WOJEWODA LUBELSKI Lublin, 2010 03 10 NK.II.

0911 94 / 2010

Rozstrzygnicie nadzorcze
stwierdzajce niewa no uchway Nr XXIX/170/10 Rady Gminy Terespol z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie ustalenia liczby punktw sprzeda y napojw alkoholowych do spo ycia poza miejscem sprzeda y jak i w miejscu sprzeda y oraz zasad ich usytuowania i warunkw sprzeda y, w czci obejmujcej w podstawie prawnej uchway wyrazy oraz zawarte w nim zasady wydawania i cofania zezwole i w 1 pkt 2 lit. a, b i c.

Na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn. zm.)

stwierdzam niewa no
uchway Nr XXIX/170/10 Rady Gminy Terespol z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie ustalenia liczby punktw sprzeda y napojw alkoholowych do spo ycia poza miejscem sprzeda y jak i w miejscu sprzeda y oraz zasad ich usytuowania i warunkw sprzeda y, w czci obejmujcej podstaw prawn dotyczc wyrazw oraz zawarte w nim zasady wydawania i cofania zezwole jak rwnie 1 pkt 2 lit. a, b i c. Uzasadnienie Kwestionowana uchwaa zostaa dorczona organowi nadzoru w dniu 11 lutego 2010 roku. W oparciu o art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn. zm.) oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 padziernika 1982 r. o wychowaniu w trzewoci i

przeciwdziaaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z pn. zm.) Rada Gminy Terespol ustalia liczb punktw sprzeda y napojw alkoholowych do spo ycia poza miejscem sprzeda y jak i w miejscu sprzeda y oraz zasady ich usytuowania i warunkw sprzeda y. W 1 pkt 2 lit. a, b i c kwestionowanej uchway wskazano konkretne miejscowoci, w ktrych mog by sprzedawane napoje alkoholowe powy ej 4,5% do 18% zawartoci alkoholu (z wyjtkiem piwa). Z treci 1 pkt 2 wynika, e ustalono 7 punktw sprzeda y napojw alkoholowych, natomiast z treci zapisu w punkcie 2 lit. a, b i c wynika, e mo e by tych punktw 9. Ponadto w podstawie prawnej kwestionowanej uchway zawarto zapis, e

Gminny program profilaktyki i rozwizywania problemw alkoholowych zawiera zasady wydawania i cofania zezwole. W ocenie organu nadzoru wy ej wymienione regulacje uchway nie znajduj uzasadnienia w powszechnie obowizujcych przepisach prawa. W gminnym programie profilaktyki i rozwizywania problemw alkoholowych ustala si w szczeglnoci zadania, ktre okrela art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 26 padziernika 1982 r. o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziaaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z pn. zm.). Program nie mo e zawiera zasad wydawania i cofania zezwole na sprzeda napojw alkoholowych do spo ycia

poza miejscem sprzeda y jak i w miejscu sprzeda y albowiem nie s one jego przedmiotem. Zreszt Program Gminy Terespol zasad tych nie zawiera. Zatem ww. zapis jest potwierdzeniem nieprawdy. Zgodnie z art. 12 ust. 1 ww. ustawy o wychowaniu w trzewoci i przeciwdziaaniu alkoholizmowi Rada Gminy ustala, w drodze uchway, dla terenu gminy liczb punktw sprzeda y napojw zawierajcych powy ej 4,5% alkoholu (z wyjtkiem piwa), przeznaczonych do spo ycia poza miejscem sprzeda y jak i w miejscu sprzeda y. W 1 pkt 2 przesanej uchway Rada Gminy ustalia liczb punktw sprzeda y napojw alkoholowych zawierajcych powy ej 4,5% do 18% zawartoci alkoholu (z wyjtkiem piwa) na 7 punktw, z tego: a) Maaszewicze 1, b) Terminal Samochodowy Koroszczyn do 4, c) Polatycze, Maaszewicze Mae, Maaszewicze Du e do 4, a wic cznie do 9 punktw a nie 7.

Rada Gminy, podejmujc uchwa w sprawie ustalenia liczby punktw sprzeda y napojw alkoholowych, bya obowizana okreli ogln liczb tych punktw. W delegacji ustawowej nie ma upowa nienia do wskazywania konkretnych miejscowoci, przy okrelaniu liczby punktw sprzeda y napojw alkoholowych. W tym stanie rzeczy stwierdzenie niewa noci uchway Nr XXIX/170/10 w wy ej wskazanym zakresie jest uzasadnione. Na niniejsze rozstrzygnicie nadzorcze przysuguje skarga do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Lublinie, zo ona za moim porednictwem, w terminie 30 dni od daty jego dorczenia.

wz. Wojewody Lubelskiego

Henryka Strojnowska Wicewojewoda

Otrzymuje: 1) Przewodniczcy Rady Gminy Terespol, 2) Wjt Gminy Terespol.