UCHWAA NR 35/2011 KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W KIELCACH z dnia 23 marca 2011 r.

w sprawie stwierdzenia niewanoci w czci Uchway Nr V/21/11 Rady Gminy w Sadowiu z dnia 21 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budetu gminy dla niepublicznego punktu przedszkolnego prowadzonego na terenie gminy Sadowie oraz trybu i zakresu kontroli prawidowoci wykorzystania dotacji. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w skadzie nastpujcym: Przewodniczcy: Henryk Rzepa - Prezes Izby Czonkowie: Stanisaw Banasik, Wojciech Czerw, Monika Dbowska-Sotyk (sprawozdawca), Iwona Kuda, Joanna Marczewska, Ewa Midura, Ireneusz Piasecki, Zbigniew Rkas na podstawie art. 18 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 7 padziernika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych ( Dz. U. z 2001r. Nr 55, poz. 577 z pn. zm.) i art. 91 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorzdzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z pn. zm.) w wyniku badania Rady Gminy w Sadowiu postanawia stwierdzi niewano Uchway Nr V/21/11 Rady Gminy w Sadowiu z dnia 21 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budetu gminy dla niepublicznego punktu przedszkolnego prowadzonego na terenie gminy Sadowie oraz trybu i zakresu kontroli prawidowoci wykorzystania dotacji w czci tj. 3 ust 2,3,4 i do sw Do oferty naley doczy potwierdzon za zgodno z oryginaem kopi projektu organizacyjnego podmiotu wcznie, z powodu naruszenia art. 90 ust 2d i ust 4 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty ( jedn. tekst Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z pn. zm). Uzasadnienie Uchwaa Nr V/21/11 Rady Gminy w Sadowiu z dnia 21 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budetu gminy dla niepublicznego punktu przedszkolnego prowadzonego na terenie gminy Sadowie oraz trybu i zakresu kontroli prawidowoci wykorzystania dotacji wpyna do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w dniu 1 marca 2011 roku. Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 padziernika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001r. Nr 55, poz. 577 z pn. zm.) zostaa objta postpowaniem nadzorczym, w wyniku ktrego stwierdzono, e w 3 ust 2 uchway Rada Gminy okrelia e przyznanie dotacji odbywa si bdzie kadorazowo w trybie przetargu/konkursu. Kryteria wyboru podmiotu okreli kadorazowo SIWZ/wymagania konkursowe. W dalszej czci 3 okrelono zasady przeprowadzania konkursu i wymogi oferty. Uregulowanie powysze narusza art. 90 ust 2d i 4 ustawy o systemie owiaty. Zgodnie bowiem z art. 90 ust 2 d osoba prowadzca wychowanie przedszkolne.otrzymuje na kadego ucznia objtego t form wychowania przedszkolnego dotacj z budetu gminy w wysokoci nie niszej ni 40% wydatkw biecych ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym
Id: RMKRT-SYEER-IISND-NVQXK-ITPKC. Podpisany Strona 1

prowadzonym przez gmin .. .. Z zapisu tego jednoznacznie wynika, e osoba prowadzca przedszkole ma prawo do uzyskania dotacji bez koniecznoci wygrania konkursu czy te przetargu. Zgodnie natomiast z zapisem art. 90 ust 4 ustawy o systemie owiaty organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji jednake ma si to odbywa na zasadach o ktrych mowa w ust 1a i 2b 3b, czyli w objtej uchwa sytuacji na zasadach okrelonych w art. 90 ust 2d. Oznacza to e okrelajc tryb udzielenia dotacji organ stanowicy jest zobligowany do udzielenia tej dotacji kademu podmiotowi prowadzcemu wychowanie przedszkolne, nie za tylko temu ktry wygra konkurs czy przetarg. Kolegium zwraca rwnie uwag i w 2 pkt 2 badanej uchway Rada Gminy okrelia kwot dotacji udzielanej na jednego ucznia w wysokoci 323,00 z brutto miesicznie. Okrelenia tej kwoty dokonano na podstawie wydatkw biecych ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gmin Opatw i przedszkolu niepublicznym prowadzonym przez Gmin Bodzechw. Kolegium uznao, e kwota ta zostaa okrelona stosownie do dyspozycji art. 90 ust 2d ustawy o systemie owiaty i e bdzie zmieniana poprzez zmian uchway w zalenoci od wysokoci kwot wydatkw biecych ponoszonych przez najblisz gmin, (czy gminy). Biorc powysze pod uwag Kolegium orzeko jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej uchway Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach przysuguje skarga za porednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Kielcach w terminie 30 dni od dnia dorczenia.

Przewodniczcy Kolegium

Id: RMKRT-SYEER-IISND-NVQXK-ITPKC. Podpisany

Strona 2