SPRAWOZDANIE STAROSTY BIESZCZADZKIEGO z dnia 14 stycznia 2011 r.

Z DZIAALNOCI KOMISJI BEZPIECZESTWA I PORZDKU DZIAAJCEJ PRZY STAROCIE BIESZCZADZKIM ZA 2010 ROK. Na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorzdzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592) skadam roczne sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku za poprzedni rok kalendarzowy (2010 r.) Komisja Bezpieczestwa i Porzdku dziaajca przy Starocie Bieszczadzkim zostaa utworzona w celu realizacji zada w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi subami, inspekcjami i straami oraz zada okrelonych w innych ustawach z zakresu porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli. Starosta Bieszczadzki w dniu 29 kwietnia 2010 r. powoa Komisj Bezpieczestwa i Porzdku III kadencji w nastpujcym skadzie: 1) Krzysztof Gsior Przewodniczcy 2) Delegowani przez Rad Powiatu: 1. Wiesaw Stebnicki 2. Artur Wony 3) Delegowani przez Komendanta Powiatowego Policji: 1. Aleksander Lubas 2. Grzegorz Koczera 4) W skad Komisji powoani zostali: 1. Arkadiusz Lupa 2. Wiktor Fidor 3. Przemysaw Kruk 5) W pracach Komisji uczestniczy take Pani Maria Chrzanowska Prokurator Rejonowy w Lesku. Kadencja Komisji Bezpieczestwa i Porzdku trwa trzy lata, poczwszy od dnia 29 kwietnia 2010 r. Zgodnie z przyjtym planem dziaania w 2010 roku Komisja obradowaa na dwch posiedzeniach. Tematy spotka: 1) Analiza stanu bezpieczestwa i porzdku publicznego obywateli na terenie powiatu. 2) Przedstawienie przez poszczeglnych przedstawicieli sub, inspekcji i stray, a take jednostek organizacyjnych aktualnego stanu bezpieczestwa publicznego oraz podjtych dziaa, w zwizku ze zbliajcym si sezonem turystycznym. 3) Ocena funkcjonowania przejcia granicznego w Krocienku. 4) Wsppraca Policji z dyrektorami szk i pedagogami szkolnymi. 5) Przedstawienie przez poszczeglnych przedstawicieli sub, organizacyjnych aktualnego stanu bezpieczestwa publicznego. inspekcji i stray, a take jednostek

6) Ocena stanu bezpieczestwa na drogach oraz przebiegu prac zwizanych z usuwaniem skutkw powodzi. 7) Stan bezpieczestwa sanitarnego na terenie powiatu bieszczadzkiego w okresie wakacyjnym. 8) Przestpczo nieletnich oraz dziaania prewencyjne kierowane do dzieci i modziey w okresie wakacji.

Id: OVVGO-TMJHO-USLLB-JEADU-SPHSM. Podpisany

Strona 1

9) Informacja Dyrektora Powiatowego Urzdu Pracy w Ustrzykach Dolnych na temat dziaa podejmowanych w PUP w celu agodzenia skutkw bezrobocia. 10) Dziaalno na terenie powiatu bieszczadzkiego Orodka Interwencji Kryzysowej oraz zaangaowanie instytucji pomocowych w przeciwdziaanie i pomoc ofiarom przemocy. Przedmiotem posiedze byy kwestie doskonalenia metod i oceny dziaalnoci powiatowych sub, inspekcji i stray oraz realizacji przedsiwzi zmierzajcych do poprawy porzdku publicznego i bezpieczestwa na terenie powiatu bieszczadzkiego. Przeprowadzona analiza przestpstw stwierdzonych na terenie powiatu bieszczadzkiego za 2010 rok wykazaa spadek oglnej ich liczby w porwnaniu do analogicznego okresu roku ubiegego. W analizowanym okresie stwierdzono 397 przestpstw na 432 w roku ubiegym rnica 35 przestpstw. Przestpstwa popeniane s z reguy w godzinach wieczorowo nocnych. Wynika to z warunkw, ktre sprzyjaj ich popenieniu. S nimi zmrok, mniejszy ruch pieszych, ze owietlenie cigw komunikacyjnych. Czynnikami poprawiajcymi stan bezpieczestwa jest objcie monitoringiem coraz wikszej iloci miejsc niebezpiecznych na terenie miasta. Wykonane zostay remonty ulic i chodnikw. Celem dalszej poprawy bezpieczestwa zasadnym jest usytuowanie stacjonarnych radarw w Brzegach Dolnych i Krocienku, czstsze piesze patrole Policji, zwikszenie iloci etatw policyjnych. W planach przewidywane s dalsze remonty drg powiatowych i gminnych. Z przeprowadzonej analizy stanu bezpieczestwa i porzdku publicznego na terenie powiatu bieszczadzkiego, nadal najwiksz ilo przestpstw stanowi czyny w postaci wama i kradziey oraz wykroczenia drogowe. Niepokojcym zjawiskiem jest kierowanie pojazdami w stanie po spoyciu alkoholu. W szkoach prowadzono zajcia dotyczce problemu uzalenie i narkomanii. Szkoa jest miejscem edukacji i wychowania. Spotkania modziey z Policj odbywaj si w formie pogadanek. Modzie nie lubi nakazw i zakazw, dlatego zadaniem dorosych jest przekazywanie modziey zagroe zwizanych z zaywaniem narkotykw czy spoywaniem alkoholu. Podczas spotka przypominaj czego naley si wystrzega i na co zwraca uwag. Opracowywane s ankiety, ktre s tak skonstruowane aby pozwoliy by uczniom szczerym. Policjanci odwiedzaj wszystkie sklepy i placwki gastronomiczne, w ktrych sprzedawany jest alkohol edukujc sprzedawcw i zostawiajc stosowne ulotki i plakaty. Komenda Powiatowa Policji wsppracuje z Orodkiem Interwencji Kryzysowej. Funkcjonariusze Policji sprawnie i taktownie wspieraj dziaania interwencyjne dokonywane przez pracownikw Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Orodkw Pomocy Spoecznej i Orodka Interwencji Kryzysowej. Policjanci uczestnicz w organizowanych szkoleniach aby konstruktywnie i skutecznie tworzy wsplny system przeciwdziaania przemocy w rodzinie. W ramach prowadzonych dziaa prewencyjnych w 2010 roku realizowane byy czynnoci kontrolno rozpoznawcze w zakresie kontroli przestrzegania przepisw przeciwpoarowych, oceny zgodnoci z wymaganiami ochrony przeciwpoarowej rozwiza technicznych zastosowanych w obiekcie budowlanym, rozpoznawania zagroe technicznych, chemicznych i ekologicznych, rozpoznawania moliwoci i warunkw prowadzenia dziaa ratowniczo ganiczych przez jednostki ochrony przeciwpoarowej. W roku 2010 skontrolowano 20 obiektw uytecznoci publicznej, w tym: 11 szk, 1 przedszkole, 3 kocioy (obiekty zabytkowe), 1 muzeum, 4 obiekty handlowo usugowe. Skontrolowano rwnie 37 obiektw zamieszkania zbiorowego, w tym: 5 obiektw hotelarskich, 31 obiektw wczasowych i pensjonatw, 1 internat. Kontrol objto rwnie obiekt produkcyjno magazynowy tj.: stacja paliw i gazu ziemnego. Nieprawidowoci w w/w obiektach dotyczyy gwnie oznakowania miejsca usytuowania podrcznego sprztu ganiczego, oznakowania drg ewakuacyjnych, aktualizacji instrukcji bezpieczestwa poarowego. W toku dziaalnoci kontrolno rozpoznawczej oraz ratowniczo ganiczej stwierdzono, e istniej problemy szczeglnie z drogami poarowymi na osiedlach oraz brak wydajnych hydrantw niezbdnych do zewntrznego gaszenia poaru. W roku 2010 na terenie powiatu bieszczadzkiego odnotowano 491 poarw. Poniesiono straty na kwot 1715,10 tys. z. Przejcie graniczne usytuowane jest 12 km od miasta powiatowego - Ustrzyki Dolne. Odprawa graniczna odbywa si na dwch kierunkach ( wjazd - wyjazd ). Polska kontrola graniczna dokonywana jest zgodnie z zasadami okrelonymi w kodeksie granicznym Schengen. W 2010 roku ogem granic pastwa przekroczyo 1445755 osb i 576896 pojazdw. W celu utrzymania waciwego porzdku w strefie nadgranicznej i zasigu terytorialnym przejcia granicznego oraz dyscyplinowaniu ruchu granicznego funkcjonariusze Stray Granicznej, Suby Celnej i Policji wsplnie organizuj patrole w celu zapewnienia bezpieczestwa w ruchu drogowym i komunikacji publicznej, ujawnianie pojazdw pochodzcych
Id: OVVGO-TMJHO-USLLB-JEADU-SPHSM. Podpisany Strona 2

z przestpstwa oraz nielegalnie wwoonych i przewoonych towarw akcyzowych a take kontrol legalnoci pobytu cudzoziemcw w Polsce. Aby zapewni stay i nieprzerwany napywu informacji o sytuacji w strefie nadgranicznej i w zasigu terytorialnym przejcia drogowego i kolejowego prowadzone s systematycznie spotkania i szkolenia z czonkami Systemu Alarmowego Powiadamiania. Wszystkie dziaania miay na celu zapewnienie bezpieczestwa granic Rzeczypospolitej Polskiej. Od 17 do 21 maja 2010 r. na terenie powiatu bieszczadzkiego wprowadzone zostao pogotowie przeciwpowodziowe. W tym czasie zbiera si Zesp Reagowania Kryzysowego. Pod wzgldem powodziowym uksztatowanie terenu powiatu bieszczadzkiego powoduje, e jego obszar charakteryzuje si bardzo niskim prawdopodobiestwem powstania zagroenia powodzi, ale odnotowano kilka podtopie, ktre powstay z powodu intensywnych opadw deszczu. Zdarzenia te wystpiy w obiektach mieszkalnych i gospodarczych. Odnotowano straty w infrastrukturze drg powiatowych, ktre sukcesywnie s usuwane. Zgodnie z rocznym planem zamierze przeprowadzono wiczenia obronne powiatu bieszczadzkiego. Zasadniczym celem wiczenia byo :,, Przygotowanie wybranych elementw Powiatowego Zespou Zarzdzania Kryzysowego oraz podlegych ogniw ochronnych i gospodarczych do realizacji zada w sytuacjach kryzysowych wywoanych czynnikami zewntrznymi. Realizacja wiadcze na rzecz akcji kurierskiej. Zasadniczym celem wiczenia byo : 1) Przygotowanie (sprawdzenie) gminnych (powiatowego) zespow reagowania kryzysowego, podlegych gminnych i powiatowych sub do wykonywania zada w przypadku wystpienia zagroe. 2) Doskonalenie wspdziaania organw i si dziaajcych na terenie gmin i powiatu ( gminne zespoy reagowania, powiatowy zesp reagowania, policja , suba zdrowia, OSP, formacje OC i inne) w prowadzeniu akcji ratunkowej, 3) Sprawdzenie stopnia przygotowania si OC do wsparcia dziaa profesjonalnych sub ratowniczych. 4) Wypracowanie jednolitych zasad obiegu informacji wrd organw decyzyjnych i wykonawczych. 5) Sprawdzenie skutecznoci (usprawnienia) sposobw alarmowania ludnoci o zagroeniach. Powiatowy Urzd Pracy w Ustrzykach Dolnych zajmuje si porednictwem pracy dla bezrobotnych i poszukujcych pracy, ktre prowadzone jest nieodpatnie. Celem poradnictwa jest udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy oraz moliwociach szkolenia i ksztacenia. Dla bezrobotnych prowadzone s zajcia aktywizacyjne, szkolenia grupowe oraz indywidualne. Wedug analizy Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Ustrzykach Dolnych na terenie powiatu bieszczadzkiego w 2010 roku nie zanotowano zbiorowych zatru. Stan sanitarny sprawdzanych obiektw jest dobry. Obiekty, ktre prowadz dziaalno przez cay rok s kontrolowane. Jednak bardziej kontrolowane s obiekty sezonowe, ktre stwarzaj wiksze zagroenie. Regularne badania spoywanej wody potwierdzaj przydatno do spoycia.

Przewodniczcy Komisji Starosta Bieszczadzki Krzysztof Gsior:

Id: OVVGO-TMJHO-USLLB-JEADU-SPHSM. Podpisany

Strona 3