UCHWAA NR LXI/1682/10 SEJMIKU WOJEWDZTWA DZKIEGO z dnia 26 padziernika 2010 r.

w sprawie okrelenia programu ochrony powietrza dla strefy w wojewdztwie dzkim w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu. Nazwa strefy: aglomeracja dzka Kod strefy: PL.10.01.a.03 Obszar objty programem: d, Pabianice, Zgierz Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie wojewdztwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206, Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz. 1370, Nr 223, poz. 1458, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 106, poz. 675), art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070, Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 76, poz. 489) oraz 9 rozporzdzenia Ministra rodowiska z dnia 8 lutego 2008 r w sprawie szczegowych wymaga, jakim powinny odpowiada programy ochrony powietrza (Dz. U. Nr 38, poz. 221) Sejmik Wojewdztwa dzkiego uchwala, co nastpuje: 1. Okrela program ochrony powietrza w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu w pyle zawieszonym PM10, zwany dalej Programem dla strefy w wojewdztwie dzkim nazwanej aglomeracj dzk o kodzie PL.10.01.a.03, obejmujcej miasta: d, Pabianice i Zgierz, w brzmieniu okrelonym w zaczniku do uchway, ktrego tre stanowi integraln cz uchway. 2. Termin realizacji Programu, o ktrym mowa w 1 ustala si na rok 2013. 3. Wykonanie uchway powierza si Zarzdowi Wojewdztwa dzkiego. 4. Uchwaa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa dzkiego.

Przewodniczcy Sejmiku Marek Mazur

Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany

Strona 1

Zacznik do Uchway Nr LXI/1682/10 Sejmiku Wojewdztwa dzkiego z dnia 26 padziernika 2010 r. PROGRAM OCHRONY POWIETRZA DLA STREFY W WOJEWDZTWIE DZKIM NAZYWANEJ AGLOMERACJ DZK O KODZIE STREFY: PL.10.01.a. 03 W CELU OSIGNICIA POZIOMU DOCELOWEGO BENZO()PIRENU W PYLE ZAWIESZONYM PM10 1. Program ochrony powietrza, okrela si w celu osignicia w powietrzu poziomu docelowego benzo()pirenu zawartego w pyle zawieszonym PM10, jako wskanika wielopiercieniowych wglowodorw aromatycznych. 2. Stref wojewdztwa dzkiego aglomeracja dzka o kodzie strefy: PL.10.01.a.03, obejmujcej obszar miast: d, Pabianice i Zgierz, w ktrej zosta przekroczony poziom docelowy benzo()pirenu okrela zacznik Nr 1 do Programu. 3. rda emisji, ktre przyczyniy si do wystpienia przekroczenia poziomu docelowego benzo()pirenu okrela zacznik Nr 2 do Programu. 4. Niezbdne rodki majce na celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu, ktre nie pocigaj za sob niewspmiernych kosztw okrela zacznik Nr 3 do Programu.

Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany

Strona 1

Zacznik Nr 1 do programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracja dzka o kodzie PL.10.01.a.03 w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu Zalacznik1.doc Strefa wojewdztwa dzkiego - aglomeracja dzka o kodzie strefy: PL.10.01.a.03, w ktrej zosta przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu

Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany

Strona 2

Zacznik Nr 2 do programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracja dzka o kodzie PL.10.01.a.03 w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu Zalacznik2.doc rda emisji, ktre przyczyniy si do przekroczenia poziomu docelowego benzo(a)pirenu

Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany

Strona 3

Zacznik Nr 3 do programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracja dzka o kodzie PL.10.01.a.03 w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu Niezbdne rodki majce na celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu, ktre nie pocigaj za sob niewspmiernych kosztw. 1. W zakresie ograniczenia emisji ze rde punktowych (duych rde spalania, technologicznych, w szczeglnoci instalacji przetwarzajcych ywno stosujcych procesy smaenia, wdzenia, grillowania): 1) stosowanie metod poprawiajcych efektywno procesu spalania, ograniczenie zuycia paliw; 2) w rdach istniejcych stosowanie paliw staych o niskiej zawartoci popiou; 3) likwidacja przestarzaych konstrukcyjnie rde spalania lub ich wymiana na nowoczesne o wysokiej efektywnoci spalania; 4) stosowanie wysokosprawnych urzdze redukujcych emisj pyu; 5) stosowanie technologii ograniczajcych lub eliminujcych emisj benzo()pirenu. 2. W zakresie ograniczenie emisji ze rde powierzchniowych (rde spalania paliw staych w sektorze komunalno-bytowym): 1) tworzenie i wdraanie programw redukcji emisji niskiej ustalajcych warunki organizacyjne i finansowe realizacji: a) wymiany niskosprawnych rde ciepa na bezemisyjne lub niskoemisyjne o wysokiej efektywnoci energetycznej, b) przedsiwzi termomodernizacyjnych; 2) wprowadzenie przepisw lokalnych umoliwiajcych udzielenie pomocy finansowej na utrzymanie nowych rde wytwarzania energii cieplnej; 3) rozbudowa centralnych systemw ciepowniczych i gazowniczych. 3. W zakresie ograniczania emisji liniowej (pojazdw poruszajcych si po drogach i poza nimi np. maszyn rolniczych, budowlanych, przemysowych, samolotw, lokomotyw): 1) zmiana rodzaju stosowanego paliwa, promowanie paliw alternatywnych; 2) promocja nowszych technologii w wyej wymienionych pojazdach; 3) promocja rodkw transportu bezemisyjnych i transportu publicznego; 4) rozbudowa cieek rowerowych i bezpiecznych miejsc do parkowania rowerw; 5) szkolenia kierowcw i obsugi maszyn dotyczce zmniejszania emisji poprzez odpowiednie uytkowanie pojazdw; 6) stosowanie zacht finansowych do wymiany sprztu na bardziej przyjazny rodowisku; 7) rozwijanie infrastruktury kolejowej oraz transportu publicznego; 8) organizacja ruchu uatwiajca sprawne poruszanie si pojazdw transportu publicznego wraz budow inteligentnych systemw zarzdzania komunikacj publiczn i synchronizacj rozkadw jazdy, w celu zachcenia do korzystania z transportu publicznego;
Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany Strona 1

9) budowa obwodnic; 10) budowa parkingw w systemie "Park Ride". 4. W zakresie gospodarowania zuytymi oponami: 1) likwidacja dzikich skadowisk zuytych opon; 2) zapewnienie moliwoci odpowiedniego gromadzenia zuytych opon; 3) utworzenie programw dotyczcych utylizacji zuytych opon; 4) wyznaczenie specjalnych dni zbirki zuytych opon. 5. W zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi: 1) usprawnianie infrastruktury recyklingu, w celu uatwienia zbirki odpadw; 2) zachcanie do stosowania kompostownikw; 3) stworzenie specjalnego systemu zbirki odpadw zielonych pochodzcych z ogrodw; 4) zbirka makulatury. 6. W zakresie edukacji ekologicznej: Prowadzenie kampanii edukacyjnych na rzecz uwiadomienia spoeczestwa: 1) o negatywnych skutkach dla zdrowia: a) emisji z procesu spalania paliw prowadzonego w niesprawnych i mao efektywnych energetycznie lokalnych rdach ciepa, b) emisji z procesu spalania odpadw, w szczeglnoci przepracowanych olejw i opon, c) emisji z procesw: wdzenia, smaenia i grillowania, d) emisji z procesu spalania paliw w silnikach pojazdw, e) emisji powstajcych podczas poarw (budynkw, pozostaych obiektw budowlanych i na terenach przylegych do nich oraz w lasach, na terenach rdlenych, kach, wrzosowiskach, podczas prac polowych i transporcie podw rolnych, skuteczne egzekwowanie zakazu wypalania k, ciernisk i pl); 2) we wsppracy ze stra poarn o sposobach zapobiegania emisji benzo()pirenu; 3) o korzyciach wynikajcych z wymiany starego typu rde ciepa na nowe. 7. W zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego: 1) uwzgldnienie koniecznoci wczenia systemw grzewczych istniejcych budynkw w scentralizowane systemy ciepownicze, a w przypadku braku przesanek ekonomicznych i technicznych ustalanie sposobu zaopatrzenia w ciepo z preferencj nastpujcych czynnikw grzewczych: gaz, olej opaowy lekki, energia elektryczna, energia odnawialna; 2) dla nowych obszarw zabudowy zakaz stosowania rde ciepa opalanych wglem; 3) zapewnienie korytarzy wentylacyjnych umoliwiajcych przewietrzanie miast, poprzez zmian dotychczasowego przeznaczenia gruntw po likwidowanej zabudowie na tereny zielone, pasae, poszerzanie i budow nowych drg oraz inne formy niekubaturowego wykorzystania przestrzeni.

Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany

Strona 2

Uzasadnienie do okrelonego zakresu niezbdnych rodkw majcych na celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu, ktre nie pocigaj za sob niewspmiernych kosztw. Przeprowadzone na potrzeby przedmiotowego programu ochrony powietrza analizy prognozujce poziomy ste benzo()pirenu wykazay, e: - w przypadku niepodejmowania dodatkowych dziaa naprawczych, oprcz tych wymaganych przepisami prawa, maksymalne stenie benzo()pirenu, o okresie uredniania wynikw pomiarw rok kalendarzowy w 2013 r. bdzie wynosi 7,2 ng/m3 , a wic bdzie ponad 7- krotnie wysze od poziomu docelowego, - realizacja dziaa naprawczych w aglomeracji dzkiej w zakresie osignicia poziomu dopuszczalnego pyu zawieszonego PM10 okrelonych rozporzdzeniem Wojewody dzkiego z dnia 1 kwietnia 2005 roku (Dz. Urz. Nr 101, poz. 1004 z dnia 11.04.2005 r.) pozwoliaby osign stenia benzo()pirenu na poziomie ca 2,6 - 1,55 ng/m3 , a wic powyej poziomu docelowego, - z uwagi na to, e gwnym rdem ponadnormatywnych ste benzo()pirenu jest emisja powierzchniowa pochodzca z ogrzewania wglowego budynkw sektora komunalno-bytowego, w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu niezbdna jest zmiana dotychczasowego sposobu ogrzewania dotyczca ca 1675000 m2 powierzchni. Budynki winny zosta podczone do miejskiej sieci ciepowniczej lub ogrzewane z wysokosprawnych rde opalanych paliwami o niskim wskaniku emisyjnym pyu. Koszt realizacji programu ksztatowaby si na poziomie od 194 300 - 351 750 tys. z w zalenoci od wyboru rodzaju rde ciepa. Cel ekologiczny programu zostaby osignity poprzez zmniejszenie emisji powierzchniowej benzo()pirenu, o 173 kg/rok, czyli o 34%. Na podstawie przepisw art. 91 ust. 5 ustawy Prawo ochrony rodowiska projekt uchway Sejmiku Wojewdztwa w sprawie przedmiotowego programu ochrony powietrza zosta przedstawiony do zaopiniowania waciwym Starostom, tj.: Prezydentowi Miasta odzi, Starocie Pabianickiemu i Starocie Zgierskiemu oraz przekazany do wiadomoci Prezydentom miast Zgierza i Pabianice. Zarwno Prezydent Miasta odzi, jak i Prezydent Pabianic podnosili problem zbyt krtkiego terminu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu przy wskazanych kosztach realizacji programu. Termin osignicia poziomw docelowych benzo()pirenu zosta okrelony rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47, poz. 281). W zwizku z powyszym, na podstawie 9 rozporzdzenia Ministra rodowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegowych wymaga, jakim powinny odpowiada programy ochrony powietrza (Dz. U. Nr 38, poz. 221) program ochrony powietrza w celu osignicia poziomu docelowego benzo()pirenu zawartego w pyle zawieszonym PM10 w strefie aglomeracja dzka okrela zakres niezbdnych rodkw majcych na celu osignicie poziomu docelowego, ktre nie pocigaj za sob niewspmiernych kosztw. Na podstawie art. 91 ust. 9 ustawy Prawo ochrony rodowiska Marszaek Wojewdztwa zapewni moliwo udziau spoeczestwa w postpowaniu, ktrego przedmiotem byo sporzdzenie programu ochrony powietrza. Ze strony spoeczestwa nie wpyny uwagi, bd wnioski dotyczce programu.

Id: JVPFJ-JBCZF-EWIQD-DYRJS-KPHVS. Podpisany

Strona 3