515

UCHWAA Nr XXXIII/210/09 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie przyjcia programu ochrony rodowiska i planu gospodarki odpadami dla Miasta Braniewa.

Na podstawie art. 18 ust. 1, art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Dz. U. Nr 111, poz. 708, Dz. U. Nr 138, poz. 865, Dz. U. Nr 154, poz. 958, Dz. U. Nr 171, poz. 1056, Dz. U. Nr 199, poz. 1227, M.P. Nr 79, poz. 698, M.P. Nr 80, poz. 707, Dz. U. Nr 223, poz. 1464, Dz. U. Nr 227, poz. 1505, Dz. U. z 2009 Nr 19, poz. 100, Dz. U. Nr 20, poz. 106, Dz. U. Nr 79, poz. 666, Dz. U. Nr 130, poz. 1070) art. 14 ust. 6 ustawy z dnia o odpadach (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, Dz. U. Nr 88, poz. 587, Dz. U. 2005 Nr 175, poz. 1462, Dz. U. z 2008 Nr 199, poz. 1227, Dz. U. Nr 223, poz. 1464, Dz. U. z 2009 Nr 18, poz. 97, Dz. U. Nr 79, poz. 666) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2002 r. Nr 214, poz. 1806, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458 i z

2009 r. Nr 52, poz. 420) Rada Miejska w Braniewie uchwala, co nastpuje : 1. Uchwala si: 1) Program Ochrony rodowiska dla Miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015, stanowicym zacznik Nr 1 do niniejszej uchway, 2) Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015, stanowicym zacznik Nr 2 do niniejszej uchway. 2. Wykonanie uchway powierza si Burmistrzowi Miasta Braniewa. 3. Uchwaa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego. Przewodniczcy Rady Miejskiej w Braniewie Olgierd Falkowski

Zacznik Nr 1 do uchway Nr XXXIII/210/09 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 29 grudnia 2009 r.

PROGRAM OCHRONY RODOWISKA DLA MIASTA BRANIEWA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYW NA LATA 2012-2015

Listopad, 2009

SPIS TRECI 1. Wprowadzenie. 2. Podstawowe informacje o gminie miejskiej Braniewo. 2.1 Pooenie. 2.2 Demografia. 2.3 Gospodarka i rynek pracy. 2.4 Geomorfologia. 2.5 Klimat. 3. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego. 3.1 Kopaliny. 3.2 Gleby. 3.3 Flora i lasy. 3.4 Fauna. 3.5 Powietrze atmosferyczne. 3.6 Wody powierzchniowe i podziemne. 4. Racjonalne uytkowanie zasobw naturalnych. 4.1 Racjonalizacja zuycia materiaw i energii. 4.2 Odnawialne rda energii. 5. Wpyw czowieka na rodowisko, poprawa jakoci rodowiska oraz bezpieczestwa ekologicznego. 5.1 Zanieczyszczenia powietrza. 5.2 Haas. 5.3 Promieniowanie. 5.4 Gospodarka odpadami. 5.5 Gospodarka wodno-ciekowa. 5.6 Powane awarie. 5.7 Niszczenie warstwy ozonowej. 5.8 Biotechnologia i organizmy genetycznie modyfikowane. 5.9 Monitoring rodowiska. 5.10 Edukacja ekologiczna. 5.11 Relacja rodowisko-zdrowie. 6. Zaoenia, narzdzia i instrumenty realizacji programu. 6.1 Problemy, zaoenia i cele na podstawie analizy Programu. 6.2 Problemy, zaoenia i cele na podstawie Programw wyszych szczebli. 6.2.1 Oglne cele strategiczne. 6.2.2 Zadania wasne gminy. 6.2.3 Zadania koordynowane. 7. Nakady na realizacj programu. 8. Ocena realizacji programu. 9. Wpyw Programu na rodowisko. 10. Spis tabel. 11. Objanienia skrtw zastosowanych w tekcie. 1. Wprowadzenie. W dniu 8 maja 2003 roku Sejm Rzeczpospolitej Polskiej przyj dokument Polityka Ekologiczna Pastwa na lata 2003-2006 z perspektyw na lata 2007-2010, ktry zosta zaktualizowany tworzc Polityk ekologiczn pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016, gwnie poprzez zmian priorytetw. Obecna polityka Polski w obszarze ochrony rodowiska opiera si na respektowaniu uniwersalnej i ponadczasowej zasady zrwnowaonego rozwoju. Planowane dziaania s zgodne z wskazwkami 6-tego Wsplnotowego programu dziaa w zakresie rodowiska naturalnego, do ktrych zalicza si trzy gwne podstawy: - dziaania na rzecz zrwnowaonego rozwoju, - przystosowanie do zmian klimatu, - ochron rnorodnoci biologicznej. Obowizek sporzdzania programw ochrony rodowiska na poziomie gminnym wynika bezporednio z art. 17 ust. Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.). Powinny one by aktualizowane z czstotliwoci co najmniej raz na cztery lata. Natomiast tre wynika z powiatowego Programu ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008-2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015 przyjtego Uchwa Nr XXIX/151/09 z dnia 12 stycznia 2009 roku. Niniejsze opracowanie jest aktualizacj Programu Ochrony rodowiska gminy miasto Braniewo na lata 2004-2008 z perspektyw na lata 2008-2011. Materiaami wyjciowymi do opracowania byy w szczeglnoci: - Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; - Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; - Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008-2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; - Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008 - 2011; - Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, 2002; - Raport WIO o stanie wojewdztwa WarmiskoMazurskiego w roku 2007; - Strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku; - zamierzenia w zakresie ochrony rodowiska deklarowane przez samorzd gminy; - aktualne, planowane i potencjalne rda finansowania ochrony rodowiska;

raporty WIO; sprawozdania i publikacje GUS; Informacje z Urzdu Miasta w Braniewie; Literatura branowa, naukowo-techniczna; Wizje w terenie.

Elblg - 40 km, Gdask - 105 km, Kaliningrad - 60 km.

Podstawy prawne stanowi w szczeglnoci Ustawa Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.). W celu zachowania kompatybilnoci z programami wyszego szczebla oraz ogln polityk pastwa zachowano w niniejszym opracowaniu zachowano konstrukcj celw i kierunkw dziaa, skupionych w gwnych punktach:

Wymienione poczenia komunikacyjne s moliwe dziki drogom: - Midzynarodowym: - Nr 22: Kalingrad -Berlin (tzw. berlinka), - Wojewdzkim: - Nr 508: Braniewo-Elblg, - Nr 507: Braniewo -Pienino-Dobre Miasto, - Krajowym: - Nr 54: Gronowo -Braniewo-Elblg, - Nr 51: Braniewo-Olsztyn. 2.2. Demografia.

Ochrona dziedzictwa przyrodniczego, Racjonalne wykorzystanie materiaw, wody i energii, rodowisko i zdrowie. Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego, Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego, Edukacja ekologiczna, Monitoring rodowiska, Nakady finansowe Mechanizmy prawne.

Aktualnie (dane za rok 2007 - GUS) Braniewo liczy 17 693 mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa. Gsto 2 zaludnienia wynosi 1426 osb/km . W wieku produkcyjnym znajduje si 11654 mieszkacw, co stanowi 66 % i na tle innych powiatw wojewdztwa jest dobrym wynikiem. Na 100 kobiet przypada obecnie niemal 100 mczyzn. Prognoza demograficzna GUS-u do roku 2030 zakada cigy spadek iloci mieszkacw powiatu o 3 % w stosunku do obecnej. 2.3. Gospodarka i rynek pracy. Braniewo jest miastem powiatowym, zaopatrzonym w infrastruktur administracyjn, suc obsudze ludnoci. Gospodarka, zwaszcza w obliczu wiatowego kryzysu, nie rozwija si jednak w stopniu, jakiego yczyyby sobie wadze lokalne i mieszkacy. Jednak teoretycznie Braniewo ma dobre warunki rozwoju, korzystne poczenia drogowe i nieco sabsze kolejowe, blisko Zalewu Wilanego i Obwodu Kaliningradzkiego. Wedug danych aktualnych w 2007 roku na terenie miasta istnieje 870 zarejestrowanych podmiotw gospodarczych, ktrych gwnymi profilami s handel (420 firm), usugi (412), produkcja (38). Do wikszych podmiotw zaliczy mona: - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.; - EMPEGIEKA Sp. z o.o.; - Szpital Powiatowy w Braniewie; - Jednostki wojskowe (poza kontrol miasta, poniewa podlegaj odrbnym przepisom). Pooenie w pobliu granicy kraju sprzyja obecnoci i rozwojowi instytucji zwizanych z t dziedzin administracji t.j Urzd Celny czy oddziay stray granicznej. By moe zakoczona niedawno inwestycja w postaci renowacji drogi 22 tzw. Berlinki czcej Kaliningrad z Berlinem wpynie pozytywnie na rozwj w tym obszarze. Miasto posiada korzystne warunki do rozwoju turystycznego, midzy innymi dziki niewielkiej odlegoci od Zalewu Wilanego, a take obecnoci interesujcych obszarw chronionych jak m.in. rzeka Paska w sieci Natura 2000. Rok 2003 by trudnym rokiem dla miejscowego rynku pracy. Mimo, i trway inwestycje miejscowy samorzd skupi si na minimalizowaniu zobowiza i kredytw. W krtkim czasie (I-II kwarta 2003 r.), przestao rwnie funkcjonowa kilka najwikszych podmiotw o najwaniejszym znaczeniu dla miasta t.j.: Spdzielnia Inwalidw Warmia, przedsibiorstwa budowlane Budirol S.A. i Inbud, browar Grupy ywiec S.A.. Z kolei likwidacja duych zakadw spowodowaa zmniejszenie zapotrzebowania na media skutkiem czego w miejskich przedsibiorstwach rwnie rozpoczy si redukcje kadrowe. Obecnie miejscowy rynek pracy uwaa si za

Oraz rozszerzono o zagadnienia, na ktre zwrci szczegln uwag PPGO, gwnie: - relacj rodowisko - zdrowie, - biotechnologi i organizmy genetycznie zmodyfikowane, - ochron klimatu i zapobieganie niszczenia ozonu stratosferycznego. Na podstawie zebranych danych zaktualizowano Program wzgldem poprzedniego, ustalono biece cele w zakresie -ochrony rodowiska, okrelono harmonogram realizacji zada oraz rodki finansowe i sposoby monitoringu ich realizacji. Program obejmuje swoim zakresem elementy dotyczce gwnie: - ogln charakterystyk i ocen zasobw i walorw rodowiska przyrodniczego, - opis, analiz wpywu czowieka na rodowisko na terenie gminy, - wskazanie gwnych problemw w zakresie ochrony rodowiska, - okrelenie priorytetw i harmonogramu dziaa w tym obszarze. 2. Podstawowe informacje o gminie miejskiej Braniewo. 2.1. Pooenie. Braniewo to miasto gminne i powiatowe, ley w pnocno-zachodniej czci wojewdztwa warmiskomazurskiego, w pnocno-zachodnim rejonie powiatu braniewskiego. Do roku 1998 administracyjnie naleao do wojewdztwa elblskiego. Miasto pooone jest na Rwninie Warmiskiej, nad rzek Pask, w pobliu Zalewu Wilanego. W pnocnej czci powiat graniczy z Obwodem Kaliningradzkim poprzez przejcie graniczne 2 Gronowo. Powierzchnia miasta obejmuje 12 km stanowic ok. 1 % powierzchni powiatu. W okoo graniczy wycznie z gmin wiejsk Braniewo. Miasto zamieszkuje 17 693 mieszkacw (GUS, 2007). Gsto zaludnienia 2 wynosi tu 1426 osb / km . Odlegoci od najbliszych wikszych miast: - Olsztyn - 90 km,

ustabilizowany. Funkcjonuje wiele drobnych podmiotw gospodarczych, brakuje jednak duych inwestorw, ktrzy obok lokowania w miecie swoich inwestycji, tworzyliby rwnie nowe miejsca pracy. Dalsza integracja Polski ze strukturami Unii Europejskiej stwarza realne szanse na zmian tej niekorzystnej sytuacji. Dodatkowym atutem Braniewa jest jego korzystna lokalizacja w pobliu wschodniej granicy Unii Europejskiej z Rosj. Przychylne nastawienie lokalnych wadz, tworzenie waciwego klimatu sprzyjajcego rozwojowi przedsibiorczoci, ulgi i preferencje dla inwestorw, aktywny marketing miasta i regionu to rodki, ktre maj by zapewnione w celu poprawy obecnej sytuacji. Wanym elementem gospodarki, cho wci nie w peni wykorzystanym jest turystyka. Braniewo jest jednym z najstarszych miast w Polsce, byo pierwsz stolic Warmii i siedzib Biskupw Warmiskich, orodkiem kulturalnym i naukowym. Dziaao tu synne Kolegium Jezuickie (1565 r.), a take Seminarium Papieskie (1578 r.), ksztacia si tu modzie z caej Europy, a miasto nazywano Atenami Pnocy. Od XIV Braniewo byo czonkiem Zwizku Miast Hanzeatyckich. Po czasach wietnoci pozostao kilka zabytkw t.j. obiekty dawnego Liceum Honsianum, Bazylika p.w. w. Katarzyny Aleksandryjskiej, Paacyk Potockich, a take pozostaoci Zamku Biskupiego i dawnej dzielnicy spichlerzy. 2.4. Geomorfologia. Braniewo ley na Rwninie Mazurskiej, w strefie zasigu fazy pomorskiej zlodowacenia pnocnopolskiego. Warunki budowlane s niezbyt korzystne, ze wzgldu na pytkie zwierciado wd gruntowych, grunty mikkoplastyczne lub niekontrolowane zasypy pozostae po wczeniejszej, historycznej zabudowie. Na warunki hydrologiczne miasta wpywa przebiegajca przez nie rzeka Paska wraz z dopywami. Natomiast pytki poziom wd gruntowych zwizany jest z zalegajcymi przy powierzchni terenu piaskami. W strefie morenowej wystpuj te liczne sczenia rdglinowe. Struktur uytkowania gruntw w gminie miejskiej Braniewo przedstawiono w tabeli 1. Tabela 1. Struktura uytkowania gruntw w miecie Braniewo
Rodzaj uytkowania Uytki rolne Grunty lene i zadrzewienia Tereny zabudowane i zurbanizowane Grunty pod wodami Inne RAZEM Zajmowana powierzchnia [ha] [ %] 440 35,0 59 5,0 457 37,0 19 1,5 270 21,5 1245 100

roczne opadw ulegaj duym wahaniom w zalenoci od roku (do 250 % w poszczeglnych miesicach). Maksymalna grubo pokrywy nienej raz na dziesi lat przekracza 4 - 5 cm. W skali roku suma opadw letnich przewaa nad opadami zimowymi. Na obszarze caego powiatu przewaaj wiatry z kierunku zachodniego i poudniowo-zachodniego. rednia roczna czsto wystpowania ciszy i wiatru o prdkoci poniej 2 m/s wynosi 20-30 %, natomiast rednia ilo dni z wiatrem silnym (>10 m/s) wynosi 40-50 dni. Wystpuje tu wic duy udzia wiatrw o prdkociach umiarkowanych. Warunki klimatyczne regionu z punktu widzenia i dla potrzeb turystyki nale do bardzo korzystnych latem i korzystnych zim. Jednoczenie sprzyjaj wykorzystaniu wiatru i promieniowania sonecznego pod wzgldem energetycznym. Bonitacja klimatyczna dla potrzeb rolnictwa jest nisza ni przecitna krajowa. 3. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego. rodowisko naturalne stanowi wielki, niewykorzystany w peni zasb miasta Braniewo. Ze wzgldu na charakterystyczne warunki klimatyczno-glebowe wystpuje tu rwnie charakterystyczna szata rolinna, a co za tym idzie wiat zwierzcy. Ustanowione prawem obszary podlegajce szczeglnej ochronie zapobiegaj destrukcji naturalnych wartoci przyrodniczych. Gmina miejska Braniewo jest atrakcyjna przyrodniczo, czciowo miasto, a okolice w wikszej powierzchni znajduj si w zasigu obszarw chronionego krajobrazu. Tereny miasta i gminy, zgodnie z deklaracj Sejmu RP, zaliczono do obszaru Zielonych Puc Polski. Braniewo i okolice charakteryzuj si stosunkowo niskim stopniem uprzemysowienia, co tworzy sprzyjajce warunki do rozwoju turystyki i agroturystyki. Zobaczy tu mona okazae pomniki przyrody oraz liczne obszary chronione, w tym cztery rezerwaty przyrody: - Ostoja bobrw na rzece Pasce - rezerwat ssakw, rozcigajcy si na terenie gmin: Wilczta, Poskinia, Braniewo i Pienino, przedmiotem ochrony s w nim stanowiska bobrw, zaliczony do sieci obszarw chronionych Natura 2000; - rezerwat torfowiskowy turzycowo-mszysty Cieltnik, pooony w gminie Braniewo, chronicy stanowisko brzozy niskiej; - rezerwat torfowiskowy Osiek II, w gminie Wilczta, gdzie przedmiotem ochrony jest malina moroszka; - rezerwat krajobrazowy Dolina rzeki Waszy, pooony na terenie miasta i gminy Pienino, przedmiotem ochrony jest krajobraz doliny rzeki Waszy. Na terenie samego miasta wystpuj: fragment Obszaru chronionego Krajobrazu Rzeki Paski chronicego przyrzecze i hydrotop rzeki oraz biotop lasw; - czciowo rezerwat faunistyczny Ostoja bobrw na rzece Pasce - 4 pomniki przyrody (3 dby szypukowe, tulipanowiec amerykaski). 3.1. Kopaliny. Zasoby Na terenie miasta zlokalizowane s dwa wyrobiska: Rudowo 1 i 2, w ktrych bya prowadzona eksploatacja zoa kruszywa drobnego dla potrzeb lokalnych celw budowlanych. Wyrobiska te znajduj si w strefie obszaru chronionego krajobrazu rzeki Paski, dlatego

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo

2.5. Klimat. Zasadnicz cech klimatu w regionie jest dua zmienno stanw pogody z dnia na dzie oraz z roku na rok. Miejscowy klimat charakteryzuje si chodnymi latami oraz agodnymi zimami. Wedug danych powiatowych rednia temperatura powietrza w roku wynosi 6 - 8 C, natomiast rednia roczna amplituda temperatur powietrza 19 - 20 C. Temperatura powietrza mierzona na wysokoci 2 m nad powierzchni gruntu, rednio w skali roku jest wysza w czci zachodniej powiatu. Dominujc postaci fizyczn zasilania atmosferycznego na terenie powiatu s opady deszczu. Roczne sumy opadw w czci zachodniej powiatu, a wic w rejonie Braniewa wynosz okoo 600 mm. Sumy

niemoliwym jest prowadzenie wymienionej dziaalnoci na skal przemysow. Na podstawie studium uwarunkowa i zagospodarowania przestrzennego miasta Braniewa stwierdzono na podstawie bada, e na obszarze istniej znikome moliwoci powikszenia bazy pozysku surowcw mineralnych. Zagroenie Odkrywkowa eksploatacja kopalin negatywnie wpywa moe na rodowisku naturalne. Gwnie bezporednio, poprzez nienaturalne przeksztacenia powierzchni i degradacj pokrywy glebowej oraz porednio poprzez zmiany w krajobrazie. W zwizku z tym eksploatacja podobnych z musi odbywa si po uzyskaniu stosownego pozwolenia, zakadajcego rwnie prowadzenie w kocowym etapie rekultywacji wykorzystanego terenu. Podsumowanie Na terenie miasta nie wystpuj udokumentowane zoa surowcw naturalnych. Dla potrzeb lokalnych celw budowlanych wykorzystuje si wyrobiska drobnych kopalin mineralnych w pobliu miasta. Ze wzgldu na ich rozmiar i znaczenie nie ma potrzeby prowadzenia w chwili obecnej dziaa w kierunku rekultywacji terenw zdegradowanych przez eksploatacj kopalin. 3.2. Gleby. Gleba jest niezmiernie wanym elementem rodowiska przyrodniczego i czsto wskanikiem jego jakoci. Jej fizyczne i chemiczne waciwoci, odporno na zagroenia i zanieczyszczenia oraz procesy w niej zachodzce warunkuj moliwo zaistnienia ycia rolinnego. Jest rwnie wanym zbiornikiem retencyjnym wody. Ponadto jest podstawowym warunkiem moliwoci prowadzenia gospodarki rolnej, pozwalajcej na produkcj ywnoci. Zasoby W oglnej powierzchni miasta uytki rolne zajmuj 440 ha, stanowic 35 %. Z uwagi na urbanistyczny charakter gminy rolnictwo nie jest wiodcym elementem gospodarki, cho, ze wzgldu na atrakcyjne warunki i pooenie, mona wiza nadzieje z rozwojem jej gazi jak jest agroturystyka. Do orientacji moliwoci produkcyjnej gruntw na danym terenie suy wskanik jakoci i przydatnoci rolniczej gruntw, ktry na tym terenie (gmina Braniewo) wynosi 61,0 pkt. przy redniej dla wojewdztwa 50,1 pkt. Jednoczenie waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej okrelana jest na poziomie 75-80, przy rednim wskaniku krajowym i wojewdzkim na poziomie 65 punktw. Podsumowujc, tereny, na ktrych ley gmina miejska Braniewo ocenia si jako bardzo dobre pod wzgldem przydatnoci rolniczej. Naley pamita, i obszar pooony jest w strefie sabego zagroenia erozj gleb. Stan gleb wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego jest regularnie monitorowany przez Instytut Uprawy, Nawoenia i Gleboznawstwa w Puawach w okrelonych 11 punktach. Badania polegaj na okreleniu skadu granulometrycznego, odczynu gleby (pH), zawartoci przyswajalnych form fosforu i potasu oraz zawartoci skadnikw chemicznych (m.in. WWA). Za najbliszy punkt w w/w sieci dla miasta Braniewa uznaje si punkt w Chrucielu, gmina Poskinia. Badania wykazuj dobry stan gleb, z ladowymi ilociami szkodliwych skadnikw chemicznych.

Wedug bada (Raport o stanie rodowiska, 2007, WIO) okrelono gleb w tym miejscu jako pyow, o skadzie: py ilasty, glina cika, i, zaliczono j do klasy bonitacyjnej IIIb o kompleksie przydatnoci 2 - pszennym dobrym. Ponadto w raporcie o stanie rodowiska w roku 2007 wydanym przez WIO, na podstawie bada prowadzonych przez Stacj Chemiczno-Rolnicz w Olsztynie okrelono gleby powiatu braniewskiego jako kwane i bardzo kwane, zdecydowanie powyej redniej dla wojewdztwa. W zwizku z tym potrzeba wapnowania zostaa ustalona jako konieczna i potrzebna dla 74 %. rednie zawartoci pierwiastkw przyswajalnych ksztatoway si na poziomie zblionym do wojewdzkiego. Wobec powyszego susznym wydaje si zaliczenie gleb omawianych terenw jako przydatne rolniczo, z uwzgldnieniem koniecznoci zabiegw wapnowania w uzasadnionych przypadkach. Zagroenie Glebom przede wszystkim zagraa zmniejszenie ich produktywnoci i wartoci ekologicznej, a nawet wyczenie z produkcji na skutek degradacji. Degradacja ta moe nastpi na skutek m.in. zasolenia, zakwaszenia, ubytku zawartoci prchnicy i skadnikw pokarmowych itp. Do takiego stanu rzeczy przyczyni si mog czynniki naturalne (susze, poary, erozja), ale przede wszystkim dziaalno czowieka (zanieczyszczenia chemiczne przemysowe i rolnicze, eksploatacja kopalin, melioracje). Zagroenie tego typu w wojewdztwie ocenia si jako jedno z niszych w kraju. Podsumowanie Grunty orne i lene zajmuj 40 % powierzchni gminy. Wskaniki przydatnoci gleb w tych rejonach s korzystne i plasuj miasto powyej redniej wojewdzkiej. Chemicznie gleby nie wydaj si by zagroone, naley jednak pamita o koniecznoci wapnowania w uzasadnionych przypadkach. Ze wzgldu na urednione, podane dla powiatu wyniki, zaleca si kontrole warunkw glebowych przed rozpoczciem jakichkolwiek dziaa mogcych negatywnie wpyn na jej struktur, skad i waciwoci. 3.3. Flora i Lasy. Zasoby Cay powiat braniewski charakteryzuje si wystpowaniem zarwno rolin gatunkw pnocnych np. sosna zwyczajna, brzoza brodawkowata, brzoza niska, gatunkw rodkowoeuropejskich m.in. buk zwyczajny, grab zwyczajny, db bezszypukowy, konwalia majowa, jak rwnie przejciowych tzw. borealnych m.in. malina moroszka, borwka bagienna, widak jaowcowaty, wierk pospolity. Mona te napotka gatunki objte ochron. W miecie 5 % powierzchni zajmuj lasy i tereny zadrzewione, oprcz tego znajduje si wiele parkw, zielecw i innych terenw zielonych. Dua rnorodno siedlisk oraz sabe uprzemysowienie pozwalaj na utrzymanie specyficznej flory. Zagroenie Zagroenie dla wiata rolin stwarzaj wszelkie zanieczyszczenia zwizane z dziaalnoci czowieka, takie jak zanieczyszczenia gleb, powietrza atmosferycznego (rwnie kwane deszcze), wd gruntowych i powierzchniowych. Niebezpieczne mog by rwnie czynniki naturalne, nad ktrymi nie zawsze czowiek jest w stanie zapanowa np. gradacje szkodnikw.

Podsumowanie W miecie, jeli bra pod uwag urbanistyczny charakter, wystpuje stosunkowo duo terenw zielonych, ktre jednak jak kady element rodowiska naturalnego, zwaszcza w miastach, podlegaj wszelkim zagroeniom. Do chwili obecnej gospodarka tego typu prowadzona bya prawidowo, bez szkody dla rodowiska, dlatego naley dy do utrzymania istniejcych warunkw i zasobw w jak najlepszym stanie. 3.4. Fauna. Na terenie gminy miejskiej Braniewo nie wystpuj adni charakterystyczni przedstawiciele wiata zwierzt yjcy na wolnoci. Naleaoby jedynie zwrci uwag na stosowanie prawem przywidzianych warunkw dotyczcych korzystania z zasobw obszarw chronionych w postaci Ostoi bobrw na rzece Pasce. 3.5. Powietrze atmosferyczne. Zasoby Czyste powietrze atmosferyczne jest wanym elementem rodowiska. Zwaszcza w miastach, w obecnych czasach trudno o utrzymanie tego zasobu w naleytym stanie. Zanieczyszczenie powietrza przyczynia si do zmian klimatu w skali lokalnej, regionalnej i globalnej. Gwnym rdem informacji o stanie zanieczyszczenia atmosfery jest obserwacja zmian jakie zachodz w iloci emitowanych zanieczyszcze do powietrza oraz ste zanieczyszcze powietrza i opadw atmosferycznych. Zagroenie Powiat braniewski pooony jest w bliskim ssiedztwie duych rde emisji zanieczyszcze do powietrza, jakimi s miasto Elblg i Trjmiasto. Znajduj si one na kierunku napywu przewaajcych mas powietrza. Na terenie powiatu braniewskiego nie ma staych punktw pomiarowych nalecych do sieci Pastwowego Monitoringu rodowiska oraz innych sieci pomiarowych. Nie przeprowadzano rwnie w ostatnich latach bada ste zanieczyszcze powietrza stacj mobiln WIO w Olsztynie. Z bada przeprowadzonych w 2007 roku dla wojewdztwa warmisko-mazurskiego wynika, i jako powietrza jest oglnie dobra. Wartoci gwnych zanieczyszcze takich jak: dwutlenek siarki, tlenki azotu i py zawieszony wykazay tendencj spadkow w stosunku do roku 2006. Lokalnie mog wystpowa przekroczenia, zwaszcza w pobliu wikszych tras transportu samochodowego (tzw. Berlinka) oraz na obszarach niskiej emisji z palenisk domowych i niewielkich kotowni, spalajcych paliwo niecakowicie. Chemizm opadw atmosferycznych Badania chemizmu opadw atmosferycznych prowadzone s w ramach Pastwowego Monitoringu rodowiska w wyznaczonych punktach pomiarowych. Pomiary maj na celu okrelenie rozkadu adunkw zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska (gleby) z opadem mokrym w ukadzie przestrzennym i czasowym. Porednio daje to obraz obcienia rodowiska (lasw, gleb, wd), substancjami deponowanymi z powietrza takimi jak zwizki zakwaszajce, biogenne, metale cikie itp. rednie obcienie chemiczne wedug danych dla powiatu braniewskiego w roku 2007 wynioso: - siarczany - 17,23 kg/ha/rok; - chlorki - 9,55 kg/ha/rok; - azotyny i azotany - 2,91 kg/ha/rok; - azot amonowy - 4,58 kg/ha/rok;

azot oglny - 9,29 kg/ha/rok; fosfor oglny - 0,25 kg/ha/rok; sd - 5,08 kg/ha/rok; potas - 1,39 kg/ha/rok; wap - 6,83 kg/ha/rok; magnez - 1,24 kg/ha/rok; cynk - 0,299 kg/ha/rok; mied - 0,0319 kg/ha/rok; elazo - 0,162 kg/ha/rok; ow - 0,0089 kg/ha/rok; kadm - 0,00132 kg/ha/rok; nikiel - 0,005 kg/ha/rok; chrom - 0,0024 kg/ha/rok; mangan - 0,027 kg/ha/rok; jon wodorowy - 0,0229 kg/ha/rok.

Zanieczyszczenia wprowadzane w ten sposb do rodowiska stanowi powane jego obcienie, jednak krzepicy jest fakt, i w okresie od 1999 roku notuje si malejc ilo przynoszonych przez wody opadowe szkodliwych zwizkw. Podsumowanie Czyste powietrze jest wanym zasobem rodowiska, szczeglnie w pobliu obszarw prawnie chronionych, zaliczanych do Zielonych Puc Polski i sieci Natura 2000. W ostatnim czasie nie przeprowadzono bada kontrolnych czystoci powietrza na terenie miasta Braniewo, jednak na podstawie danych wojewdzkich oraz ze wzgldu na brak obecnoci wikszych zakadw przemysowych mona generalnie zaoy, i jako powietrza jest dobra. 3.6. Wody powierzchniowe i podziemne. Wody powierzchniowe Zasoby Wody powierzchniowe s jednym z podstawowych elementw krajobrazu, decyduj o bogactwie i rnorodnoci ekosystemw, speniaj funkcje spoeczne i gospodarcze. Miasto jest w dobrej sytuacji jeeli chodzi o wody powierzchniowe. Zajmuj one ok. 1,5 % (19 ha) jego powierzchni. Jest to przede wszystkim rzeka Paska z drobnymi dopywami oraz niewielki zbiornik wodny ustanowiony kpieliskiem miejskim. Zagroenie Wody powierzchniowe, jak kady element rodowiska podlegaj negatywnym wpywom dziaalnoci czowieka. W tym przypadku najwikszym zagroeniem mog by nieoczyszczone lub niewystarczajco oczyszczone cieki dostajce si do wd powierzchniowych. Rzeka Paska bya badana w 2007 przez WIO w przekroju ujciowym do Zalewu Wilanego, w Nowej Pasce. Ocena tych wynikw wykazaa IV klas czystoci, ze wzgldu na wysokie wartoci ChZT-Cr, azotu Kjeldahla oraz liczby bakterii coli, ponadto jeden wskanik (barwa) zaliczy wody rzeki do klasy V. Tak niskie wyniki mog by spowodowane odprowadzaniem ciekw z oczyszczalni miejskiej w Braniewie, nieszczelnoci kanalizacji, nielegalnymi podczeniami, przedostawaniem si wd odciekowych ze skadowiska oraz z dopyww rzeki Paski. Badania prowadzane s rwnie regularnie przez IMiGW. Pomiary powyej i poniej skadowiska miejskiego nie potwierdzaj jego negatywnego wpywu na jako wd rzeki Paski. W obu punktach pomiarowych uznano wody za odpowiadajce II i I klasie czystoci. Podsumowanie

Wody powierzchniowe stanowi 1,5 % powierzchni miasta. S to w wikszoci wody objte programem Natura 2000. Ju w poprzednich opracowaniach zwracano uwag na konieczno zlokalizowania rda zanieczyszcze. Ostanie przeprowadzone przez WIO badania (2007) ustaliy, i rzeka znajduje si w IV, a nawet V klasie czystoci. Natomiast pomiary prowadzone przez IMiGW, porwnujce badania w dwch przekrojach rzeki Paski, przed i za ujciem ciekw ze skadowiska odpadw przekonuj, e nie ma ono wpywu na jako tych wd. W zwizku z powyszym zwraca si uwag na konieczno jednoznacznego ustalenia wpywu obu potencjalnych rde na jako wd rzeki Paski. Wody podziemne Zasoby Na terenie miasta woda podziemna wykorzystywana jest gownie dla celw komunalnych, z mniejszym stopniu przez rolnictwo i lenictwo, w znikomej iloci na cele przemysowe. W powiecie braniewskim eksploatuje si przede wszystkim czwartorzdowe, jak rwnie trzeciorzdowe i kredowe pitra wodonone. W rejonie miasta Braniewa rdem zaopatrzenia w wod jest pitro trzeciorzdowe. Pierwsze zwierciado wd podziemnych w pnocno-zachodniej czci powiatu znajduje si ju na poziomie 0-5 m. W powiecie wydzielono jeden zbiornik wd podziemnych, zamknity, typu porowego z utworami wodononymi pochodzcymi z okresu czwartorzdu, wymagajcy szczeglnej ochrony Zbiornik midzymorenowy Dbrowa (GZWP - 201). Brak danych na temat wystpowania podobnego zbiornika na terenie miasta. W pnocno zachodniej czci wojewdztwa (Frombork, Braniewo, Pask) odkryto wody mineralne, chlorkowo-sodowe, jednak ze wzgldu na gboko ich zalegania (0,7-1,5 km) moliwo pozyskiwania wymagaby przeprowadzenia bliszego rozeznania przez zainteresowany podmiot. Jeeli chodzi o wody geotermalne, mogce stanowi czciowo odnawialne ekologiczne rdo energii na terenie powiatu s jeszcze sabo rozpoznane. Temperatura wd wystpujcych w skaach osadowych moe wynosi 60-80C, jednak ze wzgldu na znikom ilo informacji, zagadnienie to wymaga gbszej analizy i rozpoznania ewentualnie w kolejnych opracowaniach. Z miejscowoci Rogity, znajdujcej si 3 km od miasta, z gbokoci poniej 30m, pobierana jest woda na potrzeby Braniewa. Eksploatowane s tam 4 studnie gbinowe, oraz ujcie (jedna studnia) i przepompownie w Braniewie. Maksymalna wydajno studni wynosi 770 3 m /h. Studnie pracuj przemiennie na potrzeby miasta oraz okolicznych miejscowoci. Wedug pozwolenia wodno - prawnego przedsibiorstwo Wodocigi Miejskie 3 Sp. z o.o. moe w cigu doby pobiera z uj 5500 m 3 wody dla miasta oraz 350 m wody dla okolicznych wsi. Aktualny dobowy pobr wody waha si w granicach od 3 960 do 4800 m . Ponadto, w okresie czynnej dziaalnoci korzystano z ujcia wd podziemnych na terenie byego obecnie browaru. W chwili obecnej, z uwagi na nieprowadzenie na tym obszarze jakiejkolwiek dziaalnoci, ujcie jest uytkowane symbolicznie. Tabela 2. Pobr wd podziemnych z ujcia na terenie byego browaru
Rok 2007 Ilo pobranej wody [m3] 63 071 Cele - produkcyjne

2008 2009 (I procze)

3 746 1 856

- bytowe - produkcyjne (do maja) - bytowe - utrzymanie sprawnoci technologicznej - bytowe

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo

Zagroenie Obecnie pobierana woda spenia wszelkie wymagania, nie jest bezporednio naraona na zanieczyszczenia, nie wolno jednak takiej moliwoci wykluczy, zwaszcza z uwagi na fakt, i zoe wodonone wystpuje na terenie ssiedniej gminy, a wic wpyw na moliwo ograniczania zanieczyszcze ze strony miasta jest ograniczony. W ostatnich latach na obszarze powiatu nie by prowadzony monitoring diagnostyczny wd podziemnych. Jako wd badana w punkcie 102 krajowego monitoringu wd wgbnych trzeciorzdowych w miejscowoci Zawierz, w 2000 i 2001 roku wskazywaa na najwysz I klas jakoci. Natomiast wyniki z gminy Braniewo miejscowoci Rogity, w punkcie 32 dotyczce wd wgbnych czwartorzdowych wykazay klas Ib wysokiej jakoci (2000), i III klas niskiej jakoci w roku 2001, ze wzgldu na zawarto azotynw. W roku 2002 jako wd znw wykazaa klas Ib. Podsumowanie Na terenie miasta nie wystpuje Gwny Zbiornik Wody Podziemnej. Wody podziemne na potrzeby miasta s pobierane z ujcia w Rogitach, z gbokoci poniej 30m. Wody speniaj wszelkie oczekiwane normy jakociowe. W rejonie miasta wystpuj, atrakcyjne na tle wojewdztwa, zasoby wd geotermalnych i mineralnych, ktre by moe w przyszoci doczekaj si bliszego rozpoznania i eksploatacji. Wykonany jest Projekt prac geologicznych dla ustalenia zasobw dyspozycyjnych wd podziemnych czci zlewni Zalewu Wilanego - zlewnia Baudy oraz zlewnia Paski. 4. Racjonalne uytkowanie zasobw naturalnych. 4.1. Racjonalizacja zuycia materiaw i energii. Wobec kurczenia si zasobw naturalnych, zmniejszajcej si dostpnoci surowcw i rosncych kosztw ich pozyskania, zwraca si coraz czciej uwag na zmniejszanie zuycia wody, materiaw i energii w bytowaniu czowieka, rolnictwie i procesach produkcyjnych. W II Polityce ekologicznej Pastwa racjonalne zuycie wody i energii zakada: - zmniejszenie wodochonnoci produkcji o 50 % w stosunku do stanu w 1990 roku (w przeliczeniu na PKB i warto sprzedan w przemyle); - ograniczenie materiaochonnoci produkcji o 50 % w stosunku do 1990 r. w taki sposb, aby uzyska co najmniej rednie wielkoci dla pastw OECD (w przeliczeniu na jednostk produkcji, warto produkcji lub PKB); - ograniczenie zuycia energii o 50 % w stosunku do 1990 r. i 25 % w stosunku do 2000 r. (w przeliczeniu na jednostk produkcji, warto produkcji lub PKB); - dwukrotne zwikszenie udziau odzyskiwanych i ponownie wykorzystywanych w procesach produkcyjnych odpadw przemysowych w porwnaniu ze stanem z 1990r.; - odzyskanie i powtrne wykorzystanie co najmniej 50 % papieru i szka z odpadw komunalnych;

pena (100 %) likwidacja zrzutw ciekw nieoczyszczonych z miast i zakadw przemysowych; zmniejszenie adunku zanieczyszcze odprowadzanych do wd powierzchniowych, w stosunku do stanu z 1990 r., z przemysu o 50 %, z gospodarki komunalnej (na terenie miast i osiedli wiejskich) o 30 % i ze spywu powierzchniowego rwnie o 30 %; ograniczenie emisji pyw o 75 %, dwutlenku siarki o 56 %, tlenkw azotu o 31 %, niemetanowych lotnych zwizkw organicznych o 4 % i amoniaku o 8 % w stosunku do stanu w 1990 r.

Zagroenie W dobie kryzysu gospodarczego oraz globalnego wyczerpywania nieodnawialnych zasobw energetycznych zastosowanie odnawialnych rde energii zyskuje na znaczeniu. Jak we wszystkich kierunkach naley jednaj kierowa si zasad zrwnowaonego rozwoju, poniewa przy wykorzystywaniu tego typu rde mona rwnie zauway negatywny wpyw na rodowisko. Mona tu przytoczy m.in. uwalnianie pyw i SO2 w czasie spalania biomasy, zaburzenie krajobrazu, haas i zagroenia dla ptactwa zwizane ze stawianiem elektrowni wiatrowych itp. Podsumowanie Obecnie na terenie miasta wykorzystywana jest energia odnawialna poprzez niewielk elektrowni wodn. Warunki do rozpowszechniania pozyskiwania energii z innych odnawialnych rde (energia wiatru, energia soneczna) s korzystne, jednak z uwagi na zurbanizowany charakter miasta tworzenie tego typu instalacji nie jest wskazane. W Studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gminy Braniewo przewiduje si lokalizacj elektrowni wiatrowych na terenach rolnych w strefie nadzalewowej. 5. Wpyw czowieka na rodowisko, poprawa jakoci rodowiska oraz bezpieczestwa ekologicznego. Wpyw dziaalnoci czowieka na rodowisko, gwnie negatywny, ma miejsce ju od stuleci, poprzez zanieczyszczenia wd, powietrza, degradacj gleby, destrukcj gatunkw itp. W miecie Braniewo najwiksze znaczenie moe mie w tej kwestii zanieczyszczenie powietrza. Liczne formy ochrony przyrody w miecie i najbliszej okolicy mog pomc w utrzymaniu terenu w czystoci. Ponadto ograniczenie w zakresie emisji do rodowiska wynikaj z ustawy Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.) oraz cyklicznych rozporzdze w sprawie opat z gospodarcze korzystanie ze rodowiska. 5.1. Zanieczyszczenia powietrza. Zanieczyszczenie to emisja, ktra moe by szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu rodowiska, powodowa szkod w dobrach materialnych, pogarsza walory estetyczne lub kolidowa z innymi, uzasadnionymi sposobami korzystania ze rodowiska (ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony rodowiska - tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.). W miecie Braniewo w chwili tworzenia opracowania brak wikszych zakadw przemysowych mogcych emitowa znaczce iloci szkodliwych substancji czy pyw do powietrza atmosferycznego. Gwnymi rdami tego typu zanieczyszcze s obecnie dwie kotownie miejskie, nalece do Miejskiego Przedsibiorstwa Energetyki Cieplnej, zlokalizowane przy ul. Stefczyka i ul. Kocielnej. Pokrywaj one niemal 80 % potrzeb cieplnych miasta.

Natomiast w nowszym dokumencie, z 2008 roku, Polityce ekologicznej pastwa na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014 ustalone zostay nastpujce waniejsze limity krajowe, zwizane z racjonalnym wykorzystaniem zasobw naturalnych i popraw stanu rodowiska: - zwikszenie efektywnoci energetycznej gospodarki, zaoszczdzenie 9 % energii finalnej w cigu 9 lat, do roku 2017, - osignicie 7,5 % udziau energii wytwarzanej ze rde odnawialnych zarwno w bilansie zuycia energii pierwotnej w 2010 r., jak i takiego samego udziau tych rde w produkcji energii elektrycznej, utrzymanie tego udziau na poziomie nie niszym w latach 2011-2014, przy przewidywanym wzrocie konsumpcji energii elektrycznej w Polsce, - uzyskanie 5,75 % udziau biokomponentw w zuyciu paliw pynnych w transporcie w 2010 r., - redukcja emisji z obiektw energetycznego spalania w kierunku puapw emisyjnych okrelonych w Traktacie Akcesyjnym, - zmniejszenie iloci wszystkich odpadw kierowanych na skadowiska odpadw, w tym w szczeglnoci doprowadzenie do sytuacji, e w 2013 roku nie bdzie skadowanych odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji w iloci wikszej ni 50 % masy tych odpadw wytworzonych w 1995 r., - zamknicie do koca 2009 roku wszystkich krajowych skadowisk niespeniajcych standardw Unii Europejskiej, - cakowite wyeliminowanie i unieszkodliwienie PCB do 2010 r. 4.2. Odnawialne rda energii. Zasoby Odnawialne rda energii to rda wykorzystujce w procesie przetwarzania niezakumulowan energi w rozmaitych postaciach, w szczeglnoci energi rzek, wiatru, biomasy, oraz energi promieniowania sonecznego. Maj t szczegln waciwo, e nie zuywaj si w procesie ich uytkowania, a ich wykorzystanie nie zubaa przyszych pokole w zasoby energetyczne i walory rodowiska naturalnego. W powiecie braniewskim podstawowymi rdami energii odnawialnej s energia wody i biomasa. Energia biogazu, wiatru, soneczna oraz geotermalna maj znaczenie marginalne lub nie s wykorzystywane w ogle. Braniewo posiada ma elektrowni wodn (MEW) na rzece Pasce o mocy poniej 5MW. Istnieje te biogazownia o mocy 1,2 MW, na skadowisku odpadw, ktra w zaoeniu miaa odzyskiwa energi z biogazu pobieranego ze zwaw, jednak obecnie ze wzgldu na zmian struktury odpadw przy braku sortowni, ilo gazu jest tak maa, i eksploatacja caej instalacji okazuje si by nieopacalna.

Tabela 3.
Parametry kotw wykorzystywanych w energetyce cieplnej w Braniewie
Lp. 1. 2. Lokalizacja emitora ul. Kocielna ul. Stefczyka Zastosowani e produkowan ej energii gorca woda gorca woda para technologicz na Typ kota 6x WCO-80 2x WR-7,5 2x WR-5 Stosowane paliwo mia wglowy mia wglowy Moc urzdze grzewczych 6x2,5 MW = 15MW 2 x 7,5 x 4,187/3,6 = 17,45 MW 2 x 5 x 4,187/3,6 = 11,63 MW 2 x 1,25 x 4,187/3,6 = 2,91 MW 46,99 MW

2x CR-1,25 SUMA rdo: Strategia Rozwoju Miasta Braniewa do 2020 roku

Tabela 4.
Stosowane w kotowniach MPEC urzdzenia ograniczajce emisj zanieczyszcze
Rodzaj urzdzenia ograniczajcego emisj bateria cyklonw 85 % bateria cyklonw 85 % bateria cyklonw 85 % zawirowywacz 60 % zawirowywacz 60 % zawirowywacz 60 % multicyklon+ bateria 92,1 % zawirowywacz 50,4 % multicyklon+ bateria 92,1 % zawirowywacz 50,4 % zawirowywacz 50,4 % multicyklon+ bateria 92,1 %

Podsumowujc mona stwierdzi, i stan powietrza w miecie jest zadowalajcy. Mimo, i emisja z przemysu i komunikacji nie stanowi zagroenia, niebezpieczestwo wystpuje ze strony spalania wgla przez najwiksze kotownie w miecie. Ponadto dodatkowo ciepo pozyskiwane jest z lokalnych kotowni (olejowych) oraz indywidualnych palenisk domowych, bez urzdze redukujcych zanieczyszczenia i czsto poza kontrol. W ostatnim czasie nie przeprowadzono bada kontrolnych czystoci powietrza na terenie miasta Braniewo, jednak na podstawie danych wojewdzkich oraz ze wzgldu na brak obecnoci wikszych zakadw przemysowych mona generalnie zaoy, i jako powietrza jest dobra. 5.2. Haas. Haas to specyficzny czynnik zaliczany do zanieczyszcze powietrza, uciliwy ze wzgldu na powszechno jego wystpowania oraz czas oddziaywania. Klimat akustyczny stanowi o jakoci rodowiska, atrakcyjnoci krajobrazu. W rozumieniu Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.) haasem nazywa si dwiki o czstotliwociach od 16 Hz do 16 000 Hz.

Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Adres Braniewo ul. Stefczyka Braniewo ul. Stefczyka Braniewo ul. Stefczyka Braniewo ul. Stefczyka Braniewo ul. Stefczyka Braniewo ul. Stefczyka Braniewo ul. Kocielna Braniewo ul. Kocielna Braniewo ul. Kocielna Braniewo ul. Kocielna Braniewo ul. Kocielna Braniewo ul. Kocielna

Rodzaj kota kocio parowy CR-1,25P kocio parowy CR-1,25L kocio wodny WR-5P kocio wodny WR-5L kocio wodny WR-7,5P kocio wodny CR-7,5L kocio wodny WCO-80 Nr 1 kocio wodny WCO-80 Nr 2 kocio wodny WCO-80 Nr 3 kocio wodny WCO-80 Nr 4 kocio wodny WCO-80 Nr 5 kocio wodny WCO-80 Nr 6

cyklonu

cyklonu

cyklonu

Haas podzieli mona ze wzgldu na rdo emisji na: przemysowy - emitowany przez instalacje i urzdzenia przemysowe; - komunikacyjny - emitowany przez rodki transportu, gwnie pojazdy drogowe, ale rwnie pocigi czy samoloty (czsto haas lotniczy wyodrbnia si, ze wzgldu na wysokie natenie dwikw przy chwilowych naraeniach). Z uwagi na fakt, i na terenie miasta brak duych zakadw przemysowych, mogcych emitowa haas zagraajcy zdrowiu ludzi czy wartociom rodowiskowym wiksze zagroenie w tym zakresie stwarza moe haas zwizany z komunikacj, gwnie zwizan z transportem samochodowym, w mniejszym stopniu kolejowym (przez miasto przebiega trasa kolejowa, jednak jest uytkowania kilka razy w cigu dnia, gwnie w okresie wakacyjnym). Jednak s to tylko teoretyczne rozwaania; na podstawie zwikszajcego si natenia ruchu, z powodu wzrastajcej stale iloci rodkw transportu, zwaszcza o obnionej jakoci, a wic rwnie emitujcych wicej haasu, mona wnioskowa i sytuacja ulega pogorszeniu. Od roku 2004 zjawisko to nie byo jednak badane. Przeprowadzono wwczas pomiary w przedziale 00 czasowym reprezentatywnym dla pory dziennej od 9 do 00 14 , w czterech punktach miasta. W rejonie Braniewa dopuszczalny poziom haasu wynosi 60 dB, natomiast pomiary wykazay jego przekroczenie o ok. 10-15 dB (15-25 %). Poniewa s to wyniki sprzed kilku lat, w cigu ktrych ilo i jako poruszajcych si po drogach pojazdw ulega znacznej zmianie, aby mie prawdziwy obraz sytuacji naleaoby zaktualizowa powysze pomiary. Z pewnoci poprawi jako klimatu akustycznego w miecie mona poprzez napraw powierzchni drg, zastosowanie zieleni izolacyjnej, eliminacj z drg pojazdw le skonstruowanych czy wyeksploatowanych. Dziaania te s jednak trudne do zrealizowania i bardzo kosztowne. By moe wpyw na popraw jakoci rodowiska pod wzgldem haasu miaa modernizacja drogi nr 22 tzw. berlinki, odciajcej miasto. Haas przemysowy nie stanowi w miecie wikszego zagroenia, mog wystpowa niewielkie lokalne jego

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo i MPEC

Tabela 5. Emisja zanieczyszcze powietrza z kotowni MPEC w 2007 roku

Rodzaj zanieczyszczenia SO2 NO2 CO CO2 Py Sadza B/a/P Ciepownia nr 2 "STEFCZYK" 76631,10 52083,22 79934,35 23990577,16 101570,24 604,15 18,54 Emisja [kg] Ciepownia nr 1 "KOCIELNA" 21284,46 9683,26 6566,57 6053822,06 3963,11 1021,68 13,03 cznie 97915,56 61766,48 86500,92 30044399,22 105533,35 1625,83 31,57

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo i MPEC

Wanym rdem emisji zanieczyszcze powietrza w miecie mog by rwnie mniejsze kotownie lokale, indywidualne paleniska domowe, jak rwnie niewielkie rda mocy cieplnej nalece do drobnych podmiotw gospodarczych. Emisja tego typu stwarza powane zagroenie, gdy znajduje si praktycznie poza kontrol, dodatkowo moe by bardzo uciliwa w czasie niesprzyjajcych warunkw atmosferycznych. Spalany jest tu opa niskiej jakoci, czsto niecakowicie, jak rwnie inne materiay, w tym odpady, czsto tworzywa sztuczne itp. Kolejnym znaczcym rdem zanieczyszcze powietrza jest rozwijajca si komunikacja, gwnie transport samochodowy. Ruch kolejowy w miecie jest znikomy, dlatego nie stanowi zagroenia. Miasto znajduje si w pobliu zmodernizowanej drogi midzynarodowej 22 Kaliningrad-Berlin, jednak w odlegoci zapewniajcej nieznaczny jej wpyw na jako powietrza w miecie. Emisja tego typu moe by uciliwa szczeglnie w okresie letnim.

rda. S one na bieco kontrolowane przez odpowiednie organy (WIO). Reasumujc naley pamita o haasie jako specyficznym czynniku, powszechnie wystpujcym i stanowicym o niszej jakoci rodowiska. Na terenie Braniewa element ten nie stanowi wikszego problemu, jednak zaleca si zwrcenie uwagi na dziaania zapobiegajce wzrostowi jego wartoci. Najwiksze zagroenie stanowi tu haas komunikacyjny, gwnie zwizany z transportem samochodowym, jednak metody jego zmniejszania s kosztowne i nieatwe w bezporedniej realizacji. Niewielkie istniejce rda przemysowe s pod sta kontrol odpowiednich organw ochrony rodowiska. W kolejnej aktualizacji Programu naleaoby zwrci uwag na rozwizanie tego problemu. 5.3. Promieniowanie. Wrd zidentyfikowanych, szkodliwych dla rodowiska, rodzajw promieniowania powodowanego przez dziaalno czowieka, mona wyrni: - promieniowanie jonizujce, pojawiajce si w wyniku uytkowania zarwno wzbogaconych, jak i naturalnych substancji promieniotwrczych w energetyce jdrowej, ochronie zdrowia, przemyle, badaniach naukowych; rejestr promieniowania jonizujcego prowadzi Wojewdzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Olsztynie; - promieniowanie niejonizujce, pojawiajce si wok linii energetycznych wysokiego napicia, radiostacji, pracujcych silnikw elektrycznych oraz instalacji przemysowych, urzdze cznoci, domowego sprztu elektrycznego, elektronicznego itp. Promieniowanie jonizujce Poza naturalnymi rdami tego promieniowania pochodzi moe na terenie Braniewa z dwch rde sztucznych, jakimi s aparaty rentgenowskie w zakadach opieki zdrowotnej. S one odpowiednio zabezpieczone i monitorowane. Koordynacj i nadzr nad kontrol zagroenia radiologicznego i skae promieniotwrczych, prowadzon przez szereg placwek, sprawuje Prezes Pastwowej Agencji Atomistyki. Promieniowanie niejonizujce Najwiksze oddziaywanie w postaci promieniowania niejonizujcego wykazuj linie elektroenergetyczne wysokich napi. Ich wystpowanie wymaga okrelenia stref ochronnych, zalenych od natenia pola elektrycznego. Pod liniami o napiciu 110-400 kV moe wystpowa II strefa ochronna z zakazem lokalizacji budynkw mieszkalnych. Aktualnie na terenie miasta wystpuje linia elektroenergetyczna o napiciu 110 kV oraz stacja GPZ 110/15 kV. Znaczcym rdem promieniowania s rwnie stacje bazowe telefonii komrkowych (rozsiewacze, paraboliczne anteny linii radiowych), jednak odpowiednie parametry masztu i pracy anteny zapobiegaj negatywnemu wpywowi tych obiektw na ludzi. Na terenie miasta istnieje jedna stacja telefonii komrkowej, umieszczona na obiekcie sakralnym. Podsumowujc, intensywny rozwj rde pl elektromagnetycznych powoduje oglny wzrost poziomu ta promieniowania elektromagnetycznego w rodowisku oraz powikszanie si liczby i powierzchni obszarw o podwyszonym poziomie natenia promieniowania. Dotychczasowy wzrost poziomu ta elektromagnetycznego nie zwikszy na tyle istotnie, aby mg stanowi zagroenie

dla rodowiska i ludnoci. Ze wzgldu na szybki rozwj infrastruktury przekazywania informacji opartej na technikach radiowych pociga za sob dalszy wzrost natenia pl elektromagnetycznych wielkiej czstotliwoci. Na terenie miasta nie byy wykonywane pomiary poziomu pl elektromagnetycznych. 5.4. Gospodarka odpadami. Gospodarka odpadami dotyczca terenu miast Braniewa zostaa szczegowo przedstawiona w Planie Gospodarki Odpadami miasta Braniewa na lata 20082011. Odpady komunalne Na terenie miasta Braniewa odbiorem odpadw komunalnych przed odpowiednie podmioty objtych jest niemal 100 % mieszkacw. 100 % skontrolowanych wacicieli nieruchomoci posiada aktualne i odpowiednie umowy na odbir odpadw przez upowanione firmy. W 2007 roku na skadowisko miejskie trafio 7159,68 Mg odpadw komunalnych. Nie odnotowano wystpowania nielegalnych wysypisk odpadw komunalnych na terenie miasta. W Braniewie z powodzeniem funkcjonuje system selektywnej zbirki odpadw, wyodrbniajcy ze strumienia odpadw komunalnych makulatur, tworzywa sztuczne, szko i drobny zom. System opiera si na dwch rodzajach pojemnikw 1100l w zabudowie wielorodzinnej oraz systemie workowym w zabudowie jednorodzinnej. W 2007 roku zebrano w ten sposb: - 3,1 Mg makulatury, - 23,62 Mg tworzyw sztucznych, - 54,95 Mg szka. Planuje si rwnie wprowadzenie systemu zachcajcego do eliminowania i minimalizacji iloci odpadw biodegradowalnych w oglnym strumieniu odpadw trafiajcych na skadowisko. Na terenie miasta funkcjonuje skadowisko odpadw, zlokalizowane przy ul. Stefczyka, nalece do Miejskiego Przedsibiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Braniewie. Istnieje od roku 1975, w wyniku modernizacji w roku 1995 zostao gruntownie zmienione. Zajmuje powierzchni 21 ha, a jego pojemno cakowita 3 szacowana jest na 300 tys. m . W 2006 roku moliwoci deponowania odpadw zostay wykorzystane w 37 % (95 % czci urzdzonej). W tej chwili eksploatowane s dwie z dziesiciu kwater, osiem pozostaych zostao wstrzymanych z eksploatacji. Skadowane s tu przede wszystkim odpady komunalne - z grupy 20, jak rwnie, cznie, odpady z grup 02 -, 03 -, 04 -, 15 -, 16 -, 17 - . Do prowadzenia odzysku w postaci tworzenia warstw przesypowych zostay dopuszczone odpady o kodach 19 08 02, 03 01 05, 10 01 99 (ziemia, gruz, odpady z oczyszczania ulic i placw, popioy paleniskowe), natomiast do recyklingu 15 01 - odpady opakowaniowe, 19 12 - odpady z mechanicznej obrbki (sortowania) innych odpadw. Skadowisko w Braniewie jest najnowoczeniejszym w powiecie. Posiada dobr izolacj podoa (glina, folia), drena odprowadzajcy odcieki, a przede wszystkim instalacj do odzysku energii. Odcieki s gromadzone w 3 zbiorniku o pojemnoci 40,6 m i rozsczane w zdeponowanych zoach, a nadmiar wywoony do stacji zlewnej w oczyszczalni ciekw. Skadowisko znajduje si w odlegoci ok. 1 km do najbliszych zabudowa,

zabezpieczone potem i 10-metrowej szerokoci pasem zieleni, posiada instalacj piezometrw. Na terenie skadowiska dziaa spycharka oraz cignik gsienicowy. Skadowisko zaopatrzone jest w wag i brodzik dezynfekcyjny zapobiegajcy wywoeniu zanieczyszcze i drobnoustrojw z terenu skadowiska. Prowadzony na bieco monitoring wd odciekowych, podziemnych, gazu skadowiskowego nie wykazuj negatywnego wpywu skadowiska na rodowisko naturalne. Odpady niebezpieczne Odpady niebezpieczne na terenie Braniewa mog pochodzi z podmiotw produkcyjnych i usugowych, ale rwnie znajdowa si mog w strumieniu odpadw komunalnych. Podmioty prowadzce dziaalno zwizan z wytwarzaniem odpadw niebezpiecznych prowadz we wasnym zakresie zbirk i przekazuj je odpowiednim firmom obierajcym. Ilo tych odpadw jest trudna do oszacowania ze wzgldu na brak danych. W celu wyeliminowania odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych prowadzona jest selektywna zbirka baterii oraz planowana jest zbirka przeterminowanych lekw (zakupione pojemniki). Na terenie miasta nie wystpuj mogilniki ani inne miejsca deponowania odpadw niebezpiecznych. Na obszarze Braniewa w procesie wstpnej uproszczonej inwentaryzacji odnaleziono 462,4 Mg wyrobw azbestowych, gwnie pokry dachowych, wymagajcych usunicia. Szczegowy plan zawarto w Programie usuwania azbestu dla Miasta Braniewa na lata 2008-2011. Odpady przemysowe Ze wzgldu na brak wystpowania na terenie miasta wikszych zakadw przemysowych odpady pochodzce z tego typu procesw nie stanowi wikszego zagroenia. Brak jest rwnie odpowiedniej i iloci wiarygodnych danych na temat iloci odpadw wytwarzanych przez podmioty gospodarcze. Jednoczenie brak zaobserwowanych i zgaszanych nieprawidowoci w tym zakresie. Komunalne osady ciekowe Komunalne osady ciekowe wytworzone w oczyszczalni ciekw s deponowane na terenach zarzdzanych przez Wodocigi Miejskie na skadowisku miejskim w Braniewie i wykorzystywane do rekultywacji przylegych terenw popoligonowych. Trwaj kocowe prace zwizane z budow kompostowni na terenie oczyszczalni, ktra miaaby odciy skadowisko od pocztku roku 2010; wwczas osady planuje si wykorzysta do celw przyrodniczych na plantacjach wierzby energetycznej. W 2007 roku w oczyszczalni miejskiej powstao 2914,62 Mg osadw uwodnionych, co daje 484,92 Mg suchej masy osadw ciekowych. Podsumowujc, mona stwierdzi, i gospodarka odpadami na terenie miasta jest prowadzona poprawnie. Nie wida szczeglnie uciliwych czy zagraajcych rodowisku wytwrcw odpadw. Rozwija si system selektywnej zbirki odpadw komunalnych. Niepokj budzi sytuacja formalno-prawna skadowiska miejskiego, w przypadku jego zamknicia konieczne byoby woenie odpadw do najbliszego skadowiska w Elblgu (ok. 40km od Braniewa) jako jednego z trzech na terenie powiatu branych pod uwag przy podziale na rejony gospodarki odpadami i zakady zagospodarowania odpadw. Planuje si jednak jego modernizacj oraz

prowadzi budow kompostowni na osady ciekowe na terenie oczyszczalni. 5.5. Gospodarka wodno-ciekowa. Gospodarka wodna Wedug PPO oszacowane zasoby dyspozycyjne sodkich wd podziemnych dla obszaru powiatu 3 braniewskiego wynosz 8,03 tys. m /h, tj. 3 192,726 tys. m /dob, a zasoby eksploatacyjne zwykych wd podziemnych, oszacowane wg moduu rwnego 3 2 3 5,86 m /h/km , wynosz 7,06 tys. m /h, tj. 3 169,4 tys. m /dob. redni pobr wody w powiecie osiga wic niecae 13 % zasobw wody. Powiat braniewski posiada znaczne rezerwy zasobw wodnych moliwych do wykorzystania. Wikszo uj eksploatuje wody z warstw czwartorzdowych. Gospodarowanie wodami podziemnymi jest realizowane gwnie poprzez system pozwole wodno-prawnych opierajcych si na udokumentowanych zasobach eksploatacyjnych. Miasto Braniewo posiada ujcie wody w Rogitach, 3 km od Braniewa, na ktrym eksploatowane s 4 studnie gbinowe, oraz ujcie (jedna studnia) i przepompownie w Braniewie. Zapewniaj one maksymaln wydajno studni 3 770 m /h. Studnie pracuj przemiennie na potrzeby miasta oraz okolicznych miejscowoci, zapewniajc wod na cele komunalne i przemysowe. Wedug pozwolenia wodno - prawnego Wodocigi Miejskie Sp. z o.o. mog w 3 cigu doby pobiera z uj 5500 m wody dla miasta oraz 3 350 m wody dla okolicznych wsi. Rzeczywisty dobowy pobr 3 wody waha si w granicach od 960 do 4800 m (16-82 % moliwoci). Istniejce urzdzenia Przepompowni Wody Pitnej przy ul. Szkolnej w Braniewie umoliwiaj cakowite pokrycie obecnych i przewidywanych potrzeb miasta oraz zaopatrzenie systemw wodocigowych gminy Braniewo. Woda uzdatniana jest metod uzdatniania wgbnego w warstwie wodononej. System dystrybucji wody w miecie Braniewo stanowi 33,5 km sieci magistralnych i rozdzielczych, a wraz z przyczami ponad 51 km przewodw. Braniewo posiada najwyszy wskanik gstoci sieci wodocigowej w 2 powiecie wynoszcy 308,6 km/100 km . Poza ujciami administrowanymi przez Wodocigi Miejskie Sp. z o.o. w Braniewie istniej ujcia wody nalece do innych podmiotw m.in. wspomniane wczeniej ujcie na terenie byego browaru. W 2006 na potrzeby miasta Braniewa zuyto 1057 dam 3 3 wody, 584,0 dam w gospodarstwach domowych i 817 dam do eksploatacji sieci wodocigowej (wg PPO). Majc na uwadze popraw parametrw fizykochemicznych wody podawanej dla odbiorcw, konieczne jest inwestowanie w uruchomienie SUW jako II stopnia uzdatniania wody. Ponadto planuje si take renowacj przedwojennych zbiornikw wody, modernizacj czci pompowej SUW w Rogitach, polegajc na zwikszeniu moliwoci poday wody do tak zwanego wodocigu grupowego zasilajcego cz gminy Braniewo. Najstarsze rurocigi, zbudowane z rur eliwnych oraz istniejce jeszcze stare przycza stalowe, zwaszcza oowiane, planuje si w najbliszym czasie wymieni, a mniej zaronite wyczyci metod hydrokinetyczn lub uszczelni w sposb bezodkrywkowy. Gospodarka ciekowa Miasto posiada kanalizacj rozdzielcz, gdzie wody opadowe kierowane s do rzeki Paski, natomiast cieki komunalne trafiaj do oczyszczalni ciekw. Przyjmuje
3

si, i niemal 100 % mieszkacw moe korzysta z sieci kanalizacyjnej, ponadto do sieci miejskiej wczone s rwnie kanalizacje toczne obsugujce cz gminy wiejskiej Braniewo (ok. 2000 mieszkacw). Na terenie miasta zlokalizowania jest oczyszczalnia ciekw, mechaniczno-biologiczna z podwyszonym usuwaniem biogenw, oddana do uytku w 1996 roku. 3 Zaprojektowana przepustowo 12.000 m /d zostaa 3 ograniczona pozwoleniem wodno - prawnym do 10.000 m /d. 3 W cigu doby spywa tu rednio 3.500 m ciekw. Radykalne zmniejszenie iloci ciekw wynika z likwidacji najwikszych zakadw przemysowych miasta (browar, garbarnia). Oprcz ciekw spywajcych do oczyszczalni grawitacyjnie przez kolektory, cz dowoona jest wozami asenizacyjnymi, z obszarw nieposiadajcych kanalizacji i wlewana poprzez punkt zlewny, ktry nie spenia wymaga okrelonych przepisami (brak hermetyzacji i opomiarowania). Poniewa stan kanalizacji sanitarnej okrela si jako zy, w okresie dugotrwaych opadw ma miejsce przenikanie pytkich wd podziemnych do tej kanalizacji do tego stopnia, i obcienie hydrauliczne oczyszczalni ciekw moe wzrasta nawet dwukrotnie. Szczeglnie zy jest stan techniczny kolektorw doprowadzajcych cieki do oczyszczalni, pooonych w bezporednim ssiedztwie rzeki Paski (kolektory w ulicach Konarskiego, Wiejskiej, 9-go Maja, Przemysowej, Wodnej, Nadbrzenej). Osady ciekowe powstae w procesie oczyszczania ciekw, nie s poddawane zabiegom mineralizacji na terenie oczyszczalni, ich unieszkodliwianie przeniesione jest na wysypisko odpadw komunalnych. W czasie tworzenia opracowania na ternie oczyszczalni trwaa budowa kompostowni na osady ciekowe, co w przyszoci moe odciy skadowisko miejskie oraz wpyn na racjonalizacj gospodarki tymi odpadami. Ilo ciekw odprowadzonych do wd lub do ziemi przez zakady przemysowe na terenie miasta w 2007 roku 3 wyniosa 866 dam (PPO). Sie kanalizacji deszczowej na terenie Braniewa odprowadza wody opadowe bezporednio do rzeki Paski. Brak jest szczegowych danych na temat dugoci i stanu sieci. Urzdzeniami oczyszczajcymi s separatory i odstojniki pozostajce we wadaniu samorzdu. Reasumujc, pomimo speniania w chwili obecnej wszelkich wymaga, ze wzgldu na przestarzae elementy infrastruktury, jak rwnie w lad za zmian oczekiwanych parametrw dostarczanej wody oraz dopywajcych ciekw, koniecznoci dostosowania si do coraz ostrzejszych norm oraz dostpu do coraz nowszych technologii ekologicznych, niezbdna wydaje si modernizacja infrastruktury gospodarki wodno-ciekowej na terenie miasta Braniewa. 5.6. Powane awarie. Zagroenie ze strony niebezpiecznych zwizkw chemicznych stanowi mog podmioty, w ktrych stosuje si, przetwarza lub magazynuje toksyczne rodki przemysowe, jak rwnie transport toksycznych rodkw transportem samochodowym i kolejowym. Zagroenia te s szczeglnie istotne z punktu widzenia skutkw, jakie mog wywoa niekontrolowane emisje niebezpiecznych substancji chemicznych. Do najbardziej niebezpiecznych zwizkw stosowanych w przemyle i transporcie na terenie powiatu zaliczy mona chlor, PCB (polichlorodwufenyle), produkty ropopochodne oraz gaz propan-butan. Na terenie miasta nie wystpuj zakady zaliczane, na podstawie rozporzdzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajw i iloci substancji

niebezpiecznych, ktrych znajdowanie si w zakadzie decyduje o zaliczeniu go do zakadu o zwikszonym ryzyku albo zakadu o duym ryzyku wystpienia powanej awarii przemysowej (Dz. U. 2002 Nr 58, poz. 535 z pn. zm.), do zakadw o duym lub zwikszonym ryzyku. Rejestr potencjalnych sprawcw powanej awarii prowadzi ponadto Wojewdzki Inspektorat Ochrony rodowiska w Olsztynie. Mimo to na terenie Braniewa dwa podmioty dysponuj substancjami niebezpiecznymi w wikszych ilociach: - Wodocigi Miejskie Sp. z o.o. w Braniewie - chlor w butlach 500kg; - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Braniewie - PCB 8 szt. kondensatorw Naley wic wzi pod uwag moliwo wystpienia potencjalnej szkody w ludziach i/lub rodowisku. 5.7. Niszczenie warstwy ozonowej. Niszczenie warstwy ozonowej prowadzi do zmniejszania si efektywnoci pochaniania promieni ultrafioletowych (UV). W wyniku tego wszelkie organizmy yjce na Ziemi s naraone na zwikszone promieniowanie ultrafioletowe, a jego nadmiar moe doprowadzi do zakcenia rwnowagi caych ekosystemw. Gazami wywierajcymi w najwikszym stopniu niszczcy wpyw na warstw ozonow s freony (CFCs), halony oraz tlenki azotu. Polska nigdy nie produkowaa adnych substancji kontrolowanych, ale je importowaa. Na podstawie Konwencji Wiedeskiej, w sprawie ochrony warstwy ozonowej, ktrej Polska jest stron, zakazana jest produkcja freonw oraz import zagranicznych urzdze chodzcych zawierajcych freony. W produkcji kosmetykw i dezodorantw nie s ju waciwie stosowane freony, a zamiast nich uywane s inne, nieszkodliwe dla rodowiska gazy. Take nowoczesne lodwki, chodziarki i instalacje klimatyzacyjne s urzdzeniami bezfreonowymi. Kwestiami do rozwizania jawi si obecnie: odzysk substancji CFCs z produktw i wyposaenia, oraz ich eliminacji, tam gdzie jest to moliwe, - zapewnienie odpowiednich dziaa chronicych rodowisko podczas magazynowania substancji CFCs oraz postpowania z odzyskanymi CFCs, - eliminacja substancji CFCs z produkcji aerozoli przeciwastmatycznych. Nie jest to problem lokalny, ale raczej globalny. Jednak zosta zaadoptowany z Programu... powiatowego z uwagi na wysok skal problemu oraz dziaania, ktre mog by podjte rwnie w skali gminy i miasta, zwizane z ochron rodowiska przed wspomnianymi substancjami podczas magazynowania, transportu i utylizacji odpadw mogcych je zawiera (opakowania, odpady elektryczne, wielkogabarytowe). 5.8. Biotechnologia zmodyfikowane. i organizmy genetycznie

Stosunkowo nowym zagadnieniem jest genetyczne zanieczyszczenie rodowiska, zagraajce w pierwszej kolejnoci biornorodnoci. Dalsze skutki manipulacji z genomem nie s jeszcze znane, std czste obiekcje co do stosownoci tego typu zabiegw. W Polsce system bezpieczestwa biologicznego opiera si na zasadach i normach obowizujcych na terenie Unii Europejskiej. Jego gwnym celem jest

kontrola tworzenia i wykorzystywania organizmw genetycznie modyfikowanych (GMO) w ramach zamknitego uycia, zamierzonego uwalniania do rodowiska w celach eksperymentalnych oraz wprowadzania do obrotu. Poniewa brak jednoznacznych wynikw bada wskazujcych brak moliwoci spowodowania strat w rnorodnoci biologicznej, Polska opowiada si przeciwko innym formom wykorzystywania GMO. Dotyczy to zwaszcza eksperymentw polowych polegajcych na zamierzonym uwolnieniu do rodowiska, wprowadzania do obrotu oraz prowadzenia upraw genetycznie zmodyfikowanych rolin. Z uwagi na urbanistyczny charakter gminy zanieczyszczenie tego typu nie powinno stanowi zagroenia. Jest to jednak problem szerszy, wrcz globalny, coraz czciej znaczcy, dlatego nie mogo zabrakn jego sygnalizacji w niniejszym dokumencie. 5.9. Monitoring rodowiska.

5.10. Edukacja ekologiczna. Edukacja ekologiczna to ksztatowanie i propagowanie w spoeczestwie, gwnie wrd dzieci i modziey, wiadomoci i wiedzy o koniecznoci poszanowania rodowiska naturalnego. W tym szerokim pojciu mieszcz si wszelkie rodzaje dziaalnoci zmierzajce do podnoszeni wiadomoci ekologicznej, upowszechniania zachowa korzystnych dla rodowiska oraz wiedzy o przyrodzie. Bez edukacji ekologicznej nie mona wprowadzi zmian w rodowisku naturalnym zmierzajcych do poprawy zrwnowaonego rozwoju. Edukacja ekologiczna rozwija si szczeglnie w przedszkolach i szkoach (zajcia szkolne i pozaszkolne, konkursy itp.), docierajc jak najwczeniej do mieszkacw miasta. Jednak niezbdne jest take zdobywanie wiedzy i przejmowanie pozytywnych nawykw rwnie przez osoby dorose. 5.11. Relacja rodowisko - zdrowie.

System pomiarw, ocen i prognoz stanu rodowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i udostpniania danych tworzy Pastwowy Monitoring rodowiska. Jest to wic podstawowe rdo informacji o stanie wszystkich elementw rodowiska. PM utworzony zosta ustaw o Inspekcji Ochrony rodowiska w 1991 roku. Koordynatorem PM jest Gwny Inspektor Ochrony rodowiska. Celem PM jest systematyczne informowanie organw administracji i spoeczestwa o: - jakoci elementw przyrodniczych, dotrzymywaniu standardw jakoci rodowiska okrelonych przepisami oraz obszarach wystpowania przekrocze tych standardw, - wystpujcych zmianach jakoci elementw przyrodniczych i przyczynach tych zmian, w tym powizaniach przyczynowo-skutkowych wystpujcych pomidzy emisjami i stanem elementw przyrodniczych. Informacje pochodzce z systemu wykorzystywane s przez jednostki administracji rzdowej i samorzdowej m.in. w celu monitorowania skutecznoci przeprowadzanych dziaa w zakresie ochrony rodowiska, zarzdzania rodowiskiem i jego zasobami oraz porednio obsugi zobowiza midzynarodowych. System PM skada si z kilku blokw, wyrnianych na podstawie zakresu i funkcji przeprowadzanych bada, a s to: jako rodowiska (pomiary, badania w ramach 11 podsystemw dzielcych rodowisko na elementy t.j. wody, powietrze, gleby, itd.); emisje (gromadzenie danych o adunkach zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska); oceny i prognozy (gromadzenie danych z poprzednich dwch blokw w celu analiz przyczynowo-skutkowych, ocen i prognoz stanu rodowiska).

W PPO przyjto rwnie kierunek dziaa na rzecz rodowiska w aspekcie zdrowia czowieka, okrelony m.in. w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2007-2015, w Dugookresowej Strategii Trwaego i Zrwnowaonego Rozwoju Polska 2025 oraz w Polityce Ekologicznej Pastwa na lata 2007-2010. Naukowo dowiedziono ju zalenoci przyczynowoskutkowej pomidzy stanem rodowiska i rozwojem spoeczno-gospodarczym kraju, a co za tym idzie stanem zdrowia i jakoci ycia jego mieszkacw. Oddziaywanie rodowiska na stan zdrowia ludnoci szacuje si na kilka procent wrd wszystkich czynnikw wpywajcych na stan zdrowia. Szkodliwe czynniki rodowiska s powodem przedwczesnych zgonw i zaburze zdrowia ludnoci. W Polsce najwaniejszymi dylematami zwizanymi z oddziaywaniem rodowiska na stan zdrowia s: jako wody przeznaczonej do spoycia, zanieczyszczenie wd gruntowych, zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego, haas, pole elektromagnetyczne. Jest to problem zauwaalny stosunkowo od niedawna, dlatego wymaga gbszej analizy. Ponadto, jak wczeniej wspomniano, stan rodowiska na terenie Braniewa moe by oglnie oceniony jako dobry, pamitajc o zwrceniu uwagi na kilka niepokojcych elementw. 6. Zaoenia, narzdzia i instrumenty realizacji programu. 6.1. Problemy, zaoenia i cele na podstawie analizy Programu. Tabela 6. Zaobserwowane problemy w zakresie ochrony rodowiska
Lp. 1. 2. Zaobserwowany problem Cele do realizacji Ochrona dziedzictwa przyrodniczego Kopaliny Brak zaobserwowanych problemw Gleby niereprezentatywne dane przeprowadzenie bardziej szczegowych bada (zalecane) zakwaszenie wapnowanie w uzasadnionych przypadkach Flora i lasy przecitne zagroenie ochrona lasw, zalesianie Fauna ingerencja w obszary chronione utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony wpyw biotechnologii i GMO ochrona biornorodnoci Powietrze brak wiarygodnych, aktualnych kontrola jakoci atmosferyczne danych powietrza (zalecana) Wody podziemne Brak zaobserwowanych problemw Obszar

3.

Na poziomie gminy obowizkami w zakresie PM, wynikajcymi z Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.) jest udostpnienie w biuletynie informacji publicznej gminnego programu ochrony rodowiska oraz gminnego planu gospodarki odpadami.

4. 5.

6.

7.

8.

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18.

19.

wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski Racjonalne uytkowanie zasobw naturalnych Zanieczyszczenie okresowe i lokalne obnianie emisji powietrza przekroczenia Haas brak wiarygodnych, aktualnych kontrola poziomu danych (zalecana) Promieniowanie brak zaobserwowanych problemw Gospodarka wg PGO odpadami Gospodarka niepene skanalizowanie wzrost stopnia wodno-ciekowa skanalizowania Powane awarie brak zaobserwowanych problemw Niszczenie brak zaobserwowanych warstwy problemw ozonowej Biotechnologia i brak zaobserwowanych GMO problemw Monitoring brak zaobserwowanych rodowiska problemw Edukacja niska wiadomo i wiedza poszerzanie wiedzy ekologiczna ekologiczno-przyrodnicza i propagowanie wiadomoci ekologicznej Relacja zdrowiebrak zaobserwowanych rodowisko problemw Wody powierzchniowe

zagroenie ze strony oczyszczalni i skadowiska

zmniejszania natenia oddziaywania czynnikw zagraajcych ludziom i rodowisku naturalnemu, zasobom oraz do odtwarzania uytkowanych zasobw. Naley zaznaczy, i zagadnienia dotyczce ochrony jednorodnych obszarw o wybitnych walorach przyrodniczo - krajobrazowych oraz obszarw wraliwych na antropopresj rozdzielonych przez granice administracyjne wymagaj rozwizania przy wspudziale ssiadujcych jednostek administracyjnych. Oglne kierunki dziaa skupiaj si na: 1. ochronie dziedzictwa przyrodniczego, 2. zrwnowaonym wykorzystywaniu materiaw, wody i energii, 3. dalszej poprawie jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego, 4. ochronie klimatu i zapobieganiu niszczeniu ozonu stratosferycznego 5. edukacji ekologicznej, 6. prowadzeniu monitoringu jakoci rodowiska, 7. tworzeniu odpowiednich mechanizmw prawnych. W ramach oglnych kierunkw przewiduje realizacj celw redniookresowych w postaci: 1. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego: zachowanie, zrwnowaone wykorzystanie oraz odtwarzanie rodzimego bogactwa przyrodniczego i walorw krajobrazowych; rozwijanie trwale zrwnowaonej, wielofunkcyjnej gospodarki lenej; racjonalne uytkowanie powierzchni ziemi; racjonalna eksploatacja kopalin i wd podziemnych zgodna z zasadami rozwoju zrwnowaonego; zapewnienie bezpieczestwa biologicznego. si

6.2. Problemy, zaoenia i cele na podstawie Programw wyszych szczebli. Zgodnie z wytycznymi Programw wyszych szczebli cele i zadania w zakresie ochrony rodowiska dla miasta Braniewa podzielono na dwie czci: 1. zadania wasne gminy jako przedsiwzicia, ktre bd finansowane w caoci lub czciowo ze rodkw bdcych w dyspozycji gminy, 2. zadania koordynowane jako wszelkie pozostae zadania zwizane z ochron rodowiska i racjonalnym wykorzystaniem zasobw naturalnych, ktre s finansowane ze rodkw przedsibiorstw oraz ze rodkw zewntrznych, bdcych w dyspozycji organw i instytucji szczebla powiatowego, wojewdzkiego i centralnego. Jednoczenie zapewniona jest kompatybilno niniejszego opracowania z lokalnym, miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz lokaln strategi rozwoju, jak i planem gospodarowania odpadami sporzdzonym zgodnie z ustaw o odpadach. 6.2.1. Oglne cele strategiczne. Zgodnie z podstawow regu kierowania si zasadami zrwnowaonego rozwoju przewodnim kierunkiem dziaa w obszarze ochrony rodowiska bdzie ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobw rodowiska naturalnego. Racjonalne wykorzystanie zasobw rodowiska naturalnego w celach rozwojowych, a jednoczenie w sposb zapewniajcy powszechny dostp do dbr przyrody wymaga powszechnego stosowania proekologicznych metod gospodarowania oraz podejmowania dziaa sprzyjajcych zachowaniu potencjau przyrodniczego regionu. Warunkiem kompleksowej i prawidowej realizacji Programu jest od upowszechnianie informacji o planowanych kierunkach rozwoju oraz uzyskanie akceptacji spoecznej dla podejmowanych dziaa. Wymienione niej cele, przyjte zgodnie z Programami wyszego szczebla realizowane bd poprzez dziaania organizacyjno-prawne i inwestycyjne, zmierzajce przede wszystkim do eliminacji lub

2. Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii: racjonalne uytkowanie wody, materiaw, energii; zapobieganie powstawaniu powstawania odpadw u rda; i ograniczanie

wzrost udziau energii z odnawialnych zasobw energetycznych; zapewnienie dobrego stanu zasobw wodnych; zapewnienie sprawnie dziaajcego systemu ochrony przeciwpowodziowej. rodowiska i

3. Dalsza poprawa jakoci bezpieczestwa ekologicznego: zapobieganie powstawaniu zagroe dla zdrowia;

rodowiskowych

zapewnienie dobrego stanu wd podziemnych i powierzchniowych oraz zapobieganie ich zanieczyszczaniu; staa poprawa jakoci powietrza atmosferycznego; minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw i ich negatywnego oddziaywania na rodowisko;

zapewnienie redukcji emisji gazw cieplarnianych; wycofywanie z obrotu i stosowania substancji niszczcych warstw ozonow. 5. Edukacja ekologiczna:

minimalizacja niekorzystnego wpywu stosowanych rodkw chemicznych na ludzi i rodowisko; ograniczenie ryzyka wystpienia powanych awarii, a w razie ich wystpienia zapewnienie sprawnego usunicia ich skutkw; zmniejszenie zagroenia ponadnormatywnym haasem emitowanym przez rodki transportu; mieszkacw zwaszcza -

zapewnienie staego wzrostu wiadomoci ekologicznej i wiedzy przyrodniczej mieszkacw. 6. Monitoring jakoci rodowiska:

zapewnienie sprawnie funkcjonujcego monitoringu rodowiska. 7. Mechanizmy prawne: tworzenie przyjaznych ochronie rodowiska; warunkw

systemu

sprzyjajcych

zapewnienie poziomw pl elektromagnetycznych poniej dopuszczalnych.

konsekwentna egzekucja przepisw prawnych.

4. Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego:

6.2.2. Zadania wasne gminy. Tabela 7. Zadania wasne miasta Braniewo na lata 2008-2011.
Lp. 1. 1.1. 1.2. Cel / zadanie uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym zasad ochrony krajobrazu i rnorodnoci biologicznej zawieranie w planach zagospodarowania przestrzennego zapisw ucilajcych sposoby uytkowania elementw przyrodniczych i krajobrazowych, okrelanie gruntw przeznaczonych do zalesie wdraanie na obszarach cennych przyrodniczo proekologicznych form gospodarowania (rolnictwo ekologiczne, agroturystyka) opracowanie programw nowych obszarw zieleni i zadrzewie udzia w konsultacjach dot. istniejcych i wdraanych form ochrony przyrody, weryfikacja i aktualizacja danych, udzia w opracowaniu planw ochrony ochrona, powikszanie i odtwarzanie, obszarw naturalnej retencji, zbiornikw wodnych, zadrzewie identyfikacja przyczyn zagroenia rzadkich gatunkw i eliminowanie rde zagroenia, czynna ochrona realizacja programw rolno rodowiskowych Termin realizacji Podmioty odpowiedzialne Ochrona dziedzictwa przyrodniczego 2008-2011 Samorzd gminy, Wojewoda 2008-2011 Samorzd gminy rda finansowania budet krajowy, budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe

1.3.

2008-2011

1.4. 1.5.

2008-2011 2008-2011

Samorzd gminy, waciciele gruntw, zainteresowane podmioty prywatne, ARiMR, ODR Samorzd gminy Samorzd gminy, Wojewoda, suby ochrony przyrody Samorzd gminy, Wojewoda, suby ochrony przyrody, waciciele gruntw Samorzd gminy, Wojewoda, suby ochrony przyrody, orodki naukowe Waciciele i wadajcy gruntami, samorzd gminy i wojewdztwa, ODR, ARiMR Samorzd gminy i wojewdztwa Samorzd gminy, organy kontrolne Samorzd gminy, Wojewoda, Lasy Pastwowe

budet krajowy, budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne podmiotw budet gminy, fundusze celowe budet krajowy, budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe budet gminy, wojewdztwa, fundusze celowe i unijne, rodki wasne podmiotw budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe i unijne budet krajowy, budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe budet gminy i wojewdztwa, budet kraju budet krajowy, budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe

1.6.

2008-2011

1.7.

2008-2011

1.8.

2008-2011

1.9. 1.10. 1.11.

udzia we wzmacnianiu stray owieckiej i rybackiej rozwj rodkw kontroli handlu zagroonymi gatunkami dziaania formalno-prawne w zakresie zalesie i zadrzewie (aktualizacja klasyfikacji gruntw, opracowywanie dokumentacji glebowo-siedliskowej, okrelanie w planach zagospodarowania przestrzennego gruntw pod zalesienia), realizacja planw ochrona i powikszanie rnorodnoci biologicznej lasw, zachowywanie naturalnych ekosystemw lenych rozwj wykorzystania lasw do edukacji ekologicznej, ekoturystyki rozpowszechnianie i wdraanie zasad dobrej praktyki rolniczej dziaanie prowadzce do zmniejszenia zakwaszenia gleb, zapobieganie erozji i zanieczyszczeniu

2008-2011 2008-2011 2008-2011

1.12.

2008-2011

1.13.

2008-2011

1.14. 1.15.

2008-2011 2008-2011

Samorzd gminy, Wojewoda, Lasy Pastwowe, orodki naukowe Samorzd gminy, Wojewoda, Lasy Pastwowe, waciciele lasw, zainteresowani inwestorzy Samorzd gminy, ARiMR, ODR, waciciele gruntw Samorzd gminy, ARiMR, ODR, waciciele gruntw

budet krajowy, budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe budet krajowy, budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe, rodki prywatne budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe, rodki prywatne

1.16. 1.17.

1.18. 1.19.

umieszczanie w planach zagospodarowania przestrzennego granic obszarw z kopalin ochrona terenw cennych przyrodniczo przed eksploatacj kopalin, stosowanie bezpiecznych technologii eksploatacji, rekultywacja poeksploatacyjna opracowanie dokumentacji hydrogeologicznej i ustanowienie obszarw ochrony dla uj wody budowa i modernizacja sieci wodocigowych i uzdatniania wody, z wykorzystaniem BAT

2008-2011 2008-2011

Samorzd gminy Samorzd gminy, inwestorzy prywatni Samorzd gminy, RZGW Samorzd gminy, inwestorzy prywatni

budet gminy, fundusze celowe budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet krajowy, budet gminy, fundusze celowe wg Planu budet gminy, fundusze celowe budet gminy, wojewdzki, krajowy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe

2008-2011 2008-2011

1.20. 2. 2.1.

monitorowanie dziaa i edukacja mieszkacw dot. 2008-2011 Samorzd gminy, ODR GMO Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii stosowanie technologii BAT 2008-2011 Samorzd gminy, Wojewoda, inwestorzy prywatni zmniejszanie strat oraz ograniczanie zuycia energii i wody (modernizacja systemw, termomodernizacja budynkw) wprowadzenie do planu zagospodarowani przestrzennego zagadnienie odnawialnych rde energii edukacja w zakresie OZE inwestycje w zakresie OZE Samorzd gminy, inwestorzy prywatni, waciciele nieruchomoci Samorzd gminy Samorzd gminy, organizacje pozarzdowe Samorzd gminy, inwestorzy prywatni

2.2.

2008-2011

2.3.

2008-2011

2.4. 2.5.

2008-2011 2008-2011

2.6.

2.7.

3. 3.1. 3.2.

3.3.

3.4.

wprowadzenie do planu zagospodarowania 2008-2011 Samorzd gminy przestrzennego zapisw zapewniajcych ochron naturalnych zbiornikw retencyjnych identyfikacja, przegld, aktualizacja obszarw 2008-2011 Samorzd gminy, Wojewoda,, zagroonych powodzi i planw ochrony RZGW, ZMiUW przeciwpowodziowej Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego ustalenie kierunkw i zakresu rewitalizacji terenw 2008-2011 Samorzd gminy, Wojewoda zdegradowanych dziaanie na rzecz zmniejszenia, adunkw 2008-2011 Samorzd gminy, organizacje zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska pozarzdowe, inwestorzy prywatni edukacja i rozpowszechnianie informacji dot. wpywu 2008-2011 Samorzd gminy, organizacje substancji chemicznych i GMO na zdrowie ludzi i pozarzdowe jako rodowiska modernizacja oczyszczalni ciekw i systemu 2008-2011 Samorzd gminy, inwestorzy kanalizacji prywatni modernizacja kotowni i sieci ciepowniczej, stosowanie technologii BAT i odnawialnych rde energii, termomodernizacja budynkw ograniczanie emisji ze rodkw transportu Samorzd gminy, waciciele budynkw i rde emisji Samorzd gminy, Zarzd drg, inwestorzy prywatni

3.5.

2008-2011

3.6.

2008-2011

3.7. 3.8. 3.9. 3.10.

3.11.

4. 4.1.

prowadzenie kampanii informacyjnej i kontroli w 2008-2011 Samorzd gminy, organy zakresie spalania odpadw w paleniskach domowych kontrolne realizacja Planu gospodarki odpadamina lata 2008-2011 wg Planu 2008-2011 wspieranie i realizacja programw wycofywania z 2008-2011 Samorzd gminy rynku chemikaliw (azbest, PCB) rozeznanie stanu i obserwacja zmian zachodzcych 2008-2011 Samorzd gminy i powiatu, w klimacie akustycznym miasta, wprowadzanie Wojewoda, Zarzd drg, niezbdnych zmian i restrykcji (obszary cenne WIO, inwestorzy prywatni przyrodniczo), utrzymanie poziomu haasu poniej dopuszczalnego uwzgldnienie w planach zagospodarowania 2008-2011 Samorzd gminy przestrzennego obszarw ograniczonego uytkowania wok emitorw promieniowania niejonizujcego Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego wzrost udziau rde energii odnawialnej 2008-2011 Samorzd gminy, inwestorzy prywatni dziaania na rzecz obnienia emisji gazw cieplarnianych (zmniejszane strat, termomodernizacja budynkw, zmiany nonikw energii, promocja efektywnoci energetycznej wrd mieszkacw) edukacja mieszkacw w zakresie ochrony klimatu Samorzd gminy, waciciele budynkw i rde emisji, inwestorzy prywatni

4.2.

2008-2011

budet gminy, wojewdzki, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet gminy, fundusze celowe

4.3.

5. 5.1.

5.2.

opracowanie gminnego programu edukacji ekologicznej i jego realizacja na wszystkich poziomach udzia w tworzeniu orodkw edukacji ekologicznej i sieci zielonych szk edukacja ekologiczna dorosych prawo, zarzdzanie, techniki ochrony rodowiska, zagospodarowania przestrzenne, wykorzystanie

Samorzd gminy, organizacje pozarzdowe, orodki naukowe i edukacyjne Edukacja ekologiczna 2009 (2008Samorzd gminy 2011) 2008-2011 2008-2011 Samorzd gminy, organizacje pozarzdowe, orodki naukowe i edukacyjne Samorzd gminy, organizacje pozarzdowe, orodki naukowe i edukacyjne

budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe

5.3.

2008-2011

informacji o rodowisku itd. 5.4. 5.5. udzia w organizacji i dziaaniu regionalnego punktu edukacji ekologicznej organizacja i popularyzacja dziaa na rzecz edukacji ekologicznej (konkursy, koa zainteresowa, festyny i imprezy, wydawnictwa) promocja ekologicznych form gospodarowania (pszczelarstwo, rolnictwo ekologiczne, agroturystyka) objcie monitoringiem wszystkich komponentw rodowiska oraz uciliwych obiektw i dziaa, dodanie bloku diagnoz i prognoz udzia w tworzeniu oglnodostpnej powiatowej bazy danych o stanie rodowiska wymiana informacji midzy organami kontrolnymi doskonalenie systemu nadzoru nad wypenianiem postanowie pozwole konsekwentne i adekwatne stosowanie kar przewidzianych prawem 2008-2011 2008-2011 Samorzd gminy budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe budet gminy, fundusze celowe

5.6.

6. 6.1.

6.2. 7. 7.1. 7.2. 7.3.

Samorzd gminy, organizacje pozarzdowe, orodki naukowe i edukacyjne 2008-2011 Samorzd gminy, organizacje pozarzdowe, Lasy Pastwowe, ODR Monitoring jakoci rodowiska 2008-2011 Samorzd gminy, Wojewoda, WIO, orodki naukowe, dozr techniczny, organy kontrolne 2008-2011 Samorzd gminy Mechanizmy prawne 2008-2011 Samorzd gminy 2008-2011 Samorzd gminy 2008-2011 Samorzd gminy

budet gminy, wojewdzki, krajowy, fundusze celowe budet gminy i powiatu, fundusze celowe budet gminy budet gminy budet gminy

6.2.3. Zadania koordynowane. Tabela 8 Zadania koordynowane na lata 2008-2011.

Lp. 1. 1.1. Cel / zadanie przestrzeganie w gospodarce lenej zasad zachowania i zwikszania biornorodnoci realizacja zda zwizanych z ochron obszarw cennych przyrodniczo i objtych ochron opracowanie i realizacja programu rekultywacji terenw zdegradowanych Termin realizacji Podmioty odpowiedzialne Ochrona dziedzictwa przyrodniczego 2008-2011 Lasy Pastwowe, waciciel i inwestorzy prywatni, Wojewoda 2008-2011 Lasy Pastwowe, suby ochrony przyrody 2008-2011 Inwestorzy prywatni, waciciel i wadajcy terenami rda finansowania budet pastwa, wojewdztwa, fundusze celowe budet pastwa, wojewdztwa, fundusze celowe budet pastwa, wojewdztwa, fundusze celowe, rodki wasne zainteresowanych podmiotw rodki wasne zainteresowanych podmiotw, fundusze celowe i unijne rodki wasne zainteresowanych podmiotw, fundusze celowe i unijne rodki wasne zainteresowanych podmiotw, fundusze celowe i unijne

1.2. 1.3.

2. 2.1.

Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii restrukturyzacja i ograniczenie poboru wody, 2008-2011 Inwestorzy prywatni stosowanie zamknitych obiegw zmniejszanie materiaochonnoci procesw (technologie niskoodpadowe, nawracalno surowcw, surowce i materiay przyjazne rodowisku) minimalizacja energochonnoi gospodarki, wykorzystywanie technologii BAT 2008-2011 Inwestorzy prywatni

2.2.

2.3.

2008-2011

Inwestorzy prywatni

2.4. 3. 3.1.

3.2.

uprawa rolin energetycznych, wspieranie dziaa w celu zwikszania udziau biopaliw w transporcie Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego dziaania na rzecz ograniczania dopywu 2008-2011 Waciciele i wadajcy zanieczyszcze do wd gruntowych i gruntami i instalacjami powierzchniowych stosowanie technologii energooszczdnych i mniej 2008-2011 Podmioty gospodarcze zanieczyszczajcych powietrze szkolenie i kontrole w zakresie obrotu i stosowania substancji i preparatw chemicznych stosowanie zabezpiecze przed nadmiern emisj haasu 2008-2011 2008-2011 Wojewoda, WIO, organy kontrolne Podmioty gospodarcze

3.3. 3.4.

3.5.

4. 4.1. 4.2. 5. 6. 6.1.

6.2.

7. 7.1.

7.2.

eliminacja ewentualnych zagroe spowodowanych 2008-2011 Podmioty gospodarcze przekroczeniem dopuszczalnych poziomw pl elektromagnetycznych Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego zwikszanie efektywnoci energetycznej i obnianie 2008-2011 Podmioty gospodarcze fundusze celowe, rodki wasne materiaochonnoi zainteresowanych podmiotw wzrost udziau energii ze rde odnawialnych 2008-2011 Podmioty gospodarcze fundusze celowe, rodki wasne zainteresowanych podmiotw Edukacja ekologiczna brak zada koordynowanych Monitoring jakoci rodowiska monitoring elementw przyrody i obiektw 2008-2011 Wojewoda, Suby ochrony budet pastwa, wojewdzki, sucych jej ochronie Przyrowy, WIO, Lasy fundusze celowe Pastwowe, orodki naukowe, organizacje pozarzdowe Realizacja zada monitoringowych przez 2008-2011 Zarzdca oczyszczalni i rodki wasne zainteresowanych zarzdcw oczyszczalni ciekw i skadowiska skadowiska podmiotw odpadw Mechanizmy prawne wdraanie technologii BAT 2008-2011 Podmioty gospodarcze fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw wprowadzanie systemu zarzdzania rodowiskiem 2008-2011 Podmioty gospodarcze fundusze celowe i unijne, rodki wg norm serii ISO 14000 wasne zainteresowanych podmiotw

fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw budet pastwa, wojewdzki, fundusze celowe fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw fundusze celowe, rodki wasne zainteresowanych podmiotw

7.3.

stosowanie si do wszelkich wymaganych przepisw, norm, wytycznych

2008-2011

Podmioty gospodarcze, instytucje doradcze i certyfikujce

fundusze celowe i unijne, rodki wasne zainteresowanych podmiotw

W celu zapewnienia kompleksowej i waciwej realizacji Programu naley pamita o koniecznoci zaznajomienia z rodzajami i zakresem planowanych dziaa koordynowanych zainteresowanych podmiotw. 7. Nakady na realizacj programu. Podstawowym rdem finansowania zada bdzie budet miasta, jednak zaleca si korzystanie ze rodkw pomocowych funduszy celowych i unijnych, czciowo budetw jednostek administracyjnych wyszego rzdu oraz budetu pastwa, a take funduszy ekologicznych czy rodkw kredytowanych, w zalenoci od zakresu i zasigu terytorialnego dziaa. Cz zada jest przewidziana do realizacji wycznie w wyniku inwestycji poniesionych przez podmioty gospodarcze, wacicieli gruntw i nieruchomoci. Naley pamita, i priorytetowo zaleca si wykorzystywanie bezzwrotnych pomocy ze strony funduszy europejskich. Szacunkowe koszty nakadw na ochron rodowiska w latach 2008-2011 zestawiono w tabeli 9.

Tabela 9. Szacunkowy koszt zada inwestycyjnych w zakresie ochrony rodowiska dla miasta Braniewa w latach 2008-2011
Lp. Cel / zadanie Termin realizacji Koszt szacunkowy [tys. z] 1 500 500 Uwagi

Zadania inwestycyjne modernizacja ujcia wody i budowa wodocigu (1 km, 1. 2009-2011 20 przyczy) dalsza budowa kanalizacji sanitarnej 2. 2009 (0,3 km, 20 przyczy) 3. dalsza budowa kanalizacji deszczowej (1,5 km) 2009 4. modernizacja skadowiska odpadw 2009-2011 * warto kosztorysowa wg PPO

brak dokumentacji brak dokumentacji

1 800* wg gminnego Planu gospodarki odpadami

Koszt zada nieinwestycyjnych, w tym edukacyjnych oraz zwizanych z rozwojem obszarw chronionych, jest trudny do oszacowania ze wzgldu na rozlego obszarw dziaa oraz rnorodnych rde finansowania. 8. Ocena realizacji programu. Zgodnie z Ustaw Prawo ochrony rodowiska istnieje obowizek sporzdzenia co najmniej co 2 lata raportu z wykonania Programu ochrony zawierajcego kontrol wykonania zada okrelonych w harmonogramie realizacji zada na lata 20082011 oraz ocen realizacji celw i dziaa opart na wskanikach charakteryzujcych stan rodowiska. W celu zapewnienia kompatybilnoci ocen realizacji zada zaoonych niniejszym Programem przyjto mierniki i wskaniki monitoringu zakadane w powiatowym Programie. Dlatego te za szczeglnie istotne, oglne wskaniki przyjto: - dotrzymanie norm jakoci poszczeglnych komponentw rodowiska wg wymaga prawnych, - stopie zmniejszenia rnicy (%) midzy faktycznym, a naukowo uzasadnionym zanieczyszczeniem dopuszczalnym, - stopie zmniejszenia zuycia energii, surowcw i materiaw na jednostk produkcji, - stosunek uzyskiwanych efektw ekologicznych do ponoszonych nakadw, - poprawa techniczno-ekologicznych charakterystyk materiaw, urzdze, produktw; oraz wskaniki szczegowe: - zmniejszenie adunku zanieczyszcze odprowadzanych do wd powierzchniowych, w stosunku do iloci odprowadzanych ciekw, - poprawa jakoci wd pyncych, stojcych i wd podziemnych, wody pitnej oraz spenienia przez wszystkie te -rodzaje wd wymaga jakociowych, - poprawa jakoci powietrza poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszcze powietrza, - zmniejszenie uciliwoci haasu, gwnie komunikacyjnego, - poprawa jakoci oraz ograniczenie degradacji gleb, - wzrost lesistoci oraz poziomu rnorodnoci biologicznej ekosystemw lenych, - zahamowanie zaniku naturalnych siedlisk rolin i zwierzt, - zmniejszenie negatywnej ingerencji w krajobrazie oraz ksztatowanie estetycznego krajobrazu zharmonizowanego z otaczajc przyrod. Bezporednio o powodzeniu realizacji Programu wiadczy bdzie poprawa stanu zdrowia mieszkacw (wzrost dugoci ycia, spadek umieralnoci niemowlt, spadek zachorowalnoci), coroczny przyrost miejsc pracy w wyniku realizacji przedsiwzi ochrony rodowiska, wzrost zakresu i efektw dziaa edukacyjnych oraz stopnia udziau spoeczestwa w procesach decyzyjnych, jak rwnie ilo opracowywanych i realizowanych przez grupy i organizacje pozarzdowe projektw na rzecz ochrony rodowiska, ale przede wszystkim wysoko ponoszonych nakadw finansowych oraz uzyskiwane efekty rzeczowe.

Tabela 10. Wymierne wskaniki realizacji Programu na lata 2008-2011

Wskanik Liczba pomnikw przyrody - zachowanie na co najmniej dotychczasowym poziomie w 2011 r. Liczba innych form ochrony - zachowanie na co najmniej dotychczasowym poziomie w 2011 r. Grunty lene oraz zadrzewione i zakrzewione: w 2011 r. - 5,05 Udzia gleb kwanych i bardzo kwanych w 2011 r. - 50 % Wodochonno produkcji (m 3 wody zuytej na cele przemysowe/mln z produkcji sprzedanej) Zuycie wody z wodocigw na 1 mieszkaca Zuycie energii elektrycznej na 1 mieszkaca Ilo sprzedanej energii cieplnej/kubatura budynkw ogrzewanych centralnie Udzia energii ze rde odnawialnych w zuyciu energii pierwotnej Bardzo dobra i dobra jako wody przeznaczonej do picia 100 % w oglnej iloci punktw pomiarowych % wd rzek w 2011 r.: - I klasie czystoci - II klasie czystoci - III klasie czystoci - IV klasie czystoci - docelowo 0 % - V klasie czystoci - docelowo 0 % Zmniejszenie uciliwoci haasu pochodzcego od rodkw transportu Zmniejszenie powierzchni terenw o przekroczonych dopuszczalnych poziomach pl elektromagnetycznych Zmniejszenie emisji gazw cieplarnianych Regionalne centrum informacji i edukacji ekologicznej (udzia w utworzeniu i dziaaniu) Oglnodostpna powiatowa baza danych o stanie jakoci gleby i ziemi (udzia w utworzeniu i dziaaniu) Jednostka miary szt. szt. % powierzchni miasta % powierzchni uytkw rolnych m3/mln z m kWh GJ/1000 m3 % % % udzia w oglnej iloci punktw pomiarowych Liczba obszarw stwierdzonych narusze wymaga % tys. Mg/rok szt. szt.
3

Stan wyjciowy 2008 r. 4 2 5 74 1580,3* 38,2* 656,6* 159,1* brak danych brak danych

rdo informacji o wskanikach Wojewdzki Konserwator Przyrody Wojewdzki Konserwator Przyrody Ewidencja gruntw Stacja ChemicznoRolnicza w Olsztynie (Raport WIO, 2007) Urzd Statystyczny Urzd Statystyczny Urzd Statystyczny Urzd Statystyczny WIO, Urzd Statystyczny, Urzd Marszakowski WSSE

rozbiene dane WIO, IMGW

brak aktualnych danych brak danych CO2 - 29,41* 0 0

WIO WIO Urzd Statystyczny Starosta Starosta

9. Wpyw Programu na rodowisko. Podstawowym celem i zaoeniem programu jest doprowadzenie do poprawy jakoci rodowiska. Kierunki dziaa oraz zadania w nim zaproponowane zmierzaj w szczeglnoci do ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, poprawy bezpieczestwa ekologicznego. Wanym elementem, coraz czciej podkrelanym jest ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego. W celu realizacji zamierzonych celw konieczna jest odpowiednia edukacja ekologiczna spoeczestwa, cige prowadzenie monitoringu jakoci rodowiska oraz tworzenie nowych, odpowiednich mechanizmw prawnych. Przy zapewnieniu kierowania si wyej wspomnianymi zasadami mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu. 10. Spis tabel. Tabela 1. Struktura uytkowania gruntw w miecie Braniewo. Tabela 2. Pobr wd podziemnych z ujcia na terenie byego browaru. Tabela 3. Parametry kotw wykorzystywanych w energetyce cieplnej w Braniewie. Tabela 4. Stosowane w kotowniach MPEC urzdzenia ograniczajce emisj zanieczyszcze. Tabela 5. Emisja zanieczyszcze powietrza z kotowni MPEC w 2007 roku. Tabela 6. Zaobserwowane problemy w zakresie ochrony rodowiska. Tabela 7. Zadania wasne miasta Braniewo na lata 2008-2011. Tabela 8. Zadania koordynowane na lata 2008-2011. Tabela 9. Szacunkowy koszt zada inwestycyjnych w zakresie ochrony rodowiska dla miasta Braniewa w latach 2008-2011. Tabela 10. Wymierne wskaniki realizacji Programu na lata 2008-2011. Objanienia skrtw zastosowanych w tekcie opracowania:

ARiMR BAT CFCs GUS

- Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Best Available Techniques (ang. - najlepsze dostpne techniki) - Chlorofluorocarbons - (ang. Chlorofluoropochodne wglowodorw) - Gwny Urzd Statystyczny

ODR PGO PM PO PUA RZGW WIO Zzo ZMiUW

- Orodek Doradztwa Rolniczego - Plan Gospodarki Odpadami - Pastwowy Monitoring rodowiska - Program Ochrony rodowiska - Program Usuwania Azbestu - Regionalny Zarzd Gospodarki Wodnej - Wojewdzki Inspektorat Ochrony rodowiska - Zakad zagospodarowania odpadw - uawski Zarzd Melioracji i Urzdze Wodnych

Zacznik do "Programu Ochrony rodowiska dla Miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 20122015" stanowi Prognoza Oddziaywania na rodowisko.
Zacznik Nr 2 do uchway Nr XXXIII/210/09 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 29 grudnia 2009 r.

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA BRANIEWA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYW NA LATA 2012-2015. Listopad, 200 SPIS TRECI 1. Wstp. 1.1. Przedmiot, cel, zakres. 1.2. Podstawy prawne. 1.3. Materiay wyjciowe. 1.4. Charakterystyka gminy. 2. Analiza stanu aktualnego gospodarki odpadami. 2.1. Aktualny stan gospodarki odpadami. 2.1.1. Odpady komunalne. 2.1.2. Odpady niebezpieczne. 2.1.3. Odpady pozostae. 2.1.4. Odpady z podmiotw gospodarczych. 2.1.5. Lokalizacja i stan istniejcych skadowisk. 2.1.6. Podsumowanie aktualnego stanu gospodarki odpadami. 3. Prognozowane zmiany. 3.1. Gospodarcze. 3.2. Demograficzne. 3.3. Prognoza zmian w gospodarce odpadami. 4. Dziaania zmierzajce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami. 4.1. Kierunki dziaa zakadane przez plany wyszego szczebla. 4.2. Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami oparte na wytycznych wyszych szczebli samorzdw, majce wpyw i znaczenie dla miasta Braniewo. 4.3. Dziaania zmierzajce do zapobiegania powstawaniu odpadw. 4.4. Dziaania zmierzajce do ograniczenia iloci odpadw i ich negatywnego wpywu na rodowisko. 5. Okolicznoci i uwarunkowania realizacji zada. 6. Zadania strategiczne.

7. Harmonogram realizacja zada. 8. Moliwe rda finansowania. 9. Wnioski z oceny oddziaywania projektu na rodowisko. 10. Monitorowanie i ocena dziaania. 10.1. Monitoring skadowiska. 10.2. Aktualizacja, modyfikacja, raportowanie. 10.3. Wskaniki monitorowania. 11.Streszczenie. 12.Spis tabel. 13.Objanienia skrtw zastosowanych w tekcie. 14. Zaczniki.

1. Wstp. 1.1. Przedmiot, cele, zakres opracowania. Z trwajcym nieustannie rozwojem technicznym oraz wzrostem liczby ludnoci wie si cigy wzrost iloci powstajcych odpadw. Przybliona przez Raport z Brundtland (1987) konieczno szerokiego stosowania ponadczasowych zasad zrwnowaonego rozwoju wymusza stosowanie takiej gospodarki odpadami, aby nie narusza jakoci istniejcych zasobw rodowiska. Gospodarka odpadami jest elementem gospodarki komunalnej, ktrej gwne cele stanowi: - utrzymanie czystoci, porzdku, odpowiednich warunkw sanitarnych, - ochrona rodowiska, - oszczdna gospodarka zasobami rodowiska naturalnego. Gospodarka odpadami jest pojciem szerokim, mieszczcym w swoim zakresie wytwarzanie, zbieranie, magazynowanie, transport i zagospodarowanie kocowe (skadowanie, odzysk, unieszkodliwianie). Priorytetowym dziaaniem w tym obszarze jest zapobieganie powstawaniu odpadw, a w drugiej kolejnoci maksymalna minimalizacja ich iloci. Wanym elementem jest rwnie odzysk dla ponownego uycia, niestety nie majcy przy obecnych moliwociach zastosowania do wszystkich rodzajw odpadw, jak rwnie unieszkodliwianie poprzez zastosowanie procesw fizycznych, chemicznych, biologicznych lub ich kombinacji w celu przeksztacenia odpadw w form mniej szkodliw dla ludzi i rodowiska. 1.2. Podstawy prawne. Pierwszym i najwaniejszym aktem prawnym na poziomie Unii Europejskiej okrelajcym kierunek dziaa oraz wymagania w zakresie gospodarki odpadami jest Dyrektywa Rady 75/442/EWG z 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadw, zmieniona kolejnymi dyrektywami 91/156/EWG i 91/692/EWG oraz decyzj Komisji 96/350/WE, a take Rozporzdzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1882/2003. Na ich podstawie zostay utworzone podstawy prawne na poziomie kraju. Podstawowym jest tu Ustawa z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.). Ustawa ta okrela zasady postpowania z odpadami w sposb zapewniajcy ochron ycia i zdrowia ludzi oraz ochron rodowiska naturalnego zgodnie z zasadami zrwnowaonego rozwoju, w szczeglnoci poprzez zapobieganie powstawaniu odpadw, ograniczanie ich iloci, odzysk i unieszkodliwianie, ograniczajc negatywny wpyw na rodowisko. Ponadto podstaw prawn do sporzdzania opracowa w postaci planw gospodarki odpadami stanowi ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony rodowiska

(tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.), natomiast dokadne wymagania stawiane planom okrela rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 09 kwietnia 2003 r. w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami (Dz. U. 2003 Nr 66, poz. 620 z pn. zm.). Gwne znaczenie ma zapobieganie powstawaniu odpadw, ograniczanie ich iloci i negatywnego wpywu na rodowisko. W Polsce znaczcym problemem zdaje si by zapewnienie okrelonych poziomw unieszkodliwiania i recyklingu odpadw opakowaniowych, pojazdw wycofanych z uytku oraz zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, wymagane w ramach zapewnienia zobowiza wobec Unii Europejskiej. Wymagania te regulowane s poprzez: - ustaw z dnia 29 lipca 2005 o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495 z pn. zm.); - ustaw z dnia 24 kwietnia 2009 o bateriach i akumulatorach elektronicznym (Dz. U. Nr 79, poz. 666); - ustaw z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202 z pn. zm.); - rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomw odzysku i recyklingu odpadw opakowaniowych i pouytkowych (Dz. U. Nr 109, poz. 752). Plany gospodarki odpadami s opracowywane na kadym szczeblu samorzdw w celu realizacji Polityki Ekologicznej Pastwa, jak rwnie kluczowych zasad racjonalnej gospodarki odpadami i stworzenia w Polsce odpowiedniej sieci instalacji, urzdze do odzysku i unieszkodliwiania. Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016 jako gwne cele w zakresie gospodarki odpadami zakada: - utrzymanie tendencji rozdzielenia ograniczania iloci powstajcych odpadw od rozwoju gospodarczego kraju, - zwikszenie odzysku energii z odpadw komunalnych bez strat dla rodowiska, - zamknicie i rekultywacj skadowisk niespeniajcych wymaga Unii Europejskiej, - eliminacj kierowania na skadowiska zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego oraz baterii; oraz kierunki dziaa w postaci: - organizacji banku danych o odpadach, - reorganizacji systemu zbierania i odzysku odpadw, zwaszcza komunalnych, - wzrostu opat za skadowanie odpadw niesegregowanych, - finansowego wspierania inwestycji zwizanych z odzyskiem i recyklingiem odpadw oraz nowych technologii, - dostosowywania skadowisk do standardw unijnych, - poprawy systemu recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji, - intensyfikacji produkcji ekologicznej,

zaostrzenia kontroli wytwrcw odpadw oraz posiadaczy instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadw, zakoczenia likwidacji mogilnikw rodkw ochrony rolin i odpadw niebezpiecznych. 1.3. Materiay wyjciowe.

Plan gospodarki odpadami na kadym szczeblu, od krajowego, poprzez wojewdzkie, powiatowe, koczc na gminnych powstawa powinien co cztery lata i okrela biecy stan oraz cele na kolejne cztery lata, z perspektyw okrelajc rwnie cele dugofalowe. Niniejsze opracowanie jest aktualizacj Planu gospodarki odpadami miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-20011. Materiay wyjciowe stanowiy: Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; Strategia Rozwoju Miasta Braniewo do roku 2020; udostpnione informacje uzyskane z urzdu Miasta Braniewo; roczniki statystyczne GUS; literatura branowa, naukowo-techniczna; wizje w terenie. 1.4. Charakterystyka gminy Braniewo. Braniewo to miasto powiatowe w pnocno-zachodniej czci wojewdztwa warmisko-mazurskiego, nad rzek Pask, niedaleko od jej ujcia do Zalewu Wilanego. Powiat graniczy z Obwodem Kaliningradzkim poprzez przejcie graniczne Gronowo. Powierzchnia miasta 2 obejmuje ponad 12 km . Aktualnie liczy ok. 17 693 tys. mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa (GUS, 2007). Gsto 2 zaludnienia wynosi obecnie 1426 osb/km . Braniewo ma bogat, ponad 700-letni histori. Byo pierwsz stolic Warmii i siedzib Biskupw Warmiskich. W redniowieczu miasto byo wanym orodkiem kulturalnym, gospodarczym i owiatowym. Dziaao synne Kolegium Jezuickie (1565 r.), a take Seminarium Papieskie (1578 r.), ksztacia si tu modzie z caej Europy, a miasto nazywano Atenami Pnocy. Od XIV Braniewo byo czonkiem Zwizku Miast Hanzeatyckich. Po czasach wietnoci pozostao kilka zabytkw t.j. obiekty dawnego Liceum Honsianum, Bazylika p.w. w. Katarzyny Aleksandryjskiej, Paacyk Potockich, a take pozostaoci Zamku Biskupiego i dawnej dzielnicy spichlerzy. Niewtpliw atrakcj s szlaki turystyczne przebiegajce przez miasto: kopernikowski (pieszy z Torunia przez Frombork do Olsztyna), dalekobieny E9 (pieszy biegncy wzdu wybrzea Oceanu Atlantyckiego, Morza Pnocnego, Morza Batyckiego), Trasa Hanzeatycka (rowerowa - biegnca wok Morza Batyckiego), jak rwnie blisko Zalewu Wilanego. Braniewo, geograficznie ley na pnocno-zachodnim skraju Rwniny Warmiskiej i Wybrzea Staropruskiego, przy ujciu rzeki Paski do Zalewu Wilanego. Miasto pooone jest w obszarze klimatu batyckiego, charakteryzujcego si chodnymi latami i agodnymi zimami. Braniewo byo miastem wojewdztwa elblskiego,

a w wyniku nowego podziau administracyjnego kraju naley do wojewdztwa Warmiskiego-Mazurskiego. Braniewo wie swoje szanse rozwoju gospodarczego z oywieniem w najbliszej przyszoci kontaktw gospodarczych z Obwodem Kaliningradzkim, pastwami Europy Wschodniej i Skandynawii. Nadzieje te uzasadnione s pooeniem geograficznym miasta. Drogowe i kolejowe przejcia graniczne powoduj wzrost zainteresowania Braniewem ze strony krajowych i zagranicznych turystw oraz przedsibiorcw. Aktualnie Braniewo liczy 17 693 mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa. W wieku produkcyjnym znajduje si 11654 mieszkacw, co stanowi 66 % i na tle innych powiatw wojewdztwa jest dobrym wynikiem. Na 100 kobiet przypada obecnie niemal 100 mczyzn. Prognoza demograficzna GUS-u do roku 2030 zakada cigy spadek iloci mieszkacw powiatu o 3 % w stosunku do obecnej. Braniewo jest miastem powiatowym, zaopatrzonym w infrastruktur administracyjn, suc obsudze ludnoci. Gospodarka, zwaszcza w obliczu wiatowego kryzysu, nie rozwija si jednak w stopniu, jakiego yczyyby sobie wadze lokalne i mieszkacy. Jednak teoretycznie Braniewo ma dobre warunki rozwoju, korzystne poczenia drogowe i nieco sabsze kolejowe, charakteryzuj je blisko Zalewu Wilanego i Obwodu Kaliningradzkiego. Wedug danych aktualnych w 2007 roku na terenie miasta istnieje 870 zarejestrowanych podmiotw gospodarczych, ktrych gwnymi profilami s handel (420 firm), usugi (412), produkcja (38). S to gwnie mikroprzedsibiorstwa, zatrudniajce ewentualnie kilka osb, specjalizujce si gwnie w brany budowlanej i drzewnej. Do wikszych podmiotw zaliczy mona: - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.; - EMPEGIEKA Sp. z o.o.; - Szpital Powiatowy w Braniewie; - Jednostki wojskowe (poza kontrol miasta, poniewa podlegaj odrbnym przepisom). 2. Analiza stanu aktualnego. 2.1. Aktualny stan gospodarki odpadami. Wzorem PPGO, w celu zachowania kompatybilnoci z Planami wyszego szczebla, w niniejszym opracowaniu odpady powstajce na terenie miasta podzielono na 3 grupy: - odpady komunalne, ulegajce biodegradacji; - odpady niebezpieczne (odpady zawierajce PCB, oleje odpadowe, zuyte baterie i akumulatory, odpady medyczne i weterynaryjne, pojazdy wycofane z eksploatacji, zuyty sprzt elektryczny i elektroniczny, odpady zawierajce azbest, pestycydy); - odpady pozostae (zuyte opony, odpady budowlane, komunalne osady ciekowe, odpady opakowaniowe i charakterystyczne odpady z niektrych gazi gospodarki). 2.1.1. Odpady komunalne. Odpady komunalne to, wg ustawy o odpadach, odpady powstajce w gospodarstwach domowych oraz pochodzce od innych wytwrcw odpady niezawierajce odpadw niebezpiecznych, ktre ze wzgldu na swj charakter lub skad s podobne do odpadw powstajcych w gospodarstwach domowych. W wojewdztwie warmisko-mazurskim w roku 2007 rednia ilo wytworzonych odpadw komunalnych w przeliczeniu na mieszkaca wyniosa 231 kg, co stanowi spadek o 4 kg (2 %) w stosunku do roku poprzedniego.

Na miejskie skadowisko, w celu skadowania i unieszkodliwiania odpadw w roku 2007 trafio 7159,68 Mg odpadw komunalnych i innych mogcych stanowi tego rodzaju odpady. Tabela 1. Ilo odpadw komunalnych przekazanych na skadowisko miejskie w Braniewie w 2007 roku
Lp. 1. Rodzaj odpadu Kod Opis 20 02 01 Odpady ulegajce biodegradacji 20 02 03 Inne odpady ulegajce biodegradacji 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placw RAZEM na 1 mieszkaca Ilo [Mg] 58,24 Proces unieszkodliwiania obrbka biologiczna przez retencj, zataczanie, obrbk w glebie itp. skadowanie obrbka biologiczna przez retencj, zataczanie, obrbk w glebie itp. skadowanie

Odpady komunalne stanowi szerok grup, ktra zostaa podzielona na bardziej szczegowe kategorie w rozporzdzeniu ministra rodowiska z dnia 27 wrzenia 2001 w sprawie katalogu odpadw (Dz. U. 2001 Nr 112, poz. 1206). cznie przedstawiono tam 41 rodzajw odpadw, zebranych w trzy gwne grupy: - odpady inne ni niebezpieczne, - komunalne odpady niebezpieczne, - odpady obojtne. Najczciej jednak odpady komunalne wystpuj w postaci zmieszanej, niesegregowanej, zawierajcej w swojej masie mieszanin wymienionych wyej grup odpadw, czsto cznie z odpadami niebezpiecznymi (np. bateriami, lekami) oraz dua iloci odpadw, ktre posegregowane mogyby ulec procesom odzysku. Poniewa plan gospodarki na poziomie gminy musi wynika niejako z planw wyszych szczebli w niniejszym opracowaniu przyjto podzia odpadw komunalnych zastosowany w Planie dla powiatu braniewskiego: - biodegradowalne: - ulegajce biodegradacji, - odpady zielone, - papier i tektura, - drewno, - opakowaniowe i inne: - odpady wielomateriaowe, - tworzywa sztuczne, - szko, - metal, - odzie i tekstylia, - odpady mineralne, - niebezpieczne. Przyjmowany skad morfologiczny odpadw komunalnych przedstawia tabela 2 Tabela 2. Skad morfologiczny odpadw komunalnych w gminie miejskiej Braniewie na podstawie iloci wytworzonej w roku 2007
Lp. 1. Rodzaj odpadw Kategoria rodzaj Biodegraodpady dowalne kuchenne odpady zielone papier i tektura drewno Odpady odpady Opakowielomateriaowe waniowe i tworzywa pozostae sztuczne szko metal odzie i tekstylia odpady mineralne Odpady niebezpieczne SUMA Ilo wytworzona [Mg] [ %] 2362,69 4081,01 33 57 143,19 1431,94 143,19 286,39 1002,36 572,77 357,98 71,60 715,97 71,60 71,60 7159,68 2 20 2 4 14 8 5 1 10 1 100 1

2.

227,33

3.

6874,11

4.

7159,68 405 kg

rdo: Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za lata 2007-2008

Po stwierdzeniu objcia zbirk odpadw wszystkich mieszkacw miasta oraz zaoeniu braku wykrytych nielegalnych skadowisk przyjmuje si, i ilo przyjtych na skadowisko odpadw jest iloci wytworzon. Naley jednak pamita, i skadowane s tu rwnie odpady spoza gminy miejskiej tzn. gminy wiejskiej Braniewo, Lelkowo i Poskinia, std rednia na mieszkaca wydaje si by zawyona wzgldem redniej wojewdzkiej. Odpady biodegradowalne Pod pojciem odpadw biodegradowalnych rozumiemy gwnie odpady kuchenne, makulatur oraz odpady drzewne i zielone. Odpady tego typu stanowi spory procent odpadw komunalnych przekazywanych na skadowiska, jednak najczciej s zmieszane z innymi rodzajami odpadw. Masa wyodrbnionych odpadw biodegradowalnych, poza strumieniem oglnym odpadw komunalnych w 2007 roku wyniosa 58,24 Mg, co stanowi niespena 1 % iloci odpadw komunalnych. Prognozy przyjte w WPGO zakadaj wzrost iloci wywarzanych odpadw biodegradowalnych o ok. 0,7 % do roku 2010. rda powstawania odpadw komunalnych rda powstawania odpadw komunalnych s raczej oczywiste i nie wyrniaj si na tle innych gmin. S to mianowicie: - gospodarstwa domowe; - obiekty uytecznoci publicznej; - podmioty gospodarcze; - turystyka; - czyszczenie ulic, placw, koszy ulicznych, cmentarzy. Ilo odpadw z poszczeglnych, wymienionych rde jest trudna do oszacowania, gwnie z powodu braku moliwoci prowadzenia szczegowej ewidencji. Z pewnoci mona zaoy, i gwnym miejscem powstawania s gospodarstwa domowe oraz obiekty uytecznoci publicznej, jak rwnie, w duo mniejszym stopniu podmioty gospodarcze. Rodzaje i skad odpadw komunalnych

2.

3007,07

42

3.

rdo: opracowanie wasne na podstawie PPGO i KPGO

Skad jakociowy i morfologiczny odpadw zmienia si wraz z rozwojem i wzrostem gospodarczym, a wic poziomem ycia mieszkacw. Dlatego dokadne dane szczegowe mona pozyska ze szczegowych bada morfologicznych odpadw cigu roku, w niniejszym opracowaniu posuono si danymi zawartymi w sprawozdaniu z planu gospodarki odpadami oraz Planach na lata 2008-2011 wyszych szczebli. Istniejcy system zbierania odpadw komunalnych

Obecnie gromadzenie odpadw komunalnych nastpuje poprzez pojemniki o pojemnociach 60l, 110l i 1100 l w zalenoci od rodzaju budownictwa. Tabela 3. Sposb zbierania odpadw komunalnych w zalenoci od rodzaju budownictwa i prowadzonej dziaalnoci
Rodzaj budownictwa Mieszkalne jednorodzinne Mieszkalne wielorodzinne U uytecznoci publicznej: obki, przedszkola, szkoy szpitale, internaty, hotele, lokale gastronomiczne, ogrdki dziakowe w sezonie podmioty gospodarcze punkty handlowe Rodzaj pojemnika 110 l, 60l 1100l 1100 1100 Przyjmowana pojemno na mieszkaca/pracownik a/uytkownika [l] 15 (min. 1x110l)

3 20

110, 1100 110, 1100

10 (min. 1x110l) 50 ( min. 1x110l)

rdo: Regulamin utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Miasta Braniewo

odpady niebezpieczne, jakimi s przeterminowane leki, ktre znajd si w aptekach na terenie miasta. Ponadto na terenie PUH EMPEGIEKA Sp. z o.o. przy ul. Morskiej 55 znajduje si pojemnik przeznaczony na zbieranie zuytych akumulatorw, do ktrego kady mieszkaniec ma dostp. Na terenie miasta dziaa rwnie system odbierania odpadw wielkogabarytowych, zomu, mebli poprzez czasowe akcje zbirki niepotrzebnych przedmiotw i odpadw. Podmioty odbierajce odpady komunalne s rwnie zobowizane do kadorazowego odbioru odpadw wielkogabarytowych wystawionych przez mieszkacw. Na terenie miasta istnieje sze punktw skupu surowcw wtrnych - zomu. Selektywn zbirk naleaoby wic ukierunkowa na zblienie do mieszkacw poprzez system workowy, a take zapewnienie moliwoci zdania odpadw niebezpiecznych m.in. poprzez utworzenie gminnego punktu zbirki odpadw niebezpiecznych. Tabela 4. Iloci odpadw zebranych selektywnie w roku 2007
Makulatura Zbirka selektywna Selekcja ze strumienia oglnego odpadw SUMA na 1 mieszkaca 3,1 3,1 6,2 0,35 kg Tworzywa sztuczne 23,62 12,94 36,56 2,0 kg Szko 54,95 2,04 56,99 3,2 kg Odpady opakowaniowe 4,52 4,52 0,25 kg

Zbirka i transport Na terenie caego miasta dziaa zorganizowany system zbierania odpadw. Mona przyj, i 100 % mieszkacw objtych jest tym systemem, a osoby samodzielnie wywoce odpady na skadowisko oraz w nim nieuczestniczcy stanowi znikomy odsetek. Odpady zbierane s z czstotliwoci zalen od rodzaju nieruchomoci oraz na zgoszenie. 100 % skontrolowanych wacicieli nieruchomoci posiada umow na odbir odpadw przez upowanion firm. Zbirka nastpuje z pojemnikw wymienionych w poprzednim punkcie oraz pojemnikw i koszy ulicznych. Dodatkowo odpady tego typu powstaj z procesw porzdkowania cmentarzy komunalnych. Podmiotami zajmujcymi si zbieraniem i transportem odpadw komunalnych na terenie miasta s gwnie: - Miejskie Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej, - Cleaner s.j. z Elblga, - Wojsko (na wasnych terenach). Na terenie miasta odpady komunalne czciowo zbierane s w sposb selektywny. System ten oparty jest na pojemnikach 60,110 i 1100 l podzielonych na dwie kategorie do zbirki odpadw szka, tworzyw sztucznych, drobnego zomu cznie oraz makulatury, jak rwnie systemie workowym przez mieszkacw budownictwa jednorodzinnego. Odpady nadajce si do odzysku s rwnie wydzielane ju na terenie skadowiska odpadw. System selektywnej zbirki dziaa na terenie miasta sprawnie. Ilo istniejcych pojemnikw sucych selektywnej zbirce jest wystarczajca. Ustawiane s na terenie miasta w systemie dwjkowym po jednym na kady rodzaj odpadw. Mona zaoy, i jeden zestaw przypada na ok. 250 mieszkacw, co jest absolutnie akceptowalne. Zakadajc rozwj selektywnej zbirki odpadw na terenie miasta nacisk naleaoby pooy nacisk na propagowanie i rozszerzenie zasigu systemu workowego w budownictwie jednorodzinnym. Wie si to rzecz jasna z rosncymi nakadami finansowymi. W chwili obecnej jest prowadzona akcja informacyjna poprzez ulotki. Miasto prowadzi rwnie selektywn zbirk odpadw w postaci zuytych baterii poprzez system dziaajcy w szkoach, przedszkolach, obiektach samorzdowych oraz punktach handlowych prowadzcych ich sprzeda. Na ich terenie znajduj si pojemniki, ktre po zapenieniu zabierane s bezporednio przez upowanione firmy. W ostatnim czasie zostay rwnie zakupione pojemniki na

rdo: Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za lata 2007-2008

Odpady zbierane selektywnie stanowi mniej ni 1,5 % oglnej iloci odpadw wytworzonej w 2007 roku. Jest wic jeszcze wiele do zrobienia w tej kwestii. Kolejnym zadaniem jest oddzielenie ze strumienia odpadw kierowanych na skadowisko odpadw biodegradowalnych. Odzysk i unieszkodliwianie odpadw komunalnych Odzysk Odzysk jest prowadzony jedynie na terenie miejskiego skadowiska odpadw. Zagospodarowanie tego typu dotyczy odpadw opakowaniowych przekazywanych, po segregacji, do recyklingu przez upowanione firmy oraz wykorzystaniu do podbudowy drg wewntrznych i jako warstwy przesypowe odpadw w postaci uli, popiow, gruzu, gleby i ziemi czy zawartoci piaskownikw z miejskiej oczyszczalni ciekw. W 2007 procesom tym zostao poddane 424,89 Mg odpadw, co stanowi niemal 6 % odpadw, ktre trafiy w tym okresie na skadowisko. Tabela 5. Iloci odpadw poddanych odzyskowi na skadowisku odpadw w roku 2007
Rodzaj odpadw Nazwa Odpady opakowaniowe Gruz ceglany, gruz betonowy, zmieszane odpady budowlane ule, popioy, odpady z oczyszczania spalin, zawarto piaskownikw, gleba i ziemia SUMA Kod 15 01 01; 15 01 02; 15 01 06; 15 01 02 17 01 02; 17 01 07 Ilo poddana odzyskowi [Mg] 102,23 99,90 Rodzaj procesu odzysku Przekazane do recyklingu (R15) Podbudowa drg wewntrznych Warstwy przesypowe

10 01 01; 10 01 99; 17 05 04; 19 08 02

222,76

424,89

rdo: Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za lata 2007-2008

Unieszkodliwianie Procesom unieszkodliwiania odpadw komunalnych na ternie gminy miejskiej Braniewo poddawane s zmieszane odpady komunalne. Proces ten polega na skadowaniu na skadowisku odpadw innych ni niebezpieczne i obojtne. Niestety zagroeniem jest moliwo wystpowania w masie odpadw komunalnych innych rodzajw odpadw nie ulegajcych unieszkodliwianiu podczas wymienionego procesu. 2.1.2. Odpady niebezpieczne. Odpady niebezpieczne to odpady nalece do kategorii lub rodzajw odpadw okrelonych zacznikami do ustawy o odpadach (zacznik 3) oraz posiadajce przynajmniej jedn w wymienionych tam waciwoci lub/i zawieraj przynajmniej jeden z wymienionych tam skadnikw (ustawa o odpadach). Odpady niebezpieczne stanowi powane zagroenie dla zdrowia i ycia ludzi oraz rodowiska naturalnego, dlatego wymagaj szczeglnej kontroli w zakresie gospodarki. Ich iloci ulegaj zmianie w latach ze wzgldu na np. okresowe czyszczenie instalacji (oleje, czyciwa), likwidacje zakadw, zmiany technologii itp. Ze wzgldu na brak istnienia wikszych zakadw przemysowych na terenie Braniewa kwestia gospodarki niebezpiecznymi odpadami przemysowymi nie powinna stanowi problemu. Wszystkie odpady zaliczane do tej kategorii s odbierane przez upowanionych odbiorcw posiadajcych waciwe pozwolenia. Skadowisko miejskie obecnie nie przyjmuje odpadw niebezpiecznych. Na podstawie decyzji wydanych przez Burmistrza Braniewa oraz Starostwo Powiatowe, ustalono, i na terenie miasta mog rocznie powsta odpady niebezpieczne w rodzajach i ilociach okrelonych w tabeli 6. Tabela 6. Szacunkowe iloci odpadw niebezpiecznych mogcych powsta rocznie na terenie miasta Braniewo
Lp. Rodzaj odpadw transformatory i kondensatory zawierajce PCB odpad sadzy technicznej (czysta sadza) inne zuyte sorbenty i osady pofiltracyjne wodne roztwory wywoywaczy wodne roztwory utrwalaczy inne oleje przepracowane mineralne oleje hydrauliczne mineralne oleje silnikowe i smarowe nie zawierajce zwizkw chlorowcoorganicznych inne oleje silnikowe, przekadniowe i smarowe zuyte oleje mineralne stosowane jako noniki ciepa i elektroizolatory zaolejone szlamy z odwadniania olejw w separatorach zaolejona woda z odwadniania olejw w separatorach mieszanina odpadw z piaskownikw i z odwadniania olejw w separatorach inne rozpuszczalniki opakowania zawierajce pozostaoci substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone sorbenty, materiay filtracyjne, tkaniny do wcierania i ubrania ochronne zanieczyszczone Kod Ilo roczna [Mg] 1,00 40,00 0,50 12 hl 24 hl 0,25 1,50 3,05 Podmiot wytwarzajcy zakad energetyczny spedycja-przeadunek JW. ZOZ ZOZ zakad energetyczny spedycja-przeadunek warsztat samochodowy, zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW. JW. zakad energetyczny zakad energetyczny, JW. zakad energetyczny

16. 17. 18. 19.

substancjami niebezpiecznymi zuyte lub nie nadajce si do uytkowania pojazdy filtry olejowe i paliwowe pyny hamulcowe pyny zapobiegajce zamarzaniu zawierajce niebezpieczne substancje pyny zapobiegajce zamarzaniu inne ni niej wymienione w 16 01 14 zuyte urzdzenia zawierajce freony, HCFC, HFC zuyte urzdzenia zawierajce niebezpieczne elementy (lampy rtciowe) chemikalia laboratoryjne i analityczne (np. Odczynniki chemiczne zawierajce substancje niebezpieczne, w tym mieszaniny chemikaliw laboratoryjnych i analitycznych)

16 01 04* 16 01 07* 16 01 13* 16 01 14*

10,00 1,27 1,15 10,82

zakad energetyczny warsztat samochodowy, zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW. warsztat samochodowy, zakad energetyczny, JW. warsztat samochodowy, zakad energetyczny, JW. JW.

20.

16 01 15*

4,00

21.

16 02 11*

0,01

spedycja-przeadunek zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW.

22.

16 02 13*

3,75

23.

16 05 06*

1,60

zakad energetyczny, JW.

24. 25. 26. baterie i akumulatory olejowe baterie i akumulatory kadmowo- niklowe lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierajce rt odpady drewna, szka i tworzyw sztucznych zawierajce lub zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (podkady kolejowe) kable zawierajce rop naftow smo i inne substancje niebezpieczne materiay izolacyjne zawierajce azbest materiay konstrukcyjne zawierajce azbest czci ciaa i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty suce do jej przechowywania ( z wyczeniem 18 01 03) inne odpady, ktrych zbieranie i skadowanie podlega specjalnym przepisom ze wzgldu na zapobieganie infekcji odpady inne ni odpady wymienione w 18 01 03 (z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej) przeterminowane i wycofane ze stosowania chemikalia i leki

16 06 01* 16 06 02* 16 08 21*

5,74 1,00 0,056

warsztat samochodowy, zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW. zakad energetyczny ZOZ, zakad energetyczny

27.

17 02 04*

5,50

zakad energetyczny, JW.

28. 29. 30.

17 04 10* 17 06 01* 17 06 05*

0,80 0,50 4,20

zakad energetyczny zakad energetyczny zakad energetyczny, JW.

31.

18 01 02*

0,10

JW.

32.

18 01 03*

17,20

ZOZ

33.

18 01 04*

0,15

JW.

34.

18 01 05*

0,03

ZOZ

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

06 02 09* 06 13 99* 07 04 10* 09 01 01* 09 01 04* 12 02 08* 13 01 10* 13 02 05*

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewa

Odpady azbestowe Sposb zagospodarowania odpadw zawierajcych azbest okrela opracowanie w postaci Programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest w gminie miejskiej Braniewo na lata 2008-2011. Zawarte s tam dane o iloci wyrobw zawierajcych azbest, sposoby i warunki ich usuwania jak rwnie rda finansowania i warunki pomocy gminy dla osb, ktre zdecyduj si na ich usunicie. Odpady zawierajce azbest, zwaszcza ich prawidowy demonta i transport jest niezmiernie wany dla zachowania bezpieczestwa ludzi i rodowiska. Na terenie miasta ilo wyrobw zawierajcych azbest 2 okrelono na 485,62 Mg (34 687 m ), przy czym wikszo stanowi pokrycia dachowe, znajdujce si w rnym stanie. Wszystkie zinwentaryzowane nieruchomoci zostay zakwalifikowane do usunicia, przy czym priorytetowo potraktowano wyroby znajdujce si na dachach budynkw uytecznoci publicznej, nastpnie wielorodzinnych i jednorodzinnych. Z uwagi na znikomy procent dwch ostatnich grup w caoci przedsiwzicia, zaleca si usuwanie azbestu prowadzi jednoczenie. Naley jednak pamita, i przeprowadzona

8. 9.

13 02 08* 13 03 07*

8,50 1,00

10.

13 05 02 *

73,00

11.

13 05 07*

4,00

12. 13. 14.

13 05 08* 14 06 03* 15 01 10*

83,00 0,08 1,00

zakad energetyczny spedycja-przeadunek JW.

15.

15 02 02*

20,39

warsztat samochodowy, zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW.

inwentaryzacja miaa charakter szacunkowy i zakada si, i jej wynik stanowi okoo 70 % rzeczywistej iloci. Zaleca si przeprowadzanie intensywnej akcji informacyjnoedukacyjnej, rozpowszechniajcej wiedz i wiadomo mieszkacw dotyczc negatywnego wpywu azbestu na zdrowie ludzi. Skutecznym sposobem wspomagajcym przedsiwzicie skutecznego i cakowitego usuwania wyrobw zawierajcych azbest terenu gminu, byaby znaczna pomoc finansowa dla wacicieli nieruchomoci zobowizanych do pozbycia si tych odpadw. Usuniciem azbestu mog zaj si jedynie upowanione i wykwalifikowane firmy (szczegy w Programie usuwania...). Ich obowizkiem jest bezpieczne usunicie, odpowiedni transport i waciwa utylizacja odpadw azbestowych. Na terenie gminy miejskiej brak skadowisk przyjmujcych tego typu odpady. Odpady medyczne i weterynaryjne Odpady medyczne to odpady powstajce w zwizku z udzielaniem wiadcze zdrowotnych oraz prowadzeniem bada i dowiadcze w zakresie medycyny (Ustawa o odpadach - tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.). Odpady weterynaryjne to odpady powstajce w zwizku z badaniem, leczeniem zwierzt lub wiadczeniem usug weterynaryjnych, a take w zwizku z prowadzeniem bada i dowiadcze naukowych (Ustawa o odpadach - tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.). Na terenie miasta nie wystpuj miejsca skupu ani grzebania zwierzt. Zwoki s odbierane przez podmioty skupujce z innych powiatw, czasem, za zgod sub weterynaryjnych grzebane na terenie nalecym do ich wacicieli. Odpady medyczne pochodz z indywidualnych praktyk lekarskich, przychodni oraz ze szpitala powiatowego w Braniewie. Wszyscy wytwrcy tego typu odpadw posiadaj aktualne umowy z wyspecjalizowan firm odbierajc i utylizujc odpady medyczne. Odpady medyczne ze szpitala powiatowego trafiaj rwnie do spalarni w Bartoszycach. Szacunkowe iloci zostay przedstawione w tabeli 6. rodki ochrony rolin Odpady w postaci rodkw ochrony rolin i innych odpadw niebezpiecznych deponowanych w mogilnikach nie wystpuj na terenie miasta. Akumulatory i baterie Akumulatory i baterie to odpady niebezpieczne ze wzgldu na zawarto zwizkw toksycznych, takich jak ow czy kadm. Na terenie miasta odpady tego typu pochodz gwnie z gospodarstw domowych, obiektw uytecznoci publicznej oraz niewielkich podmiotw gospodarczych. Baterie s zbierane selektywnie w kilkudziesiciu punktach zbirki w szkoach, przedszkolach, punktach handlowych i obiektach samorzdowych. Zuyte akumulatory najczciej trafiaj do punktw sprzeday nowych urzdze w ramach tzw. opaty depozytowej, ponadto na terenie PUH EMPEGIEKA Sp. z o.o. przy ul. Morskiej 55 znajduje si, wczeniej wspomniany pojemnik przeznaczony do zbirki akumulatorw. Przepracowane oleje, czyciwa

Tego typu odpady s charakterystyczne dla pomiotw gospodarczych, gwnie rnych gazi przemysu. Z uwagi na brak obecnoci wikszych tego typu podmiotw, jest to problem marginalny. Wszyscy wytwrcy tego typu odpadw posiadaj umowy ze specjalistycznymi firmami posiadajcymi stosowne pozwolenia. Zuyte wietlwki, lampy zawierajce rt Tego typu odpady pochodz gwnie z niewielkich podmiotw gospodarczych i obiektw uytecznoci publicznej. Przede wszystkim s selektywnie zbierane i przekazywane specjalistycznym firmom, posiadajcym waciwe pozwolenia w tym zakresie. Mona jednak zaoy, i niekiedy trafiaj w pojemnikach na odpady komunalne na skadowisko. Odpady z pracowni rtg i fotograficznych Tego typu odpady pochodz gwnie z zakadw opieki zdrowotnej. Zgodnie z wydanymi pozwoleniami s selektywnie zbierane i przekazywane do utylizacji specjalistycznym firmom, posiadajcym waciwe pozwolenia w tym zakresie. 2.1.3. Odpady pozostae. Odpady poeksploatacyjne z pojazdw. Zom Odpady powstajce w wyniku wycofania pojazdw z eksploatacji to coraz bardziej zauwaalny problem, ze wzgldu na rozwj rynku motoryzacyjnego, gwnie wtrnego. Jest to gwnie zom metalowy oraz akumulatory zaliczane do odpadw niebezpiecznych, omwione w poprzednim rozdziale. Na terenie miasta nie istnieje punkt demontau pojazdw, najbliszy tego typu punkt znajduje si ok. 40 km od Braniewa, w Elblgu. Zuyte opony Wycofane z eksploatacji opony nie s w szczeglny sposb zagospodarowywane. Trudno te oszacowa iloci ich powstawania. Obecnie na terenie miasta najczciej trafiaj one do punktw wymiany i sprzeday tego typu produktw, skd s odbierane przez specjalistyczne firmy, niestety czasem trafiaj rwnie do oglnego strumienia odpadw komunalnych. Komunalne osady ciekowe Komunalne osady ciekowe to charakterystyczna grupa odpadw stanowica odpady pochodzce z komr fermentacyjnych w oczyszczalniach ciekw oraz innych instalacji sucych oczyszczaniu ciekw komunalnych i innych ciekw o zblionym skadzie (Ustawa o odpadach - tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.). W oczyszczalni miejskiej na terenie miasta Braniewo w roku 2007 wytworzono 484,92 Mg suchej masy osadw ciekowych.

Tabela 7. Iloci osadw ciekowych wytworzonych w oczyszczalni ciekw w Braniewie w latach 2007-2008
Ilo osadw ciekowych uwodnionych w suchej masie 2007 2914,62 484,92 2008 2753,82 427,11

odpady opakowaniowe, odpady paleniskowe, zom, odpady z oczyszczania ciekw. Tabela 8.

Sposb zagospodarowania tego typu odpadw polega na wykorzystaniu do rekultywacji zdegradowanych terenw - poligonowych, po uprzednim odwodnieniu mechanicznym. W chwili tworzenia opracowania, oczyszczalnia miejska bya w kocowej fazie budowy kompostowni osadw ciekowych, ktre zamierza nastpnie wykorzystywa m.in. na cele przyrodnicze przy produkcji wierzby energetycznej. 2.1.4. Odpady z podmiotw gospodarczych. rda powstawania rdami powstawania tego rodzaju odpadw s procesy zwizane z prowadzeniem rnego rodzaju dziaalnoci gospodarczej. W miecie Braniewo do gwnych podmiotw wytwarzajcych odpady nale: - Zakady Opieki Zdrowotnej (placwki publiczne i prywatne), - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o., - PHU EMPEGIEKA Sp. z o.o., - Wodocigi Miejskie Sp. z o.o., - jednostki wojskowe, - stacje paliw, - zakady przemysowe (np. MIR TADE dawniej ZASTAL- BRANIEWO Sp. z o.o.). Podmioty prowadzce dziaalno gospodarcz powinny posiada decyzj Starosty lub Marszaka Wojewdztwa, w zalenoci od zakresu dziaa, zezwalajc na wytwarzanie okrelonych rodzajw odpadw w okrelonej iloci. Obowizek ten nie dotyczy podmiotw wytwarzajcych poniej 5 Mg odpadw innych ni niebezpieczne. Zgodnie z prawodawstwem podmioty gospodarcze s ponadto zobowizane do prowadzenia ewidencji jakociowej i ilociowej produkowanych odpadw oraz przekazywania stosownych sprawozda Marszakowi Wojewdztwa. Rodzaje W szerokiej grupie tzw. odpadw przemysowych znajdowa mog si odpady niebezpieczne, inne ni niebezpieczne - stanowice zdecydowan wikszo oraz obojtne. Na terenie miasta Braniewo jako odpady niebezpieczne z produkcji zaliczy mona przede wszystkim: - przepracowane oleje, czyciwa; - pojazdy wycofane z eksploatacji, odpady z tych pojazdw, akumulatory, baterie; - odpady weterynaryjne i medyczne; - opakowania z pozostaociami substancji niebezpiecznych; - zuyte wietlwki, lampy zawierajce rt. Zostay one omwione w poprzednim punkcie opracowania, przy okazji odpadw niebezpiecznych. Odpady z produkcji, inne ni niebezpieczne, jednak zasugujce na uwag ze wzgldu na due iloci to gwnie:

Szacunkowe iloci odpadw innych ni niebezpieczne mogcych powsta rocznie na terenie miasta Braniewo w podmiotach gospodarczych
Lp. Rodzaj odpadw Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybowstwa, lenictwa, owiectwa oraz przetwrstwa ywnoci Odpady z przetwrstwa drewna oraz z produkcji pyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury Odpady z przemysu skrzanego, futrzarskiego i tekstylnego Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktw przemysu chemii organicznej Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powok ochronnych (farb, lakierw, emalii ceramicznych), kitu, klejw, szczeliw i farb drukarskich Odpady z procesw termicznych Odpady z ksztatowania oraz fizycznej i mechanicznej obrbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiay filtracyjne i ubrania ochronne nie ujte w innych grupach Odpady nie ujte w innych grupach (wyeksploatowane pojazdy, urz. elektryczne i elektroniczne, baterie i akumulatory itd..) Odpady z budowy, remontw i demontau obiektw budowlanych oraz infrastruktury drogowej Odpady medyczne i weterynaryjne (inne ni niebezpieczne) Odpady z instalacji i urzdze sucych zagospodarowaniu odpadw, z oczyszczalni ciekw oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celw przemysowych Odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie Kod (grupa) 02 03 04 07 Ilo roczna [Mg] 3,00 10,00 2,00 21,00 Podmiot wytwarzajcy zakad energetyczny JW. JW. JW.

1. 2. 3. 4.

5. 6. 7.

08 10 12

0,20 105,00 4,20

JW. JW. spedycja-przeadunek zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW. warsztat samochodowy, spedycja-przeadunek, zakad energetyczny, JW. zakad energetyczny, spedycja-przeadunek, JW. zakad energetyczny, JW. zakad energetyczny, JW. JW.

8.

15

49,25

9.

16

57,76

10. 11.

17 18

245,90 1,20

12.

19

17,50

13.

20

2,00

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewa

Dane uyte w zestawieniach (tabela 6, 8) pochodz z decyzji Burmistrza Miasta Braniewa oraz Starostwa powiatowego w Braniewie, dlatego naley pamita, i mog to nie by wszystkie z rodzajw odpadw wytwarzanych w procesach produkcyjnych na omawianym terenie. Sposb zagospodarowania odpadw przemysowych Gromadzenie Podmioty gospodarcze poza decyzj zezwalajc na wytwarzanie okrelonych rodzajw i iloci odpadw obowizane s posiada uzgodnione miejsce skadowania i magazynowania odpadw. Sposb i miejsce ich przechowywania wynika z rodzaju i charakteru odpadw. Przy magazynowaniu odpadw niebezpiecznych naley zachowywa wiksz ostrono, miejsca te musz by naleycie zabezpieczone prze przedostawaniem si szkodliwych zwizkw do rodowiska oraz dostpem osb niepowoanych. Kontrol nad prawidowym przechowywaniem sprawuje WIO delegatura w Elblgu, ktry prowadzi dziaalno kontroln w miar potrzeb i moliwoci. Cz wytwarzanych odpadw produkcyjnych jest wywoona poza teren gminy, cz jest poddawana procesom odzysku - np. odpady ulu stosowane do utwardzenia drg. Jednak wikszo tego typu odpadw jest odbierana przez odbiorcw, posiadajcych stosowane pozwolenia, do odzysku lub unieszkodliwiania. Nie ma problemu ze znalezieniem, w razie potrzeby, takiego odbiorcy.

Zbirka i transport Na terenie miasta transport odpadw odbywa si za pomoc rodkw transportu wytwrcw lub odbiorcw odpadw - najczciej w przypadku odpadw niebezpiecznych. Wszystkie te podmioty posiadaj stosowne decyzje w tym zakresie. Na terenie miasta notuje si przedsibiorstwa wyspecyfikowane w tego rodzaju dziaalnoci. Jest rwnie 25 firm posiadajcych zezwolenia Starostwa powiatowego w Braniewie na wytwarzanie odpadw azbestowych (zacznik 4). S to w wikszoci firmy posiadajce siedzib poza miastem, a chcce wiadczy usugi, gwnie usuwania pokry dachowych wykonanych z wyrobw zawierajcych azbest. Brak jednak danych o iloci faktycznie wytworzonych w tej drodze, tego rodzaju odpadw. Naleaoby opracowa metod i zobligowa podobne podmioty do skadania w Starostwie sprawozda okresowych o wytworzonych ilociach odpadw azbestowych. Kilka firm zewntrznych posiada rwnie pozwolenie na prowadzenie usug czyszczenia zbiornikw paliwowych i kompleksowej obsugi odbioru odpadw ze stacji paliw. Odzysk i unieszkodliwianie Odzysk Odzysk odpadw przemysowych w specjalnie do tego celu przeznaczonych instalacjach nie ma miejsca na terenie miasta. Cz jest wykorzystywana na skadowisku np. poprzez zastosowanie odpadw paleniskowych, trocin czy odpadw piasku z oczyszczalni ciekw na warstwy izolacyjne odpadw komunalnych, cz trafia na teren gminy wiejskiej Braniewo - gwnie uel stosowany do utwardzania nawierzchni drg. Unieszkodliwianie Na terenie miasta unieszkodliwianie odpadw przemysowych nie niebezpiecznych odbywa si gwnie poprzez skadowanie na wysypisku miejskim. Jest to w zasadzie kompostowanie, wsplnie z odpadami komunalnymi. Przywz i wywz odpadw z i na teren miasta Poza teren gminy miejskiej wywoone s odpady przemysowe wymagajce odzysku i unieszkodliwiania, gwnie odpady niebezpieczne. 2.1.5. Lokalizacja i stan istniejcych skadowisk. Czynne skadowisko miejskie Skadowisko odpadw komunalnych w Braniewie znajduje si przy ul. Stefczyka, naley do Miejskiego Przedsibiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z siedzib przy ul. Kocielnej 4a w Braniewie. Istnieje od roku 1975, w wyniku modernizacji w roku 1995 zostao gruntownie zmienione. Zajmuje powierzchni 21 ha, a jego 3 pojemno cakowita szacowana jest na 300 tys. m . W 2006 roku moliwoci deponowania odpadw zostay wykorzystane w 37 % (95 % czci urzdzonej). W tej chwili eksploatowane s dwie z dziesiciu kwater, osiem pozostaych zostao wstrzymanych z eksploatacji. Deponowane s tu gwnie odpady komunalne, ale rwnie skadowane s osady ciekowe z oczyszczalni ciekw w Braniewie, ktre po odsczeniu wykorzystuje si rekultywacji terenw poligonowych. Skadowisko w Braniewie jest najnowoczeniejszym w powiecie. Posiada dobr izolacj podoa (glina, folia), drena odprowadzajcy odcieki, a przede wszystkim instalacj do odzysku energii. Odcieki s gromadzone w zbiorniku o 3 pojemnoci 40,6 m i rozsczane w zdeponowanych

zoach, a nadmiar wywoony do stacji zlewnej w oczyszczalni ciekw. Skadowisko znajduje si w odlegoci ok. 1 km do najbliszych zabudowa, zabezpieczone potem i 10-metrowej szerokoci pasem zieleni, posiada instalacj piezometrw. Na terenie skadowiska dziaa spycharka oraz cignik gsienicowy. Skadowisko zaopatrzone jest w wag i brodzik dezynfekcyjny zapobiegajcy wywoeniu zanieczyszcze i drobnoustrojw z terenu skadowiska. Warunki hydrologiczne w rejonie skadowiska s rednio korzystne. W podou wystpuj niewielkie, cige przewarstwienia trudno przepuszczalnych utworw glebowych, stanowicych niewystarczajc barier chronic uytkowe poziomy wodonone. W okolicy skadowiska nie wystpuj ujcia wody podziemnej, ktre mogyby by zanieczyszczone, jednak dugofalowe plany nie wykluczaj wykorzystania rejonu rwnie w tym zakresie - do zaopatrzenia ludnoci w wod. Systematycznie prowadzony jest monitoring wd podziemnych, powierzchniowych, odciekw oraz gazu skadowiskowego. W wodach podziemnych wykryto jedynie ladowe iloci substancji niebezpiecznych. Gwnymi parametrami branymi tu pod uwag jest przewodno elektryczna oraz zawarto zwizkw organicznych (OWO) i chocia mona stwierdzi oglnie dobr jako wd podziemnych na skadowisku, naley zwrci uwag na wyniki z piezometrw 6 i 10 plasujcych si w V klasie czystoci, prawdopodobnie ze wzgldu na spyw zanieczyszcze z lagun i innych czci skadowiska. W pobliu skadowiska wystpuj wody powierzchniowe - rzeka Paska oraz rzeka Martwa. Wody rzeki Paski odpowiadaj generalnie II - dobrej klasie czystoci, natomiast rzeki Martwej II klasie, lecz ze wzgldu na zawarto zwizkw organicznych - V. Prowadzone badania nie potwierdzaj negatywnego wpywu skadowiska na wody powierzchniowe obu ciekw. Jako odcieku ze skadowiska jest okrelona jako pozaklasowa, a objtoci ulegaj znacznym wahaniom w cigu roku. Monitoringowi podlega rwnie ilo i skad gazu skadowiskowego, pomiary prowadzone s na trzech studzienkach. Ustalono roczn emisj gazw na poziomie: metan 150kg/rok, dwutlenek wgla 75 kg/rok. Ze wzgldu na niewielk wydajno obecnie nie powadzi si procesu odzysku energii z gazu skadowiskowego. Skadowane s tu przede wszystkim odpady komunalne z grupy 20, jak rwnie, cznie, odpady z grup 02 -, 03 -, 04 -, 15 -, 16 -, 17 -. Do prowadzenia odzysku w postaci tworzenia warstw przesypowych zostay dopuszczone odpady o kodach 19 08 02, 03 01 05, 10 01 99 (ziemia, gruz, odpady z oczyszczania ulic i placw, popioy paleniskowe), natomiast do recyklingu 15 01 - odpady opakowaniowe, 19 12 - odpady z mechanicznej obrbki (sortowania) innych odpadw. Skadowisko posiada decyzj Starosty Braniewskiego z dnia 03.01.2003 l-7644/1/2/03 o wykonaniu przegldu ekologicznego oraz decyzj Wojewody WarmiskoMazurskiego z dnia 17.02.2003 R.I. 6621/06/03 zatwierdzajc instrukcj eksploatacji. Ze wzgldu na konieczno dostosowania skadowiska do wymogw Unii Europejskiej zostaa wydana decyzja nakazujca wstrzymanie dziaalnoci do dnia 30.05.2009. Z powodu nieobecnoci w najbliszej okolicy speniajcych te wymagania skadowisk, decyzja zostaa przeduona do koca roku 2009. Przygotowywana i uzupeniana jest dokumentacja suca uzyskaniu pozwolenia zintegrowanego oraz koncepcja modernizacji i zmiany technologii skadowania odpadw. W kolejnej aktualizacji planu naley koniecznie zwrci uwag na sytuacj formalno-prawn skadowiska.

Nielegalne skadowiska odpadw, wysypiska Na terenie miasta nie zanotowano wystpowania nielegalnych skadowisk odpadw. W przypadku zauwaenia miejsc wyrzucenia maej iloci odpadw interweniuje Stra Miejska, nakazujca sprawcy bd wacicielowi uprztnicie odpadw. Mogilniki Na terenie miasta Braniewa nie wystpuj mogilniki rodkw ochrony rolin ani innych odpadw niebezpiecznych.

nastpnie wikszych zakadw przemysowych t.j. browar, czy garbarnie. Powoli jednak gospodarka zaczyna si odradza na podstawie podmiotw prywatnych, zatrudniajcych jednak mniejsz ilo pracownikw. W obliczu obecnego kryzysu gospodarczego na wiecie oraz rodkw podejmowanych w celu jego zaegnania trudno przewidzie tendencj zmian. Dodatkowym utrudnieniem dla nowopowstajcych podmiotw gospodarczych moe by istnienie wok miasta terenw ochrony przyrody zaliczanych do sieci Natura 2000, co zaostrza kryteria i wymagania stawiane instalacjom przemysowym. 3.2. Demograficzne.

2.1.6. Podsumowanie aktualnego stanu gospodarki odpadami. Gospodarka odpadami przemysowymi, jakkolwiek na niewielka skal, prowadzona jest w sposb zadowalajcy. Ze wzgldu na brak wikszych podmiotw gospodarczych jako wytwrcw odpadw przemysowych najwiksze zagroenie zaobserwowa mona w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Najczciej ich zagospodarowanie polega na wywiezieniu na skadowisko odpadw. Na uwag zasuguje zbudowany od pocztku i ju sprawnie dziaajcy system selektywnej zbirki odpadw mogcych ulec procesom odzysku, gwnie makulatury, tworzyw sztucznych, szka i drobnego zomu. Poprawie uleg te stopie wiadomoci i chci wsppracy ze strony mieszkacw. Stan techniczny oraz formalno-prawny skadowiska jest w fazie wyjaniania. Ze wzgldu na konieczno zamykania skadowisk nie speniajcych unijnych wymaga zostaa wydana decyzja o wstrzymaniu eksploatacji. W czasie przygotowywania opracowania decyzja zostaa przeduona do koca roku 2009. W przypadku zamknicia skadowiska w Braniewie, odpady musiayby by dostarczane do skadowiska odpadw w Elblgu - ok. 40 km. Obecnie jest opracowywany projekt modernizacji skadowiska, zakadajcy zmian technologii skadowania odpadw na terenie 10 pryzm. Wyjanienie sytuacji naley podj przy kolejnej aktualizacji programu. W zaoeniach modernizacyjnych brak jednak koncepcji budowy instalacji do segregacji, ktra musiaaby by prowadzona wycznie rcznie, co w przypadku tak duego skadowiska znacznie ogranicza jego moliwoci. Naley rwnie opracowa sposb postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych. Ponadto do tej pory nie zosta utworzony Gminny Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych. Selektywna zbirka tego rodzaju odpadw rozbita jest na zbirk akumulatorw, baterii, lekw w rnych punktach miasta. Naley rwnie pamita o wanej roli udziau miasta w planowanym rejonie N-W gospodarki odpadami (jako jedno z dwch skadowiska przyjmujcych odpady inne ni niebezpieczne i obojtne, docelowo przyjmowanie balastu) oraz tworzeniu Zakadu zagospodarowania odpadw (Zzo). 3. Prognozowane zmiany.

Zmiany gospodarcze, wejcie do Unii Europejskiej, otwierane granic sprzyja migracji ludnoci, powodowanej poszukiwaniem zatrudnienia i lepszych warunkw zamieszkania. W obliczu wrastajcego bezrobocia naley liczy si z migracj ludnoci, zwaszcza w wieku produkcyjnym, okresowo lub na stae. Mona spodziewa si, e by moe cze powracajcych okresowo mieszkacw zainwestuje zdobyte rodki finansowe w staych miejscach zamieszkania. W obecnych warunkach trudno przewidzie oczywisty kierunek omawianych zmian, mimo tego, wzorem PPGO zakada si obnienie liczby ludnoci o ok. 0,7 % w wyniku migracji i ujemnego przyrostu naturalnego, natomiast wg GUS ma to by 3 %. 3.3. Prognoza zmian w gospodarce odpadami. Iloci i skad Z oglnym wzrostem gospodarczym, i globalizacj wrasta ilo dbr (towarw i usug) powszechnie dostpnych. Wie si to rwnie ze wzrostem iloci wytwarzanych odpadw, zarwno na poziomie gospodarstw domowych, jak rwnie odpadw produkcyjnych, w tym opakowa. Nadal znaczcy procent stanowi bd biodegradowalne odpady kuchenne, natomiast przewiduje si wzrost odpadw opakowaniowych, wielkogabarytowych oraz z budownictwa. Poziom odpadw komunalnych przewiduje si w okresie nadchodzcych omiu lat na podobnym poziomie. W zwizku z nieustabilizowan w dalszym cigu gospodark, dodatkowo stojc obecnie w obliczu wiatowego kryzysu nie przewiduje si znaczcych zmian w iloci wytwarzanych odpadw przemysowych. Oglnie przewiduje si rwnie popraw systemu zbirki selektywnej odpadw, co skutkowa powinno lepszym i bezpieczniejszym sposobem ich wykorzystania, a take porednio zmniejszeniem iloci odpadw deponowanych biernie na skadowisku. Na podstawie wskanikw przewidywanego wzrostu iloci odpadw wg KPGO iloci odpadw przewidywane w miecie Braniewie w roku 2010 szacuj si na poziomach przedstawionych w tabeli 9. Odpady niebezpieczne Zgodnie z PPGO zakada si: -

3.1. Gospodarcze. Liczne i szeroko zakrojone zmiany spoeczne i gospodarcze w kraju, w tym prywatyzacja gospodarki, znalazy odbicie w restrukturyzacji, a nierzadko likwidacji sporej czci zakadw pracy, a co za tym idzie wzrocie bezrobocia. Na omawianym terenie duy wpyw miaa likwidacja Pastwowych Gospodarstw Rolnych, a

wzrost liczby wycofywanych eksploatacji pojazdw oraz odpadw z nimi zwizanych, a take sprztu elektrycznego i elektronicznego, w tym baterii i akumulatorw; wzrost iloci odpadw z budw i remontw, w tym odpadw azbestowych; wzrost odpadw opakowaniowych, medycznych;

utrzymanie poziomu wytwarzania odpadw z przemysu drzewnego, rolnictwa, osadw ciekowych i olejw odpadowych; spadek iloci odpadw z procesw energetycznych (racjonalizacja gospodarowania energi, termomodernizacje budynkw Tabela 9. Prognozowane zmiany w strumieniu odpadw w powiecie braniewskim
Rodzaj odpadw Odpady kuchenne, biedgradowalne Odpady zielone Papier i tektura Drewno Odpady wielomateriaowe Tworzywa sztuczne szko Metal Odzie i tekstylia Odpady mineralne Odpady niebezpieczne SUMA Odpady wytworzone w 2006 Mg % 2342,6 239,4 1755,1 171,8 551,3 1310,7 775,1 466,1 122,5 1494,7 93,2 9322,5 25,1 2,6 18,8 1,9 5,9 14,1 8,3 5,0 1,3 16,0 1,0 100 Prognozowany wskanik wzrostu 0,1 0,2 1,7 0,1 1,6 0,7 0 0,8 0,4 -3 0 0,1 0 0,1 -0,5 0,7 Odpady wytworzone (zaoenie) w 2010 Mg % 2345,0 240,0 1785,0 172,0 560,0 1320,0 775,0 470,0 123,0 1450,0 93,0 9333 25,1 2,6 19,1 1,9 6,0 14,2 8,3 5,0 1,3 15,5 1,0 100

zmniejszenie iloci odpadw wszelkiego typu kierowanych na skadowiska, zamknicie do koca roku 2009 skadowisk niespeniajcych wymogw prawnych, eliminacja nielegalnych skadowisk odpadw, stworzenie kompleksowej bazy danych o wprowadzanych na rynek produktach i gospodarce odpadami w kraju.

Lp.

Wedug WPGO Poniewa denie do zapobiegania powstawaniu jeli tylko to moliwe, a kolejno ograniczania iloci wytwarzanych odpadw jest priorytetem dziaalnoci w zakresie racjonalnej gospodarki odpadami zasadniczym i podstawowym celem zakadanym w wojewdzkim Planie jest: MINIMALIZACJA ZAGROE RODOWISKA POWODOWANYCH PRZEZ ODPADY Celami strategicznymi kierujcymi do zaoonego celu s: minimalizacja powstajcych odpadw i zmniejszenie ich toksycznoci, optymalne zagospodarowywanie odpadw (zasada bliskoci, samowystarczalnoci), edukacja ekologiczna, likwidacja i rekultywacja nieczynnych miejsc skadowania odpadw, konsekwentne i skuteczne egzekwowanie przepisw prawa.

1. 2 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

rdo: PPGO

Organizacja zbirki i unieszkodliwiania Zgodnie z PPGO przewiduje si nastpujce zmiany: nieznaczny wzrost poziomu wytwarzanych odpadw komunalnych na poziomie 0,1 %; rozwj segregowania odpadw oraz wzrost udziau odpadw ze zbirki selektywnej; zachowanie co najmniej obecnego zasigu zorganizowanego systemu odbioru odpadw; sukcesywne likwidowanie nielegalnych wysypisk odpadw; modernizacj skadowiska miejskiego i rekultywacj jego zamknitych czci; budow kompostowni na osady ciekowe przez Wodocigi Miejskie.

4.2. Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami oparte na wytycznych wyszych szczebli samorzdw, majce wpyw i znaczenie dla miasta Braniewo. Odpady komunalne Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi: - objcie zorganizowanym systemem selektywnej zbirki odpadw wszystkich mieszkacw do koca 2010 roku, - zmniejszenie iloci odpadw biodegradowalnych skadowanych na skadowisku miejskim do 75 % wzgldem roku 1995, 50 % w 2013 i 35 % w 2020, - traktowanie skadowania odpadw jako najmniej podanego sposobu gospodarowania odpadami, - zmniejszenie masy skadowanych odpadw komunalnych do max 85 % odpadw wytworzonych do roku 2014, - eliminacja odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych, - prowadzenie skutecznych kampanii edukacyjnoinformacyjnych. Zadania do zrealizowania w ramach wymienionych celw: - kontrola stanu zawieranych przez wacicieli nieruchomoci umw na odbir odpadw, zmierzajca do objcia waciwymi umowami 100 % mieszkacw; - kontrola sposobw i zakresw ustale dot. metod i miejsc prowadzenia odzysku i unieszkodliwiania odpadw wg zezwole na odbir odpadw komunalnych; - doskonalenie systemw ewidencji wytwarzanych, poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania odpadw komunalnych. - prowadzenie selektywnej zbirki z odpadw komunalnych: - papieru i tektury, - odpadw opakowaniowych ze szka (kolorowe, bezbarwne), - tworzyw sztucznych,

4. Dziaania zmierzajce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami. 4.1. Kierunki dziaa wyszego szczebla. zakadane przez plany

Wedug KPGO Krajowy Plan.. zakada prowadzenie gospodarki odpadami zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju, priorytetowo traktujc zadania zmierzajce do zapobiegania i minimalizacji iloci wytwarzanych odpadw oraz ograniczania ich niebezpiecznych waciwoci, a kolejno wykorzystywanie waciwoci materiaowych i energetycznych odpadw lub ostatecznie ich unieszkodliwianie, jak rwnie ograniczenie skadowania odpadw jako najmniej waciwego sposobu ich zagospodarowania. Gwne cele zakadane w KPGO to: utrzymanie tendencji oddzielania wzrostu wytwarzanych odpadw od wzrostu gospodarczego kraju, - zwikszenie udziau odzysku, zwaszcza energii, z odpadw, -

- metali, - zuytych baterii i akumulatorw, - zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, - przeterminowanych lekw, - chemikaliw (farb, rozpuszczalnikw, olejw itp.), - mebli i odpadw wielkogabarytowych, - odpadw budowlano-remontowych, - odpadw zielonych z parkw, ogrodw itp. Ponadto, w planach wyszego szczebla, przyjto jako podstaw gospodarki odpadami Rejony Gospodarowania Odpadami oparte na Zakadach Zagospodarowani Odpadw (Zzo), charakteryzujcych si przepustowoci wystarczajc do przyjmowania i przetwarzania odpadw z obszaru zamieszkaego przez min. 150 000 mieszkacw, speniajcych kryteria BAT (najlepszej dostpnej techniki). Gmina Braniewo znajduje si w rejonie N-W o liczcym 228 210 mieszkacw. Rejon ten obejmuje gminy: - Miasto Elblg; - Gminy powiatu elblskiego: Elblg, Godkowo, Gronowo Elblskie, Markusy, Milejewo, Mynary, Pask, Rychliki, Tolkmicko; - Gminy powiatu braniewskiego: miasto Braniewo, Braniewo, Frombork, Lelkowo, Pienino, Poskinia, Wilczta. ZZo powinny zapewnia szeroki zakres usug: mechaniczno-biologiczne lub termiczne przeksztacanie zmieszanych odpadw komunalnych i pozostaoci z sortowni; skadowanie przetworzonych odpadw komunalnych; przetwarzanie odpadw biodegradowalnych; sortowanie poszczeglnych frakcji odpadw komunalnych zbieranych selektywnie; zakad demontau odpadw wielkogabarytowych (opcjonalnie); zakad przetwarzania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego (opcjonalnie).

- stacjonarne lub mobilne punkty zbierania odpadw niebezpiecznych, w tym Gminny Punkt Zbierania Odpadw Niebezpiecznych, - regularne odbieranie odpadw niebezpiecznych od mieszkacw prowadzcych selektywn zbirk w systemie pojemnikowym lub workowym, przez podmioty odbierajce odpady komunalne od wacicieli nieruchomoci. Akumulatory i baterie Ponadto zakadana jest rozbudowa systemu odzysku i unieszkodliwiania zuytych baterii i akumulatorw, zmierzajca do cakowitego wyeliminowania ich skadowania. Okrelono minimalne poziomy odzysku tego typu odpadw do uzyskania w latach 2007-2009. Tabela 10. Minimalne poziomy odzysku i recyklingu zuytych baterii i akumulatorw
Lp. 1. Rodzaj urzdzenia, ktrego powsta odpad Akumulatory kwasowo-oowiowe Poziom [ %] Odzysku Recyklingu Wszystkie Wszystkie zebrane zebrane przekazane przekazane do odzysku do recyklingu 60 60 40 40 40 40

2.

3. 4.

5.

6.

Akumulatory niklowo-kadmowe (wielkogabarytowe) Akumulatory niklowo-kadmowe (maogabarytowe) Akumulatory niklowo-elazowe i inne elektryczne (wielkogabarytowe) Akumulatory niklowo-elazowe i inne elektryczne (maogabarytowe) Ogniwa i baterie galwaniczne oraz ich czci

20

20

25

25*

*nie dotyczy ogniw cynkowo-wglowych i alkalicznych rdo: PPGO

Realizacja planw zwizanych z tworzeniem Rejonw gospodarowania odpadami na ternie gminy miejskiej Braniewo dotyczy rozbudowy skadowiska miejskiego w latach 2007-2011, zamykania i rekultywacji kwater (20072013), do momentu wybudowania na skadowisku Zzo unieszkodliwianie zmieszanych odpadw komunalnych (wg WPGO). Docelowo na skadowisku w Braniewie, jako jednym z dwch skadowisk przyjmujcych odpady inne ni niebezpieczne i obojtne planowane jest skadowanie odpadw w postaci balastu. Odpady niebezpieczne Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi: - wdraanie proekologicznych i efektywnych ekonomicznie metod zagospodarowania odpadw niebezpiecznych w oparciu o najlepsze dostpne techniki (BAT); - minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw niebezpiecznych poddawanych unieszkodliwianiu przez skadowanie; - rozwj istniejcych i organizacja nowych systemw zbierania odpadw niebezpiecznych ze rde rozproszonych, wczajc odpady niebezpieczne w strumieniu odpadw komunalnych w oparciu o: - funkcjonujce sieci zbierania poszczeglnych rodzajw odpadw niebezpiecznych przez organizacje odzysku lub przedsibiorcw, - funkcjonujce punkty zbierania w placwkach handlowych, aptekach, zakadach serwisowych itp.,

Przewiduje si rwnie wdroenie zakazu wprowadzania do obrotu baterii i akumulatorw zawierajcych powyej 0,0005 % wagowo rtci, bez wzgldu na to czy s wmontowane do urzdze, z wyczeniem ogniw guzikowych z zawartoci rtci nie wysz ni 2 % wagowo, jak rwnie baterii i akumulatorw przenonych zawierajcych powyej 0,002 % wagowo kadmu, w tym wmontowanych do urzdze, z wyczeniem przeznaczonych do uytku w okrelonych urzdzeniach. Odpady medyczne i weterynaryjne Celem zakadanym na lata 2008-2011 w gospodarce odpadami medycznymi i weterynaryjnymi jest podniesienie efektywnoci selektywnego ich zbierania (segregacji u rda), a co za tym idzie zmniejszenie iloci odpadw niebezpiecznych w strumieniu innych ni niebezpieczne i odwrotnie. Jego osigniecie bdzie moliwe poprzez okrelenie systemu zbierania i magazynowania odpadw tego typu w placwkach medycznych oraz uksztatowania systemu gospodarowania odpadami weterynaryjnymi obejmujcego ich ewidencj. Pojazdy wycofane z eksploatacji i ich czci Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami powstaymi z wycofanych z eksploatacji pojazdw obejmuj tworzenie specjalistycznych stacji demontau, korzystanie z CEPIK (Centralnej Ewidencji Pojazdw i Kierowcw), prowadzenie kontroli podmiotw wprowadzajcych pojazdy, stacji demontau w zakresie przestrzegania przepisw o recyklingu. Cele w tym zakresie zakadaj:

zapewnienie peniej skutecznoci dziaania systemu zbierania i demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji oraz odzysku i recyklingu odpadw z nich powstajcych; osignicie minimalnych poziomw odzysku i recyklingu w skali roku: - 01.01.2006-31.12.2014 75 odzysku 70 % recyklingu dla pojazdw wyprodukowanych przed 1.01.1980 oraz odpowiednio 85 % i 80 % dla pozostaych pojazdw, - od 01.01.2015 odpowiednio 95 % i 85 %.

Zuyte opony Nadrzdnym celem przyjtym na lata 2007-2018 jest rozbudowa systemu zagospodarowania oraz osignicie zaoonych poziomw odzysku i recyklingu zuytych opon. Tabela 12. Zakadane poziomy odzysku i recyklingu zuytych opon
Odzysk Recykling 2007 75 % 15 % 2010 85 % 15 % 2018 100 % 20 %

Sprzt elektryczny i elektroniczny Rozbudowa systemu sucego odzyskowi i recyklingowi zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego jest warunkiem koniecznym do wypenienia zobowiza unijnych. Nadrzdnym celem jest tu wyeliminowanie skadowania tego rodzaju odpadw i osignicie poziomu selektywnego ich zbierania 4kg/m/rok po 01.01.2008. Tabela 11. Poziomy odzysku i recyklingu sprztw elektrycznych i elektronicznych w latach 2007-2018
Poziomy odzysku i recyklingu w latach 2007-2018 Recykling Recykling czci czci Odzysk skadowych, skadowych, (masa materiaw i materiaw i zuytego substancji dla substancji sprztu) zuytych lamp (masa wyadowczych sprztu) (masa lamp) 80 % 75 % nie dotyczy

Osignicie powyszego celu wymaga rozbudowy infrastruktury technicznej zbierania zuytych opon oraz kontroli postpowania z nimi, zwaszcza podmiotw zajmujcych si ich wymian i napraw. Metodami osignicia poziomw recyklingu mog by w szczeglnoci: - przeduenie czasu ywotnoci poprzez zwikszenie trwaoci, bienikowanie, - wykorzystanie recyklingu materiaowego, - stosowanie w instalacjach do odzysku energii. Odpady budowlane Celem gwnym w tym zakresie jest objcie wszystkich wytwrcw systemem selektywnej zbirki tego typu odpadw i osignicie 50 % poziomu odzysku w 2010 roku oraz 80 % w roku 2018. Naley rwnie dy do minimalizacji iloci odpadw budowlanych unieszkodliwianych przez skadowanie. Osignicie tych celw wie si z koniecznoci rozbudowy infrastruktury technicznej selektywnego zbierania, przetwarzania, odzysku i recyklingu tego typu odpadw oraz kontroli waciwego postpowania z nimi, majc na celu minimalizacj iloci unieszkodliwianej przez skadowanie. Odpady opakowaniowe Celem nadrzdnym w gospodarce odpadami opakowaniowymi jest osignicie zakadanych poziomw odzysku. Tabela 13. Zakadane poziomy odzysku i recyklingu odpadw opakowaniowych w latach 2007-2014
Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Rodzaj opakowania tworzywa sztuczne aluminium stal papier i tektura szko materiay naturalne drewno Opakowania ogem 2007 recykling 25 40 20 48 40 15 25 Poziom recyklingu [ %] 2010 recykling 53 18 45 33 52 43 35 2014 recykling 22,5 50 50 60 60 15 55

Rodzaj sprztu

zuyty sprzt powstay z wielkogabarytowych urzdze gospodarstwa domowego: zuyty sprzt teleinformatyczny, telekomunikacyjny i audiowizualny Zuyty sprzt powstay z maogabarytowych urzdze AGD, sprztu owietleniowego, narzdzi elektrycznych i elektronicznych

75 %

65 %

nie dotyczy

70 %

50 %

80 %

Kierunki dziaa zmierzajcych do osignicia w/w celw przewiduj przede wszystkim rozbudow infrastruktury technicznej zwrotu urzdze oraz przetwarzania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego jak rwnie wdroenie instrumentw i mechanizmw organizacyjnych zapewniajcych zorganizowanie wtrnego obiegu tego typu urzdze. W tworzeniu tego systemu niezbdna jest wsppraca wszystkich podmiotw uczestniczcych w caym cyklu ycia urzdze tzn. producentw, dystrybutorw, uytkownikw i podmiotw prowadzcych odzysk, jak rwnie samorzdw (rola informacyjna). Odpady wyrobw zawierajcych azbest Usunicie azbestu i wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta jest celem oglnym zgodnym z zatwierdzonym w maju 2002 Programem usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski. Osignicie tego celu jest moliwe przy zapewnieniu: - rzetelnej inwentaryzacji wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta; - kontroli prawidowego postpowania z tego typu odpadami, zwaszcza indywidualnych posiadaczy i firm zajmujcych si demontaem; - szerzenia wiedzy o problematyce azbestowej, szkolenie przedstawicieli samorzdu z zakresu bezpiecznego usuwania azbestu.

odzysk 50

odzysk

odzysk 60

rdo: PPGO

Osignicie powyszych celw w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi wymaga rozbudowy infrastruktury w zakresie sortowania i recyklingu opakowa, jak rwnie doskonalenia technik i organizacji zbierania ich u rda oraz kontroli dziaa podmiotw wprowadzajcych produkty w opakowaniach, organizacji odzysku i przedsibiorstw zajmujcych si odzyskiem i recyklingiem.

Odpady z przemysu drzewnego Cele zakadaj maksymalne wykorzystywanie odpadw z przemysu drzewnego do celw energetycznych oraz zwikszenie znaczenia ich wykorzystania przyrodniczego, poprzez doskonalenie technik i metod termicznego przeksztacania odpadw drzewnych i przyrodniczych kierunkw ich wykorzystania. Planowana jest prywatna inwestycja zakadajca czciowe wykorzystanie terenw byego browaru, gdzie powsta ma instalacja do spalania pyu drzewnego z odzyskiem energii. Odpady z procesw termicznych Gwnym zaoeniem jest doskonalenie technik i metod umoliwiajcych odzysk substancji i zwizkw np. wgla z odpadw pochodzcych ze spalania w celu ich wykorzystania. 4.3. Dziaania zmierzajce powstawaniu odpadw. do zapobiegania

zbirka rnego typu charakterystycznych odpadw niebezpiecznych poprzez sie punktw w okrelonych miejscach np. aptekach, sklepach z farbami, sklepach fotograficznych; udzia w organizacji mobilnego punktu zbirki odpadw.

Cele mona osign rnorodnymi rodkami, uderzajcymi z rnych stron w sedno problemu m.in.: - mobilizowaniem i zachcaniem podmiotw gospodarczych do stosowania technologii mao- i bezodpadowych oraz gospodarczego wykorzystania odpadw przez nich wytwarzanych; - system recyklingu u rda; - zapewnienie moliwoci wykorzystania posegregowanych odpadw. 4.4. Dziaania zmierzajce do ograniczenia iloci odpadw i ich negatywnego wpywu na rodowisko. Dziaania w zakresie zbirki, transportu. Gromadzenie odpadw u rda jest pierwszym etapem systemu gospodarowania odpadami. Usuwanie odpadw z mieszka, sposb ich przechowywania maj ogromny wpyw na czysto i stan higieniczno-sanitarny, co przekada si, tworzc mechanizm zwrotny, na poziom ycia mieszkacw. Gromadzenie odpadw powinno by etapem krtkotrwaym i tymczasowym, a stosowane pojemniki o rnej wielkoci i rnego rodzaju w zalenoci od rodzaju odpadw. Ogromn rol peni tu powinny dziaania w zakresie selektywnej zbirki odpadw, pozwalajce na otrzymanie czystych, jednorodnych grup odpadw. Najskuteczniejszym jej rodzajem jest selekcja w miejscu powstawania. Nastrcza ona jednak wielu problemw m.in. sposoby zachty mieszkacw do tego typu dziaa, powstajca dua liczba zbiornikw (workw foliowych) jako dodatkowych odpadw, rozbudowany system transportu. Taki system pozwala te na stopniowe wprowadzanie rozwiza na coraz wiksz skal. Innym sposobem jest stosowanie pojemnikw na surowce wtrne, odpowiednio oznakowanych, widocznych. Ten system sprawdza si gwnie na terenach budownictwa wielorodzinnego, w miastach. Wikszym przedsiwziciem moe by organizacja centrw recyklingu, zbiorczych punktw selektywnego gromadzenia odpadw jako ogrodzonych, strzeonych obiektw wyposaonych w pojemniki podstawowe na makulatur, szko, tworzywa sztuczne, zom, ale rwnie umoliwiajcych zdeponowanie odpadw niebezpiecznych np. baterii, akumulatorw oraz wielkogabarytowych czy budowlanych. Na terenie miasta zakada si prowadzenie zbirki selektywnej w postaci kontenerw oraz rozszerzanie segregacji u rda na terenach zajmowanych gwnie przez budownictwo jednorodzinne, jak rwnie powstanie gminnego punktu zbirki odpadw niebezpiecznych oraz zakadu zagospodarowania odpadw w ramach rejonu NW. Instrumentem pomocniczym powinno by wykorzystanie i egzekwowanie prawa krajowego i lokalnego oraz cige podnoszenie poziomu wiadomoci ekologicznej wrd mieszkacw. Dziaania w zakresie odzysku i unieszkodliwiania. Odpady wielkogabarytowe powinny by demontowane na stanowiskach na terenie miejskiego skadowiska odpadw, wydzielone surowce wtrne sprzedawane odbiorcom, a pozostaoci kierowane do unieszkodliwienia.

Odpady komunalne Zgodnie z planami wyszych szczebli zakada si: - podnoszenie wiadomoci ekologicznej mieszkacw (szkolnictwo, rodki masowego przekazu, ulotki itp.) - majce na celu przekazanie treci edukacyjnych - sposoby zmniejszania iloci odpadw, celowo kupowania towarw w wikszych opakowaniach, wielokrotnego uytku, biodegradowlanych itp. oraz informacyjnych m.in. o miejscach i sposobach selektywnej zbirki odpadw, terminach odbioru, oznakowaniach opakowa itp.; - kompostowanie przydomowe biodegradowalnych odpadw komunalnych na terenach zabudowy jednorodzinnej; - zintensyfikowanie dziaa majcych na celu zapobieganie zanieczyszczeniu odpadami gospodarstw domowych, terenw oglnodostpnych, lasw, terenw przy trasach przelotowych i ciekw wodnych. Odpady przemysowe i niebezpieczne Metodami zapobiegajcymi powstawaniu odpadw s przede wszystkim: - samowystarczalno poprzez zwracalno materiaw i surowcw; - odzysk energii; - segregacja odpadw u rda. Zaoenia postpowania z odpadami niebezpiecznymi zostay okrelone w WPGO i ucilone w PPGO. Na podstawowe zadania w tym zakresie skadaj si: - podnoszenie wiadomoci mieszkacw w zakresie selektywnej zbirki odpadw, racjonalnej gospodarki odpadami oraz postpowania z odpadami zawierajcymi azbest; - selektywna zbirka odpadw niebezpiecznych (baterii, zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego); - wdraanie nowych technologii na zasadzie najlepszych dostpnych technik; - minimalizacji odpadw niebezpiecznych unieszkodliwianych przez skadowanie; - organizacja co najmniej jednego gminnego punktu zbirki odpadw niebezpiecznych przyjmujcego bezpatnie odpady tego typu od mieszkacw oraz odpatnie od maych i rednich przedsibiorstw;

Odpady budowlane mog by zagospodarowywane przez specjalne zakady, wyposaone w odpowiedni sprzt do przeksztacana i doczyszczania odpadw (zakady zagospodarowania odpadw). Zakady powinny by lokalizowane w pobliu miasta i obszarw zurbanizowanych. Otrzymany materia moe by wykorzystany do celw budowlanych lub do rekultywacji skadowisk. Posegregowane odpady musz by dokadniej podzielone. Do tego celu przewiduje si zastosowanie procesw segregacji na skadowisku zarwno mechanicznych jak i rcznych, dajcych lepszy rozdzia. Wybr metody zaley od warunkw miejscowych. Selektywnie pozyskane odpady niebezpieczne poleca si przewozi z miejsc zbirki i tymczasowego magazynowania do odbiorcw przeprowadzajcych unieszkodliwianie. Odpady tekstylne maj by doczyszczone w odpowiednich zakadach i w zalenoci od stanu sprzedane bd przerobione na czyciwo. Dziaania zmierzajce do redukcji iloci odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych na skadowiska odpadw. W celu realizacji celw krajowego planu wanym punktem jest oddzielenie odpadw biodegradowalnych od masy komunalnych. Naley dy do zapewnienia takiej segregacji u rda, a wic w poszczeglnych gospodarstwach domowych. PPGO przywouje moliwo stosowania dwch metod zbirki w/w odpadw: - zbirka selektywna: - bezporednio z domostw, - z zastosowaniem pojemnikw w ssiedztwie gospodarstw domowych, - poprzez bezporedni dostaw we wasnym zakresie odpadw do obiektw odzysku (centra recyklingu). - zbirka zmieszanych odpadw komunalnych systemem dwupojemnikowym - zakada zbieranie w jednym pojemniku odpadw ulegajcych biodegradacji i mineralnych, w drugim natomiast odpadw niebezpiecznych i suchych surowcw wtrnych. Pierwsza opisana metoda ma na celu uzyskanie czystszej grupy odpadw, skadajcej si wycznie z odpadw biodegradowalnych, pozostae zagospodarowywane mog by we wczeniejszy sposb. Metod zagospodarowania jest tu kompostowanie do szerokiego zastosowania, rwnie do upraw. Druga metoda daje surowiec zanieczyszczony, jednak ze wzgldu na to, i i tak, w kocowej fazie nastpuje najczciej rczne sortowanie nie jest to problem na wielk skal. Materia moe te by przerabiany w pryzmach energetycznych. Nie nadaje si bezporednio na kompostowanie ze wzgldu na zanieczyszczenia np. szkem. Najlepsze jest jak najbardziej szczegowe prowadzenie segregacji na jak najwczeniejszym etapie gospodarki odpadami. Daje to szersze moliwoci bezpieczniejszego ich zagospodarowania od kompostowania po piroliz, wymaga jednak wikszej wiadomoci, nakadw czasowych i finansowoorganizacyjnych. PPGO zaleca do realizacji dziaa zwizanych z zbieraniem selektywnym odpadw organicznych: - kompostowanie we wasnym zakresie (zabudowa jednorodzinna), - budow centralnych zakadw kompostowania lub fermentacji, - budow mechaniczno-biologicznych instalacji przerobu odpadw.

Natomiast w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadw biodegradowalnych: - popularyzacj kompostowania, - budow instalacji przyjmujcych odpady z pielgnacji terenw zielonych i gospodarstw domowych (w ramach skadowiska, kompostownia). Postpowanie z pozostaymi odpadami Osady ciekowe Cele i kierunki dziaa zakadane w PPGO odnonie osadw ciekowych to: - intensyfikacja kontroli osadw stosowanych do celw przyrodniczych poprzez kontrol obrotu komunalnymi osadami ciekowymi w celu zapewnienia bezpieczestwa rodowiska i zdrowia ludzi; - zwikszenie stopnia przetworzenia komunalnych osadw ciekowych; - zwikszenie stopnia wykorzystania substancji organicznych w osadach przy spenieniu wszystkich wymogw bezpieczestwa chemicznego i sanitarnego; - unieszkodliwianie osadw. Preferowanym kierunkiem zagospodarowania osadw ciekowych jest kompostowanie, najlepiej wsplnie z innymi rodzajami odpadw organicznych np. komunalnych lub trocin. Innym zalecanym sposobem jest nawoenie, jednak moliwo ta zalena jest od skadu chemicznego i zawartoci patogenw. Nie zaleca si deponowania osadw ciekowych na skadowiskach, jednak jest to sposb moliwy do wykorzystania. Wyeksploatowane pojazdy i zuyte opony Wszystkie zuyte pojazdy powinny by deponowane w punktach auto-zomu lub stacji demontau, skd trafiaj do przetwrcw. Obowizek przekazania takiego pojazdu w jedno z wymienionych miejsc spoczywa na ostatnim wacicielu pojazdu, ktry w ten sposb uzyska dokument uprawniajcy do wyrejestrowania pojazdu w postaci certyfikatu zniszczenia. Na stacje demontau nakada si konieczno prowadzenia rejestracji przyjmowanych pojazdw oraz gromadzenie i przygotowanie do transportu dla specjalistycznych firm recyklingowych karoserii, szyb, opon, olejw itp. Zuyte opony nie mog by deponowane na skadowiskach, a dodatkowo obowizki wynikajce z ustawy o opacie produktowej wymagaj coraz wikszy stopie wykorzystania opon zuytych przez bienikowanie, zagospodarowanie produktw przerbki mechanicznej, chemicznej bd spalanie z wykorzystaniem energii. Odpady wielkogabarytowe Do zbirki tego typu odpadw mona wykorzystywa kilka systemw: - okresowy odbir bezporednio od wacicieli oraz stworzenie warunkw do zamwienia odbioru indywidualnie, - moliwo dostarczenia sprztu we wasnym zakresie do zakadu unieszkodliwiania, - bezporedni odbir przez producenta, lub system wymienny, - zbirka w okrelonych terminach wystawionego sprztu przez wyznaczonego odbiorc. Zebrane odpady wielkogabarytowe trafiaj na skadowisko, gdzie s demontowane, a surowce trafiaj do sprzeday dla odpowiednich odbiorcw.

5. Okolicznoci i uwarunkowania realizacji zada. Okolicznociami warunkujcymi moliwo wykonania i powodzenie zamierzonych dziaa s przede wszystkim: - podnoszenie wiadomoci ekologicznej mieszkacw w zakresie racjonalnej gospodarki odpadami, zwaszcza selektywnej zbirki odpadw komunalnych; - modernizacja miejskiego skadowiska odpadw w Braniewie m.in. w zakresie dostosowania do deponowania odpadw pochodzcych z likwidacji awarii, poarw czy wypadkw drogowych, a take pozostaej infrastruktury odpadowej w postaci sortowni, kompostowni, zakadu (w) demontau; - wzrost efektywnoci selektywnej zbirki odpadw, skierowanej przede wszystkim na oddzielenie i minimalizacj strumienia odpadw biodegradowalnych z ogu odpadw komunalnych jak rwnie segregacj odpadw wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych; - kontrola Miasta nad zakadami przetwarzajcymi odpady komunalne; - wdraanie nowoczesnych rozwiza i technologii procesw odzysku i unieszkodliwiania odpadw; - utworzenie gminnego punktu zbirki odpadw niebezpiecznych; - rozwizanie problemu odpadw pozostawionych przez przekraczajcych gmin; - opracowanie i wdroenie skutecznego systemu zbirki, odzysku i unieszkodliwiania odpadw przed skadowaniem. Ponadto na podstawie Ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach (Dz. U. 1996 Nr 132, poz. 622 z pn. zm.) na miasto naoone s podstawowe obowizki. Do wymienianych tam zada wasnych gminy nale: - tworzenie warunkw do wykonywania prac zwizanych z utrzymaniem czystoci i porzdku na terenie gminy lub zapewnienie wykonanie takich prac tworzc odpowiednie jednostki organizacyjne; - zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji wasnych lub wsplnych z innymi gminami stacji zlewnych, instalacji i urzdze do zbierania, transportu, unieszkodliwiania zwok zwierzcych i ich czci oraz szaletw publicznych; - zapobieganie zanieczyszczaniu ulic, placw, terenw otwartych poprzez zbieranie i pozbywanie si niegu, lodu i innych zanieczyszcze; - okrelanie wymaga w zakresie bezpieczestwa i czystoci w miejscach publicznych wobec osb utrzymujcych zwierzta domowe; - organizacja ochrony przed zwierztami bezdomnymi; - udostpnienie mieszkacom informacji o znajdujcych si na terenie miasta firmach zbierajcych zuyty sprzt elektryczny i elektroniczny; - zapewnienie zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwok bezdomnych zwierzt lub ich czci; - znakowanie obszarw zagroonych lub dotknitych chorob zakan zwierzt; - prowadzenie ewidencji ciekowych zbiornikw bezodpywowych, przydomowych oczyszczalni ciekw, umw zawieranych na odbir odpadw komunalnych; - uchwalenie regulaminu utrzymania czystoci i porzdku na ternie gminy stanowice zbir zasad w tym zakresie.

Ustawowe obowizki wacicieli nieruchomoci: wyposaenie nieruchomoci w urzdzenia suce do zbierania odpadw komunalnych oraz utrzymanie ich w naleytym stanie sanitarny i technicznym; przyczenie nieruchomoci do istniejcej sieci kanalizacyjnej lub wyposaenie jej w zbiornik bezodpywowy lub przydomow oczyszczalni ciekw; zbieranie oraz odpowiednie pozbywanie si powstaych na terenie nieruchomoci odpadw komunalnych; gromadzenie oraz odpowiednie pozbywanie si nieczystoci ciekych w zbiornikach bezodpywowych; uprztanie niegu, bota, lodu i innych zanieczyszcze z chodnikw wzdu nieruchomoci; stosowanie si do innych zasad i obowizkw okrelonych w regulaminie. 6. Zadania strategiczne.

Propagowany w Programie powiatowym system gospodarki odpadami zakada wprowadzenie i rozwj selektywnej zbirki odpadw oraz ich recykling i odzyskiwanie w jak najwikszym stopniu. Celem nadrzdnym, podstawowym w gospodarki odpadami na terenie powiatu jest: zakresie

minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw i ich negatywnego wpywu na rodowisko. Jest to oglny kierunek dziaa, w ramach ktrego podejmowane bd konkretne dziaania na terenie gminy miejskiej Braniewo okrelone na okres 2008-2011, jak rwnie rozwijane w kolejnych latach, do roku 2015. Celami szczegowymi, skupionymi wok nakrelonego kierunku s: 1. upowszechnianie zasad, sposobw i koniecznoci zmniejszania iloci odpadw, 2. zapobieganie i przeciwdziaanie niekontrolowanemu przedostawania si odpadw do rodowiska, 3. objcie zorganizowan zbirk odpadw wszystkich mieszkacw miasta, 4. rozszerzenie zasigu selektywnej zbirki odpadw, zwaszcza obejmujcych odpady biodegradowalne, wielkogabarytowe i niebezpieczne, 5. tworzenie infrastruktury odpadowej - modernizacja skadowiska, budowa kompostowni, sortowni, zakadu demontau oraz punktu zbirki odpadw niebezpiecznych, 6. konsekwentne egzekwowanie przepisw i wymaga prawnych. Wymienione cele szczegowe przekadaj si na konkretne zadania inwestycyjne i nieinwestycyjne. 1. upowszechnianie zasad, sposobw i koniecznoci zmniejszania iloci odpadw: - organizacja szkole czystych metod i technologii produkcyjnych, - racjonalizacja gospodarki magazynowej oraz praktyk produkcyjnych, - ograniczanie szkodliwoci uytkowanych wyrobw zawierajcych azbest, - przeduanie czasu ycia produktw, czynienie ich bardziej przyjaznymi dla rodowiska, - zastpowanie szkodliwych i niebezpiecznych substancji i materiaw przyjaniejszymi rodowisku,

prowadzenie recyklingu wewntrznego (ograniczanie odpadw u rda), wprowadzanie odpowiednich aktw prawa lokalnego,

2.

zapobieganie i przeciwdziaanie niekontrolowanemu przedostawania si odpadw do rodowiska: - stworzenie gminnego systemu przeciwdziaania powstawaniu dzikich wysypisk, - konsekwentne egzekwowanie utrzymywania terenw publicznych i prywatnych w porzdku i czystoci, - organizacja kampanii na rzecz czystoci rodowiska, - organizacja dla mieszkacw konkursw, zachcajcych do utrzymywania estetyki okolicy, selektywnej zbirki odpadw itp.,

systematyczne wprowadzanie obowizku usuwania odpadw komunalnych z wszystkich nieruchomoci, prowadzenie szczegowej bazy danych o wytwarzanych odpadach, identyfikacja podmiotw wytwarzajcych odpady niebezpieczne w iloci poniej 100 kg rocznie i egzekwowanie obowizkw dotyczcych gospodarki odpadami rwnie w takich podmiotach, stosowanie adekwatnych do wagi i dziaajcych prewencyjnie kar przewidywanych za naruszenie przepisw w obszarze gospodarki odpadami, wymiana informacji midzy wszystkimi organami zobowizanymi do egzekwowania prawa.

7. Harmonogram realizacja zada. Zadania przewidziane w powiatowym Planie dla gminy miejskiej Braniewo do realizacji w latach 2008-2011 obejmuj dziaania finansowane w caoci bd w czci ze rodkw gminnych (wg zestawienia - tabela 14). Tabela 14. Harmonogram realizacji dziaa w zakresie gospodarki odpadami na lata 2008-2011
Realizacja Lp. 1. Zadanie upowszechnianie zasad, sposobw i koniecznoci zmniejszania iloci odpadw organizacja szkole czystych metod i technologii produkcyjnych, racjonalizacja gospodarki magazynowej oraz praktyk produkcyjnych, ograniczanie szkodliwoci uytkowanych. wyrobw zawierajcych azbest przeduanie czasu ycia produktw, czynienie ich bardziej przyjaznymi dla rodowiska, zastpowanie szkodliwych i niebezpiecznych substancji i materiaw przyjaniejszymi rodowisku prowadzenie recyklingu wewntrznego (ograniczanie odpadw u rda) Termin 2008-2011 Podmiot odpowiedzialny Podmioty gospodarcze, Samorzd miasta Podmioty gospodarcze, Samorzd miasta Podmioty gospodarcze rodki finansowania fundusze podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe fundusze podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe fundusze podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe fundusze wasne wacicieli, fundusze unijne i celowe, fundusze FOiGW fundusze podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe fundusze podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe fundusze zainteresowanych podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe fundusze miasta

3. objcie zorganizowan zbirk odpadw wszystkich mieszkacw miasta: - organizacja systemu zbirki odpadw przy drogach, - organizacja zbirki zuytych urzdze elektrycznych i elektronicznych, wyeksploatowanych pojazdw i opon, 4. rozszerzenie zasigu selektywnej zbirki odpadw, zwaszcza obejmujcych odpady biodegradowalne, wielkogabarytowe i niebezpieczne: - rozwj systemu selektywnej zbirki odpadw (makulatury, szka, zomu, tworzyw sztucznych), - wdroenie systemu selektywnej zbirki biodegradowalnych odpadw komunalnych, wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych, - organizacja gminnego punktu zbirki odpadw niebezpiecznych, - opracowanie gminnego programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest, - eliminacja niewaciwych praktyk w zakresie postpowania z odpadami, - organizacja kampanii informacyjnej dot. racjonalnej gospodarki odpadowej, 5. tworzenie infrastruktury odpadowej - modernizacja skadowiska, budowa kompostowni, sortowni, zakadu demontau oraz punktu zbirki odpadw niebezpiecznych: - uzyskanie akceptacji spoecznej na lokalizacj infrastruktury poprzez waciwe informowanie przy wskazaniu korzyci, - modernizacja, rozbudowa skadowiska odpadw w Braniewie, umoliwiajca odbir odpadw komunalnych z caego powiatu, - budowa instalacji do sortowania odpadw komunalnych, - budowa instalacji do kompostowania, - budowa instalacji do demontau odpadw wielkogabarytowych oraz urzdze elektrycznych i elektronicznych, - budowa stanowiska do recyklingu odpadw budowlanych, - rekultywacja zamknitej czci skadowiska, 6. konsekwentne egzekwowanie przepisw i wymaga prawnych: - opracowanie gminnego planu gospodarki odpadami na lata 2008-2011 z perspektyw do 2015 roku,

1a.

2008-2011

1b.

2008-2011

1c.

1d.

2008-2011; wg Planu usuwania wyrobw zawierajcych azbest 2008-2011

Samorzd miasta, waciciele nieruchomoci

Podmioty gospodarcze

1e.

2008-2011

Podmioty gospodarcze

1f.

2008-2011

Podmioty gospodarcze, samorzd miasta samorzd miasta Wytwrcy i posiadacze odpadw, samorzd miasta Samorzd miasta

1g.

2.

2a.

2b.

2c.

wprowadzanie odpowiednich aktw prawa lokalnego zapobieganie i przeciwdziaanie niekontrolowanemu przedostawania si odpadw do rodowiska stworzenie gminnego systemu przeciwdziaania powstawaniu dzikich wysypisk konsekwentne egzekwowanie utrzymywania terenw publicznych i prywatnych w porzdku i czystoci organizacja kampanii na rzecz czystoci rodowiska

2008-2011

2008-2011

2008-2011

fundusze podmiotw gospodarczych, fundusze unijne i celowe, fundusze miasta fundusze miasta, fundusze unijne i celowe,

2008-2011

Samorzd miasta, organy kontrolne, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta, placwki edukacyjne, organizacje pozarzdowe Samorzd miasta, placwki edukacyjne, organizacje pozarzdowe Samorzd miasta, podmioty odbierajce

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta i wacicieli nieruchomoci

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

2d

3.

organizacja dla mieszkacw konkursw, zachcajcych do utrzymywania estetyki okolicy, selektywnej zbirki odpadw itp. objcie zorganizowana zbirk odpadw wszystkich mieszkacw miasta

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

3a.

3b

4.

4a.

organizacja systemu zbirki odpadw przy drogach organizacja zbirki zuytych urzdze elektrycznych i elektronicznych, wyeksploatowanych pojazdw i opon rozszerzenie zasigu selektywnej zbirki odpadw, zwaszcza obejmujcych odpady biodegradowalne, wielkogabarytowe i niebezpieczne rozwj systemu selektywnej zbirki odpadw (makulatury, szka, zomu, tworzyw sztucznych) wdroenie systemu selektywnej zbirki biodegradowalnych odpadw komunalnych, wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych organizacja gminnego punktu zbirki odpadw niebezpiecznych opracowanie gminnego programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest eliminacja niewaciwych praktyk w zakresie postpowania z odpadami,

2008-2011

odpady, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta Samorzd miasta Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady, waciciele nieruchomoci, organy kontrolne Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady, placwki owiatowe, organizacje pozarzdowe Samorzd miasta, podmioty odbierajce odpady, zainteresowane podmioty gospodarcze Samorzd miasta, MPEC

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta fundusze unijne i celowe, fundusze miasta 6e. fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze podmiotw gospodarczych 6f. fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

2008-2011

2008-2011 dziaanie cige do 2015

podmiotw wytwarzajcych odpady niebezpieczne w iloci poniej 100 kg rocznie i egzekwowanie obowizkw dotyczcych gospodarki odpadami rwnie w takich podmiotach stosowanie adekwatnych do wagi i dziaajcych prewencyjnie kar przewidywanych za naruszenie przepisw w obszarze gospodarki odpadami wymiana informacji midzy wszystkimi organami zobowizanymi do egzekwowania prawa.

miasta, podmioty gospodarcze

2008-2011

Samorzd miasta, organy kontrolne, waciciele nieruchomoci

fundusze miasta

2008-2011 Dziaanie cige do 2015

Samorzd miasta, organy kontrolne, waciciele nieruchomoci

fundusze miasta i innych zainteresowanych podmiotw

4b.

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

4c.

2008-2011

4d.

2008-2009

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta fundusze miasta

4e.

2008-2011 Zadanie cige do 2015

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze podmiotw gospodarczych

Koszty inwestycyjne zwizane z realizacj celw wymienionych w harmonogramie zwizane bd gwnie z nasileniem i rozszerzeniem dziaa w zakresie selektywnej zbirki odpadw oraz rozwoju wykorzystywania procesw odzysku i recyklingu, gwnie zwizane z modernizacj miejskiego skadowiska odpadw. Szacunkowe koszty realizacji zada inwestycyjnych gminy, uwzgldniajce rda pozyskania funduszy przedstawia tabela 15. Naley pamita, i priorytetowo zaleca si wykorzystywanie bezzwrotnych pomocy ze strony funduszy europejskich. Dla pozostaych zda nie przedstawiono kosztw ze wzgldu na trudnoci w ich oszacowaniu. Tabela 15. Szacunkowe koszty realizacji dziaa inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami - tworzenia infrastruktury odpadowej - na lata 2008-2011
Zadanie Tworzenie infrastruktury odpadowej Rozwj systemu selektywnej zbirki odpadw Program informacyjnoedukacyjny Usuwanie wyrobw zawierajcych azbest Termin realizacji (ukoczenia) 2008-2015 Koszt [mln z] 10-15 rda finansowania Fundusze miasta, fundusze unijne i celowe, fundusze ochrony rodowiska Fundusze miasta, fundusze unijne i celowe, fundusze ochrony rodowiska Fundusze miasta, fundusze unijne i celowe, fundusze ochrony rodowiska Fundusze wacicieli nieruchomoci, celowe, unijne, ochrony rodowiska, ewentualna pomoc miasta

4f.

organizacja kampanii informacyjnej dot. racjonalnej gospodarki odpadowej

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

5.

5a.

5b.

5c.

tworzenie infrastruktury odpadowej modernizacja skadowiska, budowa kompostowni, sortowni, zakadu demontau oraz punktu zbirki odpadw niebezpiecznych uzyskanie akceptacji spoecznej na lokalizacj infrastruktury poprzez waciwe informowanie przy wskazaniu korzyci modernizacja, rozbudowa skadowiska odpadw w Braniewie, umoliwiajca odbir odpadw komunalnych z caego powiatu budowa instalacji do sortowania odpadw komunalnych budowa instalacji do kompostowania

2009-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze podmiotw gospodarczych

zadanie cige

0,03 / rok

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta

zadanie cige

0,01 / rok

2008-2011

Samorzd miasta, MPEC

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze wasne MPEC

2008-2011 (2015)

0,3

2008-2011

Samorzd miasta, MPEC Samorzd miasta, MPEC Samorzd miasta, MPEC, zainteresowane podmioty

5d.

2008-2011 (2015)

5e.

budowa instalacji do demontau odpadw wielkogabarytowych oraz urzdze elektrycznych i elektronicznych budowa stanowiska do recyklingu odpadw budowlanych

2008-2011 (2015)

5f.

2008-2011 (2015)

Samorzd miasta, MPEC, zainteresowane podmioty

5g.

rekultywacja zamknitej czci skadowiska.

2008-2011

Samorzd miasta, MPEC Samorzd miasta, organy kontrolne, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta

6.

konsekwentne egzekwowanie przepisw i wymaga prawnych opracowanie gminnego planu gospodarki odpadami na lata 20082011 z perspektyw do 2015 roku systematyczne wprowadzanie obowizku usuwania odpadw komunalnych z wszystkich nieruchomoci prowadzenie szczegowej bazy danych o wytwarzanych odpadach identyfikacja

2008-2011

fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze wasne MPEC fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze wasne MPEC fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze wasne MPEC i innych zainteresowanych podmiotw fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze wasne MPEC i innych zainteresowanych podmiotw fundusze unijne i celowe, fundusze miasta, fundusze wasne MPEC fundusze miasta i innych zainteresowanych podmiotw fundusze miasta

8. Moliwe rda finansowania. Podstawowym rdem finansowania zada zakadanych Planem jest oczywicie budet miasta Braniewo, bez ktrego niemoliwe jest korzystanie z innych rodkw. Ponadto w zalenoci od zakresu, wielkoci i terminu realizacji poszczeglnych zada mona korzysta dodatkowo z funduszy pochodzcych z Narodowego i Lokalnych Funduszy Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, funduszy celowych i unijnych, programw pomocowych, jak rwnie w uzasadnionych przypadkach wskazany jest udzia innych jednostek np. podmiotw gospodarczych. Przydzia okrelonych, moliwych i wskazanych funduszy sucych finansowaniu poszczeglnych zada zosta przedstawiony w harmonogramie. 9. Wnioski z oceny oddziaywania projektu na rodowisko. Projekt Planu zakada w podstawie ograniczenie negatywnego wpywu na rodowisko naturalne oraz racjonalizacj gospodarki odpadami. Kade jednak dziaanie w tym zakresie moe pociga za sob moliwo negatywnych konsekwencji. Nawet selektywne

6a.

2008-2009

6b.

2008-2011

Samorzd miasta, organy kontrolne, waciciele nieruchomoci Samorzd miasta fundusze miasta

6c.

2008-2011

6d.

2008-2011

Samorzd

fundusze miasta

zbieranie, majce na celu ograniczenie rozproszenia konkretnych grup odpadw, zwaszcza niebezpiecznych, doprowadza do ich duej koncentracji w rodowisku. Plan.. jednak ma na celu takie ukierunkowanie dziaa, aby zachowa zgod z zasad z zrwnowaonego rozwoju. Podstawowe zaoenia Planu, pod warunkiem stosowania si do racjonalnych zasad gospodarowania zasobami rodowiska oraz odpadami, nie doprowadz do pogorszenia stanu rodowiska na terenie miasta i w okolicy. Naley zwrci uwag na potencjalne zagroenie ze strony szeroko zakrojonych planw w zakresie modernizacji skadowiska odpadw. Jednak wpyw tej inwestycji na rodowisko powinien zosta szczegowo zbadany i przeanalizowany na etapie tworzenia niezbdnej dokumentacji jej dotyczcej. 10. Monitorowanie i ocena dziaania. Plan gospodarki odpadami jest na mocy art. 14 ust. 14 ustawy o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.) okresowo, przynajmniej raz na cztery lata, aktualizowany przy czym musi uwzgldnia cztery kolejne. Ponadto z jego realizacji naley sporzdza raporty wykonania, nie rzadziej ni co dwa lata. Zauwaone wwczas niedocignicia mog powodowa dodatkowe modyfikacje. System oceny oraz wskaniki zostay zaczerpnite z PPGO, w celu zapewnienie porwnywalnoci osigni ponadlokalnie. 10.1. Monitoring skadowiska. Monitoring skadowiska naley prowadzi zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 grudnia 2002 roku w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunkw prowadzenia monitoringu skadowisk odpadw (Dz. U. 2002 Nr 220, poz. 1858). Skadowisko musi by monitorowane w czasie eksploatacji (od uzyskania pozwolenia na uytkowanie do zgody na zamknicie) oraz przez okres 30 lat od uzyskania decyzji o zamkniciu. 10.2. Aktualizacja, modyfikacja, raportowanie. W myl ustawy o odpadach plany gospodarki odpadami powinny by aktualizowane nie rzadziej ni raz na cztery lata. Ponadto zarzdy odpowiednich szczebli co dwa lata maj obowizek sporzdzenia sprawozdania z realizacji planu. W raportach tych naley zamieszcza wykazy instalacji do zagospodarowania odpadw (rodzaj, nazwa, adres, zdolnoci przerobowe), dla skadowisk niewypenione pojemnoci i mas odpadw przewidywan do przyjcia do czasu zamknicia skadowiska. 10.3. Wskaniki monitorowania. Bezporednim wskanikiem realizacji zada zaoonych wedug Planu bdzie wysoko poniesionych nakadw finansowych oraz ich efekty rzeczowe, ktre zweryfikowane o jako i dotrzymywanie norm skadnikw rodowiska obrazowa bd zaawansowanie planu w skali rocznej, umoliwiajc jednoczenie biece korygowanie w razie potrzeby. Ustalone limity krajowe, mimo, i nie maj zastosowania w powiecie, porwnane z wskanikami stanu gospodarki w miecie Braniewie mog wzbogaci ocen okresow w raporcie z realizacji Planu. Jak podstawowe wskaniki zaleca si stosowa, przytoczone za Planami wyszego szczebla, zestawione w tabeli 16.

Tabela 16.
Wskaniki oglne monitorowania realizacji celw
Warto wskanika Lp. 1. Wskanik Udzia skadowanych odpadw komunalnych w porwnaniu do wytworzonych Udzia odpadw komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych na skadowiska Udzia przenonych zuytych baterii i akumulatorw zbieranych selektywnie w porwnaniu do wprowadzonych do obrotu Jednostka % Rok bazowy 2005 87,8* Rok osignicia 2014 85**

2.

% tys. Mg

1995 4,79

2010 75 3,60

2013 50 2,40

2020 35 1,68

3.

2004 10*

2012 25

2016 45

* wskanik wojewdzki ** wskanik do osignicia przy zaoeniu objcia wszystkich mieszkacw zorganizowan zbirk i cakowitym wyeliminowaniu nielegalnego skadowania odpadw rdo: na podstawie PPGO

Poza opisanymi gwnymi wskanikami stosowane maj by rwnie wskaniki szczegowe, mniej wymierne, takie jak: - zmniejszenie iloci wytwarzanych i skadowanych odpadw, rozszerzenia zakresu ich gospodarczego wykorzystania oraz ograniczenia zagroe dla rodowiska ze strony odpadw niebezpiecznych; - ograniczenie degradacji gleb, zmniejszenie obszarw zdegradowanych, zwikszenia skali przywracania obszarw bezporednio lub porednio zdegradowanych przez dziaalno gospodarcz do stanu rwnowagi ekologicznej; - zmniejszania negatywnej ingerencji w krajobrazie oraz ksztatowania estetycznego krajobrazu zharmonizowanego z przyrod. Ponadto PPGO sugeruje rwnie wykorzystanie porednich wskanikw spoeczno-ekonomicznych, w postaci: - poprawy stanu zdrowia obywateli (dugo ycia, spadek umieralnoci niemowlt, sadek zachorowalnoci), - przyrostu netto miejsc pracy w wyniku realizacji przedsiwzi zaoonych niniejszym planem, - spjnoci i efektywnoci dziaa w zakresie monitoringu i kontroli, - zakresu i efektw dziaa edukacyjnych oraz stopnia udziau spoeczestwa w procesach decyzyjnych, - opracowania i realizacji przez grupy i organizacje pozarzdowe projektw na rzecz waciwej gospodarki odpadami. Zwrci naley uwag, i posiadanie waciwych, wiarygodnych, aktualnych danych i informacji, jak rwnie wynikw bada i analiz wasnych jest podstaw waciwej oceny, a co za tym idzie aktualizacji niniejszego opracowania. 11. Streszczenie. Wstp Z trwajcym nieustannie rozwojem technicznych oraz wzrostem liczby ludnoci wie si cigy wzrost iloci powstajcych odpadw. Przybliona przez Raport z Brundtland (1987) konieczno szerokiego stosowania ponadczasowych zasad zrwnowaonego rozwoju wymusza stosowanie takiej gospodarki odpadami, aby nie narusza jakoci istniejcych zasobw rodowiska.

Gospodarka odpadami jest elementem gospodarki komunalnej, ktrej gwne cele stanowi: - utrzymanie czystoci, porzdku, odpowiednich warunkw sanitarnych, - ochrona rodowiska, - oszczdna gospodarka zasobami rodowiska naturalnego. Gospodarka odpadami jest pojciem szerokim, mieszczcym w swoim zakresie wytwarzanie, zbieranie, magazynowanie, transport i zagospodarowanie kocowe (skadowanie, odzysk, unieszkodliwianie). Priorytetowym dziaaniem w tym obszarze jest zapobieganie powstawaniu odpadw, a w drugiej kolejnoci maksymalna minimalizacja ich iloci. Wanym elementem jest rwnie odzysk dla ponownego uycia, niestety nie majcy przy obecnych moliwociach, zastosowania do wszystkich rodzajw odpadw, jak rwnie unieszkodliwianie poprzez zastosowanie procesw fizycznych, chemicznych, biologicznych lub ich kombinacji w celu przeksztacenia odpadw w form mniej szkodliwa dla ludzi i rodowiska. Najwaniejszym i pierwszym aktem prawnym na poziomie Unii Europejskiej okrelajcym kierunek dziaa i wymagania w zakresie gospodarki odpadami jest Dyrektywa Rady 75/442/EWG z 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadw, zmieniona kolejnymi dyrektywami 91/156/EWG i 91/692/EWG oraz decyzj Komisji 96/350/WE a take Rozporzdzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1882/2003. Na ich podstawie zostay utworzone podstawy prawne na poziomie kraju. Podstawowym jest tu Ustawa z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.). Ustawa okrela zasady postpowania z odpadami w sposb zapewniajcy ochron ycia i zdrowia ludzi oraz ochron rodowiska naturalnego zgodnie z zasadami zrwnowaonego rozwoju, w szczeglnoci poprzez zapobieganie powstawaniu odpadw, ograniczanie ich iloci, odzysk i unieszkodliwianie ograniczajc negatywny wpyw na rodowisko. Ponadto podstaw prawn do sporzdzania opracowa w postaci planw gospodarki odpadami stanowi Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.), natomiast dokadne wymagania stawiane planom okrela rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 09 kwietnia 2003 r. w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami (Dz. U. 2003 Nr 66, poz. 620 z pn. zm.). Plany gospodarki odpadami s opracowywane na kadym szczeblu samorzdw w celu realizacji Polityki Ekologicznej Pastwa, jak rwnie kluczowych zasad racjonalnej gospodarki odpadami i stworzenia w Polsce odpowiedniej sieci instalacji, urzdze do odzysku i unieszkodliwiania. Braniewo to miasto powiatowe w pnocno-zachodniej czci wojewdztwa warmisko-mazurskiego, nad rzek Pask, niedaleko od jej ujcia do Zalewu Wilanego. Powiat graniczy z Obwodem Kaliningradzkim poprzez przejcie graniczne Gronowo. Powierzchnia miasta 2 obejmuje ponad 12 km . Aktualnie liczy ok. 17 693 tys. mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa. Gsto zaludnienia 2 wynosi obecnie (GUS, 2007) 1426 osb/km . Braniewo jest miastem zaopatrzonym w infrastruktur administracyjn, suc obsudze ludnoci. Gospodarka, zwaszcza w obliczu wiatowego kryzysu, nie rozwija si jednak w stopniu, jakiego yczyyby sobie wadze lokalne i mieszkacy. Jednak teoretycznie Braniewo ma dobre warunki rozwoju, korzystne poczenia drogowe i nieco sabsze kolejowe, blisko Zalewu Wilanego i Obwodu Kaliningradzkiego. Wedug danych aktualnych w 2007

roku na terenie miasta istnieje 870 zarejestrowanych podmiotw gospodarczych, ktrych gwnymi profilami s handel (420 firm), usugi (412), produkcja (38). S to gwnie mikroprzedsibiorstwa, zatrudniajce ewentualnie kilka osb, specjalizujce si gwnie w brany budowlanej i drzewnej. Do wikszych podmiotw zaliczy mona: - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.; - EMPEGIEKA Sp. z o.o.; - Szpital Powiatowy w Braniewie; - Jednostki wojskowe (poza kontrol miasta, poniewa podlegaj odrbnym przepisom). Aktualny stan gospodarki odpadami Odpady komunalne Odpady komunalne to odpady powstajce w gospodarstwach domowych oraz pochodzce od innych wytwrcw odpady niezawierajce odpadw niebezpiecznych, ktre ze wzgldu na swj charakter lub skad s podobne do odpadw powstajcych w gospodarstwach domowych. Skad jakociowy i morfologiczny odpadw zmienia si wraz z rozwojem i wzrostem gospodarczym, a wic poziomem ycia mieszkacw. Na miejskie skadowisko, w celu skadowania i unieszkodliwiania odpadw w roku 2007 trafio 7159,68 Mg odpadw komunalnych i innych mogcych stanowi tego rodzaju odpady. Po stwierdzeniu objcia zbirka odpadw wszystkich mieszkacw miasta oraz zaoeniu braku wykrytych nielegalnych skadowisk przyjmuje si, i ilo przyjtych na skadowisko odpadw jest iloci wytworzon. rda powstawania odpadw komunalnych s raczej oczywiste i nie wyrniaj si na tle innych gmin. S to mianowicie: - gospodarstwa domowe; - obiekty uytecznoci publicznej; - podmioty gospodarcze; - turystyka; - czyszczenie ulic, placw, koszy ulicznych, cmentarzy. Ilo odpadw z poszczeglnych, wymienionych rde jest trudna do oszacowania, gwnie z powodu braku moliwoci prowadzenia szczegowej ewidencji. Z pewnoci mona zaoy, i gwnym miejscem powstawania s gospodarstwa domowe oraz obiekty uytecznoci publicznej, jak rwnie, w duo mniejszym stopniu podmioty gospodarcze. Masa wyodrbnionych odpadw biodegradowalnych, poza strumieniem oglnym odpadw komunalnych w 2007 roku wyniosa 58,24 Mg, co stanowi niespena 1 % iloci odpadw komunalnych. Prognozy przyjte w WPGO zakadaj wzrost iloci wywarzanych odpadw biodegradowalnych o ok. 0,7 % do roku 2010. Obecnie gromadzenie odpadw komunalnych nastpuje poprzez pojemniki o pojemnociach 60l, 110 l i 1100 l w zalenoci od rodzaju budownictwa. Na terenie caego miasta dziaa zorganizowany system zbierania odpadw. Mona przyj, i 100 % mieszkacw objtych jest tym systemem, a osoby samodzielnie wywocy odpady na skadowisko oraz w nim nieuczestniczcy stanowi znikomy odsetek. Na terenie miasta odpady komunalne czciowo zbierane s w sposb selektywny. System ten oparty jest na pojemnikach 60,110 i 1100 l podzielonych na dwie kategorie do zbirki odpadw szka, tworzyw sztucznych, drobnego zomu cznie oraz makulatury, jak rwnie systemie workowym przez mieszkacw budownictwa jednorodzinnego. Odpady nadajce si do odzysku s

rwnie wydzielane ju na terenie skadowiska odpadw. System selektywnej zbirki dziaa na terenie miasta sprawnie. Ilo istniejcych pojemnikw sucych selektywnej zbirce jest wystarczajca. Ustawiane s na terenie miasta w systemie dwjkowym po jednym na kady rodzaj odpadw. Mona zaoy, i jeden zestaw przypada na ok. 250 mieszkacw, co jest absolutnie akceptowalne. Miasto prowadzi rwnie selektywn zbirk odpadw w postaci zuytych baterii poprzez system dziaajcy w szkoach, przedszkolach, obiektach samorzdowych oraz punktach handlowych prowadzcych ich sprzeda. Na ich terenie znajduj si pojemniki, ktre po zapenieniu zabierane s bezporednio przez upowanione firmy. W ostatnim czasie zostay rwnie zakupione pojemniki na odpady niebezpieczne, jakimi s przeterminowane leki, ktre znajd si w aptekach na terenie miasta. Ponadto na terenie PUH EMPEGIEKA Sp. z o.o. przy ul. Morskiej 55 znajduje si pojemnik przeznaczony na zbieranie zuytych akumulatorw, gdzie kady mieszkaniec ma dostp. Odzysk jest prowadzony jedynie na terenie miejskiego skadowiska odpadw. Zagospodarowanie tego typu dotyczy odpadw opakowaniowych przekazywanych, po segregacji, do recyklingu przez upowanione firmy oraz wykorzystaniu do podbudowy drg wewntrznych i jako warstwy przesypowe odpadw w postaci uli, popiow, gruzu, gleby i ziemi czy zawartoci piaskownikw z miejskiej oczyszczalni ciekw. W 2007 procesom tym zostao poddane 424,89 Mg odpadw, co stanowi niemal 6 % odpadw, ktre trafiy w tym okresie na skadowisko. Procesom unieszkodliwiania odpadw komunalnych na ternie gminu Braniewa poddawane s odpady komunalne. Proces ten polega na skadowaniu na skadowisku odpadw innych ni niebezpieczne i obojtne. Niestety zagroeniem jest moliwo wystpowania w masie odpadw komunalnych innych rodzajw odpadw nie ulegajcych unieszkodliwianiu podczas wymienionego procesu. Odpady niebezpieczne Odpady niebezpieczne to odpady nalece do kategorii lub rodzajw odpadw okrelonych zacznikami do ustawy o odpadach oraz posiadajce przynajmniej jedn w wymienionych tam waciwoci lub/i zawieraj przynajmniej jeden z wymienionych tam skadnikw (ustawa o odpadach - tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.). Ze wzgldu na brak istnienia wikszych zakadw przemysowych na terenie Braniewa problem gospodarki niebezpiecznymi odpadami przemysowymi nie powinien stanowi problemu. Wszystkie odpady zaliczane do tej kategorii s odbierane przez upowanionych odbiorcw posiadajcych waciwe pozwolenia. Skadowisko miejskie obecnie nie przyjmuje odpadw niebezpiecznych. Sposb zagospodarowania odpadw zawierajcych azbest okrela opracowanie w postaci Programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest w gminie miejskiej Braniewo na lata 2008-2011. Zawarte s tam dane o iloci wyrobw zawierajcych azbest, sposoby i warunki ich usuwania jak rwnie rda finansowania i warunki pomocy gminy dla osb, ktre zdecyduj si na ich usunicie. Odpady zawierajce azbest, zwaszcza ich prawidowy demonta i transport jest niezmiernie wany dla zachowania bezpieczestwa ludzi i rodowiska. Na terenie miasta nie wystpuj miejsca skupu ani grzebania zwierzt. Zwoki s odbierane przez podmioty skupujce z innych powiatw, czasem, za zgod sub weterynaryjnych grzebane na terenie nalecym do ich wacicieli.

Odpady w postaci rodkw ochrony rolin i innych odpadw niebezpiecznych deponowanych w mogilnikach nie wystpuj na terenie miasta. Akumulatory i baterie to odpady niebezpieczne ze wzgldu na zawarto zwizkw toksycznych, takich jak ow czy kadm. Na terenie miasta odpady tego typu pochodz gwnie z gospodarstw domowych, obiektw uytecznoci publicznej oraz niewielkich podmiotw gospodarczych.. Baterie s zbierane selektywnie w kilkudziesiciu punktach zbirki w szkoach, przedszkolach, punktach handlowych i obiektach samorzdowych. Zuyte akumulatory najczciej trafiaj do punktw sprzeday nowych urzdze w ramach tzw. opaty depozytowej, ponadto na terenie PUH EMPEGIEKA Sp. z o.o. przy ul. Morskiej 55 znajduje si, wczeniej wspomniany pojemnik przeznaczony do zbirki akumulatorw. Pozostae odpady Odpady powstajce w wyniku wycofania pojazdw z eksploatacji to coraz bardziej zauwaalny problem, ze wzgldu na rozwj rynku motoryzacyjnego, gwnie wtrnego. S gownie zom metalowy oraz akumulatory zaliczane do odpadw niebezpiecznych, omwione w poprzednim rozdziale. Na terenie miasta nie istnieje punkt demontau pojazdw, najbliszy tego typu punkt znajduje si ok. 40 km od Braniewa, w Elblgu. Wycofane z eksploatacji opony nie s w szczeglny sposb zagospodarowywane. Trudno te oszacowa iloci ich powstawania. Obecnie na terenie miasta najczciej trafiaj one do punktw wymiany i sprzeday tego typu produktw, skd s odbierane przez specjalistyczne firmy, niestety czasem trafiaj rwnie do oglnego strumienia odpadw komunalnych. Komunalne osady ciekowe to charakterystyczna grupa odpadw stanowica odpady pochodzce z komr fermentacyjnych w oczyszczalniach ciekw oraz innych instalacji sucych oczyszczaniu ciekw komunalnych i innych ciekw o zblionym skadzie (ustaw o odpadach Dz. U. 2001 Nr 62, poz. 628 z pn. zm.). Sposb zagospodarowania tego typu odpadw polega na wykorzystaniu do rekultywacji zdegradowanych terenwpoligonowych, po uprzednim odwodnieniu mechanicznym. W chwili obecnej, oczyszczalnia miejska jest w trakcie budowy kompostowni osadw ciekowych, ktre zamierza nastpnie wykorzystywa m.in. na cele przyrodnicze m.in. przy produkcji wierzby energetycznej. Odpady z podmiotw gospodarczych rdami powstawania tego rodzaju odpadw s procesy zwizane z prowadzeniem rnego rodzaju dziaalnoci gospodarczej. W miecie Braniewo do gwnych podmiotw wytwarzajcych odpady nale: - Zakady Opieki Zdrowotnej (placwki publiczne i prywatne), - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o., - PHU EMPEGIEKA Sp. z o.o., - Wodocigi Miejskie Sp. z o.o., - jednostki wojskowe, - stacje paliw, - zakady przemysowe (np. MIR TADE dawniej ZASTAL- BRANIEWO Sp. z o.o.). Podmioty prowadzce dziaalno gospodarcz powinny posiada decyzj Starosty lub Marszaka Wojewdztwa, w zalenoci od zakresu dziaa, zezwalajc na wytwarzanie okrelonych rodzajw odpadw w okrelonej iloci. Zgodnie z prawodawstwem

podmioty gospodarcze s ponadto zobowizane do prowadzenia ewidencji jakociowej i ilociowej produkowanych odpadw oraz przekazywania stosownych sprawozda Marszakowi Wojewdztwa. Podmioty gospodarcze poza decyzj zezwalajc na wytwarzanie okrelonych rodzajw i iloci odpadw obowizane s posiada uzgodnione miejsce skadowania i magazynowania odpadw. Sposb i miejsce ich przechowywani wynika z rodzaju i charakteru odpadw. Cz wytwarzanych odpadw produkcyjnych jest wywoona poza teren gminy, cz jest poddawana procesom odzysku - np. odpady ulu stosowane do utwardzenia drg. Jednak wiksza cze tego typu odpadw jest odbierana przez odbiorcw, posiadajcych stosowane pozwolenia, do odzysku lub unieszkodliwiania. Nie ma problemu ze znalezieniem, w razie potrzeby, takiego odbiorcy. Odzysk odpadw przemysowych w specjalnie do tego celu przeznaczonych instalacjach nie ma miejsca na terenie miasta. Cz jest wykorzystywana na skadowisku np., poprzez zastosowanie odpadw paleniskowych, trocin czy odpadw piasku z oczyszczalni ciekw na warstwy izolacyjne odpadw komunalnych, inna cz trafia na teren gminy wiejskiej Braniewo, gownie uel stosowany do utwardzania nawierzchni drg. Na terenie miast unieszkodliwianie odpadw przemysowych nie niebezpiecznych odbywa si gwnie poprzez skadowanie na wysypisku miejskim. Jest to w zasadzie kompostowanie, wsplnie z odpadami komunalnymi. Skadowisko miejskie Skadowisko odpadw komunalnych w Braniewie znajduje si przy ul. Stefczyka, naley do Miejskiego Przedsibiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z siedzib przy ul. Kocielnej 4a w Braniewie. Istnieje od roku 1975, w wyniku modernizacji w roku 1995 zostao gruntownie zmienione. Zajmuje powierzchni 21 ha, a jego 3 pojemno cakowita szacowana jest na 300 tys. m . W 2006 roku moliwoci deponowania odpadw zostay wykorzystane w 37 % (95 % czci urzdzonej). W tej chwili eksploatowane s dwie z dziesiciu kwater, osiem pozostaych zostao wstrzymanych z eksploatacji. Deponowane s tu gownie odpady komunalne, ale rwnie skadowane s osady ciekowe z oczyszczalni ciekw w Braniewie, ktre po odsczeniu wykorzystuje si rekultywacji terenw poligonowych. Skadowane s tu przede wszystkim odpady komunalne - z grupy 20, jak rwnie, cznie, odpady z grup 02 -, 03 -, 04 -, 15 -, 16 -, 17 -. Do prowadzenia odzysku w postaci tworzenia warstw przesypowych zostay dopuszczone odpady o kodach 19 08 02, 03 01 05, 10 01 99 (ziemia, gruz, odpady z oczyszczania ulic i placw, popioy paleniskowe), natomiast do recyklingu 15 01 - odpady opakowaniowe, 19 12 - odpady z mechanicznej obrbki (sortowania) innych odpadw. Skadowisko posiada decyzj Starosty Braniewskiego z dnia 03.01.2003 l-7644/1/2/03 o wykonaniu przegldu ekologicznego oraz decyzj Wojewody WarmiskoMazurskiego z dnia 17.02.2003 R.I. 6621/06/03 zatwierdzajc instrukcj eksploatacji. Ze wzgldu na konieczno dostosowania skadowiska do wymogw Unii Europejskiej zostaa wydana decyzja nakazujca wstrzymanie dziaalnoci do dnia 30.05.2009. Z powodu nieobecnoci w najbliszej okolicy speniajcych te wymagania skadowisk, decyzja zostaa przeduona do koca roku 2009. Przygotowywana jest dokumentacja suca uzyskaniu pozwolenia zintegrowanego oraz koncepcja modernizacji i zmiany technologii skadowania odpadw. W kolejnej aktualizacji planu naley koniecznie zwrci uwag na sytuacj formalno-prawn skadowiska.

Na terenie miasta nie zanotowano wystpowania nielegalnych skadowisk odpadw. W przypadku zauwaenia miejsc wyrzucenia maej iloci odpadw interweniuje Stra Miejska, nakazujca sprawcy bd wacicielowi uprztnicie odpadw. Podsumowanie Gospodarka odpadami przemysowymi, jakkolwiek na niewielka skal, prowadzona jest w sposb zadowalajcy. Ze wzgldu na brak wikszych podmiotw gospodarczych jako wytwrcw odpadw przemysowych najwiksze zagroenie zaobserwowa mona w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Najczciej ich zagospodarowanie polega na wywiezieniu na skadowisko odpadw. Na uwag zasuguje zbudowany od pocztku i ju sprawnie dziaajcy system selektywnej zbirki odpadw mogcych ulec procesom odzysku, gwnie makulatury, tworzyw sztucznych, szka i drobnego zomu. Poprawie uleg te stopie wiadomoci i chci wsppracy ze strony mieszkacw. Stan techniczny oraz formalno-prawny skadowiska jest w fazie wyjaniania. Ze wzgldu na konieczno zamykania skadowisk nie speniajcych unijnych wymaga zostaa wydana decyzja o wstrzymaniu eksploatacji. W czasie przygotowywania opracowania decyzja zostaa przeduona do koca roku 2009. W przypadku zamknicia skadowiska w Braniewie, odpady musiayby by dostarczane do skadowiska odpadw w Elblgu - ok. 40 km. Obecnie jest opracowywany projekt modernizacji skadowiska, zakadajcy zmian technologii skadowania odpadw na ternie 10 pryzm. Wyjanienie sytuacji naley podj przy kolejnej aktualizacji programu. W zaoeniach modernizacyjnych brak jednak koncepcji budowy instalacji do segregacji, ktra musiaaby by prowadzona wycznie rcznie, co w przypadku tak duego skadowiska znacznie ogranicza jego moliwoci. Naley rwnie opracowa sposb postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych. Ponadto do tej pory nie zosta utworzony Gminny Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych. Selektywna zbirka tego rodzaju odpadw rozbita jest na zbirk akumulatorw, baterii, lekw w rnych punktach miasta. Naley rwnie pamita o wanej roli udziau miasta w rejonie N-W gospodarki odpadami oraz tworzeniu Zakadu zagospodarowania odpadw (Zzo). Prognozowane zmiany Liczne i szeroko zakrojone zmiany spoeczne i gospodarcze w kraju, w tym prywatyzacja gospodarki, znalazy odbicie w restrukturyzacji, a nierzadko likwidacji sporej czci zakadw pracy, a co za tym idzie wzrocie bezrobocia. Na omawianym terenie duy wpyw miaa likwidacja Pastwowych Gospodarstw Rolnych, a nastpnie wikszych zakadw przemysowych t.j. browar, czy garbarnie. Powoli jednak gospodarka zaczyna si odradza na podstawie podmiotw prywatnych, zatrudniajcych jednak mniejsz ilo pracownikw. W obliczu obecnego kryzysu gospodarczego na wiecie oraz rodkw podejmowanych w celu jego zaegnania trudno przewidzie tendencj zmian. Dodatkowym utrudnieniem dla nowopowstajcych podmiotw gospodarczych moe by istnienie wok miasta terenw ochrony przyrody zaliczanych do sieci Natura 2000, co zaostrza kryteria i wymagania stawiane instalacjom przemysowym. Zmiany gospodarcze, wejcie do Unii Europejskiej, otwierane granic sprzyja migracji ludnoci, powodowanej poszukiwaniem zatrudnienia i lepszych warunkw zamieszkania. W obliczu wrastajcego bezrobocia naley liczy si z migracj ludnoci, zwaszcza w wieku

produkcyjnym, okresowo lub na stae. Mona spodziewa si, e by moe cze powracajcych okresowo mieszkacw zainwestuje zdobyte rodki finansowe w staych miejscach zamieszkania. W obecnych warunkach trudno przewidzie oczywisty kierunek omawianych zmian, mimo tego, wzorem PPGO zakada si obnienie liczby ludnoci o ok. 0,7 % w wyniku migracji i ujemnego przyrostu naturalnego, natomiast wg GUS ma to by 3 %. Ze oglnym wzrostem gospodarczym, i globalizacj wrasta ilo dbr (towarw i usug) powszechnie dostpnych. Wie si to rwnie ze wzrostem iloci wytwarzanych odpadw, zarwno na poziomie gospodarstw domowych, jak rwnie odpadw produkcyjnych, w tym opakowa. Nadal znaczcy procent stanowi bd bioergadowalne odpady kuchenne, natomiast przewiduje si wzrost odpadw opakowaniowych, wielkogabarytowych oraz z budownictwa. Poziom odpadw komunalnych przewiduje si w okresie nadchodzcych omiu lat na podobnym poziomie. W zwizku z nieustabilizowan w dalszym cigu gospodark, dodatkowo stojc obecnie w obliczu wiatowego kryzysu nie przewiduje si znaczcych zmian w iloci wytwarzanych odpadw przemysowych. Oglnie przewiduje si rwnie popraw systemu zbirki selektywnej odpadw, co skutkowa powinno lepszym i bezpieczniejszym sposobem ich wykorzystania, a take porednio zmniejszeniem iloci odpadw deponowanych biernie na skadowisku. Cele i zdania Poniewa denie do zapobiegania powstawaniu jeli tylko to moliwe, a kolejno ograniczania iloci wytwarzanych odpadw jest priorytetem dziaalnoci w zakresie racjonalnej gospodarki odpadami zasadniczym i podstawowym celem zakadanym w wojewdzkim Planie jest:
MINIMALIZACJA ZAGROE RODOWISKA POWODOWANYCH PRZEZ ODPADY

zwizane z modernizacj miejskiego skadowiska odpadw. Szacunkowe koszty realizacji zada inwestycyjnych gminy, uwzgldniajce rda pozyskania funduszy przedstawia tabela 15. Naley pamita, i priorytetowo zaleca si wykorzystywanie bezzwrotnych pomocy ze strony funduszy europejskich. Dla pozostaych zda nie przedstawiono kosztw ze wzgldu na trudnoci w ich oszacowaniu. Monitorowanie realizacji dziaa
Plan gospodarki odpadami jest na mocy . okresowo aktualizowany, przynajmniej co cztery lata, przy czym musi uwzgldnia cztery kolejne. Ponadto z jego realizacji naley sporzdza raporty wykonania, nie rzadziej ni co dwa lata. Zauwaone wwczas niedocignicia mog powodowa dodatkowe modyfikacje. Monitoring skadowiska naley prowadzi zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 grudnia 2002 roku w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunkw prowadzenia monitoringu skadowisk odpadw (dz. U. 2002 nr 220 poz. 1858). W myl ustawy o odpadach plany gospodarki odpadami powinny by aktualizowane nie rzadziej ni raz na cztery lata. Ponadto zarzdy odpowiednich szczebli co dwa lata maj obowizek sporzdzenia sprawozdania z realizacji planu. Bezporednim wskanikiem realizacji zada zaoonych wedug planu bdzie wysoko poniesionych nakadw finansowych oraz ich efekty rzeczowe, ktre zweryfikowane o jako i dotrzymywanie norm skadnikw rodowiska obrazowa bd zaawansowanie planu w skali rocznej, umoliwiajc jednoczenie biece korygowanie w razie potrzeby. Poza opisanymi gwnymi wskanikami stosowane maj by rwnie wskaniki szczegowe, mniej wymierne, takie jak: - zmniejszenie iloci wytwarzanych i skadowanych odpadw, rozszerzenia zakresu ich gospodarczego wykorzystania oraz ograniczenia zagroe dla rodowiska ze strony odpadw niebezpiecznych; - ograniczenie degradacji gleb, zmniejszenie obszarw zdegradowanych, zwikszenia skali przywracania obszarw bezporednio lub porednio zdegradowanych przez dziaalno gospodarcz do stanu rwnowagi ekologicznej; - zmniejszania negatywnej ingerencji w krajobrazie oraz ksztatowania estetycznego krajobrazu zharmonizowanego z przyrod. - poprawy stanu zdrowia obywateli (dugo ycia, spadek umieralnoci niemowlt, sadek zachorowalnoci), - przyrostu netto miejsc pracy w wyniku realizacji przedsiwzi zaoonych niniejszym planem, - spjnoci i efektywnoci dziaa w zakresie monitoringu i kontroli, - zakresu i efektw dziaa edukacyjnych oraz stopnia udziau spoeczestwa w procesach decyzyjnych, - opracowania i realizacji przez grupy i organizacje pozarzdowe projektw na rzecz waciwej gospodarki odpadami.

Celami strategicznymi kierujcymi do zaoonego celu s:

minimalizacja powstajcych odpadw i zmniejszenie ich toksycznoci, optymalne zagospodarowywanie odpadw (zasada bliskoci, samowystarczalnoci) edukacja ekologiczna, likwidacja i rekultywacja nieczynnych miejsc skadowania odpadw, konsekwentne i skuteczne egzekwowanie przepisw prawa.

Do realizacji celw wyznaczono zadania szczegowe w wymienionych kierunkach postpowania w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadw oraz ograniczania iloci odpadw i ich negatywnego wpywu na rodowisko. Konkretne dziaania okrelono w harmonogramie dla Miasta Braniewa (tabela 14). Koszty zwizane z realizacj celw wymienionych w harmonogramie zwizane bd gownie z nasileniem i rozszerzeniem dziaa w zakresie selektywnej zbirki odpadw oraz rozwoju wykorzystywania procesw odzysku i recyklingu, gwnie

Zwrci naley uwag, i posiadanie waciwych, wiarygodnych i aktualnych danych i informacji, jak rwnie wynikw bada i analiz wasnych jest podstaw waciwej oceny, a co za tym idzie aktualizacji niniejszego opracowania.

12. Spis tabel. Tabela 1. Tabela 2. Tabela 3. Tabela 4. Tabela 5. Tabela 6. Tabela 7. Tabela 8. Ilo odpadw komunalnych przekazanych na skadowisko miejskie w Braniewie w 2007 roku. Skad morfologiczny odpadw komunalnych w gminie miejskiej Braniewie na podstawie iloci wytworzonej w roku 2007. Sposb zbierania odpadw komunalnych w zalenoci od rodzaju budownictwa i prowadzonej dziaalnoci. Iloci odpadw zebranych selektywnie w roku 2007. Iloci odpadw poddanych odzyskowi na skadowisku odpadw w roku 2007. Szacunkowe iloci odpadw niebezpiecznych mogcych powsta rocznie na terenie miasta Braniewo. Iloci osadw ciekowych wytworzonych w oczyszczalni ciekw w Braniewie w latach 2007-2008. Szacunkowe iloci odpadw innych ni niebezpieczne mogcych powsta rocznie na terenie miasta Braniewo w podmiotach gospodarczych. Prognozowane zmiany w strumieniu odpadw w powiecie braniewskim.

Tabela 9.

Tabela 10. Minimalne poziomy odzysku i recyklingu zuytych baterii i akumulatorw. Tabela 11. Poziomy odzysku i recyklingu sprztw elektrycznych i elektronicznych w latach 2007-2018. Tabela 12. Zakadane poziomy odzysku i recyklingu zuytych opon. Tabela 13. Zakadane poziomy odzysku i recyklingu odpadw opakowaniowych w latach 2007-2014. Tabela 14. Harmonogram realizacji dziaa w zakresie gospodarki odpadami na lata 2008-2011. Tabela 15. Szacunkowe koszty realizacji dziaa inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami - tworzenia infrastruktury odpadowej - na lata 2008-2011. Tabela 16. Wskaniki oglne monitorowania realizacji celw. 13. Objanienia skrtw zastosowanych w tekcie. BAT Best Available Techniques (ang. - najlepsze dostpne techniki) CEPIK Centralna Ewidencja Pojazdw i Kierowcw FOiGW - Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej GUS Gwny Urzd Statystyczny KPGO Krajowy Plan Gospodarki Odpadami PGO Plan Gospodarki Odpadami PO Program Ochrony rodowiska PPGO Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami PUA Program Usuwania Azbestu WIO Wojewdzki Inspektorat Ochrony rodowiska Zzo Zakad zagospodarowania odpadw 14. Zaczniki: Zacznik 1 - Wykaz podmiotw zajmujcych si odbiorem i transportem odpadw komunalnych i innych ni komunalne na terenie miasta Braniewa. Zacznik 2 - Wykaz podmiotw zajmujcych si odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw na terenie Miasta Braniewa Zacznik 3 - Wykaz kategorii lub rodzajw odpadw, warunkujcych uznanie odpadw za niebezpieczne wg ustawy o odpadach (Dz. U. 2001 Nr 62, poz. 628 z pn. zm.). Zacznik 4 - Wykaz firm upowanionych do usuwania, transportu i utylizacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta Braniewa Zacznik 5 - Graficzne przedstawienie lokalizacji instalacji do unieszkodliwiania i odzysku odpadw.

Zacznik Nr 1 Wykaz podmiotw zajmujcych si odbiorem i transportem odpadw komunalnych i innych ni komunalne na terenie Miasta Braniewa.
Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Nazwa firmy CLEANER s.j. PHU EMPEGIEKA Sp. z o.o. KRYNICKI RECYKLING Sp. z o.o. PHU UKDOR UTYL-SERVICE OBRT METALAMI Nazali Naft PPHU EUROMAX PPUH REMAL TIBOJ ELMET FHU FILIP PPHU FU-WI Adres ul. Mazurska 10, Elblg ul. Morska 55, Braniewo ul. Iwaszkiewicza 48/23, Olsztyn ul. Dbrowskiego 5, Braniewo Strzygi 12, Osiek ul. Brzozowa 8, Braniewo ul. 1-go maja 78, Orneta ul. Gdaska 4-6, Braniewo ul. Olsztyska 3, Braniewo Nowica 8/3, Wilczta ul. Wadysawa IV 28/2, Elblg ul. Kopernika 24A/4, Pask ul. Grochowska 5b, Elblg Znak pozwolenia WMKiA/VIII/7062-01/06 WMKiA/VIII/7062-03/06 l-7644/1/13/03 l-7644/1/8/04 WMK.VIII./7062/08 l-7644/1/15/04 l-7644-1/1/11/05 l-7644/1/39/04 l-7644/1/1/3/06 l-7644/1/1/4/07 l-7644/1/1/5/07 l-7644/1/1/6/04 l-7644/1/1/8/07 Termin wanoci 28.12.2016 28.12.2016 15.09.2013 18.04.2014 15.12.2018 25.07.2014 10.01.2016 14.10.2014 07.06.2016 26.04.2017 14.05.2017 10.07.2017 31.12.2009

Zacznik Nr 2 Wykaz podmiotw zajmujcych si odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadw na terenie Miasta Braniewa.
Lp. 1. 2. 3. Nazwa firmy MPEC Sp. z o.o. PHU EMPEGIEKA Sp. z o.o. Wodocigi Miejskie Sp. z o.o. Adres ul. Kocielna 4A, Braniewo ul. Morska 55, Braniewo ul. Olsztyska 10, Braniewo

Zacznik Nr 3 Kategorie lub rodzaje odpadw niebezpiecznych (wymienione wedug ich charakteru lub dziaalnoci, wskutek ktrej powstay): Lista A: Odpady wykazujce ktrkolwiek z waciwoci wyszczeglnionych w zaczniku nr 4 i ktre skadaj si z: 1. odpadw medycznych i weterynaryjnych, 2. rodkw farmaceutycznych, lekw i zwizkw stosowanych w medycynie lub w weterynarii, 3. rodkw do impregnacji lub konserwacji drewna, 4. biocydw i rodkw fitofarmaceutycznych, 5. pozostaoci substancji stosowanych jako rozpuszczalniki, 6. halogenowanych substancji organicznych nie stosowanych jako rozpuszczalniki, z wyjtkiem obojtnych materiaw spolimeryzowanych, 7. soli hartowniczych zawierajcych cyjanki, 8. olejw mineralnych i substancji oleistych (np. z obrbki metali), 9. emulsji, mieszanin: olej-woda, wglowodr-woda, 10. substancji zawierajcych PCB (np. dielektryki itp.), 11. materiaw smolistych powstajcych wskutek rafinacji, destylacji lub jakiejkolwiek obrbki pirolitycznej (np. pozostaoci podestylacyjne itp.), 12. tuszw, barwnikw, pigmentw, farb, lakierw lub pokostw, 13. ywic, lateksu, plastyfikatorw, klejw lub spoiw, 14. substancji powstajcych w wyniku prac naukowo-badawczych, rozwojowych lub dziaalnoci dydaktycznej, ktre nie s zidentyfikowane lub s nowe i ktrych oddziaywanie na czowieka lub rodowisko jest nieznane (np. pozostaoci laboratoryjne itp.), 15. rodkw pirotechnicznych i innych materiaw wybuchowych, 16. chemikaliw stosowanych w przemyle fotograficznym lub do obrbki zdj (np. do wywoywania), 17. wszelkich substancji lub przedmiotw zanieczyszczonych dowoln pochodn polichlorowanego dibenzofuranu, 18. wszelkich substancji lub przedmiotw zanieczyszczonych dowoln pochodn polichlorowanej dibenzo-p-dioksyny. Lista B: Odpady, ktre zawieraj ktrykolwiek ze skadnikw wyliczonych w zaczniku nr 3 i maj ktrekolwiek z waciwoci wyliczonych w zaczniku nr 4, i skadaj si z: 19. myde, tuszczw lub woskw pochodzenia zwierzcego lub rolinnego, 20. niehalogenowanych substancji organicznych nie stosowanych jako rozpuszczalniki, 21. nieorganicznych substancji nie zawierajcych metali lub zwizkw metali, 22. popiow lub uli, 23. gleby i ziemi, w tym urobku z pogbiania, 24. soli hartowniczych nie zawierajcych cyjankw, 25. pyw lub proszkw metalicznych, 26. zuytych materiaw katalitycznych, 27. cieczy lub szlamw zawierajcych metale lub zwizki metali,

28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.

pozostaoci z operacji usuwania zanieczyszcze (np. pyy z filtrw), z wyjtkiem (29), (30) i (33), szlamw z puczek, szlamw z zakadw uzdatniania wody, pozostaoci z dekarbonizacji, pozostaoci z kolumn jonowymiennych, osadw ciekowych, nie poddanych unieszkodliwieniu lub nie nadajcych si do zastosowania w rolnictwie, osadw z czyszczenia zbiornikw lub urzdze, urzdze zanieczyszczonych, pojemnikw zanieczyszczonych po produktach, ktre zawieray jeden lub wicej skadnikw wymienionych w zaczniku nr 3 (np. opakowania, butle gazowe itp.), baterii, akumulatorw i innych ogniw elektrycznych, olejw rolinnych, substancji lub przedmiotw pochodzcych z selektywnej zbirki odpadw z gospodarstw domowych, innych odpadw.

Skadniki odpadw, ktre kwalifikuj je jako odpady niebezpieczne: C1 beryl, zwizki berylu, C2 zwizki wanadu, C3 zwizki chromu (VI), C4 zwizki kobaltu, C5 zwizki niklu, C6 zwizki miedzi, C7 zwizki cynku, C8 arsen, zwizki arsenu, C9 selen, zwizki selenu, C10 zwizki srebra, C11 kadm, zwizki kadmu, C12 zwizki cyny, C13 antymon, zwizki antymonu, C14 tellur, zwizki telluru, C15 zwizki baru z wyjtkiem siarczanu baru, C16 rt, zwizki rtci, C17 tal, zwizki talu, C18 ow, zwizki oowiu, C19 siarczki nieorganiczne, C20 nieorganiczne zwizki fluoru, z wyjtkiem fluorku wapnia, C21 cyjanki nieorganiczne, C22 nastpujce metale alkaliczne lub metale ziem alkalicznych: lit, sd, potas, wap, magnez w postaci niezwizanej, C23 kwane roztwory lub kwasy w postaci staej, C24 roztwory zasadowe i zasady w postaci staej, C25 azbest (py i wkna), C26 fosfor, zwizki fosforu, z wyjtkiem fosforanw mineralnych, C27 karbonylki metali, C28 nadtlenki, C29 chlorany, C30 nadchlorany, C31 azydki, C32 PCB, C33 farmaceutyki oraz zwizki stosowane w medycynie lub w weterynarii, C34 biocydy i substancje fitofarmaceutyczne (np. pestycydy), C35 substancje zakane, C36 kreozoty, C37 izocyjaniany, tiocyjaniany, C38 cyjanki organiczne (np. nitryle), C39 fenole, zwizki fenolowe, C40 halogenowane rozpuszczalniki, C41 rozpuszczalniki organiczne, z wyjtkiem rozpuszczalnikw halogenowanych, C42 zwizki halogenoorganiczne, z wyjtkiem obojtnych materiaw spolimeryzowanych i innych substancji, o ktrych mowa w innych punktach, C43 aromatyczne, policykliczne i heterocykliczne zwizki organiczne, C44 aminy alifatyczne, C45 aminy aromatyczne, C46 etery, C47 substancje o waciwociach wybuchowych, z wyjtkiem substancji wyszczeglnionych w innych punktach,, C48 organiczne zwizki siarki, C49 jakkolwiek pochodn polichlorowanego dibenzofuranu, C50 jakkolwiek pochodn polichlorowanej dibenzo-p-dioksyny, C51 wglowodory i ich zwizki z tlenem, azotem lub siark nie uwzgldnione w inny sposb.

Waciwoci odpadw, ktre powoduj, e odpady s niebezpieczne: wybuchowe: substancje, ktre mog wybuchn pod wpywem ognia lub ktre s bardziej wraliwe na wstrzs lub tarcie ni dinitrobenzen, H2 utleniajce: substancje, ktre wykazuj silnie egzotermiczne reakcje podczas kontaktu z innymi substancjami, w szczeglnoci z substancjami atwopalnymi, H3-A wysoce atwopalne: 1) cieke substancje majce temperatur zaponu poniej 21C (w tym nadzwyczaj atwopalne ciecze), 2) substancje, ktre mog rozgrza si, a w efekcie zapali si w kontakcie z powietrzem w temperaturze otoczenia bez jakiegokolwiek dostarczenia energii, 3) stae substancje, ktre mog si atwo zapali po krtkim kontakcie ze rdem zaponu i ktre pal si nadal lub tl po usuniciu rda zaponu, 4) gazowe substancje, ktre s atwopalne w powietrzu pod normalnym cinieniem, 5) substancje, ktre w kontakcie z wod lub wilgotnym powietrzem tworz wysoce atwopalne gazy w niebezpiecznych ilociach, H3-B atwopalne: cieke substancje majce temperatur zaponu rwn lub wysz ni 21C i nisz lub rwn 55C, H4 dranice: substancje nie rce, ktre poprzez krtki, dugotrway lub powtarzajcy si kontakt ze skr lub bon luzow mog wywoa stan zapalny, H5 szkodliwe: substancje, ktre jeli s wdychane lub dostaj si drog pokarmow lub wnikaj przez skr mog spowodowa ograniczone zagroenie dla zdrowia, H6 toksyczne: substancje (w tym wysoce toksyczne substancje), ktre jeli s wdychane lub dostaj si drog pokarmow lub wnikaj przez skr mog spowodowa powane, ostre lub chroniczne zagroenie dla zdrowia, a nawet mier, H7 rakotwrcze: substancje, ktre jeli s wdychane lub dostaj si drog pokarmow lub wnikaj przez skr mog wywoywa raka lub te zwikszy czstotliwo jego wystpowania, H8 rce: substancje, ktre w zetkniciu z ywymi tkankami mog spowodowa ich zniszczenie, H9 zakane: substancje zawierajce ywe mikroorganizmy lub ich toksyny, o ktrych wiadomo lub co do ktrych istniej wiarygodne podstawy do przyjcia, e powoduj choroby czowieka lub innych ywych organizmw, H10 dziaajce szkodliwie na rozrodczo: substancje, ktre jeli s wdychane lub dostan si drog pokarmow lub jeli wnikaj przez skr mog wywoa niedziedziczne wrodzone deformacje lub te zwikszy czstotliwo ich wystpowania, H11 mutagenne: substancje, ktre jeli s wdychane lub dostan si drog pokarmow lub jeli wnikaj przez skr mog wywoa dziedziczne defekty genetyczne lub te zwikszy czstotliwo ich wystpowania, H12 substancje, ktre w wyniku kontaktu z wod, powietrzem lub kwasem uwalniaj toksyczne lub wysoce toksyczne gazy, H13 substancje, ktre po zakoczeniu procesu unieszkodliwiania, mog w dowolny sposb, wydzieli inn substancj, np. w formie odcieku, ktra posiada jakkolwiek spord cech wymienionych powyej, H14 ekotoksyczne: substancje, ktre stanowi lub mog stanowi bezporednie lub opnione zagroenie dla jednego lub wicej elementw rodowisk. H1
Zacznik Nr 4 Wykaz firm upowanionych do usuwania, transportu i utylizacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta Braniewa.
Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. RAMID GAJAWI P.P.H.U. Gabriel Rogut TRANSPORT - METALURGIA Sp. z o.o. ALBEKO Sp. jawna MAXMED Zakad Usugowo- Handlowy - Marcin Murzyn AMBROY Zakad Remontowo Budowlany COMTRANS Sp. z o.o. BOB Adam Gutkowski Przedsibiorstwo Budownictwa Ldowego MJ Sp. z o.o. CARO Centrum Gospodarki Odpadami, Azbestu i Recyklingu ABBA - EKOMED Przedsibiorstwo ProdukcyjnoHandlowo - Usugowe WAKRO Przedsibiorstwo Budowlane RECON Sp. z o.o. Przedsibiorstwo Budowlane ALGADER HOFMAN Sp. z o.o. TERMOEXPORT Przedsibiorstwo Robt Termoizolacyjnych i Antykorozyjnych WOD - PRZEM PRZEM - GRI Sp. z o.o. P.P.H.U. EKO - MIX; MALBET - Marian Staczak Zakad Usug Produkcji i Handlu in. Jan Stanisaw Grliski DELBUD Zakad Remontowo Budowlany - Andrzej Milewski AWAT Sp. z o.o. Zakad Remontowo-Budowlany Ryszard Wjcik F.U. MALBET Sp. z o.o. Nazwa firmy Adres ul. Kowalskiego 1/ 54, 03 - 288 Warszawa ul. Odyca 24, 93 - 150 d ul. Reymonta 62, 97 - 500 Radomsko 87 - 510 Kotowy, gm. Skrwilno ul. rdlana 4, 84 - 230 Rumia ul. Miessnera 1/3, 03 - 982 Warszawa ul. Zientary - Malewskiej 65, 10 - 310 Olsztyn 14 - 500 Braniewo, Lipowina 19/10 ul. Graniczna 6, 05 - 816 Michaowice ul. Zamojskiego 51, 22 - 400 Zamo ul. Poznaska 152, 87 - 100 Toru ul. Sowackiego 16, 82 - 500 Kwidzyn ul. Grzegorza z Sanoka 4, 80 - 804 Gdask ul. Wlczyska 133, 01 - 919 Warszawa ul. urawia 24/7 00-515 Warszawa ul. Sokola 34, 87 - 100 Toru ul. Mickiewicza 21/23, 10 - 508 Olsztyn ul. Grabiszyska 163, 50 - 950 Wrocaw ul. Fiokowa 40, 11 - 041 Olsztyn ul. Moniuszki 85, 06 - 200 Makw Mazowiecki ul. Jana Kiliskiego 28, 11 - 300 Biskupiec ul. okietka 24/54, 11 - 400 Ktrzyn ul. Kaliskiego 9, 01 - 476 Warszawa ul. Wileska 24, 14-500 Braniewo ul. Wilczyskiego 2/6, Olsztyn telefon stacjonarny (22) 3983065 (42) 688-43-70 (44) 685 41 35 (54) 280 02 88 (58) 671 85 63 (22) 831 07 64 (89) 532 87 80 501 374 461 (22) 723 20 61 (84)6273013 (56) 654 86 70 (55) 261 20 96 (58) 344 15 15 (22) 864 94 97 (22) 836 04 01 (56) 655-63-78 (89) 523 52 04 (71) 332 41 61 (89) 523 80 71 (29) 717 04 67 (89) 715 60 31 (73) 269 23 24 (22) 683 91 78 (55) 243 39 84 606 831 333 (56) 655-63-77; (89) 523 52 04 600 703 713 (71) 332 45 00 608 435 133 607 148 700 (54) 280 02 87 Telefon / Fax telefon komrkowy 509 199 917 501 028 153 Znak pozwolenia l - 7644/1/2/9/06 l 7644/1/2/16/05 l 7644/1/2/15/05 l 7644/1/2/14/05 l 7644/1/2/11/05 l - 7644/1/2/4/05 l - 7644/1/2/5/05 l - 7644/1/2/3/08 l - 7644/1/12/04 l - 7644/1/6/04 l - 7644/1/6/03 l - 7644/1/37/04 l - 7644/1/20/04 l - 7644/1/14/03 l - 7644/1/9/03 l - 7644/1/7/03 l - 7644/1/2/2/07 l 7644/1/2/15/06/07 l - 7644/1/2/8/06 l - 7644/1/2/4/06 l - 7644/1/2/3/06 l - 7644/1/2/1/06 l 7644/1/2/17/05 l-7644/1/2/1/09 l-7644/1/2/3/09

fax (22) 3983074

(22) 831 07 64 (89) 532 87 80

(58) 344 15 15 (22) 864 94 97

(29) 717 04 67 (89) 715 60 31 (73) 269 23 24 (22) 666 89 41 607 150 914

Zacznik Nr 5

Graficzne przedstawienie lokalizacji instalacji do unieszkodliwiania i odzysku odpadw.

rdo: http://www.mapa-online.pl/mapa,Braniewo.html (14.06.2009) Zaczniki do Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015, stanowi Prognoza Oddziaywania na rodowisko.

PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROGRAMU OCHRONY RODOWISKA DLA MIASTA BRANIEWA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYW NA LATA 2012-2015 PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA BRANIEWA NA LATA 2008-2011 Z PERSPEKTYW NA LATA 2012-2015 PROGRAMU USUWANIA AZBESTU DLA MIASTA BRANIEWA Listopad, 2009

SPIS TRECI 1. Wprowadzenie. 1.1. Podstawa prawna. 1.2. Zawarto opracowa. 1.2.1. Program ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. 1.2.2. Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektywa na lata 2012-2015. 2.3. Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa. 1.3. Cel opracowania. 1.4. Metodologia i rda. 2. Powizania z innymi dokumentami. 2.1. Cele zakadane przez PO Miasta Braniewo. 2.2. Cele zakadane przez PGO Miasta Braniewo. 2.3. Cele zakadane przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo.

3. Charakterystyka gminy miejskiej. 3.1. Pooenie. 3.2. Demografia. 3.3. Gospodarka. 3.4. Geomorfologia i klimat. 4. Analiza stanu rodowiska. 4.1. Kopaliny i gleby. 4.2. Flora i lasy. 4.3. Fauna. 4.4. Powietrze atmosferyczne, chemizm opadw i haas. 4.5. Promieniowanie. 4.6. Wody powierzchniowe i podziemne. 4.7. Gospodarka odpadami. 4.8. Ochrona przyrody. 5. Problemy o na terenie miasta. 6. Wpyw na obszary natura 2000. 7. Identyfikacja ewentualnych wpyww na rodowisko przedsiwzi zakadanych pianami. 7.1. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program ochrony rodowiska miasta Braniewo na lata 2008-2011 z perspektywa na lata 2012-2015. 7.2. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektywa na lata 2012-2015. 7.3. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo". 8. Oddziaywania transgraniczne.

9. Moliwe zmiany w rodowisku w przypadku nie podjcia dziaa zakadanych przez projekty. 10. Analiza rozwiza alternatywnych. 11. Monitoring, metody analizy skutkw. 12. Zalecenia i wnioski. 13. Streszczenie. 14. Literatura i materiay rdowe. Spis tabel Wykaz skrtw: BAT - Best Available Techniques (najlepsze dostpne techniki) GUS - Gwny Urzd Statystyczny. PGO - Plan Gospodarki Odpadami. PO - Program Ochrony rodowiska. PUA - Program Usuwania Azbestu. WIO - Wojewdzki Inspektorat Ochrony rodowiska. Zzo - Zakad zagospodarowania odpadw. 1. Wprowadzenie. Obowizek sporzdzania prognozy oddziaywania na rodowisko dla projektw programw, planw i polityk wynikajcy kiedy z ustawy Prawo Ochrony rodowiska zosta przeniesiony do ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z pn. zm.). W zwizku z tym gmina miejska Braniewo zostaa zobowizana do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko projektw planu gospodarki odpadami, programu ochrony rodowiska oraz planu usuwania azbestu. Poniewa wymienione plany, programy s dokumentami wspistniejcymi, zalenymi od siebie, zawierajcymi szereg wsplnych lub powizanych dziaa tematyczn ocen przeprowadzono dla nich cznie. 1.1. Podstawa prawna. Podstaw prawn dokonywania tego typu prognoz jest ustawa o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z pn. zm.). Zakres prognozy oddziaywania na rodowisko wynika z art.51 w/w ustawy i powinien zawiera: informacje o zawartoci, gwnych celach projektowanego dokumentu oraz jego powizaniach z innymi dokumentami, - informacje o metodach zastosowanych przy sporzdzaniu prognozy, - propozycje dotyczce przewidywanych metod analizy skutkw realizacji postanowie projektowanego dokumentu oraz czstotliwoci jej przeprowadzania, - informacje o moliwym transgranicznym oddziaywaniu na rodowisko, - streszczenie sporzdzone w jzyku niespecjalistycznym; okrela, analizowa i ocenia: - istniejcy stan rodowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, stan rodowiska na obszarach objtych przewidywanym znaczcym oddziaywaniem, - istniejce problemy ochrony rodowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczeglnoci dotyczce obszarw podlegajcych ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, - cele ochrony rodowiska ustanowione na szczeblu midzynarodowym, wsplnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy rodowiska zostay uwzgldnione podczas opracowywania dokumentu, - przewidywane znaczce oddziaywania, w tym oddziaywania bezporednie, porednie, wtrne, skumulowane, krtkoterminowe, rednioterminowe i dugoterminowe, stae i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralno tego obszaru, a take na rodowisko, a w szczeglnoci na: - rnorodno biologiczn, - ludzi, - zwierzta, - roliny, - wod, - powietrze, - powierzchni ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne z uwzgldnieniem zalenoci midzy tymi elementami rodowiska i midzy oddziaywaniami na te elementy; oraz przedstawia: - rozwizania majce na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj przyrodnicz negatywnych oddziaywa na rodowisko, mogcych by rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczeglnoci na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralno tego obszaru, - biorc pod uwag cele i geograficzny zasig dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru

Natura 2000 oraz integralno tego obszaru rozwizania alternatywne do rozwiza zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzcej do tego wyboru albo wyjanienie braku rozwiza alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudnoci wynikajcych z niedostatkw techniki lub luk we wspczesnej wiedzy. Przy czym informacje zawarte w prognozie powinny by opracowane stosownie do stanu wspczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawartoci i stopnia szczegowoci projektowanego dokumentu jak rwnie etapu jego przyjcia w procesie opracowywania projektw dokumentw z nim powizanych. Ponadto uwzgldnia si informacje zawarte w prognozach oddziaywania na rodowisko sporzdzonych dla innych, przyjtych ju, dokumentw powizanych z projektem dokumentu bdcego przedmiotem postpowania. Na podstawie art. 53 organ sporzdzajcy prognoz ma obowizek uzgodnienia jej zakresu i stopnia szczegowoci z waciwymi organami (tu: Regionalna Dyrekcja Ochrony rodowiska oraz Wojewdzki Inspektor Sanitarny). Obowizek ten zosta speniony, uwzgldniono w niniejszym opracowaniu uwagi w/w organw i instytucji. 1.2. Zawarto opracowa. 1.2.1. Program ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Program ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015 zosta sporzdzony zgodnie z wymogami ustawy Prawo Ochrony rodowiska i stanowi aktualizacj poprzedniego Programu. Jego tre w duej mierze wynika z opracowa wyszego szczebla, stanowicych wytyczne i okrelajcych oglne kierunki dziaa w tym obszarze. Dokument ten zawiera charakterystyk regionu i miasta z punktu widzenia pooenia, demografii i gospodarki oraz okrela aktualny stan jakoci rodowiska na terenie miasta. Ponadto precyzuje moliwy i obecny wpyw dziaalnoci czowieka na poszczeglne elementy rodowiska m.in. poprzez gospodark wodno-ciekow czy odpadami, zanieczyszczenia powietrza, w tym haas i promieniowanie itd. Gwnym punktem Programu jest okrelenie gwnych kierunkw dziaa oraz przyporzdkowanie im charakterystycznych celw i przedsiwzi zmierzajcych do ich realizacji. Z prawidowym wykonaniem zaoe opracowania wie si waciwe ich zaplanowanie, poprzez ustalenie terminw, podmiotw odpowiedzialnych oraz nakadw finansowych i rde finansowania. Elementy te stanowi wic kolejny punkt Programu. Aby moliwa bya ocena realizacji i kontrola zaoonych Programem celw, opracowano zestaw wskanikw charakteryzujcych stan rodowiska oraz kompleksow ocen realizacji zaoe i dziaa. W kocowej fazie okrelono rwnie potencjalne moliwoci wpywu na rodowisko przedsiwzi zakadanych Programem. Stwierdzono, i przy zapewnieniu zachowania kierunkw ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, jak rwnie poprawy bezpieczestwa ekologicznego mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie

postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu. 1.2.2. Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015 zosta sporzdzony jako aktualizacja poprzedniego Planu, zgodnie z ustaw z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.), ustaw z dnia 27.04.2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2007 Nr 39, poz. 251 z pn. zm.) oraz rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporzdzania planw gospodarki odpadami (Dz. U. 2003 Nr 66, poz. 620 z pn. zm.). Plan we wstpnym etapie okrela charakterystyk regionu i miasta z punktu widzenia pooenia, demografii i gospodarki. Kolejno opisuje aktualny stan prowadzonej gospodarki odpadowej oraz prognozuje prawdopodobne, zakadane zmiany w zakresie iloci i rodzajw odpadw w latach 2008-2015. Nastpnie w Planie ujto, w duej czci zaadoptowane z podobnych opracowa wyszego szczebla, kierunki, cele i sprecyzowanie dziaania zmierzajce do poprawy gospodarki odpadami na terenie miasta, skupiajce si na minimalizacji ich iloci oraz prawidowego zagospodarowania, gwarantujcego minimalny wpyw na rodowisko naturalne. W celu zapewnienia odpowiedniej realizacji zaoe opracowania okrelono harmonogram finansowy, zawierajcy wskazwki odnonie terminw, realizacji, podmiotw odpowiedzialnych oraz moliwych sposobw i rde finansowania. Aby moliwa bya kontrola realizacji celw i poszczeglnych dziaa zawartych w Planie oraz ich kompatybilno z zaoeniami Planw.. wyszego szczebla opracowano wskaniki monitorowania realizacji celw. W kocowej fazie okrelono rwnie moliwy wpyw na rodowisko naturalne wynikajcy z realizacji celw i dziaa zakadanych Planem. Podsumowujc stwierdzono, i zaoenia Planu, pod warunkiem stosowania si do racjonalnych zasad gospodarowania zasobami rodowiska oraz odpadami, nie doprowadz do pogorszenia stanu rodowiska na terenie miasta i w okolicy. Naley zwrci uwag na potencjalne zagroenie ze strony szeroko zakrojonych planw w zakresie modernizacji skadowiska odpadw. Jednak wpyw tej inwestycji na rodowisko powinien zosta szczegowo zbadany i przeanalizowany na etapie tworzenia niezbdnej dokumentacji jej dotyczcej. 1.2.3. Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa. Program usuwania azbestu dla miasta Braniewa powsta w celu poprawy warunkw ycia mieszkacw poprzez doprowadzenie do stopniowej eliminacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta. Opracowanie to jest jednoczenie skutkiem przyjcia przez Polsk Rezolucji z dnia 19 czerwca 1997 w sprawie przyjcia programu wycofywania azbestu z gospodarki (M.P. Nr 38, poz. 373), realizacji ustawy z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.) oraz programw usuwania azbestu na poszczeglnych szczeblach samorzdowych, od krajowego, poprzez wojewdzki do powiatowego. Zakres programu obejmuje przyczyny i podstawy koniecznoci ustalenia programu, opis sytuacji zwizanej z obecnoci azbestu na terenie miasta oraz plan dziaa

naprawczych. Okrela rwnie krtk charakterystyk materiaw azbestowych, moliwoci jego negatywnego wpywu na zdrowie ludzi oraz zalecane rodki ochronne, ktre musz by zapewnione podczas usuwania azbestu m.in. warunki bhp, transportu, postpowanie z odpadami zawierajcymi azbest. Zawarto rwnie wstpn inwentaryzacj (zacznik 1) i ocen stanu wyrobw azbestowych oraz harmonogram ich usuwania wraz z warunkami finansowymi, a ponadto wytyczne do kontroli wykonania zamierze oraz aktualizacji dokumentu. 1.3. Cel opracowania. Cele opracowania dokumentw jakimi s: Program Ochrony rodowiska, Plan Gospodarki Odpadami oraz Plan usuwania azbestu dla Miasta Braniewo na lata 20082012 z perspektyw do 2015 roku wynikaj z podobnych planw wyszego szczebla oraz innych strategicznych opracowa, stanowicych jednoczenie materiay wyjciowe do opracowania projektw w/w dokumentw. Celami opracowania niniejszej prognozy byy: analiza i ocena zakresu i prawidowoci uwzgldnienia we wspomnianych projektach zagadnie dot. ochrony rodowiska, gospodarki odpadami oraz usuwania azbestu, - analiza i ocena potencjalnych skutkw rodowiskowych wynikajcych z dziaa zakadanych projektami, - stworzenie materiau pozwalajcego na udoskonalenie kocowej wersji opracowywanych, wspomnianych dokumentw. 1.4. Metodologia i rda. Podstawowe materiay rdowe do opracowania projektw omawianych dokumentw stanowiy plany wyszego szczebla: - Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; - Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; - Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008 - 2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; - Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004 - 2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008 - 2011; - Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, 2002; - Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; - Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; - Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; oraz m.in.: - strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku, - udostpnione informacje uzyskane z urzdu Miasta Braniewo; - roczniki statystyczne GUS; - raporty WIO; - zamierzenia w zakresie ochrony rodowiska deklarowane przez samorzd gminy; - literatura branowa, naukowo-techniczna; - wizje w terenie.

Zakres i stopie szczegowoci opracowa przyjto zgodnie z wymaganiami ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227 z pn. zm.) oraz zgodnie z wytycznymi organw opiniujcych. W czci wstpnej przeanalizowano zapisy wspomnianych, powizanych dokumentw oraz ich prognozy oddziaywania na rodowisko, tre i cele programw i planw wyszego szczebla oraz majcych zastosowanie aktualnych aktw prawnych. Gwn cze stanowi analiza i okrelenie czy, oraz ewentualnie w jaki sposb i w jakim stopniu realizacja zada wynikajcych z programw moe wpyn na jako rodowiska na terenie miasta Braniewa oraz w jego okolicach, w szczeglnoci na: - rnorodno biologiczn, - ludzi, - zwierzta, - roliny, - wod, - powietrze, - powierzchni ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki i dobra materialne. 2. Powizania z innymi dokumentami. Cele opracowania dokumentw jakimi s Program Ochrony rodowiska, Plan Gospodarki Odpadami oraz Plan usuwania azbestu dla Miasta Braniewo na lata 2008-2012 z perspektyw do 2015 roku oraz zakadane w nich dziaania wynikaj bezporednio i porednio z podobnych planw wyszego szczebla oraz innych strategicznych opracowa, stanowicych jednoczenie materiay wyjciowe do opracowania projektw w/w dokumentw. S to m.in.: - Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; - Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; - Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008 - 2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; - Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004 - 2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008 - 2011. - Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, 2002; - Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; - Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011; - Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; - Strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku. Spjno i kompatybilno wspomnianych opracowa decyduje w duej mierze o moliwoci przeprowadzenia i powodzeniu zaoonych w nich dziaa, a porednio rwnie o ich wpywie na rodowisko, pozytywnym bd negatywnym (np. przypadku nie wykonania zamierzonych przedsiwzi).

2.1. Cele zakadane przez PO Miasta Braniewo. Zgodnie z podstawow regu kierowania si zasadami zrwnowaonego rozwoju przewodnim kierunkiem dziaa w obszarze ochrony rodowiska bdzie ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobw rodowiska naturalnego. Racjonalne wykorzystanie zasobw rodowiska naturalnego w celach rozwojowych, a jednoczenie w sposb zapewniajcy powszechny dostp do dbr przyrody wymaga powszechnego stosowania proekologicznych metod gospodarowania oraz podejmowania dziaa sprzyjajcych zachowaniu potencjau przyrodniczego regionu. Warunkiem kompleksowej i prawidowej realizacji Programu jest upowszechnianie informacji o planowanych kierunkach rozwoju oraz uzyskania akceptacji spoecznej dla podejmowanych dziaa. Wymienione niej cele, przyjte zgodnie z Programami wyszego szczebla realizowane bd poprzez dziaania organizacyjno-prawne i inwestycyjne, zmierzajce przede wszystkim do eliminacji lub zmniejszania natenia oddziaywania czynnikw zagraajcych ludziom i rodowisku naturalnemu, zasobom oraz do odtwarzania uytkowanych zasobw. Oglne kierunki dziaa skupiaj si na: 1. ochronie dziedzictwa przyrodniczego, 2. zrwnowaonym wykorzystywaniu materiaw, wody i energii,

3. Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego: - zapobieganie powstawaniu rodowiskowych zagroe dla zdrowia; - zapewnienie dobrego stanu wd podziemnych i powierzchniowych oraz zapobieganie ich zanieczyszczaniu; - staa poprawa jakoci powietrza atmosferycznego; - minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw i ich negatywnego oddziaywania na rodowisko; - minimalizacja niekorzystnego wpywu stosowanych rodkw chemicznych na ludzi i rodowisko; - ograniczenie ryzyka wystpienia powanych awarii, a w razie ich wystpienia zapewnienie sprawnego usunicia ich skutkw; - zmniejszenie zagroenia mieszkacw ponadnormatywnym haasem zwaszcza emitowanym przez rodki transportu; - zapewnienie poziomw pl elektromagnetycznych poniej dopuszczalnych. 4. Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego: - zapewnienie redukcji emisji gazw cieplarnianych; - wycofywanie z obrotu i stosowania substancji niszczcych warstw ozonow. 5. Edukacja ekologiczna: zapewnienie staego wzrostu wiadomoci ekologicznej i wiedzy przyrodniczej mieszkacw. 6. Monitoring jakoci rodowiska: zapewnienie sprawnie funkcjonujcego monitoringu rodowiska. systemu

3. dalszej poprawie jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego, 4. ochronie klimatu i zapobieganiu niszczeniu ozonu stratosferycznego, 5. edukacji ekologicznej, -

7. Mechanizmy prawne: tworzenie przyjaznych warunkw sprzyjajcych ochronie rodowiska; - konsekwentna egzekucja przepisw prawnych. 2.2. Cele zakadane przez PGO Miasta Braniewo.

6. prowadzeniu monitoringu jakoci rodowiska, 7. tworzeniu odpowiednich mechanizmw prawnych. W ramach oglnych kierunkw przewiduje realizacj celw redniookresowych w postaci: si Odpady komunalne Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi: - objcie zorganizowanym systemem selektywnej zbirki odpadw wszystkich mieszkacw do koca 2010 roku, - zmniejszenie iloci odpadw biodegradowalnych skadowanych na skadowisku miejskim do 75 % wzgldem roku 1995, 50 % w 2013 i 35 % w 2020, - traktowanie skadowania odpadw jako najmniej podanego sposobu gospodarowania odpadami, - zmniejszenie masy skadowanych odpadw komunalnych do max 85 % odpadw wytworzonych do roku 2014, - eliminacja odpadw niebezpiecznych ze strumienia odpadw komunalnych, - prowadzenie skutecznych kampanii edukacyjnoinformacyjnych. Zadania do zrealizowania w ramach wymienionych celw: - kontrola stanu zawieranych przez wacicieli nieruchomoci umw na odbir odpadw, Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami majce wpyw i znaczenie dla miasta Braniewo oparte zostay na wytycznych wyszych szczebli samorzdw.

1. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego: zachowanie, zrwnowaone wykorzystanie oraz odtwarzanie rodzimego bogactwa przyrodniczego i walorw krajobrazowych; rozwijanie trwale zrwnowaonej, wielofunkcyjnej gospodarki lenej; racjonalne uytkowanie powierzchni ziemi; racjonalna eksploatacja kopalin i wd podziemnych zgodna z zasadami rozwoju zrwnowaonego; zapewnienie bezpieczestwa biologicznego.

2. Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii: - racjonalne uytkowanie wody, materiaw, energii; - zapobieganie powstawaniu i ograniczanie powstawania odpadw u rda; - wzrost udziau energii z odnawialnych zasobw energetycznych; - zapewnienie dobrego stanu zasobw wodnych; - zapewnienie sprawnie dziaajcego systemu ochrony przeciwpowodziowej.

zmierzajca do objcia waciwymi umowami 100 % mieszkacw; kontrola sposobw i zakresw ustale dot. metod i miejsc prowadzenia odzysku i unieszkodliwiania odpadw wg zezwole na odbir odpadw komunalnych; doskonalenie systemw ewidencji wytwarzanych, poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania odpadw komunalnych. prowadzenie selektywnej zbirki z odpadw komunalnych: - papieru i tektury, - odpadw opakowaniowych ze szka (kolorowe, bezbarwne), - tworzyw sztucznych, - metali, - zuytych baterii i akumulatorw, - zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego, - przeterminowanych lekw, - chemikaliw (farb, rozpuszczalnikw, olejw itp.), - mebli i odpadw wielkogabarytowych, - odpadw budowlano-remontowych, - odpadw zielonych z parkw, ogrodw itp.

minimalizacja iloci wytwarzanych odpadw niebezpiecznych poddawanych unieszkodliwianiu przez skadowanie; rozwj istniejcych i organizacja nowych systemw zbierania odpadw niebezpiecznych ze rde rozproszonych, wczajc odpady niebezpieczne w strumieniu odpadw komunalnych w oparciu o: - funkcjonujce sieci zbierania poszczeglnych rodzajw odpadw niebezpiecznych przez organizacje odzysku lub przedsibiorcw, - funkcjonujce punkty zbierania w placwkach handlowych, aptekach, zakadach serwisowych itp., - stacjonarne lub mobilne punkty zbierania odpadw niebezpiecznych, w tym Gminny Punkt Zbierania Odpadw Niebezpiecznych, - regularne odbieranie odpadw niebezpiecznych od mieszkacw prowadzcych selektywn zbirk w systemie pojemnikowym lub workowym, przez podmioty odbierajce odpady komunalne od wacicieli nieruchomoci.

Ponadto, w planach wyszego szczebla, przyjto jako podstaw gospodarki odpadami Rejony Gospodarowania Odpadami oparte na Zakadach Zagospodarowani Odpadw (Zzo), charakteryzujcych si przepustowoci wystarczajc do przyjmowania i przetwarzania odpadw z obszaru zamieszkaego przez min. 150 000 mieszkacw, speniajcych kryteria BAT (najlepszej dostpnej techniki). Gmina Miasto Braniewo znajduje si w rejonie N-W liczcym 228 210 mieszkacw. Rejon ten obejmuje gminy: - Miasto Elblg; - Gminy powiatu elblskiego: Elblg, Godkowo, Gronowo Elblskie, Markusy, Milejewo, Mynary, Pask, Rychliki, Tolkmicko; - Gminy powiatu braniewskiego: miasto Braniewo, Braniewo, Frombork, Lelkowo, Pienino, Poskinia, Wilczta. Zzo powinny zapewnia szeroki zakres usug: - skadowanie przetworzonych odpadw komunalnych; - przetwarzanie odpadw biodegradowalnych; - sortowanie poszczeglnych frakcji odpadw komunalnych zbieranych selektywnie; - mechaniczno-biologiczne lub termiczne przeksztacanie zmieszanych odpadw komunalnych i pozostaoci z sortowni; - zakad demontau odpadw wielkogabarytowych (opcjonalnie); - zakad przetwarzania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego (opcjonalnie). Realizacja planw zwizanych z tworzeniem Rejonw gospodarowania odpadami na ternie gminy miejskiej Braniewo dotyczy rozbudowy skadowiska miejskiego w latach 2007-2011, zamykania i rekultywacji kwater (20072013), do momentu wybudowania na skadowisku Zzo unieszkodliwianie zmieszanych odpadw komunalnych (wg WPGO). Docelowo na skadowisku w Braniewie planowane jest skadowanie odpadw w postaci balastu. Odpady niebezpieczne Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi: - wdraanie proekologicznych i efektywnych ekonomicznie metod zagospodarowania odpadw niebezpiecznych w oparciu o najlepsze dostpne techniki (BAT);

Akumulatory i baterie Ponadto zakadana jest rozbudowa systemu odzysku i unieszkodliwiania zuytych baterii i akumulatorw, zmierzajca do cakowitego wyeliminowania ich skadowania. Okrelono minimalne poziomy odzysku tego typu odpadw do uzyskania w latach 2007-2009. Przewiduje si rwnie wdroenie zakazu wprowadzania do obrotu baterii i akumulatorw zawierajcych powyej 0,0005 % wagowo rtci, bez wzgldu na to czy s wmontowane do urzdze, z wyczeniem ogniw guzikowych z zawartoci rtci nie wysz ni 2 % wagowo, jak rwnie baterii i akumulatorw przenonych zawierajcych powyej 0,002 % wagowo kadmu, w tym wmontowanych do urzdze, z wyczeniem przeznaczonych do uytku w okrelonych urzdzeniach. Odpady medyczne i weterynaryjne Celem zakadanym na lata 2008-2011 na terenie Braniewa w gospodarce odpadami medycznymi i weterynaryjnymi jest podniesienie efektywnoci selektywnego ich zbierania (segregacji u rda), a co za tym idzie zmniejszenie iloci odpadw niebezpiecznych w strumieniu innych ni niebezpieczne i odwrotnie. Jego osigniecie bdzie moliwe poprzez okrelenie systemu zbierania i magazynowania odpadw tego typu w placwkach medycznych oraz uksztatowania systemu gospodarowania odpadami weterynaryjnymi obejmujcego ich ewidencj. Pojazdy wycofane z eksploatacji i ich czci Kierunki dziaa w zakresie gospodarki odpadami powstaymi z wycofanych z eksploatacji pojazdw obejmuj tworzenie specjalistycznych stacji demontau, korzystanie z CEPIK (Centralnej Ewidencji Pojazdw i Kierowcw), prowadzenie kontroli podmiotw wprowadzajcych pojazdy, stacji demontau w zakresie przestrzegania przepisw o recyklingu. Cele w tym zakresie zakadaj: - zapewnienie penej skutecznoci dziaania systemu zbierania i demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji oraz odzysku i recyklingu odpadw z nich powstajcych; - osignicie minimalnych poziomw odzysku i recyklingu w skali roku: - 01.01.2006-31.12.2014 75 odzysku 70 % recyklingu dla pojazdw wyprodukowanych przed 01.01.1980 oraz odpowiednio 85 % i 80 % dla pozostaych pojazdw,

- od 01.01.2015 odpowiednio 95 % i 85 %. Zuyte opony Nadrzdnym celem przyjtym na lata 2007-2018 jest rozbudowa systemu zagospodarowania oraz osignicie zaoonych poziomw odzysku i recyklingu zuytych opon. Osignicie powyszego celu wymaga rozbudowy infrastruktury technicznej zbierania zuytych opon oraz kontroli postpowania z nimi, zwaszcza podmiotw zajmujcych si ich wymian i napraw. Metodami osignicia poziomw recyklingu mog by w szczeglnoci: - przeduenie czasu ywotnoci poprzez zwikszenie trwaoci, bienikowanie, - wykorzystanie recyklingu materiaowego, - stosowanie w instalacjach do odzysku energii. Sprzt elektryczny i elektroniczny Rozbudowa systemu sucego odzyskowi i recyklingowi zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego jest warunkiem koniecznym do wypenienia zobowiza unijnych. Nadrzdnym celem jest tu wyeliminowanie skadowania tego rodzaju odpadw i osignicie poziomu selektywnego ich zbierania 4kg/m/rok po 1.01.2008. Kierunki dziaa zmierzajcych do osignicia w/w celw przewiduj przede wszystkim rozbudow infrastruktury technicznej zwrotu urzdze oraz przetwarzania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego jak rwnie wdroenie instrumentw i mechanizmw organizacyjnych zapewniajcych zorganizowanie wtrnego obiegu tego typu urzdze. W tworzeniu tego systemu niezbdna jest wsppraca wszystkich podmiotw uczestniczcych w caym cyklu ycia urzdze tzn. producentw, dystrybutorw, uytkownikw i podmiotw prowadzcych odzysk, jak rwnie rola informacyjna samorzdw. Odpady wyrobw zawierajcych azbest Usunicie azbestu i wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta jest celem oglnym zgodnym z zatwierdzonym w maju 2002 Programem usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski i przeniesionym do Programu Usuwania Azbestu dla miasta Braniewo. Osignicie tego celu jest moliwe przy zapewnieniu: - rzetelnej inwentaryzacji wyrobw zawierajcych azbest na terenie miasta; - kontroli prawidowego postpowania z tego typu odpadami, zwaszcza indywidualnych posiadaczy i firm zajmujcych si demontaem; - szerzenia wiedzy o problematyce azbestowej, szkolenie przedstawicieli samorzdu z zakresu bezpiecznego usuwania azbestu. Odpady budowlane Celem gwnym w tym zakresie jest objcie wszystkich wytwrcw systemem selektywnej zbirki tego typu odpadw i osignicie 50 % poziomu odzysku w 2010 roku oraz 80 % w roku 2018. Naley rwnie dy do minimalizacji iloci odpadw budowlanych unieszkodliwianych przez skadowanie. Osignicie tych celw wie si z koniecznoci rozbudowy infrastruktury technicznej selektywnego zbierania, przetwarzania, odzysku i recyklingu tego typu odpadw oraz kontroli waciwego postpowania z nimi, majc na celu minimalizacj iloci unieszkodliwianej przez skadowanie. Odpady opakowaniowe Celem nadrzdnym w gospodarce odpadami opakowaniowymi jest osignicie zakadanych poziomw

odzysku. Osignicie powyszych celw w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi wymaga rozbudowy infrastruktury w zakresie sortowania i recyklingu opakowa, jak rwnie doskonalenia technik i organizacji zbierania ich u rda oraz kontroli dziaa podmiotw wprowadzajcych produkty w opakowaniach, organizacji odzysku i przedsibiorstw zajmujcych si odzyskiem i recyklingiem. Odpady z przemysu drzewnego Cele zakadaj maksymalne wykorzystywanie odpadw z przemysu drzewnego do celw energetycznych oraz zwikszenie znaczenia ich wykorzystania przyrodniczego, poprzez doskonalenie technik i metod termicznego przeksztacania odpadw drzewnych i przyrodniczych kierunkw ich wykorzystania. Planowana jest prywatna inwestycja zakadajca czciowe wykorzystanie terenw byego browaru, gdzie powsta ma instalacja do spalania pyu drzewnego z odzyskiem energii. Odpady z procesw termicznych Gwnym zaoeniem jest doskonalenie technik i metod umoliwiajcych odzysk substancji i zwizkw np. wgla z odpadw pochodzcych ze spalania w celu ich wykorzystania. Osady ciekowe Cele i kierunki dziaa zakadane w Powiatowym PGO odnonie osadw ciekowych to: - intensyfikacja kontroli osadw stosowanych do celw przyrodniczych poprzez kontrol obrotu komunalnymi osadami ciekowymi w celu zapewnienia bezpieczestwa rodowiska i zdrowia ludzi; - zwikszenie stopnia przetworzenia komunalnych osadw ciekowych; - zwikszenie stopnia wykorzystania substancji organicznych w osadach przy spenieniu wszystkich wymogw bezpieczestwa chemicznego i sanitarnego; - unieszkodliwianie osadw. Preferowanym kierunkiem zagospodarowania osadw ciekowych jest kompostowanie, najlepiej wsplnie z innymi rodzajami odpadw organicznych np. komunalnych lub trocin. W zwizku z tym podjto inwestycj budowy kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw. 2.3. Cele zakadane przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo. Zadania na poziomie gminy zakadane przez krajowy Program: - uwzgldnianie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest w gminnych planach gospodarki odpadami; - wsppraca z lokalnymi mediami w celu rozpowszechniania informacji dotyczcych zagroe zwizanych z azbestem; - przygotowanie wykazw obiektw zawierajcych azbest oraz rejonw naraonych na ekspozycj zawierajcych trjstopniow skal priorytetu realizacji usuwania; - przygotowywanie rocznych sprawozda finansowych z realizacji programu. Celem opracowania Programu usuwania azbestu dla gminy miejskiej Braniewo na lata 2008-2011 jest poprawa warunkw ycia mieszkacw poprzez doprowadzenie do stopniowej eliminacji wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta. Opracowanie to jest jednoczenie skutkiem

przyjcia przez Polsk Rezolucji z dnia 19 czerwca 1997 w sprawie przyjcia programu wycofywania azbestu z gospodarki (M.P. Nr 38, poz. 373), realizacji ustawy z dnia 19 czerwca 1997 o zakazie stosowania wyrobw zawierajcych azbest (Dz. U. Nr 101, poz. 628 z pn. zm.) oraz programw usuwania azbestu na poszczeglnych szczeblach samorzdowych, od krajowego, poprzez wojewdzki do powiatowego. 3. Charakterystyka gminy miejskiej. 3.1. Pooenie. Braniewo to miasto gminne i powiatowe, ley w pnocno-zachodniej czci wojewdztwa warmiskomazurskiego, w pnocno-zachodnim rejonie powiatu braniewskiego. Do roku 1998 administracyjnie naleao do wojewdztwa elblskiego. Miasto pooone jest na Rwninie Warmiskiej, nad rzek Pask, w pobliu Zalewu Wilanego. W pnocnej czci powiat graniczy z Obwodem Kaliningradzkim poprzez przejcie graniczne 2 Gronowo. Powierzchnia miasta obejmuje 12 km stanowic ok. 1 % powierzchni powiatu. W okoo graniczy wycznie z gmin wiejsk Braniewo. Miasto zamieszkuje 17 693 mieszkacw (GUS, 2007). Gsto zaludnienia 2 wynosi tu 1426 osb / km . Odlegoci od najbliszych wikszych miast: - Olsztyn - 90 km,
Elblg - 40 km, Gdask - 105 km, Kaliningrad - 60 km.

Szpital Powiatowy w Braniewie; Jednostki wojskowe (poza kontrol miasta, poniewa podlegaj odrbnym przepisom). Pooenie w pobliu granicy kraju sprzyja obecnoci i rozwojowi instytucji zwizanych z t dziedzin administracji t.j Urzd Celny czy oddziay stray granicznej. By moe zakoczona niedawno inwestycja w postaci renowacji drogi 22 tzw. berlinki czcej Kaliningrad z Berlinem wpynie pozytywnie na rozwj w tym obszarze. Miasto posiada korzystne warunki do rozwoju turystycznego, midzy innymi dziki niewielkiej odlegoci od Zalewu Wilanego, a take obecnoci interesujcych obszarw chronionych jak m.in. rzeka Paska w sieci Natura 2000. Rok 2003 by trudnym rokiem dla miejscowego rynku pracy. Mimo, i trway inwestycje miejscowy samorzd skupi si na minimalizowaniu zobowiza i kredytw. W krtkim czasie (I-II kwarta 2003 r.), przestao rwnie funkcjonowa kilka najwikszych podmiotw o najwaniejszym znaczeniu dla miasta t.j.: Spdzielnia Inwalidw Warmia, przedsibiorstwa budowlane Budirol S.A. i Inbud, browar Grupy ywiec S.A.. Z kolei likwidacja duych zakadw spowodowaa zmniejszenie zapotrzebowania na media skutkiem czego rwnie w miejskich przedsibiorstwach rozpoczy si redukcje kadrowe. Obecnie miejscowy rynek pracy uwaa si za ustabilizowany. Funkcjonuje wiele drobnych podmiotw gospodarczych, brakuje jednak duych inwestorw, ktrzy obok lokowania w miecie swoich inwestycji, tworzyliby rwnie nowe miejsca pracy. Dalsza integracja Polski ze strukturami Unii Europejskiej stwarza realne szanse na zmian tej niekorzystnej sytuacji. Dodatkowym atutem Braniewa jest jego korzystna lokalizacja w pobliu wschodniej granicy Unii Europejskiej z Rosj. Przychylne nastawienie lokalnych wadz, tworzenie waciwego klimatu sprzyjajcego rozwojowi przedsibiorczoci, ulgi i preferencje dla inwestorw, aktywny marketing miasta i regionu to rodki, ktre maj by zapewnione w celu poprawy obecnej sytuacji. Wanym elementem gospodarki, cho wci nie w peni wykorzystanym jest turystyka. Braniewo jest jednym z najstarszych miast w Polsce, byo pierwsz stolic Warmii i siedzib Biskupw Warmiskich, orodkiem kulturalnym i naukowym. Dziaao tu synne Kolegium Jezuickie (1565 r.), a take Seminarium Papieskie (1578 r.), ksztacia si tu modzie z caej Europy, a miasto nazywano Atenami Pnocy. Od XIV Braniewo byo czonkiem Zwizku Miast Hanzeatyckich. Po czasach wietnoci pozostao kilka zabytkw t.j. obiekty dawnego Liceum Honsianum, Bazylika p.w. w. Katarzyny Aleksandryjskiej, Paacyk Potockich, a take pozostaoci Zamku Biskupiego i dawnej dzielnicy spichlerzy. 3.4. Geomorfologia i klimat. Braniewo ley na Rwninie Mazurskiej, w strefie zasigu fazy pomorskiej zlodowacenia pnocnopolskiego. Warunki budowlane s niezbyt korzystne, ze wzgldu na pytkie zwierciado wd gruntowych, grunty mikkoplastyczne lub niekontrolowane zasypy pozostae po wczeniejszej, historycznej zabudowie. Na warunki hydrologiczne miasta wpywa przebiegajca przez nie rzeka Paska wraz z dopywami. Natomiast pytki poziom wd gruntowych zwizany jest z zalegajcymi przy powierzchni terenu piaskami. W strefie morenowej wystpuj te liczne sczenia rdglinowe. Struktur uytkowania gruntw w Braniewo przedstawiono w tabeli 1. gminie miejskiej

Wymienione poczenia komunikacyjne s moliwe dziki drogom:

Midzynarodowym: Nr 22: Kalingrad -Berlin (tzw. berlinka), Wojewdzkim: Nr 508: Braniewo-Elblg, Nr 507: Braniewo -Pienino-Dobre Miasto, Krajowym: Nr 54: Gronowo -Braniewo-Elblg, Nr 51: Braniewo-Olsztyn.

3.2. Demografia. Aktualnie (dane za rok 2007 - GUS) Braniewo liczy 17 693 mieszkacw, co stanowi 41 % ludnoci powiatu i 1,24 % liczby mieszkacw wojewdztwa. Gsto 2 zaludnienia wynosi 1426 osb/km . W wieku produkcyjnym znajduje si 11654 mieszkacw, co stanowi 66 % i na tle innych powiatw wojewdztwa jest dobrym wynikiem. Na 100 kobiet przypada obecnie niemal 100 mczyzn. Prognoza demograficzna GUS-u do roku 2030 zakada cigy spadek iloci mieszkacw powiatu o 3 % w stosunku do obecnej. 3.3. Gospodarka i rynek pracy. Braniewo jest miastem powiatowym, zaopatrzonym w infrastruktur administracyjn, suc obsudze ludnoci. Gospodarka, zwaszcza w obliczu wiatowego kryzysu, nie rozwija si jednak w stopniu, jakiego yczyyby sobie wadze lokalne i mieszkacy. Jednak teoretycznie Braniewo ma dobre warunki rozwoju, korzystne poczenia drogowe i nieco sabsze kolejowe, blisko Zalewu Wilanego i Obwodu Kaliningradzkiego. Wedug danych aktualnych w 2007 roku na terenie miasta istnieje 870 zarejestrowanych podmiotw gospodarczych, ktrych gwnymi profilami s handel (420 firm), usugi (412), produkcja (38). Do wikszych podmiotw zaliczy mona: - Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.; - EMPEGIEKA Sp. z o.o.;

Tabela 1. Struktura uytkowania gruntw w miecie Braniewo

Rodzaj uytkowania Uytki rolne Grunty lene i zadrzewienia Tereny zabudowane i zurbanizowane Grunty pod wodami Inne RAZEM Zajmowana powierzchnia [ha] [ %] 440 35,0 59 5,0 457 19 270 1 245 37,0 1,5 21,5 100

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo

Zasadnicz cech klimatu w regionie jest dua zmienno stanw pogody z dnia na dzie oraz z roku na rok. Miejscowy klimat charakteryzuje si chodnymi latami oraz agodnymi zimami. Wedug danych powiatowych rednia temperatura powietrza w roku wynosi 6 - 8 C, natomiast rednia roczna amplituda temperatur powietrza 19 - 20 C. Temperatura powietrza mierzona na wysokoci 2 m nad powierzchni gruntu, rednio w skali roku jest wysza w czci zachodniej powiatu. Dominujc form zasilania atmosferycznego na terenie powiatu s opady deszczu. Roczne sumy opadw w czci zachodniej powiatu, a wic w rejonie Braniewa, wynosz okoo 600 mm. Sumy roczne opadw ulegaj duym wahaniom w zalenoci od roku (do 250 % w poszczeglnych miesicach). Maksymalna grubo pokrywy nienej raz na dziesi lat przekracza 4 - 5 cm. W skali roku suma opadw letnich przewaa nad opadami zimowymi. Na obszarze caego powiatu przewaaj wiatry z kierunku zachodniego i poudniowo-zachodniego. rednia roczna czsto wystpowania ciszy i wiatru o prdkoci poniej 2 m/s wynosi 20-30 %, natomiast rednia ilo dni z wiatrem silnym (>10 m/s) wynosi 40-50 dni. Wystpuje tu wic duy udzia wiatrw o prdkociach umiarkowanych. Warunki klimatyczne regionu z punktu widzenia i dla potrzeb turystyki nale do bardzo korzystnych latem i korzystnych zim. Jednoczenie sprzyjaj wykorzystaniu wiatru i promieniowania sonecznego pod wzgldem energetycznym. Bonitacja klimatyczna dla potrzeb rolnictwa jest nisza ni przecitna krajowa. 4. Analiza stanu rodowiska. 4.1. Kopaliny i gleby. Zasoby Gleba jest niezmiernie wanym elementem rodowiska przyrodniczego i czsto wskanikiem jego jakoci. Jej fizyczne i chemiczne waciwoci, odporno na zagroenia i zanieczyszczenia oraz procesy w niej zachodzce warunkuj moliwo zaistnienia ycia rolinnego. Jest rwnie wanym zbiornikiem retencyjnym wody. Ponadto jest podstawowym warunkiem moliwoci prowadzenia gospodarki rolnej, pozwalajcej na produkcj ywnoci. W oglnej powierzchni miasta uytki rolne zajmuj 440 ha, stanowic 35 %. Z uwagi na urbanistyczny charakter gminy rolnictwo nie jest wiodcym elementem gospodarki, cho, ze wzgldu na atrakcyjne warunki i pooenie, mona wiza nadzieje z rozwojem jej gazi jak jest agroturystyka. Do orientacji moliwoci produkcyjnej gruntw na danym terenie suy wskanik jakoci i przydatnoci

rolniczej gruntw, ktry na tym terenie (gmina Braniewo) wynosi 61,0 pkt przy redniej dla wojewdztwa 50,1 pkt. Jednoczenie waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej okrelana jest na poziomie 75-80, przy rednim wskaniku krajowym i wojewdzkim na poziomie 65 punktw. Podsumowujc, tereny, na ktrych ley gmina miejska Braniewo ocenia si jako bardzo dobre pod wzgldem przydatnoci rolniczej. Naley pamita, i obszar pooony jest w strefie sabego zagroenia erozj gleb. Stan gleb wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego jest regularnie monitorowany przez Instytut Uprawy, Nawoenia i Gleboznawstwa w Puawach w okrelonych 11 punktach. Badania polegaj na okreleniu skadu granulometrycznego, odczynu gleby (pH), zawartoci przyswajalnych form fosforu i potasu oraz zawartoci skadnikw chemicznych (m.in. WWA). Za najbliszy punkt w w/w sieci dla miasta Braniewa uznaje si punkt w Chrucielu, gmina Poskinia. Badania wykazuj dobry stan gleb, ze ladowymi ilociami szkodliwych skadnikw chemicznych. Wedug bada (Raport o stanie rodowiska, 2007, WIO) okrelono gleb w tym miejscu jako pyow, o skadzie: py ilasty, glina cika, i, zaliczono j do klasy bonitacyjnej IIIb o kompleksie przydatnoci 2 - pszennym dobrym. Ponadto w raporcie o stanie rodowiska w roku 2007 wydanym przez WIO, na podstawie bada prowadzonych przez Stacj Chemiczno-Rolnicz w Olsztynie okrelono gleby powiatu braniewskiego jako kwane i bardzo kwane, zdecydowanie powyej redniej dla wojewdztwa. W zwizku z tym potrzeba wapnowania zostaa ustalona jako konieczna i potrzebna dla 74 %. rednie zawartoci pierwiastkw przyswajalnych ksztatoway si na poziomie zblionym do wojewdzkiego. Wobec powyszego susznym wydaje si zaliczenie gleb omawianych terenw jako przydatne rolniczo, z uwzgldnieniem koniecznoci zabiegw wapnowania w uzasadnionych przypadkach. Na terenie miasta zlokalizowane s dwa wyrobiska: Rudowo 1 i 2, w ktrych bya prowadzona eksploatacja zoa kruszywa drobnego dla potrzeb lokalnych celw budowlanych. Wyrobiska te znajduj si w strefie obszaru chronionego krajobrazu rzeki Paski, dlatego niemoliwym jest prowadzenie wymienionej dziaalnoci na skal przemysow. Na podstawie studium uwarunkowa i zagospodarowania przestrzennego miasta Braniewa stwierdzono na podstawie bada, e na obszarze istniej znikome moliwoci powikszenia bazy pozysku surowcw mineralnych. Zagroenie Glebom przede wszystkim zagraa zmniejszenie ich produktywnoci i wartoci ekologicznej, a nawet wyczenie z produkcji na skutek degradacji. Degradacja ta moe nastpi na skutek m.in. zasolenia, zakwaszenia, ubytku zawartoci prchnicy i skadnikw pokarmowych itp. Do takiego stanu rzeczy przyczyni si mog czynniki naturalne (susze, poary, erozja), ale przede wszystkim dziaalno czowieka (zanieczyszczenia chemiczne przemysowe i rolnicze, eksploatacja kopalin, melioracje). Zagroenie tego typu w wojewdztwie ocenia si jako jedno z niszych w kraju. Odkrywkowa eksploatacja kopalin negatywnie wpywa moe na rodowisku naturalne. Gwnie bezporednio, poprzez nienaturalne przeksztacenia powierzchni i degradacj pokrywy glebowej oraz porednio poprzez zmiany w krajobrazie. W zwizku z tym eksploatacja podobnych z musi odbywa si po uzyskaniu stosownego pozwolenia, zakadajcego

rwnie prowadzenie w kocowym etapie rekultywacji wykorzystanego terenu. Podsumowanie Grunty orne i lene zajmuj 40 % powierzchni gminy. Wskaniki przydatnoci gleb w tych rejonach s korzystne i plasuj miasto powyej redniej wojewdzkiej. Chemicznie gleby nie wydaj si by zagroone, naley jednak pamita o koniecznoci wapnowania w uzasadnionych przypadkach. Ze wzgldu na urednione, podane dla powiatu wyniki, zaleca si kontrole warunkw glebowych przed rozpoczciem jakichkolwiek dziaa mogcych negatywnie wpyn na jej struktur, skad i waciwoci. Na terenie miasta nie wystpuj udokumentowane zoa surowcw naturalnych. Dla potrzeb lokalnych celw budowlanych wykorzystuje si wyrobiska drobnych kopalin mineralnych w pobliu miasta. Ze wzgldu na ich rozmiar i znaczenie nie ma potrzeby prowadzenia w chwili obecnej dziaa w kierunku rekultywacji terenw zdegradowanych przez eksploatacj kopalin. 4.2. Flora i lasy. Zasoby Cay powiat braniewski charakteryzuje si wystpowaniem zarwno rolin gatunkw pnocnych np. sosna zwyczajna, brzoza brodawkowata, brzoza niska, gatunkw rodkowoeuropejskich m.in. buk zwyczajny, grab zwyczajny, db bezszypukowy, konwalia majowa, jak rwnie przejciowych tzw. borealnych m.in. malina moroszka, borwka bagienna, widak jaowcowaty, wierk pospolity. Mona te napotka gatunki objte ochron. W miecie 5 % powierzchni zajmuj lasy i tereny zadrzewione, oprcz tego znajduje si wiele parkw, zielecw i innych terenw zielonych. Dua rnorodno siedlisk oraz sabe uprzemysowienie pozwalaj na utrzymanie specyficznej flory. Zagroenie Zagroenie dla wiata rolin stwarzaj wszelkie zanieczyszczenia zwizane z dziaalnoci czowieka, takie jak zanieczyszczenia gleb, powietrza atmosferycznego (rwnie kwane deszcze), wd gruntowych i powierzchniowych. Niebezpieczne mog by rwnie czynniki naturalne, nad ktrymi, nie zawsze czowiek jest w stanie zapanowa np. gradacje szkodnikw. Podsumowanie W miecie, jeli bra pod uwag urbanistyczny charakter, wystpuje stosunkowo duo terenw zielonych, ktre jednak jak kady element rodowiska naturalnego, zwaszcza w miastach, podlega wszelkim zagroeniom. Do chwili obecnej gospodarka tego typu prowadzona bya prawidowo, bez szkody dla rodowiska, dlatego naley dy do utrzymania istniejcych warunkw i zasobw w jak najlepszym stanie. 4.3. Fauna. Na terenie gminy miejskiej Braniewo nie wystpuj adni charakterystyczni przedstawiciele wiata zwierzt yjcy na wolnoci. Naleaoby jedynie zwrci uwag na stosowanie prawem przywidzianych warunkw dotyczcych korzystania z zasobw obszarw chronionych w postaci Ostoi bobrw na rzece Pasce.

4.4. Powietrze atmosferyczne, chemizm opadw i haas. Zasoby Czyste powietrze atmosferyczne jest wanym elementem rodowiska. Zwaszcza w miastach, w obecnych czasach trudno o utrzymanie tego zasobu w naleytym stanie. Zanieczyszczenie powietrza przyczynia si do zmian klimatu w skali lokalnej, regionalnej i globalnej. Gwnym rdem informacji o stanie zanieczyszczenia atmosfery jest obserwacja zmian jakie zachodz w iloci emitowanych zanieczyszcze do powietrza oraz ste zanieczyszcze powietrza i opadw atmosferycznych. Zagroenie Powiat braniewski pooony jest w bliskim ssiedztwie duych rde emisji zanieczyszcze do powietrza, jakimi s miasto Elblg i Trjmiasto. Znajduj si one na kierunku napywu przewaajcych mas powietrza. Na terenie powiatu braniewskiego nie ma staych punktw pomiarowych nalecych do sieci Pastwowego Monitoringu rodowiska oraz innych sieci pomiarowych. Nie przeprowadzano rwnie w ostatnich latach bada ste zanieczyszcze powietrza stacj mobiln WIO w Olsztynie. Z bada przeprowadzonych w 2007 roku dla wojewdztwa warmisko-mazurskiego wynika, i jako powietrza jest oglnie dobra. Wartoci gwnych zanieczyszcze takich jak: dwutlenek siarki, tlenki azotu i py zawieszony wykazay tendencj spadkow w stosunku do roku 2006. Lokalnie mog wystpowa przekroczenia, zwaszcza w pobliu wikszych tras transportu samochodowego (tzw. berlinka) oraz na obszarach niskiej emisji z palenisk domowych i niewielkich kotowni, spalajcych paliwo niecakowicie. Chemizm opadw atmosferycznych Badania chemizmu opadw atmosferycznych prowadzone s w ramach Pastwowego Monitoringu rodowiska w wyznaczonych punktach pomiarowych. Pomiary maj na celu okrelenie rozkadu adunkw zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska (gleby) z opadem mokrym w ukadzie przestrzennym i czasowym. Porednio daje to obraz obcienia rodowiska (lasw, gleb, wd), substancjami deponowanymi z powietrza takimi jak zwizki zakwaszajce, biogenne, metale cikie itp. rednie obcienie chemiczne wedug danych dla powiatu braniewskiego w roku 2007 wynioso: - siarczany - 17,23 kg/ha/rok; - chlorki - 9,55 kg/ha/rok; - azotyny i azotany - 2,91 kg/ha/rok; - azot amonowy - 4,58 kg/ha/rok; - azot oglny - 9,29 kg/ha/rok; - fosfor oglny - 0,25 kg/ha/rok; - sd - 5,08 kg/ha/rok; - potas - 1,39 kg/ha/rok; - wap - 6,83 kg/ha/rok; - magnez - 1,24 kg/ha/rok; - cynk - 0,299 kg/ha/rok; - mied - 0,0319 kg/ha/rok; - elazo - 0,162 kg/ha/rok; - ow - 0,0089 kg/ha/rok; - kadm - 0,00132 kg/ha/rok; - nikiel - 0,005 kg/ha/rok; - chrom - 0,0024 kg/ha/rok; - mangan - 0,027 kg/ha/rok; - jon wodorowy - 0,0229 kg/ha/rok.

Zanieczyszczenia wprowadzane w ten sposb do rodowiska stanowi powane jego obcienie, jednak krzepicy jest fakt, i w okresie od 1999 roku notuje si malejc ilo przynoszonych przez wody opadowe szkodliwych zwizkw. Haas Haas to specyficzny czynnik, niejednokrotnie zaliczany do zanieczyszcze powietrza, uciliwy ze wzgldu na powszechno jego wystpowania oraz czas oddziaywania. Klimat akustyczny stanowi o jakoci rodowiska, atrakcyjnoci krajobrazu. W rozumieniu Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony rodowiska (tekst jednolity Dz. U 2008 Nr 25, poz. 150 z pn. zm.) haasem nazywa si dwiki o czstotliwociach od 16 Hz do 16 000 Hz. Haas podzieli mona ze wzgldu na rdo emisji na: - przemysowy - emitowany przez instalacje i urzdzenia przemysowe; - komunikacyjny - emitowany przez rodki transportu, gwnie pojazdy drogowe, ale rwnie pocigi czy samoloty (czsto haas lotniczy wyodrbnia si, ze wzgldu na wysokie natenie dwikw przy chwilowych naraeniach). Z uwagi na fakt, i na terenie miasta brak duych zakadw przemysowych, mogcych emitowa haas zagraajcy zdrowiu ludzi czy wartociom rodowiskowym wiksze zagroenie w tym zakresie stwarza moe haas zwizany z komunikacj, gwnie zwizan z transportem samochodowym, w mniejszym stopniu kolejowym (przez miasto przebiega trasa kolejowa, jednak jest uytkowania kilka razy w cigu dnia, gwnie w okresie wakacyjnym). Jednak s to tylko teoretyczne rozwaania; na podstawie zwikszajcego si natenia ruchu, z powodu wzrastajcej stale iloci rodkw transportu, zwaszcza o obnionej jakoci, a wic rwnie emitujcych wicej haasu, mona wnioskowa i sytuacja ulega pogorszeniu. Od roku 2004 zjawisko to nie byo jednak badane. Przeprowadzono wwczas pomiary w przedziale czasowym reprezentatywnym dla pory dziennej od 9.00 do 14.00, w czterech punktach miasta. W rejonie Braniewa dopuszczalny poziom haasu wynosi 60 dB, natomiast pomiary wykazay jego przekroczenie o ok. 1015 dB (15-25 %). Poniewa s to wyniki sprzed kilku lat, w cigu ktrych ilo i jako poruszajcych si po drogach pojazdw ulega znacznej zmianie, aby mie prawdziwy obraz sytuacji naleaoby zaktualizowa powysze pomiary. Z pewnoci poprawi jako klimatu akustycznego w miecie mona poprzez napraw powierzchni drg, zastosowanie zieleni izolacyjnej, eliminacj z drg pojazdw le skonstruowanych czy wyeksploatowanych. Dziaania te s jednak trudne do zrealizowania i bardzo kosztowne. By moe wpyw na popraw jakoci rodowiska pod wzgldem haasu miaa modernizacja drogi nr 22 tzw. berlinki, odciajcej miasto. Haas przemysowy nie stanowi w miecie wikszego zagroenia, mog wystpowa niewielkie lokalne jego rda. S one na bieco kontrolowane przez odpowiednie organy (WIO). Podsumowanie Czyste powietrze jest wanym zasobem rodowiska, szczeglnie w pobliu obszarw prawnie chronionych, zaliczanych do Zielonych Puc Polski i sieci Natura 2000. W ostatnim czasie nie przeprowadzono bada kontrolnych czystoci powietrza na terenie miasta Braniewo, jednak na podstawie danych wojewdzkich oraz ze wzgldu na brak

obecnoci wikszych zakadw przemysowych mona generalnie zaoy, i jako powietrza jest dobra. Naley pamita o haasie jako specyficznym czynniku, powszechnie wystpujcym i stanowicym o niszej jakoci rodowiska. Na terenie Braniewa element ten nie stanowi wikszego problemu, jednak zaleca si zwrcenie uwagi na dziaania zapobiegajce wzrostowi jego wartoci. Najwiksze zagroenie stanowi tu haas komunikacyjny, gwnie zwizany z transportem samochodowym, jednak metody jego zmniejszania s kosztowne i nieatwe w bezporedniej realizacji. Niewielkie istniejce rda przemysowe s pod sta kontrol odpowiednich organw ochrony rodowiska. W kolejnej aktualizacji Programu naleaoby zwrci uwag na rozwizanie tego problemu. 4.5. Promieniowanie. Wrd zidentyfikowanych, szkodliwych dla rodowiska, rodzajw promieniowania powodowanego przez dziaalno czowieka, mona wyrni: promieniowanie jonizujce, pojawiajce si w wyniku uytkowania zarwno wzbogaconych, jak i naturalnych substancji promieniotwrczych w energetyce jdrowej, ochronie zdrowia, przemyle, badaniach naukowych; rejestr promieniowania jonizujcego prowadzi Wojewdzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Olsztynie; promieniowanie niejonizujce, pojawiajce si wok linii energetycznych wysokiego napicia, radiostacji, pracujcych silnikw elektrycznych oraz instalacji przemysowych, urzdze cznoci, domowego sprztu elektrycznego, elektronicznego itp.

Promieniowanie jonizujce Poza naturalnymi rdami tego promieniowania pochodzi moe na terenie Braniewa z dwch rde sztucznych, jakimi s aparaty rentgenowskie w zakadach opieki zdrowotnej. S one odpowiednio zabezpieczone i monitorowane. Koordynacj i nadzr nad kontrol zagroenia radiologicznego i skae promieniotwrczych, prowadzon przez szereg placwek, sprawuje Prezes Pastwowej Agencji Atomistyki. Promieniowanie niejonizujce Najwiksze oddziaywanie w postaci promieniowania niejonizujcego wykazuj linie elektroenergetyczne wysokich napi. Ich wystpowanie wymaga okrelenia stref ochronnych, zalenych od natenia pola elektrycznego. Pod liniami o napiciu 110-400 kV moe wystpowa II strefa ochronna z zakazem lokalizacji budynkw mieszkalnych. Aktualnie na terenie miasta wystpuje linia elektroenergetyczna o napiciu 110 kV oraz stacja GPZ 110/15 kV. Znaczcym rdem promieniowania s rwnie stacje bazowe telefonii komrkowych (rozsiewacze, paraboliczne anteny linii radiowych), jednak odpowiednie parametry masztu i pracy anteny zapobiegaj negatywnemu wpywowi tych obiektw na ludzi. Na terenie miasta istnieje jedna stacja telefonii komrkowej, umieszczona na obiekcie sakralnym. Podsumowanie Podsumowujc, intensywny rozwj rde pl elektromagnetycznych powoduje oglny wzrost poziomu ta promieniowania elektromagnetycznego w rodowisku oraz powikszanie si liczby i powierzchni obszarw o podwyszonym poziomie natenia promieniowania.

Dotychczasowy wzrost poziomu ta elektromagnetycznego nie zwikszy na tyle istotnie, aby mg stanowi zagroenie dla rodowiska i ludnoci. Ze wzgldu na szybki rozwj infrastruktury przekazywania informacji opartej na technikach radiowych pociga za sob dalszy wzrost natenia pl elektromagnetycznych wielkiej czstotliwoci. Na terenie miasta nie byy wykonywane pomiary poziomu pl elektromagnetycznych. 4.6. Wody powierzchniowe i podziemne. Wody powierzchniowe Zasoby Wody powierzchniowe s jednym z podstawowych elementw krajobrazu, decyduj o bogactwie i rnorodnoci ekosystemw, speniaj funkcje spoeczne i gospodarcze. Miasto jest w dobrej sytuacji jeeli chodzi o wody powierzchniowe. Zajmuj one ok. 1,5 % (19 ha) jego powierzchni. Jest to przede wszystkim rzeka Paska z drobnymi dopywami oraz niewielki zbiornik wodny ustanowiony kpieliskiem miejskim. Zagroenie Wody powierzchniowe, jak kady element rodowiska podlegaj negatywnym wpywom dziaalnoci czowieka. W tym przypadku najwikszym zagroeniem mog by nieoczyszczone lub niewystarczajco oczyszczone cieki dostajce si do wd powierzchniowych. Rzeka Paska bya badana w 2007 przez WIO w przekroju ujciowym do Zalewu Wilanego, w Nowej Pasce. Ocena tych wynikw wykazaa IV klas czystoci, ze wzgldu na wysokie wartoci ChZT-Cr, azotu Kjeldahla oraz liczby bakterii coli, ponadto jeden wskanik (barwa) zaliczy wody rzeki do klasy V. Tak niskie wyniki mog by spowodowane odprowadzaniem ciekw z oczyszczalni miejskiej w Braniewie, nieszczelnoci kanalizacji, nielegalnymi podczeniami, przedostawaniem si wd odciekowych ze skadowiska oraz z dopyww rzeki Paski. Badania prowadzane s rwnie regularnie przez IMiGW. Pomiary powyej i poniej skadowiska miejskiego nie potwierdzaj jego negatywnego wpywu na jako wd rzeki Paski. W obu punktach pomiarowych uznano wody za odpowiadajce II i I klasie czystoci. Podsumowanie Wody powierzchniowe stanowi 1,5 % powierzchni miasta. S to w wikszoci wody objte programem Natura 2000. Ju w poprzednich opracowaniach zwracano uwag na konieczno zlokalizowania rda zanieczyszcze. Ostanie przeprowadzone przez WIO badania (2007) ustaliy, i rzeka znajduje si w IV, a nawet V klasie czystoci. Natomiast pomiary prowadzone przez IMiGW, porwnujce badania w dwch przekrojach rzeki Paski, przed i za ujciem ciekw ze skadowiska odpadw przekonuj, e nie ma ono wpywu na jako tych wd. W zwizku z powyszym zwraca si uwag na konieczno jednoznacznego ustalenia wpywu obu potencjalnych rde na jako wd rzeki Paski. Wody podziemne Zasoby Na terenie miasta woda podziemna wykorzystywana jest gwnie dla celw komunalnych, z mniejszym stopniu

przez rolnictwo i lenictwo, w znikomej iloci na cele przemysowe. W powiecie braniewskim eksploatuje si przede wszystkim czwartorzdowe, jak rwnie trzeciorzdowe i kredowe pitra wodonone. W rejonie miasta Braniewa rdem zaopatrzenia w wod jest pitro trzeciorzdowe. Pierwsze zwierciado wd podziemnych w pnocno-zachodniej czci powiatu znajduje si ju na poziomie 0-5 m. W powiecie wydzielono jeden zbiornik wd podziemnych, zamknity, typu porowego z utworami wodononymi pochodzcymi z okresu czwartorzdu, wymagajcy szczeglnej ochrony Zbiornik midzymorenowy Dbrowa (GZWP - 201). Brak danych na temat wystpowania podobnego zbiornika na terenie miasta. W pnocno zachodniej czci wojewdztwa (Frombork, Braniewo, Pask) odkryto wody mineralne, chlorkowo-sodowe, jednak ze wzgldu na gboko ich zalegania (0,7-1,5 km) moliwo pozyskiwania wymagaby przeprowadzenia bliszego rozeznania przez zainteresowany podmiot. Jeeli chodzi o wody geotermalne, mogce stanowi czciowo odnawialne ekologiczne rdo energii na terenie powiatu s jeszcze sabo rozpoznane. Temperatura wd wystpujcych w skaach osadowych moe wynosi 60-80C, jednak ze wzgldu na znikom ilo informacji, zagadnienie to wymaga gbszej analizy i rozpoznania ewentualnie w kolejnych opracowaniach. Z miejscowoci Rogity, znajdujcej si 3 km od miasta, z gbokoci poniej 30 m, pobierana jest woda na potrzeby Braniewa. Eksploatowane s tam 4 studnie gbinowe, oraz ujcie (jedna studnia) i przepompownie w Braniewie. Maksymalna wydajno studni wynosi 770 m3/h. Studnie pracuj przemiennie na potrzeby miasta oraz okolicznych miejscowoci. Wedug pozwolenia wodno - prawnego przedsibiorstwo Wodocigi Miejskie 3 Sp. z o.o. moe w cigu doby pobiera z uj 5500 m 3 wody dla miasta oraz 350 m wody dla okolicznych wsi. Aktualny dobowy pobr wody waha si w granicach od 3 960 do 4800 m . Ponadto, w okresie czynnej dziaalnoci korzystano z ujcia wody na terenie byego obecnie browaru. W chwili obecnej, z uwagi na nieprowadzenie na tym obszarze dziaalnoci, ujcie jest w znikomym stopniu uytkowane. Zagroenie Obecnie pobierana woda spenia wszelkie wymagania, nie jest bezporednio naraona na zanieczyszczenia, nie wolno jednak takiej moliwoci wykluczy, zwaszcza z uwagi na fakt, i zoe wodonone wystpuje na terenie ssiedniej gminy, a wic wpyw na moliwo ograniczania zanieczyszcze ze strony miasta jest ograniczony. W ostatnich latach na obszarze powiatu nie by prowadzony monitoring diagnostyczny wd podziemnych. Jako wd badana w punkcie 102 krajowego monitoringu wd wgbnych trzeciorzdowych w miejscowoci Zawierz, w 2000 i 2001 roku wskazywaa na najwysz I klas jakoci. Natomiast wyniki z gminy Braniewo miejscowoci Rogity, w punkcie 32 dotyczce wd wgbnych czwartorzdowych wykazay klas Ib wysokiej jakoci (2000), i III klas niskiej jakoci w roku 2001, ze wzgldu na zawarto azotynw. W roku 2002 jako wd znw wykazaa klas Ib. Podsumowanie Na terenie miasta nie wystpuje Gwny Zbiornik Wody Podziemnej. Wody podziemne na potrzeby miasta s pobierane z ujcia w Rogitach, z gbokoci poniej 30

m. Wody speniaj wszelkie oczekiwane normy jakociowe. W rejonie miasta wystpuj, atrakcyjne na tle wojewdztwa, zasoby wd geotermalnych i mineralnych, ktre by moe w przyszoci doczekaj si bliszego rozpoznania i eksploatacji. Wykonany jest Projekt prac geologicznych dla ustalenia zasobw dyspozycyjnych wd podziemnych czci zlewni Zalewu Wilanego - zlewnia Baudy oraz zlewnia Paski. 4.7. Gospodarka odpadami. Gospodarka odpadami przemysowymi, jakkolwiek na niewielk skal, prowadzona jest w sposb zadowalajcy - odpady odbierane s przez wyspecjalizowane firmy, nie zaobserwowano nieprawidowoci w tym zakresie. Ze wzgldu na brak wikszych podmiotw gospodarczych jako wytwrcw odpadw przemysowych najwiksze zagroenie zaobserwowa mona w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Najczciej ich zagospodarowanie polega na wywiezieniu na skadowisko odpadw. Na uwag zasuguje zbudowany od pocztku i ju sprawnie dziaajcy system selektywnej zbirki odpadw mogcych ulec procesom odzysku, gwnie makulatury, tworzyw sztucznych, szka i drobnego zomu. Poprawie ulega te stopie wiadomoci i chci wsppracy ze strony mieszkacw. Naley opracowa sposb postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, powizany z instalacj do segregacji i recyklingu. Ponadto do tej pory nie zosta utworzony Gminny Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych. Selektywna zbirka tego rodzaju odpadw rozbita jest na zbirk akumulatorw, baterii, lekw w rnych punktach miasta. Na terenie miasta nie wystpuj mogilniki ani inne miejsca deponowania odpadw niebezpiecznych, nie zanotowano te nielegalnych, dzikich wysypisk. Na obszarze Braniewa w procesie wstpnej inwentaryzacji odnaleziono 462,4 Mg wyrobw azbestowych (zacznik 1), gwnie pokry dachowych, wymagajcych usunicia. Materiay te znajduj si zarwno na obiektach uytecznoci publicznej jak i na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych (ok. 98 %) oraz jednorodzinnych, czsto w centrum miasta. W zwizku z tym, zaleca si ich jak najszybsze usunicie, gdy ze wzgldu na swj charakter, ilo i obszary wystpowania stanowi ogromne zagroenie dla zdrowia i ycia mieszkacw. Szczegowy plan, zakadane procedury postpowania oraz zalecane rodki ochronne zawarto w Programie usuwania azbestu dla Miasta Braniewa, zwracajc uwag na konieczno powierzenia zada zwizanych z usuwaniem, zabezpieczaniem, transportem i utylizacj wyrobw azbestowych odpowiednio wyposaonym i wykwalifikowanym firmom, posiadajcym stosowane pozwolenia w tym zakresie. Na miejskie skadowisko, w celu skadowania i unieszkodliwiania odpadw w roku 2007 trafio 7159,68 Mg odpadw komunalnych i innych mogcych stanowi tego rodzaju odpady. Naley jednak pamita, i skadowane s tu rwnie odpady spoza gminy miejskiej tzn. gminy wiejskiej Braniewo, Lelkowo i Poskinia. Obecnie gromadzenie odpadw komunalnych nastpuje w zorganizowany sposb, poprzez pojemniki o pojemnociach 60 l, 110 l i 1100 l oraz w oparciu o system workowy w zalenoci od rodzaju budownictwa. Mona przyj, i 100 % mieszkacw objtych jest tym systemem, a osoby samodzielnie wywoce odpady na

skadowisko oraz w nim nieuczestniczcy stanowi znikomy odsetek. Stan techniczny oraz formalno-prawny skadowiska jest w fazie wyjaniania. Ze wzgldu na konieczno zamykania skadowisk nie speniajcych unijnych wymaga zostaa wydana decyzja o wstrzymaniu eksploatacji. W czasie przygotowywania opracowania decyzja zostaa przeduona do koca roku 2009. W przypadku zamknicia skadowiska w Braniewie, odpady musiayby by dostarczane do skadowiska odpadw w Elblgu - ok. 40 km. Obecnie jest opracowywany projekt modernizacji skadowiska, zakadajcy zmian technologii skadowania odpadw na terenie 10 pryzm. Wyjanienie sytuacji naley podj przy kolejnej aktualizacji programu. W zaoeniach modernizacyjnych brak jednak koncepcji budowy instalacji do segregacji, ktra musiaaby by prowadzona wycznie rcznie, co w przypadku tak duego skadowiska znacznie ogranicza jego moliwoci. Naley rwnie pamita o zakadanej wanej roli udziau miasta w rejonie N-W gospodarki odpadami (jako jedno z dwch skadowiska przyjmujcych odpady inne ni niebezpieczne i obojtne) oraz tworzeniu Zakadu zagospodarowania odpadw (Zzo). Do tej pory nie zanotowano nieprawidowoci w zakresie transportu odpadw. Poniewa czynno ta, zwaszcza w przypadku odpadw niebezpiecznych, w tym azbestu, stanowi moe zagroenie dla ludzi i rodowiska naley zwraca uwag na jej prawidowe wykonanie. W zwizku z tym zaleca si powierzanie dziaa w zakresie rozbirki, zabezpieczania, transportu i utylizacji tego typu odpadw odpowiednio wykwalifikowanym i wyposaonym podmiotom, posiadajcym stosowne pozwolenia, gwarantujcym waciw realizacj powierzonych zada. 4.8. Ochrona przyrody. Gmina miejska Braniewo jest atrakcyjna przyrodniczo, czciowo miasto, a okolice w wikszej powierzchni znajduj si w zasigu obszarw chronionego krajobrazu. Tereny miasta i gminy, zgodnie z deklaracj Sejmu RP, zaliczono do obszaru Zielonych Puc Polski. Braniewo i okolice charakteryzuj si stosunkowo niskim stopniem uprzemysowienia, co tworzy sprzyjajce warunki do rozwoju turystyki i agroturystyki. Zobaczy tu mona okazae pomniki przyrody oraz liczne obszary chronione, w tym rezerwaty przyrody oraz obszary zaliczane do midzynarodowej sieci Natura 2000: Ostoja bobrw na rzece Pasce - rezerwat ssakw, rozcigajcy si na terenie gmin: Wilczta, Poskinia, Braniewo i Pienino, przedmiotem ochrony s w nim stanowiska bobrw, zaliczony do sieci obszarw chronionych Natura 2000; rezerwat torfowiskowy turzycowo-mszysty Cieltnik, pooony w gminie Braniewo, chronicy stanowisko brzozy niskiej; rezerwat torfowiskowy Osiek II, w gminie Wilczta, gdzie przedmiotem ochrony jest malina moroszka; rezerwat krajobrazowy Dolina rzeki Waszy, pooony na terenie miasta i gminy Pienino, przedmiotem ochrony jest krajobraz doliny rzeki Waszy; Zalew Wilany - rezerwat ptakw (27 gatunkw ptakw z tzw. dyrektywy ptasiej oraz 9 z polskiej czerwonej ksigi) obejmujcy pytkie, sonawe wody Zalewu Wilanego;

obszar specjalnej ochrony ptakw Ostoja Warmiska znajdujcy si czciowo na terenie powiatu braniewskiego, na pnocny-wschd od miasta Braniewa. Na terenie samego miasta wystpuj: fragment Obszaru chronionego Krajobrazu Rzeki Paski chronicego przyrzecze i hydrotop rzeki oraz biotop lasw; czciowo rezerwat faunistyczny Ostoja bobrw na rzece Pasce; 4 pomniki przyrody (3 dby szypukowe, tulipanowiec amerykaski). -

okrelenie wpywu skadowiska na wody rzeki Paski; edukacja ekologiczna niska wiadomo ekologiczna mieszkacw, w tym szczeglnie w zakresie szkodliwoci i koniecznoci usuwania azbestu; ochrona powietrza - brak reprezentatywnych bada, zalecana bieca wiarygodna kontrola i cige obnianie emisji; wody podziemne - obecnie brak problemw, zalecana kontrola uj gospodarczych m.in. na terenie byego browaru; wody powierzchniowe - moliwe zagroenie ze strony oczyszczalni ciekw oraz skadowiska niezbdne wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski; gospodarka wodno-ciekowa skanalizowanie sugerowany wzrost skanalizowania; niepene stopnia

5. Problemy ochrony rodowiska na terenie miasta Braniewo. Oglnie mona zaoy, i stan rodowiska na terenie miasta Braniewo jest dobry, biorc pod uwag jego zdecydowanie urbanistyczny charakter. Wystpuj jednak niepokojce obszary, gwnie w zakresie gospodarki odpadami, gdzie naley zwrci uwag na zakres i sposb podejmowania dziaa. Do gwnych zagadnie problematycznych na tym terenie nale: sytuacja formalno-prawna oraz zakres i sposb dziaania skadowiska miejskiego: - unormowanie sytuacji formalno-prawnej, - uzyskanie pozwolenia zintegrowanego, -

stan gleb - zakwaszenie, brak reprezentatywnych danych - zalecana bieca wiarygodna kontrola; promieniowanie i haas - brak zidentyfikowanych problemw, zalecana kontrola poziomw; obszary chronione, w tym sie Natura 2000 ochrona lasw, zalesianie, utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony, ochrona biornorodnoci. 6. Wpyw na obszary Natura 2000.

- zamykanie i rekultywacja kwater, - budowa instalacji do segregacji odpadw; gospodarka odpadami: - racjonalna gospodarka odpadami komunalnymi, - wyodrbnienie odpadw biodegradowalnych ze strumienia komunalnych, - segregacja - niezbdne dalsze wiadomoci mieszkacw oraz segregacji u rda, rozwijanie systemu W najbliszej okolicy Miasta Braniewo znajduj si obszary zaliczane do midzynarodowej sieci Natura 2000, s to: Dolina Paski - Ostoja Bobrw na rzece Pasce rezerwat ssakw, rozcigajcy si na terenie gmin: Wilczta, Poskinia, Braniewo i Pienino, przedmiotem ochrony s w nim stanowiska bobrw, zaliczony do sieci obszarw chronionych Natura 2000; jest to wana ostoja tego gatunku w pnocnej czci kraju, ponadto bytuj tu inne zwierzta krgowe i bezkrgowe podlegajce ochronie. Gwne zagroenie dla tego obszaru stanowi zanieczyszczenia przez cieki komunalne i rolnicze, zmiany stosunkw wodnych oraz kusownictwo. Wski fragment tego obszaru znajduje si na terenie miasta Braniewo, naley wic zwraca uwag na wszelkie przedsiwzicia mogce mie negatywny wpyw na jako i integralno tego obszaru. Zalew Wilany - rezerwat ptakw (27 gatunkw ptakw z tzw. dyrektywy ptasiej oraz 9 z polskiej czerwonej ksigi) obejmujcy pytkie, sonawe wody Zalewu Wilanego. Obszar ma chroni tereny lgowe w okolicach Zatoki Elblskiej oraz ujcia rzeki Paski oraz tereny nielgowe w strefie przybrzenej od Przebrna do ujcia Cieplicwki, obszar Zatoki Elblskiej jak rwnie okolice ujcia Paski. Gwnym zagroeniem dla tego obszaru jest koszenie trzciny, rybowstwo, wdkarstwo, urbanizacja, a wic cieki i odpady, rozwj przemysu i turystyki. Przedsiwzicia na terenie miasta Braniewo mog mie niewielki, poredni wpyw na jako tego obszaru, gwnie poprzez

- opracowanie sposobu postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, - udzia w formowaniu obszaru gospodarki odpadami N-W, - racjonalna, selektywna gospodarka odpadami niebezpiecznymi, w tym udzia w tworzeniu Gminnego Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych, - budowa kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw, - budowa Zzo; rzetelna i dokadna inwentaryzacja, a nastpnie usuwanie z terenu miasta wyrobw zawierajcych azbest; -

wody rzeki Paski, ktrych zagroenie zostao omwione w poprzednim punkcie. Ostoja Warmiska - jest obszarem specjalnej ochrony ptakw. Znajduje si czciowo na terenie powiatu braniewskiego i gminy wiejskiej Braniewo, na pnocny-wschd od miasta Braniewa. Ochron zostay tu by objte gatunki ssakw (m.in. bbr europejski, wilk, wydra, dzik, zajc szarak) oraz kilkadziesit gatunkw ptakw (m.in. bociana botnego i orlika krzykliwego), jak rwnie wiele rolin. Charakterystyczn cech krajobrazu tej ostoi jest mozaikowy ukad rnych siedlisk przyrodniczych, dua ich przestrzenna zmienno i wysoki stopie naturalnoci. Zagroenie stanowi rolnictwo - zamiany i intensyfikacja uytkowania rolnego, wypalanie rolinnoci, terminy prowadzenia zabiegw niedostosowane do biologii ptakw, zakadanie upraw plantacyjnych, gospodarka lena zalesianie k, pastwisk, torfowisk i bagien, wyrb starodrzeww i drzew dziuplastych, usuwanie martwego drewna z lasu oraz szeroko pojta urbanizacja - penetrowanie siedlisk przez ludzi. Dziaania zakadane Planami podejmowane na terenie miasta Braniewa raczej nie bd negatywnie oddziaywa na rodowisko tego obszaru, ze wzgldu na charakter przedsiwzi oraz odlego od Ostoi.

oraz ich waciwej realizacji i skutecznej kontroli powinno zapewni zabezpieczenie rodowiska, w tym przyrody, zdrowia ludzi oraz jakoci zabytkw i dbr materialnych oraz surowcw przed negatywnym wpywem dziaalnoci czowieka. 7. Identyfikacja ewentualnych wpyww rodowisko przedsiwzi zakadanych planami. na

W celu okrelenia potencjalnych moliwoci wpywu na rodowisko dziaa zakadanych przez Plany analizie poddano wszelkie dziaania, zarwno inwestycyjne jak i nieinwestycyjne. Poniewa wszystkie omawiane opracowania maj jako podstawowy i priorytetowy cel nadrzdny popraw jakoci rodowiska oraz ycia mieszkacw miasta Braniewa zidentyfikowane wpywy s w ogromnej wikszoci pozytywne. Skutki dziaa nieinwestycyjnych, takich ja np. edukacja ekologiczna s trudne do oszacowania, cho trudno zakada moliwo wpywu negatywnego. Natomiast skutki dla szeroko pojtego rodowiska wynikajce z realizacji dziaa inwestycyjnych, t.j. modernizacja skadowiska miejskiego musz zosta szczegowo przeanalizowane i okrelone podczas przeprowadzania postpowania w sprawie oceny oddziaywania na rodowisko. Skupiono si zatem na okreleniu charakterystycznych, typowych moliwych oddziaywa oraz podkreleniu moliwoci wpywu negatywnego na zdrowie ludzie, jako poszczeglnych elementw rodowiska oraz bezpieczestwo zabytkw. Przeanalizowano take ocen moliwoci wystpienia negatywnych wpyww i skutkw przypadku braku realizacji zaoe Planw. Potencjalne negatywne krtkoterminowe oddziaywania na zasoby rodowiska mog by rwnie zwizane z faz realizacji poszczeglnych inwestycji. Jako ewentualne dugoterminowe oddziaywania zidentyfikowano m.in.: nieodwracalne przeksztacenia terenw, nieodwracalne zmiany w krajobrazie, pogorszenie jakoci powietrza, podwyszenie poziomu haasu, zmiany stosunkw wodnych, przerwanie szlakw migracji zwierzt itp.

Realizacja dziaa wynikajcych z Planw moe mie wpyw na okoliczne obszary zaliczane do sieci Natura 2000, jednak jedynie korzystny. cieki, wody opadowe, oraz odcieki ze skadowiska odprowadzane s porednio do wd rzeki Paski, a kolejno trafiaj do Zalewu Wilanego. W zwizku z tym dokonanie planowanej modernizacji skadowiska wraz z zamkniciem czci kwater oraz modernizacja sieci wodocigowo-kanalizacyjnej mog w znacznym stopniu poprawi jako wd wspomnianych ciekw, a tym samym ograniczy ich negatywny wpyw na rodowisko wodne obszarw Natura 2000. Jednoczenie naley zauway, i niewykonanie zaplanowanych dziaa moe przyczyni si do zdecydowanego pogorszenia si jakoci rodowiskowej tych obszarw. Ponadto wszelkie inne obszary dziaalnoci czowieka mog mie wpyw na istnienie i jako rodowiska naturalnego, w tym obszarw Natury 2000. Dlatego wane jest zapewnienie optymalnej ochrony powietrza atmosferycznego, w tym przez zapobieganie haasowi i oddziaywaniu pl elektromagnetycznych, jak rwnie prowadzenie racjonalnej gospodarki odpadami, przede wszystkim niebezpiecznymi. Naley dodatkowo pamita o prowadzeniu w jak najszerszym zakresie edukacji ekologicznej, obejmujcej tematyk racjonalnego gospodarowania odpadami, w tym segregacji oraz spalania odpadw, oszczdnoci w mediach i surowcach, ochrony przyrody czy innych dobrych praktyk. Omawiane Programy jako gwny cel zakadaj popraw jakoci rodowiska przyrodniczego, w zwizku z tym zapewnienie realizacja zakadanych przez nie dziaa

Ocen przedstawiono w formie symboli: + wpyw pozytywny 0 wpyw negatywny brak zidentyfikowanego neutralny. wpywu, bd wpyw

7.1. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program ochrony rodowiska miasta Braniewo na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015.

Tabela 2. Zadania wasne miasta Braniewo zakadane przez Program ochrony rodowiska
Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Klimat Powietrze powierzchPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne niowe i ziemi, gleba podziemne Ochrona dziedzictwa przyrodniczego 0 0 + + +

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Biornorodno, fauna i flora

uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym zasad ochrony krajobrazu i rnorodnoci biologicznej zawieranie w planach zagospodarowania przestrzennego zapisw ucilajcych sposoby uytkowania elementw przyrodniczych i krajobrazowych, okrelanie gruntw przeznaczonych do zalesie wdraanie na obszarach cennych przyrodniczo proekologicznych form gospodarowania (rolnictwo ekologiczne, agroturystyka) opracowanie programw nowych obszarw zieleni i zadrzewie udzia w konsultacjach dot. istniejcych i wdraanych form ochrony przyrody, weryfikacja i aktualizacja danych, udzia w opracowaniu planw ochrony ochrona, powikszanie i odtwarzanie, obszarw naturalnej retencji, zbiornikw wodnych, zadrzewie identyfikacja przyczyn zagroenia rzadkich gatunkw i eliminowanie rde zagroenia, czynna ochrona realizacja programw rolnorodowiskowych udzia we wzmacnianiu stray owieckiej i rybackiej rozwj rodkw kontroli handlu zagroonymi gatunkami dziaania formalno-prawne w zakresie zalesie i zadrzewie (aktualizacja klasyfikacji gruntw, opracowywanie dokumentacji glebowo-siedliskowej, okrelanie w planach zagospodarowania przestrzennego gruntw pod zalesienia), realizacja planw ochrona i powikszanie rnorodnoci biologicznej lasw, zachowywanie naturalnych ekosystemw lenych rozwj wykorzystania lasw do edukacji ekologicznej, ekoturystyki rozpowszechnianie i wdraanie zasad dobrej praktyki rolniczej dziaanie prowadzce do zmniejszenia zakwaszenia gleb, zapobieganie erozji i zanieczyszczeniu umieszczanie w planach zagospodarowania przestrzennego granic obszarw z kopalin ochrona terenw cennych przyrodniczo przed eksploatacj kopalin, stosowanie bezpiecznych technologii eksploatacji, rekultywacja poeksploatacyjna opracowanie dokumentacji hydrogeologicznej i ustanowienie obszarw ochrony dla uj wody budowa i modernizacja sieci wodocigowych i uzdatniania wody, z wykorzystaniem BAT monitorowanie dziaa i edukacja mieszkacw dot. GMO stosowanie technologii BAT zmniejszanie strat oraz ograniczanie zuycia energii i wody (modernizacja systemw, termomodernizacja budynkw) wprowadzenie do planu zagospodarowani przestrzennego zagadnie odnawialnych rde energii edukacja w zakresie OZE inwestycje w zakresie OZE wprowadzenie do planu zagospodarowania przestrzennego zapisw zapewniajcych ochron

+/-

+/-

0 + 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 + 0 0

0 + + 0

0 + 0 0

+ + 0 0

+ + + +

+ +

0 0

0 +

0 +

0 +

0 +

0 +

+ +

+ + + +

0 0

0 0

0 0

+ 0

+ 0 + +

0 0 + +

0 + + +

Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii + + + + 0 + + +

0 0 0 0

0 0 0 0

+ + + +

0 0 + 0

0/0 +/+

0/0 0 0

0/0 +/+

0 0 +/+

naturalnych zbiornikw retencyjnych identyfikacja, przegld, aktualizacja obszarw zagroonych powodzi i planw ochrony przeciwpowodziowej ustalenie kierunkw i zakresu rewitalizacji terenw zdegradowanych dziaanie na rzecz zmniejszenia, adunkw zanieczyszcze wprowadzanych do rodowiska edukacja i rozpowszechnianie informacji dot. wpywu substancji chemicznych i GMO na zdrowie ludzi i jako rodowiska modernizacja oczyszczalni ciekw i systemu kanalizacji modernizacja kotowni i sieci ciepowniczej, stosowanie technologii BAT i odnawialnych rde energii, termomodernizacja budynkw ograniczanie emisji ze rodkw transportu prowadzenie kampanii informacyjnej i kontroli w zakresie spalania odpadw w paleniskach domowych realizacja Planu gospodarki odpadamina lata 2008-2011 wspieranie i realizacja programw wycofywania z rynku chemikaliw (azbest, PCB) rozeznanie stanu i obserwacja zmian zachodzcych w klimacie akustycznym miasta, wprowadzanie niezbdnych zmian i restrykcji (obszary cenne przyrodniczo), utrzymanie poziomu haasu poniej dopuszczalnego uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego obszarw ograniczonego uytkowania wok emitorw promieniowania niejonizujcego wzrost udziau rde energii odnawialnej dziaania na rzecz obnienia emisji gazw cieplarnianych (zmniejszane strat, termomodernizacja budynkw, zmiany nonikw energii, promocja efektywnoci energetycznej wrd mieszkacw) edukacja mieszkacw w zakresie ochrony klimatu opracowanie gminnego programu edukacji ekologicznej i jego realizacja na wszystkich poziomach udzia w tworzeniu orodkw edukacji ekologicznej i sieci zielonych szk edukacja ekologiczna dorosych prawo, zarzdzanie, techniki ochrony rodowiska, zagospodarowania przestrzenne, wykorzystanie informacji o rodowisku itd. udzia w organizacji i dziaaniu regionalnego punktu edukacji ekologicznej organizacja i popularyzacja dziaa na rzecz edukacji ekologicznej (konkursy, koa zainteresowa, festyny i imprezy, wydawnictwa) promocja ekologicznych form gospodarowania (pszczelarstwo, rolnictwo ekologiczne, agroturystyka) objcie monitoringiem wszystkich komponentw rodowiska oraz uciliwych obiektw i dziaa, dodanie bloku diagnoz i prognoz udzia w tworzeniu oglnodostpnej powiatowej bazy danych o stanie rodowiska wymiana informacji midzy organami kontrolnymi doskonalenie systemu nadzoru nad wypenianiem postanowie pozwole konsekwentne i adekwatne stosowanie kar przewidzianych prawem

Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego 0 0 0 0 + + + +

+ +

0 0

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego + + + + 0 0 0/0

Edukacja ekologiczna + 0 + + + + + +

Monitoring jakoci rodowiska + + + + + + + +

Mechanizmy prawne + + + + + + + + + + + + + + + +

Tabela 3. Zadania koordynowane zakadane przez Program ochrony rodowiska.

Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Klimat Powietrze powierzchPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne niowe i ziemi, gleba podziemne Ochrona dziedzictwa przyrodniczego 0 0 0 0 +

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Biornorodno, fauna i flora

przestrzeganie w gospodarce lenej zasad zachowania i zwikszania biornorodnoci realizacja zda zwizanych z ochron obszarw cennych przyrodniczo i objtych ochron opracowanie i realizacja programu rekultywacji terenw zdegradowanych restrukturyzacja i ograniczenie poboru wody, stosowanie zamknitych obiegw zmniejszanie materiaochonnoci procesw (technologie niskoodpadowe, nawracalno surowcw, surowce i materiay przyjazne rodowisku) minimalizacja energochonnoci gospodarki, wykorzystywanie technologii BAT uprawa rolin energetycznych, wspieranie dziaa w celu zwikszania udziau biopaliw w transporcie dziaania na rzecz ograniczania dopywu zanieczyszcze do wd gruntowych i powierzchniowych stosowanie technologii energooszczdnych i mniej zanieczyszczajcych powietrze szkolenie i kontrole w zakresie obrotu i stosowania substancji i preparatw chemicznych stosowanie zabezpiecze przed nadmiern emisj haasu eliminacja ewentualnych zagroe spowodowanych przekroczeniem dopuszczalnych poziomw pl elektromagnetycznych zwikszanie efektywnoci energetycznej i obnianie materiaochonnoci wzrost udziau energii ze rde odnawialnych monitoring elementw przyrody i obiektw sucych jej ochronie Realizacja zada monitoringowych przez zarzdcw oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw wdraanie technologii BAT wprowadzanie systemu zarzdzania rodowiskiem wg norm serii ISO 14000 stosowanie si do wszelkich wymaganych przepisw, norm, wytycznych

0/+

0/+

Zrwnowaone wykorzystanie materiaw, wody i energii 0 0 0 0 + 0 0 0

+/0

Dalsza poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego + 0 0 0 + + + +

+ +

0 0

0 +

+ +

+ 0

+ 0

+ 0

+ +

Ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego + + + + + + + + + + + + + + + +

Edukacja ekologiczna - brak zada koordynowanych Monitoring jakoci rodowiska + + + 0 + + + + + + + + + + + +

+ +

+ +

Mechanizmy prawne + + + +

+ +

+ +

+ +

+ +

Podsumowujc prognozowany wpyw realizacji Programu mona stwierdzi, i podstawowym jego celem i zaoeniem jest doprowadzenie do poprawy jakoci rodowiska. Kierunki dziaa oraz zadania w nim zaproponowane zmierzaj w szczeglnoci do ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, poprawy bezpieczestwa ekologicznego. Wanym elementem, coraz czciej podkrelanym, jest ochrona klimatu i zapobieganie niszczeniu ozonu stratosferycznego. W celu realizacji zamierzonych celw konieczna jest odpowiednia edukacja ekologiczna spoeczestwa, cige prowadzenie monitoringu jakoci rodowiska oraz tworzeniu nowych, odpowiednich mechanizmw prawnych. Przy zapewnieniu kierowania si wyej wspomnianymi zasadami mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu.

7.2. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Plan gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015. Tabela 4. Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy oraz koordynowanych przed organy wyszego szczebla okrelonych w Planie Gospodarki Odpadami
Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Dziedzictwo kulturowe, Wody Zdrowie dobra Klimat Powietrze powierzchPowierzchnia Krajobraz ludzi materialne, atmosferyczne niowe i ziemi, gleba zabytki podziemne upowszechnianie zasad, sposobw i koniecznoci zmniejszania iloci odpadw + + + + + + + + + + + + + +

Cele i dziaania

Biornorodno, fauna i flora

organizacja szkole czystych metod i technologii produkcyjnych racjonalizacja gospodarki magazynowej oraz praktyk produkcyjnych. ograniczanie szkodliwoci uytkowanych wyrobw zawierajcych azbest przeduanie czasu ycia produktw, czynienie ich bardziej przyjaznymi dla rodowiska zastpowanie szkodliwych i niebezpiecznych substancji i materiaw przyjaniejszymi rodowisku prowadzenie recyklingu wewntrznego (ograniczanie odpadw u rda) wprowadzanie odpowiednich aktw prawa lokalnego stworzenie gminnego systemu przeciwdziaania powstawaniu dzikich wysypisk konsekwentne egzekwowanie utrzymywania terenw publicznych i prywatnych w porzdku i czystoci organizacja kampanii na rzecz czystoci rodowiska organizacja dla mieszkacw konkursw, zachcajcych do utrzymywania estetyki okolicy, selektywnej zbirki odpadw itp.

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

zapobieganie i przeciwdziaanie niekontrolowanemu przedostawania si odpadw do rodowiska + 0 0 + + + + +

objcie zorganizowana zbirk odpadw wszystkich mieszkacw miasta organizacja systemu zbirki + 0 0 + + + + + odpadw przy drogach organizacja zbirki zuytych urzdze elektrycznych i elektronicznych, + + + + + + + + wyeksploatowanych pojazdw i opon rozszerzenie zasigu selektywnej zbirki odpadw, zwaszcza obejmujcych odpady biodegradowalne, wielkogabarytowe i niebezpieczne rozwj systemu selektywnej zbirki odpadw (makulatury, szka, + 0 + + + + + + zomu, tworzyw sztucznych) wdroenie systemu selektywnej zbirki biodegradowalnych odpadw komunalnych, + 0 + + + + + + wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych organizacja gminnego punktu + 0 0 + + + + + zbirki odpadw niebezpiecznych opracowanie gminnego programu usuwania wyrobw zawierajcych + 0 0 + 0 0 0 0 azbest eliminacja niewaciwych praktyk w + + + + + + + + zakresie postpowania z odpadami organizacja kampanii informacyjnej dot. racjonalnej gospodarki + + + + + + + + odpadowej tworzenie infrastruktury odpadowej - modernizacja skadowiska, budowa kompostowni, sortowni, zakadu demontau oraz punktu zbirki odpadw niebezpiecznych uzyskanie akceptacji spoecznej na lokalizacj infrastruktury poprzez + 0 0 + + + + + waciwe informowanie przy wskazaniu korzyci modernizacja, rozbudowa skadowiska odpadw w Braniewie, umoliwiajca odbir + + + + + + + + odpadw komunalnych z caego powiatu budowa instalacji do sortowania + 0 0 + + + + + odpadw komunalnych budowa instalacji do kompostowania budowa instalacji do demontau odpadw wielkogabarytowych oraz urzdze elektrycznych i elektronicznych budowa stanowiska do recyklingu odpadw budowlanych rekultywacja zamknitej czci skadowiska. opracowanie gminnego planu gospodarki odpadami na lata 2008-2011 z perspektyw do 2015 roku + 0 0 + + + + +

+ +

0 0

0 0

+ +

+ +/-

+ +

+ +

+ +

konsekwentne egzekwowanie przepisw i wymaga prawnych + 0 + + + + + +

systematyczne wprowadzanie obowizku usuwania odpadw komunalnych z wszystkich nieruchomoci prowadzenie szczegowej bazy danych o wytwarzanych odpadach identyfikacja podmiotw wytwarzajcych odpady niebezpieczne w iloci poniej 100 kg rocznie i egzekwowanie obowizkw dotyczcych gospodarki odpadami rwnie w takich podmiotach stosowanie adekwatnych do wagi i dziaajcych prewencyjnie kar przewidywanych za naruszenie przepisw w obszarze gospodarki odpadami wymiana informacji midzy wszystkimi organami zobowizanymi do egzekwowania prawa.

Podsumowujc mona stwierdzi, i projekt Planu zakada w podstawie ograniczenie negatywnego wpywu na rodowisko naturalne oraz racjonalizacj gospodarki odpadami. Kade jednak dziaanie w tym zakresie moe pociga za sob moliwo negatywnych konsekwencji. Nawet selektywne zbieranie, majce na celu ograniczenie rozproszenia konkretnych grup odpadw, zwaszcza niebezpiecznych, doprowadza do ich duej koncentracji w rodowisku. Plan.. jednak ma na celu takie ukierunkowanie dziaa, aby zachowa zgod z zasad z zrwnowaonego rozwoju. Podstawowe zaoenia Planu, pod warunkiem stosowania si do racjonalnych zasad gospodarowania zasobami rodowiska oraz odpadami, nie doprowadz do pogorszenia stanu rodowiska na terenie miasta i w okolicy. Naley zwrci uwag na potencjalne zagroenie ze strony szeroko zakrojonych planw w zakresie modernizacji skadowiska odpadw. Jednak wpyw tej inwestycji na rodowisko powinien zosta szczegowo zbadany i przeanalizowany na etapie tworzenia niezbdnej dokumentacji jej dotyczcej. 7.3. Okrelenie potencjalnych wpyww na rodowisko celw i dziaa zakadanych przez Program usuwania azbestu z terenu miasta Braniewo. Tabela 5. Ocena wpywu na rodowisko na terenie miasta Braniewo dziaa okrelonych w Programie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski.
Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki 0 Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Powietrze powierzchPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne niowe i ziemi, gleba podziemne + 0 0 0

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Klimat

Biornorodno, fauna i flora 0

uwzgldnianie usuwania wyrobw zawierajcych azbest w gminnych planach gospodarki odpadami wsppraca z lokalnymi mediami w celu rozpowszechniania informacji dotyczcych zagroe zwizanych z azbestem przygotowanie wykazw obiektw zawierajcych azbest oraz rejonw naraonych na ekspozycj zawierajcych trjstopniow skale priorytetu realizacji usuwania przygotowywanie rocznych sprawozda finansowych z realizacji programu

Tabela 6. Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy okrelonych w Programie usuwania azbestu.
Dziedzictwo kulturowe, dobra materialne, zabytki Zakadany wpyw na rodowisko rodowisko naturalne - zasoby Wody Powietrze powierzchPowierzchnia Krajobraz atmosferyczne niowe i ziemi, gleba podziemne

Cele i dziaania

Zdrowie ludzi

Klimat

Biornorodno, fauna i flora

usuwanie wyrobw zawierajcych azbest z budynkw mieszkalnych (jedno-i wielorodzinnych) oraz uytecznoci publicznej z terenu miasta edukacja mieszkacw dot. szkodliwoci azbestu

Program ma za zadanie poprawi jako ycia mieszkacw poprzez usunicie wyrobw zawierajcych azbest z terenu miasta, a wic zdecydowanie pozytywny efekt rodowiskowy. W celu zagwarantowania korzyci naley zapewni wykonywanie zada zwizanych z usuwaniem, zabezpieczaniem, transportem i utylizacj wyrobw azbestowych odpowiednio wyposaonym i wykwalifikowanym firmom, posiadajcym stosowane pozwolenia w tym zakresie. W przeciwnym razie moliwe jest odniesienie efektu przeciwnego do zamierzonego - pogorszenie jakoci powietrza poprzez przedostanie si do niego wkien azbestu, a wic naraenie zdrowia i ycia mieszkacw miasta.

8. Oddziaywania transgraniczne. Konieczno okrelania transgranicznego oddziaywania dziaa wynika z Konwencji o ocenach oddziaywania na rodowisko w kontekcie transgranicznym sporzdzonej w Espoo dnia 25 lutego1991 r. (Dz. U. 1999 Nr. 96, poz. 1110). Wg w/w aktu oddziaywanie transgraniczne to jakiekolwiek oddziaywanie, nie majce wycznie charakteru globalnego, na terenie podlegajcym jurysdykcji Strony, spowodowane planowan dziaalnoci, ktrej fizyczna przyczyna jest w caoci lub czciowo pooona na terenie podlegajcym jurysdykcji innej Strony. Ponadto zaczniki do konwencji okrelaj dodatkowe kryteria, warunkujce moliwo wystpienia takie oddziaywania. Przede wszystkim analizie pod tym ktem podlegaj inwestycje lokalizowane w bliskim ssiedztwie granicy, lub takie, ktre ze wzgldu na swj charakter (np. emisje do powietrza czy wd) mog powodowa wpyw na rodowisko o dalszym zasigu. Projekty Programw.. nie maja wikszego znaczenia transgranicznego. Mimo pooenia gminy miejskiej Braniewo w pobliu granicy z Rosj, zakadane dziaania maj raczej charakter lokalny i nie przewiduje si wpyww na rodowisko poza granicami kraju. 9. Analiza rozwiza alternatywnych. Po przeanalizowaniu rozwiza proponowanych w Programie Ochrony rodowiska w zasadzie brak zasadnoci proponowania rozwiza alternatywnych z uwagi na zaoony wycznie pozytywny wpyw na rodowisko dziaa zakadanych planami. Co wicej ze wzgldu na charakter zamierze trudno przyporzdkowa im moliwe dziaania zastpcze. Ponadto dokumenty (zwaszcza Program ochrony rodowiska) s sformuowane w sposb oglny i w zwizku z tym brak moliwoci precyzyjnego okrelenia rozwiza alternatywnych dla wskazanych dziaa. Gwnym celem zakadanym przez Plan Gospodarki Odpadami jest modernizacja skadowiska miejskiego odpadw komunalnych. Tu dziaaniem alternatywnym (moliwym do zaistnienia w przypadku nieuzyskania pozwolenia zintegrowanego, a tym samym wstrzymania uytkowania od 2010 roku) jest jego zamknicie i rekultywacja, jednak wwczas stao by to w sprzecznoci z innymi dokumentami strategicznymi oraz planami wyszego szczebla w ogromnej ich czci. Jednake w obliczu zamierze zakadajcych tworzenie okrgu N-W, w ktrym skadowisko to ma mie znaczce miejsce, nie jest to sposb gwarantujcy mniejszy wpyw negatywny na rodowisko. Powodem koniecznoci powstania Programu usuwania azbestu dla miasta Braniewo jest oczyszczenie rodowiska gminy miejskiej Braniewo z produktw zawierajcych azbest, a wic zdecydowanie pozytywny efekt rodowiskowy. Tu z pewnoci trudno zaproponowa jakiekolwiek uzasadnione dziaanie alternatywne. Naley jednak pamita, i dziaania zwizane z usuwaniem azbestu s niebezpieczne dla rodowiska, gwnie zdrowia ludzi. Zaleca si wic stosowa wszelkie zakadane Programie rodki ochrony i kontroli. Zadanie to naley powierzy odpowiednim firmom, gwarantujcym naleyte, zgodnie z prawem i dobr praktyk usunicie wyrobw azbestowych. 10. Moliwe zmiany w rodowisku w przypadku nie podjcia dziaa zakadanych przez projekty. Poniewa projekty Planu.. i Programw z zaoenia powstaj w celu poprawy jakoci rodowiska, w tym rwnie zdrowia ludzi (mieszkacw miasta) mona

jednoczenie zaoy, i niewykonanie dziaa i zada przez nie zalecanych wie si z jej pogorszeniem. W zwizku z trwajcym i zakadanym rozkwitem gospodarczym miasta i regionu, wzrostem poziomu konsumpcji, rozwojem transportu, cigle zwikszajc si presj na obszary cenne przyrodniczo i niezurbanizowane, zwikszeniem zapotrzebowania na surowce itd. brak kompleksowej realizacji zapisw wszystkich omawianych opracowa prowadzi moe do znaczcego pogorszenia wszystkich elementw rodowiska. Tabela 7. Moliwe zmiany stanu rodowiska w przypadku braku realizacji zapisw opracowa.
Moliwa zmiana pogorszenie jakoci wd powierzchniowych i podziemnych w zwizku ze zwikszonym wytwarzaniem ciekw oraz spadkiem ich jakoci zmniejszanie si zasobw wodnych postpujca degradacja gleb i utrata ich dla rolnictwa utrata rnorodnoci ekologicznej i cennych przyrodniczo terenw degradacja walorw krajobrazowych pogorszenie jakoci powietrza zmiany klimatyczne (np. udzia w ociepleniu klimatu) wzrost zuycia surowcw, wody i nadmierna eksploatacja kopalin oglne pogorszenie jakoci ycia mieszkacw wynikajca z naraenia na - ponadnormatywne natenie haasu - promieniowane elektromagnetyczne - zanieczyszczenia powietrza, w tym wknami azbestu - utrudniony dostp do czystych zasobw naturalnych (m.in. wody, powietrza, gleby) - kontakt z substancjami szkodliwymi (np. odpady niebezpieczne, wkna azbestu) - sabe lub wrcz brak walorw krajobrazowych oraz wynikajcych z biornorodnoci i atrakcyjnoci przyrody pogorszenie stanu zabytkw wynikajca ze zego stanem rodowiska Brak realizacji postanowie PO PGO PUA x x x x x x x x x x x x x x x x x -

x x x x

x x

x x

x x

x x

Realizacja zapisw Programw i Planu jest konieczna, gdy w przypadku jeli nie zostan one wdroone negatywne tendencje mog si pogbia, a zanieczyszczenie rodowiska wzrasta. 11. Zalecenia skutkw. monitoringu metody analizy

Projekty Programw i Planu okrelaj szczegowe zasady oceny i monitorowania efektw ich realizacji. W ramach kadego z opracowa zaproponowano wskaniki pozwalajce okreli stopie realizacji poszczeglnych dziaa i zwizane z nim zmiany w rodowisku. Ocena realizacji na podstawie wyznaczonych wskanikw dokonywana powinna by co dwa lata, a zauwaone wwczas niedocignicia mog powodowa dodatkowe uzasadnione modyfikacje. Zmiany mog by rwnie dokonywane w przypadku zaistnienia uzasadnionych potrzeb w celu dostosowania do zmieniajcych si warunkw i wymogw prawnych, technicznych i technologicznych oraz finansowych. W celu zapewnienia kompatybilnoci sposobw oceny oraz porwnywalnoci ponadlokalnej, cz miernikw oraz wskanikw oglnych i szczegowych, wymiernych i niewymiernych przyjto z opracowa wyszego szczebla. W celu zapewnienia kompleksowej i caociowej oceny zaproponowano stosowanie wskanikw wymiernych

cznie z propozycj rde pozyskiwania danych do weryfikacji, co znacznie uatwi ich uzyskanie. Ponadto Plan Gospodarki Odpadami zakada monitoring skadowiska prowadzony zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 9 grudnia 2002 roku w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunkw prowadzenia monitoringu skadowisk odpadw (Dz. U. 2002 Nr 220, poz. 1858). Skadowisko musi by monitorowane w czasie eksploatacji (od uzyskania pozwolenia na uytkowanie do zgody na zamknicie) oraz przez okres 30 lat od uzyskania decyzji o zamkniciu. Okrelony w projektach dla miasta monitoring realizacji ustale tematycznych opracowa jest waciwy i wystarczajcy, niemniej jego jako zalee bdzie od rzetelnoci dostarczanych danych np. do bazy wojewdzkiej przez wszystkie zainteresowane podmioty gospodarujce odpadami. Zwrci naley uwag, i posiadanie waciwych, wiarygodnych, aktualnych danych i informacji, jak rwnie wynikw bada i analiz wasnych jest podstaw waciwej oceny, a co za tym idzie aktualizacji tematycznych opracowa. 12. Podsumowanie i wnioski. Celem opracowania byo dokonanie analizy i oceny zakresu i prawidowoci uwzgldnienia w projektach PO, PGO i PUA dla miasta Braniewa zagadnie dotyczcych ochrony rodowiska, gospodarki odpadami oraz usuwania azbestu, ich potencjalnych skutkw rodowiskowych wynikajcych z dziaa zakadanych projektami oraz stworzenie materiau pozwalajcego na udoskonalenie kocowej wersji opracowywanych, wspomnianych dokumentw. W toku analiz zidentyfikowano gwne problemy w obszarze szeroko pojtej ochrony rodowiska, szczeglnie zwrcono uwag na: sytuacj formalno-prawn oraz zakres i sposb dziaania skadowiska miejskiego: - unormowanie sytuacji formalno-prawnej, - uzyskanie pozwolenia zintegrowanego, - zamykanie i rekultywacja kwater, - budowa instalacji do segregacji odpadw; gospodark odpadami: - racjonalna gospodarka odpadami komunalnymi, - wyodrbnienie odpadw biodegradowalnych ze strumienia komunalnych, - segregacja - niezbdne dalsze wiadomoci mieszkacw oraz segregacji u rda, rozwijanie systemu

- budowa kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw, - budowa Zzo; rzeteln i dokadn inwentaryzacj, a nastpnie usuwanie z terenu miasta wyrobw zawierajcych azbest; okrelenie wpywu skadowiska na wody rzeki Paski; edukacj ekologiczn niska wiadomo ekologiczna mieszkacw, w tym szczeglnie w zakresie szkodliwoci i koniecznoci usuwania azbestu; ochron powietrza - brak reprezentatywnych bada, zalecana bieca wiarygodna kontrola i cige obnianie emisji; wody podziemne - obecnie brak problemw, zalecana kontrola uj gospodarczych m.in. na terenie byego browaru; wody powierzchniowe - moliwe zagroenie ze strony oczyszczalni ciekw oraz skadowiska niezbdne wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski; gospodark wodno-ciekow skanalizowanie sugerowany wzrost skanalizowania; niepene stopnia

stan gleb - zakwaszenie, brak reprezentatywnych danych - zalecana bieca wiarygodna kontrola; promieniowanie i haas - brak zidentyfikowanych problemw, zalecana kontrola poziomw; obszary chronione, w tym sie Natura 2000 ochrona lasw, zalesianie, utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony, ochrona biornorodnoci.

- opracowanie sposobu postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, - udzia w formowaniu obszaru gospodarki odpadami N-W, - racjonalna, selektywna gospodarka odpadami niebezpiecznymi, w tym udzia w tworzeniu Gminnego Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych,

Ustalono, e realizacja dziaa wynikajcych z Planw moe mie wpyw na okoliczne obszary zaliczane do sieci Natura 2000, jednak jedynie korzystny. Projekty Programw.. nie maja wikszego znaczenia transgranicznego. Mimo pooenia gminy miejskiej Braniewo w pobliu granicy z Rosj, zakadane dziaania maj raczej charakter lokalny i nie przewiduje si wpyww na rodowisko poza granicami kraju. Po dokonaniu analiz proponowanych rozwiza stwierdzono brak zasadnoci proponowania rozwiza alternatywnych z uwagi na zaoony wycznie pozytywny wpyw na rodowisko dziaa zakadanych planami. Co wicej z uwagi na charakter zamierze trudno przyporzdkowa im moliwe dziaania zastpcze. Ponadto dokumenty s sformuowane w sposb oglny i w zwizku z tym brak moliwoci precyzyjnego okrelenia rozwiza alternatywnych dla wskazanych dziaa. Poniewa projekty Planu.. i Programw z zaoenia powstaj w celu poprawy jakoci rodowiska, w tym rwnie zdrowia ludzi (mieszkacw miasta) mona jednoczenie zaoy, i niewykonanie dziaa i zada przez nie zalecanych wie si z jej pogorszeniem. Reasumujc ocen wpywu dziaa Programie Ochrony rodowiska, Planie ujtych w Gospodarki

Odpadami oraz Programie Usuwania azbestu dla Miasta Braniewa na rodowisko oraz mieszkacw, naley stwierdzi, i wikszo proponowanych dziaa bdzie charakteryzowa si korzystnym oddziaywaniem na rodowisko oraz warunki zdrowia i ycia mieszkacw miasta, a negatywne skutki zwizane bd jedynie z koniecznoci ingerencji w rodowisko przy realizacji niektrych inwestycji i przedsiwzi, ktre naleaoby rozwiza pojedynczo i kadorazowo. 13. Streszczenie. Opracowanie niniejszej Prognozy oddziaywania na rodowisko Programu ochrony rodowiska dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 20122015, Planu gospodarki odpadami dla miasta Braniewa na lata 2008-2011 z perspektyw na lata 2012-2015 oraz Programu usuwania azbestu dla miasta Braniewa wynika z ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. 2009 Nr 84, poz. 700 z pn. zm.). Prognoza zawiera wszystkie wymagane ustaw elementy oraz jest kompatybilna z wytycznymi i analogicznymi opracowaniami wyszych szczebli. Celem prognozy byy: analiza i ocena zakresu i prawidowoci uwzgldnienia we wspomnianych projektach zagadnie dot. ochrony rodowiska, gospodarki odpadami oraz usuwania azbestu, analiza i ocena potencjalnych skutkw rodowiskowych wynikajcych z dziaa zakadanych projektami, stworzenie materiau pozwalajcego na udoskonalenie kocowej wersji opracowywanych, wspomnianych dokumentw.

Kompleksowa analiza i ocena stanu rodowiska na terenie miasta pozwolia wskaza nastpujce gwne problemy w obszarze ochrony rodowiska: sytuacja formalno-prawna oraz zakres i sposb dziaania skadowiska miejskiego: - unormowanie sytuacji formalno-prawnej, - uzyskanie pozwolenia zintegrowanego, - zamykanie i rekultywacja kwater, - budowa instalacji do segregacji odpadw; gospodarka odpadami: - racjonalna gospodarka odpadami komunalnymi, - wyodrbnienie odpadw biodegradowalnych ze strumienia komunalnych, - segregacja - niezbdne dalsze wiadomoci mieszkacw oraz segregacji u rda, rozwijanie systemu

- opracowanie sposobu postpowania z odpadami powstajcymi z wycofywanych z eksploatacji pojazdw oraz odpadw budowlanych, - udzia w formowaniu obszaru gospodarki odpadami N-W, - racjonalna, selektywna gospodarka odpadami niebezpiecznymi, w tym udzia w tworzeniu Gminnego Punkt Zbirki odpadw niebezpiecznych, - budowa kompostowni na terenie oczyszczalni ciekw, - budowa Zzo; rzetelna i dokadna inwentaryzacja, a nastpnie usuwanie z terenu miasta wyrobw zawierajcych azbest; okrelenie wpywu skadowiska na wody rzeki Paski; edukacja ekologiczna niska wiadomo ekologiczna mieszkacw, w tym szczeglnie w zakresie szkodliwoci i koniecznoci usuwania azbestu; ochrona powietrza - brak reprezentatywnych bada, zalecana bieca wiarygodna kontrola i cige obnianie emisji; wody podziemne - obecnie brak problemw, zalecana kontrola uj gospodarczych m.in. na terenie byego browaru; wody powierzchniowe - moliwe zagroenie ze strony oczyszczalni ciekw oraz skadowiska niezbdne wyjanienie wpywu oczyszczalni ciekw i skadowiska odpadw na wody rzeki Paski;

Analiza celw i zada ustanowionych w POS, PGO, PUA dla Miasta Braniewo wykazaa, i s one spjne i realizuj cele -strategiczne wyznaczone m.in. przez: Polityk Ekologiczn Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010; Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008 - 2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004 - 2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 2008 - 2011; Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; Plan gospodarki odpadami braniewskiego na lata 2008-2011; dla powiatu -

Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011;

gospodarka wodno-ciekowa skanalizowanie sugerowany wzrost skanalizowania;

niepene stopnia

stan gleb - zakwaszenie, brak reprezentatywnych danych - zalecana bieca wiarygodna kontrola; promieniowanie i haas - brak zidentyfikowanych problemw, zalecana kontrola poziomw; obszary chronione, w tym sie Natura 2000 ochrona lasw, zalesianie, utrzymanie istniejcych form i zasad ochrony, ochrona biornorodnoci.

W celu okrelenia potencjalnych moliwoci wpywu na rodowisko dziaa zakadanych przez Plany analizie poddano wszelkie dziaania, zarwno inwestycyjne jak i nieinwestycyjne. Poniewa wszystkie omawiane opracowania maj jako podstawowy i priorytetowy cel nadrzdny popraw jakoci rodowiska oraz ycia mieszkacw miasta Braniewa zidentyfikowane wpywy s w ogromnej wikszoci pozytywne. Przeanalizowano take ocen moliwoci wystpienia negatywnych wpyww i skutkw przypadku braku realizacji zaoe Planw. Potencjalne negatywne krtkoterminowe oddziaywania na zasoby rodowiska mog by rwnie zwizane z faz realizacji inwestycji. Jako ewentualne dugoterminowe oddziaywania zidentyfikowano m.in.: nieodwracalne przeksztacenia terenw, nieodwracalne zmiany w krajobrazie, pogorszenie jakoci powietrza, podwyszenie poziomu haasu, zmiany stosunkw wodnych, przerwanie szlakw migracji zwierzt itp.

Po rozwaeniu ewentualnego znaczenia transgranicznego Programw.., stwierdzono, i mimo pooenia gminy miejskiej Braniewo w pobliu granicy z Rosj, zakadane dziaania maj raczej charakter lokalny i nie przewiduje si wpyww na rodowisko poza granicami kraju. Po przeanalizowaniu proponowanych zada i rozwiza w zasadzie brak zasadnoci proponowania rozwiza alternatywnych z uwagi na zaoony wycznie pozytywny wpyw na rodowisko dziaa zakadanych Planami Co wicej, z uwagi na charakter zamierze trudno przyporzdkowa im moliwe dziaania zastpcze. Ponadto dokumenty (zwaszcza Program ochrony rodowiska) s sformuowane w sposb oglny i w zwizku z tym brak moliwoci precyzyjnego okrelenia rozwiza alternatywnych dla wskazanych dziaa. Poniewa projekty Planu.. i Programw z zaoenia powstaj w celu poprawy jakoci rodowiska, w tym rwnie zdrowia ludzi (mieszkacw miasta) mona jednoczenie zaoy, i niewykonanie dziaa i zada przez nie zalecanych wie si z jej pogorszeniem. Realizacja zapisw Programw i Planu jest konieczna, gdy w przypadku jeli nie zostan one wdroone negatywne tendencje mog si pogbia, a zanieczyszczenie rodowiska wzrasta. Projekty Programw i Planu okrelaj szczegowe zasady oceny i monitorowania efektw ich realizacji. W celu zapewnienia kompatybilnoci sposobw oceny oraz porwnywalnoci ponadlokalnej, cz miernikw oraz wskanikw oglnych i szczegowych, wymiernych i niewymiernych przyjto z opracowa wyszego szczebla. W celu zapewnienia kompleksowej i caociowej oceny zaproponowano stosowanie wskanikw wymiernych cznie z propozycj rde pozyskiwania danych do weryfikacji, co znacznie uatwi ich uzyskanie. Okrelony w projektach dla miasta monitoring realizacji ustale tematycznych opracowa jest waciwy i wystarczajcy, niemniej jego jako zalee bdzie od rzetelnoci dostarczanych danych np. do bazy wojewdzkiej przez wszystkie zainteresowane podmioty gospodarujce odpadami. Zwrci naley uwag, i posiadanie waciwych, wiarygodnych, aktualnych danych i informacji, jak rwnie wynikw bada i analiz wasnych jest podstaw waciwej oceny, a co za tym idzie aktualizacji niniejszego opracowania. Reasumujc ocen wpywu dziaa ujtych w Programie Ochrony rodowiska, Planie Gospodarki Odpadami oraz Programie Usuwania azbestu dla Miasta Braniewa na rodowisko oraz mieszkacw, naley stwierdzi, i wikszo proponowanych dziaa bdzie charakteryzowa si korzystnym oddziaywaniem na rodowisko oraz warunki zdrowia i ycia mieszkacw miasta, a negatywne skutki zwizane bd jedynie z koniecznoci ingerencji w rodowisko przy realizacji niektrych inwestycji i przedsiwzi, ktre naleaoby rozwiza pojedynczo i kadorazowo.

Przy zapewnieniu kierowania si zasadami ochrony dziedzictwa przyrodniczego, prowadzenia caoksztatu gospodarki zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju i racjonalnego wykorzystywania zasobw, materiaw, wody i energii, poprawy bezpieczestwa ekologicznego, ochrony klimatu i zapobiegania niszczeniu ozonu stratosferycznego, odpowiedniej edukacji ekologicznej spoeczestwa, cige prowadzenie monitoringu jakoci rodowiska oraz tworzeniu nowych, odpowiednich mechanizmw prawnych mona zaoy przynajmniej nie pogorszenie si stanu rodowiska naturalnego w zwizku z realizacj Programu. Ponadto odpowiednie postpowanie, zgodnie z prawem, zapewnia zgodno niniejszego dokumentu z wytycznymi prawa oraz aktualn Polityk Ekologiczn Pastwa i Programami... wyszego szczebla, jak rwnie strategiami rozwoju miasta i powiatu.

Literatura i materiay rdowe. 1. Konwencja o ocenach oddziaywania na rodowisko w kontekcie transgranicznym, sporzdzona w Espoo dnia 25 lutego 1991 r. (Dz. U. 1999 Nr 96, poz. 1110); Polityka Ekologiczna Pastwa w latach 2009-2012 z perspektyw do roku 2016; Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 (M. P. Nr 90, poz. 946); Program ochrony rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego na lata 2007-2010 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2011-2014; Program ochrony rodowiska powiatu braniewskiego na lata 2008-2011 z uwzgldnieniem kierunkw dziaa na lata 2012-2015; Program Ochrony rodowiska Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z Uwzgldnieniem Kierunkw Dziaa w latach 20082011; Wytyczne Ministerstwa rodowiska do sporzdzania programw ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, 2002; Plan Gospodarki Odpadami dla Wojewdztwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2007-2010; Plan gospodarki odpadami dla powiatu braniewskiego na lata 2008-2011;

2. 3. 4.

5.

6.

7.

8. 9.

10. Plan gospodarki odpadami Miasta Braniewo na lata 2004-2007 z uwzgldnieniem perspektywy na lata 2008-2011; 11. Strategia rozwoju miasta Braniewo do 2020 roku; 12. Ochrona rodowiska 2007, GUS; 13. Ochrona rodowiska 2008, GUS; 14. Rocznik Statystyczny Wojewdztw 2008, GUS; 15. Raport o stanie rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego w 2006 roku, WIO 2007; 16. Raport o stanie rodowiska wojewdztwa warmisko-mazurskiego w 2007 roku, WIO 2008. Spis tabel
numer 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tabela tytu Struktura uytkowania gruntw w miecie Braniewo Zadania wasne miasta Braniewo zakadane prze/ Program ochrony rodowiska..." Zadania koordynowane zakadane przez Program ochrony rodowiska..." Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy oraz koordynowanych przed organy wyszego szczebla okrelonych w Planie Gospodarki Odpadami...." Ocena wpywu na rodowisko na terenie miasta Braniewo dziaa okrelonych w Programie usuwania azbestu i wyrobw zawierajcych azbest stosowanych na terytorium Polski" Ocena wpywu na rodowisko dziaa wasnych gminy okrelonych w Programie usuwania azbestu.... Moliwe zmiany stanu rodowiska w przypadku braku realizacji zapisw opracowa Strona 25 45 50 53 56 57 60

Zacznik 1 Wykaz nieruchomoci zawierajcych wyroby azbestowe na terenie miasta Braniewa wg wstpnej inwentaryzacji.
Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Rodzaj wyrobu pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe Adres nieruchomoci ul. Moniuszki 16, Braniewo ul. 9 Maja 64-72, Braniewo ul. Rzemielnicza 1, Braniewo ul. Botaniczna 3, Braniewo ul. Przemysowa 20, Braniewo ul. 700-lecia 1-3-5-7, Braniewo ul. Traugutta 8, Braniewo ul. Traugutta 14, Braniewo ul. witokrzyska 4, Braniewo ul. Grota Roweckiego1-15, Braniewo Jedn. m m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
2

Ilo 81 739 600 431 220 800 250 250 330 506

Waga [kg] 1134 10346 8400 6034 3080 11200 3500 3500 4620 7084

Uwagi

10. pyty faliste azbestowo-cementowe

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.

pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe pyty faliste azbestowo-cementowe

ul. Elblska, Braniewo ul. Sowiskiego, Braniewo ul. Wodna, Braniewo ul. Armii Krajowej 6, Braniewo ul. Armii Krajowej 68, Braniewo ul. Kociuszki 100, Braniewo ul. Morska 19, Braniewo ul. Lipowa 24 , Braniewo ul. 700-lecia 23-33, Braniewo ul. Elblska 18A, Braniewo ul. Elblska 18B, Braniewo ul. 700-lecia 9-21, Braniewo ul. J. Matejki 11, Braniewo ul. 700-lecia 35-39, Braniewo ul. Matejki 1, Braniewo ul. Matejki 7, Braniewo ul. Matejki 3, Braniewo ul. Matejki 5, Braniewo ul. Matejki 16B, Braniewo ul. Olsztyska 26, Braniewo ul. Olsztyska 4, Braniewo ul. Kolejowa 1, Braniewo ul. Kociuszki 110, Braniewo ul. Traugutta 8, Braniewo ul. Traugutta 14, Braniewo ul. eromskiego 14, Braniewo ul. Krlewiecka 54A, Braniewo ul. Wsplna 9 , Braniewo ul. Wsplna 8, Braniewo ul. Krlewiecka 41A, Braniewo ul. 9-go maja 49, Braniewo ul. Przemysowa 3, Braniewo ul. Morska 28, Braniewo ul. Wileska 22, Braniewo ul. Duga 2, Braniewo ul. Duga 5, Braniewo ul. Mrwcza 8, Braniewo ul. Drozdowa 32, Braniewo ul. Ktrzyskiego 5, Braniewo ul. 1 maja 19A, Braniewo ul. Kopernika 21, Braniewo ul. Kopernika 19, Braniewo ul. Dbrowskiego 24, Braniewo

m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 SUMA

32 18 124 400 205 415 100 400 1260 880 880 1470 1248 630 880 880 880 1258 880 500 1500 1100 800 800 800 2500 1200 100 80 800 210 2500 500 400 1000 800 800 160 400 160 200 200 130 34 687

448 252 1736 5600 2870 5810 1400 5600 17640 12320 12320 20580 17472 8820 12320 12320 12320 17612 12320 7000 21000 15400 11200 11200 11200 35000 16800 1400 1120 11200 2940 35000 7000 5600 14000 11200 11200 2240 5600 2240 2800 2800 1820 485 618 Rozebrany jeden budynek

rdo: opracowanie wasne na podstawie informacji z Urzdu Miasta Braniewo