Biaystok, 7 lipca 2010 r. NK.II.ZCH.

0911-107/2010

ROZSTRZYGNICIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz.974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675)

stwierdzam niewano

2 i 3 uchway Nr XLVIII/202/10 Rady Gminy Dobrzyniewo Due z dnia 28 maja 2010 r. w sprawie utworzenia Zespou Szkolno Przedszkolnego w Fastach. UZASADNIENIE W dniu 28 maja 2010 r. Rada Gminy Dobrzyniewo Due podja uchwa Nr XLVIII/202/10 w sprawie utworzenia Zespou Szkolno Przedszkolnego w Fastach, ktra w dniu 8 czerwca 2010 r. wpyna do organu nadzoru. Przeprowadzona analiza wykazaa, i cz zapisw wskazanej wyej uchway zostao podjtych z naruszeniem prawa, w zwizku z czym w dniu 24 czerwca 2010 r. wszczte zostao postpowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich niewanoci. Rada Gminy Dobrzyniewo Due moc 2 przedmiotowej uchway zlikwidowaa jednostki budetowe Szko Podstawow i Przedszkole Samorzdowe w Fastach i poczya je w Zesp Szkolno-Przedszkolny w Fastach. W ocenie organu nadzoru, taka regulacja nie znajduje umocowania w obowizujcych przepisach prawa. Zesp szk jest jednostk organizacyjn, nie jest natomiast szko i nie

moe by traktowany jak szkoa. Utworzenie zespou szk nie powoduje likwidacji szk wchodzcych w jego skad. Naley podkreli, i w przypadku rozwizania zespou w trybie art. 62 ust. 5 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z pn. zm.), szkoy wchodzce w jego skad ponownie funkcjonuj jako samodzielne jednostki (vide: wyrok Naczelnego Sdu Administracyjnego we Wrocawiu z 8 listopada 1995 r., SA/Wr 1909/95). Ponadto w 3 uchway przewiduje, e Zesp przejmuje wszystkie nalenoci i zobowizania likwidowanych jednostek. Majtek likwidowanych jednostek w caoci staje si majtkiem Zespou. Pracownicy likwidowanych jednostek staj si pracownikami Zespou. Majc na uwadze przywoane powyej stanowisko organu nadzoru, przyjte przez Rad Gminy regulacje dotyczce likwidowanych jednostek staj si bezprzedmiotowe. Powysze naruszenia prawa maj charakter istotny, dlatego te skutkuj stwierdzeniem niewanoci 2 oraz 3 uchway Nr XLVIII/202/10 Rady Gminy Dobrzyniewo Due z dnia 28 maja 2010 r. w sprawie utworzenia Zespou Szkolno Przedszkolnego w Fastach. Na niniejsze rozstrzygnicie suy Gminie prawo wniesienia skargi do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Biaymstoku, za porednictwem Wojewody Podlaskiego, w terminie 30 dni od daty jego dorczenia.

Otrzymuje: Rada Gminy Dobrzyniewo Due