Ministerstwo Finansw

Zasady urzdzania maych loterii fantowych i gry bingo fantowe

Materia informacyjny

Warszawa, 2011

Spis treci: I. WPROWADZENIE II. INFORMACJE OGLNE III. SZCZEGOWE ZASADY URZDZANIA LOTERII FANTOWEJ I GRY BINGO FANTOWE IV. OBOWIZKI PODMIOTW URZDZAJCYCH LOTERIE FANTOWE I GRY BINGO FANTOWE V. WYGRANE/ NAGRODY VI. TRYB ZGASZANIA ROSZCZE I ICH PRZEDAWNIENIE VII. ZWOLNIENIA Z OBOWIZKW PODATKOWYCH ORAZ INFORMACYJNYCH VIII. KONTROLA WYKONYWANA PRZEZ SUB CELN W ZAKRESIE URZDZANIA MAYCH LOTERII FANTOWYCH LUB GRY BINGO FANTOWE IX. KARY PIENINE ORAZ PRZEPISY KARNE SKARBOWE X. ADRESY IZB CELNYCH

Strona 3 4-6 69 9 11 11 13 13 13 14 15 15 16 16 17

I. WPROWADZENIE

Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie zasad urzdzania tzw. maych loterii fantowych lub gry bingo fantowe. Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z pn. zm.) okrela zasady urzdzania gier losowych, do ktrych zalicza si loterie fantowe i gr bingo fantowe. W celu uatwienia organizowania niewielkich przedsiwzi tego rodzaju, ustawodawca przewidzia szczeglne, uproszczone zasady urzdzania loterii fantowych i gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, o ktrej mowa w art. 70 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, a ktra w 2011 r. wynosi 3394,58 z. Zasady przedstawione w niniejszym opracowaniu maj zastosowanie do takich loterii fantowych lub gry bingo fantowe, w ktrych oglna warto wygranych rzeczowych nie przekracza ww. kwoty. Gry, w ktrych warto puli wygranych jest wiksza organizowane s na oglnych zasadach przewidzianych w ustawie o grach hazardowych. Zasady przedstawione w niniejszym opracowaniu dotycz stanu prawnego obowizujcego do dnia 29 marca 2012 r., bowiem z dniem 30 marca 2012 r. kompetencje dyrektorw izb celnych w zakresie przyjmowania zgosze tzw. maych loterii fantowych lub gry bingo fantowe przejm naczelnicy urzdw celnych.

II. INFORMACJE OGLNE

1. Definicje Definicja loterii fantowej i gry bingo fantowe zawarta zostaa w ustawie o grach hazardowych, ktra zalicza je do gier losowych, a wic gier o wygrane pienine lub rzeczowe, ktrych wynik w szczeglnoci zaley od przypadku, a warunki gry okrela regulamin. I tak, w wietle ustawy: 1) gra bingo fantowe to gra losowa, w ktrej uczestniczy si przez nabycie przypadkowych zestaww liczb z ustalonego z gry zbioru liczb, a podmiot urzdzajcy gr oferuje wycznie wygrane rzeczowe; (art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy) 2) loteria fantowa to gra losowa, w ktrej uczestniczy si przez nabycie losu lub innego dowodu udziau w grze, a podmiot urzdzajcy loteri oferuje wycznie wygrane rzeczowe. (art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy) Cech wspln zarwno loterii fantowej, jak i gry bingo fantowe jest: 1) zaleno wyniku gry w szczeglnoci od przypadku, 2) okrelenie warunkw gry w regulaminie, 3) oferowanie przez podmiot urzdzajcy gr wycznie wygranych rzeczowych (nie jest moliwe, by wygran stanowiy pienidze). Planujc organizacj loterii fantowej lub gry bingo fantowe naley uwzgldni definicj tych gier zawart w ustawie o grach hazardowych.

W przypadku, gdy istniej wtpliwoci, czy planowane przedsiwzicie ma charakter gry losowej, a wic, czy istotnie moe by uznane na przykad za loteri fantow, mona zwrci si do Ministra Finansw o rozstrzygnicie, w drodze decyzji, na podstawie art. 2 ust. 6 ustawy o grach hazardowych, czy gra lub zakad posiadajce cechy wymienione w ustawie jest gr losow, zakadem wzajemnym albo gr na automacie w rozumieniu ustawy. Do wniosku o wydanie decyzji naley zaczy opis planowanego albo realizowanego przedsiwzicia, zawierajcy w szczeglnoci zasady jego urzdzania, przewidywane nagrody, sposb wyaniania zwycizcw oraz, w przypadku gry na automatach, badanie techniczne danego automatu, przeprowadzone przez jednostk badajc upowanion do bada technicznych automatw i urzdze do gier.

2. Na jaki cel mona przeznaczy rodki z loterii fantowej lub gry bingo fantowe? Loteria fantowa i gra bingo fantowe s grami losowymi o szczeglnym charakterze, poniewa dochd, jaki zostanie z nich uzyskany musi by przeznaczany w caoci na realizacj okrelonych w regulaminie gry celw spoecznie uytecznych, w szczeglnoci dobroczynnych. (art. 16 ust. 1 ustawy)

Przy planowaniu loterii fantowej lub gry bingo fantowe naley zatem ze szczegln wnikliwoci okreli cel, na jaki zostan przeznaczone uzyskane z nich rodki, a nastpnie precyzyjnie cel ten wskaza w regulaminie gry. W przypadku wtpliwoci co do moliwoci przeznaczenia dochodu na okrelony cel, warto upewni si, czy dane przedsiwzicie bdzie zgodne z ustaw o grach hazardowych, kontaktujc si z waciwym organem Suby Celnej, tj. dyrektorem izby celnej, na ktrego obszarze waciwoci miejscowej s urzdzane i prowadzone takie gry.

Uwaga Przeznaczenie dochodw z loterii fantowej lub gry bingo fantowe na cel niespeniajcy warunkw, by uzna go za cel spoecznie uyteczny, oznacza bdzie, e loteria fantowa lub gra bingo fantowe zostaa urzdzona niezgodnie z przepisami i w takim przypadku podmiot urzdzajcy gr powinien liczy si z sankcjami wynikajcymi z Kodeksu Karnego Skarbowego.

Zarwno zatem prawidowe okrelenie celu, na jaki zostan przeznaczone dochody uzyskane z loterii fantowej lub gry bingo fantowe, jak rwnie przeznaczenie ich istotnie na cel okrelony w regulaminie gry, jest bardzo istotne przy ocenie caego przedsiwzicia.

3. Kto moe urzdza loterii fantowe i gry bingo fantowe? Loterie fantowe i gry bingo fantowe mog by urzdzane przez: 1) osoby fizyczne, 2) osoby prawne lub 3) jednostki organizacyjne niemajce osobowoci prawnej. (art. 7 ust. 1 ustawy) Osoby zarzdzajce podmiotem urzdzajcym loterie fantowe lub gr bingo fantowe oraz osoby reprezentujce taki podmiot nie mog by osobami skazanymi za umylne przestpstwo lub umylne przestpstwo skarbowe. (art. 12 ust. 2 ustawy)

5. Kto moe uczestniczy w loterii fantowej i grze bingo fantowe? W przypadku loterii fantowej ustawa nie wprowadza ogranicze dotyczcych wieku osb, ktre mog w niej uczestniczy. Natomiast w grze bingo fantowe mog uczestniczy wycznie osoby, ktre ukoczyy 18 lat. (art. 27 ust. 2 ustawy)

6. Ograniczenia w urzdzaniu loterii fantowych i gry bingo fantowe. Podobnie jak w przypadku innych gier hazardowych (z wyjtkiem zakadw wzajemnych urzdzanych na podstawie zezwolenia wydanego przez Ministra Finansw wyranie zezwalajcego na ich

urzdzanie przez sie Internet), zakazane jest urzdzanie loterii fantowych i gry bingo fantowe przez sie Internet, a take uczestniczenie w takich grach.

7. Reklama, promocja, sponsorowanie Reklama i promocja loterii fantowych oraz gry bingo fantowe nie jest zabroniona. Dopuszczalne jest take sponsorowanie oraz informowanie o sponsorowaniu dziaalnoci podmiotw w zakresie loterii fantowych lub gry bingo fantowe. (art. 29 ust. 1 3 ustawy)

III. SZCZEGOWE ZASADY URZDZANIA LOTERII FANTOWEJ I GRY BINGO FANTOWE

1. Zgoszenie Loterie fantowe lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, mog by urzdzane przez uprawnione podmioty, po dokonaniu ich zgoszenia. Zgoszenia dokonuje si nie pniej ni 30 dni przed dniem rozpoczcia tej gry. (art. 7 ust. 1a ustawy) Urzdzanie ww. gier nie zostao zatem sformalizowane, tak jak w przypadku innych gier losowych i nie jest wymagane uzyskanie zezwolenia na ich urzdzanie. Jednake prawidowe dokonanie zgoszenia urzdzania loterii lub gry bingo fantowe jest warunkiem niezbdnym, by mc tak gr zorganizowa i przeprowadzi zgodnie z prawem. Z tego wzgldu niezwykle istotne jest nie tylko samo dokonanie zgoszenia waciwemu organowi Suby Celnej, ale take przygotowanie go w taki sposb, by speniao wymogi okrelone w ustawie o grach hazardowych i zawierao wszelkie niezbdne informacje.

Uwaga Urzdzanie loterii fantowej lub gry bingo fantowe bez dokonania zgoszenia zagroone jest kar pienin, a take stanowi przestpstwo skarbowe, zagroone kar grzywny przewidzian w Kodeksie Karnym Skarbowym.

2. Komu zgosi loteri fantow lub gr bingo fantowe? Zgoszenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, urzdzanych na obszarze waciwoci miejscowej: 1) jednego dyrektora izby celnej, dokonuje si dyrektorowi izby celnej, na ktrego obszarze waciwoci miejscowej s urzdzane i prowadzone takie gry; 2) wicej ni jednego dyrektora izby celnej, dokonuje si dyrektorowi izby celnej waciwemu wedug miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu. (art. 32 ust. 3 i 4 ustawy w zwizku z art. 15 ustawy z dnia 26 maja 2011 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektrych innych ustaw) 6

Obszary waciwoci miejscowej dyrektorw izb celnych zostay okrelone w wydanym na podstawie art. 32 ust. 7 ustawy, rozporzdzeniu Ministra Finansw z dnia 23 czerwca 2010 r. w sprawie okrelenia obszarw waciwoci miejscowej dyrektorw izb celnych do udzielania zezwole na urzdzanie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej (Dz. U. Nr 114, poz. 767). Rozporzdzenie to jest dostpne na stronie internetowej Ministerstwa Finansw www.mf.gov.pl w zakadce Ministerstwo Finansw/Gry hazardowe/Akty prawne.

3. W jakim terminie naley dokona zgoszenia? Zgoszenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe dokonuje si nie pniej ni 30 dni przed dniem rozpoczcia tej gry. Zgoszenie dokonane z naruszeniem tego terminu spowoduje, e cae przedsiwzicie moe zosta uznane za urzdzane z naruszeniem przepisw ustawy o grach hazardowych. Termin pomidzy dokonaniem zgoszenia a faktycznym rozpoczciem loterii fantowej lub gry bingo fantowe pozwoli organowi Suby Celnej na zweryfikowanie poprawnoci zgoszenia, w tym w szczeglnoci postanowie regulaminu gry. W razie niespenienia przez organizatora gry wymogw niezbdnych do jej urzdzenia, np. gdy regulamin gry zawiera postanowienia niezgodne z ustaw o grach hazardowych lub cel loterii nie moe by uznany za cel spoecznie uyteczny, organ Suby Celnej poinformuje o tym organizatora. W takim przypadku gra nie moe by urzdzana, a jeli mimo to zostanie rozpoczta urzdzajcy tak gr podlega odpowiedzialnoci karnej skarbowej. Naley zatem pamita, e w interesie urzdzajcego loteri fantow lub gr bingo fantowe ley, by przedsiwzicie takie planowa z odpowiednim wyprzedzeniem. W razie wtpliwoci co do jego dopuszczalnoci bd prawidowoci przygotowanej dokumentacji, warto skontaktowa si z waciwym dyrektorem izby celnej.

4. Co powinno zawiera zgoszenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe? Zgoszenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej (w 2011 r. 3394,58 z), powinno zawiera: 1) okrelenie rodzaju gry; 2) nazw i status prawny podmiotu zgaszajcego, a w przypadku spek handlowych rwnie numer w Krajowym Rejestrze Sdowym; 3) dane osobowe (imiona, nazwiska, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz seri i numer dokumentu tosamoci) osb zarzdzajcych podmiotem oraz reprezentujcych podmiot zgaszajcy; 4) okrelenie obszaru, na ktrym planowane jest urzdzenie gry; 5) okrelenie czasu, w ktrym planuje si urzdzenie gry; 6) dokadne wyznaczenie celu, na ktry przeznacza si dochd z urzdzanej gry; 7) okrelenie planowanej wielkoci sprzeday losw lub kartonw; 8) zobowizanie wypacalnoci nagrd; 7

9) regulamin gry; 10) owiadczenie o legalnoci rde pochodzenia kapitau zakadowego, rodkw finansowych lub innego majtku przeznaczonego na urzdzenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe; 11) owiadczenie o niezaleganiu z zapat podatkw stanowicych dochd budetu pastwa, nalenoci celnych oraz skadek na ubezpieczenia spoeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne; 12) wzr losu, innego dowodu udziau w grze lub kartonu; 13) owiadczenie osb fizycznych zarzdzajcych podmiotem oraz reprezentujcych podmiot zgaszajcy, e nie byy skazane za umylne przestpstwo lub umylne przestpstwo skarbowe. (art. 38 ust. 2 ustawy) Do zgoszenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, docza si owiadczenie osoby nadzorujcej oraz osoby bezporednio prowadzcej t gr o znajomoci przepisw ustawy w zakresie odpowiednio loterii fantowych lub gry bingo fantowe. (art. 38 ust. 3 ustawy) Konieczno zaczenia takiego owiadczenia wynika z tego, e osoby nadzorujce i bezporednio prowadzce loteri fantow lub gr bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza wysokoci kwoty bazowej, nie maj obowizku posiadania wiadectw zawodowych, dokumentujcych ich znajomo przepisw z zakresu gier hazardowych. Jednake ze wzgldu na ochron praw osb, ktre bd uczestniczyy w danej loterii fantowej lub grze bingo fantowe, konieczne jest, by osoby nadzorujce gr wykazyway si znajomoci przepisw w stopniu zapewniajcym prawidowe przeprowadzenie gry.

W celu uatwienia przygotowania zgoszenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe, przykadowe zgoszenie, jak rwnie przykadowe wzory owiadcze, jakie powinny zosta do niego doczone, stanowi zacznik do niniejszego opracowania.

5. Regulamin loterii fantowej lub gry bingo fantowe Jednym z elementw zgoszenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe jest regulamin gry. Regulamin powinien dokadnie okrela zasady urzdzanej gry, uwzgldniajc w tym zakresie postanowienia ustawy o grach hazardowych, w szczeglnoci dotyczce ochrony interesw osb uczestniczcych w grze. Co istotne, cel, na jaki zostanie przeznaczony dochd z loterii fantowej lub gry bingo fantowe, powinien zosta sprecyzowany wanie w regulaminie. Ustawa wymienia elementy, jakie powinien zawiera regulamin. I tak, regulamin loterii fantowej lub gry bingo fantowe okrela: 1) 2) nazw gry; nazw podmiotu urzdzajcego gr;

3)

wskazanie organu wydajcego zezwolenie (przy czym w przypadku loterii fantowej lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej bdzie to organ, do ktrego kierowane jest zgoszenie); obszar, na ktrym bdzie urzdzana gra, oraz miejsce i termin losowania nagrd; liczb losw lub kartonw przeznaczonych do sprzeday; cen jednego losu lub kartonu; sposb prowadzenia gry; sposb zapewnienia prawidowoci urzdzania gry; terminy rozpoczcia i zakoczenia sprzeday losw lub kartonw; cel spoecznie uyteczny, w szczeglnoci dobroczynny, na ktry zostanie przeznaczony dochd z gry; sposb i termin ogaszania wynikw; miejsce i termin wydawania wygranych; tryb i terminy rozpatrywania reklamacji i zgaszania roszcze; liczb i rodzaj fantw przeznaczonych na nagrody oraz procentowe okrelenie wartoci fantw w stosunku do cznej ceny przeznaczonych do sprzeday losw lub kartonw. (art. 61 ust. 2 ustawy)

4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14)

Przykadowy wzr regulaminu loterii fantowej stanowi zacznik do niniejszego opracowania.

6. Zmiana regulaminu Podmiot urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, ma obowizek poinformowa organ, ktremu dokona zgoszenia, o kadej zmianie regulaminu gry nie pniej ni w terminie 3 dni od dnia dokonania zmiany. (art. 60 ust. 5 ustawy)

IV. OBOWIZKI PODMIOTW URZDZAJCYCH LOTERIE FANTOWE I GRY BINGO FANTOWE

1. Obowizek urzdzania loterii fantowej i gry bingo fantowe zgodnie z ustaw i regulaminem Loteria fantowa i gra bingo fantowe musz by urzdzane zgodnie z zasadami wynikajcymi z obowizujcych przepisw z zakresu gier hazardowych, a take zgodnie z postanowieniami regulaminu loterii fantowej lub gry bingo fantowe. Niedopuszczalna jest zatem zmiana zasad urzdzania gry, nieznajdujca oparcia w regulaminie gry czy przeznaczenie dochodw z gry na cele inne ni pierwotnie wskazane w zgoszeniu i regulaminie gry. Zgodnie z art. 16 ust. 2 ustawy o grach hazardowych podmiot urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe jest obowizany przedstawi organowi, ktry udzieli zezwolenia, w terminie 30 dni od dnia 9

zakoczenia urzdzanej gry, szczegow informacj o realizacji tego obowizku. Co prawda w przypadku maych loterii fantowych i gry bingo fantowe nie mamy do czynienia z wydaniem zezwolenia, to przyj naley, e obowizek rozliczenia prawidowoci przeprowadzonej gry ciy take na organizatorach takich przedsiwzi skoro jednym z warunkw urzdzania loterii fantowej i gry bingo fantowe, niezalenie od wartoci puli nagrd, jest przeznaczenie dochodu na cel spoecznie uyteczny. Obowizek dokonania rozliczenia wynikw tzw. maej loterii fantowej i gry bingo fantowe wynika z 20 rozporzdzenia Ministra Finansw z dnia 28 grudnia 2009 r. w sprawie kontroli wykonywanych przez Sub Celn w zakresie urzdzania i prowadzenia gier hazardowych (Dz. U. Nr 226, poz. 1820) nakadajcego na podmiot je urzdzajcy obowizek sporzdzania informacji dotyczcej przeprowadzonej gry (szerzej kwestia ta zostaa omwiona w pkt VIII niniejszego opracowania). Podmiot urzdzajcy tak gr ma zatem obowizek wykaza prawidowo jej przeprowadzenia. Naley pamita, e zarwno w trakcie urzdzania gry, jak i po jej zakoczeniu moliwe jest przeprowadzenie kontroli przez Sub Celn. W takim wypadku na danie funkcjonariusza celnego naley przedstawi dokumenty i udzieli informacji, ktre umoliwi ustalenie, czy dana gra zostaa urzdzona i przeprowadzona zgodnie z prawem.

2. Zakaz powierzania czynnoci innemu podmiotowi Podmiot urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe nie moe powierzy innemu podmiotowi wykonywania czynnoci zwizanych z urzdzaniem tych gier. (art. 28 ust. 1 ustawy)

3. Obowizki dotyczce zakazu uczestniczenia w grze bingo fantowe osb, ktre nie ukoczyy 18 roku ycia Z uwagi na to, e w grze bingo fantowe mog uczestniczy tylko osoby powyej 18 roku ycia, podmioty urzdzajce gr bingo fantowe s obowizane do umieszczenia w miejscu urzdzania gry, w widocznym miejscu, informacji o zakazie uczestniczenia w grach osb, ktre nie ukoczyy 18 roku ycia. (art. 27 ust. 3 ustawy) W przypadku wtpliwoci co do wieku uczestnika gry bingo fantowe, osoba sprzedajca kartony do gry bingo fantowe jest upowaniona do dania okazania dokumentu potwierdzajcego tosamo i wiek uczestnika gry bingo fantowe. (art. 27 ust. 4 ustawy)

4. Obowizek zabezpieczenia losw lub innych dowodw udziau w loterii fantowej oraz kartonw do gry bingo fantowe Podmiot urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe jest obowizany zabezpieczy losy lub inne dowody udziau w takiej grze oraz kartony do gry bingo fantowe przed sfaszowaniem oraz przedwczesnym odczytaniem wyniku gry, w szczeglnoci przed przewietleniem, otwarciem lub zdrapaniem farby ochronnej i zamkniciem lub ponownym naniesieniem farby ochronnej bez naruszenia struktury papieru. (art. 17 ust. 1 ustawy)

5. Obowizek zgaszania zamiaru zniszczenia losw, kartonw lub innych dowodw udziau w takiej grze 10

Podmiot urzdzajcy loteri fantow i gr bingo fantowe jest obowizany zgasza pisemnie waciwemu naczelnikowi urzdu celnego zamiar zniszczenia losw, kartonw lub innych dowodw udziau w takiej grze co najmniej na 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia tych czynnoci. Czynno zniszczenia podlega kontroli. (art. 17 ust. 2 ustawy). Waciwym naczelnikiem w ww. sprawie jest naczelnik urzdu celnego waciwy ze wzgldu na miejsce dokonania zniszczenia.

V. WYGRANE/ NAGRODY

1. Warto wygranych Warto wygranej w grach hazardowych nie moe by nisza od ceny losu lub innego dowodu udziau w grze albo kwoty wpaconej stawki. (art. 18 ust. 1 ustawy) Oznacza to, e w loterii fantowej lub grze bingo fantowe, wygrana rzeczowa, jak moe wygra uczestnik gry nie moe mie mniejszej wartoci ni cena losu lub innego dowodu udziau w grze (loteria fantowa) albo cena kartonu (gra bingo fantowe). Oglna warto wygranych w loterii fantowej oraz grze bingo fantowe nie moe by nisza ni 30 % cznej ceny przeznaczonych do sprzeday losw lub innych dowodw udziau w grze. (art. 18 ust. 2 ustawy) Zatem w przypadku maych loterii fantowych i maej gry bingo fantowe skoro maksymalna warto puli wygranych nie moe by wysza ni 3394,58 z, to maksymalna czna cena przeznaczonych do sprzeday losw lub innych dowodw udziau w grze nie moe przekracza kwoty (w przyblieniu) 11315 z. Naley o tym pamita okrelajc maksymaln wielko sprzeday losw lub kartonw.

2. Wydanie wygranych, wstrzymanie wydania wygranych oraz przypadki, kiedy nie wydaje si wygranej Wygrane w loteriach fantowych lub grze bingo fantowe wydaje si okazicielom losw lub innych dowodw udziau w tych grach lub za zwrotem tych dowodw, chyba e regulamin tych gier stanowi inaczej (art. 19 ust. 1 ustawy). Wydanie wygranej moe nastpi take na rzecz innej osoby ni okaziciel, jeeli przedstawi on penomocnictwo z podpisem powiadczonym notarialnie udzielone przez tak osob i w sposb okrelony w penomocnictwie, jeeli jest zgodny z regulaminem gry. Penomocnictwo moe obejmowa rwnie upowanienie do odbioru zawiadczenia o uzyskanej wygranej. (art. 19 ust. 2 ustawy) Podmiot urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe nie ma obowizku badania uprawnie okaziciela losu lub innego dowodu udziau w grze, moe jednak wstrzyma wydanie wygranej na okres nieprzekraczajcy 30 dni, jeeli zachodz wtpliwoci co do uprawnie okaziciela do rozporzdzania losem lub innym dowodem udziau w grze. W przypadku nieuzasadnionego wstrzymania wydania wygranej podmiot urzdzajcy tak gr jest obowizany zapaci odsetki ustawowe za okres wstrzymania wydania. (art. 19 ust. 3 ustawy) Nie dokonuje si wydania wygranej na podstawie losu lub innego dowodu udziau w loterii fantowej lub grze bingo fantowe, jeeli nie mona stwierdzi jego autentycznoci lub ustali jego numeru. (art. 19 ust. 4 ustawy) 11

W razie utraty lub zniszczenia losu albo innego dowodu udziau w loterii fantowej lub grze bingo fantowe wystawionego imiennie albo na okaziciela, stwierdzajcego udzia w takiej grze, uczestnikowi takiej gry nie przysuguj adne roszczenia wobec podmiotu urzdzajcego gr, chyba e regulamin takiej gry stanowi inaczej. (art. 19 ust. 5 ustawy)

3. Zawiadczenie o uzyskanej wygranej Podmiot urzdzajcy gr hazardow (w tym loteri fantow i gr bingo fantowe) jest obowizany, na danie uczestnika takiej gry, wystawi imienne zawiadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Zawiadczenie o uzyskanej wygranej moe zosta odebrane przez penomocnika po spenieniu wymogw okrelonych wyej. Zawiadczenie jest drukiem cisego zarachowania (art. 20 ust. 1 ustawy). Podmiot urzdzajcy gr hazardow (w tym loteri fantow i gr bingo fantowe) nabywa druki zawiadcze o uzyskanej wygranej, po zoeniu pisemnego wniosku, od wyznaczonego naczelnika urzdu celnego. (art. 20 ust. 4 ustawy) Zgodnie z przepisami rozporzdzenia Ministra Finansw z dnia 21 czerwca 2010 r. w sprawie wyznaczenia naczelnika urzdu celnego waciwego do wydawania drukw zawiadcze o uzyskanej wygranej (Dz. U. Nr 113, poz. 750) naczelnikiem waciwym do wydawania drukw zawiadcze o uzyskanej wygranej jest Naczelnik Urzdu Celnego II w Warszawie (adres: Utrata 4, 03-877 Warszawa, tel.: 0--22 510-44-05, fax: 0-22 510-44-00) Zawiadczenie moe by wystawione najpniej w dniu nastpujcym po dniu, w ktrym uzyskano wygran, lub po dniu, w ktrym nastpio wydanie wygranej. (art. 20 ust. 2 ustawy)

4. Ewidencja zawiadcze Podmiot urzdzajcy gr hazardow (w tym loteri fantow i gr bingo fantowe) jest obowizany prowadzi ewidencj zawiadcze o uzyskanej wygranej oraz przechowywa odpisy wydanych zawiadcze przez okres 5 lat, liczc od koca roku kalendarzowego, w ktrym uzyskano wygran lub nastpia wypata (wydanie) wygranej. Ewidencja zawiadcze jest udostpniana, w celu jej powiadczenia, naczelnikowi urzdu celnego. (art. 20 ust. 3 ustawy) Podmiot urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe przechowuje ewidencj zawiadcze, przez okres 5 lat, liczc od koca roku kalendarzowego, w ktrym uzyskano wygran lub nastpio jej wydanie. (art. 20 ust. 6 ustawy) Wzr zawiadczenia o uzyskanej wygranej oraz sposb wydawania zawiadcze, a take sposb ich ewidencjonowania zostay okrelone w wydanym na podstawie art. 20 ust. 9 ustawy rozporzdzeniu Ministra Finansw z dnia 22 czerwca 2010 r. w sprawie zawiadcze o uzyskanej wygranej oraz ewidencji zawiadcze i ewidencji wypaconych (wydanych) wygranych (Dz. U. Nr 113, poz. 751).

5. Udostpnianie informacji o wysokoci wygranej albo przegranej Wysoko wygranej albo przegranej w grze hazardowej (w tym loterii fantowej lub grze bingo fantowe) stanowi tajemnic jej uczestnika, ktrej jest obowizany przestrzega podmiot urzdzajcy t gr. Informacje o wysokoci wygranej albo przegranej s ujawniane wycznie na danie: 12

 Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, funkcjonariusza celnego, inspektora kontroli skarbowej, sdu i prokuratora w zwizku z toczcym si postpowaniem, Szefa Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w ramach prowadzonego postpowania sprawdzajcego, o ktrym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228). (art. 20 ust. 8 ustawy).

VI. TRYB ZGASZANIA ROSZCZE I ICH PRZEDAWNIENIE

1. Tryb zgaszania roszcze Zgodnie z 1 rozporzdzenia Ministra Finansw z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie trybu zgaszania roszcze uczestnikw gier hazardowych (Dz. U. Nr 118, poz. 793), wydanym na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy, roszczenie zgasza si na pimie z podaniem imienia i nazwiska oraz adresu uczestnika gry hazardowej, daty i miejsca zdarzenia, ktrego dotyczy roszczenie, rodzaju gry oraz treci dania.

2. Przedawnienie roszcze Roszczenia zwizane z udziaem w grze hazardowej przedawniaj si z upywem 6 miesicy od dnia wymagalnoci (art. 21 ust. 1 ustawy). Bieg przedawnienia roszcze ulega zawieszeniu na okres od dnia wniesienia reklamacji do dnia udzielenia odpowiedzi na reklamacj (art. 21 ust. 2 ustawy).

VII. ZWOLNIENIA Z OBOWIZKW PODATKOWYCH ORAZ INFORMACYJNYCH

Urzdzanie loterii fantowych lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, jest wolne od obowizku: uiszczania opat przewidzianych w art. 68-69 ustawy, uiszczania podatku od gier, poniewa urzdzajcy nie s podatnikami podatku od gier w rozumieniu art. 71 ust. 1 ustawy, skadania deklaracji podatkowych oraz rozliczenia wyniku finansowego, wymienionych w art. 75 ust. 1 i 9 ustawy, prowadzenia ewidencji podstaw opodatkowania i obliczania wysokoci podatku od gier, o ktrych mowa w art. 78 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy.

13

VIII.

KONTROLA WYKONYWANA PRZEZ SUB CELN W ZAKRESIE URZDZANIA MAYCH LOTERII FANTOWYCH LUB GRY BINGO FANTOWE

Kontrola przestrzegania przepisw regulujcych urzdzanie i prowadzenie gier hazardowych, o ktrych mowa w ustawie o grach hazardowych naley do zada Suby Celnej (art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Subie Celnej Dz. U. Nr 168, poz. 1323, z pn. zm.). W rozporzdzeniu Ministra Finansw z dnia 28 grudnia 2009 r. w sprawie kontroli wykonywanych przez Sub Celn w zakresie urzdzania i prowadzenia gier hazardowych (Dz. U. Nr 226, poz. 1820) zosta okrelony: szczegowy sposb i tryb kontroli, rodzaje dokumentw majcych znaczenie dla kontroli, tryb przekazywania i zakres zgosze i informacji, o ktrych mowa w przepisach ustawy o Subie Celnej. Kontrola loterii fantowej lub gry bingo fantowe jest wykonywana doranie i moe polega na bezporednim uczestniczeniu funkcjonariusza celnego w czynnociach zwizanych z dziaalnoci objt kontrol lub kontroli dokumentacji, dokumentw oraz urzdze zwizanych z dziaalnoci objt kontrol. Dokumentami majcymi w szczeglnoci s: znaczenie dla kontroli loterii fantowej lub gry bingo fantowe

zgoszenie wraz z doczonymi dokumentami zawierajcymi dane maej loterii fantowej lub malej gry bingo fantowe, regulamin, druki imiennych zawiadcze o uzyskanej wygranej, odpisy imiennych zawiadcze o uzyskanej wygranej oraz anulowane imienne zawiadczenia o uzyskanej wygranej, dokumenty potwierdzajce przekazanie dochodu na cel spoecznie uyteczny, w szczeglnoci dobroczynny, okrelony w regulaminie, dokumenty dotyczce rozliczenia wyniku finansowego urzdzanej loterii fantowej lub gry bingo fantowe, inne dokumenty potwierdzajce wykonanie czynnoci okrelonych w regulaminie. Przepisy ustawy o Subie Celnej nakadaj na organizatorw loterii fantowych i gry bingo fantowe obowizek poinformowania wszystkich waciwych ze wzgldu na miejsce urzdzania loterii fantowej lub gry bingo fantowe naczelnikw urzdw celnych o rozpoczciu urzdzania loterii fantowej i gry bingo fantowe, wskazaniu miejsc, w ktrych bdzie prowadzona sprzeda losw lub innych dowodw udziau w grze, z podaniem ich adresw oraz nazw podmiotw, w ktrych prowadzona bdzie sprzeda oraz przekazania do ww. naczelnikw urzdw celnych regulaminu loterii fantowej lub gry bingo fantowe ( 15 rozporzdzenia). Urzdzajcy loterie fantowe lub gry bingo fantowe, w terminie 30 dni od dnia zakoczenia loterii lub gry bingo, sporzdza i przesya do waciwego naczelnika urzdu celnego informacje dotyczce przeprowadzonej loterii fantowej lub gry bingo fantowe ( 20 rozporzdzenia), zawierajce: wykaz wydanych wygranych rzeczowych wraz z okreleniem ich wartoci; 14

 okrelenie wysokoci kwot przekazanego dochodu z gry na cele spoecznie uyteczne, w szczeglnoci dobroczynne; zestawienie iloci wystawionych i anulowanych imiennych zawiadcze o uzyskanej wygranej, zawierajce numery i serie zawiadcze, wysokoci wygranych i daty wystawienia zawiadcze. XI. KARY PIENINE ORAZ PRZEPISY KARNE SKARBOWE

1. Kary pienine Urzdzajcy loteri fantow lub gr bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, bez dokonania zgoszenia bdzie podlega karze pieninej w wysokoci 100 % przychodu uzyskanego z urzdzanej gry (art. 89 ustawy). Kary pienine wymierza, w drodze decyzji, naczelnik urzdu celnego, na ktrego obszarze dziaania jest urzdzana gra hazardowa. Kar pienin uiszcza si w terminie 7 dni od dnia, w ktrym decyzja staa si ostateczna (art. 90 ustawy). Do kar pieninych stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (art. 91 ustawy).

2. Przepisy karne skarbowe W rozdziale 9 ustawy z dnia 10 wrzenia 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765, z pn. zm.) przewidziano kary za przestpstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe przeciwko organizacji gier hazardowych. W przypadku loterii fantowych lub gry bingo fantowe, w ktrych warto puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej, mog mie zastosowanie nastpujce przepisy: Art. 107b. 1. Kto niszczy losy, kartony lub inne dowody udziau w loterii pieninej, loterii fantowej lub grze bingo fantowe bez wymaganego zawiadomienia waciwego organu, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych. 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego okrelonego w 1 podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe. Art. 108. 1. Kto wbrew przepisom ustawy lub warunkom zezwolenia urzdza lub prowadzi loteri fantow, gr bingo fantowe, loteri promocyjn lub loteri audioteksow, podlega karze grzywny do 240 stawek dziennych. 2. Jeeli nadwyka z loterii fantowej, gry bingo fantowe, loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej bya przeznaczona na cel spoecznie uyteczny, w szczeglnoci dobroczynny, sprawca czynu zabronionego okrelonego w 1 podlega karze grzywny do 120 stawek dziennych. Art. 109. Kto uczestniczy w grze losowej, zakadzie wzajemnym, grze na automacie, urzdzonych lub prowadzonych wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji lub zezwolenia, podlega karze grzywny do 120 stawek dziennych. Art. 110. Kto, nie bdc do tego uprawnionym, w celu osignicia korzyci majtkowej trudni si sprzeda losw lub innych dowodw udziau w grze losowej, zakadzie wzajemnym lub grze na 15

automacie, podlega karze grzywny do 360 stawek dziennych albo karze ograniczenia wolnoci, albo obu tym karom cznie. Art. 110b. Kto umoliwia osobie, ktra nie ukoczya 18 roku ycia, udzia w grze losowej innej ni loteria promocyjna lub fantowa, w grze na automacie lub w zakadzie wzajemnym, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe. Art. 111. 1. Kto, nie dopeniajc obowizku nadzoru nad przestrzeganiem regu obowizujcych w dziaalnoci danego przedsibiorcy lub innej jednostki organizacyjnej, dopuszcza, chociaby nieumylnie, do popenienia czynu zabronionego okrelonego w tym rozdziale, podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe. 2. Przepisu 1 nie stosuje si, jeeli czyn sprawcy wyczerpuje znamiona innego przestpstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego okrelonego w tym rozdziale albo jeeli niedopenienie obowizku nadzoru naley do ich znamion.

X. ADRESY IZB CELNYCH

Uwaga W przypadku wtpliwoci pomoc su Izby Celne: IC BIAA PODLASKA ul. Pnocna 19 21-500 Biaa Podlaska Tel.: 0-83 344-98-63 lub 19 ic.bialapodlaska@bpd.mofnet.gov.pl IC GDYNIA ul. Pnocna 9 A 81-029 Gdynia Tel.: 0-58 666-78-90 ic.gdynia@gdy.mofnet.gov.pl IC KATOWICE Pl. Grunwaldzki 8/10 40-127 Katowice Tel.: 0-32 358-72-02 ic.katowice@kat.mofnet.gov.pl IC KRAKW Al. Krasiskiego 11 B 31-111 Krakw Tel.: 0-12 629-02-05 ic.krakow@kra.mofnet.gov.pl IC BIAYSTOK ul. Octowa 2 15-399 Biaystok Tel.: 0-85 745-85-55 ic.bialystok@bia.mofnet.gov.pl IC D ul.. Lodowa 97 93-232 d Tel.: 0-42 638-82-22 ic.lodz@lod.mofnet.gov.pl IC KIELCE ul. Wesoa 56 25-363 Kielce Tel.: 0-41 364-28-10 ic.kielce@kie.mofnet.gov.pl IC OLSZTYN ul. Dworcowa 1 10-413 Olsztyn Tel.: 0-89 539-70-68 ic.olsztyn@ols.mofnet.gov.pl 16

IC OPOLE ul. Szpitalna 3 b-5-7 45-010 Opole Tel.: 0-77 400-67-00 ic.opole@opo.mofnet.gov.pl IC PRZEMYL ul. Sielecka 9 37-700 Przemyl Tel.: 0-16 676-43-00 ic.przemysl@prz.mofnet.gov.pl IC SZCZECIN ul. Energetykw 55 70-952 Szczecin Tel.: 0-91 462-34-71 ic.szczecin@szc.mofnet.gov.pl IC WARSZAWA ul. Erazma Cioka 14 A 01-443 Warszawa Tel.: 0-22 510-47-00 ic.warszawa@war.mofnet.gov.pl

IC POZNA ul. Kracowa 28 61-037 Pozna Tel.: 0-61 658-35-00(01) ic.poznan@poz.mofnet.gov.pl IC RZEPIN ul. Dworcowa 5 69-110 Rzepin Tel.: 0-95 759-61-21 do 25 ic.rzepin@rze.mofnet.gov.pl IC TORU ul. Mazowiecka 63/65 87-100 Toru Tel.: 0-56 611-73-00 ic.torun@tor.mofnet.gov.pl IC WROCAW ul. Hercena 11 50-950 Wrocaw Tel.: 0-71 341-81-30 ic.wroclaw@wro.mofnet.gov.pl

17