Zacznik do Obwieszczenia Wojewody Pomorskiego z dnia 16 lutego 2010 r.

STATUT ZW IZKU M IDZYGMINNEGO ZATOKI PUCKIEJ

I. Postanowienia oglne. 1 1. Tworzy si zwizek midzygminny o nazwie Zwizek Midzygminny Zatoki Puckiej, zwany w dalszej czci Statutu Zwizkiem. 2. Czonkami Zwizku s Gmina Miasta Wadysawowo, Gmina Miasta Jastarnia, Gmina Miasta Hel, Gmina Miasta Puck i Gmina Puck. 2 Zwizek dziaa na podstawie przepisw ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (t.j.: Dz. U. 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z pn. zm.) oraz postanowie niniejszego Statutu. 3 Siedzib Zwizku jest miasto Wadysawowo. 4 Zwizek posiada osobowo prawn i wykonuje zadania publiczne w imieniu wasnym i na wasn odpowiedzialno. 5 Nadzr nad dziaalnoci Zwizku sprawowany jest przez Prezesa Rady Ministrw i Wojewod Pomorskiego, a w zakresie gospodarki finansowej - Regionaln Izb Obrachunkow w Gdasku. 6 Zwizek zosta utworzony na czas nieokrelony. 7 1. Zwizek wykonuje zadania publiczne w zakresie: 1) realizacji wsplnych przedsiwzi dotyczcych gospodarki odpadami, w tym w zakresie unieszkodliwiania odpadw komunalnych, na obszarze gmin-czonkw Zwizku,

2)

realizacji wsplnych przedsiwzi dotyczcych ochrony rodowiska naturalnego w zakresie dotyczcym wd, w tym dziaania zwizane z ochron biornorodnoci Zatoki Puckiej i Gdaskiej, podejmowania wsplnych dziaa promujcych turystyk na obszarze gmin czonkw Zwizku, realizacji wsplnych przedsiwzi dotyczcych modernizacji oraz rozbudowy ukadw komunikacyjnych na terenie gmin-czonkw Zwizku,

3) 4)

2. W celu realizacji zada Zwizku, o ktrych mowa w ust. 1, Zwizek moe pozyskiwa rodki finansowe ze rde krajowych i zagranicznych. 8 1. Zwizek realizuje zadania publiczne okrelone w Statucie we wszystkich formach przewidzianych prawem, a w szczeglnoci moe tworzy wasne jednostki organizacyjne, w tym w formie spek z ograniczon odpowiedzialnoci i spek akcyjnych, zawiera umowy z innymi podmiotami, podejmowa wspprac z innymi zwizkami midzygminnymi, stowarzyszeniami lub innymi organizacjami, a take przystpowa do spek z ograniczon odpowiedzialnoci i spek akcyjnych lub do innych podmiotw zgodnie z obwizujcymi przepisami. Zwizek reprezentuje interesy gmin czonkw Zwizku, w zakresie objtym jego przedmiotem dziaania.

2.

II. Organy Zwizku. 9 Organami Zwizku s: Zgromadzenie Zwizku i Zarzd Zwizku. 10 Kadencja organw Zwizku pokrywa si z kadencj rad gmin. 11 Zgromadzenie Zwizku zwane dalej Zgromadzeniem jest organem stanowicym i kontrolnym Zwizku we wszystkich sprawach niezastrzeonych do kompetencji innych organw. 12 1. W skad Zgromadzenia wchodz wjtowie oraz burmistrzowie gmin uczestniczcych w Zwizku oraz po jednym przedstawicielu wyznaczonym przez rady gmin uczestniczcych w Zwizku. 2. Na wniosek wjta lub burmistrza rada gminy moe powierzy reprezentowanie gminy w Zgromadzeniu zastpcy wjta lub burmistrza albo radnemu. 3. Kademu przedstawicielowi gminy przysuguje na Zgromadzeniu jeden gos.

 13 1. Przewodniczcym Zgromadzenia jest przedstawiciel gminy - czonka Zwizku wybrany na okres jednego roku przez Zgromadzenie. 2. Wybr Przewodniczcego Zgromadzenia nastpuje w ten sposb, i na kolejne lata powoywany jest przedstawiciel innej gminy czonka Zwizku. W tym celu Zgromadzenie ustala kolejno, w ktrej w kolejnych latach wybierani s przedstawiciele poszczeglnych gmin uczestniczcych w Zwizku. 3. Zastpc Przewodniczcego Zgromadzenia zostaje przedstawiciel gminy - czonka Zwizku na okres jednego roku, w kolejnoci przyjtej przez Zgromadzenie wedug zasad okrelonych w ust. 2. 14 1. Do kompetencji Zgromadzenia naley w szczeglnoci: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) ustalanie kierunkw dziaania Zwizku; przyjmowanie sprawozda Zarzdu z jego dziaalnoci, ustalanie programw realizacji zada Zwizku, uchwalanie budetu Zwizku i ocena jego wykonania, wybr i odwoywanie Zarzdu oraz kontrolowanie jego dziaalnoci, podejmowanie uchwa w sprawie absolutorium dla Zarzdu, (skrelony), ustalanie zakresu i trybu podejmowania przez Zarzd decyzji w sprawach majtkowych Zwizku, okrelanie wysokoci sumy, do ktrej Zarzd moe samodzielnie zaciga zobowizania; wyraanie zgody na zaciganie przez Zarzd dugoterminowych poyczek i kredytw; powoywanie skarbnika bdcego gwnym ksigowym budetu Zwizku, powoywanie Komisji Rewizyjnej oraz innych komisji Zgromadzenia, podejmowanie decyzji w sprawach przedsiwzi gospodarczych i inwestycyjnych Zwizku oraz ustalanie zasad ich finansowania, podejmowanie decyzji w sprawie zbycia, nabycia, obcienia nieruchomoci, dzierawy lub najmu na okres powyej lat trzech, decydowanie w sprawach tworzenia, przeksztacenia i likwidacji jednostek organizacyjnych Zwizku, decydowanie w sprawach przystpowania do spek z ograniczon odpowiedzialnoci lub spek akcyjnych albo do innych podmiotw zgodnie z obwizujcymi przepisami, ustalanie poziomu zatrudnienia w Zwizku, przyjmowanie do Zwizku nowych czonkw; ustalanie wysokoci i terminw wpat skadek czonkowskich, podejmowanie uchway o rozwizaniu Zwizku, zajmowanie si innymi sprawami zastrzeonymi na podstawie obowizujcych przepisw do kompetencji Zwizku.

17) 18) 19) 20) 21)

2. Do Zgromadzenia Zwizku stosuje si odpowiednio przepisy ustawy o samorzdzie gminnym dotyczce rady gminy. 3

 15 1. Uchway Zgromadzenia s podejmowane bezwzgldn wikszoci gosw statutowej liczby czonkw Zgromadzenia. 2. Zgromadzenie rozpoczyna obrady w obecnoci co najmniej poowy statutowego skadu. 3. W przypadku, gdy liczba przedstawicieli obecnych na posiedzeniu zmniejszy si poniej poowy, obrady mog by kontynuowane, niemoliwe jest jednak podejmowanie uchwa. 16 1. Czonek Zgromadzenia moe wnie pisemny sprzeciw w stosunku do uchway Zgromadzenia w cigu siedmiu dni od dnia jej podjcia. 2. Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonanie uchway i wymaga ponownego rozpatrzenia sprawy objtej sprzeciwem. 3. Sprzeciw nie moe by zgoszony do uchway podjtej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy. 17 1. Zgromadzenie zwoywane jest w miar potrzeb nie rzadziej jednak, ni co trzy miesice. 2. Posiedzenie Zgromadzenia zwouje Przewodniczcy, ktry przewodniczy i prowadzi obrady, a pod jego nieobecno funkcj t wykonuje Zastpca Przewodniczcego. 3. Porzdek obrad Zgromadzenia oraz materiay z nim zwizane s przekazywane czonkom w terminie 5 dni przed dat rozpoczcia obrad. 4. Nadzwyczajne posiedzenie Zgromadzenia moe by zwoane w kadym czasie na wniosek 1/3 czonkw Zgromadzenia oraz na pisemny wniosek Zarzdu. 5. Szczegowe zasady dziaania Zgromadzenia okrela regulamin uchwalony przez Zgromadzenie. 18 1. Zarzd Zwizku zwany dalej Zarzdem jest organem wykonawczym Zwizku. 2. Zgromadzenie powouje i odwouje spord swoich czonkw trzyosobowy Zarzd. 3. Dopuszcza si wybr czonkw zarzdu spoza czonkw zgromadzenia w liczbie nie przekraczajcej 1/3 skadu Zarzdu Zwizku. 19 W skad Zarzdu wchodz przewodniczcy, zastpca przewodniczcego oraz czonek Zarzdu. 20 Do zakresu dziaania Zarzdu nale w szczeglnoci: 1) 2) 3) realizowanie zada Zwizku, wykonywanie uchwa Zgromadzenia, proponowanie kierunkw dziaa Zwizku,

4)

5) 6)

sporzdzanie projektu budetu Zwizku i jego wykonywanie oraz prowadzenie gospodarki finansowej Zwizku na zasadach okrelonych ustaw o finansach publicznych, zarzdzanie majtkiem Zwizku w oparciu o zasady niniejszego Statutu, uchway Zgromadzenia i przepisy prawa; wystpowanie z wnioskiem do Przewodniczcego Zgromadzenia o zwoanie posiedzenia Zgromadzenia, przygotowanie projektu porzdku obrad oraz projektw uchwa na to posiedzenie. 21

Z upywem kadencji organw Zwizku Zarzd peni dalej swe obowizki a do czasu objcia obowizkw przez nowo wybrany Zarzd. 22 1. 2. Zarzd podejmuje uchway zwyk wikszoci gosw w obecnoci co najmniej dwch czonkw. Szczegowe zasady i tryb dziaania Zarzdu okrela regulamin uchwalony przez Zgromadzenie. 23 1. Do kompetencji Przewodniczcego Zarzdu nale sprawy niezastrzeone do kompetencji Zgromadzenia, a w szczeglnoci: 1) organizowanie i kierowanie prac Zarzdu, 2) kierowanie biecymi sprawami Zwizku, 3) reprezentowanie Zwizku na zewntrz, 4) podejmowanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej w zakresie spraw zwizanych z wykonywaniem zada przekazanych przez gminy Zwizkowi, 5) nawizywanie oraz rozwizywanie stosunkw pracy z pracownikami Zwizku, a take wykonywanie wobec nich wszelkich innych czynnoci w sprawach z zakresu prawa pracy, 6) kierowanie prac i nadzorowanie biura Zarzdu Zwizku, 7) wykonywanie innych kompetencji wynikajcych z obowizujcych przepisw oraz regulaminu organizacyjnego Zarzdu. 2. Przewodniczcy Zarzdu jest zwierzchnikiem subowym pracownikw Zwizku oraz kierownikw jego jednostek organizacyjnych, z zastrzeeniem przepisw kodeksu spek handlowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej w odniesieniu do jednostek organizacyjnych Zwizku bdcych spkami prawa handlowego.

III. Komisje Zgromadzenia. 24 1. Zgromadzenie ze swojego grona moe powoywa stae i dorane komisje do okrelonych zada, ustalajc przedmiot dziaania oraz skad osobowy. 2. Komisje podlegaj Zgromadzeniu, przedkadaj mu plan pracy oraz sprawozdania z dziaalnoci. 3. W posiedzeniach komisji mog uczestniczy osoby nie bdce czonkami Zgromadzenia. Osoby te mog zabiera gos w dyskusji i skada wnioski bez prawa udziau w gosowaniu. 25 1. Zgromadzenie kontroluje dziaalno Zarzdu oraz jednostek organizacyjnych Zwizku i w tym celu powouje komisj rewizyjn. 2. Komisja Rewizyjna skada si z trzech osb wybranych spord czonkw Zgromadzenia, nie penicych funkcji w Zarzdzie lub funkcji przewodniczcego Zgromadzenia lub jego zastpcy. 3. Prac Komisji kieruje jej przewodniczcy powoany przez Zgromadzenie Zwizku. 26 Do zada Komisji Rewizyjnej naley: 1) przeprowadzanie kontroli dziaalnoci Zarzdu oraz jednostek organizacyjnych Zwizku zgodnie z planem ustalonym przez Zgromadzenie, 2) opiniowanie wykonania budetu Zwizku, 3) sporzdzanie wniosku w sprawie udzielenia lub nie udzielenia Zarzdowi absolutorium, 4) wykonywanie innych zada zleconych przez Zgromadzenie w zakresie kontroli. 27 1. Uchway Komisji Rewizyjnej zapadaj zwyk wikszoci gosw czonkw obecnych na posiedzeniu. 2. Protokoy, wnioski i opinie Komisji wymagaj formy pisemnej i podpisania przez wikszo jej czonkw. 3. Szczegowe zasady i tryb dziaania Komisji Rewizyjnej okrela regulamin zatwierdzony przez Zgromadzenie. IV. Zasady korzystania z obiektw i urzdze Zwizku. 28 1. Majtek Zwizku wraz z ca infrastruktur, obiektami i urzdzeniami suy zaspokajaniu potrzeb mieszkacw gmin czonkw Zwizku.

2. Zwizek zapewnia obsug potrzeb mieszkacw kadej z gmin czonkw Zwizku na zasadach rwnych. Kada z tych gmin jest uprawniona do korzystania z obiektw i urzdze Zwizku. 3. Zwizek moe w dalszej kolejnoci wiadczy usugi innym gminom spoza Zwizku zgodnie z obowizujcymi przepisami. 29 1. Koszty i nakady zwizane z utrzymaniem obiektw i urzdze Zwizku oraz z wykonywanymi robotami, usugami i badaniami pokrywa Zwizek. 2. Jeeli obiekty i urzdzenia techniczne Zwizku wymagaj nakadw na ich gruntowne remonty, odbudow, rozbudow lub modernizacj, poniesione koszty obciaj Zwizek w ramach pozyskanych na te cele rodkw. 3. Koszty, o ktrych mowa w ust. 2, mog take ponosi gminy na zasadach oraz w wysokoci okrelonych przez Zgromadzenie. 30 1. Koszty i nakady pozostajce w zwizku z obiektami i urzdzeniami Zwizku z ktrych korzysta wycznie jedna z gmin czonkw Zwizku, pokrywa w caoci ta gmina. 2. Gdy z tych samych obiektw, urzdze, robt lub usug Zwizku, albo z finansowanych przez ten Zwizek bada, korzysta rwnoczenie wicej ni jedna gmina, wwczas koszty zwizane z tymi obiektami, urzdzeniami, robotami, usugami lub badaniami korzystajce z nich gminy pokrywaj proporcjonalnie do stopnia, w jakim z nich korzystaj poszczeglne gminy. 3. Proporcj, o ktrej mowa w ust. 2, ustala Zgromadzenie Zwizku. W tym celu Zgromadzenie moe zwrci si o opini do biegego rzeczoznawcy. 4. Zgromadzenie Zwizku moe w uzasadnionych przypadkach przyj inne, ni okrelone w ust. 2, kryterium ponoszenia przez gminy kosztw zwizanych z obiektami, urzdzeniami, robotami, usugami lub badaniami, z ktrych korzystaj te gminy. 5. Jeeli Zwizek prowadzi dziaalno gospodarcz i pokrywa koszty przychodami z tej dziaalnoci, podstaw podziau nadwyki przychodw nad kosztami midzy gminy czonkw Zwizku, a take podstaw pokrywania przez te gminy ewentualnych strat zwizanych z powysz dziaalnoci stanowi kryteria okrelone stosownie do ust. 2, 3 oraz 4 niniejszego paragrafu. 31 Zgromadzenie Zwizku okrela w drodze uchway, zasady korzystania z obiektw i urzdze Zwizku w przypadkach spornych oraz zasady korzystania z nich przez osoby, organizacje i inne podmioty spoza Zwizku. V. Mienie Zwizku 32 Mienie Zwizku jest odrbne od mienia gmin czonkw Zwizku.

 33 1. Majtek Zwizku stanowi w szczeglnoci: 1) skadniki majtkowe gmin czonkw Zwizku suce do realizacji zada statutowych, przekazane Zwizkowi w formie okrelonej przez Zgromadzenie, 2) dochody z majtku Zwizku, 3) dochody z dziaalnoci Zwizku, 4) subwencje, dotacje, zapisy i darowizny, 5) skadki czonkowskie i inne wpaty gmin czonkw Zwizku 2. Skadki czonkowskie ustalane s przez Zgromadzenie na dany rok budetowy w wysokoci rwnej dla wszystkich gmin czonkw Zwizku. 34 1. Owiadczenie woli w imieniu Zwizku w zakresie zarzdu mieniem komunalnym oraz wykonywania zada o charakterze publicznym skada dwch czonkw Zarzdu Zwizku. 2. Zarzd moe udzieli Przewodniczcemu Zarzdu upowanienia do skadania jednoosobowo owiadcze woli zwizanych z prowadzeniem biecej dziaalnoci Zwizku. 3. Jeeli czynno prawna moe spowodowa powstanie zobowiza pieninych, do jej skutecznoci potrzebna jest kontrasygnata skarbnika Zwizku lub osoby przez niego upowanionej. 35 (skrelony) 36 1. Zwizek moe prowadzi dziaalno gospodarcz zgodnie z obowizujcymi przepisami. 2. Ksigowo Zwizku jest prowadzona odrbnie od ksigowoci czonkw Zwizku 37 1. Zwizek prowadzi gospodark finansow w oparciu o budet uchwalony przez Zgromadzenie Zwizku. 2. Projekt budetu przygotowuje Zarzd i przedstawia regionalnej izbie obrachunkowej w celu zaopiniowania oraz Zgromadzeniu Zwizku zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych. 3. Budet jest uchwalany do koca roku poprzedzajcego rok budetowy. W szczeglnie uzasadnionych przypadkach budet moe by uchwalony w terminie pniejszym zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych. 4. Rokiem budetowym jest rok kalendarzowy. 5. Do gospodarki finansowej Zwizku stosuje si odpowiednio przepisy o gospodarce finansowej gmin.

VI. Zasady przystpowania i wystpowania czonkw ze Zwizku. 38 Przystpienie nowego czonka do Zwizku wymaga: a) zgody Zwizku wyraonej w formie uchway Zgromadzenia Zwizku, b) przyjcia przez rad gminy przystpujcej do Zwizku uchway wyraajcej zgod na przystpienie do Zwizku. 39 Wystpienie czonka ze Zwizku nastpuje z co najmniej szeciomiesicznym wypowiedzeniem ze skutkiem na koniec roku budetowego. 40 1. Nieruchomoci i inne rodki trwae przekazane Zwizkowi przez gmin wystpujc i suce realizacji zada Zwizku wycznie na rzecz tej gminy zwracane s tej gminie w naturze z upywem okresu wypowiedzenia. 2. Nieruchomoci i inne rodki trwae wniesione do Zwizku przez gmin wystpujc i suce realizacji zada Zwizku na rzecz wicej ni jednej gminy pozostaj w Zwizku, jeeli Zwizek nie mgby bez nich prawidowo wykonywa swoich zada statutowych na rzecz pozostaych czonkw lub wnis je do spek prawa handlowego. W takim przypadku gminie wystpujcej zwraca si, z upywem okresu wypowiedzenia, rwnowarto tych skadnikw majtkowych stanowic sum ich wartoci w dniu przekazania Zwizkowi, niezamortyzowanej do upywu okresu wypowiedzenia, i wartoci nakadw ulepszajcych w czci sfinansowanej przez gmin wystpujc, niezamortyzowanych do upywu okresu wypowiedzenia. VII. Likwidacja Zwizku 41 Likwidacja Zwizku nastpuje, gdy na skutek wystpienia poszczeglnych gmin, liczba czonkw Zwizku zmniejszya si do jednej gminy lub gdy Zgromadzenie Zwizku podejmie uchwa o rozwizaniu Zwizku i uchwaa ta zostanie zatwierdzona przez wszystkie gminy czonkowskie w formie uchwa ich rad. 42 W przypadku likwidacji Zwizku, po zaspokojeniu wszelkich zobowiza i roszcze wierzycieli, nieruchomoci i inne rodki trwae przekazane Zwizkowi przez poszczeglne gminy s im zwracane w naturze, a pozostae rodki majtkowe s przekazywane gminom proporcjonalnie do wniesionych przez nie wkadw do majtku Zwizku.

 43 Szczegowy podzia mienia w przypadku likwidacji Zwizku okreli Zgromadzenie Zwizku. 44 1. Likwidatora Zwizku powouje Zgromadzenie. 2. Plan likwidacji Zwizku zatwierdza Zgromadzenie po wysuchaniu opinii Komisji Rewizyjnej. VIII. Postanowienia kocowe 45 Zmiana niniejszego Statutu nastpuje w trybie przyjtym dla jego uchwalenia. 46 Statut wchodzi w ycie z dniem ogoszenia przez Wojewod Pomorskiego w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Pomorskiego.

10