504

UCHWAA Nr XXXIII/209/09 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie przyjcia Programu usuwania azbestu dla miasta Braniewa.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pniejszymi zmianami ) i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z pniejszymi zmianami) w zwizku art. 14 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z pniejszymi zmianami) Rada Miejska w Braniewie uchwala, co nastpuje: 1. Uchwala si Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa, stanowicym zacznik Nr 1 do niniejszej uchway, 2. Wykonanie uchway powierza si Burmistrzowi

Miasta Braniewa. 3. Uchwaa podlega ogoszeniu na tablicach ogosze Urzdu Miasta Braniewa, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego. 4. Uchwaa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego. Przewodniczcy Rady Miejskiej w Braniewie Olgierd Falkowski

Zacznik Nr 1 do uchway Nr XXXIII/209/09 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 29 grudnia 2009 r.

PROGRAM USUWANIA AZBESTU DLA MIASTA BRANIEWA Listopada, 2009

SPIS TRECI 1. Wstp. 1.1. cel i zakres opracowania. 1. 2. podstawy prawne. 2. Charakterystyka gminy miejskiej Braniewo. 3. Szkodliwo azbestu dla zdrowia ludzkiego. 4. Warunki BHP podczas usuwania azbestu.

5. Informacje o iloci i stanie wyrobw azbestowych na terenie gminy. 6. Postpowanie z odpadami zawierajcymi azbest. 7. Finansowanie. 8. Harmonogram realizacji programu. 9. Okresowa aktualizacja. 10. Podsumowanie. 11. Literatura. 12. Spis zacznikw. 1. Wstp. Popularny azbest" jest ogln nazw handlow szerokiej grupy mineraw w formie wknistej, do ktrej nalee mog: - chryzotyl (azbest biay); - krokidolit (azbest niebieski); - azbest gruenerytowy (amozyt, azbest brzowy); - azbest aktynolitowy; - azbest antofilitowy; - azbest tremolitowy. Chemicznie s to uwodnione krzemiany metali, w zalenoci od jego rodzaju wyrni mona kilka rodzajw, charakteryzujcych si rnym stopniem szkodliwoci dla organizmu czowieka. Najgroniejszy jest azbest niebieski (krokidolit), natomiast najwiksze zastosowanie przemysowe ma azbest biay (chryzotyl), nastpnie azbest niebieski oraz brzowy (amosyt). Obecnie uywane greckiego pochodzenia nazwa azbest", odzwierciedla cechy zwizane z jego odpornoci na ogie. Azbest, czyli niegasncy" jest nazw stosowan w jzyku angielskim, niemieckim i wielu innych. Azbest ma te bogat histori. Ze wgldu na swoje cenne cechy jak mikko, gitko, odporno na ogie, postrzegany by w czasach staroytnych jako jedwab tajemniczego wiata mineraw. Nadawano mu wiele nazw, znany by m.in. jako kamie baweniany, czy len kamienny, skalny oprzd, ptno niepalne. W redniowieczu alchemicy przypisywali mu waciwoci magiczne twierdzc, e stanowi on owosienie ogniotrwaych salamander. Stosowanie azbestu okrelono ju na ok. 4500 lat temu na podstawie wykopalisk dokonanych w Finlandii. W Europie Poudniowej znany jest od ponad 2500 lat. Wzmianki w rnego rodzaju kronikach wiadcz, e azbest od XV do XIX wieku by dodawany do rnorodnych surowcw w celu uzyskania m.in., knotw do wiec, niepalnego papieru, skry, a take do wyrobw tekstylnych np. tkanin na paszcze wojskowe. W kocu XIX wieku rozpoczto wydobywanie azbestu na skal przemysow, pocztkowo w Kanadzie, nastpnie w Rosji. Dalsze kopalnie powstaway w Afryce na obszarach obecnej RPA. Po roku 1910 nastpi szereg dalszych odkry i eksploatacji z w rnych rejonach wiata. W latach 60-tych ubiegego stulecia przeomem byo wykorzystanie azbestu do wyrobu niepalnej papy, zwaszcza w okresie, gdy poary budynkw byy prawdziw plag. W pierwszych latach ubiegego stulecia mieszaniny azbestu i cementu wkroczyy do przemysu materiaw budowlanych w postaci lekkich i wytrzymaych pyt, znanych jako eternit. Znajdoway one te zastosowanie jako okadziny cienne oraz wytaczane panele do dekoracji cian i sufitw. Minera sta si jeszcze bardziej popularny dziki silnikom parowym, ktrych niezbdnym elementem, poddanym dziaaniom gorcej pary byy rnego typu szczeliwa i uszczelki. Azbest w poczeniu z gum w peni spenia oczekiwania konstruktorw. Dziki wspomnianym niepowtarzalnym waciwociom azbest by wykorzystywany jako surowiec w ponad 3000 opisanych technologii. Pocztkowo, stosowany by do produkcji wyrobw azbestowo-cementowych, wyrobw wkienniczych, przdzy, sznurw, szczeliw, wyrobw ciernych, takich jak klocki hamulcowe, tarcze sprzgowe, wyrobw hydroizolacyjnych: lepiki, papy dachowe, pytki podogowe, do filtrw w przemyle piwowarskim i farmaceutycznym oraz masek przeciwgazowych i przeciwpyowych. Pomimo udowodnionego dziaania chorobotwrczego uznawany za mniej szkodliwy od krokidolitu nadal pozostaje, np. w USA, wanym elementem wielu technologii o kluczowym znaczeniu m.in. jest stosowany w amerykaskim programie wahadowcw kosmicznych, ktrych silniki rakietowe pokrywane s oson impregnowan azbestem, a take w przemyle okrtowym. Historia azbestu zatoczya wic koo poczwszy od zachwytu poczonego z przypisywaniem mu waciwoci magicznych w czasach staroytnych, rnorodnego wykorzystywania ogromnych iloci surowca na skal przemysow w pierwszej poowie poprzedniego wieku, do cakowitego zakazu jego zastosowa w wielu krajach wiata w latach 90-tych. W Polsce zuycie azbestu do celw przemysowych w latach 70-tych XX wieku wynosio okoo 100 tys. ton w cigu roku, z czego 90 % importowane gwnie ze Zwizku Radzieckiego, a okoo 10 % RPA. Liczb osb zatrudnionych w zakadach przerabiajcych azbest szacowano w tym okresie na okoo 10 tys. W latach 80tych poprzedniego stulecia zuycie azbestu wynosio okoo 60 tys. ton rocznie, a zatrudnienie zmniejszyo si do okoo 4 tys. osb, aby w 1991 r. zmniejszy si do 30 tys. ton. W poowie lat 80-tych ubiegego wieku zuycie azbestu w przeliczeniu na 1 mieszkaca wynosio w Polsce 1,7 kg (16 miejsce w wiecie), a najwiksze zuycie byo w ZSRR - 8,3 kg na mieszkaca. Okoo 65 % azbestu zuywano do produkcji wyrobw azbestowocementowych. W latach 60-tych w Polsce rozpoczy produkcj cztery due zakady wyrobw azbestowocementowych, co spowodowao wzrost jego zuycia. Gwnym surowcem stosowanym do produkcji wyrobw azbestowo-cementowych by azbest chryzotylowy, jednake do poowy lat 80-tych do produkcji rur cinieniowych stosowane byy take inne odmiany. czne zuycie azbestu do produkcji wyrobw azbestowo-

cementowych w Polsce po II wojnie wiatowej do 1993 r. szacowano na okoo 1,4 mln ton. Prawie 72 % (okoo 60 tys. ton) oglnej iloci azbestu krokidolitowego stosowanego w Polsce w latach 1959-1984 zuywa tylko jeden zakad produkujcy rury cinieniowe o duej rednicy. W Polsce zaprzestano od 1985 r. stosowania azbestu krokidolitowego. Natomiast od dnia 19 czerwca 1999 r. obowizujca ustawa o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. RP z dnia 28 sierpnia 1997 r. Nr 101, poz. 628) stanowi, i Minister Gospodarki w porozumieniu z Ministrem Ochrony rodowiska, Zasobw Naturalnych i Lenictwa okrela corocznie wykaz wyrobw zawierajcych azbest dopuszczonych do produkcji oraz wprowadzenia na polski obszar celny. 1.1. Cel i zakres opracowania. Celem opracowania Programu usuwania azbestu dla gminy miejskiej Braniewo na lata 2008-2011 jest poprawa warunkw ycia mieszkacw poprzez doprowadzenie do stopniowej eliminacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu gminy. Opracowanie to jest jednoczenie skutkiem przyjcia przez Polsk Rezolucji z dnia 19 czerwca 1997 w sprawie przyjcia programu wycofywania azbestu z gospodarki (M.P. Nr 38, poz. 373), realizacji ustawy z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.) oraz programw usuwania azbestu na poszczeglnych szczeblach samorzdowych, od krajowego, poprzez wojewdzki do powiatowego. Zakres programu obejmuje przyczyny i podstawy do koniecznoci ustalenia programu, opis sytuacji zwizanej z obecnoci azbestu na terenie gminy oraz plan dziaa naprawczych cznie z ofert pomocow gminy w stosunku do mieszkacw decydujcych si na usunicie szkodliwego materiau z pokry dachowych. Pomoc ta ma na celu podwyszenie wiadomoci oraz powinna stanowi zacht do podejmowania tego typu dziaa. 1.2. Podstawy prawne. Podstaw do ograniczania iloci wyrobw zawierajcych azbest staa si Dyrektywa Rady 76/769/EWG z dnia 27 lipca 1976 r. w sprawie zblienia przepisw ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Pastw Czonkowskich odnoszcych si do ogranicze we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektrych substancji i preparatw niebezpiecznych (Dz. Urz. WE L 262 z 27.09.1976, str. 201) oraz wprowadzane w niej kolejne zmiany w latach 1983-1999, jak rwnie drugi akt europejski: Dyrektywa Rady 83/477/EWG z dnia 19 wrzenia 1983 r. w sprawie ochrony pracownikw przed ryzykiem zwizanym z naraeniem na dziaanie azbestu w miejscu pracy (Dz. Urz. WE 263 z 29.09.1983, str. 25) z kolejnymi zmianami, z ktrych najwiesza nastpia w roku 2003. Z powyszych przepisw unijnych wyniko kolejnych kilka krajowych wprowadzajcych unijne wytyczne do prawa polskiego. S to przede wszystkim: Ustawa z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.) - zakazujca na podstawie przepisw UE produkcji, stosowania i obrotu wyrobami zawierajcymi azbest oraz okrelajca warunki zwolnie, odpraw, bada lekarskich pracownikw likwidowanych zakadw pracy zwizanych z tak produkcj; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pn. zm.); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z pn. zm.); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z pn. zm.).

Ponadto liczne akty wykonawcze w formie rozporzdze do w/w ustaw m.in.: Rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 23 padziernika 2003 r. w sprawie wymaga w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urzdze, w ktrych by lub jest wykorzystywany azbest (Dz. U. Nr 192, poz. 1876 z pn. zm.) okrelajce wymagania dotyczce wykorzystywania i przemieszczania wyrobw azbestowych, oznaczania miejsc, instalacji i urzdze, w ktrych wystpuj takie wyroby, technicznych wymaga oczekiwanych przy oczyszczaniu instalacji w ktrych by stosowany oraz wykorzystywaniu i przemieszczaniu go. Rwnie jest to kilka zwizanych cile z bezpieczestwem pracy przy wyrobach azbestowych, stosowanych, produkowanych oraz usuwanych i utylizowanych m.in. Rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobw i warunkw bezpiecznego uytkowania i usuwania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649) oraz Rozporzdzenie Ministra gospodarki i Pracy z dnia 14 padziernika 2005 r. w sprawie zasad bezpieczestwa higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobw zawierajcych azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego uytkowania takich wyrobw (Dz. U. Nr 216, poz. 1824) okrelajce warunki i wymagania, jakie powinny by spenione podczas uytkowania, usuwania, przemieszczania i zabezpieczania wyrobw zawierajcych azbest, aby zapewni jak najwiksze bezpieczestwo ludziom wykonujcym w/w czynnoci. Porednio podstawami do niniejszego opracowania s rwnie programy usuwania azbestu na poszczeglnych szczeblach samorzdu, poczynajc od Programu usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski przyjty przez Rad Ministrw RP w dniu 14 maja 2002, poprzez podobny program dla wojewdztwa warmisko-mazurskiego oraz powiatu braniewskiego. Program usuwania azbestu dla gminy Miasto Braniewo na lata 2008-2011 stanowi element Planu Gospodarki Odpadami na lata 2008-2011 z perspektyw do 2015 r. jednak z uwagi na specyficzny charakter zagadnienia oraz wspomniane wczeniej uwarunkowania prawne zosta opracowany w formie oddzielnego dokumentu. 2. Charakterystyka gminy Miasto Braniewo. Braniewo to miasto powiatowe w pnocno-zachodniej czci wojewdztwa warmisko-mazurskiego, nad rzek Pask, niedaleko od jej ujcia do Zalewu Wilanego. Graniczy z Obwodem Kaliningradzkim poprzez przejcie graniczne Gronowo. Powierzchnia miasta obejmuje ponad 2 12 km . Aktualnie liczy ok. 17 693 tys. mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa. Gsto zaludnienia wynosi 2 obecnie (GUS, 2007) 1426 osb/km . W miecie przewaa zabudowa wielorodzinna niska oraz jednorodzinna. Maj tu siedziby wadze samorzdowe miasta i powiatu. Istnieje zarejestrowanych ponad

800 podmiotw gospodarczych, ktre stanowi w wikszoci mae i mikroprzedsibiorstwa. Na terenie miasta oraz w jego pobliu znajduje si kilka stref ochrony przyrody, rwnie zaliczanych do Zielonych puc Polski czy sieci Natura 2000. 3. Szkodliwo azbestu dla zdrowia ludzkiego. Azbest jest szerok grup mineraw w formie wknistej. Ze wzgldu na swoje doskonae waciwoci, przede wszystkim odporno na czynniki chemiczne (kwasy, zasady, sole) i fizyczne (skrajne temperatury), wytrzymao (ogniotrway oraz elastyczno i sprysto by popularnym materiaem stosowanym od wielu lat gownie jako element materiaw budowlanych, przede wszystkim pokry dachowych oraz rur, wczeniej rwnie jako okadziny szczk hamulcowych, a nawet w rodkach ochrony ukadu oddechowego przed pyami. Od kilkudziesiciu ju lat znana jest szkodliwo azbestu, std liczne wymagania prawne zabraniajce produkcji i uytkowania wyrobw z zawartoci azbestu oraz nakazy usuwania i zamiany na bezpieczniejsze materiay. Rwnie usuwanie obecnego jeszcze azbestu nie jest kwesti atw. Naley stosowa odpowiednie rodki ochrony, trzyma si okrelonych procedur i zachowywa ostrono. Usunity azbest musi by rwnie zagospodarowany w odpowiedni, bezpieczny sposb. W chwili obecnej najczciej jest skadowany na skadowiskach odpadw niebezpiecznych, ale znaczenia nabiera rwnie nowoczesna metoda utylizacji oparta na unieszkodliwianiu rnych rodzajw odpadw niebezpiecznych w wysokiej temperaturze. Metoda ta jest jednoczenie bezpieczna dla ludzi i rodowiska. Pozwala te na utylizacj odpadw azbestowych zanieczyszczonych olejami z PCB, farbami czy lakierami, ktrych skadowanie jest zabronione. Szkodliwo azbestu dla zdrowia ludzkiego wie si wycznie z wdychaniem wkien zawieszonych w powietrzu. W zwizku z tym, dopki wkna s zwizane i nie nastpuje ich uwolnienie do powietrza, wyroby z zawartoci azbestu nie powinny wywiera negatywnego wpywu na zdrowie czowieka. Jednoczenie na moliwo i rodzaj wywoanej patologii ma wpyw rodzaj azbestu oraz wymiary i stenie wkien, jak rwnie czas naraenia. Rzeczywista agresywno biologiczna zgromadzonego w pucach azbestu zaley od stopnia penetracji, liczby wkien oraz ich fizycznych cech, przede wszystkim rednicy. Za rednice graniczne uwaa si 3 m i 5 m. Wkna cienkie, poniej 3 m przenosz si atwiej i dalej w ukadzie oddechowym, a grubsze, powyej 5 m osadzaj si wyej w tym ukadzie. Najwiksze zagroenie stanowi wkna o rednicy poniej 3 m i dugoci powyej 5 m, przy stosunku dugo: grubo przynajmniej 3:1. S to tzw. wkna respirabilne, trwale wystpujce w powietrzu i przedostajce si z nim do pcherzykw pucnych. Naraenie na wpyw azbestu moe mie skutek w postaci: azbestozy (pylicy azbestowej), zmian opucnowych, nowotworowych zmian puc, midzyboniakw opucnej i otrzewnej.

tysicy przypadkw miertelnych w wyniku wczeniejszych kontaktw z azbestem. Jednak jeeli wemie si pod uwag czas dojrzewania choroby okrelany wg rnych rde na 30 a nawet na 60 lat, mona zaoy, i liczba zachorowa bdzie rosa jeszcze przez dugi czas. Poza osobami naraonymi na wpyw azbestu z zanikajcego przemysu, istnieje wci zagroenie komunalne: z uszkodzonych pokry dachowych i elewacyjnych oraz z dzikich wysypisk odpadw. Wtedy najczstszym efektem s zmiany midzyboniakowe i inne nowotworowe. Dodatkowo zagroenie to moe si zwiksza poprzez przeprowadzanie procesu usuwania azbestu przez nieprofesjonalne, wrcz przypadkowe firmy. W zwizku z tym utworzony zosta Krajowy Program Usuwania Azbestu, przewidujcy m.in. utworzenie Orodka Referencyjnego badajcego zagroenie i skutki zdrowotne zwizane z azbestem. Jeeli chodzi o azbest stosowany instalacjach do przesyu wody, mimo wczeniejszych podejrze, nie ma wikszego zagroenia, poniewa wg oficjalnego raportu WHO oraz PZH azbest spoyty w wodzie pitnej nie ma negatywnego wpywu na zdrowie czowieka, dlatego te naley stopniowo wymienia podobne rury, ale nie jest to zadanie priorytetowe. 4. Warunki BHP podczas usuwania azbestu. Pracownikom zatrudnionym przy pracach zwizanych z zabezpieczaniu i usuwaniu azbestu naley zapewni bezpieczne warunki wykonywania pracy, w szczeglnoci na podstawie oceny ryzyka zawodowego, stosowa odpowiednie rodki zapobiegawcze i ochronne np. zwilanie oraz kontrolowa stopie naraenia w rodowisku pracy. Naley rwnie zapewni szkolenie zawierajce w swoim programie tematyk bezpiecznego uytkowania wyrobw zawierajcych azbest, (wg zacznika 12.5 z Rozporzdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 padziernika 2005 r. w sprawie zasad bezpieczestwa higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobw zawierajcych azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego uytkowania takich wyrobw - Dz. U. Nr 216. poz. 1824). Ponadto naley sporzdzi plan prac zawierajcy informacje dotyczce okrelenia stosowanych rodkw ochrony zbiorowej i indywidualnej, sposobw eliminowania lub ograniczania uwalniania wkien azbestowych oraz informowania pracownikw i innych osb mogcych zosta naraonymi na ekspozycj na azbest podczas prowadzenia wspomnianych prac, a take koniecznoci usunicia materiaw azbestowych przed rozpoczciem prac rozbirkowych, chyba, e wizaoby si to z wikszym naraeniem ni w przypadku sytuacji odwrotnej. Pracodawca zatrudniajcy pracownikw do prac zwizanych z usuwaniem azbestu jest rwnie obowizany do zapewnienia liczby pracownikw ograniczonej do niezbdnego minimum, w zalenoci od zakresu prac, jak rwnie maszyn i urzdze zapewniajcych eliminowanie lub przynajmniej ograniczanie do minimum powstawanie pyu azbestowego, szczeglnie jego emisji do rodowiska, a take stosowania odpowiednio dobranych rodkw ochrony indywidualnej, zwaszcza odziey ochronnej i ochron ukadu oddechowego. Maszyny i urzdzenia powinny by wyposaone w odcigi miejscowe, zaopatrzone w wysoko efektywne filtry, musz by te okresowo poddawane przegldom i konserwacjom. Odzie ochronna powinna by wykonania z materiaw uniemoliwiajcych przenikanie pyu azbestu oraz atwe czyszczenie, a cigacze w rkawach i nogawkach musz

Najczciej wystpujcym w przypadku naraenia przemysowego najczciej wystpuj azbestozy. W latach 1976-96 zanotowano ich 1314 przypadkw. W Europie ju w XXI w. rocznie odnotowuje si nadal wiele

cile przylega do ciaa. rodki ochrony ukadu oddechowego powinny by wymieniane po kadej zmianie roboczej lub gdy opory oddychania odczuwalnie wzrosn. Zmiana filtrw, spoywanie posikw, picie napojw, palenie tytoniu, przechowywanie rzeczy osobistych s dozwolone wycznie po przemieszczeniu si do strefy niezagroonej wpywem azbestu, nigdy w strefie zanieczyszczonej. Naley rwnie zapewni odpowiednie przerwy na odpoczynek w warunkach nienaraenia na wpywy azbestu, a w przypadku przekroczenia wartoci ste dopuszczalnych wstrzyma prace i podj dziaania zmierzajce do obnienia stenia do co najmniej dopuszczalnego. Jeeli dziaania takie nie odnosz skutkw, mona prowadzi prace z zastosowaniem rodkw ochrony ukadu oddechowego, jednak tylko w zakresie ograniczonym do minimum, nigdy stale. rodki ochronne tego typu nie mog by jedynym rozwizaniem zabezpieczajcym, ani zastpowa technicznych rozwiza ograniczajcych naraenia pracownikw na wpyw pyu azbestu. Pracodawca powinien po zakoczeniu omawianych prac zapewni oczyszczenie wysoko skutecznymi urzdzeniami filtracyjno-wentylacyjnymi lub na mokro, w sposb uniemoliwiajcy przedostanie si pyu do powietrza, odziey, obuwia roboczych oraz rodkw ochrony indywidualnej oraz przechowywania ich w sposb wykluczajcy kontakt z prywatna odzie pracownikw. Nie mog one by stosowane poza miejscem pracy. Odzie zanieczyszczona pyem azbestu przeznaczona do prania powinna by pakowana i oznakowana w sposb okrelony w przepisach dot. zakazu stosowania azbestu (wzr w zaczniku). Podczas wykonywania prac przy usuwaniu i zabezpieczaniu wyrobw zawierajcych azbest naley ogranicza do niezbdnego minimum ilo odpadw, zwaszcza drobnych i sabo zwizanych. Odpadw zawierajcych azbest nie wolno miesza z innymi rodzajami odpadw. Stanowiska pracy, na ktrych wystpuje ekspozycja na azbest i wysiek fizyczny naley ogranicza do minimum oraz zapewni brak jednoczesnego naraenia na inne czynniki rakotwrcze. Po zakoczeniu prac naley uprztn teren prac z odpadw zawierajcych azbest oraz pyu azbestowego w sposb zapewniajcy niemono przenikanie ich do rodowiska. Stanowiska pracy, maszyny i urzdzenia oraz drogi komunikacyjne powinny by czyszczone pod koniec kadej zmiany roboczej, a czynnoci te wykonywane z maksymaln starannoci, z wykorzystaniem podcinieniowego sprztu filtracyjno-wentylacyjnego z wysoko skutecznym filtrem lub metod na mokro niedopuszczalne jest rczne zamiatanie na sucho lub czyszczenie przy uyciu spronego powietrza. Worki i filtry wykorzystane w urzdzeniach stosowanych przy omawianych pracach powinny by jednorazowego uytku, a po przepenieniu naley czyci je z zachowaniem ostronoci, stosujc odpowiednie rodki ochrony indywidualnej, a zuyte traktowa jak odpad zawierajcy azbest. 5. Informacje o iloci azbestowych na terenie gminy. i stanie wyrobw

przygotowanie wykazw obiektw zawierajcych azbest oraz rejonw naraonych na ekspozycj zawierajcych trjstopniow skale priorytetu realizacji usuwania; przygotowywanie rocznych sprawozda finansowych z realizacji programu.

Dane dotyczce iloci wyrobw zawierajcych azbest zlokalizowanych na terenie gminy miejskiej Braniewo pochodz ze zgosze wacicieli i zarzdcw nieruchomoci oraz z oglnego przegldu lokalizacji i iloci podobnych wyrobw na obiektach komunalnych przez pracownikw samorzdu. Na tej podstawie oszacowano przyblion ilo wyrobw zawierajcych azbest, znajdujcych si na terenie miasta. Przyjmuje si, i stanowi to okoo 70 % wartoci rzeczywistej. Tabela 1
Ilo wyrobw azbestowych na terenie miasta Braniewa.
Powierzchnia zawierajca azbest 2 [m ] 34 513,57 173,44 34 340,13 173,44 34 687 Masa powstajcych odpadw azbestowych* [Mg] 483,19 2,43 480,76 2,43 485,62 Priorytet usunicia (stopie pilnoci) II, III III II I -

Rodzaj obiektu

Mieszkalne, w tym: jednorodzinne wielorodzinne Uytecznoci publicznej SUMA

* za przelicznik przyjto 1 m2 = 14 kg = 0,014 Mg rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo Priorytet usunicia na podstawie Rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobw i warunkw bezpiecznego uytkowania i usuwania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 71 poz. 649) ustala si w skali trzystopniowej: I stopie pilnoci - bezzwoczna wymiana lub naprawa wyrobu; II stopie pilnoci - ponowna ocena w czasie do jednego roku moliwoci uytkowania wyrobu; II stopie pilnoci - ponowna ocena w czasie do piciu lat moliwoci uytkowania wyrobu. Szczegowy wykaz wacicieli i zarzdcw dziaek, na ktrych terenie znajduj si wyroby zawierajce azbest przedstawia zacznik 12.2. Na terenie miasta wyroby zawierajce azbest wystpuj jedynie w postaci pokry dachowych (pyt falistych, eternitu), brak natomiast danych na temat obecnoci rur azbestowocementowych.

6. Postpowanie z odpadami zawierajcymi azbest.

Sposb postpowania z odpadami po demontau azbestowych pokry dachowych i innych wyrobw zostao okrelone w Rozporzdzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobw i warunkw bezpiecznego uytkowania i usuwania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649). Do ich transportu stosuje si przepisy dot. przewozu towarw niebezpiecznych. Naley je oznakowa zgodnie z rozporzdzeniem (wzr zacznik 12.3). Powinny by one ponadto szczelnie opakowane, utrzymywane w stanie wilgotnym i zabezpieczone przed dostpem osb niepowoanych. W czasie transportu naley zwraca szczegln uwag na szczelno i odpowiednie umocowanie. Odpady tego typu powinny by umieszczane na skadowiskach odpadw niebezpiecznych lub wydzielonych kwaterach na skadowiskach innych odpadw. Zestawienie firm, posiadajcych pozwolenie do usuwania i transportu azbestu z terenu gminy miejskiej Braniewo znajduje si w zaczniku 12.1. Maj one obowizek zadba o bezpieczne wywiezienie i zutylizowanie odpadw zawierajcych azbest usunitych z terenu miasta.

Zadania na poziomie gminy zakadane przez krajowy Program: - uwzgldnianie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest w gminnych planach gospodarki odpadami; - wsppraca z lokalnymi mediami w celu rozpowszechniania informacji dotyczcych zagroe zwizanych z azbestem;

7. Finansowanie.
Do dokonania szacunkowej kalkulacji kosztw caoci przedsiwzicia zosta przyjty koszt demontau i utylizacji 1 m 2 pokrycia dachowego zawierajcego azbest na poziomie 12 z.

Szacunkowy koszt usunicia aktualnie zinwentaryzowanej iloci azbestu wynosi wic cznie 416 244 z. Finansowanie zada niniejszego programu ma by realizowane ze rodkw wasnych wacicieli nieruchomoci. Ponadto moliwe jest uzyskanie pomocy z funduszy gminnych, lokalnego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej oraz innych pomocy kredytowych m.in. rodkw pomocowych Unii Europejskiej. Warunki te okrelone zostan przez Rad Miejsk w Braniewie. 8. Harmonogram realizacji programu. W pierwszej kolejnoci naley usun pokrycia azbestowe z budynkw uytecznoci publicznej. Jest to szacunkowo 99% cakowitej iloci azbestu zinwentaryzowanej na terenie miasta. Bdzie to wic proces dugofalowy i powinien by prowadzony jednoczenie z usuwaniem azbestu z pozostaych budynkw, stanowicych jedynie 1% iloci cakowitej, niestanowicej wikszego obcienia. Tabela 2. Harmonogram usuwania wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta Braniewo. Rodzaj obiektu Mieszkalne, w tym: Powierzchnia zawierajca azbest [m2] 34 513,57 Priorytet usuwania II, III

Lata Koszt 414 162,84 2081,28 412 081,56 2081,28 416 244,12 Urzdu -

20092012 2010jednorodzinne 173,44 III 2012 2009wielorodzinne 34 340,13 II 2011 Uytecznoci 2008173,44 I publicznej 2015 SUMA 34 687 rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Miasta Braniewo.

9. Okresowa aktualizacja programu. Z uwagi na fakt, i realizacja caociowa programu jest procesem dugoterminowym naley bra pod uwag potrzeb jego aktualizacji w celu dostosowania do zmieniajcych si warunkw i wymogw prawnych, technicznych i technologicznych oraz finansowych. Niezbdna aktualizacja nastpowa bdzie w razie stwierdzenia niezgodnoci z w/w warunkami. Monitoring realizacji Programu powinien polega na ustaleniu stopnia realizacji zaoonych rozbirek wyrobw azbestowych w zestawieniu ze zidentyfikowanymi ilociami. W celu zapewnienia rzetelnoci monitoringu naley zadba o aktualizacj inwentaryzacji wyrobw azbestowych na terenie miasta Braniewa. 10. Podsumowanie. W zwizku ze znanymi od duszego czasu, niezwykle negatywnymi skutkami oddziaywania azbestu na zdrowie ludzkie, oraz, co za tym idzie, wymienionymi wczeniej licznymi wymogami prawnymi na szczeblu europejskim i krajowym przewiduje si stopniowe usuwanie i neutralizacj tego typu wyrobw z terenu Miasta Braniewo. Przedsiwzicie to zostanie przeprowadzone w latach 20082011 wg wczeniej ukazanego harmonogramu, przy czym w pierwszej kolejnoci zostan usunite wyroby azbestowe z budynkw uytecznoci publicznej. Z uwagi na znikome iloci jednoczenie zaleca si usuwa je z budynkw mieszkalnych wielo- i jednorodzinnych. Finansowanie planu zapewnione zostanie przez rodki wasne wacicieli nieruchomoci, ewentualnie fundusze gminne, unijne czy te fundusze pomocowe i kredytowe. Niezbdne jest rozpowszechnianie informacji o negatywnych skutkach zdrowotnych oraz szkodach rodowiskowych powodowanych przez wyroby zawierajce azbest wrd spoecznoci lokalnej. Wskazane jest take zorganizowanie fachowej pomocy przez samorzd lokalny dla wszystkich wacicieli obiektw przy wypenianiu arkuszy ocen (zacznik 12.4), oraz udzielanie informacji o moliwociach uzyskania pomocy kredytowej i innych. 11. Literatura: Dyrektywa Rady 76/769/EWG z dnia 27 lipca 1976 r. w sprawie zblienia przepisw ustawowych, wykonawczych i

administracyjnych Pastw Czonkowskich odnoszcych si do ogranicze we wprowadzaniu do obrotu i stosowaniu niektrych substancji i preparatw niebezpiecznych (Dz. Urz. WE L 262 z 27.09.1976, str. 201); Dyrektywa Rady 83/477/EWG z dnia 19 wrzenia 1983 r. w sprawie ochrony pracownikw przed ryzykiem zwizanym z naraeniem na dziaanie azbestu w miejscu pracy (Dz. Urz. WE 263 z 29.09.1983, str. 25); Ustawa z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.); Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pn. zm.); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z pn. zm.); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z pn. zm.); Rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 23 padziernika 2003 r. w sprawie wymaga w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urzdze, w ktrych by lub jest wykorzystywany azbest (Dz. U. Nr 192, poz. 1876 z pn. zm.); Rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobw i warunkw bezpiecznego uytkowania i usuwania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649); Rozporzdzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 padziernika 2005 r. w sprawie zasad bezpieczestwa higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobw zawierajcych azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego uytkowania takich wyrobw (Dz. U. Nr 216, poz. 1824); Program usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski przyjty przez Rad Ministrw RP w dniu 14 maja 2002; Program usuwania azbestu dla wojewdztwa WarmiskoMazurskiego; Program usuwania azbestu dla powiatu braniewskiego; Komitet Starszych Inspektorw Pracy Podrcznik dobrych Praktyk - Azbest ; Foltyn M. Azbest - kopotliwa spucizna Bezpieczestwo pracy nauka i praktyka 2007, Nr 4, str. 16-19; Goa M. Azbest czyli niewygasajcy Inspektor pracy 2007, Nr 1, str. 20-22; Marek K. Azbest jako szkodliwo rodowiskowa Medycyna rodowiskowa 2004, nr 1, str. 1-8; Brya R. Ocena ryzyka zawodowego dla pracownika zatrudnionego przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobw zawierajcych azbest (cz. 1)., Przyjaciel przy Pracy 2009, nr 3, str. 10-12; Komar M. Azbest wci grony, Inspektor Pracy 2006. nr 7-8, str. 26-30; www.ciop.pl (21.05.2009).

12. Spis zacznikw: 12.1. Wykaz podmiotw posiadajcych zezwolenie na usuwanie, transport i utylizacj wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta Braniewo; 12.2. Wykaz nieruchomoci posiadajcych pokrycia dachowe z wyrobw zawierajcych azbest zinwentaryzowane na terenie miasta Braniewo; 12.3. Wzr oznaczenia wyrobw zawierajcych azbest, w tym odpadw; 12.4. Wzorcowy arkusz oceny stanu wyrobw zawierajcych azbest na podstawie Rozporzdzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 2 kwietnia 2004 w sprawie sposobw i warunkw bezpiecznego uytkowania i usuwania wyrobw zawierajcych azbest; 12.5. Wzr formularza zawierajcego informacj o wyrobach zawierajcych azbest wg Rozporzdzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 23 padziernika 2003 w sprawie wymaga w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i czyszczenia instalacji lub urzdze, w ktrych by lub jest wykorzystywany azbest; 12.6. Program szkolenia bhp pracownikw biorcych udzia w pracach zwizanych z usuwaniem i zabezpieczaniem azbestu.

Zacznik 12.1. Wykaz firm upowanionych do usuwania , transportu i utylizacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta Braniewa.
Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Nazwa firmy RAMID GAJAWI P.P.H.U. Gabriel Rogut TRANSPORT - METALURGIA Sp. z o.o ALBEKO Sp jawna MAXMED Zakad Usugowo - Handlowy Marcin Murzyn AMBROY Zakad Remontowo Budowlany COMTRANS Sp. z o.o. BOB Adam Gutkowski Przedsibiorstwo Budownictwa Ldowego MJ Sp. z o.o. CARO Centrum Gospodarki Odpadami, Azbestu i Recyklingu ABBA - EKOMED Przedsibiorstwo Produkcyjno - Handlowo - Usugowe WAKRO Przedsibiorstwo Budowlane RECON Sp. z o.o. Przedsibiorstwo Budowlane ALGADER HOFMAN Sp z o.o TERMOEXPORT Przedsibiorstwo Robt Termoizolacyjnych i Antykorozyjnych WOD - PRZEM PRZEM - GRI Sp z o.o. P.P.H.U. EKO - MIX; MALBET - Marian Staczak Zakad Usug Produkcji i Handlu in. Jan Stanisaw Grliski DELBUD Zakad Remontowo Budowlany - Andrzej Milewski AWAT Sp. z o.o. Zakad Remontowo-Budowlany Ryszard Wjcik F.U. MALBET Sp. z o.o. Adres ul. Kowalskiego 1/ 54, 03 - 288 Warszawa ul. Odyca 24, 93 - 150 d ul. Reymonta 62, 97 - 500 Radomsko 87 - 510 Kotowy, gm. Skrwilno ul. rdlana 4, 84 - 230 Rumia ul. Miessnera 1/3, 03 - 982 Warszawa ul. Zientary - Malewskiej 65, 10 - 310 Olsztyn 14 - 500 Braniewo, Lipowina 19/10 ul. Graniczna 6, 05 - 816 Michaowice ul. Zamojskiego 51, 22 - 400 Zamo ul. Poznaska 152, 87 - 100 Toru ul. Sowackiego 16, 82 - 500 Kwidzyn ul. Grzegorza z Sanoka 4, 80 - 804 Gdask ul. Wlczyska 133, 01 - 919 Warszawa ul. urawia 24/7 00-515 Warszawa ul. Sokola 34, 87 - 100 Toru ul. Mickiewicza 21/23, 10 - 508 Olsztyn ul. Grabiszyska 163, 50 - 950 Wrocaw ul. Fiokowa 40, 11 - 041 Olsztyn ul. Moniuszki 85, 06 - 200 Makw Mazowiecki ul. Jana Kiliskiego 28, 11 - 300 Biskupiec ul. okietka 24/54, 11 - 400 Ktrzyn ul. Kaliskiego 9, 01 - 476 Warszawa ul. Wileska 24, 14-500 Braniewo ul. Wilczyskiego 2/6, Olsztyn telefon stacjonarny (22) 3983065 (42) 688-43-70 (44) 685 41 35 (54) 280 02 88 (58) 671 85 63 (22) 831 07 64 (89) 532 87 80 501 374 461 (22) 723 20 61 (84)6273013 (56) 654 86 70 (55) 261 20 96 (58) 344 15 15 (22) 864 94 97 (22) 836 04 01 (56) 655-63-78 (89) 523 52 04 (71) 332 41 61 (89) 523 80 71 (29) 717 04 67 (89) 715 60 31 (73) 269 23 24 (22) 683 91 78 (55) 243 39 84 606 831 333 (56) 655-63-77; (89) 523 52 04 (71) 332 45 00 (58) 344 15 15 (22) 864 94 97 608 435 133 Telefon / Fax telefon komrkowy 509 199 917 501 028 153 607 148 700 Znak pozwolenia l - 7644/1/2/9/06 l - 7644/1/2/16/05 l - 7644/1/2/15/05 l - 7644/1/2/14/05 l - 7644/1/2/11/05 l - 7644/1/2/4/05 l - 7644/1/2/5/05 l - 7644/1/2/3/08 l - 7644/1/12/04 l - 7644/1/6/04 l - 7644/1/6/03 l - 7644/1/37/04 l - 7644/1/20/04 l - 7644/1/14/03 l - 7644/1/9/03 l - 7644/1/7/03 l - 7644/1/2/2/07 l - 7644/1/2/15/06/07 l - 7644/1/2/8/06 l - 7644/1/2/4/06 l - 7644/1/2/3/06 l - 7644/1/2/1/06 l - 7644/1/2/17/05 l-7644/1/2/1/09 l-7644/1/2/3/09

fax (22) 3983074

(54) 280 02 87

(22) 831 07 64 (89) 532 87 80

600 703 713

(29) 717 04 67 (89) 715 60 31 (73) 269 23 24 (22) 666 89 41 607 150 914

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo

Zacznik 12.2. Wykaz nieruchomoci zawierajcych wyroby azbestowe na terenie miasta Braniewa wg wstpnej inwentaryzacji.
Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. Rodzaj wyrobu pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe Adres nieruchomoci ul. Moniuszki 16, Braniewo ul. 9 Maja 64-72, Braniewo ul. Rzemielnicza 1, Braniewo ul. Botaniczna 3, Braniewo ul. Przemysowa 20, Braniewo ul. 700-lecia 1-3-5-7, Braniewo ul. Traugutta 8, Braniewo ul. Traugutta 14, Braniewo ul. witokrzyska 4, Braniewo ul. Grota Roweckiego1-15, Braniewo ul. Elblska, Braniewo ul. Sowiskiego, Braniewo ul. Wodna, Braniewo ul. Armii Krajowej 6, Braniewo ul. Armii Krajowej 68, Braniewo ul. Kociuszki 100, Braniewo ul. Morska 19, Braniewo ul. Lipowa 24 , Braniewo ul. 700-lecia 23-33, Braniewo ul. Elblska 18A, Braniewo ul. Elblska 18B, Braniewo ul. 700-lecia 9-21, Braniewo ul. J. Matejki 11, Braniewo ul. 700-lecia 35-39, Braniewo ul. Matejki 1, Braniewo ul. Matejki 7, Braniewo ul. Matejki 3, Braniewo ul. Matejki 5, Braniewo ul. Matejki 16B, Braniewo Jedn. m
2

Ilo 81 739 600 431 220 800 250 250 330 506 32 18 124 400 205 415 100 400 1260 880 880 1470 1248 630 880 880 880 1258 880

Waga [kg] 1134 10346 8400 6034 3080 11200 3500 3500 4620 7084 448 252 1736 5600 2870 5810 1400 5600 17640 12320 12320 20580 17472 8820 12320 12320 12320 17612 12320

Uwagi

m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2

Rozebrany jeden budynek

30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.

pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe

ul. Olsztyska 26, Braniewo ul. Olsztyska 4, Braniewo ul. Kolejowa 1, Braniewo ul. Kociuszki 110, Braniewo ul. Traugutta 8, Braniewo ul. Traugutta 14, Braniewo ul. eromskiego 14, Braniewo ul. Krlewiecka 54A, Braniewo ul. Wsplna 9 , Braniewo ul. Wsplna 8, Braniewo ul. Krlewiecka 41A, Braniewo ul. 9-go maja 49, Braniewo ul. Przemysowa 3, Braniewo ul. Morska 28, Braniewo ul. Wileska 22, Braniewo ul. Duga 2, Braniewo ul. Duga 5, Braniewo ul. Mrwcza 8, Braniewo ul. Drozdowa 32, Braniewo ul. Ktrzyskiego 5, Braniewo ul. 1 maja 19A, Braniewo ul. Kopernika 21, Braniewo ul. Kopernika 19, Braniewo ul. Dbrowskiego 24, Braniewo

m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m
2

500 1500 1100 800 800 800 2500 1200 100 80 800 210 2500 500 400 1000 800 800 160 400 160 200 200 130 34 687

7000 21000 15400 11200 11200 11200 35000 16800 1400 1120 11200 2940 35000 7000 5600 14000 11200 11200 2240 5600 2240 2800 2800 1820 485 618

m2 m2 SUMA

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo

Zacznik 12.3. Wzr oznaczenia wyrobw zawierajcych azbest, w tym odpadw.

Zacznik 12.4. OCENA Stanu i moliwoci bezpiecznego uytkowania wyrobw zawierajcych azbest Miejsce/ obiekt/ urzdzenie budowlane /instalacja przemysowa: ........................................................................................................................................................................................................ Adres miejsca/ obiektu/ urzdzenia budowlanego/ instalacji przemysowej: ........................................................................................................................................................................................................ Pomieszczenie: .............................................................................................................................................................................. 1) Rodzaj/nazwa wyrobu ................................................................................................................................................................. 2 2) Ilo wyrobw (m , tony) ..............................................................................................................................................................
Wyrb - rodzaj Sposb zastosowania azbestu Powierzchnia pokryta mas natryskow z azbestem (torkret) Tynk zawierajcy azbest Lekkie pyty izolacyjne z azbestem (ciar obj. < 1000 kg/m3) Pozostae wyroby z azbestem . Rodzaj azbestu Azbest chryzotylowy Inny azbest (np. krokidolit) Struktura powierzchni wyrobu z azbestem Rozluniona (naruszona) struktura wkien Mocna struktura wkien, lecz bez/lub z niewystarczajco gst powok farby zewntrznej Pomalowana, gsta powoka zewn. Stan zewntrzny wyrobu z azbestem Due uszkodzenia Mae uszkodzenia Brak Moliwo uszkodzenia powierzchni wyrobu z azbestem Wyrb jest przedmiotem jaki prac Wyrb przez bezporedni dostpno naraony na uszkodzenia (do wysokoci 2 m) Wyrb naraony na uszkodzenia mechaniczne Wyrb naraony na wstrzsy i drgania Wyrb naraony na dziaanie czynnikw atmosferycznych (na zewntrz obiektu) Wyrb znajduje si w zasigu silnych ruchw powietrza Wyrb nie jest naraony na wpywy zewntrzne Wykorzystanie pomieszczenia Regularnie przez dzieci, modzie lub sportowcw Trwae lub czste przebywanie w pomieszczeniach innych osb Czasowo wykorzystywane pomieszczenie Rzadko wykorzystywane pomieszczenie Usytuowanie wyrobu Bezporednio w pomieszczeniu Za zawieszonym, nieszczelnym sufitem, lub innym pokryciem W systemie wywietrzania pomieszczenia (kanay wentylacyjne) Za zawieszonym szczelnym sufitem, lub innym pokryciem, ponad pyoszczeln powierzchni lub poza szczelnym kanaem wentylacyjnym Przyjta punktacja

Grupa / Nr I 1. 2. 3. 4. II 5. 6. III 7. 8. 9. IV 10. 11. 12. V 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. VI 20. 21. 22. 23. VII 24. 25. 26. 27.

Ocena

30 30 25 10 5 15 30 10 0 30 3) 10 4) 0 15 10 10 10 10 10 0 35 30 20 10 30 25 25 10

Suma punktw oceny ................................ B. Stopie pilnoci I (wymiana lub naprawa wymagana bezzwocznie) C. Stopie pilnoci II (ponowna ocena wymagana w czasie do 1 roku) D. Stopie pilnoci III (ponowna ocena w terminie do 5 lat) A.

65 i wicej punktw powyej 35 do 60 punktw do 35 punktw

UWAGA: podkreli naley tylko jedn pozycj w grupie, jeli wystpi wicej ni jedna, podkreli naley najwysz punktacj. Zsumowa ilo punktw, ustali ocen kocow i stopie pilnoci.
1)

Wedug klasyfikacji wyrobw przyjtych w sprawozdaniu rocznym zacznik nr 2 do rozporzdzenia MG, PiPS z dnia 23 padziernika 2003 r. 2) Zgodnie z inwentaryzacj, 3) Due uszkodzenia - widoczne pknicia lub ubytki na powierzchni wikszej ni 3 % powierzchni wyrobu 4) Mae uszkodzenia - brak widocznych pkni, a ubytki na powierzchni mniejszej ni 3 % powierzchni wyrobu

............................................................... Waciciel / Zarzdca

................................................................ Oceniajcy nazwisko i imi ................................................................. Adres

data ...............................................

Zacznik 12.5. Wzr formularza zawierajcego informacj o wyrobach zawierajcych azbest wg Rozporzdzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 23 padziernika 2003 w sprawie wymaga w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i czyszczenia instalacji lub urzdze, w ktrych by lub jest wykorzystywany azbest. INFORMACJA O WYROBACH ZAWIERAJCYCH AZBEST
1)

I MIEJSCU ICH WYKORZYSTYWANIA

1. Miejsce, adres ...... ....................................................................................................................................................................................................... 2. Waciciel/Zarzdca/Uytkownik* a) Osoba prawna - nazwa adres............................................................. ...................................................... b) Osoba fizyczna - imi, nazwisko, adres............................................................ ...................................................... 3. Tytu wasnoci ..................................................................................................................................................................................................... 2) 4. Nazwa, rodzaj wyrobu .... ..................................................................................................................................................................................................... 2 3) 5. Ilo (m , tony) . ...................................................................................................................................................................................................... 4) 6. Przydatno do dalszej eksploatacji .. ...................................................................................................................................................................................................... 7. Przewidywany termin usunicia wyrobu:. a) Okresowej wymiany z tytuu zuycia wyrobu ............................................................... b) Cakowitego usunicia niebezpiecznych materiaw i substancji ............................................................ 8. Inne istotne informacje o wyrobach ...... ....................................................................................................................................................................................................... podpis Data
6) 5)

________________ * niepotrzebne skreli

1) za wyrb zawierajcy azbest uwaa si kady wyrb o steniu rwnym lub wyszym od 0,1 % azbestu, 2) przy okrelaniu rodzaju wyrobu zawierajcego azbest naley stosowa nastpujc klasyfikacj: - pyty azbestowo-cementowe paskie stosowane w budownictwie; - pyty faliste azbestowo-cementowe dla budownictwa; - rury i zcza azbestowo-cementowe; - izolacje natryskowe rodkami zawierajcymi w swoim skaldzie azbest; - wyroby cierne azbestowo-kauczukowe; - przdza specjalna, w tym wkna azbestowe obrobione; - szczeliwa azbestowe; - tamy tkane i plecione, sznury i sznurki; - wyroby azbestowo-kauczukowe, z wyjtkiem wyrobw ciernych; - papier, tektura; - inne wyroby zawierajce azbest, oddzielnie niewymienione, w tym papier i tektura; 3) poda podstaw zapisu (np. dokumentacja techniczna, pomiar z natury); 4) wg Oceny stanu i moliwoci bezpiecznego uytkowania wyrobw zawierajcych azbest: - za 1 do Rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobw i warunkw bezpiecznego uytkowania i usuwania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649); 5) na podstawie corocznego rozporzdzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej w sprawie dopuszczenia wyrobw zawierajcych azbest do produkcji lub do wprowadzenia na polski obszar celny; 6) np. informacja o oznaczeniu na planie sytuacyjnym terenu instalacji lub urzdzenia zawierajcego azbest.

Zacznik 12.6. Program szkolenia w zakresie bezpiecznego uytkowania wyrobw zawierajcych azbest wg Rozporzdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 padziernika 2005 r. w sprawie zasad bezpieczestwa higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobw zawierajcych azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego uytkowania takich wyrobw (Dz. U. Nr 216, poz. 1824). Program szkolenia tj. instruktau stanowiskowego oraz szkolenia okresowego pracownikw, ktrzy w zwizku z wykonywanymi pracami s lub mog by naraenie na dziaanie azbestu, oraz pracodawcw i osb kierujcych takimi pracownikami, powinien zapewni wystarczajce informacje dotyczce: 1) potencjalnego zagroenia zdrowia wynikajcego z naraenia na pyu azbestu; 2) dopuszczalnych i faktycznych ste pyu azbestu w rodowisku pracy oraz potrzeby monitorowania zanieczyszcze powietrza; 3) przepisw i zasad bezpieczestwa pracy w zakresie niezbdnym do organizowania i wykonywania pracy na okrelonym stanowisku oraz zwizanych z tym stanowiskiem obowizkw i odpowiedzialnoci w dziedzinie bezpieczestwa i higieny pracy; 4) organizowania i wykonywania pracy w sposb bezpieczny dla siebie i innych osb, w tym: a. rodkw ostronoci zwizanych ze stosowaniem odziey i obuwia roboczego oraz rodkw ochrony indywidualnej, b. specjalnych rodkw ostronoci minimalizujcych naraenie na dziaanie pyu azbestu, c. zachowania przy wykonywaniu pracy wymaga higienicznych, w tym powstrzymania si od palenia tytoniu w miejscu pracy; 5) Postpowania w sytuacjach awaryjnych, take udzielania pierwszej pomocy osobom, ktre ulegy wypadkom.
Minimalny czas szkolenia* pracownikw Pracodawcw i na osb stanowiskach kierujcych robotniczych pracownikami 3 4

Lp.

Temat szkolenia

1 1.

2.

3. 4. 5.

6. 7.

2 Regulacje prawne dotyczce bezpieczestwa i higieny pracy przy wykonywaniu prac w kontakcie z azbestem, w tym: a. Przepisy dziau X Kodeksu Pracy oraz aktw wykonawczych dotyczcych: - najwyszych dopuszczalnych ste i nate czynnikw szkodliwych dla zdrowia w rodowisku pracy, - czynnikw rakotwrczych w rodowisku pracy. b. Przepisy w zakresie stosowania wyrobw zawierajcych azbest. c. przepisy dotyczce ochrony i ksztatowania rodowiska naturalnego, z uwzgldnieniem przepisw w zakresie wymaga, jakim powinny odpowiada wyroby ze wzgldu na potrzeb ochrony rodowiska. Zastosowanie azbestu: a. waciwoci azbestu b. rodzaje wyrobw (materiaw) mogcych zawiera azbest: - budownictwo (z uwzgldnieniem wyrobw azbestowo-cementowych), - przemys (z uwzgldnieniem materiaw izolacyjnych, uszczelek), - inne Identyfikacja wyrobw i innych materiaw zawierajcych azbest; metody identyfikacji (pobieranie prbek i ich analiza) Przypadki, w ktrych naley zabezpieczy wyroby z zawartoci azbestu, oraz przypadki, w ktrych konieczne jest usuwanie takich wyrobw; ocena stanu technicznego wyrobw i innych materiaw z zawartoci azbestu Zagroenia dla zdrowia, zwizane z pracami wykonywanymi w stycznoci z materiaami zawierajcymi azbest i dziaania profilaktyczne: a. rda naraenia na py azbestowy, b. oddziaywanie azbestu na zdrowie czowieka: - sposb przenikania azbestu do organizmu - wpyw azbestu na stan zdrowia c. choroby wywoane oddziaywaniem pyu z zawartoci azbestu d. profilaktyka zdrowotna: - badania lekarskie, - zmniejszanie czasu ekspozycji na dziaanie azbestu i liczby naraonych osb, - kontrola naraenia na dziaanie pyu azbestu, w tym dopuszczalne i faktyczne stenia pyu azbestu w rodowisku pracy oraz potrzeba monitorowania zanieczyszcze powietrza, - utrzymywanie stenia pyw azbestu na odpowiednio niskim poziomie lub stosowanie rodkw ochrony indywidualnej; postpowanie w sytuacjach awaryjnych Sprzt techniczny, narzdzia i wyposaenie stosowane podczas prowadzenia prac zwizanych z zabezpieczeniem lub usuwaniem wyrobw z zawartoci azbestu. Zasady bezpieczestwa i higieny pracy podczas wykonywania prac w kontakcie z azbestem lub wyrobami zawierajcymi azbest, w tym podczas zabezpieczania lub usuwania wyrobw zawierajcych azbest: a. prace w kontakcie z azbestem lub wyrobami zawierajcymi azbest (podczas zabezpieczania lub usuwania tych wyrobw): - waciwa organizacja pracy podczas prowadzenia prac z materiaami zawierajcymi azbest (w tym plan prac), - stosowanie maszyn i sprztu eliminujcych lub ograniczajcych do minimum wydzielanie si pyw azbestu (urzdze odpylajcych, narzdzi zaopatrzonych w urzdzenia odpylajce itp.), - izolowanie stref pracy, w ktrych wystpuj pyy azbestu i ich znakowanie znakami ostrzegawczymi, - stosowanie metod pracy i specjalnych rodkw ostronoci uniemoliwiajcych lub ograniczajcych emisj pyw azbestu do rodowiska pracy lub rodowiska naturalnego; b. zabezpieczanie wyrobw zawierajcych azbest: - materiay stosowane do zabezpieczania wyrobw i ich wpyw na zdrowie pracownikw, - zasady bezpieczestwa i higieny pracy zwizane ze stosowaniem okrelonych materiaw do zabezpieczania wyrobw zawierajcych azbest; c. zasady znakowania wyrobw i innych materiaw zawierajcych azbest (znajdujcych si w opakowaniach i nieopanowanych)

1,0

2,0

1,5

1,5

3,0

2,0

8.

d. stosowanie odziey i obuwia roboczego oraz rodkw ochrony indywidualnej: - dobr odpowiednich do cech antropometrycznych uytkownika oraz do poziomu naraenia na pyy azbestu rodkw ochrony indywidualnej (m.in. ubra ochronnych, rodkw ochrony ukadu oddechowego), - waciwe uywanie rodkw ochrony ukadu oddechowego i ograniczenia w ich stosowaniu, - rodki ostronoci zwizane ze stosowaniem rodkw ochrony indywidualnej oraz odziey i obuwia roboczego, w szczeglnoci: oczyszczanie i przechowywanie uniemoliwiajce zanieczyszczenie rodowiska naturalnego pyami azbestu, zakaz przechowywania odziey stosowanej na stanowisku pracy obok odziey wasnej (domowej); e. utrzymanie porzdku i czystoci w miejscach pracy: - oczyszczanie terenu pracy przy usuwaniu lub zabezpieczaniu wyrobw zawierajcych azbest z odpadw i pyw azbestu, wykluczajce uwalnianie si pyw do rodowiska pracy lub rodowiska naturalnego; utylizacja odpadw zawierajcych azbest, - zasady pakowania i transportu odpadw zawierajcych azbest, z uwzgldnieniem ochrony rodowiska pracy i rodowiska naturalnego przed pyami azbestu. Zasady higieny osobistej i profilaktyki zdrowotnej zwizane z praca w kontakcie z azbestem: a. zakaz spoywania posikw, picia napojw i palenia tytoniu w miejscach wykonywanych praz w kontakcie z pyem azbestu, b. utrzymywanie higieny osobistej (kpiel po zakoczonej pracy, utrzymywanie w czystoci odziey i obuwia oraz rodkw ochrony indywidualnej)/ Razem

5,5

5,5

* w godzinach lekcyjnych = 45 min.

Zacznik do Programu Usuwania Azbestu dla Miasta Braniewa, stanowi Prognoza Oddziaywania na rodowisko.

PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROGRAMU OCHRONY RODOWISKA DLA MIASTA BRANIEWA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYWA NA LATA 2012-2015 PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA BRANIEWA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYWA NA LATA 2012-2015 PROGRAMU USUWANIA AZBESTU DLA MIASTA BRANIEWA

Listopad, 2009 SPIS TRECI 1. Wprowadzenie. 1.1. Podstawa prawna. 1.2. Zawarto opracowa. 1.2.1. Program ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. 1.2.2. Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektywa na lata 2012-2015. 2.3. Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa. 1.3. Cel opracowania. 1.4. Metodologia i rda. 2. Powizania z innymi dokumentami.

2.1. Cele zakadane przez PO Miasta Braniewo. 2.2. Cele zakadane przez PGO Miasta Braniewo. 2.3. Cele zakadane przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo. 3. Charakterystyka gminy miejskiej. 3.1. Pooenie. 3.2. Demografia. 3.3. Gospodarka. 3.4. Geomorfologia i klimat. 4. Analiza stanu rodowiska. 4.1. Kopaliny i gleby. 4.2. Flora i lasy. 4.3. Fauna. 4.4. Powietrze atmosferyczne, chemizm opadw i haas. 4.5. Promieniowanie. 4.6. Wody powierzchniowe i podziemne. 4.7. Gospodarka odpadami. 4.8. Ochrona przyrody. 5. Problemy o na terenie miasta. 6. Wpyw na obszary natura 2000. 7. Identyfikacja ewentualnych wpyww na rodowisko przedsiwzi zakadanych pianami. 7.1. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program ochrony rodowiska miasta Braniewo na lata 2008-2011 z perspektywa na lata 2012-2015. 7.2. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektywa na lata 2012-2015. 7.3. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo". 8. Oddziaywania transgraniczne. 9. Moliwe zmiany w rodowisku w przypadku nie podjcia dziaa zakadanych przez projekty. 10. Analiza rozwiza alternatywnych. 11. Monitoring, metody analizy skutkw. 12. Zalecenia i wnioski. 13. Streszczenie. 14. Literatura i materiay rdowe. Spis tabel Wykaz skrtw: BAT - Best Available Techniques (najlepsze dostpne techniki) GUS Gwny Urzd Statystyczny. PGO - Plan Gospodarki Odpadami. PO - Program Ochrony rodowiska. PUA - Program Usuwania Azbestu. WIO - Wojewdzki Inspektorat Ochrony rodowiska. Zzo - Zakad zagospodarowania odpadw. odpadami, programu ochrony rodowiska oraz planu usuwania azbestu. Poniewa wymienione plany, programy s dokumentami wspistniejcymi, zalenymi od siebie, zawierajcymi szereg wsplnych lub powizanych dziaa tematyczn ocen przeprowadzono dla nich cznie. 1.1. Podstawa prawna. Podstaw prawn dokonywania tego typu prognoz jest ustawa o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U.

1. Wprowadzenie. Obowizek sporzdzania prognozy oddziaywania na rodowisko dla projektw programw, planw i polityk wynikajcy kiedy z ustawy Prawo Ochrony rodowiska zosta przeniesiony do ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z pn. zm.). W zwizku z tym gmina miejska Braniewo zostaa zobowizana do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko projektw planu gospodarki

2008 Nr 199, poz. 1227 z pn. zm.). Zakres prognozy oddziaywania na rodowisko wynika z art.51 w/w ustawy i powinien zawiera: informacje o zawartoci, gwnych celach projektowanego dokumentu oraz jego powizaniach z innymi dokumentami, informacje o metodach zastosowanych przy sporzdzaniu prognozy, propozycje dotyczce przewidywanych metod analizy skutkw realizacji postanowie projektowanego dokumentu oraz czstotliwoci jej przeprowadzania, informacje o moliwym transgranicznym oddziaywaniu na rodowisko, streszczenie sporzdzone w jzyku niespecjalistycznym;

prowadzcej do tego wyboru albo wyjanienie braku rozwiza alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudnoci wynikajcych z niedostatkw techniki lub luk we wspczesnej wiedzy. Przy czym informacje zawarte w prognozie powinny by opracowane stosownie do stanu wspczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawartoci i stopnia szczegowoci projektowanego dokumentu jak rwnie etapu jego przyjcia w procesie opracowywania projektw dokumentw z nim powizanych. Ponadto uwzgldnia si informacje zawarte w prognozach oddziaywania na rodowisko sporzdzonych dla innych, przyjtych ju, dokumentw powizanych z projektem dokumentu bdcego przedmiotem postpowania. Na podstawie art. 53 organ sporzdzajcy prognoz ma obowizek uzgodnienia jej zakresu i stopnia szczegowoci z waciwymi organami (tu: Regionalna Dyrekcja Ochrony rodowiska oraz Wojewdzki Inspektor Sanitarny). Obowizek ten zosta speniony, uwzgldniono w niniejszym opracowaniu uwagi w/w organw i instytucji. 1.2. Zawarto opracowa. 1.2.1. Program ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Program ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015 zosta sporzdzony zgodnie z wymogami ustawy Prawo Ochrony rodowiska i stanowi aktualizacj poprzedniego Programu. Jego tre w duej mierze wynika z opracowa wyszego szczebla, stanowicych wytyczne i okrelajcych oglne kierunki dziaa w tym obszarze. Dokument ten zawiera charakterystyk regionu i miasta z punktu widzenia pooenia, demografii i gospodarki oraz okrela aktualny stan jakoci rodowiska na terenie miasta. Ponadto precyzuje moliwy i obecny wpyw dziaalnoci czowieka na poszczeglne elementy rodowiska m.in. poprzez gospodark wodno-ciekow czy odpadami, zanieczyszczenia powietrza, w tym haas i promieniowanie itd. Gwnym punktem Programu jest okrelenie gwnych kierunkw dziaa oraz przyporzdkowanie im charakterystycznych celw i przedsiwzi zmierzajcych do ich realizacji. Z prawidowym wykonaniem zaoe opracowania wie si waciwe ich zaplanowanie, poprzez ustalenie terminw, podmiotw odpowiedzialnych oraz nakadw finansowych i rde finansowania. Elementy te stanowi wic kolejny punkt Programu. Aby moliwa bya ocena realizacji i kontrola zaoonych Programem celw, opracowano zestaw wskanikw charakteryzujcych stan rodowiska oraz kompleksow ocen realizacji zaoe i dziaa. W kocowej fazie okrelono rwnie potencjalne moliwoci wpywu na rodowisko przedsiwzi zakadanych Programem. Stwierdzono, i przy zapewnieniu zachowania kierunkw ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, jak rwnie poprawy bezpieczestwa ekologicznego mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu.

okrela, analizowa i ocenia: - istniejcy stan rodowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, - stan rodowiska na obszarach objtych przewidywanym znaczcym oddziaywaniem, - istniejce problemy ochrony rodowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczeglnoci dotyczce obszarw podlegajcych ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, - cele ochrony rodowiska ustanowione na szczeblu midzynarodowym, wsplnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy rodowiska zostay uwzgldnione podczas opracowywania dokumentu, - przewidywane znaczce oddziaywania, w tym oddziaywania bezporednie, porednie, wtrne, skumulowane, krtkoterminowe, rednioterminowe i dugoterminowe, stae i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralno tego obszaru, a take na rodowisko, a w szczeglnoci na: - rnorodno biologiczn, - ludzi, - zwierzta, - roliny, - wod, - powietrze, - powierzchni ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne z uwzgldnieniem zalenoci midzy tymi elementami rodowiska i midzy oddziaywaniami na te elementy; oraz przedstawia: - rozwizania majce na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj przyrodnicz negatywnych oddziaywa na rodowisko, mogcych by rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczeglnoci na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralno tego obszaru, - biorc pod uwag cele i geograficzny zasig dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralno tego obszaru rozwizania alternatywne do rozwiza zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny

1.2.2. Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015 zosta sporzdzony jako aktualizacja poprzedniego Planu, zgodnie z ustaw z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.), ustaw z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.) oraz rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami (Dz. U. 2003 Nr 66, poz. 620 z pn. zm.). Plan we wstpnym etapie okrela charakterystyk regionu i miasta z punktu widzenia pooenia, demografii i gospodarki. Kolejno opisuje aktualny stan prowadzonej gospodarki odpadowej oraz prognozuje prawdopodobne, zakadane zmiany w zakresie iloci i rodzajw odpadw w latach 2008-2015. Nastpnie w Planie ujto, w duej czci zaadoptowane z podobnych opracowa wyszego szczebla, kierunki, cele i sprecyzowanie dziaania zmierzajce do poprawy gospodarki odpadami na terenie miasta, skupiajce si na minimalizacji ich iloci oraz prawidowego zagospodarowania, gwarantujcego minimalny wpyw na rodowisko naturalne. W celu zapewnienia odpowiedniej realizacji zaoe opracowania okrelono harmonogram finansowy, zawierajcy wskazwki odnonie terminw, realizacji, podmiotw odpowiedzialnych oraz moliwych sposobw i rde finansowania. Aby moliwa bya kontrola realizacji celw i poszczeglnych dziaa zawartych w Planie oraz ich kompatybilno z zaoeniami Planw.. wyszego szczebla opracowano wskaniki monitorowania realizacji celw. W kocowej fazie okrelono rwnie moliwy wpyw na rodowisko naturalne wynikajcy z realizacji celw i dziaa zakadanych Planem. Podsumowujc stwierdzono, i zaoenia Planu, pod warunkiem stosowania si do racjonalnych zasad gospodarowania zasobami rodowiska oraz odpadami, nie doprowadz do pogorszenia stanu rodowiska na terenie miasta i w okolicy. Naley zwrci uwag na potencjalne zagroenie ze strony szeroko zakrojonych planw w zakresie modernizacji skadowiska odpadw. Jednak wpyw tej inwestycji na rodowisko powinien zosta szczegowo zbadany i przeanalizowany na etapie tworzenia niezbdnej dokumentacji jej dotyczcej. 1.2.3. Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa. Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa powsta w celu poprawy warunkw ycia mieszkacw poprzez doprowadzenie do stopniowej eliminacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta. Opracowanie to jest jednoczenie skutkiem przyjcia przez Polsk Rezolucji z dnia 19 czerwca 1997 w sprawie przyjcia programu wycofywania azbestu z gospodarki (M.P. Nr 38, poz. 373), realizacji ustawy z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.) oraz programw usuwania azbestu na poszczeglnych szczeblach samorzdowych, od krajowego, poprzez wojewdzki do powiatowego. Zakres programu obejmuje przyczyny i podstawy koniecznoci ustalenia programu, opis sytuacji zwizanej z obecnoci azbestu na terenie miasta oraz plan dziaa naprawczych. Okrela rwnie krtk charakterystyk materiaw azbestowych, moliwoci jego negatywnego wpywu na zdrowie ludzi oraz zalecane rodki ochronne,

ktre musz by zapewnione podczas usuwania azbestu m.in. warunki bhp, transportu, postpowanie z odpadami zawierajcymi azbest. Zawarto rwnie wstpn inwentaryzacj (zacznik 1) i ocen stanu wyrobw azbestowych oraz harmonogram ich usuwania wraz z warunkami finansowymi, a ponadto wytyczne do kontroli wykonania zamierze oraz aktualizacji dokumentu. 1.3. Cel opracowania. Cele opracowania dokumentw jakimi s: Program Ochrony rodowiska, Plan Gospodarki Odpadami oraz Plan usuwania azbestu dla Miasta Braniewo na lata 20082012 z perspektyw do 2015 roku wynikaj z podobnych planw wyszego szczebla oraz innych strategicznych opracowa, stanowicych jednoczenie materiay wyjciowe do opracowania projektw w/w dokumentw. Celami opracowania niniejszej prognozy byy: analiza i ocena zakresu i prawidowoci uwzgldnienia we wspomnianych projektach zagadnie dot. ochrony rodowiska, gospodarki odpadami oraz usuwania azbestu, - analiza i ocena potencjalnych skutkw rodowiskowych wynikajcych z dziaa zakadanych projektami, - stworzenie materiau pozwalajcego na udoskonalenie kocowej wersji opracowywanych, wspomnianych dokumentw. 1.4. Metodologia i rda. Podstawowe materiay rdowe do opracowania projektw omawianych dokumentw stanowiy plany wyszego szczebla: - Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; - Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; - Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008 - 2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; - Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004 - 2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008 - 2011; - Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, 2002; - Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; - Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; - Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; oraz m.in.: - strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku, - udostpnione informacje uzyskane z urzdu Miasta Braniewo; - roczniki statystyczne GUS; - raporty WIO; - zamierzenia w zakresie ochrony rodowiska deklarowane przez samorzd gminy; - literatura branowa, naukowo-techniczna; - wizje w terenie. Zakres i stopie szczegowoci opracowa przyjto

zgodnie z wymaganiami ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z pn. zm.) oraz zgodnie z wytycznymi organw opiniujcych. W czci wstpnej przeanalizowano zapisy wspomnianych, powizanych dokumentw oraz ich prognozy oddziaywania na rodowisko, tre i cele programw i planw wyszego szczebla oraz majcych zastosowanie aktualnych aktw prawnych. Gwn cze stanowi analiza i okrelenie czy, oraz ewentualnie w jaki sposb i w jakim stopniu realizacja zada wynikajcych z programw moe wpyn na jako rodowiska na terenie miasta Braniewa oraz w jego okolicach, w szczeglnoci na: - rnorodno biologiczn, - ludzi, - zwierzta, - roliny, - wod, - powietrze, - powierzchni ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki i dobra materialne. 2. Powizania z innymi dokumentami. Cele opracowania dokumentw jakimi s Program Ochrony rodowiska, Plan Gospodarki Odpadami oraz Plan usuwania azbestu dla Miasta Braniewo na lata 2008-2012 z perspektyw do 2015 roku oraz zakadane w nich dziaania wynikaj bezporednio i porednio z podobnych planw wyszego szczebla oraz innych strategicznych opracowa, stanowicych jednoczenie materiay wyjciowe do opracowania projektw w/w dokumentw. S to m.in.: - Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; - Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; - Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008 - 2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; - Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008-2011. - Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, 2002; - Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; - Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; - Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 20042007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; - Strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku. Spjno i kompatybilno wspomnianych opracowa decyduje w duej mierze o moliwoci przeprowadzenia i powodzeniu zaoonych w nich dziaa, a porednio rwnie o ich wpywie na rodowisko, pozytywnym bd negatywnym (np. przypadku nie wykonania zamierzonych przedsiwzi).

2.1. Cele zakadane przez PO Miasta Braniewo. Zgodnie z podstawow regu kierowania si zasadami zrwnowaonego rozwoju przewodnim kierunkiem dziaa w obszarze ochrony rodowiska bdzie ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobw rodowiska naturalnego. Racjonalne wykorzystanie zasobw rodowiska naturalnego w celach rozwojowych, a jednoczenie w sposb zapewniajcy powszechny dostp do dbr przyrody wymaga powszechnego stosowania proekologicznych metod gospodarowania oraz podejmowania dziaa sprzyjajcych zachowaniu potencjau przyrodniczego regionu. Warunkiem kompleksowej i prawidowej realizacji Programu jest upowszechnianie informacji o planowanych kierunkach rozwoju oraz uzyskania akceptacji spoecznej dla podejmowanych dziaa. Wymienione niej cele, przyjte zgodnie z Programami wyszego szczebla realizowane bd poprzez dziaania organizacyjno-prawne i inwestycyjne, zmierzajce przede wszystkim do eliminacji lub zmniejszania natenia oddziaywania czynnikw zagraajcych ludziom i rodowisku naturalnemu, zasobom oraz do odtwarzania uytkowanych zasobw. Oglne kierunki dziaa skupiaj si na: 1 ochronie dziedzictwa przyrodniczego, 2. zrwnowaonym wykorzystywaniu materiaw, wody i energii, 3. dalszej poprawie jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego, 4. ochronie klimatu i zapobieganiu niszczeniu ozonu stratosferycznego, 5. edukacji ekologicznej, 6. prowadzeniu monitoringu jakoci rodowiska, 7. tworzeniu odpowiednich mechanizmw prawnych. W ramach oglnych kierunkw przewiduje si realizacj celw redniookresowych w postaci: 1. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego: zachowanie, zrwnowaone wykorzystanie oraz odtwarzanie rodzimego bogactwa przyrodniczego i walorw krajobrazowych; rozwijanie trwale zrwnowaonej, wielofunkcyjnej gospodarki lenej; racjonalne uytkowanie powierzchni ziemi; racjonalna eksploatacja kopalin i wd podziemnych zgodna z zasadami rozwoju zrwnowaonego; zapewnienie bezpieczestwa biologicznego.

2. Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii: - racjonalne uytkowanie wody, materiaw, energii; - zapobieganie powstawaniu i ograniczanie powstawania odpadw u rda; - wzrost udziau energii z odnawialnych zasobw energetycznych; - zapewnienie dobrego stanu zasobw wodnych; - zapewnienie sprawnie dziaajcego systemu ochrony przeciwpowodziowej. 3. Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego: - zapobieganie powstawaniu rodowiskowych zagroe dla zdrowia; - zapewnienie dobrego stanu wd podziemnych i powierzchniowych oraz zapobieganie ich

zanieczyszczaniu; staa poprawa jakoci powietrza atmosferycznego; minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw i ich negatywnego oddziaywania na rodowisko; minimalizacja niekorzystnego wpywu stosowanych rodkw chemicznych na ludzi i rodowisko; ograniczenie ryzyka wystpienia powanych awarii, a w razie ich wystpienia zapewnienie sprawnego usunicia ich skutkw; zmniejszenie zagroenia mieszkacw ponadnormatywnym haasem zwaszcza emitowanym przez rodki transportu; zapewnienie poziomw pl elektromagnetycznych poniej dopuszczalnych.

odpadw komunalnych. prowadzenie selektywnej zbirki z odpadw komunalnych: - papieru i tektury, - odpadw opakowaniowych ze szka (kolorowe, bezbarwne), - tworzyw sztucznych, - metali, - zuytych baterii i akumulatorw, - zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, - przeterminowanych lekw, - chemikaliw (farb, rozpuszczalnikw, olejw itp.), - mebli i odpadw wielkogabarytowych, - odpadw budowlano-remontowych, - odpadw zielonych z parkw, ogrodw itp.

4. Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego: - zapewnienie redukcji emisji gazw cieplarnianych; - wycofywanie z obrotu i stosowania substancji niszczcych warstw ozonow. 5. Edukacja ekologiczna: zapewnienie staego wzrostu wiadomoci ekologicznej i wiedzy przyrodniczej mieszkacw. 6. Monitoring jakoci rodowiska: zapewnienie sprawnie funkcjonujcego monitoringu rodowiska. systemu

7. Mechanizmy prawne: tworzenie przyjaznych warunkw sprzyjajcych ochronie rodowiska; - konsekwentna egzekucja przepisw prawnych. 2.2. Cele zakadane przez PGO Miasta Braniewo. Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami majce wpyw i znaczenie dla miasta Braniewo oparte zostay na wytycznych wyszych szczebli samorzdw. Odpady komunalne Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi: - objcie zorganizowanym systemem selektywnej zbirki odpadw wszystkich mieszkacw do koca 2010 roku, - zmniejszenie iloci odpadw biodegradowalnych skadowanych na skadowisku miejskim do 75 % wzgldem roku 1995, 50 % w 2013 i 35 % w 2020, - traktowanie skadowania odpadw jako najmniej podanego sposobu gospodarowania odpadami, - zmniejszenie masy skadowanych odpadw komunalnych do max 85 % odpadw wytworzonych do roku 2014, - eliminacja odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych, - prowadzenie skutecznych kampanii edukacyjnoinformacyjnych. Zadania do zrealizowania w ramach wymienionych celw: - kontrola stanu zawieranych przez wacicieli nieruchomoci umw na odbir odpadw, zmierzajca do objcia waciwymi umowami 100 % mieszkacw; - kontrola sposobw i zakresw ustale dot. metod i miejsc prowadzenia odzysku i unieszkodliwiania odpadw wg zezwole na odbir odpadw komunalnych; - doskonalenie systemw ewidencji wytwarzanych, poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania

Ponadto, w planach wyszego szczebla, przyjto jako podstaw gospodarki odpadami Rejony Gospodarowania Odpadami oparte na Zakadach Zagospodarowani Odpadw (Zzo), charakteryzujcych si przepustowoci wystarczajc do przyjmowania i przetwarzania odpadw z obszaru zamieszkaego przez min. 150 000 mieszkacw, speniajcych kryteria BAT (najlepszej dostpnej techniki). Gmina Miasto Braniewo znajduje si w rejonie N-W liczcym 228 210 mieszkacw. Rejon ten obejmuje gminy: - Miasto Elblg; - Gminy powiatu elblskiego: Elblg, Godkowo, Gronowo Elblskie, Markusy, Milejewo, Mynary, Pask, Rychliki, Tolkmicko; - Gminy powiatu braniewskiego: miasto Braniewo, Braniewo, Frombork, Lelkowo, Pienino, Poskinia, Wilczta. Zzo powinny zapewnia szeroki zakres usug: skadowanie przetworzonych odpadw komunalnych; - przetwarzanie odpadw biodegradowalnych; - sortowanie poszczeglnych frakcji odpadw komunalnych zbieranych selektywnie; - mechaniczno-biologiczne lub termiczne przeksztacanie zmieszanych odpadw komunalnych i pozostaoci z sortowni; - zakad demontau odpadw wielkogabarytowych (opcjonalnie); - zakad przetwarzania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego (opcjonalnie). Realizacja planw zwizanych z tworzeniem Rejonw gospodarowania odpadami na ternie gminy miejskiej Braniewo dotyczy rozbudowy skadowiska miejskiego w latach 2007-2011, zamykania i rekultywacji kwater (20072013), do momentu wybudowania na skadowisku Zzo unieszkodliwianie zmieszanych odpadw komunalnych (wg WPGO). Docelowo na skadowisku w Braniewie planowane jest skadowanie odpadw w postaci balastu. Odpady niebezpieczne Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi: - wdraanie proekologicznych i efektywnych ekonomicznie metod zagospodarowania odpadw niebezpiecznych w oparciu o najlepsze dostpne techniki (BAT); - minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw niebezpiecznych poddawanych unieszkodliwianiu przez skadowanie; - rozwj istniejcych i organizacja nowych systemw zbierania odpadw niebezpiecznych ze rde rozproszonych, wczajc odpady niebezpieczne w

strumieniu odpadw komunalnych w oparciu o: - funkcjonujce sieci zbierania poszczeglnych rodzajw odpadw niebezpiecznych przez organizacje odzysku lub przedsibiorcw, - funkcjonujce punkty zbierania w placwkach handlowych, aptekach, zakadach serwisowych itp., - stacjonarne lub mobilne punkty zbierania odpadw niebezpiecznych, w tym Gminny Punkt Zbierania Odpadw Niebezpiecznych, - regularne odbieranie odpadw niebezpiecznych od mieszkacw prowadzcych selektywn zbirk w systemie pojemnikowym lub workowym, przez podmioty odbierajce odpady komunalne od wacicieli nieruchomoci. Akumulatory i baterie Ponadto zakadana jest rozbudowa systemu odzysku i unieszkodliwiania zuytych baterii i akumulatorw, zmierzajca do cakowitego wyeliminowania ich skadowania. Okrelono minimalne poziomy odzysku tego typu odpadw do uzyskania w latach 2007-2009. Przewiduje si rwnie wdroenie zakazu wprowadzania do obrotu baterii i akumulatorw zawierajcych powyej 0,0005 % wagowo rtci, bez wzgldu na to czy s wmontowane do urzdze, z wyczeniem ogniw guzikowych z zawartoci rtci nie wysz ni 2 % wagowo, jak rwnie baterii i akumulatorw przenonych zawierajcych powyej 0,002 % wagowo kadmu, w tym wmontowanych do urzdze, z wyczeniem przeznaczonych do uytku w okrelonych urzdzeniach. Odpady medyczne i weterynaryjne Celem zakadanym na lata 2008-2011 na terenie Braniewa w gospodarce odpadami medycznymi i weterynaryjnymi jest podniesienie efektywnoci selektywnego ich zbierania (segregacji u rda), a co za tym idzie zmniejszenie iloci odpadw niebezpiecznych w strumieniu innych ni niebezpieczne i odwrotnie. Jego osigniecie bdzie moliwe poprzez okrelenie systemu zbierania i magazynowania odpadw tego typu w placwkach medycznych oraz uksztatowania systemu gospodarowania odpadami weterynaryjnymi obejmujcego ich ewidencj. Pojazdy wycofane z eksploatacji i ich czci Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami powstaymi z wycofanych z eksploatacji pojazdw obejmuj tworzenie specjalistycznych stacji demontau, korzystanie z CEPIK (Centralnej Ewidencji Pojazdw i Kierowcw), prowadzenie kontroli podmiotw wprowadzajcych pojazdy, stacji demontau w zakresie przestrzegania przepisw o recyklingu. Cele w tym zakresie zakadaj: - zapewnienie penej skutecznoci dziaania systemu zbierania i demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji oraz odzysku i recyklingu odpadw z nich powstajcych; - osignicie minimalnych poziomw odzysku i recyklingu w skali roku: - 01.01.2006-31.12.2014 75 odzysku 70 % recyklingu dla pojazdw wyprodukowanych przed 01.01.1980 oraz odpowiednio 85 % i 80 % dla pozostaych pojazdw, - od 01.01.2015 odpowiednio 95 % i 85 %.

Zuyte opony Nadrzdnym celem przyjtym na lata 2007-2018 jest rozbudowa systemu zagospodarowania oraz osignicie zaoonych poziomw odzysku i recyklingu zuytych opon. Osignicie powyszego celu wymaga rozbudowy infrastruktury technicznej zbierania zuytych opon oraz kontroli postpowania z nimi, zwaszcza podmiotw zajmujcych si ich wymian i napraw. Metodami osignicia poziomw recyklingu mog by w szczeglnoci: - przeduenie czasu ywotnoci poprzez zwikszenie trwaoci, bienikowanie, - wykorzystanie recyklingu materiaowego, - stosowanie w instalacjach do odzysku energii. Sprzt elektryczny i elektroniczny Rozbudowa systemu sucego odzyskowi i recyklingowi zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego jest warunkiem koniecznym do wypenienia zobowiza unijnych. Nadrzdnym celem jest tu wyeliminowanie skadowania tego rodzaju odpadw i osignicie poziomu selektywnego ich zbierania 4kg/m/rok po 1.01.2008. Kierunki dziaa zmierzajcych do osignicia w/w celw przewiduj przede wszystkim rozbudow infrastruktury technicznej zwrotu urzdze oraz przetwarzania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego jak rwnie wdroenie instrumentw i mechanizmw organizacyjnych zapewniajcych zorganizowanie wtrnego obiegu tego typu urzdze. W tworzeniu tego systemu niezbdna jest wsppraca wszystkich podmiotw uczestniczcych w caym cyklu ycia urzdze tzn. producentw, dystrybutorw, uytkownikw i podmiotw prowadzcych odzysk, jak rwnie rola informacyjna samorzdw. Odpady wyrobw zawierajcych azbest Usunicie azbestu i wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta jest celem oglnym zgodnym z zatwierdzonym w maju 2002 Programem usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski i przeniesionym do Programu Usuwania Azbestu dla miasta Braniewo. Osignicie tego celu jest moliwe przy zapewnieniu: - rzetelnej inwentaryzacji wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta; - kontroli prawidowego postpowania z tego typu odpadami, zwaszcza indywidualnych posiadaczy i firm zajmujcych si demontaem; - szerzenia wiedzy o problematyce azbestowej, szkolenie przedstawicieli samorzdu z zakresu bezpiecznego usuwania azbestu. Odpady budowlane Celem gwnym w tym zakresie jest objcie wszystkich wytwrcw systemem selektywnej zbirki tego typu odpadw i osignicie 50 % poziomu odzysku w 2010 roku oraz 80 % w roku 2018. Naley rwnie dy do minimalizacji iloci odpadw budowlanych unieszkodliwianych przez skadowanie. Osignicie tych celw wie si z koniecznoci rozbudowy infrastruktury technicznej selektywnego zbierania, przetwarzania, odzysku i recyklingu tego typu odpadw oraz kontroli waciwego postpowania z nimi, majc na celu minimalizacj iloci unieszkodliwianej przez skadowanie.

Odpady opakowaniowe Celem nadrzdnym w gospodarce odpadami opakowaniowymi jest osignicie zakadanych poziomw odzysku. Osignicie powyszych celw w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi wymaga rozbudowy infrastruktury w zakresie sortowania i recyklingu opakowa, jak rwnie doskonalenia technik i organizacji zbierania ich u rda oraz kontroli dziaa podmiotw wprowadzajcych produkty w opakowaniach, organizacji odzysku i przedsibiorstw zajmujcych si odzyskiem i recyklingiem. Odpady z przemysu drzewnego Cele zakadaj maksymalne wykorzystywanie odpadw z przemysu drzewnego do celw energetycznych oraz zwikszenie znaczenia ich wykorzystania przyrodniczego, poprzez doskonalenie technik i metod termicznego przeksztacania odpadw drzewnych i przyrodniczych kierunkw ich wykorzystania. Planowana jest prywatna inwestycja zakadajca czciowe wykorzystanie terenw byego browaru, gdzie powsta ma instalacja do spalania pyu drzewnego z odzyskiem energii. Odpady z procesw termicznych Gwnym zaoeniem jest doskonalenie technik i metod umoliwiajcych odzysk substancji i zwizkw np. wgla z odpadw pochodzcych ze spalania w celu ich wykorzystania. Osady ciekowe Cele i kierunki dziaa zakadane w Powiatowym PGO odnonie osadw ciekowych to: - intensyfikacja kontroli osadw stosowanych do celw przyrodniczych poprzez kontrol obrotu komunalnymi osadami ciekowymi w celu zapewnienia bezpieczestwa rodowiska i zdrowia ludzi; - zwikszenie stopnia przetworzenia komunalnych osadw ciekowych; - zwikszenie stopnia wykorzystania substancji organicznych w osadach przy spenieniu wszystkich wymogw bezpieczestwa chemicznego i sanitarnego; - unieszkodliwianie osadw. Preferowanym kierunkiem zagospodarowania osadw ciekowych jest kompostowanie, najlepiej wsplnie z innymi rodzajami odpadw organicznych np. komunalnych lub trocin. W zwizku z tym podjto inwestycj budowy kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw. 2.3. Cele zakadane przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo. Zadania na poziomie gminy zakadane przez krajowy Program: - uwzgldnianie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest w gminnych planach gospodarki odpadami; - wsppraca z lokalnymi mediami w celu rozpowszechniania informacji dotyczcych zagroe zwizanych z azbestem; - przygotowanie wykazw obiektw zawierajcych azbest oraz rejonw naraonych na ekspozycj zawierajcych trjstopniow skal priorytetu realizacji usuwania; - przygotowywanie rocznych sprawozda finansowych

z realizacji programu. Celem opracowania Programu usuwania azbestu dla gminy miejskiej Braniewo na lata 2008-2011 jest poprawa warunkw ycia mieszkacw poprzez doprowadzenie do stopniowej eliminacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta. Opracowanie to jest jednoczenie skutkiem przyjcia przez Polsk Rezolucji z dnia 19 czerwca 1997 w sprawie przyjcia programu wycofywania azbestu z gospodarki (M.P. Nr 38, poz. 373), realizacji ustawy z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.) oraz programw usuwania azbestu na poszczeglnych szczeblach samorzdowych, od krajowego, poprzez wojewdzki do powiatowego. 3. Charakterystyka gminy miejskiej. 3.1. Pooenie. Braniewo to miasto gminne i powiatowe, ley w pnocno-zachodniej czci wojewdztwa warmiskomazurskiego, w pnocno-zachodnim rejonie powiatu braniewskiego. Do roku 1998 administracyjnie naleao do wojewdztwa elblskiego. Miasto pooone jest na Rwninie Warmiskiej, nad rzek Pask, w pobliu Zalewu Wilanego. W pnocnej czci powiat graniczy z Obwodem Kaliningradzkim poprzez przejcie graniczne 2 Gronowo. Powierzchnia miasta obejmuje 12 km stanowic ok. 1 % powierzchni powiatu. W okoo graniczy wycznie z gmin wiejsk Braniewo. Miasto zamieszkuje 17 693 mieszkacw (GUS, 2007). Gsto zaludnienia 2 wynosi tu 1426 osb / km . Odlegoci od najbliszych wikszych miast: - Olsztyn - 90 km, - Elblg - 40 km, - Gdask - 105 km, - Kaliningrad - 60 km. Wymienione poczenia komunikacyjne s moliwe dziki drogom: - Midzynarodowym: - Nr 22: Kalingrad-Berlin (tzw. berlinka), - Wojewdzkim: - Nr 508: Braniewo-Elblg, - Nr 507: Braniewo-Pienino-Dobre Miasto, - Krajowym: - Nr 54: Gronowo-Braniewo-Elblg, - Nr 51: Braniewo-Olsztyn. 3.2. Demografia. Aktualnie (dane za rok 2007 - GUS) Braniewo liczy 17 693 mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa. Gsto 2 zaludnienia wynosi 1426 osb/km . W wieku produkcyjnym znajduje si 11654 mieszkacw, co stanowi 66 % i na tle innych powiatw wojewdztwa jest dobrym wynikiem. Na 100 kobiet przypada obecnie niemal 100 mczyzn. Prognoza demograficzna GUS-u do roku 2030 zakada cigy spadek iloci mieszkacw powiatu o 3 % w stosunku do obecnej. 3.3. Gospodarka i rynek pracy. Braniewo jest miastem powiatowym, zaopatrzonym w infrastruktur administracyjn, suc obsudze ludnoci. Gospodarka, zwaszcza w obliczu wiatowego kryzysu, nie rozwija si jednak w stopniu, jakiego yczyyby sobie wadze lokalne i mieszkacy. Jednak teoretycznie Braniewo ma dobre warunki rozwoju, korzystne

poczenia drogowe i nieco sabsze kolejowe, blisko Zalewu Wilanego i Obwodu Kaliningradzkiego. Wedug danych aktualnych w 2007 roku na terenie miasta istnieje 870 zarejestrowanych podmiotw gospodarczych, ktrych gwnymi profilami s handel (420 firm), usugi (412), produkcja (38). Do wikszych podmiotw zaliczy mona: - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.; - EMPEGIEKA Sp. z o.o.; - Szpital Powiatowy w Braniewie; - Jednostki wojskowe (poza kontrol miasta, poniewa podlegaj odrbnym przepisom). Pooenie w pobliu granicy kraju sprzyja obecnoci i rozwojowi instytucji zwizanych z t dziedzin administracji t.j Urzd Celny czy oddziay stray granicznej. By moe zakoczona niedawno inwestycja w postaci renowacji drogi 22 tzw. berlinki czcej Kaliningrad z Berlinem wpynie pozytywnie na rozwj w tym obszarze. Miasto posiada korzystne warunki do rozwoju turystycznego, midzy innymi dziki niewielkiej odlegoci od Zalewu Wilanego, a take obecnoci interesujcych obszarw chronionych jak m.in. rzeka Paska w sieci Natura 2000. Rok 2003 by trudnym rokiem dla miejscowego rynku pracy. Mimo, i trway inwestycje miejscowy samorzd skupi si na minimalizowaniu zobowiza i kredytw. W krtkim czasie (I-II kwarta 2003 r.), przestao rwnie funkcjonowa kilka najwikszych podmiotw o najwaniejszym znaczeniu dla miasta t.j.: Spdzielnia Inwalidw Warmia, przedsibiorstwa budowlane Budirol S.A. i Inbud, browar Grupy ywiec S.A.. Z kolei likwidacja duych zakadw spowodowaa zmniejszenie zapotrzebowania na media skutkiem czego rwnie w miejskich przedsibiorstwach rozpoczy si redukcje kadrowe. Obecnie miejscowy rynek pracy uwaa si za ustabilizowany. Funkcjonuje wiele drobnych podmiotw gospodarczych, brakuje jednak duych inwestorw, ktrzy obok lokowania w miecie swoich inwestycji, tworzyliby rwnie nowe miejsca pracy. Dalsza integracja Polski ze strukturami Unii Europejskiej stwarza realne szanse na zmian tej niekorzystnej sytuacji. Dodatkowym atutem Braniewa jest jego korzystna lokalizacja w pobliu wschodniej granicy Unii Europejskiej z Rosj. Przychylne nastawienie lokalnych wadz, tworzenie waciwego klimatu sprzyjajcego rozwojowi przedsibiorczoci, ulgi i preferencje dla inwestorw, aktywny marketing miasta i regionu to rodki, ktre maj by zapewnione w celu poprawy obecnej sytuacji. Wanym elementem gospodarki, cho wci nie w peni wykorzystanym jest turystyka. Braniewo jest jednym z najstarszych miast w Polsce, byo pierwsz stolic Warmii i siedzib Biskupw Warmiskich, orodkiem kulturalnym i naukowym. Dziaao tu synne Kolegium Jezuickie (1565 r.), a take Seminarium Papieskie (1578 r.), ksztacia si tu modzie z caej Europy, a miasto nazywano Atenami Pnocy. Od XIV Braniewo byo czonkiem Zwizku Miast Hanzeatyckich. Po czasach wietnoci pozostao kilka zabytkw t.j. obiekty dawnego Liceum Honsianum, Bazylika p.w. w. Katarzyny Aleksandryjskiej, Paacyk Potockich, a take pozostaoci Zamku Biskupiego i dawnej dzielnicy spichlerzy. 3.4. Geomorfologia i klimat. Braniewo ley na Rwninie Mazurskiej, w strefie zasigu fazy pomorskiej zlodowacenia pnocnopolskiego. Warunki budowlane s niezbyt korzystne, ze wzgldu na pytkie zwierciado wd gruntowych, grunty mikkoplastyczne lub niekontrolowane zasypy pozostae po wczeniejszej, historycznej zabudowie. Na warunki hydrologiczne miasta wpywa przebiegajca przez nie

rzeka Paska wraz z dopywami. Natomiast pytki poziom wd gruntowych zwizany jest z zalegajcymi przy powierzchni terenu piaskami. W strefie morenowej wystpuj te liczne sczenia rdglinowe. Struktur uytkowania gruntw w gminie miejskiej Braniewo przedstawiono w tabeli 1. Tabela 1. Struktura uytkowania gruntw w miecie Braniewo
Rodzaj uytkowania Uytki rolne Grunty lene i zadrzewienia Tereny zabudowane i zurbanizowane Grunty pod wodami Inne RAZEM Zajmowana powierzchnia [ha] [ %] 440 35,0 59 5,0 457 19 270 1 245 37,0 1,5 21,5 100

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo

Zasadnicz cech klimatu w regionie jest dua zmienno stanw pogody z dnia na dzie oraz z roku na rok. Miejscowy klimat charakteryzuje si chodnymi latami oraz agodnymi zimami. Wedug danych powiatowych rednia temperatura powietrza w roku wynosi 6 - 8 C, natomiast rednia roczna amplituda temperatur powietrza 19 - 20 C. Temperatura powietrza mierzona na wysokoci 2 m nad powierzchni gruntu, rednio w skali roku jest wysza w czci zachodniej powiatu. Dominujc form zasilania atmosferycznego na terenie powiatu s opady deszczu. Roczne sumy opadw w czci zachodniej powiatu, a wic w rejonie Braniewa, wynosz okoo 600 mm. Sumy roczne opadw ulegaj duym wahaniom w zalenoci od roku (do 250 % w poszczeglnych miesicach). Maksymalna grubo pokrywy nienej raz na dziesi lat przekracza 4 - 5 cm. W skali roku suma opadw letnich przewaa nad opadami zimowymi. Na obszarze caego powiatu przewaaj wiatry z kierunku zachodniego i poudniowo-zachodniego. rednia roczna czsto wystpowania ciszy i wiatru o prdkoci poniej 2 m/s wynosi 20-30 %, natomiast rednia ilo dni z wiatrem silnym (>10 m/s) wynosi 40-50 dni. Wystpuje tu wic duy udzia wiatrw o prdkociach umiarkowanych. Warunki klimatyczne regionu z punktu widzenia i dla potrzeb turystyki nale do bardzo korzystnych latem i korzystnych zim. Jednoczenie sprzyjaj wykorzystaniu wiatru i promieniowania sonecznego pod wzgldem energetycznym. Bonitacja klimatyczna dla potrzeb rolnictwa jest nisza ni przecitna krajowa. 4. Analiza stanu rodowiska. 4.1. Kopaliny i gleby. Zasoby Gleba jest niezmiernie wanym elementem rodowiska przyrodniczego i czsto wskanikiem jego jakoci. Jej fizyczne i chemiczne waciwoci, odporno na zagroenia i zanieczyszczenia oraz procesy w niej zachodzce warunkuj moliwo zaistnienia ycia rolinnego. Jest rwnie wanym zbiornikiem retencyjnym wody. Ponadto jest podstawowym warunkiem moliwoci prowadzenia gospodarki rolnej, pozwalajcej na produkcj ywnoci. W oglnej powierzchni miasta uytki rolne zajmuj 440 ha, stanowic 35 %. Z uwagi na urbanistyczny

charakter gminy rolnictwo nie jest wiodcym elementem gospodarki, cho, ze wzgldu na atrakcyjne warunki i pooenie, mona wiza nadzieje z rozwojem jej gazi jak jest agroturystyka. Do orientacji moliwoci produkcyjnej gruntw na danym terenie suy wskanik jakoci i przydatnoci rolniczej gruntw, ktry na tym terenie (gmina Braniewo) wynosi 61,0 pkt przy redniej dla wojewdztwa 50,1 pkt. Jednoczenie waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej okrelana jest na poziomie 75-80, przy rednim wskaniku krajowym i wojewdzkim na poziomie 65 punktw. Podsumowujc, tereny, na ktrych ley gmina miejska Braniewo ocenia si jako bardzo dobre pod wzgldem przydatnoci rolniczej. Naley pamita, i obszar pooony jest w strefie sabego zagroenia erozj gleb. Stan gleb wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego jest regularnie monitorowany przez Instytut Uprawy, Nawoenia i Gleboznawstwa w Puawach w okrelonych 11 punktach. Badania polegaj na okreleniu skadu granulometrycznego, odczynu gleby (pH), zawartoci przyswajalnych form fosforu i potasu oraz zawartoci skadnikw chemicznych (m.in. WWA). Za najbliszy punkt w w/w sieci dla miasta Braniewa uznaje si punkt w Chrucielu, gmina Poskinia. Badania wykazuj dobry stan gleb, ze ladowymi ilociami szkodliwych skadnikw chemicznych. Wedug bada (Raport o stanie rodowiska, 2007, WIO) okrelono gleb w tym miejscu jako pyow, o skadzie: py ilasty, glina cika, i, zaliczono j do klasy bonitacyjnej IIIb o kompleksie przydatnoci 2 - pszennym dobrym. Ponadto w raporcie o stanie rodowiska w roku 2007 wydanym przez WIO, na podstawie bada prowadzonych przez Stacj Chemiczno-Rolnicz w Olsztynie okrelono gleby powiatu braniewskiego jako kwane i bardzo kwane, zdecydowanie powyej redniej dla wojewdztwa. W zwizku z tym potrzeba wapnowania zostaa ustalona jako konieczna i potrzebna dla 74 %. rednie zawartoci pierwiastkw przyswajalnych ksztatoway si na poziomie zblionym do wojewdzkiego. Wobec powyszego susznym wydaje si zaliczenie gleb omawianych terenw jako przydatne rolniczo, z uwzgldnieniem koniecznoci zabiegw wapnowania w uzasadnionych przypadkach. Na terenie miasta zlokalizowane s dwa wyrobiska: Rudowo 1 i 2, w ktrych bya prowadzona eksploatacja zoa kruszywa drobnego dla potrzeb lokalnych celw budowlanych. Wyrobiska te znajduj si w strefie obszaru chronionego krajobrazu rzeki Paski, dlatego niemoliwym jest prowadzenie wymienionej dziaalnoci na skal przemysow. Na podstawie studium uwarunkowa i zagospodarowania przestrzennego miasta Braniewa stwierdzono na podstawie bada, e na obszarze istniej znikome moliwoci powikszenia bazy pozysku surowcw mineralnych. Zagroenie Glebom przede wszystkim zagraa zmniejszenie ich produktywnoci i wartoci ekologicznej, a nawet wyczenie z produkcji na skutek degradacji. Degradacja ta moe nastpi na skutek m.in. zasolenia, zakwaszenia, ubytku zawartoci prchnicy i skadnikw pokarmowych itp. Do takiego stanu rzeczy przyczyni si mog czynniki naturalne (susze, poary, erozja), ale przede wszystkim dziaalno czowieka (zanieczyszczenia chemiczne przemysowe i rolnicze, eksploatacja kopalin, melioracje). Zagroenie tego typu w wojewdztwie ocenia si jako jedno z niszych w kraju.

Odkrywkowa eksploatacja kopalin negatywnie wpywa moe na rodowisku naturalne. Gwnie bezporednio, poprzez nienaturalne przeksztacenia powierzchni i degradacj pokrywy glebowej oraz porednio poprzez zmiany w krajobrazie. W zwizku z tym eksploatacja podobnych z musi odbywa si po uzyskaniu stosownego pozwolenia, zakadajcego rwnie prowadzenie w kocowym etapie rekultywacji wykorzystanego terenu. Podsumowanie Grunty orne i lene zajmuj 40 % powierzchni gminy. Wskaniki przydatnoci gleb w tych rejonach s korzystne i plasuj miasto powyej redniej wojewdzkiej. Chemicznie gleby nie wydaj si by zagroone, naley jednak pamita o koniecznoci wapnowania w uzasadnionych przypadkach. Ze wzgldu na urednione, podane dla powiatu wyniki, zaleca si kontrole warunkw glebowych przed rozpoczciem jakichkolwiek dziaa mogcych negatywnie wpyn na jej struktur, skad i waciwoci. Na terenie miasta nie wystpuj udokumentowane zoa surowcw naturalnych. Dla potrzeb lokalnych celw budowlanych wykorzystuje si wyrobiska drobnych kopalin mineralnych w pobliu miasta. Ze wzgldu na ich rozmiar i znaczenie nie ma potrzeby prowadzenia w chwili obecnej dziaa w kierunku rekultywacji terenw zdegradowanych przez eksploatacj kopalin. 4.2. Flora i lasy. Zasoby Cay powiat braniewski charakteryzuje si wystpowaniem zarwno rolin gatunkw pnocnych np. sosna zwyczajna, brzoza brodawkowata, brzoza niska, gatunkw rodkowoeuropejskich m.in. buk zwyczajny, grab zwyczajny, db bezszypukowy, konwalia majowa, jak rwnie przejciowych tzw. borealnych m.in. malina moroszka, borwka bagienna, widak jaowcowaty, wierk pospolity. Mona te napotka gatunki objte ochron. W miecie 5 % powierzchni zajmuj lasy i tereny zadrzewione, oprcz tego znajduje si wiele parkw, zielecw i innych terenw zielonych. Dua rnorodno siedlisk oraz sabe uprzemysowienie pozwalaj na utrzymanie specyficznej flory. Zagroenie Zagroenie dla wiata rolin stwarzaj wszelkie zanieczyszczenia zwizane z dziaalnoci czowieka, takie jak zanieczyszczenia gleb, powietrza atmosferycznego (rwnie kwane deszcze), wd gruntowych i powierzchniowych. Niebezpieczne mog by rwnie czynniki naturalne, nad ktrymi, nie zawsze czowiek jest w stanie zapanowa np. gradacje szkodnikw. Podsumowanie W miecie, jeli bra pod uwag urbanistyczny charakter, wystpuje stosunkowo duo terenw zielonych, ktre jednak jak kady element rodowiska naturalnego, zwaszcza w miastach, podlega wszelkim zagroeniom. Do chwili obecnej gospodarka tego typu prowadzona bya prawidowo, bez szkody dla rodowiska, dlatego naley dy do utrzymania istniejcych warunkw i zasobw w jak najlepszym stanie.

4.3. Fauna. Na terenie gminy miejskiej Braniewo nie wystpuj adni charakterystyczni przedstawiciele wiata zwierzt yjcy na wolnoci. Naleaoby jedynie zwrci uwag na stosowanie prawem przywidzianych warunkw dotyczcych korzystania z zasobw obszarw chronionych w postaci Ostoi bobrw na rzece Pasce. 4.4. Powietrze atmosferyczne, chemizm opadw i haas. Zasoby Czyste powietrze atmosferyczne jest wanym elementem rodowiska. Zwaszcza w miastach, w obecnych czasach trudno o utrzymanie tego zasobu w naleytym stanie. Zanieczyszczenie powietrza przyczynia si do zmian klimatu w skali lokalnej, regionalnej i globalnej. Gwnym rdem informacji o stanie zanieczyszczenia atmosfery jest obserwacja zmian jakie zachodz w iloci emitowanych zanieczyszcze do powietrza oraz ste zanieczyszcze powietrza i opadw atmosferycznych. Zagroenie Powiat braniewski pooony jest w bliskim ssiedztwie duych rde emisji zanieczyszcze do powietrza, jakimi s miasto Elblg i Trjmiasto. Znajduj si one na kierunku napywu przewaajcych mas powietrza. Na terenie powiatu braniewskiego nie ma staych punktw pomiarowych nalecych do sieci Pastwowego Monitoringu rodowiska oraz innych sieci pomiarowych. Nie przeprowadzano rwnie w ostatnich latach bada ste zanieczyszcze powietrza stacj mobiln WIO w Olsztynie. Z bada przeprowadzonych w 2007 roku dla wojewdztwa warmisko-mazurskiego wynika, i jako powietrza jest oglnie dobra. Wartoci gwnych zanieczyszcze takich jak: dwutlenek siarki, tlenki azotu i py zawieszony wykazay tendencj spadkow w stosunku do roku 2006. Lokalnie mog wystpowa przekroczenia, zwaszcza w pobliu wikszych tras transportu samochodowego (tzw. berlinka) oraz na obszarach niskiej emisji z palenisk domowych i niewielkich kotowni, spalajcych paliwo niecakowicie. Chemizm opadw atmosferycznych Badania chemizmu opadw atmosferycznych prowadzone s w ramach Pastwowego Monitoringu rodowiska w wyznaczonych punktach pomiarowych. Pomiary maj na celu okrelenie rozkadu adunkw zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska (gleby) z opadem mokrym w ukadzie przestrzennym i czasowym. Porednio daje to obraz obcienia rodowiska (lasw, gleb, wd), substancjami deponowanymi z powietrza takimi jak zwizki zakwaszajce, biogenne, metale cikie itp. rednie obcienie chemiczne wedug danych dla powiatu braniewskiego w roku 2007 wynioso: - siarczany - 17,23 kg/ha/rok; - chlorki - 9,55 kg/ha/rok; - azotyny i azotany - 2,91 kg/ha/rok; - azot amonowy - 4,58 kg/ha/rok; - azot oglny - 9,29 kg/ha/rok; - fosfor oglny - 0,25 kg/ha/rok; - sd - 5,08 kg/ha/rok; - potas - 1,39 kg/ha/rok; - wap - 6,83 kg/ha/rok; - magnez - 1,24 kg/ha/rok; - cynk - 0,299 kg/ha/rok;

mied - 0,0319 kg/ha/rok; elazo - 0,162 kg/ha/rok; ow - 0,0089 kg/ha/rok; kadm - 0,00132 kg/ha/rok; nikiel - 0,005 kg/ha/rok; chrom - 0,0024 kg/ha/rok; mangan - 0,027 kg/ha/rok; jon wodorowy - 0,0229 kg/ha/rok.

Zanieczyszczenia wprowadzane w ten sposb do rodowiska stanowi powane jego obcienie, jednak krzepicy jest fakt, i w okresie od 1999 roku notuje si malejc ilo przynoszonych przez wody opadowe szkodliwych zwizkw. Haas Haas to specyficzny czynnik, niejednokrotnie zaliczany do zanieczyszcze powietrza, uciliwy ze wzgldu na powszechno jego wystpowania oraz czas oddziaywania. Klimat akustyczny stanowi o jakoci rodowiska, atrakcyjnoci krajobrazu. W rozumieniu Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.) haasem nazywa si dwiki o czstotliwociach od 16 Hz do 16 000 Hz. Haas podzieli mona ze wzgldu na rdo emisji na: przemysowy - emitowany przez instalacje i urzdzenia przemysowe; - komunikacyjny - emitowany przez rodki transportu, gwnie pojazdy drogowe, ale rwnie pocigi czy samoloty (czsto haas lotniczy wyodrbnia si, ze wzgldu na wysokie natenie dwikw przy chwilowych naraeniach). Z uwagi na fakt, i na terenie miasta brak duych zakadw przemysowych, mogcych emitowa haas zagraajcy zdrowiu ludzi czy wartociom rodowiskowym wiksze zagroenie w tym zakresie stwarza moe haas zwizany z komunikacj, gwnie zwizan z transportem samochodowym, w mniejszym stopniu kolejowym (przez miasto przebiega trasa kolejowa, jednak jest uytkowania kilka razy w cigu dnia, gwnie w okresie wakacyjnym). Jednak s to tylko teoretyczne rozwaania; na podstawie zwikszajcego si natenia ruchu, z powodu wzrastajcej stale iloci rodkw transportu, zwaszcza o obnionej jakoci, a wic rwnie emitujcych wicej haasu, mona wnioskowa i sytuacja ulega pogorszeniu. Od roku 2004 zjawisko to nie byo jednak badane. Przeprowadzono wwczas pomiary w przedziale czasowym reprezentatywnym dla pory dziennej od 9.00 do 14.00, w czterech punktach miasta. W rejonie Braniewa dopuszczalny poziom haasu wynosi 60 dB, natomiast pomiary wykazay jego przekroczenie o ok. 1015 dB (15-25 %). Poniewa s to wyniki sprzed kilku lat, w cigu ktrych ilo i jako poruszajcych si po drogach pojazdw ulega znacznej zmianie, aby mie prawdziwy obraz sytuacji naleaoby zaktualizowa powysze pomiary. Z pewnoci poprawi jako klimatu akustycznego w miecie mona poprzez napraw powierzchni drg, zastosowanie zieleni izolacyjnej, eliminacj z drg pojazdw le skonstruowanych czy wyeksploatowanych. Dziaania te s jednak trudne do zrealizowania i bardzo kosztowne. By moe wpyw na popraw jakoci rodowiska pod wzgldem haasu miaa modernizacja drogi nr 22 tzw. berlinki, odciajcej miasto. Haas przemysowy nie stanowi w miecie wikszego zagroenia, mog wystpowa niewielkie lokalne jego rda. S one na bieco kontrolowane przez

odpowiednie organy (WIO). Podsumowanie

ludzi. Na terenie miasta istnieje jedna stacja telefonii komrkowej, umieszczona na obiekcie sakralnym. Podsumowanie

Czyste powietrze jest wanym zasobem rodowiska, szczeglnie w pobliu obszarw prawnie chronionych, zaliczanych do Zielonych Puc Polski i sieci Natura 2000. W ostatnim czasie nie przeprowadzono bada kontrolnych czystoci powietrza na terenie miasta Braniewo, jednak na podstawie danych wojewdzkich oraz ze wzgldu na brak obecnoci wikszych zakadw przemysowych mona generalnie zaoy, i jako powietrza jest dobra. Naley pamita o haasie jako specyficznym czynniku, powszechnie wystpujcym i stanowicym o niszej jakoci rodowiska. Na terenie Braniewa element ten nie stanowi wikszego problemu, jednak zaleca si zwrcenie uwagi na dziaania zapobiegajce wzrostowi jego wartoci. Najwiksze zagroenie stanowi tu haas komunikacyjny, gwnie zwizany z transportem samochodowym, jednak metody jego zmniejszania s kosztowne i nieatwe w bezporedniej realizacji. Niewielkie istniejce rda przemysowe s pod sta kontrol odpowiednich organw ochrony rodowiska. W kolejnej aktualizacji Programu naleaoby zwrci uwag na rozwizanie tego problemu. 4.5. Promieniowanie. Wrd zidentyfikowanych, szkodliwych dla rodowiska, rodzajw promieniowania powodowanego przez dziaalno czowieka, mona wyrni: - promieniowanie jonizujce, pojawiajce si w wyniku uytkowania zarwno wzbogaconych, jak i naturalnych substancji promieniotwrczych w energetyce jdrowej, ochronie zdrowia, przemyle, badaniach naukowych; rejestr promieniowania jonizujcego prowadzi Wojewdzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Olsztynie; - promieniowanie niejonizujce, pojawiajce si wok linii energetycznych wysokiego napicia, radiostacji, pracujcych silnikw elektrycznych oraz instalacji przemysowych, urzdze cznoci, domowego sprztu elektrycznego, elektronicznego itp. Promieniowanie jonizujce Poza naturalnymi rdami tego promieniowania pochodzi moe na terenie Braniewa z dwch rde sztucznych, jakimi s aparaty rentgenowskie w zakadach opieki zdrowotnej. S one odpowiednio zabezpieczone i monitorowane. Koordynacj i nadzr nad kontrol zagroenia radiologicznego i skae promieniotwrczych, prowadzon przez szereg placwek, sprawuje Prezes Pastwowej Agencji Atomistyki. Promieniowanie niejonizujce Najwiksze oddziaywanie w postaci promieniowania niejonizujcego wykazuj linie elektroenergetyczne wysokich napi. Ich wystpowanie wymaga okrelenia stref ochronnych, zalenych od natenia pola elektrycznego. Pod liniami o napiciu 110-400 kV moe wystpowa II strefa ochronna z zakazem lokalizacji budynkw mieszkalnych. Aktualnie na terenie miasta wystpuje linia elektroenergetyczna o napiciu 110 kV oraz stacja GPZ 110/15 kV. Znaczcym rdem promieniowania s rwnie stacje bazowe telefonii komrkowych (rozsiewacze, paraboliczne anteny linii radiowych), jednak odpowiednie parametry masztu i pracy anteny zapobiegaj negatywnemu wpywowi tych obiektw na

Podsumowujc, intensywny rozwj rde pl elektromagnetycznych powoduje oglny wzrost poziomu ta promieniowania elektromagnetycznego w rodowisku oraz powikszanie si liczby i powierzchni obszarw o podwyszonym poziomie natenia promieniowania. Dotychczasowy wzrost poziomu ta elektromagnetycznego nie zwikszy na tyle istotnie, aby mg stanowi zagroenie dla rodowiska i ludnoci. Ze wzgldu na szybki rozwj infrastruktury przekazywania informacji opartej na technikach radiowych pociga za sob dalszy wzrost natenia pl elektromagnetycznych wielkiej czstotliwoci. Na terenie miasta nie byy wykonywane pomiary poziomu pl elektromagnetycznych. 4.6. Wody powierzchniowe i podziemne. Wody powierzchniowe Zasoby Wody powierzchniowe s jednym z podstawowych elementw krajobrazu, decyduj o bogactwie i rnorodnoci ekosystemw, speniaj funkcje spoeczne i gospodarcze. Miasto jest w dobrej sytuacji jeeli chodzi o wody powierzchniowe. Zajmuj one ok. 1,5 % (19 ha) jego powierzchni. Jest to przede wszystkim rzeka Paska z drobnymi dopywami oraz niewielki zbiornik wodny ustanowiony kpieliskiem miejskim. Zagroenie Wody powierzchniowe, jak kady element rodowiska podlegaj negatywnym wpywom dziaalnoci czowieka. W tym przypadku najwikszym zagroeniem mog by nieoczyszczone lub niewystarczajco oczyszczone cieki dostajce si do wd powierzchniowych. Rzeka Paska bya badana w 2007 przez WIO w przekroju ujciowym do Zalewu Wilanego, w Nowej Pasce. Ocena tych wynikw wykazaa IV klas czystoci, ze wzgldu na wysokie wartoci ChZT-Cr, azotu Kjeldahla oraz liczby bakterii coli, ponadto jeden wskanik (barwa) zaliczy wody rzeki do klasy V. Tak niskie wyniki mog by spowodowane odprowadzaniem ciekw z oczyszczalni miejskiej w Braniewie, nieszczelnoci kanalizacji, nielegalnymi podczeniami, przedostawaniem si wd odciekowych ze skadowiska oraz z dopyww rzeki Paski. Badania prowadzane s rwnie regularnie przez IMiGW. Pomiary powyej i poniej skadowiska miejskiego nie potwierdzaj jego negatywnego wpywu na jako wd rzeki Paski. W obu punktach pomiarowych uznano wody za odpowiadajce II i I klasie czystoci. Podsumowanie Wody powierzchniowe stanowi 1,5 % powierzchni miasta. S to w wikszoci wody objte programem Natura 2000. Ju w poprzednich opracowaniach zwracano uwag na konieczno zlokalizowania rda zanieczyszcze. Ostanie przeprowadzone przez WIO badania (2007) ustaliy, i rzeka znajduje si w IV, a nawet V klasie czystoci. Natomiast pomiary prowadzone przez IMiGW, porwnujce badania w dwch przekrojach rzeki Paski,

przed i za ujciem ciekw ze skadowiska odpadw przekonuj, e nie ma ono wpywu na jako tych wd. W zwizku z powyszym zwraca si uwag na konieczno jednoznacznego ustalenia wpywu obu potencjalnych rde na jako wd rzeki Paski. Wody podziemne

klas jakoci. Natomiast wyniki z gminy Braniewo miejscowoci Rogity, w punkcie 32 dotyczce wd wgbnych czwartorzdowych wykazay klas Ib wysokiej jakoci (2000), i III klas niskiej jakoci w roku 2001, ze wzgldu na zawarto azotynw. W roku 2002 jako wd znw wykazaa klas Ib. Podsumowanie

Zasoby Na terenie miasta woda podziemna wykorzystywana jest gwnie dla celw komunalnych, z mniejszym stopniu przez rolnictwo i lenictwo, w znikomej iloci na cele przemysowe. W powiecie braniewskim eksploatuje si przede wszystkim czwartorzdowe, jak rwnie trzeciorzdowe i kredowe pitra wodonone. W rejonie miasta Braniewa rdem zaopatrzenia w wod jest pitro trzeciorzdowe. Pierwsze zwierciado wd podziemnych w pnocno-zachodniej czci powiatu znajduje si ju na poziomie 0-5 m. W powiecie wydzielono jeden zbiornik wd podziemnych, zamknity, typu porowego z utworami wodononymi pochodzcymi z okresu czwartorzdu, wymagajcy szczeglnej ochrony Zbiornik midzymorenowy Dbrowa (GZWP - 201). Brak danych na temat wystpowania podobnego zbiornika na terenie miasta. W pnocno zachodniej czci wojewdztwa (Frombork, Braniewo, Pask) odkryto wody mineralne, chlorkowo-sodowe, jednak ze wzgldu na gboko ich zalegania (0,7-1,5 km) moliwo pozyskiwania wymagaby przeprowadzenia bliszego rozeznania przez zainteresowany podmiot. Jeeli chodzi o wody geotermalne, mogce stanowi czciowo odnawialne ekologiczne rdo energii na terenie powiatu s jeszcze sabo rozpoznane. Temperatura wd wystpujcych w skaach osadowych moe wynosi 60-80C, jednak ze wzgldu na znikom ilo informacji, zagadnienie to wymaga gbszej analizy i rozpoznania ewentualnie w kolejnych opracowaniach. Z miejscowoci Rogity, znajdujcej si 3 km od miasta, z gbokoci poniej 30 m, pobierana jest woda na potrzeby Braniewa. Eksploatowane s tam 4 studnie gbinowe, oraz ujcie (jedna studnia) i przepompownie w Braniewie. 3 Maksymalna wydajno studni wynosi 770 m /h. Studnie pracuj przemiennie na potrzeby miasta oraz okolicznych miejscowoci. Wedug pozwolenia wodno - prawnego przedsibiorstwo Wodocigi Miejskie Sp. z o.o. moe w 3 cigu doby pobiera z uj 5500 m wody dla miasta oraz 3 350 m wody dla okolicznych wsi. Aktualny dobowy pobr 3 wody waha si w granicach od 960 do 4800 m . Ponadto, w okresie czynnej dziaalnoci korzystano z ujcia wody na terenie byego obecnie browaru. W chwili obecnej, z uwagi na nieprowadzenie na tym obszarze dziaalnoci, ujcie jest w znikomym stopniu uytkowane. Zagroenie Obecnie pobierana woda spenia wszelkie wymagania, nie jest bezporednio naraona na zanieczyszczenia, nie wolno jednak takiej moliwoci wykluczy, zwaszcza z uwagi na fakt, i zoe wodonone wystpuje na terenie ssiedniej gminy, a wic wpyw na moliwo ograniczania zanieczyszcze ze strony miasta jest ograniczony. W ostatnich latach na obszarze powiatu nie by prowadzony monitoring diagnostyczny wd podziemnych. Jako wd badana w punkcie 102 krajowego monitoringu wd wgbnych trzeciorzdowych w miejscowoci Zawierz, w 2000 i 2001 roku wskazywaa na najwysz I Na terenie miasta nie wystpuje Gwny Zbiornik Wody Podziemnej. Wody podziemne na potrzeby miasta s pobierane z ujcia w Rogitach, z gbokoci poniej 30 m. Wody speniaj wszelkie oczekiwane normy jakociowe. W rejonie miasta wystpuj, atrakcyjne na tle wojewdztwa, zasoby wd geotermalnych i mineralnych, ktre by moe w przyszoci doczekaj si bliszego rozpoznania i eksploatacji. Wykonany jest Projekt prac geologicznych dla ustalenia zasobw dyspozycyjnych wd podziemnych czci zlewni Zalewu Wilanego - zlewnia Baudy oraz zlewnia Paski. 4.7. Gospodarka odpadami. Gospodarka odpadami przemysowymi, jakkolwiek na niewielk skal, prowadzona jest w sposb zadowalajcy - odpady odbierane s przez wyspecjalizowane firmy, nie zaobserwowano nieprawidowoci w tym zakresie. Ze wzgldu na brak wikszych podmiotw gospodarczych jako wytwrcw odpadw przemysowych najwiksze zagroenie zaobserwowa mona w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Najczciej ich zagospodarowanie polega na wywiezieniu na skadowisko odpadw. Na uwag zasuguje zbudowany od pocztku i ju sprawnie dziaajcy system selektywnej zbirki odpadw mogcych ulec procesom odzysku, gwnie makulatury, tworzyw sztucznych, szka i drobnego zomu. Poprawie ulega te stopie wiadomoci i chci wsppracy ze strony mieszkacw. Naley opracowa sposb postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, powizany z instalacj do segregacji i recyklingu. Ponadto do tej pory nie zosta utworzony Gminny Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych. Selektywna zbirka tego rodzaju odpadw rozbita jest na zbirk akumulatorw, baterii, lekw w rnych punktach miasta. Na terenie miasta nie wystpuj mogilniki ani inne miejsca deponowania odpadw niebezpiecznych, nie zanotowano te nielegalnych, dzikich wysypisk. Na obszarze Braniewa w procesie wstpnej inwentaryzacji odnaleziono 462,4 Mg wyrobw azbestowych (zacznik 1), gwnie pokry dachowych, wymagajcych usunicia. Materiay te znajduj si zarwno na obiektach uytecznoci publicznej jak i na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych (ok. 98 %) oraz jednorodzinnych, czsto w centrum miasta. W zwizku z tym, zaleca si ich jak najszybsze usunicie, gdy ze wzgldu na swj charakter, ilo i obszary wystpowania stanowi ogromne zagroenie dla zdrowia i ycia mieszkacw. Szczegowy plan, zakadane procedury postpowania oraz zalecane rodki ochronne zawarto w Programie usuwania azbestu dla Miasta Braniewa, zwracajc uwag na konieczno powierzenia zada zwizanych z usuwaniem, zabezpieczaniem, transportem i utylizacj wyrobw azbestowych odpowiednio wyposaonym i wykwalifikowanym firmom, posiadajcym stosowane pozwolenia w tym zakresie. Na miejskie skadowisko, w celu skadowania i

unieszkodliwiania odpadw w roku 2007 trafio 7159,68 Mg odpadw komunalnych i innych mogcych stanowi tego rodzaju odpady. Naley jednak pamita, i skadowane s tu rwnie odpady spoza gminy miejskiej tzn. gminy wiejskiej Braniewo, Lelkowo i Poskinia. Obecnie gromadzenie odpadw komunalnych nastpuje w zorganizowany sposb, poprzez pojemniki o pojemnociach 60 l, 110 l i 1100 l oraz w oparciu o system workowy w zalenoci od rodzaju budownictwa. Mona przyj, i 100 % mieszkacw objtych jest tym systemem, a osoby samodzielnie wywoce odpady na skadowisko oraz w nim nieuczestniczcy stanowi znikomy odsetek. Stan techniczny oraz formalno-prawny skadowiska jest w fazie wyjaniania. Ze wzgldu na konieczno zamykania skadowisk nie speniajcych unijnych wymaga zostaa wydana decyzja o wstrzymaniu eksploatacji. W czasie przygotowywania opracowania decyzja zostaa przeduona do koca roku 2009. W przypadku zamknicia skadowiska w Braniewie, odpady musiayby by dostarczane do skadowiska odpadw w Elblgu - ok. 40 km. Obecnie jest opracowywany projekt modernizacji skadowiska, zakadajcy zmian technologii skadowania odpadw na terenie 10 pryzm. Wyjanienie sytuacji naley podj przy kolejnej aktualizacji programu. W zaoeniach modernizacyjnych brak jednak koncepcji budowy instalacji do segregacji, ktra musiaaby by prowadzona wycznie rcznie, co w przypadku tak duego skadowiska znacznie ogranicza jego moliwoci. Naley rwnie pamita o zakadanej wanej roli udziau miasta w rejonie N-W gospodarki odpadami (jako jedno z dwch skadowiska przyjmujcych odpady inne ni niebezpieczne i obojtne) oraz tworzeniu Zakadu zagospodarowania odpadw (Zzo). Do tej pory nie zanotowano nieprawidowoci w zakresie transportu odpadw. Poniewa czynno ta, zwaszcza w przypadku odpadw niebezpiecznych, w tym azbestu, stanowi moe zagroenie dla ludzi i rodowiska naley zwraca uwag na jej prawidowe wykonanie. W zwizku z tym zaleca si powierzanie dziaa w zakresie rozbirki, zabezpieczania, transportu i utylizacji tego typu odpadw odpowiednio wykwalifikowanym i wyposaonym podmiotom, posiadajcym stosowne pozwolenia, gwarantujcym waciw realizacj powierzonych zada. 4.8. Ochrona przyrody. Gmina miejska Braniewo jest atrakcyjna przyrodniczo, czciowo miasto, a okolice w wikszej powierzchni znajduj si w zasigu obszarw chronionego krajobrazu. Tereny miasta i gminy, zgodnie z deklaracj Sejmu RP, zaliczono do obszaru Zielonych Puc Polski. Braniewo i okolice charakteryzuj si stosunkowo niskim stopniem uprzemysowienia, co tworzy sprzyjajce warunki do rozwoju turystyki i agroturystyki. Zobaczy tu mona okazae pomniki przyrody oraz liczne obszary chronione, w tym rezerwaty przyrody oraz obszary zaliczane do midzynarodowej sieci Natura 2000: Ostoja bobrw na rzece Pasce - rezerwat ssakw, rozcigajcy si na terenie gmin: Wilczta, Poskinia, Braniewo i Pienino, przedmiotem ochrony s w nim stanowiska bobrw, zaliczony do sieci obszarw chronionych Natura 2000; rezerwat torfowiskowy turzycowo-mszysty Cieltnik, pooony w gminie Braniewo, chronicy stanowisko brzozy niskiej; rezerwat torfowiskowy Osiek II, w gminie Wilczta, gdzie przedmiotem ochrony jest malina moroszka;

rezerwat krajobrazowy Dolina rzeki Waszy, pooony na terenie miasta i gminy Pienino, przedmiotem ochrony jest krajobraz doliny rzeki Waszy; Zalew Wilany - rezerwat ptakw (27 gatunkw ptakw z tzw. dyrektywy ptasiej oraz 9 z polskiej czerwonej ksigi) obejmujcy pytkie, sonawe wody Zalewu Wilanego; obszar specjalnej ochrony ptakw Ostoja Warmiska znajdujcy si czciowo na terenie powiatu braniewskiego, na pnocny-wschd od miasta Braniewa. Na terenie samego miasta wystpuj:

fragment Obszaru chronionego Krajobrazu Rzeki Paski chronicego przyrzecze i hydrotop rzeki oraz biotop lasw; czciowo rezerwat faunistyczny Ostoja bobrw na rzece Pasce; 4 pomniki przyrody (3 dby szypukowe, tulipanowiec amerykaski).

5. Problemy ochrony rodowiska na terenie miasta Braniewo. Oglnie mona zaoy, i stan rodowiska na terenie miasta Braniewo jest dobry, biorc pod uwag jego zdecydowanie urbanistyczny charakter. Wystpuj jednak niepokojce obszary, gwnie w zakresie gospodarki odpadami, gdzie naley zwrci uwag na zakres i sposb podejmowania dziaa. Do gwnych zagadnie problematycznych na tym terenie nale: sytuacja formalno-prawna oraz zakres i sposb dziaania skadowiska miejskiego: - unormowanie sytuacji formalno-prawnej, - uzyskanie pozwolenia zintegrowanego, - zamykanie i rekultywacja kwater, - budowa instalacji do segregacji odpadw; gospodarka odpadami: - racjonalna gospodarka odpadami komunalnymi, - wyodrbnienie odpadw biodegradowalnych ze strumienia komunalnych, - segregacja - niezbdne dalsze rozwijanie wiadomoci mieszkacw oraz systemu segregacji u rda, - opracowanie sposobu postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, - udzia w formowaniu obszaru gospodarki odpadami N-W, - racjonalna, selektywna gospodarka odpadami niebezpiecznymi, w tym udzia w tworzeniu Gminnego Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych, - budowa kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw, - budowa Zzo; rzetelna i dokadna inwentaryzacja, a nastpnie usuwanie z terenu miasta wyrobw zawierajcych azbest; okrelenie wpywu skadowiska na wody rzeki

Paski; edukacja ekologiczna niska wiadomo ekologiczna mieszkacw, w tym szczeglnie w zakresie szkodliwoci i koniecznoci usuwania azbestu; ochrona powietrza - brak reprezentatywnych bada, zalecana bieca wiarygodna kontrola i cige obnianie emisji; wody podziemne - obecnie brak problemw, zalecana kontrola uj gospodarczych m.in. na terenie byego browaru; wody powierzchniowe - moliwe zagroenie ze strony oczyszczalni ciekw oraz skadowiska niezbdne wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski; gospodarka wodno-ciekowa skanalizowanie sugerowany wzrost skanalizowania; niepene stopnia

stan gleb - zakwaszenie, brak reprezentatywnych danych - zalecana bieca wiarygodna kontrola; promieniowanie i haas - brak zidentyfikowanych problemw, zalecana kontrola poziomw; obszary chronione, w tym sie Natura 2000 ochrona lasw, zalesianie, utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony, ochrona biornorodnoci.

Ostoja Warmiska - jest obszarem specjalnej ochrony ptakw. Znajduje si czciowo na terenie powiatu braniewskiego i gminy wiejskiej Braniewo, na pnocny-wschd od miasta Braniewa. Ochron zostay tu by objte gatunki ssakw (m.in. bbr europejski, wilk, wydra, dzik, zajc szarak) oraz kilkadziesit gatunkw ptakw (m.in. bociana botnego i orlika krzykliwego), jak rwnie wiele rolin. Charakterystyczn cech krajobrazu tej ostoi jest mozaikowy ukad rnych siedlisk przyrodniczych, dua ich przestrzenna zmienno i wysoki stopie naturalnoci. Zagroenie stanowi rolnictwo - zamiany i intensyfikacja uytkowania rolnego, wypalanie rolinnoci, terminy prowadzenia zabiegw niedostosowane do biologii ptakw, zakadanie upraw plantacyjnych, gospodarka lena zalesianie k, pastwisk, torfowisk i bagien, wyrb starodrzeww i drzew dziuplastych, usuwanie martwego drewna z lasu oraz szeroko pojta urbanizacja - penetrowanie siedlisk przez ludzi. Dziaania zakadane Planami podejmowane na terenie miasta Braniewa raczej nie bd negatywnie oddziaywa na rodowisko tego obszaru, ze wzgldu na charakter przedsiwzi oraz odlego od Ostoi.

Realizacja dziaa wynikajcych z Planw moe mie wpyw na okoliczne obszary zaliczane do sieci Natura 2000, jednak jedynie korzystny. cieki, wody opadowe, oraz odcieki ze skadowiska odprowadzane s porednio do wd rzeki Paski, a kolejno trafiaj do Zalewu Wilanego. W zwizku z tym dokonanie planowanej modernizacji skadowiska wraz z zamkniciem czci kwater oraz modernizacja sieci wodocigowo-kanalizacyjnej mog w znacznym stopniu poprawi jako wd wspomnianych ciekw, a tym samym ograniczy ich negatywny wpyw na rodowisko wodne obszarw Natura 2000. Jednoczenie naley zauway, i niewykonanie zaplanowanych dziaa moe przyczyni si do zdecydowanego pogorszenia si jakoci rodowiskowej tych obszarw. Ponadto wszelkie inne obszary dziaalnoci czowieka mog mie wpyw na istnienie i jako rodowiska naturalnego, w tym obszarw Natury 2000. Dlatego wane jest zapewnienie optymalnej ochrony powietrza atmosferycznego, w tym przez zapobieganie haasowi i oddziaywaniu pl elektromagnetycznych, jak rwnie prowadzenie racjonalnej gospodarki odpadami, przede wszystkim niebezpiecznymi. Naley dodatkowo pamita o prowadzeniu w jak najszerszym zakresie edukacji ekologicznej, obejmujcej tematyk racjonalnego gospodarowania odpadami, w tym segregacji oraz spalania odpadw, oszczdnoci w mediach i surowcach, ochrony przyrody czy innych dobrych praktyk. Omawiane Programy jako gwny cel zakadaj popraw jakoci rodowiska przyrodniczego, w zwizku z tym zapewnienie realizacja zakadanych przez nie dziaa oraz ich waciwej realizacji i skutecznej kontroli powinno zapewni zabezpieczenie rodowiska, w tym przyrody, zdrowia ludzi oraz jakoci zabytkw i dbr materialnych oraz surowcw przed negatywnym wpywem dziaalnoci czowieka. 7. Identyfikacja ewentualnych wpyww rodowisko przedsiwzi zakadanych planami. na

6. Wpyw na obszary Natura 2000. W najbliszej okolicy Miasta Braniewo znajduj si obszary zaliczane do midzynarodowej sieci Natura 2000, s to: Dolina Paski - Ostoja Bobrw na rzece Pasce rezerwat ssakw, rozcigajcy si na terenie gmin: Wilczta, Poskinia, Braniewo i Pienino, przedmiotem ochrony s w nim stanowiska bobrw, zaliczony do sieci obszarw chronionych Natura 2000; jest to wana ostoja tego gatunku w pnocnej czci kraju, ponadto bytuj tu inne zwierzta krgowe i bezkrgowe podlegajce ochronie. Gwne zagroenie dla tego obszaru stanowi zanieczyszczenia przez cieki komunalne i rolnicze, zmiany stosunkw wodnych oraz kusownictwo. Wski fragment tego obszaru znajduje si na terenie miasta Braniewo, naley wic zwraca uwag na wszelkie przedsiwzicia mogce mie negatywny wpyw na jako i integralno tego obszaru. Zalew Wilany - rezerwat ptakw (27 gatunkw ptakw z tzw. dyrektywy ptasiej oraz 9 z polskiej czerwonej ksigi) obejmujcy pytkie, sonawe wody Zalewu Wilanego. Obszar ma chroni tereny lgowe w okolicach Zatoki Elblskiej oraz ujcia rzeki Paski oraz tereny nielgowe w strefie przybrzenej od Przebrna do ujcia Cieplicwki, obszar Zatoki Elblskiej jak rwnie okolice ujcia Paski. Gwnym zagroeniem dla tego obszaru jest koszenie trzciny, rybowstwo, wdkarstwo, urbanizacja, a wic cieki i odpady, rozwj przemysu i turystyki. Przedsiwzicia na terenie miasta Braniewo mog mie niewielki, poredni wpyw na jako tego obszaru, gwnie poprzez wody rzeki Paski, ktrych zagroenie zostao omwione w poprzednim punkcie.

W celu okrelenia potencjalnych moliwoci wpywu na rodowisko dziaa zakadanych przez Plany

analizie poddano wszelkie dziaania, zarwno inwestycyjne jak i nieinwestycyjne. Poniewa wszystkie omawiane opracowania maj jako podstawowy i priorytetowy cel nadrzdny popraw jakoci rodowiska oraz ycia mieszkacw miasta Braniewa zidentyfikowane wpywy s w ogromnej wikszoci pozytywne. Skutki dziaa nieinwestycyjnych, takich ja np. edukacja ekologiczna s trudne do oszacowania, cho trudno zakada moliwo wpywu negatywnego. Natomiast skutki dla szeroko pojtego rodowiska wynikajce z realizacji dziaa inwestycyjnych, t.j. modernizacja skadowiska miejskiego musz zosta szczegowo przeanalizowane i okrelone podczas przeprowadzania postpowania w sprawie oceny oddziaywania na rodowisko. Skupiono si zatem na okreleniu charakterystycznych, typowych moliwych oddziaywa oraz podkreleniu moliwoci wpywu negatywnego na zdrowie ludzie, jako poszczeglnych elementw rodowiska oraz bezpieczestwo zabytkw. Przeanalizowano take ocen moliwoci wystpienia negatywnych wpyww i skutkw przypadku braku realizacji zaoe Planw. Potencjalne negatywne krtkoterminowe

oddziaywania na zasoby rodowiska mog by rwnie zwizane z faz realizacji poszczeglnych inwestycji. Jako ewentualne dugoterminowe oddziaywania zidentyfikowano m.in.: nieodwracalne przeksztacenia terenw, nieodwracalne zmiany w krajobrazie, pogorszenie jakoci powietrza, podwyszenie poziomu haasu, zmiany stosunkw wodnych, przerwanie szlakw migracji zwierzt itp.

Ocen przedstawiono w formie symboli: + wpyw pozytywny - wpyw negatywny 0 brak zidentyfikowanego neutralny. wpywu, bd wpyw

7.1. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program ochrony rodowiska miasta Braniewo na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Tabela 2. Zadania wasne miasta Braniewo zakadane przez Program ochrony rodowiska
Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Klimat Powietrze powierzPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne chniowe i ziemi, gleba podziemne Ochrona dziedzictwa przyrodniczego 0 0 + + +

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Biornorodno, fauna i flora

uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym zasad ochrony krajobrazu i rnorodnoci biologicznej zawieranie w planach zagospodarowania przestrzennego zapisw ucilajcych sposoby uytkowania elementw przyrodniczych i krajobrazowych, okrelanie gruntw przeznaczonych do zalesie wdraanie na obszarach cennych przyrodniczo proekologicznych form gospodarowania (rolnictwo ekologiczne, agroturystyka) opracowanie programw nowych obszarw zieleni i zadrzewie udzia w konsultacjach dot. istniejcych i wdraanych form ochrony przyrody, weryfikacja i aktualizacja danych, udzia w opracowaniu planw ochrony ochrona, powikszanie i odtwarzanie, obszarw naturalnej retencji, zbiornikw wodnych, zadrzewie identyfikacja przyczyn zagroenia rzadkich gatunkw i eliminowanie rde zagroenia, czynna ochrona realizacja programw rolnorodowiskowych udzia we wzmacnianiu stray owieckiej i rybackiej rozwj rodkw kontroli handlu zagroonymi gatunkami dziaania formalno-prawne w zakresie zalesie i zadrzewie (aktualizacja klasyfikacji gruntw, opracowywanie dokumentacji glebowo-siedliskowej, okrelanie w planach zagospodarowania przestrzennego gruntw pod zalesienia), realizacja planw ochrona i powikszanie rnorodnoci biologicznej lasw, zachowywanie naturalnych ekosystemw lenych

+/-

+/-

0 + 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 + 0 0

0 + + 0

0 + 0 0

+ + 0 0

+ + + +

rozwj wykorzystania lasw do edukacji ekologicznej, ekoturystyki rozpowszechnianie i wdraanie zasad dobrej praktyki rolniczej dziaanie prowadzce do zmniejszenia zakwaszenia gleb, zapobieganie erozji i zanieczyszczeniu umieszczanie w planach zagospodarowania przestrzennego granic obszarw z kopalin ochrona terenw cennych przyrodniczo przed eksploatacj kopalin, stosowanie bezpiecznych technologii eksploatacji, rekultywacja poeksploatacyjna opracowanie dokumentacji hydrogeologicznej i ustanowienie obszarw ochrony dla uj wody budowa i modernizacja sieci wodocigowych i uzdatniania wody, z wykorzystaniem BAT monitorowanie dziaa i edukacja mieszkacw dot. GMO stosowanie technologii BAT zmniejszanie strat oraz ograniczanie zuycia energii i wody (modernizacja systemw, termomodernizacja budynkw) wprowadzenie do planu zagospodarowani przestrzennego zagadnie odnawialnych rde energii edukacja w zakresie OZE inwestycje w zakresie OZE wprowadzenie do planu zagospodarowania przestrzennego zapisw zapewniajcych ochron naturalnych zbiornikw retencyjnych identyfikacja, przegld, aktualizacja obszarw zagroonych powodzi i planw ochrony przeciwpowodziowej ustalenie kierunkw i zakresu rewitalizacji terenw zdegradowanych dziaanie na rzecz zmniejszenia, adunkw zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska edukacja i rozpowszechnianie informacji dot. wpywu substancji chemicznych i GMO na zdrowie ludzi i jako rodowiska modernizacja oczyszczalni ciekw i systemu kanalizacji modernizacja kotowni i sieci ciepowniczej, stosowanie technologii BAT i odnawialnych rde energii, termomodernizacja budynkw ograniczanie emisji ze rodkw transportu prowadzenie kampanii informacyjnej i kontroli w zakresie spalania odpadw w paleniskach domowych realizacja Planu gospodarki odpadamina lata 2008-2011 wspieranie i realizacja programw wycofywania z rynku chemikaliw (azbest, PCB) rozeznanie stanu i obserwacja zmian zachodzcych w klimacie akustycznym miasta, wprowadzanie niezbdnych zmian i restrykcji (obszary cenne przyrodniczo), utrzymanie poziomu haasu poniej dopuszczalnego uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego obszarw ograniczonego uytkowania wok emitorw promieniowania niejonizujcego wzrost udziau rde energii odnawialnej dziaania na rzecz obnienia emisji gazw cieplarnianych (zmniejszane strat, termomodernizacja budynkw, zmiany nonikw energii, promocja efektywnoci energetycznej wrd mieszkacw) edukacja mieszkacw w zakresie ochrony klimatu opracowanie gminnego programu edukacji ekologicznej i jego realizacja na wszystkich poziomach udzia w tworzeniu orodkw edukacji ekologicznej i sieci

+ +

0 0

0 +

0 +

0 +

0 +

0 +

+ +

+ + + +

0 0

0 0

0 0

+ 0

+ 0 + +

0 0 + +

0 + + +

Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii + + + + 0 + + +

0 0 0

0 0 0

+ + +

0 0 +

0/0 +/-

0/0 0

0/0 +/-

0 0 +/-

Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego 0 0 0 0 + + + +

+ +

0 0

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego + + + + 0 0 0/0

Edukacja ekologiczna + 0 + + + + + +

zielonych szk edukacja ekologiczna dorosych prawo, zarzdzanie, techniki ochrony rodowiska, zagospodarowania przestrzenne, wykorzystanie informacji o rodowisku itd. udzia w organizacji i dziaaniu regionalnego punktu edukacji ekologicznej organizacja i popularyzacja dziaa na rzecz edukacji ekologicznej (konkursy, koa zainteresowa, festyny i imprezy, wydawnictwa) promocja ekologicznych form gospodarowania (pszczelarstwo, rolnictwo ekologiczne, agroturystyka) objcie monitoringiem wszystkich komponentw rodowiska oraz uciliwych obiektw i dziaa, dodanie bloku diagnoz i prognoz udzia w tworzeniu oglnodostpnej powiatowej bazy danych o stanie rodowiska wymiana informacji midzy organami kontrolnymi doskonalenie systemu nadzoru nad wypenianiem postanowie pozwole konsekwentne i adekwatne stosowanie kar przewidzianych prawem

Monitoring jakoci rodowiska + + + + + + + +

Mechanizmy prawne + + + + + + + + + + + + + + + +

Tabela 3. Zadania koordynowane zakadane przez Program ochrony rodowiska.

Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Klimat Powietrze powierzPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne chniowe i ziemi, gleba podziemne Ochrona dziedzictwa przyrodniczego 0 0 0 0 +

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Biornorodno, fauna i flora

przestrzeganie w gospodarce lenej zasad zachowania i zwikszania biornorodnoci realizacja zda zwizanych z ochron obszarw cennych przyrodniczo i objtych ochron opracowanie i realizacja programu rekultywacji terenw zdegradowanych restrukturyzacja i ograniczenie poboru wody, stosowanie zamknitych obiegw zmniejszanie materiaochonnoci procesw (technologie niskoodpadowe, nawracalno surowcw, surowce i materiay przyjazne rodowisku) minimalizacja energochonnoci gospodarki, wykorzystywanie technologii BAT uprawa rolin energetycznych, wspieranie dziaa w celu zwikszania udziau biopaliw w transporcie dziaania na rzecz ograniczania dopywu zanieczyszcze do wd gruntowych i powierzchniowych stosowanie technologii energooszczdnych i mniej zanieczyszczajcych powietrze szkolenie i kontrole w zakresie obrotu i stosowania substancji i preparatw chemicznych stosowanie zabezpiecze przed nadmiern emisj haasu eliminacja ewentualnych zagroe spowodowanych przekroczeniem dopuszczalnych poziomw pl elektromagnetycznych zwikszanie efektywnoci energetycznej i obnianie materiaochonnoci wzrost udziau energii ze rde odnawialnych monitoring elementw przyrody i obiektw sucych jej ochronie Realizacja zada monitoringowych przez zarzdcw oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw wdraanie technologii BAT

0/+

0/+

Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii 0 0 0 0 + 0 0 0

+/0

Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego + 0 0 0 + + + +

+ +

0 0

0 +

+ +

+ 0

+ 0

+ 0

+ +

Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego + + + + + + + + + + + + + + + +

Edukacja ekologiczna brak zada koordynowanych Monitoring jakoci rodowiska + + + 0 + + + + + + + + + + + +

Mechanizmy prawne + +

wprowadzanie systemu zarzdzania rodowiskiem wg norm serii ISO 14000 stosowanie si do wszelkich wymaganych przepisw, norm, wytycznych

Podsumowujc prognozowany wpyw realizacji Programu mona stwierdzi, i podstawowym jego celem i zaoeniem jest doprowadzenie do poprawy jakoci rodowiska. Kierunki dziaa oraz zadania w nim zaproponowane zmierzaj w szczeglnoci do ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, poprawy bezpieczestwa ekologicznego. Wanym elementem, coraz czciej podkrelanym, jest ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego. W celu realizacji zamierzonych celw konieczna jest odpowiednia edukacja ekologiczna spoeczestwa, cige prowadzenie monitoringu jakoci rodowiska oraz tworzeniu nowych, odpowiednich mechanizmw prawnych. Przy zapewnieniu kierowania si wyej wspomnianymi zasadami mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu. 7.2. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Tabela 4. Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy oraz koordynowanych przed organy wyszego szczebla okrelonych w Planie Gospodarki Odpadami
Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Dziedzictwo kulturowe, Wody Zdrowie dobra Klimat Powietrze powierzPowierzchnia Krajobraz ludzi materialne, atmosferyczne chniowe i ziemi, gleba zabytki podziemne upowszechnianie zasad, sposobw i koniecznoci zmniejszania iloci odpadw + + + + + + + + + + + + + +

Cele i dziaania

Biornorodno, fauna i flora

organizacja szkole czystych metod i technologii produkcyjnych racjonalizacja gospodarki magazynowej oraz praktyk produkcyjnych. ograniczanie szkodliwoci uytkowanych wyrobw zawierajcych azbest przeduanie czasu ycia produktw, czynienie ich bardziej przyjaznymi dla rodowiska zastpowanie szkodliwych i niebezpiecznych substancji i materiaw przyjaniejszymi rodowisku prowadzenie recyklingu wewntrznego (ograniczanie odpadw u rda) wprowadzanie odpowiednich aktw prawa lokalnego stworzenie gminnego systemu przeciwdziaania powstawaniu dzikich wysypisk konsekwentne egzekwowanie utrzymywania terenw publicznych i prywatnych w porzdku i czystoci organizacja kampanii na rzecz czystoci rodowiska organizacja dla mieszkacw konkursw, zachcajcych do utrzymywania estetyki okolicy, selektywnej zbirki odpadw itp.

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

zapobieganie i przeciwdziaanie niekontrolowanemu przedostawania si odpadw do rodowiska + 0 0 + + + + +

objcie zorganizowana zbirk odpadw wszystkich mieszkacw miasta organizacja systemu zbirki + 0 0 + + + + odpadw przy drogach organizacja zbirki zuytych urzdze elektrycznych i elektronicznych, + + + + + + + wyeksploatowanych pojazdw i opon rozszerzenie zasigu selektywnej zbirki odpadw, zwaszcza obejmujcych odpady biodegradowalne, wielkogabarytowe i niebezpieczne rozwj systemu selektywnej zbirki odpadw (makulatury, szka, + 0 + + + + + zomu, tworzyw sztucznych) wdroenie systemu selektywnej zbirki biodegradowalnych odpadw komunalnych, + 0 + + + + + wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych organizacja gminnego punktu + 0 0 + + + + zbirki odpadw niebezpiecznych opracowanie gminnego programu usuwania wyrobw zawierajcych + 0 0 + 0 0 0 azbest eliminacja niewaciwych praktyk w + + + + + + +

+ 0 +

zakresie postpowania z odpadami organizacja kampanii informacyjnej dot. racjonalnej gospodarki + + + + + + + + odpadowej tworzenie infrastruktury odpadowej - modernizacja skadowiska, budowa kompostowni, sortowni, zakadu demontau oraz punktu zbirki odpadw niebezpiecznych uzyskanie akceptacji spoecznej na lokalizacj infrastruktury poprzez + 0 0 + + + + + waciwe informowanie przy wskazaniu korzyci modernizacja, rozbudowa skadowiska odpadw w Braniewie, umoliwiajca odbir + + + + + + + + odpadw komunalnych z caego powiatu budowa instalacji do sortowania + 0 0 + + + + + odpadw komunalnych budowa instalacji do + 0 0 + + + + + kompostowania budowa instalacji do demontau odpadw wielkogabarytowych oraz + 0 0 + + + + + urzdze elektrycznych i elektronicznych budowa stanowiska do recyklingu odpadw budowlanych rekultywacja zamknitej czci skadowiska.

+/-

konsekwentne egzekwowanie przepisw i wymaga prawnych opracowanie gminnego planu gospodarki odpadami na lata 2008-2011 z perspektyw do 2015 roku systematyczne wprowadzanie obowizku usuwania odpadw komunalnych z wszystkich nieruchomoci prowadzenie szczegowej bazy danych o wytwarzanych odpadach identyfikacja podmiotw wytwarzajcych odpady niebezpieczne w iloci poniej 100 kg rocznie i egzekwowanie obowizkw dotyczcych gospodarki odpadami rwnie w takich podmiotach stosowanie adekwatnych do wagi i dziaajcych prewencyjnie kar przewidywanych za naruszenie przepisw w obszarze gospodarki odpadami wymiana informacji midzy wszystkimi organami zobowizanymi do egzekwowania prawa. + 0 + + + + + +

Podsumowujc mona stwierdzi, i projekt Planu zakada w podstawie ograniczenie negatywnego wpywu na rodowisko naturalne oraz racjonalizacj gospodarki odpadami. Kade jednak dziaanie w tym zakresie moe pociga za sob moliwo negatywnych konsekwencji. Nawet selektywne zbieranie, majce na celu ograniczenie rozproszenia konkretnych grup odpadw, zwaszcza niebezpiecznych, doprowadza do ich duej koncentracji w rodowisku. Plan.. jednak ma na celu takie ukierunkowanie dziaa, aby zachowa zgod z zasad z zrwnowaonego rozwoju. Podstawowe zaoenia Planu, pod warunkiem stosowania si do racjonalnych zasad gospodarowania zasobami rodowiska oraz odpadami, nie doprowadz do pogorszenia stanu rodowiska na terenie miasta i w okolicy. Naley zwrci uwag na potencjalne zagroenie ze strony szeroko zakrojonych planw w zakresie modernizacji skadowiska odpadw. Jednak wpyw tej inwestycji na rodowisko powinien zosta szczegowo zbadany i przeanalizowany na etapie tworzenia niezbdnej dokumentacji jej dotyczcej. 7.3. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo. Tabela 5. Ocena wpywu na rodowisko na terenie miasta Braniewo dziaa okrelonych w Programie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski.
Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki 0 Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Powietrze powierzPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne chniowe i ziemi, gleba podziemne + 0 0 0

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Klimat

Biornorodno, fauna i flora 0

uwzgldnianie usuwania wyrobw zawierajcych azbest w gminnych planach gospodarki odpadami wsppraca z lokalnymi mediami w celu rozpowszechniania informacji dotyczcych zagroe zwizanych z azbestem przygotowanie wykazw obiektw zawierajcych azbest oraz rejonw naraonych na ekspozycj zawierajcych trjstopniow skale priorytetu realizacji usuwania przygotowywanie rocznych sprawozda finansowych z realizacji programu

Tabela 6. Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy okrelonych w Programie usuwania azbestu.
Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Powietrze powierzPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne chniowe i ziemi, gleba podziemne

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Klimat

Biornorodno, fauna i flora

usuwanie wyrobw zawierajcych azbest z budynkw mieszkalnych (jedno-i wielorodzinnych) oraz uytecznoci publicznej z terenu miasta edukacja mieszkacw dot. szkodliwoci azbestu

Program ma za zadanie poprawi jako ycia mieszkacw poprzez usunicie wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta, a wic zdecydowanie pozytywny efekt rodowiskowy. W celu zagwarantowania korzyci naley zapewni wykonywanie zada zwizanych z usuwaniem, zabezpieczaniem, transportem i utylizacj wyrobw azbestowych odpowiednio wyposaonym i wykwalifikowanym firmom, posiadajcym stosowane pozwolenia w tym zakresie. W przeciwnym razie moliwe jest odniesienie efektu przeciwnego do zamierzonego - pogorszenie jakoci powietrza poprzez przedostanie si do niego wkien azbestu, a wic naraenie zdrowia i ycia mieszkacw miasta. 8. Oddziaywania transgraniczne. Konieczno okrelania transgranicznego oddziaywania dziaa wynika z Konwencji o ocenach oddziaywania na rodowisko w kontekcie transgranicznym sporzdzonej w Espoo dnia 25 lutego1991 r. (Dz. U. 1999 Nr. 96, poz. 1110). Wg w/w aktu oddziaywanie transgraniczne to jakiekolwiek oddziaywanie, nie majce wycznie charakteru globalnego, na terenie podlegajcym jurysdykcji Strony, spowodowane planowan dziaalnoci, ktrej fizyczna przyczyna jest w caoci lub czciowo pooona na terenie podlegajcym jurysdykcji innej Strony. Ponadto zaczniki do konwencji okrelaj dodatkowe kryteria, warunkujce moliwo wystpienia takie oddziaywania. Przede wszystkim analizie pod tym ktem podlegaj inwestycje lokalizowane w bliskim ssiedztwie granicy, lub takie, ktre ze wzgldu na swj charakter (np. emisje do powietrza czy wd) mog powodowa wpyw na rodowisko o dalszym zasigu. Projekty Programw.. nie maja wikszego znaczenia transgranicznego. Mimo pooenia gminy miejskiej Braniewo w pobliu granicy z Rosj, zakadane dziaania maj raczej charakter lokalny i nie przewiduje si wpyww na rodowisko poza granicami kraju. 9. Analiza rozwiza alternatywnych. Po przeanalizowaniu rozwiza proponowanych w Programie Ochrony rodowiska w zasadzie brak zasadnoci proponowania rozwiza alternatywnych z uwagi na zaoony wycznie pozytywny wpyw na rodowisko dziaa zakadanych planami. Co wicej ze wzgldu na charakter zamierze trudno przyporzdkowa im moliwe dziaania zastpcze. Ponadto dokumenty (zwaszcza Program ochrony rodowiska) s sformuowane w sposb oglny i w zwizku z tym brak moliwoci precyzyjnego okrelenia rozwiza alternatywnych dla wskazanych dziaa. Gwnym celem zakadanym przez Plan Gospodarki Odpadami jest modernizacja skadowiska miejskiego odpadw komunalnych. Tu dziaaniem alternatywnym (moliwym do zaistnienia w przypadku nieuzyskania pozwolenia zintegrowanego, a tym samym wstrzymania uytkowania od 2010 roku) jest jego zamknicie i rekultywacja, jednak wwczas stao by to w sprzecznoci z innymi dokumentami strategicznymi oraz planami wyszego szczebla w ogromnej ich czci. Jednake w obliczu zamierze zakadajcych tworzenie okrgu N-W, w ktrym skadowisko to ma mie znaczce miejsce, nie jest to sposb gwarantujcy mniejszy wpyw negatywny na rodowisko. Powodem koniecznoci powstania Programu usuwania azbestu dla miasta Braniewo jest oczyszczenie rodowiska gminy miejskiej Braniewo z produktw zawierajcych azbest, a wic zdecydowanie pozytywny efekt rodowiskowy. Tu z pewnoci trudno zaproponowa jakiekolwiek uzasadnione dziaanie alternatywne. Naley jednak pamita, i dziaania zwizane z usuwaniem azbestu s niebezpieczne dla rodowiska, gwnie zdrowia ludzi. Zaleca si wic stosowa wszelkie zakadane Programie rodki ochrony i kontroli. Zadanie to naley powierzy odpowiednim firmom, gwarantujcym naleyte, zgodnie z prawem i dobr praktyk usunicie wyrobw azbestowych. 10. Moliwe zmiany w rodowisku w przypadku nie podjcia dziaa zakadanych przez projekty. Poniewa projekty Planu.. i Programw z zaoenia powstaj w celu poprawy jakoci rodowiska, w tym rwnie zdrowia ludzi (mieszkacw miasta) mona jednoczenie zaoy, i niewykonanie dziaa i zada przez nie zalecanych wie si z jej pogorszeniem. W zwizku z trwajcym i zakadanym rozkwitem gospodarczym miasta i regionu, wzrostem poziomu konsumpcji, rozwojem transportu, cigle zwikszajc si presj na obszary cenne przyrodniczo i niezurbanizowane, zwikszeniem zapotrzebowania na surowce itd. brak kompleksowej realizacji zapisw wszystkich omawianych opracowa prowadzi moe do znaczcego pogorszenia wszystkich elementw rodowiska. Tabela 7. Moliwe zmiany stanu rodowiska w przypadku braku realizacji zapisw opracowa.
Moliwa zmiana pogorszenie jakoci wd powierzchniowych i podziemnych w zwizku ze zwikszonym wytwarzaniem ciekw oraz spadkiem ich jakoci zmniejszanie si zasobw wodnych postpujca degradacja gleb i utrata ich dla rolnictwa Brak realizacji postanowie PO PGO PUA x x x x x x -

utrata rnorodnoci ekologicznej i cennych przyrodniczo terenw degradacja walorw krajobrazowych pogorszenie jakoci powietrza zmiany klimatyczne (np. udzia w ociepleniu klimatu) wzrost zuycia surowcw, wody i nadmierna eksploatacja kopalin oglne pogorszenie jakoci ycia mieszkacw wynikajca z naraenia na - ponadnormatywne natenie haasu - promieniowane elektromagnetyczne - zanieczyszczenia powietrza, w tym wknami azbestu - utrudniony dostp do czystych zasobw naturalnych (m.in. wody, powietrza, gleby) - kontakt z substancjami szkodliwymi (np. odpady niebezpieczne, wkna azbestu) - sabe lub wrcz brak walorw krajobrazowych oraz wynikajcych z biornorodnoci i atrakcyjnoci przyrody pogorszenie stanu zabytkw wynikajca ze zego stanem rodowiska

x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x

x x x x x

Realizacja zapisw Programw i Planu jest konieczna, gdy w przypadku jeli nie zostan one wdroone negatywne tendencje mog si pogbia, a zanieczyszczenie rodowiska wzrasta. 11. Zalecenia monitoringu - metody analizy skutkw. Projekty Programw i Planu okrelaj szczegowe zasady oceny i monitorowania efektw ich realizacji. W ramach kadego z opracowa zaproponowano wskaniki pozwalajce okreli stopie realizacji poszczeglnych dziaa i zwizane z nim zmiany w rodowisku. Ocena realizacji na podstawie wyznaczonych wskanikw dokonywana powinna by co dwa lata, a zauwaone wwczas niedocignicia mog powodowa dodatkowe uzasadnione modyfikacje. Zmiany mog by rwnie dokonywane w przypadku zaistnienia uzasadnionych potrzeb w celu dostosowania do zmieniajcych si warunkw i wymogw prawnych, technicznych i technologicznych oraz finansowych. W celu zapewnienia kompatybilnoci sposobw oceny oraz porwnywalnoci ponadlokalnej, cz miernikw oraz wskanikw oglnych i szczegowych, wymiernych i niewymiernych przyjto z opracowa wyszego szczebla. W celu zapewnienia kompleksowej i caociowej oceny zaproponowano stosowanie wskanikw wymiernych cznie z propozycj rde pozyskiwania danych do weryfikacji, co znacznie uatwi ich uzyskanie. Ponadto Plan Gospodarki Odpadami zakada monitoring skadowiska prowadzony zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 grudnia 2002 roku w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunkw prowadzenia monitoringu skadowisk odpadw (Dz. U. 2002 Nr 220, poz. 1858). Skadowisko musi by monitorowane w czasie eksploatacji (od uzyskania pozwolenia na uytkowanie do zgody na zamknicie) oraz przez okres 30 lat od uzyskania decyzji o zamkniciu. Okrelony w projektach dla miasta monitoring realizacji ustale tematycznych opracowa jest waciwy i wystarczajcy, niemniej jego jako zalee bdzie od rzetelnoci dostarczanych danych np. do bazy wojewdzkiej przez wszystkie zainteresowane podmioty gospodarujce odpadami. Zwrci naley uwag, i posiadanie waciwych, wiarygodnych, aktualnych danych i informacji, jak rwnie wynikw bada i analiz wasnych jest podstaw waciwej oceny, a co za tym idzie aktualizacji tematycznych opracowa. 12. Podsumowanie i wnioski. Celem opracowania byo dokonanie analizy i oceny zakresu i prawidowoci uwzgldnienia w projektach PO, PGO i PUA dla miasta Braniewa zagadnie dotyczcych ochrony rodowiska, gospodarki odpadami oraz usuwania azbestu, ich potencjalnych skutkw rodowiskowych wynikajcych z dziaa zakadanych projektami oraz stworzenie materiau pozwalajcego na udoskonalenie kocowej wersji opracowywanych, wspomnianych dokumentw. W toku analiz zidentyfikowano gwne problemy w obszarze szeroko pojtej ochrony rodowiska, szczeglnie zwrcono uwag na: - sytuacj formalno-prawn oraz zakres i sposb dziaania skadowiska miejskiego: - unormowanie sytuacji formalno-prawnej, - uzyskanie pozwolenia zintegrowanego, - zamykanie i rekultywacja kwater, - budowa instalacji do segregacji odpadw; - gospodark odpadami: - racjonalna gospodarka odpadami komunalnymi, - wyodrbnienie odpadw biodegradowalnych ze strumienia komunalnych, - segregacja niezbdne dalsze rozwijanie wiadomoci mieszkacw oraz systemu segregacji u rda, - opracowanie sposobu postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, - udzia w formowaniu obszaru gospodarki odpadami N-W, - racjonalna, selektywna gospodarka odpadami niebezpiecznymi, w tym udzia w tworzeniu Gminnego Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych, - budowa kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw, - budowa Zzo; - rzeteln i dokadn inwentaryzacj, a nastpnie usuwanie z terenu miasta wyrobw zawierajcych azbest; - okrelenie wpywu skadowiska na wody rzeki Paski; - edukacj ekologiczn - niska wiadomo ekologiczna mieszkacw, w tym szczeglnie w zakresie szkodliwoci i koniecznoci usuwania azbestu; - ochron powietrza - brak reprezentatywnych bada, zalecana bieca wiarygodna kontrola i cige obnianie emisji; - wody podziemne - obecnie brak problemw, zalecana kontrola uj gospodarczych m.in. na terenie byego browaru; - wody powierzchniowe - moliwe zagroenie ze strony oczyszczalni ciekw oraz skadowiska - niezbdne wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski; - gospodark wodno-ciekow - niepene skanalizowanie sugerowany wzrost stopnia skanalizowania; - stan gleb - zakwaszenie, brak reprezentatywnych danych - zalecana bieca wiarygodna kontrola;

promieniowanie i haas - brak zidentyfikowanych problemw, zalecana kontrola poziomw; obszary chronione, w tym sie Natura 2000 - ochrona lasw, zalesianie, utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony, ochrona biornorodnoci.

Ustalono, e realizacja dziaa wynikajcych z Planw moe mie wpyw na okoliczne obszary zaliczane do sieci Natura 2000, jednak jedynie korzystny. Projekty Programw.. nie maja wikszego znaczenia transgranicznego. Mimo pooenia gminy miejskiej Braniewo w pobliu granicy z Rosj, zakadane dziaania maj raczej charakter lokalny i nie przewiduje si wpyww na rodowisko poza granicami kraju. Po dokonaniu analiz proponowanych rozwiza stwierdzono brak zasadnoci proponowania rozwiza alternatywnych z uwagi na zaoony wycznie pozytywny wpyw na rodowisko dziaa zakadanych planami. Co wicej z uwagi na charakter zamierze trudno przyporzdkowa im moliwe dziaania zastpcze. Ponadto dokumenty s sformuowane w sposb oglny i w zwizku z tym brak moliwoci precyzyjnego okrelenia rozwiza alternatywnych dla wskazanych dziaa. Poniewa projekty Planu.. i Programw z zaoenia powstaj w celu poprawy jakoci rodowiska, w tym rwnie zdrowia ludzi (mieszkacw miasta) mona jednoczenie zaoy, i niewykonanie dziaa i zada przez nie zalecanych wie si z jej pogorszeniem. Reasumujc ocen wpywu dziaa ujtych w Programie Ochrony rodowiska, Planie Gospodarki Odpadami oraz Programie Usuwania azbestu dla Miasta Braniewa na rodowisko oraz mieszkacw, naley stwierdzi, i wikszo proponowanych dziaa bdzie charakteryzowa si korzystnym oddziaywaniem na rodowisko oraz warunki zdrowia i ycia mieszkacw miasta, a negatywne skutki zwizane bd jedynie z koniecznoci ingerencji w rodowisko przy realizacji niektrych inwestycji i przedsiwzi, ktre naleaoby rozwiza pojedynczo i kadorazowo. 13. Streszczenie. Opracowanie niniejszej Prognozy oddziaywania na rodowisko Programu ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015, Planu gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015 oraz Programu usuwania azbestu dla miasta Braniewa wynika z ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2009 Nr 84, poz. 700 z pn. zm.). Prognoza zawiera wszystkie wymagane ustaw elementy oraz jest kompatybilna z wytycznymi i analogicznymi opracowaniami wyszych szczebli. Celem prognozy byy: analiza i ocena zakresu i prawidowoci uwzgldnienia we wspomnianych projektach zagadnie dot. ochrony rodowiska, gospodarki odpadami oraz usuwania azbestu, - analiza i ocena potencjalnych skutkw rodowiskowych wynikajcych z dziaa zakadanych projektami, - stworzenie materiau pozwalajcego na udoskonalenie kocowej wersji opracowywanych, wspomnianych dokumentw. Analiza celw i zada ustanowionych w POS, PGO, PUA dla Miasta Braniewo wykazaa, i s one spjne i realizuj cele strategiczne wyznaczone m.in. przez: - Polityk Ekologiczn Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; - Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; - Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008 2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; - Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004 2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008 2011; - Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; - Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; - Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; Kompleksowa analiza i ocena stanu rodowiska na terenie miasta pozwolia wskaza nastpujce gwne problemy w obszarze ochrony rodowiska: - sytuacja formalno-prawna oraz zakres i sposb dziaania skadowiska miejskiego: - unormowanie sytuacji formalno-prawnej, - uzyskanie pozwolenia zintegrowanego, - zamykanie i rekultywacja kwater, - budowa instalacji do segregacji odpadw; - gospodarka odpadami: - racjonalna gospodarka odpadami komunalnymi, - wyodrbnienie odpadw biodegradowalnych ze strumienia komunalnych, - segregacja - niezbdne dalsze rozwijanie wiadomoci mieszkacw oraz systemu segregacji u rda, - opracowanie sposobu postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, - udzia w formowaniu obszaru gospodarki odpadami N-W, - racjonalna, selektywna gospodarka odpadami niebezpiecznymi, w tym udzia w tworzeniu Gminnego Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych, - budowa kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw, - budowa Zzo; - rzetelna i dokadna inwentaryzacja, a nastpnie usuwanie z terenu miasta wyrobw zawierajcych azbest; - okrelenie wpywu skadowiska na wody rzeki Paski; - edukacja ekologiczna - niska wiadomo ekologiczna mieszkacw, w tym szczeglnie w zakresie szkodliwoci i koniecznoci usuwania azbestu; -

ochrona powietrza - brak reprezentatywnych bada, zalecana bieca wiarygodna kontrola i cige obnianie emisji; wody podziemne - obecnie brak problemw, zalecana kontrola uj gospodarczych m.in. na terenie byego browaru; wody powierzchniowe - moliwe zagroenie ze strony oczyszczalni ciekw oraz skadowiska - niezbdne wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski; - gospodarka wodno-ciekowa - niepene skanalizowanie sugerowany wzrost stopnia skanalizowania; - stan gleb - zakwaszenie, brak reprezentatywnych danych - zalecana bieca wiarygodna kontrola; - promieniowanie i haas - brak zidentyfikowanych problemw, zalecana kontrola poziomw; - obszary chronione, w tym sie Natura 2000 - ochrona lasw, zalesianie, utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony, ochrona biornorodnoci. W celu okrelenia potencjalnych moliwoci wpywu na rodowisko dziaa zakadanych przez Plany analizie poddano wszelkie dziaania, zarwno inwestycyjne jak i nieinwestycyjne. Poniewa wszystkie omawiane opracowania maj jako podstawowy i priorytetowy cel nadrzdny popraw jakoci rodowiska oraz ycia mieszkacw miasta Braniewa zidentyfikowane wpywy s w ogromnej wikszoci pozytywne. Przeanalizowano take ocen moliwoci wystpienia negatywnych wpyww i skutkw przypadku braku realizacji zaoe Planw. Potencjalne negatywne krtkoterminowe oddziaywania na zasoby rodowiska mog by rwnie zwizane z faz realizacji inwestycji. Jako ewentualne dugoterminowe oddziaywania zidentyfikowano m.in.: - nieodwracalne przeksztacenia terenw, - nieodwracalne zmiany w krajobrazie, - pogorszenie jakoci powietrza, - podwyszenie poziomu haasu, - zmiany stosunkw wodnych, - przerwanie szlakw migracji zwierzt itp. Przy zapewnieniu kierowania si zasadami ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, poprawy bezpieczestwa ekologicznego, ochrony klimatu i zapobiegania niszczeniu ozonu stratosferycznego, odpowiedniej edukacji ekologicznej spoeczestwa, cige prowadzenie monitoringu jakoci rodowiska oraz tworzeniu nowych, odpowiednich mechanizmw prawnych mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu. Po rozwaeniu ewentualnego znaczenia transgranicznego Programw.., stwierdzono, i mimo pooenia gminy miejskiej Braniewo w pobliu granicy z Rosj, zakadane dziaania maj raczej charakter lokalny i nie przewiduje si wpyww na rodowisko poza granicami kraju. Po przeanalizowaniu proponowanych zada i rozwiza w zasadzie brak zasadnoci proponowania rozwiza alternatywnych z uwagi na zaoony wycznie pozytywny wpyw na rodowisko dziaa zakadanych Planami Co wicej, z uwagi na charakter zamierze trudno przyporzdkowa im moliwe dziaania zastpcze. Ponadto dokumenty (zwaszcza Program ochrony rodowiska) s sformuowane w sposb oglny i w zwizku z tym brak moliwoci precyzyjnego okrelenia rozwiza alternatywnych dla wskazanych dziaa. Poniewa projekty Planu.. i Programw z zaoenia powstaj w celu poprawy jakoci rodowiska, w tym rwnie zdrowia ludzi (mieszkacw miasta) mona jednoczenie zaoy, i niewykonanie dziaa i zada przez nie zalecanych wie si z jej pogorszeniem. Realizacja zapisw Programw i Planu jest konieczna, gdy w przypadku jeli nie zostan one wdroone negatywne tendencje mog si pogbia, a zanieczyszczenie rodowiska wzrasta. Projekty Programw i Planu okrelaj szczegowe zasady oceny i monitorowania efektw ich realizacji. W celu zapewnienia kompatybilnoci sposobw oceny oraz porwnywalnoci ponadlokalnej, cz miernikw oraz wskanikw oglnych i szczegowych, wymiernych i niewymiernych przyjto z opracowa wyszego szczebla. W celu zapewnienia kompleksowej i caociowej oceny zaproponowano stosowanie wskanikw wymiernych cznie z propozycj rde pozyskiwania danych do weryfikacji, co znacznie uatwi ich uzyskanie. Okrelony w projektach dla miasta monitoring realizacji ustale tematycznych opracowa jest waciwy i wystarczajcy, niemniej jego jako zalee bdzie od rzetelnoci dostarczanych danych np. do bazy wojewdzkiej przez wszystkie zainteresowane podmioty gospodarujce odpadami. Zwrci naley uwag, i posiadanie waciwych, wiarygodnych, aktualnych danych i informacji, jak rwnie wynikw bada i analiz wasnych jest podstaw waciwej oceny, a co za tym idzie aktualizacji niniejszego opracowania. Reasumujc ocen wpywu dziaa ujtych w Programie Ochrony rodowiska, Planie Gospodarki Odpadami oraz Programie Usuwania azbestu dla Miasta Braniewa na rodowisko oraz mieszkacw, naley stwierdzi, i wikszo proponowanych dziaa bdzie charakteryzowa si korzystnym oddziaywaniem na rodowisko oraz warunki zdrowia i ycia mieszkacw miasta, a negatywne skutki zwizane bd jedynie z koniecznoci ingerencji w rodowisko przy realizacji niektrych inwestycji i przedsiwzi, ktre naleaoby rozwiza pojedynczo i kadorazowo. Literatura i materiay rdowe. Konwencja o ocenach oddziaywania na rodowisko w kontekcie transgranicznym, sporzdzona w Espoo dnia 25 lutego 1991 r. (Dz. U. 1999 Nr 96, poz. 1110); Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 (M. P. Nr 90, poz. 946); Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008-2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 20082011; Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

lokalnym, 2002; Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; Strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku; Ochrona rodowiska 2007, GUS; Ochrona rodowiska 2008, GUS; Rocznik Statystyczny Wojewdztw 2008, GUS; Raport o stanie rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego w 2006 roku, WIO 2007; Raport o stanie rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego w 2007 roku, WIO 2008.
Spis tabel Strona 25 45 50 53

Tabela numer tytu 1. Struktura uytkowania gruntw w miecie Braniewo 2. 3. 4. Zadania wasne miasta Braniewo zakadane prze/ Program ochrony rodowiska..." Zadania koordynowane zakadane przez Program ochrony rodowiska..." Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy oraz koordynowanych przed organy wyszego szczebla okrelonych w Planie Gospodarki Odpadami...." Ocena wpywu na rodowisko na terenie miasta Braniewo dziaa okrelonych w Programie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski" Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy okrelonych w Programie usuwania azbestu.... Moliwe zmiany stanu rodowiska w przypadku braku realizacji zapisw opracowa

5.

56

6. 7.

57 60

Zacznik 1 Wykaz nieruchomoci zawierajcych wyroby azbestowe na terenie miasta Braniewa wg wstpnej inwentaryzacji. Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. Rodzaj wyrobu pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe Adres nieruchomoci ul. Moniuszki 16, Braniewo ul. 9 Maja 64-72, Braniewo ul. Rzemielnicza 1, Braniewo ul. Botaniczna 3, Braniewo ul. Przemysowa 20, Braniewo ul. 700-lecia 1-3-5-7, Braniewo ul. Traugutta 8, Braniewo ul. Traugutta 14, Braniewo ul. witokrzyska 4, Braniewo ul. Grota Roweckiego1-15, Braniewo ul. Elblska, Braniewo ul. Sowiskiego, Braniewo ul. Wodna, Braniewo ul. Armii Krajowej 6, Braniewo ul. Armii Krajowej 68, Braniewo ul. Kociuszki 100, Braniewo ul. Morska 19, Braniewo ul. Lipowa 24 , Braniewo ul. 700-lecia 23-33, Braniewo ul. Elblska 18A, Braniewo ul. Elblska 18B, Braniewo ul. 700-lecia 9-21, Braniewo ul. J. Matejki 11, Braniewo ul. 700-lecia 35-39, Braniewo ul. Matejki 1, Braniewo ul. Matejki 7, Braniewo ul. Matejki 3, Braniewo ul. Matejki 5, Braniewo ul. Matejki 16B, Braniewo ul. Olsztyska 26, Braniewo Jedn. m m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
2 2

Ilo 81 739 600 431 220 800 250 250 330 506 32 18 124 400 205 415 100 400 1260 880 880 1470 1248 630 880 880 880 1258 880 500

Waga [kg] 1134 10346 8400 6034 3080 11200 3500 3500 4620 7084 448 252 1736 5600 2870 5810 1400 5600 17640 12320 12320 20580 17472 8820 12320 12320 12320 17612 12320 7000

Uwagi

Rozebrany jeden budynek

31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.

pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe

53. pyty faliste azbestowo-cementowe

ul. Olsztyska 4, Braniewo ul. Kolejowa 1, Braniewo ul. Kociuszki 110, Braniewo ul. Traugutta 8, Braniewo ul. Traugutta 14, Braniewo ul. eromskiego 14, Braniewo ul. Krlewiecka 54A, Braniewo ul. Wsplna 9 , Braniewo ul. Wsplna 8, Braniewo ul. Krlewiecka 41A, Braniewo ul. 9-go maja 49, Braniewo ul. Przemysowa 3, Braniewo ul. Morska 28, Braniewo ul. Wileska 22, Braniewo ul. Duga 2, Braniewo ul. Duga 5, Braniewo ul. Mrwcza 8, Braniewo ul. Drozdowa 32, Braniewo ul. Ktrzyskiego 5, Braniewo ul. 1 maja 19A, Braniewo ul. Kopernika 21, Braniewo ul. Kopernika 19, Braniewo ul. Dbrowskiego 24, Braniewo

m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 SUMA

1500 1100 800 800 800 2500 1200 100 80 800 210 2500 500 400 1000 800 800 160 400 160 200 200 130 34 687

21000 15400 11200 11200 11200 35000 16800 1400 1120 11200 2940 35000 7000 5600 14000 11200 11200 2240 5600 2240 2800 2800 1820 485 618

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo