SPRAWOZDANIE z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego za 2010 r.

Komisja Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego zwana dalej Komisj dziaa na podstawie art. 38a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z pn. zm.). W 2010 r. w skad Komisji wchodzili: 1. Micha Zaleski, Prezydent Miasta Torunia - Przewodniczcy Komisji; 2. Mirosaw Graczyk, Starosta Toruski - Przewodniczcy Komisji; 3. Roman Skibiski, Radny Miasta Torunia - Czonek Komisji; 4. Sawomir Sowik, Radny Powiatu Toruskiego - Czonek Komisji; 5. Czesaw Makowski, Sekretarz Powiatu Toruskiego - Czonek Komisji; 6. Wojciech Machelski, Komendant Miejski Policji w Toruniu - Czonek Komisji; 7. Mariusz Rosiski, Prokurator Rejonowy Toru Centrum - Zachd - Czonek Komisji; 8. Maciej Rybszleger, Prokurator Rejonowy Toru Wschd Czonek Komisji 9. Kazimierz Stafiej, Komendant Miejski Pastwowej Stray Poarnej w Toruniu - Czonek Komisji; 10. Wiesaw Lewandowski, Komendant Stray Miejskiej w Toruniu - Czonek Komisji; 11. Wiesaw Rospirski, Naczelnik Sekcji Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Toruniu - Czonek Komisji; W pracach Komisji brali take udzia kierownicy sub, inspekcji i stray, Burmistrz m. Chema, wjtowie gmin Powiatu Toruskiego, kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego - w zalenoci od tematyki posiedze oraz dyrektorzy i naczelnicy wydziaw koordynujcy programy kierunkowe. Tematyka posiedze komisji nawizywaa do ustawowych zada Prezydenta i Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi subami, inspekcjami i straami oraz zada okrelonych w ustawie o samorzdzie powiatowym w zakresie porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli, a take okrelona bya Programem Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli i Porzdku Publicznego dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego, ktrego znowelizowana wersja zostaa przyjta uchwaami: Rady Miasta Torunia Nr 198/07 z dnia 28.11.2007 i Rady Powiatu Toruskiego Nr X/66/07 z dnia 5.12.2007r. Zgodnie z przyjtym na 2010 r. planem pracy, Komisja odbya 6 posiedze: 16 lutego, 20 kwietnia, 15 czerwca, 17 sierpnia, 19 padziernika i 14 grudnia. W dniu 16 lutego 2010 r. Komisja: 1) przyja sprawozdanie o stanie bezpieczestwa i porzdku publicznego na terenie dziaania Komendy Miejskiej Policji w Toruniu w 2009 r., 2) przyja sprawozdanie o stanie bezpieczestwa ochrony przeciwpoarowej oraz zagroeniach poarowych w Toruniu i Powiecie Toruskim w 2009 r., 3) przyja sprawozdanie z dziaalnoci Stray Miejskiej w Toruniu i Chemy w 2009 r., 4) zapoznaa si z informacj Powiatowego Pastwowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu dotyczc stanu i prognozy zagroenia epidemiologicznego na terenie miasta Torunia i Powiatu Toruskiego. W dniu 20 kwietnia 2010 r. Komisja: 1) na podstawie przedstawionego sprawozdania z dziaalnoci Komendy Miejskiej Policji w Toruniu za rok 2009, pozytywnie zaopiniowaa prac Policji, 2) na podstawie przedstawionego sprawozdania z dziaalnoci Komendy Miejskiej PSP za rok 2009, pozytywnie zaopiniowaa prac Pastwowej Stray Poarnej w Toruniu,
Id: VWZHB-SYJQX-BYZPT-ILJCC-NJBLH. Podpisany Strona 1

3) na podstawie sprawozdania z dziaalnoci, przedstawionego przez Komendanta Stray Miejskiej w Toruniu i Stray Miejskiej w Chemy za rok 2009, pozytywnie zaopiniowaa prac Stray Miejskiej, 4) dokonaa oceny zagroe porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli na terenie Torunia i Powiatu Toruskiego, 5) zapoznaa si z informacj Powiatowego Lekarza Weterynarii w Toruniu nt. aktualnego stanu i prognoz zagroenia epizoodycznego na terenie Miasta Torunia i Powiatu Toruskiego. Komisja pozytywnie ocenia dziaalno KMP w Toruniu w zakresie obsady etatowej oraz wyposaenia funkcjonariuszy oraz jednostek. Na waciwym poziomie oceniono wspprac Policji ze Stra Miejsk w Toruniu i Chemy. Wskazano konieczno intensyfikacji dziaa majcych na celu podniesienie wykrywalnoci przestpstw kryminalnych oraz dziaa kontrolnych w celu wyeliminowania przypadkw amania przepisw ruchu drogowego przez uytkownikw motocykli i quadw. Za celowe uznano kontynuowanie realizacji patnych sub patrolowych finansowanych przez samorzd, z naciskiem na zwikszenie efektywnoci penionych sub. Komisja wysoko ocenia poziom dziaa operacyjno ganiczych jednostek PSP, profilaktyki przeciwpoarowej, szkolenia jednostek OSP oraz gotowoci i skutecznoci jednostek ratowniczo-ganiczych. Zalecono kontynuowanie czynnoci kontrolno-rozpoznawczych obiektw uytecznoci publicznej, w szczeglnoci przeznaczonych do pobytu osb o ograniczonej zdolnoci poruszania si, a take utrzymywanie okresowych praktycznych sprawdze warunkw ewakuacji i jej organizacji w szkoach. Pozytywnie oceniono dziaalno Stray Miejskiej w Toruniu i Chemy, a w szczeglnoci profilaktyk skierowan na placwki owiatowe oraz wspprac z Policj. W dalszych dziaaniach toruskiej SM zalecono utrzymywanie cisego kontaktu i wsppracy z jednostkami organizacyjnymi GMT oraz Wydziaem Ruchu Drogowego KMP w Toruniu, co zwizane jest z inwestycjami drogowymi na terenie Torunia. Ponadto, zalecono kontynuacj czynnoci kontrolnych w zakresie podpisywania umw na wywz nieczystoci oraz egzekwowania przyczania nieruchomoci do istniejcej sieci kanalizacyjnej. W zakresie dziaania SM w Chemy zalecono podjcie dziaa zmierzajcych do zwikszenia zatrudnienia w tej formacji oraz zintensyfikowania dziaa Stray na nowych osiedlach, ukierunkowanych na popraw poczucia bezpieczestwa mieszkacw. W dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu wyjazdowym w Gminie Czernikowo Komisja: 1) zapoznaa si ze stanem bezpieczestwa i porzdku na ternie Gminy Czernikowo, 2) zapoznaa si z funkcjonowaniem systemu ratownictwa na ternie gminy Czernikowo, 3) zapoznaa si z informacj nt. zagroenia powodziowego w kontekcie funkcjonowania stopnia wodnego we Wocawku oraz stanem ochrony przeciwpowodziowej na terenie Gminy Czernikowo, 4) przyja informacj o stanie przygotowa kpielisk Powiatu Toruskiego do sezonu, 5) zapoznaa si informacj Wjtw gmin nadwilaskich dotyczc akcji przeciwpowodziowej w maju i czerwcu 2010r., 6) wysuchaa informacji Komendanta Miejskiego PSP o dziaaniach i prowadzeniu akcji przeciwpowodziowej w miecie Toruniu i Powiecie Toruskim. W zwizku z informacj dotyczc akcji przeciwpowodziowej w gminach nadwilaskich oraz stanu waw przeciwpowodziowych i terenw przywaowych od strony odpowietrznej, Komisja zadecydowaa o skierowaniu pisma do Dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Zarzdu Melioracji i Urzdze Wodnych we Wocawku, z wnioskiem o dokonanie kontroli stanu waw pod ktem przestrzegania przez wacicieli i uytkownikw gruntw przywaowych zakazu prowadzenia prac rolnych oraz budowlanych w bezporednim ssiedztwie waw. W dniu 17 sierpnia 2010 r. Komisja: 1) zapoznaa si z informacj dotyczc przygotowania szk do rozpoczcia roku szkolnego w zakresie bezpieczestwa i porzdku, 2) zapoznaa si z informacj nt. patologii wystpujcych wrd modziey na terenie szk toruskich i Powiatu Toruskiego oraz podejmowanych dziaa profilaktycznych, 3) przyja informacje o skutecznoci funkcjonowania systemw monitoringu wizyjnego w Toruniu i Chemy,
Id: VWZHB-SYJQX-BYZPT-ILJCC-NJBLH. Podpisany Strona 2

4) zapoznaa si z informacj nt. rozwiza w organizacji ruchu drogowego na terenie Miasta Torunia, w kontekcie bezpieczestwa pieszych i kierowcw. W dniu 27 padziernika 2010 r. Komisja: 1) zapoznaa si z informacj o stanie bezpieczestwa w obiektach uytecznoci publicznej, w ktrych przebywaj due iloci osb (szkoy, internaty, centra handlowe) oraz w obiektach przeznaczonych do pobytu ludzi o ograniczonej zdolnoci poruszania si (szpitale, DPS-y), 2) zapoznaa si z ocen bezpieczestwa turystw w minionym sezonie turystycznym, 3) zapoznaa si z ocen przygotowa drg do sezonu zimowego. Komisja zalecia, aby w sezonie jesienno-zimowym wzmocni dziaania na rzecz bezpieczestwa pieszych na drodze poprzez skierowanie akcji informacyjnej do dorosych uytkownikw drg, w szczeglnoci pieszych, propagujc uywanie elementw odblaskowych. Przewodniczcy zoy podzikowania za aktywne uczestnictwo w posiedzeniach Komisji radnym: Rady Miasta Torunia Romanowi Skibiskiemu oraz Rady Powiatu Toruskiego Sawomirowi Sowikowi, w zwizku z wyganiciem ich czonkostwa w Komisji z mocy prawa po upywie kadencji obu Rad. W dniu 14 grudnia 2010 r. Komisja: 1) ocenia realizacj Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli i Porzdku Publicznego dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego w 2010 r., 2) przyja sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego w 2010 r., 3) zaopiniowaa projekt budetu Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego na 2011 r., 4) przyja plan pracy Komisji Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego w 2011 r. 5) zapoznaa si z planem reorganizacji struktur Komendy Miejskiej Policji w Toruniu, ktry wdroony zostanie z dniem 1 stycznia 2011 roku. W 2010 r. Komisja bya na bieco informowana o pracy Policji, Pastwowej Stray Poarnej, Stra Miejskich oraz powiatowych i gminnych jednostek organizacyjnych. Systematyczne informacje o podejmowanych dziaaniach skadali na posiedzeniach Komisji koordynatorzy poszczeglnych programw. Cenne uzupenienie informacji w tym zakresie stanowia staa wsppraca i wymiana informacji z Burmistrzem Chemy i wjtami gmin Powiatu Toruskiego. Komisja szybko reagowaa na pojawiajce si zagroenia w sferze bezpieczestwa, podejmujc stosowne rodki zaradcze, w szczeglnoci w zakresie dziaa zwizanych ze zwalczaniem skutkw powodzi w maju i czerwcu 2010r. Sposb funkcjonowania Komisji i zakres merytoryczny omawianych tematw przyczyniaj si do polepszenia wsppracy sub, dziaajcych w granicach administracyjnych Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego. Przyjty plan pracy Komisji w 2010 r. zosta w peni zrealizowany.

Id: VWZHB-SYJQX-BYZPT-ILJCC-NJBLH. Podpisany

Strona 3

wz. Prezydenta Miasta Torunia Zastpca Prezydenta Miasta Torunia Zbigniew Fiderewicz

Starosta Toruski Mirosaw Graczyk

Id: VWZHB-SYJQX-BYZPT-ILJCC-NJBLH. Podpisany

Strona 4