ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO:
ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

PROPONENTE:
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ABC

UBICACIN:
PROVINCIA ABEL ITURRALDE, DEPARTAMENTO DE LA PAZ.

PRESENTACIN DEL ESTUDIO

En cumplimiento de las regulaciones ambientales bolivianas, la Administradora Boliviana de Carreteras ABC, presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico (EEIA - AE), para el Proyecto vial: CARRETERA SAN BUENAVENTURA IXIAMAS perteneciente a la ruta N 16 de la Red Vial Fundamental de Bolivia.

I.

OBJETIVO DEL EEIA

Segn la definicin establecida en el Reglamento de prevencin y Control Ambiental RPCA (Art. 7 ), el EEIA es un estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la implementacin de un Proyecto, Obra o Actividad, con el fin de establecer las medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos. Bajo esta definicin, el objetivo general del presente EEIA Analtico Especfico, es contar con una herramienta de prevencin ambiental en cumplimiento de la regulacin ambiental vigente en Bolivia, que permita identificar, prevenir, mitigar y monitorear los posibles impactos ambientales negativos y positivos que podrn generarse durante las diferentes etapas del proyecto vial. El Estudio se encuentra enmarcado en la normativa legal vigente en el pas que requiere imponer una prctica apropiada del manejo de los recursos naturales, tratando de conservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sostenible de la regin y del pas.

RE-1

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Para la elaboracin del EEIA se ha contado con la participacin de un equipo multidisciplinario entre los que se cuentan varios especialistas en diversas reas requeridas para satisfacer los alcances del mismo. En su primera parte, el estudio presenta la Descripcin del Proyecto, que permiten dar una idea de los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, la Lnea Base Ambiental incluye aspectos fsicos, biolgicos y sociales. Posteriormente, se presenta la Identificacin y Valoracin de Impactos, para los que se han planteado medidas de mitigacin ambiental, que se reflejan en el Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA). Forma parte del EEIA el Programa de Reasentamientos e Indemnizacin a la Poblacin Afectada (PRIPA) por la liberacin del Derecho de Via (DDV).

II.

UBICACIN
La carretera proyectada San Buenaventura - Ixiamas est ubicada al norte del Departamento de la Paz ms propiamente en la Provincia Abel Iturralde en los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas (Ver figura). El proyecto ha sido dividido en dos tramos: San Buenaventura Tumupasa entre las progresivas (0+000 a 52+840)

Tumupasa - Ixiamas entre las progresivas (52+840 a 113+650)

Adyacente al rea del proyecto se encuentra el rea Protegida Parque Nacional y Area Natural de Manejo Integrado PN-ANMI Madidi . Sin embargo, el eje de diseo de la carretera se encuentra fuera de los lmites administrativos de dicha rea protegida, es decir, el proyecto vial no atraviesa por el Parque Madidi, ni por sus zonas de amortiguacin.

RE-2

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

II.

DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL
Geologa, geomorfologa y suelos El eje de la carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de relieve ondulado y pendientes bajas y localmente moderadas. Al tener esta caracterstica de pie de monte, el material que atravesar la carretera se compone de formaciones cuaternarias tales como abanicos aluviales, paleocanales de rios, terrazas aluviales, etc. Son escasos los sectores con afloramientos de rocas paleozocias y mesozoicas por los que atravesar la carretera. Entre las progresivas 90+600 cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del ro Tequeje, son los nicos sitios donde se presentan los taludes en corte de todo el proyecto. En consecuencia, en toda la longitud del proyecto, no ser necesario realizar cortes de taludes, minimizando de esta forma la probabilidad de generar impactos negativos sobre la geologa y morfologa de la zona. Los suelos, son de textura variable, en funcin del tipo de formacin que atraviesa la carretera, de manera general se puede mencionar que existe una predominancia de suelos limo-arenosos y limo arcillosos. Este especto es de importancia para la identificacin de impactos puesto que, en combinacin con las pendientes predominantemente bajas y moderadas en el rea de estudio, pueden generarse procesos erosivos acelerados de diferente magnitud, especialmente en los sitios utilitarios tales como campamentos, plantas industriales y sitios de prstamo lateral. Hidrologa y recursos hdricos La principal caracterstica de la zona, es la presencia de una densa red de drenaje natural, la cual es concordante con el relieve de pie de monte en el sector. La presencia de gran cantidad de arroyos y rios principales que cruzan transversalmente a la carretera, significa que los recursos hdricos son de especial sensibilidad desde el punto de vista ambiental. Los resultados de anlisis de agua, muestran que estos cursos de agua presentan una elevada la calidad ambiental, lo agentes que actualmente afectan esta calidad de las aguas son principalmente las actividades agropecuarias en la zona y el actual funcionamiento de la carretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje suficientes, atraviesa por los cursos activos de los rios, alterando en consecuencia su calidad natural. Clima A partir de la informacin meteorolgica disponible de la estacin de Rurrenabaque, aplicando la metodologa de clasificacin climtica de Thronthwaite, se ha establecido que el tipo de clima existente en la regin es Hmedo, lluvioso, megatrmico (B3 r A a ). Biota Para la zonificacin ecolgica del rea de estudio, se han considerado los lineamientos del Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) del Corredor Norte. De acuerdo con esta clasificacin, el rea de estudio se localiza en la ecoregin de Pie de monte y los ecosistemas de bosque piemontano / llanuras aluviales y bosque amaznico preandino. Asimismo, segn la clasificacin de Ibisch, donde se distinguen 12 ecoregiones, el proyecto se ubica en los bosques amaznicos preandinos. Las unidades de vegetacin identificadas en el rea de estudio son:
RE-3

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Unidad de Bosque montano inferior (1000 500 m s.n.m.) Unidad de Bosque de pie de monte (150 500 m s.n.m) y Sub-unidad de Bosques ribereos Sabana de Llanura (150 300 m) La evaluacin bitica, identifica, dos zonas: Una mas perturbada (San Buenaventura Tumupasa) y otra menos perturbada (Tumupasa Ixiamas), diferenciacin que provee de un indicador tanto para el tratamiento de las medidas de mitigacin, para los eventos propios de la implementacin del proyecto. Se han identificado reas prioritarias de manejo y conservacin de la biota. La observacin de las distintas unidades vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas, evala aspectos importantes, para caracterizar las condiciones del ambiente, en este caso el estado de conservacin (EC), valor ecolgico (VE), vulnerabilidad (V). Caracterizando los resultados obtenidos de los anteriores factores: Se han identificado zonas con un buen EC, en sectores aledaos al camino, que son elementos constituidos por bosque u otra unidad de vegetacin, en buen estado de conservacin y que se encuentran aledaas a ambos lados de camino. Diferenciados, en dos secciones a priori en el presente estudio, por una mayor o menor frecuencia y grado de intervencin: o o San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o reas prioritarias, es una zona con mayor evidencia de perturbacin Tumupasa Ixiamas: con once sectores de reas prioritarias, siendo una zona con evidente menor perturbacin

Dichos sectores constituyen elementos prioritarios para su preservacin - manejo, en funcin al mantenimiento de la conectividad y los procesos ecolgicos, entre la serrana pie de monte - llanura. Constituyen zonas de mxima atencin para el manejo - conservacin en funcin de las prioridades de manejo, priorizadose su no-alteracin y/o reduccin de acciones de intervencin.

Medio humano El diagnstico del medio humano define a 25 localidades considerando a los lugares mas importantes como San Buenaventura con 9 localidades, Tumupasa con 10 localidades, e Ixiamas con 6 localidades. De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas tanto en el acceso a los servicios bsicos de vivienda, educacin, salud y principalmente de transporte siendo que no existen caminos y/o carreteras que comuniquen de forma fluida a las localidades. Estas deficiencias de vinculacin afectan al desarrollo humano pues las distancias que los comunarios deben recorrer son largas desde sus domicilios hasta los centros educativos, sus fuentes de trabajo y a los centros de salud oportunamente. Las localidades que se encuentran cercanas a la carretera con trnsito fluido de personas y vehculos como es San Buenaventura tiene una ventaja importante tanto en lo socioeconmico como en otros aspectos, que una vez recabada la informacin sobre estos resultados los cuadros estadsticos reflejan ampliamente esta situacion.

RE-4

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores ndices representa por su densidad poblacional, muy por debajo se encuentra la localidad de Ixiamas y luego Tumupasa, muestra de ello es el siguiente cuadro levantado en cada una de las localidades descritas y de acuerdo con el levantamiento en la franja del Derecho de Va a 50 m a cada lado de la carretera. El acceso a la educacin en los niveles primario, secundario, superior y otros define claramente que la educacin en la provincia Abel Iturralde inicia con numero importante de alumnos que en la sumatoria total es de 450 y que generalmente se tiene una desercin de escolaridad con ndices alarmantes disminuyendo ese total llegando a la cuarta parte de escolares, esta desercin es atribuible a varios factores como los econmicos, distancia desde el punto de su vivienda al centro educativo dificulta su permanencia y no permite su conclusin, otra dificultad importante es el transporte a los establecimientos, y otros factores de menor incidencia. La dinmica migracin intermunicipal dentro de la regin es alta; unos municipios crecen y otros decrecen, debido principalmente, a las migraciones internas y la influencia de Rurrenabaque hacia San Buenaventura y el rea del parque Madidi Los municipios situados cerca de la carretera han recibido las inmigraciones de los municipios mas allegados La poblacin de Tumupasa mantiene los aspectos de la cultura Tacana (Amaznicos )son una comunidad de nativos del amplio espectro del Madidi , mantiene sus cultura ancestral, tambin se pudo observar que cuentan con servicios bsico como ser Energa Elctrica, Agua Potable, Letrinas, tambin cuentan con servicios mdicos, transporte y comunicacin . Las organizaciones originarias estn conformadas en su mayora por quechuas y aymaras dentro de sus directivas. Arqueologa Los siguientes sitios se encuentran cerca del Derecho de Via de la carretera y deben ser motivo de acciones inmediatas de evaluacin y mitigacin de potenciales impactos que podrian generarse durante la construccin de la carretera: El Fuerte del Inka de Ixiamas, Tequeje, Santa Rosa, Tumupasa, Bella Altura, Caigene San Buenaventura. Capaina Buenavista Complejo San Miguel - Sitios San Miguel 1, 2, 3 - Comunidad Villa Alcira Macahua, Napashi, Carmen Pecha Carmen del Emero Tres Hermanos Sta. Fe, San Pedro

RE-5

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

III.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de los impactos ambientales ha sido realizada mediante el empleo de matrices causa efecto que correlaciona las dieferentes actividades del proyecto, con los indicadores ambientales que podran sufrir los efectos de dichas actividades. Los impactos ambientales potenciales identificados para las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de la carretera San Buenaventura- Ixiamas son los siguientes:
FACTORES AMBIENTALES
GEOLOGIA, SUELO ABITICO I-1 I-2 I-3 I-4 I-5 AGUA I-6 I-7 I-8 I-9 I-10 I-11 I-12 I-13 BITICO FLORA I-14 I-15 I-16 I-17 I-18 I-19 I-20 I-21 I-22 I-23 I-24 I-25 I-26 I-27 I-28 I-29 ECONOMICO I-30 I-31 I-32 I-33 I-34 I-35 I-36

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Prdida de la estabilidad de taludes Aceleracin de los procesos de erosin Destruccin del suelo Contaminacion del suelo Deterioro de la calidad del agua superficial Contaminacin de acuferos someros Alteracin del regimen hdrico superficial Incremento de la escorrenta superficial Abatimiento de niveles freticos Incremento de particulas en suspensin a la atmosfera Emisiones atmosfericas de NOx y COx Incremento de niveles sonoros Destruccin de la cobertura vegetal Tala ilegal de especies comerciales Incremento del riesgo de incendios forestales Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas Destruccin de habitat Efecto barrera Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas Aumento temporal de la poblacion Desarticulacin vial urbana en Tumupasa Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Alteracin de la vida familiar del personal de obra Afectacin a la salud y seguridad pblica Incremento del riesgo de atropellamiento de personas Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin Afectacion a las propiedades Incremento temporal en la generacin de empleo Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin Apertura de mercados nacionales e internacionales Incremento del flujo turstico Destruccin de patrimonio arqueolgico Cambios en la cultura local Empresa

AIRE

FAUNA

SOCIAL

HUMANO

CULTURAL

Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en el presente estudio se han aplicado dos mtodos de evaluacin:

RE-6

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

El primero es el mtodo denominado Criterios Relevantes integrados en el que se valora la significancia en base a un valor numrico denominado Valor de Impacto Ambiental VIA. El Segundo es el mtodo es denominado como Clculo de la Importancia Normalizada en el que se obtiene un valor numrico que califica la Importancia del impacto

El objetivo principal en la aplicacin de ambos mtodos de evaluacin ha sido establecer comparaciones de los resultados obtenidos y establecer las variaciones o grados de aplicabilidad para evaluar impactos en proyectos viales. Los siguientes cuadros muestran el resultado de la evaluacin de impactos con la aplicacin de ambos mtodos.

RE-7

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Tabla 36 SIN IMPACTO Incremento 35 SIN IMPACTO Apertura 34 SIN IMPACTO Mayor 33 SIN IMPACTO Mejoramiento 32 Desarticulacion SIN IMPACTO Desarticulacin 31 Moderado 0,32 POSITIVA MODERADA 4,49 Aumento Medio 30 Moderado 0,26 POSITIVA 4,49 IncrementoMODERADA 29 Bajo -0,11 Emisiones NEGATIVA BAJA -2,71 Contaminacion 28 Bajo -0,11 Contaminacion NEGATIVA -2,87 Alteracin BAJA 27 Bajo -0,16 Cambios NEGATIVA BAJA -3,13 Prdida 26 Bajo -0,16 Alteracion NEGATIVA -3,23 Incremento 25 Bajo -0,16 Aumento NEGATIVA -3,39 Perturbacin 24 Bajo -0,16 Tala NEGATIVA -3,41 Abatimiento 23 Bajo -0,16 Abatamiento NEGATIVA -3,51 Afectacin 22 Bajo -0,16 Incremento NEGATIVA -3,58 Alteracin 21 Bajo -0,16 Alteracion NEGATIVA -3,58 Incremento 20 Bajo -0,16 Perdida NEGATIVA -3,59 Efecto 19 Moderado -0,21 Afectacion NEGATIVA -3,60 Contaminacin 18 Moderado -0,21 Perturbacion NEGATIVA -3,64 Incremento 17 Moderado -0,21 Alteracion NEGATIVA -3,65 Aceleracin 16 Moderado -0,21 NEGATIVA -3,68 Incremento 15 Moderado -0,21 Destruccion NEGATIVA -3,71 Emisiones 14 Moderado -0,26 Cambio NEGATIVA -3,75 Aumento 13 Moderado -0,26 Incremento NEGATIVA -3,76 Alteracin 12 Moderado -0,26 Alteracion NEGATIVA -3,82 Destruccin 11 Moderado -0,26 Destruccion NEGATIVA -3,89 Deterioro 10 Moderado -0,26 Destruccion NEGATIVA -3,93 Alteracin 9 Moderado -0,26 Incremento NEGATIVA -3,95 Destruccin 8 Moderado -0,26 Contaminacion NEGATIVA -3,96 Contaminacin 7 Moderado -0,32 Destruccion NEGATIVA -4,01 Afectacion 6 Moderado -0,32 Incremento NEGATIVA -4,01 Destruccin 5 Moderado -0,37 Efecto NEGATIVA -4,04 Cambio 4 Moderado -0,37 Contaminacion NEGATIVA -4,09 Incremento 3 Moderado -0,37 Deterioro NEGATIVA -4,15 Tala 2 Moderado -0,37 Aceleracion NEGATIVA -4,23 Cambios 1 Afectacion NEGATIVA -4,86 Destruccin Moderado -0,42 CLASIFICACION IN IMPACTO SIGNIFICANCIA I POTENCIAL V IMPACTO POTENCIAL A PRIORIDAD DE ORDEN MMETODO CUALITATIVO DE CALCULO DE LA IMPORTANCIA (IN) ETODODECRITERIOSRELEVANTESINTEGRADOS(CRI) de a la de en las cobertura los MODERADA propiedades vegetal Alto de ilegal la procesos la cultura de del biologica del riesgo con uso de agua de de suelo de y pioneras de Riesgo afectacin MODERADA personas foraneas Medio a dea de la patrimonio MODERADA produccin barrera Medio incendios biolgica de de del particulas con patrimonio las MODERADA arqueolgico forestales Medio estilo de en especies de de de acuiferos suspension pioneras MODERADA arqueologico propiedades Medio de la vidala a forneas someros BAJA de la la del del del vida calidadde etnias cobertura atmosfera habitat BAJA uso temporal riesgo familiar del del oiriginarias de atmosfericas del regimen de del agua (Tacana) vegetal BAJA personal superficial habitat BAJA suelo y/o en de particulas de de de y atropellamiento hdrico de del afectacion de BAJA suelo obra la migracion en NOx la a superficial personas BAJA la a de relacion los de suspensin de la de Gobierno la especies Niveles y produccion poblacion BAJA procesos a Local endemicas la BAJA suelo COx y/o del del la salud de a de migracin riesgo en ilegal la de de regimen estabilidad acuferos y escorrenta y atmosfera Sonoros BAJA Comunidad protegidas erosin BAJA seguridad superficial Empresa BAJA la de de del las temporal de salud especies hidrico de de estilo relaciones de en de de Gobierno de de temporal atmosfericas la la la intercambio

6.20.

clasificacin

comparativa

de

de de de vial dinamica dinmica en en de vida la vida Local niveles y Niveles endemicas incendios barrera taludes BAJA someros publica BAJA escorrentia y superficial forestales BAJA especies seguridad de familiardel estabilidad niveles del servicios

especies atropellamiento MODERADA comerciales superficial Medio

de calidad MODERADA erosion Medio local

del especies

RE-8

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Tabla 36 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Afectacion 35 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Cambio 34 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Afectacion Afectacin 33 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Alteracion Alteracin 32 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Perturbacion Perturbacin 31 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Destruccion Destruccin 30 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Incremento 29 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Abatamiento Abatimiento 28 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Contaminacion Contaminacin 27 SIN IMPACTO SIN IMPACTO Destruccion Destruccin 26 SIN SIN Aceleracion Aceleracin 25 SIN SIN Perdida Prdida 24 POSITIVA 7,94 Moderado 0,47 Mayor Apertura 23 POSITIVA 7,94 Moderado 0,47 Mejoramiento Mayor 22 POSITIVA 7,72 Moderado 0,42 Apertura Incremento 21 POSITIVA 7,32 Moderado 0,32 Incremento Mejoramiento 20 POSITIVA 6,09 Moderado 0,32 Aumento 19 POSITIVA 3,22 Moderado 0,26 Incremento 18 NEGATIVA -2,24 Bajo -0,11 Contaminacion Incremento 17 NEGATIVA -2,73 Bajo -0,16 Aumento Contaminacion 16 NEGATIVA -2,78 Bajo -0,16 Tala Destruccin 15 NEGATIVA -2,89 Bajo -0,16 Incremento Alteracin 14 NEGATIVA -3,20 Bajo -0,16 Alteracion Incremento 13 NEGATIVA -3,26 Moderado -0,21 Destruccion Aumento 12 NEGATIVA -3,33 Moderado -0,21 Alteracion Emisiones 11 NEGATIVA -3,56 Moderado -0,21 Incremento Deterioro 10 NEGATIVA -3,80 Moderado -0,26 Cambios Destruccin 9 NEGATIVA -3,81 Moderado -0,26 Destruccion Incremento 8 NEGATIVA -4,01 Moderado -0,32 Alteracion Alteracin 7 NEGATIVA -4,09 Moderado -0,32 Incremento Tala 6 NEGATIVA -4,19 Moderado -0,32 Emisiones Contaminacin 5 NEGATIVA -4,22 Moderado -0,37 Desarticulacion Incremento 4 NEGATIVA -4,23 Moderado -0,37 Efecto Cambios 3 NEGATIVA -4,23 Moderado -0,37 Contaminacion Alteracin 2 NEGATIVA -4,23 Moderado -0,37 Deterioro Desarticulacin 1 NEGATIVA -5,63 Moderado -0,42 Incremento Efecto CLASIFICACION IN IMPACTO SIGNIFICANCIA I POTENCIAL V IMPACTO POTENCIAL A PRIORIDAD DE ORDEN MMETODO CUALITATIVO DE CALCULO DE LA IMPORTANCIA (IN) ETODODECRITERIOSRELEVANTESINTEGRADOS(CRI) del riesgo de de vial la de del calidad urbana MODERADA personas barrera Alto biologica estilo del de con vida en de especies MODERADA Tumupasa superficial Medio etnias del vial la pioneras oiriginarias MODERADA (Tacana) foraneas Medio riesgo atmosfericas biolgica de urbana cultura de ilegal con de en MODERADA barrera Medio local del estilo del Riesgo especiesNOx de MODERADA Tumupasa personas Medio de del de de pionerasy regimen vida especies MODERADA forneas Medio COx en riesgo de incendios de de de etnias hdrico MODERADA comerciales forestales Medio de originarias y/o atmosfericas la de la migracion calidad patrimonio incendios MODERADA superficial (Tacana) Medio cultura BAJA forestales habitat temporal y/o del de de de Niveles del especies de de de NOx agua BAJA arqueolgico local endemicas migracin regimen patrimonio y y BAJA superficial Sonoros la BAJA protegidas COx ilegal de la especies niveles hidrico BAJA arqueologico poblacion temporal de de endemicas escorrentia de temporal de de del especies y BAJA superficial sonoros BAJA protegidas superficial la en en la del la BAJA comerciales habitat de dinamica dinmica la la intercambio de servicios del economica econmica por generacion generacin escorrenta BAJA poblacion suelo intercambio de de del de de servicios productos mercados bsicos, mayor de de BAJA superficial suelo de productos mercados con de la con basicos, nacionales flujo salud demanda otras flujo otras los de de en en de

6.21.

clasificacin

comparativa

de

del a la las la de particulas de de

uso

relaciones relacion

en

del procesos estabilidad nacionales salud reas e y de BAJA empleos empleo SEVERA servicios Medio SEVERA educacin turistico Medio areas de y de e la

atropellamiento

en agua

atropellamiento

RE-9

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

IV.

PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM)

Las medidas de mitigacin ambiental de los impactos generados por las actividades de construccin del tramo San Buenaventura Ixiamas son planteadas en los Programas de Pevencin y Mitigacin (PPM), que se constituye en un instrumento bsico de gestin ambiental que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deber realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecucin de las actividades constructivas de la carretera, as como incentivar los probables impactos positivos. Objetivos Los objetivos del PPM son: Lograr la conservacin del entorno ambiental durante los trabajos de construccin del tramo; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes, evitando la afectacin del ambiente. Establecer un conjunto de medidas ambientales especficas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del rea de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental.

Componentes de los programas de prevencin y mitigacin Para satisfacer de manera adecuada los objetivos de los PPMs en concordancia con lo establecido en el RPCA y a su vez permitir un adecuado grado de aplicabilidad en el proyecto durante su etapa de construccin, se han agrupado las medidas y programas en tres componentes: Medidas de Mitigacin por Impacto: En las que se plantean las acciones de manejo ambiental de forma individual para cada impacto identificado y evaluado. La descripcin de estas medidas por impacto, sern de utilidad para las instancias que realizan seguimiento a la aplicacin de las mismas (p.ej. la AAC e instancias de fiscalizacin ambiental). Estas medidas han sido organizadas como fichas, para cada impacto ambiental. Programas Ambientales de Construccin (PAC): Estos programas se constituyen instrumentos de manejo ambiental de aplicacin directa por parte del Contratista de la obra. Los PAC incluyen procedimientos ambientales para las diferentes actividades durante la construccin del proyecto. Los PAC incluidos en el presente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental son: PAC 001: PAC 002: PAC 003: PAC 004: PAC 005: PAC 006: PAC 007: PAC 008: PAC 009: PAC 010: PAC 011: Construccin y operacin de campamentos y reas asociadas Instalacin y operacin de reas industriales Apertura y adecuacin de accesos y desvios Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos Desbroce y remocin de vegetacin Excavaciones Explotacin de banco de prstamo Pavimentacin Construccin de obras de drenaje Puentes y obras complementarias Abandono y restauracin de sitios
RE-10
EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevencin y mitigacin no estn directamente relacionados con las actividades constructivas de la carretera, pero guardan estrecha relacin con la gestin ambiental general del proyecto vial. La ejecucin de los mismos tambin estar a cargo del Contratista de la obra. Los programas ambientales especiales elaborados para el presente EEIA son los siguientes: PAE 001: PAE 002: PAE 003: PAE 004: PAE 005: PAE 006: Capacitacin ambiental vial Sealizacin temporal y Control de Trnsito Programa de revegetacin control de erosin Programa de relaciones comunitarias Programa de rescate de patrimonio arqueolgico Construccin del acceso a Tumupasa

V.

PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental esta orientado a garantizar una adecuada y correcta aplicacin de las medidas planteadas en los programas de prevencin y mitigacin (PPM), as como permitir la evaluacin peridica e integrada de la calidad ambiental dentro del rea del Proyecto. Los Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) han sido diseados en concordancia de las actividades constructivas del proyecto, debido a que estos garantizan su aplicacin mediante el seguimiento a las mismas. Dentro la estructura organizativa del proyecto, el PASA estar a cargo de la Supervisin y mas especficamente de la Supervisin Ambiental. En cumplimiento con lo establecido en el Art.32 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA) y con los ajustes aplicables al Proyecto, se han desarrollado los PASAs con el siguiente contenido: Objetivo y justificacin Verificacin y seguimiento Parmetros de verificacin y seguimiento Metodologa Materiales y personal requerido Puntos y frecuencia de muestreo Cronograma Costos Informes

Cada PASA con este contenido planteado, ha sido formulado para las mismas actividades planteadas en el PPM. Con este esquema, lo que se pretende es que las medidas de mitigacin sean ejecutadas por el Contratista, llevando un control de las mismas mediante el PPM respectivo y al mismo tiempo stas sean verificadas por el Supervisor mediante el PASA.

VI.

PLAN DE REASENTAMIENTOS E INDEMNIZACIONES A POBLACIONES AFECTADAS (PRIPA)

Justificacion La Liberacin del DDV se efecta a travs del Plan de Reasentamientos e Indemnizaciones a Poblaciones Afectadas (PRIPA) el cual se entiende como el proceso mediante el cual se disea, planifica y consensa la modalidad de compensacin de las poblaciones afectadas por el trazado y/o la indemnizacin por las afectaciones que podra ocasionar la apertura del DDV.
RE-11

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Objetivos El Plan de Reasentamiento e Indemnizacin de Poblaciones Afectadas (PRIPA) es una herramienta de gestin social del proyecto carretero San Buenaventura Ixiamas para la liberacin del Derecho de Va que pretende prevenir o minimizar los impactos sociales y econmicos emergentes de la ejecucin de la obra vial. Los objetivos especficso del PRIPA son: Socializacin e Informacin a la poblacin afectada por parte del equipo consultor sobre el Plan de reasentamiento e Indemnizacin de las Poblaciones Afectadas para el relevamiento. Elaboracin y ejecucin del Catastro fsico, agrcola, legal y Socioeconmico en el proyecto. Procesamiento, y elaboracin de datos obtenidos en el trabajo de campo de acuerdo a las distintas areas (Fisco, agrcola, legal y socioeconmico) Elaboracin del Documento PRIPA con los resultados relevados en la franja del DDV de la carretera San Buenaventura Ixiamas. Establecimiento del presupuesto del PRIPA para esta etapa del relevamiento

Metodologia de trabajo Para la realizacin del PRIPA se ha establecido una Metodologa de Trabajo que inicia con la identificacin de los predios, edificaciones, viviendas y otras construcciones y propiedades que sern afectadas por la construccin de la Carretera San Buenaventura Ixiamas para la Liberacin del Derecho de Va. Se ha establecido para el trabajo en fases importantes que sern efectuadas por cada especialista: Revisin y recopilacin de la informacin La revisin de informacin primaria (comprendi el contacto directo con los afectados, autoridades comunitarias, municipales a travs se entrevistas, coordinaciones) y secundaria se ha efectuado a travs de consulta y/o revisin bibliografa con datos de la zona del proyecto, desde distintas fuentes Trabajo de Gabinete Previo al ingreso al trabajo de campo se han diseado en la etapa de planificacin del PRIPA las fichas de relevamiento de las distintas reas denominadas como sigue: Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento) Catastro Socio-econmico Individual Relevamiento de Terrenos y/o cultivos Informe Legal del Afectado

Esta fase ha permitido identificar y caracterizar las propiedades ubicadas en el derecho de va de la carretera, as como el catastro fsico socioeconmico y legal de la poblacin afectada.

RE-12

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Trabajo de Campo Se ordena y sistematiza la informacin primaria y secundaria, se analiza los impactos y sus efectos, se establecen los parmetros para el avalo de las afectaciones y se discuten las posibles soluciones caso por caso. De lo obtenido en campo se efectua la caracterizacin fsica socioeconmica y legal de cada afectacin y se realizara avalu correspondiente. Realizacin de las Fichas de Relevamiento en las diferentes reas: Aplicacin de las Fichas de Relevamiento. Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento): Descripcin construcciones, medidas, materiales y estado de conservacin. de las

Catastro Socio-econmico Individual: Descripcin de la situacin socioeconmica, de los asentados a lo largo del Derecho de Va Relevamiento de Terrenos y/o cultivos: Descripcin de terrenos y cultivos de los asentados a lo largo del DDV. Informe Legal del Afectado: Descripcin de la situacin legal de los asentados a lo largo del DDV. Avaluos Se realiza el avalo tcnico de vivienda y edificaciones considerando muchos factores como: tipo de material con el que se ha construido, descripcin de construccin, ubicacin y distancia respecto al Derecho de Va, infraestructura de servicios bsicos, accesibilidad, estado de conservacin, uso de suelo superficie, costo estimado. Se han tomado en cuenta varios aspectos para la compensacin como el Reasentamiento, afectacin de los ingresos econmicos, Indemnizacin, Reconstruccin Total, Reconstruccin Parcial, Reubicacin, Tenencia de la propiedad, Tenencia de la Vivienda, (Propietario, Poseedor, Ocupacin), Tenencia del terreno (Propietario, Poseedor, Ocupacin).Bienes Culturales, Otros bienes y servicios pblicos. Marco juridico aplicado Toda esta actividad se realizar dentro del marco legal de los instrumentos relacionados al tema como la ley INRA; ya que uno de los objetivos principales de dicha ley es el de garantizar el derecho propietario sobre la tierra, determinar la funcin econmico social, as como lograr el bienestar familiar y el desarrollo econmico de pueblos y comunidades indgenas. La Ley 1333 que tiene por objeto la proteccin y conservacin del Medio Ambiente y recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin, y la Constitucin Poltica del Estado que determina el Rgimen Agrario y Campesino determinado que las tierras son del dominio originario de la Nacin y corresponde al Estado la distribucin, reagrupamiento y redistribucin de la propiedad agraria conforme a las necesidades Econmico - Sociales y de desarrollo rural como tema principal en el proceso PRIPA. Catastro fisico Una vez que se ha identificado el tipo de viviendas existentes, el tipo de material empleado, la morfologa, y tipo de construccin empleada se realiza el siguiente anlisis para cada tipologa identificada y agrupada tomando en cuenta parmetros similares.

RE-13

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

Anlisis de la vivienda segn la tipologa tomando en cuenta la descripcin, funcionalidad y morfologa y tipo de material con el cual se ha construido como resultado Vivienda Tpica (A) 194,59 Bs, Vivienda Tpica Mejorada (B) 360,54 Bs, Vivienda Tpica en dos Plantas (C) 355,27 Bs, Vivienda Mejorada (D)556,79 Bs. Casos Especiales (E) 131, 61 Bs. Resultados Se han identificado 512 predios, desde viviendas, terrenos y otras edificaciones como iglesias, aserraderos, unidades educativas, centros de salud. San Buenaventura El rea de influencia del proyecto en sta localidad es bastante amplio y se pudo identificar a 254 predios afectados, de un total de 512 predios haciendo un total de 50% del total de predios teniendo en cuenta que es la mitad de los predios encontrados a lo largo de la carretera, en este caso es importante sealar que una primera parte de esta zona est considerada como rea urbana consolidada que debe definirse con el diseo final. Tumupasa En esta localidad se identificaron 167 afectaciones, resulta el 33% del total de 512 predios despus de la verificacin realizada en el trabajo de campo se puede determinar que los impactos sociales previsibles identificados fueron: cambio del uso del suelo, prdida de edificaciones, prdida de fuentes de ingreso, y desplazamiento de poblacin. Ixiamas Se identificaron 87 predios, resulta el 17% del total de 512 predios y en esta localidad por la informacin brindada en las entrevistas la mayora de los predios no cuentan con documentos de propiedad por los que se pueden considerar como asentamientos y sitios otorgados por las comunidades para la construccin de viviendas. Resumen de costos del PRIPA:

CONCEPTO

Viviendas Otras Edificaciones Infraestructura productiva Lucro Cesante Total por tramo Equipo de Afectaciones Total PRIPA

TRAMO Ixiamas - Tumupasa Tumupasa - San Buenaventura 246,800 332,438 20,989 13,779 44,408 101,876 28,118 176,132 340,315 624,225 322,600

Subtotales

579,238 34,769 146,283 204,250 964,540 322,600 1,287,140

RE-14

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

VII.

COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO VIAL

En el siguiente cuadro se resumen los costos en materia de medio ambiente para el proyecto vial San Buenaventura Ixiamas, referidos a los costos de ejecucin de los PPM, incluyendo PRIPA y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA).
PROYECTO VIAL SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS RESUMEN PRESUPUESTO DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE
Tramo 1 San Buenaventura Tumupasa Cantidad Costo ($us)

Item

Descripcin

Unidad

Precio Unitario ($us)

Tramo 2 Tumupasa - Ixiamas Cantidad Costo ($us)

Cantidad Total

Costo Total Proyecto: San Buenaventura - Ixiamas ($us)

CONSTRUCCION: OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL MA - 01 MA - 02 MA - 03 MA - 04 MA - 05 PAE 003 - 1 Revegetacin y Control de Erosin con Biomanta PAE 003 - 2 Revegetacin y Control de Erosin con Geomanta PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Pantallas de yute Acceso a Tumupasa m2 m2 Ha m global global $11,74 $12,23 $657,08 $17,33 $1.315.952,78 33.520,92 11.011,04 22,50 8.810,00 0,00 1,00 $393.602,64 $134.654,01 $14.784,39 $152.686,11 $0,00 $1.475.430,90 $2.171.158,05 39.216,48 13.043,03 16,10 15.760,00 1,00 1,00 $460.479,97 $159.503,21 $10.579,05 $273.136,56 $1.315.952,78 $3.544.732,80 $5.764.384,37 72.737,40 24.054,07 38,60 24.570,00 1,00 1,00 $854.082,61 $294.157,22 $25.363,44 $425.822,67 $1.315.952,78 $5.020.163,70 $7.935.542,42

Obras para la Liberacin del Derecho de Va LDDV - 01 (Reposicin de viviendas)

TOTAL OBRAS DE MITIGACIN AMBIENTAL (CONTRATISTA) SUPERVISION SA - 01 SA - 02 PASA G001 - Monitoreo de Aguas en Campamentos PASA G002 - Monitoreo de Aguas en reas Industriales TOTAL SUPERVISIN PROMOTOR ABC LDDV - 02 Costo compensacin mejoras y terrenos Costo compensacin cultivos LDDV - 03 (Agronmico) Global Global 1,00 1,00 Glb. Glb. 6.750,00 4.500,00 1,00 1,00

$6.750,00 $4.500,00 $11.250,00

1,00 1,00

$6.750,00 $4.500,00 $11.250,00

2,00 2,00

$13.500,00 $9.000,00 $22.500,00

$3.692.433,95 $263.883,31 $3.956.317,26

1,00 1,00

$3.883.136,60 $134.426,81 $4.017.563,41

1,00 1,00

$7.575.570,55 $398.310,12 $7.973.880,67

TOTAL COSTO INDEMNIZACIN PARA LIBERACIN DEL DDV COSTO TOTAL DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE, PROYECTO SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

$6.138.725,31

$9.793.197,78

$15.931.923,09

RE-15

EEIA

RESUMEN EJECUTIVO