Du 1 2011

TRE: Poz.
: WYJANIENIA PREZESA URZDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTW 1 - Wyjanienia w sprawie kryteriw i procedury zgaszania zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK . . DECYZJE PREZESA URZDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTW 2 - wykaz decyzji w sprawach antymonopolowych oraz w sprawach naruszenia zbiorowych interesw konsumentw wydanych w miesicach: lipiec - grudzie 2010 r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ORZECZENIA SDU OKRGOWEGO W WARSZAWIE SDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTW 3 - wykaz wyrokw dorczonych w miesicach: lipiec - grudzie 2010 r.. . . . . . . . . . . . . . . . . ORZECZENIA SDU APELACYJNEGO W WARSZAWIE 4 - wykaz wyrokw dorczonych w miesicach: lipiec - grudzie 2010 r.. . . . . . . . . . . . . . . . . 34 33 1
26
1 WYJANIENIA w sprawie kryteriw i procedury zgaszania zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK SPIS TRECI Wprowadzenie Wykaz stosowanych skrtw Akty prawne Inne I. Kryteria zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK 1. Podstawowe przesanki zwizane ze zgoszeniem zamiaru koncentracji 1.1. Zamiar koncentracji 1.2. Pojcie przedsibiorcy 1.3. Kryterium obrotw 1.4. Skutki na terytorium RP 2. Formy koncentracji 2.1. Katalog form koncentracji 2.2. Poczenie dwch lub wicej samodzielnych przedsibiorcw 2.3. Przejcie kontroli 2.3.1. Sposoby przejcia kontroli 2.3.2. Bezporednie i porednie przejcie kontroli 2.3.3. Przejcie kontroli przez jednego lub wicej przedsibiorcw 2.3.4. Kontrola pozytywna i negatywna 2.3.5. Przejcie kontroli nad jednym lub wicej przedsibiorcami 2.3.6. Przejcie z kontroli sprawowanej wsplnie na kontrol sprawowan w sposb wyczny oraz z kontroli sprawowanej w sposb wyczny na kontrol wspln 2.3.7. Aktywne i bierne przejcie kontroli 2.4. Utworzenie przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy 2.5. Nabycie przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy 3. Wyczenia spod obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji 3.1. Katalog wycze 3.2. Obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma nastpi przejcie kontroli nie przekracza 10 mln euro na terytorium RP
DZIENNIK URZDOWY NR 1 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
Czasowe nabycie lub objcie przez instytucj finansow akcji albo udziaw w celu ich odsprzeday Czasowe nabycie lub objcie przez przedsibiorc akcji lub udziaw w celu zabezpieczenia wierzytelnoci Zamiar koncentracji nastpujcej w toku postpowania upadociowego Zamiar koncentracji przedsibiorcw nalecych do tej samej grupy kapitaowej
4. Liczenie obrotw na potrzeby zgoszenia zamiaru koncentracji 4.1. Rok obrotowy 4.2. Obrt grupy kapitaowej 4.3. Rnice w skadzie grupy kapitaowej 4.4. Obrt globalny i obrt uzyskiwany na terytorium RP 4.5. Przeliczanie wartoci walut na euro 4.6. Oglna regua dotyczca obliczania obrotu 4.7. Szczegowe reguy dotyczce obliczania obrotu 4.8. Sposb obliczania obrotu uzaleniony od szczeglnych rodzajw koncentracji 5. Koncentracje o wymiarze wsplnotowym 5.1. Zasada wycznej kompetencji KE do rozpatrywania koncentracji o wymiarze wsplnotowym 5.2. Progi wsplnotowe 5.3. Definicja koncentracji wsplnotowej II. Procedura notyfikacji zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK 1. Podmioty zobowizane do zgoszenia zamiaru koncentracji 1.1. Strony postpowania w sprawie koncentracji 1.2. czenie si przedsibiorcw 1.3. Przejcie kontroli 1.4. Utworzenie przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy 1.5. Nabycie przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy 1.6. Zgoszenie zamiaru w sytuacji, kiedy obowizek zgoszenia spoczywa na wicej ni jednym przedsibiorcy 1.7. Koncentracje dokonywane za porednictwem podmiotw zalenych 1.8. Koncentracje wieloetapowe 1.9. Koncentracje dokonywane za porednictwem wehikuw korporacyjnych 2. Moment, w ktrym naley notyfikowa zamiar koncentracji 3. Postpowanie przed Prezesem UOKiK 3.1. Gdzie naley zoy zgoszenie zamiaru koncentracji przedsibiorcw 3.2. Moliwo konsultacji z pracownikami UOKiK kwestii zwizanych ze zgoszeniem zamiaru koncentracji 3.3. Uwagi oglne dotyczce wniosku zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw 3.4. Szczegowe kwestie dotyczce sporzdzenia zgoszenia zamiaru koncentracji 3.4.1. Rozdzia I WID 3.4.2. Rozdzia II WID 3.4.3. Rozdzia III WID 3.4.4. Rozdzia IV WID 3.4.5. Rozdzia V WID 3.4.6. Rozdzia VI WID 3.4.7. Rozdzia VII WID 3.4.8. Rozdzia VIII WID 3.4.9. Rozdzia IX WID 3.4.10.Rozdzia X WID 3.5. Kompletno wniosku zgoszeniowego 3.6. Opaty zwizane ze zgoszeniem zamiaru koncentracji przedsibiorcw 3.7. Dowody w postpowaniu antymonopolowym w sprawach koncentracji 3.8. Ochrona tajemnicy przedsibiorstwa 3.9. Rola innych przedsibiorcw (konkurentw, kontrahentw uczestnikw koncentracji) w postpowaniu antymonopolowym w sprawach koncentracji 3.10. Obowizek wsppracy 3.11. Liczenie terminw w postpowaniach antymonopolowych w sprawach koncentracji 3.12. Decyzje wydawane w postpowaniach antymonopolowych w sprawach koncentracji rozstrzygajce co do istoty sprawy 3.13. Inne sposoby zakoczenia przez Prezesa UOKiK postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji 3.13.1.Zwrot wniosku 3.13.2.Pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia 3.13.3.Umorzenie postpowania III. Sankcje za niezgoszenie zamiaru koncentracji i uchybienie innym przepisom zwizanym z koncentracjami 1. 2. 3. 4. 5. Uwagi oglne na temat sankcji zwizanych z koncentracjami Kary pienine nakadane na przedsibiorcw Kary pienine nakadane na osoby penice funkcj kierownicz lub wchodzce w skad organu zarzdzajcego przedsibiorcy Konsekwencje nie majce charakteru finansowego Wysoko kar pieninych
DZIENNIK URZDOWY NR 1
Wprowadzenie Biorc pod uwag dotychczasowy dorobek orzeczniczy organu antymonopolowego w sprawach dotyczcych koncentracji, a take wychodzc naprzeciw oczekiwaniom przedsibiorcw, Prezes Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw przedstawia niniejsze Wyjanienia w sprawie kryteriw i procedury zgaszania zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK. Celem Wyjanie jest zwikszenie pewnoci prawnej przedsibiorcw, zarwno co do ustalenia istnienia obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK, jak rwnie kwestii zwizanych z postpowaniami antymonopolowymi w sprawach koncentracji. Wyjanienia nie maj na celu ani nie mog regulowa kwestii zwizanych z ustaleniem obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji, czy te kwestii zwizanych z prowadzeniem postpowania antymonopolowego w sprawie koncentracji, w sposb sprzeczny z przepisami ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. nr 50, poz. 331 z pn. zm.). Wyjanienia wskazuj wycznie sposb oceny tych kwestii przez Prezesa UOKiK. Wyjanienia nie maj charakteru prawnie wicego, niemniej jednak fakt ich opublikowania naley interpretowa w ten sposb, i w sprawach dotyczcych koncentracji Prezes Urzdu stosuje si do nich. Zgodnie z art. 32 ust. 4 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, niniejsze Wyjanienia podlegaj publikacji w Dzienniku Urzdowym Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wykaz stosowanych skrtw Akty prawne k.p.a. - ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z pn. zm.) k.p.c. - ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U. nr 43, poz. 296 z pn. zm.) k.s.h. - ustawa z dnia 15 wrzenia 2000 r. - Kodeks spek handlowych (Dz. U. nr 94, poz. 1037 z pn. zm.) o.s. - ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opacie skarbowej (Dz. U. nr 225 poz. 1635 z pn. zm.) pr. ban. - ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. nr 72, poz. 665 z pn. zm.) p.s. - ustawa z dnia 16 wrzenia 1982 r. - Prawo spdzielcze (Dz. U. z 2003 r. nr 188, poz. 1848 z pn. zm.) p.u.n. - ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadociowe i naprawcze (Dz. U. z 2009 r. nr 60, poz. 535 z pn. zm.) r.o.o. - rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie sposobu obliczania obrotu przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji (Dz. U. nr 134, poz. 935) rozporzdzenie 139/2004 - Rozporzdzenie Rady WE nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsibiorstw (rozporzdzenie WE w sprawie kontroli czenia przedsibiorstw) (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004, s.1) r.z.z.k. - rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw (Dz. U. nr 134, poz. 937) u.g.k. - ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. nr 9, poz. 43 z pn. zm.) u. KRS - ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sdowym (Dz. U. z 2007 r. nr 168, poz. 1186 z pn. zm.) ustawa lub u.o.k.k. - ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. nr 50, poz. 331 z pn. zm.) u.o.d.u. - ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o dziaalnoci ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. nr 11, poz. 66) u.o.r. - ustawa z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci (Dz. U. z 2009 r. nr 152, poz. 1223 z pn. zm.) u.s.d.g. - ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. nr 155, poz. 1095 z pn. zm.) u.z.n.k. - ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503) WID - zacznik do rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw (Dz. U. nr 134, poz. 937) Inne Komisja lub KE NBP Prezes Urzdu lub Prezes UOKiK RP SOKiK Urzd lub UOKiK UP WE - Komisja Europejska - Narodowy Bank Polski - Prezes Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw - Rzeczypospolita Polska - Sd Ochrony Konkurencji i Konsumentw - Urzd Ochrony Konkurencji i Konsumentw - urzd pocztowy - Wsplnoty Europejskie
I. KRYTERIA ZGOSZENIA ZAMIARU KONCENTRACJI PREZESOWI UOKiK 1. Podstawowe przesanki zwizane ze zgoszeniem zamiaru koncentracji 1.1. Zamiar koncentracji Postpowanie w sprawie koncentracji przedsibiorcw jest inicjowane poprzez zgoszenie zamiaru dokonania koncentracji. Istotne jest zatem, aby przedsibiorca (przedsibiorcy) zgosi, i zamierza j przeprowadzi, zanim zostanie ona dokonana. Dodatkowo strony koncentracji powinny si powstrzyma od jej dokonania do czasu uzyskania zgody Prezesa UOKiK lub upywu terminu na rozpatrzenie sprawy (art. 97 ust. 1 u.o.k.k.). Oznacza to, e przeprowadzenie koncentracji (skonsumowanie zamiaru) moliwe jest dopiero po uzyskaniu decyzji Prezesa UOKiK, wyraajcej zgod na t koncentracj. Przeprowadzenie koncentracji moliwe jest take wwczas, gdy upyn termin, w ktrym decyzja powinna by wydana (szerzej na temat liczenia terminw w postpowaniu antymonopolowym w sprawach koncentracji zobacz w pkt II.3.11). Przedsibiorca (przedsibiorcy) zobowizany jest zatem do zgoszenia zamiaru koncentracji, a nie faktu jej dokonania. Niewypenienie tego obowizku prowadzi moe do zastosowania przez Prezesa UOKiK okrelonych sankcji (szerzej na temat sankcji zobacz w pkt III). Jedynym wyjtkiem od tej reguy jest realizacja publicznej oferty kupna lub zamiany akcji, zgoszonej Prezesowi UOKiK, jeeli nabywca nie korzysta z prawa gosu wynikajcego z nabytych akcji lub czyni to wycznie w celu utrzymania penej wartoci swej inwestycji kapitaowej lub dla zapobieenia powanej szkodzie, jaka moe powsta u przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji (art. 98 u.o.k.k.). 1.2. Pojcie przedsibiorcy Obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji spoczywa wycznie na przedsibiorcach. Status przedsibiorcy odgrywa zatem kluczow rol przy ocenie, czy dana koncentracja podlega zgoszeniu. Kady podmiot, majcy zamiar dokona koncentracji, musi w pierwszej kolejnoci oceni, czy spenia przesanki bycia przedsibiorc w rozumieniu u.o.k.k. Definicja przedsibiorcy zawarta jest w art. 4 pkt 1 u.o.k.k. Ustawa ta za przedsibiorc uznaje przede wszystkim przedsibiorc w rozumieniu przepisw u.s.d.g. Przedsibiorc w rozumieniu przepisw u.s.d.g. jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebdca osob prawn, ktrej odrbna ustawa przyznaje zdolno prawn, wykonujca we wasnym imieniu dziaalno gospodarcz. Za przedsibiorcw uznaje si take wsplnikw spki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich dziaalnoci gospodarczej, przy czym przez dziaalno gospodarcz naley rozumie zarobkow dziaalno wytwrcz, budowlan, handlow, usugow oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze z, a take dziaalno zawodow, wykonywan w sposb zorganizowany i cigy. Pojcie przedsibiorcy w rozumieniu u.o.k.k. jest jednak szersze, anieli w rozumieniu u.s.d.g. Za przedsibiorcw u.o.k.k. uznaje take: - osob fizyczn, osob prawn, a take jednostk organizacyjn niemajc osobowoci prawnej, ktrej ustawa przyznaje zdolno prawn, organizujc lub wiadczc usugi o charakterze uytecznoci publicznej, ktre nie s dziaalnoci gospodarcz w rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej. W tym miejscu wypada zwrci uwag, e zarwno u.o.k.k., jak i u.s.d.g. nie zawieraj legalnej definicji usug o charakterze uytecznoci publicznej. Zatem rozwaajc spenienie tej przesanki naley sign do u.g.k. i posikowa si wskazwkami w niej zawartymi. - osob fizyczn wykonujc zawd we wasnym imieniu i na wasny rachunek lub prowadzc dziaalno w ramach wykonywania takiego zawodu. List zawodw uznawanych za wolne na gruncie przepisw o spce partnerskiej zawiera art. 88 k.s.h. Za wolne uznaje si nastpujce zawody: adwokata, aptekarza, architekta, inyniera budownictwa, biegego rewidenta, brokera ubezpieczeniowego, doradcy podatkowego, maklera papierw wartociowych, doradcy inwestycyjnego, ksigowego, lekarza, lekarza dentysty, lekarza weterynarii, notariusza, pielgniarki, poonej, radcy prawnego, rzecznika patentowego, rzeczoznawcy majtkowego oraz tumacza przysigego. - osob fizyczn, ktra posiada kontrol nad co najmniej jednym przedsibiorc, choby nie prowadzia dziaalnoci gospodarczej w rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, jeeli podejmuje dalsze dziaania podlegajce kontroli koncentracji. W tym wypadku istotne jest to, e osoby fizyczne nawet gdy nie prowadz dziaalnoci gospodarczej mog - wskutek powiza kapitaowych lub faktycznych - wywiera decydujcy wpyw na przedsibiorcw prowadzcych tak dziaalno. W orzecznictwie antymonopolowym za przedsibiorcw w rozumieniu u.s.d.g. uznaje si w szczeglnoci spki kapitaowe (w tym spki komunalne) oraz osobowe, spdzielnie, przedsibiorstwa pastwowe, osoby fizyczne prowadzce samodzielnie dziaalno gospodarcz, oraz wsplnikw spki cywilnej (sama spka cywilna nie jest natomiast traktowana jako przedsibiorca). Przedsibiorcy bezporednio kontrolowani przez Skarb Pastwa nie tworz jednej grupy kapitaowej. Koncentracje pomidzy tymi przedsibiorcami s zatem rozpatrywane przez Prezesa UOKiK. Nie podlegaj bowiem wyczeniu przewidzianemu w art. 14 pkt 5 u.o.k.k., tj. odnoszcemu si do koncentracji dokonywanych w ramach jednej grupy kapitaowej (szerzej na temat stosowania tego wyczenia zobacz w pkt I.3.6). Przedsibiorcy, ktrych wacicielem jest Skarb Pastwa, mog natomiast tworzy wasne grupy kapitaowe i koncentracje dokonywane w ich ramach s wyczone spod obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK. Koncentracje z udziaem jednostek samorzdu terytorialnego, tj. gmina, powiat i wojewdztwo samorzdowe podlegaj obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK. Z treci art. 1 ust. 2 u.o.k.k. wynika, i ustawa reguluje zasady i tryb przeciwdziaania m.in. antykonkurencyjnym koncentracjom przedsibiorcw i ich zwizkw, jeeli te koncentracje wywouj lub mog wywoywa skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zwizek przedsibiorcw nie jest jednak zgodnie z art. 4 pkt 1 lit. d u.o.k.k uznawany za przedsibiorc na potrzeby zgoszenia zamiaru koncentracji. Pozostae przepisy dotyczce kontroli koncentracji odnosz si take wycznie do przedsibiorcw, a nie zwizkw przedsibiorcw. Koncentracje zwizkw
przedsibiorcw nie podlegaj zatem obowizkowi zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK. Wyjtkiem bdzie sytuacja, kiedy zwizek przedsibiorcw prowadzi dziaalno gospodarcz. W takim przypadku uznany bdzie bowiem za przedsibiorc. Przy ocenie, czy dany podmiot spenia przesanki bycia przedsibiorc w rozumieniu u.o.k.k., nie ma natomiast znaczenia siedziba tego podmiotu w Polsce lub poza jej granicami. 1.3. Kryterium obrotw Obowizek zgoszenia Prezesowi UOKiK stosuje si do tych zamiarw koncentracji przedsibiorcw, ktrych czny wiatowy obrt przekroczy w roku poprzedzajcym rok zgoszenia rwnowarto 1 mld euro lub ktrych czny obrt na terytorium RP przekroczy rwnowarto 50 mln euro (art. 13 ust. 1 u.o.k.k.) oraz pod warunkiem, e koncentracja nie ma wymiaru wsplnotowego (szerzej na temat koncentracji wsplnotowych zobacz w pkt I.5). Obrt wiatowy obejmuje cay uzyskany przez przedsibiorc obrt, bez wzgldu na jego pochodzenie. Przez obrt uzyskiwany na terenie RP naley natomiast rozumie obrt, pochodzcy ze sprzeday produktw i usug wiadczonych przedsibiorcom lub konsumentom na terenie Polski (szerzej na temat liczenia obrotu zobacz w pkt I.4). Przyjcie kryterium obrotu oznacza, i kontrola koncentracji obejmuje zarwno koncentracje pomidzy konkurentami, przedsibiorcami funkcjonujcymi na rnych szczeblach obrotu, jak rwnie pomidzy przedsibiorcami prowadzcymi dziaalno na rozcznych rynkach. Bez znaczenia dla powstania obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji s rwnie udziay rynkowe uczestnikw koncentracji. Przy ocenie, czy zamiar koncentracji naley notyfikowa Prezesowi UOKiK nie ma rwnie znaczenia, czy przedsibiorcy w niej uczestniczcy maj siedzib na terytorium RP, czy na terytorium innego pastwa. Obowizek zgoszenia Prezesowi UOKiK zamiaru koncentracji stosuje si zarwno do przedsibiorcw polskich, jak i przedsibiorcw zagranicznych. 1.4. Skutki na terytorium RP Kontrol Prezesa UOKiK objte s jedynie te koncentracje, ktre wywouj lub mog wywoa skutki na terytorium RP (art. 1 ust. 2 u.o.k.k.). Ustawa obejmuje zatem swoim zakresem rwnie koncentracje eksterytorialne, czyli takie, ktre zachodz midzy przedsibiorcami majcymi swoje siedziby poza terytorium RP pod warunkiem, e bd one wywiera choby potencjalne skutki na terytorium RP. Ustawa nie wskazuje, wedug jakich kryteriw naley dokona oceny, ktre koncentracje eksterytorialne wywouj skutek na terytorium RP. Naley jednak przyj, i przesanka skutku na terytorium RP zostaje speniona, jeeli co najmniej jeden z uczestnikw koncentracji (grupa kapitaowa, do ktrej naley) osiga obrt na terytorium RP. 2. Formy koncentracji 2.1. Katalog form koncentracji Ustawa nie zawiera typowej definicji koncentracji. Wskazuje natomiast w art. 13 ust. 2 u.o.k.k. stany faktyczne znane powszechnie pod pojciem form koncentracji, podlegajce obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK. S to: - poczenie dwch lub wicej samodzielnych przedsibiorcw, tzw. fuzje (art. 13 ust. 2 pkt 1 u.o.k.k.), - przejcie - przez nabycie lub objcie akcji, innych papierw wartociowych, udziaw lub w jakikolwiek inny sposb bezporedniej lub poredniej kontroli nad jednym lub wicej przedsibiorcami przez jednego lub wicej przedsibiorcw (art. 13 ust. 2 pkt 2 u.o.k.k.), - utworzenie przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy (art. 13 ust. 2 pkt 3 u.o.k.k.), - nabycie przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy (caoci lub czci przedsibiorstwa), jeeli obrt realizowany przez to mienie w ktrymkolwiek z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie przekroczy na terytorium RP rwnowarto 10 mln euro (art. 13 ust. 2 pkt 4 u.o.k.k.). Katalog ten jest zamknity. Oznacza to, e obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK podlegaj tylko wskazane powyej stany faktyczne. Nie podlegaj zatem zgoszeniu np.: - tzw. quasi koncentracje, polegajce na nabyciu lub objciu udziaw lub akcji, ktre nie prowadz jednak do przejcia kontroli (np. nabycie przez przedsibiorc A mniejszociowego pakietu udziaw w spce B niedajcego przedsibiorcy A moliwoci wywierania decydujcego wpywu na przedsibiorc B); - tzw. fuzje personalne, ktrych istota polega na objciu przez osob, ktra peni ju funkcj czonka organu zarzdzajcego albo organu kontrolnego u jednego przedsibiorcy, takiej funkcji w innym przedsibiorcy, o ile nie bd one prowadzi do przejcia kontroli (np. do przejcia kontroli doszoby, gdyby czonkowie zarzdu jednego przedsibiorcy powoani zostaliby do zarzdu innego przedsibiorcy i stanowili w nim wicej ni poow czonkw, a zatem zamiar takiej koncentracji podlegaby zgoszeniu Prezesowi UOKiK). 2.2. Poczenie dwch lub wicej samodzielnych przedsibiorcw Do koncentracji polegajcej na poczeniu si samodzielnych przedsibiorcw dochodzi zazwyczaj w wyniku dwch sytuacji okrelonych w k.s.h., a mianowicie: - inkorporacji - kiedy cay majtek spki przejmowanej jest przenoszony na spk przejmujc za udziay lub akcje, ktre spka przejmujca wydaje wsplnikom spki przejmowanej albo - fuzji - kiedy zawizana jest nowa spka kapitaowa, na ktr przechodzi majtek wszystkich czcych si spek za udziay lub akcje nowej spki, przy czym spka przejmowana albo spki czce si przez zawizanie nowej spki zostaj rozwizane. W praktyce czsto dochodzi rwnie do poczenia spdzielni. czenie si spdzielni nastpuje w oparciu o przepisy p.s. Niektre z koncentracji zgaszanych Prezesowi UOKiK polegaj na czeniu si przedsibiorcw majcych siedzib poza granicami Polski (tzw. koncentracje eksterytorialne). W takiej sytuacji do ich czenia zastosowanie bd miay co do zasady waciwe przepisy pastw, w ktrych czcy si przedsibiorcy maj siedzib.
Do poczenia w rozumieniu art. 13 ust. 2 pkt 1 u.o.k.k., moe doj rwnie pomimo braku poczenia w sensie prawnym, tzn. bez zmniejszenia si liczby przedsibiorcw wskutek operacji poczenia. Zasadnicz przesank do ustalenia, i doszo do faktycznego poczenia powinno by istnienie po poczeniu staego, wsplnego zarzdu gospodarczego. Obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji, polegajcej na poczeniu si przedsibiorcw dotyczy wycznie samodzielnych przedsibiorcw. Samodzielno czcych si przedsibiorcw naley rozumie w ten sposb, i przedsibiorcy ci nie nale do tej samej grupy kapitaowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 u.o.k.k (szerzej na temat grupy kapitaowej zobacz w pkt I.3.6). Zdarza si, e przedsibiorca bdcy udziaowcem jednego lub obu czcych si przedsibiorcw moe przej kontrol nad czcymi si przedsibiorcami. W takiej sytuacji mamy do czynienia de facto z jedn przeprowadzan jednoczenie koncentracj, pomimo wypeniania przez ni zarwno przesanki poczenia si przedsibiorcw jak i przejcia kontroli. Naley uzna, i obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK podlega ostateczny skutek tej transakcji, tj. przejcie kontroli. (kto powinien dokona zgoszenia zamiaru koncentracji polegajcej na poczeniu si przedsibiorcw zobacz w pkt II.1.2) 2.3. Przejcie kontroli 2.3.1. Sposoby przejcia kontroli Przejcie kontroli jest najczstsz form koncentracji zgaszan Prezesowi UOKiK. Definicj przejcia kontroli zawiera art. 4 pkt 4 u.ok.k. W myl tego przepisu przez przejcie kontroli naley rozumie wszelkie formy bezporedniego lub poredniego uzyskania przez przedsibiorc uprawnie, ktre osobno albo cznie, przy uwzgldnieniu wszystkich okolicznoci prawnych lub faktycznych, umoliwiaj wywieranie decydujcego wpywu na innego przedsibiorc lub przedsibiorcw, w szczeglnoci: - dysponowanie bezporednio lub porednio wikszoci gosw na zgromadzeniu wsplnikw albo na walnym zgromadzeniu, take jako zastawnik albo uytkownik, bd w zarzdzie innego przedsibiorcy (przedsibiorcy zalenego), take na podstawie porozumie z innymi osobami, - uprawnienie do powoywania lub odwoywania wikszoci czonkw zarzdu lub rady nadzorczej innego przedsibiorcy (przedsibiorcy zalenego), take na podstawie porozumie z innymi osobami, - powstanie sytuacji, w ktrej czonkowie zarzdu jednego przedsibiorcy lub rady nadzorczej stanowi wicej ni poow czonkw zarzdu innego przedsibiorcy (przedsibiorcy zalenego), - dysponowanie bezporednio lub porednio wikszoci gosw w spce osobowej zalenej albo na walnym zgromadzeniu spdzielni zalenej, take na podstawie porozumie z innymi osobami, - prawo do caego lub czci mienia innego przedsibiorcy (przedsibiorcy zalenego), - umowa przewidujca zarzdzanie innym przedsibiorc (przedsibiorc zalenym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsibiorc. Powysze przykady s najczstszymi sytuacjami, w jakich dochodzi do przejcia kontroli. Katalog ten nie jest jednak katalogiem zamknitym. W zwizku z tym z przejciem kontroli bdziemy mieli do czynienia zawsze wtedy, gdy jeden z przedsibiorcw staje si przedsibiorc zalenym w stosunku do innego przedsibiorcy (przedsibiorcw). Przykadowe sytuacje, w jakich najczciej dochodzi do przejcia kontroli, wskazuje take art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy. Bdzie to np. nabycie lub objcie akcji, innych papierw wartociowych lub udziaw. Powyszy katalog jest rwnie katalogiem otwartym i do przejcia kontroli moe doj take w jakikolwiek inny sposb ni wymieniony w tym przepisie. Przykadowo do przejcia kontroli moe doprowadzi przyznanie uprawnie jednemu lub wikszej liczbie przedsibiorcw, ktre to uprawnienia daj moliwo decydowania lub wspdecydowania o kluczowych strategicznych sprawach dla dziaalnoci biznesowej innego przedsibiorcy, dotyczcych w szczeglnoci takich kwestii, jak budet, plan gospodarczy, znaczce inwestycje oraz powoywanie czonkw organw przedsibiorcy. O przejciu kontroli decydowa bd zarwno okolicznoci prawne (np. posiadanie udziaw w iloci dajcej prawo do ponad 50 proc. gosw w organach innego przedsibiorcy lub prawa weta przy podejmowaniu decyzji o kluczowym znaczeniu dla strategicznych dziaa biznesowych), jak i faktyczne (np. posiadanie znacznego pakietu udziaw, nie dajcego prawa do ponad 50 proc. gosw w organach innego przedsibiorcy, ale np. do 40 proc., przy istotnym rozproszeniu gosw pozostaych wsplnikw). W praktyce, w przypadku spek kapitaowych do przejcia kontroli dochodzi najczciej w wyniku przejcia wycznego lub wikszociowego pakietu akcji lub udziaw, dajcego moliwo wywierania decydujcego wpywu na decyzje podejmowane przez t spk. Przejcie kontroli moe nastpi rwnie w wyniku zawarcia umowy pomidzy przedsibiorcami, ktra przewiduje konieczno uzyskania zgody przedsibiorcy na podjcie decyzji o kluczowym znaczeniu dla strategicznych dziaa biznesowych kontrolowanego przedsibiorcy. (kto powinien dokona zgoszenia zamiaru koncentracji polegajcej na przejciu kontroli zobacz w pkt II.1.3) 2.3.2. Bezporednie i porednie przejcie kontroli Przejcie kontroli moe nastpi w sposb bezporedni (samodzielnie) lub w sposb poredni (za porednictwem podmiotw zalenych). Podzia na bezporednie i porednie przejcie kontroli ma wpyw na zidentyfikowanie przedsibiorcy zobowizanego do zgoszenia zamiaru koncentracji. Co do zasady obowizek zgoszenia ciy bowiem na przedsibiorcy bezporednio przejmujcym kontrol. Wyjtek stanowi przejcie kontroli za porednictwem wehikuw korporacyjnych (zobacz w pkt II.1.9.). 2.3.3. Kontrola wyczna i wsplna Kontrola moe zosta przejta przez jednego lub wicej przedsibiorcw. W pierwszej sytuacji ma miejsce przejcie tzw. wycznej kontroli, tzn. moliwo wywierania decydujcego wpywu posiada samodzielnie jeden przedsibiorca. Drug sytuacj okrela si natomiast jako przejcie tzw. wsplnej kontroli.
W przypadku kontroli sprawowanej wsplnie, przedsibiorcy sprawujcy kontrol musz si ze sob porozumie, eby mie moliwo wpywania na dziaalno przedsibiorcy kontrolowanego, tj. podejmowania decyzji o kluczowym znaczeniu dla strategicznych dziaa biznesowych dziaalnoci przedsibiorcy. Najczstszym przykadem kontroli sprawowanej wsplnie jest sytuacja, w ktrej dwaj udziaowcy dysponuj po 50 proc. gosw w spce, a podjcie decyzji dotyczcej istotnych spraw spki kontrolowanej wymaga zgody obu udziaowcw. Innym przykadem kontroli sprawowanej wsplnie jest sytuacja, w ktrej jeden z udziaowcw dysponuje wikszoci gosw w spce, ale co najmniej jeden z pozostaych udziaowcw dysponuje prawem weta i bez jego zgody nie mog zosta podjte adne istotne decyzje o kluczowym znaczeniu dla strategicznych dziaa biznesowych przedsibiorcy. Aby przesdza o istnieniu wsplnej kontroli, zakres prawa weta powinien by szerszy ni zakres prawa weta z reguy przyznawanego w celu ochrony interesw finansowych udziaowcw lub akcjonariuszy mniejszociowych we wsplnym przedsibiorcy. Z reguy w takim celu przyznaje si prawo weta w sprawach dotyczcych samej istoty uczestnictwa we wsplnym przedsibiorcy, np. zmiany umowy spki lub statutu, podwyszenia lub obnienia kapitau zakadowego, sprzeday przedsibiorstwa lub likwidacji przedsibiorcy. W odrnieniu od zwykego prawa weta, prawo weta przesdzajce o wsplnej kontroli wie si z moliwoci blokowania decyzji dotyczcych zagadnie takich jak: budet, plan dziaalnoci gospodarczej, powane inwestycje czy mianowanie kierownictwa wyszego szczebla. Oprcz typowych praw weta wspomnianych wyej, przy ustalaniu, czy istnieje wsplna kontrola naley bra pod uwag rwnie inne rodzaje takiego prawa, specyficzne dla rynkw, na ktrych dziaa dany przedsibiorca. Dowodem na istnienie kontroli sprawowanej wsplnie bdzie take stosowne porozumienie wsplnikw przedsibiorcy w tym zakresie. Nie jest jednak uznawana za sprawowanie wsplnej kontroli sytuacja, w ktrej jeden przedsibiorca dysponuje moliwoci wywierania decydujcego wpywu i zawrze z innym przedsibiorc np. umow dotyczc wsplnego gosowania. W takiej sytuacji naley uzna, i przedsibiorca dysponujcy moliwoci wywierania decydujcego wpywu posiada wyczn kontrol. Rwnie wizy rodzinne wystpujce pomidzy wsplnikami przedsibiorcy nie s wystarczajc podstaw do uznania, i sprawuj oni wspln kontrol nad tym przedsibiorc. Do takiego uznania konieczne jest istnienie stosownego porozumienia pomidzy nimi, przy czym porozumienie takie moe zosta zawarte zarwno w formie pisemnej, jak i ustnej. Przejcie kontroli przez dwch przedsibiorcw z tej samej grupy kapitaowej nad innym przedsibiorc nie jest rwnoznaczne z przejciem kontroli przez wicej ni jednego przedsibiorc. W istocie bowiem kontrol przejmuje podmiot dominujcy tych dwch przedsibiorcw. 2.3.4. Kontrola pozytywna i negatywna Obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK odnosi si zarwno do tzw. kontroli pozytywnej, jak rwnie tzw. kontroli negatywnej. Kontrola pozytywna polega na moliwoci samodzielnego podejmowania istotnych decyzji dotyczcych przedsibiorcy zalenego i wie si najczciej z posiadaniem wikszociowego pakietu akcji/udziaw (przy istotnym rozdrobnieniu pozostaych akcjonariuszy/udziaowcw kontrola pozytywna wiza si moe z posiadaniem pakietu dajcego mniej ni 50 proc. gosw). Kontrola negatywna polega natomiast na dysponowaniu prawami, ktre daj moliwo wetowania istotnych decyzji dotyczcych dziaalnoci przedsibiorcy zalenego. 2.3.5. Przejcie kontroli nad jednym lub wicej przedsibiorcami Przedsibiorca przejmujcy kontrol moe j przej nad jednym lub wicej przedsibiorcami. Przejcie kontroli nad wicej ni jednym przedsibiorc moe mie miejsce zarwno w przypadku, gdy kontrola jest przejmowana nad przedsibiorcami niebdcymi w stosunku do siebie w relacji dominacji/zalenoci, jak i gdy jest przejmowana nad przedsibiorc dominujcym i jego spkami zalenymi. Podkreli naley, i w pierwszym przypadku zgaszanie przejcia kontroli nad wicej ni jednym przedsibiorc w ramach jednego wniosku zgoszenia zamiaru koncentracji jest dopuszczalne jedynie w przypadku, gdy przejcie kontroli nad tymi przedsibiorcami dokonywane jest w ramach tej samej transakcji lub transakcji ze sob powizanych, w szczeglnoci gdy przedsibiorcy, nad ktrymi przejmowana jest kontrola nale do tej samej grupy kapitaowej. 2.3.6. Przejcie z kontroli sprawowanej wsplnie na kontrol sprawowan w sposb wyczny oraz z kontroli sprawowanej w sposb wyczny na kontrol wspln Obowizkowi zgoszenia Prezesowi Urzdu podlega nie tylko samo przejcie kontroli, ale take zmiana z kontroli sprawowanej wsplnie na kontrol sprawowan wycznie. Podmiot dysponujcy kontrol wyczn ma bowiem wikszy zakres uprawnie ni ten dysponujcy kontrol wsplnie z innym lub innymi podmiotami. W przypadku natomiast zmiany z kontroli sprawowanej wycznie na kontrol sprawowan wsplnie, zgoszenia powinien dokona jedynie przedsibiorca, ktry przej wspln kontrol. Przedsibiorca, ktry posiada wyczn kontrol i dy do jej zmiany na wspkontrol, nie ma natomiast takiego obowizku (szerzej na temat obowizku zgoszenia zobacz take w pkt II.1.3.). 2.3.7. Aktywne i bierne przejcie kontroli Zdecydowana wikszo spraw dotyczcych zamiaru koncentracji, ktre zgaszane s do Prezesa Urzdu, polega na aktywnym przejciu kontroli, tj. s skutkiem dziaa przedsibiorcy przejmujcego kontrol. Nie mona jednak wykluczy sytuacji, kiedy do przejcia kontroli dochodzi bdzie bez aktywnego udziau przedsibiorcy przejmujcego kontrol, np. w wyniku rozproszenia si akcjonariatu (np. przedsibiorca A i przedsibiorca B posiadaj udziay w spce X, ktre daj kademu z nich 50 proc. gosw we wadzach tej spki. Nastpnie przedsibiorca B zbywa swj pakiet udziaw na rzecz kilkudziesiciu drobnych inwestorw, w efekcie czego przedsibiorca A przejmuje faktycznie wyczn kontrol nad spk X). Podobne skutki moe wywoa operacja umorzenia akcji lub udziaw, skutkujca uzyskaniem faktycznej kontroli. Taka sytuacja nie zwalnia przedsibiorcy, ktry przejmie kontrol z obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK (szerzej na temat powstania zamiaru zobacz w pkt II.2.).
2.4. Utworzenie przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy Utworzenie wsplnego przedsibiorcy (joint venture) jest jedn z najczstszych, obok przejcia kontroli, form koncentracji rozpatrywanych przez Prezesa UOKiK. Do utworzenia wsplnego przedsibiorcy dochodzi zazwyczaj poprzez utworzenie spek handlowych (z ograniczon odpowiedzialnoci, akcyjnej, jawnej, komandytowej oraz komandytowo-akcyjnej) oraz spdzielni. Cz spraw zgaszanych do Prezesa UOKiK dotyczy rwnie utworzenia wsplnego przedsibiorcy, ktry bdzie mia siedzib poza granicami Polski - tzw. koncentracje eksterytorialne (zobacz take w pkt I.1.4. na temat skutkw na terytorium RP). W takiej sytuacji zasady jego powstania okrela bd przepisy pastwa, na terenie ktrego tworzony jest ten nowy przedsibiorca. Nie podlega natomiast obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK utworzenie przez przedsibiorcw spki cywilnej. Spka taka nie jest bowiem uznawana za przedsibiorc w rozumieniu u.o.k.k. Za przedsibiorcw uznawani s natomiast wsplnicy takiej spki (szerzej na temat pojcia przedsibiorcy zobacz w pkt I.1.2.). Obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK podlega bdzie natomiast, przeksztacenie spki cywilnej w spk jawn. Przeksztacenie takie uznawane jest bowiem za utworzenie przez przedsibiorcw (dotychczasowych wsplnikw spki cywilnej) wsplnego przedsibiorcy. Podkreli naley, i obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji polegajcej na utworzeniu przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy powstaje wycznie w przypadku, kiedy w utworzeniu wsplnego przedsibiorcy bierze udzia wicej ni jeden przedsibiorca. Obowizek taki nie powstanie zatem w sytuacji tworzenia przedsibiorcy wycznie przez jednego przedsibiorc lub w przypadku tworzenia wsplnego przedsibiorcy przez jednego przedsibiorc i podmiot lub podmioty niebdce przedsibiorcami. Aby taka koncentracja podlegaa obowizkowi zgoszenia Prezesowi Urzdu, w proces tworzenia wsplnego przedsibiorcy powinno by zatem zaangaowanych co najmniej dwch przedsibiorcw w rozumieniu art. 4 pkt 1 u.o.k.k. (szerzej na temat pojcia przedsibiorcy zobacz w pkt I.1.2.). Obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji polegajcej na utworzeniu wsplnego przedsibiorcy odnosi si zarwno do sytuacji, kiedy uczestnicy koncentracji (przedsibiorcy zaoyciele) tworz w tym celu nowego przedsibiorc, jak rwnie sytuacji, kiedy np. w celu utworzenia wsplnego przedsibiorcy jeden z uczestnikw utworzy now spk, a nastpnie pozostali uczestnicy nabd lub obejm w niej udziay/akcje. Do utworzenia wsplnego przedsibiorcy uczestnicy koncentracji mog wykorzysta rwnie istniejcego ju przedsibiorc (wsplny przedsibiorca zostaje utworzony np. na bazie spki funkcjonujcej w ramach grupy kapitaowej jednego z zaoycieli). Ustawa nie przewiduje w stosunku do wsplnego przedsibiorcy szczeglnych wymogw (inaczej ni np. rozporzdzenie 139/04 gdzie wymagane jest, aby wsplny przedsibiorca peni w sposb trway wszystkie funkcje samodzielnego podmiotu gospodarczego). Utworzenie wsplnego przedsibiorcy, ktry nie bdzie peni w sposb trway wszystkich funkcji samodzielnego przedsibiorcy (np. w produkty wytworzone przez wsplnego przedsibiorc bd zaopatrywane wycznie lub przede wszystkim przedsibiorcy zaoyciele lub grupy kapitaowe do ktrych nale zaoyciele), rwnie naley zgosi Prezesowi Urzdu. Koncentracja polegajca na utworzeniu wsplnego przedsibiorcy podlega zgoszeniu Prezesowi Urzdu bez wzgldu na liczb gosw, jak bd mieli ostatecznie zaoyciele we wsplnym przedsibiorcy. Koncentracj tak naley zgosi zatem nawet jeeli jeden z zaoycieli bdzie posiada udziay/akcje w iloci, dajcej mu prawo kontroli nad wsplnie utworzonym przedsibiorc, a pozostali zaoyciele udziay mniejszociowe. (kto powinien dokona zgoszenia zamiaru koncentracji polegajcej na utworzeniu wsplnego przedsibiorcy zobacz w pkt II.1.4.) 2.5. Nabycie przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy Na uytek kontroli koncentracji mienie naley rozumie jako cao lub cz przedsibiorstwa innego przedsibiorcy. Zgodnie z treci art. 551 k.c. przedsibiorstwo jest zorganizowanym zespoem skadnikw niematerialnych i materialnych przeznaczonym do prowadzenia dziaalnoci gospodarczej, obejmujcym w szczeglnoci: - oznaczenie indywidualizujce przedsibiorstwo lub jego wyodrbnione czci (nazwa przedsibiorstwa), - wasno nieruchomoci lub ruchomoci, w tym urzdze, materiaw, towarw i wyrobw oraz inne prawa rzeczowe do nieruchomoci lub ruchomoci, - prawa wynikajce z umw najmu i dzierawy nieruchomoci lub ruchomoci oraz prawa do korzystania z nieruchomoci lub ruchomoci wynikajce z innych stosunkw prawnych, - wierzytelnoci, prawa z papierw wartociowych i rodki pienine, - koncesje, licencje i zezwolenia, - patenty i inne prawa wasnoci przemysowej, - majtkowe prawa autorskie i majtkowe prawa pokrewne, - tajemnice przedsibiorstwa, - ksigi i dokumenty zwizane z prowadzeniem dziaalnoci gospodarczej. Zamiar koncentracji, polegajcej na nabyciu mienia innego przedsibiorcy podlega notyfikacji Prezesowi UOKiK tylko w sytuacji, gdy nabywane mienie generuje wskazany w art. 13 ust. 2 pkt 4 u.o.k.k. obrt. Obrt ten musi przekracza na terytorium RP prg 10 mln euro przynajmniej w jednym z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie zamiaru koncentracji. Okrelajc obrt przejmowanej czci mienia dla celw ewentualnego zgoszenia zamiaru koncentracji naley bra pod uwag cay proces zwizany z t czci mienia z uwzgldnieniem specyfiki nabywanej czci mienia (np. linia produkcyjna, zakad produkcyjny czy marka produktw) oraz rodowiska rynkowego i brany, z ktr ta cz mienia jest zwizana, a nie tylko poszczeglne jego skadniki. Np. w przypadku koncentracji polegajcej na nabyciu tytuu prasowego, nie sposb jest rozdzieli ten tytu od dziaalnoci gospodarczej zwizanej ze sprzeda prasy pod tym tytuem. A zatem przy obliczaniu wartoci nabywanego mienia konieczne jest uwzgldnienie obrotu pochodzcego ze sprzeday tego tytuu prasowego we wskazanym w ustawie okresie.
Podkreli naley rwnie, i jeeli mienie naley do odrbnych przedsibiorcw, nalecych do tej samej grupy kapitaowej i jeeli jest ono nabywane w ramach tej samej transakcji lub transakcji ze sob powizanych mamy do czynienia de facto z t sam koncentracj. W takiej sytuacji przy liczeniu obrotw naley uwzgldni obrt zrealizowany przez cao nabywanego mienia. (kto powinien dokona zgoszenia zamiaru koncentracji polegajcej na nabyciu czci mienia innego przedsibiorcy zobacz w pkt II.1.5.) 3. Wyczenia spod obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji 3.1. Katalog wycze Ustawa wskazuje przypadki, w ktrych pomimo spenienia przesanek z art. 13 u.o.k.k. zamiar koncentracji nie podlega notyfikacji Prezesowi UOKiK. Katalog tych wycze, ktry stanowi zamknit list piciu przypadkw zawarty jest w art. 14 u.o.k.k. S to nastpujce przypadki: - przejcia kontroli nad przedsibiorc, ktrego obrt nie przekroczy na terytorium RP w adnym z dwch lat poprzedzajcych zgoszenie rwnowartoci 10 mln euro, - czasowego nabycia lub objcia przez instytucj finansow akcji albo udziaw w celu ich odsprzeday, jeeli przedmiotem dziaalnoci gospodarczej tej instytucji jest prowadzone na wasny lub cudzy rachunek inwestowanie w akcje albo udziay innych przedsibiorcw pod warunkiem, e odsprzeda ta nastpi przed upywem roku od dnia nabycia lub objcia, oraz e: a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udziaw, z wyjtkiem prawa do dywidendy, lub b) wykonuje te prawa wycznie w celu przygotowania odsprzeday caoci lub czci przedsibiorstwa, jego majtku lub tych akcji albo udziaw, - czasowego nabycia lub objcia przez przedsibiorc akcji lub udziaw w celu zabezpieczenia wierzytelnoci pod warunkiem, e nie bdzie on wykonywa praw z tych akcji lub udziaw, z wyczeniem prawa do ich sprzeday, - koncentracji nastpujcej w toku postpowania upadociowego, z wyczeniem przypadkw, gdy zamierzajcy przej kontrol jest konkurentem albo naley do grupy kapitaowej, do ktrej nale konkurenci przedsibiorcy przejmowanego, - przedsibiorcw nalecych do tej samej grupy kapitaowej. 3.2. Obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma nastpi przejcie kontroli nie przekracza 10 mln euro na terytorium RP Wyczeniu od obowizku zgoszenia, zgodnie z art. 14 pkt 1 u.o.k.k. podlega zamiar koncentracji jeeli obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma nastpi przejcie kontroli nie przekracza na terytorium RP w adnym z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie rwnowartoci 10 mln euro. Wyczenie to ma zastosowanie tylko do koncentracji polegajcych na przejciu przez jednego lub wicej przedsibiorcw kontroli nad innym przedsibiorc (art. 13 ust. 2 pkt 2 u.o.k.k.). Zastosowane wyczenie jest niezalene od tego, czy nastpuje przejcie kontroli wycznej czy te wsplnej, bd zmiana w sposobie sprawowania kontroli. Dla zastosowania omawianego wyczenia konieczne jest, aby w kadym z dwu lat poprzedzajcych rok zgoszenia obrt przedsibiorcy przejmowanego zrealizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polski by niszy lub rwny 10 mln euro. Wystarczy jednak, aby prg obrotu wynoszcy rwnowarto 10 mln euro zosta przekroczony choby w jednym z dwch lat poprzedzajcych rok zgoszenia, a przedsibiorca przejmujcy kontrol bdzie zobowizany do zgoszenia zamiaru Prezesowi UOKiK. Na potrzeby zastosowania omawianego zwolnienia pojcie obrt obejmuje wycznie obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma zosta przejta kontrola, jak rwnie obrt jego przedsibiorcw zalenych bezporednio lub porednio (art. 16 ust. 2 u.o.k.k.) (szerzej na temat liczenia obrotu zobacz w pkt I.4). Jeeli kontrola jest przejmowana nad co najmniej dwoma przedsibiorcami, nalecymi do tej samej grupy kapitaowej, a do przejcia kontroli dochodzi w ramach tej samej transakcji lub transakcji ze sob powizanych, mamy do czynienia de facto z jedn koncentracj. W takiej sytuacji, przy liczeniu obrotw dla oceny, czy omawiane zwolnienie znajduje zastosowanie, naley uwzgldni (zsumowa) obrt zrealizowany przez wszystkich przedsibiorcw, nad ktrymi przejmowana jest kontrola (oczywicie z uwzgldnieniem ich ewentualnych podmiotw zalenych). Taka interpretacja wynika rwnie z faktu, i na potrzeby prawa konkurencji przedsibiorcy nalecy do jednej grupy kapitaowej traktowani s jako jeden organizm gospodarczy (jeden przedsibiorca). Poniewa zastosowanie wyczenia zaley od obrotu zrealizowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla oceny jego zastosowania naley przyj nie cay obrt przedsibiorcy, lecz jedynie t jego cz, ktra zostaa zrealizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (szerzej na ten temat zobacz w pkt I.4.4). W praktyce zdarza si, e koncentracja realizowana jest wieloetapowo: strony ustalaj, e przedsibiorca nabdzie okrelone mienie, lecz najpierw zbywca tworzy spk celow, wnosi do niej ustalone mienie, a nastpnie udziay w takiej spce sprzedaje nabywcy. Jeeli do sprzeday dochodzi w roku utworzenia spki celowej, wwczas spka ta nie posiada jeszcze obrotu za dwa lata poprzedzajce rok zgoszenia. W takiej sytuacji, Prezes Urzdu uwaa, e koncentracja taka powinna by rozpatrywana jako przejcie kontroli nad spk celow, jednake na potrzeby obliczania obrotu dla ustalenia, czy znajduje zastosowanie omawiane zwolnienie naley uwzgldni obrt realizowany przez to wnoszone mienie. Obliczenia tego naley dokona tak, jak w odniesieniu do koncentracji polegajcych na nabyciu mienia, jednake stosujc odpowiednio opisane wyej zasady. 3.3. Czasowe nabycie lub objcie przez instytucj finansow akcji albo udziaw w celu ich odsprzeday Wyczeniu spod obowizku zgoszenia podlega take zgodnie z art. 14 pkt 2 u.o.k.k. czasowe nabycie lub objcie przez instytucj finansow akcji albo udziaw w celu ich odsprzeday, jeeli przedmiotem dziaalnoci tej instytucji jest prowadzenie na wasny lub cudzy rachunek inwestowania w akcje albo udziay innych przedsibiorcw, pod warunkiem, e odsprzeda ta nastpi przed upywem roku od dnia nabycia lub objcia, oraz e: a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udziaw, z wyjtkiem prawa do dywidendy, lub b) wykonuje te prawa wycznie w celu przygotowania odsprzeday caoci lub czci przedsibiorstwa, jego majtku lub tych akcji albo udziaw.
10
Wyczenie to dotyczy tzw. czasowego nabycia akcji lub udziaw (na okres nie duszy ni jeden rok), jednake tylko i wycznie przez instytucj finansow, ktrej przedmiotem dziaalnoci jest prowadzone na wasny lub cudzy rachunek inwestowanie w akcje albo udziay innych przedsibiorcw i tylko z wyczeniem wykonywania przez t instytucj praw z tych akcji lub udziaw. Z uwagi na fakt, i u.o.k.k. nie definiuje pojcia instytucja finansowa, przy uznaniu danego przedsibiorcy za tak instytucj naley mie na wzgldzie definicj zawart w objanieniach do r.z.z.k. (Rozdzia XI WID). Instytucj finansow s w szczeglnoci: banki, zakady ubezpiecze, narodowe fundusze inwestycyjne, towarzystwa funduszy inwestycyjnych lub powierniczych, towarzystwa emerytalne i domy maklerskie. Jest to katalog otwarty, dlatego te naley dodatkowo posikowa si przepisami zawartymi w innych aktach prawnych m.in. k.s.h. (art. 4 1 pkt 7) i pr. ban. (art. 4 ust. 1 pkt 7). Definicja zawarta w objanieniach do r.z.z.k. nie zawa katalogu instytucji finansowych tylko do tych, ktre maj siedzib w Polsce, wobec czego naley uzna, i omawiane wyczenie ma zastosowanie rwnie do instytucji finansowych z siedzib za granic. Aby mc skorzysta z omawianego zwolnienia podmiot musi by instytucj finansow i jednoczenie prowadzi dziaalno w zakresie inwestowania w akcje lub udziay innych przedsibiorcw. Niespenienie ktrejkolwiek z powyszych przesanek uniemoliwia skorzystanie ze zwolnienia. Przykadowo, zwyka spka akcyjna lub z ograniczon odpowiedzialnoci, nawet jeli bdzie mie za przedmiot dziaalnoci inwestowanie w akcje innych przedsibiorcw, nie bdzie moga z omawianego zwolnienia skorzysta, albowiem nie jest ona uznawana przez Prezesa UOKiK za instytucj finansow. Aby mc skorzysta ze zwolnienia, instytucja finansowa moe naby lub obj akcje lub udziay na czas nie duszy ni rok liczony od daty objcia lub nabycia (nabycie lub objcie musi by dokonane z takim zamiarem). Nabywca, chcc skorzysta z omawianego zwolnienia, od momentu objcia lub nabycia akcji lub udziaw do momentu ich zbycia, nie moe take co do zasady wykonywa praw z nabywanych akcji lub udziaw. Dla skorzystania ze zwolnienia konieczne jest, aby nabycie lub objcie nastpio z powyszym zamiarem. Zakaz wykonywania praw z akcji lub udziaw nie jest jednak bezwzgldny. Od tej zasady przewidziane s dwa wyjtki, a mianowicie instytucja finansowa moe wykonywa: - prawo do dywidendy oraz - prawa zwizane z przygotowaniem odsprzeday akcji lub udziaw oraz caoci lub czci przedsibiorstwa lub jego majtku. Pojcie wykonywania praw zwizanych z przygotowaniem odsprzeday, z uwagi na fakt, i stanowi wyjtek od oglnej zasady, naley interpretowa cieniajco i rozumie jako wykonywanie praw z udziaw lub akcji w niezbdnym zakresie, sucym bezporednio ich zbyciu. Ocena dokonywana bdzie w zalenoci od okolicznoci danego przypadku. Z pewnoci jednak, co do zasady, za wykonywanie praw zwizanych przygotowaniem odsprzeday nie bdzie uznawane podejmowanie decyzji personalnych dotyczcych zmian w organach spki, ktrej akcje lub udziay zostay nabyte przez instytucj finansow. Naley rwnie podkreli, i ww. ograniczenia odnosz si zarwno do przedsibiorcw, w ktrych instytucja finansowa posiada czasowo akcje lub udziay, jak i do podmiotw zalenych tych przedsibiorcw. Jeli instytucja finansowa dostrzega, i zbycie udziaw nie jest moliwe lub ekonomicznie uzasadnione (np.: przez spadek cen na giedzie) w terminie roku od dnia ich nabycia - wwczas moe ona, na podstawie art. 23 u.o.k.k., wystpi do Prezesa UOKiK z wnioskiem o przeduenie terminu posiadania akcji lub udziaw przez t instytucj finansow. Z wnioskiem takim naley wystpi odpowiednio wczeniej - tak, aby Prezes UOKiK mg wyda decyzj przed upywem roku od dnia nabycia akcji lub udziaw. Ustawa nie okrela terminu, o jaki okres posiadania akcji lub udziaw moe by przeduony. Prezes UOKiK przyjmuje jednak, i okres ten nie moe by duszy ni ten okrelony w art. 14 pkt 2 u.o.k.k. 3.4. Czasowe nabycie lub objcie przez przedsibiorc akcji lub udziaw w celu zabezpieczenia wierzytelnoci Wyczeniu przewidzianemu w art. 14 pkt 3 u.o.k.k. podlega rwnie czasowe nabycie lub objcie przez przedsibiorc akcji lub udziaw w celu zabezpieczenia wierzytelnoci pod warunkiem, e nie bdzie on wykonywa praw z tych akcji lub udziaw, z wyczeniem prawa do ich sprzeday. Wyczenie to, podobnie jak w sytuacji opisanej w art. 14 pkt 2 u.o.k.k. dotyczy czasowego nabywania akcji lub udziaw (przedsibiorca nabywajcy akcje lub udziay w celu zabezpieczenia wierzytelnoci docelowo zobowizany jest do wyzbycia si tych akcji lub udziaw). W tym przypadku ustawodawca nie wskazuje jednak, jak dugo przedsibiorca nabywajcy akcje lub udziay w celu zabezpieczenia moe nimi dysponowa, aby wyczenie to miao zastosowanie. Naley zatem uzna, i nabywca moe posiada nabyte akcje lub udziay tak dugo, a zabezpieczona nimi wierzytelno zostanie zaspokojona. Wyczenie to nie wskazuje take konkretnej kategorii przedsibiorcw reprezentujcych okrelon bran bd wykonujcych okrelon dziaalno, ktra podlega temu wyczeniu, naley zatem uzna, i kady przedsibiorca (krajowy lub zagraniczny)moe z niego skorzysta. Ponadto wyczenie to dotyczy tylko nabycia lub objcia akcji lub udziaw w celu zabezpieczenia wierzytelnoci. Z uwagi na fakt, i przepis nie wskazuje formy zabezpieczenia, naley uzna, e chodzi o wszelkie przewidziane aktualnie obowizujcymi przepisami prawa formy zabezpieczenia (w tym zastaw czy przewaszczenie). Aby mc zastosowa to wyczenie wierzyciel, nabywajc lub obejmujc akcje lub udziay w celu zabezpieczenia wierzytelnoci, nie moe skorzysta z wynikajcych z tych akcji lub udziaw praw. Zakaz ten nie dotyczy jedynie wykonywania prawa do ich sprzeday. 3.5. Zamiar koncentracji nastpujcej w toku postpowania upadociowego Wyczeniu podlega zamiar koncentracji nastpujcej w toku postpowania upadociowego, z wyczeniem przypadkw, gdy zamierzajcy przej kontrol jest konkurentem albo naley do grupy kapitaowej, do ktrej nale konkurenci przedsibiorcy przejmowanego (art. 14 pkt 4 u.o.k.k.). Omawiane wyczenie ma zastosowanie do kadej z form koncentracji wymienionych w art. 13 ust. 2 u.o.k.k. (tj. poczenia dwch lub wicej przedsibiorcw, przejcia przez jednego lub wicej przedsibiorcw kontroli nad innym/innymi przedsibiorcami, utworzenia przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy oraz nabycia mienia). Wyczenie to obejmuje zarwno tzw. upado likwidacyjn, jak i upado z moliwoci zawarcia ukadu. Przy omawianym wyczeniu brak obowizku zgoszenia naley odnie wycznie do sytuacji, w ktrej postpowaniem upadociowym objta jest bezporednio spka bdca przedmiotem koncentracji. Bez znaczenia natomiast pozostaje fakt przynalenoci takiej spki do grupy kapitaowej,
11
w ktrej poszczeglne spki (inne ni spka bdca przedmiotem postpowania) zostay objte postpowaniem upadociowym. Zamiar koncentracji nastpujcych w toku postpowania upadociowego odnosi si zarwno do postpowa upadociowych prowadzonych w oparciu o krajowe przepisy w tym zakresie i w stosunku do przedsibiorcw majcych siedzib na terytorium Polski, jak i do przedsibiorcw majcych siedzib za granic, wobec ktrych stosuje si przepisy upadociowe waciwe dla porzdku prawnego pastwa ich siedziby. Wyczenie to nie dotyczy przypadkw przejcia kontroli przez konkurenta lub przedsibiorc nalecego do grupy kapitaowej, do ktrej nale konkurenci przedsibiorcy przejmowanego. Oznacza to, e jeeli przedsibiorca zamierzajcy przej kontrol jest konkurentem albo naley do grupy kapitaowej, do ktrej nale konkurenci przedsibiorcy przejmowanego w toku postpowania upadociowego, wwczas nie moe on skorzysta z omawianego zwolnienia.. 3.6. Zamiar koncentracji przedsibiorcw nalecych do tej samej grupy kapitaowej Wyczeniu podlega zamiar koncentracji przedsibiorcw nalecych do tej samej grupy kapitaowej (art. 14 pkt 5 u.o.k.k.). Wyczenie to ma zastosowanie do wszystkich form koncentracji przewidzianych w art. 13 ust. 2 u.o.k.k. (tj. poczenia dwch lub wicej przedsibiorcw, przejcia przez jednego lub wicej przedsibiorcw kontroli nad innym/innymi przedsibiorcami, utworzenie przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy, nabycia mienia). Obejmuje ono swoim zakresem jedynie te koncentracje, w ktrych uczestnicz wycznie przedsibiorcy nalecy do tej samej grupy kapitaowej. Jeli w koncentracji uczestniczy choby jeden przedsibiorca nienalecy do tej samej grupy kapitaowej co pozostali uczestniczcy w niej przedsibiorcy, to koncentracja taka nie bdzie korzysta z omawianego wyczenia. Przez grup kapitaow zgodnie z art. 4 pkt 14 u.o.k.k. naley rozumie wszystkich przedsibiorcw, ktrzy s kontrolowani w sposb bezporedni lub poredni przez jednego przedsibiorc, w tym rwnie tego przedsibiorc. Na potrzeby prawa konkurencji grupa kapitaowa jest bowiem traktowana jako jeden organizm gospodarczy. Omawiane wyczenie nie znajduje zastosowania w przypadku koncentracji wskazanej w art. 13 ust. 2 pkt 2 u.o.k.k. prowadzcej do zmiany kontroli ze sprawowanej wsplnie przez dwch lub wicej przedsibiorcw na kontrol sprawowan wycznie przez jednego z dotychczasowych wspkontrolujcych danego przedsibiorc. Przedsibiorca, nad ktrym sprawowana jest wspkontrola nie naley bowiem do grupy kapitaowej adnego z przedsibiorcw, ktrzy sprawuj nad nim wspkontrol. 4. Liczenie obrotw na potrzeby zgoszenia zamiaru koncentracji 4.1. Rok obrotowy Zgaszajc zamiar koncentracji przedsibiorcy zobligowani s przedstawi swoje czne obroty przypadajce w roku obrotowym poprzedzajcym rok zgoszenia zamiaru koncentracji. Pod pojciem roku obrotowego naley rozumie rok obrotowy okrelony w u.o.r. Nie zawsze bdzie on tosamy z rokiem kalendarzowym, gdy moe on rozpoczyna si w dowolnym dniu roku kalendarzowego, a tym samym nie koczy si z dniem 31 grudnia kadego roku. W pewnych przypadkach (np. w sytuacji zmiany roku obrotowego lub rozpoczcia dziaalnoci w trakcie roku kalendarzowego) moe on by wyjtkowo take duszy lub krtszy ni rok kalendarzowy. Jeeli czce si podmioty maj inne okresy obrachunkowe (np. dla jednego pokrywa si on z rokiem kalendarzowym, a w przypadku drugiego trwa on od padziernika do wrzenia), kady z nich powinien przy obliczaniu obrotw wykorzysta dane dotyczce swojego roku obrotowego. 4.2. Obrt grupy kapitaowej Obrt przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji obejmuje zarwno obrt przedsibiorcw bezporednio uczestniczcych w koncentracji, jak i obrt pozostaych przedsibiorcw nalecych do grup kapitaowych, niezalenie od tego, czy przedsibiorca bezporednio uczestniczcy w koncentracji jest przedsibiorc dominujcym caej grupy, czy tylko jednym z przedsibiorcw bezporednio lub porednio zalenych od przedsibiorcy dominujcego (art. 16 ust. 1 u.o.k.k.). Obrt obliczany na potrzeby wyczenia przewidzianego w art. 14 pkt 1 u.o.k.k. (zobacz w pkt I.3.2.), obejmuje natomiast zarwno obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma zosta przejta kontrola, jak i obrt jego przedsibiorcw zalenych (art. 16 ust. 2 u.o.k.k.). Podkreli naley, i do cznego obrotu przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji nie wlicza si obrotu dokonywanego pomidzy przedsibiorcami nalecymi do tej samej grupy kapitaowej ( 12 ust. 1 r.o.o.). 4.3. Rnice w skadzie grupy kapitaowej Jeeli w dniu zgoszenia zamiaru koncentracji skad grupy kapitaowej rni si w stosunku do skadu grupy w roku poprzedzajcym obowizek zgoszenia zamiaru (tj. do grupy kapitaowej naley mniej lub wicej przedsibiorcw), przy obliczaniu obrotw naley uwzgldni tylko aktualny stan grupy kapitaowej. Innymi sowy nie naley uwzgldnia obrotw przedsibiorcw, ktrzy w dniu zgoszenia zamiaru koncentracji nie nale ju do grupy kapitaowej. Naley natomiast uwzgldni obroty przedsibiorcw nalecych w momencie zgaszania zamiaru koncentracji do grupy kapitaowej bezporednich uczestnikw koncentracji, nawet jeli nie naleeli oni do jego grupy kapitaowej w roku poprzedzajcym obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji. 4.4. Obrt globalny i obrt uzyskiwany na terytorium RP Ustawa posuguje si terminem obrt na wiecie (art. 13 ust. 1 pkt 1 u.o.k.k.) i obrt na terytorium RP (art. 13 ust. 1 pkt 2 oraz art. 14 pkt 1 u.o.k.k.). W tym pierwszym przypadku naley uwzgldni cay uzyskany przez przedsibiorc obrt, bez wzgldu na jego pochodzenie. Przez obrt uzyskiwany na terenie RP naley natomiast rozumie obrt, pochodzcy ze sprzeday produktw i usug wiadczonych przedsibiorcom lub konsumentom na terenie Polski. Do tego obrotu nie wlicza si przychodw z eksportu towarw lub usug, a jedynie przychd z importu na terytorium Polski.
DZIENNIK URZDOWY NR 1 4.5
12
Przeliczanie wartoci walut na euro Aby wykaza, e czny obrt przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji w roku poprzedzajcym rok zgoszenia przekracza wielkoci okrelone w art. 13 ust. 1 u.o.k.k. oraz e do zamierzonej koncentracji nie ma zastosowania wyczenie zgoszenia przewidziane w art. 14 pkt 1 u.o.k.k. naley przeliczy uzyskiwany obrt w zotych na euro po odpowiednim kursie wymiany. Kursem tym, zgodnie z art. 5 u.o.k.k., jest redni kurs euro ogoszony przez NBP w ostatnim dniu roku kalendarzowego poprzedzajcego rok zgoszenia zamiaru koncentracji (tabele kursw rednich dostpne s na stronie internetowej NBP). W przypadku innych walut ni zoty, naley je najpierw przeliczy na zote, a nastpnie na euro wedug wskazanych powyej zasad. Podkreli naley, i kursem, po ktrym powinno dokona si przeliczenia zotych polskich i innych walut na euro, jest redni kurs euro ogoszony przez NBP w ostatnim dniu roku kalendarzowego poprzedzajcego rok zgoszenia zamiaru koncentracji. W przypadku zatem liczenia obrotu na potrzeby: - koncentracji polegajcej na nabyciu przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy (caoci lub czci przedsibiorstwa), jeeli obrt realizowany przez to mienie w ktrymkolwiek z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie przekroczy na terytorium RP rwnowarto 10 mln euro (art. 13 ust. 2 pkt 4 u.o.k.k.) oraz - wyczenia dotyczcego zamiaru koncentracji, jeeli obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma nastpi przejcie kontroli nie przekroczy na terytorium RP w adnym z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie rwnowartoci 10 mln euro (art. 14 pkt 1 u.o.k.k.), naley uwzgldni ten sam kurs euro dla kadego z dwch lat poprzedzajcych zgoszenie zamiaru koncentracji, tj. kurs z ostatniego dnia roku kalendarzowego poprzedzajcego rok zgoszenia zamiaru koncentracji.
4.6. Oglna regua dotyczca obliczania obrotu Oglna regua dotyczca obliczania obrotu zostaa okrelona w r.o.o. ( 3). I tak, obrt przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji stanowi sum przychodw ze sprzeday produktw oraz sprzeday towarw i materiaw, skadajcych si na operacyjn dziaalno przedsibiorcw, po odliczeniu udzielonych rabatw, opustw i innych zmniejsze oraz podatku od towarw i usug, a take innych podatkw zwizanych z obrotem, jeeli nie zostay odliczone, wykazanych w rachunku zyskw i strat sporzdzonym na podstawie przepisw o rachunkowoci. Sum przychodw powiksza si o warto uzyskanych dotacji przedmiotowych. 4.7. Szczegowe reguy dotyczce obliczania obrotu Od oglnej reguy obliczania obrotu r.o.o. przewiduje 8 wyjtkw, ktre dotycz bankw, ubezpieczycieli, narodowych funduszy inwestycyjnych, funduszy inwestycyjnych, funduszy emerytalnych, domw maklerskich, przedsibiorcw bdcych osobami fizycznymi i jednostek samorzdu terytorialnego. Dla podmiotw tych obrt oblicza si w nastpujcy sposb: - banki ( 4 r.o.o.) - obrt stanowi sum kwot wykazanych w nastpujcych pozycjach rachunku zyskw i strat banku za rok poprzedzajcy: przychody z tytuu odsetek, przychody z tytuu prowizji, przychody z akcji, udziaw i innych papierw wartociowych, suma wyniku na operacjach finansowych i wyniku z pozycji wymiany, jeeli jest ona dodatnia sporzdzonego zgodnie z przepisami o rachunkowoci dotyczcymi bankw, po potrceniu ewentualnego podatku od towarw i usug zwizanego z tymi pozycjami, jeeli nie zosta odliczony. ubezpieczyciele ( 5 r.o.o.) - obrt stanowi sum skadek brutto przypisanych w roku obrotowym wykazan w technicznym rachunku ubezpiecze za rok poprzedzajcy, sporzdzonym zgodnie z przepisami o rachunkowoci dotyczcymi zakadw ubezpiecze. narodowe fundusze inwestycyjne ( 6 r.o.o.) - obrt stanowi przychody z inwestycji, z wyczeniem udziau w wyniku finansowym netto, wykazane w rachunku zyskw i strat za rok poprzedzajcy, sporzdzonym zgodnie z przepisami o rachunkowoci dotyczcymi narodowych funduszy inwestycyjnych. fundusze inwestycyjne ( 7 r.o.o.) - obrt stanowi kwota rwna wartoci aktyww netto funduszu ustalona na koniec roku poprzedzajcego, zgodnie z przepisami o rachunkowoci dotyczcymi funduszy inwestycyjnych. fundusze emerytalne ( 8 r.o.o.) - obrt stanowi kwota rwna wartoci aktyww netto funduszu ustalona na koniec roku poprzedzajcego, zgodnie z przepisami regulujcymi organizacj i funkcjonowanie funduszy emerytalnych oraz przepisami o rachunkowoci dotyczcymi funduszy emerytalnych. domy maklerskie ( 9 r.o.o.) - obrt stanowi sum przychodw z dziaalnoci maklerskiej wykazan w rachunku zyskw i strat za rok poprzedzajcy, sporzdzonym zgodnie z przepisami o rachunkowoci dotyczcymi domw maklerskich. przedsibiorcy bdcy osobami fizycznymi: w przypadku przedsibiorcy, o ktrym mowa w art. 4 pkt 1 u.o.k.k, ktry nie sporzdza rachunku zyskw i strat na podstawie przepisw o rachunkowoci - obrt stanowi suma przychodw uzyskanych w roku poprzedzajcym ze sprzeday produktw oraz sprzeday towarw i materiaw, po odliczeniu udzielonych rabatw, opustw i innych zmniejsze oraz podatku od towarw i usug, a take innych podatkw zwizanych z obrotem, jeeli nie zostay odliczone. Sum przychodw powiksza si o warto uzyskanych dotacji przedmiotowych ( 10 ust. 1 r.o.o.), w przypadku przedsibiorcy bdcego osob fizyczn, o ktrym mowa w art. 4 pkt 1 lit. c u.o.k.k - obrt stanowi obrt osigany przez przedsibiorcw, nad ktrymi osoba ta posiada kontrol w rozumieniu art. 4 pkt 4 u.o.k.k ( 10 ust. 2 r.o.o.). jednostki samorzdu terytorialnego ( 11 r.o.o.) - obrt stanowi dochody uzyskiwane przez jednostki budetowe gmin, powiatw i wojewdztw oraz wpaty od zakadw budetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budetowych gmin, powiatw i wojewdztw.
13
4.8. Sposb obliczania obrotu uzaleniony od szczeglnych rodzajw koncentracji Szczegowe zasady obliczania obrotu maj zastosowanie do koncentracji polegajcych na nabyciu czci mienia oraz do koncentracji polegajcych na przejciu zarzdzania funduszem inwestycyjnym lub emerytalnym. Jeeli koncentracja polega na nabyciu czci mienia, obliczajc obrt uwzgldnia si jedynie obrt zrealizowany przez t cz. Przyjmuje si, e obrt przedsibiorcw nalecych do grupy kapitaowej obejmujcej przedsibiorc, ktrego cz majtku lub przedsibiorstwa jest nabywana, wynosi zero ( 12 ust. 2 r.o.o.). Ponadto naley uwzgldni, i jako rok obrotowy w przypadku obrotu realizowanego przez mienie przedsibiorcy przyjmuje si rok obrotowy jednostki organizacyjnej, do ktrej dane mienie przynaley. W przypadku natomiast koncentracji polegajcej na przejciu zarzdzania funduszem inwestycyjnym lub emerytalnym: - jako obrt przyjmuje si sum przychodw towarzystw funduszy inwestycyjnych lub towarzystw emerytalnych oraz kwoty aktyww netto zarzdzanych przez nie funduszy ( 12 ust. 4 pkt 1 r.o.o.), - do obrotu, o ktrym mowa w art. 14 pkt. 1 u.o.k.k, nie wlicza si przychodu towarzystwa funduszy inwestycyjnych lub towarzystwa emerytalnego, od ktrego zarzdzanie jest przejmowane ( 12 ust. 4 pkt 2 r.o.o.). 5. Koncentracje o wymiarze wsplnotowym 5.1. Zasada wycznej kompetencji KE do rozpatrywania koncentracji o wymiarze wsplnotowym Niektre koncentracje, pomimo spenienia progw dotyczcych osiganych obrotw oraz innych przesanek okrelonych w u.o.k.k., nie bd podlegay obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK. Odnosi si to do tzw. koncentracji majcych wymiar wsplnotowy. Zgodnie z zasad pojedynczej instytucji, okrelonej w rozporzdzeniu 139/2004, regulujcym kontrol koncentracji przedsibiorcw przez KE, zamiar tych koncentracji podlega zgoszeniu wycznie KE. W zwizku z tym, jedynie koncentracje nieobjte zakresem tego rozporzdzenia podlegaj jurysdykcji Pastw Czonkowskich, w tym Prezesa UOKiK. 5.2. Progi wsplnotowe Koncentracja ma charakter wsplnotowy (art. 1 ust. 2 rozporzdzenia 139/2004), gdy: - czne obroty w skali wiatowej wszystkich uczestnikw wynosz ponad 5 mld euro; oraz - czne obroty w skali WE kadego z przynajmniej dwch uczestnikw wynosz ponad 250 mln euro. Wyjtkiem jest sytuacja, kiedy kady z uczestnikw osiga wicej ni dwie trzecie swoich cznych obrotw w skali WE w ramach jednego pastwa czonkowskiego (tzw. regua dwch trzecich). W takiej sytuacji koncentracja, pomimo osignicia powyszych progw, nie ma wymiaru wsplnotowego. Koncentracja ma rwnie wymiar wsplnotowy, gdy spenione zostan cznie nastpujce przesanki (art. 1 ust. 3 rozporzdzenia 139/2004): - czny obrt w skali wiatowej wszystkich uczestnikw wynosi ponad 2,5 mld euro; - w kadym z co najmniej trzech pastw czonkowskich czny obrt wszystkich uczestnikw wynosi ponad 100 mln euro; - w kadym z co najmniej trzech pastw czonkowskich wczonym dla celw ww. punktu, czny obrt kadego z co najmniej dwch uczestnikw wynosi ponad 25 mln euro; oraz - czny obrt w skali WE kadego z co najmniej dwch uczestnikw wynosi ponad 100 mln euro. Podobnie jak poprzednio, wyjtkiem jest sytuacja, kiedy kady z uczestnikw osiga wicej ni dwie trzecie swoich cznych obrotw w skali WE w ramach jednego pastwa czonkowskiego (regua dwch trzecich). W takiej sytuacji koncentracja, pomimo osignicia powyszych progw, rwnie nie ma wymiaru wsplnotowego. 5.3. Definicja koncentracji wsplnotowej O tym, czy zamiar koncentracji podlega zgoszeniu KE decyduje rwnie definicja koncentracji zawarta w art. 3 rozporzdzenia 139/2004. Z koncentracj wsplnotow mamy do czynienia w sytuacji: - czenia si dwch lub wicej wczeniej samodzielnych przedsibiorstw (pojcie przedsibiorstwa w rozumieniu rozporzdzenia 139/2004 naley traktowa co do zasady jako rwnoznaczne z pojciem przedsibiorcy w rozumieniu u.o.k.k.) lub czci przedsibiorstw; - przejcia, przez jedn lub wicej osb ju kontrolujcych co najmniej jedno przedsibiorstwo albo przez jedno lub wicej przedsibiorstw, bezporedniej lub poredniej kontroli nad caym lub czci jednego lub wicej innych przedsibiorstw, czy to w drodze zakupu papierw wartociowych lub aktyww, czy to w drodze umowy lub w jakikolwiek inny sposb; - utworzenia wsplnego przedsibiorstwa penicego w sposb trway wszystkie funkcje samodzielnego podmiotu gospodarczego. Transakcje niemieszczce si w tym zakresie nie podlegaj notyfikacji KE. W przypadku braku obowizku notyfikacji zamiaru koncentracji KE z uwagi na niespenianie przesanek odnoszcych si do definicji koncentracji, pomimo speniania przesanki dotyczcej wysokoci obrotu przewidzianej w art. 1 rozporzdzenia 139/2004, transakcja taka moe spenia przesanki okrelone w u.o.k.k., zobowizujce do zgoszenia zamiaru takiej koncentracji. W takim przypadku, co do zasady, powstaje obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK. II. PROCEDURA NOTYFIKACJI ZAMIARU KONCENTRACJI PREZESOWI UOKiK 1. Podmioty zobowizane do zgoszenia zamiaru koncentracji 1.1. Strony postpowania w sprawie koncentracji Zgoszenia zamiaru koncentracji dokonuj wycznie jej aktywni uczestnicy, tzn. ci, ktrzy cz si, przejmuj kontrol, nabywaj mienie, tworz nowego przedsibiorc. Wycznie ci przedsibiorcy maj status strony w postpowaniu przed Prezesem UOKiK. Bierni uczestnicy koncentracji, tzn. ci, nad ktrymi przejmowana jest kontrola albo ktrzy zbywaj mienie (przedmiot transakcji) nie maj praw strony w takim postpowaniu. Tym samym nie s zawiadamiani o wszczciu postpowania antymonopolowego w sprawie koncentracji, nie s informowani o jego przebiegu, nie s adresatami decyzji Prezesa UOKiK, ani nie przysuguj im rodki odwoawcze.
14
Podkreli naley jednak, e informacje na temat prowadzonych postpowa antymonopolowych w sprawach koncentracji s na bieco zamieszczane na stronie internetowej UOKiK (zobacz: http://www.uokik.gov.pl/koncentracje.php). Na stronie internetowej UOKiK publikowane s rwnie decyzje w sprawach koncentracji (zobacz: http://www.uokik.gov.pl/decyzje_prezesa_uokik2.php). Podmioty zainteresowane informacjami na temat aktualnie prowadzonych postpowa koncentracyjnych, jak rwnie decyzjami wydanymi w tych sprawach, mog zatem na bieco je ledzi na wskazanych powyej stronach internetowych. Podmioty zobowizane do dokonania zgoszenia zamiaru koncentracji, czyli strony postpowania w sprawie koncentracji, okrelone s w u.o.k.k. oddzielnie dla kadego stanu faktycznego wymienionego w art. 13 ust. 2 tej ustawy (tzw. form koncentracji). 1.2. czenie si przedsibiorcw W przypadku koncentracji polegajcej na poczeniu dwch lub wicej samodzielnych przedsibiorcw (art. 13 ust. 2 pkt 1 u.o.k.k., szerzej na temat czenia si przedsibiorcw zobacz w pkt. I.2.2.), zgoszenia jej zamiaru powinni dokona wszyscy czcy si przedsibiorcy (art. 94 ust. 2 pkt 1 u.ok.k.). Zasada ta obowizuje bez wzgldu na sposb poczenia (inkorporacja albo fuzja). 1.3. Przejcie kontroli W przypadku koncentracji polegajcej na przejciu - przez nabycie lub objcie akcji, innych papierw wartociowych, udziaw lub w jakikolwiek inny sposb - bezporedniej lub poredniej kontroli nad jednym lub wicej przedsibiorcami przez jednego lub wicej przedsibiorcw (art. 13 ust. 2 pkt 2 u.o.k.k., szerzej na temat przejcia kontroli zobacz w pkt. I.2.3.), zgoszenia jej zamiaru powinien dokona przedsibiorca przejmujcy kontrol (art. 94 ust. 2 pkt 2 u.ok.k.). Zazwyczaj jest to jeden przedsibiorca. Inaczej bdzie jednak w sytuacji przejcia tzw. wspkontroli przez dwch lub wicej przedsibiorcw. Np. jeeli przedsibiorca A oraz przedsibiorca B nabywaj udziay/akcje dajce im po 50 proc. gosw w organach spki C, zgoszenia zamiaru koncentracji powinni dokona wszyscy przedsibiorcy, ktrzy sprawowa bd wspkontrol tzn. zarwno przedsibiorca A, jak i przedsibiorca B. Jeeli jednak przedsibiorca, ktry sprawuje wyczn kontrol, wyzbywa si jej czciowo na rzecz innego przedsibiorcy, w efekcie czego wsplnie sprawowa bd kontrol, (nastpi tzw. zmiana w jakoci kontroli, np. przedsibiorca A posiada udziay dajce mu 100 proc. gosw w organach spki C i nastpnie zbywa na rzecz przedsibiorcy B udziay dajce 50 proc. gosw w tej spce), obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji spoczywa wycznie na przedsibiorcy, ktry przejmuje wspln kontrol. Przedsibiorca, ktry wczeniej sprawowa wyczn kontrol nie ma obowizku zgaszania zamiaru takiej koncentracji. Nie ma rwnie obowizku zgaszania zamiaru koncentracji przedsibiorca, sprawujcy wspkontrol w sytuacji, kiedy zmienia si przedsibiorca, z ktrym t wspkontrol sprawuje. Obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji w takiej sytuacji ciy natomiast na przedsibiorcy, ktry zamierza przystpi do wspkontroli. Np. przedsibiorca A oraz przedsibiorca B kontroluj spk C, posiadajc udziay/akcje dajce im po 50 proc. gosw w organach tej spki. Przedsibiorca B zamierza jednak sprzeda swj pakiet udziaw/akcji przedsibiorcy D. W takiej sytuacji obowizek zgoszenia ciy wycznie na przedsibiorcy D. 1.4. Utworzenie przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy W przypadku koncentracji polegajcej na utworzeniu przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy (art. 13 ust. 2 pkt 3 u.o.k.k., szerzej na temat utworzenia wsplnego przedsibiorcy zobacz w pkt. I.2.4.), zgoszenia powinni dokona wsplnie wszyscy przedsibiorcy uczestniczcy w takim przedsiwziciu (art. 94 ust. 2 pkt 3 u.ok.k.). Oznacza to, e dla ustalenia istnienia obowizku zgoszenia tej formy koncentracji nie jest istotne, jak zaoyciele podziel miedzy sob gosy we wsplnym przedsibiorcy, tzn. iloma gosami bd ostatecznie dysponowa. Nawet jeeli okae si, e jeden z przedsibiorcw zaoycieli sprawowa bdzie wyczn kontrol nad wsplnym przedsibiorc, obowizek zgoszenia bdzie spoczywa take na pozostaych zaoycielach. W przypadku natomiast, kiedy w tworzenie wsplnego przedsibiorcy zaangaowany jest podmiot niebdcy przedsibiorc (szerzej na temat podmiotw traktowanych jako przedsibiorcy zobacz w pkt I.1.2), nie ciy na nim obowizek zgoszenia. Obowizek zgoszenia zamiaru koncentracji dotyczy bowiem wycznie przedsibiorcw. 1.5. Nabycie przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy W przypadku koncentracji polegajcej na nabyciu przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy (caoci lub czci przedsibiorstwa) (art. 13 ust. 2 pkt 4 u.o.k.k., szerzej na temat koncentracji polegajcej na nabyciu czci mienia zobacz w pkt. I.2.5.), zgoszenia jej zamiaru powinien dokona przedsibiorca nabywajcy to mienie (art. 94 ust.2 pkt 4 u.o.k.k.). 1.6. Zgoszenie zamiaru w sytuacji kiedy obowizek zgoszenia spoczywa na wicej ni jednym przedsibiorcy W sytuacji kiedy obowizek zgoszenia ciy na wicej ni jednym przedsibiorcy (czenie, przejcie wsplnej kontroli, utworzenie wsplnego przedsibiorcy, wsplne nabycie mienia przez kilku przedsibiorcw), zobowizani przedsibiorcy mog zgosi zamiar koncentracji cznie bd oddzielnie, przy czym niezalenie od iloci podmiotw zobowizanych do zgoszenia zawsze mamy do czynienia z jednym wnioskiem koncentracyjnym i jednym postpowaniem. Oczywicie praktycznie uzasadnione jest zoenie jednego, wsplnego wniosku. W przeciwnym przypadku, po otrzymaniu zgoszenia od tylko jednego przedsibiorcy i po stwierdzeniu, e w tym samym postpowaniu zgoszenia powinni dokona take inni przedsibiorcy, Prezes UOKiK czeka na dokonanie zgoszenia przez pozostaych zobowizanych przedsibiorcw. Termin na rozpatrzenie koncentracji przez Prezesa UOKiK w takiej sytuacji nie biegnie zgodnie z art. 96 ust. 3 u.o.k.k. (szerzej na temat liczenia terminw zobacz pkt II.3.11). Podkreli naley, i w sytuacji koncentracji, w ktrej jest wicej ni jedna strona postpowania, uiszczana jest jedna opata, bowiem opata uiszczana jest od wniosku o wszczcie postpowania antymonopolowego, a nie od liczby stron postpowania (szerzej na temat opat od wniosku za zgoszenie zamiaru koncentracji zobacz pkt II.3.6.).
15
1.7
Koncentracje dokonywane za porednictwem podmiotw zalenych Zasad jest, e zamiar koncentracji zgasza przedsibiorca bezporednio w niej uczestniczcy. W przypadku jednak, gdy koncentracji dokonuje przedsibiorca dominujcy za porednictwem co najmniej dwch przedsibiorcw zalenych, zamiar koncentracji zgasza przedsibiorca dominujcy (art. 94 ust. 3 u.o.k.k.), tj. pierwszy z podmiotw w strukturze grupy kapitaowej, ktrego da si okreli jako podmiot dominujcy - bezporednio lub porednio - w stosunku do przedsibiorcw bezporednio uczestniczcych w koncentracji. Dotyczy to wycznie takiej sytuacji, kiedy samodzielnie adnemu z przedsibiorcw zalenych nie mona przypisa przejcia kontroli (np. przedsibiorcy A, B i C, bdcy pomiotami zalenymi przedsibiorcy X nabywaj udziay w spce Y dajce im po 30 proc. gosw w organach tej spki). W sytuacji, kiedy w koncentracji uczestnicz co najmniej dwa podmioty zalene, przy czym jednemu z nich mona przypisa przejcie kontroli, to na nim ciy obowizek zgoszenia (np. przedsibiorcy A i B, kontrolowani przez przedsibiorc C nabywaj udziay w spce X, przy czym A nabywa udziay dajce mu 80 proc. gosw w organach X, a B udziay dajce mu 20 proc. gosw w organach X. W takiej sytuacji zgoszenia powinien dokona przedsibiorca A). Jeli w chwili skadania zgoszenia nie jest jeszcze pewne, ktry z podmiotw nalecych do grupy nabywcy bdzie bezporednim uczestnikiem koncentracji, lub umowa pomidzy stronami przewiduje moliwo zmiany w tym zakresie bd swobodnego wskazania bezporedniego nabywcy przez jedn ze stron dopiero na etapie zamykania koncentracji, zgoszenia moe dokona ten podmiot, ktry w kadym razie bdzie kontrolowa ostatecznego bezporedniego uczestnika koncentracji po stronie nabywcy. Koncentracje wieloetapowe Zdarza si, e koncentracja skada si z wicej ni jednego etapu (np. przejcie wycznej kontroli moe poprzedza sprawowanie wsplnej kontroli; wyczn kontrol moe sprawowa przez pewien okres inny ni docelowo przedsibiorca itp.). W takich sytuacjach moliwe jest zgoszenie Prezesowi UOKiK wycznie ostatniego etapu. Konieczne jest jednak w tym celu po pierwsze, aby w dniu zgoszenia zamiaru koncentracji istniaa pewno, e etap poredni jest jedynie przejciowy (w praktyce oznacza to, e powinno istnie porozumienie przedsibiorcw, okrelajce te kwestie). Po drugie czas trwania etapu przejciowego nie powinien co do zasady przekracza jednego roku. Koncentracje dokonywane za porednictwem wehikuw korporacyjnych Odstpstwo od zasady, zgodnie z ktr zgoszenia zamiaru koncentracji dokonuje przedsibiorca bezporednio w niej uczestniczcy, istnieje rwnie w przypadku transakcji, w ktrej przedsibiorc bezporednio uczestniczcym w koncentracji jest tzw. wehiku korporacyjny. Wehikuy korporacyjne s zazwyczaj przedsibiorcami utworzonymi specjalnie na potrzeby przeprowadzenia lub rozliczenia koncentracji i czsto nie prowadz dziaalnoci gospodarczej. Zdarza si rwnie, e w chwili dokonywania zgoszenia mog jeszcze nie funkcjonowa. Wehikuy korporacyjne nie s aktywnymi uczestnikami transakcji, poniewa przyjmuje si, i nie stanowi orodkw, w ktrych podejmowane s decyzje. W takich sytuacjach dopuszcza si dokonanie zgoszenia przez przedsibiorc dominujcego w stosunku do owego wehikuu (lub przedsibiorcw wspkontrolujcych wehiku), ktremu (ktrym) mona przypisa podjcie zamiaru. Przedsibiorca skadajcy w takim przypadku zgoszenie zamiaru koncentracji powinien wykaza jednak, i podmiot, za porednictwem ktrego ma si odby realizacja koncentracji jest takim wehikuem.
1.8
1.9
2. Moment, w ktrym naley notyfikowa zamiar koncentracji Pojcie zamiaru koncentracji jest kategoria prawn. Za przedsibiorcw posiadajcych zamiar koncentracji naley traktowa zatem tych wszystkich przedsibiorcw, ktrzy speniaj ustawowe kryteria zobowizujce ich do zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK. W praktyce czsto pojawia si problem, na jakim etapie przygotowywania koncentracji naley zgosi jej zamiar. Oczywicie obowizkowi zgoszenia Prezesowi UOKiK podlega zamiar koncentracji, a nie fakt jej dokonania. W przypadku np. koncentracji polegajcej na utworzeniu wsplnego przedsibiorcy w formie spki z ograniczon odpowiedzialnoci lub spki akcyjnej, za ostatni czynno konieczn do powstania tego rodzaju podmiotw uznaje si wpis do rejestru (art. 163 i art. 306 k.s.h.). Wpis ten ma charakter konstytutywny, co oznacza, i spka powstaje z chwil jego dokonania i z tym momentem uzyskuje osobowo prawn. Zamiar koncentracji, polegajcej na utworzeniu wsplnego przedsibiorcy naley zatem zgosi najpniej przed dokonaniem wpisu do rejestru. Dodatkowo strony koncentracji powinny si powstrzyma od dokonania koncentracji do czasu uzyskania zgody Prezesa UOKiK lub upywu terminu na rozpatrzenie sprawy (art. 97 ust. 1 u.o.k.k.). Wyjtkiem jest realizacja publicznej oferty kupna lub zamiany akcji, zgoszonej Prezesowi UOKiK, jeeli nabywca nie korzysta z prawa gosu wynikajcego z nabytych akcji lub czyni to wycznie w celu utrzymania penej wartoci swej inwestycji kapitaowej lub dla zapobieenia powanej szkodzie, jaka moe powsta u przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji (art. 98 u.o.k.k.). Niepowstrzymanie si od dokonania koncentracji do czasu uzyskania zgody Prezesa UOKiK lub upywu terminu na rozpatrzenie sprawy moe skutkowa sankcjami (szerzej na temat sankcji zwizanych z uchybieniem przepisom dotyczcym koncentracji zobacz pkt III). Podkreli naley, e zamiar koncentracji powinien by realny i sprecyzowany. Z tego powodu, jako przedwczesne i podlegajce zwrotowi traktowane s zgoszenia oparte jedynie o subiektywne przekonanie przedsibiorcy czy niezobowizujce negocjacje. Zalenie od okolicznoci towarzyszcych konkretnym przypadkom koncentracji, u.o.k.k. dopuszcza przyjcie zaoenia, i rne czynnoci prawne lub faktyczne mog stanowi zdarzenia, z ktrymi ustawa ta wie powstanie obowizku zgoszenia. Najczstszymi dowodami istnienia zamiaru koncentracji s: umowy warunkowe, umowy przedwstpne, listy intencyjne, czy publiczne wezwanie do sprzeday akcji w przypadku spek publicznych (zobacz take pkt II 3.4.6.). Nie s natomiast traktowane jako wystarczajce dla wykazania zamiaru koncentracji projekty umw, owiadczenia organw zarzdzajcych przedsibiorcy, ogoszenia czy owiadczenia prasowe. Skutkiem przedwczesnego zgoszenia zamiaru koncentracji bdzie jego zwrot (szerzej na temat zwrotu zgoszenia zobacz w pkt II.3.13.1).
DZIENNIK URZDOWY NR 1 3. Postpowanie przed Prezesem UOKiK
16
3.1. Gdzie naley zoy zgoszenie zamiaru koncentracji przedsibiorcw Wszystkie zgoszenia zamiaru koncentracji rozpatrywane s przez Prezesa UOKiK - Centrala w Warszawie: Urzd Ochrony Konkurencji i Konsumentw Departament Kontroli Koncentracji Plac Powstacw Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.: (22) 556 01 22 e-mail: koncentracje@uokik.gov.pl lub dkk@uokik.gov.pl Zgoszenie mona zoy osobicie, poczt lub kurierem. Jeeli zgoszenie zamiaru koncentracji zostanie zoone do Delegatury UOKiK, zostanie ono przekazane, zgodnie z waciwoci, do Centrali UOKiK w Warszawie. Z uwagi na konieczno przesania wniosku do Centrali, niewaciwe zoenie wniosku moe mie wpyw na czas trwania postpowania w sprawie koncentracji i wydanie decyzji w pniejszym, cho oczywicie ustawowo zachowanym, terminie. 3.2. Moliwo konsultacji z pracownikami UOKiK kwestii zwizanych ze zgoszeniem zamiaru koncentracji W toku postpowania przed Prezesem UOKiK obowizuje zasada pisemnoci. W sytuacjach wymagajcych wyjanienia szczeglnie skomplikowanych kwestii, Prezes UOKiK dopuszcza moliwo ich ustnego przedstawienia przez zgaszajcego na zorganizowanym w tym celu spotkaniu z upowanionymi przedstawicielami Prezesa UOKiK (taka moliwo istnieje take przed wszczciem postpowania). Przedsibiorcy lub inne zainteresowane osoby, w uzasadnionych przypadkach, rwnie przed wszczciem postpowania mog zwrci si do UOKiK o przedstawienie interpretacji przepisw u.o.k.k. lub o stosowne wyjanienia, zarwno telefonicznie (tel. (22) 556 01 22), jak i na pimie (za porednictwem poczty na wskazany powyej adres Urzdu lub mailem na adres: koncentracje@uokik.gov.pl). 3.3. Uwagi oglne dotyczce wniosku zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw Zgoszenie zamiaru koncentracji stanowi wniosek o wszczcie postpowania antymonopolowego w sprawie koncentracji. Zgoszenia dokonuj przedsibiorcy, o ktrych mowa w art. 94 ust. 2 u.o.k.k. (szerzej na ten temat zobacz take w pkt II.1). Jeeli zgoszenia dokonuj przedstawiciele lub penomocnicy ww. przedsibiorcw, przedstawiaj oni odpowiednie umocowanie (aktualny wycig z Krajowego Rejestru Sdowego, penomocnictwo). Wykaz informacji i dokumentw, ktre powinno zawiera zgoszenie, tzw. WID, stanowicy zacznik do r.z.z.k., skada si w wersji papierowej oraz dodatkowo w wersji elektronicznej (np. na pycie CD lub przesya si poczt elektroniczn na adres koncentracje@uokik.gov.pl lub dkk@uokik.gov.pl). Pisma skadane przez przedsibiorc w toku postpowania, stanowice uzupenienie zgoszenia zamiaru koncentracji, rwnie powinny by skadane dodatkowo w wersji elektronicznej. Za kompletny wniosek uznawane jest pierwotne zgoszenie wraz z jego uzupenieniem (uzupenieniami). Zgoszenie zamiaru koncentracji powinno by zgodne ze stanem faktycznym istniejcym w dniu jego dokonywania. Naley jednak pamita, e przedsibiorca ma obowizek informowania Prezesa UOKiK o wszelkich zmianach stanu faktycznego i nowych okolicznociach sprawy, ktre nastpi po zoeniu wniosku. Brak takiej informacji moe skutkowa naoeniem istotnych sankcji finansowych na przedsibiorc, albo skutkowa wrcz uchyleniem i zmian decyzji (szerzej na ten temat zobacz w pkt III). Kwoty pienine zawarte w WID podaje si w tysicach zotych. Przeliczenia na zote wartoci wyraonych pierwotnie w euro lub innej walucie obcej dokonuje si na zasadach okrelonych w art. 5 u.o.k.k., tj. wedug kursu redniego walut obcych ogoszonego przez NBP w ostatnim dniu roku kalendarzowego poprzedzajcego rok zgoszenia zamiaru koncentracji lub naoenia kary (tabele kursw rednich dostpne s na stronie internetowej NBP). 3.4. Szczegowe kwestie dotyczce sporzdzenia zgoszenia zamiaru koncentracji 3.4.1. Rozdzia I WID W rozdziale tym naley przedstawi podstawowe informacje o przedsibiorcach bezporednio uczestniczcych w koncentracji, tj.: - w przypadku poczenia - oba czce si podmioty (przedsibiorcy aktywni), - w przypadku przejcia kontroli - zarwno przedsibiorca przejmujcy kontrol (przedsibiorca aktywny), jak i ten nad ktrym kontrola zostaje przejta (przedsibiorca pasywny), - w przypadku utworzenia wsplnego przedsibiorcy - wszystkie podmioty tworzce tego przedsibiorc (przedsibiorcy aktywni) oraz przedsibiorca tworzony (informacje, ktre s ju znane na temat tego przedsibiorcy) lub w sytuacji, gdy wsplny przedsibiorca tworzony jest na bazie ju istniejcej spki, ta spka (przedsibiorca pasywny), - w przypadku nabycia czci mienia przedsibiorcy - zarwno podmiot nabywajcy to mienie (przedsibiorca aktywny), jak i przedsibiorca, ktrego mienie jest nabywane (przedsibiorca pasywny). Informacje zawarte w tym rozdziale dotycz m.in. danych identyfikujcych tych przedsibiorcw, organw uprawnionych do reprezentacji oraz przedmiotu faktycznej dziaalnoci. Odnoszc si do przedmiotu dziaalnoci naley podkreli, i przedsibiorcy winni przedstawia jedynie taki zakres tej dziaalnoci, jakim faktycznie si zajmuj. Nie naley wskazywa penego zakresu ujawnionego w odpowiednim rejestrze (np. KRS). 3.4.2. Rozdzia II WID W rozdziale tym zamieszcza si szczegowy opis zamierzonej koncentracji, ktry obejmuje m.in. wskazanie formy koncentracji, przyczyn i celw koncentracji, przewidywanych skutkw koncentracji oraz jej wpywu na rynek waciwy. Informacje te przedsibiorcy powinni przedstawi w sposb dokadny i wyczerpujcy bez wzgldu na to, czy koncentracja ta wywiera wpyw na jakikolwiek rynek waciwy.
17
3.4.3. Rozdzia III WID W rozdziale tym zamieszcza si informacje dotyczce obrotu przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji (na temat liczenia obrotu zobacz szerzej w pkt I.4) poprzez wykazanie, i koncentracja podlega zgoszeniu Prezesowi UOKiK (spenione zostay progi obrotowe z art. 13 ust. 1 u.o.k.k., nie ma zastosowania wyczenie z art. 14 pkt 1 u.o.k.k., a przy nabyciu czci mienia innego przedsibiorcy z art. 13 ust. 2 pkt 4 u.o.k.k.). Podkrelenia wymaga fakt, i powysze informacje powinny rwnie obrazowa obroty uzyskane oddzielnie przez kadego z uczestnikw koncentracji (kad z grup kapitaowych). Naley rwnie wykaza, i koncentracja nie podlega zgoszeniu do KE na podstawie rozporzdzenia 139/2004. Ma to istotne znaczenie, bowiem w sytuacji, kiedy zamiar koncentracji podlega obowizkowi zgoszenia KE, Prezes UOKiK nie ma kompetencji do jego rozpatrzenia (zobacz szerzej na ten temat w pkt I.5). 3.4.4. Rozdzia IV WID W rozdziale tym naley poda informacje dotyczce wasnoci i kontroli w ramach grupy kapitaowej dla kadego z przedsibiorcw bezporednio uczestniczcych w koncentracji (szerzej na temat grupy kapitaowej zobacz w pkt I.3.6.). Naley poda zestawienie wszystkich przedsibiorcw nalecych do grup kapitaowych w rozumieniu art. 4 pkt 14 u.o.k.k., do ktrych nale przedsibiorcy bezporednio uczestniczcy w koncentracji oraz wskaza formalne i faktyczne podstawy bezporedniej lub poredniej kontroli. Dotyczy to rwnie grup kapitaowych tworzonych przez osoby fizyczne. Informacje te powinny by przedstawione w formie opisowej oraz w formie wykresw, schematw graficznych lub tabel. Odrbnie naley przedstawi informacje dotyczce przedsibiorcw majcych siedzib na terytorium RP oraz realizujcych obrt na terenie Polski ze wskazaniem ich penej nazwy, adresu oraz przedmiotu faktycznie prowadzonej dziaalnoci gospodarczej (majc na wzgldzie uwagi przedstawione w Rozdziale I WID). Ponadto w rozdziale tym wymagane s informacje w zakresie charakterystyki grup kapitaowych (w formie opisowej), do ktrych nale przedsibiorcy bezporednio uczestniczcy w koncentracji. 3.4.5. Rozdzia V WID W rozdziale tym dla kadego z przedsibiorcw bezporednio uczestniczcych w koncentracji oraz dla kadego z przedsibiorcw nalecych do grupy kapitaowej przedsibiorcy aktywnego (przedsibiorcw) i dla kadego z przedsibiorcw nalecych do grupy tworzonej przez przedsibiorc pasywnego naley sporzdzi wykaz i krtk charakterystyk koncentracji dokonanych w cigu ostatnich dwch lat. Informacje te naley przedstawi w odniesieniu do wszystkich transakcji wywierajcych wpyw na terytorium Polski (szerzej na temat skutkw na terytorium Polski zobacz w pkt I.1.4.), w tym podlegajcych zgoszeniu Prezesowi UOKiK oraz w odniesieniu do koncentracji polegajcych zgoszeniu do KE (szerzej na temat koncentracji podlegajcych zgoszeniu do KE zobacz w pkt I.5) oraz organw Pastw Czonkowskich. W kadym przypadku, gdy notyfikacja miaa miejsce, naley wskaza organ, dat i numer decyzji lub innego rozstrzygnicia koczcego postpowanie. 3.4.6. Rozdzia VI WID Rozdzia ten wskazuje dokumenty, jakie naley doczy do zgoszenia zamiaru koncentracji, celem potwierdzenia informacji zawartych w rozdziaach I-V. Do dokumentw wymienionych w tym rozdziale naley zaliczy m.in.: - aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sdowego albo innego rejestru bezporednich uczestnikw koncentracji (pkt 6.1 WID) Przyjmuje si, i odpis ten powinien by opatrzony dat nie wczeniejsz ni miesic przed zoeniem wniosku. - kopie ostatecznych lub najbardziej aktualnych wersji umw lub dokumentw identyfikujcych czynnoci prawne, na podstawie ktrych ma dokona si koncentracja (pkt 6.2 WID) ` W szczeglnoci zgoszenie zamiaru koncentracji moe zosta dokonane na podstawie umowy warunkowej, ktra moe by zrealizowana pod warunkiem wydania przez Prezesa UOKiK decyzji wyraajcej zgod na dokonanie koncentracji. Dotychczasowe dowiadczenia Prezesa UOKiK wskazuj, e umowa z warunkiem zawieszajcym jest jedn z najczstszych podstaw powstania obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji. Moliwe jest rwnie zgoszenie zamiaru koncentracji, w oparciu o zawart umow przedwstpn. Ma ona bowiem wycznie skutek zobowizujcy, a nie rozporzdzajcy. Podobnie bdzie w przypadku umowy ramowej. W przypadku koncentracji majcych form poczenia przeprowadzonego zgodnie z przepisami k.s.h., zazwyczaj dokumentem stanowicym podstaw zgoszenia zamiaru koncentracji jest porozumienie w sprawie poczenia. Ponadto dokumentami, ktre naley przedstawi w przypadku poczenia, mog by uchway w sprawie poczenia podjte przez zgromadzenia wsplnikw lub walne zgromadzenia akcjonariuszy kadego z czcych si przedsibiorcw. List intencyjny dotyczcy zamiaru koncentracji moe rwnie stanowi dokument identyfikujcy czynno prawn, na podstawie ktrej ma dokona si koncentracja. W przypadku koncentracji polegajcej na utworzeniu wsplnego przedsibiorcy, dokumentem tym moe by umowa spki w odniesieniu do spki z ograniczon odpowiedzialnoci lub statut podpisany przez zaoycieli w odniesieniu do spki akcyjnej. Ponadto dokumentem identyfikujcym czynno, na podstawie ktrej ma dokona si koncentracja, jest wezwanie do zapisywania si na sprzeda lub zamian akcji. Nie s natomiast traktowane jako wystarczajce dla udowodnienia zamiaru koncentracji projekty umw, owiadczenia organw zarzdzajcych przedsibiorcy, ogoszenia czy owiadczenia prasowe. - kopie rocznych zatwierdzonych sprawozda finansowych przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji z ostatnich dwch lat poprzedzajcych (pkt 6.5 WID) Przedsibiorcy dysponujcy sprawozdaniami skonsolidowanymi caych grup kapitaowych, powinni przedstawi takie sprawozdania.
18
Przedsibiorcy nie sporzdzajcy skonsolidowanych sprawozda finansowych przedstawiaj dla kadego podmiotu z grupy kapitaowej m.in. bilans, rachunek zyskw i strat. Przedsibiorcy zagraniczni przedstawiaj dodatkowo tumaczenie przysige przedstawionych przez siebie dokumentw. Jeeli przedsibiorca nie dysponuje jeszcze sprawozdaniem finansowym za ostatni rok obrotowy, zobowizany jest przedstawi wiarygodne dane szacunkowe w zakresie wynikw finansowych za ten rok oraz wyjani przyczyn nieprzedoenia sprawozdania. Brakujce sprawozdanie finansowe naley niezwocznie dostarczy, jeeli zostanie ono sporzdzone w trakcie postpowania. - kopie analiz, raportw, studiw i bada przygotowanych dla czonkw lub na posiedzenie zarzdu, rady nadzorczej lub walnego zgromadzenia lub zgromadzenia wsplnikw w celu oceny lub analizy koncentracji pod wzgldem warunkw konkurencji, konkurentw aktualnych i potencjalnych, a take warunkw panujcych na rynku (pkt 6.8 WID) W szczeglnoci chodzi tu o kopie analiz ekonomicznych, finansowych i rynkowych, na podstawie ktrych podjto decyzje o jej realizacji, tzn. pozytywnie oceniono wpyw koncentracji na pozycj rynkow i finansow przedsibiorcy. Chodzi zarwno o opracowania sporzdzone specjalnie w celu oceny planowanej transakcji, jak rwnie materiay przygotowane (pozyskane) pierwotnie w innych celach, ktre istotnie przyczyniy si do takiej oceny. Dowiadczenie wskazuje, i kada powana transakcja jest poprzedzona mniej lub bardziej gruntownymi analizami. - wykaz publicznie dostpnych rde informacji o rynkach, na ktre zamierzona koncentracja wywiera wpyw, w szczeglnoci periodykw branowych, statystyk i analiz udostpnianych (rwnie odpatnie) osobom trzecim, stron internetowych zawierajcych informacje przydatne dla oceny zgoszonego zamiaru koncentracji (pkt 6.9 WID) Zgaszajcy powinien poda wykaz publicznie dostpnych rde informacji o rynkach, na ktre zamierzona koncentracja wywiera wpyw. Podkrelenia wymaga fakt, i wykaz ten dotyczy wycznie rynkw, na ktre koncentracja wywiera wpyw, a nie np. wszystkich rynkw, na ktrych prowadz dziaalno uczestnicy koncentracji. 3.4.7. Rozdzia VII WID W rozdziale tym naley zidentyfikowa rynki waciwe, a nastpnie wskaza rynki, na ktre koncentracja wywiera wpyw. W pkt 7.1 WID naley wskaza rynki produktowe, na ktrych dziaaj przedsibiorcy uczestniczcy w koncentracji (przez przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji naley rozumie nie poszczeglne spki, a cae grupy kapitaowe) oddzielnie dla rynku geograficznego obejmujcego terytorium Polski lub jej czci i rynku geograficznego szerszego (regionalny, europejski, wiatowy). Przy okreleniu rynku waciwego naley posikowa si definicj zawart w art. 4 pkt 9 u.o.k.k. Nie jest uznawane za wskazanie rynku waciwego przytoczenie przedmiotw dziaalnoci poszczeglnych spek wchodzcych w skad grup kapitaowych. W przypadku gdy np. w ramach grupy kapitaowej kilkanacie spek prowadzi dziaalno na rynku sprzeday piwa naley wskaza, i grupa kapitaowa prowadzi dziaalno na rynku sprzeday piwa. Obowizek wstpnego okrelenia rynku waciwego spoczywa na przedsibiorcy dokonujcym zgoszenia, jednak w trakcie prowadzonego postpowania podlega to weryfikacji przez Prezesa UOKiK. Przy okrelaniu rynkw waciwych mona posikowo posugiwa si orzecznictwem Prezesa Urzdu (decyzje Prezesa Urzdu w sprawach koncentracji opublikowane s na stronie internetowej UOKiK) oraz KE (decyzje KE w sprawach koncentracji opublikowane s na jej stronie internetowej). W rozdziale tym naley rwnie wskaza rynki waciwe, na ktre koncentracja wywiera wpyw w ukadzie horyzontalnym i wertykalnym w oparciu o zawarte tam definicje. Wpyw horyzontalny oznacza, e przedsibiorcy uczestniczcy w koncentracji s po pierwsze konkurentami, tzn. dziaaj na co najmniej jednym tym samym rynku waciwym (np. obaj s producentami piwa), a po drugie ich udzia w tym rynku przekracza 20 proc. Przez przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji naley rozumie cae grupy kapitaowe, do ktrych nale bezporedni uczestnicy koncentracji. Wpyw wertykalny oznacza natomiast, e pomidzy przedsibiorcami uczestniczcymi w koncentracji wystpuj lub mog potencjalnie wystpowa powizania dostawca - odbiorca (np. przedsibiorca przejmujcy kontrol jest producentem piwa, a przedsibiorca, nad ktrym kontrola jest przejmowana prowadzi dziaalno w zakresie hurtowej sprzeday piwa; przedsibiorca przejmujcy kontrol jest producentem blach, ktre wykorzystuje do produkcji swoich samochodw przedsibiorca, nad ktrym kontrola jest przejmowana) i jednoczenie ich udzia na jednym ze szczebli obrotu przekracza 30 proc. (najczstszym przykadem rnych szczebli obrotu jest hurt i detal). 3.4.8. Rozdzia VIII WID W rozdziale tym naley przedstawi, zgodnie z punktami WID, podstawowe informacje o rynkach waciwych, na ktre koncentracja wywiera wpyw w ukadzie horyzontalnym lub wertykalnym. Obowizek przedstawienia tych informacji istnieje wycznie w przypadku, kiedy koncentracja wywiera taki wpyw. Informacje te naley przedstawi odrbnie dla kadego z rynkw waciwych, na ktre koncentracja wywiera wpyw w ukadzie horyzontalnym lub wertykalnym oraz oddzielnie dla kadego z ostatnich dwch lat poprzedzajcych rok dokonania zgoszenia zamiaru koncentracji. Dane, o ktrych mowa w tym rozdziale, naley przedstawia za peny rok kalendarzowy, nie za za rok obrotowy, w przypadku, gdy nie pokrywa si on z rokiem kalendarzowym. Naley przedstawi informacje dotyczce wielkoci rynku (wartociowo i ilociowo), wielko sprzeday i udziau w rynku przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji (wartociowo i ilociowo), znaczenia handlu zagranicznego, gwnych konkurentw, gwnych odbiorcw i dostawcw. W przypadku, gdy przedsibiorca nie dysponuje penymi danymi powinien je przedstawi w oparciu o szacunki.
19
3.4.9. Rozdzia IX WID W rozdziale tym naley przedstawi, zgodnie z punktami WID, szczegow charakterystyk rynkw waciwych, na ktre koncentracja wywiera wpyw w ukadzie horyzontalnym i wertykalnym (struktur poday i popytu, szacunkowy cakowity koszt wejcia na rynek, prawne bariery wejcia na rynek, takie jak koncesje, zezwolenia czy jakiekolwiek normy, ograniczenia wynikajce z patentw, know-how oraz innych praw wycznych w obszarze wasnoci intelektualnej i przemysowej na tych rynkach oraz ograniczenia w uzyskaniu licencji na te prawa, prowadzone prace badawczo-rozwojowe, porozumienia kooperacyjne oraz przynaleno do zwizkw przedsibiorcw). Podobnie jak w przypadku rozdziau VIII, obowizek przedstawienia tych informacji istnieje wycznie w przypadku, kiedy istniej rynki waciwe, na ktre koncentracja wywiera wpyw w ukadzie horyzontalnym lub wertykalnym. 3.4.10.Rozdzia X WID W rozdziale tym naley przedstawi pozostae informacje o rynkach i skutkach koncentracji, ktre obejmuj m.in.: - informacje o rynkach waciwych, na ktre koncentracja wywiera wpyw w ukadzie konglomeratowym w rozumieniu definicji zawartej w tym rozdziale (rynkiem konglomeratowym jest rynek, na ktrym nie wystpuj powizania horyzontalne lub wertykalne, a jednoczenie udzia jednego z uczestnikw koncentracji przekracza 40 proc.) ze wskazaniem szacunkowej wartoci tego rynku oraz udziau w nim grup kapitaowych. W rozdziale tym naley ograniczy si tylko do wskazania rynkw waciwych w ukadzie konglomeratowym, obejmujcych w aspekcie geograficznym terytorium Polski lub jego cz (np. rynek lokalny, krajowy, regionalny, europejski lub wiatowy). W kadym przypadku obowizek informacji na podstawie pkt 10.1. WID dotyczy wycznie rynku wykazujcego geograficzne powizanie z terytorium Polski. - informacje, czy zamiar koncentracji podlega zgoszeniu w innym narodowym lub ponadnarodowym organie ochrony konkurencji, nazwy organw i daty zgosze, jeeli zostay one ju dokonane oraz daty stanowiska tych organw, jeeli zostay ju przez nie zajte (pkt 10.2.2. WID), - informacje o pozytywnych skutkach koncentracji rwnowacych jej negatywne skutki dla konkurencji, ktrych wystpowanie moe pozwoli na wydanie przez Prezesa UOKiK decyzji na podstawie art. 20 ust. 2 u.o.k.k. (w pkt 10.3.1. WID bdnie zosta wskazany art. 19 ust. 2 u.o.k.k.). Podkreli naley, i informacje wymagane tym przepisem przedsibiorcy powinni obligatoryjnie przedstawi w sytuacji, gdy zgaszana koncentracja doprowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji, ale istniej pozytywne skutki rwnowace negatywny wpyw tej transakcji na konkurencj, w szczeglnoci za przesanki wymienione w art. 20 ust. 2 u.o.k.k. W przypadku kiedy koncentracja prowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji, niepodanie tych informacji, moe negatywnie wpyn na zgaszajcego zamiar koncentracji. Ciar wykazania w takiej sytuacji, i koncentracja wywrze pozytywne skutki, ktre bd rwnowayy jej negatywne skutki dla konkurencji spoczywa bowiem na wnioskodawcy. - informacje stwierdzajce, i zamierzona koncentracja przyczyni si do rozwoju ekonomicznego lub postpu technicznego, wywrze pozytywny wpyw na gospodark narodow oraz inne pozytywne skutki (pkt 10.3.2 WID). Informacje powysze w przeciwiestwie do informacji wymaganych w pkt 10.3.1 WID przedsibiorcy mog przedstawi w kadej sytuacji, tzn. nawet wwczas, gdy koncentracja nie doprowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji. Zgoszenie powinno by podpisane przez osob (osoby) reprezentujce przedsibiorc zobowizanego do dokonania zgoszenia (przedsibiorcw) zgodnie z informacjami zawartymi w KRS lub waciwie umocowanych penomocnikw wraz ze wskazaniem miejsca i daty sporzdzenia WID. 3.5. Kompletno wniosku zgoszeniowego Informacje przedstawione przez przedsibiorc w WID musz by prawdziwe i kompletne ( 4 r.z.z.k.). Prezes Urzdu moe, na wniosek przedsibiorcy dokonujcego zgoszenia, uzna zgoszenie za kompletne i prawdziwe, mimo braku informacji lub dokumentw objtych WID w dwch przypadkach (5 i 6 r.z.z.k.). Po pierwsze, jeeli przedsibiorca dokonujcy zgoszenia nie ma dostpu do caoci lub czci tych informacji lub dokumentw, a podjte przez niego dziaania w celu ich uzyskania nie przyniosy rezultatu, przy czym przedsibiorca ten musi uprawdopodobni naleyt staranno w podjciu dziaa zmierzajcych do uzyskania tych informacji lub dokumentw. W takiej sytuacji przedsibiorca dokonujcy zgoszenia jest jednak obowizany do podania danych szacunkowych oraz wskazania rde i podstaw dokonanych szacunkw. Jeeli w toku postpowania przedsibiorca uzyska brakujce informacje lub dokumenty, powinien przesya je niezwocznie Prezesowi UOKiK. Przedsibiorca dokonujcy zgoszenia nie moe powoywa si na brak dostpu do informacji lub dokumentw dotyczcych grupy kapitaowej, do ktrej naley. Po drugie, Prezes Urzdu moe uzna zgoszenie za kompletne, jeeli przedsibiorca dokonujcy zgoszenia uprawdopodobni, e brakujce informacje lub dokumenty nie s obiektywnie niezbdne do wydania decyzji w sprawie zgoszonego zamiaru koncentracji. Nie dotyczy to jednak zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw bdcych konkurentami w rozumieniu art. 4 pkt 11 u.o.k.k. Uznanie zgoszenia za kompletne i prawdziwe w takim przypadku nie zwalnia jednak przedsibiorcy dokonujcego zgoszenia z obowizku przedstawienia, na danie Prezesa Urzdu, informacji lub dokumentw, jeeli w toku postpowania stay si one niezbdne do wydania decyzji w sprawie zgoszonego zamiaru koncentracji. Prezes Urzdu bada kompletno zoonego przez przedsibiorc zgoszenia zamiaru koncentracji. W przypadku kiedy zgoszenie nie spenia wymogw formalnych i nie zawiera informacji wymaganych prawem, Prezes Urzdu moe zwrci takie zgoszenie zamiaru koncentracji (art. 95 ust. 1 pkt 2 u.o.k.k.). W takiej sytuacji, jeeli przedsibiorcy w dalszym cigu bd chcieli dokona koncentracji, powinni ponownie zoy zgoszenia zamiaru koncentracji (nowy wniosek).
20
Natomiast jeeli zoony wniosek nie zawiera tylko niektrych wymaganych prawem informacji lub konieczne s informacje dodatkowe, Prezes Urzdu moe si zwrci do przedsibiorcy o stosowne uzupenienie zoonego wniosku. Jednoczenie Prezes Urzdu wyznacza termin na uzupenienie wniosku. Jeeli przedsibiorca nie uzupeni wniosku we wskazanym terminie, Prezes Urzdu moe go zwrci. W przypadku, kiedy przedsibiorca nie jest w stanie uzupeni wniosku w terminie, moe zwrci si do Prezesa Urzdu o jego wyduenie. Prezes Urzdu ocenia takie wnioski i jeeli uzna je za zasadne, moe termin uzupenienia wyduy. Podkreli naley, i w przypadku wezwania przez Prezesa Urzdu do uzupenienia wniosku, zgoszenie zamiaru koncentracji stanowi pierwotny wniosek wraz z uzupenieniem (uzupenieniami). Naley rwnie zauway, i w sytuacji wezwania przez Prezesa Urzdu do uzupenienia wniosku, terminw oczekiwania na uzupenienie nie wlicza si do terminu przewidzianego na wydanie decyzji (szerzej na temat liczenia terminw w postpowaniu antymonopolowym w sprawie koncentracji zobacz pkt II.3.11). 3.6. Opaty zwizane ze zgoszeniem zamiaru koncentracji przedsibiorcw Wniosek o wszczcie postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji podlega opacie w wysokoci 5.000 z, ktra powinna by uiszczona przez zgaszajcego przedsibiorc w gotwce do kasy lub na rachunek bankowy urzdu skarbowego waciwego ze wzgldu na jego siedzib [waciwo poszczeglnych urzdw skarbowych wynika z rozporzdzenia Ministra Finansw z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasigu dziaania oraz siedzib naczelnikw urzdw skarbowych i dyrektorw izb skarbowych (Dz. U. Nr 209 poz. 2027 z pn. zm.)]. Przedsibiorca zagraniczny uiszcza opat w II Urzdzie Skarbowym Warszawa - rdmiecie. W sytuacji koncentracji, w ktrej jest wicej ni jedna strona postpowania, uiszczana jest jedna opata, bowiem opata uiszczana jest od wniosku o wszczcie postpowania antymonopolowego, a nie od liczby stron postpowania. Dowd uiszczenia opaty naley doczy do wniosku zgoszenia zamiaru koncentracji. Jeeli wraz ze zoonym wnioskiem nie zostanie uiszczona opata, Prezes UOKiK wezwie zgaszajcego do uiszczenia opaty w terminie 7 dni, z pouczeniem, e nieuiszczenie opaty spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. Jeeli zgoszenia dokonuj penomocnicy przedsibiorcw, naley przedstawi dowd uiszczenia opaty skarbowej w wysokoci 17 z (pkt IV zacznika do o.s.), od kadego (stosunku) penomocnictwa, ktra powinna by uiszczona w kasie lub na rachunek organu podatkowego (wjt, burmistrz, prezydent miasta), waciwego ze wzgldu na miejsce zoenia dokumentu (art. 12 ust. 2 pkt 2 o.s.). W przypadku zoenia penomocnictwa w UOKiK jest to Urzd Miasta Stoecznego Warszawy dla Dzielnicy rdmiecie ul. Nowogrodzka 43, 00-691 Warszawa. Jak wskazano powyej, opata jest naliczana od kadego penomocnictwa. W przypadku ustanowienia przez stron wicej ni jednego penomocnika naley uici odpowiedni wielokrotno wskazanej powyej kwoty (np. w przypadku ustanowienia trzech penomocnikw bdzie to 3 x 17 z = 51 z). Opacone penomocnictwo naley rwnie przedstawi w przypadku, kiedy osoba nie bdca wczeniej upowaniona do reprezentowania przedsibiorcy i ktrej penomocnictwa nie ma w aktach sprawy, chciaaby np. uzyska wgld do akt sprawy lub odebra osobicie decyzj. 3.7. Dowody w postpowaniu antymonopolowym w sprawach koncentracji Zgodnie z art. 83 u.o.k.k. w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie stosuje si przepisy k.p.a., z zastrzeeniem art. 84 u.o.k.k., ktry przewiduje, i w sprawach dotyczcych dowodw w postpowaniu przed Prezesem UOKiK stosuje si odpowiednio art. 227-315 k.p.c. Zatem ocena tych dowodw odbywa si wedug regu postpowania dowodowego, przewidzianych w postpowaniu cywilnym. W zwizku z tym, to przede wszystkim na stronach postpowania (wnioskodawcy), zgodnie z art. 232 zd. 1 k.p.c., ciy obowizek wskazywania dowodw dla stwierdzenia faktw, z ktrych wywodz one skutki prawne. Najpowszechniejszym dowodem w postpowaniu antymonopolowym w sprawach koncentracji jest dowd z dokumentu. Naley podkreli, e ustawa zawiera wasn definicj dokumentu. Zgodnie z art. 51 ust. 1 u.o.k.k. dowodem z dokumentu w postpowaniu przed Prezesem Urzdu moe by tylko orygina dokumentu lub jego kopia powiadczona przez organ administracji publicznej, notariusza, adwokata, radc prawnego lub upowanionego pracownika przedsibiorcy. Naley pamita, i jeeli jest przedkadana kopia dokumentu, powiadczona powinna by odrbnie kada z jej stron. Ponadto dokument powinien by sporzdzony w jzyku polskim. Natomiast jeeli dokument zosta sporzdzony w jzyku obcym, naley przedoy take powiadczone przez tumacza przysigego tumaczenie na jzyk polski tego dokumentu albo jego czci majcej stanowi dowd w sprawie. Z praktyki organu antymonopolowego wynika, e przedstawienie dokumentw, ktre nie speniaj ww. wymogw jest jednym z najczstszych uchybie formalnych (np. do zgoszenia doczono kopie dokumentw, ktre nie zostay jednoczenie powiadczone przez organ administracji publicznej, notariusza, adwokata, radc prawnego lub upowanionego pracownika przedsibiorcy; do zgoszenia zaczono tumaczenia dokumentw sporzdzonych w jzyku obcym, ktre jednak nie zostay powiadczone przez tumacza przysigego), ktre skutkuje wezwaniem przedsibiorcy do ponownego przedstawienia dokumentw w formie wymaganej prawem. W celu zebrania materiau dowodowego, niezbdnego do oceny zamiaru koncentracji przedsibiorcw, Prezes Urzdu moe dokona rwnie kontroli u przedsibiorcw, o ktrej mowa jest w rozdziale 5 dziau VI u.o.k.k. Kontrola taka nie musi obejmowa wycznie uczestnikw koncentracji, ale moe obejmowa take innych przedsibiorcw (np. ich konkurentw lub kontrahentw). 3.8. Ochrona tajemnicy przedsibiorstwa W postpowaniach antymonopolowych w sprawach koncentracji przedsibiorcy s zobowizani do przedstawienia wszystkich informacji koniecznych ze wzgldu na przedmiot postpowania. Informacje te mog stanowi tajemnic przedsibiorstwa. Zgodnie z art. 4 pkt 17 u.o.k.k. przez tajemnic przedsibiorstwa rozumie si tajemnic przedsibiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 u.z.n.k., tj. nieujawnione do wiadomoci publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsibiorstwa lub inne informacje posiadajce warto gospodarcz, co do ktrych przedsibiorca podj niezbdne dziaania w celu zachowania ich poufnoci. Z orzecznictwa wynika, e jako tajemnica
21
przedsibiorstwa traktowane s w szczeglnoci: udziay rynkowe, dane obrazujce wielko produkcji i sprzeday, a take rda zaopatrzenia i zbytu, deklaracje podatkowe, dane zawarte w sprawozdaniu finansowym (obrazuj zarwno aktywa, jak i pasywa oferentw, dochd, zyski, koszty dziaalnoci, straty, zobowizania finansowe), informacje na temat rabatw oraz formuy cenowe. Naley podkreli, e wszelkie tajemnice przedsibiorstwa s chronione w trakcie postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji. Oznacza to po pierwsze, e pracownicy UOKiK s obowizani do ochrony tajemnicy przedsibiorstwa, jak rwnie innych informacji, podlegajcych ochronie na podstawie odrbnych przepisw (np. tajemnica pastwowa), o ktrych powzili wiadomo w toku postpowania. Po drugie, Prezes UOKiK moe, na wniosek lub z urzdu, w niezbdnym zakresie ograniczy prawo wgldu do materiau dowodowego zaczonego do akt sprawy, jeeli udostpnienie tego materiau grozioby ujawnieniem tajemnicy przedsibiorstwa, jak rwnie innych tajemnic podlegajcych ochronie na podstawie odrbnych przepisw. Skadajcy wniosek o ograniczenie prawa wgldu do materiau dowodowego ma obowizek przedoy Prezesowi Urzdu rwnie wersj dokumentu niezawierajc informacji objtych ograniczeniem, ze stosown adnotacj, e wersja ta nie zawiera tajemnic przedsibiorstwa. Taka jawna wersja jest niezbdna, gdy tylko w tej formie dokumenty mog by udostpnione stronom postpowania. Naley pamita, e Prezes UOKiK samodzielnie ocenia zoony wniosek. W praktyce mona si spotka z prbami naduywania prawa do skadania wnioskw o ograniczenie dostpu do akt postpowania, np. poprzez danie utajnienia caoci dokumentw, podczas gdy tajemnic jest jedynie fragment dokumentu lub te uznawanie za tajemnic przedsibiorstwa danych powszechnie dostpnych lub niepodlegajcych utajnieniu, np. faktu wszczcia postpowania, jego stron i przedmiotu lub treci warunkw naoonych decyzj warunkow. W zwizku z tym przedsibiorcy powinni skada precyzyjne wnioski o ograniczenie prawa wgldu i zawsze docza uzasadnienie. Warto pamita, e Prezes UOKiK z urzdu moe ograniczy prawo wgldu do akt postpowania, o ile uzna, e znajduj si w nich tajemnice prawnie chronione. Co take istotne, ograniczenie, o ktrym mowa dotyczy rwnie materiaw wczonych do postpowania na podstawie art. 73 ust. 5 u.o.k.k. Ograniczenie dostpu do akt nastpuje w formie postanowienia, na ktre przysuguje zaalenie. Po trzecie, zgodnie z art. 73 ust. 1 i 2 u.o.k.k. informacje uzyskane w toku postpowania nie mog by wykorzystane w innych postpowaniach prowadzonych na podstawie odrbnych przepisw, z zastrzeeniem: - postpowania karnego prowadzonego w trybie publicznoskargowym lub postpowania karno-skarbowego; - innych postpowa prowadzonych przez Prezesa Urzdu; - wymiany informacji z Komisj Europejsk i organami ochrony konkurencji pastw czonkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzdzenia nr 1/2003/WE; - wymiany informacji z Komisj Europejsk i waciwymi organami pastw czonkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzdzenia nr 2006/2004/WE; - przekazywania waciwym organom informacji, ktre mog wskazywa na naruszenie odrbnych przepisw. 3.9. Rola innych przedsibiorcw (konkurentw, kontrahentw uczestnikw koncentracji) w postpowaniu antymonopolowym w sprawach koncentracji Konkurenci przedsibiorcw planujcych koncentracj nie s stron postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji. W zwizku z tym konkurentom nie przysuguj podstawowe uprawnienia strony, tj. prawo dostpu do akt sprawy czy prawo odwoania od wydanej decyzji. Nie oznacza to jednak, e konkurenci nie maj adnych uprawnie w postpowaniu. Konkurent moe: - uzyska informacj o toczcym si postpowaniu (wszystkie informacje o toczcych si i zakoczonych postpowaniach koncentracyjnych dostpne s na stronie internetowej Urzdu http://www.uokik.gov.pl), - skada na pimie, z wasnej inicjatywy lub na danie Prezesa Urzdu, wyjanienia dotyczce istotnych okolicznoci sprawy. 3.10. Obowizek wsppracy W toku postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji zarwno strona postpowania, jak i inni przedsibiorcy maj obowizek wsppracy z Prezesem UOKiK. Organ antymonopolowy ma obowizek zweryfikowania informacji przedstawionych przez uczestnikw koncentracji oraz ustalenia rzeczywistego obrazu rynku. W tym celu czsto zwraca si do innych przedsibiorcw (konkurentw, kontrahentw) na podstawie art. 50 u.o.k.k. o przedstawienie informacji. danie takie zawiera: - wskazanie zakresu informacji; - wskazanie celu dania; - wskazanie terminu udzielenia informacji; - pouczenie o sankcjach za nieudzielenie informacji lub za udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzajcych w bd. Przedsibiorcy otrzymawszy wezwanie organu antymonopolowego maj obowizek przedstawi dane informacje. Jeeli cokolwiek wzbudza ich wtpliwoci lub pytania mog przed wysaniem odpowiedzi skontaktowa si z osob prowadzc spraw, ktrej dane kontaktowe s wskazane w wezwaniu. W kadym przypadku przedsibiorca jest informowany, w jakim celu zbierane s informacje. Jeeli w odpowiedzi na zapytanie Prezesa UOKiK zawarte s informacje stanowice tajemnic przedsibiorstwa, naley wyranie to zaznaczy, uzasadni, dlaczego okrelone informacje stanowi tajemnic przedsibiorstwa i przedoy wersj pisma, ktra nie zawiera tych tajemnic (szerzej na temat tajemnicy przedsibiorstwa zobacz w pkt II. 3.8.). Uzasadnienie, dlaczego okrelone informacje stanowi tajemnic przedsibiorstwa pozwoli na zweryfikowanie przez Prezesa UOKiK, czy rzeczywicie przekazane informacje lub ich cz zawieraj takie tajemnice. Przedoenie wersji pisma, ktra nie zawiera tych tajemnic uatwi z kolei Prezesowi Urzdu waciwe ich wyodrbnienie z pozostaych informacji, a w przypadku publikacji decyzji, ktra bdzie zawieraa takie informacje, umoliwi lub uatwi ich usunicie z wersji dostpnej stronie oraz wersji dostpnej publicznie.
22
3.11. Liczenie terminw w postpowaniach antymonopolowych w sprawach koncentracji Zgodnie z art. 96 ust. 1 u.o.k.k. postpowanie antymonopolowe w sprawach koncentracji powinno by zakoczone nie pniej ni w terminie 2 miesicy od dnia jego wszczcia. Z uwagi zatem m.in. na cile okrelony termin na zakoczenie postpowania, ktrego przekroczenie oznacza powane konsekwencje dla Prezesa UOKiK - stosownie bowiem do treci art. 97 ust. 1 u.o.k.k. przedsibiorcy, ktrych zamiar koncentracji podlega zgoszeniu, nie s obowizani do wstrzymania si od dokonania koncentracji w przypadku upywu terminu, w jakim decyzja powinna zosta wydana - ustawodawca naoy na stron postpowania w sprawach koncentracji obowizek dostarczenia istotnych informacji i dokumentw dotyczcych koncentracji ju na etapie wszczcia tego postpowania. Podkreli naley, i skadajc WID strona ma nie tylko moliwo, ale i obowizek przedstawienia wszystkich istotnych informacji na temat danej koncentracji. Istnieje zatem zasadnicza rnica pomidzy postpowaniami w sprawach koncentracji a innymi postpowaniami prowadzonymi przez Prezesa Urzdu, w szczeglnoci dotyczcymi praktyk ograniczajcych konkurencj. W myl art. 61 3 k.p.a. dat wszczcia postpowania na danie strony jest dzie dorczenia dania organowi administracji pastwowej, a zatem dat pocztkow terminu przewidzianego na zaatwienie sprawy z zakresu kontroli koncentracji bdzie data wpywu wniosku zgoszeniowego do Prezesa Urzdu, natomiast dat, w ktrej termin ten upywa bdzie upyw tego dnia, ktry odpowiada pocztkowemu dniowi terminu w drugim miesicu od wszczcia postpowania, a gdyby takiego dnia w tym miesicu nie byo - w ostatnim dniu tego miesica. Taka zasada liczenia terminw wynika z art. 57 3 k.p.a., w myl ktrego terminy okrelone w miesicach kocz si z upywem tego dnia w ostatnim miesicu, ktry odpowiada pocztkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w tym miesicu nie byo - w ostatnim dniu tego miesica. Jeeli koniec terminu przypada na dzie ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzie terminu uwaa si najbliszy nastpny dzie powszedni (art. 57 4 k.p.a.). Przykady:
Ponadto ustawa w art. 96 ust. 2 u.o.k.k. stanowi, i w przypadku przedstawienia przez przedsibiorc warunkw okrelonych w art. 19 ust. 2 tej ustawy, wskazany powyej termin na zaatwienie postpowania antymonopolowego w sprawie koncentracji ulega przedueniu o 14 dni, nawet jeeli wasne propozycje warunkw strona przedstawi w odpowiedzi na propozycje przedstawione przez Prezesa UOKiK. W takiej sytuacji, jeeli Prezes UOKiK uwzgldni uwagi zgoszone przez stron (w caoci lub w czci), wysya pismo z propozycj nowych warunkw, wyznaczajc ponownie termin na ustosunkowanie si do nich. Jeeli Prezes UOKiK nie uwzgldni natomiast zaproponowanych przez stron zobowiza, to naley mie wiadomo, e niezaakceptowanie warunkw przedoonych przez Prezesa UOKiK, w wyznaczonym jej terminie (strona moe zwrci si o przeduenie tego terminu) bdzie skutkowa zgodnie z art. 95 ust. 2 u.o.k.k. wydaniem decyzji zakazujcej dokonania koncentracji. Przykady:
Jednoczenie w myl art. 96 ust. 3 u.o.k.k. do ww. terminw nie wlicza si: 1. okresw oczekiwania na dokonanie zgoszenia przez pozostaych uczestnikw koncentracji (w przypadku, gdy zobowizanym do zgoszenia jest wicej ni jeden przedsibiorca), 2. okresw na usunicie brakw lub uzupenienie informacji, do ktrych zgaszajcy zamiar zosta wezwany przez Prezesa Urzdu, 3. okresw na ustosunkowanie si do przedstawionych przez Prezesa Urzdu warunkw, o ktrych mowa w art. 19 ust. 2 u.o.k.k. oraz 4. okresw oczekiwania na uiszczenie opaty, o ktrej mowa w art. 94 ust. 4 u.o.k.k.
23
Taki zapis ustawowy powoduje, i dwumiesiczny termin na zaatwienie sprawy faktycznie ulega przedueniu o wskazane powyej okresy. W przypadku pierwszej i czwartej sytuacji pocztkiem terminu jest odpowiednio dzie zoenia wniosku zgoszeniowego przez ostatni ze stron i dzie wpywu do UOKiK potwierdzenia uiszczenia opaty. W pozostaych dwch sytuacjach zawieszenie biegu terminu nastpuje od dnia nastpnego po dniu nadania przez organ antymonopolowy pisma w UP, natomiast ponowny bieg terminu rozpoczyna si w nastpnym dniu po dniu wpywu kompletnego uzupenienia lub pisma, w ktrym strona ustosunkowuje si do przedstawionych przez Prezesa Urzdu warunkw (stosownie do art. 57 1 k.p.a., jeeli pocztkiem terminu okrelonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzgldnia si dnia, w ktrym zdarzenie nastpio). Jeeli natomiast w okresie zawieszenia biegu terminu Prezes Urzdu kieruje kolejne pismo wzywajce do usunicia brakw i uzupenienia informacji (przed udzieleniem odpowiedzi przez stron), termin ulega odwieszeniu w dniu nastpnym po dniu wpywu kompletnej odpowiedzi przedsibiorcy na ostatnie pismo Prezesa Urzdu. Przykady:
Przy jednoczesnym zbiegu sytuacji polegajcych na wezwaniu przedsibiorcy przez Prezesa Urzdu do uzupenienia niezbdnych informacji i przedstawienia przez przedsibiorc warunkw okrelonych w art. 19 ust. 2 u.o.k.k., liczenie terminu kadej z nich naley potraktowa odrbnie, a zatem okres oczekiwania na udzielenie odpowiedzi przez przedsibiorc bdzie podlega obliczeniu zgodnie z zasadami wskazanymi powyej, zostanie on doliczony do terminu przewidzianego na zaatwienie sprawy (2 miesice) i dodatkowo wyduony o 14 dni zgodnie ze wspomnianym ju art. 96 ust. 2 u.o.k.k.. Przykady:
24
Niezalen od powyszych kwestii jest zawieszenie powstpowania antymonopolowego w sprawie koncentracji na podstawie art. 97-98 k.p.a. Zawieszenie postpowania nastpuje z dniem wydania postanowienia o zawieszeniu i wstrzymuje bieg terminw przewidzianych na zaatwienie sprawy. Ponowny bieg terminu nastpuje z chwil wydania postanowienia o podjciu zawieszonego postpowania. 3.12. Decyzje wydawane w postpowaniach antymonopolowych w sprawach koncentracji rozstrzygajce co do istoty Postpowanie antymonopolowe w sprawach koncentracji najczciej zostaje zakoczone poprzez wydanie decyzji orzekajcej co do istoty sprawy. Takimi decyzjami s: - decyzja wyraajca zgod na dokonanie koncentracji, w wyniku ktrej konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej na rynku (art. 18 u.o.k.k.); - decyzja wyraajca tzw. warunkow zgod na dokonanie koncentracji, jeeli po spenieniu przez przedsibiorc okrelonych warunkw, konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej (art. 19 u.o.k.k.); - decyzja zakazujca dokonania koncentracji, w wyniku ktrej konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej (art. 20 ust. 1 u.o.k.k.); - decyzja wyraajca zgod na dokonanie koncentracji, jeeli w wyniku koncentracji dochodzi do istotnego ograniczenia konkurencji, w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej, w przypadku gdy odstpienie od zakazu koncentracji jest uzasadnione, w szczeglnoci gdy przyczyni si ona do rozwoju ekonomicznego lub postpu technicznego albo moe ona wywrze pozytywny wpyw na gospodark narodow (art. 20 ust. 2 u.o.k.k.). Podkreli naley, i decyzje wyraajce zgod na dokonanie koncentracji (o ktrych mowa w art. 18 i art. 19 ust. 1 lub art. 20 ust. 2 u.o.k.k.), wygasaj, jeeli w terminie 2 lat od dnia ich wydania koncentracja nie zostaa dokonana (art. 22 ust. 1 u.o.k.k.). Oznacza to, e przedsibiorcy maj 2 lata od wydania zgody przez Prezesa UOKiK na zrealizowanie zamiaru koncentracji. W zalenoci od formy koncentracji powinno w tym okresie doj zatem do poczenia si przedsibiorcw, przejcia kontroli, utworzenia wsplnego przedsibiorcy lub nabycia czci mienia. Prezes UOKiK moe, na wniosek przedsibiorcy uczestniczcego w koncentracji, przeduy jednak ten termin o rok, jeeli wykae on, e nie nastpia zmiana okolicznoci, w wyniku ktrej koncentracja moe spowodowa istotne ograniczenie konkurencji na rynku (art. 22 ust. 2 u.o.k.k.). Decyzje Prezesa UOKiK wysyane s co do zasady za porednictwem UP. Po uprzednim poinformowaniu pracownika prowadzcego postpowanie, istnieje take moliwo osobistego odebrania decyzji (w Departamencie Kontroli Koncentracji UOKiK). Od decyzji Prezesa Urzdu suy odwoanie do sdu ochrony konkurencji i konsumentw, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dorczenia, za porednictwem Prezesa Urzdu (zobacz art. 81 u.o.k.k.). 3.13. Inne sposoby zakoczenia przez Prezesa UOKiK postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji Postpowanie antymonopolowe moe zosta zakoczone rwnie w sposb formalny, bez merytorycznego rozstrzygnicia o daniu przedsibiorcy. Zakoczenie sprawy w sposb formalny bdzie miao miejsce w sytuacji: - zwrotu wniosku, - pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia, - umorzenia postpowania. 3.13.1.Zwrot wniosku Zwrot wniosku jest sposobem formalnego zakoczenia postpowania z powodu istotnych i nieusuwalnych wad formalnych wniosku zgoszeniowego. Wyrni mona obligatoryjne i fakultatywne sytuacje, kiedy nastpuje zwrot wniosku. Obowizkiem Prezesa Urzdu jest zwrot wniosku przedsibiorcy, jeeli zamiar koncentracji nie podlega zgoszeniu na podstawie art. 13 w zwizku z art. 14 ustawy (art. 95 ust. 1 pkt 1 u.o.k.k.). W praktyce organu antymonopolowego mona zaobserwowa, e niektrzy przedsibiorcy wiedz, e zamiar koncentracji nie podlega zgoszeniu, ale i tak dokonuj notyfikacji z tzw. ostronoci procesowej. W takiej sytuacji koncentracja nie jest analizowana pod ktem merytorycznym i wniosek przedsibiorcy podlega zwrotowi. Ponadto, Prezes UOKiK moe zwrci zgoszenie zamiaru koncentracji przedsibiorcw, jeeli nie spenia ono warunkw, jakim powinno odpowiada lub, pomimo wezwania do usunicia wskazanych brakw w zgoszeniu lub uzupenienia w nim niezbdnych informacji, zgaszajcy zamiar koncentracji nie usuwa tych brakw lub nie uzupenia tych informacji w wyznaczonym terminie (art. 95 ust. 1 pkt 2 i 4 u.o.k.k.). Z praktyki orzeczniczej organu antymonopolowego wynika, e w niektrych sytuacjach przedsibiorcy zgaszaj zamiar koncentracji, ktrego tak naprawd nie ma (np. nie zosta jeszcze podpisany list intencyjny lub umowa wstpna), albo dokonuj zgoszenia od razu po podpisaniu odpowiedniej umowy, pomimo braku podstawowych danych i informacji. W takich sytuacjach wnioski przedsibiorcw s zwykle zwracane. Praktyka pokazuje take, e niektrzy przedsibiorcy celowo wyduaj postpowanie, nie odpowiadajc w terminie albo w ogle na wezwanie organu antymonopolowego do uzupenienia wniosku. W takiej sytuacji Prezes UOKiK take moe zwrci wniosek. 3.13.2.Pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia Naley pamita, e kady wniosek o wszczcie postpowania w sprawach koncentracji powinien by odpowiednio opacony (szerzej na temat opat od wniosku w sprawie koncentracji zobacz w pkt II. 3.6). W przypadku, kiedy przedsibiorca nie przedstawia dowodu uiszczenia opaty, Prezes UOKiK wzywa wnioskodawc do jej uiszczenia w terminie 7 dni. Brak uiszczenia opaty w tym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia (art. 94 ust. 4 u.o.k.k.). W takiej sytuacji, jeeli przedsibiorca (przedsibiorcy) podtrzymuj zamiar koncentracji, powinni ponownie zoy stosowny wniosek zgoszenia zamiaru.
25
3.13.3.Umorzenie postpowania Postpowanie antymonopolowe w sprawach koncentracji moe zosta umorzone, jeeli staje si bezprzedmiotowe (art. 105 k.p.a.). Z tak sytuacj mamy do czynienia np. jeeli wygasa umowa bdca podstaw zgoszenia zamiaru koncentracji. Zobowizuje to Prezesa UOKiK do umorzenia takiego postpowania (tzn. nie bdzie ono kontynuowane). Ponadto ustawa przewiduje, e organ antymonopolowy umarza postpowanie w przypadku: 1) wycofania zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw; 2) przejcia sprawy przez Komisj Europejsk na podstawie przepisw prawa wsplnotowego. Poza sytuacjami wskazanymi powyej, umorzenie postpowania moe nastpi w innych okolicznociach uregulowanych w k.p.a. W szczeglnoci naley pamita tutaj o przepisie zawartym w art. 98 1 k.p.a., zgodnie z ktrym organ administracji publicznej moe zawiesi postpowanie, jeeli wystpi o to strona, na ktrej danie postpowanie zostao wszczte, a nie sprzeciwiaj si temu inne strony oraz nie zagraa to interesowi spoecznemu. Jednake jeeli w okresie trzech lat od daty zawieszenia postpowania adna ze stron nie zwrci si o podjcie postpowania, danie wszczcia postpowania uwaa si za wycofane. Powoduje to umorzenie postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji. III. SANKCJE ZA NIEZGOSZENIE ZAMIARU KONCENTRACJI I UCHYBIENIE INNYM PRZEPISOM ZWIZANYM Z KONCENTRACJAMI 1. Uwagi oglne na temat sankcji zwizanych z koncentracjami Kady, kto nie dopeni cicego na nim obowizku lub w inny sposb naruszy przepisy u.o.k.k. musi liczy si z poniesieniem konsekwencji okrelonych w tej ustawie. Odnosi si to take do kwestii zwizanych z koncentracjami przedsibiorcw. Adresatem takich sankcji moe by zarwno przedsibiorca, jak i inny podmiot wskazany w u.o.k.k. Wszystkie sankcje orzekane s w drodze decyzji, podlegajcej zaskareniu do SOKiK. 2. Kary pienine nakadane na przedsibiorcw Pierwszym rodzajem sankcji s kary pienine nakadane na przedsibiorcw. S to kary fakultatywne, co oznacza, e (po przeanalizowaniu wszystkich okolicznoci danej sprawy) Prezes UOKiK moe je naoy, ale nie musi. Wyrnia si dwa rodzaje tych kar pieninych: a) kary pienine za naruszenie okrelonych obowizkw wynikajcych z u.o.k.k. Prezes UOKiK moe naoy na przedsibiorc kar pienin za naruszenie okrelonych obowizkw wynikajcych z u.o.k.k., tj. w wypadku: - dokonania koncentracji bez uzyskania zgody Prezesa UOKiK (art. 106 ust. 1 pkt 3 u.o.k.k.), - podania nieprawdziwych danych w zgoszeniu zamiaru koncentracji (przy czym podkreli naley, i zgoszenie stanowi pierwotny wniosek wraz z jego pniejszymi ewentualnymi uzupenieniami) lub wniosku instytucji finansowej o przeduenie terminu, w ktrym ma nastpi odsprzeda akcji albo udziaw (art. 106 ust. 2 pkt 1 u.o.k.k.), - nieudzielenia informacji danych przez Prezesa UOKiK na podstawie art. 19 ust. 3 u.o.k.k. lub art. 50 u.o.k.k. bd udzielenia informacji nieprawdziwych lub wprowadzajcych w bd (art. 106 ust. 2 pkt 2 u.o.k.k.), - niewspdziaania w toku kontroli prowadzonej w ramach postpowania antymonopolowego w sprawie koncentracji (art. 106 ust. 2 pkt 3 u.o.k.k.). Przedsibiorca musi mie wiadomo, e wskazane w tym punkcie kary pienine moe ponie, jeeli choby nieumylnie dopuci si wskazanych narusze. b) kary pienine nakadane w celu skonienia (przymuszenia) przedsibiorcw, do ktrych adresowane s decyzje lub postanowienia Prezesa UOKiK, a take wyroki SOKiK, do ich jak najszybszego wykonania. Prezes UOKiK moe zgodnie z art. 107 u.o.k.k. naoy na przedsibiorcw kar pienina w celu skonienia (przymuszenia) przedsibiorcw, do ktrych adresowane s decyzje lub postanowienia Prezesa UOKiK, a take wyroki SOKiK, do ich jak najszybszego wykonania, tj. za zwok w wykonaniu: - decyzji udzielajcej warunkow zgod na koncentracj, - decyzji zakazujcej dokonania koncentracji, - decyzji majcej na celu przywrcenie konkurencji zawierajcej okrelony nakaz po dokonaniu koncentracji, - postanowienia o zajciu akt, ksig, wszelkiego rodzaju dokumentw mogcych stanowi dowd w sprawie, - wyrokw sdowych w sprawach z zakresu koncentracji. 3. Kary pienine nakadane na osoby penice funkcj kierownicz lub wchodzce w skad organu zarzdzajcego przedsibiorcy Drugim rodzajem sankcji s kary pienine nakadane na osob penic funkcj kierownicz lub wchodzc w skad organu zarzdzajcego przedsibiorcy. S to take kary fakultatywne. Uzasadnieniem do naoenia kary na tak osob jest fakt, i faktyczny naruszyciel tych przepisw (przedsibiorca) jest kierowany przez wskazan osob. Osoba ta ponosi odpowiedzialno, jeeli, umylnie albo nieumylnie: - nie wykonaa decyzji, postanowie lub wyrokw (art. 108 ust. 1 pkt 1 u.o.k.k.), - nie zgosia zamiaru koncentracji (art. 108 ust. 1 pkt 2 u.o.k.k.), - nie udzielia informacji danych przez Prezesa UOKiK na podstawie art. 50 u.o.k.k. bd udzielia informacji nierzetelnych lub wprowadzajcych w bd (art. 108 ust. 1 pkt 3 u.o.k.k.). 4. Konsekwencje nie majce charakteru finansowego Trzeci rodzaj sankcji, ktre mog zosta zastosowane wobec przedsibiorcw, nie ma charakteru kary pieninej i rwnie jest fakultatywny. Jest to bowiem moliwo uchylenia przez Prezesa UOKiK wydanej przez niego decyzji w przypadku, gdy zostaa ona oparta na nierzetelnych informacjach udzielonych przez przedsibiorcw uczestniczcych w koncentracji lub gdy przedsibiorca nie wykonuje naoonego na niego warunku (art. 21 ust. 1 u.o.k.k.). Ponadto, jeeli koncentracja zostaa ju
26
dokonana, a przywrcenie konkurencji na rynku nie jest moliwe w inny sposb, Prezes UOKiK moe nakaza przedsibiorcy okrelone dziaanie (art. 21 ust. 2 u.o.k.k.), a w przypadku opieszaoci w jego wykonaniu, jak wskazano wczeniej, naoy na przedsibiorc kar pienin w celu przymuszenia. Analogicznie Prezes UOKiK moe postpi w przypadku dokonania koncentracji przez przedsibiorcw bez uzyskania jego zgody (art. 21 ust. 4 u.o.k.k.). Prezes Urzdu moe te, w drodze decyzji, dokona podziau przedsibiorcy lub wystpi do sdu o stwierdzenie niewanoci umowy lub podjcie innych rodkw prawnych zmierzajcych do przywrcenia stanu poprzedniego. 5. Wysoko kar pieninych W zalenoci od przypadku przewidzianego w u.o.k.k. kary pienine okrelane s w rny sposb, tj.: - za choby nieumylne dokonanie koncentracji bez uzyskania zgody Prezesa UOKiK, na przedsibiorc moe by naoona kara pienina w wysokoci nie wikszej ni 10 proc. przychodu osignitego w roku rozliczeniowym poprzedzajcym rok naoenia kary (art. 106 ust. 1 pkt 3 u.o.k.k.), - za choby nieumylne podanie nieprawdziwych danych w zgoszeniu zamiaru koncentracji, nieudzielenie informacji danych przez Prezesa UOKiK bd udzielenie nieprawdziwych lub wprowadzajcych w bd informacji, a take niewspdziaanie w toku kontroli prowadzonej w ramach postpowania antymonopolowego w sprawach koncentracji, na przedsibiorc moe by naoona kara pienina w wysokoci stanowicej rwnowarto do 50 mln euro (art. 106 ust. 2 u.o.k.k.), - w celu przymuszenia przedsibiorcw, do ktrych adresowane s decyzje lub postanowienia, a take wyroki SOKiK, moe by za kady dzie zwoki w ich wykonaniu naoona kara pienina w wysokoci stanowicej rwnowarto do 10 tys. euro (art. 107 u.o.k.k.), - na osob penic funkcj kierownicz lub wchodzca w skad organu zarzdzajcego przedsibiorcy moe by naoona kara pienina w wysokoci do pidziesiciokrotno przecitnego wynagrodzenia (art. 108 ust. 1 u.o.k.k.). Kary pienine su przede wszystkim zapewnieniu przestrzegania przepisw u.o.k.k. oraz wydanych na jej podstawie orzecze organw antymonopolowych. Pamita take naley, i: - w przypadku gdy przedsibiorca powsta w wyniku poczenia lub przeksztacenia innych przedsibiorcw, obliczajc wysoko jego przychodu uwzgldnia si przychd osignity przez tych przedsibiorcw w roku rozliczeniowym poprzedzajcym rok naoenia kary (art. 106 ust. 3 u.o.k.k.), - w przypadku gdy przedsibiorca nie osign przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzajcym rok naoenia kary, Prezes UOKiK moe ustali kar pienin w wysokoci do dwustukrotnoci przecitnego wynagrodzenia (art. 106 ust. 4 u.o.k.k.), - kara pienina z tytuu dokonania koncentracji bez zgody Prezesa UOKiK moe by naoona take wwczas, gdy zakaz dokonania koncentracji by wydany przez Prezesa UOKiK po uchyleniu wczeniejszej decyzji o udzieleniu zgody na koncentracj albo o udzieleniu warunkowej zgody na koncentracj (tzn. gdy Prezes UOKiK uchyli ktr z tych decyzji jeszcze przed dokonaniem przez przedsibiorcw koncentracji), - naoenie kary pieninej z tytuu dokonania koncentracji bez zgody Prezesa UOKiK nie jest uzalenione od stwierdzenia negatywnego wpywu danej koncentracji na stan konkurencji na rynku; wystpowanie negatywnego wpywu danej koncentracji na stan konkurencji moe mie jednak wpyw na wysoko kary, - kara pienina za nieudzielanie informacji danych przez Prezesa UOKiK, bd udzielenie nieprawdziwych lub wprowadzajcych w bd informacji moe by nakadana nie tylko na przedsibiorcw bdcych stronami postpowania, ale rwnie na innego przedsibiorc, do ktrego Prezes UOKiK skierowa danie udzielenia informacji. Kara pienina naoona przez Prezesa UOKiK patna jest do budetu pastwa, a numer konta bankowego zawsze wskazywany jest w decyzji. Naley j uici w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia si decyzji. Od decyzji Prezesa Urzdu nakadajcej kar suy - analogicznie jak w przypadku innych decyzji wydawanych przez ten organ - odwoanie do Sdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dorczenia, za porednictwem Prezesa Urzdu (zobacz art. 81 u.o.k.k.). 2 Wykaz decyzji w sprawach antymonopolowych oraz w sprawach naruszenia zbiorowych interesw konsumentw wydanych w miesicach: lipiec - grudzie 2010 r. Uyte na kocu w nawiasie symbole literowe oznaczaj decyzje z zakresu: A - kontrola koncentracji B - porozumienia ograniczajce konkurencj C - naduywanie pozycji dominujcej D - ochrona zbiorowych interesw konsumentw E - pozostae 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. DDK-4/2010. 01.07.2010, Polkomtel S.A. w Warszawie (D) DKK-60/2010, 01.07.2010, Sanofi - Aventis Sp. z o.o. w Warszawie, Nepentes S.A. w Warszawie (A) RKT-14/2010, 01.07.2010, Slogton Holdings Limited w Nikozji na Cyprze (E) RLU-9/2010, 01.07.2010, Wysza Szkoa Kosmetologii i Ochrony Zdrowia w Biaymstoku (D) DDK-5/2010, 05.07.2010, Multimedia Polska S.A. w Gdyni (E) DDK-6/2010, 06.07.2010, Nowe Ogrody Sp. z o.o. w Warszawie (D) DKK-61/2010, 06.07.2010, Quad/Winkowski Sp. z o.o. w Pile, IMC S.A. Winkowski Group w Warszawie (A) RWR-14/2010, 06.07.2010, Przedsibiorstwu Produkcyjno-Usugowemu WOD-KAN Sp. z o.o. w Zotym Stoku (D) DKK-62/2010, 07.07.2010, Skyline Investment S.A. w Warszawie, Krajowy Fundusz Kapitaowy S.A w Warszawie, Skyline Venture Sp. z o.o. Spka komandytowo-akcyjna w Warszawie (A) 10. RPZ-11/2010, 07.07.2010, Wysza Szkoa Zarzdzania i Bankowoci w Poznaniu (D) 11. DKK-63/2010, 09.07.2010, Proactiv Holding AG w Hilden (Niemcy), RheinLand Holding AG w Neuss (Niemcy), Credit Life International Services GmbH w Neuss (Niemcy) (A)
27
12. RGD-9/2010, 09.07.2010, MULTIMEDIA Polska S.A. w Gdyni (C) 13. RO-17/2010, 09.07.2010, Alior Bank S.A. w Warszawie (D) 14. DKK-64/2010, 12.07.2010, Unibail - Rodamco SE w Paryu (Francja), Simon Ivanhoe S.a.r.l. w Luksemburgu (Niemcy), Rodamco Central Europe B.V. w Schiphol (Holandia), Zote Tarasy Sp. z o.o. w Warszawie (A) 15. RBG-9/2010, 12.07.2010, Alicja N. - Komunalny Zakad Usugowy Al-Bis w Biskupcu (C) 16. RO-18/2010, 12.07.2010, Boena P. - INSPORT w Andrespolu (D) 17. RPZ-12/2010, 12.07.2010, Pajo Developer II Sp. z o.o. w Lubaniu (D) 18. RPZ-13/2010, 12.07.2010, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu (D) 19. DKK-65/2010, 14.07.2010, Agora S.A. w Warszawie, Centrum Filmowe Helios S.A. w odzi (A) 20. RO-19/2010, 14.07.2010, Domo24 Sp. z o.o. w Koninie (D) 21. DKK-66/2010, 15.07.2010, Schumacher Packaging KG w Ebersdorf (Niemcy), POLPAK - KARTON Sp. z o.o. w Bukowcu (A) 22. DKK-67/2010, 15.07.2010, SPV Sp. z o.o. w Skawinie, Electro World Polska Sp. z o.o. w Warszawie (A) 23. RLU-10/2010, 15.07.2010, Agencja Amicus W. K. i Spka - sp. j. w Biaymstoku (D) 24. RLU-11/2010, 15.07.2010, Piotr . - Eterna w Opolu Lubelskim (D) 25. DOK-6/2010, 16.07.2010, Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. w Pocku, Stacja Paliw Kogut Sp. j. w Krasnymstawie (B) 26. DKK-68/2010, 16.07.2010, Delko S.A. w remie, Przedsibiorstwo Handlowe AMA S.A. w Warszawie (A) 27. DKK-69/2010, 16.07.2010, EKO Holding S.A. we Wrocawiu, Przedsibiorstwo Handlowe Inter Kram Sp. z o.o. w Wolsztynie (A) 28. RBG-10/2010, 16.07.2010, HDI - GERLING YCIE Towarzystwo Ubezpiecze S.A. w Warszawie (D) 29. RLU-12/2010, 16.07.2010, Waldemar L. - Wschodnia Agencja Nieruchomoci w Biaymstoku (D) 30. RBG-11/2010, 19.07.2010, Magorzata . - KOYTO.PL w Modlniczce (D) 31. RKT-15/2010, 19.07.2010, Bogdan K., Przemysaw G. - 3 Dots.pl s.c w Bystrej (D) 32. RKT-16/2010, 19.07.2010, lska Wysza Szkoa Zarzdzania im. Generaa Jerzego Zitka w Katowicach (D) 33. RKT-17/2010, 19.07.2010, EnergiaPro S.A. we Wrocawiu (C) 34. RKR-11/2010, 19.07.2010, Verona Building Sp. z o.o. w Krakowie (D) 35. RKT-18/2010, 20.07.2010, Prudnickie Centrum Medyczne S.A. w Prudniku (C) 36. RPZ-14/2010, 20.07.2010, widnik Trade Sp. z o.o. w widniku (E) 37. RPZ-15/2010, 20.07.2010, Przedsibiorstwo Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Jarocinie (C) 38. RWR-15/2010, 20.07.2010, Santander Consumer Bank S.A. we Wrocawiu (D) 39. DDK-7/2010, 21.07.2010, Canal+ Cyfrowy Sp. z o.o. w Warszawie (D) 40. DKK-70/2010, 21.07.2010, Polish Sigma Group S.a.r.l. w Luksemburgu, Dino Polska Sp. z o.o. w Krotoszynie, Tomasz B. w Czelucinie (A) 41. RWA-5/2010, 21.07.2010, Emarket Sp. z o.o. w Warszawie (D) 42. RKT-19/2010, 22.07.2010, Zakad Inynierii Komunalnej Sp. z o.o. w Czeladzi (C) 43. RKT-20/2010, 22.07.2010, Gmina Olesno (D) 44. RPZ-16/2010, 22.07.2010, Wysza Szkoa Jzykw Obcych im. Samuela Bogumia Lindego w Poznaniu (D) 45. RWR-16/2010, 22.07.2010, GETIN Noble Bank S.A. w Warszawie (D) 46. DKK-71/2010, 23.07.2010, MNI S.A. w Warszawie, Hyperion S.A. w Katowicach (A) 47. RLU-13/2010, 23.07.2010, Izabela M. - Agencja Nieruchomoci POREDNIK w Biaymstoku (D) 48. RKT-21/2010, 26.07.2010, Gmina Olesno (C) 49. DKK-72/1010, 28.07.2010, Polnord S.A. w Gdyni, Globe Trade Centre S.A. w Warszawie, Centrum Handlowe Wilanw Sp. z o.o. w Warszawie (A) 50. DDK-8/2010, 29.07.2010, Bank BPH S.A. w Krakowie (D) 51. RBG-12/2010, 29.07.2010, Iwona S. - Zakad Usug Pogrzebowych Market w Olsztynie (C) 52. RKT-22/2010, 29.07.2010, Spdzielnia Mieszkaniowa Metalurg w Czstochowie (C) 53. RO-20/2010, 29.07.2010, Zakad Wodocigw i Kanalizacji Gminy i Miasta Warta Sp. z o.o. w Warcie (C) 54. DKK-73/2010, 30.07.2010, Ba-Pol S.A. w Rzeszowie, Janikw & WIM Sp. z o.o. w Radomiu (A) 55. DKK-74/2010, 30.07.2010, ABM Solid S.A. w Tarnowie, Przedsibiorstwo Robt Inynieryjnych Budownictwa Sp. z o.o. w Olsztynie (A) 56. DKK-75/2010, 30.07.2010, Novatek Polska Sp. z o.o. w Krakowie, Intergaz-System Sp. z o.o. w Nowinach (A) 57. RKT-23/2010, 30.07.2010, Robotnicza Spdzielnia Mieszkaniowa Hutnik w Czstochowie (C) 58. RKT-24/2010, 30.07.2010, Samodzielny Publiczny Zakad Opieki Zdrowotnej Zesp Opieki Zdrowotnej w Namysowie w likwidacji (C) 59. DKK-76/2010, 02.08.2010, Decenio Sp. z o.o. w Warszawie, Agros Nova Sp. z o.o. w Warszawie (A) 60. DDK-9/2010, 03.08.2010, Netia S.A. (poprzednio Tele2 Sp. z o.o.) w Warszawie (D) 61. DDK-10/2010, 03.08.2010, Vectra S.A. w Gdyni (D) 62. DDK-11/2010, 03.08.2010, BRE Bank S.A. w Warszawie (D) 63. DKK-77/2010, 03.08.2010, HAGER S.E. w Blieskastel (Niemcy), Berker GmbH & Co. KG w Schalksmhle (Niemcy) (A) 64. RO-21/2010, 03.08.2010, Ferratum Finance Sp. z o.o. we Wrocawiu (D) 65. RWR-17/2010, 03.08.2010, AS-BAU Sp. z o.o. we Wrocawiu (E) 66. DKK-78/2010, 04.08.2010, TVN S.A. w Warszawie, ATM Grupa S.A. w Bielanach Wrocawskich, Akson Studio Sp. z o.o. w Warszawie, Film Miasto Sp. z o.o. w Warszawie (A) 67. RLU-14/2010, 04.08.2010, Rogowski Development II Sp. z o.o. w Biaymstoku (D) 68. RLU-15/2010, 04.08.2010, Interbud Lublin S.A. w Lublinie (D) 69. RPZ-17/2010, 04.08.2010, Enea Operator Sp. z o.o. w Poznaniu (C) 70. RWR-18/2010, 04.08.2010, Wabrzyskie Przedsibiorstwo Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o. o. w Wabrzychu (E) 71. DKK-79/2010, 05.08.2010, TPV Technology Limited w Hongkongu, AU Optronics Corporation w Tajwanie, BriVictory Display Technology (Poland) Sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim (A) 72. DDK-12/2010, 10.08.2010, Wizz Air Hangary Legikozlekedesi Kft. Oddzia w Polsce (D)
DZIENNIK URZDOWY NR 1 73. 74. 75. 76.
28
RBG-13/2010, 10.08.2010, Marcin Sebastian Z. - Matcom w Szczytnie (D) RKT-25/2010, 10.08.2010, Krzysztof C. - Tax-Pol we Wrocawiu (D) RWA-6/2010, 10.08.2010, Telefony Podlaskie S.A. w Sokoowie Podlaskim (D) DKK-80/2010, 11.08.2010, The Sherwin-Williams Company w Cleveland, Ohio (USA), Becker Industrial Products AB w Hgans, Sztokholm (Szwecja) (A) 77. DKK-81/2010, 11.08.2010, Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych Fortis Private Investments S.A. w Warszawie, Fortis Fundusz Inwestycyjny Otwarty z wydzielonymi subfunduszami: Subfunduszem Fortis Akcji i Subfunduszem Fortis Stabilnego Wzrostu w Warszawie (A) 78. RWA-7/2010, 12.08.2010, Rudolf Travel Sp. z o.o. w likwidacji w Warszawie (D) 79. DKK-82/2010, 13.08.2010, Forum Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. w Krakowie, SPATIUM Aktyww Niepublicznych II Fundusz Inwestycyjny Zamknity w Krakowie (A) 80. DKK-83/2010, 16.08.2010, Lotte Holdings Co. Ltd. w Tokio (Japonia), E. Wedel Sp. z o.o. w Warszawie (A) 81. DKK-84/2010, 18.08.2010, PricewaterhouseCoopers Eastern Europe B.V. w Rotterdamie (Holandia), Competitive Capabilities International Inc. w Kalifornii (USA) (A) 82. DKK-85/2010, 23.08.2010, Konsorcjum Stali S.A. w Warszawie, Bowim S.A. w Sosnowcu (A) 83. DOK-7/2010, 24.08.2010, Stowarzyszenie Autorw ZAiKS w Warszawie (C) 84. RWA-8/2010, 24.08.2010, Miejskie Przedsibiorstwo Oczyszczania m.st. Warszawy Sp. z o.o. w Warszawie (D) 85. RWR-19/2010, 24.08.2010, Jerzy K., Grayna K., Dominika K. KWIMAR Telewizja Kablowa s.c. w Boguszowie Gorcach (D) 86. DKK-86/2010, 25.08.2010, Biovail Corporation w Mississauga (Kanada), Valeant Pharmaceuticals International w Aliso Siejo (USA) (A) 87. RPZ-18/2010, 25.08.2010, Agencja Inwestycyjna Sp. z o.o. w Poznaniu (D) 88. DOK-8/2010, 26.08.2010, Wrigley Poland Sp. z o.o. w Poznaniu (C) 89. DDK-13/2010, 27.08.2010, Fiat Auto Poland S.A. w Bielsku-Biaej (D) 90. RKT-26/2010, 27.09.2010, Zesp Opieki Zdrowotnej im. w. Elbiety w Biaej (C) 91. DKK-87/2010, 30.08.2010, Inter-Consult S.A. w Poznaniu, C&C Partners Telecom Sp. z o.o. w Lesznie (A) 92. DKK-88/2010, 30.08.2010, Astrium SAS w Paryu (Francja), Centrum Bada Kosmicznych Polskiej Akademii Nauk w Warszawie, Astri Polska Sp. z o.o. w Warszawie (A) 93. RBG-14/2010, 30.08.2010, Krzysztof T. - Przedsibiorstwo Handlowo-Usugowe Eden w Janikowie (D) 94. RKT-27/2010, 30.08.2010, Zakad Inynierii Komunalnej Sp. z o.o. w Czeladzi (D) 95. RKR-12/2010, 31.08.2010, Gmina Trycza (C) 96. RKR-13/2010, 31.08.2010, MOLL Polska Sp. z o.o. w Warszawie, YAK Sp. z o.o. we Wrocawiu, Danuta R. - Motores w Rzeszowie, Autocraft Sp. z o.o. w Myszkowie, Zbigniew D. - Auto-Baterie w Szczecinie, Juliusz W. - P.P.H. Akuma-Serwis w Poznaniu, Leszek B. - yolmar.pl we Wrzeni (B) 97. RPZ-19/2010, 31.08.2010, Infinity Sp. z o.o. w Poznaniu (D) 98. RPZ-20/2010, 31.08.2010, Bogatti Sp. z o.o. w miglu, Adam B. - Boniek Meble w Papowie Toruskim, DOMAR S.A. Wielkopolska Spka Handlowo-Usugowa w Poznaniu, Beata G. - PHU Beata w Kielcach, Omega Meble Sp. z o.o. w Wieliczce, Synak Meble Sp. z o.o. w wieciu, Tomasz P. - Salon Meblowy Cadabra w Ostrowie Wielkopolskim (B) 99. DKK-89/2010, 02.09.2010, Gates Power Transmission Europe B.v.b.a. Aalst (Belgia), Lucas International Holdings B.V., Amsterdam (Holandia), MS Motor Service International GmbH, Neuenstadt am Kocher (Niemcy), SKF Holding France SAS, Montigny Le Bretonneux (Francja),Tenneco Automotive Europe N.V., Sint-Truiden (Belgia), Valeo Service SAS, ST Denis (Francja), eXponentia SAS w Paryu (Francja) (A) 100.DKK-90/2010, 03.09.2010, Polnord S.A. w Gdyni, Gmina Miasta Gdask (A) 101.DKK-91/2010, 03.09.2010, Lurena Investments B.V. w Amsterdamie (Holandia), Ruch S.A. w Warszawie (A) 102.DKK-92/2010, 07.09.2010, De Heus Sp. z o.o. w czycy, Evialis Polska Sp. z o.o. w Iowo-Osada (A) 103.DKK-93/2010, 08.09.2010, P4 Sp. z o.o. w Warszawie, Polska Telefonia Komrkowa - Centertel Sp. z o.o. w Warszawie (A) 104.RKT-28/2010, 09.09.2010, Regita Sp. z o.o. w Warszawie (D) 105.RKR-14/2010, 09.09.2010, Raiffeisen Bank Polska S.A. w Warszawie (D) 106.RKR-15/2010, 09.09.2010, Gmina Jabonka (C) 107.RLU-17/2010, 09.09.2010, Zakad Stolarki Budowlanej CAL Z. C., E. A. sp. j. w Suwakach, Marek R. - PHiUB DOM w Toruniu, Ryszard K. - PHU LAKBUD we Wrocawiu, Sawomir J. - FHU LAREDO Sawomir J. w Ostrowie Wielkopolskim, TECHNO-BUD Andrzej F., Tomasz W. sp. j. w Warszawie, Janusz G., Adam G. i Andrzej B. - Geal w omy, Janusz S. - BWO w Warszawie, Jerzy N. - DREFAMET w Gdyni (B) 108.DKK-94/2010, 10.09.2010, DELKO S.A. w remie, Frog MS Delko Sp. z o.o. w Krakowie (A) 109.DKK-95/2010, 10.09.2010, DELKO S.A. w remie, Cosmetics Sp. z o.o. w omy (A) 110.DKK-96/2010, 10.09.2010, Krajowy Fundusz Kapitaowy S.A. w Warszawie, Black Lion Narodowy Fundusz Inwestycyjny S.A. w Warszawie, Assets Management Black Lion Sp. z o.o. sp. komandytowo-akcyjna w Warszawie, Assets Management Black Lion Sp. z o.o. sp. komandytowo-akcyjna sp. komandytowo-akcyjna Warszawie (A) 111.RWA-9/2010, 10.09.2010, Exim Tours Sp. z o.o. w Warszawie (D) 112.RKT-29/2010, 14.09.2010, SMS Kredyt Sp. z o.o. we Wrocawiu (D) 113.RWR-20/2010, 14.09.2010, MTS Notebook S.A. w Poznaniu (D) 114.RKT-30/2010, 15.09.2010, Kazimierz G. - Pro Nieruchomoci Gronowscy w Mikoowie (D) 115.RWA-10/2010, 15.09.2010, Daniel S. i Zenobiusz . - Supo s.c. w Warszawie (D) 116.RO-22/1010, 16.09.2010, Spdzielnia Mieszkaniowa Chojny w odzi (C) 117.RLU-18/2010, 17.09.2010, Fabryka Okien i Drzwi BAS Sp. z o.o. w Lublinie (D) 118.RO-23/2010, 17.09.2010, COE.PL Sp. z o.o. w odzi (D) 119.RWA-11/2010, 17.09.2010, Presco Media Sp. z o.o. w Warszawie (D) 120.RWA-12/2010, 17.09.2010, Impromex Sp. z o.o. w Szydowcu (D) 121.DKK-97/2010, 21.09.2010, PKP CARGO S.A. w Warszawie, Jinan Railway Vehicles Equpiment Corporation Limited w Jinan (Chiny), CNR CARGO WAGON Sp. z o.o. w Warszawie (A)
29
122.DKK-98/2010, 27.09.2010, Zentraleuropa LPG Holding GmbH w Leobendorf (Austria), kontroli nad Shell Gas Polska Sp. z o.o. Warszawie (A) 123.RLU-16/2010, 27.09.2010, Szpila Sp. j. Tomasz S., Agnieszka S. w Ktach, Kontri Sp. z o.o. w Biaymstoku, Radzisaw D. - Sklep Internetowy w Jadwisinie, Marlena B. - Firma Avanti w Elblgu, Dariusz F. - PHU Nadine w Warszawie, Piotr G. - Firma Handlowo Usugowa VMP w Krakowie, Artur P. - Arteesoft w Tychach, Infimo Pitek Sp. j. w Krakowie, Jadwiga P. - Firma Usugowa Delta w Myszkowie, Monika N. - Mona Lisa w Zielonej Grze (B) 124.RPZ-21/2010, 27.09.2010, Wielkopolski Bank Spdzielczy w Poznaniu (D) 125.RWR-21/2010, 27.09.2010, Rafa S. - BUD-INSTAL w Olenicy (D) 126.RWA-13/2010, 29.09.2010, Best Reisen Sp. z o.o. w Warszawie (D) 127.RO-24/2010, 30.09.2010, NASZE RADIO Sp. z o.o. w Sieradzu (D) 128.RWR-22/2010, 30.09. 2010, Wabrzyskie Przedsibiorstwo Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wabrzychu (D) 129.RWR-23/2010, 30.09.2010, Gmina Piesk - Zakad Usug Komunalnych w Piesku (C) 130.DKK-99/2010, 01.10.2010, Lafarge Kruszywa i Beton Sp. z o.o. w Warszawie, Ennstone Sp. z o.o. w Szczecinie (A) 131.DKK-100/2010, 01.10.2010, MCI Capital Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. we Wrocawiu, MCI Management S.A. we Wrocawiu, Krajowy Fundusz Kapitaowy S.A. w Warszawie, IIF S.A. w Krakowie, Internet Ventures Fundusz Inwestycyjny Zamknity we Wrocawiu (A) 132.RBG-15, 01.10.2010, Marek P. - FIDES-TRAVEL w Bydgoszczy (D) 133.RKT-31/2010, 01.10.2010, Grnolska Wysza Szkoa Handlowa im. Wojciecha Korfantego w Katowicach (D) 134.RKT-32/2010, 01.10.2010, Leon Sp. z o.o. w Rybniku (D) 135.RKT-33/2010, 01.10.2010, Polskie Towarzystwo Ubezpiecze S.A. w Warszawie (D) 136.RWR-24/2010, 04.10.2010, Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddzia Regionalny w odzi, Karol K. - Firma HandlowoUsugowa Krystian Karol K. w Olenicy, Sylwia K. - Biuro Grupa Dolny lsk Sylwia K. w Olenicy (B) 137.DKK-101/2010, 06.10.2010, Krajowy Fundusz Kapitaowy S.A. w Warszawie, Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych Satus S.A. w Krakowie, SATUS Venture Spka z ograniczon odpowiedzialnoci Spka komandytowa w Krakowie i in. (A) 138.DKK-102/2010, 06.10.2010, KGHM I Fundusz Inwestycyjny Zamknity Aktyww Niepublicznych we Wrocawiu, Zakad Uzdrowisk Kodzkich S.A. w Polanicy-Zdroju (A) 139.RO-25/2010, 07.10.2010, Trade & Travel Company Sp. z o.o. w odzi (D) 140.RO-26/2010, 07.10.2010, Sebastian P. NOWUM w Olsztynie (D) 141.DKK-103/2010, 11.10.2010, Kompania Wglowa S.A. w Katowicach, Nadwilaska Spka Energetyczna Sp. z o.o. w Brzeszczach (A) 142.DKK-104/2010, 11.10.2010, PGNiG S.A. w Warszawie, TAURON Polska Energia S.A. w Katowicach, Elektrociepownia Stalowa Wola S.A. w Stalowej Woli (A) 143.RO-27/2010, 11.10.2010, Wodocigi Kieleckie Sp. z o.o. w Kielcach (D) 144.RPZ-22/2010, 12.10.2010, Izabela S. i Jacek H. - Centrum Kultury i Taca HAJDASZ w Poznaniu (D) 145.RPZ-23/2010, 12.10.2010, Nickel Development Sp. z o.o. w Zotnikach (D) 146.RPZ-24/2010, 12.10.2010, Regional Polska Sp. z o.o. w Poznaniu (D) 147.RKT-34/2010, 15.10.2010, Zakon Posugujcych Chorym Ojcowie Kamilianie w Tarnowskich Grach (C) 148.RO-28/2010, 15.10.2010, Marcin G. - BRAVA computer Polska w Warszawie (D) 149.RO-29/2010, 15.10.2010, Topronic Sp. z o.o. w odzi (D) 150.DDK-14/2010, 18.10.2010, Intrum Iustitia Sp. z o.o. w Warszawie (D) 151.DKK-105/2010, 18.10.2010, Kompania Wglowa S.A. w Katowicach, Huta abdy S.A. w Gliwicach (A) 152.DKK-106/2010, 18.10.2010, Stroer Polska Sp. z o.o. w Warszawie, News Outdoor Poland Sp. z o.o. w Warszawie (A) 153.DKK-107/2010, 18.10.2010, OSI Poland Foodworks Sp. z o.o. w Warszawie, Sprzeda Byda Krotoszyn-Uelzen Sp. z o.o. w Krotoszynie (A) 154.RKR-16/2010, 18.10.2010, Quercus Sp. z o.o. i Wsplnicy Sp. k. w Krakowie (D) 155.DKK-108/2010, 19.10.2010, Balta Luxembourg S..r.l. w Luxemburgu, DOMO Oudenaarde NV w Oudenaarde (Belgia), Gent Industries NV w Zwijnaarde (Belgia), Modulyss NV w Zele (Belgia) (A) 156.RWR-25/2010, 19.10.2010, Teresa J., Prywatna Szkoa Podstawowa w Legnicy oraz Prywatne Gimnazjum w Legnicy (D) 157.DKK-109/2010, 20.10.2010, KGHM Ecoren S.A. w Lubinie, Centrozom Wrocaw S.A. we Wrocawiu (A) 158.RBG-16/2010, 20.10.2010, Miasto Olsztyn (C) 159.RBG-17/2010, 20.10.2010, Iwona S. Zakad Usug Pogrzebowych Market w Olsztynie, Agencja Ochrony Osb i Mienia PEWNOS Sp. z o.o. w Biskupcu (poprzednio Agencja Ochrony Mienia i Detektywistyki PEWNO Sp. z o.o. Zakad Pracy Chronionej w Biskupcu) (B) 160.RPZ-25/2010, 20.10.2010, Prominent CF Sp. z o.o. Sp. k. w Warszawie (D) 161.RO-30/2010, 22.10.2010, Przedsibiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Zelowie (D) 162.RO-31/2010, 22.10.2010, Zofia P. - F.H.U. ROMA w Zduskiej Woli (D) 163.RWA-14/2010, 22.10.2010, Przedsibiorstwo Produkcyjno-Usugowe Zambet S.A. w Putusku (D) 164.RKT-35/2010, 25.10.2010, Gubczyckie Wodocigi i Kanalizacja Sp. z o.o. w Gubczycach (C) 165.RPZ-26/2010, 27.10.2010, Stowarzyszenie Dziennikarzy Polskich w Warszawie (B) 166.RWA-15/2010, 27.10.2010, Spdzielnia Mieszkaniowa Grczewska w Warszawie (D) 167.RWA-16/2010, 27.10.2010, Alfa Star Biuro Podry Izabela S., Sylwester S. Sp. j. w Radomiu (D) 168.RGD-10/2010, 28.10.2010, Grzegorz D. F.H.U. GOL-DREX w Goleniowie (D) 169.RO-32/2010. 28.10.2010, Monika B., Tomasz P. FORWEB s.c. w odzi (D) 170.RO-33/2010, 28.10.2010, Leroy Merlin Polska Sp. z o.o. w Warszawie (D) 171.RWR-26/2010, 28.10.2010, Gmina Miasto Zielona Gra (C) 172.RLU-19/2010, 02.11.2010, Zdzisaw M. - DUO Przedsibiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usugowe w Zgierzu (D) 173.RPZ-27/2010, 02.11.2010, Spdzielnia Mieszkaniowa Osiedle Modych w Poznaniu (C) 174.DOK-9/2010, 04.11.2010, Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. w Warszawie (E)
30
175.DKK-110/2010, 04.11.2010, Krajowy Fundusz Kapitaowy S.A. w Warszawie, OPERA Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. w Warszawie, OPERA Dom Maklerski Sp. z o.o w Warszawie, OPERA Fundusz Inwestycyjny Zamknity w Warszawie, OPERA Fundusz Inwestycyjny Otwarty w Warszawie, OPERA Specjalistyczny Fundusz Inwestycyjny Otwarty w Warszawie, NOVO Fundusz Inwestycyjny Otwarty w Warszawie, Fundacja na rzecz Nauki Polskiej w Warszawie, Jacek K. w Lublinie, OPERA Venture Capital Fundusz Inwestycyjny Zamknity w Warszawie (A) 176.DKK-111/2010, 04.11.2010, Gothaer Finanzholding AG w Kolonii, Republika Federalna Niemiec, Polskie Towarzystwo Ubezpiecze S.A. w Warszawie (A) 177.DKK-112/2010, 04.11.2010, Przedsibiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usugowe Market Plus Sp. z o.o. w Zabrzu, AGD MARKET Sp. z o.o. w Zabrzu (A) 178.DKK-113/2010, 04.11.2010, Pacific Century Motors Co, Ltd w Beijing (Chiny), GM Global Steering Holdings LLC w Detroit (Stany Zjednoczone) (A) 179.DKK-114/2010, 08.11.2010, Penta Investments Limited w Limassol (Cypr), Iglotex S.A. w Skrczu, Ipopema 3 Fundusz Inwestycyjny Zamknitych Aktyww Niepublicznych w Warszawie (A) 180.RWR-27/2010, 09.11.2010, ,,MUNDO Miejskie Przedsibiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. w Lubinie (C) 181.RKT-36/2010, 12.11.2010, Getin Noble Bank S.A. w Warszawie (poprzednio Getin Bank S.A. w Katowicach) (D) 182.RKR-17/2010, 12.11.2010, Marti Solanes Development Sp. j. w Krakowie (D) 183.RLU-20/2010, 12.11.2010, TBV Sp. z o.o. w Lublinie (D) 184.RBG-18/2010, 15.11.2010, Marek P. - Fordoski Zakad Usug Pogrzebowych w Bydgoszczy (D) 185.RKT-37/2010, 15.11.2010, Miejski Zakad Komunikacyjny Sp. z o.o. w ywcu (C) 186.DKK-115/2010, 16.11.2010, New World Resources N.V. w Amsterdamie (Holandia), Lubelski Wgiel Bogdanka S.A. w Bogdance (A) 187.DKK-116/2010, 16.11.2010, HEPP IV Management Company S..r.l. w Luksemburgu, Neinver Polska Sp. z o.o. w Warszawie (A) 188.DKK-117/2010, 16.11.2010, Keele Oy w Helsinkach (Finlandia), Oy Shell Ab w Vantaa (Finlandia), AB Svenska Shell w Sztokholmie (Szwecja) (A) 189.DKK-118/2010, 16.11.2010, Paged S.A. w Warszawie, Fabryka SKLEJKA-PISZ S.A. w Piszu (A) 190.RO-34/2010, 16.11.2010, Gmina Rusiec (C) 191.RKT-38/2010, 17.11.2010, Kronos Sp. z o.o. w Zawierciu (D) 192.RWA-17/2010, 17.11.2010, TNT Express Worldwide (Poland) Sp. z o.o. w Warszawie (D) 193.DDK-15/2010, 18.11.2010, HOLIDAYEXPRESS.PL Sp. z o.o. w Warszawie (E) 194.DDK-16/2010, 18.11.2010, Zakady Mleczarskie LAKTOPOL-A Sp. z o.o. w osicach (D) 195.DKK-119/2010, 18.11.2010, MIRBUD S.A. w Skierniewicach, Przedsibiorstwo Budowy Drg i Mostw Sp. z o.o. w Kobylarni (A) 196.RKT-39/2010, 18.11.2010, Wysza Szkoa Humanitas w Sosnowcu (D) 197.RWA-18/2010, 18.11.2010, Victoria Dom S.A. w Warszawie (D) 198.RO-35/2010, 19.11.2010, PROTECTOR Sp. z o.o. w Szczecinie (D) 199. DKK-120/2010, 22.11.2010, Hyperion Spka Akcyjna w Katowicach, Cyfoca Holdings Public Company Limitem w Nikozji (Cypr) (A) 200.DKK-121/2010, 22.11.2010, Penta Investment Limited w Limassol (Cypr), Iglotex S.A w Skrczu, Ipopema 3 Fundusz Inwestycyjny Zamknity Aktyww Niepublicznych w Warszawie (A) 201.RLU-21/2010, 22.11.2010, Stanisaw O. - Contbus w Lublinie (D) 202.RKR-18/2010, 23.11.2010, Przedsibiorstwo Produkcji Rnej, Handlu i Usug Mirabud Sp. z o.o. w Krakowie (D) 203.RKR-19/2010, 23.11.2010, JHP Holding Sp. z o.o. w Przemylu (D) 204.RKR-20/2010, 23.11.2010, DevelopRes Sp. z o. o. w Rzeszowie (D) 205.RWA-21/2010, 23.11.2010, Uniwersytet Kardynaa Stefana Wyszyskiego w Warszawie (D) 206.DKK-122/2010, 24.11.2010, Poudniowy Koncern Energetyczny S.A. w Katowicach, ZAK S.A. w Kdzierzynie-Kolu, Ecocarbon Sp. z o.o. w aziskach Grnych (A) 207.RO-36/2010, 24.11.2010, Skierniewicka Spdzielnia Mieszkaniowa w Skierniewicach (C) 208.RWA-19/2010, 24.11.2010, Akademia Sztuk Piknych w Warszawie (D) 209.RWA-20/2010, 24.11.2010, Akademia Wychowania Fizycznego im. Jzefa Pisudskiego w Warszawie (D) 210.DKK-123/2010, 26.11.2010, Gieda Papierw Wartociowych w Warszawie S.A. w Warszawie, Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych S.A. w Warszawie, WSEInfoEngine S.A. w Warszawie, ELBIS Sp. z o.o. w Rogowcu (A) 211.RKT-40/2010, 26.11.2010, Bank Spdzielczy w Wodzisawiu lskim (D) 212.RLU-22/2010, 26.11.2010, Mieszkania na Sprzeda Chrzanowscy Sp. z o.o. w Lublinie (D) 213.DKK-124/2010, 30.11.2010, Investors Holding S.A. w Warszawie, DWS Polska Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. w Warszawie (A) 214.RGD-11/2010, 30.11.2010, AMBIT Licznerski, Walder Sp. j. w Gdyni (D) 215.RGD-12/2010, 30.11.2010, SEMEKO Grupa Inwestycyjna Sp. z o.o. w Gdyni (D) 216.RGD-13/2010, 30.11.2010, INPRO S.A. w Gdasku (D) 217.RGD-14/2010, 30.11.2010, Atleta Spka Jawna R. K., S. K. w odzi (D) 218.RKT-41/2010, 30.11.2010, Gubczyckie Wodocigi i Kanalizacja Sp. z o.o. w Gubczycach (D) 219.RO-37/2010, 30.11.2010, Biuro Handlu Nieruchomociami Faktor Mariola C. w Kielcach (D) 220.DKK-125/2010, 01.12.2010, Emperia Holding S.A. w Lublinie, Aldik Nova Sp. z o.o. w Lublinie (A) 221.DKK-126/2010, 01.12.2010, MD Poland I Sp. z o.o. w Warszawie, Savana Investments Sp. z o.o. w Warszawie, Poldrim Sp. z o.o. w Warszawie - Centrum Handlowe Promenada w Warszawie (A) 222.DKK-127/2010, 01.12.2010, AGD MARKET Sp. z o.o. w Zabrzu (E) 223.RKR-21/2010, 01.12.2010, Wojciech H. - Przedsibiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usugowe HITPOL w wilczy k. Rzeszowa (D) 224.RLU-23/2010, 01.12.2010, BKKW SP. z o.o. we Wrocawiu (D) 225.DDK-17/2010, 03.12.2010, Polski Zwizek Firm Deweloperskich w Warszawie (D) 226.RGD-15/2010, 03.12.2010, Danuta G., ORLEX w Wejherowie (D) 227.RKR-22/2010, 03.12.2010, DOMRES Sp. z o.o. w Rzeszowie (D)
31
228.RKR-23/2010, 03.12.2010, Przedsibiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usugowe Corpores Sp. z o.o. w Rzeszowie (D) 229.DKK-128/2010, 08.12.2010, Alchemia S.A. w Warszawie, ISD Huta Czstochowa Sp. z o.o. w Czstochowie (A) 230.DKK-129/2010, 08.12.2010, Volkswagen AG w Wolfsburgu (Niemcy), Porsche Automotive Gesellschaft m. b. H. w Salzburgu (Austria) 231.RLU-24/2010, 08.12.2010, Spdzielnia Mieszkaniowa w Wysokiem Mazowieckiem (C) 232.RLU-25/2010, 08.12.2010, CRH agiel Dom Sp. z o.o. w Lublinie (D) 233.DOK-10/20010, 09.12.2010, Jzef B. - Zakad Przetwrstwa Misnego JBB w ysych, Bruno-Tassi Sp. z o.o. w Warszawie, St Polski Sp. z o.o. w Warszawie, Centrum Misne Makton S.A. w Warszawie, JAKOMEX Sp. z o.o. w Reguach (E) 234.DKK-130/2010, 09.12.2010, Systexan Limited w Nikozji (Cypr), X-Trade Brokers Dom Maklerski S.A. w Warszawie, XX ZW Investment Group Ltd. w Limassol (Cypr) (A) 235.DKK-131/2010, 09.12.2010, Mondi AG w Wiedniu, Austria, Smurfit Kappa Paper Sack Polska Sp. z o.o. w Kolonii Rzeczkw (A) 236.DKK-132/2010, 09.12.2010, Kulczyk Holding S.A. w Warszawie, ENEA S.A. w Poznaniu (A) 237.RPZ-28/2010, 09.12.2010, Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. w Warszawie (D) 238.DKK-133/2010, 10.12.2010, Atic Services S.A. w Paryu (Francja), MTMG-Morski Terminal Masowy Gdynia Sp. z o.o. w Gdyni (A) 239.DKK-134/2010, 10.12.2010, Fiat Auto Poland S.A. w Bielsku-Biaej, Gestin Polska Sp. z o.o. w Bielsku-Biaej (A) 240.DKK-135/2010, 10.12.2010, Energa Invest S.A. w Gdasku, Electricity Supply Board International Investments B.V. w Amsterdamie (Holandia) (A) 241.DKK-136/2010, 10.12.2010, TDJ S.A. w Katowicach, REMAG S.A. w Katowicach (A) 242.DKK-137/2010, 10.12.2010, Daimler Northeast Asia Ltd. w Pekinie, ChRL, Shenzhen BYD Auto Company Ltd. w Shenzhen, ChRL, Shenzhen BYD Daimler New Technology Co. Ltd. w Shenzhen, ChRL (A) 243.RBG-19/2010, 10.12.2010, Krajowa Spka Cukrowa S.A. w Toruniu (E) 244.RWR-28/10, 10.12.2010, Powszechny Zakad Ubezpiecze na ycie S.A. w Warszawie (D) 245.RWR-29/10, 10.12.2010, NEO24.PL Sp. z o.o. we Wrocawiu (D) 246.RLU-26/2010, 13.12.2010, Gmina Biaystok (D) 247.RPZ-29/2010, 13.12.2010, Polkomtel S.A. w Warszawie (D) 248.RWA-23/2010, 13.12.2010, Amadeus Polska Sp. z o.o. w Warszawie (C) 249.RWA-22/2010, 13.12.2010, Sidemka S.A. w Warszawie (D) 250.DDK-18/2010, 14.12.2010, Towarzystwo Ubezpiecze i Reasekuracji WARTA S.A. w Warszawie (E) 251.DKK-138/2010, 14.12.2010, Sbastien Le Moult w Brukseli (Belgia), ADT Fire & Security Sp. z o.o. w Warszawie (A) 252.DKK-139/2010, 14.12.2010, LOT CARGO S.A. w Warszawie, Lot Services Sp. z o.o. w Warszawie (A) 253.RGD-16/2010, 14.12.2010, Miejskie Wodocigi i Kanalizacja Sp. z o.o. w Koobrzegu (B) 254.RGD-17/2010, 14.12.2010, Alicja Z. - Fitness Authority w Gdasku (D) 255.RGD-18/2010, 14.12.2010, Andrzej S. - Paco Athletic Shop w Lublinie (D) 256.RGD-19/2010, 14.12.2010, AVANSSUR SOCIETE ANONYME dziaajcy w Polsce jako AVANSSUR Spka Akcyjna Oddzia w Polsce w Warszawie (D) 257.RWR-30/2010, 14.12.2010, DROSED S.A. w Siedlcach (D) 258.RLU-27/2010, 15.12.2010, Spdzielnia Mieszkaniowa w Midzyrzecu Podlaskim (D) 259.RLU-28/2010, 15.12.2010, Spdzielnia Budowlano-Mieszkaniowa Rzemielnik Bis w Lublinie (D) 260.RLU-29/2010, 15.12.2010, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawa II w Lublinie (D) 261.RGD-20/2010, 16.12.2010, Benedykt Edward N. Nasza Energia w Czerninie (E) 262.RO-38/2010, 16.12.2010, Pawe C. - Perfekt OK! w odzi (D) 263.RWR-31/2010, 16.12.2010, MKM Investment Sp. z o.o. we Wrocawiu (D) 264.DKK-140/2010, 17.12.2010, KPI Polska Sp. z o.o. w Poznaniu, Magro International Sp. z o.o. w Rybniku (A) 265.DKK-141/2010, 17.12.2010, Iron Mountain Holdings (Europe) Limited w Londynie, Wielka Brytania, Iron Mountain Poland Holdings Limited w Nikozji, Cypr (A) 266.DKK-142/2010, 17.12.2010, Island Lux S..r.l. & Partners S.C.A. w Luksemburgu, Huhtamaki Polska Sp. z o.o. w Warszawie, Huhtamki Consumer Goods Finland w Finlandii, UAB Huhtamaki Lietuva na Litwie, Huhtamaki Istanbul Ambalaj Sanami AS w Turcji, Huhtamaki France SAS we Francji, Huhtamaki Consumer Goods Plastics GmbH w Niemczech (A) 267.RGD-21/2010, 17.12.2010, ALLCON OSIEDLA Sp. z o.o. Spka Komandytowo-Akcyjna w Gdyni (D) 268.RGD-22/2010, 17.12.2010, Jadwiga T. Fitsuple w Gdyni (D) 269.RKT-42/2010, 17.12.2010, VF Polska Distribution Sp. z o.o. w Warszawie, Intersport Polska S.A. w Cholerzynie, Misiek Bury Sp. z o.o. w Zakopanem, Cerro Torre Sport Sp. z o.o. w Krakowie, Maciej G. i Jacek D. - Trekker Sport s.c. w Poznaniu, Alp Sp. z o.o. w Mikoowie, Tadeusz K. - Sklep Sportowy Dyskobol w Szczecinie, Espina-Sport Sp. z o.o. w Gdasku (B) 270.RO-39/2010, 17.12.2010, Przedsibiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Zelowie (C) 271.RO-40/2010, 17.12.2010, Monika K. - MK-FINANSE w Siedlcach (D) 272.RBG-20/2010, 20.12.2010, Natan Z. - Pronatan w Krakowie (D) 273.RKT-43/2010, 20.12.2010, Wiesaw J. - ENTRA w Juszkowie, Marcin B. i Marcin K. - 2M s.c. w Kielcach, Przedsibiorstwo Handlowo-Usugowe EURO-KLINKIER Andrzej D., Ryszard S. sp.j. w Szczecinie, Krzysztof Andrzej Z. - SPLENDOOR w Siedlcach, Piotr Karol D. - PIODOR Firma Handlowo-Usugowa w Szczecinie, INTERNO Szaniawski i Wsplnicy sp.j. w Warszawie, Mikoaj S. - PPHU MIK-BUD Materiay Budowlane Mikoaj S. w Poajewie (B) 274.RWR-32/2010, 20.12.2010, WEH Inwestycje Sp. z o.o. we Wrocawiu (D) 275.RBG-21/2010, 21.12.2010, Janina S. - Euro Collection w Ostrdzie (D) 276.RKT-44/2010, 21.12.2010, Bater s.c. Adam C., Andrzej F., w Katowicach (E) 277.RO-41/2010, 21.12.2010, Micha Noremberg - OLMI w Radomsku (E) 278.RPZ-30/2010, 21.12.2010, Internetq Poland Sp. z o.o. w Warszawie (Pusty sms) (D) 279.RWR-33/2010, 21.12.2010, Energetyka Sp. z o.o. w Lubinie (C) 280.RKR-24/2010, 21.12.2010, Kamil K. - SM-Poudnie, Grupa Biznes Polska w Krakowie (D) 281.DKK-143/2010, 22.12.2010, Regionalny Fundusz Gospodarczy S.A. w Czstochowie, LOT Catering Sp. z o.o. w Warszawie (A) 282.RBG-22/2010, 22.12.2010, Lila N. - Hotelux Solar Palace w Mrgowie (D)
32
283.RGD-23/2010, 22.12.2010, Daniel C. FHU FIT-SHOP w odzi (D) 284.RGD-24/2010, 22.12.2010, Maciej J., MAXI KING International Trading w Czuchowie (D) 285.RLU-31/2010, 22.12.2010, Wojciech S. - Firma Handlowo-Usugowa EKSPERT w Zbereu, Gmina Wola Uhruska (D) 286.RO-42/2010, 22.12.2010, Katarzyna K. ANGELUS w odzi (D) 287.DDK-19/2010, 23.12.2010, P4 Sp. z o.o. w Warszawie (D) 288.DKK-144/2010, 23.12.2010, Waspol S.A. w Wyszkowie, PIWEX Sp. z o.o. w Lublinie (A) 289.DKK-145/2010, 23.12.2010, Wanhua Industrial Group Co. Ltd. w Yantai (Chiny), First Chemical Holding Vagyonkezel Kft. w Budapeszcie (Wgry) (A) 290.DKK-146/2010, 23.12.2010, Resource Holdings Partners IV S.a.r.l. w Luksemburgu, SPS Handel S.A. w Warszawie, Polfood Group S.A. w Warszawie (A) 291.RKT-45/2010, 23.12.2010, Przedsibiorstwo Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Knurowie (D) 292.RKT-46/2010, 23.12.2010, Przedsibiorstwo Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Knurowie (C) 293.RWA-24/2010, 23.12.2010, Sferia S.A. w Warszawie (D) 294.RGD-25/2010, 24.12.2010, Urszula K., ANDRUM w Gdasku (D) 295.RPZ-31/2010, 24.12.2010, Irena O. - Firma Handlowo Usugowa SETI w Poznaniu, Anita O. - Grupa Kapitaowa POLINVEST w Suchym Lesie (B) 296.DKK-147/2010, 27.12.2010, Fortum Power and Heat Polska Sp. z o.o. we Wrocawiu, Elektrociepownia Zabrze S.A. w Zabrzu, Zesp Elektrociepowni Bytom S.A. w Bytomiu (A) 297.DKK-148/2010, 27.12.2010, Resource Holding Partners III S.a.r.l. w Munsbach (Luksemburg), Interchem S.A. w Gyni (A) 298.RGD-26/2010, 27.12.2010, EKOLAN S.A. w Gdyni(D) 299.RGD-27/2010, 27.12.2010, AV SZAFARNIA Sp. z o.o. w Gdasku (D) 300.RGD-28/2010, 27.12.2010, NTGD Sp. z o.o. w Gdasku (D) 301.RKT-47/2010, 27.12.2010, POL-SKONE Sp. z o.o. w Lublinie, DOMO A. . sp. j. w Straszynie, TECHNOBUD Sp. z o.o. w Warszawie, DREWNO S. S. i T. D. sp. j. w Czstochowie, Specjalista Sp. z o.o. w Pyskowicach, Romuald K. - Firma ROM w Biaymstoku, BUDUS-GRUPA PHMB Sp. z o.o. we Wrocawiu, Przedsibiorstwo Handlowo Usugowe ROLDOM Maria i Karol J. sp. j. w Baranowie (B) 302.RKR-25/2010, 27.12.2010, Bank Polska Kasa Opieki (Pekao) S.A. w Warszawie (D) 303.RO-43/2010, 27.12.2010, Miasto d (C) 304.RPZ-32/2010, 27.12.2010, Wysza Szkoa Hotelarstwa i Gastronomii w Poznaniu (D) 305.DDK-20/2010, 28.12.2010, Polska Telefonia Komrkowa Centertel Sp. z o.o. (Orange) w Warszawie (D) 306.DDK-21/2010, 28.12.2010, P4 Sp. z o.o. (Play) w Warszawie (D) 307.DDK-22/2010, 28.12.2010, Generali Towarzystwo Ubezpiecze S.A. w Warszawie (D) 308.RGD-29/2010, 28.12.2010, HANZA Grupa Inwestycyjna Sp. z o.o. w Sopocie (D) 309.RGD-30/2010, 28.12.2010, Aqua Service Poland Artur H. w Szczecinie (D) 310.RLU-30/2010, 28.12.2010, Gmina Michaowo (C) 311.RLU-32/2010, 28.12.2010, Gmina Beyce (C) 312.RWA-25/2010, 28.12.2010, Eko-Park S.A. w Warszawie (D) 313.RWR-34/2010, 28.12.2010, Adam D. Jamin Usugi Pogrzebowe w Gryfowi lskim (C) 314.DKK-149/2010, 29.12.2010, Resource Holding Partners III S.a.r.l. w Luksemburgu, Melvit S.A. w Warszawie, Polfood Group S.A. w Warszawie (A) 315.DKK-150/2010, 29.12.2010, Aktivo Sp. z o.o. w Katowicach, KOLTRAM Sp. z o.o. w Zawadzkiem (A) 316.RKR-26/2010, 29.12.2010, Natan Z. i aneta Z. - Firma Handlowo-Usugowa Z. s.c. w Krzeszowicach (D) 317.RLU-33/2010, 29.12.2010, Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Suwakach (C) 318.DDK-23/2010, 30.12.2010, Polska Telefonia Komrkowa Centertel Sp. z o.o. w Warszawie (D) 319.DDK-24/2010, 30.12.2010, EBILET Sp.z o.o. w Warszawie (E) 320.RGD-31/2010, 30.12.2010, Jotul Polska Sp. z o.o. w Gdasku, PHU Pierre w Wgrowie, Fordon s.c. w Misku Mazowieckim, Kominki-Spychalski w Murowanej Golinie, Interior Adam K. w Lborku i in. (B) 321.RGD-32/2010, 30.12.2010, DB Port Szczecin Sp. z o.o. w Szczecinie (wczeniej: PCC Port Szczecin Sp. z o.o. w Szczecinie), Przedsibiorstwo Usug Portowych Elewator Ewa Sp. z o.o. w Szczecinie, Fast Terminals Sp. z o.o. w Szczecinie (B) 322.RKT-48/2010, 30.12.2010, Stolarka Woomin S.A. w Woominie w likwidacji, Spka Budowy Osiedli Mieszkaniowych im. prof. Adolfa Ciborowskiego Tani Dom Sp. z o.o. w Warszawie, Farbud Sp. z o.o. w Lublinie, STOLDOM Jan Rejs i spka jawna sp. j. w Rypinie, Przedsibiorstwo Usugowo-Handlowe DOOR-POL Sp. z o.o. w Bkowie, Jerzy Z. - ZAKPOL w Oawie (B) 323.RKT-49/2010, 30.12.2010, Krzysztof L. - COM-promis Zakad Usug Komputerowych w Katowicach (D) 324.RPZ-33/2010, 30.12.2010, Drop S.A. w Ostrzeszowie (C) 325.RPZ-34/2010, 30.12.2010, Dyurna Wielkopolska M. J. sp. j. w Gdyni - Apteka Centrum Lekw w. Marcin w Poznaniu (D) 326.RWA-26/2010, 30.12.2010, Orkiestra Development Sp. z o.o. w Warszawie (D) 327.RWA-27/2010, 30.12.2010, Szkoa Gwna Gospodarstwa Wiejskiego (D) 328.RWA-28/2010, 30.12.2010, Hirny BD S.A. w Warszawie (D) 329.DOK-11/2010, 31.12.2010, Ogrody Polskie Sp. z o.o. we Wrocawiu, Green-Land Service Sp. z o.o. w Warszawie, Pest-Ario sp. j. W. N., R. G. w Legnicy, Przedsibiorstwo Handlowe Biedronka Wiesawa K., Krzysztof K., Tomasz K. sp. j. w Gdasku, Przemysaw J. - Firma Handlowa Krokus 2 w Mylenicach, Res-Gal Sp. z o.o. w Rzeszowie, Tomasz B. - Biabor Hurtownia Ogrodnicza Tomasz B. w Ignatkach (B) 330.DOK-12/2010, 31.12.2010, Akzo Nobel Decorative Paints Sp. z o.o. w Warszawie (nastpca prawny Akzo Nobel Coatings Sp. z o.o. we Wocawku), Castorama Polska Sp. z o.o. w Warszawie, Leroy Merlin Sp. z o.o. w Warszawie, Praktiker Polska Sp. z o.o. w Warszawie, OBI Centrala Systemowa Sp. z o.o. w Warszawie (B) 331.RKR-27/2010, 31.12.2010, F.H.U. DANTI Krzysztof K. w acucie (D) 332.RWA-29/2010, 31.12.2010, Budimex Nieruchomoci Sp. z o.o. w Warszawie (D) 333.RWA-30/2010, 31.12.2010, Wysza Szkoa Pedagogiczna Towarzystwa Wiedzy Powszechnej w Warszawie (D) 334.RWR-35/2010, 31.12.2010, Marek P., GSI w Gogowie (D)
33
3 Wykaz wyrokw Sdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w Warszawie dorczonych w miesicach: lipiec - grudzie 2010 r. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Wyrok z dnia 21.04.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 53/09) w sprawie z odwoania J.W. Construction Holding S.A. w Zbkach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 21.05.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 71/09) w sprawie z odwoania Dolnolskiej Spki Gazownictwa Sp. z o.o. we Wrocawiu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 07.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 58/08) w sprawie z odwoania Rejonowego Przedsibiorstwa Wodocigw i Kanalizacji S.A. w Tychach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 10.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 124/09) w sprawie z odwoania Remondis Sp. z o.o. w Szczecinie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 16.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 79/09) w sprawie z odwoania Elbiety D. - Biuro Usugowo-Turystyczne VOYAGER s.c. w Legnicy przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 16.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 80/09) w sprawie z odwoania Krystyny K. - Biuro Usugowo-Turystyczne VOYAGER s.c. w Legnicy przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 16.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 150/09) w sprawie z odwoania Magorzaty W. - Biuro Podry Beduin przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 21.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 81/09) w sprawie z odwoania Jeronimo Martins Dystrybucja S.A. w Kostrzynie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 24.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 77/09) w sprawie z odwoania Iskra Zakad Usug Socjalnych Sp. z o.o. w Kielcach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 29.06.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 95/09) w sprawie z odwoania Przedsibiorstwa Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Gliwicach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 15.07.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 28/09) w sprawie z odwoania Rejonowego Przedsibiorstwa Wodocigw i Kanalizacji S.A. w Tychach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 15.07.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 61/09) w sprawie z odwoania Zakadu Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Strzelinie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 16.07.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 147/09) w sprawie z odwoania Ewy J. i Zbigniewa J. - Biuro Podry EXODUS sp.j. w Zielonej Grze przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 29.07.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 70/09) w sprawie z odwoania Produkcji Lodw Koral - Jzef K. s. j. w Limanowej, abka Polska S.A. w Poznaniu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 09.08.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 83/09) w sprawie z odwoania Farmacol S.A. w Katowicach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 20.08.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 73/09) w sprawie z odwoania Chemik J.D. Kriger Sp. j. w Poznaniu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 20.08.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 74/09) w sprawie z odwoania AB Bechcicki Sp. z o.o. we Wrocawiu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 23.08.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 86/09) w sprawie z odwoania Spdzielni Mleczarskiej w Biaej Podlaskiej przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 10.09.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 122/09) w sprawie z odwoania Przedsibiorstwa Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Dbrowie Grniczej przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 14.09.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 156/09) w sprawie z odwoania Leszka D. - Eldex-Medical Przedsibiorstwo Usugowo-Handlowe Import Export w Wirach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 15.09.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 148/09) w sprawie z odwoania Media Markt Polska Sp. z o.o. Olsztyn sp. kom. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 20.09.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 210/09) w sprawie z odwoania PKP Cargo S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 21.09.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 181/09) w sprawie z odwoania Biura Turystyki Nauczycielstwa Polskiego Logos Tour Sp. z o.o. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 05.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 106/08) w sprawie z odwoania Arsen Sp. z o.o. w Sieradzu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 05.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 108/08) w sprawie z odwoania Przedsibiorstwa Produkcyjno-HandlowoUsugowego Polifarb Sp. z o.o. w Gliwicach przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 05.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 112/08) w sprawie z odwoania Boros Sp. z o.o. w Bydgoszczy przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 05.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 116/08) w sprawie z odwoania Mrz-Chemal Sp. J. W. Mrz, E. Mrz i wsplnicy w Rzeszowie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 06.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 46/08) w sprawie z odwoania PKN Orlen S.A. w Pocku przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 20.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 160/09) w sprawie z odwoania Wyszej Szkoy Technologii Informatycznych w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 21.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 218/09) w sprawie z odwoania Moniki R. - Octopus Adventure w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 22.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 151/09) w sprawie z odwoania Gminy Miejskiej Zgorzelec przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 27.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 97/09) w sprawie z odwoania Towarzystwa Ubezpiecze na ycie Cardiff Polska S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw.
34
33. Wyrok z dnia 28.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 207/09) w sprawie z odwoania Sports-Tourist Sp. z o.o. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. 34. Wyrok z dnia 29.10.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 153/09) w sprawie z odwoania Wojewdztwa Podkarpackiego przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. 35. Wyrok z dnia 03.11.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 187/09) w sprawie z odwoania Gminy Czaplinek przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. 36. Wyrok z dnia 10.11.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 11/09) w sprawie z odwoania Przedsibiorstwa Komunikacji Samochodowej Zielona Gra Sp. z o.o. w Zielonej Grze przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. 37. Wyrok z dnia 17.11.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 68/09) w sprawie z odwoania Pastwowego Przedsibiorstwa Uytecznoci Publicznej Poczta Polska przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. 38. Wyrok z dnia 24.11.2010 r. (Sygn. akt XVII Ama 198/09) w sprawie z odwoania Triada S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. 4 Wykaz wyrokw Sdu Apelacyjnego w Warszawie dorczonych w miesicach: lipiec - grudzie 2010 r. 1. 2. Wyrok z dnia 07.05.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 1084/09) w sprawie z odwoania Przedsibiorstwa Wodocigw i Kanalizacji Sp. z o.o. w Rybniku przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 12.05.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 983/09) w sprawie z odwoania Oglnopolskiego Systemu Dystrybucji Wydawnictw Azymut Sp. z o.o. w Warszawie, Wkra S.A. w Warszawie, Firmy Ksigarskiej Jacek Olesiejuk Sp. z o.o. w Warszawie, Bertelsmann Media Sp. z o.o. w Warszawie, Wikr P. Kryst, R. Witon Sp. j. w Warszawie, Harbor Point Sp. z o.o. w Poznaniu, Grupy Matras Sp. z o.o. w Warszawie, Diso Sp. z o.o. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 13.05.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 126/10) w sprawie z odwoania Telekomunikacji Polskiej EmiTel Sp. z o.o. w Krakowie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 26.05.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 1396/09) w sprawie z odwoania Aster Sp. z o.o. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 02.06.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 1323/09) w sprawie z odwoania Polskie Media Amer.Com S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 16.06.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 1343/09) w sprawie z odwoania Telekomunikacji Polskiej S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 25.06.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 613/10) w sprawie z odwoania Gminy Katowice przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 30.06.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 649/10) w sprawie z odwoania Telekomunikacji Polskiej S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 14.07.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 1397/09) w sprawie z odwoania Biura Turystyczno-Usugowego Juwentur Wabrzych Sp. z o.o. w Wabrzychu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 14.07.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 651/10) w sprawie z odwoania Telekomunikacji Polskiej S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 22.07.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 1105/09) w sprawie z odwoania RBEN-Ceramika Budowlana Sp. z o.o. w rodzie lskiej oraz Saint-Gobain Dystrybucja Budowlana Sp. z o.o. we Wrocawiu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 29.07.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 37/10) w sprawie z odwoania Politechniki Warszawskiej w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 05.08.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 116/10) w sprawie z odwoania Tikkurila Polska S.A. przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 22.09.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 181/10) w sprawie z odwoania Gminy Lublin przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 24.09.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 117/10) w sprawie z odwoania Funclub Sp. z o.o. w Poznaniu przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw. Wyrok z dnia 09.11.2010 r. (Sygn. akt VI ACa 383/10) w sprawie z odwoania Mariusza S. - Marsan w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
12. 13. 14. 15. 16.
35
36
Wydawca: Urzd Ochrony Konkurencji i Konsumentw Redakcja: Urzd Ochrony Konkurencji i Konsumentw - Departament Prawny Pl. Powstacw Warszawy 1, 00-950 Warszawa, tel. 22 55 60 138, 22 826 39 60 Skad, druk: Agencja Reklamowa Business Image ul. Mokra 23/23, 03-526 Warszawa, tel. 22 669-39-82 Rozpowszechnianie: Departament Budetu i Administracji UOKiK Pl. Powstacw Warszawy 1, 00-950 Warszawa, tel. 22 826-91-92 Dzienniki Urzdowe Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw mona nabywa w Departamencie Budetu i Administracji UOKiK Pl. Powstacw Warszawy 1, 00-950 Warszawa, tel. 826-91-92 Dzienniki Urzdowe Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw wyoone s do powszechnego wgldu w Departamencie Budetu i Administracji UOKiK Pl. Powstacw Warszawy 1, 00-950 Warszawa, tel. 826-91-92 Toczono z polecenia Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w Agencji Reklamowej Business Image ul. Mokra 23/23, 03-526 Warszawa, tel.22 669 39 82
ISSN 1643-3491
Cena 26,20 z.

Du 1 2011

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Du 1 2011

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

TRE: Poz.

DZIENNIK URZDOWY NR 1 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.

DZIENNIK URZDOWY NR 1 4.5

DZIENNIK URZDOWY NR 1 3. Postpowanie przed Prezesem UOKiK

DZIENNIK URZDOWY NR 1 73. 74. 75. 76.

12. 13. 14. 15. 16.

You might also like