Sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku na terenie Powiatu Oleskiego w roku 2008 Rok 2008 by kolejnym rokiem konstruktywnej

realizacji zaoe okrelonych w art. 38 a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z pn. zm.). W tym czasie na terenie powiatu oleskiego miay miejsce trzy posiedzenia Komisji Bezpieczestwa i Porzdku. Pierwsze spotkanie odbyo si 10 kwietnia 2008 r. Jednym z tematw posiedzenia byo podsumowanie dziaalnoci Komendy Powiatowej Policji w Olenie w zakresie bezpieczestwa obywateli na terenie Powiatu Oleskiego w 2007 roku. W tej kwestii gos zabra Tomasz Kubicki Komendant Powiatowy Policji w Olenie. Przytoczy on dane dotyczce zwalczania przestpczoci kryminalnej, ktra jest najpowszechniejsza, a jednoczenie najbardziej uciliwa spoecznie. Do niej zalicza si przestpczo rozbjnicz, kradziee, kradziee z wamaniem, kradziee samochodw, bjki, pobicia oraz uszkodzenia mienia. W tej kategorii, jak zaznaczy komendant, odnotowano w 2007 roku na terenie dziaania Komendy Powiatowej Policji w Olenie 7-procentowy spadek zdarze. Powiat oleski w zwalczaniu przestpczoci osign w 2007 roku wykrywalno ogln na poziomie 84,5%, co dao wzrost o 3,2% w odniesieniu do roku 2006 i trzecie miejsce w wojewdztwie. Pan Kubicki wspomnia, i w 2007 roku z najpowaniejszych kategorii przestpstw odnotowano jedno zabjstwo oraz jedno usiowanie zabjstwa. Oba prowadzone w tych sprawach ledztwa zostay zakoczone skierowaniem do sdu aktw oskarenia przeciwko sprawcom tych przestpstw. Kolejnym poruszonym na posiedzeniu tematem byo omwienie przez Leszka Latuska naczelnika Sekcji Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Olenie sposobw zwalczania patologii spoecznych, szczeglnie alkoholizmu i narkomanii. W ramach czynnoci prewencyjnych Komendy Powiatowej Policji w Olenie w 2007 roku w szkoach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych podczas spotka z modzie prowadzone byy dziaania informacyjne majce na celu przeciwdziaanie zjawisku spoywania alkoholu przez osoby maoletnie. Ponadto policjanci pionu prewencji realizowali program Narkotyki teraniejszo bez przyszoci. Nastpnym punktem posiedzenia byo podsumowanie dziaalnoci Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Olenie za rok 2007 oraz prezentacja zamierze na rok 2008. Informacje w tej sprawie przedstawiaa Maria Podgrska dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Olenie. W swoim obszernym wystpieniu pani dyrektor zdaa relacj z dziaalnoci PCPR-u w Olenie za 2007 rok, a take przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy spoecznej na 2008 rok i plan pracy PCPR - u. Ponadto szczegowo zostaa przedstawiona struktura organizacyjna, zadania wasne, zadania z zakresu administracji rzdowej oraz zadania z zakresu rehabilitacji spoecznej osb niepenosprawnych realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Olenie. Ostatnim punktem tego posiedzenia Komisji byo omwienie stanu ochrony przeciwpoarowej na terenie powiatu oleskiego w 2007 roku. W tej sprawie gos zabra zastpca komendanta Pastwowej Stray Poarnej w Olenie Wojciech Wiecha. Na wstpie swojej wypowiedzi przedstawi rozmieszczenie jednostek ochrony przeciwpoarowej na terenie powiatu oraz omwi statystyk dziaa ratowniczo ganiczych w 2007 roku. W omawianym okresie jednostki interwenioway 947 razy, co stanowi wzrost w porwnaniu do 2006 roku o 169 zdarze (17,8%). W rozbiciu na gminy najwicej poarw, miejscowych zagroe oraz faszywych alarmw odnotowano w gminie Olesno 387, najmniej natomiast w gminie Rudniki 48. Najczciej do zdarze dochodzio w miesicach letnich lipiec, sierpie, najmniej w miesicach:

luty, listopad. Nastpnie komendant omwi szkolenia, jakie prowadzia Komenda Powiatowa Pastwowej Stray Poarnej w Olenie. W roku 2007 przeprowadzono 8 kursw dla straakw OSP, cznie przeszkolono 206 osb. Omwione zostay rwnie rne formy wsppracy Pastwowej Stray Poarnej w Olenie z organami administracji publicznej, instytucjami, ze zwizkami OSP RP i innymi podmiotami w zakresie przeciwpoarowym. Komendant omwi take kontrole, jakie w 2007 roku przeprowadzia komenda pod wzgldem zabezpieczenia przeciwpoarowego. Kolejne posiedzenie Komisji Bezpieczestwa i Porzdku przypado na dzie 16 lipca 2008 roku. Pierwszym poruszonym na posiedzeniu tematem byo omwienie kierunkw dziaa Komendy Powiatowej Policji w Olenie zmierzajce do zapewnienia bezpieczestwa dzieci i modziey podczas wakacji w 2008 roku. W tej kwestii gos zabra Leszek Latusek naczelnik Sekcji Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Olenie, ktry scharakteryzowa prowadzone na terenie powiatu oleskiego dziaania profilaktyczne pod nazw Bezpieczne Wakacje 2008. W zakresie realizacji tych dziaa policja na bieco wsppracuje z Sanepidem, Pastwow Stra Poarn, Stra Miejsk. Zostay take przedstawione i omwione miejsca zorganizowanego wypoczynku na terenie powiatu oleskiego. Na koniec swojego wystpienia pan Latusek podzikowa czonkom Komisji za pomoc w zakupie grawera do znakowania rowerw. Celem akcji znakowania rowerw jest oddziaywanie prewencyjne na ewentualnych sprawcw kradziey, ponadto ma ona suy szybkiej identyfikacji utraconego mienia. Nastpnym punktem posiedzenia bya ocena dziaa ratowniczych podejmowanych przez Pastwow Stra Poarn w Olenie w pierwszym proczu 2008 roku, ktrej dokona Czesaw Noga komendant powiatowy Pastwowej Stray Poarnej w Olenie. Na wstpie stwierdzi, e do tej pory rok 2008 by sprzyjajcy pod wzgldem iloci zdarze oraz pogody. W 2008 roku ogem na terenie powiatu oleskiego odnotowano 322 zdarzenia w tym 99 poarw, 233 miejscowe zagroenia, natomiast nie odnotowano faszywych alarmw. Pan Noga przedstawi take waniejsze zdarzenia, jakie miay miejsce na terenie Powiatu w ostatnich szeciu miesicach 2008 roku. Komendant Pastwowej Stray Poarnej zgosi rwnie problem, jaki wystpuje notorycznie podczas organizowanych corocznie Dni Olesna, kiedy to tum ludzi gromadzi si wok budynku komendy Pastwowej Stray Poarnej. Zdaniem komendanta zasadne byoby wykonanie wyjazdu awaryjnego do ul. Mostowej, dziki czemu wozy straackie bez przeszkd mogyby podczas zdarzenia opuszcza i powraca do bazy PSP. Ostatnim tematem poruszonym na lipcowym posiedzeniu Komisji bya charakterystyka sytuacji na rynku pracy w powiecie oleskim w pierwszym proczu 2007 roku. Informacje na ten temat przedstawi Maciej Flank dyrektor Powiatowego Urzdu Pracy Olenie. Wedug zaprezentowanych przez dyrektora danych stopa bezrobocia w naszym powiecie ksztatuje si od duszego czasu na poziomie 6,2 %. Ogem liczba bezrobotnych na dzie 30 czerwca 2008 r. wynosia 1471 osb i bya mniejsza o 476 osb w porwnaniu z tym samym okresem roku 2007. Najbardziej stopa bezrobocia spada w gminie Praszka, bo a o 441 osb. W duej mierze powodem takiej sytuacji jest fakt, i wiele osb dziki wasnej inicjatywie oraz przy pomocy rodkw z Powiatowego Urzdu Pracy w Olenie zaoyo mae i rednie przedsibiorstwa. Ponadto pan Flank zaznaczy, i rynek pracodawcy zamieni si w rynek pracownika, gdzie na jednego pracownika przypada 5 - 6 ofert pracy. Dyrektor wspomnia take o moliwoci zatrudniania cudzoziemcw zza wschodniej granicy, z czego skrztnie korzystaj pracodawcy z Powiatu Oleskiego . Trzecie posiedzenie Komisji miao miejsce w dniu 12 listopada 2008 roku. Pierwszym omawianym tematem bya dotychczasowa sytuacja na rynku pracy w Powiecie Oleskim w 2008 roku. Problematyk lokalnego rynku pracy scharakteryzowa Maciej Flank dyrektor

Powiatowego Urzdu Pracy w Olenie. Na wstpie omwi sytuacj na rynku pracy w Powiecie Oleskim wedug stanu na 31 padziernika 2008 r. Na koniec padziernika 2008 roku w Powiatowym Urzdzie Pracy w Olenie zarejestrowanych byo 1 232 bezrobotnych. Stopa bezrobocia w Powiecie Oleskim na koniec sierpnia 2008 roku wynosia 5,6%, a na koniec wrzenia 6%. Najmniejszy wskanik natenia bezrobocia w omawianym okresie odnotowano w gminie Zbowice (2,25%), najwyszy w gminie Praszka (3,8%). Jak zaznaczy dyrektor Powiatowego Urzdu Pracy w Olenie, nastpi wzrost liczby ofert pracy, ale z reguy w zawodach prostych, aczkolwiek konkretnych, brakuje natomiast ofert dla ludzi wyksztaconych i bez kwalifikacji. Duy nacisk pooony zosta rwnie na dziaania urzdu dotyczce przekwalifikowa i szkole. Powadzone byy take zajcia aktywizacyjne z osobami dugotrwale bezrobotnymi. Wedug stanu na koniec padziernika 2008 roku w ewidencji urzdu zarejestrowanych byo 504 dugotrwale bezrobotnych. Jak zaznaczy pan Flank, dwie grupy bezrobotnych objte s szczeglnym zainteresowaniem urzdu. Pierwsza z nich to bezrobotni do 25 roku ycia (na koniec padziernika 2008 roku byo ich zarejestrowanych 325). Druga grupa to osoby bezrobotne powyej 50 roku ycia (na koniec padziernika 2008 roku byo ich zarejestrowanych 267). W dalszej czci swojego wystpienia dyrektor poinformowa, i w 2008 roku urzd skupi swoj dziaalno rwnie na rnego rodzaju dotacjach. W omawianym okresie udzielonych zostao okoo 100 dotacji (kada po 14 tys. z). Nieco mniej byo refundacji, bo okoo 20. Ponadto przeprowadzono szkolenia dla okoo 200 osb. Kolejnym tematem posiedzenia Komisji bya ocena realizacji programw prowadzonych przez Komend Powiatow Policji w Olenie na rzecz ochrony bezpieczestwa i porzdku publicznego w drugim proczu 2008 roku. W tych zagadnieniach obszern informacj przedstawi Leszek Latusek naczelnik Sekcji Prewencji i Ruchu drogowego Komendy Powiatowej Policji w Olenie. Komenda realizujc program pod nazw Razem Bezpiecznej prowadzi szereg dziaa ukierunkowanych na ograniczenie zjawisk i zachowa, ktre budz powszechny sprzeciw spoeczny i poczucie zagroenia. W poszczeglnych obszarach dziaa zawartych w programie prowadzone byy nastpujce przedsiwzicia: 1. Bezpieczestwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania 2. Bezpieczestwo w szkole 3. Bezpieczestwo w ruchu drogowym Jak zaznaczy naczelnik Leszek Latusek, w ramach dziaalnoci na rzecz zapobiegania i zwalczania przestpczoci wrd nieletnich, Komenda Powiatowa Policji w Olenie realizuje programy policyjne dugofalowe i akcje o charakterze cyklicznym. W ramach akcji cyklicznych komenda prowadzi szereg dziaa profilaktycznych skierowanych do dzieci i modziey. Dziaania te s prowadzone w ramach takich akcji, jak Bezpieczne ferie, Bezpieczne wakacje, Bezpieczna woda, Bezpieczna droga do szkoy, Dzie wagarowicza. W dziaaniach tych udzia bior wszyscy policjanci pionu prewencji i ruchu drogowego. W ramach akcji Bezpieczne wakacje 2008 przeprowadzono 24 spotkania w placwkach organizujcych wypoczynek dla dzieci i modziey. W ramach akcji Bezpieczna droga do szkoy policjanci 47 razy spotkali si z uczniami szk podstawowych i gimnazjalnych oraz z nauczycielami tych placwek. W czasie akcji staym nadzorem objtych byo 12 przej dla pieszych w rejonie szk i przedszkoli. Oprcz dziaa cyklicznych podczas caego roku realizowane s przez Komend Powiatow Policji w Olenie programy oglnokrajowe o zasigu wojewdzkim. Obecnie realizowane programy to: Bezpieczny ogrd, Bezpieczny przedszkolak Dziewitka. W omawianym okresie w ramach tych wanie programw asystent ds. nieletnich wsplnie z Rewirem dzielnicowych przeprowadzi 10 spotka w placwkach owiatowych oraz na terenach ogrdkw dziakowych. Ponadto w szkoach prowadzone byy rwnie spotkania w ramach akcji Bezpieczny rowerzysta. Poza wyej wymienionymi komenda realizuje obligatoryjne programy prewencyjne. Spord tej kategorii prowadzone s dziaania w ramach akcji Oznakuj swojego grala, Policyjny program

pomocy ofiarom przestpstw na terenie wojewdztwa opolskiego oraz Narkotyki teraniejszo bez przyszoci. W drugiej czci swojego wystpienia pan Leszek Latusek omwi akcje prowadzone wsplnie z innymi powiatami (Kluczbork, Lubliniec) z wykorzystaniem wideo rejestratorw. Z podsumowa za 10 miesicy 2008 roku wynika, e w powiecie oleskim nastpi niewielki spadek przestpczoci w porwnaniu z rokiem 2007. Odnotowano rwnie mniej rannych i zabitych w wypadkach i kolizjach drogowych (w 2007 roku rannych byo 66, zabitych - 13, do tej pory 2008 roku rannych zostao 63, zabitych 8). Zmniejszya si take liczba skradzionych samochodw (w caym 2007 roku byo ich 26, w cigu 10 miesicy 2008 roku 9). Na zakoczenie swojego wystpienia pan Latusek zaznaczy, i olescy policjanci maj obecnie lepsze warunki pracy w nowej siedzibie Komendy Powiatowej Policji, co z pewnoci wpywa na jako ich pracy. W dalszej czci posiedzenia Komisja zaja si zagadnieniami zwizanymi z pomoc osobom chorym, niepenosprawnym, bezdomnym i innym potrzebujcym w okresie zimowym. Temat ten zreferowaa Maria Podgrska - dyrektor Powiatowego centrum Pomocy Rodzinie w Olenie. Pani Podgrska poinformowaa, e Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Olenie, podobnie jak w latach ubiegych, podjo dziaania dotyczce zabezpieczenia osb naraonych na skutki nadchodzcej zimy. W dniu 4 listopada 2008 r. uzgodniono telefonicznie z dyrektorami wytypowanych placwek zasady umieszczania w nich zagroonych osb w okresie zimowym. Na terenie powiatu oleskiego s to nastpujce instytucje: dla kobiet: Dom Pomocy Spoecznej w Borkach Wielkich, tel. (034) 359 60 12 dla mczyzn: Dom Pomocy Spoecznej w Radawiu, tel. (077) 421 60 28 dla dzieci: Dom Dziecka w Sowczycach, tel. 609 209 900. Pani dyrektor dodaa, e w sytuacjach szczeglnych jest take moliwo skorzystania z Orodka Interwencji Kryzysowej w Olenie (tel. 501 581 147). Podkrelia rwnie, e dyrektorzy wyej wymienionych instytucji potwierdzili caodobow gotowo przyjmowania osb bezdomnych w okresie zimowym. Ostatnim omawianym punktem posiedzenia Komisji byo przygotowanie sub stray poarnej do dziaa ratowniczych w przypadku wystpienia nieyc, ekstremalnie niskich temperatur, nieprzejezdnoci drg w okresie zimowym 2008/2009. Zagadnienia te przedstawi Czesaw Noga komendant powiatowy Pastwowej Stray Poarnej w Olenie. Jak zaznaczy, oprcz typowych akcji ratunkowo ganiczych w sezonie zimowym stra poarna podejmuje dziaania zwizane z usuwaniem skutkw wystpowania niskich temperatur. W okresie jesienno zimowym najczciej dochodzi do poarw w kotowniach i piwnicach. Ponadto nieprawne piece i nieszczelne przewody kominowe powoduj zadymienia obiektw mieszkalnych. Oprcz typowego sprztu ratowniczo ganiczego na wyposaeniu komendy znajduje si elektroniczny detektor 4 gazowy MX 2100. Jest to urzdzenie pozwalajce na wykrycie i pomiar stenia gazw w atmosferze. Do oddymiania obiektw wykorzystywanych jest 5 wentylatorw o napdzie spalinowym. Kolejne zdarzenia, ktre wymieni komendant PSP Olesno, to udronienie i odblokowanie szlakw komunikacyjnych. Tego typu dziaania polegaj na udzieleniu pomocy kierowcom samochodw osobowych i ciarowych, ktrych pojazdy blokuj przejazd w zaspach lub przy gooledzi. Do takich akcji PSP Olesno wykorzystuje 13 samochodw z napdem terenowym. Kilka samochodw posiada wycigarki, a jednostka z ytniowa posiada pug, ktry mona w kadej chwili zamontowa do samochodu ganiczego. Oleska komenda do dwch samochodw ratowniczych zakupia acuchy. Jeeli nastpi potrzeba odblokowania gwnych tras, komenda moe za porednictwem WSKR zadysponowa ciki sprzt Stray Poarnej z Opola. Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Olenie posiada aktualny plan zimowego utrzymania drg na terenie Powiatu Oleskiego wraz z wykazami osb odpowiedzialnych za poszczeglne odcinki oraz ma moliwo zadysponowania dodatkowego sprztu w razie wikszych utrudnie. Do dziaa Pastwowej Stray Poarnej w Olenie naley take pomoc

subie zdrowia. W przypadku utrudnionego dojazdu samochodw pogotowia mona do ewakuacji chorych osb wykorzysta samochody stray z napdem terenowym. W skrajnych przypadkach do ewakuacji pojedynczych osb mona wykorzysta sanie wodno lodowe (deskosanie). W przypadku braku prdu stra moe udzieli pomocy instytucjom uytecznoci publicznej. W dyspozycji jednostek znajduje si 20 agregatw prdotwrczych o mocy 2,2 kW oraz jeden o mocy 20 kW. W okresie zimowym podejmowane s akcje usuwania sopli i nawisw niegu z dachw. Tego typu dziaania jednostki stray poarnej podejmuj w obiektach uytecznoci publicznej. Do takich akcji wykorzystywany jest podnonik SH 21. Stra poarna moe podj dziaania zwizane z usuwaniem niegu z dachu tylko w przypadku bezporedniego zagroenia dla obiektu (np. pknicia stropu, odksztacenia konstrukcji dachu). Na zakoczenie komendant Noga podkreli, e omwione powyej dziaania byy podejmowane przez jednostki PSP i OSP w ubiegych latach. Doda rwnie, e sprzt jednostek stray poarnej jest w staej dyspozycji.

Przewodniczcy Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Starosta Jan Kus