Rejestr zmian Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa lskiego na lata 2007-2013

Nr 1. Rozdzia/ Podrozdzia Propozycja zmian Rozdzia II Strategia s. 79 Strategia RPO a Majc na uwadze konieczno Majc na uwadze konieczno kwestie horyzontalne wyrwnywania szans wyrwnywania szans rozwojowych obszary miejskie i rozwojowych obszarw wiejskich i obszarw wiejskich oraz ich brak wiejskie ich brak zdolnoci do zdolnoci do konkurowania z duymi konkurowania z duymi miastami, miastami zapewni si odpowiedni przewiduje si organizacj udzia mniejszych gmin przy podziale odrbnych konkursw dla gmin rodkw w poszczeglnych wiejskich, w dziaaniach gdzie jest priorytetach RPO WSL. to uzasadnione. Obecny zapis Krtkie uzasadnienie Organizacja jednego konkursu z podziaem puli pomidzy mae i due gminy jest efektywniejsza z punktu widzenia sprawnego wdraania RPO WSL ni ogaszanie dwch osobnych konkursw. Dodanie do obszarw wiejskich maych miast wynika z faktu i oficjalnie obszary wiejskie w Polsce definiuje si jako teren pooony poza granic administracyjn miasta. Tymczasem z uwagi na wystpowanie specyficznych powiza gospodarczych, funkcjonalnych i spoecznych mona uzna i mae miasta posiadaj charakterystyk zblion bardziej do wsi ni duych miast (podejcie takie jest stosowane np. w ramach Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich). Modyfikacja zapisu odzwierciedli ju podjt przez Komitet Monitorujcy (Uchwaa nr 14 KM RPO WSL z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie stanowiska KM RPO WSL dotyczcego zasad podziau rodkw puli konkursowej) decyzj o podziale rodkw puli konkursowej na 2 grupy co zapisano w zaczniku nr 7 do URPO WSL. Przyjty w uchwale podzia rodkw finansowych na due rednie i mae gminy oraz due gminy gwarantuje obszarom

wiejskim okrelony udzia rodkw w poszczeglnych pulach konkursowych. Przy uwzgldnieniu stopnia urbanizacji wojewdztwa lskiego udzia ten w kadym przypadku stawia obszary wiejskie w uprzywilejowanej pozycji. W rezultacie stosowanie jednego konkursu z podziaem rodkw prowadzi do tych samych efektw co przeprowadzenie odrbnych konkursw, a jest duym uproszczeniem organizacyjnym dla IZ RPO WSL. Ponadto naley mie na uwadze, i zaproponowane modyfikacje nie zmieniaj zaoe indykatywnego podziau wkadu EFRR midzy kategorie terytorium, zgodnie z ktrym nadal planuje si skierowa 310 925 035 tj, 18,6% rodkw na obszary wiejskie (w tym grskie). Zaproponowane sformuowanie dodatkowo akcentuje i precyzuje kwesti wagi prawa unijnego i zmienianego prawa krajowego w dziedzinie ochrony rodowiska przy wdraaniu RPO WSL.

2.

s. 78-79 Strategia RPO Ponadto, Instytucja Zarzdzajca a kwestie horyzontalne, uwzgldni rodowiskowe kryteria rodowisko oceny projektw oraz zapewni zaangaowanie partnerw rodowiskowych w procedur wyboru projektw oraz monitoringu realizacji Programu.

Ponadto, Instytucja Zarzdzajca zapewni zgodno projektw realizowanych w ramach RPO WSL z ustawodawstwem krajowym i unijnym w zakresie ochrony rodowiska naturalnego oraz Obecny zapis nie jest precyzyjny w zaangaowanie partnerw kontekcie kryteriw wyboru przyjtych rodowiskowych we wdraanie RPO. przez Komitet Monitorujcy w Uchwale nr 9 KM RPO WSL z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie przyjcia kryteriw wyboru projektw RPO WSL za wyjtkiem dziaa dotyczcych MP i pomocy technicznej. 2

3.

s.86 Priorytet I Badania i rozwj technologiczny (B+R), innowacje i przedsibiorczo

Rozdzia III Priorytety W ramach priorytetu bd W ramach priorytetu bd wspierane wspierane dziaania () rozwoju dziaania () rozwoju mikro, maych maych i rednich przedsibiorstw i rednich przedsibiorstw (). (). W ramach RPO wsparcie bdzie W ramach RPO wsparcie bdzie udzielane mikro, maym i rednim udzielane maym i rednim przedsibiorstwom. przedsibiorstwom. Osigniciu przewagi konkurencyjnej Osigniciu przewagi mikro przedsibiorstw, maych i konkurencyjnej rednich przedsibiorstw oraz mikroprzedsibiorstw, maych i wzrostowi zatrudnienia w tym rednich przedsibiorstw oraz sektorze, bdzie suyo wsparcie wzrostowi zatrudnienia w tym inwestycji bezporednich i zakup sektorze, bdzie suyo wsparcie usug doradczych. Odrbnie bd inwestycji bezporednich i zakup wspfinansowane doradztwo i usug doradczych. Odrbnie bd inwestycje bezporednie, w mikro, wspfinansowane doradztwo i maych i rednich przedsibiorstwach inwestycje bezporednie, w prowadzcych dziaalno maych i rednich firmach innowacyjn. prowadzcych dziaalno innowacyjn. Dodanie kategorii interwencji 07

Uzupenienie zapisu o mikroprzedsibiorstwa zwizane jest z faktem udzielania wsparcia de facto trzem kategoriom przedsibiorstw pomimo istnienia definicji ustawowej MSP. Zgodnie z zapisami Szczegowego opisu priorytetw RPO WSL (URPO WSL) wsparcie jest udzielane rwnie mikroprzedsibiorstwom.

4.

s.87 Priorytet I Badania Brak kategorii interwencji 07 i rozwj technologiczny (B+R), innowacje i przedsibiorczo Kategorie interwencji

Dodanie kategorii nie oznacza zmiany zakresu wsparcia w ramach Priorytetu I. Do pierwotnie przewidzianego wsparcia w zakresie wdraania i komercjalizacji technologii i produktw innowacyjnych przypisana bya kategoria 04 wsparcie na rzecz rozwoju B+RT, w szczeglnoci w MP (w tym dostp do usug zwizanych z B+RT w orodkach badawczych), podczas gdy bardziej odpowiedni jest kategoria interwencji 07 (inwestycje w przedsibiorstwa bezporednio zwizane z 3

dziedzin bada i innowacji (innowacyjne technologie, tworzenie przedsibiorstw przez uczelnie, istniejce orodki B+RT i przedsibiorstwa itp.). Zmiana ta nie wpywa na zakadany w RPO WSL poziom wydatkw na realizacj Strategii Lizboskiej (ze wzgldu na fakt, e rodki przeznaczone na kategori interwencji 07 - realizujc cele Strategii Lizboskiej - s przesuwane na kategori 04 rwnie realizujc cele Strategii Lizboskiej) oraz minimalny limit na dziaania w sferze produkcyjnej. 5. s. 93 Priorytet Spoeczestwo informacyjne II Preferowane bd projekty o charakterze regionalnym i ponadlokalnym ze szczeglnym uwzgldnieniem terenw wiejskich i maych miast celem zapewnienia zmniejszenia wspomnianego zjawiska wykluczenia cyfrowego. Preferowane bd projekty o charakterze regionalnym i ponadlokalnym celem zapewnienia zmniejszenia wspomnianego zjawiska wykluczenia cyfrowego. Pierwotny zapis moe budzi wtpliwoci w kontekcie uchway nr 14 KM RPO WSL z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie stanowiska KM RPO WSL dotyczcego zasad podziau rodkw puli konkursowej, gdzie wskazano i 60% rodkw zostanie skierowane do gmin duych a 40% do maych. Podzia taki ma zapewni realizacj projektw o charakterze regionalnym i ponadlokalnym. Naley jednak uzna, i zagwarantowanie 40% rodkw gminom poniej 50 tys. mieszkacw jest wyran preferencj i zapewnia zmniejszenie zjawiska wykluczenia cyfrowego gdy udzia tych gmin w strukturze ludnoci wojewdztwa jest mniejszy ni 40%, a charakter dziaania powoduje, e bez indykatywnego podziau nie byyby one zdolne zaabsorbowa takiej czci rodkw. 4

6.

s. 96 Priorytet Spoeczestwo informacyjne Wskaniki

II Brak zapisu.

Liczba uruchomionych usug online dziki wsparciu programu. Warto wskanika na 2013 r.: 50 000 Warto wskanika w 2015 r.: 60 000

Dodanie nowego wskanika produktu na poziomie RPO WSL wynika z rekomendacji zawartej w badaniu ewaluacyjnym pt. Analiza systemu wskanikw Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa lskiego na lata 2007-2013: Proponuje si take dodanie wskanika RPO WSL Liczba uruchomionych usug, ktry mierzyby efekty na poziomie produktu i dla ktrego dane agregowane byyby z czterech wskanikw dotyczcych usug uruchomionych (zgodnie z czteropoziomow struktur eusug). Warto zauway, e analogiczny wskanik przewidziano take w KSI. Zmiana wskanika rezultatu na poziomie RPO WSL wynika porednio z rekomendacji zawartej w badaniu ewaluacyjnym pt. Analiza systemu wskanikw Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa lskiego na lata 2007-2013 Wykonawca badania wskaza, e do istniejcego wskanika na poziomie RPO przewidziano bdn agregacj z poziomu URPO agregacja dotyczya usug uruchomionych, a nie zrealizowanych. Rekomendacja dotyczya propozycji agregowania na poziom istniejcego wskanika RPO danych ze wskanika URPO liczba uytkownikw korzystajcych z uruchomionych usug 5

7.

s. 97 Priorytet Spoeczestwo informacyjne Wskaniki

II Ilo zrealizowanych usug Liczba uytkownikw korzystajcych publicznych dostpnych drog z usug online uruchomionych dziki elektroniczn udostpnionych wsparciu programu. dziki wsparciu programu. Warto wskanika na 2013 r.: Warto wskanika w 2013: 1 000 000 389 000 Warto wskanika w 2015 r.: Warto wskanika w 2015: 1 200 000 500 000

online i zmiany nazwy wskanika URPO na adekwatn do wskanika RPO. Rekomendacja zostaa porednio wdroona, bowiem uznano suszno uwagi o agregacji, natomiast zmieniono nazw wskanika RPO na analogiczn do wskanika URPO. Zaproponowany wskanik uzupenienie dodanego w powyej. Wartoci wskanika oszacowane na podstawie dotychczas zoonych wnioskw. 8. s.109 Priorytet V Jednostki sektora finansw Jednostki sektora finansw rodowisko publicznych posiadajce publicznych (niewymienione wyej) (w kontekcie 5.4) osobowo prawn Gwni beneficjenci (niewymienione wyej) stanowi punkcie zostay analizy

Zapis w obecnym ksztacie znacznie ogranicza katalog beneficjentw co grozi niewydatkowaniem rodkw w ramach Dziaania 5.4 Zarzdzanie rodowiskiem. W wyniku przeprowadzonego konkursu rozdysponowano niespena 1/3 rodkw przeznaczonych na to Dziaanie. W zamierzeniu mia to by jedyny konkurs, jednake niski stopie realizacji celw Dziaania stanowi przesank do zmiany zapisw celem rozszerzenia katalogu beneficjentw. Zmiana sformuowania umoliwi udzia przede wszystkim Wojewdzkiego Inspektoratu Ochrony rodowiska (WIO) jednostki szczebla wojewdzkiego zajmujcej si ustawowo zadaniami w zakresie kontroli i monitoringu rodowiska.

9.

s.108 Priorytet rodowisko (w kontekcie 5.3)

V Poprawa jakoci powietrza bdzie Poprawa jakoci powietrza bdzie Zmiana zapisu wynika z przedoonego osigana poprzez przedsiwzicia osigana poprzez przedsiwzicia na przez Komisj Rozwoju i na rzecz budowy, remontu oraz rzecz budowy, remontu oraz Zagospodarowania Przestrzennego 6

modernizacji systemw ciepowniczych (obejmujce likwidacj systemw indywidualnych), wraz z ich wyposaeniem w instalacje ograniczajce emisj zanieczyszcze, kompleksowej termomodernizacji obiektw uytecznoci publicznej wraz z wymian rde ciepa, prowadzcej do ograniczenia niskiej emisji.

modernizacji systemw ciepowniczych wraz z ich wyposaeniem w instalacje ograniczajce emisj zanieczyszcze, kompleksowej termomodernizacji obiektw uytecznoci publicznej wraz z wymian lub modernizacj rde ciepa, prowadzcej do ograniczenia niskiej emisji.

Sejmiku Wojewdztwa lskiego wniosku. Uzasadnieniem powyszej zmiany jest przedstawione przez KE stanowisko w sprawach zwizanych z modernizacj dystrybucji ciepa, gdzie okrela si, i konsekwencj wspierania inwestycji na rynku ciepa polegajcych na likwidacji systemw indywidualnych bdzie zastosowanie przepisw niedopuszczalnej pomocy pastwa w dziaanie speniajce przesanki zakce konkurencji lub groby jej naruszenia. Rozszerzenie zakresu o modernizacj rde ciepa dokonane jest zgodnie z sugestiami wnioskodawcw.

10.

s.115 Priorytet VI Kategoria interwencji 50. Zrwnowaony rozwj miast Kategorie interwencji

Usunicie kategorii interwencji 50.

Usunicie kategorii 50 nie oznacza zmiany zakresu wsparcia w ramach priorytetu VI. Do pierwotnie przewidzianego wsparcia w zakresie typu projektu: tworzenie i rozwj stref aktywnoci gospodarczej w szczeglnoci na terenach poprzemysowych dodano bardziej waciw kategori interwencji 61 (zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarw miejskich i wiejskich) zamiast obecnie przypisanej 50 (rewaloryzacja obszarw przemysowych i rekultywacja skaonych gruntw). Wykazana w tabeli 10 RPO WSL alokacja na kategori 50 w caoci dotyczy Priorytetu V (Dziaania 5.2), a nie Priorytetu VI. 7

11.

s.124-125 Priorytet VII Jednostka miary: mln EUR Transport Wskaniki oszczdnoci czasu

Jednostka miary: mln PLN

12.

s.124-125 Priorytet VII Warto wskanika oszczdnoci Transport Wskaniki czasu na nowych i oszczdnoci czasu zrekonstruowanych drogach w przewozach pasaerskich i towarowych zostanie okrelona w roku 2008. Warto wskanika oszczdnoci czasu na nowych i zrekonstruowanych liniach kolejowych w przewozach pasaerskich i towarowych zostanie okrelona w roku 2008.

Oszczdno czasu na nowych i zrekonstruowanych drogach w przewozach pasaerskich i towarowych zakadana warto wskanika w roku docelowym: 2013: 268 mln PLN, 2015: 317 mln PLN. Oszczdno czasu na nowych i zrekonstruowanych liniach kolejowych w przewozach pasaerskich i towarowych zakadana warto wskanika w roku docelowym: 2013: 89 mln PLN, 2015: 136 mln PLN.

Zmiana ta nie wpywa na zakadany w RPO WSL poziom wydatkw na realizacj Strategii Lizboskiej (ze wzgldu na fakt, i zarwno kategoria 50 jak i 61 nie realizuj celw strategii lizboskiej). Zmiana jednostki wynika z ustale MRR podjtych w 2008 roku (pismo znak. DPW-V-079-29-MR/08 z czerwca 2008 r., pismo znak. DKR-II-9262-2-MTo/09 ze stycznia 2009 r. w zaczeniu) przedmiotowe wskaniki powinny by monitorowane przez IZ w PLN, zgodnie z Wytycznymi w zakresie warunkw gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej. Wartoci bd przeliczane z PLN na EUR na etapie tworzenia rocznych sprawozda do IK RPO i KE. Zgodnie z zapisem w RPO WSL wartoci dla oszczdnoci czasu oszacowano w 2008 roku i w tym zakresie naley uzupeni RPO WSL.

13.

s.126, Priorytet Infrastruktura edukacyjna

VIII Priorytetowo bd traktowane projekty, obejmujce swym zasigiem szkoy wysze ksztacce w obszarach wynikajcych z Regionalnej Strategii Innowacji, ktrych wsparcie przyczyni si do wzrostu ekonomicznego oraz usprawnienia procesw modernizacji gospodarki regionu.

Priorytetowo bd traktowane projekty obejmujce swym zasigiem szkoy wysze ksztacce w zakresie kierunkw technicznych i cisych, celem ksztacenia kadr w obszarach rozwoju technologicznego wojewdztwa wskazanych w RIS, ktrych wsparcie przyczyni si do wzrostu ekonomicznego oraz usprawnienia procesw modernizacji gospodarki regionu.

Proponowana zmiana nie ma suy wycofaniu si z dotychczasowych ustale i rezygnacji z realizacji RIS za pomoc RPO WSL, a jedynie dostosowanie do faktycznych realiw wdraania RIS i RPO WSL. Komitet Sterujcy RIS przyj uchwa identyfikujc kierunki rozwoju technologicznego Wojewdztwa lskiego do roku 2020. Proponowany zmieniony zapis mwicy o priorytetowym traktowaniu szk wyszych ksztaccych w zakresie kierunkw technicznych i cisych jest bardziej adekwatny, gdy umoliwia wsparcie szk ktre ksztac kadry kluczowe wanie z punktu widzenia rozwoju technologicznego kierunkw wskazanych w RIS. Pierwotny zapis prowadziby do sztucznego poszukiwania bezporednich powiza kierunkw rozwoju technologicznego z kierunkami edukacji i ryzyka wykluczenia pozostaych kierunkw technicznych, co byoby niezasadne i odbyoby si ze szkod dla rozwoju innowacyjnoci Wojewdztwa. Bezporednie odwoanie do kierunkw rozwoju technologicznego Wojewdztwa lskiego do roku 2020 znajduje si w RPO WSL tam gdzie jest to zasadne - w kryteriach wyboru projektw dziaania 1.2.3 Innowacje w mikroprzedsibiorstwach i MSP, 9

planowane jest rwnie dodanie go w kryteriach dziaania 1.3 Transfer technologii i innowacji. W przypadku edukacji wydaje si jednak uzasadnione wsparcie kierunkw technicznych i cisych, gdy wszystkie one maj potencja ksztacenia kadr dla obszarw rozwoju technologicznego wojewdztwa wskazanych w RIS. 14. Rozdzia IV Przepisy wykonawcze s.139 podrozdzia 4.1 Funkcj Instytucji Koordynujcej Funkcj Instytucji Koordynujcej Koordynacja RPO (IK RPO) peni bdzie RPO (IK RPO) peni bdzie Minister waciwy do spraw Minister waciwy do spraw rozwoju rozwoju regionalnego obsugiwany regionalnego obsugiwany w tym w tym zakresie przez Departament zakresie przez Departament Koordynacji Programw Koordynacji i Wdraania Programw Regionalnych (DPR). Regionalnych (DKR). s.144 podrozdzia 4.2 gromadzenie do celw gromadzenie do celw powiadczenia Zarzdzanie RPO powiadczenia wydatkw wydatkw podrcznikw procedur instrukcji wykonawczych wdraania Uwaga o charakterze technicznym w wyniku zmian organizacyjnych w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego Departament Koordynacji Programw Regionalnych zosta przeksztacony w Departament Koordynacji i Wdraania Programw Regionalnych. Uwaga o charakterze technicznym zamiana instrukcji wykonawczych na podrczniki procedur wdraania, zgodnie z obowizujcym w okresie 2007-2013 nazewnictwem. Pierwsza wersja instrukcji wykonawczej do RPO WSL zostaa przyjta pod nazw Podrcznik Procedur Wdraania Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa lskiego na lata 20072013 w styczniu 2008 r. i nazwa ta jest stosowana do kadej kolejnej wersji dokumentu.. Naley doda zapis - uwaga o charakterze technicznym. 10

15.

16.

s.147 podrozdzia 4.2 Brak IP2 Zarzdzanie RPO schemat organizacyjny

Dodanie IP2

17.

s.148-149 podrozdzia Komisja Europejska przekazuje 4.3 Przepywy Polsce rodki Europejskiego finansowe w RPO Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci w formie patnoci zaliczkowych, patnoci okresowych i patnoci salda kocowego. rodki przekazywane Polsce przez Komisj Europejsk we wspomnianej wyej formie wpywaj na wyodrbnione rachunki bankowe, prowadzone w euro i zarzdzane przez Ministra Finansw. Z rachunkw tych rodki, po przewalutowaniu na zote, przekazywane s na centralny rachunek dochodw budetu pastwa na podstawie dyspozycji Ministra Finansw i stanowi dochd budetu pastwa. Wydatki na realizacj programw operacyjnych planowane s w czci budetowej waciwego dysponenta, przy czym rodki przeznaczone na dotacje rozwojowe dla samorzdw wojewdztw penicych rol instytucji zarzdzajcych w ramach Regionalnych Programw Operacyjnych oraz instytucji poredniczcych w PO Kapita Ludzki s planowane w czci budetowej, ktrej dysponentem

Przepywy finansowe midzy KE a krajem czonkowskim Komisja Europejska przekazuje rodki Europejskiego Funduszu RozwojuRegionalnego/Europejskiego Funduszu Spoecznego/Funduszu Spjnoci na finansowanie programu w formie patnoci zaliczkowych, patnoci okresowych i patnoci salda kocowego. Powysze rodki wpywaj na wyodrbniony rachunek bankowy, prowadzony w euro i zarzdzany przez Ministra Finansw. Finansowanie programu56 Na potrzeby finansowania programu w ramach budetu pastwa wyodrbniono budet rodkw europejskich, z ktrego przekazywane s rodki odpowiadajce wkadowi UE. Wspfinansowanie krajowe z budetu pastwa przekazywane jest przez waciwego dysponenta czci budetowej w formie dotacji celowej. rodki odpowiadajce wkadowi UE s przekazywane do beneficjentw za porednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego (Patnik), ktry wypaca je na podstawie zlece wypaty rodkw wystawianych przez instytucj podpisujc umow o dofinansowanie (IZ/IP/IPII) z beneficjentem. rodki w ramach wspfinansowania

W zwizku z nowelizacj ustawy o finansach publicznych zachodzi konieczno zmiany zapisw RPO w zakresie przepyww finansowych. Wynikajcy z nowelizacji sposb finansowania programw dotyczy wszystkich programw operacyjnych w ramach NSRO 2007-2013 i traktowany jest jako zmiana o charakterze technicznym, nie wymagajca uruchomienia procedury renegocjacji Programu.

11

jest Minister Rozwoju Regionalnego, a nastpnie przekazywane w formie dotacji rozwojowej Samorzdowi Wojewdztwa lskiego. Wydatki na realizacj programw operacyjnych zaplanowane w czciach budetowych poszczeglnych dysponentw, tj. ministrw waciwych przekazywane s na rzecz beneficjentw w formie zaliczki lub refundacji (bd za porednictwem Instytucji Poredniczcych II stopnia z sektora lub spoza sektora finansw publicznych). W przypadku RPO Wojewdztwa lskiego patnoci na rzecz beneficjenta dokonywane s przez Samorzd Wojewdztwa lskiego bd za porednictwem Instytucji Poredniczcej II stopnia. Wysoko rodkw przewidzianych dla Wojewdztwa lskiego i przekazywanych mu w formie dotacji rozwojowej nie uwzgldnia wydatkw ponoszonych przez pastwowe jednostki budetowe, realizujce projekty w ramach programw operacyjnych, dla ktrych Zarzd Wojewdztwa jest Instytucj

krajowego z budetu pastwa s wypacane beneficjentom przez IZ/IP/IPII. Wypata na rzecz beneficjenta zarwno w czci rodkw UE, jak i wspfinansowania z budetu pastwa moe mie form patnoci zaliczkowych bd zwrotu poniesionych przez beneficjenta wydatkw. rodki na rzecz beneficjentw s przekazywane na podstawie umowy o dofinansowanie57 oraz wniosku beneficjenta o patno, z uwzgldnieniem wczeniejszych wypat. Wydatki beneficjenta wykazywane w skadanym przez niego wniosku o patno, s ujmowane przez IZ/IP/IPII w deklaracjach wydatkw skadanych do IPOC, a nastpnie do IC, celem certyfikacji wydatkw do KE.
56

nie dotyczy pomocy technicznej. Projekty pomocy technicznej finansowane s ze rodkw waciwego dysponenta czci budetowej lub w przypadku instytucji niebdcych dysponentem ze rodkw dotacji celowej. 57 W przypadku projektw wasnych Instytucji Zarzdzajcej rodki bd przekazywana na podstawie uchway Zarzdu Wojewdztwa oraz/lub zatwierdzonego wniosku o patno.

12

Poredniczc lub Zarzdzajc. 18. s.150 podrozdzia 4.4 Zasady i tryb sprawozdawczoci Monitorowanie beneficjentw, w tym zakres raportw bd okrelone ustawowo i zostan sprecyzowane w podrcznikach: wdraania i procedury pozakonkursowej s.157 i 158 podrozdzia 4.8 Procedura wyboru projektw Zasady i tryb sprawozdawczoci Uwaga o charakterze technicznym beneficjentw, w tym zakres doprecyzowanie nazw dokumentw. raportw bd okrelone ustawowo i zostan sprecyzowane w podrcznikach procedur wdraania i Wytycznych do procedury Projektw Kluczowych oraz Programw Rozwoju Subregionw. Zarzd Wojewdztwa dokonuje Usunicie zapisu. Zarzd Wojewdztwa lskiego nie wyboru projektw w oparciu o zdecydowa si na wybr projektw w kryteria strategiczne zatwierdzone oparciu o kryteria strategiczne, w zwizku przez KM RPO. z czym proponuje si usunicie zapisu. Jedynymi obowizujcymi s kryteria wyboru projektw zatwierdzone przez Komitet Monitorujcy RPO WSL i stanowice zacznik do URPO WSL. Wszystkie nabory wnioskw w Usunicie zapisu. Naley usun zapis, gdy jak wskazuje ramach poszczeglnych Dziaa dotychczasowa praktyka wdraania RPO RPO przeprowadzane s w trybie WSL, takie ograniczenie nie jest zamknitym. wskazane. W niektrych sytuacjach (przykadowo w zakresie wsparcia udziau przedsibiorcw w targach, wystawach i misjach gospodarczych) zastosowanie trybu konkursw otwartych jest rozwizaniem lepszym ze wzgldu na osiganie celw RPO WSL i sprawno wdraania. Tryb konkursw otwartych jest z powodzeniem stosowany rwnie w innych wojewdztwach. Ocena merytoryczno-techniczna Ocena merytoryczno-techniczna Naley zmieni zapis z uwagi na fakt, i w przeprowadzana jest przez przeprowadzana jest przez ramach RPO WSL ocena merytorycznopracownikw IZ oraz przez pracownikw IP2 oraz przez techniczna nie jest przeprowadzana przez 13

19.

20.

s.157 podrozdzia 4.8 Procedura wyboru projektw

21.

s.158 podrozdzia 4.8 Procedura wyboru projektw

niezalenych ekspertw niezalenych ekspertw powoanych pracownikw IZ, natomiast powoanych przez IZ RPO. przez IZ RPO. prowadzona przez pracownikw IP2. 22.

jest

s.158 podrozdzia 4.8 Indykatywny Plan Inwestycyjny Indykatywny Wykaz Indywidualnych Naley zmieni zapis w zwizku ze Procedura wyboru (IPI) Projektw Kluczowych RPO WSL zmian nazwy dokumentu (od stycznia projektw (IWIPK RPO WSL) 2008 r.). Konieczno opracowania Planu Inwestycyjnego, przedstawiajcego wykaz kluczowych projektw, zostaa zapisana w Procedurach przygotowania Programw Operacyjnych na lata 2007-2013 w ramach NSRO dokumencie przedstawionym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w dniu 17 lutego 2006r. W listopadzie 2006 r. MRR przekazao do IZ RPO WSL Wytyczne dotyczce Indykatywnych Planw Inwestycyjnych (IPI). Na tej podstawie IZ RPO WSL przyja IPI RPO WSL i w styczniu przekazaa go do MRR. W dniu 7 wrzenia 2007 r. zaczy obowizywa Wytyczne MRR w zakresie jednolitego systemu zarzdzania i monitorowania projektw indywidualnych, zgodnych z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Pkt 6 Wytycznych zobowiza IZ do sporzdzenia indykatywnych wykazw indywidualnych projektw kluczowych. W dniu 8 stycznia 2008 r., Zarzd Wojewdztwa lskiego przyj Indykatywny Wykaz Indywidualnych 14

Projektw Kluczowych Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa lskiego na lata 2007-2013. 23. s.162 Tabela 10 s.164 Tabela 11 Kategoria interwencji: 04 54 540 000 EUR 05 9 620 000 EUR 07 brak alokacji 08 134 800 000 EUR 09 103 670 000 EUR Kategoria interwencji: 04 24 500 000 EUR (pomniejszenie kwoty) 05 29 620 000 EUR (powikszenie kwoty) 07 26 460 000 EUR (dodanie kwoty) 08 128 380 000 EUR (pomniejszenie kwoty) 09 93 670 000 EUR (pomniejszenie kwoty) Proponowane zmiany alokacji na kategorie interwencji w obrbie tematu priorytetowego Badania i rozwj technologiczny, innowacje i przedsibiorczo nie oznaczaj zmiany zakresu wsparcia w ramach Priorytetu I RPO WSL. Do pierwotnie przewidzianego wsparcia w zakresie wdraania i komercjalizacji technologii i produktw innowacyjnych (przewidziana kwota alokacji na ten typ 28 300 000 EUR) przypisana bya kategoria 04 wsparcie na rzecz rozwoju B+RT, w szczeglnoci w MP (w tym dostp do usug zwizanych z B+RT w orodkach badawczych), podczas gdy bardziej odpowiedni temu dziaaniu jest kategoria interwencji 07 Przesunicie 10 mln z kategorii 9 na kategori 5 jest efektem zmiany bdnie przypisanej kategorii do typu projektu dokapitalizowanie zewntrznych rde dofinansowania przedsibiorcw, na ktry przewidziane byo wsparcie wanie w takiej wysokoci. Nastpnie, majc na uwadze ch zwikszenia skutecznoci wsparcia MSP, m.in. ze wzgldu na spowolnienie gospodarcze, IZ RPO WSL podja 15

decyzj o dwukrotnym zwikszeniu alokacji na w/w typ projektu, celem poprawy efektywnoci instrumentw zwrotnych. W tym celu proporcjonalnie zmniejszono alokacj na kategorie 4, 7, 8 rwnie dotyczce wsparcia przedsibiorcw, tak by zwikszy alokacj na kategori 5 o kolejne 10 mln . Zmiany te nie wpywaj na zakadany w RPO WSL poziom wydatkw na realizacj Strategii Lizboskiej oraz minimalny limit na dziaania w sferze produkcyjnej. Nowe uwagi 24. s. 148, rozdz. IV, Jest element dotacja rozwojowa podrozdzia 4.3 schemat Przepywy finansowe i certyfikacja w RPO Brak elementu dotacja rozwojowej Usunicie w schemacie elementu dotacja rozwojowa.

16