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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

Facultad de Ciencias Agrcola
Escuela Acadmico Profesional de Economa Agraria

MACROECONOMIA II ANALISIS DE LA POLITICAS COMERCIALES DEL PERU

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PROFESOR: ENRIQUE CONDE CRUZ PRESENTADO POR:

ELISABET CONDE JINEZ 33661 EDDY W. CRUZ CANAZA 33662

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ANA CECILIA GUEVARA HUAMAN 09-33632 PAUL JALIRI RAMOS 31191 07-

ANLISIS DE LAS POLTICAS COMERCIALES DEL PERU

INTRODUCCION:
En el presente trabajo hacemos un breve anlisis de las polticas comerciales del Per enfocndonos en 3 aspectos muy importantes como un anlisis de la poltica econmica, los tratados comerciales y otro anlisis de la economa en su conjunto; ya que la economa peruana debido al crecimiento que est presentando se est convirtiendo en el centro de atencin del mundo y un buen caso de estudio.. La estrategia peruana se encuentra sustentada en una economa abierta al mundo, competitiva en sus productos y con importantes avances en la lucha contra la pobreza. En ese contexto, la poltica comercial tiene el objetivo de dar un nuevo impulso a la insercin internacional del pas. A ese desafo estratgico responden los acuerdos de libre comercio, como pieza fundamental para consolidar y ampliar el acceso de los bienes y servicios a los principales mercados, favorecer la captacin de inversin extranjera, diversificar las exportaciones y contar con reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y servicios. La actualidad y el futuro de esta poltica comercial se basan en el consenso logrado en estimar que, para una economa pequea como la peruana, el mejor escenario con el fin de mejorar las condiciones de empleo y bienestar, radica ineludiblemente en una mejor integracin a las corrientes del comercio, inversiones y tecnologas internacionales. En ese marco, los acuerdos de libre comercio responden a ese objetivo de integracin, resguardando a los sectores ms vulnerables y graduando la oportunidad y magnitud de los desafos que se presentan en un escenario de mayor integracin econmico y comercial. Agenda de negociaciones comerciales En los ltimos aos, el Per ha negociado diversos acuerdos de libre comercio con la mayor parte de sus socios comerciales en el mundo. En ese contexto, se mantienen acuerdos vigentes con los pases de la Comunidad Andina y el MERCOSUR, con quienes tenemos un acceso preferencial para el 100% de nuestras actuales exportaciones. Con Chile tenemos tambin una zona de libre comercio y se ha negociado un tratado ampliado, en el marco de un TLC que incorpora, adems, disciplinas relacionadas a los servicios y a la promocin y proteccin de inversiones. Con EE.UU. estamos a la espera de la culminacin de la etapa de implementacin del TLC, para tener a partir de enero del

prximo ao un acuerdo plenamente vigente. Estamos en la etapa de adecuacin normativa, que esperamos concluir en los prximos meses con la visita del presidente Bush en noviembre, para tener concluido el proceso interno. Con Canad se espera contar prximamente con un TLC para consolidar, de esta manera, un acceso preferencial al mercado norteamericano en su conjunto. En esa misma senda, estamos negociando con Mxico la ampliacin del ACE N 8, a travs de un acuerdo que consolide y mejore el acceso de nuestros principales productos de exportacin. De otro lado, se culmin en el 2005 la negociacin con Tailandia de un protocolo de Cosecha Temprana, para acelerar la liberalizacin del comercio de mercancas y la facilitacin del mismo. Este acuerdo, entre otros beneficios, adelanta la liberalizacin arancelaria para el 77% de nuestras actuales exportaciones. Asimismo, en mayo de 2008, hemos suscrito un TLC con Singapur que nos permitir fortalecer nuestra presencia en el Sudeste Asitico e incentivar una mayor atraccin de inversiones desde uno de los principales centros tecnolgicos y de distribucin logstica del mundo. Respecto de las negociaciones en curso, destacan las llevadas a cabo en el marco del bloque CAN-Unin Europea, a travs de un acuerdo de asociacin que incorpora tres pilares fundamentales: el dilogo poltico (fortalecimiento de la integracin andina y las relaciones con el bloque UE), la cooperacin (a travs de programas de articulacin y complementariedad) y el pilar comercial, que apunta a lograr un TLC que consolide y ample los actuales niveles de acceso al mercado europeo. No obstante, al ser esta negociacin de bloque a bloque, se requiere de un poco de tiempo, dado que es necesario coordinar posiciones internas consolidadas entre los pases andinos, y en ese proceso nos encontramos en la actualidad. Por otro lado, tenemos una negociacin en curso con los pases del EFTA, la cual esperamos concluir en octubre de este ao. Otra negociacin en curso es la que se tiene con China. El objetivo de esta es lograr el acceso preferencial a un mercado de ms de 1,300 millones de habitantes, lo que significar contar con un mercado ampliado para cientos de productos de exportacin peruanos y, adems, incorporar medidas bilaterales de defensa comercial para regular el comercio bilateral, en particular por las importaciones provenientes de China hacia nuestro pas. Esta negociacin es particularmente compleja por las caractersticas propias que tiene la economa china y por las asimetras existentes. Sobre esa base, se tiene prevista la realizacin de una quinta ronda de negociaciones en Beijing, en octubre prximo. Finalmente, en el corto plazo apuntamos a iniciar negociaciones con otros pases como Australia, Corea del Sur, Japn y los pases de Centroamrica. Para tal efecto, estamos, en algunos casos, en las etapas de consultas con nuestros pares negociadores y, en otros, en la etapa de realizacin

de estudios de factibilidad y construccin de las matrices de intereses, sensibilidades y objetivos de cada pas. Consideramos que estamos en la senda correcta, pero an falta mucho camino por andar, especialmente cuando se trata de competir en la economa global. Si bien las exportaciones han crecido a un tasa promedio anual del 24% desde el 2001, con un crecimiento del 18% anual en exportaciones no tradicionales, incluyendo productos agrcolas y textiles, el ao pasado, sin ms, el nuevo ranking del Foro Econmico Mundial de las economas ms competitivas del mundo coloc al Per en el lugar 86 de una lista de 131 pases, ocho puestos ms abajo del lugar que ocupaba en la lista anterior. Una manera de cerrar esa brecha de competitividad, desde mi perspectiva, es trabajar mucho en la agenda interna de facilitacin del comercio, invertir en infraestructura y en las pequeas empresas, adems de las regiones, a las que se debe brindar ms apoyo y capacitacin. Tenemos que fortalecer la cadena exportadora e incorporar al pequeo empresario a la gran empresa, y viceversa. Estos desafos pasan tambin por la construccin de las respectivas capacidades, tanto pblicas como privadas, a las cuales estamos abocados, para afrontar con mejores perspectivas de xito los retos del nuevo contexto internacional.

OBJETIVOS:
Conocer las polticas comerciales del Per. Analizar los tratados comerciales realizados por el Per. Analizar la economa peruana en su conjunto.

CAPITULO 1: ANALISIS DE LA POLITICA COMERCIAL

Poltica comercial en Per: hacia dnde vamos? Si bien la dcada de los noventa represent un importante cambio de rumbo en cuanto a la poltica comercial peruana, constituyndose en el perodo de mayor apertura comercial experimentado en Per desde los aos cincuenta, los resultados de la misma han evidenciado que solo la apertura, aunque necesaria, no era suficiente y que la poltica comercial peruana no incorpor criterios estratgicos ni consideraciones dinmicas. Lo que prim fue un criterio esttico de estabilidad macroeconmica, donde la poltica comercial se limit al manejo de la reduccin de las tasas arancelarias, teniendo como parmetro solo la restriccin fiscal. No se consider que la poltica comercial -que abarca ms all del arancel a otros instrumentos- tiene mecanismos de asignacin de recursos con impactos dinmicos sobre el crecimiento, y que pudo acompaar las reformas estructurales y microeconmicas, mientras se lograba la ansiada competitividad global. En busca de una estrategia de largo plazo Per requiere trazar una estrategia de largo plazo en materia comercial, entendida en su sentido ms amplio, comercio de bienes y servicios y flujos de inversin. Dicha estrategia debe, luego de analizar y diagnosticar la actual situacin, lograr responder a las preguntas: hacia dnde queremos llegar en los aspectos relacionados con el comercio exterior? De qu manera nuestra insercin al mercado internacional contribuir en el desarrollo del pas? As, no solo debemos reducir unilateralmente los aranceles o buscar ampliar la gama de socios comerciales a travs de las negociaciones, sino tambin definir y desarrollar una oferta exportable y evaluar cules son los instrumentos de poltica comercial que tenemos a la mano, dentro del marco de nuestros compromisos multilaterales (con la Organizacin Mundial del Comercio-OMC). De la misma manera, nuestra estrategia de atraccin de inversin extranjera directa al pas no solo debe ser para que complemente a la inversin nacional (por nuestra falta de ahorro interno) o para que sirva de mecanismo de recaudacin fiscal (a travs de las privatizaciones), sino tambin para fomentar el desarrollo industrial, mejorar la penetracin de las exportaciones peruanas en los

mercados extranjeros, generar ms empleo, fomentar el desarrollo tecnolgico, mejorar la gestin empresarial, entre otros. Se debe considerar que, en el actual proceso de globalizacin, es requisito indispensable que las polticas comerciales se diseen de acuerdo con la modificacin continua de las reglas de juego en los diferentes mbitos de negociacin. Por ejemplo, en el caso del ALCA, la no implementacin del Fast Track por parte del congreso norteamericano, ha conducido a un replanteamiento de las estrategias de negociacin conjunta de los pases andinos y de todos pases sudamericanos en general; inclusive Chile, que tena una estrategia de negociacin individual, ha visto la conveniencia de participar en bloques comerciales (por ejemplo, en el Mercosur y en mltiples acuerdos bilaterales) y tener una negociacin conjunta en el mencionado grupo hemisfrico, de acuerdo con las herramientas de negociacin en juego. La negociacin por grupos de pases es difcil, pues se tiene que conciliar mltiples y dispares intereses, pero tiene evidentes ventajas al fortalecer la capacidad negociadora de los pases que forman el conjunto. Un ejemplo de ello es la negociacin actual que realiza Per con Chile ante los pases de la Comunidad Europea, para la suspensin de la prohibicin de importacin de harina de pescado, ante el supuesto (no probado) de tener vinculacin con el mal de las vacas locas. Similar es el caso de las negociaciones que Per y el resto de la Comunidad Andina, en particular Colombia, vienen realizando en Estados Unidos para lograr la ampliacin del ATPA, as como la inclusin de nuevos productos, en especial textiles. De hecho, la Comunidad Andina, adems de darnos ventajas de ampliacin de mercado, nos ha permitido tener un mayor poder de negociacin en el mbito sudamericano y hemisfrico. Por otro lado, sera positivo dirigirnos hacia un comercio internacional libre; es decir, proponer una reduccin mayor de aranceles, evaluando paralelamente si los compromisos que asumimos no presentan conflictos con la estrategia de largo plazo que se haya diseado. La fase de desgravacin arancelaria, que sera implementada en un mediano plazo, debera contemplar reducciones arancelarias a los bienes de capital. Cabe sealar que la rebaja en los insumos no producidos en el pas fue un problema coyuntural, pues en la negociacin con la Comunidad Andina exista una lista de bienes que se deban desgravar y sus insumos iban a entrar con aranceles ms altos que el bien final, por lo que en algunos casos se tena una tasa de proteccin efectiva negativa. En consecuencia, esto generaba incentivos perversos a la localizacin de nuevas inversiones en Per. De hecho, la disparidad de tasas arancelarias entre los pases andinos, parece haber tenido un impacto significativo en la localizacin de las inversiones.

En la actualidad, el arancel peruano tiene una estructura escalonada, pero que no necesariamente refleja un diseo estratgico en funcin del desarrollo industrial. La estructura arancelaria actual de tres niveles, de 4%, 12%, 20%, cuenta adems con sobretasas para algunos productos de 5% y sobretasas especficas adicionales para varios productos ms. Si a esto se aade la tasa aplicada en los Ceticos y los niveles arancelarios y de desgravacin establecidos en los acuerdos bilaterales, queda claro que no es producto de una estrategia arancelaria de largo plazo, sino de decisiones establecidas de manera no unificada y con un alto componente discrecional, que no contemplan criterios para seguir con el proceso de apertura con cierto grado de proteccin efectiva, reduciendo progresivamente el nivel arancelario promedio con la menor dispersin posible; ni tampoco evalan la compatibilidad de nuestra poltica comercial con las medidas adoptadas por nuestros socios comerciales. Se debe tener en cuenta que, adems del tratamiento arancelario, existen otros aspectos por considerar en la negociacin de los procesos de integracin, como son: las normas de origen, las medidas de salvaguarda, los reintegros tributarios, la regulacin de procedimientos aduaneros, las restricciones sanitarias y fitosanitarias, as como otras medidas paraarancelarias, etc. Medidas practicadas por muchos pases y que restringen el acceso a los mercados de nuestros productos. Por ello, nuestro pas debera ampliar el rango de instrumentos que podra negociar en cualquiera de los foros de integracin comercial en los que participa. No se propone utilizar estos instrumentos de manera indiscriminada y en contra de las reglas multilaterales de las cuales somos signatarios, pero lo que s se debe buscar es que las reglas favorezcan al pas.

Ms all de la poltica comercial Existe la necesidad de concebir una poltica industrial sistmica y de competitividad, que trascienda la actual concepcin de la poltica comercial y permita potenciar la oferta exportable peruana. Si se logra una estrategia integral de este tipo, el arancel dejara de ser el instrumento ms importante de la poltica comercial para dar paso a estrategias de desarrollo microeconmico. El objetivo de esto ltimo es reducir los sobrecostos de produccin, generados a partir de los impuestos antitcnicos, la pobre infraestructura fsica y las tarifas portuarias y energticas; as como, facilitar los conglomerados industriales y fomentar el desarrollo de nueva infraestructura. De esta manera, el Estado, en vez de ser una carga que reduce la rentabilidad privada, podr cooperar con el desarrollo de la actividad empresarial del pas y cumplir con su rol subsidiario y orientador en una economa de

mercado. Por ejemplo, la tasa de inters del pas es muy alta en comparacin con otros pases. Sin embargo, esta no se reduce por decreto. Si se busca mejorar nuestro nivel de exportaciones, alcanzar una mayor competitividad y lograr financiar el capital de trabajo de las empresas, se debe impulsar el mercado de capitales para que favorezca el desarrollo de las medianas empresas, ya que las grandes empresas s pueden acceder a tasas de inters preferenciales. La necesidad de reduccin de los costos de financiamiento no debe implicar que se busque reducir la tasa de inters con intervencin del Estado, sino ms bien a travs de mecanismos de mercado. Una poltica comercial inteligente requiere de gran capacidad para identificar los temas de inters para aquellos pases que se constituyen como mercados importantes para los productos peruanos. Por ejemplo, para el caso de Estados Unidos, podran ser importantes los temas laborales y ambientales. Eso no implica que hagamos concesiones ante pretensiones proteccionistas, pero s que se incluyan en la lista de ofertas, la negociacin de herramientas relacionadas con la proteccin de los estndares de vida de los trabajadores con la y calidad en el tratamiento del hbitat. En este tipo de esfuerzos, es importante tener la capacidad para hacer propuestas interesantes de negocios que pueden encontrar mercado en los pases desarrollados, de acuerdo con los estndares que all se requieran. Per no ha tenido una estrategia real de inteligencia comercial que contemple la promocin de exportaciones, la penetracin en nuevos mercados o la atraccin de inversiones. Por ejemplo, Prompex ha tenido muy pocos recursos como para realizar una promocin efectiva de nuestras exportaciones. En el ao 2000, su presupuesto fue de US$3 millones, el equivalente al 0,04% del monto total exportado en el mismo ao. En pases como Colombia, Costa Rica y Chile, este porcentaje llega al 0,14%, 0,10% y 0,14% del total de exportaciones, respectivamente. La necesidad del planeamiento estratgico Como punto final, hay que tener en cuenta que la poltica comercial debe buscar el desarrollo del pas. Lamentablemente, la poltica implementada no ha tenido un rumbo estratgico ni se ha definido con el objetivo que nuestros productos ingresen de manera competitiva en otros mercados. Sin embargo, la oportunidad no est perdida. De ahora en adelante, si pretendemos ser un pas con mayor actividad en el comercio exterior, debemos definir un planeamiento estratgico slido previo de lo que se busca desarrollar, y as establecer la poltica comercial y de competitividad que nos lleve a un certero sendero de

crecimiento

econmico.

ANLISIS DE DE LOS GOBIERNOS DE LOS ULTIMOS 9 AOS ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE LA TOMA DE MANDO La toma de mando de Alejandro Toledo se realiz en Machu Picchu con el traslado de una serie de invitados extranjeros, esta ceremonia fue trasmitida por televisin y tuvo un efecto positivo al iniciar su gobierno. Se trataba de vender la idea que por primera vez en la Historia del Per un hombre de caractersticas andinas asuma la presidencia peruana, la propaganda fue que un hijo de Cabana, uno de los lugares ms pobres del Per, poda llegar a ser presidente debido a su esfuerzo en los estudios.
Muchas esperanzas caus Toledo en la poblacin, muchas reformas econmicas como el problema de la renta bsica de Telefnica o el mantenimiento de la Economa liberal de Alberto Fujimori, aqu explicamos los principales hechos que ocurrieron en su gobierno del 2,001 al 2,006. ECONOMA Desde el punto de vista econmico el gobierno de Alejandro Toledo logr: Mantener niveles de inflacin de 2% a 3% anual, uno de los ms bajos en la Historia del Per, esto tambin se debe a la atmsfera estable internacional que se dio en su gobierno, con un dlar estable y un precio internacional del petrleo que no sufra variaciones. Mantuvo un aparato estatal reducido, no produjo el ingreso al aparato estatal de los miembros de su Partido. Trato de lograr una paz con los jefes sindicalistas, no habindose generado en su perodo grandes huelgas o paros nacionales. Tuvo como ministro de economa a Pedro Pablo Kuczynsky quien tuvo el respaldo de la comunidad empresarial y pudo ser un ministro serio que logr aumentar las reservas internacionales. LOS ASPECTOS POSITIVOS DE TOLEDO El orden fiscal. La baja inflacin en los cinco aos de su gobierno. El aumento de las Reservas Internacionales. El haber iniciado el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos.

 El respeto al Estado de Derecho y las Libertades Pblicas. El haber mantenido tranquilizado a los sindicatos viviendo el pas una poca con muy pocos paros y huelgas. Entre los aciertos y errores del presidente Toledo, considero que el saldo es a favor del hijo , Toledo mantuvo un sistema econmico que para el 2,006 generar un crecimiento econmico de ms del 5% lo cual redundar en un mayor ingreso fiscal y el desarrollo de polticas sociales por parte del presidente Garca Prez. ALAN GARCA PREZ II GOBIERNO Cuando fue elegido en el 2006, 15 aos despus de que sali del pas como un paria tras el caos en el que termin su primera gestin, Garca prometi restaurar su legado manejando prudentemente la economa y luchando contra la pobreza. Un ex socialista que se ha movido hacia la derecha con el paso de los aos, Garca se comprometi a afianzar el libre mercado para crear millones de empleos en Per. El progreso experimentado por Per desde que Alan Garca recuper la presidencia es evidente: a los ltimos resultados econmicos crecimiento de la produccin, baja tasa de inflacin y correcta disciplina fiscal, hay que sumar el TLC con Estados Unidos y la eleccin de Lima como sede de la V Cumbre de Amrica Latina, el Caribe y la UE, y de la cumbre de la APEC. Con todo, recientes casos de corrupcin indican que an queda mucho por hacer, comenzando por las reformas del sector pblico, educacin y salud, grandes tareas pendientes. Durante dos aos su plan funcion. Ayudado por los altos precios de las exportaciones mineras, un "boom" del crdito interno y reformas realizadas por sus antecesores Alejandro Toledo y Alberto Fujimori, la economa creci a un ritmo anual del 9 por ciento, una de las tasas ms altas del mundo. La pobreza cay 5 puntos porcentuales, a un 39%, en el 2007 y todo pareca indicar que Garca cumplira con su promesa de reducir la tasa a un 30% al trmino de su mandato. Pero la aprobacin del mandatario es baja y los siete aos de bonanza econmica estn empezando a esfumarse. Los valores de las exportaciones mineras estn en picada y una lenta burocracia hace esfuerzos para implementar un ambicioso plan de estmulo de 13.000 millones de dlares para que la economa siga marchando a buen paso este ao. "Garca ha sufrido un revs debido a la crisis. Nadie pens que esto iba a pasar y nadie sabe cundo terminar"

CAPITULO 2: TRATADOS COMERCIALES

ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES COMUNIDAD ANDIANA DE NACIONES - CAN.La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Es una organizacin subregional de integracin econmica cuyo propsito es promover el crecimiento y el desarrollo a travs de la integracin y la cooperacin econmica y social, crear progresivamente un mercado comn latinoamericano y as mejorar el nivel de vida de sus habitantes. El comercio de bienes entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela est totalmente liberado, lo cual significa que las mercaderas originarias de estos pases ingresan sin pagar aranceles al territorio de cada uno de ellos, en tanto que las importaciones procedentes de fuera de la subregin pagan un arancel comn. Los cuatro pases tienen, por lo tanto, una zona de libre comercio, a la que se est incorporando Per, de acuerdo a un Programa de Liberacin. Las acciones de los pases andinos estn dirigidas a administrar y perfeccionar este mercado ampliado y lograr su buen funcionamiento. A este objetivo responden las normas de origen, los reglamentos tcnicos y las medidas para prevenir y corregir las prcticas que puedan distorsionar la libre competencia. MERCADO COMN DEL SUR - MERCOSUR: El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) est integrado actualmente por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, pero se encuentra abierto al ingreso de los otros pases de la ALADI. Busca la integracin econmica de sus miembros a travs de la liberalizacin comercial, la coordinacin de polticas econmicas y un arancel externo comn, entre otros instrumentos. Los subgrupos de trabajo del MERCOSUR son: Comunicaciones, Minerales, Regulacin Tcnica, Asuntos Financieros, Transporte e Infraestructura, Medio

Ambiente, Industria Agricultura, Energa, Asuntos Laborales, Empleo y Seguridad Social El 2003 el Per firm un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica con los pases del MERCOSUR, como parte del proceso de integracin entre el MERCOSUR y la CAN. As, se convirti en miembro asociado de libre comercio del MERCOSUR, unindose a Bolivia y Chile. A fines de noviembre del 2005, el Per se uni formalmente al Mercado Comn del Sur beneficindose con el arancel cero de aproximadamente 1200 tems. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES PERU Y ARGENTINA: El 29 de junio del 2000 el Per firm el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 48 entre Argentina y los pases miembros de la Comunidad Andina, en el marco de la ALADI. Mediante este acuerdo los pases firmantes establecen preferencias para el comercio de los bienes incluidos en los Anexos I, II y III, con el fin de sentar las bases para una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR. Se establece que las importaciones de los productos listados podrn ser gravadas con aranceles, derechos antidumping o compensatorios, medidas de salvaguardia, y tasas o recargos equivalentes al costo de los servicios prestados. Asimismo, no se impondrn restricciones no arancelarias, como cuotas o licencias, al comercio de bienes entre las partes, siempre y cuando los acuerdos de la OMC no dispongan lo contrario. Por Decreto Supremo N 025-2000-ITINCI, de fecha 27 de julio de 2000, se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 48, suscrito con Argentina. A travs del Decreto Supremo N 029-2005-MINCETUR se prorrogaron las preferencias entre Per y Argentina desde el 1 de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de diciembre de 2005 o la entrada en vigencia del ACE Per MERCOSUR. PERU Y BRASIL: Por Decreto Supremo N 011-99-ITINCI, de fecha 2 de septiembre de 1999 se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 39, suscrito con Brasil. Mediante D.S. N 028-2005-MINCETUR se prorrogaron las preferencias entre Per y Brasil desde el 1 de octubre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 30 de noviembre de 2005 o la entrada en vigencia del ACE Per MERCOSUR.

PERU Y CHILE: Dentro del marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos del Per y de Chile, suscribieron el 22 de junio de 1998, el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 38, denominado "Acuerdo de Complementacin Econmica para la Conformacin de una Zona de Libre Comercio entre Chile y Per". A travs del Decreto Supremo N 004-98-ITINCI se public y puso en vigencia este Acuerdo, el mismo que empez a regir a partir del 1 de julio de 1998 y que tiene una duracin indefinida. Actualmente se viene negociando una ampliacin del ACE 38 (TLC con Chile) para incluir temas no incorporados en el anterior acuerdo. PERU Y MEXICO: Por Decreto Supremo N 054-87-PCM, del 26 de mayo de 1987, se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 08, suscrito el 25 de marzo de 1987, entre Per y Mxico, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980. Mediante Decreto Supremo N 027-2003-MINCETUR, se puso en vigencia el Sexto Protocolo Adicional al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 08, suscrito con fecha 1 de diciembre de 2003, mediante el cual se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2005, la vigencia del mismo. PERU Y PARAGUAY: Por Decreto Supremo N 056-83-EFC, de fecha 16 de noviembre de 1983, se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 20 -AAP. R/N 20, suscrito el 30 de abril de 1983, entre los Gobiernos de la Repblica del Per y de la Repblica del Paraguay, en el marco del Tratado de Montevideo 1980. A travs del Decreto Supremo N 031-2005-MINCETUR se pone se prorrogan las preferencias entre Per y Paraguay desde el 1 de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de diciembre de 2005 o la efectiva entrada en vigor del ACE Per MERCOSUR. PERU Y URUGUAY: Por Decreto Supremo N 038-83-ITI/IG, de fecha 16 de julio de 1983, se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 33 AAPR/N 33, entre los Gobiernos de la Repblica del Per y de la Repblica Oriental del Uruguay, en el marco del Tratado de Montevideo 1980. Mediante el Decreto Supremo N 030-2005-MINCETUR se prorrogan las preferencias entre Per y Paraguay desde el 1 de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de diciembre de 2005 o la efectiva entrada en vigor del ACE Per MERCOSUR.

MULTILATERALES REA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS - ALCA En el 2005 se tiene prevista la firma del acuerdo del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), una zona de libre comercio e inversin que agrupar a 34 pases, quienes actualmente se encuentran en plena negociacin. Los temas a tratar son: Acceso a mercados, Agricultura, Compras la Sector Pblico, Inversin, Poltica de Competencia, Derechos de Propiedad Intelectual, Servicios, Solucin de Controversias, Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios, Economas ms Pequeas, Sociedad Civil, Asuntos Institucionales y Comercio Electrnico. Conforman el ALCA: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, El Salvador, Ecuador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guayana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Santa Luca, San Cristbal y Nevis, San Vicente y Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela. COOPERACIN ECONMICA DEL ASIA-PACFICO - APEC APEC es el foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico. Este foro surgi en 1989 como consecuencia de una creciente interdependencia que exista en la regin. APEC tiene como objetivo promover el crecimiento y prosperidad econmica de la regin, as como tambin reforzar el sentido de comunidad. En este sentido fue que en 1994, los miembros del APEC se comprometieron a alcanzar las metas de Bogor, las cuales intentan alcanzar el libre comercio e inversin en la regin Asia-Pacfico, teniendo como plazo el ao 2010 para las economas industrializadas y el ao 2020 para las economas en desarrollo. Los 21 miembros del APEC son: Australia; Brunei Darussalam; Canad; Chile; Repblica Popular de China; Hong Kong, China; Indonesia; Japn; Corea; Malasia; Mxico; Nueva Zelanda; Papua Nueva Guinea; Per; Filipinas; Rusia; Singapur; China Taipi; Tailandia; Estados Unidos; Vietnam. APEC, a diferencia de muchos acuerdos entre pases, no obliga a sus miembros a realizar diferentes acciones, ya que se basa en el principio de voluntarismo y en el principio no vinculante, entre otros. As, cada pas se compromete voluntariamente a alcanzar las metas que se

plantea. Cada miembro tiene un Plan de Accin Individual (IAP), en el cual especifica sus objetivos, y a la vez existe un Plan de Accin Colectiva (CAP). Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y poder generar mayores relaciones econmicas con la regin que ha presentado gran dinamismo en trminos de crecimiento. La posibilidad de obtener nuevas oportunidades comerciales y de desarrollo tambin influenci en la decisin de pertenecer a este grupo. Formar parte de este foro es de suma relevancia para el Per, ya que representan un segmento importante de nuestro comercio. En el ao 2003, 52% de nuestras exportaciones fueron dirigidas a las economas del APEC, y alrededor del 26% de la inversin extranjera directa provino de los miembros del APEC. Sin embargo, ms de la mitad del comercio con las economas del APEC corresponde a los Estados Unidos. Esto mismo sucede con la inversin. En este sentido, se tiene que lograr incrementar las relaciones econmicas con el resto de pases del APEC, sobre todo con las 16 economas asiticas ya que representan una fuerte importante de inversin y una demanda potencial muy significativa para nuestras exportaciones. Durante la ltima Reunin Ministerial de APEC celebrada en Chile en noviembre de 2004, se aprob el Proyecto Micro y Pequeo Financiamiento: Herramienta para enfrentar la Informalidad?. Por medio de este Proyecto se busca analizar los diversidad de aspectos vinculados a la formalizacin de las micro, pequeas y medianas empresas en las economas de APEC y la relacin existente entre financiamiento y formalizacin de las mismas. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER - ESTADOS UNIDOS (TLC) Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a

nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad. Para el Per sera importante firmar un TLC con EE.UU, Debido a que el Per cuenta con un mercado interno reducido y con bajo poder adquisitivo, slo podr incrementar su produccin, crear ms empresas y generar ms empleos mejor remunerados para su poblacin si sus productos ingresan a mercados ms grandes que el suyo y con mayor poder adquisitivo. El TLC es importante para el Per porque ofrece la oportunidad de ampliar el acceso de sus productos a un mercado con un poder de compra 198 veces mayor que el peruano (mientras Estados Unidos cuenta con 291 millones de habitantes con un ingreso promedio de 37 mil dlares anuales, el Per slo tiene 27 millones de habitantes que perciben 2 mil 247 dlares anuales). Con slo penetrar 0,1% ms del mercado de Estados Unidos, el Per incrementara sus exportaciones en 60% y su PBI en 3%. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER TAILANDIA: Es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Per Oscar Martua y el Primer Ministro de Tailandia Thaksin Shinawatra. El Per pretende con este tratado tener una puerta de entrada al comercio en el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Per se convirti en el primer pas latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. Segn la presidencia del Per, est proyectado que este tratado genere 500 millones de dlares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos, con excepcin de productos sensibles como el azcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrn ingresar libres de aranceles. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER - CHINA: El mercado chino representa una gran oportunidad para el Per. Demogrficamente, China es el mercado ms grande del mundo, al contar con una poblacin cercana a los 1,300 millones de habitantes, de los cuales aproximadamente 500 millones de habitantes se encuentran

en zonas urbanas, caracterizadas por mostrar un poder adquisitivo creciente. Desde el punto de vista econmico, China ha sido el pas que ha mostrado el crecimiento ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas. Ha sido el nico pas en haber crecido sostenidamente a tasas bastante altas, alrededor del 10% anual en las ltimas dos dcadas. Asimismo, el PBI per cpita de la economa china ha evolucionado a una tasa promedio cercana al 11% anual en todo este tiempo. Las estructuras productivas del Per y China son en general complementarias. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER - SINGAPUR: El tratado de libre comercio firmado con Singapur permitir recibir mayores inversiones en tecnologa y puertos."Estamos convencidos que en el plano financiero, el TLC que hemos suscrito los dos pases (en mayo ltimo) permitir, en poco tiempo, que tengamos mayor inversin, mayor presencia tecnolgica de Singapur", dijo Garca, segn inform la agencia estatal Andina. EL TRATADO D LIBRE COMERCIO PER CANAD.Los temas negociados en el TLC han sido los relacionados al acceso al mercado de bienes, servicios, inversiones, compras pblicas y solucin de diferencias, entre otros. El mencionado acuerdo est basado en inversiones socialmente responsables, donde adems Per recibir la experiencia de Canad en materia forestal y desarrollo sostenible. Ambos pases firmaron un Acuerdo sobre Medio Ambiente y un Acuerdo de Cooperacin Laboral y a fin de promover acciones de proteccin bilateral. Que este tratado busca reducir la pobreza en Per, pero adems dotar de una fuerte proteccin a los derechos de los trabajadores. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER UNIN EUROPEA.La Unin Europea es un mercado de 490 millones de habitantes con los niveles de ingreso ms altos del mundo. Adems, es el segundo mercado de destino ms importante del Per. Este acuerdo forma parte de una estrategia comercial integral que busca convertir al Per en un pas exportador, consolidando ms mercados para sus productos, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio y la inversin. La Unin Europea se constituye adems en el principal proveedor de la inversin extranjera en el Per, sobre todo en sectores de telecomunicaciones, energa, minero y financiero.

El tratado consolida tambin el ingreso libre para productos de exportacin como esprragos, paprika y platas, entre otros.

TLC (Tratado Libre Comercio) an en negociaciones TLC con Australia y Nueva Zelanda TLC con Centroamrica TLC con Corea del Sur TLC con Japn

Prximas Negociaciones Marruecos Sudfrica Turqua Rusia India Hong Kong Comunidad del Caribe

CAPITULO 3: ANALISIS DE LA ECONOMIA EN SU CONJUNTO

La economa peruana ha estado basada a lo largo de su historia en la extraccin de materias primas para su posterior tratamiento, siendo

poco notable la industria, lo cual se trato de reformar en los aos 50, 60 y 70 pero sin mostrar resultados efectivos en gran medida debido a la crisis de los 80 y a la poltica neoliberal de los 90, que fue ejecutada en el gobierno de Alberto Fujimori para hacer frente a la crisis que haba minado la industria y provocado una hiperinflacin. Estas medidas tomadas desde hace 15 aos comienzan a dar resultados desde estos ltimos aos, debido tambin a un adecuado ordenamiento de las cuentas nacionales como el PBI, crecimiento de la exportacin, crecimiento de la inversin privada y pblica, aumento de las reservas internacionales netas y un presupuesto nacional que creci en 50% en los ltimos cinco aos. A pesar del gran mejoramiento de nuestra economa actualmente estas polticas han conllevado a una descapitalizacin nacional, donde las empresas extranjeras se ven favorecidas y no existen una suficiente presencia de grandes empresas nacionales. Anlisis econmico del ao 2006 El 2006 fue un ao exitoso en el aspecto macroeconmico, el PBI creci un 8 %, con una inflacin de 1,1%, caracterizndose tambin por el crecimiento de nuestros socios comerciales y una notable mejora de los indicadores financieros de las empresas bancarias. Este notable crecimiento se debi en parte al consumo privado e inversin de empresas privadas (20 %), tambin se estableci un alto nivel de confianza hacia empresarios que deseaban invertir en nuestro pas. Asimismo, se observ una mayor inversin en la Bolsa de Valores de Lima, cuyo ndice General registr un incremento de 168 %, el mayor desde 1992. Tambin este crecimiento influyo en el aumento del empleo ya que a mas empresas, mas demanda de empleados (8,3% en las ciudades del interior de pas y 7,1% en Lima metropolitana).

La inflacin se redujo debido a la reversin de choques de oferta ocurridos en 2005 que afectaron los precios de los alimentos, y por la cada de los precios de los combustibles y tarifas elctricas. Por otra parte se pudo observar un crecimiento de la productividad de los factores de produccin. Las exportaciones aumentaron 37 % explicado principalmente por un crecimiento similar de los precios de nuestros productos de exportacin y los mayores volmenes de exportaciones no tradicionales. Por su parte, las importaciones crecieron 23 %, destacando el aumento de las importaciones de bienes de capital y de insumos. Respecto al Nuevo Sol, este mostro una evolucin fluctuante a lo largo del ao, esto debido a la poca electoral despus de la cual se demostr mayor confianza lo que contribuyo a una apreciacin de 6,4 % respecto al dlar en trminos nominales y 1,8 % en trminos reales. As mismo el gobierno des dolariz su presupuesto para evitar posibles riesgos debido a choques externos. Anlisis econmico del ao 2007 A lo largo del 2007 el Per contino con un crecimiento econmico sostenible pese a las ya presente crisis hipotecaria de Estados Unidos as como el incremento de los precios en alimentos y combustible en el sector externo. Otro punto que se debe destacar en este ao es el notable crecimiento de la inflacin que se pronuncio a partir de la mitad del presente ao (1 a 3 %), debido principalmente a causas externas, esto influenci en el costo de alimentos e insumos. Al crecimiento de este ao fue de un 9 % en tanto el consumo privado se expandi 8,3 por ciento, la tasa ms alta en doce aos. En el mbito empresarial el crecimiento econmico influencio en el mejoramiento de la productividad, as como el crecimiento de las empresas disminuyo las tasas de desempleo. El estado promovi la exportacin logrando que aumentaran en un 17,5% especialmente a Asia y Amrica Latina.

Este ao el sol sigui demostrando una gran fortaleza (este se aprecio 7% con respecto al dlar). Por otra parte el estado continu realizando operaciones de administracin de deuda y colocacin de Bonos del Tesoro Pblico en moneda nacional como estrategia orientada a mejorar el perfil de la deuda y reducir el riesgo cambiario. La liquides de la economa en este ao es otro punto muy importante que resaltar esta aument en un 34% lo cual se explica por los depsitos a plazos mayores. Este ao los indicadores financieros mejoraron notablemente favoreciendo a una mejor evolucin el incremento de la cobertura de provisiones por cartera morosa.

Anlisis econmico del ao 2008 Este ao se caracteriza por ser el inicio de la mayor crisis a nivel internacional desde 1929, lo cual repercute a nivel internacional especialmente a los pases desarrollados con una economa integrada a nivel mundial y no tanto a los pases en va de desarrollo como Per. Nuestro pas registr un crecimiento de 9,8 del PBI, la tasa ms elevada en Amrica Latina, esta se mostro positiva en los 3 primeros trimestre y tuvo una pequea baja en el cuarto trimestre. El crecimiento estuvo fuertemente incentivado por la inversin privada gracias a la confianza que gener nuestra solida macroeconoma. Un punto muy importante que preocupo a la poblacin fue el crecimiento de la inflacin (6,65) lo cual repercuti en los de precios de alimentos. Este ao continu la apreciacin del nuevo sol lo que facilito la fluidez bancaria y una proyeccin de inversiones de capitales privados a mediano plazo, tanto en el sector portuario como en el sector turismo el cual da muestras de descentralizacin, la sectorizacin de crecimiento se proyecta hacia el macro sur como una expectativa peruano brasilera a la culminacin de la construccin de la va transocenica.

Anlisis econmico del ao 2010 Crecimiento del PBI: no menos de 7%

Inflacin IPC (diciembre 09/diciembre 10): no menos de 5% Tipo de cambio (al 31 de diciembre): inferior a 2.6 nuevos soles/dlar Tasa de inters de referencia del BCR (al 31 diciembre ): no menos del 3.5% ndice de la Bolsa de Valores de Lima a 31 diciembre 2010: menos de 16,800 (comparado con 14,167 al 31 de diciembre 2009.)

CONCLUSIONES:
Tanto el comercio, como la poltica comercial, son actividades econmicas dinmicas, es decir, evolucionan con el tiempo. Es por ello, que las teoras explicativas sobre los intercambios de bienes y servicios se han multiplicado, tratando de dar respuestas ms acertadas a lo que acontece en el intercambio de bienes y servicios, y al porqu la poltica comercial est desempeando un papel cada vez ms esencial en la economa de los pases. Encontramos dentro de este anlisis, y con carcter general la liberalizacin de los intercambios de mercaderas y servicios, sin embargo aclaro que no podemos afirmar o concluir que se puedan hacer extensibles a todos los pases. En ocasiones la aplicacin de barreras comerciales puede convertirse en la mejor opcin para maximizar sus propios beneficios, aunque ello implique el perjudicar a una economa global.

Por ltimo vemos que los factores tecnolgicos, econmicos e incluso polticos estn siempre presentes en la explicacin del crecimiento del comercio internacional, aunque de diferente manera en cada perodo. En particular, la poltica comercial ha

tenido diferentes alternativas (bilateralismo, multilateralismo) que a menudo se han considerado contrapuestas. Una revisin histrica nos permite extraer conclusiones importantes sobre el consenso en torno a las reglas del comercio y el elemento institucional en el marco de las relaciones comerciales internacionales. La falta de normas estables y de consenso en torno a las mismas ha posibilitado reacciones proteccionistas.

Los tratados de libre comercio son buenos a medida que nuestro sector industrial pueda estar en igualdad de competencia que los pases firmantes de los acuerdos comerciales.

Los acuerdos comerciales ayudan a incentivar a nuestros empresarios y productores a mejorar la calidad de sus productos ya que se abren cada vez mas mercados que son exigentes. El dejar de ser un pas exportador de solo materias primas nos ayudara a mantener este crecimiento que hemos obtenido. El crecimiento econmico que tenemos el da de hoy se debe a la continuidad de las buenas polticas de anteriores gobiernos.

RECOMENDACIONES:
El mantener el orden interno en el pas nos ayudara a traer ms

inversin ya que las grandes empresas buscan eso en cada pas para poder invertir.
El dar ms apoyo a las empresas ya sean grandes, medianas o

pequeas nos ayudara a aprovechar mejor comerciales que podamos tener y as tener condiciones.

los tratados igualdad de

 El poder tener una clara poltica comercial definida ayudara no

solo al gobierno actual sino a los futuros gobiernos a poder continuar con los logros que se puedan obtener en materia econmica.
La mejor distribucin de los recursos har que esta bonanza

econmica la puedan sentir todos los peruanos.

ANEXOS:

Facilidad de hacer negocio en el Per 2009-2010 En el reporte Doing Business 2010 el Per ha subido 9 posiciones en el ndice general. Las reas que ms han aportado a esta mejora son las ligadas al componente institucional: hacer respetar contratos, das para empezar un negocio, etc. No obstante, se ha retrocedido en temas importantes, como el pago de impuestos o la proteccin a los inversionistas. Fuente: Doing Business / Elaboracin: Instituto Peruano de Economa.

Cuadro de expectativas de crecimiento para el Per en el 2010-2011.

Cuadro de

crecimiento por sectores.

Evolucin de la produccin en el Per.

Per: Pilares de competitividad, 2008-2010 (En puntaje sobre 7)

Fuente: Global competitiveness report 2008-2009 y 2009-2010 / Elaboracin: Instituto Peruano de Economa El Per ha subido 5 puestos en el ranking del Global competitiveness report, aunque solo 0.1 en cuanto a puntaje. Lo ms resaltante es la mejora en la calificacin del rubro infraestructura, en el que subimos 0.4. No obstante, en innovacin, instituciones e incluso infraestructura, rubros que son vitales para el desarrollo, los puntajes an son muy bajos.

Comparacin de balanzas comerciales con otros pases sudamericanos.

BIBLIOGRAFA:
www.wikipedia.com www.larepublica.com.pe www.iep.com