You are on page 1of 38

Zacznik do uchway Nr VI/70/11 Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej z dnia 8 kwietnia 2011 r.

STATUT GMINY DBROWA TARNOWSKA


Rozdzia I 1. POSTANOWIENIA OGLNE 1. Wsplnot samorzdow Gminy Dbrowa Tarnowska stanowi jej mieszkacy. 2. Gmina Dbrowa Tarnowska posiada osobowo prawn i wykonuje zadania publiczne w imieniu wasnym i na wasn odpowiedzialno. 3. Samodzielno Gminy Dbrowa Tarnowska podlega ochronie sdowej. 4. Gmina Dbrowa Tarnowska obejmuje obszar o powierzchni 115,91 km . Granice Gminy okrelone s na mapie stanowicej zacznik Nr 1 do Statutu.
1 2

5. Herbem Gminy Dbrowa Tarnowska jest tarcza z czarnym rwnoramiennym krzyem na czerwonym tle. Wizerunek herbu zawiera zacznik Nr 2 do Statutu. 6. Siedzib organw Gminy jest Miasto Dbrowa Tarnowska. 7. Ilekro w statucie jest mowa o: 1) Gminie - naley przez to rozumie wsplnot samorzdow mieszkacw miasta Dbrowa Tarnowska oraz terytorium Gminy Dbrowa Tarnowska, 2) radzie - naley przez to rozumie Rad Miejsk w Dbrowie Tarnowskiej, 3) przewodniczcym rady - naley przez to rozumie Przewodniczcego Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej, 4) burmistrzu - naley przez to rozumie Burmistrza Dbrowy Tarnowskiej, 5) jednostce pomocniczej - naley przez to rozumie soectwa wchodzce w skad wsplnoty mieszkacw Gminy Dbrowa Tarnowska oraz osiedla w miecie Dbrowa Tarnowska, 6) urzdzie - naley przez to rozumie Urzd Miejski w Dbrowie Tarnowskiej, 7) regulaminie rady - naley przez to rozumie Regulamin Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej,

Zwikszenie powierzchni o 2,46 km o wie Morzychna od 1 stycznia 2003 r.

8) ustawie - naley przez to rozumie ustaw z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z pn. zm.)

2. ZAKRES DZIAANIA I ZADANIA GMINY

8. Do zakresu dziaania Gminy nale wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeone ustawami na rzecz innych podmiotw. 9. Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb jej mieszkacw. Gmina spenia ten obowizek przez swoje organy, realizujc zadania wasne oraz zadania zlecone, bd przekazane w drodze porozumienia z zakresu administracji rzdowej lub samorzdowej. 10. Do zada wasnych Gminy Dbrowa Tarnowska nale w szczeglnoci sprawy: 1) adu przestrzennego, gospodarki nieruchomociami, ochrony rodowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, 2) gminnych drg, ulic, mostw, placw oraz organizacji ruchu drogowego, 3) wodocigw i zaopatrzenia w wod, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ciekw komunalnych, utrzymania czystoci i porzdku oraz urzdze sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadw komunalnych, zaopatrzenia w energi elektryczn i ciepln oraz gaz, 4) lokalnego transportu zbiorowego, 5) ochrony zdrowia, 6) pomocy spoecznej, w tym orodkw i zakadw opiekuczych, 7) gminnego budownictwa mieszkaniowego, 8) edukacji publicznej, 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placwek upowszechniania kultury oraz ochrony zabytkw i opieki nad zabytkami, 10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenw rekreacyjnych i urzdze sportowych, 11) targowisk i hal targowych, 12) zieleni gminnej i zadrzewie, 13) cmentarzy gminnych, 14) porzdku publicznego, bezpieczestwa obywateli oraz ochrony przeciwpoarowej

i przeciwpowodziowej, w tym wyposaenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego, 15) utrzymania gminnych obiektw i urzdze uytecznoci publicznej oraz obiektw administracyjnych, 16) polityki prorodzinnej w tym zapewnienia kobietom w ciy opieki socjalnej, medycznej i prawnej, 17) wspierania i upowszechniania idei samorzdowej w tym tworzenia warunkw do dziaania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdraania programw aktywnoci obywatelskich,

18) promocji Gminy, 19) wsppracy i dziaalnoci na rzecz organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o dziaalnoci poytku publicznego i wolontariacie, 20) wsppracy ze spoecznociami lokalnymi i regionalnymi innych pastw. 11. 1. Gmina realizuje zadania z zakresu organizacji, przygotowania i przeprowadzenia wyborw powszechnych oraz referendw. 2. Wykonywanie zada publicznych moe by realizowane w drodze wspdziaania midzy jednostkami samorzdu terytorialnego. 3. Gmina moe udziela pomocy, w tym pomocy finansowej zwizkom midzygminnym oraz stowarzyszeniom jednostek samorzdu terytorialnego, bd innym jednostkom samorzdu terytorialnego, a take t pomoc przyjmowa. 4. Zadania zlecone ustawowe i przejte w drodze porozumienia Gmina wykonuje po zapewnieniu rodkw finansowych przez administracj rzdow lub samorzdow. 5. Gmina podejmuje dziaania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorzdowej wrd mieszkacw Gminy, w tym zwaszcza wrd modziey. 6. Gmina moe wykonywa zadania z zakresu waciwoci powiatu oraz zadania z zakresu waciwoci wojewdztwa na podstawie porozumie z tymi jednostkami samorzdu terytorialnego. 7. Spory majtkowe wynike z porozumie, o ktrych mowa w ust. 4 i 6 rozpatruje sd powszechny.

Rozdzia II WADZE GMINY 1. Wybory, referendum 12. 1. Mieszkacy Gminy podejmuj rozstrzygnicia w gosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za porednictwem organw Gminy. 2. Zasady i tryb przeprowadzenia wyborw do Rady okrela odrbna ustawa. 3. W sprawach samoopodatkowania mieszkacw na cele publiczne oraz odwoania Rady przed upywem kadencji rozstrzyga si wycznie w drodze referendum gminnego. 4. Referendum moe by przeprowadzone w kadej innej sprawie wanej dla Gminy. 5. Tryb przeprowadzania referendum reguluj przepisy odrbnej ustawy.

2. Organy Gminy 13. Organami Gminy s: 1) Rada Miejska, 2) Burmistrz Dbrowy Tarnowskiej.

3. Jawno dziaania organw Gminy 14. 1. Dziaalno organw Gminy jest jawna. Ograniczenia jawnoci mog wynika wycznie z ustaw. 2. Jawno dziaania organw Gminy obejmuje w szczeglnoci prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstpu na sesje Rady i posiedzenia jej komisji, a take dostpu do uzyskiwania informacji wynikajcych z wykonywania zada publicznych, w tym protokow posiedze organw Gminy i komisji Rady Miejskiej. 3. Mieszkacy Gminy maj prawo do obecnoci i zajmowania na sali "miejsc dla publicznoci". 4. Ograniczenie dostpu do posiedze Rady i komisji z przyczyn lokalowych lub technicznych nie moe prowadzi do selektywnego zapewnienia dostpu osobom wybranym wedug swobodnego uznania. 15. 1. Kada informacja publiczna jest jawna i dostpna z wyczeniem: 1) informacji niejawnych w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182 poz. 1228), 2) informacji w zakresie objtym ochron zbiorw danych osobowych, 3) informacji mogcych narusza tajemnic przedsibiorstw, 4) spraw zaatwianych w drodze indywidualnych decyzji administracyjnych. 2. Wyczenie, o ktrym mowa w ust.1 pkt. 3 nie ma zastosowania do informacji o osobach penicych funkcje publiczne w zakresie warunkw ich pracy i pacy lub majcych zwizek z penieniem funkcji. 16. Informacj publiczn podlegajc udostpnianiu jest: 1) informacja o polityce w zakresie finansw publicznych, 2) o programach w zakresie realizacji zada samorzdu, ich wykonaniu i efektach dziaa, 3) informacja o strukturze i organizacji wadz samorzdowych, 4) informacja o organach i osobach sprawujcych funkcje publiczne, 5) informacja o strukturze, organizacji organw samorzdowych osb prawnych lub innych osb prawnych z udziaem samorzdu, 6) informacja o zadaniach i kompetencjach oraz wewntrznym podziale obowizkw subowych osb sprawujcych funkcje lub zatrudnionych w organach samorzdu,

7) informacja o procedurze funkcjonowania wadz samorzdowych oraz jednostek organizacyjnych, 8) informacja samorzdowych osb prawnych w zakresie wykonywania funkcji publicznych i usug publicznych, 9) protokoy z posiedze organw Gminy i komisji Rady Miejskiej, 10) treci podejmowanych uchwa, w tym aktw prawa miejscowego, 11) informacja o rodkach publicznych, w tym: a) majtku samorzdu, zwaszcza o wszelkich prawach majtkowych przysugujcych samorzdowi w zakresie tego mienia wraz z dugami i obcieniami, b) prawach majtkowych przysugujcych samorzdowym osobom prawnym i innym osobom, ktre wadaj mieniem samorzdu w zakresie tego mienia, wraz z dugami i ciarami obciajcymi to mienie, c) informacja o stanie dugu publicznego i pomocy publicznej. 17. Udostpnianie informacji nastpuje w drodze: 1) ogaszania dokumentw poprzez zamieszczenie na tablicy ogosze Urzdu Miejskiego i na stronie internetowej, 2) udostpniania indywidualnego zainteresowanym osobom, 3) wstpu na sesje Rady i posiedzenia jej komisji, a take udostpniania materiaw dokumentujcych posiedzenia tych organw. 18. 1. Zawiadomienia o terminach sesji Rady Miejskiej i posiedze Komisji podaje si do publicznej wiadomoci przez zamieszczenie ogosze na tablicy ogosze w Urzdzie Miejskim na co najmniej 7 dni przed ustalonym terminem sesji oraz na co najmniej 3 dni przed ustalonym terminem posiedzenia Komisji. 2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust.1 powinno zawiera dat, godzin, miejsce rozpoczcia obrad oraz projekt porzdku obrad. 19. Ogaszanie dokumentw, w tym aktw prawa miejscowego nastpuje w trybie i na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 20 lipca 2000 r. o ogaszaniu aktw normatywnych i niektrych innych aktw prawnych (Dz. U. Nr 17 poz. 95). 20. Udostpnianie indywidualne dokumentw wynikajcych z wykonywania zada publicznych polega na udostpnianiu do wgldu powszechnego przez ich wykadanie lub wywieszanie dla zainteresowanych w pomieszczeniach i godzinach pracy Urzdu Miejskiego. 21. 1. Osoba zainteresowana ma prawo wgldu w dokumenty zawierajce informacje publiczne, o ktrych mowa w 15 oraz sporzdzania z nich notatek, odpisw, wycigw, wypisw i kopii. 2. Osoba zainteresowana moe da uwierzytelnienia sporzdzonych przez siebie odpisw, wycigw, wypisw lub kopii informacji publicznych.

3. Od powiadcze zgodnoci odpisw, wycigw, wypisw lub kopii informacji dokonywanych przez Urzd pobierana jest opata skarbowa, zgodnie z ustaw z dnia 16 listopada 2006 r. o opacie skarbowej (Dz. U. Nr 225 poz. 1635 z pn. zm.) 22. 1. Za zapewnienie jawnoci dokumentw wydawanych przez Rad Miejsk i jej organy odpowiada Przewodniczcy Rady Miejskiej. 2. Za zapewnienie jawnoci dokumentw wydawanych przez Burmistrza Gminy odpowiada Burmistrz Gminy. 4. Rada Miejska 23. Organem stanowicym i kontrolnym Gminy jest Rada, z zastrzeeniem postanowie 12 Statutu. 24. 1. Rada skada si z 21 radnych, wybranych przez mieszkacw Gminy, zgodnie z ustaw Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatw i sejmikw wojewdztwa. 2. Liczba radnych, o ktrej mowa w ust.1 stanowi ustawowy skad Rady. 3. Rada dziaa na sesjach oraz za porednictwem komisji i radnych. 4. Szczegowy tryb i formy prac Rady okrela Regulamin Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej, stanowicy zacznik Nr 4 do Statutu. 25. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczcego i dwch Wiceprzewodniczcych bezwzgldn wikszoci gosw, w obecnoci co najmniej poowy ustawowego skadu Rady, w gosowaniu tajnym. 2. Zadaniem Przewodniczcego jest wycznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady. W przypadku nieobecnoci Przewodniczcego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczcy wyznaczony przez Przewodniczcego do penienia Rady. jego Gdy Przewodniczcy Rady nie rady wyznaczy zastpuje

Wiceprzewodniczcego

zastpstwa.

Przewodniczcego

Wiceprzewodniczcy starszy wiekiem. 3. Odwoanie Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcego nastpuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego skadu Rady, w trybie okrelonym w ust.1. 26. 1. Rada obraduje na sesjach zwoywanych przez Przewodniczcego w miar potrzeby, nie rzadziej jednak ni raz na kwarta. Do zawiadomienia o zwoaniu sesji docza si porzdek obrad wraz z projektami uchwa. 2. Rada moe wprowadzi zmiany w porzdku obrad bezwzgldn wikszoci gosw ustawowego skadu Rady.

27. 1. Do waciwoci Rady nale wszystkie sprawy pozostajce w zakresie dziaania Gminy, o ile ustawy nie stanowi inaczej. 2. Do wycznej waciwoci Rady naley: 1) uchwalanie statutu Gminy, 2) ustalanie wynagrodze Burmistrza, stanowienie o kierunkach dziaania Burmistrza oraz przyjmowanie sprawozda z jego dziaalnoci, 3) powoywanie i odwoywanie skarbnika Gminy, ktry jest gwnym ksigowym budetu Gminy - na wniosek Burmistrza, 4) uchwalanie budetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budetu oraz podejmowanie uchway w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytuu, 5) uchwalanie studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planw zagospodarowania przestrzennego, 6) uchwalanie programw gospodarczych, 7) ustalanie zakresu dziaania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im skadnikw mienia do korzystania oraz zasad przekazywania rodkw budetowych na realizacj zada przez te jednostki, 8) podejmowanie uchwa w sprawach podatkw i opat w granicach okrelonych w odrbnych ustawach, 9) podejmowanie uchwa w sprawach majtkowych Gminy, przekraczajcych zakres zwykego zarzdu, dotyczcych: a) okrelenia zasad nabycia, zbycia i obciania nieruchomoci gruntowych oraz ich

wydzierawiania lub najmu na okres duszy ni trzy lata, o ile ustawy szczeglne nie stanowi inaczej; do czasu okrelenia zasad Burmistrz moe dokonywa tych czynnoci wycznie za zgoda Rady, uchwaa Rady jest wymagana rwnie, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do lat 3 strony zawieraj kolejne umowy, ktrych przedmiotem jest ta sama nieruchomo do czasu okrelenia zasad, b) emitowania obligacji oraz okrelania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza, c) zacigania dugoterminowych poyczek i kredytw, d) ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i kredytw krtkoterminowych zaciganych przez Burmistrza w roku budetowym, e) zobowiza w zakresie podejmowania inwestycji i remontw o wartoci przekraczajcej granic ustalan corocznie przez Rad Miejsk, f) tworzenie i przystpowanie do spek i spdzielni oraz rozwizywania i wystpowania z nich, g) okrelania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziaw i akcji przez Burmistrza, h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsibiorstw, zakadw i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposaania ich w majtek, i) ustalania maksymalnej wysokoci poyczek i porcze udzielanych przez Burmistrza w roku budetowym, 10) okrelanie wysokoci sumy, do ktrej Burmistrz moe samodzielnie zaciga zobowizania,

11) podejmowanie uchwa w sprawie przyjcia zada o ktrych mowa w art. 8 ust. 2 i 2a ustawy, 12) podejmowanie uchwa w sprawach wspdziaania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majtku, 13) podejmowanie uchwa w sprawach wsppracy ze spoecznociami lokalnymi i regionalnymi innych pastw oraz przystpowania do midzynarodowych zrzesze spoecznoci lokalnych i regionalnych, 14) podejmowanie uchwa w sprawach: herbu Gminy, nazw ulic i placw publicznych oraz wznoszenia pomnikw, 15) nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy, 16) podejmowanie uchwa w sprawie zasad udzielania stypendiw dla uczniw i studentw, 17) stanowienie w innych sprawach zastrzeonych ustawami do kompetencji Rady Miejskiej, 5. Komisje Rady Miejskiej 28. 1. Rada powouje Komisj Rewizyjn w celu kontrolowania dziaalnoci Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych. 2. W skad Komisji Rewizyjnej wchodz przedstawiciele wszystkich klubw z wyjtkiem radnych penicych funkcje Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcych. 3. Skad osobowy Komisji Rewizyjnej okrela Rada w odrbnej uchwale. 4. Szczegowe zasady i tryb dziaania Komisji Rewizyjnej okrela Regulamin Pracy Komisji Rewizyjnej stanowicy Zacznik Nr 4 do Statutu. 29. 1. Rada Miejska moe powoywa ze swojego grona stae i dorane komisje do okrelonych zada, ustalajc przedmiot dziaania oraz skad osobowy. 2. Rada powouje nastpujce komisje stae: 1) Komisja ds. Budetu, Strategii i Rozwoju Gminy dziaajca w zakresie: gospodarki finansami gminy, wspierania i upowszechniania idei samorzdowej, promocji gminy, wsppracy z organizacjami pozarzdowymi, wsppracy ze spoecznociami lokalnymi i regionalnymi innych pastw, zagospodarowania przestrzennego gminy.

2) Komisja ds. Owiaty, Kultury i Wychowania dziaajca w zakresie : edukacji publicznej, w tym przedszkoli, szk podstawowych i gimnazjw i innych placwek owiatowo - wychowawczych, kultury w tym bibliotek gminnych i innych placwek upowszechniania kultury, wychowania i przeciwdziaania patologiom wrd dzieci i modziey.

3) Komisja ds. Zdrowia, Polityki Spoecznej, Sportu i Rekreacji dziaajca w zakresie : ochrony zdrowia, upowszechniania kultury fizycznej i rekreacji, pomocy spoecznej, polityki prorodzinnej w tym zapewnienia kobietom w ciy opieki medycznej, prawnej i socjalnej.

4) Komisja ds. Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony rodowiska dziaajca w zakresie : rozwoju obszarw wiejskich, ochrony rodowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, gminnych drg, ulic, mostw i placw, zaopatrzenia w wod i kanalizacji, utrzymania wysypisk i unieszkodliwiania odpadw komunalnych, zaopatrzenia w energi elektryczn i ciepln oraz gaz, lokalnego transportu zbiorowego, gminnego budownictwa mieszkalnego, utrzymania gminnych obiektw i urzdze uytecznoci publicznej oraz obiektw

administracyjnych, utrzymania zieleni gminnej i zadrzewie, utrzymania targowisk i hal targowych, utrzymania cmentarzy gminnych, gospodarowania mieniem komunalnym, porzdku i publicznego, bezpieczestwa w tym obywateli i oraz ochrony przeciwpoarowej magazynu

przeciwpowodziowej,

wyposaenia

utrzymania

gminnego

przeciwpowodziowego. 5) Radny ma obowizek by czonkiem jednej komisji, 6) Komisje podlegaj Radzie Miejskiej, przedkadaj jej plany pracy oraz roczne sprawozdania z dziaalnoci, 7) Przewodniczcego komisji wybiera Rada Miejska spord radnych, natomiast

Wiceprzewodniczcego wybieraj czonkowie komisji ze swego grona w gosowaniu jawnym zwyk wikszoci gosw. 30. Do zada komisji staych Rady Miejskiej naley: 1) wystpowanie z inicjatyw uchwaodawcz w sprawach nie zastrzeonych do kompetencji innych organw Gminy, 2) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazywanych komisjom przez Rad oraz zgoszonych przez czonkw komisji,

3) przyjmowanie i rozpatrywanie problemw zgaszanych przez mieszkacw, 4) opiniowanie projektw uchwa Rady Miejskiej. 31. 1. Posiedzenia komisji zwouje i proponuje porzdek dzienny Przewodniczcy Komisji lub Wiceprzewodniczcy Komisji. Posiedzenia odbywaj si w miar potrzeb, nie rzadziej jednak, ni raz na kwarta. 2. Wnioski i opinie w formie uchwa zapadaj zwyk wikszoci gosw w obecnoci, co najmniej poowy skadu komisji. 3. Wnioski i opinie komisji s kierowane na obrady najbliszej sesji Rady Miejskiej. 4. Komisje mog odbywa posiedzenia wsplne. 32. Tryb pracy Rady Miejskiej, przygotowanie sesji, sposb jej prowadzenia, a take organizacj wewntrzn Rady okrela Regulamin stanowicy zacznik Nr 3 do Statutu. 6. Radni 33. Radny obowizany jest kierowa si dobrem wsplnoty samorzdowej Gminy. Radny utrzymuje sta wi z mieszkacami oraz ich organizacjami, a w szczeglnoci przyjmuje zgaszane przez mieszkacw Gminy postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak zwizany instrukcjami wyborcw. 34. 1. Radni mog tworzy kluby radnych. Klub radnych musi liczy co najmniej 4 osoby. 2. Powstanie klubu zgasza si Przewodniczcemu Rady na pimie z okreleniem nazwy klubu, wykazem czonkw oraz wadz klubu. 3. Klub jest zobowizany do zgaszania Przewodniczcemu Rady zmian w skadzie osobowym klubu oraz wadz klubu. 4. Na sesji Rady przedstawiciel klubu moe reprezentowa stanowisko klubu. 35. W zwizku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. 36. 1. Przed przystpieniem do wykonywania mandatu radni skadaj lubowanie na pierwszej sesji Rady. 2. Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady oraz radni, ktrzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji skadaj lubowanie na pierwszej sesji, na ktrej s obecni. 3. Odmowa zoenia lubowania oznacza zrzeczenie si mandatu. 37. Radny jest obowizany bra udzia w pracach Rady i jej komisji oraz innych instytucji samorzdowych, do ktrych zosta wybrany lub desygnowany.

10

38. Radny nie moe bra udziau w gosowaniu w radzie ani w komisji jeeli dotyczy ono jego interesu prawnego. 39. Mandatu radnego Gminy nie mona czy z: 1) mandatem posa lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) czonkostwem w organie innej jednostki samorzdu terytorialnego. 40. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem, a dotyczcych spraw zwizanych z wykonywaniem funkcji radnego stosuje si postanowienia ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym oraz innych ustaw. 7. Burmistrz Gminy

41. 1. Organem wykonawczym Gminy jest Burmistrz. 2. Kadencja Burmistrza rozpoczyna si w dniu rozpoczcia kadencji Rady Miejskiej lub wybrania go przez Rad Miejsk i upywa z dniem upywu kadencji Rady Miejskiej. 42. Burmistrz w drodze zarzdzenia powouje oraz odwouje swojego zastpc lub zastpcw i okrela ich liczb. 43. 1. Funkcji Burmistrza oraz jego z-cy nie mona czy: 1) z funkcj Burmistrza lub Wjta albo ich zastpcw w innej gminie, 2) z czonkostwem w organach jednostek samorzdu terytorialnego, w tym w gminie w ktrej jest Burmistrzem lub Zastpc Burmistrza, 3) z zatrudnieniem w administracji rzdowej, 4) z mandatem posa lub senatora. 2. Burmistrz ani jego Zastpca nie moe podejmowa dodatkowych zaj ani otrzymywa darowizn mogcych podway zaufanie wyborcw do wykonywania mandatu zgodnie z art. 23 a ust.1 ustawy o samorzdzie gminnym. 44. Spraw udzielenia Burmistrzowi absolutorium oraz jego odwoania reguluje ustawa. 45. Wyganicie mandatu Burmistrza przed upywem kadencji jest rwnoznaczne z odwoaniem jego Zastpcy lub Zastpcw. 46. 1. Po upywie kadencji Burmistrza peni on swoj funkcj do czasu objcia funkcji przez nowo wybranego Burmistrza. 2. Po upywie kadencji Burmistrza, Zastpca Burmistrza peni swoje obowizki do czasu objcia obowizkw przez nowo powoanego Zastpc Burmistrza. 47. Burmistrz obejmuje swe obowizki z chwil zoenia wobec Rady Miejskiej ustaw przewidzianej roty lubowania. 48. 1. Burmistrz wykonuje uchway Rady Miejskiej i zadania Gminy okrelone przepisami prawa.

11

2. W realizacji zada wasnych Gminy Burmistrz podlega wycznie Radzie Miejskiej. 3. Do zada Burmistrza naley w szczeglnoci : 1) przygotowanie projektw uchwa Rady Miejskiej, 2) okrelenie sposobu wykonywania uchwa, 3) gospodarowanie mieniem komunalnym, 4) wykonywanie budetu, 5) zatrudnianie i zwalnianie kierownikw gminnych jednostek organizacyjnych, 6) nadawanie Regulaminu Organizacyjnego Urzdu Miejskiego, 7) przedkadanie Radzie sprawozda z dziaalnoci finansowej Gminy, 8) przedkadanie wnioskw o zwoanie Sesji Rady, 9) wydawanie w formie zarzdzenia w przypadku niecierpicym zwoki przepisw

porzdkowych, a nastpnie przedstawianie ich do zatwierdzenia na najbliszej Sesji, 10) informowanie mieszkacw gminy o zaoeniach projektu budetu i wykorzystaniu rodkw budetowych oraz o kierunkach polityki spoecznej i gospodarczej Gminy, 11) opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzi, 12) ogaszanie i odwoywanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego, 13) zarzdzanie ewakuacji z obszarw bezporednio zagroonych, jeeli w inny sposb nie mona usun bezporedniego niebezpieczestwa dla ycia ludzi lub dla mienia, 14) wykonywanie innych zada wynikajcych ze statutu lub ustaw szczeglnych. 4. 1) Burmistrz jako organ jednoosobowy wyraa sw wol w formie zarzdze, ktre podlegaj nadzorowi Wojewody Maopolskiego i Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w trybie okrelonym w rozdziale 10 ustawy. 2) Zarzdzenia winny zawiera : a) oznaczenie organu, ktry wydaje zarzdzenie, b) data wydania i numeracj okrelon wg instrukcji kancelaryjnej, c) tre wyraonej woli, d) adresata zarzdzenia, e) dat wejcia w ycie, f) podstaw prawn, a w sytuacji, gdy wymagaj tego przepisy szczeglne take uzasadnienie faktyczne, g) podpis wydajcego zarzdzenie. 3) zarzdzenia, o ktrych mowa w ust. 2 wpisywane s do Rejestru Zarzdze, odrbnie dla kadej kadencji. 49. Burmistrz kieruje biecymi sprawami Gminy i reprezentuje j na zewntrz, wykonujc swe zadania przy pomocy Urzdu Miejskiego, ktrego jest Kierownikiem. 50. Burmistrz wykonuje uprawnienia zwierzchnika subowego w stosunku do pracownikw Urzdu Miejskiego oraz kierownikw gminnych jednostek organizacyjnych.

12

51. Burmistrz wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 52. 1. Pracownicy Urzdu zatrudnieni s w ramach stosunku pracy na podstawie: 1) bezporednich wyborw - Burmistrz, 2) powoania - Zastpca Burmistrza, Skarbnik Gminy, 3) umowy o prac - pozostali pracownicy. 2. Do nawizania w imieniu zakadu pracy stosunku pracy z Burmistrzem jest uprawniony

Przewodniczcy Rady. Podstaw do nawizania stosunku pracy jest zawiadczenie Komisji Wyborczej o wyborze. 3. Do nawizania stosunku pracy z Zastpc Burmistrza, Skarbnikiem Gminy uprawniony jest Burmistrz. 4. Podstaw do nawizania stosunku pracy z Zastpc Burmistrza jest zarzdzenie Burmistrza. 53. Zastpca Burmistrza Gminy wykonuje zadania powierzone przez Burmistrza. 54. Sekretarz Gminy: 1) zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzdu oraz organizuje jego prac, zgodnie ze wskazwkami i poleceniami Burmistrza, 2) prowadzi sprawy Gminy powierzone mu przez Burmistrza. 55. Skarbnik Gminy wykonuje zadania okrelone przepisami prawa zapewniajc prawidow gospodark finansow Gminy poprzez: 1) koordynacj zada w zakresie opracowywania budetu i jego wykonania, 2) nadzr nad prawidow realizacj wydatkw w formie kontrasygnaty, 3) kontrola prawidowoci i legalnoci dokumentw dotyczcych wykonywania budetu oraz jego zmian, 4) opracowywania zbiorczych sprawozda finansowych z wykonania budetu i ich analiz. Rozdzia III AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO 56. 1. Na podstawie upowanie ustawowych Gminie przysuguje prawo stanowienia aktw prawa miejscowego obowizujcych na obszarze Gminy. 2. Na podstawie ustawy o samorzdzie gminnym Rada Miejska moe wydawa akty prawa miejscowego w zakresie: 1) wewntrznego ustroju Gminy oraz jednostek pomocniczych, 2) organizacji urzdw i instytucji gminnych, 3) zasad zarzdu mieniem Gminy, 4) zasad i trybu korzystania z gminnych obiektw i urzdze uytecznoci publicznej.

13

3. W zakresie nieuregulowanym w odrbnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowizujcych Rada Miejska moe wydawa przepisy porzdkowe, jeeli jest to niezbdne dla ochrony ycia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porzdku, spokoju i bezpieczestwa publicznego. 4. Akty prawa miejscowego ustanawia Rada Miejska w formie uchway. 5. W przypadku nie cierpicym zwoki przepisy porzdkowe moe wyda Burmistrz w formie zarzdzenia. 6. Zarzdzenie, o ktrym mowa w ust. 5, podlega zatwierdzeniu na najbliszej sesji Rady Miejskiej. Traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia bd nie przedstawienia do zatwierdzenia na najbliszej sesji Rady Miejskiej. 7. W razie nie przedstawienia do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia zarzdzenia, Rada Miejska okrela termin utraty jego mocy obowizujcej. 8. Burmistrz przesya przepisy porzdkowe do wiadomoci wjtom ssiednich gmin i starocie powiatu, w ktrym ley Gmina, nastpnego dnia po ich ustanowieniu. 9. Zasady i tryb ogaszania aktw prawa miejscowego okrela ustawa z 20 lipca 2000 r. o ogaszaniu aktw normatywnych i niektrych innych aktw prawnych (DZ. U. z 2010 r. Nr 17 poz. 95)

Rozdzia IV GOSPODARKA FINANSOWA I ZARZD MIENIEM 57. 1. Gmina samodzielnie prowadzi wasn gospodark finansow na podstawie budetu Gminy, zwanego dalej "budetem". 2. Budet jest uchwalany na rok kalendarzowy. 3. Procedur uchwalania budetu i jego wykonywanie okrela odrbna ustawa. 58. 1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna. 2. Burmistrz niezwocznie ogasza uchwa budetow i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktw prawa miejscowego. 59. 1. Za prawidow gospodark finansow Gminy odpowiada Burmistrz. 2. Burmistrzowi przysuguje wyczne prawo: 1) zacigania zobowiza majcych pokrycie w ustalonych w uchwale budetowej kwotach wydatkw, w ramach upowanie udzielonych przez Rad, 2) emitowania papierw wartociowych, w ramach upowanie udzielonych przez Rad, 3) dokonywania wydatkw budetowych, 4) zgaszania propozycji zmian w budecie, 5) dysponowania rezerwami budetu Gminy,

14

6) blokowania rodkw budetowych, w przypadkach okrelonych ustaw. 60. 1. Owiadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarzdu mieniem skada jednoosobowo Burmistrz albo dziaajcy na podstawie jego upowanienia Z-ca Burmistrza samodzielnie albo wraz z inn upowanion przez Burmistrza osob. 2. Jeeli czynno prawna moe spowodowa powstanie zobowiza pieninych, do jej skutecznoci potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy (gwnego ksigowego budetu) lub osoby przez niego upowanionej. 3. Skarbnik Gminy (gwny ksigowy budetu), ktry odmwi kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie Burmistrza, powiadamiajc o tym niezwocznie Rad oraz Regionaln Izb Obrachunkow. Rozdzia V JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE GMINY 61. 1. W celu wykonywania zada Gmina moe tworzy jednostki organizacyjne, a take zawiera umowy z innymi podmiotami, w tym organizacjami pozarzdowymi. 2. Gmina oraz inna gminna osoba prawna moe prowadzi dziaalno gospodarcz wykraczajc poza zadania o charakterze uytecznoci publicznej wycznie w przypadkach okrelonych w odrbnej ustawie. 3. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera zacznik Nr 5 do Statutu. 62. 1. Rada Miejska nadaje statut gminnej jednostce organizacyjnej bdcy podstaw jej dziaania. 2. Statut jednostki organizacyjnej okrela midzy innymi: nazw, zakres dziaania, siedzib, zakres wyposaenia, jej majtek oraz zakres uprawnie dotyczcych rozporzdzania tym majtkiem. 63. 1. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nie posiadajcych osobowoci prawnej, dziaaj jednoosobowo na podstawie penomocnictwa udzielonego przez Burmistrza. 2. Do czynnoci przekraczajcych zakres penomocnictwa potrzebna jest kadorazowo zgoda Burmistrza. Rozdzia VI JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY 64. 1. Na terenie Gminy mog by tworzone soectwa, jako jednostki pomocnicze Gminy. Jednostkami pomocniczymi s take osiedla. Wykaz jednostek pomocniczych Gminy zawiera zacznik Nr 6 .

15

2. Organizacj i zakres dziaania jednostki pomocniczej okrela Rada Miejska odrbnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkacami. 3. Organem uchwaodawczym w soectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym sotys. Dziaalno sotysa wspomaga Rada Soecka. 4. Sotys oraz czonkowie rady soeckiej wybierani s w gosowaniu tajnym, bezporednim, spord nieograniczonej liczby kandydatw, przez staych mieszkacw soectwa uprawnionych do gosowania. 5. Sotys korzysta z ochrony prawnej przysugujcej funkcjonariuszom publicznym. 6. Organem uchwaodawczym w osiedlu jest Rada o liczbie czonkw nie wikszej ni 16. 7. Organem wykonawczym w osiedlu jest Zarzd. Na czele Zarzdu stoi Przewodniczcy. 8. Przewodniczcy zarzdu korzysta z ochrony prawnej przysugujcej funkcjonariuszom publicznym. 9. Przewodniczcy organu wykonawczego jednostki pomocniczej moe uczestniczy w pracach Rady Miejskiej okrelonych w Statucie Gminy, bez prawa udziau w gosowaniu. Przewodniczcy Rady Miejskiej jest kadorazowo zobowizany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, przewodniczcego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady Miejskiej. 10. Uczestnictwo, o ktrym mowa w pkt 2 i 3 nie uprawnia Przewodniczcego organu wykonawczego jednostki pomocniczej do gosowania. 65. 1. Soectwo zarzdza przekazanym mu przez Gmin mieniem komunalnym, na zasadach okrelonych odrbn uchwa Rady oraz rozporzdza dochodami z tego mienia w zakresie wynikajcym ze zwykego zarzdu mieniem, a w szczeglnoci: 1) zaatwia biece sprawy zwizane z eksploatacj mienia, 2) utrzymuje mienie w stanie nie pogorszonym poprzez dokonywanie niezbdnych napraw, konserwacji i remontw, 3) pobiera dochody i korzysta z mienia zgodnie z jego przeznaczeniem, 4) moe prowadzi dziaalno gospodarcz z uyciem mienia, ktrym zarzdza, w zakresie nie wykraczajcym poza zadania o charakterze uytecznoci publicznej. 2. Soectwo samodzielnie prowadzi gospodark finansow w ramach budetu Gminy. 3. Ksigowo dochodw i wydatkw soectwa prowadzi Urzd Miejski w ramach budetu Gminy. 4. Soectwo dysponujc rodkami finansowymi wydzielonymi w budecie Gminy, przychodami wasnymi z mienia, dotacjami celowymi z budetu Gminy, dobrowolnymi wpatami osb fizycznych i prawnych oraz innymi rodkami przeznacza je na: 1) utrzymanie i konserwacj przekazanego mu mienia, 2) finansowanie statutowej dziaalnoci soectwa, 3) dofinansowanie inicjatyw spoecznych, 4) inne cele okrelone uchwa Zebrania Wiejskiego bdce zadaniami o charakterze uytecznoci publicznej.

16

66. 1. Poytki pochodzce z gospodarowania mieniem, przekazanym jednostce pomocniczej s dochodami budetu Gminy. 2. Czynnoci prawne zbycia (sprzeda, darowizna) lub obcienia prawami rzeczowymi

ograniczonymi (suebnoci gruntowe, zastaw, hipoteka) mienia gminnego (dawne mienie wiejskie gromadzkie) s dokonywane przez Burmistrza w oparciu o uchwa organu uchwaodawczego jednostki pomocniczej, a uzyskane z tego tytuu rodki finansowe s dochodami Gminy z wykorzystaniem dla danego soectwa. 3. Organ uchwaodawczy jednostki pomocniczej ustala tytu wydatkowania dochodw, o ktrych mowa w ust. 1. 4. Szczegowy tryb ustalania tytuw wydatkowania dochodw okrela statut jednostki pomocniczej. 5. Realizacja wydatkw, o ktrych mowa w ust. 2 nastpuje po: 1) ujciu dochodw pochodzcych z przekazanego jednostce pomocniczej mienia i kierunkw ich wydatkowania w budecie Gminy, 2) zrealizowaniu dochodw. 6. Rada Miejska nie moe uszczupli dotychczasowych praw soectw do korzystania z mienia bez zgody Zebrania Wiejskiego. 7. Wszystkie przysugujce dotychczas mieszkacom wsi prawa wasnoci, uytkowania lub inne prawa rzeczowe i majtkowe zwane dalej mieniem gminnym pozostaj nienaruszone. 67. Jednostki pomocnicze uczestnicz w pracach nad tworzeniem budetu Gminy zgodnie z zasadami ustalonymi przez Rad Miejsk. 68. 1. Nadzr nad dziaalnoci soectwa sprawuje Rada Miejska oraz Burmistrz. 2. Rada Miejska nadzoruje dziaalno soectwa za pomoc wasnych komisji, a w zakresie gospodarki finansowej przy pomocy Komisji Rewizyjnej, ktra raz na dwa lata dokonuje rewizji tej gospodarki. 3. Sotys jest zobowizany do przedkadania Radzie sprawozdania ze swej dziaalnoci za miniony rok do koca pierwszego kwartau nastpnego roku. 4. Burmistrz zobowizany jest do czuwania, aby mienie soectwa nie byo naraone na szkody i uszczuplenia. 5. Burmistrz i wyznaczeni przez niego pracownicy Urzdu Miejskiego maj prawo dania niezbdnych informacji i danych dotyczcych funkcjonowania soectwa oraz prawo wgldu do dokumentw i wstpu do pomieszcze (budynkw soectwa). 69. 1. Rada podejmuje uchway w sprawie utworzenia, zniesienia, poczenia lub podziau jednostek pomocniczych Gminy. 2. W sprawach okrelonych w ust. 1 Rada podejmuje uchway o przeprowadzeniu konsultacji spoecznych lub konsultacje te mog by prowadzone z inicjatywy mieszkacw.

17

3. Konsultacja

spoeczna

polega

na

przedstawieniu,

co

najmniej

dwch

alternatywnie

sformuowanych projektw rozstrzygni do wyraenia opinii przez Zebrania Wiejskie, organizacje spoeczne. Szczegowy tryb konsultacji okrela Rada w uchwale o ich przeprowadzeniu. 4. Rada, zgodnie z ustaw o referendum gminnym podejmuje uchway inicjujce jego

przeprowadzenie oraz uchway przewidziane w procedurze dotyczcej referendum na wniosek mieszkacw. 5. Uchway w sprawach okrelonych w ust. 1 podejmowane s: zwyk wikszoci gosw w obecnoci, co najmniej poowy ustawowego skadu Rady, z inicjatywy mieszkacw lub z inicjatywy organw Gminy. 6. Przy tworzeniu, ustalaniu lub zmianie granic jednostek pomocniczych naley uwzgldni istniejce utrwalone wizi terytorialne i spoeczno - gospodarcze oraz ukady infrastruktury techniczno - usugowej, sprzyjajce istnieniu poczucia zwizku i tosamoci lokalnych interesw. 7. Wynik konsultacji nie jest wicy dla Rady Miejskiej. 70. 1. Organy jednostek pomocniczych s wyaniane na okres 4 - letniej kadencji. 2. Zasady i tryb wyboru organw jednostek pomocniczych oraz ich odwoania okrelaj ich statuty. Rozdzia VII POSTANOWIENIA KOCOWE 71. 1. W celu wsplnego wykonywania zada publicznych Gmina moe wchodzi w zwizki midzygminne oraz zawiera porozumienia midzygminne. 2. W celu wspierania idei samorzdu terytorialnego oraz obrony wsplnych interesw, Gmina moe tworzy stowarzyszenia, w tym rwnie z powiatami i wojewdztwami. 72. 1. Rada Miejska uchwala Statut Gminy zwyk wikszoci gosw w obecnoci, co najmniej poowy ustawowego skadu Rady. 2. Zmian w Statucie dokonuje si w sposb przewidziany dla jego uchwalenia. 3. Statut podlega ogoszeniu w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Maopolskiego. 4. Rada Miejska czuwa nad prawidowym stosowaniem niniejszego Statutu i rozstrzyga problemy zwizane z interpretacj jego postanowie w formie uchway na sesji. 5. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym statucie maj zastosowanie powszechnie obowizujce przepisy prawa. 6. Przepisy Statutu sprzeczne z ustawami s z mocy prawa niewane.

18

ZACZNIK Nr 1

GRANICE GMINY DBROWA TARNOWSKA

19

ZACZNIK Nr 2

HERB MIASTA DBROWA TARNOWSKA

20

ZACZNIK Nr 3

REGULAMIN RADY MIEJSKIEJ W DBROWIE TARNOWSKIEJ

I. POSTANOWIENIA OGLNE 1. 1. Regulamin Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej, zwany dalej Regulaminem, okrela organizacj i tryb dziaania Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej i jej komisji, a w szczeglnoci porzdek obradowania i podejmowania uchwa zgodnie z zasadami ustalonymi w Statucie Gminy Dbrowa Tarnowska, zwanym dalej Statutem. 2. Regulamin stanowi zacznik do Statutu Gminy. II. SESJE RADY 2. 1. Rada dziaa na sesjach. 2. Sesje s plenarnymi obradami Rady, zwoywanymi w celu rozstrzygnicia w drodze uchwa spraw nalecych do jej kompetencji, okrelonych w ustawie o samorzdzie gminnym oraz w innych ustawach, a take w przepisach prawnych wydanych w wykonaniu i na podstawie ustaw, nie zastrzeonych ustawami do gosowania powszechnego mieszkacw i do waciwoci innych organw. 3. Na wniosek Burmistrza Przewodniczcy Rady Miejskiej jest zobowizany wprowadzi do porzdku obrad najbliszej sesji Rady Miejskiej projekt uchway, jeeli projekt wpyn do Rady Miejskiej co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczcia sesji. 4. Rada Miejska moe wprowadzi zmiany w porzdku obrad bezwzgldn wikszoci gosw ustawowego skadu Rady. 5. Zmiana porzdku obrad sesji nadzwyczajnej moe by dokonana bezwzgldn wikszoci gosw ustawowego skadu Rady, z tym e dodatkowo jest wymagana zgoda wnioskodawcy sesji nadzwyczajnej. 6. Zawiadomienie o zwoaniu sesji nadzwyczajnej, porzdek dzienny oraz projekty uchwa Burmistrz obowizany jest dostarczy radnym na co najmniej dwa dni przed terminem sesji. 7. O odbyciu sesji w formie jednego lub kilku posiedze decyduje Przewodniczcy w toku przygotowania sesji, albo Rada lub Przewodniczcy w czasie obrad. 8. Decyzja o przerwaniu obrad i wyznaczeniu nastpnego posiedzenia zostanie podjta w szczeglnoci w razie wystpienia braku quorum oraz gdy przebieg obrad wskazuje na niemono zrealizowania na jednym posiedzeniu caego zatwierdzonego porzdku. Wnioski w tym zakresie mog przedstawi: Przewodniczcy Rady, Burmistrz, Klub Radnych oraz 1/4 ustawowego skadu Rady. Uchway podjte do czasu tej decyzji zachowuj swoj moc.

21

9. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 7 i 8 niniejszego paragrafu mona postanowi w szczeglnoci ze wzgldu na niemono wyczerpania porzdku obrad lub konieczno jego rozszerzenia, potrzeb uzyskania dodatkowych materiaw lub inne nie przewidziane przeszkody uniemoliwiajce Radzie waciwe obradowanie lub rozstrzygnicie spraw. 10. Fakt przerwania obrad z powodu braku quorum oraz nazwiska i imiona radnych, ktrzy bez usprawiedliwienia opucili obrady, odnotowuje si w protokole. 11. Radnym, ktrzy opucili obrady, doprowadzajc do przerwania obrad nie przysuguje dieta ryczatowa za dany dzie. 3. 1. Na ostatniej sesji w roku Rada uchwala, na wniosek Przewodniczcego, plan pracy na rok nastpny, obejmujcy zakadan liczb sesji zwyczajnych i ich gwne tematy oraz zwizane z tym zasadnicze zadania komisji i kierunki dziaania Burmistrza. 2. W uzasadnionych przypadkach Rada moe zmieni lub uzupeni roczny plan pracy Rady. A. PRZYGOTOWANIE SESJI 4. 1. Sesje przygotowuje i zwouje Przewodniczcy, lub upowaniony przez niego

Wiceprzewodniczcy ustalajc projekt porzdku obrad, dat, godzin i miejsce rozpoczcia obrad. Porzdek obrad jednego posiedzenia winien by tak ustalony, aby obrady nie trway duej ni 10 godzin. 2. O zwoaniu sesji oraz odbyciu jej w formie jednego lub dwch posiedze Przewodniczcy Rady zawiadamia pisemnie lub w inny skuteczny sposb radnych i Burmistrza, na co najmniej 7 dni przed ustalonym terminem posiedzenia. Zawiadomienie powinno zawiera informacje okrelone w ust. 1 niniejszego paragrafu. W razie podjcia decyzji o odbyciu kolejnego posiedzenia tej samej sesji Rady, decyzj t Przewodniczcy ogasza niezwocznie w formie ustnej. Radnych obecnych uznaje si za powiadomionych. 3. Wraz z zawiadomieniem o sesji radnym przesya si przygotowane materiay, wnioski oraz propozycje uchwa. 4. W razie naruszenia terminu okrelonego w ust. 2 niniejszego paragrafu Rada moe podj uchwa o odroczeniu sesji i wyznaczeniu nowego terminu jej odbycia. Wniosek w tej sprawie radni mog zgosi tylko na pocztku posiedzenia przed przystpieniem do uchwalenia porzdku obrad. Przewodniczcy obrad ustala nowy termin sesji. Radnych obecnych uznaje si za powiadomionych. 5. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno by podane do publicznej wiadomoci, co najmniej na 7 dni przed terminem sesji, w sposb zwyczajowo przyjty. 6. Przed kad sesj Przewodniczcy Rady w porozumieniu z Wiceprzewodniczcymi Rady ustala list zaproszonych na sesj osb.

22

7. Burmistrz obowizany jest udzieli Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji oraz zapewni bezpieczestwo radnych i innych uczestnikw obrad. 8. W lokalu naley zapewni miejsca dla radnych, a take miejsce dla mieszkacw Gminy i zaproszonych goci. 9. Z inicjatyw zamieszczenia okrelonych spraw w projekcie porzdku obrad oprcz

Przewodniczcego mog wystpowa: a) Burmistrz lub w jego imieniu Z-ca Burmistrza, b) komisje stae i dorane, c) Kluby Radnych, d) grupa co najmniej 1/4 ustawowego skadu Rady. 10. 1. Przewodniczcy Rady Miejskiej w ramach organizowania pracy Rady Miejskiej i prowadzenia obrad sesji: a) zapewnia waciw dokumentacj pracy Rady, b) koordynuje prac Komisji, c) przedkada Radzie skargi dotyczce realizacji zada i dziaalnoci Burmistrza i wyniki postpowania wyjaniajcego, przeprowadzonego przez Komisj Rewizyjn oraz wnioski, ktre okrelaj sposb ich zaatwienia, d) kieruje do Komisji Rady sprawy wynike midzy sesjami, jeli nie byy one wczeniej ujte w planach pracy komisji, e) raz na rok, skada sprawozdanie ze swej dziaalnoci Radzie, f) udziela wskazwek merytorycznych pracownikowi okrelonemu w 22 Regulaminu. 2. Wiceprzewodniczcy Rady udzielaj Przewodniczcemu pomocy w realizacji jego zada poprzez wykonywanie czynnoci przez niego okrelonych w tym zastpowanie przewodniczcego. B. OBRADY 11. Wypowiadajc sowa: "Otwieram .... sesj Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej", Przewodniczcy Rady otwiera sesj i prowadzi jej obrady. 12. 1. Dla przyjcia porzdku obrad i podejmowania uchwa konieczne jest stwierdzenie quorum. 2. Rada moe obradowa i podejmowa uchway przy obecnoci co najmniej poowy liczby radnych (quorum). 3. Przewodniczcy Rady na podstawie listy obecnoci stwierdza quorum. W razie braku quorum stosuje si odpowiednio 2 ust. 8 niniejszego Regulaminu.

23

13. 1. Z wnioskiem o uzupenienie bd zmian w projekcie porzdku obrad moe wystpi kady radny oraz Burmistrz Dbrowy Tarnowskiej lub w jego imieniu Zastpca. 2. Koniecznymi punktami porzdku obrad kadej zwyczajnej sesji Rady s: a) przyjcie protokou z poprzedniej sesji, b) interpelacje i zapytania radnych oraz wnioski komisji Rady, c) sprawozdanie z midzysesyjnej dziaalnoci Burmistrza, d) zapytania i wolne wnioski. 14. 1. W ramach "interpelacji i wnioskw radnych" kady radny ma prawo zwraca si z daniem wyjanie i wnioskami we wszystkich sprawach nalecych do zakresu dziaania Rady. Stosownie do interpelacji lub wniosku, odpowiedzi obowizani s udziela: Przewodniczcy Rady, Burmistrz albo upowaniony pracownik jednostki organizacyjnej Gminy. 2. W razie niemonoci udzielenia odpowiedzi niezwocznie gdy radny zgosi zapytania lub wniosek na pimie, wyjanienia naley udzieli na pimie w terminie dwutygodniowym lub ustnie na najbliszej sesji. 3. Interpelacje i wnioski radnych mog by skadane rwnie na pimie na rce Przewodniczcego obrad w czasie sesji lub jeszcze przed jej rozpoczciem. Interpelacja powinna zawiera przedstawienie stanu faktycznego, bdcego jej przedmiotem oraz wynikajce ze zapytania. 15. W obradach Rady uczestnicz: Sekretarz i Skarbnik oraz kierownicy jednostek organizacyjnych i pracownicy Urzdu Miejskiego wyznaczeni przez Burmistrza do referowania spraw i udzielania wyjanie. Poza tym na obrady zapraszani s przedstawiciele instytucji i urzdw, ktrych dotycz sprawy stanowice przedmiot obrad. 16. Prowadzcy obrady Rady: 1. Otwiera obrady. 2. W uzasadnionych wypadkach moe za zgod Rady dokonywa zmian w kolejnoci realizacji poszczeglnych punktw porzdku obrad, zastrzeeniem 2 ust. 4 Regulaminu Rady. 3. Udziela radnym gosu w kolejnoci zgosze, a w uzasadnionych przypadkach moe udzieli gosu poza kolejnoci. Radny nie moe zabra gosu bez zezwolenia Przewodniczcego. 4. Przyjmuje wystpienia radnych w formie pisemnej do protokou sesji, gdy zostay odczytane. 5. Udziela gosu poza kolejnoci w sprawach wnioskw o charakterze formalnym, przez co rozumie si wnioski dotyczce: 1) 2) 3) 4) 5) stwierdzenia quorum, zmiany i uzupenienia porzdku obrad przed jego zatwierdzeniem, zdjcia okrelonego tematu z porzdku obrad, odroczenia sesji lub jej przerwania, ogoszenia przerwy w posiedzeniu,

24

6) 7) 8) 9)

zakoczenia dyskusji, ograniczenia czasu trwania wystpie, przeliczenia gosw, prawa repliki i przestrzegania regulaminu obrad,

10) trybu gosowania, 11) przekazania spraw do komisji, 12) zamknicia listy mwcw lub kandydatw. 6. Przed poddaniem wniosku pod gosowanie precyzuje i ogasza zebranym proponowan tre w taki sposb, aby jej redakcja bya przejrzysta, a wniosek nie budzi wtpliwoci co do intencji wnioskodawcy. Poddaje pod gosowanie wnioski w sprawach formalnych zwyk wikszoci gosw po dopuszczeniu w dyskusji najwyej dwch gosw za" i dwch gosw przeciw" wnioskowi. W pierwszej kolejnoci Przewodniczcy obrad poddaje pod gosowanie wniosek najdalej idcy. 7. Zapewnia sprawno i porzdek obrad, 8. Moe przywoa do porzdku radnego odbiegajcego od tematyki obrad. 9. Przywouje do porzdku radnych i innych uczestnikw obrad, gdy zachowaniem swym zakcaj porzdek bd uchybiaj powadze Rady; w razie bezskutecznoci przywoania do porzdku moe radnemu odebra gos, a innemu uczestnikowi spoza Rady nakaza opuszczenie sali obrad, polecajc odnotowanie tego faktu w protokole. 10. Moe zarzdzi wykrelenie z protokou sformuowania naruszajce godno i powag instytucji pastwa, samorzdu, instytucji spoecznych oraz poszczeglnych osb. 11. Udziela gosu osobom zaproszonym oraz osobom spord publicznoci po uprzednim ich zgoszeniu si, przy czym punkt 9 stosuje si odpowiednio. 12. Zarzdza gosowanie w sprawach objtych porzdkiem obrad. 13. Zamyka sesj lub posiedzenie po wyczerpaniu porzdku obrad, wypowiadajc formu: "zamykam .... sesj Rady Miejskiej w Dbrowie Tarnowskiej". 17. 1. Czas od otwarcia sesji do jej zakoczenia uwaa si za czas trwania sesji. 2. Postanowienie ust. 1 dotyczy take sesji, ktra obja wicej ni jedno posiedzenie. 18. Do wszystkich pozostajcych w miejscu obrad po zakoczeniu sesji lub jej posiedzenia maj zastosowanie oglne przepisy porzdkowe waciwe dla danego miejsca. C. PROTOKOY 19. 1. Z kadej sesji Rady sporzdza si odrbnie dla kadego posiedzenia protok, ktry powinien odzwierciedla jej rzeczywisty przebieg i zawiera: a) numer, dat, godzin, miejsce, oznaczenie sesji i posiedzenia oraz nazwisko i imi Przewodniczcego obrad i protokolanta,

25

b) stwierdzenie quorum i przyjcia protokou z poprzedniej sesji, c) zatwierdzony porzdek obrad, d) przebieg obrad, streszczenie dyskusji z uwzgldnieniem podanych stwierdze "do protokou" (odnotowanie nazwisk dyskutantw) oraz tre zgoszonych i uchwalonych wnioskw,

odnotowanie wystpie radnych, e) numery i przedmiot uchwa bdcych odrbnymi dokumentami (oraz tre uchwa zawierajcych rozstrzygnicia wstpne lub proceduralne), f) czas trwania sesji i poszczeglnych posiedze, g) podpisy prowadzcego i protokoujcego obrady, h) wyniki poszczeglnych gosowa. 2. Protokoy z kadencji numeruje si: rzymsk liczb numeru sesji oraz dwoma ostatnimi cyframi roku. 3. Do protokou docza si list obecnoci radnych na sesji, list zaproszonych goci, teksty przyjtych przez Rad uchwa, owiadczenia oraz inne dokumenty przedstawione w czasie trwania sesji. 20. 1. Dla celw dokadnego sporzdzenia protokou protokolant moe dokonywa rejestracji obrad na nonikach elektronicznych. Nagranie obrad moe by kasowane po przyjciu protokou przez Rad. 2. Radny oczekujcy dosownego zapisu wypowiedzi winien j rozpocz od sformuowania "do protokou" i kontynuowa wypowied w sposb umoliwiajcy jej dokadne zapisanie lub po jej odczytaniu doczy w formie zacznika do protokou. 3. Odpis protokou z kopiami uchwa dorcza si najpniej w cigu 14 dni od dnia zakoczenia sesji Burmistrzowi. 4. Protok z sesji wykada si do publicznego wgldu w siedzibie Urzdu Miejskiego oraz na nastpnej sesji. 5. Radni mog zgasza poprawki lub uzupenienia do protokou nie pniej ni na nastpnej sesji przy czym o ich uwzgldnieniu rozstrzyga Rada. 21. 1. Protok z sesji winien by udostpniony radnym w okresie midzysesyjnym do wgldu na stanowisku pracy ds. Rady po 14 dniach od daty odbycia sesji. 2. Rada przyjmuje protok z poprzedniej sesji w gosowaniu jawnym, zwyk wikszoci gosw. 3. Protokoy, uchway i inne dokumenty z pracy Rady przechowuje si w Urzdzie Miejskim Dbrowa Tarnowska i udostpnia do wgldu na zasadach okrelonych w Statucie - Rozdzia II 14 - 21. 22. Obsug sesji (protokoowanie, Burmistrza pracownik Urzdu Miejskiego. wysyanie zawiadomie) sprawuje wyznaczony przez

26

D. GOSOWANIE 23. Rada podejmuje uchway w gosowaniu jawnym, zwyk wikszoci gosw o ile ustawa nie stanowi inaczej. 24. 1. Gosowanie w sposb jawny odbywa si przez podniesienie rki. 2. Gosowanie jawne przeprowadza si przy pomocy Wiceprzewodniczcych obrad, podliczajc gosy oddane "za", "przeciw" i "wstrzymujce si" sumujc je i porwnujc z liczb radnych obecnych podczas gosowania. 25. 1. Gosowanie tajne przeprowadza si w sprawach gdy tego wymaga ustawa. 2. W gosowaniu tajnym radni gosuj za pomoc kart ostemplowanych pieczci Rady w trybie ustalonym kadorazowo dla danego gosowania. Tajno gosowania jest zachowana, jeeli kady radny mg gosowa w sposb uniemoliwiajcy identyfikacj treci gosowania z jego osob. 3. Gosowanie tajne przeprowadza powoana przez Rad spord radnych Komisja Skrutacyjna w liczbie, co najmniej 3 osb, z wybranym przez siebie Przewodniczcym. 4. Komisja Skrutacyjna przed przystpieniem do gosowania wyjania sposb gosowania i rozdaje karty do gosowania. 26. Gosowanie imienne jest gosowaniem jawnym, podczas ktrego radny gosuje w wyznaczonym miejscu po wywoaniu go przez Komisj skrutacyjn, za pomoc kart do gosowania podpisanych imieniem i nazwiskiem. 27. 1. Uchway Rady Miejskiej zapadaj zwyk wikszoci gosw w obecnoci, co najmniej poowy skadu Rady, chyba e ustawa stanowi inaczej. 2. Zwyka wikszo w gosowaniu jawnym, oznacza wicej gosw "za" od gosw "przeciw". Gosw "wstrzymujcych si" nie uwzgldnia si przy okrelaniu wyniku gosowania. 3. Zwyka wikszo w gosowaniu tajnym oznacza wikszo gosw "za" ni "przeciw". 4. W przypadku rwnej iloci gosw "za" i "przeciw" powtarza si gosowanie. Ilo powtrze gosowa w danej sprawie nie moe by wiksza ni 2. 5. W przypadku braku rozstrzygnicia w drugim gosowaniu spraw kieruje si do waciwej komisji Rady. 28. 1. Bezwzgldna wikszo gosw oznacza wicej gosw "za" od sumy pozostaych wanie oddanych gosw "przeciw" i "wstrzymujcych si". 2. Kwalifikowana wikszo gosw oznacza otrzymanie "za" iloci gosw okrelonych przepisem szczeglnym. 29. Wyniki gosowania ogaszane s niezwocznie po ich ustaleniu.

27

III. UCHWAY 30. 1. Uchway stanowi form rozstrzygni podejmowanych przez Rad na sesjach, zgodnie z jej waciwoci. 2. Uchway s odrbnymi dokumentami, z wyjtkiem uchwa o charakterze wstpnym

i proceduralnym, ktre naley odnotowa w protokole sesji. 31. 1. Prawo inicjatywy uchwaodawczej przysuguje jednostkom wymienionym w 9 Regulaminu Rady, o ile nie jest ono ograniczone przepisem szczeglnym. 2. Organizacje polityczne, zwizkowe, obywatelskie, samorzdowe i mieszkacy mog wystpowa do organw uprawnionych o podjcie inicjatywy uchwaodawczej w okrelonej sprawie. 3. Przedoenie projektu uchway powinno by poprzedzone opini merytorycznej Komisji Rady. 4. W razie wystpienia z inicjatyw uchwaodawcz przez Kluby Radnych lub radnych w liczbie, co najmniej 1/4 ustawowego skadu Rady, Przewodniczcy Rady przekazuje wniosek na posiedzenie Komisji merytorycznej do opracowania projektu uchway i Burmistrzowi do zaopiniowania pod wzgldem formalnym i prawnym. 32. 1. Projekty uchwa oraz projekty przepisw gminnych wymagaj uzasadnienia. 2. Uzasadnienie powinno w syntetyczny sposb: a) wyjania potrzeb i cel podjcia uchway, b) przedstawia istniejcy stan rzeczy wymagajcy rozstrzygnicia, c) scharakteryzowa skutki spoeczne, gospodarcze i finansowe projektowanej uchway, d) wskazywa na zgodno z prawem projektowanej uchway. 3. Uzasadnienie przedstawia organ przygotowujcy projekt uchway. 33. 1. Uchwaa Rady bdca osobnym dokumentem powinna zawiera: a) numer (cyframi rzymskimi), dat i tytu, b) podstaw prawn, c) okrelenie zada, sposb rozstrzygnicia istoty sprawy oraz w miar moliwoci okrelenie rodkw realizacji, d) okrelenie organw odpowiedzialnych za wykonanie uchway, e) termin wejcia w ycie uchway oraz ewentualnie czas jej obowizywania, f) w miar potrzeby przepisy przejciowe. 2. Numeracja uchway obejmuje: numer sesji, numer kolejnoci w kadencji oraz dwoma ostatnimi cyframi roku podjcia. 3. Uchway podpisuje Przewodniczcy lub Wiceprzewodniczcy Rady, ktry przewodniczy obradom. 4. Burmistrz przekazuje uchway Wojewodzie Maopolskiemu, Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Krakowie zgodnie z odrbnymi przepisami, a take waciwym jednostkom do realizacji.

28

34. 1. Rada jest zwizana uchwa bezporednio po jej podjciu. 2. Uchylenie lub zmiana podjtych uchwa moe nastpi tylko w drodze odrbnej uchway. IV. ZASADY DOKONYWANIA WYBORU l POWOYWANIA NA STANOWISKA 35. 1. Rada dokonuje wyboru lub powoania na stanowiska zgodnie z kompetencjami okrelonymi w ustawie o samorzdzie gminnym i w innych ustawach, z zachowaniem zasad zgaszania kandydatw, sposobu i trybu gosowania okrelonych w tych przepisach, w Statucie i w niniejszym Regulaminie. 2. Odrbn uchwa Rada moe okreli zasady zgaszania kandydatw. 3. Jeeli obowizujce przepisy nie przyznaj okrelonym organom prawa zgaszania kandydatw na stanowiska, to prawo to przysuguje Burmistrzowi i radnym. 4. W przypadku gosowania w sprawie wyborw osb, Przewodniczcy obrad przed zamkniciem listy kandydatw pyta kadego z nich, czy zgadza si kandydowa i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzcej poddaje pod gosowanie zamknicie listy kandydatw i zarzdza wybory. 36. 1. W celu dokonania wyboru naley zgosi minimum jednego kandydata. 2. Jeeli do objcia funkcji z wyboru lub powoania zostanie zgoszonych: a) jeden kandydat - to gosowanie zmierza do przyjcia lub odrzucenia kandydatury, b) dwch kandydatw - to wybrany zostaje ten kandydat, ktry uzyska wiksz liczb gosw, a w przypadku uzyskania rwnej liczby gosw przeprowadza si drug tur gosowania, c) wicej ni dwch kandydatw - to w celu wyboru lub powoania przeprowadza si 2 tury gosowania, z tym e w drugiej turze gosowania odbywa si tylko na dwch kandydatw, ktrzy w pierwszej turze uzyskali najwiksz liczb gosw, d) jeli w przeprowadzonych gosowaniach wymienionych w pkt 2 lit. b i c aden z kandydatw nie uzyska wymaganej liczby gosw, procedur wyborw wznawia si od zgoszenia kandydatur. W takim przypadku Przewodniczcy Rady moe zarzdzi przeoenie wyborw na nastpn sesj. e) dopuszcza si ponowne zgoszenie kandydatw spord osb, ktre byy zgaszane

w poprzednich gosowaniach. 37. W trybie okrelonym dla wyboru lub powoania Rada moe dokona odwoania ze stanowisk, dokonujc nowego wyboru lub powoania, z zastrzeeniem przepisw ustawy o samorzdzie gminnym. V. KOMISJE RADY 38. 1. Rada powouje komisje w gosowaniu jawnym, zgodnie z zapisami z 28 Statutu Gminy. 2. Nadzr Rady nad dziaalnoci Komisji jest sprawowany w szczeglnoci przez udzielanie wytycznych do pracy oraz zatwierdzanie sprawozda z ich dziaalnoci.

29

39. 1. Pracami

Komisji

kieruje

jej

Przewodniczcy,

razie

jego

nieobecnoci

Wiceprzewodniczcy, lub wybrany Przewodniczcy posiedzenia. 2. Komisje pracuj na posiedzeniach, zgodnie z planem pracy i potrzebami Rady. 3. W posiedzeniach Komisji dla ich prawomocnoci winna bra udzia co najmniej poowa skadu Komisji. 4. Z kadego posiedzenia sporzdza si protok. Form protokou ustala si stosujc odpowiednie postanowienia Regulaminu dotyczce protokou z posiedzenia Rady. 5. Protokoy i inne dokumenty z prac komisji przechowywane s przez pracownika Urzdu obsugujcego komisj. Po zakoczeniu kadencji przekazywane s do Referatu Spraw Administracyjnych i Obywatelskich Urzdu Miejskiego. 6. Szczegowe zasady dziaania, w tym odbywania posiedze, obradowania i powoywania zespow, komisje ustalaj w miar potrzeb we wasnym zakresie, a w przypadku nie ustalenia tych zasad stosuje si odpowiednio przepisy niniejszego Regulaminu. 7. Komisje mog odbywa wsplne posiedzenia. 40. 1. Przewodniczcy komisji staych przedstawiaj Radzie plany pracy i sprawozdania z dziaalnoci komisji z uwzgldnieniem podjtych wnioskw i opinii. 2. Postanowienia ust. 1 stosuje si odpowiednio do komisji powoywanych przez Rad doranie. 41. Opinie i wnioski komisji przyjmowane s w gosowaniu jawnym zwyk wikszoci gosw. 42. Prowadzc dziaania kontrolne, komisje stosuj si do odpowiednich zapisw Regulaminu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej. VI. WSPLNE SESJE RAD 43. 1. Rada moe odbywa wsplne sesje z radami innych gmin w szczeglnoci dla rozpatrzenia i rozstrzygnicia ich wsplnych spraw. 2. Wspln sesj organizuj Przewodniczcy zainteresowanych rad. 3. Zawiadomienie zainteresowanych rad. 44. 1. Uchway sesji wsplnej rad zapadaj zwyk wikszoci gosw w obecnoci, co najmniej poowy radnych kadej zainteresowanej Rady. 2. W drodze gosowania wybiera si Przewodniczcego obrad wsplnej sesji. 3. Koszty wsplnej sesji ponosz rwnomiernie rady biorce udzia we wsplnej sesji, chyba e radni uczestniczcy we wsplnej sesji postanowi inaczej. 4. Przy przebiegu wsplnych obrad stosuje si odpowiednio przepisy regulaminw zainteresowanych rad. o wsplnej sesji podpisuj Przewodniczcy lub Wiceprzewodniczcy

30

VII. KONSULTACJE SPOECZNE 45. 1. W sprawach wanych dla Gminy, mieszkacy mog si wypowiedzie w drodze referendum lub konsultacji spoecznych. 2. Referendum polega na udzieleniu, na urzdowej kartce do gosowania, pozytywnej lub negatywnej odpowiedzi na zapytanie, lub dokonania wyboru pomidzy zaproponowanymi wariantami. 3. Konsultacja spoeczna polega na postawieniu pyta, do wyraenia pogldu, samorzdom osiedlowym i wiejskim, organizacjom politycznym, zwizkom i innym na zebraniu oglnym. VIII. POSTANOWIENIA KOCOWE 46. Przewodniczcy Rady i Przewodniczcy komisji zapewniaj przestrzeganie postanowie Regulaminu i udzielaj pomocy we waciwej jego interpretacji 47. 1. Niniejszy Regulamin stanowi zacznik i skadow cz Statutu Gminy. 2. Zmian i uzupenie Regulaminu w toku kadencji Rada moe dokonywa w trybie przewidzianym dla zmian Statutu. 3. Problemy zwizane z interpretacj postanowie Regulaminu rozstrzyga Rada w formie uchway proceduralnej.

31

ZACZNIK Nr 4

REGULAMIN KOMISJI REWIZYJNEJ RADY MIEJSKIEJ W DBROWIE TARNOWSKIEJ

I. ZADANIA I ZASADY FUNKCJONOWANIA KOMISJI REWIZYJNEJ 1. Komisja Rewizyjna, zwana dalej Komisj, jest powoywana przez Rad Miejsk. Jest jej organem, dziaa w jej imieniu, przedkada jej roczny plan pracy oraz sprawozdanie z dziaalnoci. 2. 1. Komisja Rewizyjna powoana jest do wykonywania zada zwizanych z realizacj funkcji kontrolnej Rady Miejskiej w zakresie wynikajcym z: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z pn. zm), 2) ustaw szczeglnych, 3) Statutu Gminy, 4) uchwa Rady Miejskiej. 3. 1. Komisja kontroluje dziaalno Burmistrza i gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych zgodnie z rocznym planem pracy zatwierdzonym przez Rad, a take na odrbne zlecenie Rady. Rada zatwierdza plan pracy i preliminarz wydatkw do 30 listopada roku poprzedniego. 2. Komisja kontroluje realizacj budetu Gminy oraz opiniuje jego wykonanie za I procze oraz rok budetowy. 3. Komisja wystpuje do Rady Miejskiej z wnioskiem o udzielenie lub nie udzielenie absolutorium Burmistrzowi oraz wystpuje z tym wnioskiem do Regionalnej Izby Obrachunkowej celem uzyskania opinii. 4. Komisja wsppracuje z waciwymi komisjami Rady Miejskiej przy rozpatrywaniu skarg na dziaalno Burmistrza, jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych. 5. Komisja przygotowuje projekt stanowiska Rady w sprawie skarg na dziaalno Burmistrza, jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych. 4. Przewodniczcego Komisji wybiera Rada, a Wiceprzewodniczcego czonkowie Komisji zwyk wikszoci gosw w gosowaniu jawnym.

32

5. 1. Prac Komisji kieruje Przewodniczcy lub z jego upowanienia Wiceprzewodniczcy poprzez: 1) skadanie Radzie rocznych planw pracy, sprawozda i informacji z dziaalnoci, 2) zwoywanie posiedze Komisji i przewodniczenie jej obradom, 3) realizowanie planu pracy Komisji i polece Rady. 2. Czonkowie Komisji zobowizani s w szczeglnoci do: 1) przestrzegania Regulaminu Komisji, 2) aktywnego uczestnictwa w pracach Komisji. 6. 1. Posiedzenia Komisji zwoywane s zgodnie z planem pracy tej Komisji. 2. Zawiadomienie o posiedzeniu Komisji wraz z porzdkiem obrad winno by dorczone czonkom Komisji, co najmniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem posiedzenia. 3. W posiedzeniach Komisji mog bra udzia osoby spoza Komisji bez prawa gosu stanowicego: 1) Przewodniczcy Rady i Wiceprzewodniczcy Rady, 2) przewodniczcy komisji staych Rady, 3) inne osoby zaproszone przez Przewodniczcego Komisji. 4. Rozstrzygnicia podejmowane przez Komisj zapadaj zwyk wikszoci gosw, w obecnoci co najmniej 2 czonkw, w tym Przewodniczcego obrad w gosowaniu jawnym. 7. Podstaw dziaalnoci Komisji s kontrole, ktre prowadzone s wedug rocznego planu pracy, a take na polecenie Rady. Zlecenie przez Rad kontroli, winno okreli szczegowo zakres i przedmiot kontroli, czas i termin jej przeprowadzenia. II. TRYB SPRAWOWANIA KONTROLI PRZEZ KOMISJ 8. 1. Komisja dokonuje kontroli z punktu widzenia interesw Gminy uwzgldniajc kryteria: 1) legalnoci (badanie zgodnoci dziaania kontrolowanych jednostek z przepisami prawa i uchwaami Rady Miejskiej), 2) celowoci, 3) gospodarnoci, 4) rzetelnoci (czy powierzone obowizki s wykonywane w sposb sumienny, solidny, rzetelny itp.), 5) inne okrelone przez Rad. 2. Przedmiotem kontroli przez Komisj moe by: 1) gospodarka finansowo - ekonomiczna, 2) gospodarowanie mieniem komunalnym, 3) realizacja uchwa Rady Miejskiej i Zarzdze Burmistrza, 4) przestrzeganie postanowie Statutu i Regulaminu Rady Miejskiej, 5) realizacja postanowie innych przepisw, ktrych realizacja nie podlega kontroli zewntrznej, 6) realizacja innych biecych zada Gminy.

33

3. Komisja przed przystpieniem do kontroli uchwala harmonogram obejmujcy w szczeglnoci przedmiot, zakres oraz termin kontroli, a take skad zespou kontrolujcego. 4. Przewodniczcy Rady wystawia upowanienia dla osb wchodzcych w skad zespou kontrolujcego. W razie odmowy zaakceptowania skadu kontrolnego przez Przewodniczcego Rady spraw rozstrzyga Rada Miejska na najbliszej sesji na wniosek Przewodniczcego Komisji. 5. O terminie zamierzonej kontroli, Przewodniczcy Komisji zawiadamia Burmistrza i kierownika jednostki kontrolowanej, co najmniej na dwa dni przed rozpoczciem kontroli. 9. 1. Zesp kontrolujcy skada si z czonkw Komisji w liczbie ustalonej przez Komisj. 2. Poza czonkami Komisji Rewizyjnej do skadu zespou kontrolujcego mog by powoani na wniosek Komisji przez Rad: 1) radni, czonkowie Komisji Rady, waciwych ze wzgldu na przedmiot kontroli, 2) specjalici (biegli) z dziedziny odpowiadajcej przedmiotowi kontroli, take nie bdcy radnymi. 10. 1. Przed przystpieniem do czynnoci kontrolujcy obowizani s okaza, bez wezwa kierownikowi kontrolowanej jednostki, upowanienia o ktrych mowa w 8 ust. 4. 2. Zesp kontrolujcy powinien przeprowadzi kontrol zgodnie z harmonogramem kontroli oraz zgodnie z obowizujcym prawem, zwaszcza w zakresie przestrzegania ochrony tajemnicy pastwowej i subowej oraz ochrony danych osobowych. Kontrola winna by prowadzona w sposb nie utrudniajcy funkcjonowania kontrolowanej jednostki. 3. Zesp kontrolujcy ma prawo: 1) wstpu do odpowiednich pomieszcze oraz innych obiektw jednostki kontrolowanej, 2) wgldu we waciwe dokumenty, znajdujce si w kontrolowanej jednostce i zwizanych z jej dziaalnoci, 3) zabezpieczenia dokumentw oraz innych dowodw w badanej sprawie, 4) wezwania do zoenia wyjanie pracownikw jednostki kontrolowanej przy czym na danie pracownika wyjanienia utrwalane s w formie protokou, 5) dania sporzdzenia odpisw i kopii dokumentw jednostki kontrolowanej, 6) przyjmowania owiadcze od pracownikw kontrolowanej jednostki oraz innych osb, ktrych informacje maj istotny wpyw na przedmiot kontroli. 11. Kierownik jednostki kontrolowanej zobowizany jest do: 1) zapewnienia zespoowi kontrolujcemu waciwych warunkw lokalowych w tym moliwoci sporzdzenia kopii dokumentw na sprzcie znajdujcym si w jednostce kontrolowanej, 2) w razie odmowy udostpniania zespoowi kontrolujcemu dokumentw obejmujcych tajemnic pastwow do pisemnego uzasadnienia tej odmowy. 12. Zadaniem zespou kontrolujcego jest:

34

1) rzetelne i obiektywne ustalenie stanu faktycznego przedmiotu kontroli, 2) ustalenie nieprawidowoci i uchybie oraz przyczyn ich powstawania, 3) ustalenie osb odpowiedzialnych za ich powstanie, 4) sporzdzenie protokou z przebiegu kontroli. 13. 1. Po zakoczeniu kontroli zesp kontrolujcy sporzdza protok pokontrolny zawierajcy: 1) oznaczenie zespou, z okreleniem jego skadu osobowego, 2) nazw jednostki kontrolowanej, imiona i nazwiska osb stanowicych kierownictwo tej jednostki, 3) okrelenie przedmiotu kontroli, 4) dat i czas trwania kontroli, 5) opis stanu faktycznego stwierdzonego przez zesp, 6) wykaz nieprawidowoci ustalonych przez zesp, z podaniem dowodw, na podstawie ktrych ustalono te nieprawidowoci, wyjanie pracownikw jednostki kontrolowanej, ogldzin i opinii biegych powoanych przez zesp oraz osoby odpowiedzialne za nieprawidowoci, 7) wnioski pokontrolne, okrelone precyzyjnie i jednoznacznie, 8) podpisy czonkw zespou, 9) adnotacje o zapoznaniu si z protokoem kierownika jednostki kontrolowanej, zaopatrzon podpisem tego kierownika, 10) zaczniki. 2. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgaszania do protokou zastrzee co do treci oraz przebiegu kontroli w cigu siedmiu dni. Przewodniczcy zespou kontrolujcego ma obowizek ustosunkowania si do tych zastrzee na pimie. W przypadku rozbienoci stanowisk osb kontrolowanych i zespou kontrolujcego spraw rozstrzyga Rada Miejska. 3. Protok sporzdza si niezwocznie po zakoczeniu kontroli w 4 jednobrzmicych egzemplarzach. 4. Orygina protokou przechowywany jest w aktach Komisji Rewizyjnej, natomiast odpisy uwierzytelnione przez Przewodniczcego Komisji Rewizyjnej i Przewodniczcego zespou kontrolujcego przekazane s Przewodniczcemu Rady Miejskiej, ktry przekazuje go : 1) Burmistrzowi Dbrowy Tarnowskiej, 2) kierownikowi jednostki kontrolowanej. 14. Komisja Rewizyjna przygotowuje i przedkada Radzie proponowane wnioski pokontrolne. III. OCENA PRACY BURMISTRZA 15. 1. Na ocen pracy Burmistrza, poza wynikami kontroli wykonania uchwa Rady Miejskiej, budetu Gminy oraz aktw prawnych wydanych przez Burmistrza, skada si ocena dziaalnoci: 1) Urzdu Miejskiego, 2) gminnych jednostek organizacyjnych.

35

2. Ocena pracy Burmistrza przygotowywana jest przez Komisj w formie opisowej. 3. Funkcj koordynacyjn przy pracach zwizanych z ocen pracy Burmistrza sprawuje Przewodniczcy Rady. 16. 1. Komisja nie mniej ni raz w roku w terminie ustalonym przez Rad, skada Radzie sprawozdanie ze swej dziaalnoci, w tym z realizacji planu kontroli oraz rodkw finansowych przyznawanych Komisji na przeprowadzenie kontroli. 2. Komisja moe opiniowa projekty uchwa Rady oraz wystpowa z inicjatyw uchwaodawcz. 3. Komisja opiniuje wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwoania Burmistrza z przyczyny innej ni nie udzielenie Burmistrzowi absolutorium. 17. 1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej s protokoowane. Protok podpisuje Przewodniczcy Komisji i protokolant. 2. Dokumentacj pracy Komisji przechowuje si w Biurze Rady. 3. Obsug techniczn Komisji zapewnia Biuro Rady.

36

ZACZNIK Nr 5 WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH 1. Dbrowski Dom Kultury; 2. Gminny Zakad Gospodarki Komunalnej; 3. Miejska Biblioteka Publiczna; 4. Miejsko Gminny Orodek Sportu i Rekreacji 5. Miejsko Gminny Orodek Pomocy Spoecznej; 6. Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.; 7. Samodzielny Gminny Zakad Opieki Zdrowotnej w Dbrowie Tarnowskiej; 8. Zesp Obsugi Szk i Przedszkoli; 9. Przedszkole Nr 1 w Dbrowie Tarnowskiej; 10. Przedszkole Nr 2 w Dbrowie Tarnowskiej; 11. Przedszkole w Nieczajnie Grnej; 12. Przedszkole w Smgorzowie; 13. Publiczna Szkoa Podstawowa Nr 1 w Dbrowie Tarnowskiej; 14. Publiczna Szkoa Podstawowa Nr 2 w Dbrowie Tarnowskiej; 15. Publiczna Szkoa Podstawowa w Laskwce Chorskiej; 16. Publiczna Szkoa Podstawowa w Lipinach; 17. Publiczna Szkoa Podstawowa w Nieczajnie Grnej; 18. Publiczna Szkoa Podstawowa w Smgorzowie; 19. Publiczna Szkoa Podstawowa w Sutkowie; 20. Publiczna Szkoa Podstawowa w Szarwarku; 21. Publiczna Szkoa Podstawowa w elazwce; 22. Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Dbrowie Tarnowskiej; 23. Publiczne Gimnazjum Nr 2 w Dbrowie Tarnowskiej; 24. Zesp Szkoy Podstawowej i Gimnazjum w Gruszowie Wielkim.

37

ZACZNIK Nr 6 WYKAZ JEDNOSTEK POMOCNICZYCH

I. Soectwa: Brnik, Gruszw May, Gruszw Wielki, Laskwka Chorska, Lipiny, Nieczajna Dolna, Nieczajna Grna, Smgorzw, Sutkw, Szarwark, elazwka, Morzychna
2

II. Rada Osiedlowa Nr 1 w Dbrowie Tarnowskiej obejmuje swoim dziaaniem: Osiedle Kociuszki i ulice: Tadeusza Kociuszki, Marszaka Jzefa Pisudskiego, Legionistw, Generaa Jzefa Hallera, Niecaa, abieska, Aleja Wolnoci, 1 Maja, Zamkowa, Jakuba Bojki, Szpitalna, Zazamcze, Nowa, Nadbrzena, Sportowa, Rana, Maa, Garbarska, Olenicka, Zielona, Spdzielcw, Ofiar Danielnika, Lotnikw Halifaxa. III. Rada Osiedlowa Nr 2 w Dbrowie Tarnowskiej obejmuje swoim dziaaniem: Osiedle Westerplatte i ulice: Kardynaa Stefana Wyszyskiego, Generaa Wadysawa Sikorskiego, Grunwaldzka, Ligzw, Tadeusza Nowaka, Ignacego Daszyskiego, Rynek, Jana Matejki, Spadowa, Polna, Majora Henryka Sucharskiego, Kocielna, Berka Joselewicza, Zarby. IV. Rada Osiedlowa Nr 3 w Dbrowie Tarnowskiej obejmuje swoim dziaaniem ulice: Warszawska, Ogrodowa, Krzysztofa Kamila Baczyskiego, Batalionw Chopskich, Wadysawa Broniewskiego, Mikoaja Kopernika, Marii Konopnickiej, Ignacego Krasickiego, Krtka, Kwiatowa, Emilii Plater, Soneczna, Ksidza Jerzego Popieuszki, w. Jana, Jagielloska, Gruszowska, Lena, Szkolna, w. Brata Alberta Chmielowskiego, Warzywna, Generaa Mariana Kukiela, Ludwika Rgorowicza, Poprzeczna, Graniczna, Szarwarska, Zagumnie, Czernia, Ulinw, Fryderyka Chopina, Ignacego Paderewskiego, Wincetnego Witosa, Henryka Wieniawskiego, Karola Szymanowskiego, Ludwika Zakrzewskiego, Ofiar Katynia.

od 1 stycznia 2003 r.

38

You might also like