UCHWAA NR 124/2010 KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ z dnia 18 sierpnia 2010 r.

w sprawie stwierdzenia niewanoci czci uchway Rady Gminy ukowa Na podstawie art. art. 86 i 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) oraz art. art. 11 ust. 1 pkt 4 i 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 padziernika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z pn. zm.) Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie postanawia stwierdzi niewano uchway Nr XXXIII/177/10 Rady Gminy ukowa z dnia 20 lipca 2010 roku w sprawie okrelenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robt budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytkw, w czci dotyczcej zapisw ujtych w 8 w pkt. 7 obejmujcej wyrazy oraz zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i w pkt. 9 uchway, z uwagi na ich sprzeczno z treci art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytkw i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.). UZASADNIENIE Uchwaa Rady Gminy ukowa, o ktrej mowa w sentencji, wpyna do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 27 lipca 2010 roku. W wyniku jej zbadania w trybie nadzoru Kolegium 10 sierpnia br. uchwa Nr 120/2010 wszczo postpowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia niewanoci czci jej zapisw ( 8 pkt 7 i 9) pozostajcych w sprzecznoci z treci art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytkw i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.). W ocenie Kolegium Izby do zasad udzielania dotacji regulowanych wskazanym przepisem nie nale te sprawy, ktre unormowane s w przepisach powszechnie obowizujcych. Rwnie nie s nimi objte sprawy o charakterze informacyjnym, szczeglnie wwczas, gdy zawarte w nich dane nie s prawnie waciwe. Do pierwszej kategorii wymienionych uchybie zaliczy mona zapis przyjty w pkt 7 8 uchway, zawierajcy wytyczne co do treci umowy dotacyjnej. Stanowi on, e umowa ma okrela warunki, sposb i termin zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Kwestie te unormowane s w art. 252 ustawy o finansach publicznych i nie ma potrzeby, ani podstaw prawnych, do tworzenia fikcyjnych przesanek, na mocy ktrych monaby przyj, e ustalenia co do warunkw, sposobu i terminu zwrotu takich dotacji mog by wynikiem dwustronnych uzgodnie. Do drugiej kategorii uchybie zaliczy mona pouczenie, ktre powinna zawiera umowa dotacyjna, e w przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem na mocy przepisw ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych beneficjent traci prawo otrzymania dotacji przez 3 kolejne lata, liczc od dnia stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem ( 8 pkt 9). Odniesienie to jest jednak nieuprawnione. Byo ono zasadne w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych z 2005 roku. Nowa, obowizujca od 1 stycznia 2010 roku, ustawa o finansach publicznych takich, przykrych dla beneficjentw, konsekwencji nie przewiduje. Poniewa Rada Gminy ukowa w wyznaczonym przez Kolegium Izby terminie nie dostosowaa kwestionowanych zapisw uchway do obowizujcego prawa, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie orzeko jej niewano we wskazanej czci. Na t uchwa przysuguje Radzie Gminy prawo wniesienia za porednictwem Kolegium RIO w Lublinie skargi do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Lublinie w terminie 30 dni od dnia dorczenia tej uchway. Otrzymuj :

Id: AYGJK-QKQGM-BBZDS-YGSHM-GJFNK. Podpisany

Strona 1

1) Rada Gminy ukowa, 2) Wjt Gminy ukowa.

Id: AYGJK-QKQGM-BBZDS-YGSHM-GJFNK. Podpisany

Strona 2