SPIS TRECI

Spis tablic ..

Spis wykresw ..

Spis ilustracji .

Spis rysunkw ..

Objanienie skrtw stosowanych w PZPWP ..............

11

WPROWADZENIE
I.

Podstawy prawne, cel i zakres treci planu ...................

15

I.1.

Podstawy i uwarunkowania prawne opracowania planu ................................

15

I.2.

Cel, zakres treci planu ...........

15

II.

Zasig, charakter i rola Planu .......................

19

II.1.

Zasig terytorialny planu .............

19

II.2.

Charakter opracowania ..............................

19

II.3.

Funkcje planu ...........

20

II.4.

Zwizki planu z innymi dokumentami planistycznymi, strategicznymi i programowymi ..............

21

III.

Przebieg procedury przygotowania Planu .....................

22

UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

CZ A WOJEWDZTWO
1.

Pooenie i cechy przestrzeni ......................

27

2.

Kluczowy problem rozwoju przestrzennego .....................

29

3.

Uwarunkowania zewntrzne zagospodarowania przestrzennego ...............

31

3.1.

Europejskie uwarunkowania rozwoju przestrzennego ................................

31

3.2.

Krajowe uwarunkowania rozwoju przestrzennej ..............

34

3.2.1.

Gwne kierunki polityki przestrzennej kraju w odniesieniu do wojewdztwa ...............

34

3.3.

Midzywojewdzkie uwarunkowania rozwoju przestrzennego ..............

38

3.3.1.

Problemy wymagajce rozwizania wsplnie z wojewdztwami ssiednimi ...............

42

4.

Uwarunkowania wewntrzne zagospodarowania przestrzennego ..................

43

4.1.

Istniejca struktura funkcjonalno-przestrzenna ................

43

4.1.1.

Ukady wzowe .........................................................

43

4.1.2.

Ukady wzowo-pasmowe .............

44

4.1.3.

Ukady strefowe ............

44

4.2.

rodowisko przyrodniczo-kulturowe i krajobraz ...............

45

4.2.1.

Struktura rodowiska przyrodniczo-kulturowego i krajobrazu .............

46

PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWDZTWA POMORSKIEGO

4.2.2.

Prawne formy ochrony zasobw i wartoci przyrodniczo-kulturowych ..............

50

4.2.3.

Zagroenia i procesy ksztatujce rodowisko przyrodnicze, dziedzictwo kulturowe oraz krajobraz .........

55

4.3.

Sie osadnicza .............

62

4.3.1.

Charakterystyczne cechy sieci osadniczej ............

62

4.3.2.

Przeksztacenia sieci osadniczej ..........................................................

64

4.3.3.

Struktura sieci osadniczej ............

66

4.4.

Uwarunkowania demograficzne i spoeczne ............

69

4.4.1.

Stan, procesy i prognozy demograficzne ..............

69

4.4.2.

Stan zdrowotny ............

77

4.4.3.

Wyksztacenie ..............................

78

4.4.4.

Rynek pracy ..............

79

4.4.5.

Pomoc spoeczna .............

80

4.5.

Infrastruktura spoeczna rozmieszczenie i dostpno ................

81

4.6.

Sfera gospodarcza ..............................

87

4.6.1.

Predyspozycje rodowiska dla prowadzenia dziaalnoci gospodarczej ...............

87

4.6.2.

Warunki rozwoju elektroenergetyki ............

93

4.6.3.

Czynniki spoeczne rozwoju gospodarczego ............

93

4.6.4.

Predyspozycje i zagospodarowanie dla turystyki .............

94

4.6.5.

Instytucjonalne czynniki rozwoju gospodarki ...............................

98

4.6.6.

Inne funkcje gospodarcze ...........

98

4.7.

Infrastruktura transportowa .............

100

4.7.1.

Stan istniejcy infrastruktury transportowej ............... 100

4.7.2.

Uwarunkowania wynikajce z potrzeb rozwoju ............

107

4.8.

Systemy infrastruktury technicznej ............

109

4.8.1.

Gospodarka wodno-ciekowa ............

109

4.8.2.

Gospodarka energetyczna ..............

115

4.8.3.

Gospodarka odpadami ............

120

4.8.4.

Telekomunikacja i teleinformatyka .............

121

4.9.

Infrastruktura bezpieczestwa i obrony .............

121

4.9.1.

Tereny zamknite i ich strefy ochronne .............

123

5.

Bariery rozwoju i konflikty przestrzenne ..................... 124

5.1.

Bariery ograniczajce rozwj spoeczno gospodarczy ................................

124

5.2.

Konflikty przestrzenne .............

126

6.

Obszary problemowe ....................... 129

6.1.

Typy sytuacji problemowych ...........

129

6.2.

Rozmieszczenie i charakterystyka obszarw problemowych .............

129

CZ B AGLOMERACJA TRJMIASTA JAKO SZCZEGLNY OBSZAR PROBLEMOWY

7.

Pooenie i zasig aglomeracji Trjmiasta ..................... 139

7.1.

Ksztatowanie si aglomeracji Trjmiasta .............

7.2.

Zasig obszaru aglomeracji Trjmiasta ............. 143

140

SPIS TRECI

8.

Obszar aglomeracji Trjmiasta na tle kraju .................... 146

9.

Uwarunkowania wewntrzne zagospodarowania przestrzennego .................. 152

9.1.

Istniejca struktura funkcjonalno-przestrzenna aglomeracji Trjmiasta ................

152

9.1.1.

Ukady pasmowo-wzowe .........................

152

9.1.2.

Ukady strefowe ................

153

9.1.3.

Najwaniejsze procesy ksztatujce struktur funkcjonalno-przestrzenn ........................................

153

9.2.

rodowisko przyrodniczo-kulturowe i krajobraz aglomeracji ..............

155

9.2.1.

Struktura rodowiska przyrodniczo-kulturowego i zasoby krajobrazu ...............

156

9.2.2.

Prawne formy ochrony rodowiska przyrodniczo-kulturowego ..............

162

9.2.3.

Stan i zagroenia rodowiska przyrodniczo-kulturowego i krajobrazu ............................................................

165

9.2.4.

Obszary konfliktowe rodowiska przyrodniczo-kulturowego i krajobrazu ................................

168

9.3.

Aglomeracyjny system osadniczy ..............

169

9.3.1.

Funkcje i struktura przestrzenna sieci osadniczej ............

169

9.3.2.

Procesy suburbanizacji w obszarze aglomeracji ..............

170

9.4.

Uwarunkowania rozwoju funkcji metropolitalnych ............

173

9.4.1.

Przestrze publiczna dla rozwoju funkcji metropolitalnych ................................

173

9.4.2.

Identyfikacja funkcji metropolitalnych ............. 178

9.4.3.

Struktura przestrzenna funkcji metropolitalnych ...............

9.4.4.

Predyspozycje i bariery rozwoju funkcji metropolitalnych ................................... 182

9.4.5.

Szanse i zagroenia rozwoju funkcji metropolitalnych ................................

182

9.5.

System transportowy obszaru aglomeracji ...............

183

9.5.1.

Uwarunkowania zewntrzne ...........

183

9.5.2.

Stan istniejcy infrastruktury transportowej ............... 184

9.5.3.

Polityka transportowa samorzdw w obszarze centralnym aglomeracji .............

188

9.6.

Wybrane systemy infrastruktury technicznej aglomeracji ...............

189

9.6.1

Ochrona przed powodzi ............

189

9.6.2.

Odprowadzanie i oczyszczanie wd opadowych i roztopowych ...........................

190

181

CELE I ZASADY
10.

Cele i zasady zagospodarowania przestrzennego .....................

193

10.1.

Cele zagospodarowania przestrzennego wojewdztwa .............

193

10.2.

Podstawowe zasady gospodarowania przestrzeni wojewdztwa ...............

197

11.

Ksztatowanie struktury funkcjonalno-przestrzennej ........................ 199

11.1.

Strategiczne dylematy ksztatowania przestrzeni wojewdztwa ............

199

11.2.

Modele struktury funkcjonalno-przestrzennej wojewdztwa ...............

199

11.3.

Model rwnowaenia struktury funkcjonalno-przestrzennej wojewdztwa ...............

200

11.3.1.

Model umiarkowanej policentrycznej koncentracji wojewdztwa ...............

201

11.3.2.

Model policentryczno-pasmowy aglomeracji Trjmiasta .............

201

11.4.

Procesy ksztatujce struktur funkcjonalno-przestrzenn .................

203

11.5.

Rozwizania zawarte w PZPWP odnoszce si do polityki przestrzennej wyraonej w KPPZK ..............

206

PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWDZTWA POMORSKIEGO

KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

CZ A WOJEWDZTWO

207

12.

Kierunki zagospodarowania przestrzennego ...................

209

12.1.

System obszarw chronionych .................................

209

12.1.1.

System ochrony rodowiska przyrodniczego ...........

213

12.1.2.

System ochrony rodowiska kulturowego .............

213

12.1.3.

System ochrony walorw krajobrazu .............

216

12.1.4.

Ochrona zasobw rodowiska ..............................

220

12.2.

System osadniczy ............

223

12.2.1

Hierarchia orodkw i obszary obsugi .............

223

12.2.2.

Ksztatowanie systemu osadniczego wojewdztwa ................................ 225

12.2.3.

Ksztatowanie lokalnych elementw systemu osadniczego ...............

227

12.3.

Infrastruktura spoeczna ..............

230

12.4.

Ksztatowanie warunkw przestrzennych rozwoju gospodarczego ...............

233

12.4.1.

Rozwj gospodarki turystycznej .............

234

12.4.2.

Lokalizacja wielkopowierzchniowych obiektw handlowych ..............

239

12.5.

Infrastruktura transportowa .............

240

12.6.

Systemy infrastruktury technicznej ............

247

12.6.1.

Gospodarka wodno-ciekowa ............

247

12.6.2.

Gospodarka energetyczna .............

249

12.6.3.

Gospodarka odpadami ............

254

12.6.4.

Infrastruktura telekomunikacji i teleinformatyki .............

254

12.7.

Rozwj infrastruktury systemw bezpieczestwa i obronnoci ..............

255

13.

Polityka przestrzenna na obszarach problemowych ..................... 257

CZ B AGLOMERACJA TRJMIASTA JAKO SZCZEGLNY OBSZAR PROBLEMOWY

14.

Kierunki zagospodarowania przestrzennego ...................

263

14.1.

Ochrona i ksztatowanie rodowiska przyrodniczo-kulturowego i krajobrazu ...............

263

14.1.1.

Ksztatowanie struktury przestrzennej rodowiska przyrodniczego i kulturowego ...............

263

14.1.2.

Ochrona i gospodarowanie zasobami przyrodniczo-kulturowymi ..............

266

14.1.3.

Ochrona i ksztatowanie zasobw krajobrazowych .............

268

14.2.

System osadniczy ............

270

14.2.1.

Ksztatowanie struktury sieci osadniczej ...............

270

14.2.2.

Ksztatowanie lokalnych elementw struktury ..............

272

14.3.

Kierunki rozwoju funkcji metropolitalnych .............

275

14.3.1.

Obszary strategiczne rozwoju funkcji metropolitalnych ..............

275

14.3.2.

Programy rozwoju funkcji metropolitalnych ..............

277

14.4.

Rozwj systemu transportowego aglomeracji ..............

283

14.5.

Rozwj wybranych systemw infrastruktury technicznej aglomeracji ...............

288

SPIS TRECI

NARZDZIA REALIZACJI PLANU

15.

Rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym ............. 293

15.1.

Zadania umieszczone w Centralnym Rejestrze Zada Rzdowych .............

15.2.

Inne programy rzdowe ........... 293

15.3.

Programy Samorzdu Wojewdztwa Pomorskiego ...............................

300

15.4.

Regionalny Program Operacyjny dla Wojewdztwa Pomorskiego 2007-2013 ................

308

16.

Inne narzdzia wdraania ustale planu .........................

309

16.1.

Rekomendacje do krajowej polityki przestrzennej i dziaa administracji rzdowej .................

309

16.2.

Szczeglne obszary interwencji polityki regionalnej ......................................................

311

16.3.

Rekomendacje do dziaa na polu polityki przestrzennej ................................................................................

312

17.

Monitoring zmian w zagospodarowaniu przestrzennym .................

314

293

ANEKSY i SPISY
1

Sownik ..........

Najwaniejsze przepisy prawa wymagajce uwzgldnienia w planowaniu zagospodarowania

przestrzennego ............. 324

Bibliografia ............

321

328