UCHWAA Nr XXXVI/213/09 RADY POWIATU W ZWOLENIU z dnia 20 lutego 2009 r. w sprawie przyjcia sprawozdania z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku.

Na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorzdzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z pn. zm.) Rada Powiatu w Zwoleniu uchwala, co nastpuje: 1. Przyjmuje si sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku za 2008 rok stanowice zacznik do niniejszej uchway. 2. Wykonanie uchway powierza si Starocie Zwoleskiemu. 3. Uchwaa wchodzi w ycie z dniem podjcia i podlega ogoszeniu w wojewdzkim dzienniku urzdowym. Przewodniczcy Rady Powiatu: mgr Adam Ociesa

Zacznik do uchway nr XXXVI/213/09 Rady Powiatu w Zwoleniu z dnia 20 lutego 2009r. Sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego w 2008 roku Komisj Bezpieczestwa i Porzdku utworzono na podstawie art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorzdzie powiatowym. Komisja zostaa utworzona w celu realizacji zada Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi subami, inspekcjami i straami oraz innymi jednostkami zwizanymi z szeroko rozumianym bezpieczestwem. Komendanci i kierownicy jednostek powiatowych s zobowizani udostpnia Komisji, na danie jej przewodniczcego, dokumenty i informacje dotyczce pracy m.in. okresowe sprawozdania z dziaalnoci na rzecz utrzymania i poprawy bezpieczestwa. Do ustawowych zada Komisji Bezpieczestwa i Porzdku naley: ocena zagroe porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli na terenie powiatu; opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych sub, inspekcji i stray, a take jednostek organizacyjnych wykonujcych na terenie powiatu zadania z zakresu porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli; przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestpczoci oraz porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli; opiniowanie projektw innych programw wspdziaania Policji i innych powiatowych sub, inspekcji i stray oraz jednostek organizacyjnych wykonujcych na terenie powiatu zadania z zakresu porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli; opiniowanie projektu budetu powiatu - w zakresie bezpieczestwa; opiniowanie projektw aktw prawa miejscowego i innych dokumentw w sprawach zwizanych z wykonywaniem zada dotyczcych bezpieczestwa; opiniowanie, zleconych przez starost zagadnie dotyczcych porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli.

W 2008 roku prace Komisji skupiay si na realizacji postanowie zawartych w Powiatowym Programie Zapobiegania Przestpczoci oraz Poprawy Porzdku Publicznego i Bezpieczestwa Obywateli w Miecie i Powiecie Zwoleskim na lata 2006 2008. Program uwzgldnia dynamik rozwoju niektrych niekorzystnych zjawisk wystpujcych wrd spoeczestwa powiatu oraz okrela kilka podstawowych kategorii przestpstw, ktre traktowane s priorytetowo w realizacji tj.:

zwalczanie przejaww alkoholizmu i narkomanii w rodowiskach modzieowych, poprawa stanu bezpieczestwa w szkoach i wok nich, zintensyfikowanie prowadzonych dziaa profilaktycznych wrd dzieci i modziey, ograniczenie przestpczoci osb nieletnich, nadzr nad ruchem drogowym w miecie oraz egzekwowanie przejaww amania przepisw szczeglnie w zakresie przekraczania dozwolonej prdkoci oraz stanu technicznego pojazdw, monitoring miejsc szczeglnie niebezpiecznych.

Zgodnie z postanowieniami przyjtymi na posiedzeniach Komisji do realizacji w/w programu zaangaowane zostay jednostki samorzdu terytorialnego z terenu powiatu, suby, strae, inspekcje, placwki owiatowe i religijne, organizacje spoeczne oraz rnego rodzaju jednostki, ktre w sposb poredni lub bezporedni maj wpyw na ksztatowanie i realizacj zagadnie zwizanych z szeroko pojtym bezpieczestwem. Jednym z wanych przedsiwzi, ktre zostao zrealizowane w minionym okresie bya organizacja w dniach 13-15 maja 2008r. konferencji szkoleniowej o tematyce bezpieczestwa, a take tworzeniu i realizacji projektw w tym zakresie. Szkolenie skierowane byo do czonkw Komisji Bezpieczestwa i Porzdku, kierownictwa jednostek samorzdowych, osb tworzcych projekty i programy ze rodkw UE oraz przedstawicieli jednostek realizujcych zadania bezpieczestwa (publicznego, poarowego, epidemiologicznego itp.) i spotkao si z ogromnym zainteresowaniem. Dla zapewnienia odpowiedniego poziomu szkolenia do prowadzenia wykadw zaprosilimy wykadowcw z Wyszej Szkoy Policji w Szczytnie oraz przedstawicieli jednostek rzdowych i samorzdowych rnych szczebli tj.: Podczas trzydniowego szkolenia zostay omwione nastpujce tematy: 1. Ocena stanu bezpieczestwa na terenie powiatu zwoleskiego - nadkom. Pawe Kamola Z-ca KPP w Zwoleniu. 2. Wnioski o dofinansowanie wraz z ocen merytoryczn projektw zada publicznych realizowanych w ramach programu Razem bezpieczniej pani Katarzyna Chwaa (Wydzia Bezpieczestwa i Zarzdzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzdu Wojewdzkiego), 3. Rola wsppracy z podmiotami administracji rzdowej, samorzdowej i pozarzdowej w realizacji Rzdowego programu Razem Bezpiecznej, na terenie wojewdztwa mazowieckiego kom. Dorota Pater, podkom. Iwona Szwalbe (Wydzia Prewencji KWP zs. w Radomiu). 4. Prezentacja projektu Przasnysz bez przemocy" realizowanego w ramach rzdowego programu ograniczenia przestpczoci i aspoecznych zachowa Razem Bezpieczniej Joanna Cielik Kierownik Miejskiego Orodka Pomocy Spoecznej w Przasnyszu Koordynator Przasnyskiej Koalicji na Rzecz Przeciwdziaania Przemocy w Rodzinie, Wojciech Dugokcki przedstawiciel Urzdu Miejskiego w Przasnyszu, nadkomisarz Ewa Nowak z KPP w Przasnyszu 5. Organizacja, budowa i funkcjonowanie w Kozienicach systemu monitoringu miejsc niebezpiecznych oraz wpyw systemu na popraw stanu bezpieczestwa Robert Gowacki Urzd Miejski w Kozienicach, Naczelnik Wydziau Prewencji KPP w Kozienicach. 6. Zasady i etapy budowania projektw profilaktycznych - podinsp. Robert Gowacki (Instytut Suby Prewencyjnej, WSPol. w Szczytnie), 7. Projektowanie bezpiecznych przestrzeni podinsp. Ewa Ostrowska (Instytut Suby Prewencyjnej, WSPol. w Szczytnie), 8. Funkcjonowanie i zadania Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego - podinsp. Robert Gowacki (Instytut Suby Prewencyjnej, WSPol. w Szczytnie), 9. Centrum Monitorowania Inicjatyw Obywatelskich podinsp. Ewa Ostrowska (Instytut Suby Prewencyjnej, WSPol. w Szczytnie). Priorytetem szkolenia byo wypracowanie modelu funkcjonowania Komisji Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego oraz ich czonkw a take samorzdowcw na polu ochrony porzdku i bezpieczestwa. Wynikiem naszego dziaania bdzie cilejsza wsppraca wszystkich podmiotw zaangaowanych w realizacj programw bezpieczestwa. Poniewa koczy si okres funkcjonowania programu (2006-2008) podjte zostay dziaania zwizane z opracowaniem kolejnego na lata 2009-2011. Program ten bdzie kontynuacj zada ju rozpocztych, jak rwnie nakreli nowe zadania dla miasta i powiatu zwoleskiego.

W omawianym okresie czasu, tematyka zwizana ze stanem bezpieczestwa na terenie powiatu zwoleskiego omawiana bya take na posiedzeniach Komisji jak i samej Rady Powiatu Zwoleskiego. Posiedzenia Komisji Bezpieczestwa i Porzdku odbyy si w nastpujcych terminach: 30 kwietnia 2008r. gdzie tematyk spotkania bya m.in. bieca ocena stanu bezpieczestwa publicznego na terenie powiatu zwoleskiego, informacja o organizowanej konferencji szkoleniowej a take o realizacji Programu zapobiegania przestpczoci oraz poprawy porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli w miecie i powiecie zwoleskim w latach 2006-2008, 7 padziernika 2008r. ktrego podstawowym celem byo podjcie inicjatywy zorganizowania na terenie miasta Zwolenia systemu monitoringu miejsc najbardziej niebezpiecznych, na ktre zaproszono wadze samorzdowe oraz przedstawicieli szk, spdzielni mieszkaniowych, firm ubezpieczeniowych, bankw a take innych instytucji i zakadw pracy naszego miasta.

Rada Powiatu rozpatrywaa i zatwierdzaa sprawozdania oraz analizy bezpieczestwa przedstawiane przez Komisj Bezpieczestwa i Porzdku oraz jednostki realizujce zadania z zakresu bezpieczestwa, m.in.: 1) Komendant Powiatowy Policji w Zwoleniu przedstawi informacj dotyczc porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli za rok 2007 wraz z ocen stanu zagroenia na terenie powiatu oraz w miecie Zwoleniu, a w tym zagadnienia dotyczce: zwalczania przestpczoci w tym: pracy dochodzeniowej, przestpczoci samochodowej i narkotykowej, stanu bezpieczestwa i porzdku publicznego w tym: zabezpieczenia imprez masowych, prewencji kryminalnej, bezpieczestwa i porzdku publicznego (interwencje i zastosowane rodki), charakterystyki przestpczoci i demoralizacji nieletnich, dziaania profilaktyczne Policji, zjawiska patologiczne oraz stanu bezpieczestwa na drogach, zwalczania przestpczoci gospodarczej w tym wykrywalnoci i odzyskanego mienia.

2) W czasie prac Komisji wskazywane byy przykady problemw spoecznych oraz najbardziej niebezpiecznych miejsc, wymagajcych szczeglnego podejcia do zminimalizowania zagroenia. Zagadnienia zwizane z dziaalnoci Komisji i bezpieczestwa powiatu byy przedstawiane i analizowane podczas posiedze komisji problemowych Powiatu a take, na sesjach Rady Powiatu Zwoleskiego i tak: 1. W dniu 13 marca 2008r. skadane byo sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku za 2007r. Po zapoznaniu si z jego treci Rada Powiatu przyja pozytywnie sprawozdanie, a wskazywane potrzeby w zakresie bezpieczestwa powiatu spotkay zainteresowanie i zrozumienie wrd radnych. 2. W dniu 18 marca 2008r. podczas sesji Rady Powiatu Komendant Powiatowy Policji w Zwoleniu zoy sprawozdanie z dziaalnoci za 2007 rok oraz informacj dotyczc porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli na terenie miasta i powiatu, ktre zostay rozpatrzone i przyjte przez Rad. 3. W dniu 17 czerwca 2008r. podczas posiedzenia Komisji Owiaty, Zdrowia i Bezpieczestwa zoono sprawozdania za 2007 roku z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku, Komendy Powiatowej Pastwowej Stray Poarnej w Zwoleniu oraz Powiatowego Centrum Zarzdzania Kryzysowego. Nastpnie sprawozdania byy omawiane na sesji w dniu 19 czerwca 2008r. gdzie zostay rozpatrzone i przyjte przez Rad Powiatu. Omawiajc i analizujc zagadnienia zwizane z bezpieczestwem, przedstawiano aktualn sytuacj dot. realizacji Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Poprawy Porzdku Publicznego i Bezpieczestwa Obywateli w Miecie i Powiecie Zwoleskim na lata 2006 2008. Wypracowane podczas szkole i posiedze wnioski posu do opracowania nowego programu ktry w swoich zaoeniach bdzie kontynuowa dziaania na rzecz poprawy bezpieczestwa w powiecie zwoleskim w kolejnych latach. Program powinien by przyjty w pierwszej poowie 2009 roku i bdzie obowizywa w latach 2009-2011.