sus posibilidades para acceder a espacios de poder institucional.
as como para acrecentar otros tipos de capital. Sobre todo los conservadores.
de quienes tenemos ms informacin, provienen de familias representativas
de los sectores econmicamente dominantes en la regin. Sus padres ostentan
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Jos D.
importantes formas de capital escolar (abogado. md.ico. etc.). anle [000 por lo
que d io significa en d siglo XIX. En su propietarios
de dcrrols y iv" ndcs CJnpres.'os: casi rodos "cr;vos en la vid" p u b h c:1. (,.JlfO q ue
ocuparon cargos pol ticos. Los cuatro di rigeores sealados fueron
activos representantes de sus directorios polticos; ocuparon cargos de concejal.
alcalde, diputado, congresista, t:mbajador, enrrt: otros cargos pblicos destacados
en la regin del Valle del Cauca. Sus carreras estn ll enas de menciones y
disdndones honor ficas, condecoraciones y doctorados honoris causa.
En lo relativo al capical econmico, enconlramos que codos son propietari os,
en general por tradi cin familiar. de empresas, tierras y bienes que a su ve:z. son
acrecenrados por elJos mismos: viedos, pastas al imenticias. empresas comerciales
y de bienes races, inmuebles. semovientes, automvil es, etc.; indust ri as de
fs foros, cerveza. dulces, maderas, peridi cos, puntillas, hidroelctricas. grasas,
cigarrillos, bancos. trilladoras de caf. inidadores de cine mudo, auromobiliarias,
jabn, ingenios azucareros, eec.
Muy relacionado con las actividades econmicas est su parti cipacin
en actividades de liderazgo empresarial en instituciones como la Cmara de
Comercio de Cali o la Asociacin Nacional de Industriales (ANOI ), al igual que
en fracciones gremiales del sector agrcola o ganadero, espacios desde donde se
fortalece el mbito econmico de la regin. Lo anterior indica que estos dirigentes
conjugaban su actividad poltica con orientaciones de orden econmico regi onal.
As. cabe se:alar que la capacidad econmica de quienes heredaron el poder
poltico en la regin en la dcada de los sesenta los constituye sn lugar a dudas
en una verdadera li te de poder, con gran capacidad de influencia y decisin
polcica. Son sectores econmicos con la facultad de autorepresentarse: en los
espacios del poder polt ico institucional en la local idad.
Como se: seal en pginas anteri ores. el liderazgo poltico es cedido a una
nueva diri gencia local representada por Humberto GonzlC'Z Narve:z., Carlos
Holgun Sardi y Rodri go Uoreda Caicedo por el Part ido Conservador. y Carlos
Holmes Trujillo y Gustavo Balczar Monzn por el Partido Li beral. En relacin
con esra nueva diri genda, se puede afirmar que la tendencia de sectores de lite
de poder econmico representados en las esferas polticas es ms marcada en los
miembros de li te conservadora. mientras que en el li beralismo esta se hace ms
tenue. Sin embargo, es con esea nueva dirigencia. que podramos denominar
cpula de lite, que el carcter de los miembros de la lite polcica inicia un
cambio hacia la profesional izacin de la poltica en manos de sectores medios
y populares. Lo anterior queda mayormente sustentado si logramos identificar
algunos de los rasgos generales de los 47 miembros de la lite polt ica de CaIL
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importantes formas de capital escolar (abogado, mdico, etc.), ante todo por lo
que dio significa socialmente en d siglo XIX. En su mayora son propietarios
de tierras y grandes empresas; casi todos activos en la vida pblica, tanto que
ocuparon imporcances cargos polricos. Los cuatro dirigentes sealados fueron
activos representantes de sus directorios polticos; ocuparon cargos de concejal,
a1caJde, diputado, congresista, embajador, eflfre otros cargos pblicos destacados
en la regin del Valle del Cauca. Sus carreras estn ll enas de menciones y
distinciones honorficas, condecoraciones y doctorados honoris causa.
En lo relativo al capital econmico, encontramos que todos son propietarios,
en general por tradi cin familiar, de empresas, tierras y bienes que a su va son
acrecentados por ellos mismos: viedos, pastas aJjmemicias, empresas comerciales
y de bienes races. inmuebles, semoviemes, automviles, etc.; industrias de
fsforos, cerveza, dulces, maderas, peridicos, puntillas, hidroelct ri cas, grasas,
cigarrillos, bancos, trilladoras de caf, iniciadores de ci ne mudo, automobiliarias,
jabn, ingenios azucareros, etc.
Muy relacionado con las actividades econ micas est su participacin
en actividades de liderazgo empresarial en instit uciones como la Cmara de
Comercio de Cali o la Asociacin Nacional de Industriales (ANOI), al igual que
en fracciones gremiales dd sector agrcola o ganadero, espacios desde donde se
fortaleced mbito econmico de la regin. Lo anterior indica que estoS dirigentes
conjugaban su actividad poltica con orientaciones de orden econmico regional.
As, cabe sealar que la capacidad econmica de qui enes heredaron el poder
poltico en la regin en la dcada de los sesenta los constituye si n Jugar a dudas
en una verdadera lite de poder, con gran capacidad de inAuencia y decisin
poltica. Son sectores econmicos con la facul tad de en los
espacios del poder poltico institucional en la 10caJidad.
Como se seal en pginas anteriores, el liderazgo poltico es cedido a una
nueva diri gencia local representada por Humberto Gonzla Narva, Carlos
Holgun Sardi y Rodrigo L10reda Caicedo por el Partido Conservador. y Carlos
Holmes Trujillo y Gustavo Balczar Monzn por el Partido Liberal. En relacin
con esta nueva diri genda, se puede afirmar que la tendencia de sectores de lite
de poder econmico representados en las esferas polticas es ms marcada en los
miembros de lite conservadora. mientras que en el liberalismo esta se hace ms
tenue. Sin embargo, es con esta nueva dirigencia. que podramos denominar
cpula de lite, que el carcter de los miembros de la li te poltica inicia un
cambio hacia la profesionaHzacin de la poltica en manos de sectores medios
y populares. Lo anterior queda mayormente sustentado si logramos identifi car
algunos de los rasgos generales de los 47 miembros de la lite poltica de Cali.
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Configuracin de una elite poltica en Cali; 1998
El perfil general de la lite poltica de Cali de 1958 a 1998, con base en los
datos obtenidos por diversas fuentes nos seala que son caJenos,
nacidos entre 1940 y 1947, viven en el barrio San Fernando o El Ingenio de esta
ciudad; han realizado los estudios secundarios en el colegio Bermanchs. de Cali,
ante todo si se trara de la cpula; son profesionales de la Universidad Santiago
de Cali o de la Universidad Javeriana de Bogot; abogados de profesin y han
ocupado cargos polticos importantes como los de gobernador, gerente odirectivo
de las Empresas Municipales de Cali (EMCALI), embajador, y tienen una que
otra medalla y condecoracin por sus labores pblicas y profesionales. En este
grupo ya se observa la presencia de personas provenientes de sectores populares
como el caso de Jos Lus Arcila y Jos Rmulo Salazar, entre otros.
15
Es a partir de sta nueva dirigencia de la dcada del sesenta que se organizan
las fracciones polticas ms importantes de la localidad. Por el Partido Liberal, el
balcarcismo y el holmismo. Por el conservatismo, se constituyen el holguinismo,
el humbertismo y e111oredismo. Cada fraccin responde allideraz.go e inters del
lder poltico: Gustavo Balczar, Carlos Holmes Trujillo, Carlos Holgun Sardi,
Humberto Gonzlez Narvez y Rodrigo Lloreda Caicedo. Posteriormente se
comienzan a desgranar las formas personalizadas de grupismo poltico electoral,
acelerado por el Frente Nacional, que en primer lugar desideologiza a los partidos
polticos; en segundo trmino, asocia en ciertas contiendas electorales a quienes
antes eran enemigos encomiables y, finalmente, regionaliza la poltica y la cenrra
bsicamente en la lucha por la distribucin de la burocracia local en un juego
clientelista a travs de microempresas electorales, forma organizativa propia de
la nueva dinmica poltico electoral.
Finalmente, podemos afirmar que lalite local continua siendo inseparable de
los partidos Liberal y Conservador, evidenciado esto tanto en el tipo de fracciones
existentes como en la lite potencial que se ha erigido frente a los antiguos lderes
de la poltica. A su vez, a pesar de los importames cambios institucionales que
ha conllevado la Constitucin de 1991, an se revela un sistema poltico local
cerrado a la presencia de proyectos polticos diferentes a los llamados partidos
tradicionales. Si bien se observa un cambio de carcter en la lite dirigente local .
que ha ido transitando de una lite de poder que a mediados del siglo XX se
aurorepresentaba en las instancias de poder poltico a otra propiamente poltica
y profesional -que vive de y para la poltica como sealara M. Weber-, en
general el sentido de su accionar poltico poco ha variado.
14 &ta infurmacin s..obtuvo por la viadccntrrnna5 y aplicacin de fichasmn miembros de la "lite pollticao
polticos probionalcs de la ciudad. En sc:gunJo lugar. a tr.1vs de archivos <le pren:;a cvin:os, mag:>Cinl$. elc.
15 I'o.ejemplo. terminan sus estudios profesionales en la Uni...,ri.dad S:.raiagodc Cali, Alvaro Mcja Lpn
(abogado) . Francisco Javier Murgucitio (abogado).lOS<! Rmulo Sal:u.ar Hurtado (mnlado.).joS<! Didicr Ospi na
An"go (abogado). Ja. Lu! Arcila Crdoba (abogado) y Marino l'az Ospilla (abogado).
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